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NORMAS LEGALES
Director (e): Flix Alberto Paz Quiroz VIERNES 12 DE FEBRERO DE 2016 577859
SUMARIO
R.M. N 041-2016-EF/50.- Aprueban ndices de
PODER EJECUTIVO Distribucin del Fondo de Desarrollo Socioeconmico
de Camisea - FOCAM correspondiente al ao 2016, a ser
aplicados a los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y
PRESIDENCIA DEL Universidades Pblicas de los departamentos de Ayacucho,
Huancavelica, Ica, Lima provincias y Ucayali, exceptuando
CONSEJO DE MINISTROS Lima Metropolitana 577886
Res. N 060-2016-EF/30.- Oficializan modificaciones a
D.S. N 010-2016-PCM.- Decreto Supremo que aprueba la NIIF 15 Ingresos de Actividades Ordinarias Procedentes
el Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) del de Contratos con Clientes, NIIF 10 Estados Financieros
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera Consolidados y NIC 28 Inversiones en Asociadas y Negocios
- OSINERGMIN 577862 Conjuntos 577886
R.S. N 032-2016-PCM.- Resolucin Suprema que
crea la Comisin Multisectorial de naturaleza temporal,
denominada Ao Internacional de las Legumbres - 2016 ENERGIA Y MINAS
577876
D.S. N 004-2016-EM.- Decreto Supremo que aprueba
R.S. N 033-2016-PCM.- Resolucin Suprema que crea la
Comisin Multisectorial, de naturaleza temporal, encargada medidas para el uso eficiente de la energa 577887
de elaborar el informe que contenga la propuesta de
Reglamento de la Ley N 30364, Ley para prevenir, JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los
integrantes del grupo familiar 577877 RR.SS. Ns. 013, 014, 015, 016 y 017-2016-JUS.- Acceden
R.M. N 030-2016-PCM.- Conforman Grupo de Trabajo a solicitudes de extradicin de ciudadanos peruanos y
denominado Mesa de Trabajo para el desarrollo de la disponen su presentacin por va diplomtica a Italia,
provincia Datem del Maran, del departamento de Loreto EE.UU., Chile y Argentina 577888
577879 R.S. N 018-2016-JUS.- Acceden a solicitudes de traslado
pasivo de condenados de nacionalidad espaola, a
AGRICULTURA Y RIEGO establecimientos penitenciarios de Espaa 577891
ECONOMIA Y FINANZAS
SALUD
R.S. N 004-2016-EF.- Autorizan viaje de funcionario del
Ministerio a la Confederacin Suiza y al Reino Unido de D.S. N 007-2016-SA.- Decreto Supremo que aprueba el
Gran Bretaa e Irlanda del Norte, en comisin de servicios Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de
577885 Salud 577896
577860 NORMAS LEGALES Viernes 12 de febrero de 2016 / El Peruano
GOBIERNO REGIONAL
MUNICIPALIDAD
DE AREQUIPA
DE PUNTA NEGRA
RR. Ns. 006 y 007-2016-GRA/GGR.- Disponen primera
inscripcin de dominio a favor del Estado Peruano de Ordenanza N 003-2016/MDPN.- Ordenanza que
terrenos eriazos ubicados en las provincias de Caravel e establece el descuento sobre los Arbitrios Municipales
Islay, departamento de Arequipa 577949 2016 577958
577862 NORMAS LEGALES Viernes 12 de febrero de 2016 / El Peruano
Artculo 3.- Publicacin del Reglamento de Artculo 1.- Naturaleza Jurdica de OSINERGMIN
Organizacin y Funciones El Organismo Supervisor de la Inversin en Energa
El presente Decreto Supremo y el Reglamento de y Minera OSINERGMIN, es un organismo pblico
Organizacin y Funciones de OSINERGMIN aprobado especializado organismo regulador, con personera
en el artculo 1 precedente, son publicados en el Portal jurdica de derecho pblico interno, adscrito a la
del Estado Peruano (www.peru.gob.pe) y en el Portal Presidencia del Consejo de Ministros, y con autonoma
Institucional de OSINERGMIN (www.osinergmin.gob. administrativa, funcional, tcnica, econmica y financiera.
pe) el mismo da de su publicacin en el diario oficial El
Peruano. Artculo 2.- mbito de competencia y domicilio
OSINERGMIN ejerce sus funciones a nivel nacional
Artculo 4.- Refrendo en el marco de sus competencias. Tiene su domicilio legal
El presente Decreto Supremo es refrendado por el en la provincia y ciudad de Lima, y cuenta con rganos
Presidente del Consejo de Ministros. desconcentrados en las diferentes ciudades del pas.
Artculo 27.- Funciones de la Gerencia de Sistemas d) Evaluar la informacin de los diferentes medios de
y Tecnologas de la Informacin comunicacin sobre asuntos relacionados con la entidad,
La Gerencia de Sistemas y Tecnologas de Informacin e informar a la Gerencia General a fin de adoptar las
tiene las siguientes funciones: acciones ms convenientes, en salvaguarda de la buena
imagen de la Institucin.
a) Formular, proponer y ejecutar planes y polticas e) Proponer las polticas, lineamientos y actividades
para el incremento de la productividad de los procesos de comunicacin externa de OSINERGMIN.
institucionales mediante el uso de las tecnologas de la f) Desarrollar las actividades de comunicacin externa
informacin y comunicacin. de OSINERGMIN.
b) Formular y ejecutar el Plan Estratgico de Tecnologa g) Disear e implementar el plan de mejora continua
de la Informacin PETI, el Plan Operativo Informtico de la imagen institucional de OSINERGMIN, el cual debe
POI, el Plan de Contingencia, Directiva de Seguridad considerar la ejecucin de actividades culturales, cvicas
de la Informacin, y otros similares que se implementen y otras que mejoren la imagen institucional de la entidad
como polticas del Estado referente a gobierno electrnico ante la colectividad.
e informtica. h) Asesorar y apoyar a los rganos de OSINERGMIN
c) Dirigir y supervisar las actividades relacionadas en la ejecucin de las actividades que sean materia de
con el desarrollo de bases de datos, programas de comunicacin social y difusin.
cmputo, gestin de equipos de procesamiento de datos i) Formular, proponer y coordinar con los rganos
y administracin de redes de telecomunicaciones de voz de OSINERGMIN los convenios de cooperacin
y datos de OSINERGMIN. interinstitucional, nacionales e internacionales.
d) Gestionar y supervisar el mantenimiento, j) Otras funciones que le asigne la Gerencia General,
actualizacin continua y renovacin del equipamiento dentro del marco legal vigente.
tecnolgico de OSINERGMIN.
e) Gestionar los proyectos tecnolgicos orientados a CAPTULO VI
mejorar la productividad de los procesos, asesorando a
las distintas unidades orgnicas cuando corresponda. RGANOS DE LNEA
f) Supervisar la seguridad, confiabilidad y disponibilidad
de la informacin del OSINERGMIN asegurando la SUB CAPTULO I
continuidad del servicio. DE LA GERENCIA DE
g) Proponer a la Gerencia General los controles, REGULACIN DE TARIFAS
sistemas y procedimientos para la ptima administracin
y mejor aprovechamiento de los recursos tecnolgicos del Artculo 30.- De la Gerencia de Regulacin de
OSINERGMIN, as como vigilar el correcto cumplimiento Tarifas
de tales disposiciones. La Gerencia de Regulacin de Tarifas es un rgano
h) Planificar y dirigir las estrategias de implementacin de lnea que depende funcional y administrativamente de
de servicios electrnicos para el usuario del servicio la Gerencia General. Est encargada de los procesos de
pblico de telecomunicaciones, de acuerdo a las polticas regulacin de tarifas en los sub-sectores de electricidad e
y normas del Estado. hidrocarburos.
i) Realizar actividades de investigacin y anlisis de
las tecnologas de informacin existentes y emergentes,
evaluando de la utilidad e impacto que tendra su Artculo 31.- Funciones de la Gerencia de
implementacin en la institucin Regulacin de Tarifas
j) Establecer los lineamientos de arquitectura, La Gerencia de Regulacin de Tarifas tiene las
desarrollo, implementacin y documentacin de las siguientes funciones:
tecnologas de informacin y comunicaciones a ser
empleada por OSINERGMIN. a) Formular los lineamientos y estrategias de regulacin
k) Formular, dirigir e implementar la estrategia del de los sub sectores de electricidad e hidrocarburos.
OSINERGMIN para el desarrollo del gobierno electrnico, b) Conducir, coordinar y controlar los procesos
de acuerdo a la normatividad del Estado, y dirigido a los regulatorios en el mbito de su competencia.
usuarios de los servicios pblicos de energa y minera. c) Proponer las tarifas de energa o compensaciones,
l) Otras funciones que le asigne la Gerencia General, de acuerdo a las normas legales y tcnicas aplicables.
dentro del marco legal vigente. d) Proponer los precios mximos en los procesos de
licitaciones o subastas segn lo establezca el marco legal
SUB CAPTULO IV aplicable.
DE LA GERENCIA DE COMUNICACIONES Y e) Evaluar los pedidos que, sobre asuntos tarifarios,
RELACIONES INTERINSTITUCIONALES presenten los agentes o el COES, elevndolas con su
respectivo informe, para decisin y pronunciamiento por
Artculo 28.- De la Gerencia de Comunicaciones y parte del Consejo Directivo.
Relaciones Interinstitucionales f) Dirigir y coordinar la publicacin de precios de
La Gerencia de Comunicaciones y Relaciones referencia y banda de precios de los combustibles no
Interinstitucionales es un rgano de apoyo que depende sujetos a regulacin de precios.
funcional y administrativamente de la Gerencia General. g) Proponer proyectos normativos relacionados a la
Est encargada de planificar y gestionar la imagen funcin regulatoria.
dentro y fuera de la institucin, dar apoyo a los rganos h) Informar a la Gerencia General sobre los temas
de OSINERGMIN en las actividades de informacin y que puedan tener repercusin significativa para la
comunicacin a la sociedad respecto de los objetivos, institucin.
funciones, acciones y logros de la Entidad; as como i) Elaborar en coordinacin con los rganos que
administrar los elementos de la identidad corporativa de corresponda, los informes de opinin tcnica en el marco
la institucin. de los procesos de promocin de la inversin privada,
de conformidad con la normativa de la materia y los
Artculo 29.- Funciones de la Gerencia de lineamientos que para dicho efecto establezca el Consejo
Comunicaciones y Relaciones Interinstitucionales Directivo.
La Gerencia de Comunicaciones y Relaciones j) Conducir la supervisin del despacho econmico
Interinstitucionales tiene las siguientes funciones: en el Sistema Elctrico Interconectado Nacional,
incluyendo las interconexiones elctricas con pases
a) Planificar y dirigir las comunicaciones institucionales. vecinos.
b) Dirigir el plan de medios de comunicacin y la k) Conducir la formulacin de los informes tcnicos
difusin de las notas de prensa o comunicados que solicitados por los rganos resolutivos de OSINERGMIN.
hayan sido previamente aprobados por la Gerencia l) Supervisar las funciones de las Divisiones a su
General. cargo.
c) Convocar, organizar y conducir las conferencias de m) Otras funciones que le asigne la Gerencia General,
prensa. dentro del marco legal vigente.
El Peruano / Viernes 12 de febrero de 2016 NORMAS LEGALES 577871
Artculo 32.- Estructura de la Gerencia de de la materia y los lineamientos que para dicho efecto
Regulacin de Tarifas establezca el Consejo Directivo.
Son unidades orgnicas de la Gerencia de Regulacin e) Elaborar los informes tcnicos solicitados por los
de Tarifas las siguientes: rganos resolutivos de OSINERGMIN.
f) Otras funciones que le asigne la Gerencia de
1. Divisin de Generacin y Transmisin Elctrica Regulacin de Tarifas, dentro del marco legal vigente.
2. Divisin de Distribucin Elctrica
3. Divisin de Gas Natural SUB CAPTULO II
DE LA GERENCIA DE SUPERVISIN DE ENERGA
Artculo 33.- Funciones de la Divisin de
Generacin y Transmisin Elctrica Artculo 36.- De la Gerencia de Supervisin de
Son funciones de la Divisin de Generacin y Energa
Transmisin Elctrica las siguientes: La Gerencia de Supervisin de Energa es un rgano
de la lnea que depende funcional y administrativamente
a) Proporcionar apoyo a la Gerencia de Regulacin de de la Gerencia General. Est encargada de la direccin,
Tarifas en los aspectos tcnicos de la regulacin tarifara coordinacin y control del proceso de supervisin,
en generacin y transmisin elctrica. fiscalizacin y sancin de las entidades que operan en
b) Elaborar las propuestas sobre las tarifas el sector energa en los sub-sectores de electricidad e
correspondientes al clculo de los precios en barra y la hidrocarburos.
compensacin para cubrir el costo total de transmisin.
c) Elaborar la propuesta de precios mximos para Artculo 37.- Funciones de la Gerencia de
los procesos de licitacin o subasta de energa elctrica, Supervisin de Energa
segn el marco legal aplicable. La Gerencia de Supervisin de Energa tiene las
d) Elaborar los proyectos normativos relacionados siguientes funciones:
a la funcin regulatoria en generacin y transmisin
elctrica. a) Formular los lineamientos y estrategias para la
e) Participar en la elaboracin de los informes de supervisin, fiscalizacin y sancin en los sub sectores
opinin tcnica en el marco de los procesos de promocin electricidad e hidrocarburos.
de la inversin privada, de conformidad con la normativa b) Dirigir, coordinar y controlar los procesos de
de la materia y los lineamientos que para dicho efecto supervisin, fiscalizacin y sancin de los agentes que
establezca el Consejo Directivo. operan en el sector energa, en los sub-sectores de
f) Emitir los informes tcnicos de supervisin del electricidad e hidrocarburos.
despacho econmico en el SEIN. c) Proponer proyectos normativos relacionados a la
g) Elaborar los informes tcnicos solicitados por los funcin supervisora en energa.
rganos resolutivos de OSINERGMIN. d) Informar a la Gerencia General sobre los temas que
h) Otras funciones que le asigne la Gerencia de puedan tener repercusin significativa para la institucin.
Regulacin de Tarifas, dentro del marco legal vigente. e) Elaborar en coordinacin con los rganos que
corresponda, los informes de opinin tcnica en el marco
Artculo 34.- Funciones de la Divisin de de los procesos de promocin de la inversin privada,
Distribucin Elctrica de conformidad con la normativa de la materia y los
Son funciones de la Divisin de Generacin y lineamientos que para dicho efecto establezca el Consejo
Transmisin Elctrica las siguientes: Directivo.
f) Conducir la formulacin de los informes tcnicos
a) Proporcionar apoyo a la Gerencia de Regulacin de solicitados por los rganos resolutivos de OSINERGMIN.
Tarifas en los aspectos tcnicos de la regulacin tarifaria g) Supervisar las funciones de las Divisiones a su
en distribucin elctrica. cargo.
b) Elaborar las propuestas sobre los Valores Nuevos h) Otras funciones que le asigne la Gerencia General,
de Reemplazo y los Valores Agregados de Distribucin de dentro del marco legal vigente.
los sistemas de distribucin, as como de las frmulas de
reajuste de las tarifas de distribucin y los cargos tarifarios Artculo 38.- Estructura de la Gerencia de
en la distribucin elctrica. Supervisin de Energa
c) Elaborar los proyectos normativos relacionados a la Son unidades orgnicas de la Gerencia de Supervisin
funcin regulatoria en distribucin elctrica. de Energa las siguientes:
d) Participar en la elaboracin de los informes de
opinin tcnica en el marco de los procesos de promocin 1. Divisin de Supervisin de Electricidad
de la inversin privada, de conformidad con la normativa 2. Divisin de Supervisin de Hidrocarburos Lquidos
de la materia y los lineamientos que para dicho efecto 3. Divisin de Supervisin de Gas Natural
establezca el Consejo Directivo. 4. Divisin de Supervisin Regional
e) Elaborar los informes tcnicos solicitados por los
rganos resolutivos de OSINERGMIN. Para el desempeo de sus funciones, la Divisin de
f) Otras funciones que le asigne la Gerencia de Supervisin de Electricidad, la Divisin de Supervisin de
Regulacin de Tarifas, dentro del marco legal vigente. Hidrocarburos Lquidos y la Divisin de Supervisin de
Gas Natural, pueden contar con reas especializadas en
Artculo 35.- Funciones de la Divisin de Gas las actividades a su cargo.
Natural
Son funciones de la Divisin de Gas Natural las Artculo 39.- Funciones de la Divisin de
siguientes: Supervisin de Electricidad
Son funciones de la Divisin de Supervisin de
a) Proporcionar apoyo a la Gerencia de Regulacin Electricidad las siguientes:
de Tarifas en los aspectos tcnicos relacionados con
la regulacin de tarifas y precios de referencia en el a) Supervisar el cumplimiento de la normativa sectorial
subsector hidrocarburos. por parte de los agentes que operan las actividades de
b) Elaborar las propuestas sobre las tarifas de generacin y transmisin de electricidad.
transporte de hidrocarburos lquidos por ductos, as como b) Supervisar el cumplimiento de los contratos
del transporte y distribucin de gas natural por red de derivados de los procesos de promocin de la inversin
ductos, de acuerdo a las normas aplicables del subsector privada, relacionados a las actividades del sub sector
hidrocarburos. elctrico bajo el mbito de competencia de OSINERGMIN.
c) Elaborar los proyectos normativos relacionados a la c) Supervisar el funcionamiento del COES.
funcin regulatoria en gas natural. d) Elaborar los proyectos normativos relacionados a la
d) Participar en la elaboracin de los informes de funcin supervisora de electricidad.
opinin tcnica en el marco de los procesos de promocin e) Imponer las medidas administrativas que
de la inversin privada, de conformidad con la normativa correspondan en el ejercicio de sus funciones.
577872 NORMAS LEGALES Viernes 12 de febrero de 2016 / El Peruano
Presidencia
rgano de Control
Institucional
Tribunal de
Cuerpos Colegiados de Junta de Apelaciones
Tribunal de Solucin de Apelaciones de
Solucin de de Reclamos de
Controversias Sanciones en Temas
Controversias Usuarios
Procuradura de Energa y Minera
GERENCIA
GENERAL
El Peruano / Viernes 12 de febrero de 2016
Gerencia de
Recursos Humanos Gerencia de
Planeamiento, Presupuesto y
Modernizacin
Gerencia de Sistemas y
Tecnologas de la Informacin
Gerencia de Polticas y
Anlisis Econmico
Gerencia de Comunicaciones y
Relaciones Interinstitucionales
NORMAS LEGALES
Divisin de Generacin y Divisin de Distribucin Divisin de Supervisin Divisin de Supervisin de Divisin de Supervisin de Divisin de Supervisin Divisin Supervisin de Gran Divisin Supervisin de
Divisin de Gas Natural de Electricidad Gas Natural Regional Minera Mediana Minera
Transmisin Elctrica Elctrica Hidrocarburos Lquidos
Oficinas
OficinasRegionales
Regionales
Oficinas Regionales
Oficinas Regionales
Lnea de coordinacin
Resolucin Suprema que crea la Comisin sector fundamental de nuestra sociedad e incrementar
las inversiones que permitan que las legumbres sean
Multisectorial de naturaleza temporal, cada vez ms competitivas y se intensifique en aspectos
denominada Ao Internacional de las ecolgicos y socioeconmicos;
Legumbres - 2016 Que, esta declaracin involucra una serie de eventos,
por lo que es pertinente crear una Comisin Multisectorial
RESOLUCIN SUPREMA Temporal encargada de proponer un programa de
N 032-2016-PCM actividades a nivel nacional y de proyeccin internacional;
las mismas que deben ser planificadas, organizadas y
Lima, 11 de febrero de 2016 desarrolladas con participacin de diversas instituciones
del sector pblico y privado, a fin de aprovechar las
CONSIDERANDO: potencialidades de la agricultura familiar en todo su
contexto y diferenciacin;
Que, el artculo 4 del Decreto Legislativo N 997, Que, la Organizacin de las Naciones Unidas para la
Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Organizacin Alimentacin y la Agricultura - FAO, la Asociacin Peruana
y Funciones del Ministerio de Agricultura, modificado de Gastronoma - APEGA, la Universidad Nacional Agraria
por el artculo 3 de la Ley N 30048, determina que el La Molina - UNALM, el Consejo Nacional de Ciencia,
Ministerio de Agricultura y Riego, tiene como mbito de Tecnologa e Innovacin Tecnolgica - CONCYTEC y la
competencia, entre otros, cultivos y crianzas, sanidad, Asociacin de Exportadores - ADEX, han comunicado
investigacin, extensin, transferencia de tecnologa y formalmente su voluntad de participar en las actividades
otros servicios vinculados a la actividad agraria; oficiales que se desarrollen en el marco de lo dispuesto
Que, las legumbres tienen gran importancia porque mediante la Resolucin N A/RES/68/231, de la Asamblea
contribuyen a la seguridad alimentaria y nutricional de General de las Naciones Unidas, que proclama al ao
la poblacin peruana, y mejoran el nivel de vida de los 2016 como Ao Internacional de las Legumbres;
pequeos agricultores que se dedican a esta actividad; Que, el numeral 2 del artculo 36 de la Ley N
Que, es necesario promover el desarrollo de 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, dispone que
dicho cultivo por las mltiples ventajas que ofrece las Comisiones Multisectoriales de naturaleza temporal
para la generacin de empleo y divisas; contribucin del Poder Ejecutivo se crean con fines especficos para
a la conservacin y mejoramiento de las condiciones cumplir funciones de fiscalizacin, propuesta o emisin de
ambientales; su rol frente al cambio climtico; su contenido informes tcnicos, las que se crean formalmente mediante
nutricional y contribucin a la seguridad alimentaria para Resolucin Suprema, refrendada por el Presidente del
dar cumplimiento a los objetivos de las metas del milenio, Consejo de Ministros y los Titulares de los sectores
as como sus ventajas comparativas y competitivas; involucrados;
Que, es importante fomentar el consumo de las De conformidad con el numeral 8 del artculo 118 de
legumbres porque son una fuente indispensable de la Constitucin Poltica del Per; la Ley N 29158, Ley
protenas de origen vegetal; los organismos humanitarios Orgnica del Poder Ejecutivo; el Decreto Legislativo
utilizan legumbres como componente imprescindible de la N 997, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de
cesta de alimentos; las organizaciones sanitarias de todo Organizacin y Funciones del Ministerio de Agricultura,
el mundo recomiendan consumir legumbres como parte modificado por Ley N 30048; y, su Reglamento de
de una dieta saludable a fin de combatir la obesidad as Organizacin y Funciones aprobado por Decreto Supremo
como prevenir y controlar enfermedades no transmisibles N 008-2014-MINAGRI;
tales como la diabetes, las enfermedades cardacas y
neoplsicas; SE RESUELVE:
Que, en Amrica Latina se cultivan 15 especies de
legumbres y en el Per 13, de las cuales 10 ocupan Artculo 1.- Creacin y objeto de la Comisin
reas de siembra significativas, pues representa una Multisectorial
gran oportunidad para visibilizar y mostrar al mundo Crear la Comisin Multisectorial de naturaleza
la diversidad de menestras que crecen en todas las temporal, denominada Ao Internacional de las
regiones, sea en Costa, Sierra y Selva, donde se cuenta Legumbres - 2016, con el objeto de proponer el programa
adems con zonas potenciales para su desarrollo; siendo de actividades oficiales que se desarrollen en el marco
el Per el pas de origen de estos granos, reconocido por de lo dispuesto mediante la Resolucin N A/RES/68/231,
sus caractersticas peculiares, el frijol, como el pallar de de la Asamblea General de las Naciones Unidas, que
Ica, el tarwi, entre otros; proclama al ao 2016 como Ao Internacional de las
Que, las legumbres son un producto que contribuye a Legumbres.
convertirse en una herramienta fundamental en la lucha La Comisin Multisectorial depende del Ministerio de
contra la pobreza, especialmente en el sector rural y en Agricultura y Riego.
la bsqueda de la seguridad y soberana alimentarias; as
como en la consecucin de un medio rural vivo, basado Artculo 2.- Conformacin de la Comisin
en el respeto al medio ambiente y a la biodiversidad; Multisectorial
Que, la Organizacin de las Naciones Unidas para la La Comisin Multisectorial estar constituida de la
Alimentacin y la Agricultura - FAO seala la importancia siguiente manera:
de las legumbres como parte de una produccin de
alimentos sostenible, dirigida a lograr la seguridad a) Un(a) representante del Ministerio de Agricultura y
alimentaria y nutricional, reconociendo una opcin Riego, quien la preside;
alimentaria respetuosa con el medio ambiente; b) Un(a) representante del Ministerio del Ambiente;
Que, la Asamblea General de las Naciones Unidas, c) Un(a) representante del Ministerio de Comercio
mediante Resolucin N A/RES/68/231 ha declarado al Exterior y Turismo;
ao 2016 como Ao Internacional de las Legumbres, que d) Un(a) representante del Ministerio de Cultura;
constituye una oportunidad para fomentar conexiones a lo e) Un(a) representante del Ministerio de la Mujer y
largo de toda la cadena alimentaria para aprovechar mejor Poblaciones Vulnerables;
las protenas derivadas de las legumbres, incrementar f) Un(a) representante del Ministerio de la Produccin;
la produccin mundial de legumbres, utilizar de manera g) Un(a) representante del Ministerio de Relaciones
ms apropiada la rotacin de cultivos y hacer frente Exteriores;
a los retos que existen en el comercio de legumbres, h) Un(a) representante del Ministerio de Salud;
la importante contribucin que a la agricultura y las i) Un(a) representante de Sierra Exportadora;
pequeas explotaciones agrcolas pueden suponer para j) Un(a) representante de la Universidad Nacional
el logro de la seguridad alimentaria y la erradicacin de la Agraria La Molina - UNALM;
pobreza con miras a alcanzar los objetivos de desarrollo k) Un(a) representante de la Organizacin de las
convenidos internacionalmente; Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura -
Que, esta declaracin internacional contribuir a FAO;
contar con mejores polticas y acciones de gobierno a todo l) Un(a) representante de la Sociedad Peruana de
nivel, con el propsito de concentrar su atencin en ese Gastronoma - APEGA;
El Peruano / Viernes 12 de febrero de 2016 NORMAS LEGALES 577877
m) Un(a) representante del Consejo Nacional Artculo 12.- Publicacin
de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica - Publicar la presente Resolucin Suprema en el Diario
CONCYTEC; y, Oficial El Peruano, as como en el Portal del Estado
n) Un(a) representante de la Asociacin de Peruano (www.peru.gob.pe) y en el Portal Institucional de
Exportadores - ADEX. las entidades que la refrendan.
violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo la Prevencin, Sancin y Erradicacin de la Violencia contra
familiar; las Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar;
Que, la Primera Disposicin Complementaria Final De conformidad con lo dispuesto por el inciso 8) del
de la citada Ley dispone que se deber convocar a artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per; y, el
una comisin para la elaboracin de la propuesta de numeral 4 del artculo 11 de la Ley N 29158, Ley Orgnica
Reglamento; del Poder Ejecutivo;
Que, la Segunda, Tercera, Cuarta y Quinta Disposicin
Complementaria Transitoria de la citada Ley crea, SE RESUELVE:
establece la conformacin y determina las atribuciones
de la Comisin Especial para el diseo, conduccin, Artculo 1.- Creacin de la Comisin Multisectorial
coordinacin, supervisin y evaluacin del proceso de
adecuacin del Sistema de Justicia al Sistema Nacional 1.1 Crase la Comisin Multisectorial de naturaleza
para la Prevencin, Sancin y Erradicacin de la Violencia temporal encargada de elaborar el proyecto de
contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar; Reglamento de la Ley N 30364, Ley para prevenir,
Que, el artculo 35 de la Ley N 29158, Ley Orgnica sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los
del Poder Ejecutivo, seala que las Comisiones del Poder integrantes del grupo familiar, en adelante la Comisin.
Ejecutivo son rganos que se crean para cumplir con 1.2 La Comisin, depende del Ministerio de la Mujer y
las funciones de seguimiento, fiscalizacin, propuesta o Poblaciones Vulnerables.
emisin de informes, que deben servir de base para las
decisiones de otras entidades; Artculo 2.- Objeto de la Comisin
Que, el numeral 2 del artculo 36 de la Ley N La Comisin tiene como objeto elaborar el informe
29158 prescribe que las Comisiones Multisectoriales tcnico que contenga la propuesta de Reglamento de la
de naturaleza temporal se crean mediante Resolucin Ley N 30364, Ley para prevenir, sancionar y erradicar la
Suprema refrendada por el Presidente del Consejo de violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo
Ministros y los titulares de los sectores involucrados; y, familiar.
Que, en virtud a lo antes sealado, resulta necesario
constituir una Comisin Multisectorial, de naturaleza Artculo 3.- Conformacin de la Comisin
temporal, encargada de elaborar el Informe que contenga
la propuesta del Reglamento de la Ley N 30364, as como 3.1. La Comisin est integrada por un o una
regular aspectos especficos necesarios para la operatividad representante de las siguientes entidades:
de la Comisin Especial para el diseo, conduccin,
coordinacin, supervisin y evaluacin del proceso de a) Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables,
adecuacin del Sistema de Justicia al Sistema Nacional para quien la preside.
1.- La documentacin por publicar se recibir en la Direccin del Diario Oficial, de lunes a
viernes, en el horario de 9.00 a.m. a 5.00 p.m., la solicitud de publicacin deber adjuntar los
documentos refrendados por la persona acreditada con el registro de su firma ante el Diario
Oficial.
2.- Junto a toda disposicin, con o sin anexo, que contenga ms de una pgina, se adjuntar un
disquete, cd rom o USB con su contenido en formato Word o ste podr ser remitido al correo
electrnico normaslegales@editoraperu.com.pe
3.- En toda disposicin que contenga anexos, las entidades debern tomar en cuenta lo establecido
en el artculo 9 del Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N 001-2009-JUS,
modificado por el Decreto Supremo N 014-2012-JUS
4.- Toda disposicin y/o sus anexos que contengan tablas, debern estar trabajadas en EXCEL, de
acuerdo al formato original y sin justificar; si incluyen grficos, su presentacin ser en extensin
PDF o EPS a 300 DPI y en escala de grises cuando corresponda.
5.- En toda disposicin, con o sin anexos, que en total excediera de 6 pginas, el contenido del
disquete, cd rom, USB o correo electrnico ser considerado COPIA FIEL DEL ORIGINAL, para
efectos de su publicacin, a menos que se advierta una diferencia evidente, en cuyo caso la
publicacin se suspender.
6.- Las cotizaciones se enviarn al correo electrnico: cotizacionesnnll@editoraperu.com.
pe; en caso de tener ms de 1 pgina o de incluir cuadros se cotizar con originales. Las
cotizaciones tendrn una vigencia de dos meses o segn el cambio de tarifas de la empresa.
LA DIRECCIN
El Peruano / Viernes 12 de febrero de 2016 NORMAS LEGALES 577879
b) Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. como Secretara Tcnica encargada de brindar apoyo
c) Ministerio del Interior. tcnico y administrativo permanente a la Comisin.
d) Ministerio Pblico La Comisin Especial cuenta con un Reglamento
e) Poder Judicial Interno aprobado mediante Resolucin Ministerial.
3.2 Los o las integrantes de la Comisin pueden contar Regstrese, comunquese y publquese.
con un o una representante alterno o alterna.
OLLANTA HUMALA TASSO
Artculo 4.- Secretara Tcnica Presidente de la Repblica
La Comisin cuenta con una Secretara Tcnica
encargada de brindar apoyo tcnico y administrativo ANA MARA SNCHEZ DE ROS
permanente a la Comisin, la cual est a cargo de la Ministra de Relaciones Exteriores
Direccin General contra la Violencia de Gnero del Encargada del Despacho de la
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables. Presidencia del Consejo de Ministros
el desarrollo de la provincia Datem del Maran del institucional, sin demandar recursos adicionales al Tesoro
departamento de Loreto; Pblico. La participacin de los representantes del Grupo
Que, el grupo de trabajo a constituirse deber de Trabajo, es ad honrem, no irrogando gastos al Estado.
coadyuvar al desarrollo integral de la provincia Datem
del Maran del departamento de Loreto, respetando el Artculo 8.- Instalacin
marco jurdico vigente en nuestro pas; El Grupo de Trabajo se instalar dentro del plazo de
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 29158 quince (15) das hbiles siguientes, contados desde el
- Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, y el Reglamento de da siguiente de la publicacin de la presente resolucin
Organizacin y Funciones de la Presidencia del Consejo ministerial.
de Ministros, aprobado mediante el Decreto Supremo N
063-2007-PCM y sus modificatorias; Artculo 9.- Perodo de vigencia
El plazo de vigencia del Grupo de Trabajo ser de
SE RESUELVE: seis (6) meses, contados a partir del da siguiente de su
instalacin.
Artculo 1.- Conformacin del Grupo de Trabajo
Confrmese el Grupo de Trabajo denominado Mesa Artculo 10.- Informe Final
de Trabajo para el desarrollo de la provincia Datem del Vencido el plazo de vigencia del Grupo de Trabajo,
Maran del departamento de Loreto; dependiente de la ste dispondr de treinta (30) das calendario, adicionales,
Presidencia del Consejo de Ministros. para presentar un informe final ante el Titular de la
Presidencia del Consejo de Ministros.
Artculo 2.- Objeto
El Grupo de Trabajo tiene por objeto realizar acciones Regstrese, comunquese y publquese.
de coordinacin para el desarrollo de la provincia Datem
del Maran del departamento de Loreto; la coordinacin ANA MARA SNCHEZ DE ROS
intersectorial para el cumplimiento de dichas acciones; Ministra de Relaciones Exteriores
proponer un plan de trabajo que atienda las prioridades Presidenta del Consejo de Ministros (e)
recomendadas por el Grupo de Trabajo; y, otras que sean
determinadas por los integrantes del Grupo de Trabajo. 1344651-1
Artculo 3.- Integrantes
El Grupo de Trabajo estar integrado por
representantes de: AGRICULTURA Y RIEGO
- La Presidencia del Consejo de Ministros, quin lo Autorizan viaje de representantes del
presidir; SENASA a Holanda, en comisin de servicios
- El Ministerio de Energa y Minas;
- El Ministerio de Vivienda, Construccin y RESOLUCIN SUPREMA
Saneamiento; N 001-2016-MINAGRI
- El Ministerio de Educacin;
- El Ministerio de Salud; Lima, 11 de febrero de 2016
- El Ministerio de Cultura;
- El Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social; VISTA:
- El Gobierno Regional de Loreto;
- La Municipalidad Provincial Datem del Maran; La Carta S/N de fecha 16 de diciembre de 2015, del
- La Municipalidad Distrital de Barranca; Agregado Comercial y Cultural de la Embajada del Reino
- La Municipalidad Distrital Cahuapanas; de los Pases Bajos en Lima; y,
- La Municipalidad Distrital Manseriche;
- La Municipalidad Distrital Morona; CONSIDERANDO:
- La Municipalidad Distrital Pastaza;
- La Municipalidad Distrital Andoas; Que, los pases de la Unin Europea constituyen
- La organizacin representativa indgena del Datem parte de los principales destinos de las exportaciones
del Maran; peruanas, y Holanda, en los Pases Bajos, es uno de los
- La sociedad civil organizada de la provincia Datem puntos de acceso a travs del cual ingresa gran parte de
del Maran; las importaciones destinadas a los pases de la Unin
- La empresa Petroper S.A. Europea; en efecto durante el 2015, se ha expedido un
total de 84,383 Certificados Fitosanitarios, de los cuales
Artculo 4.- Designacin de representantes 32,088 fueron expedidos con destino a los pases de la
Cada integrante del Grupo de Trabajo deber contar con Unin Europea, de los cuales 14,202 a Holanda;
un/a representante titular y un/a representante alterno/a, Que, el Certificado Fitosanitario es un documento
quienes sern designados/as mediante documento oficial que ampara un envo de exportacin debidamente
emitido por cada entidad dentro del plazo de cinco (5) inspeccionado y certificado expedido por la Organizacin
das calendarios, contados a partir del da siguiente de la Nacional de Proteccin Fitosanitaria (ONPF) del pas
publicacin de la presente resolucin ministerial. exportador, acorde con la normativa internacional
aprobada por la Convencin Internacional de Proteccin
Artculo 5.- Secretara Tcnica Fitosanitaria (CIPF), en el marco del Acuerdo de Medidas
El Grupo de Trabajo contar con una Secretara Sanitarias y Fitosanitarias (MSF) de la Organizacin
Tcnica, que recaer en un representante de la Oficina Mundial de Comercio (OMC);
Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Que, mediante la Carta S/N de fecha 16 de
Consejo de Ministros, quien estar a cargo de coordinar diciembre de 2015, dirigida al Jefe del Servicio
las acciones necesarias para el cumplimiento de los Nacional de Sanidad Agraria - SENASA, el Agregado
objetivos del Grupo de Trabajo. Comercial y Cultural de la Embajada del Reino de
los Pases Bajos en Lima comunica que la Autoridad
Artculo 6.- De la colaboracin, asesoramiento y
Holandesa de Seguridad Alimentaria y de los Productos
apoyo de profesionales
de Consumo (NVWA) se encuentra desarrollando un
El Grupo de Trabajo podr convocar a instituciones
proyecto de certificacin electrnica con el Servicio
pblicas o privadas o a profesionales especializados en
Nacional de Sanidad Agraria (SENASA) en el marco del
la materia, cuya participacin se estime necesaria para la
Memorndum de Entendimiento firmado entre ambas
consecucin de sus objetivos, sin que ello genere gastos
instituciones el 12 de junio de 2015, por lo cual solicita
al Tesoro Pblico.
la visita de un representante del SENASA al Reino de
Artculo 7.- Financiamiento los Pases Bajos, del 17 al 19 de febrero de 2016;
Las entidades que conforman el Grupo de Trabajo Que, la referida visita tiene como objetivo el
sujetan el cumplimiento de sus funciones a su presupuesto reconocimiento de los sistemas operativos de inspeccin,
El Peruano / Viernes 12 de febrero de 2016 NORMAS LEGALES 577881
proceso y expedicin de certificados fitosanitarios ORLANDO ANTONIO DOLORES SALAS
electrnicos del Servicio Nacional de Sanidad Agraria,
que permita facilitar el acceso y comercio de los productos Pasajes US$ 2, 015.03
vegetales de inters de exportacin desde la Repblica Viticos US$ 2, 160.00
del Per hacia el Reino de los Pases Bajos; Total US$ 4, 175.03
Que, mediante el Oficio N 0032-2016-MINAGRI-
SENASA de fecha 26 de enero de 2016, el Jefe del Servicio Artculo 3.- Dentro de los quince (15) das calendario
Nacional de Sanidad Agraria - SENASA, comunica que siguientes de efectuado el viaje autorizado, los citados
los ingenieros Csar Enrique Salas Arbaiza y Orlando comisionados debern presentar ante el Titular del
Antonio Dolores Salas, Especialista de la Unidad de SENASA un informe detallado describiendo las acciones
Informtica y Estadstica de la Oficina de Planificacin y realizadas, los resultados obtenidos y la rendicin de
Desarrollo Institucional, y Especialista de la Subdireccin cuentas por los viticos entregados.
de Cuarentena Vegetal de la Direccin de Sanidad Artculo 4.- La presente Resolucin Suprema no
Vegetal, respectivamente, del SENASA, participarn libera ni exonera del pago de impuestos y/o derechos
como representantes de dicho Servicio Nacional, en la aduaneros de cualquier clase o denominacin.
reunin bilateral a sostenerse con la Autoridad Holandesa Artculo 5.- La presente Resolucin Suprema ser
de Seguridad Alimentaria y de los Productos de Consumo refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros y
(NVWA) de Holanda; por el Ministro de Agricultura y Riego.
Que, dado el inters sectorial para la participacin
de los representantes del Servicio Nacional de Sanidad Regstrese, comunquese y publquese.
Agraria - SENASA, por cuanto permitir, entre otros,
el fortalecimiento de las relaciones entre autoridades OLLANTA HUMALA TASSO
fitosanitarias de la Repblica del Per y del Reino de Presidente de la Repblica
los Pases Bajos, generar transparencia y confianza del
Sistema del SENASA y de los procesos de certificacin ANA MARA SNCHEZ DE ROS
fitosanitaria, que redundar en la agilizacin de los Ministra de Relaciones Exteriores
plazos de acceso de los productos vegetales peruanos Encargada del Despacho de la
y evitar futuros rechazos de envos de exportacin de Presidencia del Consejo de Ministros
productos vegetales peruanos al Reino de los Pases
Bajos (Holanda), resulta procedente autorizar el viaje JUAN MANUEL BENITES RAMOS
de los citados profesionales, del 15 al 20 de febrero Ministro de Agricultura y Riego
de 2016;
Que, los gastos por concepto de pasajes y viticos 1344833-6
sern asumidos con cargo al Pliego Presupuestal 160:
Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA, segn
lo indicado en el Memorndum N 0058-2016-MINAGRI- Modifican R.M. N 0176-2011-AG a fin de
SENASA-OPDI de fecha 20 de enero de 2016, emitido precisar la funcionaria responsable del
por el Director General de la Oficina de Planificacin Libro de Reclamaciones del Ministerio
y Desarrollo Institucional del Servicio Nacional de
Sanidad Agraria; adjuntndose la Certificacin de RESOLUCIN MINISTERIAL
Crdito Presupuestario contenida en la Nota N N 0045-2016-MINAGRI
0000000049;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N Lima, 10 de febrero de 2016
29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; la Ley
N 27619, Ley que regula la autorizacin de viajes VISTO:
al exterior de servidores y funcionarios pblicos,
modificada por la Ley N 28807, y su Reglamento El Memorando N 053-2016-MINAGRI-SG, sobre
aprobado por Decreto Supremo N 047-2002-PCM, implementacin de la Recomendacin N 01 del Informe
modificado por Decreto Supremo N 056-2013-PCM; N 001-2016-MINAGRI-OCI, remitido con el Oficio N
el Decreto Legislativo N 997, Decreto Legislativo 0007-2016-MINAGRI-OCI, del Jefe del rgano de Control
que aprueba la Ley de Organizacin y Funciones Institucional; y,
del Ministerio de Agricultura, modificado por la Ley
N 30048 a Ministerio de Agricultura y Riego; su CONSIDERANDO:
Reglamento de Organizacin y Funciones aprobado
mediante Decreto Supremo N 008-2014-MINAGRI; Que, la recomendacin sealada en el Visto, est
y, la Ley N 30372, Ley de Presupuesto del Sector referida a efectuarse la designacin de la Responsable
Pblico para el Ao Fiscal 2016; del Libro de Reclamaciones de la entidad, segn la
nueva estructura orgnica del Ministerio de Agricultura
SE RESUELVE: y Riego;
Que, mediante Resolucin Ministerial N 0176-
Artculo 1.- Autorizar el viaje de los ingenieros Csar 2011-AG de fecha 12 de mayo de 2011, publicada en
Enrique Salas Arbaiza y Orlando Antonio Dolores Salas, el Diario Oficial El Peruano con fecha 17 de mayo de
Especialista de la Unidad de Informtica y Estadstica 2011, se design a la Directora de la Unidad de Gestin
de la Oficina de Planificacin y Desarrollo Institucional, Documentaria, como funcionaria responsable del Libro
y Especialista de la Subdireccin de Cuarentena Vegetal de Reclamaciones del entonces Ministerio de Agricultura,
de la Direccin de Sanidad Vegetal, respectivamente, con el fin de asegurar el cumplimiento de lo establecido en
del Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA, el Decreto Supremo N 042-2011-PCM, sobre Obligacin
a la ciudad de Amsterdam, Reino de los Pases Bajos de las Entidades del Sector Pblico de contar con un Libro
(Holanda), del 15 al 20 de febrero de 2016, para los de Reclamaciones;
fines expuestos en la parte considerativa de la presente Que, conforme al nuevo Reglamento de
Resolucin. Organizacin y Funciones del Ministerio de
Artculo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento Agricultura y Riego, aprobado por Decreto Supremo
de la presente Resolucin Suprema, sern con cargo a N 008-2014-MINAGRI, las funciones de la Unidad
los recursos presupuestales asignados al Pliego 160: de Gestin Documentaria han sido asumidas por
Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA, de la Oficina de Atencin a la Ciudadana y Gestin
acuerdo al siguiente detalle: Documentaria (OACID), por lo que es necesario
modificar la Resolucin Ministerial N 0176-2011-AG,
CSAR ENRIQUE SALAS ARBAIZA precisando que la Directora de la Unidad de Gestin
Documentaria es la funcionaria responsable del Libro
Pasajes US$ 2, 015.03 de Reclamaciones de la entidad;
Viticos US$ 2, 160.00 De conformidad con la Ley N 29158, Ley
Total US$ 4, 175.03 Orgnica del Poder Ejecutivo; el Decreto Legislativo
577882 NORMAS LEGALES Viernes 12 de febrero de 2016 / El Peruano
N 997, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de el Mensaje COA3.-091609 FEB-16 del Comandante de
Organizacin y Funciones del Ministerio de Agricultura, Operaciones de la Fuerza rea del Per.
modificado por la Ley N 30048 a Ministerio de
Agricultura y Riego; su Reglamento de Organizacin CONSIDERANDO:
y Funciones, aprobado por el Decreto Supremo N
008-2014-MINAGRI; Que, la Fuerza Area del Per cuenta con aviones
de alto desempeo dentro de su flota de transporte
SE RESUELVE: como el Lear Jet 36A FAP 524, asignado a la Direccin
de Vigilancia y Reconocimiento Areo, el cual realiza
Artculo 1.- Modificar el artculo nico de la vuelos en operacin militar, evacuaciones aeromdicas,
Resolucin Ministerial N 0176-2011-AG vuelos en apoyo al desarrollo socio econmico y vuelos
Modificar el artculo nico de la Resolucin Ministerial en apoyo al sistema de Defensa civil, as como vuelos a
N 0176-2011-AG, en los trminos siguientes: requerimiento de las ms altas autoridades del Gobierno;
todos en forma permanente tanto en el mbito interno
Artculo nico.- Designar al (a)(la) Director(a) como en el externo;
de la Oficina de Atencin a la Ciudadana y Gestin Que, con el Oficio NC-55-DVOP-N 0168 de
Documentaria, como funcionaria responsable del Libro fecha 09 de febrero de 2016 el Director de Vigilancia y
de Reclamaciones del Ministerio de Agricultura y Riego, Reconocimiento Areo de la Fuerza Area del Per
encargada del cumplimiento de lo dispuesto en el Decreto informa que se realizar la evacuacin aeromdica de
Supremo N 042-2011-PCM, modificado por el Decreto la menor VALERIA LUCIANA RINCON ARRUNATEGUI,
Supremo N 061-2014-PCM. acompaada de su madre Teniente FAP MELIZA TATIANA
ARRUNATEGUI CABRERA a la ciudad de Buenos Aires
Artculo 2.- Notificacin Repblica Argentina, del 12 al 13 de febrero de 2016;
Notificar la presente Resolucin a la Oficina de por lo que es necesario autorizar el viaje al exterior del
Atencin a la Ciudadana y Gestin Documentaria y al Personal Militar y Civil FAP que conformar la tripulacin
rgano de Control Institucional, para los fines pertinentes. principal y alterna de la aeronave Lear Jet 36A FAP 524
que efectuar la citada evacuacin aeromdica;
Artculo 3.- Publicacin Que, los gastos que ocasione la presente autorizacin
Publicar la presente Resolucin en el Diario Oficial de viaje, se efectuarn con cargo al presupuesto
El Peruano y en el Portal Institucional del Ministerio de institucional Ao Fiscal 2016, de la Unidad Ejecutora
Agricultura y Riego (www.minagri.gob.pe). N 005 Fuerza Area del Per, de conformidad con el
artculo 13 del Decreto Supremo N 047-2002-PCM de
Regstrese, comunquese y publquese. fecha 05 de junio de 2002;
De conformidad con el Decreto Legislativo N 1134
JUAN MANUEL BENITES RAMOS Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de
Ministro de Agricultura y Riego Defensa; la Ley N 30372 Ley de Presupuesto del
Sector Pblico para el Ao Fiscal 2016; la Ley N 27619
1344511-1 - Ley que Regula la Autorizacin de Viajes al Exterior
de Servidores y Funcionarios Pblicos y su Reglamento
FE DE ERRATAS aprobado con el Decreto Supremo N 047-2002-PCM de
fecha 05 de junio de 2002 y su modificatoria; el Decreto
RESOLUCIN MINISTERIAL Supremo N 002-2004-DE/SG del 26 de enero de 2004 y
N0043-2016-MINAGRI sus modificatorias, que reglamentan los viajes al exterior
del personal militar y civil del Sector Defensa; el Decreto
Mediante Oficio N 0265-2016-MINAGRI-SG, el Supremo N 002-2015-DE del 28 de enero de 2015
Ministerio de Agricultura y Riego solicita se publique Fe que determina la jerarqua y uso de normas de carcter
de Erratas de la Resolucin Ministerial N0043-2016- administrativo que se aplicarn en los distintos rganos
MINAGRI, publicada en la edicin del 10 de febrero de del Ministerio de Defensa; y,
2016. Estando a lo propuesto por el seor Comandante
General de la Fuerza Area del Per y a lo acordado con
Pgina 577583 el seor Ministro de Defensa;
CONSIDERANDO: SE RESUELVE:
Aprueban ndices de Distribucin del Fondo Lotes 88 y 56 y la longitud de los ductos existentes en
la jurisdiccin de cada gobierno regional y cada distrito
de Desarrollo Socioeconmico de Camisea beneficiario del FOCAM; y la Asamblea Nacional de
- FOCAM correspondiente al ao 2016, a Rectores, proporcionar la relacin de universidades
ser aplicados a los Gobiernos Regionales, pblicas beneficiarias de los recursos de dicho Fondo;
Que, la Direccin General de Presupuesto Pblico
Gobiernos Locales y Universidades Pblicas del Ministerio de Economa y Finanzas ha efectuado
de los departamentos de Ayacucho, los clculos correspondientes para la determinacin
de los ndices de Distribucin del Fondo de Desarrollo
Huancavelica, Ica, Lima provincias y Ucayali, Socioeconmico de Camisea FOCAM del ao 2016,
exceptuando Lima Metropolitana sobre la base de la informacin proporcionada por el
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI
RESOLUCIN MINISTERIAL mediante Oficio N 241-2016-INEI/DTDIS-DED; por el
N 041-2016-EF/50 Ministerio de Energa y Minas mediante Oficio N 2179-
2015-MEM/DGH; y por la Superintendencia Nacional de
Lima, 10 de febrero de 2016 Educacin Superior Universitaria SUNEDU mediante
Oficio N 48-2015-SUNEDU-15-15.01, en este ltimo
CONSIDERANDO: caso, en el marco de lo establecido en el artculo 12 de la
Ley N 30220, Ley Universitaria;
Que, la Ley N 28451 crea el Fondo de Desarrollo Que, en ese sentido, resulta necesario aprobar
Socioeconmico de Camisea FOCAM como un fondo los ndices de Distribucin del Fondo de Desarrollo
intangible destinado a contribuir al desarrollo sostenible Socioeconmico de Camisea FOCAM del ao 2016;
de los departamentos por donde pasan los ductos De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 28451 y
principales conteniendo los hidrocarburos de los Lotes su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N
88 y 56, asimismo, establece su constitucin, utilizacin 042-2005-EF y normas modificatorias;
y distribucin;
Que, la Ley N 28451 y su Reglamento, aprobado SE RESUELVE:
por Decreto Supremo N 042-2005-EF y normas
modificatorias, seala que constituyen recursos del Artculo 1.- Aprobar los ndices de Distribucin del
Fondo de Desarrollo Socioeconmico de Camisea - Fondo de Desarrollo Socioeconmico de Camisea
FOCAM el 25% de las regalas que corresponden al FOCAM correspondientes al ao 2016, a ser aplicados
Gobierno Nacional provenientes de los Lotes 88 y 56, a los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y
luego de efectuadas las deducciones derivadas del pago Universidades Pblicas de los departamentos de
del Canon Gasfero al que se refiere el artculo 11 de Ayacucho, Huancavelica, Ica, Lima provincias y Ucayali,
la Ley N 27506, Ley de Canon, que sern destinados exceptuando Lima Metropolitana, conforme a los Anexos
exclusivamente a financiar la ejecucin de proyectos N 1 y N 2 que forman parte de la presente Resolucin
de inversin e infraestructura econmica y social de Ministerial.
los Gobiernos Regionales, Municipalidades de los Artculo 2.- La presente Resolucin Ministerial ser
departamentos de Ayacucho, Huancavelica, Ica, el rea publicada en el Diario Oficial El Peruano. Los Anexos a
de Lima provincias, exceptuando a Lima Metropolitana, y que se refiere el artculo 1 precedente, sern publicados
las universidades pblicas de esas jurisdicciones para los en el portal institucional del Ministerio de Economa y
fines de investigacin; Finanzas (www.mef.gob.pe), en la misma fecha de la
Que, el artculo 4 de la Ley N 28451 establece los publicacin de la presente Resolucin en el Diario Oficial
porcentajes de distribucin de los recursos del Fondo El Peruano.
de Desarrollo Socioeconmico de Camisea - FOCAM
entre los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y Regstrese, comunquese y publquese.
Universidades Pblicas de los departamentos sealados
en el considerando precedente; ALONSO SEGURA VASI
Que, asimismo, segn el artculo 5 de la citada Ley, el Ministro de Economa y Finanzas
departamento de Ucayali percibir el 2,5% del total de los
ingresos que reciba el Estado peruano por concepto de 1344687-1
regalas, que ser distribuido de acuerdo a los porcentajes
establecidos en la Ley a los Gobiernos Locales de la
provincia de Atalaya, Coronel Portillo, Padre Abad y Oficializan modificaciones a la NIIF 15
Purs, as como al Gobierno Regional de Ucayali y a las Ingresos de Actividades Ordinarias
universidades pblicas de dicho departamento, los cuales Procedentes de Contratos con Clientes, NIIF
debern ser destinados a la ejecucin de proyectos de
inversin pblica derivados de los Planes de Desarrollo 10 Estados Financieros Consolidados y NIC
Concertados y los Presupuestos Participativos, que 28 Inversiones en Asociadas y Negocios
favorezcan preferentemente a las comunidades nativas y Conjuntos
que incluyan proyectos de manejo ambiental sostenible;
Que, en los artculos 4 y 5 del Reglamento de la Ley CONSEJO NORMATIVO DE CONTABILIDAD
de Creacin del Fondo de Desarrollo Socioeconmico
de Camisea - FOCAM, se contempla los porcentajes RESOLUCIN N 060-2016-EF/30
y criterios de distribucin de los recursos del FOCAM
a favor de los gobiernos regionales, gobiernos locales Lima, 4 de febrero de 2016
y universidades pblicas de los departamentos de
Ayacucho, Huancavelica, Ica, Lima provincias y Ucayali, VISTO:
exceptuando a Lima Metropolitana;
Que, asimismo, el artculo 5 del Reglamento dispone Los despachos Ns. 80610 y 6167, remitidos por la
que los ndices de distribucin del Fondo de Desarrollo Fundacin de Normas Internacionales de Informacin
Socioeconmico de Camisea - FOCAM se determinan Financiera (IFRS por sus siglas en ingls), que,
anualmente, mediante Resolucin Ministerial aprobada respectivamente contienen las modificaciones a la NIIF
por el Ministerio de Economa y Finanzas; para lo cual, 15 Ingresos de Actividades Ordinarias Procedentes de
en el ltimo trimestre de cada ao, el Instituto Nacional de Contratos con Clientes, NIIF 10 Estados Financieros
Estadstica e Informtica - INEI, proporcionar al Ministerio Consolidados y NIC 28 Inversiones en Asociadas y
de Economa y Finanzas las proyecciones de poblacin Negocios Conjuntos.
y el indicador de Necesidades Bsicas Insatisfechas al
nivel de desagregacin distrital; el Ministerio de Energa CONSIDERANDO:
y Minas informar acerca de las circunscripciones por
las que atraviesa el trazo de los ductos que transportan Que, conforme al artculo 10 de la Ley N 28708 Ley
los hidrocarburos procedentes de la explotacin de los General del Sistema Nacional de Contabilidad, el Consejo
El Peruano / Viernes 12 de febrero de 2016 NORMAS LEGALES 577887
Normativo de Contabilidad tiene entre otras, la atribucin consumidor, fomentar la competitividad de la economa
de emitir resoluciones dictando y aprobando las normas nacional y reducir el impacto ambiental negativo del uso y
de contabilidad para las entidades del sector privado; consumo de los energticos;
Que, conforme al numeral 16.3 de la precitada Ley, Que, el artculo 2 de la referida Ley, seala que el
las entidades del sector privado efectuarn el registro Ministerio de Energa y Minas es la autoridad competente
contable de sus transacciones con sujecin a las normas del Estado para la promocin del uso eficiente de la
y procedimientos dictados y aprobados por el Consejo energa;
Normativo de Contabilidad; Que, con Decreto Supremo N 053-2007-EM, se
Que, en la Octogsima Sexta Sesin del Consejo aprob el Reglamento de la Ley N 27345, Ley de
Normativo de Contabilidad, realizada el 04 de febrero del Promocin del Uso Eficiente de la Energa, el mismo que
presente ao, se acord oficializar las modificaciones a en su artculo 6 prev que el Ministerio de Energa y Minas
las Normas Internacionales de Informacin Financiera ejecuta programas de uso eficiente de la energa en los
remitidas por la IFRS para su utilizacin en el pas; Sectores Residencial, Productivo y de Servicios, Pblico
En uso de las atribuciones conferidas en el artculo 10 y Transporte;
de la Ley N 28708 Ley General del Sistema Nacional Que, en virtud a ello y a lo prescrito en el literal b)
de Contabilidad; del numeral 6.3 del artculo 6 del Reglamento de la
Ley de Promocin del Uso Eficiente de la Energa,
SE RESUELVE: mediante Decreto Supremo N 034-2008-EM se dictaron
medidas para el ahorro de energa en el Sector Pblico,
Artculo 1.- Oficializar las modificaciones a la NIIF establecindose que cuando las entidades del sector
15 Ingresos de Actividades Ordinarias Procedentes de pblico realicen el reemplazo de equipos de iluminacin,
Contratos con Clientes, NIIF 10 Estados Financieros se debe tener en cuenta determinadas tecnologas;
Consolidados y NIC 28 Inversiones en Asociadas y Que, asimismo, el artculo 88 del Decreto Supremo N
Negocios Conjuntos. 031-2007-EM, Reglamento de Organizacin y Funciones
Artculo 2.- La vigencia de las modificaciones de del Ministerio de Energa y Minas, establece que la
las normas indicadas en el artculo 1 de la presente Direccin General de Eficiencia Energtica es el rgano
Resolucin, ser la establecida en cada una de ellas. tcnico normativo encargado de proponer y evaluar la
Artculo 3.- Publicar las modificaciones a las normas poltica de eficiencia energtica;
sealadas en el artculo 1 de la presente Resolucin en Que, el avance progresivo y constante del desarrollo
la pgina Web del Ministerio de Economa y Finanzas: de nuevas tecnologas, ha permitido que actualmente
www.mef.gob.pe. existan equipos energticos que demandan menos
Artculo 4.- Encargar a la Direccin General de potencia elctrica y por tanto son ms eficientes, ya
Contabilidad Pblica y recomendar a la Junta de Decanos que consumen menos energa; por lo que, a efectos de
de Colegios de Contadores Pblicos del Per, los promover la adquisicin de equipos energticos eficientes
Colegios de Contadores Pblicos Departamentales y a las resulta necesario adecuar el ordenamiento legal vigente a
Facultades de Ciencias Contables y Financieras de las los avances tecnolgicos;
Universidades del pas y otras instituciones competentes, Que, de acuerdo con el numeral 3.2, inciso 3, del
la difusin de lo dispuesto por la presente Resolucin. artculo 14 del Reglamento que establece disposiciones
relativas a la publicidad, publicacin de Proyectos
Regstrese, comunquese y publquese. Normativos y difusin de Normas Legales de Carcter
General, aprobado por el Decreto Supremo N 001-
OSCAR PAJUELO RAMREZ 2009-JUS, se excepta de la difusin de los proyectos
Presidente de normas de carcter general cuando se considera que
la pre publicacin resulte impracticable, innecesaria o
GUILLERMO DE LA FLOR VIALE contraria a la seguridad o al inters pblico;
Banco Central de Reserva del Per Que, al respecto, se debe tener en consideracin
que el presente proyecto de Decreto Supremo contiene
JOS CARLOS DEXTRE FLORES disposiciones que coadyuvarn al cumplimiento de los
Facultades de Ciencias de la Contabilidad objetivos sectoriales relacionados al uso eficiente de la
de las Universidades del Pas energa por parte de las entidades pblicas a travs del
uso de tecnologas eficientes, establecidos en la Ley N
MELINA MARTEL ORTIZ 27345, Ley de Promocin de Uso Eficiente de la Energa
Superintendencia de Mercados de Valores y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N
053-2007-EM; motivo por el cual, al ser de inters del
NGEL R. SALAZAR FRISANCHO Estado la implementacin inmediata de esta medida, la
Junta de Decanos de los Colegios de pre publicacin del Decreto Supremo propuesto resulta
Contadores Pblicos del Per innecesaria;
De conformidad con lo dispuesto en los numerales 8) y
CARLOS RUIZ HILLPHA 24) del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per, la
Confederacin Nacional de Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, la Ley N
Instituciones Empresariales Privadas 27345, Ley de Promocin del Uso Eficiente de la Energa
y el Decreto Supremo N 053-2007-EM Reglamento de la
1344504-1 Ley N 27345;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
DECRETA:
ENERGIA Y MINAS
Artculo 1.- Reemplazo de equipos energticos
Decreto Supremo que aprueba medidas
para el uso eficiente de la energa 1.1. Las entidades y/o empresas pblicas en la
medida que requieran adquirir o reemplazar equipos
DECRETO SUPREMO energticos, deben ser reemplazados o sustituidos por
N 004-2016-EM la tecnologa ms eficiente que exista en el mercado al
momento de su compra. Para tal efecto, el Ministerio
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA de Energa y Minas, mediante Resolucin Ministerial,
establece los lineamientos y/o especificaciones tcnicas
CONSIDERANDO: de las tecnologas ms eficientes de equipos energticos
previo procedimiento de homologacin previsto en la Ley
Que, mediante Ley N 27345, Ley de Promocin de Contrataciones del Estado.
del Uso Eficiente de la Energa, se declar de inters 1.2. Los equipos energticos, que se encuentran dentro
nacional la promocin del Uso Eficiente de la Energa del alcance de lo antes establecido, son los siguientes:
para asegurar el suministro de energa, proteger al lmparas, balastos para lmparas fluorescentes, aparatos
577888 NORMAS LEGALES Viernes 12 de febrero de 2016 / El Peruano
de refrigeracin, calderas, motores elctricos trifsicos COE-TC, del 20 de setiembre de 2013, sobre la solicitud
asncronos o de induccin con rotor de jaula de ardilla, de extradicin activa a la Repblica Italiana de la
lavadoras, secadoras de tambor de uso domstico, ciudadana peruana KAREN ELIZABETH ALCARRAZ
aparatos de aire acondicionado y calentadores de agua. CHVEZ, formulada por el Trigsimo Segundo Juzgado
Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima;
Artculo 2.- Financiamiento
La implementacin de lo dispuesto en la presente CONSIDERANDO:
norma se financia con cargo al presupuesto institucional
de las entidades involucradas, sin demandar recursos Que, de conformidad con lo dispuesto en el numeral
adicionales al Tesoro Pblico. 5 del artculo 34 del Texto nico Ordenado de la Ley
Orgnica del Poder Judicial, aprobado por Decreto
Artculo 3.- Publicacin Supremo N 017-93-JUS, las Salas Penales conocen las
El presente Decreto Supremo es publicado en el Diario extradiciones activas y pasivas;
Oficial El Peruano, en el Portal del Estado Peruano (www. Que, en mrito a las atribuciones conferidas, la Sala
peru.gob.pe) y en el Portal Institucional del Ministerio de Penal Transitoria de la Corte Suprema de Justicia de la
Energa y Minas (www.minem.gob.pe). Repblica, mediante Resolucin Consultiva de fecha 28
de setiembre de 2012, declar procedente la solicitud
Artculo 4.- Refrendo de extradicin activa de la ciudadana peruana KAREN
El presente Decreto Supremo es refrendado por la ELIZABETH ALCARRAZ CHVEZ, para ser procesada
Ministra de Energa y Minas. por el delito contra la Salud Pblica - Trfico Ilcito de
drogas - Posesin para Microcomercializacin en agravio
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL del Estado peruano (Expediente N 69-2012);
Que, el literal a) del artculo 28 de las Normas referidas
Primera.- Reemplazo de equipos energticos en al comportamiento judicial y gubernamental en materia
personas jurdicas de derecho privado de extradiciones y traslado de condenados, aprobadas
Las personas jurdicas de derecho privado, podrn por Decreto Supremo N 016-2006-JUS, establece
acogerse a lo dispuesto en el presente Decreto Supremo. que la Comisin Oficial de Extradiciones y Traslado de
Condenados propone al Consejo de Ministros, a travs
Segunda.- Aprobacin de lineamientos del Ministro de Justicia y Derechos Humanos, acceder o
La Resolucin Ministerial a que se hace referencia no al pedido de extradicin activa formulado por el rgano
en el numeral 1.1. del artculo 1 del presente Decreto jurisdiccional competente;
Supremo, ser aprobada en un plazo mximo de doce Que, la Comisin Oficial de Extradiciones y Traslado
meses contados desde la entrada en vigencia de la de Condenados ha emitido la opinin correspondiente
presente norma. mediante el Informe N 097-2013/COE-TC, del 20 de
setiembre de 2013, en el sentido de acceder a la solicitud
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA de extradicin activa;
TRANSITORIA Que, de acuerdo a lo dispuesto por el numeral 1 del
artculo 514 del Cdigo Procesal Penal, promulgado por
nica.- Aplicacin de la obligacin de adquisicin el Decreto Legislativo N 957, corresponde al Gobierno
o reemplazo a que hace referencia el numeral 1.1 del decidir la extradicin pasiva o activa, mediante Resolucin
artculo 1 del presente Decreto Supremo Suprema expedida con acuerdo del Consejo de Ministros,
La obligacin de adquisicin o reemplazo a que se previo informe de la referida Comisin Oficial;
refiere el numeral 1.1 del artculo 1 del presente Decreto De conformidad con el Tratado de Extradicin entre
Supremo, sern exigibles a partir del da siguiente de la la Repblica del Per y la Repblica Italiana suscrito en
aprobacin de la Resolucin Ministerial. Roma el 24 de noviembre de 1994; ratificado por Decreto
Supremo N 011-97-RE; vigente desde el 7 de abril de
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA 2005;
DEROGATORIA En uso de la facultad conferida en el inciso 8) del
artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per; y,
nica.- Derogacin Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
Derguese el Decreto Supremo N 034-2008-EM,
Medidas para el Ahorro de Energa en el Sector Pblico. SE RESUELVE:
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los once Artculo 1.- Acceder a la solicitud de extradicin
das del mes de febrero del ao dos mil diecisis. activa de la ciudadana peruana KAREN ELIZABETH
ALCARRAZ CHVEZ, formulada por el Trigsimo
OLLANTA HUMALA TASSO Segundo Juzgado Penal de la Corte Superior de
Presidente de la Repblica Justicia de Lima y declarada procedente por la Sala
Penal Transitoria de la Corte Suprema de Justicia de la
ROSA MARA ORTIZ ROS Repblica, para ser procesada por la presunta comisin
Ministra de Energa y Minas del delito contra la Salud Pblica Trfico Ilcito de
drogas - Posesin para Microcomercializacin, en agravio
del Estado peruano, y disponer su presentacin por va
1344833-2 diplomtica a la Repblica Italiana, de conformidad con
el Tratado Internacional vigente y lo estipulado por las
normas legales peruanas aplicables al caso.
JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS Artculo 2.- La presente Resolucin Suprema
ser refrendada por el Ministro de Justicia y Derechos
Humanos y por la Ministra de Relaciones Exteriores.
Acceden a solicitudes de extradicin
de ciudadanos peruanos y disponen su Regstrese, comunquese y publquese.
presentacin por va diplomtica a Italia, OLLANTA HUMALA TASSO
EE.UU., Chile y Argentina Presidente de la Repblica
agravio del Estado peruano y disponer su presentacin por LOBATO, formulada por la Segunda Sala Penal de Reos
va diplomtica a la Repblica de Chile, de conformidad Libres de la Corte Superior de Justicia de Lima Norte y
con el Tratado vigente y lo estipulado por las normas declarada procedente por la Sala Penal Transitoria de
legales peruanas aplicables al caso. la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, para ser
Artculo 2.- La presente Resolucin Suprema procesado por la presunta comisin del delito contra la
ser refrendada por el Ministro de Justicia y Derechos Libertad Sexual - Violacin Sexual de menor de edad, en
Humanos y por el Ministro de Relaciones Exteriores. agravio de una menor con identidad reservada, y disponer
su presentacin por va diplomtica a la Repblica
Regstrese, comunquese y publquese. Argentina, de conformidad con el Tratado vigente y lo
estipulado por las normas legales peruanas aplicables al
OLLANTA HUMALA TASSO caso.
Presidente de la Repblica Artculo 2.- La presente Resolucin Suprema
ser refrendada por el Ministro de Justicia y Derechos
ALDO VSQUEZ ROS Humanos y por la Ministra de Relaciones Exteriores.
Ministro de Justicia y Derechos Humanos
Regstrese, comunquese y publquese.
ANA MARA SNCHEZ DE ROS
Ministra de Relaciones Exteriores OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente de la Repblica
1344833-10
ALDO VSQUEZ ROS
RESOLUCIN SUPREMA Ministro de Justicia y Derechos Humanos
N 016-2016-JUS
ANA MARA SNCHEZ DE ROS
Lima, 11 de febrero de 2016 Ministra de Relaciones Exteriores
CONSIDERANDO: 1344833-13
Que, de conformidad con lo dispuesto en el numeral RESOLUCIN SUPREMA
1 del artculo 543 del Cdigo Procesal Penal, promulgado N 019-2016-JUS
por el Decreto Legislativo N. 957, el Juzgado Penal
Colegiado del lugar donde se encuentra cumpliendo pena Lima, 11 de febrero de 2016
el condenado extranjero, decide sobre la solicitud de
traslado pasivo; VISTO; el Informe de la Comisin Oficial de
Que, en mrito a las atribuciones conferidas, la Extradiciones y Traslado de Condenados N 157-2015/
Primera Sala Penal Permanente - Reos Libres de la Corte COE/TC, del 30 de setiembre de 2015, sobre la solicitud
Superior de Justicia de Lima Norte, mediante Resolucin de traslado pasivo del condenado de nacionalidad
Consultiva del 20 de enero de 2015, declar procedente la espaola JUAN CARLOS GOMEZ TOLEDO;
solicitud de traslado pasivo del condenado de nacionalidad
espaola ALEJANDRO BOUHAFA PARDO, quien se CONSIDERANDO:
encuentra cumpliendo condena en el Establecimiento
Penitenciario de Ancn II, por la comisin del delito contra Que, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 1
la Salud Pblica - Trfico Ilcito de Drogas, en agravio del del artculo 543 del Cdigo Procesal Penal, promulgado
Estado peruano (Expediente N. 63-2014); por el Decreto Legislativo N 957, el Juzgado Penal
Que, el literal d) del artculo 28 de las Normas referidas Colegiado del lugar donde se encuentra cumpliendo pena
al comportamiento judicial y gubernamental en materia el condenado extranjero, decide sobre la solicitud de
de extradiciones y traslado de condenados, aprobada traslado pasivo;
por Decreto Supremo N. 016-2006-JUS; establece Que, en mrito a las atribuciones conferidas, la
que la Comisin Oficial de Extradiciones y Traslado de Primera Sala Penal Permanente - Reos Libres de la Corte
Condenados propone al Consejo de Ministros, a travs Superior de Justicia de Lima Norte, mediante Resolucin
del Ministro de Justicia y Derechos Humanos, acceder o Consultiva de fecha 20 de enero de 2015, declar
no al pedido de traslado pasivo de condenado, remitido procedente la solicitud de traslado pasivo del condenado
por el rgano jurisdiccional competente; de nacionalidad espaola JUAN CARLOS GOMEZ
Que, la Comisin Oficial de Extradiciones y Traslado TOLEDO, quien se encuentra cumpliendo condena en
de Condenados ha emitido la opinin correspondiente el Establecimiento Penitenciario Modelo Ancn II, por la
mediante el Informe N. 146-2015/COE-TC, del 25 de comisin del delito contra la Salud Pblica - Trfico Ilcito
setiembre de 2015, en el sentido de acceder a la solicitud de Drogas, en agravio del Estado peruano (Expediente
de traslado pasivo; N. 068-2014);
577892 NORMAS LEGALES Viernes 12 de febrero de 2016 / El Peruano
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577894 NORMAS LEGALES Viernes 12 de febrero de 2016 / El Peruano
SE RESUELVE:
Designan representantes titulares y
alternas del Ministerio y del IMARPE ante la Artculo 1.- Dar por concluida la designacin del seor
Comisin Multisectorial constituida por la Malaquas Eustaquio Romero Huaman y del seor Tefilo
Pichilinge Nuez, como representante titular y alterno,
R.M. N 039-2006-PCM respectivamente, del Ministerio de la Produccin ante
la Comisin Multisectorial constituida por la Resolucin
RESOLUCIN MINISTERIAL Ministerial N 039-2006-PCM, dndoseles las gracias por
N 062-2016-PRODUCE los servicios prestados.
Artculo 2.- Designar al seor EDGAR OVIDIO GARCA
Lima, 9 de febrero de 2016 CARBAJAL, profesional de la Direccin de Ordenamiento
Pesquero y Acucola, y al seor JUAN AURELIO TI
VISTOS: El Memorando N 5554-2015-PRODUCE/ IDROGO, profesional de la Direccin General de
SG de Secretaria General; el Memorando N Sostenibilidad Pesquera del Despacho Viceministerial de
4688-2015-PRODUCE/DVP del Despacho Viceministerial Pesca y Acuicultura, como representantes titular y alterno,
de Pesquera; y el Informe N 074-2015-PRODUCE/ respectivamente, del Ministerio de la Produccin ante
OGAJ-jguerra de la Oficina General de Asesora Jurdica; la Comisin Multisectorial constituida por la Resolucin
y, Ministerial N 039-2006-PCM.
Artculo 3.- Dar por concluida la designacin del
CONSIDERANDO: Contralmirante (r) Hctor Soldi Soldi y del seor Godofredo
Federico Caote Santamarina, como representante Titular
Que, mediante Resolucin Ministerial N 039-2006- y Alterno, respectivamente, del Instituto del Mar del Per -
PCM, de fecha 8 de febrero de 2006, se constituy IMARPE ante la Comisin Multisectorial constituida por la
una Comisin Multisectorial, adscrita al Ministerio de la Resolucin Ministerial N 039-2006-PCM, dndoseles las
Produccin, como la instancia permanente de concertacin gracias por los servicios prestados.
de actividades de investigacin y capacitacin cientfica Artculo 4.- Designar al Contralmirante (r) GERMN
para el manejo ambiental de la zona marino costera y ABRAHAM VSQUEZ SOLS TALAVERA, Presidente del
el ordenamiento de los recursos, encargada de apoyar Consejo Directivo del Instituto del Mar del Per - IMARPE,
las labores del Punto Focal Nacional para la Proteccin y a la M.Sc. CARLA PATRICIA AGUILAR SAMANAMUD,
del Medio Marino y reas Costeras del Pacfico Sudeste Directora Ejecutiva Cientfica del IMARPE, como
577896 NORMAS LEGALES Viernes 12 de febrero de 2016 / El Peruano
representantes titular y alterno, respectivamente, del Pesquero, como representante del Ministerio de la
Instituto del Mar del Per - IMARPE ante la Comisin Produccin ante el Directorio del Fondo de Compensacin
Multisectorial constituida por la Resolucin Ministerial N para el Ordenamiento Pesquero (FONCOPES).
039-2006-PCM. La M.Sc. CARLA PATRICIA AGUILAR Artculo 3.- Publicar la presente resolucin en el
SAMANAMUD en su condicin de Directora Ejecutiva portal web del Ministerio de la Produccin (www.produce.
Cientfica del Instituto del Mar del Per IMARPE, tendr gob.pe).
a su cargo la Secretara Tcnica de la referida Comisin
Multisectorial. Regstrese, comunquese y publquese.
Artculo 5.- Disponer la publicacin de la presente
Resolucin Ministerial en el Diario Oficial El Peruano y PIERO EDUARDO GHEZZI SOLS
en el Portal Institucional del Ministerio de la Produccin Ministro de la Produccin
(www.produce.gob.pe).
1344677-1
Regstrese, comunquese y publquese.
Que, entre las actividades priorizadas en el referido DST-V.01, Directiva Administrativa sobre Neutralidad y
Plan Nacional, se encuentran entre otras, el otorgar Transparencia de los Empleados Pblicos del Ministerio
consejeras en el hogar a familias con gestantes y de Salud y sus Dependencias, cuyo objetivo es establecer
recin nacidos, el realizar sesiones demostrativas las disposiciones que permitan a los empleados pblicos
en tcnicas de amamantamiento, lavado de manos e del Ministerio de Salud y sus dependencias ejercer la
higiene, el realizar vigilancia comunitaria a familias con funcin pblica con neutralidad y transparencia, durante
gestantes y recin nacidos y el implementar grupos de los procesos electorales, procesos de referndum y otros
apoyo comunal para promover y proteger la lactancia tipos de consulta popular;
materna exitosa; Que, con fecha 13 de junio de 2014 se public en
Que, con el documento del visto, la Direccin General el Diario Oficial El Peruano el Decreto Supremo N
de Salud de las Personas, ha sustentado la pertinencia 040-2014-PCM, el cual aprueba el Reglamento de
de incorporar el Cuadro del Presupuesto del Ao 2016 al la Ley General de Servicio Civil, el mismo que en el
Plan Nacional Bienvenidos a la Vida; inciso i) del artculo IV de su Ttulo Preliminar, establece
Que, con Informe N 007-2016-OGPP-OP/MINSA, que la expresin servidor civil tambin comprende
la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto ha a los servidores cuyos derechos se regulan por el
otorgado opinin favorable a la incorporacin del Cuadro Decreto Legislativo N 276, Ley de Bases de la Carrera
del Presupuesto 2016, siendo que el Plan Bienvenidos Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico,
a la Vida no ser modificado en cuanto a sus objetivos, el Decreto Legislativo N 728, Ley de Productividad y
lneas de accin, actividades e indicadores; Competitividad Laboral, y el Decreto Legislativo N 1057,
Estando a lo propuesto por la Direccin General de Rgimen de la Contratacin Administrativa de Servicios;
Salud de las Personas; Que, el literal g) del artculo 39 de la Ley N 30057,
Con las visaciones de la Directora General de la Ley del Servicio Civil, seala que es obligacin de los
Direccin General de Salud de las Personas, del Director servidores civiles actuar con imparcialidad y neutralidad
General de la Oficina General de Planeamiento y poltica;
Presupuesto, de la Directora General de la Oficina General Que, el literal l) del artculo 85 de la mencionada
de Asesora Jurdica, del Viceministro de Salud Pblica Ley N 30057, tipifica como falta disciplinaria pasible
y del Viceministro de Prestaciones y Aseguramiento en de sancin, realizar actividades de proselitismo poltico
Salud; y, durante la jornada de trabajo, a travs del ejercicio
De conformidad con lo previsto en el Decreto de sus funciones o del uso de recursos de la entidad
Legislativo N 1161, Ley de Organizacin y Funciones del pblica;
Ministerio de Salud. Que, considerando lo antes sealado, resulta necesario
que el Ministerio de Salud adece su normativa de
SE RESUELVE: neutralidad y transparencia durante procesos electorales
a fin que guarde concordancia con la normatividad vigente
Artculo 1.- Incorporar el Cuadro del Presupuesto a la fecha;
del Ao 2016 al Documento Tcnico: Plan Nacional Que, asimismo, es acorde con la normatividad
Bienvenidos a la Vida en el marco de las acciones de vigente, comprender dentro del mbito de aplicacin
fortalecimiento para la reduccin de la morbimortalidad de la normativa de neutralidad y transparencia durante
neonatal en el Per 2015 2016, aprobado por Resolucin procesos electorales a los profesionales de la salud
Ministerial N 997-2014/MINSA, que en documento que realizan el residentado o el Servicio Rural y Urbano
adjunto forma parte integrante de la presente Resolucin Marginal en Salud (SERUMS), en lo que les resulte
Ministerial. aplicable, por cuanto son profesionales que prestan
Artculo 2.- Encargar a la Oficina General de servicios de salud en establecimientos del Ministerio de
Comunicaciones del Ministerio de Salud, la publicacin de Salud;
la presente Resolucin Ministerial en el Portal Institucional Con las visaciones de la Directora General de la
del Ministerio de Salud, en la direccin electrnica: http:// Defensora de la Salud y Transparencia, de la Directora
www.minsa.gob.pe/transparencia/index.asp?op=115. General de la Oficina General de Asesora Jurdica, de
la Secretaria General, del Viceministro de Salud Pblica
Regstrese, comunquese y publquese. y del Viceministro de Prestaciones y Aseguramiento en
Salud;
ANIBAL VELASQUEZ VALDIVIA De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
Ministro de Salud Legislativo N 1161, Ley de Organizacin y Funciones
del Ministerio de Salud y el Decreto Supremo N 023-
1344199-1 2005-SA, Reglamento de Organizacin y Funciones del
Ministerio de Salud;
Aprueban Directiva Administrativa de SE RESUELVE:
Neutralidad y Transparencia en el Pliego 011
- Ministerio de Salud, durante los procesos Artculo 1.- Aprobar la Directiva Administrativa
N 215-MINSA/DST-V.01 Directiva Administrativa de
electorales Neutralidad y Transparencia en el Pliego 011 - Ministerio
de Salud, durante los procesos electorales, la misma
RESOLUCIN MINISTERIAL que forma parte integrante de la presente Resolucin
N 077-2016/MINSA Ministerial.
Artculo 2.- Djese sin efecto la Resolucin
Lima, 9 de febrero de 2016 Ministerial N 057-2006/MINSA, que aprueba la Directiva
Administrativa N 075-MINSA/DST-V.01, Directiva
Visto el expediente N 15-018122-001, que contiene el Administrativa sobre neutralidad y transparencia de
Memorando N 036-2016-DST-ET/MINSA de la Defensora los Empleados Pblicos del Ministerio de Salud y sus
de la Salud y Transparencia, el Memorando N 055-2016- dependencias.
OGA/MINSA de la Oficina General de Administracin, Artculo 3.- Disponer que la Oficina General de
del Memorando N 034-2016-DG-DGRH/MINSA de la Comunicaciones publique la presente Resolucin
Direccin General de Gestin del Desarrollo de Recursos Ministerial en la direccin electrnica http://www.minsa.
Humanos y del Memorando N 012-2016-OGGRH/MINSA gob.pe/transparencia/dge_normas.asp del portal
de la Oficina General de Gestin de Recursos Humanos; institucional del Ministerio de Salud.
y,
Regstrese, comunquese y publquese.
CONSIDERANDO:
ANBAL VELSQUEZ VALDIVIA
Que, mediante Resolucin Ministerial N 057- Ministro de Salud
2006/MINSA de fecha 21 de enero de 2006, se
aprob la Directiva Administrativa N 075-MINSA/ 1344199-2
El Peruano / Viernes 12 de febrero de 2016 NORMAS LEGALES 577899
Incorporan en la Norma Tcnica de Salud de Salud, formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar,
supervisar y evaluar la poltica nacional y sectorial de
para la Gestin de la Historia Clnica, el Promocin de la Salud, Prevencin de Enfermedades,
Anexo 06 Instructivo para el llenado del Recuperacin y Rehabilitacin en Salud, bajo su
formulario de Consentimiento Informado competencia, aplicable a todos los niveles de gobierno;
as como dictar normas y lineamientos tcnicos para
para las actividades de docencia durante la la adecuada ejecucin de las polticas nacionales y
atencin de salud sectoriales;
Que, el numeral 15.4 del artculo 15 de la Ley N 26842,
RESOLUCIN MINISTERIAL Ley General de Salud, modificado por el artculo 1 de la Ley
N 078-2016/MINSA N 29414, Ley que establece los Derechos de las Personas
Usuarias de los Servicios de Salud, establece respecto al
Lima, 9 de febrero de 2016 Consentimiento Informado, que el mismo se otorga de manera
libre, voluntario y sin que medie ningn mecanismo que vicie
Visto, el Expediente N 15-021641-002, que contiene su voluntad, y cuando se trate de exploracin, tratamiento o
el Informe N 019-2015-ET-JGE-DCS-DGSP/MINSA exhibicin con fines docentes, el consentimiento informado
y el Memorndum N 3684-2015-DGSP/MINSA, de la debe constar por escrito en un documento oficial que visibilice
Direccin General de Salud de las Personas; y el Informe el proceso de informacin y decisin. Si la persona no supiere
N 1399-2015-OGAJ/MINSA de la Oficina General de firmar, imprimir su huella digital;
Asesora Jurdica; Que, el literal b) del artculo 24 del Reglamento de
la Ley N 29414, Ley que establece los Derechos de las
CONSIDERANDO: Personas Usuarias de los Servicios de Salud, aprobado
por el Decreto Supremo N 027-2015-SA, seala que
Que, los numerales I y II del Ttulo Preliminar de la el consentimiento escrito deber ejecutarse de forma
Ley N 26842, Ley General de Salud disponen que la obligatoria cuando se trate de exploracin, tratamiento o
salud es condicin indispensable del desarrollo humano exhibicin de imgenes con fines docentes;
y medio fundamental para alcanzar el bienestar individual Que, los artculos 16 y 114 del Reglamento de
y colectivo, y que la proteccin de la salud es de inters Establecimientos de Salud y Servicios Mdicos de
pblico. Por tanto, es responsabilidad del Estado regularla, Apoyo, aprobado por Decreto Supremo N 013-2006-
vigilarla y promoverla; SA, establecen que dentro de los establecimientos de
Que, el artculo 2 de la precitada Ley, seala que toda salud y servicios mdicos de apoyo, se podr desarrollar
persona tiene derecho a exigir que los servicios que se actividades de docencia y de investigacin. La participacin
le prestan para la atencin de su salud cumplan con los de pacientes en programas de entrenamiento clnico para
estndares de calidad aceptados en los procedimientos y obtener informacin con propsito de investigacin, debe
prcticas institucionales y profesionales; ser voluntaria; asimismo, en el momento del ingreso
Que, el artculo 4 del Decreto Legislativo N 1161, del paciente a un establecimiento de salud o servicio
Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Salud, mdico de apoyo en los cuales se realizan actividades
dispone que el Sector Salud est conformado por el de docencia, se deber preguntar al paciente si desea
Ministerio de Salud, como organismo rector, las entidades aceptar o rehusarse a participar en estas actividades. En
adscritas a l y aquellas instituciones pblicas y privadas la historia clnica deber constar el consentimiento escrito
de nivel nacional, regional y local, y personas naturales del paciente o el de la persona llamada legalmente a darlo
que realizan actividades vinculadas a las competencias de participar en las actividades de docencia;
establecidas en dicha Ley, y que tiene impacto directo o Que, mediante Resolucin Ministerial N 519-2006/
indirecto en la salud, individual o colectiva; MINSA, se aprob el Documento Tcnico: Sistema
Que, los literales a) y b) del artculo 5 de la precitada de Gestin de la Calidad en Salud, que establece los
Ley, sealan que son funciones rectoras del Ministerio principios, normas, metodologas y procesos para la
1. La solicitud de publicacin se efectuar mediante oficio dirigido al Director del Diario Oficial El Peruano
y las declaraciones juradas debern entregarse en copias autenticadas o refrendadas por un funcionario
de la entidad solicitante.
2. La publicacin se realizar de acuerdo al orden de recepcin del material y la disponibilidad de espacio
en la Separata de Declaraciones Juradas.
3. La documentacin a publicar se enviar adems en archivo electrnico (diskette o cd) y/o al correo
electrnico: dj@editoraperu.com.pe, precisando en la solicitud que el contenido de la versin electrnica
es idntico al del material impreso que se adjunta; de no existir esta identidad el cliente asumir la
responsabilidad del texto publicado y del costo de la nueva publicacin o de la Fe de Erratas a publicarse.
4. Las declaraciones juradas debern trabajarse en Excel, presentado en dos columnas, una lnea por celda.
5. La informacin se guardar en una sola hoja de clculo, colocndose una declaracin jurada debajo de
otra.
LA DIRECCIN
577900 NORMAS LEGALES Viernes 12 de febrero de 2016 / El Peruano
1329277-1 1343911-1
577902 NORMAS LEGALES Viernes 12 de febrero de 2016 / El Peruano
El Peruano / Viernes 12 de febrero de 2016 NORMAS LEGALES 577903
Artculo 4.- Disponer que la presente Resolucin
ORGANISMOS EJECUTORES Jefatural se publique en el Diario Oficial El Peruano y en
el Portal Electrnico Institucional de la Oficina Nacional de
Gobierno Interior.
OFICINA NACIONAL DE Regstrese, comunquese y publquese.
Artculo 2.- Dejar subsistentes todos los Dan por concluidas designaciones, aceptan
dems extremos de la Resolucin Jefatural N renuncias y designan Gobernadores
0563-2014-ONAGI-J de fecha 30 de octubre de 2014,
en tanto no se opongan a lo dispuesto en la presente Regionales, Provinciales, Distritales y
Resolucin Jefatural. Tenientes Gobernadores
Artculo 3.- Notificar la presente Resolucin a los
representantes de la Comisin de Fortalecimiento tico RESOLUCIN JEFATURAL
y Lucha Contra la Corrupcin COFELUC de la Oficina N 0066-2016-ONAGI-J
Nacional de Gobierno Interior, referidos en el artculo 1
de la misma. Lima, 10 de febrero de 2016
577904 NORMAS LEGALES Viernes 12 de febrero de 2016 / El Peruano
CONSIDERANDO: SE RESUELVE:
Artculo 1.- Dar por concluida, a partir de la publicacin
Que, el numeral 4 del Artculo 10 del Decreto de la presente resolucin, la designacin en el cargo de
Legislativo N 1140, que crea la Oficina Nacional de Gobernador Provincial de las siguientes personas:
Gobierno Interior (ONAGI), en concordancia con el literal
i) del Artculo 8 del Reglamento de Organizacin y NOMBRES Y
Funciones de la ONAGI, aprobado por Decreto Supremo N DNI PROVINCIA DEPARTAMENTO
APELLIDOS
N 003-2013-IN, establece que entre las funciones de
la Jefatura de la Oficina Nacional de Gobierno Interior 1
ROSITA ALHELI
43252926 LUYA AMAZONAS
se encuentra la de designar, remover y supervisar a los ROMERO TINEO
Gobernadores Provinciales, Gobernadores Distritales y
CRUZ REGALADO
Tenientes Gobernadores; 2 08640692 CARHUAZ ANCASH
Que, conforme al Artculo 15 del precitado Decreto VILLANUEVA
Legislativo, las Gobernaciones Provinciales son dirigidas JOHNNY MILTON MARISCAL
por los Gobernadores Provinciales, quienes son 3 41463371 ANCASH
ROMERO ROJAS LUZURIAGA
responsables del control de los gobernadores bajo su
jurisdiccin, as como de ejecutar y coordinar las acciones MAXIMO REYES
4 22484629 YAROWILCA HUANUCO
de competencia de la ONAGI en el mbito provincial, y ALBINO
son designados por la Jefatura de la ONAGI; FILIBERTO ANDRES
Que, conforme al Artculo 16 del precitado Decreto 5 22254393 PISCO ICA
VALVERDE VEGA
Legislativo, las Gobernaciones Distritales son dirigidas por
los Gobernadores Distritales, quienes son responsables 6
EDGAR CERRON
20062697 CHUPACA JUNIN
del control de los Tenientes Gobernadores bajo su ACOSTA
jurisdiccin, as como de ejecutar y coordinar las acciones
JUAN JOSE NINANYA
de competencia de la ONAGI en el mbito distrital, y son 7 20407922 CONCEPCION JUNIN
designados por la Jefatura de la ONAGI; PANDO
Que, conforme al Artculo 17 del precitado Decreto ESTANISLAO
Legislativo seala que, las Tenencias de Gobernacin 8 APARICIO MEDINA 21066771 TARMA JUNIN
son dirigidas por los Tenientes Gobernadores, quienes ESPINOZA
son funcionarios pblicos ad honorem, responsables de
coordinar y ejecutar las acciones de competencia de la CLAUDIA ROXANA
9 16682888 FERREAFE LAMBAYEQUE
ONAGI en el centro poblado al que se le designe por la NECIOSUP SOZA
Jefatura de la ONAGI; CARLOS RUMALDO
Que, conforme al literal b) del Artculo 50 del 10 70690664 ASCOPE LA LIBERTAD
SOLANO OLIVO
Reglamento de Organizacin y Funciones de la
ONAGI, aprobado por Decreto Supremo N 003-213- BEATRIZ NOEMI
11 16643158 CANTA LIMA-PROVINCIAS
IN, la Direccin General de Autoridades Polticas de la DORREGARAY LEON
ONAGI tiene como funcin, entre otras, el proponer la
designacin y remocin de los Gobernadores Provinciales, NOELIA LECY LOPEZ
12 41326147 TAHUAMANU MADRE DE DIOS
Gobernadores Distritales y Tenientes Gobernadores; CLAUDINO
Que, mediante la Resolucin Jefatural N YURI PEDRO GOMEZ
0050-2015-ONAGI-J de fecha 09 de febrero de 2015, 13 04638578 ILO MOQUEGUA
VILLEGAS
la ONAGI aprob el Reglamento que establece los
Requisitos, Funciones y el Procedimiento para la
Designacin, Conclusin y Encargatura de las Autoridades Artculo 2.- Dar por concluida, a partir de la publicacin
Polticas a nivel nacional; de la presente resolucin, la designacin en el cargo de
Que, conforme al Artculo 10 del precitado Gobernador Distrital de las siguientes personas:
Reglamento, la Direccin General de Autoridades
Polticas de la ONAGI recibe y evala las solicitudes NOMBRES Y DEPARTA-
N DNI DISTRITO PROVINCIA
presentadas para la designacin, remocin y encargatura APELLIDOS MENTO
de las autoridades polticas a nivel nacional;
PAULINO
Que, de conformidad con el numeral 17.1 del 1 CASTILLO 33599175 IMAZA BAGUA AMAZONAS
Artculo 17 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento CHAVEZ
Administrativo General, la autoridad podr disponer en
el mismo acto administrativo que este tenga eficacia ATILANO ZELADA
2 33586387 LA PECA BAGUA AMAZONAS
TORRES
anticipada al momento de su emisin, solo si fuera
ms favorable a los administrados, y siempre que no MICAL
lesione derechos fundamentales o intereses de buena fe 3 CALONGOS 70160312 CHISQUILLA BONGARA AMAZONAS
legalmente protegidos a terceros y existiera en la fecha VALDEZ
El Peruano / Viernes 12 de febrero de 2016 NORMAS LEGALES 577905
NOMBRES Y DEPARTA- NOMBRES Y DEPARTA-
N DNI DISTRITO PROVINCIA N DNI DISTRITO PROVINCIA
APELLIDOS MENTO APELLIDOS MENTO
PAMELA JOSE MANUEL
32 10701342 CHAPIMARCA AYMARAES APURIMAC
MILAGROS ACHULLI AHUI
4 44604630 CHURUJA BONGARA AMAZONAS
SANDOVAL
ZABARBURU RUBEN ORE
33 28298045 HUAMANGUILLA HUANTA AYACUCHO
LOPE
LUIS RIGOBERTO
5 PINEDO 33723116 CUISPES BONGARA AMAZONAS YUDITH
SANCHEZ 34 HUACCACHI 41605702 SACSAMARCA HUANCA SANCOS AYACUCHO
CUBA
JAIRO
6 CHUQUIZUTA 40530022 RECTA BONGARA AMAZONAS PEPE LIMACO
35 28296679 OCROS HUAMANGA AYACUCHO
HUAMAN LIZANA
MARIELA TEODOSIO
7 ELIZABETH 46532172 MAGDALENA CHACHAPOYAS AMAZONAS 36 HUAMANYALLI 42033382 VINCHOS HUAMANGA AYACUCHO
TORRES CRUZ ANCCASI
SULEMA RAMIRO
SAN FRANCISCO 37 28687527 ANCO LA MAR AYACUCHO
8 CULQUIMBOZ 40881437 CHACHAPOYAS AMAZONAS CRUZATT SOLIER
DE DAGUAS
ROJAS JUAN ARISTIDES
ORLANDO 38 CARDENAS 28821630 LARAMATE LUCANAS AYACUCHO
9 80091782 COCABAMBA LUYA AMAZONAS MOSCOSO
HUAMAN ROCHA
LEIDY ROCIO JULIA ROSA
10 44620330 TRITA LUYA AMAZONAS 39 28837509 SANCOS LUCANAS AYACUCHO
VALERIN VALQUI ROMERO QUISPE
CARLOS PASCUAL
SANTA MARIA DE
31 PALOMINO 31122774 ANDAHUAYLAS APURIMAC 60 BALLON 20018306 CULLHUAS HUANCAYO JUNIN
CHICMO
LEGUIA POMAYLLE SOTO
577906 NORMAS LEGALES Viernes 12 de febrero de 2016 / El Peruano
EUDOCIO MATILDE
SAN LIMA-
88 JUAN ROQUE 06948151 CANTA 116 HERMENEGILDA 29220805 ITE JORGE BASADRE TACNA
BUENAVENTURA PROVINCIAS
BEJARANO COLQUE VILCA
El Peruano / Viernes 12 de febrero de 2016 NORMAS LEGALES 577907
NOMBRES Y DEPARTA- NOMBRES Y DEPARTA-
N DNI DISTRITO PROVINCIA N DNI DISTRITO PROVINCIA
APELLIDOS MENTO APELLIDOS MENTO
AURORA VIANEY CORONEL LILIA CONSUELO
VILDOSO GREGORIO 1 33599811 IMAZA BAGUA AMAZONAS
117 00426243 TACNA TACNA LOPEZ OLIVERA
MAZUELOS DE ALBARRACIN
ESCOBAR LANCHIPA BENICIO ROJAS
2 33577819 LA PECA BAGUA AMAZONAS
VALLE
ANA MARIA
118 TENORIO 00467162 SAMA TACNA TACNA ELIZABET ROJAS
3 46980721 CHISQUILLA BONGARA AMAZONAS
CUSIRRAMOS PADILLA
ELVIS DAVID LUIS ALEJANDRO
119 MAMANI 40437940 POCOLLAY TACNA TACNA 4 SANCHEZ 44347393 CHURUJA BONGARA AMAZONAS
HUARCAYA ZABARBURU
ELIAS ROJAS
5 42919537 CUISPES BONGARA AMAZONAS
Artculo 3.- Aceptar la renuncia del seor Nativido AGUILAR
Rone Loayza Totocayo, identificado con DNI N 09038984, NERI RENE GALOC
al cargo de Gobernador Distrital de Alca, provincia La 6 33727837 RECTA BONGARA AMAZONAS
MIXAN
Unin, departamento de Arequipa.
7 PAZ RUBIO TUESTA 09832564 MAGDALENA CHACHAPOYAS AMAZONAS
Artculo 4.- Aceptar la renuncia de la seora Mariluz
Torres Hilario, identificada con DNI N 41036870, al cargo TONY BRADY SAN FRANCISCO
8 42361643 CHACHAPOYAS AMAZONAS
de Gobernador Distrital de Laria, provincia Huancavelica, MENDOZA VILCA DE DAGUAS
departamento de Huancavelica. SEGUNDO EFRAIN
Artculo 5.- Aceptar la renuncia, con eficacia 9
YANTEC PICON
33815843 COCABAMBA LUYA AMAZONAS
anticipada al 04 de enero de 2016, del seor Wilmer
Bernardo Juanillo Alvarado, identificado con DNI N 10
CARLOMAGNO
33792525 LUYA LUYA AMAZONAS
42156506, al cargo de Gobernador Distrital de Ilabaya, CUBAS RIOS
provincia de Jorge Basadre, departamento de Tacna. RUTH CLARIVEL SAN JERONIMO
Artculo 6.- Aceptar la renuncia, con eficacia 11
VEGA ROJAS
45877016
DE PACLAS
LUYA AMAZONAS
anticipada al 04 de febrero de 2016, del seor Nemesio
Henry Callaaupa Mesco, identificado con DNI N MARIA LOURDES
12 10235869 SANTO TOMAS LUYA AMAZONAS
23863939, al cargo de Gobernador Distrital de Villa el ALVA REYES
Salvador, provincia de Lima, departamento de Lima. RIGOBERTO
13 70198441 TRITA LUYA AMAZONAS
Artculo 7.- Aceptar la renuncia, con eficacia anticipada PIZARRO ROJAS
al 08 de febrero de 2016, del seor Freddy Daniel Parias
ASCENCION LOPEZ
Yahuara, identificado con DNI N 46770526, al cargo de 14 33656962 JAMALCA UTCUBAMBA AMAZONAS
HERRERA
Gobernador Distrital de San Juan de Lurigancho, provincia
de Lima, departamento de Lima. 15
GILMER MANUEL
43349662 SANTA ROSA
RODRIGUEZ DE
AMAZONAS
Artculo 8.- Designar, a partir de la publicacin de la CASTRO COLLAZOS MENDOZA
presente resolucin, en el cargo de Gobernador Provincial EDGAR HUMBERTO
a las siguientes personas: 16 RODRIGUEZ 01155140 TOTORA
RODRIGUEZ DE
AMAZONAS
MENDOZA
FERNANDEZ
GILMER RAFAEL
N NOMBRES Y APELLIDOS DNI PROVINCIA DEPARTAMENTO 17 46688516 YAMON UTCUBAMBA AMAZONAS
MUOZ
LILA MERCEDES
EDWIN ORLANDO ANTONIO
1 SANTILLAN QUIROZ 33781036 LUYA AMAZONAS 18 06799502 CHINGAS ANCASH
SAENZ OLORTEGUI RAIMONDI
VDA. DE LA PUENTE
DAVID JAVIER
ROBERTO BARRON 19 SOTOMAYOR 07631828 SAN MARCOS HUARI ANCASH
2 32036837 CARHUAZ ANCASH
CASTRO MAGUIA
ISIDORO MARCELINO MARISCAL NORMA NOEMI CRUZ
3 31883834 ANCASH 20 40890026 CAYMA AREQUIPA AREQUIPA
VILLACORTA COTILLO LUZURIAGA ROSAS
GILBERTH FELICES VCTOR 75 LUCY ROJAS ORE 44666791 RIO NEGRO SATIPO JUNIN
44 28303568 SARHUA AYACUCHO
YUPARI FAJARDO
OSCAR VICTOR DIAZ
76 17426335 PITIPO FERREAFE LAMBAYEQUE
MARIA ESTELA VILCAS CISNEROS
45 09399282 ACCOMARCA AYACUCHO
PULIDO TECCSI HUAMAN
LINDON EDMUNDO
77 16507983 CHONGOYAPE CHICLAYO LAMBAYEQUE
MARCIANO ROMERO VILCAS SANCHEZ RUFASTO
46 28447548 SAURAMA AYACUCHO
JAUREGUI HUAMAN
JOSE
YIMER TINEO
FRANKLIN HERBERT 78 16798411 LEONARDO CHICLAYO LAMBAYEQUE
47 40465353 PULLO PARINACOCHAS AYACUCHO CAMPOS
PRADO GELDRES ORTIZ
WENCESLAO MANUEL
53 41006272 RONDOCAN ACOMAYO CUSCO
ZEGARRA FARFAN 84 PRESBITERO DIAZ 17562355 MOCHUMI LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE
LIMO
CARMEN ROSA
54 24388387 CACHIMAYO ANTA CUSCO
HUAMAN GUZMAN JOSE ROSO
85 17537190 MORROPE LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE
SUCLUPE INOAN
SERAFINA HUAMAN
55 24369659 CHINCHAYPUJIO ANTA CUSCO
HUALLPA PERCY ILICH
86 42484861 MOTUPE LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE
MARTINEZ NAVARRO
JUAN LUIS HUAMAN
56 24377542 PUCYURA ANTA CUSCO
HUAMAN ANTONIO MANFREDO
87 17601683 TUCUME LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE
DEZA PAZ
URBELINDA VALDIVIA
57 00406429 ZURITE ANTA CUSCO JORGE EDMUNDO
CASTILLO 88 80181114 CHICAMA ASCOPE LA LIBERTAD
SANCHEZ RAMIREZ
ROSA NIEVES
NELLY GLEDIS
58 HUALLPARIMACHI 23897765 SAN SEBASTIAN CUSCO CUSCO
89 FERNANDEZ 18079067 LA CUESTA OTUZCO LA LIBERTAD
QUISPE
ANTICONA
PLINIO MEJIA
59 25321782 MARAS URUBAMBA CUSCO VICTOR ANDRES
CCAHUANA 90 18026193 SALAVERRY TRUJILLO LA LIBERTAD
COELLO PERICHE
OTILIA ROSAS
60 47762196 CONCHAMARCA AMBO HUANUCO VERONICA LITA SAN JUAN DE
BASILIO 91 22300918 LIMA LIMA
RODRIGUEZ JIMENEZ MIRAFLORES
PABLO RAMOS
61 40954717 SAN RAFAEL AMBO HUANUCO JANETH ROSARIO VILLA EL
BAZAN 92 27081827 LIMA LIMA
CHACON PEREZ SALVADOR
MARIA DEL CARMEN
62 CHACALIAZA 21857062 PUEBLO NUEVO CHINCHA ICA VICTOR JESUS AVILA LIMA-
93 15361549 ASIA CAETE
CHACALTANA REYNA PROVINCIAS
CONSIDERANDO:
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA Que, mediante Resolucin del Consejo Directivo N
014-2003-CD-OSITRAN, publicado en el Diario Oficial
INVERSION EN ENERGIA Y MINERIA El Peruano el 25-09-2003, se aprob el Reglamento
Marco de Acceso a la Infraestructura de Transporte de
Uso Pblico - REMA, y sus modificatorias aprobados
FE DE ERRATAS mediante Resolucin del Consejo Directivo N
054-2005-CD-OSITRAN, N 006-2009-CD-OSITRAN,
RESOLUCIN DE CONSEJO y N 010-2015-CD-OSITRAN, las mismas que fueron
DIRECTIVO N 022-2016-OS/CD publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 24-09-2005,
11-02-2009 y 18-03-2015 respectivamente;
Mediante Oficio N 0123-2016-GART el Organismo Que, el REMA establece las reglas y procedimientos
Supervisor de la Inversin en Energa y Minera solicita referidos al acceso a la infraestructura de transporte de
se publique Fe de Erratas de la Resolucin de Consejo uso pblico, y precisa los criterios tcnicos, econmicos
Directivo de Osinergmin N 022-2016-OS/CD, publicada y legales a los cuales debern sujetarse los Reglamentos
en Separata Especial, en la edicin del 05 de febrero de de Acceso de las Entidades Prestadoras; los Contratos
2016. de Acceso a la Infraestructura de Transporte de Uso
Pblico, incluida su modificacin, forma y mecanismo de
- En la fecha de emisin de la Resolucin (Pgina 2 de celebracin; y los Pronunciamientos sobre el Acceso a la
la Separata Especial) Infraestructura de Transporte de Uso Pblico que emite el
OSITRAN, incluyendo los mandatos de acceso;
DICE: Que, de acuerdo a lo establecido en el artculo 12
del REMA, el acceso a la Infraestructura de Transporte de
Lima, 2 de febrero de 2016 Uso Pblico calificada como Facilidad Esencial, por parte
de los Usuarios Intermedios, se regula por la normatividad
DEBE DECIR: siguiente:
Lima, 3 de febrero de 2016 a) La Ley y dems dispositivos legales y reglamentarios
pertinentes;
1344514-1 b) Los Contratos de Concesin;
c) El Reglamento Marco de Acceso a la Infraestructura
de Transporte de Uso Pblico - REMA;
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA d) El Reglamento de Acceso de cada Entidad
Prestadora - REA, aprobado por el OSITRAN;
e) Los Contratos de Acceso para la prestacin de los
INVERSION EN INFRAESTRUCTURA Servicios Esenciales;
f) Los Mandatos de Acceso;
DE TRANSPORTE DE USO PUBLICO g) Las dems disposiciones que dicte el OSITRAN
sobre el particular;
Aprueban la difusin del Proyecto de Que, el artculo 13 del REMA dispone que cada
Modificacin del Reglamento de Acceso Entidad Prestadora deber contar con un Reglamento de
Acceso aprobado por el OSITRAN con el fin de entregar a
a la Infraestructura para los Aeropuertos los potenciales Usuarios Intermedios toda la informacin
de Arequipa, Ayacucho, Juliaca, Puerto relevante y necesaria para solicitar el Acceso para la
prestacin de los respectivos Servicios Esenciales;
Maldonado y Tacna, presentado por la Que, el artculo 14 del REMA establece el contenido
Entidad Prestadora Aeropuertos Andinos mnimo de los Reglamentos de Acceso de las Entidades
del Per S.A. Prestadoras;
Que, el artculo 51 del REMA seala el procedimiento
RESOLUCIN DE GERENCIA DE que deben seguir, para su aprobacin, las modificaciones
SUPERVISIN Y FISCALIZACIN de los Reglamentos de Acceso de las Entidades
N 0021-2016-GSF-OSITRAN Prestadoras;
Que, mediante Carta N 079-2016-AAP y Carta
Lima, 8 de febrero de 2016 N 098-2016-AAP de fecha 27 de enero de 2016 y
03 de febrero de 2016 respectivamente, la empresa
concesionaria AEROPUERTOS ANDINOS DEL
ENTIDAD PER S.A. - AAP, remite al OSITRAN el Proyecto
PRESTADORA : AEROPUERTOS ANDINOS DEL de Modificacin de su Reglamento de Acceso a la
PER S.A. - AAP Infraestructura para los Aeropuertos de Arequipa,
Ayacucho, Juliaca, Puerto Maldonado y Tacna, en
MATERIA : Aprobacin de la difusin virtud del artculo 51 del REMA;
del Proyecto de Modificacin Que, el Artculo 47 del REMA establece lo siguiente:
del Reglamento de Acceso
a la Infraestructura para los Artculo 47.- Difusin del Proyecto de Reglamento
Aeropuertos de Arequipa, de Acceso de la Entidad Prestadora.
Ayacucho, Juliaca, Puerto La Resolucin que apruebe la difusin del Proyecto
Maldonado y Tacna, presentado de Reglamento de Acceso o su propuesta de modificacin
por AAP. sern publicados en el Diario Oficial El Peruano por
cuenta del Regulador. Tanto la Resolucin aprobatoria,
VISTOS: como el contenido del Proyecto de Reglamento o su
propuesta de modificacin, debern ser difundidos a
La Carta N 079-2016-AAP y Carta N 098-2016- travs de la pgina web de OSITRAN y en el de la Entidad
AAP de fecha 27 de enero de 2016 y 03 de febrero de Prestadora, desde el da siguiente de la publicacin de la
2016 respectivamente, mediante las cuales la empresa Resolucin en el Diario Oficial El Peruano.
concesionaria AEROPUERTOS ANDINOS DEL PER El plazo para que los Usuarios Intermedios puedan
S.A. - AAP, remite al OSITRAN el Proyecto de Modificacin remitir a OSITRAN sus comentarios y observaciones
de su Reglamento de Acceso a la Infraestructura para sobre el proyecto presentado por la Entidad Prestadora
los Aeropuertos de Arequipa, Ayacucho, Juliaca, Puerto o su modificatoria es de quince (15) das contados a
Maldonado y Tacna, en cumplimiento de lo sealado partir del da siguiente de la fecha de publicacin de la
en el Artculo 51 del Reglamento Marco de Acceso Resolucin aprobatoria en el Diario Oficial El Peruano.
El Peruano / Viernes 12 de febrero de 2016 NORMAS LEGALES 577911
Que, en virtud de lo expuesto, corresponde a la CONSIDERANDO:
Gerencia de Supervisin y Fiscalizacin del OSITRAN
pronunciarse sobre la aprobacin de la difusin del Que, el artculo 3 de la Ley Marco de los Organismos
Proyecto de Modificacin del Reglamento de Acceso Reguladores de la Inversin Privada en Servicios
a la Infraestructura para los Aeropuertos de Arequipa, Pblicos, Ley N 27332, modificada por las Leyes N
Ayacucho, Juliaca, Puerto Maldonado y Tacna, 27631, N 28337 y N 28964, establece que el Organismo
presentado por Aeropuertos Andinos del Per S.A. de Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones
acuerdo a las disposiciones establecidas por el REMA (OSIPTEL) ejerce, entre otras, la funcin normativa que
vigente.; comprende la facultad de dictar, en el mbito y en materias
de su competencia, los reglamentos, normas que regulen
SE RESUELVE: los procedimientos a su cargo, otras de carcter general y
mandatos u otras normas de carcter particular referidas
Primero.- Aprobar la difusin del Proyecto de a intereses, obligaciones o derechos de las entidades o
Modificacin del Reglamento de Acceso a la Infraestructura actividades supervisadas o de sus usuarios;
para los Aeropuertos de Arequipa, Ayacucho, Juliaca, Que, el artculo 6 del Texto nico Ordenado de la
Puerto Maldonado y Tacna, presentado por la Entidad Ley de Telecomunicaciones, aprobado por Decreto
Prestadora Aeropuertos Andinos del Per S.A. Supremo N 013-93-TCC (en adelante, TUO de la Ley
Segundo.- Autorizar la publicacin de la presente de Telecomunicaciones), establece que corresponde al
Resolucin en el Diario Oficial El Peruano. Asimismo, Estado fomentar la libre competencia en la prestacin de
disponer que la presente Resolucin y el contenido del los servicios de telecomunicaciones, regular el mercado
Proyecto de Modificacin del Reglamento de Acceso de forma que se asegure su normal desenvolvimiento y
a la Infraestructura para los Aeropuertos de Arequipa, se evite prcticas y acuerdos restrictivos derivados de la
Ayacucho, Juliaca, Puerto Maldonado y Tacna, de la posicin dominante de una empresa o empresas en el
Entidad Prestadora Aeropuertos Andinos del Per S.A., mercado;
sean publicados y difundidos en la pgina Web del Que, de acuerdo con lo sealado en el inciso 1 del
OSITRAN y de dicha Entidad Prestadora. artculo 77 del TUO de la Ley de Telecomunicaciones y
Tercero.- El plazo para que los Usuarios Intermedios en el literal b) del artculo 7 de la Ley N 26285, constituye
puedan remitir al OSITRAN sus comentarios y uno de los objetivos y funciones fundamentales del
observaciones sobre el Proyecto de Modificacin del OSIPTEL el mantener y promover una competencia
Reglamento en mencin presentado por Aeropuertos efectiva y equitativa entre los prestadores de los diferentes
Andinos del Per S.A., es de quince (15) das contados servicios pblicos de telecomunicaciones, para lo cual
a partir del da siguiente de la fecha de publicacin de la este organismo debe dictar las normas que resulten
presente Resolucin en el Diario Oficial El Peruano. necesarias;
Cuarto.- Notificar la presente Resolucin a la Entidad Que, asimismo, el artculo 73 del TUO de la Ley de
Prestadora Aeropuertos Andinos del Per S.A. Telecomunicaciones consagra el derecho del usuario de
elegir, en la medida que sea tcnicamente factible, al
Regstrese, comunquese y publquese. operador del servicio de telecomunicaciones que a su
criterio le convenga;
FRANCISCO JARAMILLO TARAZONA Que, mediante Decreto Supremo N 003-2007-
Gerente de Supervisin y Fiscalizacin MTC se modific el Decreto Supremo N 020-98-MTC,
OSITRAN incorporando el Ttulo I: Lineamientos para Desarrollar
y Consolidar la Competencia y la Expansin de los
1344530-1 Servicios de Telecomunicaciones en el Per, en cuyo
artculo 9, numeral 6, se establece que el rgimen de
servicios especiales con interoperabilidad se rige bajo las
reglas de interconexin acorde con las especificaciones
ORGANISMO SUPERVISOR DE establecidas por el regulador respecto de las reglas
y procedimientos de liquidacin, as como con las
LA INVERSION PRIVADA EN especificaciones respecto de qu red fija los precios
finales para cada tipo de comunicacin;
Que, mediante Resolucin de Consejo Directivo N
TELECOMUNICACIONES 025-2004-CD/OSIPTEL, modificada por la Resolucin
de Consejo Directivo N 162-2011-CD/OSIPTEL, se
Modifican las Normas Complementarias establecieron las Normas Complementarias sobre los
Servicios Especiales con Interoperabilidad;
sobre los Servicios Especiales con Que, mediante Resolucin Ministerial N 134-2014-
Interoperabilidad MTC/03 se modific el Plan Tcnico Fundamental de
Numeracin, aprobado por Resolucin Suprema N 022-
RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO 2002-MTC, en lo relativo, entre otros aspectos, al acceso
N 014-2016-CD/OSIPTEL a los Servicios Especiales con Interoperabilidad; en esa
lnea, se seal que el OSIPTEL aprobara las normas
Lima, 4 de febrero de 2016. complementarias que fueran necesarias para viabilizar la
prestacin de los referidos servicios a travs del cdigo
19XX;
MATERIA : Modificacin de las Normas Que, en consecuencia, con la finalidad de
Complementarias sobre los Servicios viabilizar la prestacin de los Servicios Especiales con
Interoperabilidad a travs del cdigo 19XX y fortalecer
Especiales con Interoperabilidad. este mecanismo para promover una competencia efectiva
y equitativa entre los concesionarios de servicios pblicos
de telecomunicaciones, se ha determinado que se
VISTOS: requiere modificar aspectos puntuales de las precitadas
Normas Complementarias sobre los Servicios Especiales
(i) El Proyecto de Resolucin y su Exposicin de con Interoperabilidad, vinculadas a la contratacin y
Motivos, presentado por la Gerencia General, que plantea prestacin de estos servicios, as como a las medidas
la modificacin de las Normas Complementarias sobre que pueden ser adoptadas ante la existencia de deudas
los Servicios Especiales con Interoperabilidad, aprobadas exigibles derivadas de su utilizacin;
mediante Resolucin de Consejo Directivo N 025-2004- Que, mediante Resolucin de Consejo Directivo N
CD/OSIPTEL y modificadas por la Resolucin de Consejo 083-2015-CD/OSIPTEL, publicada en el Diario Oficial
Directivo N 162-2011-CD/OSIPTEL; y, El Peruano el 06 de agosto de 2015, se dispuso la
(ii) El Informe N 006-GPRC/2016 de la Gerencia consulta pblica del proyecto normativo mediante el
de Polticas Regulatorias y Competencia, presentado cual se modifica las Normas Complementarias sobre los
por la Gerencia General, que sustenta el Proyecto de Servicios Especiales con Interoperabilidad, as como de
Resolucin a que se refiere el numeral precedente (en otro proyecto normativo relacionado, a efectos que los
adelante, el Informe Sustentatorio); con la conformidad de interesados puedan presentar sus comentarios en un
la Gerencia de Asesora Legal; plazo de treinta (30) das calendario;
577912 NORMAS LEGALES Viernes 12 de febrero de 2016 / El Peruano
Que, las empresas Americatel Per S.A., Amrica Cuando la facturacin haya sido realizada por el
Mvil Per S.A.C., Entel Per S.A. y Telefnica del Per concesionario de telefona fija, la reactivacin del servicio
S.A.A., presentaron comentarios al proyecto normativo de telefona fija suspendido en virtud de lo dispuesto en el
publicado mediante la Resolucin de Consejo Directivo N primer prrafo del artculo 18, se sujetar a alguna de las
083-2015-CD/OSIPTEL, los cuales han sido debidamente siguientes reglas:
evaluados por el OSIPTEL en la Matriz de Comentarios
adjunta al Informe Sustentatorio; a. el usuario realizar el pago nico del servicio de
En aplicacin de las funciones previstas en los literales telefona y el servicio especial con interoperabilidad antes
i) y p) del artculo 25, as como en el literal b) del artculo de que transcurran los plazos sealados en los numerales
75 del Reglamento General del OSIPTEL, aprobado por (i) y (ii) precedentes; o,
Decreto Supremo N 008-2001-PCM; y estando a lo b. el usuario pagar por separado cada servicio, es
acordado por el Consejo Directivo en su Sesin N 597; decir el servicio de telefona fija y el servicio especial con
interoperabilidad. En este supuesto, el concesionario
SE RESUELVE: que brinda el servicio especial con interoperabilidad, en
un plazo mximo de un (1) da hbil de recibido el pago,
Artculo Primero.- Modificar los artculos 18, 19 y deber comunicar de este hecho al concesionario del
20 de las Normas Complementarias sobre los Servicios servicio de telefona fija.
Especiales con Interoperabilidad, aprobadas mediante
Resolucin de Consejo Directivo N 025-2004-CD/ Ser aplicable un nico pago por el concepto de
OSIPTEL y modificadas por Resolucin de Consejo reactivacin del servicio de telefona fija y del servicio
Directivo N 162-2011-CD/OSIPTEL; as como los especial con interoperabilidad. El monto de la tarifa por
numerales 7 y 8 del Anexo A - Rgimen de Infracciones reactivacin ser la establecida por el concesionario
y Sanciones de las referidas Normas; con los siguientes del servicio de telefona fija. La reactivacin deber
textos: hacerse efectiva dentro de los dos (02) das hbiles
de efectuado el respectivo pago nico o, en su caso,
Artculo 18.- Suspensin del servicio. de comunicado el pago cuando se haya realizado ante
Si el abonado tiene deuda exigible por el servicio el concesionario que brinda el servicio especial con
especial con interoperabilidad, el concesionario que interoperabilidad.
brinda el servicio especial con interoperabilidad podr
solicitar la suspensin del servicio de telefona fija, que Artculo 20.- Bloqueo del acceso a los servicios
incluye automticamente la suspensin del servicio especiales con interoperabilidad.
de larga distancia, al concesionario del servicio de Los abonados del servicio de telefona fija tienen
telefona fija, de tal manera que no se puedan realizar derecho de solicitar a sus respectivos concesionarios del
llamadas locales ni de larga distancia bajo cualquier servicio de telefona fija el bloqueo del acceso a todos
modalidad. En este supuesto, el concesionario del los servicios especiales con interoperabilidad brindados
servicio de telefona fija slo podr permitir al abonado a travs de los cdigos de numeracin atribuidos para la
recibir llamadas telefnicas y realizar llamadas a los interoperabilidad.
nmeros de emergencia. El concesionario del servicio de telefona fija que
El concesionario que brinda servicios especiales realiza el bloqueo podr aplicar una tarifa por dicho
con interoperabilidad deber sujetar su solicitud bloqueo. El abonado efectuar un solo pago por cada
antes referida a las disposiciones sobre suspensin solicitud de bloqueo independientemente de la cantidad de
del servicio por falta de pagos establecidos en las servicios que el abonado solicite bloquear. Este bloqueo
Condiciones de Uso de los Servicios Pblicos de ser prestado de manera gratuita a los nuevos abonados
Telecomunicaciones. Asimismo, deber adoptar las que lo soliciten en la oportunidad de la contratacin de sus
medidas y acciones necesarias a efectos de asegurar servicios. En ningn caso se podr aplicar una tarifa por
que en el mismo da en que solicite la suspensin, el concepto de desbloqueo.
abonado an mantiene deuda exigible por el servicio Para solicitar el bloqueo o desbloqueo se aplicarn
especial con interoperabilidad. los mecanismos de contratacin previstos en el Ttulo XIII
El concesionario del servicio de telefona fija realizar de las Condiciones de Uso de los Servicios Pblicos de
la suspensin solicitada, dentro de los dos (02) das Telecomunicaciones.
hbiles de recibida la peticin. El bloqueo o desbloqueo deber ser realizado en
La suspensin del servicio que solicite el un plazo no mayor de cinco (5) das hbiles contados
concesionario que brinda el servicio especial con a partir del da siguiente de la recepcin de la solicitud
interoperabilidad no incluir bajo ningn supuesto respectiva.
a servicios distintos a los de telefona fija y de larga Si el concesionario de telefona fija no realiza el
distancia, aunque se presten en forma empaquetada o bloqueo respectivo dentro del plazo establecido, y
en convergencia con stos. siempre que el abonado haya cumplido con realizar el
pago que corresponda, el concesionario del servicio
Artculo 19.- Pago y reactivacin del servicio cuando de telefona fija deber asumir el costo de las llamadas
el concesionario del servicio de telefona fija factura y que se realicen desde la fecha en que el servicio debi
recauda. haberse bloqueado.
Cuando el concesionario del servicio de telefona El concesionario del servicio de telefona fija no
fija factura y recauda por el concesionario que brinda podr efectuar el bloqueo o desbloqueo sin la solicitud
el servicio especial con interoperabilidad, el abonado previa y expresa del abonado, ni podr condicionar
podr realizar un pago nico por el servicio de telefona la contratacin o desafiliacin de los servicios que
fija y servicio especial con interoperabilidad dentro de los presta, al bloqueo de los servicios especiales con
cuarenta y dos (42) das calendario contados desde la interoperabilidad.
fecha de vencimiento del recibo telefnico.
El abonado nicamente podr realizar el pago Anexo A
separado del servicio de telefona fija y del servicio Rgimen de Infracciones y Sanciones
especial con interoperabilidad:
INFRACCIN SANCIN
(i) despus de transcurridos cinco (05) das hbiles () () ()
de efectuada la suspensin del servicio de telefona fija
sea que sta resulte de la solicitud del concesionario 7 El concesionario del servicio de telefona fija que
que brinda el servicio especial con interoperabilidad, o no cumpla con realizar la suspensin del servicio
que resulte de la suspensin del servicio de telefona de telefona fija solicitada por el concesionario que LEVE
fija que hubiera sido previamente aplicada por decisin brinde el servicio especial con interoperabilidad,
del concesionario del servicio de telefona fija y que de tal manera que con la suspensin no se pueda
incluye al servicio de telefona fija y el servicio especial realizar llamadas locales ni de larga distancia bajo
con interoperabilidad; o, en caso que no ocurriera lo cualquier modalidad y slo se permita al abonado
anterior, recibir llamadas telefnicas y realizar llamadas a
(ii) despus de transcurridos cuarenta y dos (42) das los nmeros de emergencia, dentro de los dos (02)
calendario contados desde la fecha de vencimiento del das hbiles de recibida la peticin; incurrir en
recibo telefnico. infraccin leve (Artculo 18).
El Peruano / Viernes 12 de febrero de 2016 NORMAS LEGALES 577913
8 El concesionario del servicio de telefona fija 15 El concesionario del servicio de telefona fija que
que no cumpla con la obligacin de reactivar el impida o limite la contratacin y/o la prestacin de
servicio de telefona fija y el servicio especial los distintos escenarios de llamadas al abonado que GRAVE
con interoperabilidad dentro de los dos (02) das LEVE contrat con el concesionario del servicio especial
hbiles de efectuado el respectivo pago nico con interoperabilidad, incurrir en infraccin grave
por el abonado o de comunicado el pago cuando (Artculo 21-A).
se realice ante el concesionario que brinda el 16 El concesionario del servicio de telefona fija que no
servicio especial con interoperabilidad, incurrir en cumpla con desbloquear el cdigo de numeracin
infraccin leve (Artculos 19 y 19-A). del concesionario que brinde el servicio especial con
interoperabilidad, al da hbil siguiente de recibida la LEVE
() () () solicitud del concesionario del servicio especial con
interoperabilidad, manteniendo los dems bloqueos
Artculo Segundo.- Incorporar los artculos 19-A y que tenga implementados el abonado en la red del
21-A a las Normas Complementarias sobre los Servicios concesionario del servicio de telefona fija, incurrir
Especiales con Interoperabilidad, aprobadas mediante en infraccin leve (Artculo 21-A).
Resolucin de Consejo Directivo N 025-2004-CD/OSIPTEL
y modificadas por Resolucin de Consejo Directivo N 162- Artculo Tercero.- Los artculos de las Normas
2011-CD/OSIPTEL, as como incorporar los numerales 14, Complementarias sobre los Servicios Especiales con
15 y 16 al Anexo A - Rgimen de Infracciones y Sanciones Interoperabilidad que son establecidos y/o modificados
de las referidas Normas; con los siguientes textos: por la presente resolucin, entrarn en vigencia a los
Artculo 19-A.- Pago y reactivacin del servicio noventa (90) das calendarios contados a partir del da
cuando el concesionario que brinda el servicio especial siguiente de la fecha de su publicacin.
con interoperabilidad factura y recauda. Artculo Cuarto.- Encargar a la Gerencia General
Cuando el concesionario que brinda el servicio especial disponer las acciones necesarias para la publicacin en el
con interoperabilidad factura y recauda, el abonado podr Diario Oficial El Peruano de la presente resolucin.
realizar el pago directamente al mismo. Asimismo, se encarga a la Gerencia General disponer
La reactivacin del servicio de telefona fija suspendido las acciones necesarias para que la presente resolucin,
en virtud de lo dispuesto en el primer prrafo del artculo conjuntamente con su Exposicin de Motivos, el Informe
18, est sujeta a la comunicacin presentada por N 006-GPRC/2016 y la Matriz de Comentarios; sean
el concesionario que brinda el servicio especial con publicados en el Portal Electrnico del OSIPTEL (pgina
interoperabilidad al concesionario del servicio de telefona web institucional: http://www.osiptel.gob.pe).
fija, la misma que deber ser realizada a ms tardar al da
hbil siguiente del pago. Regstrese, comunquese y publquese.
La reactivacin solicitada deber hacerse efectiva
dentro de los dos (02) das hbiles de recibida la GONZALO MARTN RUIZ DAZ
comunicacin del concesionario que brinda el servicio Presidente del Consejo Directivo
especial con interoperabilidad.
El pago por reactivacin del servicio de telefona 1344205-1
fija ser efectuado por el abonado al concesionario del
servicio de telefona fija. Aprueban Norma que regula la obligacin
Artculo 21-A.- Desbloqueo del acceso a servicios de los Concesionarios del Servicio de
especiales con interoperabilidad.
Los bloqueos que tenga implementados el abonado Telefona Fija y del Servicio Pblico
en la red del concesionario de telefona fija, no impiden Mvil de proporcionar informacin a los
la contratacin y/o la prestacin del servicio especial con
interoperabilidad. De ser este el caso, el concesionario de Concesionarios de Larga Distancia y a los
telefona fija deber tomar las acciones correspondientes Concesionarios que brindan Servicios
a efectos de que el concesionario del servicio especial
con interoperabilidad no tenga ningn tipo de limitacin Especiales con Interoperabilidad
en la prestacin de los distintos escenarios de llamadas.
La contratacin del servicio especial con interoperabilidad RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO
habilita al concesionario que brinda este servicio a solicitar N 015-2016-CD/OSIPTEL
al concesionario de telefona fija, y bajo la responsabilidad
de aqul, el desbloqueo de la lnea del abonado que realiz Lima, 4 de febrero de 2016.
la contratacin, a efectos de prestar el servicio especial
con interoperabilidad bajo las condiciones contratadas. Las MATE- : Norma que regula la obligacin de los
reglas a ser aplicadas sern las siguientes: RIA Concesionarios del Servicio de Telefona Fija
(i) El concesionario que brinda el servicio especial y del Servicio Pblico Mvil de proporcionar
con interoperabilidad deber solicitar al concesionario de informacin a los Concesionarios de Larga
telefona fija, por algn medio que deje constancia de su Distancia y a los Concesionarios que brindan
recepcin, el desbloqueo de su cdigo de numeracin, en Servicios Especiales con Interoperabilidad.
un plazo no mayor de dos (02) das hbiles de contratado VISTOS:
el servicio por el abonado.
(ii) El concesionario del servicio de telefona fija (i) El Proyecto de Resolucin y su Exposicin de
deber ejecutar el desbloqueo del cdigo de numeracin Motivos, presentado por la Gerencia General, que plantea
solicitado al da hbil siguiente de recibida la solicitud. la aprobacin de la Norma que regula la obligacin de
(iii) No se aplicar tarifa por el desbloqueo solicitado. los Concesionarios del Servicio de Telefona Fija y del
(iv) Una vez ejecutado el desbloqueo el concesionario Servicio Pblico Mvil de proporcionar informacin a los
que brinda el servicio especial con interoperabilidad Concesionarios de Larga Distancia y a los Concesionarios
activar el servicio interoperable que ha sido contratado que brindan Servicios Especiales con Interoperabilidad;
por el abonado. y,
Anexo A (ii) El Informe N 006-GPRC/2016 de la Gerencia
Rgimen de Infracciones y Sanciones de Polticas Regulatorias y Competencia, presentado
por la Gerencia General, que sustenta el Proyecto de
INFRACCIN SANCIN Resolucin a que se refiere el numeral precedente (en
() () () adelante, el Informe Sustentatorio); con la conformidad de
la Gerencia de Asesora Legal;
14 El concesionario del servicio especial con
interoperabilidad que no cumpla con comunicar al CONSIDERANDO:
concesionario del servicio de telefona fija local el
pago realizado por el usuario, en el plazo mximo LEVE Que, el artculo 3 de la Ley Marco de los Organismos
de un (1) da hbil de recibido el pago, incurrir en Reguladores de la Inversin Privada en Servicios
infraccin leve (Artculos 19 y 19-A). Pblicos, Ley N 27332, modificada por las Leyes N
577914 NORMAS LEGALES Viernes 12 de febrero de 2016 / El Peruano
27631, N 28337 y N 28964, establece que el Organismo servicio pblico mvil de proporcionar informacin a los
Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones concesionarios de larga distancia y a los concesionarios
(OSIPTEL) ejerce, entre otras, la funcin normativa que que brindan servicios especiales con interoperabilidad, as
comprende la facultad de dictar, en el mbito y en materias como de otro proyecto normativo relacionado, a efectos
de su competencia, los reglamentos, normas que regulen que los interesados puedan presentar sus comentarios en
los procedimientos a su cargo, otras de carcter general y un plazo de treinta (30) das calendario;
mandatos u otras normas de carcter particular referidas Que, las empresas Americatel Per S.A., Amrica
a intereses, obligaciones o derechos de las entidades o Mvil Per S.A.C., Entel Per S.A. y Telefnica del Per
actividades supervisadas o de sus usuarios; S.A.A., presentaron comentarios al proyecto normativo
Que, el artculo 6 del Texto nico Ordenado de la publicado mediante la Resolucin de Consejo Directivo N
Ley de Telecomunicaciones, aprobado por Decreto 083-2015-CD/OSIPTEL, los cuales han sido debidamente
Supremo N 013-93-TCC (en adelante, TUO de la Ley evaluados por el OSIPTEL en la Matriz de Comentarios
de Telecomunicaciones), establece que corresponde al adjunta al Informe Sustentatorio;
Estado fomentar la libre competencia en la prestacin de En aplicacin de las funciones previstas en los literales
los servicios de telecomunicaciones, regular el mercado i) y p) del artculo 25, as como en el literal b) del artculo
de forma que se asegure su normal desenvolvimiento y 75 del Reglamento General del OSIPTEL, aprobado por
se evite prcticas y acuerdos restrictivos derivados de la Decreto Supremo N 008-2001-PCM; y estando a lo
posicin dominante de una empresa o empresas en el acordado por el Consejo Directivo en su Sesin N 597 ;
mercado;
Que, de acuerdo con lo sealado en el inciso 1 del SE RESUELVE:
artculo 77 del TUO de la Ley de Telecomunicaciones y
en el literal b) del artculo 7 de la Ley N 26285, constituye Artculo Primero.- Aprobar la Norma que regula
uno de los objetivos y funciones fundamentales del la obligacin de los Concesionarios del Servicio de
OSIPTEL el mantener y promover una competencia Telefona Fija y del Servicio Pblico Mvil de proporcionar
efectiva y equitativa entre los prestadores de los diferentes informacin a los Concesionarios de Larga Distancia y a
servicios pblicos de telecomunicaciones, para lo cual los Concesionarios que brindan Servicios Especiales con
este organismo debe dictar las normas que resulten Interoperabilidad.
necesarias; Artculo Segundo.- Encargar a la Gerencia General
Que, asimismo, el artculo 73 del TUO de la Ley de disponer las acciones necesarias para la publicacin en
Telecomunicaciones consagra el derecho del usuario de el Diario Oficial El Peruano de la presente resolucin,
elegir, en la medida que sea tcnicamente factible, al conjuntamente con la norma que se aprueba en el Artculo
operador del servicio de telecomunicaciones que a su Primero.
criterio le convenga; Asimismo, se encarga a la Gerencia General disponer
Que, mediante Decreto Supremo N 003-2007- las acciones necesarias para que la presente resolucin,
MTC se modific el Decreto Supremo N 020-98-MTC, conjuntamente con la norma que se aprueba en el
incorporando el Ttulo I: Lineamientos para Desarrollar Artculo Primero, su Exposicin de Motivos, el Informe
y Consolidar la Competencia y la Expansin de los N 006-GPRC/2016 y la Matriz de Comentarios; sean
Servicios de Telecomunicaciones en el Per, en cuyo publicados en el Portal Electrnico del OSIPTEL (pgina
artculo 9, numeral 6, se establece que el rgimen de web institucional: http://www.osiptel.gob.pe).
servicios especiales con interoperabilidad se rige bajo las
reglas de interconexin acorde con las especificaciones Regstrese, comunquese y publquese.
establecidas por el regulador respecto de las reglas
y procedimientos de liquidacin, as como con las GONZALO MARTN RUIZ DAZ
especificaciones respecto de qu red fija los precios Presidente del Consejo Directivo
finales para cada tipo de comunicacin;
Que, mediante Resolucin de Consejo Directivo N NORMA QUE REGULA LA OBLIGACIN DE
025-2004-CD/OSIPTEL, modificada por la Resolucin LOS CONCESIONARIOS DEL SERVICIO DE
de Consejo Directivo N 162-2011-CD/OSIPTEL, se TELEFONA FIJA Y DEL SERVICIO PBLICO
establecieron las Normas Complementarias sobre los MVIL DE PROPORCIONAR INFORMACIN A LOS
Servicios Especiales con Interoperabilidad; CONCESIONARIOS DE LARGA DISTANCIA Y A LOS
Que, por la Resolucin de Consejo Directivo N 004- CONCESIONARIOS QUE BRINDAN SERVICIOS
2004-CD/OSIPTEL y modificada por la Resolucin del ESPECIALES CON INTEROPERABILIDAD
Consejo Directivo N 029-2004-CD/OSIPTEL, se aprob
la norma que regula la obligacin de los operadores TTULO I
de telefona local de proporcionar informacin a los
operadores de larga distancia; DISPOSICIONES GENERALES
Que, mediante Resolucin Ministerial N 134-2014-
MTC/03 se modific el Plan Tcnico Fundamental de Artculo 1.- Objeto.
Numeracin, aprobado por Resolucin Suprema N La presente norma tiene por objeto establecer las
022-2002-MTC, en lo relativo, entre otros aspectos, al condiciones a las que debern sujetarse los concesionarios
acceso a los Servicios Especiales con Interoperabilidad; del servicio de telefona fija y del servicio pblico mvil en
en esa lnea, se seal que el OSIPTEL aprobara las relacin a la informacin que debern proporcionar a los
normas complementarias que fueran necesarias para concesionarios de larga distancia y a los concesionarios
viabilizar la prestacin de los referidos servicios a travs de servicios especiales con interoperabilidad que se lo
del cdigo 19XX, que hasta entonces solo permita el soliciten; a fin de garantizar la prestacin de servicios
acceso a las comunicaciones de larga distancia nacional pblicos de telecomunicaciones en un marco de
e internacional; competencia efectiva y, asimismo, contribuir a minimizar
Que, en consecuencia, con la finalidad de la morosidad y el fraude en los referidos servicios.
viabilizar la prestacin de los Servicios Especiales con
Interoperabilidad a travs del cdigo 19XX y fortalecer Artculo 2.- Definiciones.
este mecanismo para promover una competencia efectiva Para efectos de la presente norma, entindase por:
y equitativa entre los concesionarios de servicios pblicos
de telecomunicaciones, as como minimizar la morosidad y Abonado: Usuario que ha celebrado un contrato de
el fraude en los servicios especiales con interoperabilidad; prestacin de servicio de telecomunicaciones con una
se requiere establecer las condiciones a las que debern empresa de servicios pblicos de telecomunicaciones.
sujetarse los concesionarios del servicio de telefona fija
y del servicio pblico mvil, en relacin a la informacin Abonado Moroso: Abonado con deuda exigible.
que debern proporcionar a los concesionarios de larga
distancia y a los concesionarios de servicios especiales Concesionario de servicios especiales con
con interoperabilidad que se lo soliciten; interoperabilidad: Empresa concesionaria que cuenta
Que, mediante Resolucin de Consejo Directivo N con cdigo(s) de numeracin asignado(s) para brindar
083-2015-CD/OSIPTEL, publicada en el Diario Oficial El servicios especiales con interoperabilidad.
Peruano el 06 de agosto de 2015, se dispuso la consulta
pblica del proyecto normativo que regula la obligacin Concesionario(s) local(es): Empresa concesionaria
de los concesionarios del servicio de telefona fija y del del servicio de telefona fija, en la modalidad de abonados
El Peruano / Viernes 12 de febrero de 2016 NORMAS LEGALES 577915
y/o telfonos pblicos, y/o de los servicios pblicos a.2 Nombre o razn social del abonado.
mviles. a.3 Direccin donde se encuentra instalada la lnea
telefnica del servicio de telefona fija y direccin a la que
Concesionario de larga distancia: Empresa se remite el recibo o la factura, en caso de ser distintas.
concesionaria del servicio portador de larga distancia. a.4 Indicacin de la empresa con la cual el abonado se
encuentra preseleccionado.
Deuda Exigible: Deuda por el servicio de larga a.5 Nmero de minutos mensuales de larga distancia
distancia o el servicio especial con interoperabilidad, no nacional generados.
cancelada en la fecha de vencimiento sealada en el a.6 Nmero de minutos mensuales de larga distancia
recibo correspondiente. La deuda deja de ser exigible si se internacional generados.
paga o si se encuentra comprendida en un procedimiento a.7 Nmero de minutos mensuales generados hacia
de reclamo por concepto de facturacin del servicio. las redes de los servicios pblicos mviles.
a.8 Nmero de minutos mensuales generados hacia
Lineamientos: Lineamientos de Poltica de Apertura las redes de los servicios de telefona fija local de abonado.
del Mercado de Telecomunicaciones del Per, aprobados
mediante Decreto Supremo N 020-98-MTC y sus b. Informacin por lnea de abonado del servicio
modificatorias. pblico mvil.
d.4 Total de minutos mensuales de larga distancia disposicin de la informacin a ser entregada a travs
internacional salientes desglosados por pas de destino. del medio virtual sealado en prrafos precedentes del
presente artculo.
Artculo 5.- Informacin que debe ser puesta
a consideracin de los concesionarios de larga Artculo 9.- Actualizacin de la informacin y
distancia. responsabilidad por su veracidad.
Los concesionarios de telefona fija local que a la vez La informacin a que se refiere el artculo precedente
son concesionarios de larga distancia estn obligados deber ser actualizada mensualmente por el concesionario
a poner a disposicin de los concesionarios de larga local, salvo la informacin relativa a la suspensin de los
distancia la informacin correspondiente a los literales servicios, la misma que debe ser actualizada diariamente,
a.1, a.2, a.3, a.4, a.5, a.6, c.1.1, c.1.2, c.1.3, c.1.4, c.1.5, conforme a lo establecido por el artculo 10 de la presente
c.1.6, c.2.1, c.2.2, c.2.5, d.1, d.2, d.3 y d.4 del artculo 4. norma.
Los concesionarios del servicio pblico mvil que a la El concesionario local ser responsable por la
vez son concesionarios de larga distancia estn obligados veracidad de la informacin que proporcione a los
a poner a disposicin de los concesionarios de larga concesionarios de larga distancia y a los concesionarios
distancia la informacin correspondiente a los literales que brindan los servicios especiales con interoperabilidad
b.1, b.2, b.3, b.4, d.1, d.2, y d.4 del artculo 4. que se la soliciten.
Artculo 6.- Informacin que debe ser puesta a Artculo 10.- Informacin relativa a suspensiones y
consideracin de los concesionarios de servicios reactivaciones de servicios.
especiales de interoperabilidad. Los concesionarios locales debern entregar
Los concesionarios de telefona fija local que a al concesionario del servicio de larga distancia o al
la vez son concesionarios de larga distancia estn concesionario que brinda los servicios especiales
obligados a poner a disposicin de los concesionarios de con interoperabilidad, que se lo solicite, la siguiente
servicios especiales con interoperabilidad la informacin informacin relativa a la Suspensin/Reactivacin de
correspondiente a los literales a.1, a.2, a.3, a.4, a.5, a.6, los servicios pblicos de telecomunicaciones, segn
a.7 y a.8, c.1.1, c.1.2, c.1.3, c.1.4, c.1.5, c.1.6, a.1.7, corresponda, conteniendo informacin relativa a:
c.1.8, c.2.1, c.2.2, c.2.3, c.2.4, c.2.5, d.1, d.2, d.3 y d.4
del artculo 4. 10.1 Suspensin/Reactivacin del servicio de larga
El concesionario de servicio especial con distancia y/o local, efectuado por el concesionario del
interoperabilidad, en funcin a los escenarios de llamadas servicio de telefona fija local.
a ser brindados, deber especificar en su requerimiento
los literales correspondientes a la informacin requerida. (i) Relacin de abonados a los que se les haya
suspendido el servicio de larga distancia, en los 30 das
Artculo 7.- Lmites a la provisin de informacin. calendario anteriores a la solicitud, indicando la fecha de
Para efectos de la presente norma, la obligacin de los la suspensin.
concesionarios locales de entregar informacin relativa al (ii) Relacin de abonados a los que se ha reactivado
trfico de los abonados, deber restringirse a los alcances el servicio de larga distancia, en los 30 das calendario
de lo dispuesto en el artculo 4, no pudiendo solicitarse en anteriores a la solicitud indicando la fecha de reactivacin.
ningn caso informacin que sea susceptible de revelar la (iii) Relacin de abonados a los que se les haya
existencia de una comunicacin realizada por el abonado, suspendido el servicio de telefona fija local, en los 30 das
tal como nmero o lugar de destino de las llamadas, calendario anteriores a la solicitud, indicando la fecha de
duracin de las mismas, hora de inicio u hora de trmino la suspensin.
de las llamadas. (iv) Relacin de abonados a los que se ha reactivado
Asimismo, la informacin no podr ser requerida en el servicio de telefona fija local, en los 30 das calendario
niveles de desagregacin mayores a los establecidos anteriores a la solicitud, indicando la fecha de reactivacin.
por el artculo 4, no pudiendo solicitarse informacin
desagregada de trfico por ciudad o pas de destino o de 10.2 Suspensin/Reactivacin del servicio de larga
minutos de trfico desagregados por operador de larga distancia internacional, efectuado por el concesionario del
distancia. servicio pblico mvil.
Artculo 8.- Plazo para la puesta a disposicin de (i) Relacin de abonados a los que se les haya
la informacin. suspendido el servicio de larga distancia, internacional en
La informacin a que se refieren los artculos 5 y los 30 das calendario anteriores a la solicitud, indicando
6 deber ser entregada por el concesionario local al la fecha de la suspensin.
concesionario de larga distancia o concesionario del (ii) Relacin de abonados a los que se ha reactivado
servicio especial con interoperabilidad que lo solicite, a el servicio de larga distancia internacional, en los 30 das
travs de un servidor de intercambio de informacin, de calendario anteriores a la solicitud indicando la fecha de
acuerdo a lo siguiente: reactivacin.
Que, la Comisin de Promocin del Per para la Nombres y apellidos Pasajes areos Clase Viticos N Total
Exportacin y el Turismo PROMPER, es un organismo Econmica US $ da US $ das Viticos
pblico tcnico especializado adscrito al Ministerio de Liz Carolina Chuecas Gatty 512,00 370,00 6 2 220,00
Comercio Exterior y Turismo, competente para proponer y Luis Alejandro lvarez Dal Pont 512,00 370,00 6 2 220,00
ejecutar los planes y estrategias de promocin de bienes
y servicios exportables, as como de turismo interno y
receptivo, promoviendo y difundiendo la imagen del Per Artculo 3.- Dentro de los quince (15) das
en materia turstica y de exportaciones; calendario siguientes a su retorno al pas, el personal
Que, en cumplimiento de las actividades programadas cuyo viaje se autoriza, presentar a la Titular del
por la Subdireccin de Promocin del Turismo Receptivo Pliego Presupuestal de PROMPER un informe
de PROMPER, se ha contemplado la participacin detallado sobre las acciones realizadas y los logros
conjuntamente con empresas del sector turismo, en la obtenidos durante la feria a la que asistir; asimismo,
Feria Internacional ANATO 2016, organizada por la deber presentar la rendicin de cuentas respectiva,
Asociacin Colombiana de Agencias de Viajes y Turismo - de acuerdo a Ley.
ANATO, a llevarse a cabo del 24 al 26 de febrero de 2016, Artculo 4.- La presente Resolucin no libera ni
en la ciudad de Bogot, Repblica de Colombia, evento exonera del pago de impuestos o de derechos aduaneros,
que est dirigido principalmente a los profesionales del cualquiera sea su clase o denominacin.
turismo, con el objetivo de fomentar la comercializacin de
los destinos tursticos del Per, a travs de la participacin Regstrese, comunquese y publquese.
conjunta con las empresas peruanas participantes;
Que, resulta importante la participacin en esta ARACELLY LACA RAMOS
feria, por ser Colombia el cuarto emisor de turistas a Secretaria General (e)
Per a nivel Sudamrica y el quinto dentro del ranking
general de llegadas, contando para ello con 76 vuelos 1344001-2
semanales, constituyendo un mercado importante
de generacin de turistas al Per, siendo la feria
ANATO, la plataforma ideal para la comercializacin y
exposicin de nuestros destinos tursticos, as como, ORGANISMO DE EVALUACION Y
para identificar nuevas oportunidades de promocin,
a travs de tour operadores especializados, lneas FISCALIZACION AMBIENTAL
areas y consumidor final, fortaleciendo de esta
manera la imagen del destino Per;
Que, previa a la feria se ha previsto realizar el
Designan Asesora de Alta Direccin del
evento Visitas Puerta a Puerta Segmento de turismo OEFA
corporativo e incentivos, a efectuarse en la ciudad de
Bogot, Repblica de Colombia, los das 22 y 23 de RESOLUCIN DE PRESIDENCIA DE
febrero de 2016, con la finalidad de proporcionarles de CONSEJO DIRECTIVO
modo directo informacin especializada y actualizada N 022-2016-OEFA/PCD
de la oferta de destinos y servicios peruanos para los
segmento antes sealados que ofrece el pas; asimismo, Lima, 11 de febrero de 2016
recabar informacin del mercado colombiano y fortalecer
las relaciones comerciales con los tour operadores y CONSIDERANDO:
agencias de viaje;
Que, en tal razn, la Direccin de Promocin del Que, el Literal e) del Artculo 15 del Reglamento
Turismo, ha solicitado que se autorice la comisin de de Organizacin y Funciones del Organismo de
servicios al exterior de la seorita Liz Carolina Chuecas Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA, aprobado
Gatty y del seor Luis Alejandro lvarez Dal Pont, por Decreto Supremo N 022-2009-MINAM, establece
quienes prestan servicios en dicha Direccin, a la que corresponde al Presidente del Consejo Directivo
ciudad de Bogot, Repblica de Colombia, para que en designar y remover a los funcionarios y asesores de
representacin de PROMPER, desarrollen actividades la Entidad;
Que, encontrndose vacante el cargo de Asesor de
vinculadas a la promocin turstica del Per en la feria la Alta Direccin del OEFA resulta necesario designar al
antes mencionada; funcionario que desempear dicho cargo;
Que, la Ley N 30372, Ley de Presupuesto del Sector Con el visado de la Oficina de Asesora Jurdica;
Pblico para el Ao Fiscal 2016, prohbe los viajes al De conformidad con lo establecido en la Ley N 27594
exterior con cargo a recursos pblicos, salvo los casos - Ley que regula la participacin del Poder Ejecutivo en
excepcionales que la misma Ley seala, entre ellos, los el nombramiento y designacin de funcionarios pblicos,
viajes que se efecten en el marco de las acciones de y en uso de la atribucin conferida por los Literales e)
promocin de importancia para el Per, los que deben y t) del Artculo 15 del Reglamento de Organizacin y
realizarse en categora econmica y ser autorizados por Funciones del OEFA;
Resolucin del Titular de la Entidad;
De conformidad con la Ley N 27619, que regula SE RESUELVE:
la autorizacin de viajes al exterior de los servidores
y funcionarios pblicos, sus modificatorias, el Decreto Artculo 1.- Designar a la abogada Sigrid Concepcin
Supremo N 047-2002-PCM y la Ley N 30075, Ley de Reyes Navarro en el cargo de Asesora de Alta Direccin
Fortalecimiento de la Comisin de Promocin del Per del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
para la Exportacin y el Turismo PROMPER; OEFA.
Artculo 2.- Disponer la publicacin de la presente
SE RESUELVE: Resolucin en el Diario Oficial El Peruano y en el Portal
Institucional del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Artculo 1.- Autorizar el viaje a la ciudad de Bogot, Ambiental - OEFA (www.oefa.gob.pe).
Repblica de Colombia, de la seorita Liz Carolina
Chuecas Gatty y del seor Luis Alejandro lvarez Dal Regstrese, comunquese y publquese.
Pont, del 21 al 27 de febrero de 2016, respectivamente,
para que en representacin de PROMPER lleven a cabo HUGO RAMIRO GMEZ APAC
diversas acciones de promocin del turismo receptivo, Presidente del Consejo Directivo
en la feria mencionada en la parte considerativa de la
presente Resolucin. 1344555-1
577920 NORMAS LEGALES Viernes 12 de febrero de 2016 / El Peruano
VCTOR MARTN RAMOS CHVEZ a) Clave SOL : Al texto conformado por nmeros y letras, de
Superintendente Nacional conocimiento exclusivo del usuario, que asocia-
do al Cdigo de Usuario otorga privacidad en el
acceso a SUNAT Operaciones en Lnea.
1344170-1
b) Cdigo de : Al texto conformado por nmeros y letras, que
Usuario permite identificar al usuario que ingresa a SU-
Dictan disposiciones y aprueban Formulario NAT Operaciones en Lnea.
Virtual para que los donatarios informen a la c) Declaracin : A la declaracin jurada de la informacin de los
SUNAT sobre los fondos y bienes recibidos y fondos y bienes recibidos y de su aplicacin.
su aplicacin d) Donataria : A cualquiera de las entidades a que se refieren
el inciso x) del artculo 37 y el inciso b) del art-
RESOLUCIN DE SUPERINTENDENCIA culo 49 del Texto nico Ordenado de la Ley
N 040-2016/SUNAT del Impuesto a la Renta, aprobado mediante
Decreto Supremo N 179-2004-EF y normas
Lima, 9 de febrero de 2016 modificatorias, calificadas como perceptora
de donaciones por la SUNAT, distinta a las
entidades y dependencias del Sector Pblico
CONSIDERANDO: Nacional y a las organizaciones u organismos
internacionales acreditados ante el Estado
Que los incisos x) del artculo 37 y b) del artculo 49 peruano.
del Texto nico Ordenado (TUO) de la Ley del Impuesto
a la Renta, aprobado mediante Decreto Supremo N e) Ley : Al Texto nico Ordenado de la Ley del Impues-
179-2004-EF y normas modificatorias, prevn como to a la Renta aprobado por el Decreto Supremo
deducibles los gastos por concepto de donaciones N 179-2004-EF y normas modificatorias.
otorgadas a favor de entidades sin fines de lucro cuyo f) Reglamento : Al Reglamento de la Ley, aprobado por el De-
objeto social comprenda uno o varios de los siguientes creto Supremo N 122-94-EF y normas mod-
fines: (i) beneficencia; (ii) asistencia o bienestar social; ificatorias.
(iii) educacin; (iv) culturales; (v) cientficos; (vi) artsticos; g) RUC : Al Registro nico de Contribuyentes.
(vii) literarios; (viii) deportivos; (ix) salud; (x) patrimonio
histrico cultural indgena; y otros de fines semejantes; h) SUNAT : Al sistema informtico disponible en la Inter-
siempre que dichas entidades cuenten con la calificacin Operaciones net, que permite realizar operaciones en forma
previa por parte de la SUNAT; en Lnea telemtica, entre el usuario y la SUNAT.
Que el numeral 2.3 del inciso s) del artculo 21 i) SUNAT Virtual : Al portal de la SUNAT en la Internet, cuya
del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta, direccin es http://www.sunat.gob.pe.
aprobado por Decreto Supremo N 122-94-EF y normas
modificatorias, seala que tratndose de la deduccin Cuando se mencionen artculos sin indicar la norma a
por donaciones prevista en el inciso x) del artculo 37 de la que corresponden, se entienden referidos a la presente
la Ley del Impuesto a la Renta, las entidades calificadas resolucin.
como perceptoras de donaciones debern informar a la
SUNAT de la aplicacin de los fondos y bienes recibidos, Artculo 2.- APROBACIN DEL FORMULARIO
sustentada con comprobantes de pago, en la forma, VIRTUAL
plazos, medios y condiciones que sta establezca; Aprubese el Formulario Virtual N 1679 Declaracin
Que de otro lado, el numeral 6 del artculo 87 del Jurada de Informacin sobre Donaciones Recibidas y su
Cdigo Tributario, aprobado por Decreto Legislativo N Aplicacin, el cual debe ser utilizado por las donatarias
816, cuyo ltimo TUO ha sido aprobado por el Decreto para la presentacin de su Declaracin, incluso si estas no
Supremo N 133-2013-EF y normas modificatorias, tuvieran informacin que declarar conforme a lo sealado
establece que son obligaciones de los administrados en el numeral 3.1 del artculo 3.
proporcionar a la administracin tributaria la informacin El citado formulario estar disponible en SUNAT
que sta requiera sobre las actividades del deudor Virtual a partir del da siguiente al de la publicacin de la
tributario o de terceros con los que guarden relacin, de presente resolucin.
acuerdo a la forma, plazos y condiciones establecidas;
Que la Resolucin de Superintendencia N 055-2009/ Artculo 3.- INFORMACIN A INCLUIR EN EL
SUNAT, establece disposiciones para que los donatarios FORMULARIO VIRTUAL N 1679 DECLARACIN
informen a la SUNAT sobre la aplicacin de los fondos y JURADA DE INFORMACIN SOBRE DONACIONES
bienes recibidos por concepto de donaciones, aprobando RECIBIDAS Y SU APLICACIN
al efecto el Formulario N 570 Declaracin jurada de
informacin sobre aplicacin de los fondos y bienes 3.1 La donataria debe informar:
recibidos en donacin as como el Formato 1 Fondos y
bienes recibidos en donacin; a) Las donaciones en dinero, ttulos valores, bienes
Que estando a lo sealado y a fin de mejorar el muebles e inmuebles recibidas en el ejercicio gravable
cumplimiento tributario reduciendo costos y tiempo anterior que, por donante superen media (1/2) Unidad
para los administrados, mediante la simplificacin y Impositiva Tributaria (UIT).
automatizacin de procesos, resulta conveniente aprobar b) El importe consolidado de las:
un formulario virtual en el que las entidades calificadas
como perceptoras de donaciones declaren la informacin (i) Donaciones recibidas en el ejercicio gravable
relativa a las donaciones recibidas y su aplicacin, anterior de donantes identificados no superiores a UIT.
577922 NORMAS LEGALES Viernes 12 de febrero de 2016 / El Peruano
(ii) Donaciones recibidas en el ejercicio gravable b) Cuando el archivo plano a que se refiere el inciso
anterior efectuadas por donantes no identificados. c del numeral 6.1 del artculo 6 no se haya generado
siguiendo la estructura e instrucciones sealadas en el
c) La aplicacin que en el ejercicio gravable anterior anexo de la presente resolucin.
hubiera realizado respecto de las donaciones recibidas
en ese ejercicio como de las donaciones recibidas en 7.2 Cuando se produzca algunas de las causales
ejercicios anteriores no aplicadas previamente. de rechazo, la Declaracin se considera como no
presentada.
3.2 Para efecto de lo establecido en el numeral
anterior: Artculo 8.- CONSTANCIA DE PRESENTACIN
a) Se considera la UIT vigente al cierre del ejercicio en 8.1 De no mediar causal de rechazo, el sistema de
el que se hubiera recibido la donacin. la SUNAT emite la constancia de presentacin de la
Declaracin para la donataria, la cual contiene el resumen
b) La donacin se considera recibida al momento de: de lo declarado, la fecha de presentacin y el respectivo
nmero de orden.
(i) Recibirse el dinero. 8.2 La referida constancia puede ser impresa y/o
(ii) Cobrarse el ttulo valor. descargada en archivo de Formato de Documento Porttil
(iii) Extenderse el documento de fecha cierta en el que (PDF).
se identifique al bien mueble donado, su valor y el de las
cargas que ha de satisfacer la donataria, de ser el caso, Artculo 9.- DECLARACIN SUSTITUTORIA Y
tratndose de bienes muebles registrables de acuerdo a RECTIFICATORIA
la ley de la materia.
(iv) Extenderse el documento de fecha cierta en el 9.1 La presentacin de la Declaracin sustitutoria y
que se especifique las caractersticas, valor y estado de rectificatoria se efecta utilizando el Formulario Virtual
conservacin, tratndose de otros bienes muebles. N 1679 Declaracin Jurada de Informacin sobre
(v) Extenderse la escritura pblica, tratndose de Donaciones Recibidas y su Aplicacin.
donaciones de bienes inmuebles. 9.2 Para efecto de la sustitucin o rectificacin, la
donataria debe consignar nuevamente todos los datos
Artculo 4.- USO DEL FORMULARIO VIRTUAL N de la Declaracin, incluso aquellos datos que no desea
1679 DECLARACIN JURADA DE INFORMACIN sustituir o rectificar.
SOBRE DONACIONES RECIBIDAS Y SU APLICACIN
El Formulario Virtual N 1679 Declaracin Jurada de DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL
Informacin sobre Donaciones Recibidas y su Aplicacin
debe utilizarse desde la entrada en vigencia de la Primera.- VIGENCIA
presente resolucin, independientemente del periodo al La presente resolucin entrar en vigencia al da
que corresponda la Declaracin, incluso si se trata de siguiente de su publicacin en el diario oficial El Peruano.
declaraciones sustitutorias o rectificatorias.
Segunda.- DE LA PRESENTACIN DEL
Artculo 5.- PLAZO PARA PRESENTAR LA FORMULARIO N 570 DECLARACIN JURADA
DECLARACIN DE INFORMACIN SOBRE APLICACIN DE LOS
La presentacin de la Declaracin deber realizarse FONDOS Y BIENES RECIBIDOS EN DONACIN Y EL
dentro de los dos primeros meses de cada ejercicio. FORMATO 1 FONDOS Y BIENES RECIBIDOS EN
DONACIN
Artculo 6.- FORMA Y CONDICIONES PARA LA Las donatarias que a la fecha de entrada en vigencia
PRESENTACIN DE LA DECLARACIN de la presente resolucin hubieran presentado el
Formulario N 570 Declaracin jurada de informacin
6.1 La presentacin de la Declaracin se realiza sobre aplicacin de los fondos y bienes recibidos
exclusivamente a travs de SUNAT Virtual, para lo cual en donacin y, en su caso, el Formato 1 Fondos
la donataria debe: y bienes recibidos en donacin correspondiente
al ejercicio gravable 2015, no debern presentar
a. Ingresar a Trmites, Consultas, Declaraciones nuevamente su Declaracin por dicho ejercicio, salvo
informativas en SUNAT Operaciones en Lnea con su que sustituyan o rectifiquen aquella, en cuyo caso es
Cdigo de Usuario y Clave SOL. de aplicacin lo sealado en el artculo 9.
b. Ubicar el Formulario Virtual N 1679 Declaracin
Jurada de Informacin sobre Donaciones Recibidas y su DISPOSICIN COMPLEMENTARIA
Aplicacin. DEROGATORIA
c. Consignar la informacin que corresponda siguiendo
las indicaciones que se detallan en el formulario. nica.- DEROGATORIA
Derguese la Resolucin de Superintendencia N
La informacin a que se refiere el inciso a) del numeral 055-2009/SUNAT, que establece disposiciones para que
3.1 del artculo 3 se importa al Formulario Virtual N 1679 los donatarios informen a la SUNAT sobre la aplicacin de
Declaracin Jurada de Informacin sobre Donaciones los fondos y bienes recibidos por concepto de donaciones.
Recibidas y su Aplicacin, para lo cual se genera un
archivo plano siguiendo la estructura e instrucciones Regstrese, comunquese y publquese.
sealadas en el anexo que forma parte integrante de esta
resolucin. VICTOR MARTIN RAMOS CHAVEZ
Dicho archivo plano se genera bajo la denominacin Superintendente Nacional
DJDXXXXXXXXXXXYYYY.txt, en donde DJD es el prefijo
a utilizar; XXXXXXXXXXX es el nmero de RUC de la
donataria e YYYY es el ejercicio al que corresponde la Anexo
Declaracin.
Estructura del archivo plano para la importacin
6.2 A efecto de presentar la Declaracin, la donataria del Formulario Virtual N. 1679 Declaracin Jurada
debe seguir las indicaciones del sistema. de Informacin sobre Donaciones Recibidas y
su Aplicacin
Artculo 7.- CAUSALES DE RECHAZO
1. Del nombre:
7.1 Las causales de rechazo del Formulario Virtual
N 1679 Declaracin Jurada de Informacin sobre El nombre del archivo deber ser
Donaciones Recibidas y su Aplicacin son las siguientes: DJDXXXXXXXXXXXYYYY.txt.
En donde DJD es el prefijo que aplicar a todos los
a) Cuando se produzca un corte en el sistema. archivos que usen los contribuyentes; XXXXXXXXXXX
El Peruano / Viernes 12 de febrero de 2016 NORMAS LEGALES 577923
es el nmero de RUC e YYYY es el ejercicio por el que Nombre de
se declara. El archivo zip no debe exceder de 50 KB. N Descripcin TIPO Observaciones
Campo
8 Tipo de ND_TIPDIREC- CHAR(2) Si se trata de un No Domicilia-
2. De la estructura Direccin legal CIONLEGAL do: campo de ingreso obligato-
del donante no rio:
Todos los campos del archivo deben estar separados domiciliado - Registrar 01 cuando co-
por palotes (I) y tener la siguiente estructura. rresponda a RESIDENCIA
O DOMICILIO DE LA AC-
TIVIDAD (casos donde el
Nombre de domicilio de residencia del
N Descripcin TIPO Observaciones
Campo contribuyente es el mismo
1 Donante TIP_DON CHAR(1) 0: No domiciliado declarado para su actividad
comercial)
1: Domiciliado
- Registrar 02 cuando corres-
ponda a RESIDENCIA (solo
2 Tipo del TIP_DOCDON CHAR(2) 1: DNI donde reside el contribuyen-
te)
documento del 4: Carnet de Extranjera
- Registrar 03 cuando co-
donante 7: Pasaporte
rresponda a DOMICILIO DE
6: RUC LA ACTIVIDAD (solo donde
lleva a cabo su actividad co-
mercial la persona natural)
3 Nmero del NUM_DOCDON CHAR(15) Se debe validar el nmero de
- Registrar 04 cuando co-
documento del documento si es DNI, que sean rresponda a DOMICILIO
donante 8 dgitos y que este registrado OFICIAL DE LA COMPA-
en padrn RENIEC de SUNAT. A, ASOCIACIN U OTRA
ENTIDAD LEGAL (solo para
Si es RUC se debe validar que personas jurdicas)
sean 11 dgitos y que exista en
el Padrn RUC. Si se trata de un domiciliado:
- No registrar informacin
Si el tipo de documento es car-
net de extranjera o pasaporte, 9 Direccin Legal ND_DIRECCION CHAR(40) Si se trata de un No Domicilia-
no se valida el nmero. del donante no do:
domiciliado - Campo de ingreso obligato-
rio
4 Apellidos y NOMBRE_DON CHAR(100) Dato obligatorio.
Si se trata de un domiciliado:
nombres,
- No registrar informacin
denominacin o
razn social del
donante 10 Nacionalidad ND_NACIONA- CHAR(4) Si se trata de un No Domicilia-
del donante no LIDAD do:
domiciliado - Campo de ingreso obligato-
5 Tipo de ND_TIPDOC CHAR(2) Si se trata de un No Domicilia- rio
documento del do: Si se trata de un domiciliado:
- No registrar informacin.
donante - El Campo es obligatorio
no domiciliado - El donatario debe ingresar 11 Valor de dona- VAL_DON_DTV NUM(10) Se deber consignar el monto de
los siguientes tipos el ciones recibidas dinero que recibi y/o el del ttulo
en dinero o valor cobrado, donado por el do-
que corresponda :
ttulos valores nante que se informa.
01: Documento Tributario
PP.NN. 12 Valor de dona- VAL_DON_BM NUM (10) Se deber consignar el valor de los
ciones recibidas bienes inmuebles, perecibles y no
02: Documento Tributario
en bienes perecibles, recibidos del donante
PP. JJ.
muebles que se informa.
03: Documento de Identi-
ficacin Local del pas de
13 Valor de dona- VAL_DON_BIM NUM (10) Se deber consignar el valor de los
origen
ciones recibidas bienes inmuebles recibidos por el
en bienes donante que se informa.
Si se trata de un domiciliado: inmuebles
- No registrar informacin
1344195-1
6 Nmero de ND_NUMDOC CHAR(20) Si se trata de un No Domicilia-
documento del do:
donante - Campo de ingreso obligato- Designan Auxiliar Coactivo de la Intendencia
no domiciliado rio. Regional La Libertad
INTENDENCIA REGIONAL LA LIBERTAD
7 Fecha de ND_FECHANAC DATE Si se trata de un No Domicilia-
nacimiento del do: RESOLUCIN DE INTENDENCIA
donante no Para el tipo de Docu- N 060-00-0000002-SUNAT/6G0000
domiciliado mento 01 Documento
Tributario PP.NN. o 03 Trujillo, 2 de febrero del 2016
Documento Identificacin
Local del pas de origen ,
CONSIDERANDO:
se deber ingresar la in-
formacin del ao en el
Que es necesario designar a un nuevo Auxiliar
siguiente formato: AAAA-
Coactivo de la Intendencia Regional La Libertad para
MM-DD
garantizar el normal funcionamiento de su cobranza
Para el tipo de docu-
coactiva;
mento 02 Documento
Que, el artculo 114 del Texto nico Ordenado del
Tributario PP. JJ. no es
Cdigo Tributario, aprobado mediante Decreto Supremo
obligatorio.
N 133-2013-EF y modificatoria, establece los requisitos
que debern reunir los trabajadores para acceder al cargo
Si se trata de un domiciliado:
de Auxiliar Coactivo;
- No registrar informacin
Que, el personal propuesto ha presentado Declaracin
Jurada manifestando reunir los requisitos antes indicados;
577924 NORMAS LEGALES Viernes 12 de febrero de 2016 / El Peruano
Que, la Dcimo Cuarta Disposicin Final del Texto En uso de las facultades conferidas en la Resolucin
nico Ordenado del Cdigo Tributario, establece que de Superintendencia Nacional Adjunta Operativa
lo dispuesto en el numeral 7.1 del artculo 7 de la N 005-2014-SUNAT/600000 y del Reglamento de
Ley N 26979, no es de aplicacin a los rganos de la Organizacin y Funciones de SUNAT, aprobado por
Administracin Tributaria cuyo personal ingres mediante Resolucin de Superintendencia N 122-2014/SUNAT;
Concurso Pblico;
Que, el Artculo nico de la Resolucin de SE RESUELVE:
Superintendencia Nacional Adjunta Operativa N
005-2014-SUNAT/600000 desconcentra en el Intendente Artculo 1.- Dar por concluida la designacin como
Principales Contribuyentes Nacionales, en el Intendente Auxiliar Coactivo de la Intendencia Regional Loreto, a los
Lima y en los Intendentes Regionales, la competencia trabajadores que se indica a continuacin:
para designar auxiliares coactivos en el mbito de
competencia de cada intendencia;
En uso de las facultades conferidas en la Resolucin ORD. REG DNI APELLIDOS NOMBRES
de Superintendencia Nacional Adjunta Operativa N 1 8826 41693114 RAZURI FERNANDEZ JORGE ENZO
005-2014-SUNAT/600000.
2 7874 40179139 RAMIREZ SOPLIN MONICA CORINA
SE RESUELVE: 3 7706 41861300 GUEVARA ARAUJO LADY ROSA
Artculo nico.- Designar como Auxiliar Coactivo de 4 9423 41686945 CORDOVA CALLE ELVER
la Intendencia Regional La Libertad, al funcionario que se MILAGRITOS
indica a continuacin: 5 9360 42225709 VARGAS TORRES
ANTHUANET
- Fiestas Jimenez Sergio Ivan. Artculo 2.- Designar como Auxiliar Coactivo de la
Intendencia Regional Loreto, al trabajador que se indica
Regstrese, comunquese y publquese. a continuacin:
ADA FRANCO MARCOS
Intendente (e) ORD. REG. DNI APELLIDOS NOMBRES
Intendencia Regional La Libertad
PINTO CATALAO
Superintendencia Nacional Adjunta Operativa 1 1689 10060202 MANUEL AUGUSTO
VASQUEZ
1344163-1
Regstrese, comunquese y publquese.
Designan Auxiliar Coactivo de la Intendencia ALFREDO JAVIER ESPINOZA CESPEDES
Regional Loreto Intendente Regional (e)
INTENDENCIA REGIONAL LORETO 1344173-1
RESOLUCIN DE INTENDENCIA
N 121-024-00001004/SUNAT
SUPERINTENDENCIA NACIONAL
Punchana, 20 de enero del 2016
CONSIDERANDO:
DE LOS REGISTROS PUBLICOS
Que, mediante Resoluciones de Intendencia N 121- Disponen ampliacin del servicio de
024-000810/SUNAT, 123-024-0002777/SUNAT, 121- presentacin electrnica de parte notarial
024-0000774/SUNAT y 120-024-0000325 de fechas 27
de agosto del 2014, 27 de febrero del 2014, 29 de mayo con firma digital al acto de compraventa en
del 2014, y 21 de marzo del 2011 respectivamente, se el Registro de Propiedad Vehicular, a travs
designaron como auxiliares coactivos de la Intendencia
Regional Loreto, a la Srta. Milagritos Anthuanet Vargas del Sistema de Intermediacin Digital - SID
Torres, al Sr. Elver Cordova Calle, Sr. Jorge Enzo Razuri Sunarp
Fernandez, Srta. Monica Corina Ramirez Sopln y Sra.
Lady Rosa Guevara Araujo; RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE
Que, es necesario dejar sin efecto las designaciones NACIONAL DE LOS REGISTROS PUBLICOS
referidas en el considerando anterior, en virtud que los N 033 -2016-SUNARP/SN
mencionados trabajadores han sido reasignados a otras
reas operativas, ejerciendo funciones distintas a las de Lima, 11 de febrero de 2016
cobranza coactiva;
Que, es necesario designar nuevos Auxiliares Coactivos VISTOS, el Informe N 017-2016-SUNARP/DTR
de la Intendencia Regional Loreto para garantizar el normal de la Direccin Tcnica Registral, el Memorndum N
funcionamiento de su cobranza coactiva; 168-2016-SUNARP/OGTI de la Oficina General de
Que, el artculo 114 del Texto nico Ordenado del Tecnologas de la Informacin, as como el Informe N
Cdigo Tributario, aprobado mediante Decreto Supremo 070-2016-SUNARP/OGAJ de la Oficina General de
N 133-2013-EF y modificatoria, establece los requisitos Asesora Jurdica, y;
que debern reunir los trabajadores para acceder al cargo
de Auxiliar Coactivo; CONSIDERANDO:
Que, el personal propuesto ha presentado Declaracin
Jurada manifestando reunir los requisitos antes indicados; Que, la Superintendencia Nacional de los Registros
Que, la Dcimo Cuarta Disposicin Final del Texto Pblicos, es un Organismo Tcnico Especializado del
nico Ordenado del Cdigo Tributario, establece que Sector Justicia, que tiene por objeto dictar las polticas
lo dispuesto en el numeral 7.1 del artculo 7 de la tcnico administrativas de los Registros Pblicos,
Ley N 26979, no es de aplicacin a los rganos de la estando encargada de planificar, organizar, normar,
Administracin Tributaria cuyo personal ingres mediante dirigir, coordinar y supervisar la inscripcin y publicidad
Concurso Pblico; de los actos y contratos en los Registros Pblicos que
Que, el Artculo nico de la Resolucin de integran el Sistema Nacional, en el marco de un proceso
Superintendencia Nacional Adjunta Operativa N de simplificacin, integracin y modernizacin de los
005-2014-SUNAT/600000 desconcentra en el Intendente Registros;
Principales Contribuyentes Nacionales, en el Intendente Que, la Superintendencia Nacional de los Registros
Lima y en los Intendentes Regionales, la competencia Pblicos como entidad que forma parte del sector Justicia
para designar auxiliares coactivos en el mbito de y Derechos Humanos tiene como uno de sus objetivos
competencia de cada intendencia; estratgicos garantizar la seguridad jurdica a travs del
El Peruano / Viernes 12 de febrero de 2016 NORMAS LEGALES 577925
fortalecimiento de los servicios registrales en favor de
todos los ciudadanos; Oficina Registral Fecha de inicio
Que, resulta trascendental recordar que el rol central de la Oficina Registral de Lima 15 de febrero del 2016.
Sunarp es el de inscribir y publicitar actos, contratos, derechos
y titularidades, contando con el apoyo de las tecnologas de Regstrese, comunquese y publquese en el Diario
la informacin y las comunicaciones, de tal manera, que Oficial El Peruano.
la Sunarp mantenga un papel activo en el desarrollo de
las actividades econmicas de nuestro pas, dotando de MARIO SOLARI ZERPA
seguridad jurdica a las diferentes actividades comerciales de Superintendente Nacional de los
bienes y servicios que realizan los ciudadanos; Registros Pblicos
Que, mediante Decreto Supremo N 007-2014-JUS
se design a la Sunarp como entidad responsable de
administrar el sistema de constitucin de empresas en lnea
desarrollando una plataforma de servicios denominada
Sistema de Intermediacin Digital- SID Sunarp, herramienta 1
Resolucin del Superintendente Nacional de los
tecnolgica que ha permitido la constitucin de empresas a Registros Pblicos N 005-2012-SUNARP/SA, que
nivel nacional, con un alto nmero de constituciones en la aprueba el servicio de presentacin electrnica de
Zona Registral N IX-Sede Lima; ttulos al Registro, referido a los actos de constitucin
Que, mediante Resolucin del Superintendente de empresas, mandatos y poderes de prsonas
Nacional de los Registros Pblicos N 234-2014-SUNARP/ naturales y transferencia vehcular.
SN, se aprob la Directiva N 004-2014-SUNARP/SN que
regula la presentacin electrnica del parte notarial con
firma digital en el marco de la infraestructura oficial de 1344691-1
firma electrnica para el caso de constitucin de empresas
en la Oficina Registral de Lima, asimismo, se dispuso que
mediante Resolucin de Superintendente Nacional se PODER JUDICIAL
ampliarn los actos que podrn ser presentados mediante
parte notarial electrnico firmado digitalmente, as como
tambin la competencia de las Oficinas Registrales,
dando cuenta al Consejo Directivo de la Sunarp; CONSEJO EJECUTIVO DEL
Que, mediante Resolucin del Superintendente
Nacional de los Registros Pblicos N 179-2015-SUNARP/ PODER JUDICIAL
SN se dispuso que el servicio de presentacin electrnica
del parte notarial con firma digital a travs del Sistema de
Intermediacin Digital se ample al acto de otorgamiento Autorizan viaje de Juez Superior Titular de
de poderes del Registro de Personas Naturales. De la Corte Superior de Justicia de Lima a Costa
igual manera, se dispuso el funcionamiento del Sistema
de Intermediacin Digital- SID Sunarp para los actos de Rica, en comisin de servicios
constitucin de empresas en el Registro de Personas
Jurdicas y otorgamiento de poderes en el Registro de RESOLUCIN ADMINISTRATIVA
Personas Naturales en todas las oficinas registrales del pas; N 015-2016-P-CE-PJ
Que, en ese contexto, los servicios que se ofrecen
a travs de la plataforma denominada Sistema de Lima, 9 de febrero de 2016
Intermediacin Digital- SID Sunarp han tenido una
importante recepcin por parte de los ciudadanos, los VISTOS:
Notarios y los operadores registrales;
Que, es significativo sealar que en el ao 2012 la La solicitud presentada por el seor Bonifacio
Sunarp estableci la presentacin electrnica del acto Meneses Gonzles, Juez Superior Titular de la Corte
de transferencia vehicular en el Registro de Propiedad Superior de Justicia de Lima y Coordinador Nacional
Vehicular, a travs de la plataforma informtica del para la Implementacin de rganos Jurisdiccionales de
Sistema de Publicidad Registral en Lnea (SPRL)1. Ello Flagrancia, Delitos de Omisin de Asistencia Familiar
implic la grabacin y envo del Formulario de Solicitud y Conduccin en Estado de Ebriedad o Drogadiccin;
de inscripcin acompaando el archivo electrnico y Oficio N 153-2016-GG/PJ, cursado por el Gerente
del parte notarial en formato rtf y el pago de la tasa General del Poder Judicial.
registral. Adicionalmente, el ciudadano deba presentar
en la Oficina Registral correspondiente el Formulario de CONSIDERANDO:
Solicitud de Inscripcin impreso y la documentacin fsica
para la generacin del asiento de presentacin; Primero. Que, el Juez del Tribunal Penal de
Sin embargo, desde el ao 2014 con la plataforma Flagrancias de San Jos, Poder Judicial de Costa Rica,
electrnica de la Sunarp se han desarrollado otros curs invitacin al Juez Superior Bonifacio Meneses
mecanismos como la firma digital, la misma que Gonzles en su condicin de Coordinador Nacional
establece condiciones de seguridad tcnica jurdica a las para la Implementacin de rganos Jurisdiccionales de
transacciones electrnicas, garantizando autenticidad, Flagrancia, Delitos de Omisin de Asistencia Familiar y
integridad y no repudio. De tal manera, que la ampliacin Conduccin en Estado de Ebriedad o Drogadiccin, a fin
del acto de compra venta de vehculo a travs de la de asistir a las audiencias del Tribunal de Flagrancia de
plataforma tecnolgica de la Sunarp conservar las San Jos de Costa Rica; as como a la audiencia Bianual
caractersticas de seguridad que actualmente tienen los de la Corte Interamericana de los Derechos Humanos,
actos de constitucin de empresas y otorgamiento de que se realizarn el 15 y 16 de los corrientes.
poderes; Asimismo, para dictar una serie de conferencias en
Estando a lo dispuesto en los literales b) y x) del el Ilustre Colegio de Abogados de Costa Rica y en la
artculo 9 del Reglamento de Organizacin y Funciones Universidad Internacional de las Amricas, entre los das
de la SUNARP, aprobado por Decreto Supremo N 012- 17, 18 y 19 de febrero del ao en curso.
2013-JUS, y contando con los vistos de la Direccin Segundo. Que resulta de inters para el Poder
Tcnica Registral, de la Oficina General de Tecnologas Judicial realizar todas las acciones que tengan por
de la Informacin y de la Oficina General de Asesora objetivo propiciar las actividades que coadyuven
Jurdica; al perfeccionamiento de jueces y personal de este
Poder del Estado; as como adquirir experiencias,
SE RESUELVE: que redundar en un mejor servicio de imparticin
de justicia, ya que se encuentran en funcionamiento
Artculo Primero.- Disponer la ampliacin del servicio rganos jurisdiccionales de Flagrancia, Delitos de
de presentacin electrnica del parte notarial con firma Omisin de Asistencia Familiar y Conduccin en Estado
digital al acto de compraventa en el Registro de Propiedad de Ebriedad o Drogadiccin, en mrito a lo establecido
Vehicular, a travs del Sistema de Intermediacin Digital- en el Decreto Legislativo N 1194. Por lo que, resulta
SID Sunarp, dando cuenta al Consejo Directivo, de necesaria la participacin del nombrado juez a las
acuerdo al cronograma siguiente: actividades que ha sido invitado.
577926 NORMAS LEGALES Viernes 12 de febrero de 2016 / El Peruano
fecha 29 de enero de 2016, en el sentido que la magistrada Permanente con las mismas competencias territoriales y
Ana Patricia Lau Deza, en su calidad de integrante de la jurisdiccionales que el 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 10, 11,
Quinta Sala Laboral de la Corte Superior de Justicia de 12, 13, 14, 15 y 16 Juzgados de Trabajo Permanente,
Lima durante el Ao Judicial 2015, es beneficiaria del hasta que la carga procesal de los rganos jurisdiccionales
reconocimiento expresado en el citado artculo. que integran el Tercer Sub Mdulo del Mdulo Corporativo
Artculo Segundo.- DISPONER que la presente Laboral se equipare con la carga procesal de los rganos
resolucin forma parte de la Resolucin Administrativa N jurisdiccionales que conforman el Primer y Segundo Sub
044-2016-P-CSJLI/PJ de fecha 29 de enero de 2016. Mdulo del Mdulo Corporativo Laboral.
Artculo Tercero.- PONER la presente resolucin Artculo Segundo.- PRORROGAR el cierre de turno
en conocimiento del Presidente del Poder Judicial, del 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 10, 11, 12, 13, 14,
Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, Gerencia General 15 y 16 Juzgados de Trabajo Permanente, hasta que
del Poder Judicial, Gerencia de Administracin Distrital y la carga procesal de los rganos jurisdiccionales que
Coordinacin de Personal, para los fines pertinentes. integran el Tercer Sub Mdulo del Mdulo Corporativo
Laboral se equipare con la carga procesal de los rganos
Regstrese, comunquese, publquese y cmplase. jurisdiccionales que conforman el Primer y Segundo Sub
Mdulo del Mdulo Corporativo Laboral.
OSWALDO ALBERTO ORDOEZ ALCNTARA Artculo Tercero.- DISPONER que la Unidad de
Presidente Planeamiento y Desarrollo supervise peridicamente el
cumplimiento de lo dispuesto en la presente resolucin.
1344688-1 Artculo Cuarto.- PONER la presente resolucin
en conocimiento de la Presidencia del Poder Judicial,
Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, Gerencia General
Prorrogan apertura y cierre de turno de del Poder Judicial, Oficina de Control de la Magistratura,
diversos Juzgados de Trabajo Permanente Oficina Desconcentrada de Control de la Magistratura
ODECMA Lima y Gerencia de Administracin Distrital de
de la Corte Superior de Justicia de Lima la Corte Superior de Justicia de Lima.
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA Regstrese, publquese, cmplase y archvese.
RESOLUCION ADMINISTRATIVA OSWALDO ALBERTO ORDOEZ ALCNTARA
N 058 -2016-P-CSJLI/PJ Presidente
Lima, 10 de febrero de 2016
1344689-1
VISTOS:
Ingenieros de la Construccin S.A.C. y Garca Vargas la construccin del centro comercial, perjudicando
Ingenieros Constructores. gravemente al centro poblado de Chamaya y a la comuna
El 15 de abril de 2015, mediante Oficio N. P-367- provincial.
2015/DSU-JAM, la directora de supervisin de la OSCE
comunic al presidente del comit especial de la licitacin c) Contratacin indebida de asesor de alcalda
el Informe N. 151-2015/DSU-SSM, del 14 de abril de 2015,
en donde se advierte nuevamente que en el proceso de Sobre el particular, manifiestan que, con fecha 3 de
licitacin, el comit especial no integr estrictamente las febrero de 2015, mediante Resolucin de Alcalda N.
bases de acuerdo con el pronunciamiento, lo que supone 061-2015-MPJ/ A, el burgomaestre cuestionado dispuso
una trasgresin a la normativa de contrataciones del designar, bajo los efectos legales de eficacia anticipada,
Estado, por lo que corresponda comunicar a la entidad a partir del 5 de enero de 2015, al abogado Tomas
a fin de que su titular adopte las medidas correctivas y Eusebio Roncales Villalobos en su condicin de cargo
preventivas que el caso amerite. de confianza de asesor de alcalda de la Municipalidad
Pese a ello el alcalde cuestionado no declar la nulidad Provincial de Jan, fecha desde la cual se encuentra
del proceso de licitacin hasta la etapa de integracin contratado bajo exoneracin de concurso pblico en
de bases, de lo que se infiere que existe colusin entre el rgimen de contratacin administrativa de servicios
postor y entidad que evidencia un favorecimiento indebido (CAS). Entre los argumentos de justificacin, se seala
del proceso de contratacin que afecta el principio de que el referido abogado viene desempendose en su
libre concurrencia y competencia, en la medida es que condicin de cargo de confianza de asesor de alcalda de
se verifican regulaciones o tratamientos que impiden, la municipalidad desde el 5 de enero del 2015, cargo que,
restringen o afectan una imparcial concurrencia, conforme al Reglamento de Organizacin y Funciones
pluralidad y participacin de postores, con lo cual se (ROF) corresponde al personal con facultades directivas,
acredita el inters directo del burgomaestre de beneficiar quien se desempear bajo el rgimen CAS, excluido de
al Consorcio La Palma Central, que se contrapone con el participar en concurso pblico por mandato de la primera
inters de la municipalidad. disposicin complementaria y final de Ley N. 29849, Ley
que Establece la Eliminacin Progresiva del Rgimen
b) Extraccin de materiales empresa contratista Especial del Decreto Legislativo 1057 y Otorga Derechos
Flesan del Per S.A.C. Laborales.
Sealan, igualmente, que mediante la citada
En este caso, expresan que la autoridad edil resolucin de alcalda, el referido abogado fue incorporado
cuestionada, de manera dolosa e indebida, suscribi como asesor de alcalda cuando lo correcto debi ser por
el acta de compromiso de fecha 29 de mayo de 2015, concurso pblico de mritos para luego expedrsele su
junto con el director de infraestructura de la Municipalidad contrato administrativo de servicios (CAS), debido a que
Provincial de Jan, el representante de la empresa Flesan el Cuadro de Asignacin de Personal (CAP) lo clasifica
del Per S.A.C. y el alcalde de la Municipalidad del Centro como servidor pblico - ejecutivo, es decir, no tena la
Poblado de Chamaya, donde se acuerda conceder condicin de cargo de confianza conforme lo estipula el
autorizacin a esta empresa para la extraccin de material artculo 4, numeral 3, literal a, de la Ley N. 28175, Ley
de relleno (tierra) destinado por un monto de S/ 14,000.00 Marco del Empleo Pblico. Adems, la designacin de
(catorce mil soles), obligndose a pagar la suma de S/ cargos por resolucin de alcalda solo alcanza a los de
5,000.00 (cinco mil soles) a favor de la municipalidad del confianza (gerente, directores y jefes de divisin de la
centro poblado y la diferencia, S/ 9,000.00 (nueve mil municipalidad), mas no a servidores pblicos y obreros
soles), sera asumida por el municipio de Jan con obras municipales (asesor de alcalda, asesores legales
de mantenimiento en el centro poblado de Chamaya, sin externos, trabajadores y obreros municipales). Sin
tomar en consideracin que la verdadera suma a exigir embargo, de manera maliciosa y dolosa se le asign la
sera de S/.49,408.32 por 15,392 metros cbicos de condicin de servidor pblico - directivo superior, accesible
hormign en solo trece das, segn se deduce del Oficio por confianza en un 2%, segn la Ley Marco del Empleo
N 01-2015-CP.CH/J, de fecha 28 de abril de 2015. Pblico, clasificacin que dista mucho de la sealada en
Concluyen que, aunque mediante Resolucin de el referido documento de gestin.
Mutuo Acuerdo del Acta de Compromiso, del 12 de junio Tambin, expresan que el gerente municipal, sin
de 2015, los referidos sujetos dejaron sin efecto el acta de ningn sustento legal que lo ampare, elabor el referido
compromiso de fecha 29 de mayo de 2015, la intencin contrato, cuya clusula primera seala que se celebra
de dicho compromiso no fue la mediacin de un conflicto, exclusivamente al amparo de ciertas disposiciones, entre
sino la intencin de eximir de pago a la empresa Flesan ellas, la Resolucin de Alcalda N 061-2015-MPJ/A,
del Per S.A.C. por la suma de S/ 9,000.00 (nueve mil documento que fue elaborado el 3 de febrero de 2015,
y 00/100 soles), omitir la exigencia del cumplimiento es decir, un mes despus del Contrato Administrativo de
de la licencia de extraccin de materiales conforme a Servicios N. 014-2015-MPJ/GM, de fecha 8 de enero del
la Ordenanza Municipal N 01-2012-MPT y la Ley N. 2015.
28221, Ley que Regula el Derecho por Extraccin de Adems, precisan que la intencin del alcalde
Materiales de los lveos o Cauces de los Ros por Las cuestionado era favorecerlo con una remuneracin
Municipalidades, as como la sancin con suspensin de econmica y justificar las labores desarrolladas
la extraccin de materiales hasta la presentacin de la pblicamente por el referido abogado aunque no existe
documentacin requerida a la empresa Flesan del Per hecho que justifique la adopcin del acto, debido a que
S.A.C. conforme a lo dispuesto en el artculo 11, numeral el cargo de asesor de alcalda no amerita tal beneficio de
1, literal a, de la Ordenanza Municipal N 01-2012-MPJ. eficacia anticipada, ms an cuando se le otorg un nivel
Deducen, asimismo, que el inters directo del laboral de directivo superior distinto al reconocido en el
burgomaestre cuestionado se infiere de la entrevista CAP.
concedida al Diario Ahora Jan, en el mes de marzo de Finalmente, sealan que el inters directo se acredita
2015, por el asesor de alcalda, abogado Tomas Eusebio con el hecho de que el burgomaestre cuestionado y el
Roncales Villalobos, en donde resalt el gran inters de aludido abogado pertenecieron a la misma agrupacin
la municipalidad por la puesta en marcha del aeropuerto poltica, Cajamarca Siempre Verde, que lo cuestionable es
de Shumba y la colocacin de la primera piedra del Mega el hecho de haber revertido la naturaleza jurdica del cargo
Plaza de Jan, y manifest que se tiene muy avanzadas de servidor pblico - ejecutivo de acceso por contrato, y
las gestiones para su construccin, destacando, adems, no por designacin directa del alcalde, para intencional
el inters del coordinador del centro comercial de que y dolosamente asignarle tal condicin, accesible por
sea el alcalde quien tenga el gesto de colocar la primera confianza, clasificacin que dista mucho de la sealada en
piedra en seal de agradecimiento por la agilizacin de el CAP, adems, con atribucin de funciones especficas
los trmites para su funcionamiento. que no se encuentran detalladas en el ROF.
Afirman que ello demostrara el inters del alcalde
cuestionado por beneficiar indebidamente a la empresa Los descargos de la autoridad cuestionada
Flesan del Per S.A.C., que construye el centro comercial
Mega Plaza, y conllevara a sostener de manera Mediante escrito de fecha 12 de octubre de 2015 (fojas
objetiva, contundente y categrica que cuando el alcalde 369 a 370), la autoridad edil cuestionada deduce como
cuestionado suscribi la referida acta de compromiso, su cuestin previa que el ciudadano Julin Garzas Martn,
inters era favorecer a esta empresa con la exoneracin de nacionalidad espaola, no cuenta con DNI, es decir,
de pagos y tributos por extraccin de materiales en no est inscrito en el padrn electoral de la jurisdiccin
El Peruano / Viernes 12 de febrero de 2016 NORMAS LEGALES 577933
de Jan, y al no contar con este requisito no ostenta la As, el procedimiento de vacancia que se instruye
condicin de vecino, por lo cual no tiene legtimo inters, en el mbito municipal no est exento del cumplimiento
conforme lo establece el Jurando Nacional de Elecciones de garantas que aseguren al alcalde y a los regidores
en reiterada y uniforme jurisprudencia. la correccin de la decisin sobre su permanencia en el
Aunado a ello, refiere que, pese a que la carga concejo municipal y del procedimiento por el cual se arriba
de la prueba para demostrar su condicin de vecino a esta.
le corresponde a quien solicita la vacancia, conforme 2. La LOM establece el procedimiento de declaracin
aparece del expediente, dicha persona no aporta prueba de vacancia de alcalde o regidor, el cual contempla a
alguna al respecto: vecinal, laboral o comercial. las personas legitimadas a interponer la solicitud de
En tal sentido, acompaa copia de la consulta en vacancia, la instancia que debe resolverla, el quorum
lnea del Registro Nacional de Identificacin y Estado de votacin para adoptar la decisin, los recursos
Civil (Reniec), en la que consta expresamente que el impugnatorios, los plazos para la tramitacin, entre otros.
ciudadano Julin Garzas Martn No Aparece en el Archivo Por lo tanto, la infraccin de las reglas all sealadas vicia
Magntico del Registro nico de Personas Naturales de el procedimiento y permite su impugnacin ante el Jurado
RENIEC, por lo que solicita que se declare improcedente Nacional de Elecciones.
la solicitud de vacancia. 3. En ese sentido, este Supremo Tribunal Electoral
debe verificar la legalidad del procedimiento de vacancia,
El pronunciamiento del concejo municipal sobre la conforme a lo prescrito en el artculo 23 de la LOM,
vacancia y constatar, adems, si durante el proceso se han
observado los derechos y garantas inherentes al debido
A travs del Acuerdo de Concejo N. 104-2015-CPJ/ procedimiento.
SE (fojas 372 a 374), adoptado en la sesin extraordinaria
del 12 de octubre de 2015 (fojas 375 a 402), el concejo Sobre la legitimidad para obrar en el procedimiento
municipal, por mayora, declar improcedente la solicitud de vacancia
presentada por Julin Garzas Martn, Wincler Almanzor
Delgado Monteza y Vctor Yuri Daz Torres contra 4. Conforme a lo dispuesto en el artculo 23 de la LOM,
el alcalde Wlter Hebert Prieto Maitre, por la causal cualquier vecino puede solicitar la vacancia del cargo de
establecida en el artculo 22, numeral 9, concordante con un miembro del concejo municipal. En tal sentido, tener la
el artculo 63, de la LOM, referida a las restricciones de condicin de vecino constituye un requisito indispensable
contratacin, en razn de que el solicitante Julin Garzas para dar inicio al procedimiento de vacancia.
Martn no tiene la calidad de vecino, por lo que carece de 5. Al respecto, es preciso recordar que este Supremo
legitimidad para obrar. Tribunal Electoral, mediante las Resoluciones N. 520-
2011-JNE, N. 091-2012-JNE y N. 553-2013-JNE,
El recurso de apelacin expuso que si bien la calidad de vecino, para formular la
solicitud de vacancia, est limitada en un primer momento
El 29 de octubre de 2015 (fojas 424 a 440), el a aquellos ciudadanos que acrediten, segn ficha del
solicitante interpuso recurso de apelacin con el objeto Reniec, que domicilian dentro de la jurisdiccin distrital
de que se ampare su pretensin en segunda instancia. o provincial sujeta a dicho procedimiento, ello no niega
Para tal efecto, seala, principalmente, que el Concejo la posibilidad de que una persona pueda acreditar que
Provincial de Jan, al declarar la improcedencia de la domicilia en un lugar distinto del declarado en el Reniec,
solicitud de vacancia, por una cuestin de forma, realiz en mrito de la pluralidad de domicilios establecida en el
una aplicacin indebida de las normas, y trasgredi el artculo 35 del Cdigo Civil.
debido proceso, lo dispuesto por la LOM y la jurisprudencia
del Jurado Nacional de Elecciones. Anlisis del caso concreto
Adems, expresa que resulta incomprensible que dicho
concejo desconozca que el ciudadano espaol sea vecino 6. En el caso de autos se advierte que en la sesin
de esta jurisdiccin, si se tiene en cuenta que el 18 de mayo extraordinaria del 12 de octubre de 2015 (fojas 375 a 402),
de 2013 contrajo matrimonio civil con la ciudadana peruana en la que se trat la solicitud de vacancia presentada por
y de Jan, Ayleen Morales Guerrero de Garzas, ante los Julin Garzas Martn, Wincler Almanzor Delgado Monteza
registros civiles de dicha comuna, y fijaron como domicilio y Vctor Yuri Daz Torres, el concejo municipal declar
conyugal el ubicado en la calle Las Cucardas N 101, improcedente dicho pedido, por cuanto el solicitante Julin
urbanizacin Los Bancarios, distrito y provincia de Jan. Garzas Martn no tena la calidad de vecino y, por ende,
Finalmente, alega que el concejo municipal nunca se no se encontraba legitimado para presentar la solicitud.
pronunci por la situacin jurdica del recurrente, esto es, 7. Sin embargo, se debe advertir que la solicitud de
verificar si posea legitimidad para obrar en la presente vacancia no solo fue presentada por Julin Garzas Martn,
solicitud de vacancia, si tena la condicin de vecino o si sino, adems, por otras dos personas naturales, Wincler
haba cancelado el derecho para presentar la solicitud de Almanzor Delgado Monteza, quien es regidor de dicha
vacancia, como tampoco lo hizo respecto del ciudadano comuna, y Vctor Yuri Daz Torres, por lo que la verificacin
Wincler Almanzor Delgado Monteza, quien no solo es de la condicin de vecino se debe realizar respecto de los
vecino, sino tambin regidor de esta comuna. tres solicitantes.
8. En el presente caso, si bien del certificado de
CUESTIN EN DISCUSIN inscripcin de fojas 371, se verifica que Julin Garzas Martn
No aparece en el archivo magntico del Registro nico de
En el presente caso, este Supremo Tribunal Electoral personas naturales del RENIEC, lo que se condice con la
debe determinar lo siguiente: copia de su carn de extranjera de fojas 38, segn el cual
es de nacionalidad espaola, ello no resulta suficiente para
a. Si el concejo municipal ha respetado el debido declarar la improcedencia de la solicitud de vacancia por
procedimiento al momento de resolver la solicitud de falta de legitimidad para obrar de dicha persona, en tanto
vacancia. esta tambin fue presentada por otras dos personas, cuya
b. De ser ese el caso, se proceder a valorar el fondo legitimidad para obrar no fue materia de calificacin por
de la controversia, es decir, si el alcalde incurri en la parte del Concejo Provincial de Jan, adems, siendo una
causal de vacancia por restricciones de contratacin. de ellas, regidor de la referida comuna.
9. Por ello, resulta necesario que el concejo municipal
CONSIDERANDOS se pronuncie, tambin, con relacin a si los solicitantes
Wincler Almanzor Delgado Monteza y Vctor Yuri Daz
El debido proceso en los procedimientos de Torres cumplen con la condicin de vecinos de la comuna
vacancia en sede municipal y, de ser as, emitan un pronunciamiento sobre el fondo
del asunto, por lo que corresponde devolver los actuados
1. El debido proceso constituye un derecho al concejo municipal para dichos fines.
fundamental de todos los ciudadanos sin excepcin, cuyo 10. Por las consideraciones expuestas, este Supremo
respeto exige el cumplimiento de una serie de previsiones Tribunal Electoral, apreciando los hechos con criterio de
y garantas en el momento en el cual la persona es conciencia, conforme al artculo 181 de la Constitucin
sometida a un procedimiento en el que se discuten sus Poltica del Per, y al artculo 23 de la Ley N. 26486, Ley
derechos, garanta que se encuentra reconocida en la Orgnica del Jurado Nacional de Elecciones, concluye
Constitucin Poltica del Per. que se debe declarar la nulidad del acuerdo apelado,
577934 NORMAS LEGALES Viernes 12 de febrero de 2016 / El Peruano
i. La ausencia de la circunscripcin municipal, lo que 6. Antes de ingresar al anlisis de las causales imputadas,
no supone la imposicin de una prueba diablica o de un resulta menester precisar que, mediante la Resolucin
hecho negativo al solicitante o al concejo municipal, para N. 0327-A-2015-JNE, del 16 de noviembre de 2015, este
que proceda la declaratoria de vacancia. Efectivamente, Supremo Tribunal Electoral suspendi a Csar Gallardo
es posible probar la ausencia con un hecho positivo, lvarez en el cargo de alcalde de la Municipalidad Distrital
la ubicacin y permanencia de una autoridad en una de Coviriali, por la causal prevista en el numeral 3 del artculo
circunscripcin distinta a la del municipio al que representa, 25 de la LOM; en consecuencia, se dej sin efecto,
sea que se encuentre en otro distrito o provincia o fuera provisionalmente, su credencial y se convoc a Alejandro
del pas, lo que podra obtenerse, en este ltimo caso, con Honorato Egoavil Noya, para que asuma el cargo de
un registro migratorio, por ejemplo. alcalde transitoriamente.
ii. La continuidad de la ausencia, por ms de 7. Cabe sealar que el origen de dicha suspensin fue
treinta das, de la circunscripcin municipal. No resulta que el Cuarto Juzgado Penal Unipersonal de Juzgamiento
suficiente que el alcalde o regidor se haya ausentado de la de la Corte Superior de Junn, mediante sentencia del 23
circunscripcin municipal durante un considerable periodo de julio de 2015 (fojas 4 a 44 del Expediente N. J-2015-
de tiempo, ya que necesariamente se requerir acreditar 311-T01), conden a Csar Jess Gallardo lvarez,
la continuidad, es decir, el carcter ininterrumpido de la como autor del delito de peculado y le impuso tres aos
presencia de la autoridad en circunscripciones distintas de pena privativa de la libertad efectiva. Debido a ello, la
o ajenas al municipio. Atendiendo a lo complejo que referida autoridad interpuso recurso de apelacin contra
pudiera resultar la actividad probatoria de este elemento, dicha sentencia (fojas 45 a 46 del Expediente N. J-2015-
resultar admisible pronunciarse sobre la base de 311-T01).
elementos indiciarios tales como constancias de estudios 8. Cabe sealar que en la referida sentencia, se
presenciales o de trabajo, o la distancia existente entre resolvi la inmediata ejecucin de la pena privativa de
dicho centro de estudios o de labores y el distrito o la libertad efectiva, adems de disponer su ubicacin
provincia a la que representa la autoridad edil, etctera. y captura a efectos de que sea recluido en un centro
iii. La falta de autorizacin del concejo municipal. Con penitenciario.
relacin a este elemento, cabe precisar que a) dicha 9. Actualmente, se ha informado que la Sala de
autorizacin debe ser previa u otorgada durante Apelaciones de la Corte Superior de Justicia de Junn
el periodo de los treinta das de ausencia, toda vez confirm la sentencia que le impuso el Cuarto Juzgado
que, superado dicho periodo de tiempo, la causal Penal Unipersonal de Satipo. En tal sentido se debe precisar
de declaratoria de vacancia se habra configurado; que la citada autoridad se encuentra como no habida.
b) la autorizacin del concejo municipal debe consignar
expresamente el periodo de tiempo por el que se otorga la Acerca de las causales alegadas
misma; y c) dicho elemento se acredita con la presentacin
de un informe del rgano competente de la entidad edil 10. En relacin a la causal prevista en el numeral 4 del
en el que se indique que no se solicit o no se otorg la artculo 22 de la LOM, esto es, ausencia de la respectiva
autorizacin respectiva por parte del concejo municipal, jurisdiccin municipal por ms de treinta das consecutivos,
o con la presentacin de las actas de las sesiones de sin autorizacin del concejo municipal, se debe sealar que
concejo desde el inicio del periodo de gobierno respectivo quienes representan a la poblacin en el gobierno municipal
y hasta la ltima sesin anterior a la configuracin del deben tener permanencia regular dentro de la jurisdiccin
hecho imputado como causal de declaratoria de vacancia, donde fueron electos, con la finalidad de cumplir con las
a efectos de que pueda dilucidarse que, efectivamente, el funciones que por ley les son encargadas, por ello, solo
regidor o el alcalde no fueron autorizados a ausentarse podrn ausentarse de la respectiva jurisdiccin siempre que
de la circunscripcin municipal por un periodo superior de tengan permiso expreso del concejo edil.
treinta das. 11. No obstante, es necesario tener presente que este
Supremo Tribunal Electoral ha tenido la oportunidad
Sobre la causal de vacancia prevista en el artculo de pronunciarse sobre las excepciones de la causal
22, numeral 7 de la LOM de declaratoria de vacancia prevista en el artculo 22,
numeral 4, de la LOM. As, se seal que esta causal
3. El artculo 22, numeral 7, de la LOM dispone que no operar en aquellos supuestos en los que exista un
el cargo de alcalde o regidor se declare vacante por el pronunciamiento firme que suspende a la autoridad
concejo municipal, conforme a lo siguiente: municipal por una causal que pudiese suponer un periodo
superior a los treinta das consecutivos, como ocurrira
Artculo 22.- Vacancia del cargo de alcalde o regidor con los supuestos estipulados en el artculo 25 de la LOM:
El cargo de alcalde o regidor se declara vacante por el incapacidad fsica o mental temporal (numeral 1); mandato
concejo municipal, en los siguientes casos: de detencin (numeral 3); sentencia condenatoria emitida
[] en segunda instancia (numeral 5); o por la comisin de
7. Inconcurrencia injustificada a tres (3) sesiones falta grave tipificada en el RIC (numeral 4); en caso de
ordinarias consecutivas o seis (6) no consecutivas que se haya impuesto, de manera sucesiva, ms de una
durante tres (3) meses (nfasis agregado). sancin por falta grave.
12. Ahora bien, tal como se ha mencionado en los
As, para que se configure el supuesto de hecho, antecedentes de la presente resolucin, existe una
contenido en la causal de vacancia que se alega, debe sentencia condenatoria por el delito de peculado que
acreditarse fehacientemente que el alcalde o los regidores le impuso a la autoridad municipal una pena privativa
del concejo municipal no asistieron a tres sesiones de libertad efectiva, en consecuencia, la causal de
ordinarias consecutivas o a seis no consecutivas en un vacancia por ausencia de la jurisdiccin municipal no le
periodo de tres meses. es aplicable en la medida es que se encontraba como
4. Esta causal busca proteger que las autoridades prfugo de la justicia, y que de haberse presentado en el
municipales cumplan con sus funciones de manera local municipal, pondra en riesgo su libertad individual,
responsable y honesta. De este modo, es preciso que independientemente de la legalidad y legitimidad de la
asistan de manera obligatoria a las sesiones de concejo, sentencia emitida.
577936 NORMAS LEGALES Viernes 12 de febrero de 2016 / El Peruano
13. Dicho razonamiento se ha expresado en diversas 18. Dicho esto, y teniendo en cuenta lo expuesto, se
resoluciones de este rgano colegiado. De esta forma, constata que Csar Jess Gallardo lvarez no incurri
se ha establecido que cuando la autoridad municipal se en las causales de vacancia establecidas en el artculo
encuentre recluida en un centro penitenciario o cuando, 22, numerales 4 y 7, de la LOM, por lo que corresponde
independientemente de la legitimidad del mandato de declarar infundado el recurso de apelacin y confirmar la
detencin, se encuentra prfuga, no le ser imputable la decisin venida en grado.
causal materia de anlisis. 19. Finalmente y sin perjuicio de lo expuesto en los
14. Precisamente en la Resolucin N. 1085-2013- considerandos precedentes, este rgano colegiado
JNE, de fecha 10 de diciembre de 2013, se seal lo estima conveniente exhortar a los concejos municipales
siguiente: a tramitar con prioridad y celeridad los procedimientos de
suspensin por las causales de mandato de detencin
9. Atendiendo a lo expuesto, este rgano colegiado vigente, que no requiere encontrarse firme ni hacerse
considera que la causal de declaratoria de vacancia por efectivo (artculo 25, numeral 3, de la LOM), y de sentencia
ausencia de la circunscripcin no resulta aplicable cuando judicial condenatoria emitida en segunda instancia por
existe un mandato de detencin vigente, precisamente, delito doloso con pena privativa de la libertad (artculo 25,
porque la autoridad municipal no se encuentra en numeral 5, de la LOM), por cuanto se trata de causales
capacidad de prever ni mucho menos exonerarse de suspensin objetivas y de sencilla verificacin en lo
voluntariamente de la causal prevista en el artculo 22, que se refiere a la concurrencia o no de las mismas, y
numeral 4, de la LOM. atendiendo al deber de los integrantes de los concejos
Efectivamente, una autoridad municipal que se municipales de velar por la continuidad de la gestin
encuentre con mandato de detencin no se encuentra en municipal y la estabilidad poltico-social y gobernabilidad
capacidad de prever el periodo de duracin de la vigencia en sus respectivas circunscripciones.
del mandato, por lo que la exigencia de solicitar autorizacin
para ausentarse de la circunscripcin municipal por un Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones,
periodo mximo de treinta das consecutivos, resultara en uso de sus atribuciones,
inoficiosa o insuficiente, de ser el caso, para eximirse de
la causal de vacancia, ya que, a pesar de que el alcalde RESUELVE
o regidor hubiera procedido diligentemente al solicitar y
haber obtenido el permiso del concejo municipal para Artculo nico.- Declarar INFUNDADO el recurso
ausentarse de la circunscripcin por el periodo mximo de de apelacin interpuesto por Roberto Maqun Vidal y, en
treinta das, podra igualmente incurrir automticamente consecuencia, CONFIRMAR el Acuerdo de Concejo N.
en la causal de vacancia si la vigencia del mandato de 056-2015-CM/MDC, de fecha 11 de noviembre de 2015,
detencin se extiende por un da ms. Asimismo, la que rechaz la vacancia de Csar Jess Gallardo lvarez
incertidumbre en torno al periodo de vigencia del mandato en el cargo de alcalde de la Municipalidad Distrital de
de detencin tambin impedira que el alcalde o regidor Coviriali, provincia de Satipo, departamento de Junn, por
retorne voluntariamente a la circunscripcin municipal las causales previstas en los numerales 4 y 7, del artculo
dentro del periodo de treinta das naturales. 22, de la Ley N. 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
Ello, si bien resulta claro en aquellos casos en los
cuales el mandato de detencin se hace efectivo, es SS.
decir, cuando la autoridad municipal es capturada y
recluida en un establecimiento penitenciario que se ubica TVARA CRDOVA
fuera de la circunscripcin municipal, con lo que uno
de los elementos que configuran el supuesto de hecho FERNNDEZ ALARCN
de la causal de vacancia concurrira; tambin resulta
evidente en aquellos casos en los cuales la autoridad AYVAR CARRASCO
municipal se encuentra prfuga, puesto que la
constatacin de su ubicacin, esto es, que permanece CORNEJO GUERRERO
o ha retornado a la circunscripcin municipal dentro
del periodo de treinta das naturales, pondra en RODRGUEZ VLEZ
riesgo su libertad individual, independientemente de
la legalidad y legitimidad del mandato de detencin Marallano Muro
(nfasis agregado).
Secretaria General (e)
15. Respecto a la causal prevista en el numeral 7 del
artculo 22 de la LOM, es decir, inasistencia injustificada a
tres sesiones ordinarias consecutivas o seis no consecutivas 1344710-2
durante tres meses, se debe precisar que lo que procura la
norma es que quienes fueron elegidos para formar parte del
concejo municipal deben mantener reuniones peridicas, Declaran nula la Res. N 001-2015-JEE-LC1/
llamadas sesiones, con la finalidad de poner en debate JNE
decisiones que afectan a la comunidad. Por tal motivo, la
presencia y asistencia de la autoridad elegida es de suma RESOLUCIN N 0057-2016-JNE
importancia.
16. As, el propsito de sealar la inasistencia Expediente N. J-2016-00032
injustificada de sesiones de concejo como supuesto de LIMA - LIMA - LIMA
vacancia es alentar la participacin de los regidores en JEE LIMA CENTRO 1 (EXPEDIENTE N. 00239-
estas asambleas, de manera que no resulte una traba para 2015-032)
la gestin municipal que el concejo no pueda sesionar por ELECCIONES GENERALES 2016
falta de quorum. Es la propia LOM la que establece que RECURSO DE APELACIN
quien convoca a sesin deber notificar lo acordado al
alcalde o a los regidores que, pese a estar debidamente Lima, veintiocho de enero de dos mil diecisis.
notificados, dejaron de asistir, ausencia que debe constar
para efectos de la vacancia por causal de inasistencias VISTO, en audiencia pblica de la fecha, el recurso
injustificadas. de apelacin interpuesto por Carlos Enrique Cosavalente
17. Ahora bien, resulta necesario precisar que el mismo Chamorro, procurador pblico de la Presidencia del
criterio expuesto en el considerando 14 fue asumido por Consejo de Ministros, en contra de la Resolucin N.
este Supremo Tribunal Electoral respecto a la causal 001-2015-JEE-LC1/JNE, del 31 de diciembre de 2015,
de inasistencia injustificada a las sesiones de concejo emitida por el Jurado Electoral Especial de Lima Centro
municipal, contemplada en el artculo 22, numeral 7, de la 1, en el extremo que resolvi poner en conocimiento del
LOM. En esa medida, al existir la sentencia condenatoria Pleno del Jurado Nacional de Elecciones la infraccin
con prisin efectiva, tampoco operar dicha causal, al principio de neutralidad cometida por el seor Ollanta
debido a que resulta fctica y jurdicamente imposible Moiss Humala Tasso, Presidente de la Repblica del
que la autoridad municipal pueda acudir a las sesiones de Per, en el marco de las Elecciones Generales y de
concejo municipal durante dicho periodo, toda vez que se Representantes Peruanos ante el Parlamento Andino
encontraba como no habida. 2016.
El Peruano / Viernes 12 de febrero de 2016 NORMAS LEGALES 577937
ANTECEDENTES infraccin al principio de neutralidad en que habra incurrido
el seor Ollanta Moiss Humala Tasso, Presidente de la
Sobre el informe de la Direccin Nacional de Repblica del Per, en el marco de las Elecciones Generales
Fiscalizacin y Procesos Electorales y de Representantes Peruanos ante el Parlamento Andino
2016.
A travs del Informe N. 074-2015-LCM-CF-JEE En dicho informe, se describen trece archivos recabados
LIMAC1/JNE-EG2016, del 12 de diciembre de 2015 (fojas 3 de distintos medios de comunicacin de alcance nacional,
a 27, incluidos sus anexos), el coordinador de fiscalizacin a travs de los cuales se difundieron comentarios y
del Jurado Electoral Especial de Lima Centro 1 (en adelante declaraciones que habra brindado el primer mandatario. Al
JEE) comunic al Pleno de este rgano electoral la presunta respecto, se cita la descripcin contenida en el informe:
FECHA Y HORA
N ARCHIVO RESUMEN FUENTE PROGRAMA DURACIN
DE EMISIN
El presidente Ollanta Humala volvi a criticar con severidad el gobierno de Alberto
Fujimori, padre de la candidata presidencial Keiko Fujimori. Ante esto, la lideresa
ATV Noticias de 11/12/2015 -
1 IP Noticias_14-42-29 de Fuerza Popular, Keiko Fujimori, respondi a travs de su cuenta de Twitter: ATV Plus 00:04:30
3a5 15:14
Volvi a la escena el Capitn Carlos, un hombre desaforado y sin formas, al que
nuevamente la complicidad conyugal lo hace perder el control.
El presidente Ollanta Humala volvi a criticar con severidad el gobierno de Alberto
11/12/2015-
2 IP Noticias_15-32-21 Fujimori, padre de la candidata presidencial Keiko Fujimori. Ante esto, la lideresa ATV ATV Noticias 00:03:03
22:12
de Fuerza Popular, Keiko Fujimori, respondi a travs de su cuenta de Twitter.
El presidente Ollanta Humala calific a Alberto Fujimori como ladrn de marca
mayor, adems dijo que su opinin no interfiere en la campaa electoral porque
12/12/2015-
3 IP Noticias_15-50-47 el expresidente no est postulando. Horas ms tarde, Keiko Fujimori respondi a Canal N N Noticias 00:03:30
08:12
travs de Twitter al mandatario a quien lo tild de cobarde y dijo que la complicidad
conyugal lo hace perder el control.
Humala interfiere con proceso electoral, sostuvo Keiko Fujimori. La lideresa de
Primero a las 12/12/2015-
4 IP Noticias_09-01-39 Fuerza Popular le pidi al presidente Ollanta Humala neutralidad en comicios Canal N 00:01:16
Ocho 20:12
electorales.
Entrevista. El presidente Ollanta Humala declara luego de participar en ceremonia
de graduacin de la Escuela Naval, donde estuvo acompaado del Ministro de
Defensa, Jakke Valakivi. El mandatario explic el lmite de trabajo de las Fuerzas
Armadas y de la Polica en la zona del Vraem. Asimismo, respondi a la acusacin Ampliacin de 11/12/2015-
5 IP Noticias_20-22-23 RPP 00:11:31
de los fujimoristas sobre una supuesta violacin a la neutralidad en el proceso Noticias - RPP 09:46
electoral, debido a una crtica que hizo al gobierno de Alberto Fujimori. Sostuvo
que las instituciones como el JNE garantizan la neutralidad del proceso, al igual
que su gobierno.
El mandatario Ollanta Humala cuestion la participacin en propuestas de los
candidatos en la CADE 2015. Humala Tasso seal que se dej de lado temas 07/12/2015-
6 IP Noticias_20-25-33 TV Per 7.3 TV Per Noticias 00:01:12
importantes como el medio ambiente y calific de populismo empresarial los 05:42
discursos de los aspirantes al silln presidencial.
En vivo. El presidente Ollanta Humala encabez esta maana la ceremonia
de graduacin de 60 cadetes de la Escuela Naval del Per, en el Callao. Tras
finalizar su participacin brind declaraciones a la prensa resaltando a la referida
promocin de una nueva generacin de oficiales. Asimismo, seal que espera
la graduacin de mujeres no solo en la Marina de Guerra, sino en otros fueros
militares. En otros temas, sostuvo que el levantamiento del estado de emergencia
en algunas zonas del Valle de los Ros Apurmac, Ene y Mantaro (Vraem) y cuya
responsabilidad del orden interno recaer en la Polica Nacional, y ya no en el
Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, es un proceso que debe adecuarse
11/12/2015-
7 IP Noticias_12-55-28 progresivamente que avala la Constitucin. TV Per 7.3 7.3 Noticias 00:11:24
10:03
Seguidamente, indic que su gobierno y entidades como el Jurado Nacional de
Elecciones garantizan la neutralidad electoral y el normal proceso que se debe
llevar a cabo.
Asimismo, se ratific en sus declaraciones y denomin al expresidente Alberto
Fujimori como ladrn de marca mayor y que en su mandato se merm el
presupuesto de las Fuerzas Armadas.
Finalmente, no se pronunci sobre una presunta parcialidad de la Comisin de
Fiscalizacin respecto a las investigaciones que se le siguen a la primera dama,
Nadine Heredia. Cabe resaltar la presencia del Ministro de Defensa, Jakke Valakivi.
El presidente Ollanta Humala volvi a criticar severamente el rgimen de Alberto
Central de 11/12/2015-
8 IP Noticias_11-27-33 Fujimori tras ser consultado si con las crticas a este rgimen rompi la neutralidad RPP 00:01:24
Comunicaciones 11:35
del proceso electoral.
El presidente Ollanta Humala indic que su Gobierno y entidades como el Jurado
Nacional de Elecciones garantizan la neutralidad electoral y el normal proceso que
se debe llevar a cabo, descartando haber intervenido en contra de algn postulante
a la presidencia. Anunci que nunca atac a la candidata de Fuerza Popular, Keiko TV Per Noticias 11/12/2015-
9 IP Noticias_11-31-34 TV Per 00:02:20
Fujimori. Asimismo, se ratific en sus declaraciones y denomin al expresidente (Medioda) 13:01
Alberto Fujimori como ladrn de marca mayor, y que en su mandato se merm
el presupuesto de las Fuerzas Armadas. Humala Tasso encabez esta maana
ceremonia de graduacin de 60 cadetes de la Marina de Guerra.
El primer mandatario Ollanta Humala, quien llev a cabo actividades en la provincia
cajamarquina de Jan, asever que generalmente los candidatos no llegan a
muchas zonas que necesitan de ayuda social, pero que esta situacin debe
cambiar en los prximos comicios.
Seguramente van a venir los candidatos a la presidencia, aunque creo que no
vienen [...], porque normalmente no tienen nada que ofrecer, los pueblos de
frontera no han sido importantes, han estado abandonados, al igual que la zona
21/12/2015-
10 Diario El Comercio rural, en este gobierno nacionalista no los hemos abandonado, seal. Portal Web Seccin Poltica No
20:37
Ollanta Humala sostuvo que antes de su gobierno no exista una poltica social,
por lo que insisti en la necesidad de que el prximo gobernante contine con los
programas sociales creados por su administracin.
Por eso es que estamos construyendo una poltica social, que debe quedar para
los siguientes gobiernos, que es Pensin 65, Cunas Ms, Beca 18, Qali Warma,
FISE y tantos programas sociales que no haban antes de que lleguemos al
gobierno.
577938 NORMAS LEGALES Viernes 12 de febrero de 2016 / El Peruano
FECHA Y HORA
N ARCHIVO RESUMEN FUENTE PROGRAMA DURACIN
DE EMISIN
El mandatario Ollanta Humala volvi a referirse a los candidatos presidenciales.
Esta vez para recomendarles que acudan a las zonas ms alejadas y pobres del
pas. Creo que no vienen [...], porque normalmente no tienen nada que ofrecer. 21/12/2015-
11 Diario La Repblica Portal Web Seccin Poltica No
Los pueblos de frontera no han sido importantes, han estado abandonados, igual 21:07
que la zona rural. En este gobierno nacionalista no los hemos abandonado, dijo
desde Jan, Cajamarca.
A pesar del llamado de neutralidad del Jurado Electoral Especial, el presidente
Ollanta Humala atac nuevamente a los candidatos presidenciales en una Panameri Buenos Das 23/12/2015-
12 IP Noticias_08-50-02 00:02:07
actividad oficial en Villa El Salvador, donde en sentido figurado se refiri al gobierno cana TV Per 07:11:47
aprista y al candidato Alan Garca.
El presidente Ollanta Humala encabez el lanzamiento de un proyecto de
mejoramiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado en la zona Nueva
Rinconada de Villa Mara del Triunfo. En su discurso, el mandatario dijo que los
13 IP Noticias_09-13-43 candidatos presidenciales no deben detener programas sociales como Beca 18, Amrica TV Primera Edicin 23/12/2015 00:02:11
pensin 65, Cuna Ms, Qali Warma. Adems, critic programas de anteriores
gobiernos como Agua Para Todos y se refiri presuntamente a algn candidato
de las EG 2016.
Pronunciamiento del Jurado Electoral Especial de que faculta a los organismos jurisdiccionales electorales a
Lima Centro 1 formular las denuncias penales que correspondan.
e. As tambin, refiere que no resulta aplicable lo
El JEE dict la Resolucin N. 001-2015-JEE-LC1/JNE, dispuesto en los artculos 361 y 362 de la LOE, puesto
del 31 de diciembre de 2015 (fojas 60 a 68), que resolvi: que el procedimiento sancionador que all se regula est
dirigido a las autoridades que postulan como candidatos
i) Poner en conocimiento del Jurado Nacional de a la reeleccin, lo cual no sucede en el presente caso,
Elecciones la infraccin al principio de neutralidad por lo tanto, tambin debe comunicarse al Pleno del
cometida por el seor Ollanta Moiss Humala Tasso, Jurado Nacional de Elecciones dicho vaco legal, con el
Presidente de la Repblica del Per. propsito de que ejerza su facultad de iniciativa legislativa
ii) Exhortar a todos los funcionarios de la Administracin y solicite al Congreso de la Repblica que legisle sobre
Pblica a cumplir con el principio de neutralidad como las infracciones y sanciones que se deben aplicar a los
deber esencial de toda autoridad, funcionario o servidor funcionarios que no postulan como candidatos.
pblico, independientemente de su rgimen laboral, para f. Por ltimo, de conformidad con el artculo 346,
actuar con absoluta imparcialidad en el ejercicio de sus literal b, de la LOE, concordante con el artculo 31 de
funciones, en el marco del presente proceso electoral. la Constitucin Poltica del Per, dispone que se debe
iii) Poner en conocimiento del Pleno del Jurado exhortar a todos los funcionarios y servidores pblicos
Nacional de Elecciones los vacos de la legislacin para que respeten el principio de neutralidad en el
electoral para que, en ejercicio de su iniciativa legislativa, presente proceso electoral.
solicite al Congreso de la Repblica que legisle sobre
las sanciones y las infracciones en las que incurran las Sobre la publicacin y notificacin del
autoridades polticas y funcionarios pblicos que no pronunciamiento de primera instancia
postulan a la reeleccin.
La referida decisin fue publicada tanto en el portal
Esta decisin, bsicamente, se fundament en lo electrnico institucional del Jurado Nacional de Elecciones
siguiente: como en el panel instalado en el frontis del JEE el 5 de
enero de 2016, sin embargo, no se practic la notificacin
a. El coordinador de fiscalizacin opina que las personal al presunto infractor.
declaraciones del Presidente de la Repblica, descritas
en los Archivos N. 1, N 2, N. 3, N. 4, N. 5, N. 7, Respecto del recurso de apelacin
N. 8 y N. 9, a travs de las que critica el gobierno del
expresidente Alberto Fujimori, a quien califica como En atencin a ello, con fecha 12 de enero de 2016,
ladrn de marca mayor, no infringen el principio de Carlos Enrique Cosavalente Chamorro, procurador
neutralidad, puesto que el exmandatario no es directivo pblico de la Presidencia del Consejo de Ministros,
ni afiliado del partido poltico Fuerza Popular y porque, a interpuso recurso de apelacin a fin de que se deje sin
la fecha, las organizaciones polticas que patrocinaron su efecto la resolucin que determin que el Presidente de
candidatura como presidente no tienen inscripcin vigente la Repblica infringi el deber de neutralidad en periodo
en el Registro de Organizaciones Polticas (ROP). electoral. Dicho recurso se fundamenta en lo siguiente:
b. Sin embargo, el Pleno del JEE considera que
tales afirmaciones podran perjudicar la participacin del a. Las declaraciones del Presidente de la Repblica
partido poltico Fuerza Popular y de otras organizaciones no constituyen su opinin personal, sino ms bien la
polticas, por ende, sostiene que es evidente que estas expresin de la voluntad poltica de quien por ocupar dicho
quiebran el principio de neutralidad. cargo ejerce la primera magistratura de la nacin y que,
c. Asimismo, estima que las declaraciones contenidas a su vez, se desempea como Jefe de Estado, Jefe de
en los Archivos N. 6, N. 10, N. 11, N. 12 y N. 13, que Gobierno, Jefe del Poder Ejecutivo y portavoz autorizado
aluden a la participacin de los candidatos a la Presidencia del Gobierno, mxime si el cargo lo ejerce sin excepcin
de la Repblica en el presente proceso electoral, cuyos de momento o lugar, por lo que sus declaraciones
discursos califica como populismo empresarial y que, expresan la voluntad estatal en toda ocasin.
adems, promueven la poltica social que se habra b. La resolucin que se impugna debe ser dejada
implementado durante el gobierno nacionalista con sin efecto, porque es consecuencia de un procedimiento
mencin de los programas Pensin 65, Cuna Ms, Beca que tiene los siguientes defectos: i) fue dirigido en contra
18, Qali Warma, entre otros, tambin infringen el deber de de la institucin presidencial, que goza de inmunidad
neutralidad. absoluta, ii) no tiene regulacin legal ni reglamentaria, iii)
d. Por lo anterior, resuelve que dicha infraccin debe ser se ha afectado el derecho de defensa y iv) tiene vicios de
comunicada al Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, motivacin.
para que d cuenta de ello al Congreso de la Repblica, de c. En cuanto a la inmunidad presidencial, segn el
conformidad con el artculo 99 de la Constitucin Poltica artculo 99 de la Constitucin Poltica del Per, durante
del Per, debido a que, en la medida en que el Presidente su mandato, el Presidente de la Repblica solo puede
de la Repblica goza de inmunidad, de acuerdo con el ser acusado por los supuestos descritos en el artculo
artculo 117 de la propia Carta Fundamental, no resulta 117 de la propia Norma Fundamental, a saber, por salir
de aplicacin lo dispuesto en el artculo 385 de la Ley N. del territorio nacional sin permiso del Congreso o por no
26859, Ley Orgnica de Elecciones (en adelante LOE), retornar dentro del plazo fijado, conforme a su artculo
El Peruano / Viernes 12 de febrero de 2016 NORMAS LEGALES 577939
113, numeral 4, o puede ser vacado por el Legislativo de ser transparentes, imparciales y competitivos, estn
por la causal de incapacidad moral, de acuerdo con su libres de interferencias por parte de quien ejerce el poder
artculo 113, numeral 2. del Estado en un momento determinado; puesto que, solo
d. Adems, en aplicacin del principio de razonabilidad, de esta manera se entiende que un proceso electoral
tambin se encuentra investido de la garanta otorgada a ser democrtico. Por otra parte, cabe resaltar que este
los congresistas de la Repblica por el artculo 93 de la principio rector de los procesos electorales propios de
Norma Fundamental, segn el cual no son responsables una democracia que se precia de serlo no solo guarda
ante autoridad ni rgano jurisdiccional alguno por las un desarrollo expreso en nuestra Constitucin Poltica
opiniones y votos que emitan en el ejercicio de sus de 1993, sino que es legtimo y constitucional que sus
funciones. En consecuencia, en la medida en que goza de alcances, lmites y responsabilidades por su vulneracin
la ms alta jerarqua, sera indebido interpretar que puede sean establecidos por el legislador a travs de la ley.
ser sujeto de cualquier acusacin de contenido no penal. 4. Ahora bien, este principio constitucional que impone
e. En cuanto a la falta de regulacin legal o un deber a toda autoridad, funcionario o servidor del
reglamentaria, conforme al artculo 34, numeral 34.3, Estado, para que en el ejercicio de sus funciones no
del Reglamento de Propaganda Electoral, Publicidad interfiera con el normal desenvolvimiento de un proceso
Estatal y Neutralidad en Periodo Electoral, aprobado electoral o de participacin poltica, ha sido desarrollado
por Resolucin N. 304-2015-JNE, del 21 de octubre de por el legislador, entre otros, en los artculos 346, 347, 361
2015, el JEE es competente para abrir procedimiento y 362 de la LOE.
sancionador por infringir el deber de neutralidad en contra 5. Con relacin al principio de neutralidad expresado
de aquellos funcionarios que postulan como candidatos, como el deber de que la autoridad poltica o pblica
por ende, no se aplica al Presidente de la Repblica no practique en general ningn acto que favorezca o
porque en el presente proceso electoral no es candidato perjudique a un partido o candidato en particular, la LOE
ni a la reeleccin ni a algn otro cargo de eleccin popular. seala de manera expresa:
f. Respecto a la afectacin del derecho de defensa,
precisa que no se ha notificado al presunto infractor con Artculo 346.- Est prohibido a toda autoridad poltica
ninguno de los actos y documentos que sustentan la o pblica:
decisin, a pesar de que se le declara infractor, de modo
que para procurar los actuados fue necesario recurrir a. Intervenir en el acto electoral para coactar, impedir
a los medios de comunicacin, as como al expediente o perturbar la libertad del sufragio, utilizando la influencia
virtual publicado en el portal electrnico institucional del de su cargo o de los medios de que estn provistas sus
Jurado Nacional de Elecciones. Adems, con ello se ha reparticiones.
afectado sus derechos al debido proceso, a la defensa, b. Practicar actos de cualquier naturaleza que
a ser informado de la imputacin, a la concesin y al favorezcan o perjudiquen a determinado partido o
tiempo adecuado para preparar su defensa y su derecho candidato.
a recurrir el fallo. c. Interferir, bajo pretexto alguno, el normal
g. Finalmente, en cuanto a la falta de motivacin, funcionamiento de las Mesas de Sufragio.
sostiene que, de las nueve pginas que conforman la d. Imponer a personas que tengan bajo su dependencia
resolucin, su fundamento central se encuentra, apenas, la afiliacin a determinados partidos polticos o el voto por
en la octava. Es ms, afirma que es absolutamente cierto candidato, o hacer valer la influencia de sus cargos
parco en sealar que las declaraciones del Presidente para coactar la libertad del sufragio.
de la Repblica afectan la candidatura del partido poltico e. Formar parte de algn Comit u organismo poltico
Fuerza Popular, conforme lo ha sealado la lideresa de o hacer propaganda a favor o campaa en contra de
Fuerza Popular, de modo que el JEE se ha abdicado ninguna agrupacin poltica o candidato.
su competencia para declarar el derecho y apreciar f. Demorar los servicios de Correos o de mensajeros
los hechos de los casos sujetos a su conocimiento. que transporten o transmitan elementos o comunicaciones
Asimismo, respecto a los otros candidatos, el JEE solo oficiales referentes al proceso electoral.
menciona que concuerda con la opinin del fiscalizador, Los Jurados Electorales correspondientes formulan
que es un funcionario pblico que no forma parte del las respectivas denuncias ante el Ministerio Pblico
rgano jurisdiccional, sin expresar las razones de dicha (nfasis agregado).
coincidencia. Ello evidencia la ausencia de motivacin en
la resolucin que se impugna. 6. De la norma legal mencionada, se aprecia que
corresponde a los Jurados Electorales Especiales en
CONSIDERANDOS primera instancia y, por ende, al Jurado Nacional de
Elecciones cautelar el cumplimiento de este principio-
El principio de neutralidad estatal y los procesos deber durante el desarrollo de un proceso electoral;
electorales puesto que les corresponde determinar la vulneracin
de este principio a fin de advertir al Ministerio Pblico
1. El artculo 31 de la Constitucin Poltica de 1993, la configuracin de alguna de las conductas prohibidas
que reconoce el derecho de participacin poltica como para que formule denuncia ante el Poder Judicial, de ser
derecho fundamental, dispone lo siguiente: el caso.
7. Es importante resaltar que esta atribucin de la
La ley establece los mecanismos para garantizar la jurisdiccin electoral de salvaguardar que los procesos
neutralidad estatal durante los procesos electorales y electorales se desenvuelvan sin la interferencia en general
de participacin ciudadana. Es nulo y punible todo acto de los funcionarios y servidores del Estado y, en particular,
que prohba o limite al ciudadano el ejercicio de sus de las autoridades de eleccin popular que se encuentran
derechos (nfasis agregado). en el ejercicio de su mandato tiene sustento en el artculo
176 de la Constitucin Poltica de 1993, que dispone
Por su parte, el artculo 45 de dicho plexo normativo, que el Sistema Electoral, del cual forma parte el Jurado
referido al ejercicio del poder del Estado, seala que: Nacional de Elecciones, tiene por finalidad asegurar que
las votaciones traduzcan la expresin autntica, libre y
El poder del Estado emana del pueblo. Quienes lo espontnea de los ciudadanos.
ejercen lo hacen con las limitaciones y responsabilidades 8. De lo expuesto, podemos concluir en este acpite
que la Constitucin y las leyes establecen [...]. que la Constitucin Poltica de 1993 impone como principio
rector exigible en general a toda autoridad de eleccin
2. De las normas constitucionales expuestas, se popular, funcionario y servidor del Estado el deber de no
advierte que el Constituyente de 1993 elev la neutralidad interferir, dentro del ejercicio de sus funciones, en el libre
estatal como principio constitucional que debe regir durante desarrollo de las diferentes etapas del proceso electoral.
el desarrollo de todos los procesos electorales o de 9. Dicho esto, sin embargo, surge la interrogante de
participacin ciudadana, es decir, que en el desenvolvimiento si esta exigencia guarda alguna excepcin en relacin
de estos procesos las autoridades de eleccin popular y a quien ejerce el cargo de Presidente Constitucional de
dems funcionarios que administran el poder del Estado no la Repblica. Esto, segn lo alegado por el procurador
deben interferir en su desarrollo, apoyando ni perjudicando a pblico de la Presidencia del Consejo de Ministros, quien
cualquier candidato u organizacin poltica. refiere que el primer mandatario goza de inmunidad
3. As, lo que busca este principio es cautelar que los absoluta y, por lo tanto, no puede ser procesado ni
procesos electorales y de participacin poltica, adems sancionado durante el ejercicio de su mandato por
577940 NORMAS LEGALES Viernes 12 de febrero de 2016 / El Peruano
organismo jurisdiccional alguno, lo que incluye a la 15. Dicho de otra manera, la Constitucin Poltica del
jurisdiccin electoral, ni por organismos administrativos. Per prev que la inmunidad que goza el Presidente de
la Repblica no lo protege en caso de que su actuacin
La inmunidad presidencial y el principio de impida las elecciones presidenciales, parlamentarias,
neutralidad regionales o municipales, o la reunin o funcionamiento
del Jurado Nacional de Elecciones o de otro organismo
10. Con relacin al Presidente de la Repblica, la que integra el Sistema Electoral.
Constitucin Poltica de 1993, en su artculo 39, seala: 16. En ese orden de ideas, se debe concluir que
nuestro ordenamiento jurdico s admite que el Presidente
Todos los funcionarios y trabajadores pblicos estn de la Repblica pueda ser investigado y, de ser el caso,
al servicio de la Nacin. El Presidente de la Repblica acusado y sancionado, por infraccin a la normativa
tienen la ms alta jerarqua en el servicio de la Nacin electoral, en el marco de las excepciones graves que
y, en ese orden, los representantes al Congreso, los establece el propio artculo 117 de la Constitucin Poltica
ministros de Estado, miembros del Tribunal Constitucional del Per.
y del Consejo de la Magistratura, los magistrados 17. Establecido que el Presidente de la Repblica
supremos, el Fiscal de la Nacin y el Defensor del Pueblo, s puede ser responsabilizado por una violacin a las
en igual categora; y los representantes de organismos normas constitucionales y legales en materia electoral
descentralizados y alcaldes, de acuerdo a ley (nfasis durante el desarrollo de un proceso electoral, debemos
agregado). sealar en forma expresa, para que no quede duda de
la fuerza vinculante de los principios contenidos en la
Por su parte, el artculo 117 de nuestra Carta Constitucin Poltica de 1993, que dicha responsabilidad
Fundamental dispone lo siguiente: puede ser investigada con relacin a la vulneracin
de la neutralidad estatal, sin ser admisible alegar las
El Presidente de la Repblica slo puede ser acusado, excepciones establecidas en el artculo 117.
durante su perodo, por traicin a la Patria; por impedir 18. Este criterio es expuesto por cuanto la trasgresin
las elecciones presidenciales, parlamentarias, regionales del principio de neutralidad estatal en el marco de los
o municipales; por disolver el Congreso, salvo en los procesos electorales que exige la Constitucin Poltica
casos previstos en el artculo 134 de la Constitucin, y de 1993, por su gravedad, en un momento determinado,
por impedir su reunin o funcionamiento, o los del Jurado puede significar que el proceso electoral presidencial,
Nacional de Elecciones y otros organismos del sistema parlamentario, regional o municipal en marcha, por
electoral. interferencia directa o indirecta del Presidente de la
Repblica, no guarde las caractersticas exigibles para
11. De estas normas, se desprende que el Presidente que las votaciones traduzcan la expresin autntica, libre
de la Repblica, por ser el primer funcionario de la Nacin, y espontnea de los ciudadanos.
esto es, por la importancia de su investidura, goza de 19. As, cuando el Constituyente incluy como
inmunidad, claro est que tal proteccin no es absoluta, excepcin a la inmunidad presidencial el supuesto de
pues el Constituyente de la poca la exceptu en cuatro que el primer mandatario pueda ser acusado durante su
supuestos, dos de ellos relacionados con el respeto mandato por impedir, entre otros, el proceso de eleccin
del normal funcionamiento de nuestra democracia, en del nuevo presidente, no lo hizo solo bajo el supuesto de
tanto forma de gobierno adoptada por la Constitucin que el Jefe de Estado en ejercicio, por incumplimiento
Poltica de 1993. Dichas excepciones no son otras que la de la atribucin contenida en el artculo 118, numeral
habilitacin constitucional para ser acusado por actos de 5, de la Constitucin Poltica de 1993, no convoque el
suma gravedad: impedir las elecciones presidenciales, proceso electoral para la eleccin de su reemplazante;
parlamentarias, regionales o municipales, as como por sino que tambin contiene el supuesto de que convocado
impedir la reunin o funcionamiento de Jurado Nacional el proceso impida su normal desarrollo, lo cual puede
de Elecciones y de los otros organismos del sistema derivar en que los actores aleguen que las votaciones no
electoral. traducen la expresin autntica, libre y espontnea de los
12. Esto significa que la proteccin o inmunidad que ciudadanos, es decir, que las elecciones en marcha no
prev la Constitucin Poltica de 1993 est referida a que sean democrticas.
el Presidente no puede ser acusado por cualquier hecho 20. Sobre lo ltimo, la historia republicana del Per
durante su periodo de gobierno, por cuanto se asumi que nos enrostra una serie de momentos en que los procesos
en el ejercicio de sus funciones acta en beneficio de la de transmisin del poder no han sido pacficos, no
Nacin, es decir, del bien comn. Entonces, a fin de evitar porque una eleccin no haya sido convocada, sino por la
obstrucciones al ejercicio regular de las atribuciones actuacin de las autoridades electas que, en el ejercicio
constitucionales que le otorga la Constitucin Poltica de de sus funciones, no cumplieron con garantizar con su
1993, esta le reconoce inmunidad durante su mandato, comportamiento que esta se desarrolle sin interferencias
la cual solo podr ser inaplicable por excepcin de las desde el Estado. Por esa razn, el Constituyente impuso
causales graves sealadas. estas salvedades a la inmunidad presidencial para
13. As, la inmunidad que goza el Presidente de la proteger el desarrollo de los procesos electorales, as
Repblica busca generar un obstculo frente a ciertas como respecto del funcionamiento de los organismos del
pretensiones de terceros, a fin de protegerlo para que no Sistema Electoral que garantizan en ltima instancia que
sea increpado por ciertas acciones que se presuponen la eleccin haya sido democrtica.
legtimas. Esto, toda vez que la Constitucin Poltica de 21. No est de ms sealar que la mencin expresa
1993 asume que la actuacin del Presidente, en ejercicio que hace el Constituyente de 1993 acerca de que el
de sus atribuciones, responde a una prioridad para la Presidente de la Repblica no debe impedir la reunin
gobernabilidad del pas. o funcionamiento del Jurado Nacional de Elecciones no
14. Por esta razn, la inmunidad presidencial durante es otra que reconocer las atribuciones constitucionales
el ejercicio de su mandato impide que el Presidente que se le otorgan como ltima instancia que garantiza la
sea acusado, por regla general, por cualquier hecho, administracin de justicia en materia electoral. Realizar
salvo los sealados en forma expresa en el artculo una interpretacin opuesta a las excepciones que prev
117 de la Constitucin Poltica de 1993. Entre esas el artculo 117 de la Constitucin Poltica del Per ira en
excepciones ya hemos reseado dos relevantes para contra de nuestro propio sistema democrtico, ya que se
el adecuado funcionamiento de nuestro sistema de dejara al libre arbitrio del Presidente de la Repblica que
gobierno democrtico, as como del sistema electoral ah su actuacin con relacin al proceso electoral sea o no
contenido; excepciones que tienen por objetivo cautelar, democrtico, lejos de la prohibicin constitucional de que
por mandato de la propia Constitucin Poltica, que la no interfiera en este.
transmisin del poder se realice a travs de procesos 22. Reconocida en forma expresa la posibilidad de que
electorales democrticos, lo que incluye que no sean el Presidente de la Repblica sea hallado responsable
obstruidos por parte de quien ejerce en ese momento el de una infraccin al principio de neutralidad estatal en el
mximo cargo del Poder Ejecutivo. De ello, el Presidente marco de un proceso electoral, ahora corresponde sealar
de la Repblica, en ejercicio de su cargo pblico, est a quin le compete la determinacin de la vulneracin
prohibido que mediante expresiones, actos y hasta de la normativa electoral, as como, por el cargo que
omisiones intervenga en el proceso electoral, ya sea, ostenta la citada autoridad, a quin le compete acusarlo
para favorecer o perjudicar a un candidato u organizacin y sancionarlo, de ser el caso, durante el ejercicio de su
poltica en particular. mandato.
El Peruano / Viernes 12 de febrero de 2016 NORMAS LEGALES 577941
Competencia del Jurado Nacional de Elecciones supondr que est objetivamente probado con medios
para determinar una infraccin del principio de idneos.
neutralidad estatal por parte del Presidente de la 29. Asimismo, el juzgador electoral per se no debe
Repblica arribar inmediatamente a la conclusin de que toda
infraccin al principio de neutralidad estatal origina la
23. Con relacin a la entidad del Estado a la que puesta en conocimiento de la conducta de tratarse de
compete determinar una vulneracin de la normativa cualquier funcionario o servidor en general al Ministerio
electoral en general y al principio de neutralidad Estatal en Pblico o a la Comisin Permanente del Congreso,
particular, la Constitucin Poltica de 1993, en su artculo en caso se trate del Presidente de la Repblica. Por
178, dispone lo siguiente: el contrario, previo a dicha conclusin, respetando el
debido proceso, que incluye el derecho de defensa de
Artculo 178.- Compete al Jurado Nacional de la autoridad cuya conducta se cuestiona, debe en un
Elecciones: primer momento exhortar al cese de la conducta que se
considere atentatoria del principio de neutralidad estatal
1. Fiscalizar la legalidad del ejercicio del sufragio y solo en caso de reiteracin, tambin con respeto del
y de la realizacin de los procesos electorales, del derecho de defensa que asiste a todo ciudadano, proceder
referndum y de otras consultas populares, as como a comunicar a la autoridad competente para que evale si
tambin la elaboracin de los padrones electorales. amerita sancin penal o poltica, respectivamente.
2. Mantener y custodiar el registro de organizaciones
polticas. Anlisis de caso concreto
3. Velar por el cumplimiento de las normas sobre
organizaciones polticas y dems disposiciones 30. Previo a un anlisis de fondo de las conductas por
referidas a materia electoral. las cuales se le acusa al Presidente de la Repblica de
4. Administrar justicia en materia electoral. haber vulnerado el principio de neutralidad, corresponde
5. Proclamar a los candidatos elegidos; el resultado hacer una valoracin respecto a si el procedimiento
del referndum o el de otros tipos de consulta popular y seguido en su contra ha respetado el relevante principio
expedir las credenciales correspondientes. del debido proceso, en su expresin de derecho de
6. Las dems que la ley seala. defensa, en tanto el recurrente alega que el JEE en
En materia electoral, el Jurado Nacional de Elecciones ningn momento corri traslado de los hechos por los que
tiene iniciativa en la formacin de las leyes. se le ha hallado responsable.
Presenta al Poder Ejecutivo el proyecto de 31. Al respecto, se verifica que en ningn momento
Presupuesto del Sistema Electoral que incluye por el JEE corri traslado del informe de fiscalizacin que
separado las partidas propuestas por cada entidad del dio origen al procedimiento sancionador seguido contra
sistema. Lo sustenta en esa instancia y ante el Congreso Ollanta Moiss Humala Tasso, Presidente de la Repblica,
(nfasis agregado). y que tampoco traslad los recaudos que lo sustentaron
y, peor an, que en ningn momento puso en su
24. De los numerales 1, 3 y 4 de la norma constitucional conocimiento la resolucin hoy cuestionada. Lo anterior,
mencionada se advierte que es competencia del Jurado no cabe duda, significa una grave transgresin al derecho
Nacional de Elecciones fiscalizar la legalidad del ejercicio de defensa y, en consecuencia, al debido proceso, vicio
del sufragio y la realizacin de los procesos electorales, que ha de significar la nulidad de todo lo actuado.
lo que incluye la observancia del principio de neutralidad 32. Por otra parte, sin que esto signifique un
estatal; as como velar por el cumplimiento de la normativa adelanto de opinin sobre los hechos que sustentaron el
electoral y administrar justicia en materia electoral en procedimiento de infraccin a la neutralidad estatal, debe
dicho asunto. resaltarse que la recurrida adolece, de igual forma, de una
25. Estas atribuciones deben ser interpretadas, defectuosa motivacin ya que la conclusin a la que arriba
entre otros, con el artculo 346 de la LOE, que dispone no cuenta con mayor razonamiento, por el que se conecte
que corresponde a los Jurados Electorales Especiales, objetivamente las declaraciones del Presidente de la
quienes son rganos de primera instancia adscritos al Repblica con alguno de los supuestos del trasgresin del
Jurado Nacional de Elecciones, una vez advertida una principio de neutralidad estatal que prev la LOE.
infraccin a la neutralidad estatal, poner en conocimiento 33. Sobre la relevancia de la debida motivacin en los
del Ministerio Pblico para que formule la acusacin que pronunciamientos jurisdiccionales, el Tribunal Constitucional
corresponda ante el Poder Judicial. En esa medida, la en la sentencia del 13 de octubre de 2008 (Caso Giuliana
atribucin de determinar una presunta vulneracin a Flor de Mara Llamoja Hilares) en su fundamento 8 seala:
este principio por parte del Presidente de la Repblica
corresponde al Jurado Nacional de Elecciones, ya que por [...] El derecho a la motivacin debida constituye una
mandato constitucional es el organismo que de manera garanta fundamental en los supuestos en que con la
exclusiva est a cargo de la administracin de justicia en decisin emitida se afecta de manera negativa la esfera
materia electoral. o situacin jurdica de las personas. As, toda decisin
26. Ahora bien, por la investidura del cargo de que carezca de una motivacin adecuada, suficiente
Presidente de la Repblica, lo cual se desprende de los y congruente, constituir una decisin arbitraria y, en
artculos 39 y 117 de la Constitucin Poltica del Per de consecuencia, ser inconstitucional.
1993, es de suponer que la mencionada autoridad solo En ese sentido, si bien el dictado de una sentencia
podr ser acusada y sancionada, de ser el caso, segn condenatoria per se no vulnera derechos fundamentales,
nuestro diseo institucional, por una infraccin grave al s lo hace cuando dicha facultad se ejerce de manera
principio de neutralidad estatal que se enmarque dentro arbitraria, esto es, cuando no se motivan debidamente
de los supuestos de excepcin que prev el artculo 117, o en todo caso legtimamente las decisiones adoptadas
el cual debe ser interpretado en concordancia con lo y/o no se observan los procedimientos constitucionales y
expuesto en el artculo 99 de dicho cuerpo normativo, esto legales establecidos para su adopcin. La arbitrariedad
es, que es atribucin de la Comisin Permanente y del en tanto es irrazonable implica inconstitucionalidad.
Pleno Congreso de la Repblica abrir proceso acusatorio Por tanto, toda sentencia que sea caprichosa; que sea
y, de considerarlo as, aplicar sancin al Presidente de la ms bien fruto del decisionismo que de la aplicacin del
Repblica, respectivamente. derecho; que est ms prxima a la voluntad que a la
27. Dicho esto, la atribucin del Pleno del Jurado justicia o a la razn; que sus conclusiones sean ajenas a
Nacional de Elecciones es determinar si el Presidente de la lgica, ser obviamente una sentencia arbitraria, injusta
la Repblica ha cometido una infraccin a la normativa y, por lo tanto, inconstitucional.
electoral en el marco de un proceso electoral y,
dependiendo de la gravedad del hecho, corresponde al 34. De ello, una vez devuelto los actuados para
Congreso de la Repblica valorar si dicha infraccin da la renovacin de los actos procesales, el nuevo
lugar a una acusacin y, de ser el caso, a una sancin. pronunciamiento del JEE debe responder a una lnea
28. Respecto a la competencia del Jurado Nacional argumentativa objetiva y sustentada en los recaudos que
de Elecciones, debe sealarse que el hecho por el cual se hayan solicitado para tal fin.
se llegue acusar al Presidente de la Repblica de haber 35. De igual forma, es necesario precisar que para
vulnerado el principio de neutralidad estatal, deber ser valorar en forma adecuada las declaraciones de una
valorado exhaustivamente como gravsimo y atentatorio al autoridad poltica o pblica como transgresoras del
regular desarrollo del proceso electoral, lo que, adems, principio de neutralidad, se deben de contar con los
577942 NORMAS LEGALES Viernes 12 de febrero de 2016 / El Peruano
medios probatorios idneos, tales como grabaciones del Per, el Presidente Constitucional de la Repblica
radiales o televisivas sin editar que permitan observar el es el primer mandatario, con la ms alta jerarqua en el
contexto y el sentido de las declaraciones, puesto que las servicio de la nacin.
notas periodsticas no siempre resultar ser la transcripcin 4. Sin embargo, como toda autoridad o funcionario
o reproduccin literal y exacta de las expresiones de la pblico, se encuentra dentro de los alcances del
autoridad cuestionada. En esa medida, es obligacin del principio de neutralidad, con la finalidad de garantizar la
JEE, mxime si se trata de una autoridad protegida por transparencia e imparcialidad en el marco de los procesos
inmunidad a nivel constitucional, contar con los recaudos electorales, para as evitar cualquier ventaja o perjuicio
idneos para determinar una posible infraccin al principio indebido a una organizacin poltica o candidato, derivado
de neutralidad. del apoyo o crtica de una autoridad o funcionario pblico.
36. Estos vicios detectados han de suponer que 5. Como se ha sealado, incluso el reconocimiento
el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones declare la constitucional de la inmunidad del Presidente de la
nulidad de la recurrida y ordene devolver los actuados Repblica, as como su vacancia y acusacin por causales
para que el JEE renueve los actos, con cumplimiento de muy especficas (artculos 113 y 117 de la Constitucin
los parmetros aqu expuestos, a fin de que determine Poltica del Per, respectivamente), no exime de la
en forma suficiente si el Presidente de la Repblica ha vigencia de este principio de neutralidad y de su cautela
vulnerado el principio de neutralidad estatal. incluso por el Presidente Constitucional de la Repblica.
6. Sin perjuicio de encontrarse dentro de los
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de alcances de este deber, el Presidente Constitucional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones, con el fundamento la Repblica, y el Poder Ejecutivo en general, emplea
adicional de voto del magistrado Francisco A. Tvara mecanismos para brindar sus percepciones sobre el
Crdova, gobierno o la necesidad de continuidad de programas y
proyectos que, a su juicio, tienen que devenir en polticas
RESUELVE de Estado, que trasciendan el periodo de gobierno.
7. Como ya sealamos en nuestros fundamentos
Artculo Primero.- Declarar NULA la Resolucin N. adicionales de voto en los Expedientes N. J-2016-421, N.
001-2015-JEE-LC1/JNE, del 31 de diciembre de 2015, J-2016-422 y N. J-2016-423 (casos de publicidad estatal),
emitida por el Jurado Electoral Especial de Lima Centro para relevar estos logros y aquellos que consideran de
1, que resolvi poner en conocimiento del Pleno del necesaria continuidad, tiene a su disposicin, como todo
Jurado Nacional de Elecciones la infraccin al principio gobierno en el ejercicio del poder, distintos, valiosos e
de neutralidad cometida por el seor Ollanta Moiss importantes instrumentos de informacin dirigidos la opinin
Humala Tasso, Presidente de la Repblica del Per, en el pblica sobre sus proyectos, programas y avances, a travs
marco de las Elecciones Generales y de Representantes del empleo de medios de comunicacin oficiales, como el
Peruanos ante el Parlamento Andino 2016. Diario Oficial El Peruano, TV Per, la Agencia Andina de
Artculo Segundo.- DEVOLVER los actuados al Noticias o Radio Nacional, o bien las entrevistas o notas que
Jurado Electoral Especial de Lima Centro 1 a fin de que, se difunden en medios de comunicacin privados.
conforme a lo expuesto en el presente pronunciamiento, 8. Se trata de mecanismos que todo gobierno en
renueve los actos procesales con relacin al ejercicio ha empleado, incluso en fecha posterior a la
procedimiento sancionador por infraccin al principio de convocatoria al proceso electoral, a fin de relevar sus
neutralidad estatal seguido contra el seor Ollanta Moiss logros en temas econmicos y en los diferentes sectores
Humala Tasso, Presidente de la Repblica del Per, en el y dependencias (salud, educacin, turismo, seguridad
marco de las Elecciones Generales y de Representantes ciudadana, entre otros).
Peruanos ante el Parlamento Andino 2016. 9. Como tambin indicamos en los fundamentos
adicionales de voto ya citados, el Diario Oficial El
Regstrese, comunquese y publquese. Peruano, cuya publicacin cuenta con el Boletn de
Normas Legales, tiene un mercado cautivo que le asegura
SS. financiamiento y pblico lector dentro de quienes acceden
a las publicaciones normativas.
TVARA CRDOVA 10. De nuestra nueva bsqueda, hemos identificado,
solo por citar algunos, que las portadas e interiores de los
FERNNDEZ ALARCN diarios presentan las siguientes notas:
documentos tcnicos que sustentan la presente resolucin Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA, el presente
y que son parte integrante de la misma. procedimiento, se encuentra regulado por las Directivas
Artculo 2.- Disponer que la presente resolucin sea Nros. 001-2002/SBN y 003-2004-SBN, sobre Trmites de
publicada por nica vez en el Diario Oficial El Peruano y, Inscripcin de la Primera de Dominio de Predios a favor
un extracto, en el diario de mayor circulacin en la Regin. del Estado, aprobadas con Resolucin N 011-2002/SBN
Artculo 3.- La Oficina Regional de Planeamiento y Resolucin N 014-2004/SBN, respectivamente.
Presupuesto y Ordenamientos Territorial del Gobierno Que, segn se desprende del Informe Tcnico Legal
Regional de Arequipa, realizar el registro de los N 041-2015-GRA/OOT, los Informes N 2652 y 2668-
mencionados terrenos en el SINABIP y tramitar 2015-GRA/OOT, emitidos por la Oficina de Ordenamiento
ante la Zona Registral N XII Sede Arequipa, de la Territorial, se ha seguido el procedimiento establecido y
Superintendencia Nacional de Registros Pblicos, la se cuenta con los requisitos exigidos en la norma.
inscripcin del terreno materia de la presente resolucin. Que, en virtud de lo sealado y de la documentacin
acompaada, consideramos que es procedente que
Dada en la Sede del Gobierno Regional de Arequipa, a el Gobierno Regional de Arequipa, emita la resolucin
los siete (07) das del mes de enero del dos mil diecisis. correspondiente a fin de que se inscriba en Primera de
Dominio en favor del Estado, los seis terrenos eriazos
Regstrese y comunquese. de dominio privado siendo los siguientes: el Primero
de: 240.4559 Has, el Segundo de: 210.3086 Has, el
JOS LUIS RODRGUEZ SILVA Tercero de: 36.2233 Has, el Cuarto de: 32.2396 Has, el
Gerente General Regional Quinto de: 126.5254 Has y el Sexto de: 114.0693 todos
ubicados en el Distrito de Cocachacra, Provincia de Islay,
1344005-1 Departamento de Arequipa.
Que, de conformidad con lo establecido en las
RESOLUCIN GERENCIAL GENERAL REGIONAL Directivas mencionadas, la presente resolucin es visada
N 007-2016-GRA/GGR por los profesionales que suscribieron el Informe Tcnico
Legal del presente procedimiento.
VISTOS: Con Informe N 1777-2015-GRA/ORAJ emitido
por la Oficina Regional de Asesora Jurdica y de
Los Informes Nros. 2652 y 2668-2015-GRA/OOT conformidad con lo prescrito en la Ley N 27783 Ley
y el Informe Tcnico Legal N 041-2015-GRA/OOT, de Bases de la Descentralizacin, Ley N 27867 Ley
expediente N 2015-15734, respecto al procedimiento Orgnica de Gobiernos Regionales, Ley N 27444 Ley
de Primera Inscripcin de Dominio en favor del Estado de Procedimiento Administrativo General, Ordenanza
de seis terrenos eriazos de dominio privado siendo los Regional N 010-AREQUIPA y con las facultades
siguientes: el Primero de: 240.4559 Has, el Segundo de: conferidas mediante Resolucin Ejecutiva Regional N
210.3086 Has, el Tercero de: 36.2233 Has, el Cuarto de: 699-2015-GRA/GR;
32.2396 Has, el Quinto de: 126.5254 Has y el Sexto de:
114.0693 todos ubicados en el Distrito de Cocachacra, SE RESUELVE:
Provincia de Islay, Departamento de Arequipa, y;
Artculo 1.- Disponer la Primera Inscripcin de
CONSIDERANDO: Dominio a favor del Estado Peruano de seis terrenos
eriazos de dominio privado siendo los siguientes: el
Que, el artculo 62 de la Ley 27867 Ley Orgnica Primero de: 240.4559 Has, el Segundo de: 210.3086 Has,
de Gobiernos Regionales, respecto a funciones en el Tercero de: 36.2233 Has, el Cuarto de: 32.2396 Has, el
materia de administracin y adjudicacin de terrenos de Quinto de: 126.5254 Has y el Sexto de: 114.0693 todos
propiedad del Estado, seala en el inc.b), que es funcin ubicados en el Distrito de Cocachacra, Provincia de Islay,
de los Gobiernos Regionales: Departamento de Arequipa; conforme a los documentos
tcnicos que sustentan la presente resolucin y que son
b) Realizar los actos de inmatriculacin, saneamiento, parte integrante de la misma.
adquisicin, enajenacin, administracin y adjudicacin Artculo 2.- Disponer que la presente resolucin sea
de los terrenos urbanos y eriazos de propiedad del publicada por nica vez en el Diario Oficial El Peruano y,
Estado en su jurisdiccin, con excepcin de los terrenos un extracto, en el diario de mayor circulacin en la Regin.
de propiedad municipal. Artculo 3.- La Oficina Regional de Planeamiento
Que, en virtud de lo establecido en la Resolucin Presupuesto y Ordenamientos Territorial del Gobierno
Gerencial N 045-2006-CND/GTA y Acta de Transferencia Regional de Arequipa, realizar el registro de los
de Funciones Sectoriales a los Gobiernos Regionales, mencionados terrenos en el SINABIP y tramitar
de fecha 26 de mayo de 2006, se ha concretado la ante la Zona Registral N XII Sede Arequipa, de la
transferencia de funciones al Gobierno Regional de Superintendencia Nacional de Registros Pblicos, la
Arequipa las que se encuentran establecidas en los, inscripcin del terreno materia de la presente resolucin.
incisos a), b) y c) del artculo 62 de la Ley 27867 Ley
Orgnica de Gobiernos Regionales. Dada en la Sede del Gobierno Regional de Arequipa,
Que, la Ley N 29151, Ley General del Sistema a los siete (07) das del mes de enero del dos mil quince.
Nacional de Bienes Estatales y su Reglamento aprobado
por el Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA y sus Regstrese y comunquese.
modificatorias, establecen las normas que regulan el
mbito, organizacin, atribuciones y funcionamiento del JOS LUIS RODRGUEZ SILVA
Sistema Nacional de Bienes Estatales. Gerente General Regional
Que, el artculo 38 del Decreto Supremo N
007-2008-VIVIENDA, seala: 1344005-2
Que, mediante Informe No. 114-2015-GSCMA/ proteccin como clula bsica de la sociedad en armona
MDC de fecha 18 de diciembre de 2015 de la Gerencia a nuestro ordenamiento jurdico;
de Servicios a la Ciudad y Medio Ambiente donde Que, es labor funcional administrativa, crear medios
remite Informe de sus Sub Gerencia para aprobacin para consolidar legalmente los vnculos de paternidad y
de Plan Anual de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental proteccin de la familia, que el marco jurdico exige;
(PLANEFA-2016), del Distrito de Carabayllo, para emitir Que, en armona a lo consagrado por el Art. 4 de la
opinin legal a la brevedad posible; Constitucin Poltica, es obligacin del Estado promover
Que, mediante Informe N 0460-2015-GAJ/MDC de y proteger a la familia por ser Instituciones Naturales y
fecha 22 de diciembre de 2015, de la Gerencia de Asesora fundamentales de la sociedad;
Jurdica, opina que el proyecto de Resolucin de Alcalda Que, con ocasin de celebrarse los das festivos en el
que aprueba el Plan Anual de Evaluacin y Fiscalizacin distrito de Comas, se ha programado la realizacin de diversas
Ambiental (PLANEFA) 2016 de la Municipalidad Distrital actividades para desarrollarse conforme al Plan Operativo
de Carabayllo, se encuentra acorde al marco legal Institucional de la Municipalidad dentro de las cuales se ha
vigente y resulta relevante su aprobacin, toda vez que programado desarrollar dos Matrimonios Civiles Comunitarios
seala objetivos primordiales que se enmarcan en las al margen de los que pudieran solicitar las organizaciones
funciones asignadas a los Gobiernos Locales relativas a vecinales y/o sociales de base acorde con la celebracin de
la Proteccin del Medio Ambiente Local; sus Aniversarios durante el presente ao;
Estando a lo expuesto y en ejercicio de las facultades Que, para la realizacin de los Matrimonios Civiles
conferidas por el Artculo 20 numeral 6 y el Artculo 43 de Comunitarios, es necesario dar las facilidades del caso
la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades; a los contrayentes que en su mayora por la carencia
de recursos econmicos y/o falta de presentacin de
SE RESUELVE: documentos oportunamente no han formalizado su unin,
por lo que se les debe dispensar de ser el caso de la
Artculo Primero.- APROBAR el PLAN ANUAL publicacin de los edictos matrimoniales que pudieran
DE EVALUACIN Y FISCALIZACIN AMBIENTAL solicitarse en su oportunidad, a tenor de lo dispuesto en el
(PLANEFA) - 2016, de la Municipalidad Distrital de Art. 252 del Cdigo Civil;
Carabayllo, que se anexa y forma parte de la presente Que, mediante la Ordenanza Municipal N 451/
resolucin. MC, la Municipalidad distrital de Comas estableci por
Artculo Segundo.- ENCARGAR a la Sub Gerencia derecho de trmite del Matrimonio Comunitario se abone
de Medio Ambiente la ejecucin del PLANEFA 2016, que el importe de CUARENTA Y CINCO SOLES (S/ 45.00).
se aprueba a travs de la presente resolucin. As como facult al seor Alcalde para que mediante
Artculo Tercero.- ENCARGAR a la Gerencia de Decreto de Alcalda establezca las fechas de los prximos
Secretaria General de la Municipalidad Distrital de matrimonios civiles comunitarios a realizarse en el Distrito
Carabayllo la publicacin del texto aprobatorio de la de Comas;
presente Resolucin de Alcalda en el Diario Oficial El En uso de las facultades conferidas por la Ley N
Peruano, y a la Sub Gerencia de Informtica, la publicacin 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, y el Art. 252 del
del texto ntegro de la presente Resolucin en el Portal de Cdigo Civil, con el visto de Secretaria General, Gerencia
Transparencia de la Municipalidad Distrital de Carabayllo: de Asuntos Jurdicos y Gerencia Municipal;
www.municarabayllo.gob.pe
Artculo Cuarto.- ENCARGAR a la Gerencia SE DECRETA:
Municipal, Gerencia de Secretaria General, Gerencia de
Administracin y Finanzas, Gerencia de Planeamiento, Artculo Primero.- CELEBRAR los Matrimonios
Presupuesto y Cooperacin Internacional, Sub Gerencia Civiles Comunitarios, a realizarse por das festivos en
de Imagen Institucional, Sub Gerencia de Informtica, la los diversos sectores del distrito durante el ao 2016,
implementacin y difusin del PLANEFA 2016 en cuanto conforme a continuacin se detalla:
corresponda.
Primer Matrimonio: 07 de Mayo Por el Da de La
Regstrese comunquese y cmplase. Madre
Artculo Primero.- DECLARAR los sectores 15, EL ALCALDE LA MUNICIPAL DEL DISTRITAL DE
16 y parte del 11 del Distrito de Los Olivos como Zona PUNTA NEGRA
Catastrada, conforme a lo sealado en el literal b) del
numeral 9 de la Directiva N 02-2009-SNCP-ST, debiendo POR CUANTO:
adecuarse durante el mantenimiento y actualizacin
catastral, a lo dispuesto por las normas vigentes del El Concejo Municipal de Punta Negra, en Sesin
Sistema Nacional Integrado de Informacin Catastral Ordinaria de Concejo N 2 de la fecha, y;
Predial, acorde al siguiente detalle:
VISTOS:
Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente, 1. Municipalidad de San Isidro, quien la presidir.
precisan que los gobiernos locales aprueban la 2. Entidades y/o instituciones del Estado.
creacin, el mbito, la composicin y las funciones 3. Juntas vecinales.
de las Comisiones Ambientales Municipales CAM; y 4. Empresas privadas: proyectos, inmobiliarias,
que el Ministerio del Ambiente apoya el cumplimiento empresariales, financieras, de seguros, comerciales,
de los objetivos de las CAM, en el marco de la poltica servicios y consultoras ambientales.
ambiental nacional, manteniendo estrecha coordinacin 5. Instituciones o centros educativos privados y/o
con ellas; pblicos (nivel escolar, tcnico, superior (universitario /
Que, en el ao 2008, se cre la Comisin Ambiental postgrado).
Municipal del distrito de San Isidro mediante Ordenanza 6. Dems representantes de la sociedad civil
N 228-MSI, modificada con Ordenanza Municipal N organizada.
241-MSI, y por Ordenanza N 245-MSI se aprob el
Reglamento de dicha Comisin, bajo los preceptos Todas las instituciones u organismos citados deben
establecidos por la entonces Comisin Nacional de Medio contar con domicilio en la jurisdiccin del distrito de San
Ambiente (ahora Ministerio del Ambiente); Isidro.
Que, a la luz de la vigencia de nuevos instrumentos
normativos ordenadores a nivel nacional como la Artculo Tercero.- Incorporacin de representantes
Poltica Nacional del Ambiente, aprobada por el Decreto a la Comisin Ambiental Municipal
Supremo N 012-2009-MINAM; el Plan Nacional de La incorporacin de representantes a la CAM
Accin Ambiental, aprobado por el Decreto Supremo de San Isidro, queda abierto para las instituciones u
N 014-2011-MINAM; la Agenda Nacional Ambiental organizaciones interesadas en la gestin ambiental local.
2015-2016, aprobada por Resolucin Ministerial N Las instituciones u organizaciones interesadas en
405-2014-MINAM; as como la creacin del Ministerio la incorporacin como miembros de la CAM de San
del Ambiente como ente rector a nivel nacional en el Isidro, deben constituir actores claves a nivel distrital,
tema ambiental, es necesario la actualizacin del marco con funciones y/o actividades directamente relacionadas
normativo que crea la Comisin Ambiental Municipal del con el tema ambiental; beneficiarios directos y/o aliados
distrito de San Isidro; estratgicos para la gestin ambiental a nivel distrital, y/o
Que, por otro lado, los artculos 119 y 120 del que sus actividades se encuentren relacionadas con los
Reglamento de Organizacin y Funciones -ROF de la temas prioritarios de ndole ambiental a ser desarrollados
Municipalidad de San Isidro, aprobado por Ordenanza N por la Municipalidad de San Isidro.
382-MSI, establecen que la Gerencia de Sostenibilidad Asimismo, la decisin de la incorporacin de nuevos
constituye el rgano de lnea encargado de proponer, miembros a la CAM de San Isidro debe ser tomada por
dirigir e implementar las polticas ambientales para la consenso en sesin de dicha Comisin.
gestin municipal y el desarrollo sostenible del distrito,
as como, proponer el Sistema de Gestin Ambiental y el Artculo Cuarto.- Acreditacin de los
Plan Integral correspondiente, y formular polticas para el representantes
desarrollo local sostenible; Las instituciones que integran la CAM de San
Que, asimismo, los artculos 124 y 125 de la Isidro, debern designar un representante titular y un
citada Ordenanza, sealan que la Subgerencia de suplente, mediante comunicacin escrita, la misma que
Medio Ambiente es la unidad orgnica encargada deber ser refrendada por el directivo y/o representante
de ejecutar las polticas ambientales, la promocin de la institucin debidamente facultado. Asimismo,
del manejo y aprovechamiento sostenible de los los representantes designados debern informar a su
recursos naturales, la mejora de la calidad ambiental representada, los acuerdos y responsabilidades asumidos
en la ciudad y la participacin ciudadana en la gestin en las reuniones ordinarias y extraordinarias.
ambiental, as como, tiene entre sus funciones, ejecutar
e implementar el Sistema de Gestin Ambiental Local; Artculo Quinto.- Vigencia de los representantes
Que, en este contexto, considerando los avances en Los cargos de los representantes: titular y suplente,
materia ambiental y las normas ambientales, promulgadas de las instituciones que integran la CAM de San Isidro,
posteriormente a la creacin del Ministerio del Ambiente, sern renovados cada dos (02) aos, con posibilidad de
as como la nueva estructura organizacional municipal, ser reelegidos.
es necesario la actualizacin del marco normativo que
crea la Comisin Ambiental Municipal del distrito de San Artculo Sexto.- Funciones
Isidro, a fin de reactivar y dar continuidad al espacio La Comisin Ambiental Municipal del distrito de San
de participacin y concertacin local sobre la temtica Isidro tendr las siguientes funciones:
ambiental en el distrito y la implementacin del Sistema
Local de Gestin Ambiental; a) Ser la instancia de concertacin de la poltica
Estando a lo expuesto y en uso de las facultades ambiental local y de participacin en la elaboracin de los
conferidas por el numeral 8, del artculo 9 y el artculo instrumentos de gestin ambiental que sern aprobadas
40 de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, por la Municipalidad.
el Concejo Municipal por Unanimidad y con dispensa del b) Lograr compromisos concretos de las instituciones
trmite de lectura y aprobacin del Acta, ha aprobado la integrantes sobre la base de una visin compartida.
siguiente: c) Elaborar propuestas de mejora para el
funcionamiento, aplicacin y evaluacin de los
ORDENANZA QUE ACTUALIZA LA CONFORMACION instrumentos de gestin ambiental y la ejecucin de
DE LA COMISIN AMBIENTAL MUNICIPAL DEL polticas ambientales.
DISTRITO DE SAN ISIDRO d) Contribuir al desarrollo del Sistema Local de
Gestin Ambiental.
Artculo Primero.- Objeto e) Facilitar el tratamiento apropiado para la resolucin
La presente Ordenanza tiene por objeto la actualizacin de conflictos ambientales.
de la conformacin y funciones de la Comisin Ambiental f) Elaborar y proponer lineamientos de polticas,
Municipal del distrito de San Isidro, con el propsito objetivos y metas de gestin ambiental local, as como
de articular las polticas ambientales nacionales y proyectos de ordenanzas y otras normas municipales
regionales e instrumentos de gestin ambiental emitidas para aportar al desarrollo sostenible distrital.
por el Ministerio del Ambiente y la Comisin Ambiental g) Elaborar y proponer criterios y lineamientos de
Metropolitana CAM Lima, en el mbito de competencia polticas que permitan una asignacin en el presupuesto
local, de manera participativa a travs del dilogo municipal, para las iniciativas de inversin en materia
concertado entre los sectores pblico, privado y sociedad ambiental, de acuerdo al Plan de Accin Ambiental Local
civil del distrito de San Isidro. aprobado, que aporten al desarrollo sostenible del distrito
de San Isidro.
Artculo Segundo.- Conformacin de la Comisin h) Gestionar financiamiento de fuentes locales,
Ambiental Municipal regionales, nacionales e internacionales, para la ejecucin
La Comisin Ambiental Municipal del distrito de de proyectos que se deriven del Plan de Accin Ambiental
San Isidro, en adelante la CAM de San Isidro, estar y de la Agenda Ambiental Local.
conformado por dos representantes: titular y suplente, de i) Difundir e informar peridicamente a los ciudadanos
las siguientes instituciones: del distrito de San Isidro y a los organismos a nivel regional
El Peruano / Viernes 12 de febrero de 2016 NORMAS LEGALES 577961
y nacional, acerca de los avances en el cumplimiento de 002-2016-CSCFTGRD/MSI de la Comisin de Seguridad
los objetivos trazados y de la ejecucin del Plan de Accin Ciudadana, Fiscalizacin, Transito y Gestin de Riesgo de
y Agenda Ambiental Local. Desastre; el Informe N 109-2016-14.4.0-SF-GSCGRD/
MSI de la Subgerencia de Fiscalizacin; el Memorando N
Artculo Sptimo.- Aprobacin de los instrumentos 16-2016-1600- GS/MSI de la Gerencia de Sostenibilidad;
de gestin ambiental el Memorando N 53 -2016-1300-GDD/MSI de la
Los instrumentos de gestin ambiental deben contar Gerencia de Desarrollo Distrital, el Memorando N 43
con la opinin favorable de la CAM de San Isidro, sin -2016-14.0.0-GSCGRD/MSI de la Gerencia de Seguridad
perjuicio de la intervencin de las instituciones pblicas Ciudadana y Gestin de Riesgo de Desastres, el Informe
y privadas y organizaciones de base representativa de la N 049-2016-0400-GAJ/MSI de la Gerencia de Asesora
sociedad civil. Jurdica, y;
Los instrumentos de gestin ambiental distrital:
Diagnstico, Poltica, Plan de Accin y Agenda Ambiental CONSIDERANDO:
Local, deben guardar estricta concordancia con los
aprobados para el mbito nacional, regional y provincial, Que, de acuerdo a lo dispuesto en el Artculo 194 de la
de conformidad con el artculo 26 de la Ley Marco del Constitucin Poltica del Per indica que municipalidades
Sistema Nacional de Gestin Ambiental, Ley N 28245, y Provinciales y Distritales son los rganos de gobierno
su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 008- local con autonoma poltica, econmica y administrativa
2005-PCM. en los asuntos de su competencia; la misma que
conforme el Artculo II del Ttulo Preliminar de la Ley N
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, radica en la
facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y
Primera.- La Municipalidad de San Isidro mediante de administracin, con sujecin al ordenamiento jurdico;
Resolucin de Alcalda designar los integrantes que Que, el Artculo 79 de la Ley N 27972, Ley
conformarn la Comisin Ambiental Municipal del distrito Orgnica de Municipalidades, dispone que son funciones
de San Isidro en el marco de la presente actualizacin. especficas exclusivas de las Municipalidades Distritales,
Segunda.- Facultar al Alcalde a dictar, mediante normar, regular y otorgar autorizaciones, derechos y
Decreto de Alcalda, las medidas complementarias licencias sobre la ubicacin de avisos publicitarios y
necesarias para la aplicacin de la presente Ordenanza. propaganda poltica, y el numeral 8) del Artculo 9 de
Tercera.- La Subgerencia de Medio Ambiente de la la precitada norma, seala que corresponde al Concejo
Gerencia de Sostenibilidad deber garantizar el estricto Municipal aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y
cumplimiento y operatividad de la presente Ordenanza. dejar sin efecto los acuerdos;
La Subgerencia de Medio Ambiente establecer Que, la Ley N 26859, Ley Orgnica de Elecciones
de manera oficial los mecanismos, criterios y dems establece el marco general de la propaganda poltica en
aspectos relacionados con el proceso de identificacin los procesos electorales constitucionalmente convocados;
y seleccin de los representantes de las instituciones sealando en su Artculo 186 literal d) que los partidos,
pblicas, privadas y sociedad civil organizada, para la agrupaciones independientes y alianzas, sin necesidad
conformacin del CAM de San Isidro. de permiso de autoridad poltica o municipal y sin pago
Cuarta.- La presente Ordenanza entrar en vigencia de arbitrio alguno, pueden efectuar la propaganda del
al da siguiente de su publicacin en el diario oficial El partido o de los candidatos, por estaciones radiodifusoras,
Peruano. canales de televisin, cinemas, peridicos y revistas o
Quinta.- Encargar a la Secretara General la mediante carteles ubicados en los sitios que para tal efecto
publicacin de la presente Ordenanza en el diario oficial determinen las autoridades municipales; debiendo regir
El Peruano y a la Oficina de Comunicaciones e Imagen iguales condiciones para todos los partidos y candidatos;
su publicacin en el portal institucional de la municipalidad Que, el Artculo 5 de la Ley N 26486, Ley Orgnica
(www.msi.gob.pe). del Jurado Nacional de Elecciones, establece como
funcin de este organismo constitucional autnomo,
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA dictar las resoluciones y la reglamentacin necesarias
DEROGATORIA para su funcionamiento, administrar justicia electoral
en ltima instancia, as como denunciar a las personas,
Unica.- Derguense las Ordenanzas N 228-MSI, N autoridades, funcionarios o servidores pblicos que
241-MSI y N 245-MSI, as como todas las disposiciones cometan infracciones a la legislacin electoral;
que se opongan a la presente Ordenanza referidas a Que, mediante Ordenanza N 304-MSI, que Autoriza
la creacin y conformacin de la Comisin Ambiental y regula la ubicacin de anuncios y avisos publicitarios
Municipal del distrito de San Isidro. sobre propaganda electoral, publicada en el Diario Oficial
El Peruano el 19.06.2010, tiene por objeto establecer
POR TANTO: disposiciones de carcter obligatorio en la jurisdiccin
del distrito de San Isidro, sobre la ubicacin y difusin de
Mando se registre, comunique, publique y cumpla. propaganda electoral durante los periodos electorales, as
como el retiro de los mismos, dentro de los lmites que
Dado en San Isidro, a los diez das del mes de febrero seala la Constitucin Poltica del Per y lo dispuesto en el
del ao dos mil diecisis. Captulo 1 del Ttulo VIII de la Ley Orgnica de Elecciones,
Ley N 26859, en los procesos constitucionalmente
MANUEL VELARDE DELLEPIANE convocados; Ordenanza que se encuentra dentro del
Alcalde marco de lo establecido en el Reglamento de Propaganda
Electoral aprobado por Resolucin N 136-2010-JNE,
1344394-1 publicado en El Peruano el 27.02.2010;
Que, sin embargo con fecha 24.10.2015 se public
en el diario oficial El Peruano la Resolucin N 0304-
Aprueban Ordenanza que regula la 2015-JNE que aprob el Reglamento de Propaganda
ubicacin de propaganda electoral en el Electoral, Publicidad Estatal y Neutralidad en Periodo
Electoral, norma que derog expresamente entre otros,
distrito de San Isidro el Reglamento de Propaganda Electoral aprobado por
Resolucin N 136-2010-JNE antes citado;
ORDENANZA N 422-MSI Que, el Reglamento de Propaganda Electoral,
Publicidad Estatal y Neutralidad en Periodo Electoral en
EL ALCALDE DE SAN ISIDRO su Artculo 8 seala que los gobiernos locales distritales,
son competentes para aprobar, mediante Ordenanza
POR CUANTO: municipal, el reglamento que regule las autorizaciones
para la ubicacin de anuncios y avisos publicitarios
EL CONCEJO DISTRITAL DE SAN ISIDRO sobre propaganda electoral, as como su retiro luego de
la publicacin de la resolucin de cierre del respectivo
VISTO: En Sesin Ordinaria de la fecha, el Dictamen proceso; as como tambin son competentes para regular
N 16-2016-CAJLI/MSI de la Comisin de Asuntos lo concerniente a la intensidad sonora de la propaganda
Jurdicos, Laborales e Informtica; el Dictamen N electoral difundida mediante altoparlantes;
577962 NORMAS LEGALES Viernes 12 de febrero de 2016 / El Peruano
Que, en tal sentido resulta necesario adecuar las g) Proselitismo poltico: Cualquier actividad
normas municipales a las nuevas disposiciones emitidas destinada a captar seguidores para una causa poltica.
en materia de propaganda electoral por el Jurado
Nacional de Elecciones como rgano mximo rector de los h) Predios pblicos de dominio privado: Predios
procesos electorales; a fin de que las ubicaciones donde que estn bajo la titularidad de las entidades estatales, y
se permita instalar publicidad electoral en el distrito de que no estn destinados al uso ni al servicio pblico.
San Isidro, estn distribuidas de manera equitativa entre
las distintas agrupaciones polticas, as como propiciar CAPTULO II
que la campaa electoral se lleve a cabo en un clima UBICACIN Y DIFUSIN
de respeto y tranquilidad y se cumpla la normatividad DE PROPAGANDA ELECTORAL
municipal en materia de acondicionamiento territorial,
desarrollo urbano, ornato, seguridad y ruidos molestos, Artculo 3.- FORMAS DE PROPAGANDA
entre otros; ELECTORAL
Estando a lo expuesto y en uso de las facultades La propaganda electoral puede ser difundida, exhibida
conferidas por el numeral 8 del Artculo 9 y el Artculo 40 o distribuida a travs de los siguientes medios:
de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, el
Concejo por Unanimidad y con dispensa del trmite de a) Letreros, carteles, paneles, pancartas y banderas.
lectura y aprobacin del Acta, ha aprobado la siguiente: b) Anuncios luminosos o iluminados (solo en predios
particulares).
ORDENANZA QUE REGULA LA UBICACIN DE c) Altoparlantes.
PROPAGANDA ELECTORAL, d) Boletines, folletos, afiches, psteres, volantes o
EN EL DISTRITO DE SAN ISIDRO panfletos.
e) Camisetas u otra indumentaria.
CAPTULO I f) Calendarios, pines, llaveros, lapiceros u otros tiles.
DISPOSICIONES GENERALES g) Diarios y revistas, peridicas o no.
h) Otros medios similares.
Artculo 1.- OBJETO Y MBITO DE APLICACIN
La presente Ordenanza tiene por objeto establecer Artculo 4.- DERECHOS DE DIFUSIN
disposiciones de carcter obligatorio en la jurisdiccin Para la difusin, exhibicin o distribucin de
del distrito de San Isidro, sobre la ubicacin y difusin de propaganda electoral, no se requiere de permiso o
propaganda electoral durante los periodos electorales, as autorizacin municipal alguno, ni efectuar ningn pago
como el retiro de los mismos, dentro de los lmites que por este concepto.
seala la Constitucin Poltica del Per y lo dispuesto
en el Captulo 1 del Ttulo VIII de la Ley Orgnica de Artculo 5.- CONDICIONES PARA LA UBICACIN
Elecciones, Ley N 26859. DE PROPAGANDA ELECTORAL
La ubicacin y difusin de propaganda electoral en
Artculo 2.- DEFINICIONES predios pblicos y privados; as como, en reas de uso
pblico, se sujeta a las siguientes condiciones:
a) Bienes de uso pblico: Bienes de aprovechamiento
o utilizacin general, cuya conservacin y mantenimiento a) En las fachadas de los locales partidarios abiertos
le corresponde a una entidad pblica, tales como al pblico, se pueden exhibir letreros, carteles o anuncios
alamedas, parques, plazas, paseos, malecones, bosques, luminosos o iluminados, en la forma que se estime
intercambios viales, puentes, tneles; as como las vas conveniente, siempre que se respeten las normas
pblicas, con sus elementos constitutivos, como aceras, municipales en materia de acondicionamiento territorial,
bermas, calzadas, jardines de aislamiento, separadores desarrollo urbano, ornato y seguridad.
y similares. b) En caso que el local partidario abierto al pblico
se encuentre en zonificacin comercial, podr transmitir
b) Difusin de informacin en contra: Es todo aquel propaganda electoral a travs de altoparlantes, los cuales
mensaje que tiene por objeto desacreditar o denigrar a slo podrn funcionar entre las 8.00 y las 20:00 horas
una organizacin poltica que participa en un proceso como mximo; sin sobrepasar el lmite de intensidad
electoral, incluyendo a sus candidatos, personeros, sonora permitido de 70 decibeles para zona comercial.
militantes y simpatizantes. c) Asimismo, en caso que el local partidario se
encuentre en zonificacin residencial tambin podr
c) Organizacin poltica: Asociacin de ciudadanos transmitir propaganda electoral a travs de altoparlantes,
que participan en los asuntos pblicos del pas dentro en cuyo caso stos slo podrn funcionar por intervalos,
del marco de la Constitucin Poltica del Per, la Ley de siendo el primer intervalo entre las 9:00 y las 11:00 horas,
Partidos Polticos (LPP) y el ordenamiento legal vigente. el segundo intervalo entre las 13:00 y las 15:00 horas y
Constituyen personas jurdicas de derecho privado por el tercer intervalo entre las 17:00 y las 19:00 horas; sin
su inscripcin en el Registro de Organizaciones Polticas sobrepasar el lmite de intensidad sonora permitido de 60
(ROP). El trmino organizacin poltica comprende decibeles para zona residencial de conformidad con el
a los partidos polticos (de alcance nacional), a los rango de hora u decibeles establecidos en el Artculo 7
movimientos (de alcance regional o departamental), a las de la Ordenanza N 410-MSI.
alianzas electorales que estas constituyan, as como a las En ambos casos, no se deber sobrepasar los
organizaciones polticas locales, provinciales y distritales. niveles sonoros mximos permitidos para ruido ambiental
Las organizaciones polticas son representadas por su establecidos en la Ordenanza N 410-MSI que establece
personero legal. disposiciones de regulacin, prevencin y control de la
contaminacin sonora en el distrito de San Isidro y dems
d) Ornato: Conjunto de elementos arquitectnicos y normas de la materia.
artsticos que guardan armona esttica entre s, dentro En caso se usarn altoparlantes instalados en
de un espacio urbano, dndole realce, belleza e identidad. vehculos, se aplicaran las mismas restricciones de
horario e intensidad sonora.
e) Periodo electoral: Intervalo de tiempo que abarca El uso de altoparlantes deber ceirse a las normas
desde el da siguiente de la convocatoria a un proceso de buenas conductas establecidas en la Ordenanza N
electoral hasta la correspondiente resolucin de cierre 388-MSI, quedando prohibido el uso de reproductores de
que emite el JNE. audio y altoparlantes de forma ininterrumpida durante el
horario autorizado.
f) Propaganda electoral: Toda accin destinada c) La utilizacin de predios privados para la difusin de
a persuadir a los electores para favorecer a una propaganda electoral, requiere del consentimiento previo
determinada organizacin poltica, candidato, lista por escrito del propietario, en este caso la propaganda
u opcin en consulta, con la finalidad de conseguir electoral slo puede ser adosada a fachada (no pintada).
un resultado electoral. Solo la pueden efectuar las d) La utilizacin de predios pblicos de dominio
organizaciones polticas, candidatos, promotores privado para la difusin de propaganda electoral, requiere
de consulta popular de revocatoria y autoridades de la autorizacin por escrito del rgano representativo o
sometidas a consulta popular que utilicen recursos responsable de la entidad pblica titular de dichos predios.
particulares o propios. La autorizacin concedida a un partido poltico, tiene
El Peruano / Viernes 12 de febrero de 2016 NORMAS LEGALES 577963
como consecuencia, que se entiende como concedida m) Difundir propaganda sonora desde el espacio
automticamente a los dems. areo por cualquier medio.
e) La instalacin de carteles y paneles en reas de n) Difundir propaganda a travs de altoparlantes
uso pblico slo se permitir en los lugares que determine incumpliendo las condiciones establecidas en el literal b)
la Municipalidad, debiendo dichos elementos mantenerse del Artculo 5 de la presente Ordenanza.
limpios y en buenas condiciones de seguridad, bajo o) Utilizar o Invocar en la propaganda electoral temas
apercibimiento de retiro. religiosos de cualquier credo.
f) Toda propaganda electoral que instalen o coloquen p) Daar reas con tratamiento paisajstico.
las organizaciones polticas, deber considerar las q) Utilizar propaganda electoral tipo pasacalle, globo
distancias mnimas de seguridad que debern guardar aerosttico anclado, en bicicleta y triciclo.
estos elementos respecto de los alambres, conductores, r) Instalar propaganda electoral en azoteas, techos o
cables y partes rgidas con tensin, establecidas en el aires de los predios tanto pblicos como privados.
Cdigo Nacional de Electricidad Suministro (Resolucin s) Colocar informacin que contenga mensajes cuyo
Ministerial N 214-2011-MEM-DM, publicada el objeto sea desacreditar o denigrar a una organizacin
05.05.2011), poniendo especial nfasis en lo sealado en poltica que participa en un proceso electoral, incluyendo
la Tabla 234-1 del mencionado cdigo. a sus candidatos, personeros, militantes y simpatizantes.
g) La distribucin, en la va pblica, de boletines, t) Se realice propaganda sonora comprendida entre
folletos, afiches, posters, volantes, camisetas, las 20:00 horas y 7:00 horas del da siguiente.
calendarios, llaveros, lapiceros y similares, que difundan u) Se realice propaganda sonora en reas
propaganda electoral, no debe efectuarse de manera que comprendidas a una distancia menor de 150 metros
afecte el orden y limpieza del distrito, as como el trnsito lineales de centro hospitalario y centros educativos.
o la seguridad vial.
h) Mantener en buenas condiciones de limpieza CAPTULO III
y seguridad la propaganda electoral del tipo letreros, PROPAGANDA ELECTORAL EN REAS
carteles, paneles, pancartas, banderas, anuncios DE USO PBLICO
luminosos y/o iluminados.
Artculo 7.- USO DE BIENES EN VA PBLICA
Artculo 6.- PROHIBICIONES La instalacin de paneles y/o carteles en bienes de
Se encuentra prohibido: uso pblico para la difusin de propaganda electoral, por
razones de ornato, slo podr efectuarse en la berma
a) Usar las oficinas pblicas, los cuarteles de las central de las siguientes vas:
Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del Per, los
locales de las municipalidades, Colegios Profesionales, - Av. General Felipe Santiago Salaverry.
Sociedades Pblicas de Beneficencia, entidades oficiales, - Av. Javier Prado Este.
colegios y escuelas estatales o particulares y de las - Av. Javier Prado Oeste.
iglesias de cualquier credo, para lo siguiente: - Av. Alberto del Campo (solo entre la Av. Salaverry y la
Av. Roca de Vergallo).
- La realizacin de conferencias, asambleas, reuniones - Av. Augusto Prez Aranbar.
o actos de propaganda electoral en favor o en contra de - Av. Arequipa.
cualquier organizacin poltica, candidato u opcin en - Av. Arambur.
consulta. - Av. Enrique Canaval Moreyra.
- La instalacin de juntas directivas o el funcionamiento - Av. Repblica de Panam.
de cualquier comit poltico. - Av. Pablo Carriquiry (slo a la altura del cruce con la
Av. Canaval Moreyra).
No se encuentra prohibido el uso de dichos locales - Av. Del Parque Norte (slo a la altura del cruce con la
para desarrollar actividades destinadas a la promocin del Av. Glvez Barrenechea).
voto informado, como la organizacin de debates o foros - Av. Del Parque Sur (slo a la altura del cruce con la
en los cuales se expongan los planes de gobierno de las Av. Glvez Barrenechea).
organizaciones polticas, de manera neutral y plural. - Av. Guardia Civil (slo a la altura del cruce con la
b) Realizar propaganda que atente contra las Av. Parque Sur), siempre que el rea del tramo donde
buenas costumbres o agravie en su honor a candidatos, se pretenda instalar tenga un ancho mayor o igual
organizaciones polticas o promotores de consultas, sea a 3.00 metros, debiendo tener presente adems de
cual fuere el medio empleado. manera obligatoria los criterios tcnicos, restricciones y
c) Colocar propaganda electoral en parques, valos, prohibiciones establecidos en la presente norma.
plazas, zona monumental del Bosque El Olivar, o en
monumentos arqueolgicos o histricos prehispnicos Artculo 8.- CRITERIOS TCNICOS MNIMOS
ubicados en el distrito. PARA LA UBICACIN DE PANELES Y/O CARTELES
d) Instalar propaganda electoral en predios privados QUE CONTENGA PROPAGANDA ELECTORAL
y pblicos de dominio privado considerados como bienes Los paneles y/o carteles sobre propaganda electoral
culturales o patrimonio monumental, salvo autorizacin se instalarn teniendo en cuenta que; los paneles y/o
expresa del Instituto Nacional de Cultura. carteles ubicados en los lugares habilitados deben prever
e) Ubicar propaganda electoral en los elementos de el libre paso de peatones y no impedir la visibilidad de
publicidad exterior autorizados por la Municipalidad con monumentos, esculturas y/o fuentes, ni la sealizacin
fines comerciales. de trnsito vehicular y/o peatonal, as como, garantizar el
f) Hacer el uso del mobiliario urbano para la colocacin adecuado uso del mobiliario urbano.
de propaganda electoral.
g) Utilizar las calzadas para realizar pintas, fijar o CAPTULO IV
pegar carteles. FISCALIZACION Y CONTROL
h) Utilizar los muros de predios pblicos y privados
para realizar pintas, fijar o pegar carteles, sin contar con Artculo 9.- CONTROL DE LA UBICACIN Y
autorizacin previa. DIFUSIN DE LA PROPAGANDA ELECTORAL
i) Utilizar banderolas, pasacalle u otros similares La Gerencia de Seguridad Ciudadana y Gestin de
sustentados en rboles, postes de telefona, postes de Riesgo de Desastres, a travs de la Subgerencia de
alumbrado pblico u otro elemento del mobiliario urbano. Fiscalizacin y con el apoyo de la Gerencia de Desarrollo
j) Instalar o hacer uso de propaganda electoral que Distrital, verificar que la instalacin de la propaganda
atente contra la dignidad, el honor y la buena reputacin electoral en la jurisdiccin del distrito de San Isidro,
de toda persona natural o jurdica. cumpla con las disposiciones, condiciones y restricciones
k) Promover actos de violencia, discriminacin o establecidas en la presente Ordenanza respecto a su
denigracin contra cualquier persona, grupo de personas ubicacin, difusin y retiro.
u organizacin poltica por motivo de origen, raza, sexo, En caso de verificarse alguna trasgresin a las
idioma, religin, opinin, condicin econmica o de disposiciones de la presente Ordenanza, la Gerencia de
cualquiera otra ndole a travs de propaganda electoral o Seguridad Ciudadana y Gestin de Riesgo de Desastres,
actividades de proselitismo poltico. a travs de la Subgerencia de Fiscalizacin, podr oficiar
l) Mencionar o hacer referencia a otro candidato o a la organizacin poltica respectiva con carcter de
partido en la propaganda electoral. apercibimiento, para que en el plazo de veinticuatro (24)
577964 NORMAS LEGALES Viernes 12 de febrero de 2016 / El Peruano
horas, proceda a la adecuacin del panel o cartel. En caso multa y retiro, sin perjuicio del pago de los gastos que
que no sea posible su reubicacin, la agrupacin poltica irrogue la reparacin o reposicin al estado anterior de
deber proceder a retirarlo de manera definitiva. los bienes afectados por la instalacin de la propaganda.
En caso de incumplimiento al apercibimiento
realizado, la Gerencia de Seguridad Ciudadana y Gestin Artculo 12.- DENUNCIA
de Riesgo de Desastres a travs de la Subgerencia de Sin perjuicio de las conductas que resulten
Fiscalizacin, proceder de acuerdo a sus funciones, sancionables administrativamente, la Municipalidad de
aplicando las sanciones y medidas complementarias de San Isidro, a travs de la Procuradura Pblica Municipal
retiro y/o ejecucin de obra. pondr en conocimiento al Jurado Nacional de Elecciones
Para llevar a cabo el retiro de la propaganda electoral aquellos hechos que resulten de su competencia, as
que transgreda lo sealado en la presente norma, y como aquellos que evidencien indicios de infraccin
que sea de competencia municipal, la Subgerencia de penal, para que dicho organismo evale las acciones
Fiscalizacin podr requerir el apoyo del personal de respectivas y de ser el caso la formulacin de la denuncia
la Subgerencia de Serenazgo, Gerencia de Desarrollo penal correspondiente, de conformidad con el Artculo
Distrital y dems unidades orgnicas competentes, as 181 de la Ley Orgnica de Elecciones, Ley N 26859, y el
como de la Polica Nacional o el Ministerio Pblico, ello Artculo 5 literal q) de la Ley N 26486 - Ley Orgnica del
sin perjuicio de las acciones que corresponde efectuar al Jurado Nacional de Elecciones.
Jurado Nacional de Elecciones.
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 10.- CONDUCTAS SANCIONABLES
Son conductas sancionables administrativamente Primera.- DEROGAR la Ordenanza N 304-MSI
por la Municipalidad de San Isidro de acuerdo a sus y cualquier norma que se oponga a lo dispuesto por la
competencias: presente norma.
Segunda.- AUTORIZAR al seor Alcalde a fin de que
a) Utilizar propaganda electoral prohibida o en lugares dicte las disposiciones complementarias a la presente
no permitidos. Ordenanza mediante Decreto de Alcalda.
b) Usar lugares no conformes de la va pblica para Tercera.- INCORPORAR a la Tabla de Infracciones
instalar propaganda electoral. y Sanciones Administrativas vigente, las Infracciones
c) Difundir propaganda electoral a travs de y Sanciones Administrativas sealadas en el Anexo 1
altoparlantes excediendo el horario, los decibeles y/o adjunto a la presente norma.
condiciones establecidas en la presente Ordenanza. Cuarta.- ENCARGAR el cumplimiento de la presente
d) Efectuar pintas o inscripciones en calzadas y muros Ordenanza a la Subgerencia de Fiscalizacin, Gerencia de
de predios pblicos privados. Seguridad Ciudadana y Gestin de Riesgo de Desastres,
e) Difundir propaganda electoral, afectando la limpieza Gerencia de Sostenibilidad y dems unidades orgnicas
del distrito. que resulten competentes; as como su publicacin en el
f) No mantener en buenas condiciones de limpieza y Diario Oficial El Peruano a la Secretara General y a la
seguridad la propaganda electoral tipo letreros, carteles, Oficina de Comunicaciones e Imagen en la pgina web de
paneles, pancartas, banderas, anuncios luminosos y/o la Municipalidad de San Isidro: (www.munisanisidro.gob.
iluminados. pe) as como sus Anexos.
g) Daar reas con tratamiento paisajstico. Sexta.- La presente Ordenanza entrar en vigencia
h) No haber retirado la propaganda electoral despus a partir del da siguiente de su publicacin en el Diario
de sesenta (60) das calendario de haber concluido los Oficial El Peruano.
comicios electorales.
POR TANTO:
Artculo 11.- RETIRO DE LA PROPAGANDA
ELECTORAL Mando se registre, comunique, publique y cumpla.
Concluidas las elecciones, las organizaciones polticas
y/o candidatos que participaron en el proceso electoral, Dado en San Isidro, a los diez das del mes de febrero
son responsables como mximo hasta sesenta (60) das del ao dos mil diecisis.
calendario posteriores a la culminacin de los comicios
electorales, del retiro de la propaganda electoral instalada, MANUEL VELARDE DELLEPIANE
bajo apercibimiento de la imposicin de la sancin de Alcalde
ANEXO 1
6. INFRACCIONES SOBRE PROPAGANDA ELECTORAL
CATEGORIAS MEDIDA
CODIGO INFRACCIN OBSERVACION MARCO LEGAL
% UIT COMPLEMENTARIA
CATEGORIAS MEDIDA
CODIGO INFRACCIN OBSERVACION MARCO LEGAL
% UIT COMPLEMENTARIA
1344396-1
PROYECTO
SE RESUELVE: CONSIDERANDO: