CAMBIO O REFORMA DE LA CONSTITUCIN POLTICA PERUANA?

CAMBIO Y REFORMA CONSTITUCIONAL EN LA HISTORIA PERUANA:

Ciento noventa y seis aos han transcurrido, desde que los fundadores de la Repblica
intentaron poner en vigencia la primera Constitucin Poltica peruana de 1823. Ciento
ochenta y seis aos de azarosa vida poltica, en la que militares y civiles se han disputado
el poder del Estado, utilizando modos violentos, a menudo reidos con la normatividad
constitucional. Constituciones polticas no nos han faltado. En promedio, hemos cambiado
de texto constitucional cada 15 aos. Lo que no hemos tenido es constitucionalidad ni
supremaca de las cartas fundamentales; lo que no hubo es democracia; lo que nos ha
faltado y sigue faltndonos es institucionalidad en el quehacer estatal.

PROPUESTAS DE CAMBIO Y REFORMA CONSTITUCIONAL EN DEBATE:

Las propuestas que, sobre la reforma constitucional peruana, se hallan actualmente en

debate, son las siguientes: Reformar la Constitucin de 1993, retorno de la Constitucin
de 1979 y elaboracin de una nueva Constitucin Poltica, para cuyo efecto habra que
convocar a una Asamblea o Congreso Constituyente. Veamos cada una de estas
propuestas:

2.1. Reforma de la Carta Poltica de 1993: Quienes manejan esta propuesta, afirman que
es necesario terminar con la vieja tradicin de cambiar la Constitucin cada quinde aos y,
en vez de estar dilapidando los dineros del erario pblico con elecciones y referndums
constitucionales, tenemos que dedicarnos a forjar el desarrollo nacional, tomando a la
Constitucin del 93 como el ncleo duro de nuestro bloque de constitucionalidad.

2.2.Retorno de la Carta Poltica de 1979: Quienes piensan que la Constitucin Poltica de

1993 es nula, ilegtima, irregular y espmea, plantean su inmediata sustitucin por el texto
constitucional de 1979, en la firme conviccin de sta fue la mejor Carta Fundamental de
Amrica Latina. Sealan que, si hace falta reformas, debe ponrsela en vigencia primero y
luego pasar a reformarla en todo aquello que resulte necesario.

2.3. Elaborar una Nueva Constitucin Poltica. Una tercera posicin se pronuncia por la
inmediata convocatoria a un Congreso o Asamblea Constituyente, rgano supremo que
tendra la misin de dar al pas un nuevo texto constitucional.

2.4. Crear el Modelo Peruano de Democracia Directa. De todo lo dicho hasta aqu, a modo
de conclusiones, podemos sostener las siguientes: a. El Per necesita articular un proyecto
nacional, con especificacin clara de sus objetivos, metas, estrategias y tcticas polticas,
sociales, econmicas y culturales para los prximos cien aos. b. Solo de esa manera
podremos darnos exacta cuenta de lo que somos y prefigurar lo que debemos ser en el
futuro. Con ello elaboraremos un programa que nos precise lo que debemos hacer en
cada momento del quehacer nacional. Solo as sabremos qu tipo de Constitucin
necesitamos, qu leyes nos hacen falta y qu gobernantes deberemos elegir.