APOYO PARA MEJORAR LA OFERTA

PRODUCTIVA Y FACILITAR EL
COMERCIO EXTERIOR
FORMULACIN DEL PROYECTO

-
 NDICE

FORMULACIN DEL PROYECTO ......................................................................................................... 2

I. ESTUDIO DE MERCADO .............................................................................................................. 2
ANALISIS DE LA DEMANDA.............................................................................................................. 2
ANALISIS DE LA OFERTA .................................................................................................................. 6
II. ESTUDIO TCNICO DEL PROYECTO ............................................................................................. 6
MEJORA EN EL MARCO INSTITUCIONAL PARA PROMOVER LAS EXPORTACIONES ......................... 7
III. ANALISIS DE LOS COSTOS DEL PROYECTO............................................................................... 9
Costos de la Oferta Exportable ..................................................................................................... 12
IV. COSTOS DEL PROYECTO ........................................................................................................ 12
V. Beneficios .................................................................................................................................. 14
VI. Evaluacin Social del Proyecto ............................................................................................. 14
 FORMULACIN DEL PROYECTO

I. ESTUDIO DE MERCADO

El proyecto tendr incidencia a nivel nacional pues pretende beneficiar directamente a

13500 empresas exportadoras y potencialmente exportadoras distribuidas en el territorio.
Adicional a ello, sern beneficiadas indirectamente 15 instituciones pblicas involucradas,
puesto que el proyecto les permitir eliminar ineficiencias en la gestin y mejorar la calidad
de sus servicios.
El diagnostico ha sido correctamente desarrollado, con apoyo e informacin otorgada por
las entidades pblicas involucradas, y est centrado en un anlisis comparativo del pas con
respecto a otros pases cuyos ndices de competitividad son superiores, los cual permite
establecer comparaciones vlidas que permitieron construir y luego contrastar las hiptesis
en forma documentada.

ANALISIS DE LA DEMANDA

En los cuadros siguientes podremos observar las diferencias que se presenta en la demanda
y oferta en trminos de brecha existe y la demanda objetivo que se atender, a travs de
las intervenciones del proyecto. Estos cuadros tambin han sido utilizados para indicar la
estimacin de los efectos directos de cada una de las acciones sobre las exportaciones.
Para cada una de los proyectos de cada componente exceptuando los estudios ha sido
estimada de acuerdo a cul es la unidad beneficiaria de la intervencin.

En el proyecto 1.1.1: La unidad beneficiaria son las regiones. Existe en total 25

regiones que demandarn servicios de las instituciones privadas pblicas
(MINCETUR, PROMPEX, PROMPYME, etc.). A la fecha no existen oficinas regionales
de promocin de exportaciones con la elaboracin del proyecto se creara 5 oficinas
en cinco regiones .En este caso la estimacin del efecto de las exportaciones no
tradicionales por regin.

Para los proyectos 1.1.2 ,1.1.3 ,1.1.4 ,1.1.5 ,1.1.6 : la unidad beneficiaria son las
PYMES exportadoras. Se estima que existe entre 3500 y 4500 de PYMES
exportadoras y entre 10000 y 9000 PYMES no exportadoras de un total de 13500
PYMES. La demanda en estos proyectos son las PYMES exportadoras que
nuevamente en este caso la demanda es el universo de empresas dado que por
primera vez a traves de las intervenciones del proyecto se proveera servicios a las
PYMES.
 DEMANDA
N SERVICIOS PRINCIPALES DEMANDA OFERTA BRECHA EFECTO
OBJETIVO
I.MEJORA EN LOS MARCOS INSTITUCIONALES PARA PROMOVER LAS EXPORTACIONES
1.1 GENERACIN DE CAPACIDAD EXPORTADORA A NIVEL DE EMPRES Y REGIONES

Elaborar de planes regionales de exportacion ,oficinas regionales y misiones

itinerales(en coordinacion con MINCETUR,PROMPEX,PROMPYME Y 25 oficinas 0 oficinas 25 oficinas 5 oficinas 12,26
1.1.1 PROINVRESION.)
1.1.2 Implementacion del plan nacional de capacitacin en cultura exportadora. 3500 Pymes 0 Pymes 3500 Pymes 1085 Pymes 12,17
Imlementacin del Programa de Asistencia tcnica en planeamiento de
2000 Pymes 50 Pymes 1950 Pymes 400 Pymes 4,49
1.1.3 exportaciones para empresas a nivle nacional.
Sistema de informacin y capacitacin de funcionarios para la promocion de
100 funcionarios 0 funcionarios 100 funcionarios 100 fincionarios 1,43
1.1.4 exportaciones de PYMES a nivel nacional .
Diseo y ejecucin del programa de capacitacin para PYMES ,a nivel nacional
3500 Pymes 0 Pymes 3500 Pymes 1500 Pymes
1.1.5 para mejorar procesos productivos y la gestin ambiental.
20,32
Diseo e instauracin de un sistema de articulacin empresarial de PYMES para
3500 Pymes 0 Pymes 3500 Pymes 1500 Pymes
1.1.6 la exportacin ,a nivel nacional.
1,2 FORTALECIMIENTO DE LA CAPAC. DE PROMOCIN COMERCIAL EN EL EXTERIOR Y APERTURA DE MERCADOS
Informalizacin de las oficinas comerciales atencin a
(EEUU,China,Alemania,,Canad,Brasil)capacitacin de funcionarios comerciales atencin a 3500 2467 atencin a 1033 atencin a 336
1.2.1 y licencias de acceso abancos de datos. empresas empresas empresas empresas 4,79
49400
Analisis de riesgo de plagas(ARP) y desarrollo de planes pliloto para la apertura 78119 certificacione 28719 -
1.2.2 de mercados con fines de exportacin. certificaciones s certificaciones 16490 certificaciones
1,3 DISEO E INSTAURACIN DEL PROGRAMA NACIONAL DE PROVEEDORES
1.3.1 Creacin de centros de desarrollo de proveedores(bolsa de subcontratacin) 25 centros 0 centros 25 centros 6 centros 75
Asistencia tcnica para el desarrollo del programa Nacional de Desarrollo de
1.3.2 Proveedores 13500 Pymes 2000 Pymes 11500 Pymes 900 Pymes 10,1
Fortalecimiento de la gestin de la calidad de las empresas involucradas en el
1.3.3 proyecto.(programas de calidad total) 1000 empresas 50 empresas 950 empresas 100 empresas 1,43
1.3.4 Mesas de concertacin para el fortalecimiento de cadenas proctuctivas 15 Mesas 2 Mesas 13 Mesas 3 Mesas -
1.4 PROMOCIN DE INVERSION PRIVADA
capacitacin
capacitacin de de 0 capacitacin de capacitacin de -
1.4.1 Capacitacin de funcionarios de proinversion. 60 funcionarios funcionarios 60 funcionarios 30 funcionarios
capacitacin de capacitacin
Capacitacion de funcionarios de gobiernos regionales en conseciones y 250 de 0 capacitacin de capacitacin de -
1.4.2 promocin de inversiones. funcionarios funcionarios 250 funcionarios 50 funcionarios
Diseo e implementacion de sistema de gestin de calidad y evaluacin de
resultados de los procesos de pro-inversin (concesiones
,privatizaciones,atencin al inversionista y monitoreo de barreras a la inversin
1.4.3 ) 288 invesionestas64 invesionestas224 invesionestas152 invesionestas 5,68
II ADOPCIN E IMPLEMENTACIN DE PRCTICAS EFECTIVAS DE CALIDAD
2,1 PROMOCIN DE LA CALIDAD : NORMALIZACIN ,ACREDITACIN Y ADOPCIN DE LAS BUENAS PRCTICAS 0 laborarorios
49 laborarorios y organismos 49 laborarorios y 35 laborarorios
Asistencia tcnica y capacitacin a laboratorios y organismos de certificacin y organismos de organismos de y organismos de -
2.1.1 seleccionados,con miras a su acreditacion de certificacin certificacin certificacin certificacin
Programa de comparaciones interaboratorios nacionales e internacionales y -
2.1.2 acuerdos de reconocimientos mutuos 21 laboratorios 0 21 laboratorios 21 laboratorios
programas
Adecuacin del programa piloto Exporta Per e implementacin de las Buenas programas para para 50 1450 empressas programas para
2.1.3 Prcticas de manufactura y mercadeo (BPMM) 1500 empresas empresas sin programas 300 empresas 11,09
2,2 FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS DE CERTIFICACIN SANITARIA
Equipamiento HPLC y de campo para 3 laboratorios regionales y para los 3540 clientes 1480 clientes 2060 clientes 2060 clientes
-
2.2.1 inspectores sanitarios /ao /ao /ao /ao
 En el proyecto 1.2.1; de acuerdo al ministerio de Relaciones Exteriores son 2467 las
empresas que vienen siendo atendidas actualmente en las oficinas comerciales. Los
potenciales demandantes, se calcularon en 3500 empresas, con la intervencin se
atender a 336 empresas adicionales .En este caso la unidad beneficiaria es una
empresa exportadora.

En el proyecto 1.2.2; la informacin registradora en el cuadro es la reportada por

SENASA (vase en el cuadro).

En el proyecto 1.3.1, al igual que el 1.1.1 se crear centros de desarrollo de

proveedores por cada regin, las nuevas CITES crearn 6 centros en cada 6 regiones
respectivamente .La demanda inicial son por lo tanto las 25 regiones.

En el proyecto 1.3.3 de acuerdo a PRODUCE, 1000 empresas pequeas y medianas

provee a empresas grandes. Actualmente solo 50 empresas de esas 1000 son
atendidas por PRODUCE. Con el proyecto se espera atender a 100 empresas
adicionales. El servicio provisto ser sobre Gestin de Calidad.

El proyecto 1.3.4 de acuerdo a PRODUCE se proyecta tener 15 mesas de

concertacin para el fortalecimiento de cadenas productivas .La inversin en este
componen permitir aumentar en tres las mesas adicionales.

En los proyectos 1.4.1 y 1.4.2 PROINVERSIN capacitar a 30 y 50 funcionarios

respectivamente en temas de concesiones, promocin de inversiones y greenfield.
Actualmente existe un potencial de 60 y 250 funcionarios para cada proyecto.

En el proyecto 1.4.3, segn informacin de PROINVERSIN piensa atender a 152

inversionistas adicionales del potencial de 288 inversionistas.

En el proyecto 2.1.1 y 2.1.2, informaciones de INDECOPI reportan que la demanda

de dos intervenciones son 49 laboratorios y organismos de certificacin y 21
laboratorios respectivamente. A la fecha no han recibido las asistencia o
capacitacin que las intervenciones proveer con el proyecto .Con el proyecto se
cubrir solo parte de esa demanda en el primer proyecto (35 laboratorios) y en el
segundo se cubrirn todos los laboratorios.

En el proyecto 2.1.3 PROMPEX ha estimado una demanda de 1500 empresas

quienes tienen problemas de buenas prcticas de manufactura y mercadeo, de las
 Cuales 50 empresas han recibido atencin y con el proyecto se incrementar a 300
empresas.

En el proyecto 2.2.1, los datos de DIGESA de acuerdo al perfil del proyecto sealan
que la demanda es de 3540 clientes por ao, que se atiende solo a 1480 clientes por
ao y que el proyecto permitir extender la atencin a 2060 clientes por ao
eliminando as la brecha de estos servicios.

DEMANDA
N SERVICIOS PRINCIPALES DEMANDA OFERTA BRECHA EFECTO
OBJETIVO
III MEJORAMIENTO EN EL ACCESO AL FINANCIAMIENTO DE LAS EXPORTACIONES
3.1 FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA CONCURSAL
Implementacion de un sistema de auditora a las entidasdes liquidadoras y 95 entidades 4 entidades 91 entidades
-
3.1.1. administradoras auditables auditables auditables 60 entidades
Entrenamiento a personal de los rganos funcionales administradores del
3.1.2 sistema concursal. 50 funcionarios 0 funcionarios 50 funcionarios 40 funcionarios
3.2 ESTUDIO SOBRE RESTRICCIONES EN EL ACCESOS AL FINANCIAMIENTO
Diseo de un procedimiento flexible para la colateralzacion de activos y su
3.2.1 realizacin NO APLICABLE
Estudio de diagnstico de las barreras existentes para aumentar la formalizacin
3.2.2 de las PYMES NO APLICABLE
IV REDUCCIN DE LOS COSTOS LOGSTICOS VA LA MEJORA DED SERVICIOS Y LA INFRAESTRUCTURA PBLICA 98,4
4.1 MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA Y LOGSTICA DEL COMERCIO EXTERIOR

Estudio comparativo de experiecnias internacionales referentes al desempeo

98.4
de puertos y aeropuertos ,su seguridad e integracin a la cadena de generacion 5 aeropuertos y 1 aeropuerto 4 aeropuertos y 4 aeropuertos y
4.1.1 de la exportaciones y los estudios de perinverssion resultatantes. 12 puertos y 1 puerto 11 puertos 5 puertos
4.2 OPIMIZACIN DE MANTENIMIENTO DE CARRETERAS
1500 km de
Fortalecimiento del manteniminto de carreteras 8500 km de carreteras 6000 km de 1000 km de con -
4.2.1 carreteras mantenidas carreteras manten.
4.3 MEJORAMIENTO DE LA SUPERVISIN Y REGULACIN DE LOS SERVICIOS PBLICOS DE TRASPORTE
Estudios especificos de mercado ,trficos y tarifas ,desarrollo de indicadores y
4.3.1 evaluacin de impacto de concesiones. NO APLICABLE
Elaboracin de indicadores ,sistematizacin de estndares y adecuacin de los
4.3.2 procedimientos de supervisin. NO APLICABLE
4.4 FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE INTELIGENCIA Y CONTROL DE ADUANAS
Desarrollo del sistema informatico de inteligencia de la aduana
area,interconexin con el sistema de riesgo institucional e implementacin
4.4.1 ,capacitacin y difusin de la gestin de riesgo NO APLICABLE

En los proyectos 3.1 y 3.1.2 Indecopi ha estimado la demanda para sus

intervenciones en la implementacin de un sistema de auditoria y entrenamiento al
personal sobre el sistema de concursal. En el primer caso, existen 95 entidades
auditables y se espera que el proyecto aumente de 4 a 60 entidades que sern
auditadas. En el caso de la capacitacin se estima capacitar por primera vez a 50
funcionarios.
 En el proyecto 4.1 tienen la finalidad de incrementar las concesiones a todos los
aeropuertos y a 5 puertos adicionales. En el Per existen 5 aeropuertos, los
concesionados son el puerto de Matarani y el aeropuerto Jorge Chvez. Se piensa
concesionar todos los aeropuertos restantes y los puerto de Paita, Salaverry, San
Martin, Chimbote e Ilo.

En el proyecto 4.2.1 la demanda estimada por PROVIAS es que son 8500km de red vial que
requiere mantenimiento. La intervencin ayudar a mantener 1000 km de carreteras
adicionales.

ANALISIS DE LA OFERTA

La oferta de cada proyecto e intervencin ha sido estimada por las instituciones involucradas en el
proyecto en funcin de las unidades beneficiadas que est atendiendo o van atender con el
proyecto. Estas unidades son regiones, PYMES, funcionarios que recibirn capacitaciones,
inversionistas, empresas, CITES, puertos, aeropuertos, laboratorios, entidades auditables, etc.

II. ESTUDIO TCNICO DEL PROYECTO

El objetivo principal del proyecto es: Superara las restricciones de la competitividad de los
sectores productivos para incrementar continua, sostenida y sosteniblemente las
exportaciones Peruanas, en particular las no tradicionales.

Si bien ya estudiamos que los objetivos especficos del proyecto son 4:

I. Mejora de los marcos institucionales para promover las exportaciones, generando

capacidad exportadora de las empresas y regiones, fortaleciendo la capacidad de
promocin comercial en el exterior y apertura de mercados.
II. Implementar prcticas efectivas de calidad, para promover la calidad a travs de la
normalizacin, la acreditacin y adopcin de estndares internacionales.
III. Mejorar el acceso al financiamiento de las exportaciones, fortaleciendo el sistema
concursal y el estudio detallado de las restricciones en el acceso financiero.
IV. Reduccin de los costos lgicos, mejorando los servicios de infraestructura y
logstica del comercio exterior, optimizando el mantenimiento de carreteras,
mejorando la supervisin y regulacin de los servicios pblicos.
 Se obtendrn dos tipos de beneficios en el sector exportador, primero laEstim. mejora
Del de las
efecto sobre las
Total
instituciones pblicas, y la segunda y laN
DESCRIPCIN DE LOS OBJETIVOS
ms
DE importante,
ACCIONES PORun incremento de las
TIPO exportaciones
Expor.No Trad.
Costo/Inversin
2007-
no tradicionales estimadas en 451,1 millones de dlares durante 10 aos2013(Millones
de duracin (Milesdel
de $US)

Estudios Equipam. a registrarse

Capacit. a Otros Total aodede $US)
proyecto. Cuyos resultados comenzaran partir del cuarto la vida del
Mejorar los servicios de las
proyecto.
instituciones pblicas yEsto generara un
privadas incremento del valor de las 13
exportaciones no tradicionales de
5 1 8 25 256.66 6,743
0.9 %laspor
para promover ao.
exportaciones.

Adopcin e implementacin de
Los impactos mayores en las exportaciones de las acciones, en orden de importancia son el
prcticas efectivas de calidad para 1 2 0 9 12 11.09 4,515
mejorar losestablecimiento de oficinas regionales, seguidos de Centros de Desarrollo a Proveedores,
productos exportables.
otro de los impactos en servicios se da en los PYMES, incrementos de certificaciones
Mejorar en el acceso al
derivado
financiamiento de las de anlisis de riesgo,
4 finalmente
0 el impacto
2 en trminos
1 mayores
7 de capacitacin
367
exportaciones.
en diseo de capacitacin para las PYMES, capacitacin de PROMPYME y de
PROINVERSION. Adems tambin se muestran los 5 componentes.
Reduccin de los costos logsticos
11 1 0 6 18 98.4 6,5228
para el comercio exterior.

Caractersticas Principales del Proyecto

MEJORA EN EL MARCO INSTITUCIONAL PARA PROMOVER LAS EXPORTACIONES

Si bien un cuadro posterior expone las instituciones involucradas, este bloque se aborda 4
problemas al marco institucional que sirve al sector productivo al exportador.

1. El primer problema se deriva de la falta de planes y estrategias naciones y regionales

unificadas, coordinadas en el sector exportacin. Las instituciones que inciden en este
problema son MINCETUR que tiene acciones en PROMPEX, PROMYPME 3 acciones.

1.1. Elaboracin de planes regionales de exportacin en coordinacin con MINCETUR

1.2. Implementacin del Plan Nacional de Capacitacin en cultura exportadora.
1.3. Implementar un programa de asistencia tcnica especializada en planeamiento de
exportaciones nacionales.
1.4. Ejecucin de programas de capacitacin para PYMES a nivel nacional
1.5. Sistema completo de informacin y capacitacin de funcionarios para la promocin
de exportacin.
2. El segundo problema es el de deficiencias de informacin de los mercados de
exportacin conjuntamente con el diseo coordinado de la poltica comercial, las
cuales incluyen acciones:

2.1. Estrategia de coordinacin intergubernamental para el diseo de la poltica

comercial.
2.2. Programa de promocin de productos Bandera
2.3. Programa piloto sobre mercados internacionales
2.4. Informacin de las oficinas comerciales(EE.UU, China, Alemania )
2.5. Anlisis de Riesgo de plagas (ARP) y desarrollo de planes piloto para la apertura de
mercados.Se muestra a continuacin las instituciones involucradas en el objetivo
de la mejora de instituciones.

Costos por Tipo de Inversin (En Miles de US$)

Objetivos del Proyecto por entidad
Capacitaci
Involucrada Consultora Bienes Total
n
Mejorar los servicios de las instituciones
pblicas y privadas para promover las 3.307 548 2.890 6.743
exportaciones .
MINCETUR 362 137 307 806
PROMPEX 310 45 305 660
PROMPYME 377 71 982 1430
MEF 182 0 0 182
RREE 821 158 140 1.119
SENASA 106 0 76 182
PRODUCE 667 135 814 1616
PROINVERSION 482 0 266 748

3. El tercer problema est relacionado al mejoramiento de las cadenas productivas con

asesora de PRODUCE, institucin encargada de este componente, la cual realiza 5
acciones :
3.1. Estudio para la identificacin de los sectores productivos y las zonas geogrficas
para que estas sean ms adecuadas para los centro de proveedores.
3.2. Creacin de centros de Desarrollo de Proveedores.
3.3. Asistencia tcnica para el desarrollo del Programa Nacional de Desarrollo de
Proveedores.
 3.4. Capacitacin de formadores para el desarrollo de cuadros ejecutivos para el
sostenimiento de la sistemas de subcontrata.
3.5. Fortalecimiento de la gestin de la calidad de las empresas involucradas en el
proyecto.
3.6. Mesas de concertacin para el fortalecimiento de cadenas productivas.

4. El cuarto problema de este objetivo es el de promocin de la inversin privada la cual

involucra a dos instituciones PROINVERSION y el MEF, se presentan las siguiente
acciones:

4.1. Identificacin de barreras administrativas a la inversin privada.

4.2. Anlisis de competencia y benchmarking global del Pas.
4.3. Capacitacin de funcionarios de los gobiernos regionales.
4.4. Implementar el rea de atencin y servicios al inversionista.
4.5. Diseo e implementacin del Sistemas de Gestin de Calidad y Evaluacin de
Resultados de los procesos de PROINVERSION
4.6. Estudio comparativo sobre las restricciones fiscales.

Para el caso de Estudios no existen otras alternativas dados que las funciones son muy
especficas.

En el caso de programa de calificacin, no existan entidades alternativas que brindasen la

capacitacin requerida para cada institucin involucrada dada las especificaciones de las
funciones de estas alternativas.

En el caso de equipamiento tampoco existan alternativas dados los equipo son insumos
importantes. Los otros tipos de actividades son especficas para cada una de sus funciones.

III. ANALISIS DE LOS COSTOS DEL PROYECTO

CAUSA/EFECTO CORRESPONDENCIA
RESUMEN DE INDICADORES FUENTE DE SUPUESTOS
OBJETIVOS VERIFICACION
FIN Contribuir al Subir las exportaciones Total de El crecimiento
desarrollo no tradicionales per exportaciones de las
sostenido y cpita en 366,2 millones (SUNAT) exportaciones
sostenible de las de dlares para el /Estimaciones y genera mejores
exportaciones periodo 2007-2013; lo proyecciones de condiciones de
peruanas e que equivale a un poblacin (INEI) vida de la
indirectamente incremento del 1% de la poblacin.
 mejorar las tasa de crecimiento La tasa
condiciones promedio anual del valor promedio anual
econmicas y de las exportaciones no de crecimiento
sociales del pas tradicionales de
Subir el PBI per cpita de Producto Bruto exportaciones
$2,104 a $2,470 al ao Interno no tradicionales
2006 Mensual(INEI) es por lo menos
/Estimaciones y del 10%
proyecciones de
poblacin (INEI)
PROPOSITO Superar las *Subir en 19% de la Reporte Global Se recupera la
restricciones en la calidad de de economa y
competitividad de infraestructura del Competitividad crece el
los sectores Per(2007-2013) (FORO comercio en el
productivos y las *Subir el11% el ECONOMICO mbito mundial
empresas para indicador de la calidad MUNDIAL) Mejoras en el
incrementar las de las instituciones del mbito
exportaciones Per (2007-2013) institucional y
*Subir el 19% el de polticas
indicador de tecnologa Registros de induce a una
del Per (2007-2013) ejecucin del respuesta
*Subir el 20% el proyecto adecuada de las
indicador de acceso al empresas
financiamiento peruanas
reportado para el Per,
en los aos (2007-2013)
*Ejecutar un proyecto de
asistencia tcnica por
$24 millones
OBJETIVOS 1. Mejorar los
servicios de las
instituciones
pblicas y privadas
para promover las
exportaciones.
 Objetivos Proposito Fin

Mejorar los servicios Superar las Contribuir en el

de las instituciones restricciones en la desarrollo sostenido
publicas y privadas competitividad de de las exportaciones
Adopcion e sectores productivos peruanas
implementacion de
practicasefectivas de
calidad para mejorar
los productos
exportadores
Mejora el acceso del
financiamiento
Reduccion de costos
logisticos

Este cuadro nos muestra los componentes de causa y efecto de la oferta exportable

Componentes
de Acciones
Causa y
Efecto
Mejorar la
Ampliar y
Desarrollar coordinacion
mejorar la
estrategias y entre Promocion de
1 Nivel planes para el
sector
informacion
de los
empresa
productoras
inversion
privada
mercados
exportador en la cadenas
externosel
Mejorar Servicios de
productoras
conocimiento certificacion Mejorar los
sobre normas de calidad mecanismos
2Nivel y estandares
de la calidad
productiva
(agropecuario
publico-
privados de
de bienes y s y consumo calidad
servicios humano) Facilitar el
acceso de las Optimizar el
empresas del programa de
3 Nivel sistema
financiero en
reestructuraci
on
particular de patrimonial
las PYMES Fortalecer los
Mejorar la Optimizar el
Supervisar la mecanismo
infraestructur mantenimien
4 Nivel a y los
servicios
to de la red
vial y de las
regulacion de
los servicios
de
inteligencia y
publicos gestion
logisticos carreteras
aduanera
Indicadores de la Oferta Exportable

1) Exportacin No tradicionales per cpita

2) PBI perca pita
3) Indicador de la calidad de instituciones del pas
4) Indicador de tecnologa del Per
5) Indicador del acceso al financiamiento reportado en el Per
6) Proyecto de asistencia tcnica
7) Exportaciones no tradicionales en millones

Costos de la Oferta Exportable

Actividades principales Total Porcentaje
I. Mejora en los marcos institucionales para promover las exportaciones 6743
1.1 Generacion de capacidad exportadora a nivel de las empresas y de las regiones 2719
1.2 Fortalecimiento de la capacidad comercial en el exterior y la apertura de los mercados 1635
1.3 Diseo e instauracion del programa nacional de proveedores(cadenas productivas) 1616
1.4 Inversion Privada 773 6743 28%
II. Adopcion e implementacion de practicas electivas de calidad
2.1. Promocion de la calidad Normalizacion,acreditaciony adopcion de buenas practicas 1416
2.2 Fortalecimiento de los servicios de acreditacion sanitaria 1320
2.3 Reestructuracion del modelo cites 1779 4515 19%
III. Mejora en el acceso al financiamiento de las exportaciones
3.1 Fortalecimiento del sistema concursal 252
3.2 Estudios sobre las restricciones en el accveso al financiamiento 115 367 2%
IV. Reduccion de los costos logisticos via mejora de los servicios y la infraestructura publica
4.1. Mejoramiento de los servicios de infraestructura y logistica del comercio exterior 2672
4.2 Optimizacion de carreteras 1161
4.3 Mejoramiento de la supervision y la regulacion de los servicios publicos de transporte 840
4.4 Fortalecimiento del sistema de inteligencia y control de aduanas 1855 6528 27%
V. Administracion del proyecto , desarrollo de la estrategia de competitividad y provision para imprevistos 5847 24%
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 24000 100%

IV. COSTOS DEL PROYECTO

El costo total del proyecto ascendi a 24 millones de dlares que provendrn de a) Los
recursos d una operacin de Crdito externo del Banco Mundial aproximadamente 20 millones
de dlares y de b) El Tesoro Pblico Nacional por 4 millones de dlares.

Los costos de inversin por objetivos, componentes y actividades

Vemos que el mayor porcentaje del Tesoro Pblico tiene el porcentaje en la Mejora en los Marcos
institucionales para promover las exportaciones seguido por la reduccin de costos logsticos va la
mejora de servicios y la infraestructura publica El front and fee del Banco Mundial se estructura
por el 0.8%. Adems se puede apreciar en el cuadro siguiente que la mejora en los marcos
institucionales para promover las exportaciones tiene mayor porcentaje en comparacin de la
adopcin e implementacin de prcticas efectivas de calidad.
 Proyecto de Oferta exportable
V. ADMINISTRACION DEL PROYECTO ,
24%
DESARROLLO DE LA ESTRATEGIA DE

IV. REDUCCION DE LOS COSTOS LOGISTICOS

27%
VIA MEJORA DE LOS SERVICIOS Y LA

III. MEJORA EN EL ACCESO AL

2%
FINANCIAMIENTO DE LAS EXPORTACIONES

II. ADOPCION E IMPLEMENTACION DE

19%
PRACTICAS ELECTIVAS DE CALIDAD

I. MEJORA EN LOS MARCOS

28%
INSTITUCIONALES PARA PROMOVER LAS

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%

Los costos por instituciones y por tipo de inversin (consultora, bienes y servicios o
capacitacin)

Dentro de los costos por tipo de inversin, los objetivos del proyecto por entidad involucrada son
los siguiente cuadro de institucin y gasto del proyecto:

MTC,PROINVERSIO PCM PROMPEX, SENASA MEF

N INDECOPI PROMPYME INDECOPI
MEF, PROVIAS SENASA MINCETUR PROMPYME
OSITRAN,SUNAT DIGESA PROMPEX
PRODUCE MEF,RREE,
PRODUCE
Reduccin de los Desarrollo Adopcin e Mejorar los Mejora en el
costos logsticos de la implement servicios de las acceso al
para el comercio estrategia acin de instituciones financiamient
exterior de prcticas pblicas y o de las
competitivi efectivas privadas para exportaciones
dad de calidad promover
para exportaciones
mejorar los
productos
exportables

Costos del proyecto por bienes transables y no transables, locales y del exterior

Podemos ver que equipo especializado de los bines transables el valor es 3400 miles de
dlares y en equipo informtico es de 936 miles de dlares y de bienes no transables las
 consultoras internacionales presentan 4464 miles de dlares y con respecto a las
consultoras nacionales es 15200 miles de dlares.

Costos que requieren para mantener el proyecto y los resultados despus del tercer
ao

Costos adicionales del proyectos se puede ver que el mayor rubro fue lo de mejorar los servicios
de las instituciones pblicas y privadas para promover las exportaciones. Adems de mejorar la
adopcin e implementacin de prcticas efectivas de calidad para mejorar los productos
exportables.

V. Beneficios
El primero el valor de las exportaciones no tradicionales y el segundo sobre la calidad y eficiencia
de los servicios provistos por las instituciones involucradas. No toda inversin del proyecto, sin
embargo, afectara a las exportaciones requirindose que ocurran otros eventos para que se
cristalicen.

i) La unidad beneficiaria de cada intervencin varia: Este puede ser regin pequea y
micro empresa (PYME), empresa; inversionista exportador; aeropuerto y puertos. Para
cada una de estas unidades que se tiene informacin (BCRP, Aduanas e instituciones
involucradas) de cuanto valor de exportacin genera cada unidad beneficiaria. De
cuanto al valor de exportacin genera cada unidad beneficiaria
ii) Dependiendo en que ao inicia las exportaciones de la unidad beneficiaria se viene
multiplicado el valor de las exportaciones no tradicionales en le 2003
iii) Se multiplica por el coeficiente el factor de competitividad asumido para el valor
incremental.
iv) Se multiplica por el nmero de unidades beneficiarias
Se denota que los beneficios indirectos se les multiplican por el factor de expansin de
0,143.
La tasa promedio desde 1993-2002 del valor de exportaciones no tradicionales es igual
a 8,3% en cada ao de vida del proyecto a partir del 2004.

VI. Evaluacin Social del Proyecto

La Evolucin Social en soles a precio sociales para tres escenarios considerados en donde se tienen
en cuenta los siguientes factores:

a) El tipo de cambio nominal se estima en 3.5 nuevos soles por US$

b) El factor de correccin del precio social de la divisa(PSD) es de 1.08
c) La tasa del impuesto general de las ventas es de 18%
d) El promedio de impuestos para servicios personales se estima en 16,7%
e) El efecto multiplicador de los servicios locales de las exportaciones se estiman en 14,35
f) Las tasas acumuladas de tributos para los bienes importados se asume en 31,5%
g) Los costos de operacin mantenimiento e incrementales a partir del cuarto ao de vida
del proyecto.