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SistemaUniversaldeProteccindelosDerechosHumanos

CONVENION168OIT

CONVENIOSOBREELFOMENTODELEMPLEOY
LAPROTECCINCONTRAELDESEMPLEO

Adoptadoel21dejuniode1988porlaConferenciaGeneraldelaOrganizacinInternacional
delTrabajoensuseptuagsimaquintareunin.Entradaenvigor:17deoctubrede1991,de
conformidadconelartculo33.

ParaelPer:Nohasidoratificado.*

LaConferenciaGeneraldelaOrganizacinInternacionaldelTrabajo:

Convocada en Ginebra por el Consejo de Administracin de la Oficina
Internacional del Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 1 de junio de 1988, en su
septuagsimaquintareunin;

Subrayando la importancia del trabajo y del empleo productivo en toda
sociedad,enraznnoslodelosrecursosquecreanparalacomunidad,sinotambin
delosingresosqueproporcionanalostrabajadores,delpapelsocialquelesconfiereny
delsentimientodesatisfaccinpersonalquelesinfunden;

Recordandolasnormasinternacionalesexistentesenlaesferadelempleoyde
la proteccin contra el desempleo (Convenio y Recomendacin sobre el desempleo,
1934; Recomendacin sobre el desempleo (menores), 1935; Recomendacin sobre la
seguridad de los medios de vida, 1944; Convenio sobre la seguridad social (norma
mnima), 1952; Convenio y Recomendacin sobre la poltica del empleo, 1964;
Convenio y Recomendacin sobre el desarrollo de los recursos humanos, 1975;
Convenio y Recomendacin sobre la administracin del trabajo, 1978, y
Recomendacinsobrelapolticadelempleo(disposicionescomplementarias),1984);

Considerando la amplitud del desempleo y el subempleo, que afectan a
diversos pases del mundo en todos los niveles de desarrollo, y en particular los
problemasdelosjvenes,granpartedeloscualesbuscanunprimerempleo;
Considerando que, desde la adopcin de los instrumentos internacionales
relativosalaproteccincontraeldesempleoanteriormentecitados,sehanproducido
en la legislacin y prctica de numerosos Miembros importantes cambios que hacen
necesaria la revisin de las normas existentes, en particular el Convenio sobre el
desempleo,1934,ylaadopcindenuevasnormasinternacionalessobreelfomentodel
pleno empleo, productivo y libremente elegido, por todos los medios apropiados,
incluidalaseguridadsocial;

Observandoquelasdisposicionesrelativasalasprestacionesdedesempleodel
Conveniosobrelaseguridadsocial(normamnima),1952,fijanunniveldeproteccin
superado actualmente por la mayor parte de los regmenes de indemnizacin

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existentes en los pases industrializados y que todava no han sido completadas por
normas ms elevadas, a diferencia de las relativas a otras prestaciones, pero que los
principios en los que se basa este Convenio siguen siendo vlidos y que sus normas
puedenconstituirtodavaunobjetivoquedebenalcanzarciertospasesendesarrollo
encondicionesdeinstituirunrgimendeindemnizacindedesempleo;

Reconociendoquelaspolticasquefomentanuncrecimientoeconmicoestable
sostenidoynoinflacionario,unarespuestaflexiblealcambioylacreacinypromocin
detodaslasformasdeempleoproductivoylibrementeelegido,incluidaslaspequeas
empresas, las cooperativas, el empleo por cuenta propia y las iniciativas locales en
favor del empleo, incluso mediante la redistribucin de los recursos actualmente
consagrados a la financiacin de actividades puramente asistenciales, en beneficio de
actividades susceptibles de promover el empleo, principalmente la orientacin, la
formacin y la readaptacin profesionales, ofrecen la mejor proteccin contra los
efectos nefastos del desempleo involuntario; que no obstante el desempleo
involuntario existe y que es importante, por consiguiente, que los sistemas de
seguridad social brinden una ayuda al empleo y un apoyo econmico a las personas
desempleadasporrazonesinvoluntarias;

Despusdehaberdecididoadoptardiversasproposicionesrelativasalfomento
delempleoylaseguridadsocial,cuestinqueconstituyeelquintopuntodelordendel
da de la reunin, con miras en particular a la revisin del Convenio sobre el
desempleo,1934,y

Despus de haber decidido que dichas proposiciones revistan la forma de un
conveniointernacional,
adopta, con fecha veintids de junio de mil novecientos ochenta y ocho, el
presente Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre el fomento del
empleoylaproteccincontraeldesempleo,1988:


I.DISPOSICIONESGENERALES

Artculo1

AlosefectosdelpresenteConvenio:

a) el trmino legislacin comprende las leyes y reglamentos, as como las
disposicionesestatutariasenmateriadeseguridadsocial;

b) el trmino prescrito significa determinado por la legislacin nacional o en
virtuddeella.

Artculo2

TodoMiembrodeberadoptarmedidasapropiadasparacoordinarsurgimen
de proteccin contra el desempleo y su poltica de empleo. A tal fin deber procurar

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Artculo3

Las disposiciones del presente Convenio se aplicarn en consulta y
colaboracinconlasorganizacionesdeempleadoresydetrabajadores,deconformidad
conlaprcticanacional.

Artculo4

1. Todo Miembro que ratifique el presente Convenio podr, mediante una
declaracin que acompae a su ratificacin, excluir de las obligaciones resultantes de
estaratificacinlasdisposicionesdelaparteVII.

2. Todo Miembro que haya formulado una declaracin de esta ndole podr
anularlaentodomomentomedianteunadeclaracinulterior.

Artculo5

1.TodoMiembropodracogerse,medianteunadeclaracinexplicativaanexaa
suratificacin,alosumoadosdelasexcepcionestemporalesprevistasenelprrafo4
del artculo 10, en el prrafo 3 del artculo 11, en el prrafo 2 del artculo 15, en el
prrafo2delartculo18,enelprrafo4delartculo19,enelprrafo2delartculo23,
enelprrafo2delartculo24yenelprrafo2delartculo25.Estadeclaracindeber
enunciarlasrazonesquejustifiquenestasexcepciones.

2. No obstante las disposiciones del prrafo 1, un Miembro cuyo sistema de
seguridadsociallojustifiqueenrazndesualcancelimitadopodracogerse,mediante
unadeclaracinqueacompaeasuratificacin,alasexcepcionestemporalesprevistas
enelprrafo4delartculo10,enelprrafo3delartculo11,enelprrafo2delartculo
15, en el prrafo 2 del artculo 18, en el prrafo 4 del artculo 19, en el prrafo 2 del
artculo 23, en el prrafo 2 del artculo 24 y en el prrafo 2 del artculo 25. Esta
declaracindeberenunciarlasrazonesquejustifiquenestasexcepciones.

3.TodoMiembroquehayaformuladounadeclaracinenaplicacindelprrafo
1odelprrafo2,enlasmemoriassobrelaaplicacindeesteConvenioquehabrde
presentarenvirtuddelartculo22delaConstitucindelaOrganizacinInternacional
delTrabajo, deberindicarconrespecto a cada una de lasexcepciones a quese haya
acogido:

a)quesubsistenlasrazonesporlascualesseacogiadichaexcepcin;

b) que renuncia, a partir de una fecha determinada, a acogerse a dicha
excepcin.

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4. Todo Miembro que haya formulado una declaracin de esta ndole en
aplicacin del prrafo 1 o del prrafo 2 deber, segn el objeto de su declaracin y
cuandolascircunstanciaslopermitan:

a)cubrirlacontingenciadedesempleoparcial;

b)aumentarelnmerodepersonasprotegidas;

c)incrementarlacuantadelasindemnizaciones;

d)reducirladuracindelplazodeespera;

e)ampliarladuracindelpagodelasindemnizaciones;

f) adaptar los regmenes legales de seguridad social a las condiciones de la
actividadprofesionaldelostrabajadoresatiempoparcial;

g) esforzarse en garantizar la asistencia mdica a los beneficiarios de las
indemnizacionesdedesempleoyalaspersonasasucargo,y

h)tratardegarantizarquesetenganencuentalosperodosduranteloscuales
se pagan estas indemnizaciones para la adquisicin del derecho a las prestacionesde
seguridad social y, segn el caso, para el clculo de las prestaciones de invalidez, de
vejezydesobrevivientes.

Artculo6

1. Todo Miembro deber garantizar la igualdad de trato a todas las personas
protegidas, sin discriminacin alguna por motivos de raza, color, sexo, religin,
opininpoltica,ascendencianacional,nacionalidad,origentnicoosocial,invalidezo
edad.

2.Lasdisposicionesdelprrafo1noconstituirnobstculoalaadopcindelas
medidas especiales que estn justificadas por la situacin de grupos determinados,
dentro del marco de los regmenes objeto del prrafo 2 del artculo 12, o que estn
destinadas a satisfacer las necesidades especficas de categoras de personas que
encuentranproblemasparticularesenelmercadodeltrabajo,enparticulardegrupos
desfavorecidos,nialaconclusinentreEstadosdeacuerdosbilateralesomultilaterales
relativosaprestacionesdedesempleo,concarcterdereciprocidad.



II.FOMENTODELEMPLEOPRODUCTIVO

Artculo7

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Todo Miembro deber formular, como objetivo prioritario, una poltica


destinadaafomentarelplenoempleo,productivoylibrementeelegido,portodoslos
medios adecuados, incluida la seguridad social. Estos medios deberan incluir, entre
otros,losserviciosdelempleoylaformacinylaorientacinprofesionales.

Artculo8

1.TodoMiembrodeberesforzarseenadoptar,areservadelalegislacinyla
prcticanacionales,medidasespecialesparafomentarposibilidadessuplementariasde
empleoylaayudaalempleo,ascomoparafacilitarelempleoproductivoylibremente
elegido de determinadas categoras de personas desfavorecidas que tengan o puedan
tener dificultades para encontrar un empleo duradero, como las mujeres, los
trabajadores jvenes, los minusvlidos, los trabajadores de edad, los desempleados
durante un largo perodo, los trabajadores migrantes en situacin regular y los
trabajadoresafectadosporreestructuraciones.

2.TodoMiembrodeberespecificar,enlasmemoriasquehabrdepresentaren
virtuddelartculo22delaConstitucindelaOrganizacinInternacionaldelTrabajo,
las categoras de personas en cuyo favor se compromete a fomentar medidas de
empleo.

3. Todo Miembro deber procurar extender progresivamente el fomento del
empleoproductivoaunmayornmerodecategorasqueelcubiertoalprincipio.

Artculo9

LasmedidasaquesealudeenestapartedeberninspirarseenelConvenioyla
Recomendacin sobre el desarrollo de los recursos humanos, 1975, y en la
Recomendacinsobrelapolticadelempleo(disposicionescomplementarias),1984.
III.CONTINGENCIASCUBIERTAS

Artculo10

1.Lascontingenciascubiertasdebernabarcar,enlascondicionesprescritas,el
desempleototal,definidocomolaprdidadegananciasdebidaalaimposibilidadde
obtenerunempleoconveniente,teniendodebidamenteencuentalasdisposicionesdel
prrafo2delartculo21,paraunapersonaaptaparatrabajar,disponibleparaeltrabajo
yefectivamenteenbuscadeempleo.

2. Adems, todo Miembro deber procurar extender la proteccin del
Convenio,enlascondicionesprescritas,alascontingenciassiguientes:

a) la prdida de ganancias debida al desempleo parcial definido como una
reduccintemporaldeladuracinnormalolegaldeltrabajo;

b) la suspensin o la reduccin de ganancias como consecuencia de una
suspensintemporaldeltrabajo,sinterminacindelarelacindetrabajo,enparticular

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pormotivoseconmicos,tecnolgicos,estructuralesoanlogos.

3. Todo Miembro deber procurar prever el pago de indemnizaciones a los
trabajadoresatiempoparcialqueestnefectivamenteenbuscadeunempleoatiempo
completo.Eltotaldelasindemnizacionesydelasgananciasprocedentesdesuempleo
atiempoparcialpodrsertalquelesinciteaaceptarunempleoatiempocompleto.

4.Cuandoestenvigorunadeclaracinformuladaenvirtuddelartculo5,se
podrdiferirlaaplicacindelosprrafos2y3.

IV.PERSONASPROTEGIDAS

Artculo11

1. Las personas protegidas debern abarcar a categoras prescritas de
asalariados que en total representen el 85 por ciento por lo menos del conjunto de
asalariados,incluidoslosfuncionariospblicosylosaprendices.

2.Noobstantelasdisposicionesdelprrafo1,podrexcluirsedelaproteccina
los funcionarios pblicos cuyo empleo garantice la legislacin nacional hasta la edad
normaldejubilacin.
3.Cuandoestenvigorunadeclaracinformuladaenvirtuddelartculo5,las
personasprotegidasdebernabarcar:

a)acategorasprescritasdeasalariadosqueconstituyanentotalel50porciento
porlomenosdelconjuntodeasalariados;obien

b)sielniveldedesarrollolojustificaespecialmente,acategorasprescritasde
asalariados que constituyan en total el 50 por ciento por lo menos del conjunto de
asalariadosquetrabajanenempresasindustrialesqueocupenaveintepersonasporlo
menos.


V.MTODOSDEPROTECCIN

Artculo12

1. Todo Miembro podr determinar el mtodo o los mtodos de proteccin
medianteloscualesseproponedarefectoalasdisposicionesdelConvenio,setratede
regmenescontributivosonocontributivosodeunacombinacindeambosregmenes,
amenosquesedispongadeotraformaenelpresenteConvenio.

2.Sinembargo,silalegislacindeunMiembroprotegeatodoslosresidentes
cuyosrecursosdurantelacontingencianoexcedandelmitesprescritos,laproteccin
conferidapodrlimitarseenfuncindelosrecursosdelbeneficiarioydesufamilia,de
conformidadconlasdisposicionesdelartculo16.

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VI.INDEMNIZACIONESQUEDEBENATRIBUIRSE

Artculo13

Las prestaciones abonadas a los desempleados en forma de pagos peridicos
podrnsubordinarsealosmtodosdeproteccin.

Artculo14

En caso de desempleo total, debern abonarse indemnizaciones en forma de
pagos peridicos calculados de manera que se facilite al beneficiario una
indemnizacinparcialytransitoriaporsuprdidadegananciasyseevitenalmismo
tiempoefectosdisuasivosparaeltrabajoylacreacindeempleos.

Artculo15

1.Encasodedesempleototalydesuspensindegananciascomoconsecuencia
de una suspensin temporal del trabajo, sin terminacin de la relacin de trabajo, si
estaltimacontingenciaestcubierta,debernabonarseindemnizacionesenformade
pagosperidicoscalculadosdelaformasiguiente:

a) cuando dichas indemnizaciones se calculen sobre la base de cotizaciones
pagadas por la persona protegida o en su nombre, o en funcin de sus ganancias
anteriores,stassefijarnenel50porcientoporlomenosdelasgananciasanteriores
dentrodellmiteeventualdemximosdeindemnizacinodegananciasreferidospor
ejemploalsalario de unobrerocalificadoo al salario medio de los trabajadoresen la
reginencuestin;

b) cuando dichas indemnizaciones se calculen independientemente de las
cotizaciones o de las ganancias anteriores, stas se fijarn en el 50 por ciento por lo
menosdelsalariomnimolegalodelsalariodeuntrabajadorordinario,oenlacuanta
mnimaindispensableparacubrirlosgastosesenciales,tomandoelvalormselevado.

2. Cuando se haya formulado una declaracin en virtud del artculo 5, el
importedelasindemnizacionesdeberserporlomenosigual:

a)al45porcientodelasgananciasanteriores;obien

b) al 45 por ciento del salario mnimo legal o del salario de un trabajador
ordinario,sinquedichoporcentajepuedaserinferioralimportemnimoindispensable
paracubrirlosgastosesenciales.

3. Cuando sea apropiado, los porcentajes especificados en los prrafos 1 y 2
podrn alcanzarse comparando los pagos peridicos netos de impuestos y de
cotizacionesconlasgananciasnetasdeimpuestosydecotizaciones.

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Artculo16

Noobstantelasdisposicionesdelartculo15,lasindemnizacionespagadastras
el perodo inicial especificado en el apartado a) del prrafo 2 del artculo 19 y las
indemnizaciones pagadas por un Miembro cuya legislacin satisfaga las condiciones
del prrafo 2 del artculo 12 podrn fijarse habida cuenta de otros recursos de que
disponganelbeneficiarioysufamilia,msalldeunlmitefijado,deacuerdoconun
baremo prescrito. En todo caso, estas indemnizaciones, conjuntamente con
cualesquiera otras prestaciones a que puedan tener derecho, debern garantizarles
unascondicionesdevidasaludablesydignas,segnlasnormasnacionales.

Artculo17

1.SilalegislacindeunMiembrosubordinaelderechoaindemnizacionesde
desempleoal cumplimientode un perodo de calificacin, este perodo no deber ser
deduracinsuperioralaquesejuzguenecesariaparaevitarabusos.

2. Todo Miembro deber procurar adaptar este perodo de calificacin a las
condicionesdelaactividadprofesionaldelostrabajadoresdetemporada.

Artculo18

1. Si la legislacin de un Miembro prev que en caso de desempleo total las
indemnizaciones no comienzan a abonarse hasta que haya expirado un plazo de
espera,laduracindeesteplazonodeberexcederdesietedas.

2.Cuandoestenvigorunadeclaracinformuladaenvirtuddelartculo5,la
duracindelplazodeesperanodeberexcederdediezdas.

3.Cuandosetratedetrabajadoresdetemporada,elplazodeesperaprevistoen
elprrafo1podradaptarsealascondicionesdesuactividadprofesional.

Artculo19

1. Las indemnizaciones atribuidas en caso de desempleo completo y de
suspensin de ganancias como consecuencia de una suspensin temporal de trabajo,
sin terminacin de la relacin de trabajo, debern abonarse mientras duren estas
contingencias.

2.Noobstante,encasodedesempleototal:
a)laduracininicialdelpagodelasindemnizacionesprevistasenelartculo15
podr limitarse a veintisis semanas por cada caso de desempleo o a treinta y nueve
semanaseneltranscursodetodoperododeveinticuatromeses;
b)sicontinaeldesempleoalexpiraresteperodoinicialdeindemnizacin,la
duracin del pago de las indemnizaciones, calculadas, si corresponde, en funcin de
losrecursosdelbeneficiarioydesufamilia,deconformidadconlasdisposicionesdel
artculo16,podrlimitarseaunperodoprescrito.

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3.SilalegislacindeunMiembroprevqueladuracininicialdelpagodelas
indemnizacionesprevistasenelartculo15seescalonesegnladuracindelperodo
decalificacin,lamediadelosperodosprevistosparaelpagodelasindemnizaciones
deberalcanzarporlomenosveintisissemanas.

4.Cuandoestenvigorunadeclaracinformuladaenvirtuddelartculo5,la
duracindelpagodelasindemnizacionespodrlimitarseatrecesemanasduranteun
perododedocemesesoaunpromediodetrecesemanassilalegislacinprevquela
duracininicialdelpagoseescalonesegnladuracindelperododecalificacin.

5. En el caso previsto en el apartado b) del prrafo 2, todo Miembro deber
procurar conceder a los interesados una ayuda complementaria apropiada a fin de
permitirles volver a encontrar un empleo productivo y libremente escogido,
recurriendoenparticularalasmedidasespecificadasenlaparteII.

6.Laduracindelpagodelasindemnizacionesabonadasalostrabajadoresde
temporadapodradaptarsealascondicionesdesuactividadprofesional,sinperjuicio
delasdisposicionesdelapartadob)delprrafo2.

Artculo20

Las indemnizaciones a que tenga derecho una persona protegida en las
contingencias de desempleo total o parcial o de suspensin de ganancias como
consecuenciadeunasuspensintemporaldetrabajo,sinterminacindelarelacinde
trabajo, pueden denegarse, suprimirse, suspenderse o reducirse, en una medida
prescrita:

a)mientraselinteresadonosehalleenelterritoriodelMiembro;
b)cuando,segnlaapreciacindelaautoridadcompetente,elinteresadohaya
contribuidodeliberadamenteasudespido;

c)cuando,segnlaapreciacindelaautoridadcompetente,elinteresadohaya
abandonadovoluntariamentesuempleo,sinmotivolegtimo;

d) durante un conflicto laboral, cuando el interesado haya interrumpido su
trabajoparaparticiparenlocuandoseleimpidatrabajarcomoconsecuenciadirecta
deunasuspensindeltrabajodebidaadichoconflicto;

e) cuando el interesado haya intentado conseguir o haya conseguido
fraudulentamentelasindemnizaciones;

f) cuando el interesado haya hecho caso omiso, sin motivo legtimo, de los
servicios disponibles en materia de colocacin, orientacin, formacin y
readiestramientooreinsercinprofesionalesenunempleoconveniente;

g) mientras el interesado cobre otra prestacin de mantenimiento de los

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ingresos prevista por la legislacin del Miembro en cuestin, a excepcin de una


prestacinfamiliar,bajoreservadequelapartedelaindemnizacinquesesuspende
nosobrepaselaotraprestacin.

Artculo21

1.Lasindemnizacionesaquetengaderechounapersonaprotegidaencasode
desempleo total o parcial podrn denegarse, suprimirse, suspenderse o reducirse, en
unamedidaprescrita,cuandoelinteresadoseniegueaaceptarunempleoconveniente.


2.Enlaapreciacindelcarcterconvenientedeunempleosetendrnencuenta
especialmente, en condiciones prescritas y en la medida apropiada, la edad del
desempleado, la antigedad en su profesin anterior, la experiencia adquirida, la
duracindeldesempleo,lasituacindelmercadodelempleo,lasrepercusionesdeeste
empleo sobre la situacin personal y familiar del interesado y el hecho de que el
empleo est disponible como consecuencia directa de una suspensin del trabajo
debidoaunconflictolaboralencurso.


Artculo22

Cuandounapersonaprotegidahayarecibidodirectamentedesuempleadoro
de cualquier otra fuente, en virtud de la legislacin o de un convenio colectivo, una
indemnizacindecesantacuyoprincipalobjetoseaayudaracompensarlaprdidade
gananciassufridaencasodedesempleototal:

a)lasindemnizacionesdedesempleoaquetengaderechoelinteresadopodrn
suspenderse por un perodo equivalente a aquel durante el cual la indemnizacin de
cesantapermitacompensarlaprdidadegananciassufrida;obien
b)laindemnizacindecesantapodrreducirseenunacuantaequivalenteal
valor convertido en un pago nico de las indemnizaciones de desempleo a que el
interesadotendraderecho duranteun perodo equivalente a aquel durante el cual la
indemnizacin de cesanta permite compensar la prdida de ganancias sufrida, a
eleccindecadaMiembro.

Artculo23

1.TodoMiembrocuyalegislacinpreveaelderechoalaasistenciamdicaylo
subordine directa o indirectamente a una condicin de actividad profesional, deber
esforzarse por garantizar, en condiciones prescritas, la asistencia mdica a los
beneficiariosdeindemnizacionesdedesempleoyalaspersonasqueestnasucargo.

2.Cuandoestenvigorunadeclaracinhechaenvirtuddelartculo5,sepodr
diferirlaaplicacindelprrafo1.

Artculo24

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1. Todo Miembro deber procurar, en condiciones prescritas, garantizar a los
beneficiarios de indemnizaciones de desempleo que se tomen en consideracin los
perodosenqueseabonandichasindemnizaciones:

a)paralaadquisicindelderechoy,segnelcaso,elclculodelasprestaciones
deinvalidez,devejezydesobrevivientes;

b) para la adquisicin del derecho a la asistencia mdica, a los subsidios de
enfermedad y de maternidad y a las prestaciones familiares, una vez terminado el
desempleo, cuando la legislacin del Miembro prevea tales prestaciones y subordine
directaoindirectamenteelderechoaellasaunacondicindeactividadprofesional.

2.Cuandoestenvigorunadeclaracinformuladaenvirtuddelartculo5,se
podrdiferirlaaplicacindelprrafo1.

Artculo25

1. Todo Miembro deber asegurar la adaptacin de los regmenes legales de
seguridad social relacionados con el ejercicio de una actividad profesional a las
condiciones de la actividad profesional de los trabajadores a tiempo parcial cuyo
perodo de trabajo o cuyas ganancias, en condiciones prescritas, no puedan
considerarseinsignificantes.

2.Cuandoestenvigorunadeclaracinformuladaenvirtuddelartculo5,se
podrdiferirlaaplicacindelprrafo1.


VII.DISPOSICIONESPARTICULARESPARALOSNUEVOSSOLICITANTESDE
EMPLEO

Artculo26

1. Los Miembros debern tener presente que existen varias categoras de
personasquebuscanempleoalasquenuncasehareconocidocomo desempleadoso
han dejado de serlo, o que nunca han pertenecido a regmenes de indemnizacin de
desempleoohancesadodeperteneceraellos.Porconsiguiente,tresporlomenosde
las diez categoras siguientes de personas en busca de empleo debern gozar de
prestacionessociales,enlascondicionesysegnlasmodalidadesprescritas:

a)losjvenesquehanterminadosuformacinprofesional;

b)losjvenesquehanterminadosusestudios;

c)losjvenesquehanterminadoelserviciomilitarobligatorio;

d)todapersonaaltrminodeunperodoconsagradoalaeducacindeunhijo

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oacuidaraunenfermo,uninvlidoounanciano;
e)laspersonascuyocnyugehayafallecido,cuandonotenganderechoauna
prestacindesuperviviente;

f)laspersonasdivorciadasoseparadas;

g)losexdetenidos;

h) los adultos, incluidos los invlidos, que hayan terminado un perodo de
formacin;

i) los trabajadores migrantes al regreso a su pas de origen, a reserva de los
derechos que hayan adquirido en virtud de la legislacin del ltimo pas en que
trabajaron;

j)laspersonasqueconanterioridadhayantrabajadoporcuentapropia.

2.TodoMiembrodeberespecificar,enlasmemoriasquehabrdepresentaren
virtuddelartculo22delaConstitucindelaOrganizacinInternacionaldelTrabajo,
lascategorasdepersonasenumeradasenelprrafo1quesecomprometeaproteger.

3.TodoMiembrodeberprocurarextenderprogresivamentelaproteccinaun
nmerodecategorasdepersonasmselevadoqueelquehayaaceptadoalprincipio.


VIII.GARANTASJURDICASADMINISTRATIVASYFINANCIERAS

Artculo27

1. Todo solicitante tendr derecho a presentar una reclamacin ante el
organismoqueadministraelrgimendeprestacionesyainterponerulteriormenteun
recursoanteunrganoindependienteencasodedenegacin,supresin,suspensino
reduccin de las indemnizaciones o de desacuerdo con respecto a su cuanta. Deber
informarse por escrito al solicitante de los procedimientos aplicables, los cuales
debernsersimplesyrpidos.

2. El procedimiento de recurso deber permitir al solicitante, de conformidad
con la legislacin y prctica nacionales, que lo represente o asesore una persona
calificada por l elegida, un delegado de una organizacin representativa de
trabajadores o un delegado de una organizacin representativa de las personas
protegidas.

Artculo28

Todo Miembro asumir una responsabilidad general para la buena
administracin de las instituciones y servicios encargados de la aplicacin del
Convenio.

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Artculo29

1. Cuando la administracin sea confiada a un departamento gubernamental
responsable ante el poder legislativo, los representantes de las personas protegidas y
de los empleadores participarn en la administracin, en condiciones prescritas, con
carcterconsultivo.

2. Cuando no se haya confiado la administracin a un departamento
gubernamentalresponsableanteelpoderlegislativo:

a) los representantes de las personas protegidas participarn en la
administracin, o estarn asociados a ella con carcter consultivo, en las condiciones
prescritas;

b) la legislacin nacional podr tambin prever la participacin de
representantesdelosempleadores;

c)lalegislacinpodrtambinpreverlaparticipacinderepresentantesdelas
autoridadespblicas.

Artculo30

CuandoelEstadooelsistemadeseguridadsocialconcedasubvencionesconel
findesalvaguardarempleos,losMiembrosdeberntomarlasmedidasnecesariaspara
garantizar que estas subvenciones se destinen exclusivamente al fin previsto, y
prevenirtodofraudeoabusoporpartedelosbeneficiarios.

Artculo31

ElpresenteConveniorevisaelConveniosobreeldesempleo,1934.

Artculo32

Las ratificaciones formales del presente Convenio sern comunicadas, para su
registro,alDirectorGeneraldelaOficinaInternacionaldelTrabajo.

Artculo33

1.EsteConvenioobligarnicamenteaaquellosMiembrosdelaOrganizacin
InternacionaldelTrabajocuyasratificacioneshayaregistradoelDirectorGeneral.

2.Entrarenvigordocemesesdespusdelafechaenquelasratificacionesde
dosMiembroshayansidoregistradasporelDirectorGeneral.

3.Desdedichomomento,esteConvenioentrarenvigor,paracadaMiembro,
docemesesdespusdelafechaenquehayasidoregistradasuratificacin.

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Artculo34

1. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio podr denunciarlo a la
expiracin de un perodo de diez aos, a partir de la fecha en que haya entrado
inicialmente en vigor, mediante un acta comunicada, para su registro, al Director
GeneraldelaOficinaInternacionaldelTrabajo.Ladenuncianosurtirefectohastaun
aodespusdelafechaenquesehayaregistrado.

2. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio y que, en el plazo de un
ao despus de la expiracin del perodo de diez aos mencionado en el prrafo
precedente, no haga uso del derecho de denuncia previsto en este artculo, quedar
obligado durante un nuevo perodo de diez aos, y en lo sucesivo podr denunciar
este Convenio a la expiracin de cada perodo de diez aos, en las condiciones
previstasenesteartculo.

Artculo35

1.ElDirectorGeneraldelaOficinaInternacionaldelTrabajonotificaratodos
los Miembros de la Organizacin Internacional del Trabajo el registro de cuantas
ratificaciones, declaraciones y denuncias le comuniquen los Miembros de la
Organizacin.

2. Al notificar a los Miembros de la Organizacin el registro de la segunda
ratificacinquelehayasidocomunicada,elDirectorGeneralllamarlaatencindelos
Miembros de la Organizacin sobre la fecha en que entrar en vigor el presente
Convenio.

Artculo36

El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo comunicar al
SecretarioGeneraldelasNacionesUnidas,alosefectosdelregistroydeconformidad
con el Artculo 102 de la Carta de las Naciones Unidas, una informacin completa
sobretodaslasratificaciones,declaracionesyactasdedenunciaquehayaregistradode
acuerdoconlosartculosprecedentes.

Artculo37

Cada vez que lo estime necesario, el Consejo de Administracin de la Oficina
InternacionaldelTrabajopresentaralaConferenciaunamemoriasobrelaaplicacin
del Convenio, y considerar la conveniencia de incluir en el orden del da de la
Conferencialacuestindesurevisintotaloparcial.

Artculo38

1.EncasodequelaConferenciaadopteunnuevoconvenioqueimpliqueuna
revisin total o parcial del presente, y a menos que el nuevo convenio contenga

TC14
SistemaUniversaldeProteccindelosDerechosHumanos

disposicionesencontrario:

a) la ratificacin, por un Miembro, del nuevo convenio revisor implicar, ipso
jure,ladenunciainmediatadeesteConvenio,noobstantelasdisposicionescontenidas
enelartculo34,siemprequeelnuevoconveniorevisorhayaentradoenvigor;

b) a partir de la fecha en que entre en vigor el nuevo convenio revisor, el
presenteConveniocesardeestarabiertoalaratificacinporlosMiembros.
2. Este Convenio continuar en vigor en todo caso, en su forma y contenido
actuales,paralosMiembrosquelohayanratificadoynoratifiquenelconveniorevisor.

Artculo39

Las versiones inglesa y francesa del texto de este Convenio son igualmente
autnticas.






























TC15

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