Resoluo da Assembleia da Repblica n.

71/97
Conveno Europeia para a Proteco do Patrimnio
Arqueolgico (revista), aberta assinatura em La Valetta,
Malta, em 16 de Janeiro de 1992

Aprova, para ratificao, a Conveno Europeia para a Proteco do

Patrimnio Arqueolgico (revista), aberta assinatura em La Valetta,
Malta, em 16 de Janeiro de 1992.
A Assembleia da Repblica resolve, nos termos dos artigos 161.,
alnea i), e 166., n. 5, da Constituio, aprovar, para ratificao, a
Conveno Europeia para a Proteco do Patrimnio Arqueolgico
(revista), aberta assinatura em La Valetta, Malta, em 16 de Janeiro
de 1992, cujas verses autnticas em lngua inglesa e francesa e
traduo em lngua portuguesa seguem em anexo.
Aprovada em 9 de Outubro de 1997.
O Presidente da Assembleia da Repblica, Antnio de Almeida Santos.

CONVENO EUROPEIA PARA A PROTECO DO PATRIMNIO

ARQUEOLGICO (REVISTA)

Prembulo

Os Estados membros do Conselho da Europa, bem como os restantes

Estados Partes na Conveno Cultural Europeia, signatrios da
presente Conveno (revista):

Considerando que o objectivo do Conselho da Europa o de realizar

uma unio mais estreita entre os seus membros, nomeadamente
para salvaguardar e promover os ideais e os princpios que
constituem o seu patrimnio comum;

Tendo em conta a Conveno Cultural Europeia, assinada em Paris a

19 de Dezembro de 1954, nomeadamente os seus artigos 1. e 5.;

Tendo em conta a Conveno para a Salvaguarda do Patrimnio

Arquitectnico da Europa, assinada em Granada a 3 de Outubro de
1985;

Tendo em conta a Conveno Europeia sobre Infraces Relativas a

Bens Culturais, assinada em Delfos a 23 de Junho de 1985;
Tendo em conta as recomendaes da Assembleia Parlamentar
relativas arqueologia e, nomeadamente, as Recomendaes n.os
848 (1978), 921 (1981) e 1072 (1988);

Tendo em conta a Recomendao R (89)5, relativa proteco e

valorizao do patrimnio arqueolgico no mbito dos processos de
ordenamento urbano e rural;

Recordando que o patrimnio arqueolgico um elemento essencial

para o conhecimento da histria da cultura dos povos;

Reconhecendo que o patrimnio arqueolgico europeu, testemunha

da histria antiga, se encontra gravemente ameaado de destruio
em consequncia tanto da multiplicao de grandes planos de
ordenamento como dos riscos naturais, de escavaes clandestinas
ou desprovidas de carcter cientfico e da deficiente informao do
pblico;

Afirmando que se torna necessrio desenvolver, onde ainda sejam

inexistentes, procedimentos adequados de superviso administrativa
e cientfica e que a necessidade de proteger o patrimnio
arqueolgico se deveria reflectir nas polticas de ordenamento urbano
e rural e de desenvolvimento cultural;

Sublinhando que a responsabilidade pela proteco do patrimnio

arqueolgico da competncia no s do Estado directamente
interessado mas tambm de todos os pases europeus, de modo a
reduzirem os riscos de degradao e a promoverem a conservao,
favorecendo as trocas de peritos e de experincias;

Constatando a necessidade de completar os princpios formulados

pela Conveno Europeia para a Proteco do Patrimnio
Arqueolgico, assinada em Londres a 6 de Maio de 1969, na
sequncia da evoluo das polticas de ordenamento do territrio nos
pases europeus;

acordam no seguinte:

Definio de patrimnio arqueolgico

Artigo 1.

1 - A presente Conveno (revista) tem por objectivo a proteco do

patrimnio arqueolgico enquanto fonte da memria colectiva
europeia e instrumento de estudo histrico e cientfico.
2 - Para este fim, so considerados elementos do patrimnio
arqueolgico todos os vestgios, bens e outros indcios da existncia
do homem no passado:

i) Cuja preservao e estudo permitam traar a histria da

humanidade e a sua relao com o ambiente;

ii) Cuja principal fonte de informao constituda por escavaes ou

descobertas e ainda outros mtodos de pesquisa relacionados com o
homem e o ambiente que o rodeia; e

iii) Localizados numa rea sob jurisdio das Partes.

3 - O patrimnio arqueolgico integra estruturas, construes,

agrupamentos arquitectnicos, stios valorizados, bens mveis e
monumentos de outra natureza, bem como o respectivo contexto,
quer estejam localizados no solo ou em meio submerso.

Identificao do patrimnio e medidas de proteco

Artigo 2.

As Partes comprometem-se a desenvolver, mediante modalidades

adequadas a cada Estado, um regime legal de proteco do
patrimnio cultural que preveja:

i) A manuteno de um inventrio do seu patrimnio arqueolgico e

classificao de monumentos e de zonas de proteco;

ii) A criao de reservas arqueolgicas, mesmo em locais onde os

vestgios existentes no solo ou submersos no sejam visveis, com o
objectivo de preservar testemunhos materiais objecto de estudo das
geraes futuras;

iii) A obrigao do achador de participar s autoridades competentes

a descoberta fortuita de patrimnio arqueolgico e de os
disponibilizar para estudo.

Artigo 3.

Por forma a preservar o patrimnio arqueolgico e de modo a

garantir o carcter cientfico do trabalho de pesquisa arqueolgica, as
Partes comprometem-se:

1) A adoptar procedimentos de autorizao e de controlo das

escavaes e outras actividades arqueolgicas para:
i) Impedir a realizao de quaisquer escavaes ou remoes ilcitas
do patrimnio arqueolgico;

ii) Garantir que as escavaes e as prospeces arqueolgicas so

efectuadas de forma cientfica e sob a condio de que:

- Sempre que possvel, sejam empregues mtodos de investigao

no destrutivos;

- Os testemunhos do patrimnio arqueolgico no sejam removidos

fora de escavaes cientficas nem permaneam abandonados
durante ou depois das escavaes sem que se tomem medidas que
visem a sua preservao, conservao e gesto adequadas;

2) Garantir que as escavaes e outras tcnicas potencialmente

destrutivas sejam efectuadas apenas por pessoal qualificado e
especialmente autorizado para o efeito;

3) Submeter a autorizao prvia especfica, sempre que previsto

pelo direito interno do Estado, o uso de detectores de metais e
qualquer outro equipamento de deteco ou processo destinado
investigao arqueolgica.

Artigo 4.

As Partes comprometem-se a desenvolver medidas que visem a

proteco fsica do patrimnio arqueolgico, prevendo, conforme as
circunstncias:

i) A aquisio pelas entidades pblicas de espaos destinados

criao de reas de reserva arqueolgica;

ii) A conservao e a manuteno do patrimnio arqueolgico, de

preferncia no seu local de origem;

iii) A criao de armazns adequados para os vestgios arqueolgicos

removidos do seu local de origem.

Conservao integrada do patrimnio arqueolgico

Artigo 5.

As Partes comprometem-se:
1) A procurar conciliar e articular as necessidades respectivamente da
arqueologia e do ordenamento do territrio, garantindo, assim, aos
arquelogos a possibilidade de participarem:

i) Nas polticas de planeamento que visem estabelecer estratgias

equilibradas de proteco, de conservao e valorizao dos locais
que apresentem interesse arqueolgico;

ii) No desenvolvimento das diferentes fases dos programas de

ordenamento;

2) A assegurar uma consulta sistemtica entre arquelogos,

urbanistas e tcnicos do ordenamento do territrio, de modo a
permitir:

i) A modificao dos planos de ordenamento susceptveis de

alterarem o patrimnio arqueolgico;

ii) A atribuio de tempo e de meios suficientes para efectuar um

estudo cientfico conveniente do stio arqueolgico, com publicao
dos resultados;

3) A garantir que os estudos de impacte ambiental e as decises

deles resultantes tenham em conta os stios arqueolgicos e o
respectivo contexto;

4) Prever, se exequvel, a conservao in situ de elementos do

patrimnio arqueolgico que tenham sido encontrados na sequncia
de obras;

5) Proceder de forma que a abertura ao pblico dos stios

arqueolgicos, nomeadamente as estruturas de apoio necessrias ao
acolhimento de um grande nmero de visitantes, no prejudique o
carcter arqueolgico e cientfico desses stios e da respectiva
envolvente.

Financiamento da pesquisa arqueolgica e da conservao

Artigo 6.

As Partes comprometem-se:

1) A obter dos poderes pblicos nacionais, regionais ou locais, em

funo das competncias respectivas, apoio financeiro para a
pesquisa arqueolgica;
2) A aumentar os recursos materiais para a arqueologia preventiva:

i) Mediante a aplicao de medidas adequadas que garantam que as

intervenes arqueolgicas motivadas por importantes
empreendimentos pblicos ou privados sejam integralmente
financiados pelo oramento previsto para esses trabalhos;

ii) Prevendo no oramento daqueles trabalhos, do mesmo modo que

para os estudos de impacte, impostos por preocupaes com o
ambiente e com o ordenamento do territrio, e os estudos e as
prospeces arqueolgicas prvias, os documentos cientficos de
sntese, as comunicaes e as publicaes finais das descobertas.

Recolha e difuso de informao de carcter cientfico

Artigo 7.

De modo a facilitar o estudo e a difuso de conhecimento sobre as

descobertas arqueolgicas, cada Parte compromete-se:

1) A efectuar ou actualizar levantamentos, inventrios e mapas dos

stios arqueolgicos nas reas da sua jurisdio;

2) A tomar todas as medidas prticas que visem a elaborao, na

sequncia de operaes arqueolgicas, de um registo cientfico de
sntese publicvel antes da difuso integral necessria de estudos
especializados.

Artigo 8.

As Partes comprometem-se:

1) A facilitar a troca, a nvel nacional e internacional, de testemunhos

pertencentes ao patrimnio arqueolgico para fins profissionais
cientficos, tomando desde logo as medidas adequadas que garantam
que essa circulao no prejudique de modo algum o valor cultural e
cientfico de tais elementos;

2) A promover as trocas de informao sobre pesquisa arqueolgica e

escavaes em curso e a contribuir para a organizao de programas
de pesquisa internacional.

Promoo da conscincia pblica

Artigo 9.

As Partes comprometem-se:
1) A empreender aces educativas com o objectivo de despertar e
desenvolver junto da opinio pblica a conscincia do valor do
patrimnio arqueolgico para uma melhor compreenso do passado e
dos perigos que ameaam este patrimnio;

2) A promover o acesso do pblico a testemunhos importantes do seu

patrimnio arqueolgico, nomeadamente dos stios, e a encorajar a
exposio pblica de objectos arqueolgicos seleccionados.

Preveno da circulao ilcita de elementos do

patrimnio arqueolgico
Artigo 10.

As Partes comprometem-se:

1) A organizar a troca de informaes entre os poderes pblicos

competentes e as instituies cientficas relativamente a escavaes
ilcitas detectadas;

2) A trazer ao conhecimento das instncias competentes do Estado

de origem Parte na presente Conveno (revista) qualquer oferta
suspeita proveniente de escavaes ilcitas ou de subtraco
fraudulenta de escavaes oficiais, bem como prestar todos os
esclarecimentos necessrios sobre este assunto;

3) No que respeita a museus e outras instituies similares, cuja

poltica de aquisio est sujeita ao controlo do Estado, a tomar as
medidas necessrias para evitar que aquelas entidades adquiram
testemunhos do patrimnio arqueolgico que se suspeitem
provenientes de descobertas no controladas, de escavaes ilcitas
ou de subtraco fraudulenta de escavaes oficiais;

4) No que respeita a museus e outras instituies similares situados

no territrio de uma Parte cuja poltica de aquisio no est sujeita
ao controlo do Estado:

i) A transmitir-lhe o texto da presente Conveno (revista);

ii) A no poupar esforos que visem garantir o respeito dos referidos

museus e instituies pelos princpios formulados no ponto anterior;

5) A restringir, tanto quanto possvel, por meio de aces educativas,

de informao, de vigilncia e de cooperao, a circulao de bens
pertencentes ao patrimnio arqueolgico provenientes de descobertas
no controladas, de escavaes ilcitas ou de subtraco fraudulenta
de escavaes oficiais.

Artigo 11.

Nenhuma disposio contida na presente Conveno (revista)

prejudica os tratados bilaterais ou multilaterais existentes ou a serem
celebrados entre as Partes, visando a circulao ilcita de
testemunhos do patrimnio arqueolgico ou a respectiva restituio
ao proprietrio legtimo.

Assistncia tcnica e cientfica mtua

Artigo 12.

As Partes comprometem-se:

- A prestar assistncia tcnica e a cientfica sob a forma de troca de

experincias e de peritos em matrias relativas ao patrimnio
arqueolgico;

- A promover, nos termos do respectivo direito interno ou de acordos

internacionais pelos quais se encontrem vinculados, trocas de
especialistas no mbito da conservao do patrimnio arqueolgico,
incluindo os responsveis pela formao contnua.

Controlo da aplicao da Conveno (revista)

Artigo 13.

Para os fins da presente Conveno (revista), um comit de peritos,

criado pela Comisso de Ministros do Conselho da Europa nos termos
do artigo 17. do Estatuto do Conselho da Europa, encarregado de
acompanhar a Conveno (revista) e, especificamente:

1) De submeter periodicamente Comisso de Ministros do Conselho

da Europa um relatrio sobre a situao das polticas de proteco do
patrimnio arqueolgico nos Estados Partes na Conveno (revista),
bem como sobre a aplicao dos princpios contidos na Conveno
(revista);

2) De propor Comisso de Ministros do Conselho da Europa

qualquer medida conducente ao desenvolvimento das disposies da
Conveno (revista), inclusive no mbito das actividades multilaterais
e no domnio da reviso ou modificao da Conveno (revista), bem
como de informaes ao pblico sobre os objectivos da Conveno
(revista);
3) De formular recomendaes Comisso de Ministros do Conselho
da Europa relativamente ao convite a Estados no membros do
Conselho da Europa para aderirem Conveno (revista).

Disposies finais
Artigo 14.

1 - A presente Conveno (revista) est aberta assinatura pelos

Estados membros do Conselho da Europa e dos outros Estados Partes
na Conveno Cultural Europeia.

submetida a ratificao, aceitao ou aprovao. Os instrumentos

de ratificao, aceitao ou aprovao sero depositados junto do
Secretrio-Geral do Conselho da Europa.

2 - Nenhum Estado Parte integrante na Conveno Europeia para a

Salvaguarda do Patrimnio Arqueolgico, assinada em Londres a 6 de
Maio de 1969, poder depositar o seu instrumento de ratificao,
aceitao ou aprovao sem que tenha denunciado a referida
Conveno ou a denuncie simultaneamente.

3 - A presente Conveno (revista) entra em vigor seis meses aps a

data em que quatro Estados, incluindo pelo menos trs Estados
membros do Conselho da Europa, tenham expresso o seu
consentimento em ficarem vinculados pela Conveno (revista), nos
termos do disposto nos nmeros precedentes.

4 - Sempre que, em aplicao dos dois nmeros anteriores, os efeitos

da denncia da Conveno de 6 de Maio de 1969 e a entrada em
vigor da presente Conveno (revista) no sejam simultneos,
qualquer Estado Contratante poder declarar, ao depositar o seu
instrumento de ratificao, aceitao ou aprovao, que continuar a
aplicar a Conveno de 6 de Maio de 1969 at entrada em vigor da
presente Conveno (revista).

5 - Relativamente a qualquer Estado signatrio que expresse,

subsequentemente, o seu consentimento em ficar vinculado pela
presente Conveno (revista), esta entrar em vigor seis meses aps
a data de depsito do instrumento de ratificao, aceitao ou
aprovao.
 Artigo 15.

1 - Aps a entrada em vigor da presente Conveno (revista), a

Comisso de Ministros do Conselho da Europa poder convidar
qualquer outro Estado no membro do Conselho, assim como a
Comunidade Econmica Europeia, a aderir presente Conveno
(revista), por deciso tomada pela maioria prevista na alnea d) do
artigo 20. do Estatuto do Conselho da Europa e por unanimidade dos
representantes dos Estados Contratantes com direito a assento na
Comisso.

2 - Para os Estados aderentes ou para a Comunidade Econmica

Europeia, em caso de adeso, a presente Conveno (revista) entra
em vigor seis meses aps a data de depsito do instrumento de
adeso junto do Secretrio-Geral do Conselho da Europa.

Artigo 16.

1 - Qualquer Estado pode, no momento da assinatura ou do depsito

do seu instrumento de ratificao, aceitao, aprovao ou adeso,
designar o territrio ou os territrios a que se aplica a presente
Conveno (revista).

2 - Qualquer Estado pode, em qualquer momento ulterior, mediante

declarao dirigida ao Secretrio-Geral do Conselho da Europa, tornar
extensiva a aplicao da presente Conveno (revista) a qualquer
outro territrio designado na declarao. A Conveno (revista) entra
em vigor, para esse territrio, seis meses aps a data de recepo de
tal declarao pelo Secretrio-Geral.

3 - Qualquer declarao formulada nos termos dos dois nmeros

anteriores pode ser retirada, no que respeita a qualquer territrio
especificado nessa declarao, mediante notificao dirigida ao
Secretrio-Geral. Tal retirada s produz efeitos seis meses aps a
data de recepo da notificao pelo Secretrio-Geral.

Artigo 17.

1 - Qualquer Parte poder, em qualquer momento, denunciar a

presente Conveno (revista), mediante notificao dirigida ao
Secretrio-Geral do Conselho da Europa.

2 - A denncia produz efeitos seis meses aps a data de recepo da

notificao pelo Secretrio-Geral.
 Artigo 18.

O Secretrio-Geral do Conselho da Europa notifica os Estados

membros do Conselho da Europa, os outros Estados Partes na
Conveno Cultural Europeia, bem como qualquer Estado, ou a
Comunidade Econmica Europeia, que tenha aderido ou tenha sido
convidado a aderir presente Conveno (revista), de:

a) Qualquer assinatura;

b) Depsito de qualquer instrumento de ratificao, aceitao,

aprovao ou adeso;

c) Qualquer data de entrada em vigor da presente Conveno

(revista), nos termos dos artigos 14., 15. e 16.;

d) Qualquer outro acto, notificao ou comunicao relativo

presente Conveno (revista).

Em f do que os abaixo assinados, devidamente autorizados para o

efeito, assinaram a presente Conveno (revista).

Feita em La Valetta, aos 16 dias do ms de Janeiro de 1992, em

ingls e francs, ambos os textos fazendo igualmente f, num nico
exemplar, que ser depositado nos arquivos do Conselho da Europa.
O Secretrio-Geral do Conselho da Europa transmitir cpias
autenticadas a cada um dos Estados membros do Conselho da
Europa, aos outros Estados Partes na Conveno Cultural Europeia e
a qualquer outro Estado no membro, ou Comunidade Econmica
Europeia, convidados a aderir presente Conveno (revista).