http://clio.rediris.es/n37/oposiciones2/tema64.

pdf
http://www.scielo.org.bo/pdf/rcc/v21n38/v21n38_a05.pdf
http://www.claseshistoria.com/revista/2013/articulos/dominguez-historia-urss.pdf

EL REGIMEN POLITICO DE LA UNION SOVIETICA

Rusia al inicio del siglo XX era un imperio que se extenda por los continentes europeo y asitico,
formado por un conglomerado de pueblos y nacionalidades sometidas por el poder imperial y
autocrtico del Zar Nicols II. Este poder, del Zar, se basa en la obediencia que le profesan tanto
la nobleza como la Iglesia Ortodoxa, sometidas ambas a su poder. El Zar dispone, adems, de un
enorme ejrcito con el que imponer sus decisiones, una burocracia muy centralizada para
gestionar la administracin y un fuerte aparato represor mediante una polica poltica.
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En 1904 Rusia entra en guerra con el imperio de Japn, la cal pierde en septiembre de 1905. Esta
guerra produjo una manifestacin pacfica frente al palacio del zar en enero de 1905, El pueblo
recurra a su Zar como su protector, llamndole Padrecito y pidindole pan para vencer el
hambre y la necesidad que padecan. http://clio.rediris.es/n37/oposiciones2/tema64.pdf.
Manifestacin que fue reprimida violentamente y que hoy se conoce como el domingo sangriento.
Situacin que genero por un lado movimientos revolucionarios, en los cuales obreros, soldados y
campesinos se organizaron en soviets (consejos) y por otra parte para apaciguar los nimos, el Zar
implanto un sistema constitucional, legislativo bicameral, pero sin verdadero poder (Dumas), ya
que el zar tena derecho al veto y era l quien tena la ltima palabra en materia de leyes
importantes. Por lo cual los soviets en cabeza de Lenin contrapuso su poder a estas asambleas
reclamando: Todo el poder para los soviets.

Ya desde 1898 se funda en Rusia un partido socialista de inspiracin marxista y que en 1903 se
divide entre bolcheviques, de una fuerte centralizacin del poder, y mencheviques, partidarios de
la descentralizacin y de la colaboracin con los dems partidos.

En 1914 comienza la Primera Guerra Mundial y Rusia se involucra dejando en evidencia la

debilidad del rgimen zarista. La guerra no result, inicialmente, favorable para Rusia siendo
ocupado parte de su territorio, sufriendo graves derrotas contra Alemania y aumentando la
pobreza y el hambre entre su poblacin. Fruto de esta situacin fue el estallido de una huelga en
San Petersburgo el 23 de Febrero de 1917, huelga a la que se unirn los soldados que vean como
se les enviaba a una muerte casi segura y que, rpidamente, se extender por todo el pas. Esta
huelga contar con estructuras paralelas de poder, por un lado con la formacin de soviets
integrados por obreros y soldados, dirigidos en estos momentos por mencheviques y eseristas. As
mismo, la Duma dar un golpe de Estado al crear un gobierno provisional, nombrando presidente
al prncipe Lvov. Estos movimientos provocarn la abdicacin del Zar Nicols II que abandona el
gobierno (15 de marzo de 1917).

Existan en estos momentos dos focos de poder, uno el emanado de la Duma, y otro el emanado
de los soviets. Ambos llegaron a un entendimiento, nombrndose al eserista Kerensky como
nuevo presidente de gobierno, cuya principal misin fue la de convocar elecciones para Cortes
Constituyentes que definiran el futuro poltico de Rusia. A pesar de este acuerdo inicial, la
situacin no por ello se tranquiliz. Unnime era el deseo de paz de la poblacin, sin embargo el
nuevo gobierno no inici un proceso para obtenerlo, lo cual dej insatisfecha a la poblacin. Por
otro lado, a pesar del acuerdo, seguan existiendo dos focos de poder, el de la duma y el de los
soviets. Un ltimo elemento era la diversidad de demandas que haba que satisfacer, ya que
distintas eran las de los obreros, los campesinos, las nacionalidades, los soldados, etc.

Pero los soviets bolcheviques dirigidos por Lenin y Len Trotsky, continuaron disputando el poder
al gobierno provisional hasta conseguir derrocarlo el 7 de noviembre de 1917, fecha en la culmin
la Revolucin de octubre y se implanto la dictadura del proletariado, con Lenin como mximo
lder, como cabeza del partido comunista. A este hecho siguieron varios aos de guerra civil, hasta
lograr la consolidacin del rgimen comunista en 1922.

La expresin jurdico constitucional de la URSS se encuentra plasmada en tres documentos: La

declaracin de derechos del pueblo trabajador y explotado (23 de enero de 1918), la Constitucin
de la Repblica Socialista Sovitica (10 de julio de 1928 y la Constitucin de la URSSS del 6 de julio
de 1923. Tras la muerte de Lenin, Stalin toma el poder despus de una lucha interna con Trotsky
quien impuso la idea de afianzar el socialismo en Rusia, para despus propagarlo a las dems
naciones. Stalin gobern casi tres dcadas y encabez uno de los regmenes ms totalitarios del
siglo XX y en 1936 impuso una nueva Constitucin. Tras su muerte en 1953 Georgi Malenkov lo
sucedi y este fue reemplazado poco tiempo despus por Nikita Krushchev, quien en 1956
comenz el proceso de descentralizacin. Gobern con mano frrea hasta 1964 y reemplazado
por una troika encabezada por Leonid Brezhnev, quien se consolido como gobernante hasta su
muerte en 1982. Durante su rgimen aprob y proclam la Constitucin de la URSS de 1977, la
cual ha sufrido importantes modificaciones con el periodo de desintegracin de la URSS.

ESTRUCTURA GEOPOLTICA DE LA URSS

Segn la Constitucin de 1977 la URSS era un Estado federal con 15 repblicas federadas, pero
este estado federalista era muy complejo, ya que dentro de algunas repblicas federadas existen
repblicas autnomas y regiones autnomas. Tambin hay una desigualdad entre las repblicas
federadas ya que una sola , la de Rusia, comprenda el 60% de la poblacin total de la URSS y
posea 16 de las 20 repblicas autnomas. Por lo cual su influencia en el Parlamento era
determinante.

Por lo dems, cada repblica tena su propia Constitucin, legislacin, administracin y sistema
judicial. Pero la unidad del partido comunista de la URSS aseguraba de hecho una centralizacin
muy estrecha de la poltica de la federacin y limitaba de gran manera la autonoma
gubernamental de las repblicas federadas. Lo cual generaba intentos separatistas de algunas de
estas repblicas.
ESTRUCTURA GUBERNAMENTAL DE LA URSS

Representaba los estados - Periodos de 4 aos

miembros. - Sufragio universal,
750 diputados, 32 por directo y secreto
cada repblica federal, - Se votaba por una
SOVIET DE LAS
11 por cada repblica lista nica oficial del
NACIONALIDADES
autnoma y el resto las partido
dems divisiones - Las cmaras tenan
polticas. Rusia posea poderes iguales y
243 diputados sesionaban por lo
general
SOVIET SUPREMO conjuntamente
- Su poder era dbil.
Sesionaban dos
veces al ao y por
Un diputado por cada una semana.
SOVIET DE LA UNION
300.000 habitantes - Se limitaban a votar
el presupuesto y a
ratificar las
decisiones
adoptadas por el
Presidium.

- Poderes de Jefe de Estado.

Conformado por: - Los ministro eran responsables ante el
presdium
- Presidente - Poda convocar a referendo
EL PRESIDIUM
- 15 vicepresidentes - Poder de interpretar las leyes
- 1 secretario -Poder de anular las decisiones o sentencias del
-20 miembros consejo de Ministros.
- Poderes militares

Era muy numeroso y

de estructura
compleja. A su cabeza
- Nombrados por el Soviet Supremo o
estaba el primer
CONSEJO DE Presidium.
ministro,
MINISTROS - rgano superior de la Administracin del
vicepresidentes y 15
Estado.
representantes de las
15 repblicas
federales
LA PERESTROIKA DE MIJAIL GORBACHOV.

El 11 de Marzo de 1985 ser elegido secretario general del PCUS Mijail Gorbachov. Su poltica tuvo
dos pilares, la Perestroika y la Glasnost. La Perestroika consista en un programa de reformas que
trataban de impulsar el socialismo sacndolo de su estancamiento, mientras que la Glasnost
supona un programa de transparencia informativa, no de libertad de prensa. Buscaba generar un
debate pblico sobre el funcionamiento de la burocracia y que sta no viese amparada sus
actitudes corruptas en el silencio. Se inici una transformacin de la economa que busc reducir
la burocratizacin as como el nmero de funcionarios, introducir beneficios individuales a los
trabajadores en funcin de su rendimiento, incrementar los salarios, eliminar las subvenciones a
los productos, etc., pero todo ello fracasaba por la estructura burocrtica y la falta de un mercado
realmente libre. De mayor calado fueron las medidas polticas. La primera de cierta importancia
fue la creacin de un Congreso de Diputados Populares que elegira al Soviet Supremo. Aunque
para esta eleccin el nico partido reconocido era el comunista, s se podan presentar diputados
independientes. El PCUS consigui el 87% de los miembros (un resultado mayor que cuando el
Congreso se elega por el propio PCUS), pero era significativa la ausencia de algunos diputados
como el alcalde de Mosc -derrotado por Boris Yeltsin-, de Kiev, o los secretarios del PCUS en
Letonia o Lituania. Ello llev a que en 1990 se decretase el fin de la dictadura del proletariado y a
la apertura al pluripartidismo. Las elecciones posteriores de mbito regional o local supusieron, en
algunos sitios, la derrota del PCUS, como en Mosc o Leningrado, y la victoria de grupos
independentistas en ciertas regiones como Lituania, Estonia, Letonia, etc. Estos lderes regionales
impulsaron la creacin de un nuevo Tratado de la Unin Sovitica cuyas negociaciones deban
iniciarse en Abril de 1991. El sector ms ortodoxo del PCUS reaccion ante la prdida de poder y
los acuciantes problemas de la URSS mediante un golpe de estado en Agosto de 1991. Este sector
consideraba adems que las demandas nacionalistas que se estaban produciendo y el deterioro de
la calidad de vida de los trabajadores, exigan una vuelta a la ortodoxia sovitica. El golpe de
Estado se inici el 16 de Agosto de 1991 estando Gorbachov de vacaciones en Crimea. Ante la
negativa de ste a apoyar el golpe y ceder sus poderes, decretaron su incapacidad y asumieron el
poder. Sin embargo este golpe de estado no cont con ningn apoyo internacional, adems de
encontrarse con una fuerte oposicin interna de la mano de lderes nacionalistas independentistas
y del alcalde de Mosc, Boris Yeltsin, que encabez una respuesta popular en Rusia frente al
golpe, el cual se frustr el 19 de Agosto tras la liberacin de Gorbachov. Unos das ms tarde, el 24
de Agosto, Gorbachov renuncia a la Secretara General del PCUS. El 27 de Agosto, Estonia, Letonia
y Lituania eran reconocidas por la UE y el 6 de Septiembre la URSS reconoca su independencia.
Antes, el 2 de septiembre, el Congreso de los Diputados Populares y el Soviet Supremo se disolvan
y con ellos el gobierno de la URSS. El 8 de Diciembre la URSS desapareca oficialmente al crearse la
Comunidad de Estados Independientes (CEI), que poco a poco se fueron segregando e
independizando, mientras que el 25 de diciembre Gorbachov renunciaba a su cargo de Presidente
de una URSS que ya no exista ms que en los papeles.