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En la dcada de los 90s Colombia decide abrir sus puertas a productos extranjeros
despus de que la poltica comercial predominante fuera una plenamente proteccionista,
como resultado de dicho proteccionismo, el mercado nacional se haba saturado con
productos locales, logrando que el poder de compra fuera inferior a la oferta existente en
ese momento. Por otro lado, los precios de los productos nacionales haban incrementado
con el tiempo, y el control de calidad se haba deteriorado de forma muy importante por la
falta de competencia, frente a esta situacin y bajo el mandato de Cesar Gaviria (1990-
1994)2 se decide adoptar una poltica comercial aperturista, esto gener una fuerte ola de
competencia generada por la introduccin de productos extranjeros, y esto a su vez
ocasion que muchas industrias no lograran sobrevivir a esta competencia y otros
sectores enteros de produccin desaparecieran en su totalidad, por otro lado Para los
consumidores, (o al menos aquellos cuyo poder de compra no fue afectado por la
desaparicin de ciertas industrias) la apertura signific mayor variedad de productos a
precios ms bajos y de mayor calidad, hoy en da 2 dcadas despus de la apertura est
claro que el modelo no se ha aplicado en su totalidad pues an muchos pases (Incluido
Colombia) aplican polticas proteccionistas tales como: Aranceles, cuotas, subsidios a
ciertos sectores, o medidas no arancelarias tales como altos requerimiento tcnicos, de
ingreso al mercado, y requerimientos sanitarios y/o fitosanitarios.3
20 aos despus el panorama es diferente, enfrentando nuevos retos y cabe decir que
ciertamente resulta algo desalentador pues a pesar del dinamismo que han tenido las
exportaciones del pas en los ltimos aos, Colombia an no tiene una gran apertura
exportadora y de cierta manera est ms cerrada a las importaciones en comparacin con
los dems pases de la regin, sin contar tambin que la oferta exportable del pas est
1
http://nexura.com/zfpacifico/20766
http://www.negociosenelhuila.com/documentosyguias/acuerdos_comerciales.pdf
https://www.mincomercio.gov.co/tlc/
2
http://es.wikipedia.org/wiki/C%C3%A9sar_Gaviria
3
Sobre la Apertura econmica colombiana entre 1990 y 1994: Garay, Luis Jorge, Colombia: Estructura
industrial e internacionalizacin 1967-1996.
Concurso Ensayo de poltica comercial
Alumna: Sara Julieth Gallo Bernal
4
http://www.caf.com/media/3784/ComercioExterior.pdf
5
http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/ayudadetareas/poli/apertura-economicahtm
Concurso Ensayo de poltica comercial
Alumna: Sara Julieth Gallo Bernal
Teniendo claro entonces que el gobierno ha jugado un importante papel en los adelantos
de acceso a mercados para Colombia, hay 2 recomendaciones que se realizan con tal de
mejorar la competitividad de las pymes Colombianas y lograr por fin la tan anhelada
internacionalizacin de las mismas: Se debe eliminar el sesgo anti exportador y se deben
superar los obstculos bsicos a la competitividad de la economa colombiana en especial
los obstculos que afectan sector exportador.6
Para hablar de eliminar el sesgo anti exportador hay que entender a qu se refiere dicho
sesgo, en Colombia hay una serie de condiciones que incentivan a un productor
volcarse al mercado interno, dejando de lado los esfuerzos antes mencionados por el
gobierno con tal de abrir nuevos mercados, entre esas condiciones se destacan aranceles
muy altos para algunos sectores, as como un rgimen arancelario especial para una
parte importante del sector agrcola conocido como el sistema de franjas de precios donde
se protegen sectores poco competitivos quebrantando sectores que si son competitivos y
elevando los costos de otros sectores de la economa. En este contexto, el gobierno debe
avanzar en los siguientes aspectos:
Reformar la estructura arancelaria del pas con tal de tener menores niveles
tarifarios, menos dispersos y con una tarifa promedio menor a la actual: La
estructura arancelaria colombiana tiene un alto promedio arancelario, demasiados
6
Sobre las tendencias actuales de la economa colombiana y crtica de las decisiones de "ajuste estructural
de la economa", que se han venido adoptando desde los aos 90: Melo, Jorge Orlando "Apertura econmica
y equidad: los retos de Colombia en la dcada de los aos 90" En: Colombia Hoy
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http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/economia/industrilatina/178.htm
https://www.minagricultura.gov.co/atencion-ciudadano/preguntas-frecuentes/Paginas/Sistema-Andino-de-
Franja-de-Precios.aspx
8
http://www.proexport.com.co/
Concurso Ensayo de poltica comercial
Alumna: Sara Julieth Gallo Bernal
niveles de tarifas con una gran dispersin, y la ausencia de criterios aptos para la
fijacin de los mismos. En ese sentido el gobierno debe adelantar una reforma que
simplifique la estructura arancelaria y reduzca los niveles de proteccin, se
propone una estructura con 3 niveles elementales que mejoraran la competitividad
en la economa: 2% para bienes de capital, 5% par materias primas e insumos y
10% para bienes de consumo, esto simplificara la estructura arancelaria del pas,
haciendo ms agiles trmites y documentaciones para la exportaciones e
importaciones.
Hablando ahora de superar los obstculos que afectan a la competitividad del sector
exportador el gobierno debe superar y trabajar en ciertos cuellos de botella que afectan de
manera muy importante a dicho sector. (Cabe notar el anlisis se hace desde una ptica
general pues se sabe cada sector afronta retos y dificultades diferentes)
9
http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-12727545
http://www.eluniversal.com.mx/ciudad/52040.html
http://www.elsiglodetorreon.com.mx/noticia/71085.existen-graves-rezagos-en-infraestructura-via.html
10
http://www.gerencie.com/la-enfermedad-holandesa.html
http://www.icesi.edu.co/blogs/icecomex/2010/09/20/enfermedad-holandesa/
http://www.portafolio.co/economia/hay-sintomas-enfermedad-holandesa-colombia-cano
http://www.elcolombiano.com/BancoConocimiento/E/economia_colombiana_enfermedad_holandesa/economi
a_colombiana_enfermedad_holandesa.asp
Concurso Ensayo de poltica comercial
Alumna: Sara Julieth Gallo Bernal
- Se debe corregir, mejorar y dar un mayor control a las zonas francas que
cumplan con su objetivo de promocin de las exportaciones, estas nunca
deben dar pie para generan inequidades en la economa, es por esto que sera
una buena idea regular de mayor manera (por no decir que erradicar) las
zonas francas uniempresariales.
- Es esencial extender los beneficios del programa de transformacin productiva,
no es razonable desde el punto de vista econmico, ni tampoco justo desde el
punto de vista poltico que slo unos pocos se puedan beneficiar de un
programa que parece estar dando buenos resultados para elevar la
competitividad.12
- En el mismo sentido deben prohibirse o minimizarse por completo generar
incentivos a ciertos sectores especficos ya que esto genera grandes
distorsiones en la competitividad de las empresas colombianas.
11
http://hablemosdemineria.com/2011/12/12/seis-medidas-para-enfrentar-la-enfermedad-holandesa/
http://www.eluniversal.com.co/monteria-y-sincelejo/economica/7-medidas-para-la-aliviar-presion-
revaluacionista
12
https://www.mincomercio.gov.co/publicaciones.php?id=3926
Concurso Ensayo de poltica comercial
Alumna: Sara Julieth Gallo Bernal
y ser otorgada de forma muy confortable por parte de los pases desarrollados con los
que ya contamos con TLCS
REFERENCIAS:
http://www.caf.com/media/3784/ComercioExterior.pdf
http://nexura.com/zfpacifico/20766
http://www.negociosenelhuila.com/documentosyguias/acuerdos_comerciales.pdf
https://www.mincomercio.gov.co/tlc/
http://www.caf.com/media/3784/ComercioExterior.pdf
Sobre la Apertura econmica colombiana entre 1990 y 1994: Garay, Luis Jorge,
Colombia: Estructura industrial e internacionalizacin 1967-1996.
http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/ayudadetareas/poli/apertura-
economicahtm
Sobre las tendencias actuales de la economa colombiana y crtica de las
decisiones de "ajuste estructural de la economa", que se han venido adoptando
desde los aos 90: Melo, Jorge Orlando "Apertura econmica y equidad: los retos
de Colombia en la dcada de los aos 90" En: Colombia Hoy
http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/economia/industrilatina/178.htm
https://www.minagricultura.gov.co/atencion-ciudadano/preguntas-
frecuentes/Paginas/Sistema-Andino-de-Franja-de-Precios.aspx
http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-12727545
http://www.eluniversal.com.mx/ciudad/52040.html
http://www.elsiglodetorreon.com.mx/noticia/71085.existen-graves-rezagos-en-
infraestructura-via.html
http://www.gerencie.com/la-enfermedad-holandesa.html
http://www.icesi.edu.co/blogs/icecomex/2010/09/20/enfermedad-holandesa/
http://www.portafolio.co/economia/hay-sintomas-enfermedad-holandesa-colombia-
cano
http://www.elcolombiano.com/BancoConocimiento/E/economia_colombiana_enfer
medad_holandesa/economia_colombiana_enfermedad_holandesa.asp
http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/ayudadetareas/poli/apertura-
economicahtm
http://hablemosdemineria.com/2011/12/12/seis-medidas-para-enfrentar-la-
enfermedad-holandesa/
http://www.eluniversal.com.co/monteria-y-sincelejo/economica/7-medidas-para-la-
aliviar-presion-revaluacionista
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