Professional Documents
Culture Documents
Contrato No 2121825
TABLA DE CONTENIDO
10. PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL .............................................................................................. 1
LISTADO DE TABLAS
TABLA 10-2. FICHAS DE PMA DE L.A. APLICABLES PARA OPERACIN Y MANTENIMIENTO ...............................................1
Por un lado, de acuerdo con el desarrollo de las actividades que se contemplen en la operacin y
mantenimiento en el tramo vial, hay que considerar la aplicabilidad de algunas fichas relacionadas
en la Tabla 1-1. Por otro lado, aunque dentro de los programas de PMA se encuentran estipuladas
las fichas de monitoreo de Control de Emisin de Ruido, Control de Emisiones Atmosfricas y
Control de Emisin de Material Particulado, se debe tener presente que para las intervenciones
que requieren de operacin y mantenimiento de los tramos intercambiador Daza - La Mina,
Chachag - Aeropuerto y tnel Daza, las actividades a realizar no son de tal magnitud que puedan
generar afectacin significativa en cada uno de los componentes ambientales, por lo que el futuro
concesionario deber considerar la aplicabilidad de estas fichas.
[1]
Nota * Son las fichas que se encuentran en la L.A. Resolucin No. 1494 de 2009
** Son las fichas que se encuentran en la Resolucin 721 de 2012 la cual modifica L.A. Resolucin No. 1365 de 2008
1
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
2
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
3
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
TRAMOS
Intercambiador Chachag -
Variante Oriental Pasto
Daza - La Mina Aeropuerto
L.A.
L.A. Resolucin Resolucin Recomendacin
L.A. Resolucin
Fichas L.A. No. 1365 de No. 1365 de (actualizacin de
No. 1365 de 2008
Resolucin 2008 2008 las fichas)
(modificada por la
No. 1494 (modificada por (modificada
Resolucin 721 de
de 2009 la Resolucin por la
2012)
721 de 2012) resolucin
721 de 2012)
POLTICAS Y ORGANIZACIN PARA LA GESTIN AMBIENTAL
Gestin ambiental del oncesionario
Cronograma de Ejecucin del PMA x x x x
Personal para la Ejecucin del PMA x x x x
Estructura General del Plan de Manejo Ambiental
Personal para la Ejecucin del PMA * x x x x
PROGRAMAS DE MANEJO DEL RECURSO SUELO
Manejo y Disposicin de materiales sobrantes de Excavacin.* x x x x
1
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
TRAMOS
Intercambiador Chachag -
Variante Oriental Pasto
Daza - La Mina Aeropuerto
L.A.
L.A. Resolucin Resolucin Recomendacin
L.A. Resolucin
Fichas L.A. No. 1365 de No. 1365 de (actualizacin de
No. 1365 de 2008
Resolucin 2008 2008 las fichas)
(modificada por la
No. 1494 (modificada por (modificada
Resolucin 721 de
de 2009 la Resolucin por la
2012)
721 de 2012) resolucin
721 de 2012)
requieren obras
particulares para el
control de la
erosin y/u obras
de estabilizacin
de taludes
PROGRAMAS DE MANEJO DEL RECURSO HIDRICO
Manejo de Aguas Residuales Domsticas x x x x
Es aplicable, sin
embargo, no se
cuenta con
informacin
Manejo de Residuos Lquidos* x x x x detallada obras
sobre cauces
naturales,
limpiezas de obras
de arte
Manejo de Drenajes* x x x x
PROGRAMAS DE MANEJO DEL RECURSO AIRE
Control de Emisin de Ruido x x x x
Control de Emisiones Atmosfricas x x x x
2
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
TRAMOS
Intercambiador Chachag -
Variante Oriental Pasto
Daza - La Mina Aeropuerto
L.A.
L.A. Resolucin Resolucin Recomendacin
L.A. Resolucin
Fichas L.A. No. 1365 de No. 1365 de (actualizacin de
No. 1365 de 2008
Resolucin 2008 2008 las fichas)
(modificada por la
No. 1494 (modificada por (modificada
Resolucin 721 de
de 2009 la Resolucin por la
2012)
721 de 2012) resolucin
721 de 2012)
Control de Emisin de Material Particulado x x x x
PROGRAMA DE MANEJO Y DISPOSICIN DE RESIDUOS SLIDOS
Manejo y disposicin de residuos slidos domsticos y peligrosos x x x x
COMPENSACIN PARA EL MEDIO BITICO
Por aprovechamiento de la cobertura vegetal* x x x x
Por afectacin paisajstica* x x x x
Por fauna y flora* x x x x
De las especies vedadas* x x x x
MEDIO SOCIOECONMICO
Programa de Educacin y capacitacin ambiental al personal
x x x x
vinculado al proyecto*
Programa de Contratacin de Mano de Obra* x x x x
Capacitacin y Sensibilizacin Dirigida a los Trabajadores x x x x
Manejo de Trfico Durante las Obras x x x x
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
Programa De Seguridad Industrial Y Salud Ocupacional* x x x x
SEALIZACIN x x x x
3
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
Los Programas de Manejo Ambiental se presentan en fichas que precisan objetivos, meta, etapa de
aplicacin, impactos a manejar, tipo de medida, acciones a desarrollar, lugar de aplicacin, poblacin
beneficiada (social), mecanismos y estrategias participativas (social), indicadores de seguimiento y
monitoreo, responsable de la ejecucin, cronograma y presupuesto. En la Tabla 1-2 se enlistan las
fichas de manejo tenidas en cuenta en la presente estructuracin y lineamientos de EIA.
Nombre de la ficha.
Objetivos: Dicta los resultados esperados para cada ficha.
Indicadores de cumplimiento: Evaluacin de cumplimiento de las metas.
Actividades: Es el listado de procedimientos que se ejecutan en la obra y que se relacionan
directamente con los impactos generados por estos.
Impactos: Son los efectos positivos y negativos que pueden ocurrir como consecuencia de la
ejecucin de las actividades de la obra. Estos se obtienen de la identificacin de impactos
explicada anteriormente en el captulo V.
Tipo de medida: Indica el tipo de medida que requiere cada ficha de manejo; estas medidas
pueden ser de control, prevencin, mitigacin o correccin.
Descripcin de acciones: Establece cada uno de los pasos a seguir para cumplir con el 100%
de las metas propuestas en cada ficha de manejo.
Registro de cumplimiento: Listado de documentos que soportan las acciones propuestas y
que las evidencian.
4
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
Doble calzada la
Variante
Mina -
oriental
Chachag
Chachag
No Programa Ambiental Ficha (construccin,
(Construccin
mejoramiento,
operacin y
operacin y
mantenimiento)
mantenimiento)
1. Conformacin del Grupo de Gestin Ambiental VF1 x x
2. Capacitacin sociombiental al personal de obra VF2 x x
3. Cumplimiento de requerimientos legales VF3 x x
4. Manejo integral de insumos y materiales de construccin VF4 x x
5 Manejo de taludes y control de erosin VF5 x x
6. Sealizacin frentes de obra y sitios temporales VF6 x x
7. Manejo y disposicin final de escombros y lodos VF7 x x
8. Manejo de residuos slidos convencionales y especiales VF8 x x
9. Manejo de aguas superficiales VF9 x x
10. Manejo de cruce de cuerpos de agua VF10 x x
11. Manejo de residuos lquidos domsticos e industriales VF11 x x
12. Manejo del descapote y cobertura vegetal VF12 x x
13. Recuperacin de reas afectadas. VF13 x x
14. Proteccin de fauna y flora VF14 x x
15. Proteccin de ecosistemas sensibles VF15 x x
16. Manejo de maquinaria, equipos y vehculos VF16 x x
17. Atencin a la comunidad VF17 x x
18. Informacin y divulgacin VF18 x x
19. Manejo de la infraestructura de predios y servicios pblicos VF19 x x
20. Recuperacin del derecho de va VF20 x x
21. Cultura vial y participacin comunitaria VF21 x x
22. Contratacin mano de obra VF22 x x
23. Proyectos productivos VF23 x x
24. Proteccin al patrimonio arqueolgico y cultural VF24 x x
25. Proyecto de gestin socio predial VF25 x x
5
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
Director Socio-Ambiental
Especialista Ambiental*
Auxiliar Social
Coordinador Ambiental
Coordinador Social
Inspector forestal
Residente ambiental
Residente forestal
Residente Social
Para la etapa del proyecto que comprende la operacin de las actividades de construccin de infraestructura
vial, se contar con la presencia de un coordinador ambiental y un coordinador social, con dedicacin de tiempo
completo, quienes sern responsables de la implementacin de las correspondientes medidas de manejo
establecidas.
6
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
el avance del cumplimiento de cada uno de los programas, emitiendo los registros correspondientes
para ser entregados a la Interventora.
Cumplir con todas las medidas y acciones que hacen parte de los pliegos de condiciones,
especificaciones tcnicas y contrato de obra.
Velar por la aplicacin y el cumplimiento de los programas de manejo ambiental y hacer seguimiento a
su presupuesto y a sus indicadores.
Verificar que durante la construccin de las obras se d cumplimiento estricto a los requerimientos
establecidos en la normatividad ambiental vigente(ver Anexo 02_Norm).
Brindar capacitacin constante a todos los trabajadores vinculados al proyecto.
6. Etapas de aplicacin
Pre-construccin Construccin Operacin
7. Lugar de aplicacin 8. Responsable de la ejecucin
Sectores donde se realiza la intervencin y la obra. Director del proyecto
9. Cronograma de ejecucin
Perodo de ejecucin (aos)
Descripcin Actividad/recursos Pre-construccin Construccin Operacin
[1 Ao] [2 Aos] [22 Aos]
Oficina (incluye impresora,
computador, muebles)
Reposicin Oficina (incluye
Materiales
impresora, computador, muebles,
impresoras tner y archivadores, AZ
y papelera en general)
Especialista Ambiental
Asesor Ambiental
Auxiliar Social
Coordinador Ambiental
Coordinador Social
Personal Director
Necesario Especialista ambiental
Residente ambiental
Residente de trfico
Residente forestal
Residente Social
Conductor
Transporte (incluye vehculos,
Subcontratos gasolina, rodamientos, peajes,
conductor y pasajes)
Funcionamiento de instalaciones
Talleres de capacitacin en todas las
Otros reas de gestin socio-ambiental
(incluye papelera, volantes, material
didctico y equipos de apoyo)
10. Costos
7
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
Los costos se reconocen dentro del anexo 02_ Costos.Amb, en donde se encuentra el presupuesto de la obra
segn las etapas del proyecto (incluye costos unitarios)
11. Seguimiento
Indicador Descripcin del indicador Tipo de Periodicidad de Registro de
indicador evaluacin cumplimiento
profesionales (Nmero de profesionales
Informe de
propuestos para la contratados / Nmero de
Cuantitativo Mensual seguimiento
gestin socio - profesionales propuestos
ambiental
ambiental a contratar) *100
(Nmero de obligaciones
cumplidas durante el Informe de
Cumplimiento de
periodo / nmero de Cuantitativo Mensual seguimiento
obligaciones
obligaciones que debe ambiental
cumplir) *100
8
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
9
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
personal vinculado a las obras. Este programa aplica para los trabajadores vinculados al proyecto la
capacitacin a la comunidad se contempla en el programa de Informacin, Divulgacin y Atencin a la
Comunidad; se llevara a cabo con una periodicidad de cada 3 meses. A continuacin se establecen los
parmetros para la ejecucin de las capacitaciones que son independientes del trazado del corredor
vial:
Cumplimiento
Para cumplir de manera eficiente con lo propuesto en esta ficha los residentes social, de ser
necesario, gestionarn el concurso de las siguientes entidades en la capacitacin de los trabajadores:
Induccin: Como requisito para iniciar las actividades laborales en las rea administrativos y de obra
los trabajadores, cualquiera sea la profesin, oficio o cargo que desempee gerente, contador,
gestor, auxiliar, obrero, etc. -, asistirn a la induccin de ingreso al proyecto. Las personas
responsables de capacitacin, programarn jornadas de induccin a lo largo de la semana dirigidas a
los nuevos trabajadores, cualquiera sea su nmero.
Talleres de Gestin Socioambiental: Dado que durante la ejecucin de un proyecto de obra se hace
necesario realizar reforzamiento y retroalimentacin de acuerdo con la dinmica de la misma, se
programarn capacitaciones adicionales cuya periodicidad estar en funcin de los requerimientos de
la obra.
Se realizarn en salones, las dictar el rea de gestin socio ambiental y la duracin de estos
eventos depender de los temas que se traten.
Verificacin de la aplicacin de los conocimientos: segn las reas temticas que se traten se
tendrn capacitaciones en oficios, capacitacin en medidas ambientales y capacitacin en
10
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
medidas preventivas.
El personal del rea socio-ambiental visitar los frentes de trabajo para verificar si los
conocimientos impartidos durante las sesiones de capacitacin estn siendo aplicados en la
obra. De acuerdo con los resultados obtenidos se programarn las capacitaciones adicionales
que sean necesarias.
Para la realizacin de estas capacitaciones el residente social se apoyar con material
pedaggico que ilustrar los procedimientos a aplicar.
Refuerzos de la capacitacin. Si de la verificacin de la aplicacin de los conocimientos se
identifican vacos profundos, se programar una capacitacin en espacio cerrado y/o en
campo, dependiendo de las necesidades particulares, en donde se tratarn de manera
especfica los temas en los cuales se percibieron las debilidades.
De la totalidad de capacitaciones se levantar un registro de asistencia.
Se plantea que las capacitaciones se realicen cada 3 meses como mnimo para mantener el
programa de capacitacin socioambiental.
Mecanismos de seguimiento interno y retroalimentacin
Como mecanismo de control y evaluacin se propone que el futuro concesionario, las personas
responsables de la capacitacin y un representante de los trabajadores hagan una vez al mes, en el
marco de los comits paritarios de salud, una sesin de evaluacin sobre los resultados de la
capacitacin. Todo esto para que segn los resultados se incorporen los cambios que se considere
pertinentes o se refuercen los procedimientos de manera acorde con los fines propuestos.
11
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
Logstica
Los eventos de capacitacin se realizarn en espacios cerrados y dotados de los muebles requeridos
para comodidad de los asistentes.
Materiales
Las personas encargadas de la capacitacin ajustarn las guas de verificacin que se aplicarn de
manera rpida en los frentes de trabajo.
Elaborar material de divulgacin (folletos o cartillas) en los temas de capacitacin, el cual ser una
herramienta de los talleres de capacitacin al personal vinculado al proyecto.
6. Etapas de aplicacin
Pre-construccin Construccin Operacin
7. Lugar de aplicacin 8. Responsable de la ejecucin
A lo largo de los frentes de obra del tramo vial Coordinador Ambiental.
Coordinador Social.
9. Cronograma de ejecucin
Perodo de ejecucin (aos)
Descripcin Pre-
Construccin Operacin
Actividad/recursos construccin
[1 Ao] [2 Aos] [22 Aos]
Talleres de capacitacin en todas las reas de
gestin socio-ambiental (incluye papelera,
volantes, material didctico y equipos de apoyo).
12
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
10. Costos
Los costos se reconocen dentro del anexo 02_Costos.Amb Costos Gestin del corredor vial, en
donde se encuentra el presupuesto de la obra segn las etapas del proyecto (incluye costos unitarios
11. Seguimiento
Indicador Descripcin del indicador Tipo de Periodicidad de Registro de
indicador evaluacin cumplimiento
Socializacin del (Nmero de trabajadores
Listas de
proyecto a a los que se les ha
asistencia y
personal socializado el proyecto / Cuantitativo Mensual
soportes de
Nmero total de
socializacin
trabajadores)*100
Personal
capacitado (Nmero de trabajadores Listas de
en legislacin capacitados / Nmero asistencia y
Cuantitativo Mensual
ambiental y total de soportes
conservacin del trabajadores)*100 capacitacin
medio ambiente
13
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
Adicionalmente, debe verificar y cumplir con los requerimientos establecidos en los actos
administrativos mediante los cuales se otorgan los permisos e informar sobre el seguimiento del
14
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
15
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
16
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
CONTROL Y PREVENCIN
El suministro de los materiales debe hacerse a travs de proveedores que cuenten con los permisos y
licencias ambientales y mineros exigidos por las normas vigentes(ver Anexo 02_Norm). Para esta
labor se puede utilizar como base el listado preliminar de fuentes de materiales revisando el estado
de las respectivas licencias.
Se deben establecer las rutas de transporte de material ms cortas y en donde se garantice una
buena movilidad, as como la no afectacin a las vas de trnsito.
17
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
MITIGACIN
18
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
o Alteracin de la morfologa que o curre por la alteracin de la forma original del terreno,
ocasionada por las actividades de corte y relleno necesarias durante el desarrollo del
proyecto.
En taludes:
o Para corte en roca fresca y modernamente meteorizada, los taludes sern de 1/4:1. Teniendo
en cuenta est pendiente de diseo se deben programar inspecciones para mapeo geolgico
con el fin de programar la colocacin de pernos de anclaje en zonas de cuas inestables y su
proteccin con mallas y concreto neumtico.
o Para cortes en roca muy meteorizada debern ser 1/2:1. Se deben programar en forma
sistemtica la colocacin de mallas y concreto neumtico, se programaran drenajes
subhorizontales en todas las zonas por debajo del nivel fretico.
o Para cortes en ceniza volcnica los taludes debern 1:1. En estos taludes se deben colocar
empradizado ya sea con cespedones de pasto nativo o con mallas agrotextiles de fique.
19
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
o Para cenizas volcnicas bien cementadas los taludes recomendados para corte son de una 1:
1/8., con cunetas revestidas en la pata del talud y zanja de coronacin revestida en sacos de
suelo cemento.
En las bermas:
o Se deben conformar bermas cada 10 m en toda la altura del corte. Se debern conformar las
bermas de arriba hacia abajo, procurando que el material excavado sea retirado
inmediatamente para evitar sobrepeso en las coronas de los taludes.
o Las bermas deben ser por lo menos de 3 m ancho con pendientes 2% hacia el interior de ellas
y en sentido longitudinal de tal manera que garanticen la recoleccin y transporte eficaz de
las aguas de escorrenta fuera del talud.
o En cada berma se debe conformar una cuneta en el borde interior de forma trapezoidal con
base ancha y poca profundidad. Para bermas excavadas en roca sana no se deber recubrir la
cuneta. Para bermas excavadas en roca muy meteorizada o alterada, ceniza volcnica o suelo
se deber recubrir con sacos de suelo cemento.
o Las aguas superficiales captadas en las zanjas de coronacin y las cunetas intermedias
debern ser entregadas a una estructura de descole de sacos de suelo cemento para taludes
en roca o de concreto para taludes en suelo o ceniza volcnica.
o Los descoles debern entregar las aguas captadas a las obras de drenaje de la va o un cauce
natural. Se deben proveer pendientes que garanticen un flujo subcrtco a las zanjas y a las
correspondientes estructuras de cada con la capacidad de absorber los caudales para
crecientes de perodos de retorno de 1:10 aos.
o Identificar evidencias de movimiento del terreno mediante la inspeccin visual de los sitios
con grietas y fisuras; en primera instancia estas se ampliarn y profundizarn hasta los 30 cm.
y posteriormente se sellarn con arcilla bien apisonada o compactada.
o Evacuar las aguas de escorrenta fuera de la zona potencialmente inestable, por medio de
zanjas, canales, canaletas o tuberas y se conducirn hasta un desage natural protegido.
20
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
o Se debe suavizar y perfilar la superficie del proceso de remocin, y reconformacin del rea
mediante terrazas para estabilizar la zona afectada.
Manejo paisajstico:
o La superficie final del talud generado ser conformada hasta obtener un perfil suave,
evitando que el agua forme surcos y crcavas de tal forma que asegure una adecuada
revegetalizacin de la superficie del talud.
21
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
22
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
CONTROL Y PREVENCIN
El rea de trabajo se demarcara con cinta de seguridad que estar apoyada sobre sealizadores
tubulares, esta demarcacin se mantendr durante toda la ejecucin de la obra.
23
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
Se enseara a todo el personal encargado de la sealizacin sobre cada uno de los aspectos de los
diferentes tipos de sealizacin su uso y mantenimiento.
La obra deber estar programada de tal forma que se facilite el trnsito peatonal, definiendo
senderos y/o caminos peatonales de acuerdo con el trfico estimado y las condiciones exigidas en El
Manual de Sealizacin Vial. Debe instalarse sealizacin que indique la ubicacin de los senderos y
cruces habilitados.
Cuando se adelanten labores de excavacin en el frente de obra se debe aislar totalmente el rea
excavada (delimitar el rea con cinta o malla) y fijar avisos preventivos e informativos que indiquen la
labor que se est realizando. Para excavaciones con profundidades mayores a 50 cm, la obra debe
contar con seales nocturnas reflectantes o luminosas, tales como conos luminosos, flasches,
licuadoras, flechas, ojos de gato o algn dispositivo luminoso sobre los prales o sealizadores
tubulares, cinta reflectiva, canecas pintadas con pintura reflectiva, etc.
Para la ubicacin diaria de materiales en los frentes de obra, stos se debern ubicar en sitios que no
interfieran con el trnsito peatonal o vehicular. Los materiales debern estar demarcados y
acordonados de tal forma que se genere cerramiento de los mismos con malla sinttica o cinta de
demarcacin.
El campamento debe sealizarse en su totalidad con el fin de establecer las diferentes reas del
mismo, en el caso de ubicar el campamento temporales en derecho de va, ste deber mantener un
cerramiento en polisombra lo suficientemente resistente de tal forma que aisl completamente el
rea de campamento del espacio circundante. Se conservarn todos los accesos existentes a los
predios y/o de ser necesario se adecuarn otros accesos provisionales para no obstaculizar la
movilidad de los habitantes, tambin se deben restituir los accesos a predios afectados con ocasin
de la obra una vez terminadas las actividades.
Las seales de prohibicin, obligacin, prevencin y de informacin que se instalarn cumplen con las
especificaciones y caractersticas exigidas en el Manual de Sealizacin Vial del Ministerio de
Transporte.
MITIGACIN
24
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
Teniendo en cuenta los lineamientos del Manual de Sealizacin dispositivos para la regulacin del
trnsito en calles, carreteras y ciclo rutas de Colombia, adoptado por la Resolucin 1050 de 2004 del
Ministerio de Transporte, el futuro concesionario debe generar Planes de Manejo de Transito, en
donde se establece como objetivo general, que se debe mitigar el impacto generado por las obras
que se desarrollan en las vas pblicas o en las zonas aledaas a stas, con el propsito de brindar un
ambiente seguro, limpio, gil y cmodo a los conductores, pasajeros, peatones, personal de la obra y
vecinos del lugar, bajo el cumplimiento de las normas establecidas para la regulacin del trnsito.
En cuanto a los principios fundamentales del Plan de Manejo de Transito el concesionario deber
establecer las estrategias apoyndose en los siguientes principios fundamentales o las que en su
momento las sustituyan:
La seguridad de los usuarios en reas de control temporal del trnsito, debe ser un elemento integral
y de alta prioridad de todo proyecto.
La circulacin vial deber ser restringida u obstruida lo menos posible.
Los conductores y los peatones deben ser guiados de manera clara mediante dispositivos, mientras se
aproximan y atraviesan la zona de las obras.
Con el propsito de asegurar niveles de operacin aceptables, se deben realizar inspecciones
rutinarias de elementos de regulacin de trnsito.
Debido al incremento potencial de riesgos, durante la regulacin temporal del trnsito, la seguridad
en la zona debe tener constante atencin
Para la toma de decisiones de trabajo, cada persona, cuyas acciones afectan el control temporal del
trnsito, debe recibir entrenamiento adecuado, desde el nivel superior del personal administrativo
hasta el personal de campo.
La regulacin del trnsito a travs de las reas de trabajo, es una parte esencial en la ejecucin de
obras.
Es importante considerar la difusin de los trabajos por desarrollar por parte del futuro
concesionario, con el propsito de que se tenga un conocimiento por parte de los usuarios de las vas
y los habitantes de la zona. Se debe capacitar los centros educativos del rea de influencia de
desarrollo del respecto a la seguridad.
De acuerdo con el avance de las obras, se debe informar a travs de perifoneo, volantes o atencin
personalizada a los propietarios de fincas, lderes comunitarios e inspectores de polica de las veredas
y centros poblados que se afecten con la restriccin total o parcial de accesos.
6. Etapas de aplicacin
Pre-construccin Construccin Operacin
7. Lugar de aplicacin 8. Responsable de la ejecucin
25
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
26
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
Una vez generado el material de excavacin y de demolicin se debe separar y clasificar con el fin de
reutilizar el material que se pueda y el escombro sobrante deber ser retirado inmediatamente.
Almacenamiento: Dado el caso que el volumen de escombros no supere los 3m 3, stos se podrn
almacenar temporalmente, deben ser protegidos contra la accin erosiva del agua, aire, la proteccin
debe realizarse con plstico, lonas impermeables o mallas, o mediante la utilizacin de contenedores
mviles de baja capacidad de almacenamiento. No se permite la utilizacin de zonas verdes para
acopio temporal de escombros, a excepcin que la zona en los diseos dicha zona este destinada a
zona dura , en este caso se deber adelantar de manera previa el descapote del rea.
Transporte: Los vehculos destinados al transporte de escombros no deben ser llenados por encima
de su capacidad (a ras con el borde superior ms bajo del platn), la carga debe ir cubierta con el fin
de evitar la dispersin de la misma o emisiones fugitivas.
No se podr modificar el diseo original de los contenedores o platones de los vehculos para
27
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
aumentar su capacidad de carga en volumen o en peso en relacin con la capacidad de carga del
chasis.
El Futuro Concesionario deber contar con un sistema de limpieza de las llantas de todos los vehculos
que salgan de la obra, tal como lo establece la Resolucin 541 de 1994 por la cual se regula el cargue,
descargue, transporte, almacenamiento y disposicin final de escombros, materiales, elementos,
concretos y agregados sueltos, de construccin, de demolicin y capa orgnica, suelo y subsuelo de
excavacin.
El Concesionario deber tomar todas medidas preventivas de manera que garantice la no generacin
de aportes de material particulado a las redes de alcantarillado y de partculas suspendidas a la
atmsfera.
MITIGACIN
Disposicin final: Los residuos de las excavaciones y demoliciones deben ser dispuestos en sitios
previamente seleccionados de acuerdo con las observaciones tcnicas de la lnea base del presente
estudio y los requisitos tcnicos y legales establecidos para este tipo zonas de disposicin de material
sobrante. Finalmente deben ser evaluados y adecuados para este propsito, adems, deben ser
autorizados por las autoridades ambientales correspondientes.
En caso que el proyecto generare un tipo de residuos correspondiente a los lodos, producto del
mantenimiento y limpieza de las obras hidrulicas, sistemas de tratamiento de aguas, o los
sedimentos provenientes de las actividades de construccin. Estos deben ser sometidos a secado
antes de ser reutilizados, trasladados a las escombreras autorizadas o dispuestos en los sitios de
nivelacin topogrfica.
Recomendaciones:
Ser de gran importancia que se realice el reporte de los volmenes de materiales generados por la
ejecucin de las obras, donde se indique con claridad y detalle, y con los soportes correspondientes,
lo siguiente: procedencia de los materiales sobrantes de excavacin identificando trazado del
proyecto, abscisas y coordenadas de referencia; volmenes totales generados y volmenes
dispuestos.
El Futuro Concesionario deber reportar los volmenes excavacin totales, los volmenes reutilizados
en las actividades propias del proyecto vial y los volmenes dispuestos en los sitios de disposicin
Final de Materiales Sobrantes autorizados, indicando abscisas de generacin de material y sitios de
disposicin final o reutilizacin (sitios o abscisas).
6. Etapas de aplicacin
Pre-construccin Construccin Operacin
28
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
29
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
Recoleccin y transporte:
La recoleccin dentro de los campamentos se realizar en recipientes debidamente
identificados con el tipo de residuo a almacenar.
La recoleccin en los frentes de obra se realizar mnimo dos veces por semana o con una
30
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
MITIGACIN
Recomendaciones:
Es de vital importancia que se incluya que para el manejo y gestin de los residuos peligrosos
generados por el proyecto, se debe dar cumplimiento a lo establecido en el artculo 10 del decreto
4741 de 20005 del MAVDT (actualmente MADS).
6. Etapas de aplicacin
Pre-construccin Construccin Operacin
7. Lugar de aplicacin 8. Responsable de la ejecucin
Zonas de intervencin de obra Coordinador ambiental, Residente
ambiental.
9. Cronograma de ejecucin
Perodo de ejecucin (aos)
Pre-
Descripcin Actividad/recursos Construccin Operacin
construccin
[1 Ao] [2 Aos] [22 Aos]
31
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
32
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
Esto es importante porque estas condiciones proporcionan los medios para abastecer de agua a los
acuferos, algunos de los cuales contribuyen a mantener los cuerpos de agua superficiales, de manera
que si llegase la escorrenta a contaminarse a causa de las actividades del proyecto, podran llegar a
los cuerpos hdricos alterando o deteriorando su calidad.
El Futuro Concesionario deber tener en cuenta para un manejo adecuado de la escorrenta, las zonas
de recarga localizadas en reas de alta precipitacin y conformadas por materiales permeables de
porosidad primaria; es importante porque estas condiciones proporcionan los medios para abastecer
de agua a los acuferos, algunos de los cuales contribuyen a mantener los cuerpos de agua
superficiales, de manera que si llegase la escorrenta a contaminarse a causa de las actividades del
proyecto, podran llegar a los cuerpos hdricos alterando o deteriorando su calidad.
En cuanto al anlisis de riesgos en escorrentas los residuos lquidos son los que ms pueden afectar
las aguas superficiales y subterrneas, aunque el recurso suelo tambin se ve afectado ya que se
altera sus propiedades qumicas por accin de la infiltracin. Es importante evaluar la pluviosidad
como el factor que incrementa la escorrenta hasta producir una situacin de riesgo, esto est
relacionado con la ocurrencia de fenmenos de remocin en masa, obstruccin del flujo de los
cuerpos de agua, remocin de cobertura vegetal y afectacin de la infraestructura aledaa al
33
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
proyecto, as como la afectacin de la estabilidad de la obra. Los factores de riesgo son: Diseo del
proyecto, inadecuado manejo de la escorrenta en fechas donde se est ejecutando el proyecto en
temporada de lluvias.
A continuacin se mencionan algunas de las medidas que se deberan implementar para manejar de
manera adecuada la escorrenta:
Se llevar un registro de todos los derrames presentados, indicando la fecha, el sitio y la medida
correctiva aplicada.
6. Etapas de aplicacin
Pre-construccin Construccin Operacin
7. Lugar de aplicacin 8. Responsable de la ejecucin
Zonas de intervencin de obra Residente Ambiental
34
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
9. Cronograma de ejecucin
Perodo de ejecucin (aos)
Pre-
Descripcin Actividad/recursos Construccin Operacin
construccin
[1 Ao] [2 Aos] [22 Aos]
Manejo de Ejecucin de medidas de manejo
escorrenta y control de aguas superficiales
10. Costos
Los costos se reconocen dentro del anexo 02_Costos.Amb; Costos Gestin Corredor vial, en donde
se encuentra el presupuesto de la obra segn las etapas del proyecto (incluye costos unitarios)
11. Seguimiento
Tipo de Periodicidad Registro de
Indicador Descripcin del indicador
indicador de evaluacin cumplimiento
Registro
Cada vez que fotogrfico
(Nmero de medidas
se realice acta de
Medidas ejecutadas / nmero de
Cuantitativo intervencin verificacin de
programadas medidas programadas y/o
en un cuerpo condiciones
requeridas)*100
de agua iniciales y
finales.
35
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
En los sitios donde se realice la mezcla de concreto (si es preparado in-situ) se tomarn las medidas
necesarias para que ni los componentes de la mezcla ni la mezcla misma, caigan al cauce, por lo que
estas se preparan en la medida de lo posible fuera de las rondas de proteccin o en caso ltimo
mediante la utilizacin de superficies que eviten la contaminacin del suelo y el escurrimiento de
vertimientos hacia el espejo de agua.
Se prohbe verter aguas de lavado de concretos y de mixers a cauces de uso pblico, a los canales o a
los sumideros del rea del proyecto, si los hubiere en los pasos nacionales. El lavado de las mixer, a
excepcin de la canaleta de descarga cuyo vertimiento se adiciona al concreto, lo har el proveedor de
concreto en su propia planta, en cuyo caso, el control de esta prohibicin fuera del rea del proyecto
corresponde hacerlo a la autoridad ambiental y ser plena responsabilidad del proveedor.
En los estribos de los puentes se propender por remover el mnimo de vegetacin a fin de evitar el
aporte de sedimentos.
De ser posible se evitar cualquier tipo de maniobra sobre el cauce del ro, o en sus taludes que afecte
las condiciones fsicas de los mismos.
Los sitios de almacenamiento temporal de materiales se alejar por lo menos 15 metros de las
mrgenes de los cuerpos de agua, zona de ronda, a menos que estas sean zonas duras, en este caso,
36
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
como en el de no contarse con el espacio suficiente para realizar las obras, se tomarn las medidas de
manejo correspondientes para evitar almacenar materiales en poca de lluvias en la zona de
inundacin de crecientes ordinarias y evitar la contaminacin del cuerpo de agua (construccin de
contenedores, entre otras). Una vez concluidas las obras, se recuperar el sitio logrando las
condiciones iniciales que presentaban las mrgenes de los cuerpos de agua.
Si durante la fundacin de concretos, tanto de la infraestructura, estructura y superestructura, se
requiere el empleo de aditivos y acelerantes, ellos sern aplicados bajo las orientaciones tcnicas y de
manejo indicadas en la etiqueta o en el instructivo proveniente de la casa industrial. Tanto el
manipuleo del producto como su empleo estarn bajo la responsabilidad del ingeniero residente de la
obra, el cual mantendr en todo momento los instructivos bsicos de empleo y los empaques
sobrantes sern almacenados temporalmente en la zona de bodegaje del campamento de obras, para
su devolucin a la casa fabricante o representante de la misma.
MITIGACIN
En las actividades de cimentacin de puentes, cuando sea necesario la utilizacin de lodos, se
implementar un sistema de contencin (piscinas o tanques) que permita su recirculacin, decantacin
y secamiento de los mismos. Cada vez que el tanque acumule una cantidad significativa de lodos
deben ser llevados para su posterior tratamiento como escombros.
Una vez finalizadas las obras, la zona se entregar libre de basuras, escombros o materiales.
Viaductos y puentes
Se prev que las estructuras de puentes y pontones a construir no afectarn el cauce de los cursos de
agua. Si por alguna eventualidad se llegaren a afectar, es necesario construir obras de proteccin del
cauce como gaviones, espolones, etc., de acuerdo con el tipo de actividades que se realicen.
Los materiales empleados en la construccin de las pilas y obras de proteccin complementarias, como
las estructuras de soporte temporal, no podrn acumularse dentro de la lnea de aguas altas de ros y
quebradas. Los anclajes deben realizarse de acuerdo con los sitios establecidos en los planos de
diseo, sin ocasionar desviaciones sustanciales en el curso de las aguas o modificaciones significativas
en el alineamiento del cauce.
37
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
Dependiendo del tipo de corriente (quebrada o drenaje), se emplearn diversas tcnicas de desviacin,
consistentes en la adecuacin de pequeos diques contenedores sobre el cauce antes de la obra, en el
caso de drenajes intermitentes o difusos; la adecuacin temporal de un tramo de cauce mediante
excavacin en tierra que posibilite la reorientacin de las aguas fluyendo sobre ste durante la
construccin de box culvert, alcantarillas y pontones y/o el bombeo de aguas entre puntos de
conectividad, creando un dique de contencin temporal antes del inicio de la obra respectiva.
Se garantizar que dichas desviaciones se realicen en tiempos cortos, con bajas longitudes de desvo y
la menor afectacin de la calidad del recurso.
En aquellas quebradas donde se identifican usos del agua por parte de la comunidad, mediante
derivaciones en manguera o captaciones laterales sobre la fuente, deber realizarse previo aviso
escrito, comunicando las obras a ejecutar, los tiempos estimados y las medidas preventivas a tener en
cuenta.
Teniendo en cuenta el diagnstico indicado en lnea base y los usos del agua que se derivan de las
quebradas a ser intervenidas con el proyecto y las instalaciones empleadas por los balnearios
presentes dentro del corredor de intervencin. Se orientarn la aplicacin de las medidas anotadas
anteriormente, actuando previamente con los usuarios respectivos a fin de constatar las condiciones
presentes antes de la iniciacin de las obras y aquellas finales a su terminacin.
6. Etapas de aplicacin
Pre-construccin Construccin Mantenimiento
7. Lugar de aplicacin 8. Responsable de la ejecucin
Cruces de cuerpos de agua a intervenir en la va Residente ambiental
9. Cronograma de ejecucin
Perodo de ejecucin (aos)
Actividad/recursos Pre-construccin Construccin Operacin
[1 Ao] [2 Aos] [22 Aos]
Aplicacin de medidas de manejo en
los cruces de agua a intervenir.
10. Costos
Los costos se reconocen dentro del anexo 02_Costos.Amb; Costos Gestin Corredor vial, en donde se
encuentra el presupuesto de la obra segn las etapas del proyecto (incluye costos unitarios).
11. Seguimiento
Periodicidad
Descripcin del Tipo de Registro de
Indicador de
indicador indicador cumplimiento
evaluacin
38
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
39
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
Mitigacin: En los frentes de obra se instalar un (1) bao porttil por cada 15 personas para el
manejo de aguas residuales domsticas, los cuales sern alquilados a terceros que cuenten con los
permisos vigentes para tal fin.
Asimismo se deber velar por la limpieza y mantenimiento de los baos porttiles y se llevar un
registro de los mismos.
Los campamentos deben ubicarse preferiblemente en sitios con acceso al sistema de alcantarillado.
Control y Prevencin: De acuerdo con los procedimientos y protocolos de control y manejo seguro
establecidos por los respectivos fabricantes y proveedores para los diferentes aditivos, insumos,
acelerantes, etc. que se emplearn en las obras, NO debern presentarse hacia exteriores y en
contorno, fugas, derrames o efluentes expresos de tipo industrial.
Mitigacin: No obstante, y ante la posibilidad de que esta directriz de control no se cumpla en pleno y
en algunos momentos por factores exgenos o situaciones contingentes, eventualmente se generen
40
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
Recomendaciones:
Tener en cuenta que el futuro concesionario deber tener como medida que el piso de las reas
donde se almacene combustible y lubricante, as como el sitio donde se realicen reparaciones de
maquinaria y equipo que necesiten lubricantes y combustibles se construir en concreto o materiales
impermeables que debe estar conectado al sistema de recoleccin y tratamiento de aguas residuales
industriales en los campamentos.
Es importante tener en cuenta que cuando se est llevando a cabo el proceso del lavado de los
agregados que genere residuos lquidos, deber conducirse durante canales perimetrales hacia un
sedimentador.
6. Etapas de aplicacin
Pre-construccin Construccin Operacin
7. Lugar de aplicacin 8. Responsable de la ejecucin
Zonas de intervencin de obra y acopio de materiales Residente ambiental
9. Cronograma de ejecucin
Perodo de ejecucin (aos)
Descripcin Actividad/recursos Pre-construccin Construccin Operacin
[1 Ao] [2 Aos] [22 Aos]
Ejecucin de medidas
de manejo sanitario
Manejo de residuos
Ejecucin de medidas
domstico
lquidos
de manejo de
lquidos industriales
10. Costos
Los costos se reconocen dentro del anexo 02_Costos.Amb; Costos Gestin Corredor vial, en donde
se encuentra el presupuesto de la obra segn las etapas del proyecto (incluye costos unitarios)
11. Seguimiento
Descripcin del Tipo de Periodicidad Registro de
Indicador
indicador indicador de evaluacin cumplimiento
Cumplimiento de Nmero de puntos de
la normatividad vertimientos que Registro de
Cuantitativo mensual
ambiental para cumplen la normatividad seguimiento.
cada vertimiento ambiental / Nmero de
41
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
puntos de vertimientos
existentes *100
42
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
Esta actividad incluye la limpieza del terreno, remocin de la capa superficial y descapote
necesario de las reas cubiertas de rastrojo, arvenses, cultivos, tocones y races que
obstaculicen la ejecucin de las obras y que impidan el trabajo normal del equipo de
movimiento de tierras.
43
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
Desmonte y descapote
Los trabajos de descapote debern limitarse solamente en las reas requeridas para las
obras del proyecto, dichas reas debern ser aprobadas por la Interventora.
El descapote deber realizarse preferiblemente de forma manual para evitar daos a
estructuras, servicios pblicos, cultivos o propiedades cuya destruccin o deterioro no
estn previstos ni son necesarios para la construccin de las obras. En caso de que la
actividad se realice con retroexcavadora, cargador o un bulldozer, el operario deber
realizar esta actividad bajo estricto control del residente o inspector ambiental.
La capa vegetal debe ser almacenada y protegida para ser reutilizada posteriormente en
la recuperacin de las reas intervenidas por el proyecto. El sitio de almacenamiento
debe ser ubicado conjuntamente con la Interventora, teniendo cuidado que no se
mezcle con sustancias peligrosas y que no se contamine con suelo estril. El material de
descapote debe apilarse pasto sobre pasto, tierra sobre tierra. La altura no puede
superar los 1,5 metros y debe colocarse sobre una superficie plana que impida su
compactacin. El suelo debe manipularse con el menor contenido de humedad posible.
No se puede permitir el paso de maquinaria y/o vehculos sobre el suelo almacenado.
El futuro concesionario no debe permitir el procedimiento de desmonte mediante
quema, as sea controlada, ni el uso de herbicidas, sin previo aviso a la autoridad
ambiental.
La profundidad a la que deben ser removidos los troncos, races y otros materiales
depende de la actividad que se vaya a adelantar en el rea, ya sea excavaciones,
construccin de terraplenes, estructuras de contencin o drenaje, dicha profundidad
debe ser acordada con la Interventora.
a. Podas
Es una labor que consiste en cortar parte area o radicular de los rboles de porte alto para
mejorar su aspecto y desarrollo. Con la poda se busca que el individuo tenga salud, vigorosidad,
44
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
mejoramiento del porte y generar visibilidad para los usuarios de las vas.
Segn su finalidad, la poda puede ser: Tcnica (formacin y estabilidad), Fitosanitario (retiro de
elementos enfermos) y Artstica (dar forma esttica).
Metodologa utilizada:
Deben tenerse en cuenta las podas de realce, efectuadas para fortalecer la conformacin de un
solo fuste y definir la altura de la copa para la seguridad visual, especialmente en las reas de
derecho de va. Se debe aplicar cicatrizante hormonal en los cortes de la poda para evitar
desintegracin o pudricin del tallo y garantizar la estabilidad del individuo.
Poda de copa
Se debe tener en cuenta cortar como mximo un tercio de la parte superior de la copa.
Se debe hacer un corte inicial en una rama vertical central, a la altura que se quiera
dejar el follaje.
Se debe seguir el procedimiento para poda de ramas.
Posteriormente, se procede cortando el resto del follaje, siguiendo la muestra
establecida y revisando que la nueva copa del rbol no se deforme. En algunos casos
conviene realizar entresaca de ramas, debe realizarse con cuidado para no maltratar el
follaje que permanecer.
Los cortes debern ser tratados con cicatrizante hormonal.
Poda de races
Consiste en el corte de las races principales y secundarias de los rboles y arbustos adultos que
se encuentran interfiriendo con redes de infraestructura u obras civiles. En caso de que la
autoridad ambiental determine la posibilidad de conservar un rbol mediante confinamiento
45
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
b. Tala
Por parte del Futuro Concesionario se deber realizar el inventario forestal y realizar el trmite
para la autorizacin de aprovechamiento forestal ante la Corporacin Autnoma Regional de
Nario (CORPONARIO) en caso de que sea necesario.
Para llevar a cabo las talas ser necesario contar con las siguientes caractersticas:
Contar con una cerca de proteccin, sta cerca estar delimitado con cinta de
seguridad, con la que aislar el rea de trabajo, minimizando la probabilidad de
ocurrencia de accidentes.
46
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
Los operarios contarn con todos los elementos de proteccin personal, tales como
guantes, monogafas, tapabocas, casco tapa odos de insercin, tapabocas de copa y
botas con puntera de acero.
La metodologa para la tala de rboles estar enmarcada por las siguientes actividades:
47
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
De acuerdo con el pargrafo nico del artculo primero de la resolucin N 219 del 22 de
diciembre de 2009, los productos resultantes de la actividad de tala no podrn
comercializarse, por lo tanto, se recomienda que este material sea utilizado en actividades
constructivas, salvo que las comunidades asentadas en la zona soliciten su donacin para obras
de inters comunal.
Corte de Madera
48
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
49
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
50
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
contacto con el suelo. Los taludes debern ser cuidadosamente terminados hasta obtener superficies
estables que eviten la perdida de suelo.
El tipo de cobertura vegetal a restablecer deber ser semejante al que se encontraba antes de las
obras y/o similar a la existente en reas aledaas; es decir, en zonas donde las intervenciones sean en
pastizales se buscar favorecer la revegetalizacin con especies herbceas y donde haya cruce de
zonas boscosas, adems del restablecimiento de la cobertura rasante, es necesario plantar especies
arbreas y arbustivas.
La siembra y/o plantacin debe realizarse, en lo posible, al inicio de la poca de lluvias, o buscar como
mnimo un remanente de humedad en el suelo para garantizar la sobrevivencia del material vegetal.
Se efectuar un seguimiento de sobrevivencia de los individuos trasplantados a los dos (2) meses a la
revegetalizacin realizada con el fin de evaluar el xito del prendimiento del material vegetal, se
deber diligenciar un formato de prendimiento de la revegetalizacin, donde se registre la fecha,
localizacin geogrfica, estado del material, registro fotogrfico, responsable del seguimiento (nombre
y firma), entre otros aspectos.
Las especies seleccionadas preferiblemente deben ser de fcil adaptacin, rpido crecimiento durante
los primeros aos, deben desarrollar buen follaje y producir semillas de fcil dispersin
(preferiblemente de gremio ecolgico helifito o pionero); as mismo deben ser especies tolerantes a
pisoteos, quemas, periodos de sequa y fcil mantenimiento. Para estas actividades se recomiendan
especies nativas.
El proyecto deber contar con un plan de establecimiento y mantenimiento de la reforestacin
indicando: Especies a establecer (nativas, mnimo 1 m de altura), densidades de siembra (1.100 rboles
por ha), Sistemas de siembra, georreferenciacin de las reas reforestar (mapa escala 1:5.000),
Cronograma de ejecucin el cual deber ser paralelo al avance de las obras; Plan de mantenimiento
para un periodo mnimo a tres (3) aos, donde se contemple: a) Fertilizacin; b) Plateo; c) Podas; d)
Control fitosanitario y sus respectivos correctivos, e) limpias; y f) cercado o control de animales; etc.;
de tal forma que se garantice el establecimiento del 95% de los individuos o cobertura, hasta el tercer
ao. Una vez transcurridos los tres (3) aos del mantenimiento, se realizar la entrega formal a la
Corporacin Autnoma Regional de Nario -CORPONARIO, mediante acta de recibo, copia de la cual
deber ser remitida a la Autoridad Nacional de Licencia Ambientales ANLA.
El futuro concesionario deber concertar con CORPONARIO, los sitios y especies a establecer en desarrollo de
esta actividad, teniendo en cuenta el nmero de individuos y las medidas que le sean establecidas para llevar a
cabo la compensacin forestal.
6. Etapas de aplicacin
Pre-construccin Construccin Operacin
7. Lugar de aplicacin 8. Responsable de la ejecucin
reas afectadas o intervenidas (zonas de instalaciones Residente Ambiental y Forestal
temporales, zonas de disposicin final de material
sobrante, taludes, derechos de va, fuentes de materiales,
entre otras)
9. Cronograma de ejecucin
Perodo de ejecucin (aos)
Pre-
Descripcin Actividad/recursos Construccin Operacin
construccin
[1 ao] [2 Aos] [22 Aos]
51
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
10. Costos
Los costos se reconocen dentro del anexo 02_Costos.Amb; Costos Gestin Corredor vial, en donde se
encuentra el presupuesto de la obra segn las etapas del proyecto (incluye costos unitarios).
11. Seguimiento
Tipo de Periodicidad de Registro de
Indicador Descripcin del indicador
indicador evaluacin cumplimiento
(Nmero de metros
Informes semestrales
cuadrados recuperados /
de seguimiento a las
rea recuperada Nmero de metros Cuantitativo Semestral
actividades
cuadrados afectados.)
realizadas.
*100 (semestre)
52
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
CONTROL Y PREVENCIN
Capacitacin:
Dentro del proceso de induccin y capacitacin al personal que participar en el proyecto se deber realizar un
programa de educacin ambiental, el cual debe contemplar aspectos como el manejo, cuidado y responsabilidad
con la flora y la fauna silvestre. El programa debe involucrar trabajadores directos y contratistas de modo que
sean los primeros en prevenir los impactos producidos por las diferentes actividades del proyecto.
Para llevar a cabo la capacitacin el profesional encargado de educacin ambiental, realizarn esta actividad
utilizando todos los recursos disponibles.
Se conformarn grupos de acuerdo a las actividades desarrolladas dentro del proyecto, perfil profesional y grado
de preparacin. Esto con el objeto de utilizar el lenguaje requerido y el grado de responsabilidad de cada persona.
Esta actividad ser de carcter obligatorio y el futuro concesionario deber velar por el cumplimiento y asistencia
de sus trabajadores a esta capacitacin.
La capacitacin al personal que se desempear durante esta etapa del proyecto debe ser acerca de la
importancia de la conservacin de los recursos florsticos y faunstico. Esta capacitacin tambin debe incluir un
curso de primeros auxilios para casos de accidentes ofdicos.
53
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
Implementar un plan de manejo de los recursos florsticos y faunsticos, incluyendo medidas como la
prohibicin del retiro de cualquier ejemplar vegetal y/o animal de la zona, prohibicin de caza, pesca,
captura o remocin de plantas y animales, prohibicin de introducir cualquier tipo de fauna extraa a la
zona.
Implementar un programa de inspeccin y auditora al transporte del personal de forma tal que se pueda
verificar el no transporte de flora y fauna silvestre desde y hacia la zona.
Adoptar medidas de generacin de ahuyentamiento de fauna en general y en especial aquella de inters
econmico.
MITIGACIN
Fauna.
Ahuyentamiento:
Luego de evaluar la presencia de nidos o madrigueras en zonas aledaas con vegetacin boscosa y
asesorar al personal del proyecto en caso de encuentros fortuitos con elementos faunsticos
(especialmente los que representan peligro o generan miedo), la segunda actividad a realizar involucra
las especies que pueden ser potencialmente impactadas por cualquier actividad del proyecto y sus
lugares de desarrollo.
En todos los frentes de obras, con mayor nfasis en las zonas de bosque primario se deber promover el
desplazamiento de la fauna hacia otros sitios, utilizando para ello el ahuyentamiento de la fauna
residente. El ahuyentamiento ser til para animales con capacidad de desplazamiento tales como aves,
serpientes arborcolas y terrestres y lagartos de mediano y gran tamao.
Se conformarn cuadrillas para que realicen un barrido por las diferentes zonas azuzando los animales en
sus madrigueras o nidos, para ello se hace ruido y en general se molesta la fauna con el objeto de que
abandonen sus sitios de permanencia en los sectores a intervenir.
La presencia de maquinaria pesada y todo lo relativo al inicio de las obras se constituye en una actividad
de ahuyentamiento por cuanto el instinto de conservacin de los animales que an quedan, hace que se
desplacen hacia sitios que consideran ms seguros.
Rescate y Relocalizacin:
Como primera medida se debe revisar informacin bibliogrfica para establecer las caractersticas
(distribucin, dieta alimenticia, rutas migratorias, etc.,) de las especies a rescatar, para as evaluar los
54
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
posibles riesgos que las puedan afectar y elaborar un plano del rea del proyecto donde se establezca los
sitios con presencia de fauna, sitios de captura y reas de relocalizacin.
Como segunda medida, se recomienda realizar visitas nocturnas al rea de trabajo con el fin de
encontrar indicios de trnsito de fauna, poder escuchar ruidos de movimientos, observar rutas de
desplazamiento, sitios de nidificacin , madrigueras u otros elementos que sirvan para confirmar la
presencia y la necesidad de rescatar y relocalizar las especies presentes.
Por ltimo, se debe presentar ante la autoridad ambiental el Plan de rescate y relocalizacin para
concertar los sitios donde se realizar tanto la captura como la liberacin, y gestionar los permisos.
Flora
Teniendo en cuenta la delimitacin de las reas a intervenir, el inventario forestal de los individuos
hallados en estas y la presencia de especies de flora silvestre que se encuentren bajo algn grado de
amenaza, endemismo o en veda, dentro del ecosistema, se proceder a realizar el traslado de individuos
o levantamiento de veda.
Los individuos pertenecientes a dichas especies deben ser marcados y georreferenciados para permitir su
fcil ubicacin, proteccin y manejo, estableciendo la presencia de individuos en estado renuevo y brinzal
para ser posteriormente rescatados.
Aquellos individuos que se encuentren en el rea de intervencin, deben ser objeto de un
manejo especial, que depender principalmente de la altura total. Para individuos con altura
total menor a 3 metros, ser necesario reubicarlos a una zona que permita su normal
desarrollo, mientras que para individuos mayores ser necesario el levantamiento de veda
siguiendo lo establecido por la normativa legal sobre la prohibicin de la tala, comercializacin
o quema de stas especies(ver Anexo 02_Norm).
Actividades de traslado:
Los individuos a trasladar se marcarn con pintura de color vistoso y se realizar por lo menos
ocho (8) das antes de la prctica del bloqueo. El Contratista no podr dar inicio al bloqueo de
los rboles sin la previa autorizacin de la Interventora
Los sitios donde se relocalizarn los rboles deben ser proyectados por el futuro concesionario, estos
deben ser sectores ambientalmente similares a aquellos donde se encontraban los individuos y
previamente concertados con CORPONARIO, igualmente deben corresponder con los usos del suelo, de
preferencia en zonas que se destinen a la restauracin para la conservacin, proteccin y preservacin,
dicha actividad debe ser coordinada e implementada por un profesional idneo en botnica, biologa o
ecologa. Los sitios seleccionados para la siembra. Las actividades de bloqueo y traslado se registrarn en
un formato donde conste: No. de rbol, especie, fecha de bloqueo, fecha de traslado, sitio final de
siembra, fecha de siembra, tratamiento realizado.
La excavacin y poda de raz se debe realizar de forma manual para facilitar el bloqueo y la
movilizacin, as como para proteger las races en el proceso de desconexin de races y en la
conformacin slida del pan de tierra.
En el proceso de reubicacin, el tiempo que dure la labor de bloqueo y trasplante al sitio final,
se debe asegurar el contenido de humedad ptimo en el rbol.
El pan de tierra deber ser cubierto con lona o costal de fique con un amarre bien tensionado y
libre de espacios para evitar su desmoronamiento, dao de las races o maltrato al rbol
movilizado. Cuando el suelo que conforma el bloque este suelto, el rbol no se llevar de
55
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
Levantamiento de veda:
Los individuos en categora de amenaza que por causas de fuerza mayor sea necesario retirarlos, ser necesario
informar a la corporacin o entidad ambiental competente, para que ellos den las directrices necesarias para su
manejo y determinen su compensacin, para lo cual se deber: Presentar solicitud por escrito, presentar la
caracterizacin bitica, georreferenciar el rea a intervenir y presentar las medidas de manejo para las especies
en veda.
La compensacin se realizar teniendo en cuenta el valor ecolgico y el grado de amenaza, la cual puede consistir
en la incorporacin de dichas especies en el enriquecimiento de bosques o en plantaciones forestales
(dependiendo de la disponibilidad del material vegetal), segn los programas de compensacin forestal.
El futuro concesionario deber definir, plantear, disear y construir los pasos de fauna silvestre, la
sealizacin y las estrategias de reduccin de velocidad en cuanto a diseo segn el tipo de fauna al que
se aplique, de tal manera que se propongan previo a la etapa de construccin y se implemente desde la
etapa de construccin y sean completamente funcionales en la etapa de operacin. La implementacin
de pasos de fauna y otras soluciones tcnicas deben evitar el atropellamiento de la fauna y facilitar el
trnsito de los diferentes grupos faunsticos para que se garantice su flujo gentico, igualmente servirn
para afrontar la amenaza de la fragmentacin de hbitats.
Es importante resaltar que desde los estudios se contar con el Permiso de estudio con fines de
investigacin cientfica en diversidad biolgica (Decreto 309 de 2000 Decreto 3016 de 2013), solicitado
a la ANLA.
56
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
6. Etapas de aplicacin
Pre-construccin Construccin Operacin
7. Lugar de aplicacin 8. Responsable de la ejecucin
Zonas de intervencin en la va. Residente ambiental e Ingeniero Forestal
8. Cronograma de ejecucin
Perodo de ejecucin (aos)
Descripcin Actividad/recursos Pre-construccin Construccin Operacin
[1 Ao] [2 Aos] [22 Aos]
Capacitacin del
personal en
(No de capacitaciones Registro fotogrfico, de las
temticas sobre
realizadas / No capacitaciones y actas de
aspectos de Cuantitativo Mensual
Capacitaciones seguimiento. Informes de
conservacin y
programadas.) *100 seguimiento.
manejo de la flora
y fauna silvestre.
57
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
CONTROL Y PREVENCIN
58
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
animales.
Para determinar la compensacin forestal se tendrn en cuenta lo establecido en la Resolucin 1517 de 2012
la cual adopta el manual de compensacin por prdida de biodiversidad y el informe realizado para dicha
compensacin.
6. Etapas de aplicacin
Pre-construccin Construccin Operacin
7. Lugar de aplicacin 7. Responsable de la ejecucin
reas afectadas o intervenidas Residente Ambiental y Residente Forestal
8. Cronograma de ejecucin
Perodo de ejecucin (aos)
Pre-
Descripcin Actividad/recursos Construccin Operacin
construccin
[1 Ao] [2 Aos] [22 Aos]
Proteccin reas Proteccin reas
ambientalmente ambientalmente
sensibles sensibles
9. Costos
Los costos se reconocen dentro del anexo 02_Costos.Amb; Costos Gestin Corredor vial, en donde
se encuentra el presupuesto de la obra segn las etapas del proyecto (incluye costos unitarios).
10. Seguimiento
Periodicidad
Descripcin del Tipo de
Indicador de Registro de cumplimiento
indicador indicador
evaluacin
(Nmero de metros
cuadrados de reas
protegidas
Informes de seguimiento a las
rea Protegida afectadas/ Nmero Cuantitativo semestral
actividades realizadas.
de metros cuadrados
de reas
protegidas)*100
(Nmero de Registro fotogrfico y actas de
capacitaciones asistencia a las capacitaciones.
Capacitaciones realizadas / Nmero Cuantitativo semestral Informes semestrales donde se
de Capacitaciones establezcan los temas de
programadas)*100 capacitaciones
59
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
Hbitats sensibles
reas intervenidos Registros fotogrficos y formato
ambientalmente delimitados / Cuantitativo Semestral de especificaciones tcnicas de
sensibles Hbitats sensibles manejo de hbitats.
identificados
60
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
61
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
limpias.
MITIGACIN
El mantenimiento de los vehculos se har en sitios idneos y autorizados de acuerdo con las
recomendaciones del fabricante y la hoja de vida del vehculo.
Si al equipo o mquina se le debe efectuar mantenimiento y/o reparacin por fuerza mayor en algn
62
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
frente de obra, se tendrn en cuenta las consideraciones de las fichas de Manejo de combustibles,
grasas y lubricantes y de manejo de campamentos, almacenes y acopios temporales respectivamente.
En todo caso se velar por la no contaminacin del suelo, y el adecuado manejo de aceites nuevos y
usados y la gestin de los residuos slidos generados.
Los sitios de parqueo de maquinaria y equipos en los frentes de obra estarn provistos de los
cerramientos adecuados (colombinas plsticas que evitan accidentes) y mnimo dos lneas de cinta
plstica.
Los equipos pesados para el cargue y descargue debern tener alarmas acsticas y pticas, para
operaciones de reverso. En las cabinas de operacin de los equipos no debern viajar ni permanecer
personas diferentes al operador, salvo que lo autorice el encargado de la seguridad industrial.
Se cumplir el plan de transporte de materiales en forma segura que involucre aspectos como:
ubicacin de puntos de partida y llegada, ruteo y especificacin de los equipos. - Todo vehculo
destinado a transportar trabajadores, estar equipado con asientos. Los pasajeros permanecern
sentados mientras el vehculo est en movimiento, sin pasajeros de pie.
63
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
autorizadas ambientalmente.
6. Etapas de aplicacin
Pre-construccin Construccin Operacin
7. Lugar de aplicacin 8. Responsable de la ejecucin
Zonas de intervencin de la va. Residente ambiental
9. Cronograma de ejecucin
Perodo de ejecucin (aos)
Pre-
Descripcin Actividad/recursos Construccin Operacin
construccin
[1Ao] [2 Aos] [22 Aos]
Manejo de Revisin estado de
maquinaria, vehculos maquinaria y vehculos
y equipos Seguimiento a los sitios
Operacin de sitios de
de mantenimiento de
mantenimiento
maquinaria y vehculos
10. Costos
Los costos se reconocen dentro del anexo 02_Costos.Amb ; Costos Gestin Corredor vial, en donde
se encuentra el presupuesto de la obra segn las etapas del proyecto (incluye costos unitarios)
11. Seguimiento
Descripcin del Tipo de Periodicidad de Registro de
Indicador
indicador indicador evaluacin cumplimiento
(No. de vehculos con
revisin tcnico
mecnica /No. de
Revisin Cuantitativo - Informe de
vehculos utilizados en el Mensual
Tecnicomecnica Cualitativo seguimiento.
proyecto (incluyendo los
subcontratados)) *100
(mes)
(Accidentes registrados /
Accidentes Cualitativo - Informe de
accidentes vehiculares Mensual
vehiculares Cuantitativo seguimiento.
generados)*100
(No. de medidas
Medidas de
implementadas en el
control de sitos Informe de
sitio de mantenimiento / Cuantitativo Mensual
de seguimiento.
No. de medidas
mantenimiento
propuestas) *100 (mes)
64
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
Disponer de los sitios y recursos adecuados para la atencin de la ciudadana con el fin de dar
trmite oportuno y adecuado a las peticiones, quejas, reclamos y sugerencias (PQRS) de la
poblacin cercana al proyecto. Para ello, se realizarn las siguientes actividades:
65
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
El PAU estar coordinado por el residente Social y tendr un horario de atencin a la comunidad
de 9:00 A.M. a 11:00 M. y de 2:00 P.M. a 4:00 P.M. de lunes a viernes. Cuando el profesional
social se encuentre desarrollando trabajo de campo, esta oficina estar atendida por una
secretaria, quien tomar la peticin del usuario y la remitir al profesional social para el
respectivo trmite.
El PAU deber contar con formatos de Atencin al Usuario los cuales sern diligenciados por el
Residente Social del Concesionario.
En el PAU se distribuirn las piezas de comunicacin que generen las actividades de informacin
y las que se indicarn en este mismo proyecto. Adicionalmente, se debe contemplar que una
parte de la poblacin puede no sabe leer, entonces es indispensable que haya una persona
encargada de comunicarle y explicarle a la poblacin sobre el proyecto y sus actividades.
El PAU debe contar con el siguiente equipamiento para la atencin a los ciudadanos:
Un espacio de recepcin y atencin a la comunidad.
Dos computadores de escritorio.
Una impresora.
Una Cmara fotogrfica.
Una cmara filmadora.
Dos escritorios.
Dos sillas ergonmicas.
Doce (12) sillas para la atencin a la comunidad.
Dos mesas de trabajo.
Dos archivadores.
Un video Beam.
Servicio de Internet.
66
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
Deben contar con todo el material impreso que tenga el proyecto. Planos y Formato de
Atencin al Usuario.
Material de oficina (papel, bolgrafos etc.).
El Punto de Atencin al usuario debe contar con una base de datos en la cual quedan
registradas todas las inquietudes, quejas reclamos, sugerencias, solicitudes de informacin,
Derecho de Peticin, etc.; presentadas por la comunidad, de tal manera que se pueda sintetizar
la informacin.
Todas las manifestaciones ciudadanas deben ser atendidas por el Residente Social y se les dar
respuesta y solucin en un tiempo no mayor a 15 das hbiles para lo cual se elabor el
siguiente procedimiento de atencin: Una vez presentada la persona en el Punto de Atencin al
Usuario, se recibe su manifestacin y se diligencia directamente el Formato de Recepcin de
Peticiones, en caso de presentarse la solicitud por escrito se har el mismo procedimiento
anterior; se clasifica el motivo de la visita u oficio y se procede a dar respuesta a la informacin
solicitada. Las manifestaciones ciudadanas pueden ser por:
Solicitud de informacin
Presentacin de queja
Presentacin de sugerencia
Toda manifestacin ciudadana deber registrarse en un formato de Recepcin de Peticiones, el
cual contendr la siguiente informacin:
Fecha
Nombre y apellidos del peticionario
Direccin
Descripcin de la manifestacin ciudadana
67
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
La empresa constructora establecer relaciones cordiales con la poblacin que presenta la queja
o la solicitud.
El equipo tcnico y social de la empresa Constructora realizar una inspeccin para verificar los
daos y evaluar las responsabilidades de las actividades de obra en las afectaciones registradas.
Se deber realizar esta visita dentro de los tres (3) das siguientes a la fecha de presentacin de
la queja, con la presencia de la persona que interpuso la queja, el ingeniero residente y el
residente social de la empresa Constructora.
En la visita de inspeccin se realizar un registro fotogrfico del rea afectada para realizar las
comparaciones.
Si se establece que la responsabilidad del dao es del Constructor, deber proceder a negociar
con el dueo del predio dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la fecha cuando se
indic que la responsabilidad es del Constructor.
68
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
Este, ser entregado a la comunidad nicamente cuando se requiera para la adecuacin de vas
dentro de la poblacin o para accesos a los predios.
Bajo ninguna circunstancia, se deber entregar material sobrante de las excavaciones para el
relleno de viviendas.
El material producto de excavacin que se requerir para la adecuacin de las vas, deber ser
solicitado a travs de la JAC por oficio a al Futuro Concesionario, manifestando el uso que se le
dar al mismo.
Cuando el Futuro Concesionario haga entrega de este material, lo har a travs de un acta
donde se exprese que se hace entrega del material sobrante de excavacin y que es
responsabilidad del peticionario dar el destino a este que informo al momento de su solicitud.
De las acciones adelantadas se llevar registro que evidencie la gestin realizada para atender
las diferentes PQRS reportadas por la comunidad. Adicionalmente, se contemplan las lneas de
atencin al usuario, como forma de comunicacin e informacin constante con la comunidad
pgina web y correos electrnicos
6. Etapas de aplicacin
Pre-construccin Construccin Operacin
7. Lugar de aplicacin 8. Responsable de la ejecucin
El Proyecto instalar y adecuar Puntos de Atencin Director. Coordinador social. En los casos
69
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
70
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
71
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
Se impartir informacin de forma permanente, clara, veraz y oportuna sobre el Proyecto y su gestin
socio-ambiental, a travs de los mecanismos de difusin general (emisoras, boletines, oficina de
quejas y reclamos) y los concertados con las comunidades (espacios de participacin, talleres), etc.,
de manera que se establezca la participacin de las comunidades afectadas, para lo cual se deben
actualizar los listados de actores sociales, en los siguientes niveles:
Informacin Interna: funcionarios que tienen a su cargo actividades del desarrollo o construccin del
72
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
Concertacin y definicin de los canales de comunicacin a emplear con los diferentes actores, en los
diferentes mbitos: puntual, local y regional.
Distribucin de las herramientas de comunicacin que describan aspectos especficos de las obras,
dirigidas a la comunidad y entregadas en las Oficinas de Atencin a la Comunidad para que los
interesados tengan acceso a ellas.
A travs de los medios informativos del Proyecto como cuas radiales, boletn informativo y PSI
73
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
Realizacin del registro fotogrfico como parte de la memoria grfica de todo el proceso de reuniones
de informacin y divulgacin, y como material de apoyo para realizar el seguimiento y evaluacin.
La convocatoria a las diferentes reuniones con la comunidad se realizar a travs de los medios y con
la periodicidad establecida conjuntamente con las mismas. Se anota que el Proyecto deber
considerar los mecanismos que tradicionalmente usan las comunidades para citar a reuniones y que
la realizacin de estos eventos en cuanto a fechas, horas y sitios sern concertados con ellas.
Atencin a las solicitudes de informacin de las comunidades del rea de influencia de desarrollo del
proyecto a los municipios, ONG, y otras organizaciones y a los medios de comunicacin de carcter
local. Las solicitudes sern recibidas de manera escrita y radicadas. La respuesta a la solicitud ser
entregada de manera escrita al solicitante.
Encuentros o talleres donde se tratan temas especficos relacionados con el Proyecto o con la
implementacin del plan de manejo ambiental. Estos eventos sern tambin coordinados con las
comunidades y entidades que participen en los mismos.
Los medios que se usarn para divulgar el plan de manejo ambiental sern:
Boletines de prensa y/o avisos informativos en medios de comunicacin con cobertura local y
regional, con el propsito de informar a los pobladores del rea de estudio sobre el Proyecto.
Comunicados de prensa y/o ruedas de prensa acerca del Proyecto y las actividades del Plan de
Manejo Ambiental, cuando el futuro concesionario estime conveniente.
Emisin de cuas radiales emitidas por los medios locales que tengan una audiencia significativa en la
zona, para informar sobre el Proyecto.
Volantes Informativos que describan aspectos especficos de las obras y que se distribuyan a la
comunidad para que los interesados tengan acceso. Se distribuirn dependiendo de las necesidades
74
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
Afiches y Plegables que contengan informacin general sobre el Proyecto y que se instalen en sitios
visibles, como los PSI (Puntos Satlites de Informacin).
Otros espacios de informacin a los que sern invitados los representantes del Proyecto son por
ejemplo los concejos municipales, las asambleas departamentales o instancias nacionales.
6. Etapas de aplicacin
Pre-construccin Construccin Operacin
7. Lugar de aplicacin 8. Responsable de la ejecucin
rea de Influencia de desarrollo del Proyecto. Centros Residente Social / Director Socio Ambiental
poblados de la va de intervencin y lugares donde
pueden desarrollarse las reuniones informativas.
9. Cronograma de ejecucin
Descripcin Actividad/recursos Perodo de ejecucin (aos)
Pre- Construccin Operacin
construccin
[1Ao] [2 Aos] [22 Aos]
Informacin, Material de Informacin y
divulgacin y Divulgacin (piezas
atencin a la Informativas) Escritos, radiales
comunidad y audiovisuales.
Publicacin informativa
Video del proyecto.
Pgina Web
Plan de Medios en televisin,
radio y prensa.
Alquiler de instalaciones para
reuniones
Logstica para las reuniones
75
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
Evaluar la efectividad -
Encuesta de satisfaccin de la
informacin.
10. Costos
Los costos se reconocen dentro del anexo 02_Costos.Amb ; Costos Gestin Corredor vial, en donde
se encuentra el presupuesto de la obra segn las etapas del proyecto (incluye costos unitarios)
11. Seguimiento
Indicador Descripcin del Tipo de Periodicidad Registro de
indicador indicador de cumplimiento
evaluacin
(N de inquietudes
Solucionadas/N de
Reclamos de la Registro de QPR y
respuestas radicadas Cuantitativo Mensual
comunidad su respuesta
por las comunidades)
*100
Actas de las
(N de socializaciones reuniones con las
Comunicacin de realizadas/N de comunidades,
las comunidades comunidades del rea Cuantitativo Mensual listado de
con el proyecto de influencia Directa) asistencia, registro
*100 fotogrfico y
flmico.
Actas de los
Acompaamiento (N de Talleres procesos con las
para toma de Realizados / N de comunidades,
decisiones y Comunidades del rea Cuantitativo Mensual listado de
Mejoramiento de Influencia Directa) asistencia, registro
permanente *100 fotogrfico y
flmico.
(N Actividades Registro actividades
Actividades realizadas / N realizadas, registro
Cuantitativo Mensual
Informativas Actividades fotogrfico, listas de
programadas.) * 100 asistencia.
Instalacin y (Puntos de Atencin al
montaje de las Usuario instalados / N Funcionamiento del
oficinas de Puntos de Atencin al Cuantitativo Mensual Servicio de Atencin
atencin a la Usuario requeridas.) * al Usuario.
comunidad 100
76
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
Se registrar el estado fsico de las construcciones privadas, de uso social (viviendas, locales de
actividades econmicas, casetas, cercas, postes, portillos, rboles de cercas vivas, cultivos, vallados,
mangueras de conduccin del servicio de agua de la comunidad en zonas rurales) y, dems obras que
se encuentren a lado y lado de las futuras actividades constructivas que puedan verse afectadas por
el proyecto.
Es responsabilidad del Residente de Obra del concesionario levantar las Actas de Vecindad, para lo
cual se acompaar del Residente Social. Tambin se levantarn Actas de Vecindad en las reas
donde el concesionario har uso de ellas de manera temporal o mientras dure la obra, con el fin de
identificar el estado fsico de dicha rea antes de su ocupacin temporal (500 predios
aproximadamente).
Los procedimientos para realizar las actas de vecindad de inicio, seguimiento (al 50% de avance de la
obra) y finalizacin (al 95% de avance de la obra) considerarn los siguientes lineamientos y el
formato institucional de INVIAS.
77
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
En los predios con uso agrcola o pecuario se indagar sobre el estado en que se encuentran los
cultivos, la infraestructura de las fincas como sus accesos, portillos, cercas, puentes, etc. Las Actas de
Vecindad confirmarn el estado de la infraestructura o de cultivos a travs del registro flmico y
fotogrfico.
Se debe indagar si en vecindad a las actividades de obra, hay fuentes de abastecimiento de agua
subterrnea para describir su estado en el Acta de Vecindad.
El concesionario tendr diez (10) das para entregar al responsable o propietario del predio, la copia
del Acta de Vecindad, con la firma de la interventora, sealando que todo el registro flmico y
fotogrfico en medio magntico reposa en el archivo de los Puntos de Atencin al Usuario el cual
puede ser consultado cuando se desee.
Se realizarn las Actas de Vecindad de Cierre en las mismas construcciones y predios donde se
levant el Acta de Vecindad de Inicio; dicha acta consiste en la verificacin final del estado fsico en
que queda la construccin una vez terminadas las actividades constructivas y con la aprobacin del
propietario o responsable del predio o infraestructura.
En caso de presentarse alguna queja por daos a la infraestructura de los predios sealando como
responsable a las actividades de construccin, se establece el siguiente procedimiento a ejecutar por
el equipo social del concesionario:
El equipo tcnico y social del concesionario realizar una inspeccin para verificar los daos y evaluar
las responsabilidades de las actividades de obra en los daos registrados. Se deber realizar esta
visita dentro de los tres (3) das siguientes a la fecha de recibo de la queja, con presencia del
solicitante.
Se verificar la informacin del Acta de Vecindad de inicio que se levant con anterioridad, las cual
contiene la informacin y el registro fotogrfico del estado del predio antes de iniciar las actividades
de obra y con este soporte poder evaluar si hay responsabilidad o no por las actividades del proceso
constructivo en la queja presentada. En la visita de inspeccin se realizar un registro fotogrfico del
rea afectada para realizar las comparaciones y responsabilidades.
Una vez se verifique la responsabilidad de la obra en el dao, se proceder a determinar los recursos
y actividades que se requieren para solucionar la manifestacin ciudadana presentada.
78
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
Si se establece que la responsabilidad del dao es del concesionario, este deber proceder a reparar
los daos ocasionados dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes.
En caso de requerimiento durante la ejecucin de las obras por parte de los responsables del predio o
presidentes de Juntas de Accin Comunal, el rea tcnica del Constructor y de la Interventora
debern verificar las actas comprobando con ellas las acciones correspondientes y estableciendo
compromisos y agendas.
Si en el desarrollo de la obra, el concesionario requiere de reas para uso temporal como, acopio
temporal de materiales de construcciones, reas de parqueo para maquinaria, etc., en predios
vecinos al rea del proyecto, se levantarn Actas de Compromiso para establecer de manera explcita
los acuerdos y condiciones de uso y entrega. Los siguientes son los lineamientos para el
levantamiento de estas actas:
Se identificarn los predios que pueden ser soporte temporal a las actividades de obra.
El rea social establecer contacto con el responsable o el propietario del predio a quien se le
presentar la solicitud verbalmente, explicando las acciones necesarias, el tiempo requerido y toda la
informacin pertinente.
Una vez el propietario o responsable del predio requerido temporalmente acepte las condiciones, se
proceder a elaborar el Acta de Compromiso, consignando como mnimo los siguientes datos: fecha
del levantamiento del acta; nombre de la finca; direccin o localizacin del predio requerido
temporalmente; responsable o propietario del predio; rea requerida; tiempo que durar la
ocupacin y condiciones de entrega; condiciones econmicas por el uso temporal: precio, formas de
pago, etc.
Se realizar un registro flmico del predio o rea antes de su uso por parte del concesionario.
Se entregar una copia del Acta de Compromiso al responsable o propietario del predio.
Una vez se termine la ocupacin temporal, se entregar el predio y el rea utilizada, en las
condiciones acordadas en el documento. En caso de daos, estos deben ser reparados, incluyendo los
materiales y la mano de obra que se requiere la reparacin.
79
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
Cuando se vaya a intervenir redes de servicios pblicos, se debe informar oportunamente a las
entidades encargadas de la prestacin del servicio, de manera que no se presenten improvisaciones y
al momento de la instalacin no se pueda hacer por falta de alguna autorizacin.
Se gestionar con las empresas y comunidades relacionadas con este programa el seguimiento
semanal hasta por un mes de los traslados, restituciones y reconexiones adelantadas en el marco de
este proyecto a travs de visitas a los puntos de intervencin y diligenciamiento de un formato de
seguimiento en el que se consignen las manifestaciones de la comunidad (inquietudes, sugerencias
inconformidades y dems percepciones se la comunidad), y donde se verifique el cumplimiento en la
solucin de los daos ocasionados a las redes de servicios pblicos de la comunidad del proyecto.
En caso de ocasionarse daos a las redes, la restitucin ser correspondiente a la capacidad y rea
inicial de la infraestructura afectada, la cual deber ser determinada y suscrita posteriormente entre
las partes en las actas de inicio y debe ser un aspecto abordado desde el inicio del proceso de
concertacin.
El profesional social del Constructor liderar los procesos de concertacin, cierre y entrega de cada
infraestructura firmada por lderes de la vereda, representantes de los municipios, entidades
competentes y personeras, entre otros.
Con respecto a la infraestructura social que se identifique y, en tal caso, que pueda afectarse se
proceder as:
Levantamiento de acta de vecindad en los trminos antes expuestos y, procurando que al final las
obras el elemento afectado quede, al menos, en iguales condiciones a las encontradas previamente.
Podr optarse por hacer parte del proyecto de compra de predios o reubicacin.
6. Etapas de aplicacin
Pre-construccin Construccin Operacin
7. Lugar de aplicacin 8. Responsable de la ejecucin
rea de afectacin del proyecto vial. Principalmente Futuro Concesionario
en aquellos sectores donde se concentran
poblaciones, existen accesos hacia veredas y/o
equipamientos sociales
9. Cronograma de ejecucin
Descripcin Actividad/recursos Perodo de ejecucin (aos)
Pre-construccin Construccin Operacin
[1Ao] [2Aos] [22 Aos]
80
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
Conservacin
del patrimonio Levantamiento Actas de
inmobiliario Vecindad (inicio, seguimiento y
pblico y finalizacin)
privadas
Manejo de Verificar la existencia de redes
infraestructura de servicios pblicos y su
de servicios estado al inicio del proyecto.
pblicos
10. Costos
Los costos se reconocen dentro del anexo 02_CostosAmb; Costos Gestin Corredor vial, en donde
se encuentra el presupuesto de la obra segn las etapas del proyecto (incluye costos unitarios)
11. Seguimiento
Indicador Descripcin del Tipo de Periodicidad Registro de
indicador indicador de evaluacin cumplimiento
(N de actas de vecindad
Actas de vecindad,
levantadas / N de
Actas de vecindad Cuantitativo Mensual registro flmico y
predios en el frente de
fotogrfico.
obra.) *100
(N de actas de vecindad
de inicio levantadas en
Actas de vecindad los predios que se Al inicio y al Actas de vecindad,
(predios ocupan temporalmente cuantitativo cierre de la registro flmico y
ocupados) / N de predios que se obra fotogrfico.
han ocupado
temporalmente.) *100
Formatos de
(N de reclamaciones
atencin al
sobre afectacin predial
ciudadano y
Reclamos resueltas / N total de Cuantitativo Mensual
registro
reclamaciones
fotogrfico de la
presentadas ) * 100
gestin
(N de actas de vecindad Formato de actas
Actas de vecindad iniciales levantadas / N Al cierre de la de vecindad de
Cuantitativo
cerradas total de actas de cierre obra cierre y registro
efectuadas.) *100 fotogrfico.
(N de redes de servicios
pblicos identificadas Actas de vecindad,
Identificacin de Al cierre de la
para intervencin Cuantitativo registro flmico y
Redes de servicios obra
reportadas a las fotogrfico.
entidades encargadas /
81
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
N de redes de servicios
pblicos identificadas
para intervencin ) *100
(N de reclamaciones
Formatos de
sobre afectacin a los
atencin al
servicios pblicos
ciudadano y
Reclamos resueltas / N total de Cualitativo Mensual
registro
reclamaciones sobre
fotogrfico de la
afectacin a los servicios
gestin
pblicos.)*100 (mes)
Registro de
(N de redes de servicio
restitucin de
restituidas / N de redes
Restituciones de redes de servicios
de servicio designadas Cualitativo Mensual
redes de servicio pblicos, registro
para restitucin)* 100
flmico y
(mes)
fotogrfico.
82
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
El futuro concesionario realizar reuniones especficas con los vendedores ambulantes en cada uno
de los municipios y veredas del AID, y las que sean necesarias para aclarar y despejar dudas acerca del
83
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
proceso de traslado.
Se informar de manera individual cuando el responsable o algn miembro del hogar del responsable,
requiera informacin sobre el proceso de traslado.
De cada una de las reuniones que se realicen con este grupo de poblacin, se elaborar:
Las Actas o ayudas de memoria deben dar cuenta de las respuestas a las inquietudes formuladas por
la comunidad.
Se relacionaran y describirn el 100% de las actividades econmicas informales que existan. Debe
realizarse el censo de los vendedores ambulantes y dems actividades econmicas informales en el
derecho de va; actividad que conlleva al mismo tiempo a la elaboracin de una base de datos donde
se registren las acciones que se van a realizar con cada uno de los negocios que se encuentran en esta
franja y conocer definitivamente el nmero exacto de poblacin objeto de este proyecto.
El equipo de Gestin Social del concesionario har el levantamiento de la informacin censal con el
fin de cubrir toda la franja del derecho de va ocupado.
El censo aportar la siguiente informacin del 100% de las actividades econmicas informales
localizadas en el derecho de va:
Nombres y apellidos completos del propietario de la actividad econmica (no del dueo del local).
Nmero de cdula de ciudadana.
Nmero de celular.
Direccin de la residencia del propietario de la actividad econmica.
Caractersticas del negocio con informacin como:
Nombre de la actividad econmica.
Localizacin de la actividad (municipio, sector o barrio).
Rama de la economa a la que pertenece (es Industria, Comercio, Servicios o es mixta).
Utilidad mensual.
Nmero de trabajadores que contrata
84
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
Brindar asesora social a los responsables de las actividades econmicas informales antes, durante y
despus del traslado
Esta actividad se refiere a las acciones que realizar el concesionario a travs de su equipo de gestin
social, para trasladar los negocios informales que se encuentran en el derecho de va, acciones
basadas en el respeto, el mejoramiento y la formalizacin de las actividades productivas. Para ello
brindar asesora y acompaamiento social y por otro lado, brindar toda la asesora para que el
negocio formalice sus actividades productivas.
Procedimiento metodolgico para brindar asesora social y econmica a los responsables de las
actividades econmicas informales antes, durante y despus del traslado.
Brindar orientacin y asesora social cuando se presente dificultad por parte del responsable de la
actividad econmica y de su hogar, para aceptar el proceso de traslado y esto le genere preocupacin
y angustia ante un cambio en la fuente de sus ingresos.
Se realizarn visitas domiciliarias a las residencias de los propietarios o responsables de las
actividades econmicas informales y a los negocios en el derecho de va, con el fin de brindar
confianza en el proceso, aclarar dudas, temores e inquietudes.
La gestin debe ser permanente hasta que la comunidad objeto de traslado se tranquilice y entre en
estado de confianza al proceso.
La asesora econmica se refiere a:
Brindar toda la informacin sobre los procesos de legalizacin ante las autoridades competentes.
85
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
El futuro concesionario liderar las actividades concernientes a las relaciones interinstitucionales para
la ejecucin del traslado de las actividades econmicas informales en el derecho de va y para lograr
los compromisos de las administraciones municipales vigentes en el mantenimiento de la franja del
derecho de va libre de cualquier tipo de ocupacin. Es necesario estimular la participacin y la
concertacin de las autoridades municipales, departamentales y nacionales para que contribuyan a la
restitucin de este espacio y para que el derecho de la va permanezca libre de todo tipo de
ocupacin.
6. Etapas de aplicacin
Pre-construccin Construccin Operacin
7. Lugar de aplicacin 8. Responsable de la ejecucin
Predios del AID que requieran ser intervenidos para la Residente Social / Director socio ambiental
recuperacin del derecho de va.
9. Cronograma de ejecucin
Descripcin Actividad/recursos Perodo de ejecucin (aos)
Pre-construccin Construccin Operacin
[1Ao] [2 Aos] [22 Aos]
Censo de actividades
econmicas desarrolladas
sobre el derecho de va
Entrevistas, encuestas.
Acompaamiento en
procesos de traslado de
Recuperacin
actividades econmicas
del derecho de
informales y formales
va
Concertacin institucional
para realizar traslado de
actividades econmicas
Acompaamiento
informales social
durante los procesos de
traslado de actividades
productivas
86
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
Reuniones informativas
10. Costos
Los costos se reconocen dentro del anexo 02_Costos.Amb ; Costos Gestin Corredor vial, en donde
se encuentra el presupuesto de la obra segn las etapas del proyecto (incluye costos unitarios)
11. Seguimiento
Indicador Descripcin del indicador Tipo de Periodicidad Registro de
indicador de evaluacin cumplimiento
(N de derechos de vas
Vas de Inicio del
recuperados /N de vas a Cuantitativo
recuperacin proyecto
recuperar en el rea) *100
Actas de reunin,
(N Reuniones adelantadas registros
Reuniones
/N reuniones Cuantitativo Semestral fotogrficos,
informativas
programadas) *100 listados de
asistencia
(N Familias a asesorar por
traslado, por requerimiento
Expedientes de
predial o por traslado de
acompaamiento
actividades econmicas / N
Asesoras sociales Cuantitativo Semestral a las familias con
Familias a trasladar por
requerimiento
requerimiento predial o por
predial
traslado de actividades
econmicas) *100
(N. de actividades
productivas informales
identificadas y
Caracterizacin Cuantitativo Semestral Censo
caracterizadas/ N. de total
actividades productivas
informales ) *100
87
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
El futuro concesionario invitar y motivar a la comunidad del AID a que hagan parte del Comit
Participacin Comunitaria, desde las reuniones de Inicio que se realizarn en los tramos de obra.
88
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
El futuro concesionario capacitar a los inscritos al CPC sobre Ley 850 de Conformacin de Veeduras
Ciudadanas.
Los miembros de este Comit deben ser parte de las comunidades del rea de Estudio.
Realizar una reunin cada mes con el CPC durante la etapa de construccin.
Los miembros del CPC funcionaran igualmente como veedores del proyecto en el corredor en
cuestin y tendrn las siguientes funciones:
Informar al Constructor sobre las inquietudes que surjan en sus comunidades por las
actividades constructivas.
Plantearle a al Constructor soluciones acordes con las caractersticas culturales de las
comunidades.
Ser multiplicadores de la informacin que en detalle reciben por parte del Constructor.
Participar activamente en pro del desarrollo del proyecto.
Aportar informacin clara y veraz a sus comunidades.
Asistir a las reuniones que se programen con ellos.
Participar en los talleres pedaggicos de sostenibilidad
Procedimiento metodolgico para la realizacin de reuniones con los Comits de
Participacin Comunitaria.
Se realizar una reunin con cada CPC, cada mes durante la etapa constructiva del proyecto,
siempre y cuando hayan iniciado las actividades de obra en la zona de su jurisdiccin.
El sitio y la hora de la reunin sern establecidos en acuerdo con los miembros del Comit.
Cinco das antes de la prxima reunin, recordar por va telefnica (o celular donde no haya
telfono fijo) a cada uno de los miembros el sitio y la hora de esta reunin.
Cada reunin se desarrollar dentro de un ambiente de colaboracin, respeto y con el
objetivo de dar soluciones a las inquietudes que se hayan presentado en el perodo de
referencia, es decir, entre una reunin y la siguiente.
El Constructor y los miembros del Comit estarn abiertos y atentos a dar soluciones en el
menor tiempo posible cuando la solucin est en su campo de responsabilidad.
Deben desarrollarse las actividades que hayan sido asignadas a cada miembro en el perodo
de referencia.
Se levantar un Acta de cada una de las reuniones realizadas donde queden claramente
plasmados los compromisos de las partes (Comit Empresa).
Se llenar el formato de asistentes a la reunin.
Se realizar el registro fotogrfico de cada una de las reuniones realizadas con cada Comit.
Se convocar a este comit a las reuniones de avance y finalizacin de obra de la Concesin.
Cada una de las reuniones con los CPC debe contar con la asistencia de un profesional Social,
Ambiental y Tcnico de la Concesin y/o constructor.
89
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
De cada reunin con el CPC se dejar un acta, registro de asistencia y registro fotogrfico.
Esta actividad tiene como objetivo pedaggico, generar nuevas actitudes de responsabilidad en
relacin con el manejo del entorno por parte de la poblacin estudiantil de los centros educativos del
AID, como tambin con los miembros del CPC del corredor.
Los talleres Pedaggicos de Seguridad Vial se desarrollarn con los establecimientos educativos
dentro o cerca al AID.
En total se realizarn 3 talleres con cada institucin educativa del rea de influencia de Desarrollo del
proyecto y 3 talleres con los miembros del CPC y comunidad en general.
Los talleres se realizarn al primer mes despus de haber iniciado la etapa de construccin, otro al
50% de avance del proyecto en el tramo y otro al 90% de avance del mismo.
Los aspectos a tratar en cada una de los talleres se relacionarn con temas orientados a la seguridad
en la va y la prevencin de accidente, teniendo en cuenta que a la fecha, en este tramo, el ndice de
accidentalidad es 0. Quince (15) das despus de iniciar las actividades constructivas, se enviar a la
Interventora las temticas y metodologa de los 3 talleres a desarrollarse con la comunidad
educativa.
Cada seis meses al Constructor disear y distribuir afiches con mensajes alusivos a la movilidad
segura, los cuales se colocarn en sitios pblicos y de gran afluencia de personas. El diseo de los
afiches ser enviado 10 das antes de su distribucin a la Interventora para su revisin y aprobacin.
Cada actividad de este proyecto quedar soportado por un acta, lista de asistencia y registro
fotogrfico y memoria del taller.
Procedimiento para el desarrollo de los Talleres Pedaggicos de Seguridad Vial. Los talleres
Pedaggicos de Seguridad Vial se desarrollarn con los establecimientos educativos dentro o cerca al
AID.
6. Etapas de aplicacin
90
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
91
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
92
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
El futuro Concesionario disear una poltica de empleo en la que como mnimo contemplar:
Reunin inicial entre el futuro concesionario y las compaas contratistas para establecer el nmero
de cupos que los trabajos a desarrollar pueden ofrecer a la regin, e informarle por parte del rea de
gestin social la dinmica local y/o regional para el manejo de los cupos laborales.
La poltica aplicar para el futuro concesionario no solo en sus contrataciones directas sino los
93
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
contratistas que estn vinculados con la construccin y operacin del Proyecto. Es decir el futuro
concesionario se asegurar que la totalidad del Empleo generado por el Proyecto cumpla con los
estndares que ha fijado en su poltica, para lo cual como parte de la relacin contractual que se
establezca con sus contratistas incluir un anexo laboral de estricto cumplimiento.
Implementacin de una herramienta para los procesos de seleccin y vinculacin laboral, con un
enfoque que permita el acceso a la informacin sin restricciones ni limitaciones por las condiciones
sociales de la poblacin local; es decir disear una estrategia para la recepcin de hojas de vida,
seleccin de personal y seguimiento de fcil acceso para las comunidades procurando hacer uso de
las plataformas o medios virtuales que para este caso se han generado en el pas.
Determinacin de particularidades que hagan parte de sus buenas prcticas relacionadas con temas
de inclusin social.
Estrategia o herramienta para atender los temas de empleo (oficina especfica u otros medios de
atencin y diagrama de recepcin respuesta seguimiento ante quejas que se presenten.
Divulgacin: se busca difundir informacin clara sobre la Poltica de Empleo del futuro concesionario
que contiene los criterios para la contratacin de la mano de obra y la consecucin de servicios
(transporte, alimentacin, hospedaje, servicios de aseo y vigilancia, entre otros), tanto a la poblacin
94
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
en general como a las autoridades locales, de tal forma que se eviten alteraciones negativas en la
poblacin receptora.
Mecanismos de contratacin: determina las formas que se implementara para llevar a cabo el
proceso de contratacin y seleccin del personal.
Convocatoria: busca priorizar la contratacin en los sectores con afectacin y a las personas que vean
comprometido su empleo agropecuario por el desarrollo del proyecto.
Seleccin: se determinan los requisitos que deben cumplir las personas que se postulan a los distintos
cargos y para la adquisicin de bienes y servicios se definirn los requisitos exigidos de calidad,
idoneidad y experiencia de los proveedores, y tener disponibilidad de las cantidades solicitadas, y el
manejo de precios favorables.
Como parte del proceso de seleccin y dependiendo de las necesidades de capacitacin especficas
requeridas segn las caractersticas del Proyecto relacionadas con: condiciones sociales y ambientales
del AID del Proyecto, seguridad industrial, salud ocupacional, manejos ambientales y legislacin
laboral, el Futuro Concesionario podr adelantar procesos de capacitacin de personal a contratar.
Tiempo de vinculacin: dependiendo de los beneficios que se buscan para la regin y de la cantidad
de personas que se postulen para los cargos se determinaran los tiempos de contratacin del
personal.
Una vez se cuente con la Poltica de empleo, la cual deber estar establecida desde la etapa
preliminar del Proyecto, se disear una estrategia de divulgacin para que las autoridades y
comunidad del rea de estudio la conozcan y retroalimenten; los aportes y sugerencias de los actores
sociales se acogern en la versin ajustada.
Mano de obra no calificada: Esta categora se refiere a oficios o labores para los cuales su desempeo
no requiere de una certificacin de estudios o demostrar experiencia. Clasifican ac personal obrero,
ayudantes generales, personal de aseo y oficios varios.
Mano de obra semi calificada: Aplica para oficios o labores que su desempeo requieren que la
persona que lo ejecuta pueda demostrar su experiencia, pero no requiere de estudio tcnico o
terico relacionado con el mismo. La calificacin del personal se comprueba mediante entrevistas,
pruebas tcnicas y referencias laborales. Clasifica ac personal como albailes, pintores, carpinteros,
vigilantes, ayudantes de cocina, conductores, entre otros.
Mano de obra calificada: Aplica para trabajos que exigen de un conocimiento sobre la actividad o
95
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
profesin y de los cuales la calificacin debe ser demostrable mediante certificacin o diploma
acreditado por una institucin de educacin superior formal o instituto tecnolgico, adems de la
experiencia especfica certificada.
Con el fin de realizar el seguimiento y verificacin de los empleos generados y teniendo en cuenta
que una gran parte se realizar por parte de concesionario, se propone la consolidacin de una red
con las oficinas de personal, recursos humanos o reas especficas encargadas de la contratacin
laboral cuyo alcance se relaciona con:
Lo operativo de la red se relaciona con: establecer las formas y los momentos de reunin, diseo de
indicadores y reportes peridicos por parte de cada contratista, identificacin de alertas, de
oportunidades de mejora del programa, conocimiento integral de la dinmica local que se est
generando por el Proyecto en los temas relacionados con el empleo, estrategias para mejoramiento
del entorno laboral. Esta red estar liderada por el concesionario quien convocar a sus contratistas
para dar a conocer la Poltica.
Con el fin de minimizar las implicaciones o efectos que este tipo de proyectos genera en la zona por la
expectativa de vinculacin laboral se proponen las siguientes medidas:
En caso de no presentarse la demanda de MONC esperada para atender los requerimientos del
Proyecto, se elaborar un informe en el que se evidencien las razones por las cuales no se estn
vinculando las personas del AID, a partir de las conclusiones y resultados se elaborar un plan de
accin con medidas de mejora que el Proyecto por sus causalidades internas pueda asumir. En caso
de presentarse esta situacin, sta se dar a conocer a las autoridades municipales y comunidades
afectadas a travs del programa de Informacin y participacin comunitaria.
96
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
Para las contrataciones de mano de obra semi calificada y calificada, el futuro concesionario mediante
la publicacin en medios masivos de comunicacin o con las estrategias que en su momento se
determinen, realizar convocatorias abiertas y tendr dentro sus consideraciones como criterio de
preferencia la vinculacin de personal de la zona que cumpla con las competencias requeridas.
Con respecto a las herramientas de divulgacin sobre las contrataciones realizadas, se propone el
diseo de boletines de reporte del empleo generado indicando el tipo de empleo y los porcentajes de
procedencia de la poblacin vinculada del rea de estudio del proyecto. Su emisin se har en forma
peridica (se propone en forma semestral) o dependiendo de los picos de contratacin. Su
distribucin se realizar en el rea de estudio del proyecto.
97
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
El alcance de este comit se relaciona con hacer seguimiento de la poltica de empleo definida y
concertada previamente antes del inicio de la fase de construccin (etapa que se considera generar
el mayor nmero de empleos). La frecuencia y requisitos de funcionamiento y operatividad se
establecern en su instalacin formal. La responsabilidad del futuro concesionario se relaciona con
convocar a la reunin con el fin de propiciar espacios de control y participacin ciudadana; no
obstante, si la medida no es efectiva por la respuesta de los actores convocados se disear otra
estrategia que contemple la misma finalidad.
Por cuanto el Proyecto generar impactos directos en la poblacin con afectacin en actividades
econmicas (agrcolas, pecuarias, mineras y pesca) tanto como a prestadores de servicios, se
priorizar la contratacin de estas personas en el programa de empleo; para lo cual se propone la
elaboracin de una base de datos y actualizacin permanente que deber distribuirse a la totalidad
de contratistas que requieran personal.
Esta medida se realiza de manera complementaria, pues habr personas que les interese la
vinculacin al Proyecto por las garantas laborales que se ofrecen.
Para las personas que escojan como alternativa la vinculacin laboral directa o a travs de los
contratistas, el futuro concesionario realizar un seguimiento permanente y registro de su proceso
laboral.
98
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
local
10. Costos
Los costos se reconocen dentro del anexo 02_Costos.Amb ; Costos Gestin Corredor vial, en donde
se encuentra el presupuesto de la obra segn las etapas del proyecto (incluye costos unitarios)
11. Seguimiento
Indicador Descripcin del Tipo de Periodicidad Registro de
indicador indicador de evaluacin cumplimiento
(Nmero de obligaciones
cumplidas por el comit/ Mensual desde Registro
Comit de empleo Nmero de obligaciones Cuantitativo el inicio del actividades
que debe cumplir el proyecto realizadas
comit) *100 (mes)
-Registro de
recepcin hojas
Al inicio del de vida recibidas y
(Nmero de trabajadores proyecto. Se aprobadas.
Contratacin de locales debe -Certificado de
mano de obra contratados/Nmero de Cuantitativo actualizar cada residencia de los
local trabajadores en el vez que postulantes
proyecto) *100 > 60% * ingrese preseleccionados
personal. por parte de las
alcaldas
municipales.
-Registro de
recepcin de
Al inicio del prestacin de
(Nmero de servicios
proyecto. Se servicios.
locales contratados
debe -Certificado de
Contratacin de /Nmero de servicios
Cuantitativo actualizar cada residencia de los
servicios locales identificados y
vez que se postulantes
disponibles) *100 > 60%
requieran preseleccionados
*
servicios. por parte de las
alcaldas
municipales.
(Nmero de obligaciones Al inicio del
de la poltica cumplidas proyecto. Registro
Poltica de
durante el periodo/ Cuantitativo Se debe actividades
contratacin
Nmero de obligaciones actualizar cada realizadas
que debe cumplir en el vez que se
99
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
Actas de las
(Nmero de inducciones inducciones con el
al personal de obra personal de obra,
Induccin al ejecutadas/Nmero de Al inicio del listado de
Cuantitativo
personal inducciones al personal proyecto asistencia,
de obra programadas) registro
*100 fotogrfico y
flmico.
100
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
Convocatoria a reuniones de informacin por cada tramo, sobre programas iniciativas productivas,
con especial inters en los establecimientos impactadas por el proyecto en el corredor existente y el
de intervencin.
101
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
Se adelantaran los convenios que se posibiliten, teniendo en cuenta las Instituciones presentes en los
municipios de cada tramo.
6. Etapas de aplicacin
Pre-construccin Construccin Operacin
7. Lugar de aplicacin 8. Responsable de la ejecucin
rea de Influencia de desarrollo del proyecto/ Residente social / Director socio ambiental
Instalaciones seleccionadas para la realizacin de las
capacitaciones, estas instalaciones debern estar
dentro del rea de estudio del proyecto y ser
accesibles al pblico objetivo.
9. Cronograma de ejecucin
Descripcin Actividad/recursos Perodo de ejecucin (aos)
Pre-construccin Construccin Operacin
[1 Ao] [2 Aos] [22 Aos]
Inversin y apoyo a los
Capacitaciones,
proyectos
talleres y mesas
de trabajo. Formacin y capacitacin
Apoyo logstico
10. Costos
Los costos se reconocen dentro del anexo 02_CostosAmb; Costos Gestin Corredor vial, en donde
se encuentra el presupuesto de la obra segn las etapas del proyecto (incluye costos unitarios)
11. Seguimiento
Indicador Descripcin del indicador Tipo de Periodicidad Registro de
indicador de evaluacin cumplimiento
(N Capacitaciones adelantadas
en temas de emprendimiento o
fortalecimiento de proyectos
productivos /N capacitaciones
propuestas) *100
Actas de reunin,
Comunidad listados de
(N Responsables de unidades
con asistencia,
sociales productivas participantes Cuantitativo Mensual
actividad registros
en los talleres /N Total de
econmica fotogrficos y/o
unidades productivas afectadas.)
flmicos
* 100
(N Comerciantes Convocados /N
Comerciantes afectados por el
proyecto) *100
102
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
103
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
En la legislacin se establece que el patrimonio arqueolgico forma parte del patrimonio cultural de
la nacin y que ste es inalienable, inembargable e imprescriptible y se dictan las medidas tendientes
a garantizar su salvaguarda.
En tal sentido, es responsabilidad del futuro concesionario proteger el Patrimonio Arqueolgico y los
bienes de inters cultural y religioso de la Nacin ubicados en el rea de influencia de desarrollo del
104
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
proyecto. El futuro concesionario debe contratar personal, idneo para la realizacin las
correspondientes prospecciones arqueolgicas y monitoreos en los sectores en donde se realicen
actividades, adems de contemplar la necesidad de proyectos y/o Planes de Arqueologa Preventiva y
Manejo Arqueolgico de acuerdo con la Ley 1185 de 2008 y el Instituto Colombiano de Antropologa
e Historia. Sin embargo, en el rea de estudio se pueden encontrar presumiblemente las siguientes
caractersticas en cada uno de los yacimientos identificados:
Sitios de habitacin: Son aquellas reas donde los grupos prehispnicos construyeron sus casas y
realizaron ciertas actividades cotidianas.
Tumbas: Yacimientos donde se hallan entierros prehispnicos. Se pueden encontrar sitios con una
tumba e incluso dentro de sitios de habitacin o lugares con varias tumbas.
Basureros: Lugares donde generalmente se arrojaron desechos como fragmentos de vasijas, lticos,
semillas, etc. de uso prehispnico.
Se debe aplicar una labor de salvamento a los vestigios culturales que aparezcan durante la apertura
de zanjas, remocin de tierra etctera, dentro de los proyectos que se encuentren ya en realizacin.
El salvamento se har en el menor tiempo posible pero respetando al mximo el contexto de los
vestigios arqueolgicos.
Se debe evitar por medio de un anlisis y una evaluacin rpida pero adecuada la suspensin
indefinida de los trabajos.
El arquelogo estar presente en el momento de la apertura de la va, zanja, etctera, de acuerdo con
los sectores recomendados en el plan de manejo.
En caso de que se evidencien concentraciones de vestigios arqueolgicos se debe poder ordenar que
se suspendan las labores de apertura. (Esto en consonancia con el artculo 12 de la Ley 163 de 1959
texto fuera de cita)
El arquelogo har una inspeccin para dimensionar el yacimiento y determinar cundo y dnde se
pueden reiniciar las labores.
105
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
El arquelogo director del monitoreo deber encargarse de dictar charlas sobre la conservacin e
importancia del patrimonio arqueolgico a las personas encargadas de la obra (ingenieros,
inspectores, operadores) y de estar en contacto permanente con las autoridades locales. Al culminar
las obras se elaborar un informe final que detalle la cantidad y tipo de material rescatado.
Se seguir el mismo procedimiento sealado en las etapas anteriores tanto para la entrega de los
informes finales al ICANH, publicacin de resultados y entrega del material. Al culminar las obras, se
elaborar un informe final con la descripcin de las actividades realizadas e informacin y materiales
rescatados con copia al ICANH. Se debe realizar el registro oficial de bienes muebles arqueolgicos.
Se debe consultar con el ICANH sobre el paradero final de los materiales y especificar en el informe el
lugar donde estos reposan (acta o constancia de entrega).
6. Etapas de aplicacin
Pre-construccin Construccin Operacin
7. Lugar de aplicacin 8. Responsable de la ejecucin
Los municipios donde se desarrolle el proyecto Futuro Concesionario
9. Cronograma de ejecucin
Descripcin Actividad/recursos Perodo de ejecucin (aos)
Pre-construccin Construccin Operacin
[1 Ao] [2 Aos] [22 Aos]
Prospeccin arqueolgica
106
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
107
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
Informacin a la comunidad
Reuniones: Realizar reuniones de informacin con los miembros de la comunidad afectados,
en la cual se dar a conocer:
Alcance de la gestin predial.
Soporte jurdico
Documentacin requerida
Responsables del proceso de gestin predial.
Centros de atencin e informacin.
Informacin Individual: Mediante visitas socio-prediales se presentar a cada unidad familiar
residente y/o propietaria las afectaciones a generar en el predio (parcial o total) y se dar a
conocer el proceso a que se debe adelantar.
Diagnstico unidades sociales residentes, productivas y Ous.
Mediante la aplicacin de la ficha socioeconmica, instrumento establecido por la Resolucin 545 del
2008 del INCO, hoy la Agencia Nacional de Infraestructura, se adelantar un estudio socioeconmico
de cada una de las familias a trasladar (arrendatarias, comerciantes, moradoras) ubicadas en los
predios a requerir. El estudio socioeconmico permitir determinar:
108
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
Se adelantar una identificacin de las condiciones jurdicas del predio a requerir y la relacin de
tenencia de las familias residentes. Adicionalmente para los predios que cuente con afectacin
parcial, se tendr en cuenta el uso del suelo en el rea remanente y las reas mnimas de
desarrollo establecidas por los planes de ordenamiento, que soporten la viabilidad del
restablecimiento de las condiciones en el mismo predio de la familia afectadas
Traslado de las Unidades Sociales de las reas requeridas para el desarrollo de la obra.
Esta actividad se aplicar cuando sea necesario intervenir viviendas o actividades econmicas
establecidas en las reas requeridas para la ejecucin de las obras. En esta actividad se consolida la
gestin socio-predial promovida, a partir de la elaboracin de Diagnstico Socioeconmico y Cultural
de las Unidades Sociales afectadas y la identificacin de su grado de vulnerabilidad social.
Para el desarrollo de esta actividad se debe tener como punto de referencia obligado de la gestin, la
Resolucin de Planes de Gestin Socio-predial de que pretende restablecer las condiciones
socioeconmicas de las unidades sociales que deban trasladarse.
Se definen como Unidades Sociales con grado alto de vulnerabilidad social a los grupos humanos en
estado de pobreza o miseria para los cuales el cambio de su actual sitio puede ocasionar un
desmejoramiento socioeconmico.
Procedimiento a cargo del concesionario para el traslado de las Unidades Sociales con alto grado de
vulnerabilidad social.
109
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
Elaborar una matriz de seguimiento en el cual se establezca la situacin de las familias sin proyecto,
las acciones adelantadas y el estado de las familias en la situacin con proyecto, lo cual permitir
determinar el nivel de restablecimiento de las condiciones de las familias en mejores o iguales
circunstancias a las encontradas previo al desarrollo del proyecto.
Elaborar informe consolidado de todas las unidades sociales trasladas, para presentar a la
interventora y la ANI.
110
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
6. Etapas de aplicacin
Pre-construccin Construccin Operacin
7. Lugar de aplicacin 8. Responsable de la ejecucin
Los municipios que se encuentran a lo largo del Responsable socio ambiental y predial.
corredor vial entre Corredor vial, en el caso de que se
genere afectacin predial.
9. Cronograma de ejecucin
Descripcin Actividad/recursos Perodo de ejecucin (aos)
Pre-construccin Construccin Operacin
[1 Ao] [2 Aos] [22 Aos]
Elaboracin y distribucin
de material informativo de
apoyo al proceso socio-
predial.
Compensacin predial (los
rubros de esta actividad, se
encuentran dentro de los
costos prediales)
10. Costos
Los costos se reconocen dentro del anexo 02_Costos.Amb; Costos Gestin Corredor vial, en donde
se encuentra el presupuesto de la obra segn las etapas del proyecto (incluye costos unitarios).
El detalle y el presupuesto estimado para la ejecucin del plan de Gestin Social y para el plan de
compensacin socioeconmica de cada corredor se encuentran en EL VOLUMEN VII (A). ANLSISI
SOCIAL Y PREDIAL.
11. Seguimiento
Indicador Descripcin del Tipo de Periodicidad Registro de
indicador indicador de evaluacin cumplimiento
No de Familias
reubicadas y con Expedientes de
proceso de cada una de las
Acompaamiento Cumplimiento
acompaamiento / No Semestral familias con
social al 100%
Familias residentes en acompaamiento
los predios requeridos socio predial
por el proyecto) * 100
Restablecimiento (No Familias con Cumplimiento Semestral El total de las
111
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
Finalmente, para los tramos Paso urbano Chachag y Pasto (Chapultepec)- Intercambiador Daza,
donde las intervenciones a realizar son rehabilitacin y mejoras en seguridad vial, operacin y
mantenimiento, las fichas de Plan de Manejo Ambiental a desarrollar se relacionan en la Tabla 1-5 y
se encuentran explcitas en el documento Plan de Adaptacin de la Gua Ambiental PAGA.
PASTO
PASO
(CHAPULTEPEC)
PROGRAMA FICHA URBANO
INTERCAMBIADOR
CHACHAG
DAZA
Proyecto de conformacin del Grupo de
x x
Gestin Ambiental
DESARROLLO Y
Proyecto de Capacitacin Ambiental al
APLICACIN DE LA x x
personal de obra
GESTIN AMBIENTAL
Proyecto de Cumplimiento de requerimientos
x x
legales
Proyecto de Manejo integral de materiales de
x x
construccin
Proyecto de Sealizacin frentes de obra y
x x
sitios temporales
MANEJO DEL SUELO
Proyecto de Manejo y disposicin final de
x x
escombros y lodos
Proyecto de Manejo de Residuos Slidos
x x
convencionales y especiales
RECURSO HDRICO Proyecto de Manejo de aguas superficiales x x
112
ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL
4 G CONCESIONES. GRUPO 2 CENTRO OCCIDENTE
Corredor Santander de Quilichao - Rumichaca
PASTO
PASO
(CHAPULTEPEC)
PROGRAMA FICHA URBANO
INTERCAMBIADOR
CHACHAG
DAZA
Proyecto de Manejo de residuos lquidos
x x
domsticos e industriales
Proyecto de Manejo cruces de cuerpos de
x x
agua
Proyecto de descapote y cobertura vegetal x x
BIODIVERSIDAD Y Proyecto de recuperacin de reas Afectadas. x x
SERVICIOS Proyecto de proteccin de fauna x x
ECOSISTEMICOS Proyecto de proteccin de ecosistemas
x x
sensibles
MANEJO DE
Proyecto de Manejo de maquinaria, equipos y
INSTALACIONES x x
vehculos
TEMPORALES
Proyecto de Atencin a la comunidad x x
Proyecto de Informacin y divulgacin x x
Proyecto de Manejo de la infraestructura de
x x
predios y servicios pblicos
Proyecto de Recuperacin del Derecho de Va x x
Proyecto de Cultura vial y participacin
GESTIN SOCIAL x x
comunitaria
Proyecto de Contratacin Mano de Obra x x
Proyectos Productivos x x
Proyecto de Proteccin al patrimonio
x x
arqueolgico y cultural
Proyecto de Gestin Socio Predial x x
113