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DELITOS DE PELIGRO.

HACIA UNA DEFINICIN POLTICO-CRIMINAL


Y SISTEMTICA. LA FRONTERA DE LO PUNIBLE EN EL DERECHO
PENAL

El Derecho Penal debe ocuparse no slo del dao real producido a los bienes jurdicos, sino tambin a la
posibilidad del mismo y, con ello, del peligro como objeto importante de la investigacin criminal. W. VON
ROHLAND.

ELEMENTOS PARA LA DEFINICIN DE LA CONCRECIN DEL PELIGRO.

El objetivo del presente artculo es el de arrojar algo de luz sobre tan trascendente criterio legislativo, ya que
ciertos actos que normalmente debieran considerarse preparatorios, en nuestra legislacin han sido
previstos y sancionados como delitos independientes.

Es un hecho la creciente importancia que los delitos de peligro han alcanzado en el ordenamiento jurdico-
penal. Su incorporacin al Cdigo Penal responde a la necesidad de proteccin de ciertos bienes jurdicos
ms all de la conducta lesiva de los mismos, ya sea por su relevancia, bien por ser fcilmente susceptibles
de lesin mediante una determinada conducta, o debido a que los medios tcnicos actualmente necesarios
para la vida social pueden ocasionar, indebidamente utilizados, riesgos intolerables. Tal aumento de los
tipos de peligro ha llevado a considerar que esta realidad se ha convertido casi en el hijo predilecto del
legislador.

Este auge en la legislacin no siempre fue acompaado por adecuados estudios doctrinales. Durante las
discusiones de la Gran Comisin en el X Congreso Internacional de Derecho Penal -Roma en 1969-,
surgieron grandes divergencias sobre la cuestin por la repercusin que tiene el tema en la interpretacin
jurisprudencial, marcando una clara incertidumbre sobre la materia.

Incertidumbre que, como pone de relieve DELITALA en el Raport General, afecta una multiplicidad de
cuestiones: al concepto mismo de peligro, los distintos aspectos que reviste el peligro segn los diferentes
tipos de delito, la justificacin terica y criminolgica de los delitos de peligro, etc.

Dado que la ley no ofrece una definicin de peligro, es necesario establecer una nocin vlida a los efectos
de una mejor comprensin de este artculo. Ser preciso identificar el concepto de peligro desde un punto
de vista antijurdico y luego analizar si es posible aplicarlo a los llamados delitos de peligro.

As las caractersticas esenciales a tener en cuenta cuando se habla de peligro son:

a. La posibilidad o probabilidad de la produccin de un resultado.


b. El carcter daoso o lesivo de dicho resultado.

Como indica V. ROHLAND si falta una de esas dos notas, falta tambin el peligro. No hablaremos de peligro
cuando la produccin de un acontecimiento es imposible o, por el contrario, cierta. Tampoco cuando el
mismo concuerda con nuestros intereses o no los afecta. El peligro es, por tanto, la mayor o menor
probabilidad de un acontecimiento daoso, la posibilidad ms o menos grande de su produccin.

As es posible admitir una situacin o una conducta peligrosa sin que en ella nuestros intereses se vean en
absoluto involucrados y respecto a la segunda caracterstica admite, sin discusin, que el resultado a que
puede conducir el peligro ha de ser un resultado daoso.

Los delitos de peligro suponen un adelantamiento de la barrera penal a momentos previos a la lesin en
aquellos mbitos en los que la experiencia ha permitido tipificar suficientemente los lmites de la norma de
cuidado. En caso contrario -cuando no sea posible determinar tales lmites- el legislador ha optado por
tipificar la produccin imprudente de efectos no deseados.

DELITOS DE PELIGRO CONCRETO Y DE PELIGRO ABSTRACTO

Es clsica la distincin entre dos clases de peligro: el concreto y el abstracto. En los primeros el tipo requiere
la concreta puesta en peligro del bien jurdico, el peligro concreto es el resultado tpico. En los de peligro
abstracto, por el contrario, se castiga una accin tpicamente peligrosa o peligrosa en abstracto, en su
peligrosidad tpica, sin exigir como en el caso concreto que se haya puesto efectivamente en peligro el bien
jurdico protegido. El criterio clave es, pues, la perspectiva ex ante (peligrosidad de la accin) o ex post
(resultado de peligro) adoptada para evaluarlos. La doctrina espaola expone como ejemplo de los primeros
al delito de conduccin temeraria cuyo tipo exige; junto a la conduccin con temeridad manifiesta; que se
pusiere en concreto peligro la vida o integridad de las personas. Patrn de delito de peligro abstracto sera
la conduccin bajo influencia de bebidas alcohlicas, drogas txicas, estupefacientes o sustancias
psicotrpicas, conducta generalmente muy peligrosa, pero sin exigir una concreta puesta en peligro. Esta
diferente configuracin del tipo objetivo (la exigencia en los primeros del peligro como resultado separado de
la accin peligrosa, frente a la peligrosidad de la conducta como elemento caracterizador de los segundos)
impone un tratamiento diferenciado de ambas clases de delitos tambin en el anlisis del tipo objetivo, lo
que explica el esquema de trabajo que se expone.

La tesis predominante en la doctrina moderna en que el objeto del peligro comn es la colectividad, aunque
esto no signifique poner en peligro, necesariamente, a una pluralidad de personas sino que esa colectividad
puede estar representada por una sola persona, indeterminada ex ante, como parte de esa colectividad. Por
ejemplo, el delito de conduccin temeraria es un delito de peligro comn, exige peligro concreto para la vida
o integridad de las personas pero no significa que haya de ponerse en concreto peligro a una pluralidad de
personas para que se realice el tipo, basta con el peligro de una sola, considerada no en su individualidad
sino en cuanto representante del colectivo de participantes en el trfico, cuya seguridad se ve menoscabada
en cuanto colectivo, por la actuacin peligrosa del conductor temerario.

Ejemplo de peligro lo constituye el abandono de un menor de cuatro aos con puesta en peligro de su vida
(art. 106 del CP argentino); primer juicio de peligro concreto y caso de omisin impropia por la posicin de
garanta; el incendio o inundacin, un estrago mayor (art. 186 inc. 1), la destruccin total o parcial de un
objeto cualquiera por medios explosivos hace viable el deterioro de la seguridad pblica (pargrafo 311 CP
alemn).

Si la destruccin de un objeto mediante un medio explosivo puede producir un dao en la tranquilidad


pblica (pargrafo 311 del CP alemn) efecto de naturaleza social- lgico es suponer que los eslabones
precedentes de la relacin causal tambin tienen total o parcialmente idntica condicin.

En nuestro Cdigo Penal son formas de delito preterintencional y consideradas peligrosas slo por imperio
legislativo: las lesiones graves del art. 90, el duelo (art. 97) por el solo quebrantamiento de la norma al
margen del resultado, caso de peligro abstracto, la instigacin a provocar un duelo (art. 99) vale por s misma
aunque ste no se produzca (peligro abstracto), promover o facilitar la entrada o salida del pas de menores
para que ejerzan la prostitucin (art. 127 bis) conducta que se halla en el tipo subjetivo del dolo sin perjuicio
del resultado y nuevo caso de peligro abstracto.

Contraer matrimonio con impedimentos legales (art. 134) delito de peligro abstracto, ya antinormativo en
otro mbito y por ello su criminalizacin podra vulnerar la garanta de non bis in idem, entre otras figuras.

Peligro comn no es, por tanto, slo la puesta en peligro de una pluralidad de objetos, con independencia
de la determinacin o indeterminacin de su nmero, sino tambin la puesta en peligro de un solo objeto
indeterminado como parte de la colectividad.

Pocos ejemplos bastan para observar que el desencadenamiento fctico, originado por el peligro, no slo
abarca fenmenos naturales12 sino tambin sucesos de ndole social en los que intervienen como
protagonistas los hombres colectivamente considerados.

Por su parte la categora de los llamados delitos de peligro abstracto ha sido creada de un modo contrario
a las normas constitucionales que exigen, como presupuesto de imposicin de toda pena estatal, la prueba
de la afectacin a bienes jurdicos de terceras personas. Ello sucede por cuanto suele pretenderse que los
citados delitos son tales por el hecho de presumirse, sin admitir prueba en contrario, que afectan un bien
jurdico ajeno (aunque en verdad ello no ocurra). Con ello no slo se violenta el derecho a la presuncin de
inocencia (que exige el Estado como condicin para imponer penas, la prueba de todas y cada uno de los
presupuestos de punibilidad y que correlativamente no requiera al imputado la prueba de ninguna
circunstancia de no punibilidad) sino que adems se permite la punicin sin afectacin alguna a la
disponibilidad de derechos de terceras personas.

LOS DELITOS DE PELIGRO COMN

Art.273.- INCENDIO O EXPLOSION


El que crea un peligro comn para las personas o los bienes mediante incendio, explosivos o liberando
cualquier clase de energa, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de diez
aos.

BIEN JURDICO PROTEGIDO


Es la Seguridad pblica

TIPICIDAD OBJETIVA
El Sujeto Activo: Cualquier persona imputable que ejecuta cualquier acto que ponga en peligro la seguridad
pblica.

El Sujeto Pasivo: La sociedad

LA CONDUCTA TPICA consiste en cualquier acto que crea un peligro comn para las personas o los bienes
mediantes incendio, explosivos o liberando cualquier clase de energa.

El Objeto Material
Incendios
Explosivos o liberando otra clase de energa.

Verbo Rector
Crea: Idear, construir.

TIPICIDAD SUBJETIVA.
Es el dolo; es posible la culpa.

CONSUMACION
Este delito se consume en el momento que se realiza el incendio, explosivos o liberando cualquier clase de
energa.

ANTIJURICIDAD
Las causas de justificacin son posibles, el estado de necesidad justificante.

PENALIDAD
La pena para quien cree un peligro comn para las personas o los bienes, es pena privativa de libertad
no menor de tres ni mayor de diez aos.

Artculo: 274 CONDUCCIN EN ESTADO DE EBRIEDAD O DROGADICCIN.

El que encontrndose en estado de ebriedad, con presencia de alcohol en la sangre en proporcin


mayor a 0.5 gramos litro, o bajo el efecto de drogas toxicas, estupefacientes. Sustancias sicotrpicas
o sintticas ,conduce ,opera o maniobra vehculo motorizado ,ser reprimido con pena privativa de
libertad no menor de seis meses ni mayor de dos aos o con prestacin de servicios comunitarios
de cincuenta y dos a ciento cuatro jornadas e inhabilitacin ,conforme al art. 36 inciso 7).

Cuando el agente presta servicios de transporte pblico de pasajeros , mercancas o carga en general,
encontrndose en estado de ebriedad ,con presencia de alcohol en la sangre en proporcin superior
de 0.25 gramos-litro , o bajo el efecto de drogas toxicas ,estupefacientes, sustancias psicotrpicas o
sintticas ,la pena privativa de libertad ser no menor de uno ni mayor de tres aos o con prestacin
de servicios comunitarios de setenta a ciento cuarenta jornadas e inhabilitacin conforme al artculo
36,inciso 7).

BIEN JURDICO PROTEGIDO


Es la Seguridad pblica

TIPICIDAD OBJETIVA
EL SUJETO ACTIVO: Cualquier persona imputable que ejecuta cualquier acto como el, que encontrndose
en estado de ebriedad, o Cuando el agente presta servicios de transporte pblico de pasajeros, mercancas
o carga en general que ponga en peligro la seguridad pblica.

EL SUJETO PASIVO: La sociedad

LA CONDUCTA TPICA consiste en cualquier acto que crea un peligro comn para las personas mediante
la presencia de alcohol en la sangre o bajo efectos de alguna droga toxica o estupefacientes en la sangre.

EL OBJETO MATERIAL
vehculo motorizado.

VERBO RECTOR
Conduce: Comportarse, actuar de una determinada manera.
Opera: Hacer, producir, llevar a cabo.
Maniobra: Conjunto de operaciones para dirigir un vehculo.
TIPICIDAD SUBJETIVA.
Es el dolo.

CONSUMACION
Este delito se consume en el momento que se le encuentre en estado de ebriedad al conductor.

PENALIDAD
La pena para quien cree un peligro comn en la conduccin en estado de ebriedad ser, pena privativa de
libertad no menor de seis meses ni mayor de dos aos o con prestacin de servicios comunitarios de
cincuenta y dos a ciento cuatro jornadas e inhabilitacin ,conforme al artculo 36 inciso 7).

Y Cuando el agente presta servicios de transporte pblico de pasajeros , mercancas o carga en general, la
pena privativa de libertad ser no menor de uno ni mayor de tres aos o con prestacin de servicios
comunitarios de setenta a ciento cuarenta jornadas e inhabilitacin conforme al artculo 36,inciso 7).

Articulo 274- A: MANIPULACIN EN ESTADO DE EBRIEDAD.

El que encontrndose en estado de ebriedad ,con presencia de alcohol en la sangre en proporcin mayor de
0.5 gramos litro , o bajo el efecto de estupefacientes ,drogas toxicas ,sustancia psicotrpicas o sintticas
,opera o maniobra instrumento ,herramienta ,maquina u otro anlogo que represente riesgo o peligro ,ser
reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis meses ni mayor de un ao o treinta das multa
como mnimo a cincuenta das-multa como mximo e inhabilitacin ,conforme al artculo 36 ,INCISO 4).

BIEN JURDICO PROTEGIDO


Es la Seguridad pblica

TIPICIDAD OBJETIVA

EL SUJETO ACTIVO: Cualquier persona imputable que ejecuta cualquier acto como el que encontrndose
en estado de ebriedad, opera o maniobra instrumento, herramienta, maquina u otro anlogo que represente
riesgo o peligro.

EL SUJETO PASIVO: La sociedad

LA CONDUCTA TPICA consiste en el acto de quien opere o maniobra instrumento, herramienta, maquina
u otro anlogo bajo los efectos del alcohol o alguna droga toxica. Que represente riesgo o peligro para las
personas.

EL OBJETO MATERIAL
Herramienta
Maquina u otro anlogo.

VERBO RECTOR
Encontrndose
opera o maniobra

TIPICIDAD SUBJETIVA.
Es el dolo.

CONSUMACION Y TENTATIVA
Este delito la consumacin es inmediata y la tentativa es posible.

PENALIDAD
La pena para quien cree un peligro comn en la manipulacin en estado de ebriedad o drogadiccin , ser
reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis meses ni mayor de un ao o treinta das multa
como mnimo a cincuenta das-multa como mximo e inhabilitacin ,conforme al artculo 36 ,INCISO 4).

Artculo 275: FORMAS AGRAVADAS


La pena ser privativa de libertad no menor de seis ni mayor de quince aos cuando en la comisin del
delito previsto en el art. 273 concurre cualquiera de las Sgto. Circunstancias:

Si hay peligro de muerte para las personas.


Si el incendio provoca explosin o destruye bienes de valor cientfico, histrico, artculos,
cultural, religioso, asistencial, militar o de importancia econmica.
Si resultan lesiones graves o muerte y el agente pudo prever estos resultados.

BIEN JURDICO PROTEGIDO


Es la Seguridad pblica y el patrimonio.

TIPICIDAD OBJETIVA
EL SUJETO ACTIVO: Cualquier persona imputable que ocasiona alguno de las siguientes Circunstancias
ya previstos.

EL SUJETO PASIVO: La sociedad

LA CONDUCTA TPICA consiste en la comisin del delito con cualquiera de las circunstancias previsto en
el artculo 273.

EL OBJETO MATERIAL
Bienes de valor cientfico histrico, artculos, cultural, religioso, asistencial, militar o de importancia
econmica

TIPICIDAD SUBJETIVA.
Es el dolo; es posible la culpa.

ANTIJURICIDAD
Las causas de justificacin son posibles, el estado de necesidad justificante.

PENALIDAD
La pena ser privativa de libertad no menor de seis ni mayor de quince aos.

Artculo 276.- ESTRAGOS ESPECIALES


El que causa estragos (daos) por medio de inundacin, desmoronamiento, derrumbe o por
cualquier otro medio anlogo, ser reprimido conforme a la pena sealada en los Art. 273 y 275,
segn sea el caso.

BIEN JURDICO PROTEGIDO


Es la Seguridad pblica

TIPICIDAD OBJETIVA
EL SUJETO ACTIVO: cualquier persona imputable que ejecuta cualquier acto como el que cause estragos.

EL SUJETO PASIVO: La sociedad

LA CONDUCTA TPICA consiste en cualquier acto que crea un peligro comn para las personas mediante
el acto de causar estragos por medio de inundacin, desmoronamiento, derrumbe o por cualquier otro medio
anlogo.

EL OBJETO MATERIAL
Inundacin
Desmoronamiento
Derrumbe.

VERBO RECTOR
Causa

TIPICIDAD SUBJETIVA.
Es el dolo, es posible la culpa.

CONSUMACION
Este delito se consume en el momento que se causa estragos.

PENALIDAD
La pena para quien cause estragos, ser reprimido conforme a la pena sealada en los Artculos
273 y 275, segn sea el caso.

Articulo 277, El que daa o inutiliza diques u obras destinadas a la defensa comn contra
desastres ,perjudicando su funcin preventiva , o el que ,para impedir o dificultar las tareas de
defensa ,sustrae, oculta ,destruye o inutiliza materiales , instrumentos u otros medios destinadas
a la defensa comn , ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de
ochos aos.

BIEN JURDICO PROTEGIDO


Es la Seguridad pblica

TIPICIDAD OBJETIVA

EL SUJETO ACTIVO: Cualquier persona imputable que ejecuta cualquier acto que pone en peligro la
seguridad de medios destinados a la defensa comn.

EL SUJETO PASIVO: La sociedad

LA CONDUCTA TPICA consiste en ejecutar cualquier acto que pone en peligro la seguridad, daando o
inutilizando diques u obras destinadas a la defensa comn o el que impide, dificulta, sustrae u oculta
instrumentos u otros medios destinados a la defensa de esta.

EL OBJETO MATERIAL
Materiales
Instrumentos
u otros medios de defensa.

VERBO RECTOR
Daa: Causar dolor, dao o perjuicio:
Inutiliza: Hacer intil o nula una cosa:
Sustrae: Hurtar, robar:
Oculta: Impedir que alguien o algo se vea, se sepa o se note.
Destruye: Deshacer, arruinar una cosa

TIPICIDAD SUBJETIVA.
Es el dolo.

CONSUMACION
Este delito se consume en el momento que se daa o inutiliza obras destinadas para la defensa
comn de las personas.

PENALIDAD
La pena para la creacin del peligro a los medios de defensa comn, ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de tres ni mayor de ocho aos.

Artculo 278; El que, por culpa, ocasiona un desastre de los previstos en el art. 273,275 y 276,
ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres aos.

BIEN JURDICO PROTEGIDO


Es la Seguridad pblica

TIPICIDAD OBJETIVA
EL SUJETO ACTIVO: Cualquier persona imputable que ejecuta cualquier acto que ocasione un desastre de
los previstos en el art. 273,275 y 276.

EL SUJETO PASIVO: La sociedad

LA CONDUCTA TPICA consiste en ejecutar cualquier acto de los previstos en los Artculos 273,275 y
276.

EL OBJETO MATERIAL
Incendios.
Explosivos o liberando cualquier clase de energa.
Inundacin.
Desmoronamiento.
Derrumbe, otro medio anlogo.

VERBO RECTOR
Ocasiona
TIPICIDAD SUBJETIVA.
Es el dolo, es posible la culpa

CONSUMACION
Este delito se consume en el momento que da ocasiona un desastre.

ANTIJURICIDAD
Las causas de justificacin son posibles, el estado de necesidad justificante.

PENALIDAD
La pena para quien, ocasiona un desastre, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno
ni mayor de tres, aos.

Artculo 279: El que, ilegtimamente fabrica, almacena, suministra o tiene en su poder bombas, armas,
municiones o materiales explosivos, inflamables, asfixiantes o toxicas o sustancias o materiales destinadas
para su preparacin, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis ni mayor de quince
aos.

BIEN JURDICO PROTEGIDO


Es la Seguridad pblica

TIPICIDAD OBJETIVA
EL SUJETO ACTIVO: Es cualquier persona imputable que ilegtimamente almacena, prepare o suministre
productos dainos que representen riesgo o peligro.

EL SUJETO PASIVO: La sociedad

LA CONDUCTA TPICA Consiste en quien ejecuta cualquier acto ,como el que ilegtimamente fabrica,
almacena, suministra o tiene en su poder bombas, armas, municiones o materiales explosivos que pone en
peligro la seguridad

EL OBJETO MATERIAL:
Armas.
Sustancias.
Municiones o materiales explosivos.

VERBO RECTOR
Ilegtimamente.

TIPICIDAD SUBJETIVA.
Es el dolo.

CONSUMACION
Este delito se consume en el momento en que se posee ilegtimamente materiales explosivos.

PENALIDAD
La pena para este delito es no menor de seis ni mayor de quince aos.

Articulo 279-A, El que produce, desarrolla, comercializa, almacena, vende, adquiere, usa o posee
armas qumicas contraviniendo las prohibiciones establecidas en la convencin sobre armas
qumicas adoptada por las naciones unidas en 1992 o las transfiere a otro, o el que promueve,
favorece o facilita que se realicen dichos actos ser reprimido con pena privativa de libertad no
menor de cinco ni mayor de veinte aos.

BIEN JURDICO PROTEGIDO


Es la Seguridad pblica

TIPICIDAD OBJETIVA

EL SUJETO ACTIVO: Es Cualquier persona imputable que posee armas qumicas contraviniendo las
prohibiciones establecidas por las naciones unidas del 1992.

EL SUJETO PASIVO: La sociedad


LA CONDUCTA TPICA Consiste en quien ejecuta cualquier acto como producir, desarrollar, comercializar,
almacenar, vender o adquiere, usa o posee armas qumicas poniendo en peligro la seguridad.

EL OBJETO MATERIAL
Armas qumicas.

VERBO RECTOR
Producir.
Desarrollar.
Comercializar.
Almacenar.
favorece.
facilita.
vender o adquiere

TIPICIDAD SUBJETIVA.
Es el dolo.

PENALIDAD
La pena para este delito es no menor de cinco ni mayor de veinte aos.

Articulo 279-B: El que sustrae o arrebate armas de fuego en general, o municiones y granadas de guerra
o explosivos a miembros de la fuerza armadas o de la polica nacional o de servicios de seguridad, ser
reprimido con pena privativa de libertad no menor de diez ni mayor de veinte aos.

La pena ser de cadena perpetua si a consecuencia del arrebato o sustraccin del arma o municiones a que
se refiere el prrafo precedente, se causara la muerte o lesiones graves de la vctima o de terceros personas.

BIEN JURDICO PROTEGIDO


Es la Seguridad pblica

TIPICIDAD OBJETIVA

EL SUJETO ACTIVO: Es Cualquier persona imputable que sustrae o arrebate armas de fuego en general
a miembros de la fuerza armadas o de la polica nacional o de servicios de seguridad.

EL SUJETO PASIVO: La sociedad

LA CONDUCTA TPICA Consiste en quien ejecuta cualquier acto como el que sustrae o arrebate armas de
fuego en general, o municiones y granadas de guerra o explosivos a miembros de la fuerza armadas o de
la polica nacional o de servicios de seguridad y que debido a esto se causara la muerte o lesiones graves
de la vctima o de terceros personas.

EL OBJETO MATERIAL
Armas de fuego.
Municiones.
Granadas de guerra o explosivos.

VERBO RECTOR
Sustrae o arrebate.
Causara.

TIPICIDAD SUBJETIVA.
Es el dolo.

CONSUMACION
Este delito se consume en el momento en que se sustrae o arrebate.

PENALIDAD
La pena para este delito es no menor de diez ni mayor de veinte aos. Pero si causara la muerte o lesiones
graves de la vctima o de terceras personas la pena para este delito seria la de cadena perpetua.

Articulo 279-C: El que ilegtimamente fabrica, importa, exporta, deposita, transporta, comercializa, o usa
productos pirotcnicos de cualquier tipo, o los que vendan estos productos a menores de edad, sern
reprimidos con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho aos y trescientos sesenta
y cinco das multa.

La pena ser no menor de cinco ni mayor de diez aos, si a causa de la fabricacin, importacin, depsito,
transporte, comercializacin y uso de productos pirotcnicos, se produjesen lesiones graves o muerte de
personas.

BIEN JURDICO PROTEGIDO


Es la Seguridad pblica

TIPICIDAD OBJETIVA

EL SUJETO ACTIVO: Es Cualquier persona imputable que ilegtimamente usa productos pirotcnicos de
cualquier tipo ya sea de diferentes maneras poniendo en riesgo la seguridad pblica.

EL SUJETO PASIVO: La sociedad

LA CONDUCTA TPICA Consiste en quien ejecuta cualquier acto como el que ilegtimamente fabrica,
importa, exporta, deposita, transporta, comercializa o usa productos pirotcnicos de cualquier tipo, o los
que vendan estos productos a menores de edad .

EL OBJETO MATERIAL
Productos pirotcnicos.

VERBO RECTOR
Fabrica.
Importa.
Exporta.
Deposita.
Transporta.
Comercializa, o usa.

TIPICIDAD SUBJETIVA.
Es el dolo.

CONSUMACION
Este delito se consume en el momento en que ilegtimamente se fabrica, importa, exporta, deposita,
transporta, comercializa los productos pirotcnicos.

PENALIDAD
La pena para este delito es no menor de cuatro ni mayor de ocho aos y trescientos sesenta y cinco das
multa. Pero si se produjesen lesiones graves o muerte de personas La pena para este delito es no menor de
cinco ni mayor de diez aos.

Articulo 279-D: Empleo, produccin y transferencia de minas antipersonales.


El que emplee ,desarrolle ,produzca ,adquiera ,almacene ,conserve o transfiera a una persona natural o
jurdica ,minas antipersonales ,ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor
de ocho das .

BIEN JURDICO PROTEGIDO


Es la Seguridad pblica

TIPICIDAD OBJETIVA

EL SUJETO ACTIVO: Es Cualquier persona imputable que, Emplee, produzca y transfiera minas
antipersonales que ponga en riesgo la seguridad pblica.
EL SUJETO PASIVO: La sociedad

LA CONDUCTA TPICA Consiste en quien ejecuta cualquier acto, como quien emplee, desarrolle, produzca,
adquiera, almacene, conserve o transfiera a una persona natural o jurdica, minas antipersonales.

EL OBJETO MATERIAL
Minas antipersonales.

VERBO RECTOR
Emplee.
Desarrolle.
Produzca.
Adquiera.
Almacene.
conserve o transfiera.

TIPICIDAD SUBJETIVA.
Es el dolo.

CONSUMACION
Este delito se consume en el momento en que se emplee, produzca, adquiera, almacene, conserve o
transfiera.

PENALIDAD
La pena para este delito es no menor de cinco ni mayor de ocho das.

Articulo 279-E, Ensamblado, comercializacin y utilizacin, en el servicio pblico, de transporte de


mnibuses sobre chasis de camin.

El que sin cumplir con la normatividad vigente y /o sin contar con la autorizacin expresa, que para el efecto
expida la autoridad competente, realice u ordene realizar a sus subordinados la actividad de ensamblado
de mnibus sobre chasis originalmente diseado y fabricado para el transporte de mercancas con corte o
alargamiento del chasis, ser reprimido con pena privativa de la libertad no menor de 5 aos ni mayor de
diez 10 aos.

Si el agente comercializa los vehculos referidos en el primer prrafo o utilizado estos en el servicio pblico
de transporte de pasajeros ,como transportista o conductor ,la pena privativa de libertad ser no menor
de cuatro (4) ni mayor de ocho aos (8) y segn , corresponda ,inhabilitacin para prestar el servicio de
transporte o conducir vehculos del servicio de transporte por el mismo tiempo de la pena principal.

Si como consecuencia de las conductas a que se refieren en el primer y segundo prrafos ,se produce un
accidente de trnsito con consecuencia de muerte o lesiones graves para los pasajeros o tripulantes del
vehculo ,la pena privativa de libertad sea no menor de diez (10) ni mayor de (20)aos adems de las penas
accesorias que correspondan .

BIEN JURDICO PROTEGIDO


Es la Seguridad pblica

TIPICIDAD OBJETIVA

EL SUJETO ACTIVO: Es cualquier persona imputable que, sin cumplir con la normatividad vigente y /o
sin contar con la autorizacin expresa, que para el efecto expida la autoridad competente, realice u ordene
la actividad de ensamblado de mnibus sobre chasis originalmente diseado y fabricado para el transporte
de mercancas con corte o alargamiento del chasis. (Alteracin) poniendo en riesgo la seguridad pblica de
estos.

EL SUJETO PASIVO: La sociedad

LA CONDUCTA TPICA Consiste en quien ejecuta cualquier acto como: realice u ordene realizar a sus
subordinados la actividad de ensamblado de mnibus sobre chasis originalmente diseado y fabricado para
el transporte de mercancas con corte o alargamiento del chasis y a su comercializacin , sin contar con la
autorizacin expresa por la autoridad competente.

EL OBJETO MATERIAL
Chasis(mnibus)

VERBO RECTOR
Realice u ordene.
comercialice.

TIPICIDAD SUBJETIVA.
Es el dolo.
CONSUMACION
Este delito se consume en el momento en que se realice u ordene realizar el ensamblado, aun sabiendo que
debe contar con una autorizacin expresa.

PENALIDAD
La pena para este delito es no menor de 5 aos ni mayor de diez 10 aos.

Si el agente comercializa los vehculos referidos en el primer prrafo o utilizado estos en el servicio pblico
de transporte de pasajeros ,como transportista o conductor ,la pena privativa de libertad ser no menor
de cuatro (4) ni mayor de ocho aos (8) y segn , corresponda ,inhabilitacin para prestar el servicio de
transporte o conducir vehculos del servicio de transporte por el mismo tiempo de la pena principal .

Pero si se produce un accidente de trnsito con consecuencia de muerte o lesiones graves para los pasajeros
o tripulantes del vehculo, la pena privativa de libertad sea no menor de diez (10) ni mayor de (20) aos
adems de las penas accesorias que correspondan.

Articulo 279-F: USO DE ARMAS EN ESTADO DE EBRIEDAD O DROGADICION.

El que , en lugar pblico o poniendo en riesgo bienes jurdicos de terceros y teniendo licencia para portar
arma de fuego ,hace uso , maniobra o de cualquier forma manipula la misma en estado de ebriedad , con
presencia de alcohol en la sangre en proporcin mayor de 0.5 gramos litro o bajo el efecto de
estupefacientes ,drogas toxicas ,sustancias psicotrpicas o sintticas ser sancionado con pena privativa de
libertad no menor de un ao ni mayor de tres aos e inhabilitaciones conforme al Artculo.36 inciso ,6.

BIEN JURDICO PROTEGIDO


Es la Seguridad pblica

TIPICIDAD OBJETIVA

EL SUJETO ACTIVO: Es cualquier persona imputable que, en lugar pblico o poniendo en riesgo bienes
jurdicos de terceros y teniendo licencia para portar arma de fuego, hace uso, maniobra o de cualquier
forma manipula la misma en estado de ebriedad poniendo en riesgo la seguridad pblica.

EL SUJETO PASIVO: La sociedad

LA CONDUCTA TPICA Consiste en quien ejecuta cualquier acto como: maniobra o de cualquier forma
manipula armas de fuego en estado de ebriedad.

EL OBJETO MATERIAL
Arma de fuego.

VERBO RECTOR
Uso.
Maniobra o de cualquier forma manipula.

TIPICIDAD SUBJETIVA.
Es el dolo; es posible la culpa.

CONSUMACION
Este delito se consume en el momento en que se hace uso, maniobra o de cualquier formar se manipule.

PENALIDAD
ser sancionado con pena privativa de libertad no menor de un ao ni mayor de tres aos e inhabilitaciones
conforme al Artculo.36 inciso ,6.
DELITOS CONTRA LOS MEDIOS DE TRANSPORTE, COMUNICACION Y OTROS SERVICIOS
PUBLICOS

DETERMINACIONES PREVIAS
El capitulo II Delitos contra los medios de transporte, comunicacin y otros servicios pblicos, en particular
a lo que se refiere a los delitos comprendidos en los artculos 280 al 285.

El bien jurdico protegido en estos delitos es la Seguridad publica, pues los atentados contra los medios de
transporte y de comunicacin, pone en peligro la seguridad de las personas que usualmente emplean estos
medios, as como tambin el de las cosas

En esencia la tutela penal de las figuras delictivas en este capitulo, no reside en la proteccin del transporte
o dela comunicacin en si mismos, como bienes valiosos, sino que se protegen conductas atentatorias de
todos esos intereses en juego durante el transporte o la comunicacin por las que, se coloca en situacin
peligrosa a un determinado grupo de personas o bienes.

TIPOS PENALES
Artculo 280o.- ATENTADO CONTRA LOS MEDIOS DE TRANSPORTE COLECTIVO O DE
COMUNICACIN

El que, a sabiendas, ejecuta cualquier acto que pone en peligro la seguridad de naves, aeronaves,
construcciones flotantes o de cualquier otro medio de transporte colectivo o de comunicacin destinado al
uso pblico, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis aos.

Si el hecho produce naufragio, varamiento, desastre, muerte o lesiones graves y el agente pudo prever estos
resultados, la pena ser no menor de ocho ni mayor de veinte aos.

BIEN JURDICO PROTEGIDO


Es la Seguridad pblica

EL SUJETO ACTIVO: Cualquier persona imputable que ejecuta cualquier acto que pone en peligro la
seguridad de medios de transportes colectivos o de comunicacin.

EL SUJETO PASIVO: La sociedad

TIPICIDAD OBJETIVA

LA CONDUCTA TPICA consiste en ejecutar cualquier acto que pone en peligro la seguridad de naves,
aeronaves, construcciones flotantes o de cualquier otro medio de transporte colectivo o de comunicacin
destinado al uso pblico

EL OBJETO MATERIAL
Naves
Aeronaves
Construcciones flotantes o de cualquier otro medio de transporte colectivo o de comunicacin.

VERBO RECTOR
Ejecutar cualquier acto que pone en peligro la seguridad

TIPICIDAD SUBJETIVA.
Es el dolo.

PENALIDAD
La pena para la creacin del peligro a los medios de transporte es pena privativa de libertad no menor de
tres ni mayor de seis aos y se agrava en la medida en que produzca naufragio, varamiento, desastre, muerte
o lesiones graves, la pena ser no menor de ocho ni mayor de veinte aos.

Artculo 281o.- ATENTADO CONTRA LA SEGURIDAD COMUN


Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de ocho aos, el que crea un peligro
para la seguridad comn, realizando cualquiera de las conductas siguientes:

1. Atenta contra fbricas, obras o instalaciones destinadas a la produccin, transmisin, almacenamiento


o provisin de electricidad o de sustancias energticas, o contra instalaciones destinadas al servicio
pblico de aguas corrientes.

2. Atenta contra la seguridad de los medios de telecomunicacin pblica o puestos al servicio de la


seguridad de transportes destinados al uso pblico.

3. Dificulta la reparacin de los desperfectos en las fbricas, obras o instalaciones a que se refieren los
incisos anteriores.

BIEN JURDICO PROTEGIDO


Es la Seguridad pblica

EL SUJETO ACTIVO: Cualquier persona imputable que crea un peligro para la seguridad comn

EL SUJETO PASIVO: La sociedad

TIPICIDAD OBJETIVA

LA CONDUCTA TPICA consiste en crear un peligro comn o atentado en contra de la seguridad pblica.

EL OBJETO MATERIAL
Fbricas, obras o instalaciones
Sustancias energticas
Medios de telecomunicacin

VERBO RECTOR
Crear un peligro para la seguridad comn
Atentar contra la seguridad de los medios de telecomunicacin pblica

TIPICIDAD SUBJETIVA.
Es el dolo.

CONSUMACION
Este delito se consume en el momento en que se ejecutan tales actos o cuando se obstaculiza el
restablecimiento de la comunicaciones interrumpidas.

PENALIDAD
La pena para este delito es no menor de tres ni mayor de ocho aos.

Artculo 282o.- FORMA CULPOSA


El que, por culpa, ocasiona alguno de los hechos de peligro previstos en los artculos 280 o y 281o ser
reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos.

BIEN JURDICO PROTEGIDO


Es la Seguridad pblica

EL SUJETO ACTIVO: Cualquier persona imputable que ocasiona alguno de los hechos de peligro ya
previstos.

EL SUJETO PASIVO: La sociedad

TIPICIDAD OBJETIVA

LA CONDUCTA TPICA consiste en ocasiona alguno de los hechos de peligro previstos en los artculos 280o
y 281.

VERBO RECTOR
Ocasionar alguno de los hechos de peligro previstos en los artculos 280 o y 281o

TIPICIDAD SUBJETIVA.
Es la culpa

PENALIDAD
La pena para este delito es no mayor de dos aos.
Artculo 283o.- ENTORPECIMIENTO AL FUNCIONAMIENTO DE SERVICIOS PUBLICOS
El que, sin crear una situacin de peligro comn, impide, estorba o entorpece el normal funcionamiento de
los transportes, o servicios pblicos de comunicacin, o provisin de aguas, electricidad o de sustancias
energticas similares ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro
aos.

En los casos en que el agente acte con violencia y atente contra la integridad fsica de las personas o cause
grave dao a la propiedad pblica o privada, la pena privativa de libertad ser no menor de tres ni mayor de
seis aos.

BIEN JURDICO PROTEGIDO


Es la Seguridad pblica y el patrimonio

EL SUJETO ACTIVO: Cualquier persona imputable que impide, estorba o entorpece el normal
funcionamiento de los transportes, o servicios pblicos de comunicacin, o provisin de aguas, electricidad
o de sustancias energticas similares

EL SUJETO PASIVO: La sociedad

TIPICIDAD OBJETIVA

LA CONDUCTA TPICA consiste en impedir, estorba o entorpece el normal funcionamiento servicios


pblicos y conducta que agrava cuando acte con violencia y atente contra la integridad fsica de las
personas o cause grave dao a la propiedad pblica o privada

EL OBJETO MATERIAL
Transportes
Servicios pblicos de comunicacin
Provisin de aguas
Electricidad o de sustancias energticas

VERBO RECTOR
Impide el normal funcionamiento de los transportes
Estorba servicios pblicos de comunicacin
Entorpece
Violentar
Atentar provisin de aguas, electricidad o de sustancias energticas similares

TIPICIDAD SUBJETIVA.
Es el dolo.

CONSUMACION Y TENTATIVA
Este delito la consumacin es inmediata y la tentativa es posible.

PENALIDAD
La pena para este delito es no menor de dos ni mayor de cuatro aos y si se agrava ser no menor
de tres ni mayor de seis aos

Artculo 284o.- ABANDONO DE SERVICIO DE TRANSPORTE


El conductor, capitn, comandante, piloto, tcnico, maquinista, o mecnico de cualquier medio de
transporte, que abandona su respectivo servicio antes del trmino del viaje, ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro aos.

BIEN JURDICO PROTEGIDO


Es la Seguridad pblica

EL SUJETO ACTIVO: Especial como conductor, capitn, comandante, piloto, tcnico, maquinista, o
mecnico.

EL SUJETO PASIVO: La sociedad


TIPICIDAD OBJETIVA

LA CONDUCTA TPICA consiste en abandonar su respectivo servicio antes del trmino del viaje.

EL OBJETO MATERIAL
Medio de transportes.

VERBO RECTOR
Abandonar

TIPICIDAD SUBJETIVA.
Es el dolo; es posible la culpa.

CONSUMACION
Este delito se consume en el momento que da el abandono.

ANTIJURICIDAD
Las causas de justificacin son posibles, el estado de necesidad justificante.

PENALIDAD
La pena para este delito es no menor de uno ni mayor de cuatro aos.

Artculo 285o.- SUSTITUCION O IMPEDIMENTO DE FUNCIONES EN MEDIO DE TRANSPORTE.- El que,


mediante violencia, intimidacin o fraude, sustituye o impide el cumplimiento de sus funciones al capitn,
comandante o piloto de un medio de transporte, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de
uno ni mayor de cinco aos.

BIEN JURDICO PROTEGIDO


Es la Seguridad pblica

EL SUJETO ACTIVO: Cualquier persona imputable mediante violencia, intimidacin o fraude, sustituye o
impide el cumplimiento de sus funciones al capitn, comandante o piloto de un medio de transporte

EL SUJETO PASIVO: La sociedad

TIPICIDAD OBJETIVA

LA CONDUCTA TPICA consiste en violentar, intimidar o realiza fraude, sustituye o impide el


cumplimiento de sus funciones al capitn, comandante o piloto de un medio de transporte

EL OBJETO MATERIAL
Medio de transporte.

VERBO RECTOR
Sustituye cumplimiento de sus funciones del piloto.
Impide cumplimiento de sus funciones al capitn

TIPICIDAD SUBJETIVA.
Es el dolo.

CONSUMACION
Este delito se consume al cumplir cualquiera de las conductas previstas.

PENALIDAD
La pena para este delito es no menor de uno ni mayor de cinco aos
DELITOS CONTRA LA SALUD PBLICA

ANTECEDENTES LEGALES EN EL PERU


A. En el campo de la salud pblica
En la constitucin de 1979 en el art. 19 tenemos derecho a proteccin de la salud integral y debiendo
el estado participar en ello.

En la constitucin de 1993 en el art. 50 establece que el Estado es el responsable de Sanidad pblica y


cuidado de la salud privada Nuestra constitucin no ha adoptado adecuadamente las definiciones
acordadas con relacin a los pactos internacionales, el estado peruano no ha cumplido con la obligacin
de progresividad en las normas constitucionales, y no estn en concordancia con las recomendaciones
de la ONU, la propuesta de reforma es garantista de los derechos, ms que las constituciones anteriores,
pero alcanza la visin de integralidad de salud, que implique reconocer los determinantes sociales
condicionantes de la salud, las libertades que debe cumplir el estado para garantizar de manera efectiva
el ejercicio pleno de los derechos de la salud

B. En el campo de la salud individual


En la constitucin de 1933 en el art. 52 establece la defensa de la salud fsica, mental y moral, en su
art. 19 establece que el estado debe velar por la dignidad de la persona incapacitada y da determinados
incentivos a entidades o personas que se preocupen por ellas.

C. En el campo de las polticas de salud


En la constitucin de 1979 el art.16 establece que el poder ejecutivo seala la poltica, controla,
supervisa y fomenta iniciativas destinadas ampliar la cobertura y calidad de los servicios de salud.

El contenido del derecho a la salud en las constituciones polticas de nuestro pas a lo largo del siglo
XX ha pasado de estar en el captulo de garantas nacionales y sociales (1933), al captulo de los
derechos y deberes fundamentales de la persona (1979), ubicndolo nuestra actual constitucin (1993)
en el captulo que se denomina derechos econmicos, sociales y culturales.

El tribunal constitucional en su sentencia 1429-2002-HC/TC ha reconocido el carcter de derecho


fundamental al derecho a la salud. El derecho a la salud en el Per es recogido bsicamente por lo que
establece la constitucin, sin embargo esto debe ser integrado con las obligaciones asumidas por el
estado en los tratados internacionales de derechos humanos, la interpretacin del tribunal
constitucional y algunas normas de desarrollo constitucional El estado peruano interviene al derecho a
la salud mediante el ministerio de salud quien tiene como misin proteger la dignidad personal,
promover la salud, previniendo enfermedades y garantizando la atencin integral de salud de todos los
habitantes del pas, segn el reglamento de la ley 27657.

MARCO TERICO
A. Nociones Generales
Que es Salud Pblica una pregunta que no es fcil de responder, podramos decir que la salud
pblica es la actividad encaminada a mejorar la salud de la poblacin. Ahora bien para entender
mejor esta definicin tenemos que desglosar los trminos utilizados en ella salud y poblacin.

B. Segn la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) (1946)


"La salud es un completo estado de bienestar fsico, mental y social del individuo y de la colectividad,
y no meramente la ausencia de enfermedad o incapacidad". Ante la dificultad de definir el concepto
"salud", puede ser ms til conocer y analizar los determinantes de la salud o condicionantes de la
salud. La salud en trminos fsicos, forma parte de uno de los pilares de la calidad de vida, bienestar
y en definitiva de la felicidad. En la actualidad se ha pasado de un concepto objetivo de salud,
entendida como probabilidad de vida, a uno subjetivo en el sentido antes sealado de bienestar fsico
y psquico.

Ren Dubos (1956)

"Salud es un estado fsico y mental razonablemente libre de incomodidad y dolor, que permite a la
persona en cuestin funcionar efectivamente por el ms largo tiempo posible en el ambiente donde
por eleccin est ubicado

HerbertL. Dunn (1959)


Alto nivel de bienestar:
Tres dimensiones: Orgnica o Fsica, Psicolgica y Social:
Buena salud: Estado pasivo de adaptabilidad al ambiente de uno.
Bienestar: Un crecimiento dinmico hacia el logro del potencial de uno. En este concepto de salud
se menciona por primera vez la dimensin social y se define lo que significa bienestar

C. Concepto actual:
La salud pblica es la ciencia y el arte de organizar y dirigir los esfuerzos colectivos destinados a,
proteger, promover, mantener y/o restaurar la salud de los habitantes de una comunidad

Al referirnos a la salud pblica, desde una perspectiva jurdico-penal se suscita la cuestin de si sta
recibe una proteccin autnoma respecto de la salud individual, o si realmente salud pblica es
sencillamente la suma de estados de salud individuales. En todo caso, para concretar el concepto de
salud pblica es necesario partir de un determinado concepto de salud individual. Una definicin en
consonancia con la sociedad actual, nos la proporciona la Organizacin Mundial de la Salud (OMS)
que en su Constitucin de 1946, define la "Salud" como el estado de completo bienestar fsico, mental
y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades. La salud implica que todas las
necesidades fundamentales de las personas estn cubiertas: afectivas, sanitarias, nutricionales,
sociales y culturales.

Si aceptamos que al Estado le es exigible garantizar la salud pblica, su labor no puede limitarse a
controlar los riesgos que provienen de los alimentos, ni los riesgos que afecten exclusivamente a la
sanidad o higiene, sino todos aquellos idneos para poner en grave peligro la salud o la vida de los
ciudadanos.

Con la proteccin de la salud pblica, el Estado pretende aportar a los ciudadanos la mxima
seguridad de los productos y servicios a los que se accede a travs del mercado. La necesidad de que
intervenga el Estado surge ante la imposibilidad actual de que los ciudadanos, por s mismos, puedan
conocer la nocividad o riesgo de un bien de consumo, dadas las extremadamente complejas
circunstancias en que se fabrican, elaboran y distribuyen los productos de consumo

D. Concepto de salud publica desde una perspectiva jurdico-penal


Es necesario tomar en consideracin que la proteccin de los derechos fundamentales de la persona,
incluida la salud individual y pblica, es tambin el objeto de tutela de casi la totalidad del Cdigo
Penal. Por ello, la eficaz proteccin del medio ambiente requiere una respuesta penal diferenciada
para evitar que la aplicacin de los delitos medioambientales se limite a la proteccin de la salud de
las personas. Es decir, la puesta en peligro de la salud pblica y/o individual de las personas
imputables a una conducta que lesiona el medio ambiente puede agravar el injusto.

ANALISIS DE LOS DELITOS CONTRA LA SALUD PBLICA

A. Bien Jurdico Protegido


La Salud Pblica. La salud pblica de toda la sociedad, de los consumidores y usuarios es el
conjunto de condiciones objetivas que aseguran el bienestar fsico y psquico de los ciudadanos.
El concepto de salud pblica abarca tanto la sanidad como la salubridad y la higiene, e incluso
debe comprender el riesgo para la vida y/o la integridad fsica.

B. Tipicidad Objetiva

a) SUJETO ACTIVO: Puede ser cualquier persona, no se exige que el agente rena cualidades
personales distintas a las que dimanan de su condicin de persona humana.
b) SUJETO PASIVO: Es la colectividad

C. Tipicidad Subjetiva
Es un delito doloso o culposo; doloso en tanto a la realizacin de todos los tipos penales contenidos
en este captulo se realicen por accin o comisin, o culposo en tanto dicho delitos sean cometidos
por culpa (negligencia, imprudencia o impericia)

TIPOS PENALES

A. ARTCULO 286. CONTAMINACIN O ADULTERACIN DE BIENES O INSUMOS DESTINADOS AL


USO O CONSUMO HUMANO Y ALTERACIN DE LA FECHA DE VENCIMIENTO

El que contamina o adultera bienes o insumos destinados al uso o consumo humano, o altera la fecha
de vencimiento de los mismos, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni
mayor de seis aos.
1. ANTECEDENTES LEGISLATIVOS

A. MARCO NORMATIVO INTERNACIONAL


Primeros pasos: aos 70 y 80.La primera ola de legislacin comunitaria referente al agua data de
los aos 1970 y 1980, principalmente preocupada en objetivos y niveles de calidad mnimos para
ciertos tipos de agua aguas de bao y aguas destinadas al consumo humano. Como xitos de
este periodo cabe remarcar, la directiva de aguas de bao de 1976 y la directiva que regula las
condiciones de agua destinada al consumo humano de 1980. El agua de consumo humano ha
sido definida en las Guas de Calidad del Agua de Bebida de la Organizacin Mundial de la Salud-
OMS (OMS, 1985) como "adecuada para consumo humano y para todo uso domstico habitual
incluida la higiene personal". El agua no debe presentar ningn tipo de riesgo que pueda causar
irritacin qumica, intoxicacin o infeccin microbiolgica que sea perjudicial a la salud humana
(VARGAS, 1996).

2. DESCRIPCION DEL DELITO

SUJETO ACTIVO:
Cualquier persona imputable que contamine, envenene o adultere aguas o sustancias alimenticias o
medicinales, destinadas al consumo
SUJETO PASIVO: La sociedad

VERBOS RECTORES:
Contaminar: Degradar el medio ambiente con sustancias perjudiciales.
Adulterar: Alterar la calidad o pureza de algo por la adicin de una sustancia extraa.

OBJETO DEL DELITO:


Aguas
Sustancias alimenticias
Sustancias medicinales

Como se observa, el artculo 286 prev dos conductas tpicas que son contaminar y adulterar.
Refirindose a la primera Fontn Balestra dice que el trmino envenenar encierra la idea de agregar
o mezclar algo (veneno), en cambio la adulteracin se produce transformando las sustancias, es decir,
toda alteracin de la sustancia de una cosa que, sin ser directa agregacin de un txico, altera sus
propiedades alimenticias o medicinales volvindola peligrosa para la vida o la salud de las personas.
Las acciones tpicas son envenenar, contaminar o adulterar. El termino envenenar en cierra la idea
de agregar o mezclar algo: el veneno. De modo como el delito esta previsto en el cdigo la consumacin
tiene lugar en el momento de envenenar, contaminar o adulterar las aguas o sustancias previstas.
Tanto las conductas de envenenar como la de adulterar se relacionan con tres objetos sobre los que
recae la accin. Estos son las aguas, las sustancias alimenticias, y las sustancias medicinales.

Por agua se entiende aquella destinada al consumo, el uso alimenticio por las personas, aunque
sus cualidades no sean de las ms recomendables a esos fines, como las aguas de las charcas,
pozos poco profundos o cisternas mal acondicionadas, as como las aguas destinadas al riego, o
al consumo de animales.
El segundo objeto que menciona el artculo son las sustancias alimenticias que abarcan todas
materias slidas o lquidas destinadas a ser ingeridas como comidas o bebidas.
Por ltimo aparecen las medicinas que son todos los compuestos medicinales, destinados al uso
humano, ya se lo administre por ingestin o de otra forma.

De lo dicho resulta que la mera tenencia de sustancias alimenticias adulteradas no constituye delito,
si no resulta que estn destinadas a ser consumidas por personas indeterminadas. Tales materias
pueden servir para fines industriales, combustible, etc.

B. ARTCULO 287. CONTAMINACIN O ADULTERACIN DE ALIMENTOS O BEBIDAS Y


ALTERACIN DE LA FECHA DE VENCIMIENTO

El que contamina o adultera alimentos, bebidas o aguas destinadas al consumo humano, o altera la
fecha de vencimiento de los mismos, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro
ni mayor de diez aos.

1. DESCRIPCION DEL DELITO


SUJETO ACTIVO:
Cualquier persona imputable que de modo peligroso para la salud, adultere sustancias o bienes
destinados al uso pblico
SUJETO PASIVO: La sociedad

VERBOS RECTORES:
Adulterar

OBJETO DEL DELITO:


Sustancias
Bienes

Es requisito es que las sustancias o bienes estn destinados al uso pblico y que se realice de un
modo peligroso para la salud. Si la adulteracin no puede en modo alguno tornarla peligrosa para la
salud, el peligro comn no existe, por tanto, no existe el delito. Adulterar equivale a alterar, lo que
quiere decir tanto como cambiar o variar las cualidades de una cosa, lo cual bien puede ser logrado
sin agregar sustancias toxicas.

El delito no se concreta con el solo hecho de adulterar sustancias o bienes destinados al uso pblico,
esta accin est limitada por la exigencia de que de dicha adulteracin resulte un peligro comn para
la salud; peligro real, efectivo. Tanto las sustancias como los bienes, deben estar destinadas al uso
pblico. Son de uso pblico las sustancias que utiliza la poblacin en general.

ELEMENTO SUBJETIVO:

El hecho es doloso, el delito se consuma no con la adulteracin, sino cuando estos hechos alcanzan
a crear una situacin de peligro comn para la salud. O sea en el momento que comienza a haber
peligro concreto y efectivo para las personas.

El delito se caracteriza con el peligro comn, consistente en la posibilidad de que las sustancias sean
utilizadas por personas indeterminadas, circunstancias que debe ser abarcada por el dolo del autor.

C. ARTCULO 288. PRODUCCIN, COMERCIALIZACIN O TRFICO ILCITO DE ALIMENTOS Y


OTROS PRODUCTOS DESTINADOS AL USO O CONSUMO HUMANO

El que produce, vende, pone en circulacin, importa o toma en depsito alimentos, aguas, bebidas o
bienes destinados al uso o consumo humano, a sabiendas de que son contaminados, falsificados o
adulterados, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho aos.
Cuando el agente acta por culpa, la pena privativa de libertad ser no mayor de dos aos.

1. DESCRIPCION DEL DELITO

SUJETO ACTIVO: Cualquier persona imputable que produce, vende, pone en circulacin, importa o
toma deposito alimentos, preservantes, aditivos y mezclas destinadas al consumo humano,
falsificados, adulterados, corrompidos o daados que pudieran comprometer la salud de las
personas.

SUJETO PASIVO: La sociedad

VERBOS RECTORES:
Produce: Dar fruto o bienes la naturaleza.
Vende: Ceder la propiedad de algo por un precio convenido.
Pone en circulacin
Importar: Introducir en un pas productos o costumbres extranjeros:
Toma en depsito

OBJETO DEL DELITO:


Alimentos
Preservantes
Aditivos
Mezclas

Quedan as comprendidos adems de los medicamentos y alimentos todos los productos que pueden
resultar peligroso para la salud, tales como jabones, colorantes, perfumes, etc.
ELEMENTO SUBJETIVO:
En el caso del delito de comercializacin de productos nocivos para la salud, el tipo penal reprime la
conducta a ttulo de dolo, esto es el conocimiento y voluntad; el agente acta a sabiendas de que el
consumo del producto puesto a comercio compromete la salud de las personas.

El delito se consuma con solo cumplir una cualquiera de las conductas previstas. No se requiere
resultado daoso alguno. La expresin pone en circulacin venta, evidencia que ni siquiera es
necesario que las cosas hayan llegado a manos de terceros. La sola tenencia de los productos
mencionados constituye delito.

D. ARTCULO 288-A.- EL QUE COMERCIALIZA ALCOHOL METLICO, CONOCIENDO O


PRESUMIENDO SU USO PARA FINES DE CONSUMO HUMANO, SER REPRIMIDO CON PENA
PRIVATIVA DE LIBERTAD NO MENOR DE CUATRO NI MAYOR DE OCHO AOS. NO ES PUNIBLE
LA COMERCIALIZACIN DE ALCOHOL METLICO PARA FINES COMPROBADAMENTE
INDUSTRIALES O CIENTFICOS.

1. DESCRIPCION DEL DELITO

SUJETO ACTIVO:
Cualquier persona imputable que comercialice alcohol metlico, conociendo o presumiendo su uso
para fines de consumo humano

SUJETO PASIVO: La sociedad

VERBOS RECTORES:
Comercialice: Desarrollar y organizar los procesos necesarios para facilitar la venta de un
producto.
OBJETO DEL DELITO:
Alcohol metlico

ELEMENTO SUBJETIVO: El agente acta con dolo ya que como lo establece el tipo penal existe un
conocimiento o una presuncin por parte de este que dicho alcohol va ser destinado al consumo humano
comprometiendo la salud de las personas.

LEGISLACIN
a).Ley 28317 (Publicada el 05 de agosto de 2004)

LEY DE CONTROLY FISCALIZACION DELA COMERCIALIZACION DEL ALCOHOL METILICO


La Ley tiene por objeto establecer las medidas de control y fiscalizacin de la comercializacin del alcohol
metlico, desde su fabricacin o ingreso al pas hasta su destino final; comprendiendo las actividades de
depsito, transporte, comercializacin y uso del alcohol metlico; sin perjuicio de lo dispuesto en las
dems normas sobre la materia.

Artculo 1.-Prohibicin de la comercializacin del alcohol metlico.


Prohbase la comercializacin del alcohol metlico en todo el territorio nacional, salvo cuando tengan
por destino su uso lcito para fines cientficos o industriales. El alcohol metlico para ser comercializado
dentro del territorio nacional debe constar siempre en envase cerrado con una etiqueta visible que diga:
"Veneno. Es delito su uso en la elaboracin de bebidas alcohlicas".

Artculo 2.- Delito de trfico ilcito de alcohol metlico


El que fabrica y/o comercializa alcohol metlico o bebida alcohlica elaborando dicha sustancia,
conociendo o presumiendo su uso para fines de consumo humano, ser reprimido con pena privativa de
libertad no menor de seis ni mayor de doce aos".

Artculo 3.- Delito de contrabando de alcohol metlico.


El que burlando el control aduanero ingresa alcohol metlico del extranjero, ser reprimido con pena
privativa de la libertad no menor de ocho ni mayor de doce aos".
E. ARTCULO 288-B.- USO DE PRODUCTOS TXICOS O PELIGROSOS

El que fabrica, importa, distribuye o comercializa productos o materiales txicos o peligrosos para la
salud destinados al uso de menores de edad y otros consumidores, ser reprimido con pena privativa
de la libertad no menor de cuatro aos ni mayor de ocho aos: (*)

(*) Artculo 288-B, agregado por el Artculo 5 de la Ley N 28376, publicada el 10-11-2004.

1.- DESCRIPCION DEL DELITO


SUJETO ACTIVO:
Cualquier persona imputable que fabrica, importa, distribuye o comercializa productos peligrosos
para la salud, destinados al uso de menores de edad y otros consumidores

SUJETO PASIVO: La sociedad (menores de edad y otros consumidores).

VERBOS RECTORES:
Fabrica: Producir objetos por medios mecnicos:
Importa: Introducir en un pas productos o costumbres extranjeros
Distribuye: Repartir algo entre varios segn un criterio.
Comercializa

OBJETO DEL DELITO:


Productos peligrosos para la salud

ELEMENTO SUBJETIVO:
El delito es doloso, la consumacin se produce al realizar alguna de las acciones indicadas. No es
necesario que los productos nocivos se usen, consuman o apliquen, ni tampoco que se concrete el
dao real para nadie.

F. ARTCULO 289.- PROPAGACIN DE ENFERMEDAD PELIGROSA O CONTAGIOSA

El que, a sabiendas, propaga una enfermedad peligrosa o contagiosa para la salud de las personas,
ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de diez aos.
Si resultan lesiones graves o muerte y el agente pudo prever estos resultados, la pena ser no menor
de diez ni mayor de veinte aos.

DESCRIPCION DEL DELITO

SUJETO ACTIVO:
Autor del delito puede ser cualquiera que propaga una enfermedad peligrosa o contagiosa para la
salud de la personas.

SUJETO PASIVO: La sociedad

VERBOS RECTORES:
PROPAGAR

La accin consiste en propagar una enfermedad peligrosa y contagiosa para las personas.
Propagar: es extender la enfermedad a un nmero indeterminado de personas, el contagio debe ser
mltiple, la figura no castiga al contagio individual.

OBJETO DEL DELITO:

Enfermedad peligrosa o contagiosa

Con respecto al objeto propagado, este debe ser una enfermedad peligrosa y contagiosa para las
personas. La enfermedad (proceso patolgico en desarrollo) debe reunir ambas caractersticas. Vade
suyo que la condicin de peligrosa no resulta del slo hecho de ser contagiosa (trasmisin del afectado
a quien no lo est), sino que, adems, ha de ser en s misma capaz de crear peligro de muerte o
trastornos de alguna gravedad y permanencia.

Segn Nuez, Creus y Laje Amaya no es necesario que la enfermedad sea exclusiva de las personas,
tambin puede ser originada en animales o vegetales o que tenga a stos como agentes trasmisores.
En cambio Fontn Ballestra argumenta que al tratarse de una enfermedad peligrosa y contagiosa
para las personas, quedan excluidas de esta norma las enfermedades del ganado y de los animales
en general.

ELEMENTO SUBJETIVO:
El hecho es doloso, y el dolo debe abarcar el conocimiento y la voluntad de propagar la enfermedad.
El delito se consuma con el contagio, con la transmisin de la enfermedad al sujeto pasivo. Es un
delito de dao que admite tentativa, que se configura cuando el agente realiza actos tendientes a
contagiar con dolo directo de lograrlo, sin que se produzca el contagio.

Esta conducta tpica no est sujeta a agravantes porque la ley no los ha previsto y los delitos
estructurados sobre la base de resultados preterintencionales requieren una expresa tipificacin.

Sin embargo, Creus, en disidencia con Nez, opina que si el sujeto activo hubiera querido causar
un dao en la salud de una o ms personas, mediante la propagacin de una enfermedad, y alguna
de ellas muere a raz de la misma, nada impide la aplicacin de las reglas del concurso real.
La ley no selecciona medios, de modo que la propagacin de la enfermedad puede ser hecha por
cualquiera.

Debe tratarse de una enfermedad peligrosa y contagiosa para las personas. La enfermedad ha de
reunir ambas caractersticas.
La condicin de peligrosa no resulta del solo hecho de ser contagiosa, sino que, adems, ha de ser en
si misma capaz de crear peligro de muerte o trastornos de alguna gravedad y permanencia. La
enfermedad debe ser peligrosa y contagiosa para las personas, con lo que quedan excluidas de esta
norma las enfermedades del ganado y de animales en general.

G. ARTCULO 290.- EJERCICIO ILEGAL DE LA MEDICINA


Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de un ao ni mayor de cuatro aos, el que
simulando calidad de mdico u otra profesin de las ciencias mdicas, que sin tener ttulo profesional,
realiza cualquiera de las acciones siguientes:

1. Anuncia, emite diagnsticos, prescribe, administra o aplica cualquier medio supuestamente


destinado al cuidado de la salud, aunque obre de modo gratuito.
2. Expide dictmenes o informes destinados a sustentar el diagnstico, la prescripcin o la
administracin a que se refiere el inciso 1.

La pena ser no menor de dos ni mayor de cuatro aos, si como consecuencia de las conductas
referidas en los incisos 1 y 2 se produjera alguna lesin leve; y no menor de cuatro ni mayor de ocho
aos, si la lesin fuera grave en la vctima. En caso de muerte de la vctima, la pena privativa de la
libertad ser no menor de seis ni mayor de diez aos.

CONCEPTOS PREVIOS

Si partimos de las definiciones previas, cuando quien acta como mdico es una persona calificada
por la sociedad como idnea para ejercer la profesin, se cumplen los requisitos legales que hacen
del acto un contrato legal y una relacin profesional y tica, con todas sus consecuencias sociales.
Esto quiere decir que la prctica de un acto mdico debe estar respaldada por el ejercicio legtimo de
un derecho y el cumplimiento de un deber por parte del profesional mdico debidamente graduado y
habilitado por la legislacin nacional, en beneficio del paciente.

Como todo acto mdico implica un riesgo, para que este riesgo no sea considerado una agresin, su
finalidad debe ser de ayuda al organismo enfermo y debe basarse en ciertas normas: licitud, ejecucin
tpica, seguimiento de normas cientficas universalmente aceptadas, y profesionalismo.

Si el acto mdico puede solamente ser ejercido por el profesional universitario legalmente reconocido,
cualquiera que practique actividades de diagnstico, pronstico, tratamiento, rehabilitacin o
similares, est ejerciendo la medicina en forma ilegal. Algunas legislaciones, como la argentina, son
muy estrictas:

Bastan las manipulaciones, los pases magnticos, oraciones, cumplimiento de acciones


supuestamente curativas por el sujeto, liberacin de males de ojo, etc., como ocurre cuando la
actividad espiritista se realiza con el fin de aliviar cualquier mal fsico o psquico, aunque se haga
gratuitamente y sin administracin de medicamentos o tratamientos de modo materialmente directo
sobre el paciente
Este delito se puede conectar con otros, especialmente con la estafa y la usurpacin de ttulos y
honores, pero tambin con las lesiones culposas e inclusive con el homicidio culposo; por eso ante
una denuncia se debe tener en cuenta tanto la conducta como la intencin de los sujetos involucrados
en la accin.

Existen maneras tpicas de actuar propias de este delito, una tradicional y otra "moderna". En el
modo tradicional los curanderos atienden generalmente en su propia casa y la gente concurre llevada
por conocidos que ya han sido atendidos por el susodicho curandero, as que quien concurre sabe a
dnde va y para qu, aunque generalmente suele hallarse en un estado psquico alterado por las
circunstancias que le toca vivir (suele estar desesperado y angustiado por su problema).

Curanderismo, se establece que quien sin ttulo (curanderismo) ni autorizacin para el ejercicio de
un arte de curar o excediendo los lmites de su autorizacin, anunciare, prescribiere, administrare o
aplicare habitualmente (no excepcionalmente) medicamentos, aguas, electricidad, hipnotismo o
cualquier medio destinado al tratamiento de las enfermedades de las personas, a una ttulo gratuito.

El ejercicio ilegal de la medicina se realiza en gran parte del pas debido diversos factores como la
falta de una infraestructura sanitaria adecuada y accesible y la falta de conocimiento de las personas
que buscan una atencin de su salud en sujetos que carecen de ttulo profesional.

DESCRIPCION DEL DELITO


SUJETO ACTIVO:
Cualquier persona imputable que simula la calidad de medico u otra profesin de las ciencias
medicas, sin tener ttulo profesional, realiza acciones propias de dichos profesionales, que pudieran
comprometer la salud de las personas.

SUJETO PASIVO:
La sociedad

VERBOS RECTORES:
Anuncia: Dar noticia o aviso de alguna cosa.
Emite diagnsticos
Prescribe: Recetar el uso de un medicamento o remedio:
Administra: Aplicar, dar o hacer tomar una medicina.
Aplica
Expide

ELEMENTO SUBJETIVO:
El delito es doloso, ya que se realiza el ejercicio de una profesin de la cual no se tiene titulo realizando
actividades que pueden poner en peligro la salud de las personas.

H. ARTCULO 291.- EJERCICIO MALICIOSO Y DESLEAL DE LA MEDICINA

El que, teniendo ttulo, anuncia o promete la curacin de enfermedades a trmino fijo o por medios
secretos o infalibles, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos o con
prestacin de servicio comunitario de veinte a cincuenta y dos jornadas.

DESCRIPCION DEL DELITO


SUJETO ACTIVO:
Aquella persona que tiene el ttulo para ejercer la medicina, anuncia o promete la curacin de
enfermedades a trmino fijo o promedios secretos o infalibles

SUJETO PASIVO:
La sociedad

VERBOS RECTORES:
Anuncia: Dar noticia o aviso de alguna cosa.
Promete: Obligarse a realizar una determinada accin.

ELEMENTO SUBJETIVO:
Este delito es conocido como charlatanismo mdico. Consiste en engaar al paciente, contrariando
a la tica profesional y poniendo en peligro la salud pblica, prometiendo curaciones casi milagrosas.
En la mayora de los casos el autor lo hace por la avidez de lucro.
Las acciones son aqu anunciar o prometer la curacin de enfermedades a trmino fijo o por medios
secretos e infalibles. Estos actos considerados tradicionalmente como contrarios a la tcnica
profesional, son alcanzados por el cdigo, como atentatorios a la salud pblica.

La ilicitud del hecho consiste en anunciar o prometer la curacin de enfermedades a trmino fijo o
por medios secretos o infalibles. Incurre en este delito el mdico que expone pblicamente la bondad
de su tratamiento por medio de inyecciones para curar el cncer y la lepra, reconociendo que
mantiene en secreto el procedimiento que ha puesto en prctica y el contenido y la composicin de
las inyecciones.

Cuando se trata de un profesional, el peligro es menor, y aun es posible que no lo haya. Por eso solo
son alcanzados los actos maliciosos, que han de ser inspirados en la mayora de los casos por la
avidez de lucro que se persigue concretar logrando mayor clientela u honorarios superiores.

Charlatanismo Mdico Se trata de la accin ejercida por mdicos que (con fines de lucro) publicitan
tratamientos que presentan como infalibles y, en algunos casos, asegurando los resultados en
trminos fijos. Esta promesa configura delito, ya que la medicina no es una ciencia exacta y esto bien
lo sabe el agente del delito; aunque muchas veces hay seguridad de cul va a ser el resultado, nunca
es total y absoluta debido a la posible existencia de factores imprevisibles que pueden llegar a
complicar la situacin; por lo tanto existe un engao al paciente, que es lo que la ley pena.

En el caso de los medicamentos secretos el mdico anuncia una frmula que presenta como secreta
y la administra para la cura de determinadas enfermedades. Aqu hay un peligro potencial para la
salud de los pacientes, ya que suele tratarse de drogas no probadas con los mtodos obligatorios de
control, necesarios para determinar su eficacia y existencia de efectos colaterales o secundarios;
adems pueden ser de elaboracin casera y por lo tanto no cuentan con una adecuada fiscalizacin
que asegure que no se trata de un producto txico.

I. ARTCULO 292.- VIOLACIN DE MEDICINAS SANITARIAS


El que viola las medidas impuestas por la ley o por la autoridad para la introduccin al pas o la
propagacin de una enfermedad o epidemia o de una epizootia o plaga, ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de seis meses ni mayor de tres aos y con noventa a ciento ochenta
das-multa.

CONCEPTOS GENERALES
La vigilancia epidemiolgica, comprende un conjunto de acciones para la observacin sistemtica de
un problema de salud y para la realizacin de actividades individuales, comunitarias, institucionales
y estatales, para su prevencin y control.

La vigilancia epidemiolgica, mide y evala el estado de salud de una comunidad. Da elementos para
planificar los servicios de salud, definir programas para prevenir o eliminar enfermedades y disear
campaas para el control de epidemias.

Se puede hacer vigilancia epidemiolgica a enfermedades infectocontagiosas, como el sarampin, la


tuberculosis y la malaria; a enfermedades crnicas y degenerativas como el infarto del corazn, el
cncer, la diabetes; a las lesiones por accidentes y violencia y a factores de riesgo para la salud como
la desnutricin, el alcoholismo, la drogadiccin, la produccin de alimentos, la presencia de insectos
transmisores de enfermedades, la calidad del agua y la contaminacin ambiental.

Para llevar a cabo la vigilancia y el control epidemiolgico, es necesario disponer de un sistema de


notificacin sobre las enfermedades y muertes que ocurren en la comunidad, de un espacio para el
anlisis continuo de la informacin, de responsables para la toma de decisiones y ejecucin de las
intervenciones y de un medio para la evaluacin y divulgacin de los resultados.

DESCRIPCION DEL DELITO


SUJETO ACTIVO:
Cualquier persona imputable que viola las medidas impuestas por la ley o por la autoridad para la
introduccin al pas o la propagacin de una enfermedad o epidemia o de una epizootia o plaga.

SUJETO PASIVO:
La sociedad

VERBOS RECTORES:
Violar las medidas sanitarias: Infringir una ley o un precepto sanitario.

OBJETO DEL DELITO:


Medidas sanitarias

ELEMENTO SUBJETIVO:

Es un delito doloso ya que abarca el conocimiento de una norma vlida por la que se adoptan medidas
para impedir la propagacin de la epidemia. Esta norma constituye un ejemplo tpico de norma penal
en blanco, porque se determina la sancin, pero el precepto a que se asocia est formulado como una
prohibicin genrica, que debe ser complementado con otra ley (en sentido material) atribuida a otra
instancia o autoridad.

El delito est descrito como una figura de peligro, puesto que la accin consiste en violar las medidas
adoptadas para impedir la epidemia, y no en motivar a la introduccin, o propagacin de la epidemia
por incumplimiento de esas medidas, es un delito de peligro abstracto, que queda consumado con la
violacin de esas medidas. La expresin medida es excesivamente general. Debe tratarse de medidas
obligatorias que pueden asumir cualquier forma, incluso la de una ley, siempre que sta no establezca
sanciones propias.

Con relacin al trmino autoridades competentes, el Derecho Penal alude a aquellas autoridad es
nacionales, provinciales y municipales facultadas para dictar normas generales o particulares
tendientes a evitar la introduccin o propagacin de una epidemia. En sus respectivos tratados tanto
Nez como Soler entienden por epidemia a cualquier enfermedad contagiosa y transmisible en alto
grado que acomete contra un gran nmero de personas. Las medidas tienden a evitar que la epidemia
se produzca, en tanto que en el caso que se hubiera producido, se apunta a evitar que se extienda.

La norma se refiere a las enfermedades transmisibles de persona a persona o que puedan


transmitirlas a stas animales o vegetales, pero no a las que slo se transmiten entre stos.

J. ARTCULO 293.- VENTA DE ANIMALES DE CONSUMO PELIGROSO


El que, en lugares pblicos, vende, preparados o no, animales alimentados con desechos slidos,
contraviniendo leyes, reglamentos o disposiciones establecidas, ser reprimido con pena privativa de
libertad no menor de uno ni mayor de cuatro aos y ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-
multa.

DESCRIPCION DEL DELITO SUJETO ACTIVO:


Cualquier persona imputable que vende, preparados o no, animales alimentados con desechos
slidos, contraviniendo leyes, reglamentos o disposiciones establecidas.
SUJETO PASIVO:
La sociedad

VERBOS RECTORES:
Vende: Ceder la propiedad de algo por un precio convenido.

OBJETO DEL DELITO:


Animales alimentados con desechos slidos

ELEMENTO SUBJETIVO:
Es un delito doloso, de peligro abstracto y se consuma con la accin u omisin violatoria de las reglas.
No se admite la tentativa.

DECRETO LEY N 17505 CODIGO SANITARIO (18 de junio de 1963)

Artculo 68o.-Los animales o vegetales destinados a consumo humano, los alimentos o las bebidas, y
las materias primas necesarias para su elaboracin, de importacin prohibida, que se trate de
internar en cualquier forma o por cualquier medio en el territorio nacional, sern devueltos por los
importadores al lugar de procedencia, o decomisados, sacrificados, incinerados o destruidos.

Artculo 69 En el campo de la salud, los animales son cosas susceptibles de ser objeto de la relacin
jurdica.

Artculo 71 El dao causado por los animales, por la transmisin de la zoonosis, es de absoluta
responsabilidad de su propietario, cuando se trate de domstico o domesticado. El hecho, causante
del dao, motiva la prdida de la propiedad sobre el animal, del que dispondr la Autoridad de Salud
en la forma que ms convenga en la defensa de la salud humana, sin perjuicio de la responsabilidad
civil y/o penal del propietario.

Artculo 72 La Autoridad de Salud tiene la libre disposicin de todos los animales domsticos o
domesticados, sin dueo o abandonados, aunque no causen dao inmediato a la salud humana, por
el riesgo potencial que representan.

K. ART.294 SUMINISTRO INFIEL DE MEDICAMENTOS

El que teniendo autorizacin para la venta de sustancias medicinales, las entrega en especie calidad
o cantidad no correspondiente a la receta mdica o distinta de la declarada o convenida, ser
reprimido con pena privativa de la libertad no menor de uno ni mayor de tres aos.

DESCRIPCION DEL DELITO

SUJETO ACTIVO:
Aquella persona que tiene autorizacin para la venta de sustancias medicinales, pero lo hace de
manera irregular inadecuada Autor del delito slo puede ser una persona legalmente autorizada para
vender sustancias medicinales cuyas previsiones estn contenidas en la Ley 17.565, modificada por
las leyes 19.451y 19.579, sobre el ejercicio de la farmacia-.En tal caso pueden ser autores los
farmacuticos o auxiliares que realicen el expendio en una farmacia privada o que hagan el despacho
en la farmacia de un hospital, quedando excluidos por falta de autorizacin los simples empleados de
una farmacia.

SUJETO PASIVO:
La sociedad

VERBOS RECTORES:
La accin tpica de este delito consiste en suministrar, es decir, entregar o proporcionar (aunque no
sea en venta) y los objetivos sobre los cuales recae dicha accin son las sustancias mdicas
(medicamentos farmacuticos, yerbas medicinales, etc.) En este artculo el delito consiste en
suministrar una sustancia medicinal en especie (conjunto de condiciones que caracterizan a una cosa
y la distinguen de las otras del mismo gnero), en calidad(condiciones que hacen a su eficacia
teraputica), o en cantidad (dosis) distinta de la prescripta en la receta mdica o diferente a la
declarada y convenida entre el receptor y quien la suministra. Esta norma reprime al que suministra
sustancias medicinales sin respetar la prescripcin mdica o sin tener la receta de los mismos.

La forma ms comn, es la entrega de un medicamento en lugar de otro. Se consuma en el momento


que el producto medicinal ha sido suministrado. Por consiguiente, quedan comprendidas en esta
modalidad las medicinas preparadas de acuerdo con la frmula de una receta mdica y los
medicamentos que se ponen a la venta ya preparados.

ELEMENTO SUBJETIVO:

Al ser este un delito doloso, es requisito para su configuracin que el autor tenga el conocimiento de
la infidelidad de la receta o de que es necesaria la presentacin y archivo de la misma o de quela
sustancia es diversa de la declarada o convenida, y no obstante, tiene que tener la voluntad de
proporcionarla. Se trata de un delito de peligro abstracto. El hecho se consuma de dos maneras:

La accin consiste en suministrar sustancias medicinales en especie, calidad o cantidad no


correspondiente a la receta mdica o diversa de la declaracin o convenida.

Suministrar es entregar con destino determinado, y no solamente aplicar o dar a ingerir; tampoco es
preciso que se trate de una venta. El hecho puede consistir en expender una sustancia medicinal
distinta en especie calidad o cantidad, de la prescripta en la receta mdica. Se trata en este caso de
medicinas que deben ser preparadas de acuerdo con la formula de una receta mdica.
Especie es el conjunto de condiciones que se caracterizan a una cosa y la distinguen de las otras del
mismo gnero.
Calidad es la naturaleza de las cosas por la cual tienen ciertas cualidades o producen determinados
efectos, pudiendo consistir en la pureza o modo de actuar.

Lo que aqu se persigue asegurar es la fidelidad en el cumplimiento de la voluntad de la prescripcin


mdica y con ello que el destinatario reciba la medicina que le ha sido realmente indicada.
La legislacin sobre productos farmacuticos, en todo lo referente a la distribucin, suministro o
dispensacin as como en lo referente a la garanta de dichas actividades propias del servicio
farmacutico, se yuxtapone con la legislacin sobre establecimientos farmacuticos y por tanto, con
la legislacin vigente en materia de Sanidad.

L. Artculo 295.- FORMAS CULPOSAS


Cuando alguno de los delitos previstos en los artculos 286o a 289o se comete por culpa, la pena ser
privativa de libertad no mayor de dos aos o de prestacin de servicio comunitario de diez a treinta
jornadas.

DESCRIPCION

1.- BIEN JURDICO PROTEGIDO


Es la Salud pblica

2.- TIPICIDAD OBJETIVA


EL SUJETO ACTIVO: Cualquier persona imputable que ocasiona alguno de los delitos previstos
en los artculos 286o a 289.

EL SUJETO PASIVO: La sociedad

LA CONDUCTA TPICA consiste en ocasiona alguno de los hechos de peligro previstos en los
artculos 286o a 289.

VERBO RECTOR
Cometer: Incurrir en un error, falta o delito.

3.- TIPICIDAD SUBJETIVA.


Es la culpa.

PENALIDAD
La pena para este delito es no mayor de dos aos o de prestacin de servicio comunitario de diez
a treinta jornadas.

TRAFICO ILICITO DE DROGAS

El trfico ilcito de drogas es una de las conductas criminalizadas de mayor difusin social en el Per; al
parecer hoy en da dedicarse al trfico de drogas no motiva los mismos escrpulos ciudadanos de los aos
anteriores; segn fuentes las estadsticas sealan que anualmente 20000 peruanos se incorporan al TID.

TIPO PENALES
Artculo 296.- PROMOCION Y FAVORECIMIENTO AL TRAFICO ILICITO DE DROGAS

El que promueve, favorece o facilita el consumo ilegal de drogas txicas, estupefacientes o sustancias
psicotrpicas, mediante actos de fabricacin o trfico o las posea con este ltimo fin, ser reprimido con
pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de quince aos, con ciento ochenta a trescientos
sesenticinco das-multa e inhabilitacin conforme al artculo 36 o, incisos 1, 2 y 4.

El que posea drogas toxicas estupefacientes o sustancias psicotrpicas para su trfico ilcito ser reprimido
con pena de libertad no menor de seis ni mayor de doce aos con ciento veinte ochenta das multa

El que provee, produce, acopie o comercialice materias primas o insumos para ser destinadas a la
elaboracin ilegal de drogas en cualquiera de sus etapas de maceracin procesamiento o elaboracin y/o
promueva, facilite o financie dichos actos, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco
ni mayor de diez aos y con sesenta a ciento veinte das multa.
El que toma parte en una conspiracin de dos o ms personas para promover favorecer o facilitar el trfico
de drogas, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de diez aos y con
sesenta a ciento veinte das multa.

BIEN JURDICO PROTEGIDO


Es la salud pblica

TIPICIDAD OBJETIVA
EL SUJETO ACTIVO: Cualquier persona imputable que ejecuta cualquier acto que promueve, favorece o
facilita el consumo ilegal de drogas txicas, estupefacientes o sustancias psicotrpicas y posea drogas
toxicas estupefacientes o sustancias psicotrpicas, mediante actos de fabricacin o trfico

EL SUJETO PASIVO: La sociedad y medio ambiente

LA CONDUCTA TPICA consiste en promover, favorecer o facilitar el consumo ilegal de drogas txicas,
estupefacientes o sustancias psicotrpicas, mediante actos de fabricacin o trfico

EL OBJETO MATERIAL
Drogas txicas
Estupefacientes
Sustancias psicotrpicas

VERBO RECTOR
Fabricar: Producir objetos por medios mecnicos.
Traficar: Comerciar, negociar, particularmente con algo ilegal o de forma irregular.
Promover: Iniciar o activar una cosa procurando su realizacin.
Favorecer: Ayudar o apoyar.
Facilitar: 2.Proporcionar o entregar.
Poseer: Tener algo en propiedad.
Proveer: Suministrar o facilitar lo necesario o conveniente para un fin.
Producir: Dar fruto o bienes la naturaleza
Acopie
Comercializar

TIPICIDAD SUBJETIVA
Es el dolo

TENTATIVA Y CONSUMACION
Es admisible la tentativa en el tipo base del delito de trafico ilcito de drogas y la consumacin se da cuando
se cumpla las acciones ya previstas.

PENALIDAD
La pena para este delito es no menor de ocho ni mayor de quince aos, con ciento ochenta a trescientos
sesenticinco das-multa e inhabilitacin; y por posesin ser no menor de seis ni mayor de doce aos con
ciento veinte ochenta das multa. As mismo cuando son destinadas a la elaboracin ilegal no menor de
cinco ni mayor de diez aos y con sesenta a ciento veinte das multa

Artculo 296-A: COMERCIALIZACION Y CULTIVO DE AMAPOLA Y MARIHUANA Y SU SIEMBRA


COMPULSIVA

El que promueve, favorece, financia, facilita o ejecuta actos de siembra o cultivo de plantas de amapola o
adormidera de la especia papaver somniferum o marihuana de la especia cannabis sativa ser reprimido con
pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de quince aos y con ciento ochenta a trescientos
sesenta y cinco das-multa e inhabilitacin conforme al art. 36, incisos 1,2 y 4.

El que comercialice o transfiere semillas de las especies a que alude el prrafo anterior ser reprimido con
pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de diez aos y con ciento veinte a ciento ochenta
das-multa

La pena ser privativa de libertad no menor de dos ni mayor de seis aos y de noventa a ciento veinte das-
multa cuando:

1. La cantidad de plantas sembradas o cultivadas no exceda de cien.


2. La cantidad de semillas no exceda dela requerida para sembrar el numero de plantas que seala el inciso
presedente.
Sera reprimido con pena privativa de libertad no menor de veinticinco ni mayor de treinta y cinco el que,
mediante amenaza o violencia, obliga a otro ala siembra o cultivo o al procesamiento ilcito de plantas de
coca, amapola o adormidera de la especie papaver somniferum, o marihuana de la especie cannabis sativa.

BIEN JURDICO PROTEGIDO


Es la salud pblica
TIPICIDAD OBJETIVA

EL SUJETO ACTIVO: Cualquier persona imputable que favorece, financia, facilita o ejecuta actos de
siembra o cultivo de plantas de amapola o adormidera de la especia papaver somniferum o marihuana de
la especia cannabis sativa o comercialice o transfiere semillas de las especies.

EL SUJETO PASIVO: La sociedad y medio ambiente

LA CONDUCTA TPICA consiste en favorecer, financiar, facilitar o ejecutar actos de siembra o cultivo de
plantas de amapola o adormidera de la especia papaver somniferum o marihuana de la especia cannabis
sativa o comercializar o transferir semillas

EL OBJETO MATERIAL
Plantas de amapola
Adormidera de la especie papaver somniferum
Marihuana de la especia cannabis sativa

VERBO RECTOR
Favorecer
Financiar
Facilitar
Ejecutar
Comercializar
Transferir

TIPICIDAD SUBJETIVA
Es el dolo, aunque es admisible la culpa cuando se actu bajo amenaza o violencia,

TENTATIVA Y CONSUMACION
Es admisible la tentativa en el tipo base del delito de trafico ilcito de drogas y la consumacin se da cuando
se cumpla las acciones ya previstas.

PENALIDAD
La pena para este delito es no menor de ocho ni mayor de quince aos y con ciento ochenta a trescientos
sesenta y cinco das-multa e inhabilitacin sesenta a ciento veinte das multa. En el caso que se comercialice
o transfiere no menor de cinco ni mayor de diez aos y con ciento veinte a ciento ochenta das-multa.

Sera no menor de dos ni mayor de seis aos y de noventa a ciento veinte das-multa cuando la cantidad de
plantas sembradas de semillas no exceda los parmetros establecidos. Y cuando mediante amenaza o
violencia, obliga a otro ala siembra o cultivo o al procesamiento ilcito no menor de veinticinco ni mayor de
treinta y cinco.

ARTCULO 297.- FORMAS AGRAVADAS


La pena ser privativa de libertad no menor de veinticinco aos; de ciento ochenta a trescientos sesenta y
cinco das multa e inhabilitacin conforme el articulo 36, incisos 1), 2) , 4), 5) y 8) cuando:

1. El agente comete el hecho abusando del ejercicio de la funcin pblica.


2. El agente tiene la profesin de educador o se desempea como tal en cualquiera de los niveles de
enseanza.
3. El agente es mdico, farmacutico, qumico, odontlogo o ejerce otra profesin sanitaria.
4. El hecho es cometido en el interior o en inmediaciones de un establecimiento de enseanza, centro
asistencial, de salud, recinto deportivo, lugar de detencin o reclusin
5. El agente vende drogas a menores de edad, o los utiliza para la venta o emplea a una persona
inimputable.
6. El hecho es cometido por tres o ms personas, o en calidad de integrante de una organizacin dedicada
al trfico ilcito de drogas o que se dedique a la comercializacin de insumos para su elaboracin.
7. La droga a comercializarse o comercializada excede las siguientes cantidades: veinte kilogramos de pasta
bsica de cocana, diez kilogramos de clorhidrato de cocana, cinco kilogramos de ltex de opio o
quinientos gramos de sus derivados, y cien kilogramos de marihuana o dos kilogramos de sus derivados.

La pena ser privativa de libertad no menor de veinticinco ni mayor de treinta y cinco aos cuando el agente
acta como jefe, dirigente o cabecilla de una organizacin dedicada al trfico ilcito de drogas o insumos
para su elaboracin.

Igual pena se aplicar al agente que se vale del trfico ilcito de drogas para financiar actividades terroristas."
BIEN JURIDICO PROTEGIDO:
Es la salud pblica:

TIPICIDAD OBJETIVA:
SUJETO ACTIVO:
Agente abusa del ejercicio de la funcin pblica.
El agente tiene la profesin de educador o se desempea como tal.
El agente ejerce profesin sanitaria.
El hecho es cometido por tres o ms personas.

SUJETO PASIVO:
Cualquier persona.
Menores de edad.
Persona inimputable.

OBJET0 MATERIAL:
Pasta bsica de cocana.
Clorhidrato de cocana.
Ltex de opio.
Marihuana.

VERBO RECTOR:
Abusando :Forzar a una persona a satisfacer el propio apetito sexual
Vende: Traspasar a otro por el precio convenido la propiedad de lo que uno posee. Exponer u ofrecer
mercaderas propias o ajenas, para el que las quiera comprar.
Comercializa :Crear o disponer las condiciones adecuadas para la venta de un producto

TIPICIDAD SUBJETIVA:
Es el dolo

CONSUMACION
La consumacin se da cuando se cumpla los actos ilcitos ya previstos

PENALIDAD:
La pena ser privativa de libertad no menor de veinticinco aos; de ciento ochenta a trescientos sesenta y
cinco das multa e inhabilitacin conforme el articulo 36, incisos 1), 2) , 4), 5) y 8)

ARTCULO 298.- MICROCOMERCIALIZACIN O MICROPRODUCCIN


La pena ser privativa de libertad no menor de tres ni mayor de siete aos y de ciento ochenta a trescientos
sesenta das-multa cuando:

1. La cantidad de droga fabricada, extractada, preparada, comercializada o poseda por el agente no


sobrepase los cincuenta gramos de pasta bsica de cocana y derivados ilcitos, veinticinco gramos de
clorhidrato de cocana, cinco gramos de ltex de opio o un gramo de sus derivados, cien gramos de
marihuana o diez gramos de sus derivados. El Poder Ejecutivo determinar mediante decreto supremo
las cantidades correspondientes a las dems drogas y las de elaboracin sinttica.
2. Las materias primas o los insumos comercializados por el agente que no excedan de lo requerido para
la elaboracin de las cantidades de drogas sealadas en el inciso anterior.
La pena ser privativa de libertad no menor de seis aos ni mayor de diez aos y de trescientos sesenta
a setecientos das-multa cuando el agente ejecute el delito en las circunstancias previstas en los incisos
2, 3, 4, 5 o 6 del artculo 297 del Cdigo Penal."

BIEN JURDICO PROTEGIDO.


Es la salud pblica.

TIPICIDAD OBJETIVA
EL SUJETO ACTIVO: puede ser cualquier persona.
EL SUJETO PASIVO : es la colectividad

La conducta prohibida en el primer prrafo consiste en tener, extractar o elaborar pequea cantidad de
droga o materia prima.

EL COMPORTAMIENTO TPICO:
Del prrafo segundo consiste en repartir pequeas cantidades de droga y directamente a consumidores
individuales, que no son manifiestamente inimputables o menores de edad.

La Ley N 28002 regula en un solo supuesto la micro comercializacin o micro produccin de droga, fijando
como sancin la pena privativa de libertad no menor de 3 ni mayor de 7 aos, aun cuando se puede
considerar un exceso el lmite mximo de pena fijado, teniendo en cuenta que nos encontramos ante un tipo
atenuado. Por cierto, para la determinacin del mandato de detencin, el juez no slo tomar en cuenta que
la sancin a imponer supere los cuatro aos sino tambin los dems requisitos indicados en el artculo 135
del Cdigo Procesal Penal.

OBJETO MATERIAL:
Pasta bsica de cocana.
Clorhidrato de cocana.
Ltex de opio.
Marihuana.

VERBO RECTOR:
Fabricada: Producir objetos en serie por procedimientos mecnicos.
Extractada: Hacer un extracto, resumir.
Preparada: Fabricar un producto.
Comercializada: Crear o disponer las condiciones adecuadas para la venta de un producto
Poseda: Poseso. Se aplica a la persona que est dominada por un impulso, un sentimiento apasionado
o un determinado estado de nimo.

TIPICIDAD SUBJETIVA
Es el dolo.

CONSUMACIN:
La consumacin se da cuando se cumpla los actos ilcitos ya previstos.

PENALIDAD:
Pena ser privativa de libertad no menor de tres ni mayor de siete aos y de ciento ochenta a trescientos
sesenta das-multa.

Artculo 299.-POSESIN IMPUNE DE DROGA:


No es punible la posesin de droga para el propio e inmediato consumo, en cantidad que no exceda de cinco
gramos de pasta bsica de cocana, dos gramos de clorhidrato de cocana, ocho gramos de marihuana o dos
gramos de sus derivados, un gramo de ltex de opio o doscientos miligramos de sus derivados.

Se excluye de los alcances de lo establecido en el prrafo precedente la posesin de dos o ms tipos de


drogas.

ARTCULO 300.- SUMINISTRO INDEBIDO DE DROGA

El mdico, farmacutico, qumico, odontlogo u otro profesional sanitario que indebidamente receta,
prescribe, administra o expende medicamento que contenga droga txica, estupefaciente o psicotrpica, ser
reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cinco aos e inhabilitacin conforme
al artculo 36, incisos 1, 2 y 4.
BIEN JURDICO PROTEGIDO
Es la salud pblica.

TIPICIDAD OBJETIVA

EL SUJETO ACTIVO: Es el mdico, farmacutico, qumico, odontlogo u otro profesional sanitario.


EL SUJETO PASIVO: Es la colectividad.

CONDUCTA TPICA consiste en recetar, prescribir, administrar o expender indebidamente medicamentos


que contengan droga toxica, estupefaciente o psicotrpicos. El objeto material de este delito son los
medicamentos que contienen droga toxica, estupefacientes o psicotrpicos.

TIPICIDAD SUBJETIVA.
Es el dolo.

OBJETO MATERIAL
Droga txica
Estupefaciente
Psicotrpica

VERBO RECTOR:
Prescribe: Ordenar, determinar, fijar. Extinguirse un derecho, una accin, una responsabilidad o una
obligacin por el transcurso del tiempo.
Administra: Dirigir la economa de una empresa o de una persona, proporcionar o distribuir algo.
Expende: Vender algo por menor.

TIPICIDAD SUBJETIVA

CONSUMACION
Este delito se consuma cuando se receta, prescribir, administra o expender indebidamente medicamentos
que contengan droga. Es irrelevante que se haya comprado o ingerido el medicamento que contiene droga.

TENTATIVA.
Es posible la tentativa.

COACCIN AL CONSUMO DE DROGA

ARTCULO 301.-COACCIN AL CONSUMO DE DROGA


El que, subrepticiamente, o con violencia o intimidacin, hace consumir a otro una droga, ser reprimido
con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de ocho aos y con noventa a ciento ochenta
das-multa.

Si el agente acta con el propsito de estimular o difundir el uso de la droga, o si la vctima es una persona
manifiestamente inimputable, la pena ser no menor de ocho ni mayor de doce aos y de ciento ochenta a
trescientos sesenta y cinco das-multa.

BIEN JURDICO PROTEGIDO.


Es la libertad personal y la salud pblica.

TIPICIDAD OBJETIVA
SUJETO ACTIVO cualquier persona.
SUJETO PASIVO: Cualquier persona.

OBJETO MATERIAL:
Droga

VERBO RECTOR:
Consumir: Comprar o usar un producto, especialmente alimentos y bebidas, para satisfacer necesidades
o gustos

TIPICIDAD SUBJETIVA.
Es el dolo.

CONSUMACION
Este delito se consuma cuando al sujeto pasivo se le hace consumir una droga toxica. Se admite la
tentativa.

INDUCCIN AL CONSUMO DE DROGA.

ARTCULO 302.- INDUCCIN O INSTIGACIN AL CONSUMO DE DROGA

El que instiga o induce a persona determinada para el consumo indebido de drogas, ser reprimido con
pena privativa de libertad, no menor de dos ni mayor de cinco aos y noventa a ciento ochenta das-multa.

Si el agente acta con propsito de lucro o si la vctima es persona manifiestamente inimputable, la pena
ser no menor de cinco ni mayor de ocho aos y de ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa.

BIEN JURDICO PROTEGIDO.


Es la libertad personal y la salud pblica.

TIPICIDAD OBJETIVA

EL SUJETO ACTIVO: es cualquiera.

EL SUJETO PASIVO: es la colectividad.

OBJETO MATERIAL:
Droga

VERBO RECTOR:
Instiga: Influir en una persona para que realice una accin o piense de un modo, especialmente si es con
el objetivo de que haga algo malo o perjudicial.
Induce: Instigar a alguien a que realice una accin mediante consejos o amenazas.

LA CONDUCTA TPICA
Consiste en instigar o inducir al sujeto pasivo al consumo indebido de drogas. En el caso que la victima sea
inimputable o que el agente actu con el propsito de lucro ese delito se agravara.

TIPICIDAD SUBJETIVA.
Es el dolo.

CONSUMACION
Este delito se consuma cuando al sujeto pasivo consume la droga.

TENTATIVA
Se admite la tentativa.

EXPULSIN.

ARTCULO 303.-PENA DE EXPULSIN


El extranjero que haya cumplido la condena impuesta ser expulsado del pas, quedando prohibido su
reingreso.
I. DELITOS CONTRA EL ORDEN MIGRATORIO TRAFICO ILICITO DE PERSONAS

1. ANTECEDENTES Y NORMA JURDICO-PENAL ACTUAL:


El 15 de noviembre de 1999, mediante Ley N 27202, se incorpor el Captulo IV "Delitos contra el
orden migratorio" al Cdigo Penal y dentro del mismo el artculo 303-A "delito de trfico ilcito de
migrantes", que sancionaba con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro aos,
con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa e inhabilitacin de uno a dos aos
conforma el artculo 36, incisos 1, 2, 3 y 4, a la persona que ilcitamente y con el fin de obtener una
ventaja patrimonial, para s o para otro, ejecuta, promueve, favorece o facilita el ingreso o salida del
pas de terceras personas. Asimismo, presentaba como agravantes: 1) si el agente era funcionario o
servidor pblico encargado de la administracin y control migratorio, de la prevencin o investigacin
de cualquier delito, o tena el deber de aplicar penas o de vigilar su ejecucin; y 2) si las condiciones
en que se transportaba a las personas ponan grave peligro su integridad fsica o psquica. En estos
casos la pena privativa de libertad era no menor de cuatro ni mayor de ocho aos, con trescientos
sesenta y cinco a setecientos treinta das-multa e inhabilitacin de dos a cuatro aos, conforme al
artculo 36 incisos 1, 2, 4 y 8.
En enero del 2007, mediante la Ley N 28950 se modific el artculo 303-A "delito de trfico ilcito de
migrantes", bajo comentario, siendo los ms resaltantes cambios: a) en relacin a su finalidad, que
se haya precisado que en este delito el agente tambin puede tener como finalidad la obtencin,
directa o indirecta, de lucro o "cualquier otro beneficio" para s o para un tercero; b) en relacin a
la sancin, que se haya incrementado la pena prevista; y c) en cuanto a los agravantes, que se
haya sistematizado los supuestos agravantes mediante su incorporacin especfica en el nuevo
artculo 303-B, entre las que destacan: el abuso del ejercicio de la funcin pblica, la pluralidad de
vctimas o agentes, la minora de edad de la vctima, la produccin de muerte o lesin grave, el formar
parte de una organizacin criminal, entre otras.

3.- DESCRIPCCION
Artculo 303-A.- TRAFICO ILICITO DE MIGRANTES
El que promueve, favorece, financia o facilita la entrada o salida ilegal del pas de otra persona, con
el fin de obtener directa o indirectamente, lucro o cualquier otro beneficio para s o para tercero ser
reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de seis aos.

4.- TIPICIDA OBJETIVA:


SUEJETO ACTIVO: Cualquier persona
SUJETO PASIVO: Cualquier persona
BIEN JURIDICO PROTEGIDO: Orden migratorio (conducta que vulnera la legislacin migratoria)
5.- VERBO RECTOR:
Promueve: Impulsar la realizacin o el desarrollo de una actividad, inicindola si est paralizada
o detenida
Favorece: Ayudar, amparar, hacer un favor.
Financia: Aportar el dinero necesario a una empresa o actividad.
Facilita: Hacer fcil o posible una cosa, proporcionar o entregar

6.-NORMATIVA
NORMATIVA INTERNACIONAL: Protocolo contra el trfico ilcito de migrantes por tierra, mar y
aire.
NORMATIVIDAD INTERNA: Artculo 303-A del C.P. Artculo 303-B del C.P.
7.- FINALIDAD:
Puede o no darse la explotacin de la vctima. Para este delito slo se requiere que el agente
pretenda un beneficio financiero o material para s o para tercero.
8.- MEDIOS DE EJECUCIN:
Cualquiera que permita el traslado ilegal de personas a travs de las fronteras. Esto es, sin
cumplir con los trmites o requisitos necesarios para entrar legalmente al Estado recepto
9.- TIPICIDAD SUBJETIVA:
DOLO
El dolo es la voluntad deliberada (elemento volitivo) de cometer un delito a sabiendas de su ilicitud
(elemento intelectivo, intelectual o cognitivo). En los actos jurdicos, el dolo implica la voluntad
maliciosa de engaar a alguien o de incumplir una obligacin contrada.

Elemento cognoscitivo (conocer)


Elemento volitivo (querer)
- Para este delito se requiere dolo
2. SUPUESTOS AGRAVANTES
Tal como indicamos lneas atrs, el delito de trfico ilcito de migrantes est vinculado al de trata de
personas, pues para que se logren los fines de la trata se requiere el traslado de las vctimas, el cual
puede ser legal o ilegal. Es en este ltimo supuesto donde -tratndose de cruce de fronteras con el
consentimiento de la vctima- aparece el trfico ilcito de migrantes.
El trfico de menores es una conducta punible y frecuente que se encuentra comprendida dentro del
delito de trfico ilcito de migrantes, constituyendo un agravante del mismo, dada la condicin de
minora de edad de las vctimas.

ARTCULO 303-B.- FORMA AGRAVADAS DEL TRAFICO ILICITO DE IMIGRANTES.- Establece


una serie de supuestos agravantes, que implican una pena privativa de libertad no menor de cinco
ni mayor de ocho aos e inhabilitacin, para quien incurra en la conducta ilcita y siempre que:

El agente cometa el hecho abusando del ejercicio de la funcin pblica.


El agente sea promotor, integrante o representante de una organizacin social, tutelar o
empresarial, que aproveche de esta condicin y actividades para perpetrar el delito.
Exista pluralidad de vctimas.
La vctima tenga entre catorce y menos de dieciocho aos de edad, o es incapaz.
El hecho sea cometido por dos o ms personas.
El agente sea cnyuge, conviviente, adoptante, tutor, curador, pariente hasta el cuarto grado
de consanguinidad o segundo de afinidad, o tenga a la vctima a su cuidado por cualquier
motivo o habiten en el mismo hogar.
Asimismo, el citado artculo establece que la pena ser privativa de libertad no menor de 25
aos, cuando:
- Se produzca la muerte de la vctima, lesin grave que ponga en peligro la vida o la
seguridad de los migrantes afectados.
- Las condiciones de transporte pongan en grave peligro su integridad fsica o psquica.
- La vctima sea menor de catorce aos o padezca, temporal o permanentemente, de alguna
discapacidad fsica o mental.
- El agente sea parte de una organizacin criminal.

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