Contabilidad Gubernamental

CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
NOMBRE:
SEMESTRE:
TURNO: Diurno
DOCENTE:
2017- I
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL 1
DEDICATORIA
A todas nuestros Padres gracias por

todo su cario, comprensin y
confianza que nos dan da a da para
salir adelante en este proceso de
nuestra formacin acadmica.
NDICE
INTRODUCCIN
SEMANA N1 ..................................................................................................... 8
Contabilidad del Sector Pblico.......................................................................... 8
Concepto ............................................................................................................. 8
Presupuesto Pblico .......................................................................................... 9
Concepto ............................................................................................................ 9
Contenido ......................................................................................................... 10
Mapa Mental- Presupuesto Pblico y Contabilidad .......................................... 11
Mapa Conceptual-Ley N28112 y Ley N28708 .............................................. 12
Prueba de Entrada ........................................................................................... 13
Trabajo de exposicin Presupuesto del Sector Pblico ................................... 14
Ley de Presupuesto del Sector Pblico - Ley N30518 .................................... 23
Grfico-Prioridades en servicio del estado segn el aula de Contabilidad ....... 45

Ley N30518-Trabajo de Exposicin ................................................................ 48
SEMANA N2 ................................................................................................... 48
Ley Marco de la Administracin Financiera-Ley N28112 ................................ 48
Mapa Conceptual-Ley N28112 ....................................................................... 63
Servicios del Estado ......................................................................................... 64
Objetivo de los Servicios del Estado ............................................................... 66
Mapa Mental-Ley N28112 ............................................................................... 67
Ministros del Per............................................................................................. 68
Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad-Ley N28708 ................... 71
SEMANA N3 ................................................................................................... 85
Principios .......................................................................................................... 85
Sistema Nacional de Contabilidad.................................................................... 85
Objetivo de la Ley N28708 .............................................................................. 85
Direccin Nacional de Contabilidad Pblica ..................................................... 86
Conformacin del C.N. C .................................................................................. 86
Atribuciones del C.N.C ..................................................................................... 86
Atribuciones de las oficinas de Contabilidad .................................................... 86
Procesos del Sistema Nacional de Contabilidad .............................................. 86
Contabilidad del Sector Pblico........................................................................ 88
Normas Internacionales de Contabilidad .......................................................... 89
Proceso Contable-Trabajo de Exposicin ........................................................ 93
Normas Internacionales de Contabilidad-Trabajo de Exposicin ..................... 98
SEMANA N4 ................................................................................................. 107
Importancia de los Libros y Registros Contables ........................................... 107
Base Legal ..................................................................................................... 107
Libros y Registros Contables.......................................................................... 108
Valuacin del Activo ....................................................................................... 111
Depreciacin del Activo .................................................................................. 111
Depreciacin Por unidades de Produccin .................................................... 112
Depreciacin por Saldos Doblemente Decrecientes ...................................... 113
Mapa Mental-Ley N28708 ............................................................................. 114
Libros y Registros Contables-Trabajo de Exposicin ..................................... 115
Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad-LeyN28411 .................. 119
SEMANA N5 ................................................................................................. 160
SIAF-SP ......................................................................................................... 160
Concepto ........................................................................................................ 160
mbitos del Sistema ....................................................................................... 160
Implantacin del Sistema ............................................................................... 161
Puesta en Marcha oficial del Sistema ............................................................ 161
Productos del Sistema ................................................................................... 161
Ventajas de la Base de Datos ........................................................................ 161
Cuadro del SIAF-SP ....................................................................................... 162
Direccin Nacional del Presupuesto Pblico .................................................. 163
Atribuciones.................................................................................................... 163
Presupuesto del Sector Pblico ..................................................................... 163
Ingresos del Sector Pblico ............................................................................ 163
Gastos del Sector Pblico .............................................................................. 163
Ejecucin del Ingreso y Gasto del Sector Pblico .......................................... 164
Contenido del Presupuesto General de la Repblica ..................................... 165
Entidades del Gobierno Nacional ................................................................... 166
Mapa Visual-SIAF y Direccin Nacional del Tesoro Pblico .......................... 167
Ley General del Sistema Nacional de Tesorera-Ley N28693 ...................... 168
SEMANA N6 ................................................................................................. 181
Direccin Nacional del Tesoro Pblico ........................................................... 181
Concepto ....................................................................................................... 181
Atribuciones.................................................................................................... 181
Direccin Nacional de Endeudamiento Pblico .............................................. 181
Concepto ........................................................................................................ 181
Atribuciones.................................................................................................... 182
Diferencias entre Presupuesto Pblico y Tesoro Pblico ............................... 182
Direccin Nacional de Contabilidad Pblica ................................................... 183
Concepto ........................................................................................................ 183
Atribuciones ................................................................................................... 183
Cuenta General de la Repblica .................................................................... 183
Estructura de la Cuenta General .................................................................... 184
Mapa Visual-D.N.T. P, D.N.E.P y D.N.C. P .................................................... 186
Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la
Repblica-Ley N27785 ................................................................................. 187
SEMANA N7 ................................................................................................. 210
Contralora General de la Repblica .............................................................. 210
Concepto ........................................................................................................ 210
Funciones ...................................................................................................... 210
Superintendencia Nacional de la Administracin Tributaria ........................... 211
Concepto ........................................................................................................ 211
Finalidades ..................................................................................................... 211
Mapa Conceptual - C.G.R y SUNAT .............................................................. 212
Sistema Nacional de Control .......................................................................... 213
Contralora General de la Repblica .............................................................. 216
Estructura Orgnica ....................................................................................... 218
Sistema Nacional de Control-Trabajo de Exposicin ..................................... 220
SUNAT-Trabajo de Exposicin....................................................................... 225
Practica Calificada N2 ................................................................................... 229
Ley General del Sistema de Bienes Estatales-Ley N 29151 ......................... 231
SEMANA N8 ................................................................................................. 245
Estructura del Plan Contable Gubernamental ................................................ 245
reas de desempeo Laboral-Contabilidad ................................................... 246
Cuestionario N1-Plan Contable Gubernamental ........................................... 247
SEMANA N9,10 y 11 .................................................................................... 285
Registro Contable del Libro Diario y Mayor .................................................... 285
Importancia..................................................................................................... 285
Caso Prctico-Ministerio de la Produccin ..................................................... 286
Libro Diario ..................................................................................................... 287
Libro Mayor .................................................................................................... 293
Balance de Comprobacin ............................................................................. 297
ANEXOS
ANEXO 1 y 2 .................................................................................................. 298
ANEXO 3, 4 y 5 .............................................................................................. 299
INTRODUCCIN
La Universidad de San Martn de Porres, actualmente, est empeada en

realizar importantes innovaciones en la concepcin y prctica educativa con el
propsito de ofrecer a sus alumnos una formacin profesional ms competitiva,
que haga posible su ingreso con xito al mundo laboral, desempendose con
eficacia en las funciones profesionales que les tocar asumir.
La Facultad de Ciencias Contables Econmicas y Financieras ha asumido
la misin de lograr una formacin profesional cientfica, tecnolgica y
humanstica. Para formar lderes con capacidad de formular propuestas
innovadoras que impulsen la creacin de una nueva realidad universitaria, a base
de los aprendizajes: aprender a ser, aprender a conocer, aprender a hacer y
aprender a convivir.
Uno de los medios para el logro de nuestros propsitos constituye los
Manuales de Autoeducacin, preparados especialmente para los alumnos. El
presente Manual ha sido elaborado como un material educativo que debe servir
para afianzar conocimientos, desarrollar habilidades y destrezas, as como para
orientar la autoeducacin permanente. Por ello se ubica como material de
destrezas y de lectura, es accesible, sirve de informacin y desempea un papel
motivador, se orienta a facilitar la lectura comprensiva y crtica, ampliar
conocimientos en otras fuentes, crear hbitos y actitudes para el procesamiento
de informacin, adquisicin y generacin de conocimientos.
El presente Manual de Contabilidad Gubernamental, est organizado en
cuatro unidades didcticas: Unidad I. La Contabilidad Gubernamental y El
Presupuesto del Sector Pblico. ; Unidad II. Sistema Integrado de
Administracin Financiera del Sector Pblico (SIAP.SP); Unidad III. Plan
Contable Gubernamental versin actualizada 2010 y su aplicacin prctica;
Unidad IV. Presentacin de los Estados Financieros y Presupuestarios del
Sector Pblico.
Cada unidad est elaborada en referencia a objetivos, que se espera
logre el alumno, mediante el estudio de los contenidos presentados a travs de
temas. Cada tema tiene una estructura modular que, adems del desarrollo del
contenido incorpora una propuesta de actividades aplicativas y de
autoevaluacin. Al final de cada tema se presentan adems las referencias
documentales, que han servido de base para la elaboracin de contenidos.
Al trmino del documento, una vez desarrolladas las unidades didcticas,
presentamos un listado general de otras fuentes de informacin complementaria,
que constituyen, datos bibliogrficos y / o hemerogrficos y electrnica, de
utilidad para el aprendizaje de la Contabilidad Gubernamental.
SEMANA N 01
CONCEPTO DE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL Y
DEL PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO
ARTCULO 77
PRUEBA DE ENTRADA
CONSTITUCIN POLTICA DEL PER
1. CONCEPTO DE CONTABILIDAD DEL SECTOR PBLICO

La Contabilidad del Sector Pblico se configura como un sistema de
informacin econmica, financiera y presupuestaria de cada una de las
entidades que lo conforman. Tiene por objeto mostrar la imagen fiel del
patrimonio, la situacin financiera, los resultados y la ejecucin del
presupuesto.
Elaboracin de los Registros Contables

Las transacciones de las entidades registradas en los sistemas
contables correspondientes son clasificadas y ordenadas para la
elaboracin de los estados financieros, las notas a los estados financieros,
de los estados presupuestarios e informacin complementaria de acuerdo
a las normas contables vigentes.
Aplicacin de las Normas Contables

La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica evala la aplicacin de
las normas que sustenta la informacin contable de las entidades del sector
pblico remitidas por sus titulares y suscrita por los Directores Generales
de Administracin, los Directores de Contabilidad y los de Presupuesto o
quienes hagan sus veces, adoptando las medidas correctivas.
Integracin y Consolidacin
Las entidades del sector pblico efectan la integracin y
consolidacin de los estados financieros y presupuestarios de su mbito de
competencia funcional, aplicando las normas y procedimientos contables
emitidos por la Direccin Nacional de Contabilidad Pblica.
La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica integra y consolida los

estados financieros de las entidades del sector pblico (Gobierno Nacional.
Regional y Locales).
2. CONCEPTO DEL PRESUPUESTO PBLICO
El Presupuesto Pblico constituye la expresin cifrada de los
derechos (INGRESOS) y de las obligaciones (GASTOS) que estiman
liquidar durante un ejercicio fiscal Art. 77 de la Constitucin Poltica del
Per, la aprobacin del Presupuesto es una atribucin bsica del Congreso
de la Repblica, la Ley de Presupuesto es una norma legal que incluye la
relacin de INGRESOS GASTOS que deben alcanzar en el prximo ao.
El Presupuesto Pblico es una herramienta de poltica gubernativa, en el
cual se asignan recursos y determinan gastos para cubrir los objetivos
trazados en los planes de desarrollo econmico y social del Estado.
CONTENIDO DEL PRESUPUESTO GENERAL DE LA REPUBLICA VIGENTE
OBJETIVO
Reconocer las Fuentes de Financiamiento de Ingresos y los Gastos
Corrientes, Gastos de Capital y Servicio de la Deuda y las Entidades
Integrantes.
INGRESOS - FUENTE DE FINANCIAMIENTO
1 . Recursos Ordinarios S/. %
2 . Recursos directamente recaudados S/. %
3 . Recursos por operaciones oficiales de crdito S/. %
4 . Donaciones y Transferencias S/. %
5 . Recursos determinados S/. %
Canon y sobrecanon, regalas, rentas de aduanas y
participaciones
Contribuciones a fondos
Fondo de Compensacin Municipal
TOTAL INGRESOS S/.
EGRESOS
Gastos Corrientes
6 . Personal y Obligaciones Sociales S/. %
7 . Obligaciones Provisionales S/. %
8 . Bienes y Servicios S/. %
9 . Otros Gastos Corrientes S/. %
SUB TOTAL S/.
GASTOS DE CAPITAL
10 . Inversiones S/. %
11 . Inversiones Financieras S/. %
12 . Otros Gastos de Capital S/. %
SUB TOTAL S/.
SERVICIO DE LA DEUDA
13 . Intereses y Cargos de la Deuda S/. %
14 . Amortizacin de la Deuda S/. %
SUB TOTAL S/.
TOTAL EGRESOS S/.
PRESUPUESTO PBLICO CONTABILIDAD
Herramienta
Gubernamental Analizar
Identificar
(Pre-Suponer) para Registrar
OPERACIONES
ECONOMICAS Resumir x Tipo de Operacin
Proyectar, estimar, X Tipo de Cuenta

suponer ingresos y gastos
Balance de Comprobacin
de una determinada
actividad para el siguiente
ao
ESTADOS FINANCIEROS
En
Entidades del
TOMA DE DICISIONES
Sector Pblico
LEY 28112 LEY 28708
LEY MARCO D LA ADMINISTRACIN FINANCIERA DEL ESTADO LEY MARCO D LA ADMINISTRACIN FINANCIERA DEL
ESTADO
ADMINISTRACIN FINANCIERA
SISTEMA NACIONAL DE
DEL SECTOR PRIVADO
CONTABILIDAD
Sistema Sistema Sistema Sistema Concejo

Nacional de Nacional de Nacional de Nacional de Direccin Nacional Normativo de
Presupuesto Endeudamiento Tesorera Contabilidad de Contabilidad Contabilidad
Pblica C.N.C
Direccin Direccin Direccin Oficinas de

Direccin Contabilidad del
Nacional de Nacional de Nacional de
Nacional del Sector Pblico
Presupuesto Endeudamiento Contabilidad Oficinas de
Tesoro Pblico
Pblico Pblico Pblico Contabilidad del
Sector Privado
PRUEBA DE ENTRADA
1. Qu es Contabilidad Gubernamental?
Es la ciencia, arte, disciplina, sistema de informacin y control que
analiza, registra y resume las operaciones econmicas para emitir
informes financieros para la toma de decisiones en las entidades del
Sector Pblico.
2. Qu es el Presupuesto Pblico?
Es una herramienta Gubernamental que proyecta, estima ingresos y
gastos de una determinada actividad para el siguiente ao en las
entidades del sector Pblico.
3. Mencione o grafique los Sistemas que integran la Administracin
Financiera del Estado.
Sistema Nacional de Presupuesto
Sistema Nacional de Endeudamiento
Sistema Nacional de Tesorera
Sistema Nacional de Contabilidad
4. Grafique el Sistema Nacional de Contabilidad
SISTEMA NACIONAL DE
CONTABILIDAD
Direccin Nacional Concejo

de Contabilidad Normativo de
Pblica Contabilidad
C.N.C
Oficinas de
Contabilidad del
Sector Pblico
Oficinas de
Contabilidad del
Sector Privado
TRABAJO DE EXPOSICIN
1. Proceso de la elaboracin del Presupuesto del Sector Pblico

2. Nmero de la ley, fecha de promulgacin y vigencia.
3. Registrar los conceptos, importes y porcentajes de ingresos y egresos del
Presupuesto Pblico.
4. Relacionar los ingresos y los egresos con el Plan Contable Gubernamental.
PRESUPUESTO PBLICO
(2017)
Es un instrumento de gestin del Estado para el logro de resultados a favor de

la poblacin, a travs de la prestacin de servicios y logro de metas de cobertura
con equidad, eficacia y eficiencia por las Entidades Pblicas. Establece los
lmites de gastos durante el ao fiscal, por cada una de las Entidades del Sector
Pblico y los ingresos que los financian, acorde con la disponibilidad de los
Fondos Pblicos, a fin de mantener el equilibrio fiscal.
SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO PBLICO
Es el conjunto de rganos, normas y procedimientos que conducen el proceso

presupuestario de todas las entidades del Sector Pblico en todas sus fases;
est integrado por la Direccin General del Presupuesto Pblico, dependiente
del Viceministerio de Hacienda, y por las Unidades Ejecutoras a travs de las
oficinas o dependencias en las cuales se conducen los procesos relacionados
con el Sistema, a nivel de todas las entidades y organismos del Sector Pblico
que administran fondos pblicos.
PROGRAMA PRESUPUESTAL
Unidad de programacin de las acciones del Estado que se realizan en

cumplimiento de las funciones encomendadas a favor de la sociedad. Se justifica
por la necesidad de lograr un resultado para una poblacin objetivo, en
concordancia con los objetivos estratgicos de la poltica de Estado formulados
por el Centro Nacional de Planeamiento Estratgico (CEPLAN), pudiendo
involucrar a entidades de diferentes sectores y niveles de gobierno.
CRDITO PRESUPUESTARIO
Dotacin de recursos consignada en los Presupuestos del Sector Pblico, con el

objeto de que las entidades pblicas puedan ejecutar gasto pblico. Es de
carcter limitativo y constituye la autorizacin mxima de gasto que toda entidad
pblica puede ejecutar, conforme a las asignaciones individualizadas de gasto,
que figuran en los presupuestos, para el cumplimiento de sus objetivos
aprobados.
GASTOS PBLICOS
Son el conjunto de erogaciones que por concepto de gastos corrientes, gastos

de capital y servicio de deuda, realizan las Entidades con cargo a los crditos
presupuestarios respectivos, para ser orientados a la atencin de la prestacin
de los servicios pblicos y acciones desarrolladas de conformidad con las
funciones y objetivos institucionales.
PROMULGADO POR:
La ley N 30518
FECHA DE PROMULGACIN:
La ley de presupuesto del sector pblico para el 2017 fue aprobado por el pleno
del Congreso antes de la medianoche del 28 de Noviembre. Este asciende
a S/142.472 millones y contempla priorizar el acceso de la poblacin a servicios
bsicos.
Este monto incluye un adicional de 20 millones de soles para las universidades

pblicas en formacin. Las modificaciones al proyecto inicial se configuraron con
los aportes de parlamentarios.
VIGENCIA DEL PRESUPUESTO
El Presupuesto del Sector Pblico tiene vigencia anual y coincide con el ao

calendario. Durante dicho perodo se afectan los ingresos percibidos dentro del
ao fiscal, cualquiera sea la fecha en los que se hayan generado, as como los
gastos devengados que se hayan producido con cargo a los respectivos crditos
presupuestarios durante el ao fiscal.
Conformacin del Sistema Nacional de Presupuesto
De acuerdo a la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, ste est

integrado por la Direccin General de Presupuesto Pblico (DGPP), dependiente
del Vice Ministerio de Hacienda del Ministerio de Economa y Finanzas, y por las
Oficinas de Presupuesto, a nivel de todas las entidades del Sector Pblico que
administran recursos pblicos.
ETAPAS DEL PROCESO PRESUPUESTARIO
1.Programacin
5. Evaluacin 2.Formulacin
4.Ejecucin 3.Aprobacin
1. ETAPA DE PROGRAMACIN:
Durante esta etapa las entidades programan su propuesta de presupuesto

institucional y el Ministerio de Economa y Finanzas elabora el anteproyecto de
Presupuesto del Sector Pblico teniendo en cuenta dichas propuestas. La
programacin presupuestaria es la etapa inicial del Proceso Presupuestario en
el que la entidad estima los gastos a ser ejecutados en el ao fiscal siguiente, en
funcin a los servicios que presta y para el logro de resultados. Dentro de dicha
etapa, realiza las acciones siguientes:
Revisar la Escala de Prioridades de la entidad.

Determinar la Demanda Global de Gasto, considerando la cuantificacin de
las metas, programas y proyectos para alcanzar los objetivos institucionales
de la entidad.
Estimar los fondos pblicos que se encontrarn disponibles para el
financiamiento del presupuesto anual y, as, determinar el monto de la
Asignacin Presupuestaria a la entidad
Determinar el financiamiento de la Demanda Global de Gasto, en funcin a
la Asignacin Presupuestaria Total. El proceso de programacin se realiza
en cuatro pasos:
2.
ETAPA DE FORMULACIN:
En esta fase se determina la estructura funcional programtica del pliego y las

metas en funcin de las escalas de prioridades, consignndose las cadenas de
gasto y las fuentes de financiamiento. En la formulacin presupuestaria los
pliegos deben:
Determinar la Estructura Funcional y la Estructura Programtica del

presupuesto de la entidad para las categoras presupuestarias Acciones
Centrales y las Asignaciones Presupuestarias que no resultan en
productos - APNOP. En el caso de los Programas Presupuestales, se
utiliza la estructura funcional y la estructura programtica establecida en
el diseo de dichos programas.
Vincular los proyectos a las categoras presupuestarias: Programas
Presupuestales, Acciones Centrales y Asignaciones Presupuestales que
no resultan en Productos - APNOP.
Registrar la programacin fsica y financiera de las actividades/acciones
de inversin y/u obra en el Sistema de Integrado de Administracin
Financiera SIAF.
3. ETAPA DE APROBACIN:
El presupuesto pblico se aprueba por el Congreso de la Repblica mediante

una Ley que contiene el lmite mximo de gasto a ejecutarse en el ao fiscal. El
Titular del pliego o Titular de la entidad, es la ms alta autoridad ejecutiva en
materia presupuestal y es responsable de manera solidaria con el Consejo
Regional o Concejo Municipal, el Directorio u Organismo Colegiado con que
cuente la Entidad, segn corresponda. Es responsable de:
Conducir la gestin presupuestaria, en las fases de programacin,

formulacin, aprobacin, ejecucin y evaluacin, adems del control del
gasto.
Lograr los objetivos y las metas establecidas en el Plan Operativo
Institucional y Presupuesto Institucional
Concordar el Plan Operativo Institucional (POI) y su Presupuesto
Institucional con su Plan Estratgico Institucional. Quin lidera la gestin
presupuestaria en las entidades 12 La aprobacin presupuestaria
presenta cinco pasos:
4. ETAPA DE EJECUCIN:
En esta etapa se atiende las obligaciones de gasto de acuerdo al presupuesto
institucional aprobado para cada entidad pblica, tomando en cuenta la
Programacin de Compromisos Anual (PCA)
La ejecucin del gasto pblico tiene tres pasos:
COMPROMISO DEVENGADO PAGO
Compromiso: Es un acuerdo de realizacin de gastos previamente

aprobados. Se puede comprometer el presupuesto anual o por el periodo
de la obligacin en los casos de Contrato Administrativo de Servicios -
CAS, contrato de suministro de bienes, pago de servicios, entre otros.
Devengado: Es la obligacin de pago luego de un gasto aprobado y
comprometido. Se da previa acreditacin documental de la entrega del
bien o servicio materia del contrato.
Pago: Es el acto administrativo con el cual se concluye parcial o
totalmente el monto de la obligacin reconocida, debiendo formalizarse a
travs del documento oficial correspondiente.
Con el pago culmina el proceso de ejecucin. No se puede realizar el pago
de obligaciones no devengadas. El devengado y el pago estn regulados
de forma especfica por las normas del Sistema Nacional de Tesorera.
5. ETAPA DE EVALUACIN:
Es la etapa del proceso presupuestario en la que se realiza la medicin de los
resultados obtenidos y el anlisis de las variaciones fsicas y financieras
observadas, con relacin a lo aprobado en los Presupuestos del Sector Pblico.
Las evaluaciones dan informacin til para la fase de programacin

presupuestaria y contribuyen as a mejorar la calidad del gasto pblico.
Hay tres tipos de evaluaciones, cuyo detalle se encuentra a continuacin:
Evaluacin a cargo de las entidades

Evaluacin en trminos financieros a cargo de la DGPP-MEF
Evaluacin Global de la Gestin Presupuestaria
LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO PARA
EL AO FISCAL 2017
LEY N 30518
CAPTULO I
APROBACIN DEL PRESUPUESTO DEL
SECTOR PBLICO
Artculo 1. Presupuesto Anual de Gastos para el Ao Fiscal 2017
1.1. Aprubase el Presupuesto Anual de Gastos para el Ao Fiscal 2017 por el monto de S/ 142 471 518 545,00 (CIENTO
CUARENTA Y DOS MIL CUATROCIENTOS SETENTA Y UN MILLONES QUINIENTOS DIECIOCHO MIL QUINIENTOS
CUARENTA Y CINCO Y 00/100 SOLES) que comprende los crditos presupuestarios mximos correspondientes a los
pliegos presupuestarios del Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y los gobiernos locales, agrupados en Gobierno
Central e instancias descentralizadas, conforme a la Constitucin Poltica del Per y de acuerdo con el detalle siguiente:
GOBIERNO CENTRAL Soles

Correspondiente al Gobierno Nacional 105 113 439 451,00
Gastos corrientes 67 372 690 079,00
Gastos de capital 25 753 780 321,00
Servicio de la deuda 11 986 969 051,00
INSTANCIAS DESCENTRALIZADAS Soles

Correspondiente a los gobiernos regionales 22 218 924 639,00
Servicio de la deuda 221 469 955,00
Correspondiente a los gobiernos locales 15 139 154 455,00
Servicio de la deuda 278 890 565,00
===============
TOTAL S/. 142 471 518 545,00
===============
1.2. Los crditos presupuestarios correspondientes al
Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y los
gobiernos locales se detallan en los anexos que
forman parte de la presente Ley de acuerdo con lo
siguiente:
DESCRIPCIN ANEXO
Distribucin del gasto del presupuesto del sector 1
pblico por categora y genrica del gasto.
pblico por nivel de gobierno y genrica del
gasto.
Distribucin del gasto del presupuesto 3
del sector pblico por nivel de gobierno y
funciones.
pblico por niveles de gobierno, pliegos y fuentes
de financiamiento.
pblico por pliegos del Gobierno Nacional a nivel de
productos, proyectos y actividades.
pblico por gobierno regional a nivel de productos,
proyectos y actividades.
pblico por gobiernos locales y genricas del
gasto.
pblico por programas presupuestales y pliegos.
1.3. Las subvenciones y cuotas internacionales a ser otorgadas durante el Ao Fiscal 2017 por los pliegos
presupuestarios estn contenidas en los anexos: A: Subvenciones para Personas Jurdicas - Ao Fiscal 2017 y B:
Cuotas Internacionales - Ao Fiscal 2017 de la presente Ley. Durante el Ao Fiscal 2017, previa evaluacin y
priorizacin por el Ministerio de Relaciones Exteriores, se puede modificar el Anexo B, mediante decreto supremo
refrendado por el ministro de Relaciones Exteriores, lo que no comprende la inclusin de cuotas adicionales a las
contempladas en dicho anexo. Las cuotas internacionales no contempladas en el Anexo B de la presente Ley se sujetan
a lo establecido en el artculo 67 de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Artculo 2. Recursos que financian el Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal
2017
Los recursos que financian el Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2017 se estiman por fuentes de
financiamiento, por el monto total de S/ 142 471 518 545,00 (CIENTO CUARENTA Y DOS MIL CUATROCIENTOS
SETENTA Y UN MILLONES QUINIENTOS DIECIOCHO MIL QUINIENTOS CUARENTA Y CINCO Y 00/100 SOLES),
conforme al siguiente detalle:
Fuentes de financiamiento Soles
Recursos ordinarios 92 492 299 507,00
Recursos directamente recaudados 11 982 279 809,00
Recursos por operaciones oficiales de crdito 19 693 416 114,00
Donaciones y transferencias 394 648 091,00
Recursos determinados 17 908 875 024,00
===============
TOTAL S/. 142 471 518 545,00
===============
CAPTULO II
NORMAS PARA LA GESTIN PRESUPUESTARIA
SUBCAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 3. Del alcance
Las disposiciones contenidas en el presente captulo son de

obligatorio cumplimiento por las entidades integrantes de los Poderes
Legislativo, Ejecutivo y Judicial; Ministerio Pblico; Jurado Nacional de
Elecciones; Oficina Nacional de Procesos Electorales; Registro
Nacional de Identificacin y Estado Civil; Contralora General de la
Repblica; Consejo Nacional de la Magistratura; Defensora del
Pueblo; Tribunal Constitucional; universidades pblicas; y dems
entidades y organismos que cuenten con un crdito presupuestario
aprobado en la presente Ley. Asimismo, son de obligatorio
cumplimiento por los gobiernos regionales y los gobiernos locales y
sus respectivos organismos pblicos.
Artculo 4. Acciones administrativas en la ejecucin del gasto pblico
4.1. Las entidades pblicas sujetan la ejecucin de sus gastos a los crditos presupuestarios autorizados en la Ley de
Presupuesto del Sector Pblico, aprobada por el Congreso de la Repblica y modificatorias, en el marco del artculo 78
de la Constitucin Poltica del Per y el artculo I del Ttulo Preliminar de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional
de Presupuesto.
4.2. Todo acto administrativo, acto de administracin o las resoluciones administrativas que autoricen gastos no son
eficaces si no cuentan con el crdito presupuestario correspondiente en el presupuesto institucional o condicionan la
misma a la asignacin de mayores crditos presupuestarios, bajo exclusiva responsabilidad del titular de la entidad, as
como del jefe de la Oficina de Presupuesto y del jefe de la Oficina de Administracin, o los que hagan sus veces, en el
marco de lo establecido en la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Artculo 5. Control del gasto pblico
5.1. Los titulares de las entidades pblicas, el jefe de la Oficina de Presupuesto y el jefe de la Oficina de Administracin,
o los que hagan sus veces en el pliego presupuestario, son responsables de la debida aplicacin de lo dispuesto en la
presente Ley, en el marco del principio de legalidad, recogido en el artculo IV del Ttulo Preliminar de la Ley 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General.
5.2. La Contralora General de la Repblica verifica el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley y las dems
disposiciones vinculadas al gasto pblico en concordancia con el artculo 82 de la Constitucin Poltica del Per.
Asimismo y bajo responsabilidad, para el gasto ejecutado mediante el presupuesto por resultados, debe verificar su
cumplimiento bajo esta estrategia. El resultado de las acciones efectuadas en cumplimiento de lo establecido en el
presente numeral, es informado a la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la
Repblica, en el ms breve plazo.
SUBCAPTULO II
GASTO EN INGRESOS DEL PERSONAL
Artculo 6. Ingresos del personal
Prohbase en las entidades del Gobierno Nacional,

gobiernos regionales y gobiernos locales, el reajuste
o incremento de remuneraciones, bonificaciones,
dietas, asignaciones, retribuciones, estmulos,
incentivos, compensaciones econmicas y beneficios
de cualquier naturaleza, cualquiera sea su forma,
modalidad, periodicidad, y fuente de financiamiento.
Asimismo, queda prohibida la aprobacin de nuevas
bonificaciones, asignaciones, incentivos, estmulos,
retribuciones, dietas, compensaciones econmicas y
beneficios de toda ndole con las mismas
caractersticas sealadas anteriormente. Los
arbitrajes en materia laboral se sujetan a las
limitaciones legales establecidas por la presente
norma y disposiciones legales vigentes. La prohibicin
incluye el incremento de remuneraciones que pudiera efectuarse dentro del rango o tope fijado para cada cargo en las
escalas remunerativas respectivas.
Artculo 7. Aguinaldos, gratificaciones y escolaridad
7.1. Los funcionarios y servidores nombrados y contratados bajo el rgimen del Decreto Legislativo 276 y la Ley 29944;
los docentes universitarios a los que se refiere la Ley 30220; el personal de la salud al que se refiere el numeral 3.2 del
artculo 3 del Decreto Legislativo 1153; los obreros permanentes y eventuales del Sector Pblico; el personal de las
Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del Per; y los pensionistas a cargo del Estado comprendidos en los
regmenes de la Ley 15117, los Decretos Leyes 19846 y 20530, el Decreto Supremo 051-88-PCM y la Ley 28091, en el
marco del numeral 2 de la Quinta Disposicin Transitoria de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto, perciben en el Ao Fiscal 2017 los siguientes conceptos:
a) Los aguinaldos por fiestas patrias y navidad, que se incluyen en la planilla de pagos correspondiente a julio y
diciembre, respectivamente, cuyos montos ascienden, cada uno, hasta la suma de S/ 300,00 (TRESCIENTOS Y 00/100
SOLES).
b) La bonificacin por escolaridad, que se incluye en la planilla de pagos correspondiente a enero y cuyo monto asciende
hasta la suma de S/ 400,00 (CUATROCIENTOS Y 00/100 SOLES).
7.2. Las entidades pblicas que cuenten con personal del rgimen laboral de la actividad privada se sujetan a lo
establecido en la Ley 27735, para abonar las gratificaciones correspondientes por fiestas patrias y navidad en julio y
diciembre, respectivamente. Asimismo, otorgan la bonificacin por escolaridad hasta por el monto sealado en el literal
b) del numeral 7.1, salvo que, por disposicin legal, vengan entregando un monto distinto al sealado en el citado literal
7.3. Los trabajadores contratados bajo el Rgimen Laboral Especial del Decreto Legislativo 1057, en el marco de la Ley
29849, perciben por concepto de aguinaldo por fiestas patrias y navidad, que se incluyen en la planilla de pagos
correspondiente a julio y diciembre, respectivamente, hasta el monto al que hace referencia el literal a) del numeral 7.1
del presente artculo. Para tal efecto, dichos trabajadores deben estar registrados en el Aplicativo Informtico para el
Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector Pblico a cargo de la Direccin
General de Gestin de Recursos Pblicos del Ministerio de Economa y Finanzas
SUBCAPTULO III
MEDIDAS DE AUSTERIDAD, DISCIPLINA Y
CALIDAD EN EL GASTO PBLICO
Artculo 8. Medidas en materia de personal
8.1. Prohbese el ingreso de personal en el Sector Pblico por servicios personales y el nombramiento, salvo en los
supuestos siguientes:
a) La designacin en cargos de confianza y de directivos superiores de libre designacin y remocin, conforme a los
documentos de gestin de la entidad, a la Ley 28175, Ley Marco del Empleo Pblico, y dems normativa sobre la
materia, en tanto se implemente la Ley 30057, Ley del Servicio Civil, en las respectivas entidades.
b) El nombramiento en plaza presupuestada cuando se trate de magistrados del Poder Judicial, fiscales del Ministerio
Pblico, profesores del Magisterio Nacional, as como del personal egresado de las escuelas de las Fuerzas Armadas
y la Polica Nacional del Per y de la Academia Diplomtica y de los mdicos cirujanos del Instituto de Medicina Legal y
Ciencias Forenses del Ministerio Pblico.
c) La contratacin para el reemplazo por cese, ascenso o promocin del personal, o para la suplencia temporal de los
servidores del Sector Pblico, en tanto se implemente la Ley 30057, Ley del Servicio Civil, en los casos que corresponda.
En el caso de los reemplazos por cese del personal, este comprende al cese que se hubiese producido a partir del ao
2015, debindose tomar en cuenta que el ingreso a la administracin pblica se efecta necesariamente por concurso
pblico de mritos y sujeto a los documentos de gestin respectivos. En el caso del ascenso o promocin del personal
las entidades deben tener en cuenta, previamente a la realizacin de dicha accin de personal, lo establecido en el
literal b) de la Tercera Disposicin Transitoria de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. En
el caso de suplencia de personal, una vez finalizada la labor para la cual fue contratada la persona, los contratos
respectivos quedan resueltos automticamente.
El ascenso o promocin al que se refiere el presente literal, para el caso de los docentes universitarios, solo es aplicable
para aquellas universidades que hayan concluido con el proceso de adecuacin del gobierno de la universidad pblica
regulado por la Primera Disposicin Complementaria Transitoria de la Ley 30220, Ley Universitaria.
d) El nombramiento en plaza presupuestada cuando se trate de docentes universitarios. Lo establecido en el presente
literal slo es aplicable para aquellas universidades que se encuentren en proceso de constitucin o hayan concluido
con el proceso de adecuacin del gobierno de la universidad pblica, conforme a lo dispuesto en el artculo 29 y la
Primera Disposicin Complementaria Transitoria de la Ley 30220, Ley Universitaria, respectivamente.
e) La asignacin de gerentes pblicos, conforme a la correspondiente certificacin de crdito presupuestario otorgada
por la entidad de destino y de la Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR), con cargo al presupuesto institucional
de dichos pliegos, y hasta la culminacin del proceso de implementacin de la Ley 30057, Ley del Servicio Civil, en las
respectivas entidades.
f) La contratacin en plaza validada y presupuestada de docentes universitarios en las universidades pblicas, que se
encuentren en proceso de constitucin o hayan concluido con el proceso de adecuacin del gobierno de la universidad
pblica conforme a lo dispuesto en el artculo 29 y la Primera Disposicin Complementaria Transitoria de la Ley 30220,
Ley Universitaria, respectivamente; previa evaluacin y validacin de las necesidades de dichas nuevas plazas, en el
marco de las disposiciones legales vigentes.
g) El nombramiento de hasta el 20% (veinte por ciento) de los profesionales de la salud y de los tcnicos y auxiliares
asistenciales de la salud del Ministerio de Salud, sus organismos pblicos y las unidades ejecutoras de salud de los
gobiernos regionales y las Comunidades Locales de Administracin en Salud - CLAS, definidos a la fecha de entrada
en vigencia del Decreto Legislativo 1153.
h) El nombramiento de los vocales y secretarios relatores del Tribunal Fiscal, a los que se refiere el artculo 99 del Texto
nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado por
Decreto Supremo 133-2013-EF.
i) La contratacin temporal del profesorado en
instituciones educativas pblicas de educacin
bsica y tcnico productiva, en el marco de la Ley
30328, Ley que establece medidas en materia
educativa y dicta otras disposiciones, y sus
dispositivos complementarios, la cual se efecta en
plazas vacantes codificadas en el Sistema de
Administracin y Control de Plazas Nexus del
Ministerio de Educacin.
Artculo 9. Medidas en materia de

modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programtico
9.1. A nivel de pliego, la Partida de Gasto 2.1.1 Retribuciones y Complementos en Efectivo no puede habilitar a otras
partidas de gasto ni ser habilitada, salvo las habilitaciones que se realicen dentro de la indicada partida entre unidades
ejecutoras del mismo pliego. Durante la ejecucin presupuestaria, la citada restriccin no comprende los siguientes
casos:
a) Creacin, desactivacin, fusin o reestructuracin de entidades.
b) Traspaso de competencias en el marco del proceso de descentralizacin.
c) Atencin de sentencias judiciales con calidad de cosa juzgada.
d) Atencin de deudas por beneficios sociales y compensacin por tiempo de servicios.
e) Las modificaciones en el nivel funcional programtico que se realicen hasta el 31 de enero del ao 2017. Para la
aplicacin de lo dispuesto por el literal g) del numeral 8.1 del artculo 8 de la presente Ley, excepcionalmente, el
Ministerio de Salud, sus organismos pblicos y los Gobiernos Regionales pueden realizar las modificaciones
presupuestarias en el nivel funcional programtico hasta el 31 de marzo de 2017.
Para la habilitacin de la Partida de Gasto 2.1.1 Retribuciones y complementos en efectivo por aplicacin de los casos
indicados desde el literal a) hasta el literal e), se requiere del informe previo favorable de la Direccin General de
Presupuesto Pblico, con opinin tcnica favorable de la Direccin General de Gestin de Recursos Pblicos vinculado
a la informacin registrada en el Aplicativo Informtico para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los
Recursos Humanos del Sector Pblico para el caso del Gobierno Nacional y los Gobiernos Regionales.
9.2. A nivel de pliego, la Partida de Gasto 2.2.1 Pensiones no puede ser habilitadora, salvo para las habilitaciones que
se realicen dentro de la misma partida entre unidades ejecutoras del mismo pliego presupuestario, y para la atencin
de sentencias judiciales en materia pensionaria con calidad de cosa juzgada, en este ltimo caso previo informe
favorable de la Direccin General de Presupuesto Pblico.
9.3. Prohbese las modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programtico con cargo a la Genrica del Gasto
Adquisicin de Activos No Financieros, con el objeto de habilitar recursos para la contratacin de personas bajo el
Rgimen Laboral Especial del Decreto Legislativo 1057. La misma restriccin es aplicable a las partidas de gasto
vinculadas al mantenimiento de infraestructura, las cuales tampoco pueden ser objeto de modificacin presupuestaria
para habilitar recursos destinados al financiamiento de contratos bajo el Rgimen Laboral Especial del Decreto
Legislativo 1057 no vinculados a dicho fin.
La contratacin bajo el Rgimen Laboral Especial del Decreto Legislativo 1057 no es aplicable en la ejecucin de
proyectos de inversin pblica.
9.4. A nivel de pliego, las Especficas del Gasto 2.3.2 8.1 1 Contrato Administrativo de Servicios y 2.3.2 8.1 2
Contribuciones a EsSalud de C.A.S. no pueden habilitar a otras partidas, genricas o especficas del gasto de sus
presupuestos institucionales ni ser habilitadas, salvo las habilitaciones que se realicen entre o dentro de las indicadas
especficas en la misma unidad ejecutora o entre unidades ejecutoras del mismo pliego, quedando, solo para dicho fin,
exonerado de lo establecido en el numeral 9.5 del presente artculo. Durante la ejecucin presupuestaria, la citada
restriccin no comprende los siguientes casos:
a) Creacin, desactivacin, fusin o reestructuracin de entidades.
b) Traspaso de competencias en el marco del proceso de descentralizacin.
c) Las modificaciones en el nivel funcional programtico que se realicen hasta el 31 de marzo del ao 2017.
Las entidades del Gobierno Nacional y los gobiernos regionales, para las habilitaciones o anulaciones de las Especficas
del Gasto 2.3.2 8.1 1 Contrato Administrativo de Servicios y 2.3.2 8.1 2 Contribuciones a EsSalud de C.A.S. por
aplicacin de los casos indicados desde el literal a) hasta el literal c) del presente numeral, requieren del informe previo
favorable de la Direccin General de Presupuesto Pblico.
9.5. Los crditos presupuestarios destinados al pago de las cargas sociales no pueden ser destinados a otras
finalidades, bajo responsabilidad.
9.6. Prohbese, durante el Ao Fiscal 2017, a los pliegos Ministerio de Defensa y Ministerio del Interior efectuar
modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programtico con cargo a la Partida de Gasto 2.3.1 3. Combustibles,
Carburantes, Lubricantes y Afines con el fin de habilitar a otras partidas, genricas o especficas del gasto de sus
presupuestos institucionales, salvo las habilitaciones que se realicen en la indicada partida entre unidades ejecutoras
del mismo pliego.
Para el caso de los Programas Presupuestales, lo establecido en el presente numeral no le es aplicable si se han
alcanzado las metas fsicas programadas de los indicadores de produccin fsica de producto, a las que se refiere el
numeral 80.1 del artculo 80 de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
9.7. Prohbese, durante el Ao Fiscal 2017, a las entidades del Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y los
gobiernos locales, efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programtico con cargo a las Partidas
de Gasto 2.3.1.6 (repuestos y accesorios), 2.3.1.11 (suministros para mantenimiento y reparacin) y 2.3.2.4 (servicios
de mantenimiento, acondicionamiento y reparaciones), con el fin de habilitar a otras partidas, genricas o especficas
del gasto de sus presupuestos institucionales, salvo las habilitaciones que se realicen entre o dentro de las indicadas
partidas de gasto en la misma unidad ejecutora o entre unidades ejecutoras del mismo pliego.
Para el caso de los programas presupuestales, lo establecido en el prrafo precedente no le es aplicable si se han
alcanzado las metas fsicas programadas de los indicadores de produccin fsica de actividad.
Para el caso de los gobiernos locales, quedan exceptuados de lo dispuesto por el primer prrafo del presente numeral,
nicamente, para habilitar la Partida de Gasto 2.4 Donaciones y Transferencias, de sus respectivos presupuestos
institucionales. Los recursos de dicha partida de gasto habilitada deben ser transferidos financieramente por cada
gobierno local a favor de sus Institutos Viales Provinciales (IVP), conforme a lo dispuesto en el acpite f.4 del literal f del
numeral 15.1 del artculo 15 de la presente Ley.
9.8. Prohbese, durante el Ao Fiscal 2017, a las entidades del Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y los
gobiernos locales, efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programtico con cargo a las Partidas
de Gasto 2.3.2 2.1 (servicios de energa elctrica, agua y gas) y 2.3.2 2.2 (servicios de telefona e internet), con el fin
de habilitar a otras partidas, genricas o especficas del gasto de sus presupuestos institucionales, salvo las
habilitaciones que se realicen entre o dentro de las indicadas partidas de gasto en la misma unidad ejecutora o entre
unidades ejecutoras del mismo pliego.
9.9. Prohbese, durante el Ao Fiscal 2017, a los pliegos del Gobierno Nacional a efectuar modificaciones
presupuestarias en el nivel funcional programtico con cargo a las Partidas de Gasto 2.3.2.7.1: Servicios de
Consultoras, Asesoras y Similares Desarrollados Por Personas Jurdicas; 2.3.2.7.2: Servicios de Consultoras,
Asesoras y Similares Desarrollados por Personas Naturales; y, 2.3.2.2.4: Servicio de Publicidad, Impresiones, Difusin
e Imagen Institucional, con el fin de habilitar a otras partidas, genricas o especficas del gasto de sus presupuestos
institucionales.
Artculo 10. Medidas en materia de bienes y servicios
10.1. Durante el Ao Fiscal 2017, los viajes al exterior de los

servidores o funcionarios pblicos y representantes del Estado
con cargo a recursos pblicos deben realizarse en categora
econmica, pudiendo exceptuarse a los funcionarios sealados
en el artculo 52 de la Ley 30057, Ley del Servicio Civil, siempre
que el tiempo de viaje sea mayor a 8 (ocho) horas o cuando la
estancia sea menor a 48 (cuarenta y ocho) horas.
La autorizacin para viajes al exterior de las personas
sealadas en el prrafo precedente se aprueba conforme a lo
establecido en la Ley 27619, Ley que regula la autorizacin de
viajes al exterior de servidores y funcionarios pblicos, y sus
normas reglamentarias.
10.2. La Oficina General de Administracin de la entidad o la
que haga sus veces, antes de la autorizacin de los gastos en
materia de viajes al exterior (los viticos y pasajes), para la
participacin de las personas sealadas en el numeral 10.1
debe verificar que estos no hayan sido cubiertos por el ente
organizador del evento internacional u otro organismo.
10.3. Establcese que el monto mximo por concepto de honorarios mensuales es el tope de ingresos sealado en el
artculo 2 del Decreto de Urgencia 038-2006 para la contratacin por locacin de servicios que se celebre con personas
naturales, de manera directa o indirecta, y para la contratacin bajo el Rgimen Laboral Especial del Decreto Legislativo
1057, regulado por el Decreto Legislativo 1057 y modificatorias. Dicho monto mximo no es aplicable para la contratacin
de abogados y peritos independientes para la defensa del Estado en el exterior, as como al personal contratado en el
marco de la Ley 29806, Ley que regula la contratacin de personal altamente calificado en el Sector Pblico y dicta otras
disposiciones, y sus normas complementarias.
10.4. En ningn caso, el gasto mensual por servicios de telefona mvil, servicio de comunicaciones personales (PCS)
y servicio de canales mltiples de seleccin automtica (troncalizado) puede exceder al monto resultante de la
multiplicacin del nmero de equipos por S/ 200,00 (DOSCIENTOS Y 00/100 SOLES). Considrase dentro del referido
monto, el costo por el alquiler del equipo, as como al valor agregado al servicio, segn sea el caso.
La Oficina General de Administracin de la entidad o la que haga sus veces, establece, mediante directiva, los montos
que se cubren por equipo sujeto al gasto mensual antes sealado.
La diferencia de consumo en la facturacin es abonada por el funcionario o servidor que tenga asignado el equipo
conforme al procedimiento que se establezca en la mencionada directiva. No puede asignarse ms de un equipo por
persona. Al Presidente de la Repblica, titulares de los poderes del Estado y ministros, no les son aplicables la restriccin
de gasto sealada en el primer prrafo del presente numeral.
Mediante decreto supremo refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros y el ministro de Transportes y
Comunicaciones se establecen los casos de excepcin a las restricciones en el gasto establecidas en el primer prrafo
del presente numeral, aplicables solo para el caso de emergencia y prevencin de desastres.
10.5. Prohbese la adquisicin de vehculos automotores, salvo en los casos de prdida total del vehculo, adquisiciones
de ambulancias, vehculos de rescate y autobombas; vehculos destinados a las acciones de supervisin y fiscalizacin
del servicio de transporte terrestre en la Red Vial Nacional; vehculos destinados a la supervisin del mantenimiento de
carreteras en la Red Vial Nacional; vehculos destinados a la limpieza pblica, seguridad ciudadana, seguridad interna
y defensa nacional; vehculos destinados al servicio de alerta permanente y a la asistencia humanitaria ante desastres;
vehculos para las nuevas entidades pblicas creadas a partir del ao 2015; vehculos destinados para las encuestas
especializadas para el levantamiento de informacin estadstica de Lnea Base y evaluacin del desempeo en el marco
del Presupuesto por Resultados a cargo del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica; vehculos para el
desplazamiento de los fiscales del Ministerio Pblico que involucra el proceso de investigacin fiscal, particularmente
en lo que respecta al fortalecimiento en la aplicacin del Nuevo Cdigo Procesal Penal; vehculos para el patrullaje,
vigilancia, monitoreo, supervisin y fiscalizacin del sector ambiental, en el marco del Decreto Legislativo 1013; y
vehculos para el cumplimiento de las funciones a nivel nacional de la Autoridad Nacional del Agua. Asimismo, estn
exentos de esta prohibicin los casos de adquisiciones que se realicen para la consecucin de las metas de los
proyectos de inversin pblica, y la renovacin de los vehculos automotores que tengan una antigedad igual o superior
a 10 (diez) aos.
Artculo 11. Medidas para el personal militar y policial de las escuelas de las Fuerzas
Armadas y de la Polica Nacional del Per
11.1. Dispnese que las altas del personal militar y policial de las escuelas de las Fuerzas Armadas y de la Polica
Nacional del Per, se efectan en una nica oportunidad al ao y en el mes de enero, previo informe favorable de la
Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en las entidades respectivas.
Asimismo, las instituciones armadas y la Polica Nacional del Per deben informar al Ministerio de Defensa y al Ministerio
del Interior, respectivamente, en el mes de febrero, la cantidad de altas estimadas que se proyectan para el mes de
enero del siguiente ao, a efecto que dichos ministerios consideren la referida informacin para las fases de
programacin y formulacin presupuestarias.
11.2. Precsase que el personal policial de la escuela de la Polica Nacional del Per, que no cuente con la condicin de
egresado y que haya sido incorporado al cuerpo de la Polica Nacional del Per, percibir desde su incorporacin a la
Polica Nacional del Per, nicamente, los ingresos que correspondan a dicho cargo, no pudiendo percibir el pago de
propinas por su condicin de cadetes o alumnos, segn corresponda, en los Institutos de la Polica Nacional del Per.
11.3. Asimismo, dispnese que para efectuar el pago de los ingresos que corresponden a la situacin de alta, se requiere
que dicha plaza se encuentre registrada previamente en el Aplicativo Informtico para el Registro Centralizado de
Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector Pblico.
11.4. Los procesos para la situacin de alta y de baja del personal militar y policial de las Fuerzas Armadas y de la
Polica Nacional del Per, se sujetan al presupuesto institucional del Ministerio de Defensa y del Ministerio del Interior,
segn corresponda. Para tal efecto, ambos ministerios emitirn, de resultar necesario, disposiciones internas a fin de
adecuar los procesos antes mencionados, a lo dispuesto en la presente disposicin.
11.5. El cumplimiento de lo dispuesto en el presente artculo se efecta bajo responsabilidad del titular de la entidad.
11.6. Djase en suspenso las disposiciones que se opongan a lo establecido en el presente artculo o limiten su
aplicacin.
El presente artculo entra en vigencia a partir del da siguiente de la publicacin de la presente Ley.
Artculo 12. Medida en gastos de inversin
Con el propsito de asegurar la sostenibilidad de la ejecucin de los proyectos de inversin pblica, dispnese que las
entidades del Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y gobiernos locales, bajo responsabilidad del titular del pliego,
pueden efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programtico, siempre que no impliquen la
anulacin de crdito presupuestario en proyectos de inversin pblica que se encuentren en etapa de ejecucin.
CAPTULO III
OTRAS DISPOSICIONES PARA EJECUCIN
DEL GASTO PBLICO
Artculo 13. Proyectos de inversin pblica con financiamiento del Gobierno Nacional
13.1. Autorzase, en el Ao Fiscal 2017, a las entidades del Gobierno Nacional que cuenten con recursos pblicos
asignados en su presupuesto institucional para la ejecucin de proyectos de inversin en los gobiernos regionales o los
gobiernos locales, por la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, para aprobar modificaciones presupuestarias
en el nivel institucional, mediante decreto supremo refrendado por el ministro de Economa y Finanzas y el ministro del
sector correspondiente, a propuesta de este ltimo, previa suscripcin de convenio. Las transferencias de recursos que
se efecten en el marco del presente artculo slo se autorizan hasta el 31 de marzo del ao 2017, debindose emitir el
Decreto Supremo correspondiente dentro del plazo establecido por el presente numeral. Las propuestas de decreto
supremo correspondientes solo pueden ser presentadas al Ministerio de Economa y Finanzas, hasta el 15 de marzo de
2017. Vencido el plazo, de haber saldos antes del 30 de abril de 2017, el Presidente del Consejo de Ministros expone a
la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica los saldos de cada pliego.
Excepcionalmente, en el caso que el proyecto de inversin pblica sea ejecutado por empresas pblicas, los
recursos son transferidos financieramente, mediante decreto supremo refrendado por el ministro de Economa y
Finanzas y el ministro del sector correspondiente, a propuesta de este ltimo, en cualquier fuente de financiamiento,
previa suscripcin de convenio, hasta por el 100% (cien por ciento) del valor total pactado en los respectivos convenios
para ser transferido en el Ao Fiscal 2017, los cuales se administran en las cuentas del Tesoro Pblico, conforme a lo
que disponga la Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico.
Adicionalmente, de forma excepcional, en caso de que el proyecto de inversin pblica sea ejecutado por empresas del
Estado bajo el mbito de FONAFE, los recursos se transfieren financieramente, a travs de decreto supremo refrendado
por el ministro de Economa y Finanzas, en cualquier fuente de financiamiento, previa suscripcin de convenio, hasta
por el 100% (cien por ciento) del valor total pactado en los respectivos convenios para ser transferido en el Ao Fiscal
2017, los cuales se administran en las cuentas del Tesoro Pblico, conforme a lo que disponga la Direccin General de
Endeudamiento y Tesoro Pblico, y pueden ser considerados aporte de capital del Estado, emitindose las acciones
correspondientes en el marco de la Ley 27170, Ley del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial
del Estado.
En el caso de los proyectos de inversin en saneamiento que los gobiernos regionales o los gobiernos locales ejecuten
en el mbito de una entidad prestadora de servicios de saneamiento (EPS), los recursos previstos para su supervisin
son transferidos por el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento (MVCS) a esta ltima, conforme al
mecanismo previsto en el segundo prrafo del presente numeral. La EPS debe supervisar la ejecucin del proyecto de
inversin e informar trimestralmente al MVCS.
13.2. Previamente a la transferencia de recursos, los proyectos de inversin pblica deben contar con el informe
favorable de la Oficina de Inversiones de la entidad del Gobierno Nacional o la que haga sus veces, respecto de la
viabilidad del proyecto de inversin pblica, en el marco de la normatividad que regula la inversin pblica. En el caso
de los proyectos de inversin que no cuenten con el estudio definitivo o expediente tcnico, la transferencia de recursos
se efecta slo para financiar esta finalidad, hasta por el cien por ciento (100%) del valor total pactado para el estudio
definitivo o expediente tcnico en los respectivos convenios para ser transferido en el Ao Fiscal 2016, y slo deben
contar con el informe favorable de la Oficina de Inversiones de la entidad del Gobierno Nacional o la que haga sus
veces, respecto de la viabilidad del proyecto de inversin pblica, en el marco de la normatividad que regula la inversin
pblica.
13.3. Dispnese, adicionalmente, que las transferencias de recursos que se aprueben en el marco de lo establecido en
el presente artculo, que no correspondan a proyectos de inversin pblica ejecutados por empresas del Estado bajo el
mbito de FONAFE o por una entidad prestadora de servicios de saneamiento (EPS), y que sean por montos iguales o
superiores a S/ 3 000 000,00 (TRES MILLONES Y
00/100 SOLES), se efecta slo hasta por un 80%
(ochenta por ciento) del valor total pactado, para ser
transferido en el Ao Fiscal 2017.
Para la transferencia de recursos por el 20% (veinte
por ciento) restante, autorzase la aprobacin de
modificaciones presupuestarias en el nivel
institucional a favor de la Reserva de Contingencia a
que se refiere el artculo 44 de la Ley 28411, Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto, las
cuales se aprueban mediante decreto supremo
refrendado por el ministro de Economa y Finanzas.
Los recursos transferidos a la Reserva de
Contingencia son asignados a los pliegos de los
gobiernos regionales y los gobiernos locales,
mediante el mecanismo previsto en el artculo 45 de
la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto.
Para la transferencia de recursos a la que se refiere el prrafo precedente, que se financia con cargo a los recursos de
la Reserva de Contingencia, en el caso de los proyectos de inversin que no hayan iniciado la etapa de Ejecucin de la
fase de Inversin del ciclo del proyecto conforme al Sistema Nacional de Inversin Pblica, se aprueba la transferencia
de recursos solo si el pliego a favor del cual se aprob la transferencia de recursos para la ejecucin de proyectos de
inversin, demuestre, en un plazo mximo de 90 (noventa) das calendario contados desde la entrada en vigencia de la
norma que aprob la transferencia de recursos, que dicho proyecto de inversin ha iniciado su ejecucin, para lo cual
ha registrado el compromiso con cargo a los referidos recursos otorgados en el marco de lo establecido en el presente
artculo y conforme a su respectivo cronograma. En el caso de los proyectos de inversin en ejecucin, la transferencia
de recursos correspondiente al 20% (veinte por ciento) restante se aprueba en funcin del cumplimiento del 90%
(noventa por ciento) de avance del cronograma de ejecucin del proyecto de inversin.
Para efectos de lo establecido en el presente numeral, la entidad del Gobierno Nacional que propone el decreto supremo
que aprueba la transferencia de recursos debe informar al Ministerio de Economa y Finanzas la relacin de gobiernos
regionales y gobiernos locales que hubieran cumplido con las condiciones sealadas en el prrafo precedente.
Asimismo, de resultar necesario, dichas entidades del Gobierno Nacional suscriben las adendas a los respectivos
convenios para su adecuacin a lo establecido en el presente artculo.
13.4. Cada pliego presupuestario del Gobierno Nacional es responsable de la verificacin y seguimiento, lo que incluye
el monitoreo financiero de los recursos, del cumplimiento de las acciones contenidas en el convenio y en el cronograma
de ejecucin del proyecto de inversin pblica, para lo cual realiza el monitoreo correspondiente, lo que no comprende
las acciones de supervisin a cargo de la unidad ejecutora del proyecto, as como las acciones que realiza la Contralora
General de la Repblica en el marco de sus competencias.
Las entidades receptoras de las transferencias informan a la entidad del Gobierno Nacional que transfiere los recursos
el avance fsico y financiero de la ejecucin del proyecto. En los proyectos de inversin en saneamiento debe remitirse
copia de los informes de supervisin al MVCS, bajo responsabilidad.
13.5. Las entidades del Gobierno Nacional que hayan transferido recursos en el marco del artculo 13 de la Ley 30372
y del presente artculo emiten un informe tcnico sobre los resultados obtenidos por la aplicacin de los citados artculos,
sobre la contribucin en la ejecucin de los proyectos de inversin financiados, sobre los resultados del seguimiento y
el avance del proyecto. Este informe se publica en los portales institucionales de dichas entidades hasta febrero de 2017
y febrero de 2018, segn corresponda.
13.6. Las entidades del Gobierno Nacional que transfieren recursos a los gobiernos regionales o a los gobiernos locales
para la ejecucin de proyectos de inversin, en el marco del presente artculo, deben considerar en la programacin de
sus respectivos presupuestos institucionales, correspondientes a los aos fiscales subsiguientes, bajo responsabilidad
del titular, los recursos necesarios que garanticen la continuidad de la ejecucin de los proyectos de inversin, hasta su
culminacin.
Artculo 14. Proyectos de inversin pblica financiados con recursos de la fuente

de financiamiento Recursos por Operaciones Oficiales de Crdito
14.1. En el Ao Fiscal 2017, los recursos pblicos asignados en los presupuestos institucionales de las entidades del
Gobierno Nacional, por la fuente de financiamiento Recursos por Operaciones Oficiales de Crdito, para financiar la
ejecucin o la transferencia para la ejecucin de proyectos de inversin en las entidades del Gobierno Nacional, los
gobiernos regionales o los gobiernos locales, se transfieren bajo la modalidad de modificacin presupuestaria en el nivel
institucional, aprobada mediante decreto supremo refrendado por el ministro del sector correspondiente y el ministro de
Economa y Finanzas, previa suscripcin de convenio.
14.2. Previamente a la aprobacin de la modificacin presupuestaria en el nivel institucional, debe contarse con el
informe favorable de la Oficina de Inversiones de la entidad del Gobierno Nacional o la que haga sus veces, respecto
de la viabilidad del proyecto de inversin pblica, en el marco de la normativa que regula la inversin pblica.
Las transferencias de recursos que se efecten en el marco del presente artculo solo se autorizan hasta el 31 de marzo
del ao 2017, debindose emitir el decreto supremo correspondiente dentro del plazo antes mencionado. Las propuestas
de decreto supremo correspondientes slo pueden ser presentadas al Ministerio de Economa y Finanzas, hasta el 15
de marzo de 2017. Vencido el plazo, de haber saldos antes del 30 de abril de 2017, el Presidente del Consejo de
Ministros expone a la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica los saldos de cada pliego.
14.3. Cada pliego presupuestario del Gobierno Nacional es responsable de la verificacin y seguimiento, lo que incluye
el monitoreo financiero de los recursos, del cumplimiento de las acciones contenidas en el convenio y en el cronograma
de ejecucin del proyecto de inversin pblica, para lo cual realiza el monitoreo correspondiente, lo que no comprende
las acciones de supervisin a cargo de la unidad ejecutora del
proyecto, as como las acciones que realiza la Contralora General
de la Repblica en el marco de sus competencias. En el citado
convenio se establece, adems, la responsabilidad por parte del
titular del pliego receptor de las transferencias, respecto de la
correcta utilizacin de los recursos transferidos, no siendo
aplicable el artculo 26 de la Ley 28563, Ley General del Sistema
Nacional de Endeudamiento.
Las entidades receptoras de las transferencias informarn a la
entidad del Gobierno Nacional que transfiere los recursos el
avance fsico y financiero de la ejecucin del proyecto.
14.4. Las modificaciones presupuestarias en el nivel institucional
que se aprueben en el marco del presente artculo no pueden
financiar el estudio definitivo o expediente tcnico.
14.5. Las entidades del Gobierno Nacional que hayan transferido recursos en el marco del presente artculo emiten un
informe tcnico sobre los resultados obtenidos por su aplicacin, sobre la contribucin en la ejecucin de los proyectos
de inversin financiados, sobre los resultados del seguimiento y el avance del proyecto. Este informe se publica en los
portales institucionales de dichas entidades hasta febrero de 2018.
14.6. Lo dispuesto en el presente artculo se aplica a los recursos provenientes de las operaciones de endeudamiento
determinadas por la Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas,
mediante resolucin directoral.
14.7. Cada pliego presupuestario del Gobierno Nacional, que transfiere recursos en el marco de la presente disposicin,
es responsable de la viabilidad tcnica y la determinacin del monto objeto de la transferencia.
Artculo 15. Transferencias financieras permitidas entre entidades pblicas durante el Ao

Fiscal 2017
15.1. Autorzase, en el presente Ao Fiscal, la realizacin, de manera excepcional, de las siguientes transferencias
financieras entre entidades, conforme se detalla a continuacin:
a) Las referidas:
i. al Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) para la atencin de desastres.
ii. al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos con cargo a los recursos que custodia y administra la Comisin Nacional
de Bienes Incautados (CONABI).
iii. al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos para la operatividad del Plan Integral de Reparaciones (PIR).
iv. al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo para el Programa para la Generacin de Empleo Social Inclusivo
Trabaja Per.
v. al Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento para el Fondo MIVIVIENDA S.A., y para las Empresas
Prestadoras de Servicios de Saneamiento.
vi. a la Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA) en el marco de los Programas Presupuestales:
Programa de Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible - PIRDAIS, Prevencin y Tratamiento del Consumo de
Drogas y Gestin Integrada y Efectiva del Control de Oferta de Drogas en el Per.
vii. al Ministerio de Salud para proteger, recuperar y mantener la salud de las personas y poblaciones afectadas por
situaciones de epidemias y emergencias sanitarias que cumplan con los supuestos establecidos en el artculo 6 del
Decreto Legislativo 1156, Decreto Legislativo que dicta medidas destinadas a garantizar el servicio pblico de salud en
los casos en que exista un riesgo elevado o dao a la salud y la vida de las poblaciones, con excepcin de los supuestos
f) y g) del artculo 6 de dicha norma.
viii. al Ministerio del Ambiente para el financiamiento de las acciones para el Fortalecimiento del Sistema Nacional de
Gestin Ambiental, en el marco de lo dispuesto en la segunda disposicin complementaria final de la Ley 29325, Ley
del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental.
ix. al Ministerio de Transportes y Comunicaciones para las tasaciones a cargo de la Direccin de Construccin de la
Direccin General de Polticas y Regulacin en Construccin y Saneamiento del Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, de los predios afectados por la rehabilitacin y construccin de infraestructura vial. El presente acpite
no enerva las competencias establecidas para el Ministerio de Transportes y Comunicaciones en la Quinta Disposicin
Complementaria Transitoria de la Ley 30264.
x. al Seguro Integral de Salud (SIS) para el financiamiento del costo de las prestaciones de salud brindadas a los
asegurados al SIS.
xi. al Organismo Tcnico de la Administracin de los Servicios de Saneamiento (OTASS), para las Entidades
Prestadoras de Servicios de Saneamiento incorporadas al Rgimen de Apoyo Transitorio, destinada a la elaboracin
del Plan de reflotamiento de la EPS.
xii. al Ministerio Pblico para el financiamiento de las acciones para la implementacin y fortalecimiento del Nuevo
Cdigo Procesal Penal a nivel nacional.
b) Las que se efecten en aplicacin de la Ley 29768, Ley de Mancomunidad Regional.
c) Las que realice el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables a favor de las Sociedades de Beneficencia Pblica
que se encuentran bajo su mbito, como apoyo para el pago de remuneraciones y pensiones.
d) Las que se realicen para el cumplimiento de los compromisos pactados en los convenios de cooperacin internacional
reembolsables y no reembolsables, y las operaciones oficiales de crdito, celebrados en el marco de la normatividad
vigente.
e) Las que se realicen para el financiamiento y cofinanciamiento de los proyectos de inversin pblica y el mantenimiento
de carreteras y de infraestructura de saneamiento, entre los niveles de gobierno subnacional y de stos al Gobierno
Nacional, previa suscripcin del convenio respectivo. Las transferencias de recursos que se efecten en el marco del
presente literal slo se autorizan hasta el segundo trimestre del ao 2017, debindose emitir el acuerdo de Consejo
Regional o Concejo Municipal, segn corresponda, dentro del plazo antes mencionado.
f) Las que efecten los gobiernos locales para las acciones siguientes:
f.1 Las acciones que se realicen en el marco de programas sociales, conforme a las disposiciones legales vigentes para
dichos programas.
f.2 Las acciones que se realicen en aplicacin de la Ley 29029, Ley de la Mancomunidad Municipal, y modificatorias.
f.3 La prestacin de los servicios pblicos delegados a las municipalidades de centros poblados, segn el artculo 133
de la Ley 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
f.4 La prestacin de servicios y el mantenimiento de la infraestructura vial de su competencia, a cargo de sus organismos
pblicos.
f.5 Las que se realicen por la imposicin de papeletas por infracciones al Reglamento Nacional de Trnsito, a favor del
Ministerio del Interior, conforme al artculo 13 de la Ley 28750.
f.6 A favor de las entidades prestadoras de servicios de saneamiento (EPS), para financiar gastos de mantenimiento,
equipamiento e infraestructura de saneamiento.
g) Las que realicen los gobiernos regionales y los gobiernos locales a favor de las entidades prestadoras de servicios
de saneamiento (EPS) de sus respectivos mbitos, para el financiamiento o cofinanciamiento de proyectos de inversin
de saneamiento, as como para la supervisin de los proyectos que los gobiernos regionales y gobiernos locales ejecuten
en el mbito de prestacin de dicha EPS.
Artculo 16. Montos para la determinacin de los procedimientos de seleccin
La determinacin de los procedimientos de seleccin para efectuar las licitaciones pblicas, concursos pblicos,
adjudicaciones simplificadas y seleccin de consultores individuales en todas las entidades del Sector Pblico
comprendidas en el artculo 3 de la Ley 30225, Ley de Contrataciones del Estado, se sujetan a los montos siguientes:
a) Contratacin de obras, de acuerdo a lo siguiente:
- Licitacin pblica, si el valor referencial es igual o superior a S/ 1 800 000,00 (UN MILLN OCHOCIENTOS MIL Y
00/100 SOLES).
- Adjudicacin simplificada para ejecucin de obras, si el valor referencial es inferior a S/ 1 800 000,00 (UN MILLN
OCHOCIENTOS MIL Y 00/100 SOLES).
- Cuando el monto del valor referencial de una obra pblica sea igual o mayor a S/ 4 300 000,00 (CUATRO MILLONES
TRESCIENTOS MIL Y 00/100 SOLES), el organismo ejecutor debe contratar, obligatoriamente, la supervisin y control
de obras.
b) Contratacin de bienes, de acuerdo a lo siguiente:
- Licitacin pblica, si el valor estimado es igual o superior a S/ 400 000,00 (CUATROCIENTOS MIL Y 00/100 SOLES).
- Adjudicacin simplificada, si el valor estimado es inferior a S/ 400 000,00 (CUATROCIENTOS MIL Y 00/100 SOLES).
c) Contratacin de servicios, tales como prestaciones de empresas de servicios, compaas de seguros y contratos de
arrendamientos, as como investigaciones, proyectos, estudios, diseos, supervisiones, inspecciones, gerencias,
gestiones, auditoras, asesoras, peritajes, entre otros, de acuerdo a lo siguiente:
- Concurso pblico, si el valor referencial o estimado es igual o superior a S/ 400 000,00 (CUATROCIENTOS MIL Y
00/100 SOLES).
- Adjudicacin simplificada, si el valor referencial o estimado es inferior a S/ 400 000,00 (CUATROCIENTOS MIL Y
00/100 SOLES).
- Contratacin de consultores individuales, si el valor estimado es igual o inferior a S/ 40 000,00 (CUARENTA MIL Y
00/100 SOLES).
Artculo 17. Medidas en materia de evaluaciones independientes
17.1. Dispnese que la relacin de intervenciones pblicas dispuestas a la fecha para ser evaluadas y cuya evaluacin
no haya sido iniciada a la entrada de vigencia de la presente Ley, sean revisadas por la Comisin Consultiva de
Evaluaciones Independientes, creada mediante Decreto Supremo 108-2016-EF, para determinar su continuidad.
17.2. El Calendario de Evaluaciones Independientes correspondiente al ao 2017 se publica en la pgina web del
Ministerio de Economa y Finanzas, en un plazo no mayor a los 30 das de la entrada en vigencia de la presente Ley.
17.3. El cumplimiento de los compromisos suscritos en las matrices de compromisos de mejora de desempeo es una
condicin para la evaluacin de la solicitud de recursos en la fase de formulacin presupuestaria correspondiente al
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2018. Para el caso de solicitudes de mayores recursos que estn
vinculadas a acciones sujetas a compromisos de mejora de desempeo, no pueden otorgarse de no presentar avance
en el cumplimiento de compromisos.
Asimismo, aquellas solicitudes para la incorporacin de crditos presupuestarios durante la fase de ejecucin toman en
cuenta el nivel de avance en el cumplimiento de los compromisos suscritos.
17.4. Durante el Ao Fiscal 2017, las entidades responsables de las intervenciones pblicas que han sido materia de
las evaluaciones independientes en el marco del presupuesto por resultados, tienen un plazo de hasta 5 (cinco) meses
para definir y validar la matriz de compromisos de mejora de desempeo, contados a partir de la fecha que el Ministerio
de Economa y Finanzas remite el informe final de dicha evaluacin a la respectiva entidad responsable. Dicha matriz
es suscrita por los titulares de los pliegos responsables de la intervencin pblica evaluada y el titular del pliego Ministerio
de Economa y Finanzas o quines estos deleguen para dicho fin.
Artculo 18. Medidas en materia del seguimiento de los indicadores de desempeo de los
Programas Presupuestales
18.1. Dispnese que las entidades responsables de los programas presupuestales remiten al Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica (INEI), durante el primer trimestre del Ao Fiscal 2017, las fichas tcnicas de los indicadores
de desempeo, conforme a las especificaciones de la Tabla 14 del Anexo 2: Contenidos Mnimos de un Programa
Presupuestal, de la Directiva para los Programas Presupuestales en el marco de la programacin y formulacin del
Presupuesto del Sector Pblico, para el ao fiscal correspondiente, correspondiente al Ao Fiscal 2017. Esta disposicin
involucra la remisin de las bases de datos y sintaxis de clculo correspondientes, con cierre a diciembre del ao 2016.
18.2. Dispnese que las entidades responsables de los programas presupuestales remiten a la Direccin General de
Presupuesto Pblico, a travs del responsable tcnico del programa presupuestal, durante el tercer trimestre del Ao
Fiscal 2017, las metas de los indicadores de desempeo del nivel de resultado especfico y/o productos para los
siguientes tres aos. Esta disposicin involucra a aquellos indicadores que usen como fuente de informacin a las
encuestas o censos desarrollados por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) o a sus registros
administrativos.
18.3. El cumplimiento de lo establecido en los numerales 18.1 y 18.2 del presente artculo es una condicin para la
evaluacin de la solicitud de recursos adicionales en la fase de formulacin y ejecucin presupuestaria correspondiente
al Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2018.
18.4. La Direccin General de Presupuesto Pblico (DGPP) del Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) emite los
lineamientos correspondientes para la operativizacin de lo dispuesto en el presente artculo.
Artculo 19. Recursos para el Fondo Especial para la Seguridad Ciudadana, FED y otros
Dispnese que en el Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2017 se han asignado recursos para lo siguiente:
a) En el presupuesto institucional del pliego Ministerio del Interior, hasta la suma de S/ 150 000 000,00 (CIENTO
CINCUENTA MILLONES Y 00/100 SOLES), en la fuente de financiamiento Recursos Determinados, destinados,
exclusivamente, al financiamiento de los fines del Fondo Especial para la Seguridad Ciudadana, creado por el Decreto
de Urgencia 052-2011.
b) En el presupuesto institucional del pliego Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, hasta la suma de S/ 170 000
000,00 (CIENTO SETENTA MILLONES Y 00/100 SOLES), en la fuente de financiamiento Recursos Determinados,
destinados, exclusivamente, al financiamiento de los fines del Fondo de Estmulo al Desempeo y Logro de Resultados
Sociales (FED), creado por la Octogsima Cuarta Disposicin Complementaria Final de la Ley 30114, Ley de
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2014.
c) En el presupuesto institucional del pliego Ministerio de Economa y Finanzas, hasta por la suma de S/ 150 000 000,00
(CIENTO CINCUENTA MILLONES Y 00/100 SOLES), en la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, destinados,
exclusivamente, al financiamiento de los fines del Fondo de Promocin a la Inversin Pblica Regional y Local
(FONIPREL), y hasta por la suma de S/ 1 000 000 000,00 (MIL MILLONES Y 00/100 SOLES), en la fuente de
financiamiento Recursos Ordinarios, destinados, exclusivamente, al financiamiento de los fines del Programa de
Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal (PI).
La distribucin de los recursos del PI se efecta tomando en cuenta los criterios del Fondo de Compensacin Municipal
(FONCOMUN) y conforme a los lineamientos y metas de dicho Plan.
La transferencia de los recursos autorizados por el presente literal se aprueba mediante decreto supremo refrendado
por el ministro de Economa y Finanzas a solicitud de la Direccin
General de Presupuesto Pblico para el caso del Programa de
Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal (PI), y a solicitud de
la Direccin General de Inversin Pblica para el caso del
FONIPREL, y se incorporan en los gobiernos regionales y
gobiernos locales, segn corresponda, en la fuente de
financiamiento Recursos Determinados.
d) En el presupuesto institucional del pliego Ministerio de
Agricultura y Riego, hasta la suma de S/ 300 000 000,00
(TRESCIENTOS MILLONES Y 00/100 SOLES), en la fuente de
financiamiento Recursos Determinados, destinados,
exclusivamente, al financiamiento de los fines del Fondo de
Promocin del Riego en la Sierra - MI RIEGO, creado mediante la
Quincuagsima Disposicin Complementaria Final de la Ley
29951, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal
2013, el cual se denominar Fondo Sierra Azul.
Los recursos a los que se refieren los literales b), c) y d) del presente artculo se ejecutan bajo las mismas formalidades,
mecanismos y procedimientos aprobados en la normatividad vigente para los fondos mencionados en los referidos
literales, en lo que les fuera aplicable.
CAPTULO IV
DISPOSICIONES ESPECIALES EN
MATERIA DE SALUD
Artculo 20. Implementacin del Decreto Legislativo 1153
20.1. Autorzase al Ministerio de Salud para realizar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional, hasta por
la suma de S/ 100 000 000,00 (CIEN MILLONES Y 00/100 SOLES), con cargo a los recursos de su presupuesto
institucional, a favor de sus organismos pblicos y los gobiernos regionales, para el pago de la asignacin por
cumplimiento de las metas institucionales, indicadores de desempeo y compromisos de mejora de los servicios en el
marco de lo dispuesto en el artculo 15 del Decreto Legislativo 1153.
20.2. Autorzase al Ministerio de Salud para realizar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional, por la suma
de S/ 295 000 000,00 (DOSCIENTOS NOVENTA Y CINCO MILLONES Y 00/100 SOLES) con cargo a los recursos de
su presupuesto institucional, a favor de sus organismos pblicos y los gobiernos regionales, para el financiamiento y
continuidad de las acciones de implementacin en el marco del Decreto Legislativo 1153.
20.3. Para la aplicacin de lo establecido en los numerales precedentes es requisito que las plazas se encuentren
registradas en el Aplicativo Informtico para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos
del Sector Pblico a cargo de la Direccin General de Gestin de Recursos Pblicos del Ministerio de Economa y
Finanzas, y que cuenten con el respectivo financiamiento.
Asimismo, los organismos pblicos del Ministerio de Salud y los gobiernos regionales para la aplicacin de lo establecido
en los numerales precedentes, quedan exonerados de lo establecido en el artculo 6 de la presente Ley.
20.4. Las modificaciones presupuestarias en el nivel institucional autorizadas por el presente artculo, a favor de los
organismos pblicos del Ministerio de Salud y los gobiernos regionales, se aprueban mediante decreto supremo
refrendado por el ministro de Economa y Finanzas y el ministro de Salud, a propuesta de este ltimo.
20.5. Dispngase que, para efectos de la implementacin de las acciones del Decreto Legislativo 1153, durante el Ao
Fiscal 2017, el Ministerio de Salud, sus organismos pblicos y los gobiernos regionales quedan exonerados de lo
establecido en el artculo 6 de la presente Ley.
Artculo 21. Autorizacin al Ministerio de Salud para realizar modificaciones
presupuestarias en el nivel institucional a favor del IGSS e INEI
Autorzase al Ministerio de Salud para realizar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional, hasta por la suma
de S/ 88 400 000,00 (OCHENTA Y OCHO MILLONES CUATROCIENTOS MIL Y 00/100 SOLES), con cargo a los
recursos de su presupuesto institucional y sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico, a favor del Instituto de
Gestin de Servicios de Salud y los gobiernos regionales, para la operacin y mantenimiento de nuevos establecimientos
de salud, que entraron en funcionamiento a partir del segundo semestre del ao 2016.
Las modificaciones presupuestarias autorizadas en el presente numeral, se aprueban mediante decreto supremo,
refrendado por el ministro de Economa y Finanzas y el ministro de Salud, a propuesta de este ltimo.
Artculo 22. Programas presupuestales en materia de salud
Autorzase al Ministerio de Salud para efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional, hasta por el
monto de S/ 150 000 000,00 (CIENTO CINCUENTA MILLONES Y 00/100 SOLES), con cargo a su presupuesto
institucional y sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico, a favor de sus organismos pblicos y de los
gobiernos regionales, para la reposicin y adquisicin de nuevo equipamiento biomdico en el marco de los programas
presupuestales: Articulado Nutricional, Salud Materno Neonatal, Prevencin y Control de la Tuberculosis y el VIH-SIDA,
Enfermedades Metaxnicas y Zoonosis, Enfermedades No Transmisibles, Prevencin y Control del Cncer, y Salud
Mental; as como la reposicin y adquisicin de nuevo equipamiento biomdico orientados a la atencin del recin nacido
con complicaciones y de recin nacidos que requieren de Unidad de Cuidados Intensivos Neonatales (UCIN) en el marco
del programa presupuestal Salud Materno Neonatal.
Para efecto de lo establecido en el presente artculo, las
modificaciones presupuestarias en el nivel institucional se
aprueban mediante decreto supremo refrendado por el ministro
de Economa y Finanzas y el ministro de Salud, a solicitud de
este ltimo, a ms tardar el 31 de marzo de 2017. Para la
aprobacin de las modificaciones presupuestarias autorizadas
por el presente artculo, el Ministerio de Salud debe aprobar
previamente un Plan de Equipamiento de los Establecimientos
de Salud a Nivel Nacional coordinado con los gobiernos
regionales, y realizar la verificacin del mdulo patrimonial del
Sistema Integrado de Gestin Administrativa - SIGA, para la
reposicin y cierre de brechas de equipamiento biomdico.
Artculo 23. Compra de productos

farmacuticos, dispositivos mdicos y
productos sanitarios a travs del CENARES
Facltase, durante el Ao Fiscal 2017, al Seguro Integral de Salud (SIS) para realizar modificaciones presupuestarias
en el nivel institucional a favor del Ministerio de Salud, para que a travs del Centro Nacional de Abastecimiento de
Recursos Estratgicos en Salud (CENARES) de dicho ministerio, compre productos farmacuticos, dispositivos mdicos
y productos sanitarios, en beneficio de los afiliados al SIS. En caso de financiar dichos insumos, el SIS deduce el costo
de la referida compra de las transferencias de recursos que efecte a los organismos pblicos del Ministerio de Salud y
a los gobiernos regionales a los que se les hubiere entregado dichos productos.
Para tal efecto, la modificacin presupuestaria en el nivel institucional que se autorizan en el presente artculo se aprueba
mediante decreto supremo refrendado por el ministro de Economa y Finanzas y el ministro de Salud, a propuesta del
SIS.
Artculo 24. Autorizacin al Ministerio de Salud para realizar modificaciones

presupuestarias en el nivel institucional
la suma de S/ 56 000 000,00 (CINCUENTA Y SEIS MILLONES Y 00/100 SOLES), con cargo a los recursos de su
presupuesto institucional y sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico, a favor de los gobiernos locales, para
el cierre de brechas del programa de complementacin alimentaria para la persona afectada por tuberculosis (PCA-
PANTBC).
la suma de S/ 13 000 000,00 (TRECE MILLONES Y 00/100 SOLES), a favor de sus organismos pblicos y el Instituto
Nacional Penitenciario (INPE), para el financiamiento de las intervenciones sanitarias en el marco del Programa
Presupuestal 0016 Prevencin y Control de la Tuberculosis y el VIH-SIDA.
24.3. Las modificaciones presupuestarias autorizadas en los numerales precedentes, se aprueban mediante decreto
supremo, refrendado por el ministro de Economa y Finanzas y el ministro de Salud, a propuesta de este ltimo. Para el
caso del numeral 24.1 las modificaciones presupuestarias autorizadas se aprueban previa opinin tcnica del Ministerio
de Desarrollo e Inclusin Social, respecto a la distribucin de los recursos a nivel de gobierno local, sobre la base de la
directiva que regule el funcionamiento del programa de complementacin alimentaria para la persona afectada por
tuberculosis (PCA-PANTBC).
CAPTULO V
DISPOSICIONES ESPECIALES EN
MATERIA DE EDUCACIN
Artculo 25. Compromisos de desempeo en materia de educacin
Autorzase al pliego Ministerio de Educacin para efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional a
favor de los Gobiernos Regionales, hasta por la suma de S/ 200 000 000,00 (DOSCIENTOS MILLONES Y 00/100
SOLES), para el financiamiento de las intervenciones de educacin bsica priorizadas para el ejercicio fiscal 2017 por
el Ministerio de Educacin, as como para el financiamiento de los bienes, servicios, equipamiento, acondicionamiento
y mantenimiento de infraestructura de los Programas Presupuestales Logros de Aprendizaje de Estudiantes de la
Educacin Bsica Regular, Incremento en el acceso de la poblacin de 3 a 16 aos a los servicios educativos pblicos
de la Educacin Bsica Regular, Inclusin de nios, nias y jvenes con discapacidad en la educacin bsica y tcnico
productiva y Mejora de la formacin en carreras docentes en institutos de educacin superior no universitaria, as
como acciones centrales.
Dichos recursos sern transferidos previo cumplimiento de compromisos de desempeo durante el ao escolar para la
adecuada provisin de servicios educativos de calidad en el aula. Dichos compromisos, lineamientos y requisitos estarn
definidos mediante resolucin ministerial del Ministerio de Educacin y se encontrarn relacionados, entre otros, con las
siguientes acciones:
a) Disposicin oportuna de recursos asignados en el presupuesto y cumplimiento oportuno de procesos necesarios para
el adecuado inicio del ao escolar.
b) Agilizar procesos de gestin vinculados a la entrega de los servicios educativos durante el ao escolar.
c) Actualizacin y/o registro adecuado y oportuno en los sistemas de informacin del Ministerio de Educacin.
d) Prestacin oportuna y con calidad adecuada de los servicios educativos en las instituciones educativas pblicas.
e) Generacin de condiciones de enseanza y aprendizaje de los
servicios educativos.
f) Logros de aprendizaje de los estudiantes.
Los recursos a los que se refiere el presente artculo, en lo que
corresponda, son transferidos hasta el 31 de julio del Ao Fiscal 2017,
segn cronograma y las disposiciones que establezca el Ministerio de
Educacin para tal fin. Para tal efecto, las modificaciones
presupuestarias en el nivel institucional autorizadas por el presente
artculo se aprueban mediante decreto supremo refrendado por el
Ministro de Economa y Finanzas y el Ministro de Educacin, a
propuesta de este ltimo. Asimismo, y slo para los fines del presente
artculo, exceptase al Ministerio de Educacin de lo establecido en el
artculo 80 de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto.
Artculo 26. Autorizacin al Ministerio de Educacin
para financiar acciones en los Gobiernos Regionales
26.1. Autorzase al Ministerio de Educacin, con cargo a los recursos de su presupuesto institucional, a efectuar
modificaciones presupuestarias en el nivel institucional a favor de los Gobiernos Regionales hasta por el monto de S/ 2
700 000 000,00 (DOS MIL SETECIENTOS MILLONES Y 00/100 SOLES) mediante decreto supremo refrendado por el
ministro de Economa y Finanzas y el ministro de Educacin, a solicitud de este ltimo, para las siguientes finalidades:
a) El pago de la remuneracin ntegra mensual, asignaciones temporales y dems derechos, beneficios y conceptos
remunerativos, correspondientes a los profesores de la carrera pblica magisterial conforme a la Ley 29944, Ley de
Reforma Magisterial; as como el pago de la diferencia de jornada de los profesores que acceden a los cargos del rea
de Gestin Pedaggica, de Gestin Institucional y de Formacin Docente, respectivamente, establecidos en la Ley
29944; y de las horas adicionales a favor de los profesores de las instituciones educativas para la implementacin de la
jornada laboral en el marco de la Ley 29944, Ley de Reforma Magisterial y de la Ley 30328, Ley que establece medidas
en materia educativa y dicta otras disposiciones.
b) El financiamiento del pago de encargaturas en el marco de la Ley 29944, Ley de Reforma Magisterial para los
profesores que temporalmente asuman cargos de responsabilidad previstos en las reas de Desempeo Laboral
establecidas en el artculo 12 de la referida Ley.
c) El pago de lo dispuesto en la Dcimo Cuarta Disposicin Complementaria, Transitoria y Final de la Ley 29944 a los
profesores de carrera provenientes de la Ley 24029, Ley del Profesorado, y de la Ley 29062, Ley que modifica la Ley
del profesorado en lo referido a la carrera pblica magisterial, que temporalmente asuman encargaturas en cargos
jerrquicos, directivos o especialistas, cuya vigencia para los fines de este literal se prorroga hasta el 31 de diciembre
de 2017.
d) El pago de la asignacin especial por prestar servicios en instituciones educativas en el Valle de los Ros Apurmac,
Ene y Mantaro (VRAEM) en el marco de lo dispuesto por la Octava Disposicin Complementaria, Transitoria y Final de
la Ley 29944, el literal c) del artculo 2 de la Ley 30328, y en los artculos 1 y 2 de la Ley 30202.
e) El pago de los derechos y beneficios correspondientes de los profesores contratados en el marco del Contrato de
Servicio Docente al que se refiere la Ley 30328 y la normatividad complementaria.
f) El pago de las pensiones bajo el rgimen del Decreto Ley 20530 a favor de los profesores comprendidos dentro de la
Carrera Pblica Magisterial, en el marco de la Ley 29944, Ley de Reforma Magisterial, as como de la carrera pblica
del docente de Institutos y Escuelas de Educacin Superior de la Ley 30512, Ley de Institutos y Escuelas de Educacin
Superior y de la carrera pblica de sus docentes.
g) El pago de la entrega y bonificacin econmica correspondiente a los condecorados con las Palmas Magisteriales en
el marco de lo establecido en la Tercera Disposicin Complementaria Final de la Ley 30328.
h) El financiamiento de las plazas creadas y validadas en el presente ao fiscal as como para la sostenibilidad del
financiamiento de las plazas creadas y validadas durante los 2 (dos) ltimos aos precedentes, para el ejercicio en las
reas de desempeo laboral establecidas en los literales a), b) y c) del artculo 12 de la Ley 29944, Ley de Reforma
Magisterial.
i) El pago del Incentivo para la incorporacin de profesores a la Carrera Pblica Magisterial.
j) El financiamiento del Bono de Incentivo al Desempeo Escolar.
k) El pago de los derechos y beneficios de la Ley 30493, Ley que establece poltica remunerativa para Auxiliares de
Educacin.
l) La contratacin de profesores para cubrir el incremento de horas de la Jornada Escolar Completa, as como las horas
de clase que dejen de dictar los profesores, a quienes se les encargar las funciones de Coordinador Pedaggico o
Coordinador de Tutora; as como para el pago de horas adicionales a favor de los profesores del nivel de educacin
secundaria, para la implementacin de la Jornada Escolar Completa.
m) El financiamiento para la continuidad de la
transferencia en el Ao Fiscal 2017, de las
Instituciones Educativas transferidas al Gobierno
Regional del Callao conforme a lo autorizado en el
artculo 24 de la Ley 30372.
n) El financiamiento progresivo de los derechos y
beneficios de los docentes nombrados y
contratados, as como de los asistentes y auxiliares
a los que se refiere la Ley 30512, Ley de institutos
y escuelas de educacin superior y de la carrera
pblica de sus docentes.
26.2. Asimismo, autorzase al Ministerio de
Educacin con cargo a los recursos de su presupuesto institucional, a efectuar modificaciones presupuestarias en el
nivel institucional a favor de las universidades pblicas mediante decreto supremo refrendado por el ministro de
Economa y Finanzas y el ministro de Educacin, a solicitud de este ltimo, para financiar las plazas de docentes
universitarios creadas y validadas en el presente ao fiscal conforme a lo establecido en el literal f) del numeral 8.1 del
artculo 8 de la presente Ley.
26.3. Los recursos a los que se refiere el presente artculo no deben destinarse a fines distintos de aquellos para los
cuales fueron asignados, bajo responsabilidad, debiendo ejecutarse conforme a las condiciones o disposiciones que
para tal efecto establece el Ministerio de Educacin y a la normatividad de la materia.
Para la aplicacin de lo establecido en el presente artculo, en los casos que corresponda, exonrase al Ministerio de
Educacin y a los Gobiernos Regionales, de lo dispuesto por el artculo 6 de la presente Ley.
Artculo 27. Modificaciones Presupuestarias en el Nivel Institucional para financiamiento

de intervenciones y acciones pedaggicas
27.1. Autorzase al Ministerio de Educacin a efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional a favor
de los Gobiernos Regionales hasta por el monto de S/ 724 000 000,00 (SETECIENTOS VEINTICUATRO MILLONES Y
00/100 SOLES) mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y el Ministro de
Educacin, a propuesta de este ltimo, para financiar las intervenciones y acciones pedaggicas a cargo de los
Gobiernos Regionales, conforme a lo siguiente:
a) La implementacin de la Jornada Escolar Completa en las Instituciones Educativas Pblicas de nivel Secundaria de
Educacin Bsica Regular y enseanza del idioma ingls en instituciones educativas pblicas.
b) El Plan Nacional de Fortalecimiento de la Educacin Fsica y el Deporte Escolar en las Instituciones Educativas
Pblicas de Primaria y Secundaria de Educacin Bsica Regular.
c) La implementacin de las acciones de soporte y acompaamiento pedaggico en los niveles de educacin inicial,
primaria y secundaria en instituciones educativas pblicas.
d) El funcionamiento de los Centros Rurales de Formacin en Alternancia (CRFA).
e) El fortalecimiento de la gestin administrativa e institucional en las Unidades de Gestin Educativa Local (UGEL).
f) La realizacin de los Juegos Deportivos Escolares Nacionales y Juegos Florales.
g) El pago de propinas de los Promotores Educativos Comunitarios y el pago de pasajes, viticos y/o movilidad local de
Profesores Coordinadores en el marco de los programas no escolarizados de educacin inicial de gestin directa del
ciclo I y II.
h) El fortalecimiento de los servicios pedaggicos en los centros y programas de Educacin Bsica Especial, escuelas
inclusivas as como en las Direcciones Regionales de Educacin o las que hagan sus veces.
i) El fortalecimiento de las acciones comunes del PP 0090: Logros de Aprendizaje de Estudiantes de la Educacin Bsica
Regular; y de las acciones del PP 0091: Incremento en el acceso de la poblacin de 3 a 16 aos a los servicios
educativos pblicos de la Educacin Bsica Regular, y del PP 0106: Inclusin de nios, nias y jvenes con discapacidad
en la Educacin Bsica; a travs de la contratacin de personal bajo el rgimen laboral del Decreto Legislativo 1057 y
la adquisicin de bienes y servicios.
j) La atencin de condiciones bsicas de las instituciones educativas regulares, institutos superiores de educacin
pedaggica y Colegios de Alto Rendimiento.
k) La distribucin de materiales y/o recursos educativos a las Instituciones Educativas pblicas a su cargo, a travs de
las unidades de Gestin Educativa Local.
l) El Plan de Fortalecimiento de los Institutos Pedaggicos.
Artculo 28. Mantenimiento de locales escolares, adquisicin de tiles escolares y
acondicionamiento de infraestructura para la atencin de estudiantes con necesidades
educativas especiales
28.1. Autorzase al Ministerio de Educacin, durante el Ao Fiscal 2017, a financiar lo siguiente, bajo el mecanismo
previsto en el numeral 28.2 del presente artculo:
a) El Programa de Mantenimiento de la Infraestructura y Mobiliario de los Locales Escolares 2017, que incluye el
mantenimiento preventivo y/o correctivo de locales escolares pblicos, el mejoramiento de los servicios sanitarios, la
adquisicin de tiles escolares y de escritorio, materiales para uso pedaggico y equipamiento menor, hasta por la suma
de S/ 369 701 121,00 (TRESCIENTOS SESENTA Y NUEVE MILLONES SETECIENTOS Y UN MIL CIENTO
VEINTIUNO Y 00/100 SOLES), los que consideran hasta la suma de S/ 5 000 000,00 (CINCO MILLONES Y 00/100
SOLES), para el financiamiento de los gastos operativos del seguimiento de las actividades previstas en el citado
Programa y hasta S/ 51 500 000,00 (CINCUENTA Y UN MILLONES QUINIENTOS MIL Y 00/100 SOLES) para la
adquisicin de tiles escolares y de escritorio, materiales para uso pedaggico, as como equipamiento menor, para
primaria y secundaria.
b) El acondicionamiento de la infraestructura y la adquisicin de materiales pedaggicos y tecnolgicos especficos para
la atencin de estudiantes con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad, lo que incluye la
contratacin de bienes y servicios necesarios para tal fin, en las Instituciones Educativas de Educacin Bsica y tcnico-
productiva que atienden a estudiantes con necesidades educativas especiales, hasta por la suma de S/ 5 000 000,00
(CINCO MILLONES Y 00/100 SOLES).
28.2. Los montos para los fines sealados en el numeral 28.1 del presente artculo, sern desembolsados de manera
directa, mediante el abono en una cuenta abierta en el Banco de la Nacin, a nombre del director de la institucin
educativa pblica, titular o encargado, bajo la modalidad de subvenciones.
28.3. El Ministerio de Educacin, mediante resolucin ministerial, en un plazo no mayor de 30 (treinta) das calendario,
a partir de la vigencia de la presente Ley, aprobar las disposiciones que resulten necesarias para la aplicacin de lo
establecido en el presente artculo, las cuales incluyen los mecanismos para la apertura de cuentas y de devolucin
ante la no utilizacin de los recursos y as como el plazo hasta el cual se ejecuta lo dispuesto en el numeral 28.1 del
presente artculo.
28.4. Lo establecido en el presente artculo entra en vigencia a partir del da siguiente de la publicacin de la presente
Ley.
Artculo 29. Autorizacin al Ministerio de Educacin para financiar acciones de las

Universidades Pblicas
29.1. Autorzase al Ministerio de Educacin, durante el Ao Fiscal 2017, con cargo a los recursos de su presupuesto
institucional y sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico, para efectuar modificaciones presupuestarias en el
nivel institucional a favor de las universidades pblicas que se encuentren en proceso de constitucin o hayan concluido
con el proceso de adecuacin del gobierno de la universidad pblica al que se refiere el artculo 29 y la Primera
Disposicin Complementaria Transitoria de la Ley 30220, Ley Universitaria, respectivamente, hasta por el monto de S/
240 000 000,00 (DOSCIENTOS CUARENTA MILLONES Y
00/100 SOLES), para las siguientes finalidades:
a) La aplicacin de los mecanismos y herramientas tcnicas
que incentivan o fomentan la mejora de la calidad y el logro
de resultados del servicio educativo, que comprenden los de
investigacin y licenciamiento, en cumplimiento de lo
dispuesto en la Primera Disposicin Complementaria Final
de la Ley 30220, Ley Universitaria, previa suscripcin de
convenio, y de acuerdo a los mecanismos y condiciones
para la seleccin de universidades que apruebe mediante
Resolucin el Ministerio de Educacin para el efecto.
b) La contratacin de personal bajo el Rgimen Laboral
Especial del Decreto Legislativo 1057 que se encargue de la
gestin administrativa de las mismas, en el marco del
artculo 132 de la Ley 30220 y de la Poltica de
Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior
Universitaria.
Artculo 30. Autorizacin de modificaciones presupuestarias en el nivel institucional para
implementacin de universidades
30.1. Autorzase las siguientes modificaciones presupuestarias en el nivel institucional, conforme al siguiente detalle:
a) Del pliego Universidad Nacional de la Amazona Peruana con cargo a su presupuesto institucional y sin demandar
recursos adicionales al Tesoro Pblico, a favor del pliego Universidad Nacional Autnoma de Alto Amazonas, para
atender las acciones orientadas a su implementacin, en el marco de la Ley 29649, Ley que crea la Universidad Nacional
Autnoma de Alto Amazonas.
b) Del pliego Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco con cargo a su presupuesto institucional sin
demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico, a favor del pliego Universidad Nacional Intercultural de Quillabamba,
para las acciones orientadas a su implementacin, en el marco de la Ley 29620, Ley que crea la Universidad Nacional
Intercultural de Quillabamba.
30.2. Las modificaciones presupuestarias autorizadas en el numeral precedente se aprueban mediante decreto
supremo, refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y el Ministro de Educacin, a propuesta de este ltimo.
30.3. Para efecto de las modificaciones presupuestarias autorizadas en el presente artculo, las comisiones de
transferencia de cada universidad pblica transferente deben entregar la informacin sustentatoria necesaria para la
transferencia de recursos, la cual debe ser remitida al Ministerio de Educacin en un plazo de 10 (diez) das hbiles de
aprobada la presente Ley.
Artculo 31. Incremento de la Remuneracin ntegra Mensual - RIM y de la Asignacin

Temporal por desempeo de cargo de Director y Subdirector de Institucin Educativa
Pblica y de la Remuneracin de los Docentes Universitarios
31.1. Exceptase al Ministerio de Educacin y a los gobiernos regionales, y a las Universidades Pblicas durante el Ao
Fiscal 2017, de lo establecido en el artculo 6 y en el numeral 9.1 del artculo 9 de la presente Ley, segn corresponda,
para incrementar, mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y el Ministro de
Educacin, a propuesta de este ltimo, lo siguiente:
a) La Remuneracin ntegra Mensual RIM de Profesor de la Primera Escala Magisterial en el marco de la Ley 29944,
cuyo monto ha sido aprobado por Decreto Supremo 290-2012-EF y la remuneracin mensual del profesor contratado
en el marco de la Ley 30328.
b) La Asignacin Temporal por desempeo de cargo de Director y Subdirector de Institucin Educativa Pblica de
Educacin Bsica y Educacin Tcnico Productiva en el marco de la Carrera Pblica Magisterial de la Ley de Reforma
Magisterial, cuyo monto ha sido aprobado por Decreto Supremo 227-2013-EF.
c) La Remuneracin de los Docentes Ordinarios de la Universidad Pblica en el marco de la Ley 30220, Ley
Universitaria.
31.2. Para efectos de lo dispuesto en el presente artculo, autorzase al Ministerio de Educacin con cargo a los recursos
de su presupuesto institucional y sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico, a efectuar modificaciones
presupuestarias en el nivel institucional a favor de los Gobiernos Regionales, y Universidades Pblicas, segn
corresponda, las cuales se aprueban mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y
el Ministro de Educacin a solicitud de este ltimo.
Artculo 32. Autorizacin para financiamiento de convenios con entidades privadas sin
fines de lucro para la gestin de servicios educativos gratuitos en zonas rurales
Autorzase, excepcionalmente, al Ministerio de Educacin, a otorgar subvenciones hasta por el monto de S/ 10 000
000,00 (DIEZ MILLONES Y 00/100 SOLES) a favor de entidades privadas sin fines de lucro, en el marco de lo dispuesto
en la Ley 28044, Ley General de Educacin y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo 011-2012-ED, para la
gestin de servicios educativos gratuitos en zonas rurales.
Dichas subvenciones se aprueban mediante resolucin del titular del pliego Ministerio de Educacin, previa suscripcin
de convenio y requirindose el informe favorable previo de su oficina de presupuesto o la que haga sus veces. La
resolucin del titular del pliego se publica en el diario oficial El Peruano.
El Ministerio de Educacin es responsable del monitoreo,
seguimiento, lo que incluye el monitoreo financiero de los
recursos otorgados, y del cumplimiento de los fines y metas
para los cuales fueron entregados los recursos pblicos.
Artculo 33. Autorizacin para modificaciones

presupuestarias en el nivel funcional
Autorzase, excepcionalmente, durante el Ao Fiscal 2017, al

Ministerio de Educacin a realizar modificaciones
presupuestarias en el nivel funcional programtico, con cargo
a los recursos de su presupuesto institucional, hasta por el
monto de S/ 250 000 000,00 (DOSCIENTOS CINCUENTA
MILLONES Y 00/100 SOLES) a fin de financiar, el fortalecimiento de la educacin superior universitaria y no universitaria
en el marco de la Ley 30220, Ley Universitaria, y de la Ley 30512, Ley de institutos y escuelas de educacin superior y
de la carrera pblica de sus docentes, as como para la atencin de servicios bsicos de las instituciones educativas
pblicas, conforme a lo dispuesto en la presente Ley; quedando, slo para este fin, exonerado de lo dispuesto por el
numeral 9.1 del artculo 9 de la presente Ley, previo informe favorable de la Direccin General de Presupuesto Pblico,
y del artculo 80, de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA
DEROGATORIA
NICA. Derganse o djanse en suspenso, segn sea el caso, las disposiciones legales y reglamentarias que se
opongan a lo establecido por la presente Ley o limiten su aplicacin.
Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.
En Lima, a los treinta das del mes de noviembre de dos mil diecisis.
LUZ SALGADO RUBIANES
Presidenta del Congreso de la Repblica
RICHARD ACUA NEZ
Segundo Vicepresidente del Congreso de la Repblica
AL SEOR PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, al primer da del mes de diciembre del ao dos mil diecisis.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la Repblica
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Presidente del Consejo de Ministros
PRIORIDADES EN SERVICIOS DEL ESTADO
SEGN EL AULA DE CONTABILIDAD - III
EDUCACIN
2% PLANEAMIENTO GESTIN Y
RESERVA DE CONTINGENCIA
5% SALUD
30%
26% PREVISIN SOCIAL
2% AGUA Y SANEAMIENTO
2% 5%
28% DEFENSA Y SEGURIDAD SOCIAL
VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
CULTURA Y DEPORTE
ENTIDADES VOTOS
EDUCACIN 13
PLANEAMIENTO GESTIN Y RESERVA DE
1
CONTINGENCIA
SALUD 12
PREVISIN SOCIAL 2
AGUA Y SANEAMIENTO 1
DEFENSA Y SEGURIDAD SOCIAL 11
VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO 2
CULTURA Y DEPORTE 1
LEY MARCO DE LA ADMINISTRACIN QUINTO.- El Presupuesto Pblico asigna los fondos pblicos
de acuerdo con las prioridades de gasto determinadas para el
FINANCIERA DEL SECTOR PBLICO cumplimiento de los objetivos y metas previstos en el marco del
Planeamiento Estratgico de las entidades del Sector Pblico y la
LEY N 28112 disponibilidad de ingresos programada. (*)
(Publicado el 28-11-2003) (*) Principio modificado por la Tercera Disposicin
TTULO PRELIMINAR Complementaria de la Ley N 28522 , publicada el 25 Mayo 2005,
Principios Generales cuyo texto es el siguiente :
PRIMERO.- La Administracin Financiera del Sector Pblico QUINTO.- El Presupuesto Pblico asigna los fondos pblicos
se regula por la presente Ley, por las leyes de los sistemas que la de acuerdo con los objetivos y prioridades de gasto determinadas en
conforman, por sus normas complementarias y supletoriamente por la el Plan Estratgico de Desarrollo Nacional, en los planes estratgicos
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. de las entidades del Sector Pblico y la disponibilidad de ingresos
programada.
SEGUNDO.- La Administracin Financiera del Sector Pblico
est constituida por el conjunto de derechos y obligaciones de SEXTO.- Las entidades del Sector Pblico slo pueden
contenido econmico financiero cuya titularidad corresponde al ejecutar ingresos y realizar gastos conforme a Ley. Cualquier
Estado, a travs de las entidades y organismos encargados de su demanda adicional no prevista se atiende nicamente con cargo a las
administracin conforme a Ley. asignaciones autorizadas en el respectivo Presupuesto Institucional.
TERCERO.- La Administracin Financiera del Sector Pblico SPTIMO.- EI Tesoro Pblico centraliza, custodia y canaliza
est orientada a viabilizar la gestin de los fondos pblicos, conforme los fondos y valores de la Hacienda Pblica.
a las disposiciones del ordenamiento jurdico, promoviendo el
adecuado funcionamiento de sus sistemas conformantes, segn las OCTAVO.- El Endeudamiento Pblico permite obtener
medidas de poltica econmica establecidas, en concordancia con la financiamiento externo e interno para atender parte de los
Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal y el Marco requerimientos establecidos en el Presupuesto del Sector Pblico,
Macroeconmico Multianual. acorde con la capacidad de pago del pas o de la entidad obligada.
CUARTO.- Son principios que enmarcan la Administracin NOVENO.- La Contabilidad Pblica consolida la informacin
Financiera del Estado la transparencia, la legalidad, eficiencia y presupuestaria y patrimonial de las entidades y organismos del Sector
eficacia. Pblico para mostrar el resultado integral de la gestin del Estado a
travs de la Cuenta General de la Repblica.
DCIMO.- La Administracin Financiera del Sector Pblico se Igualmente se sujetan a la presente Ley, las personas jurdicas
sujeta a la regla de la centralizacin normativa y descentralizacin de derecho pblico con patrimonio propio que ejercen funciones
operativa en un marco de integracin de los sistemas que la reguladoras, supervisoras y las administradoras de fondos y de
conforman. tributos y toda otra persona jurdica donde el Estado posea la mayora
TTULO I de su patrimonio o capital social o que administre fondos o bienes
Generalidades pblicos.
Artculo 1.- Objeto En el contexto de la presente Ley entindase con la
La presente Ley tiene por objeto modernizar la administracin denominacin genrica de entidades y organismos a todos aquellos
financiera del Sector Pblico, estableciendo las normas bsicas para mencionados en los prrafos precedentes.
una gestin integral y eficiente de los procesos vinculados con la
Artculo 3.- Definicin
captacin y utilizacin de los fondos pblicos, as como el registro y
La Administracin Financiera del Sector Pblico comprende el
presentacin de la informacin correspondiente en trminos que
conjunto de normas, principios y procedimientos utilizados por los
contribuyan al cumplimiento de los deberes y funciones del Estado,
sistemas que lo conforman y, a travs de ellos, por las entidades y
en un contexto de responsabilidad y transparencia fiscal y bsqueda
organismos participantes en el proceso de planeamiento, captacin,
de la estabilidad macroeconmica.
asignacin, utilizacin, custodia, registro, control y evaluacin de los
Artculo 2.- Alcance fondos pblicos.
Estn sujetos al cumplimiento de la presente Ley, de las
Artculo 4.- Caractersticas
respectivas leyes, normas y directivas de los sistemas conformantes
La Administracin Financiera del Sector Pblico est
de la Administracin Financiera del Sector Pblico, los organismos y
constituida por sistemas, con facultades y competencias que la
entidades representativos de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y
presente Ley y dems normas especficas les otorga, para establecer
Judicial, as como el Ministerio Pblico, los conformantes del Sistema
procedimientos y directivas necesarios para su funcionamiento y
Nacional de Elecciones, el Consejo Nacional de la Magistratura, la
operatividad, conforme a lo dispuesto en el primer prrafo del artculo
Defensora del Pueblo, Tribunal Constitucional, la Contralora General
siguiente.
de la Repblica, las Universidades Pblicas, as como las
correspondientes entidades descentralizadas. Artculo 5.- Organizacin en el nivel central
Tambin estn comprendidos los Gobiernos Regionales a 5.1 La autoridad central de los sistemas conformantes de la
travs de sus organismos representativos, los Gobiernos Locales y Administracin Financiera del Sector Pblico es el Ministerio de
sus respectivas entidades descentralizadas. Economa y Finanzas, y es ejercida a travs del Viceministro de
Hacienda quien establece la poltica que orienta la normatividad
propia de cada uno de los sistemas que lo conforman, sobre la b. Contrae compromisos, devenga gastos y ordena pagos
base de las propuestas que formule el Comit de Coordinacin con arreglo a la legislacin aplicable;
a que se refiere el artculo 8 de la presente Ley.
5.2 Los sistemas integrantes de la Administracin Financiera del c. Registra la informacin generada por las acciones y
Sector Pblico y sus respectivos rganos rectores, son los operaciones realizadas;
siguientes:
d. Informa sobre el avance y/o cumplimiento de metas;
a. Sistema Nacional de Presupuesto: Direccin Nacional del
Presupuesto Pblico; e. Recibe y ejecuta desembolsos de operaciones de
b. Sistema Nacional de Tesorera: Direccin Nacional del endeudamiento; y/o
Tesoro Pblico;
c. Sistema Nacional de Endeudamiento: Direccin Nacional f. Se encarga de emitir y/o colocar obligaciones de deuda.
del Endeudamiento
Pblico, y 6.3 El Titular de cada entidad propone al Ministerio de Economa y
d. Sistema Nacional de Contabilidad: Direccin Nacional de Finanzas, para su autorizacin, las Unidades Ejecutoras que
Contabilidad Pblica. considere necesarias para el logro de sus objetivos
institucionales.
Artculo 6.- Organizacin en el nivel descentralizado u
operativo TTULO II
Reglas de Integracin Intersistmica
6.1 La Unidad Ejecutora constituye el nivel descentralizado u
operativo en las entidades y organismos del Sector Artculo 7.- Integracin en el nivel central
Pblico, con el cual se vinculan e interactan los rganos 7.1 Los rganos rectores de la Administracin Financiera del
rectores de la Administracin Financiera del Sector Sector Pblico deben velar por que el tratamiento de la
Pblico. documentacin e informacin que se exija a las entidades
sea de uso mltiple, tanto en la forma y contenido como
6.2 Para efectos de la presente Ley, se entender como en la oportunidad de los mismos, y se evite la duplicidad
Unidad Ejecutora, aquella dependencia orgnica que de esfuerzos y uso de recursos humanos, materiales y
cuenta con un nivel de desconcentracin administrativa financieros que demanda cumplir con los requerimientos
que: de cada uno de los sistemas.
a. Determine y recaude ingresos; 7.2 La normatividad, procedimientos y dems instrumentos
tcnicos especficos de cada sistema integrante deben
ser de conocimiento previo de los rganos rectores de los Financiera del Sector Pblico y con el tratamiento de la informacin
otros sistemas, antes de su aprobacin y difusin, con la correspondiente, se conduzcan de manera coherente y uniforme,
finalidad de asegurar su adecuada coherencia con la evitando la superposicin o interferencia en la operatividad de los
normatividad y procedimientos de los dems sistemas, procesos de cada sistema.
en el marco de la poltica establecida por la autoridad
central de la Administracin Financiera del Sector Artculo 10.- Registro nico de Informacin
Pblico, asegurndose la integridad en su formulacin,
aprobacin y aplicacin. 10.1 El registro de la informacin es nico y de uso obligatorio por
Artculo 8.- Comit de Coordinacin parte de todas las entidades y organismos del Sector Pblico, a
Constityase un Comit de Coordinacin presidido por el nivel nacional, regional y local y se efecta a travs del Sistema
Viceministro de Hacienda e integrado por los titulares de los rganos Integrado de Administracin Financiera del Sector Pblico
rectores de cada uno de los sistemas que lo conforman, con el (SIAF-SP) que administra el Ministerio de Economa y
propsito de establecer condiciones que coadyuven a la permanente Finanzas, a travs del Comit de Coordinacin.
integracin de su funcionamiento y operatividad, tanto en el nivel 10.2 El SIAF-SP constituye el medio oficial para el registro,
central como en el nivel descentralizado de la Administracin procesamiento y generacin de la informacin relacionada con
Financiera del Sector Pblico. la Administracin Financiera del Sector Pblico, cuyo
El Comit de Coordinacin cuenta con una Secretara funcionamiento y operatividad se desarrolla en el marco de la
Tcnica. Dicho Comit de normatividad aprobada por los rganos rectores.(*)
Coordinacin se denomina Comit de Coordinacin de la (*) De conformidad con la Dcima Disposicin Final de la Ley N
Administracin Financiera del Sector Pblico. El Sistema Integrado de 29144, publicada el
Administracin Financiera del Sector Pblico queda adscrito a la 10 diciembre 2007, la misma que de conformidad con su Dcima
Secretara Tcnica de la cual depende tcnica y funcionalmente. (*) Cuarta Disposicin
(*) Prrafo agregado por la Sexta Disposicin Final de la Ley N Final entra en vigencia el 01 de enero de 2008, se excluye a los
28254, publicada el 15-06-2004. Organismos Reguladores de la Inversin Privada en los
Servicios Pblicos regulados por las Leyes nms. 27332 y 28337,
Artculo 9.- Integracin en el nivel operativo o de los alcances del presente artculo.
descentralizado
Las Unidades Ejecutoras deben asegurar que los aspectos TTULO III
relacionados con el cumplimiento y aplicacin de la normatividad Sistema Nacional de Presupuesto
emitida por los sistemas conformantes de la Administracin Artculo 11.- El Sistema Nacional de Presupuesto
El Sistema Nacional de Presupuesto es el conjunto de b. Elaborar el anteproyecto de la Ley Anual de Presupuesto;
rganos, normas y procedimientos que conducen el proceso
presupuestario de todas las entidades y organismos del Sector c. Emitir las directivas y normas complementarias
Pblico en sus fases de programacin, formulacin, aprobacin, pertinentes;
ejecucin y evaluacin.
d. Efectuar la programacin mensualizada del Presupuesto
Se rige por los principios de equilibrio, universalidad, unidad, de Ingresos y Gastos;
especificidad, exclusividad y anualidad.
Artculo 12.- Integrantes del Sistema e. Promover el perfeccionamiento permanente de la tcnica
El Sistema Nacional de Presupuesto est integrado por la presupuestaria; y
Direccin Nacional del
f. Emitir opinin autorizada en materia presupuestal.
Presupuesto Pblico, dependiente del Viceministerio de Hacienda y
por las Unidades Ejecutoras a travs de las oficinas o dependencias
Artculo 14.- El Presupuesto del Sector Pblico
en las cuales se conducen los procesos relacionados con el Sistema,
El Presupuesto del Sector Pblico es el instrumento de
a nivel de todas las entidades y organismos del Sector Pblico que
programacin econmica y financiera, de carcter anual y es
administran fondos pblicos, las mismas que son las responsables de
aprobado por el Congreso de la Repblica. Su ejecucin comienza el
velar por el cumplimiento de las normas y procedimientos que emita
1 de enero y termina el 31 de diciembre de cada ao.
el rgano rector.
Artculo 15.- Ingresos del Sector Pblico
Artculo 13.- La Direccin Nacional del Presupuesto
Son Fondos Pblicos, sin excepcin, los ingresos de
Pblico - DNPP
naturaleza tributaria, no tributaria o por financiamiento que sirven para
13.1 La Direccin Nacional del Presupuesto Pblico es el rgano financiar todos los gastos del Presupuesto del Sector Pblico. Se
rector del Sistema Nacional de Presupuesto y dicta las normas desagregan conforme a los clasificadores de ingresos
y establece los procedimientos relacionados con su mbito, en correspondientes.
el marco de lo establecido en la presente Ley, Directivas
Artculo 16.- Gastos del Sector Pblico
Presupuestarias y disposiciones complementarias.
Los gastos del Estado estn agrupados en Gastos Corrientes,
13.2 Las principales atribuciones de la Direccin Nacional del Gastos de Capital y Servicio de la Deuda, que se desagregan
Presupuesto Pblico son: conforme a los clasificadores correspondientes.
a. Programar, dirigir, coordinar, controlar y evaluar la gestin

del proceso presupuestario;
a. Gasto corriente, son los gastos destinados al b. El devengado es la ejecucin definitiva de la asignacin
mantenimiento u operacin de los servicios que presta el presupuestaria por el reconocimiento de una obligacin de
Estado. pago; y,
b. Gasto de capital, son los gastos destinados al aumento de c. El pago es la extincin de la obligacin mediante la
la produccin o al incremento inmediato o futuro del cancelacin de la misma.
Patrimonio del Estado.
Artculo 18.- Presupuestos institucionales
c. Servicio de la deuda, son los gastos destinados al La totalidad de los ingresos y gastos pblicos deben estar
cumplimiento de las obligaciones originadas por la deuda contemplados en los presupuestos institucionales aprobados
pblica, sea interna o externa. conforme a ley, quedando prohibida la administracin o gerencia de
fondos pblicos, bajo cualquier otra forma o modalidad. Toda
Artculo 17.- La ejecucin del ingreso y gasto del Sector disposicin en contrario es nula de pleno derecho.
Pblico
17.1 La Ejecucin del Ingreso comprende las etapas de la estimacin, Artculo 19.- Actos o disposiciones administrativas de
determinacin y percepcin. gasto
Los funcionarios de las entidades del Sector Pblico
a. La estimacin consiste en el clculo o proyeccin de los competentes para comprometer gastos deben observar, previo a la
niveles de ingresos que por todo concepto se espera
emisin del acto o disposicin administrativa de gasto, que la entidad
alcanzar;
cuente con la asignacin presupuestaria correspondiente. Caso
b. La determinacin es la identificacin del concepto, contrario devienen en nulos de pleno derecho.
oportunidad y otros elementos relativos a la realizacin del Artculo 20.- Registro de ejecucin del ingreso y gasto a la
ingreso; y culminacin del ao fiscal
c. La percepcin es la recaudacin, captacin u obtencin de
20.1 La ejecucin presupuestal y su correspondiente registro de
los fondos pblicos.
ingresos y gastos se cierra el 31 de diciembre de cada Ao
17.2 La Ejecucin del Gasto comprende las etapas del compromiso, Fiscal.
devengado y pago. 20.2 Con posterioridad al 31 de diciembre, los ingresos que se
a. El compromiso es la afectacin preventiva del presupuesto perciben se consideran parte del siguiente Ao Fiscal
de la entidad por actos o disposiciones administrativas; independientemente de la fecha en que se hubiesen originado
y liquidado. As mismo, no pueden asumirse compromisos ni
devengarse gastos con cargo al Presupuesto del Ao Fiscal que (4)De conformidad con la nica Disposicin Complementaria de
se cierra en esa fecha. la Ley N 29211, publicada el 08 abril
2008, se extiende el plazo sealado, por nica vez y de manera
20.3 El pago del gasto devengado al 31 de diciembre de cada Ao excepcional, el presente prrafo, hasta el 31 de julio de 2008, para
Fiscal puede efectuarse hasta el 31 de marzo del Ao Fiscal el pago del gasto devengado al 31 de diciembre del ao 2007,
siguiente siempre y cuando est debidamente formalizado y correspondiente al gasto en inversiones en el Gobierno
registrado.(1)(2)(3)(4) Nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales.
(1) De conformidad con la Dcima Segunda Disposicin Final de Artculo 21.- Conciliacin presupuestal
la Ley N 28979, publicada el 16 febrero 2007, se extiende el La conciliacin presupuestal comprende el conjunto de actos
plazo sealado en el presente prrafo, hasta el 30 de junio de conducentes a compatibilizar los registros presupuestarios de
2007, para el pago del gasto devengado al 31 de diciembre del ingresos y gastos efectuados al 31 de diciembre de cada Ao Fiscal
ao 2006, en materia de inversiones del Congreso de la as como a la aprobacin de las disposiciones necesarias para efecto
Repblica. de la formalizacin correspondiente. (*)
(2) De conformidad con la Dcimo Primera Disposicin (*) Artculo derogado por la Tercera Disposicin Final de la Ley
Complementaria de la Ley N 29035, publicada el N 29465, publicada el 08 diciembre 2009. La citada Ley entra en
10 junio 2007, se extiende el plazo sealado en el presente vigencia a partir del 1 de enero de 2010.
prrafo, hasta el 30 de junio de 2007, para el pago del gasto
devengado al 31 de diciembre del ao 2006, correspondiente al
Programa del Vaso de Leche, al Programa de Apoyo a la
Seguridad Alimentaria (PASA PER-CE) y a la adquisicin de
uniformes por el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del
Per. Para el caso de inversiones del Congreso de la Repblica,
el plazo se extiende hasta el 30 de diciembre de 2007.
(3) De conformidad con la Segunda Disposicin Complementaria TTULO IV

de la Ley N 29078, publicada el 29 agosto 2007, se ampla el Sistema Nacional de Tesorera
plazo sealado en el presente numeral, hasta el 30 de
Artculo 22.- El Sistema Nacional de Tesorera
setiembre del ao 2007, para el pago del gasto devengado, al
31 de diciembre del ao 2006, correspondiente a la El Sistema Nacional de Tesorera es el conjunto de rganos,
adquisicin de veinticinco mil (25,000) unidades de camas de normas, procedimientos, tcnicas e instrumentos orientados a la
metal plegable (Bienes de Ayuda Humanitaria) efectuada por administracin de los fondos pblicos en las entidades y organismos
el Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI.
del Sector Pblico, cualquiera que sea la fuente de financiamiento y (*) De conformidad con la Octava Disposicin Complementaria y
uso de los mismos. Final de la Ley N 28653, publicado el 22 diciembre 2005, se
precisa que la Direccin Nacional del Tesoro Pblico est
Se rige por los principios de unidad de caja y economicidad. facultada a efectuar todo tipo de operaciones de tesorera y
movimiento de los fondos conformantes de su Posicin de Caja,
Artculo 23.- Integrantes del sistema sea en moneda nacional o en moneda extranjera, para efectos de
El Sistema Nacional de Tesorera est integrado por la la ejecucin del Presupuesto de Caja del Gobierno Nacional.
Direccin Nacional del Tesoro Pblico, dependiente del Viceministerio
de Hacienda y por las Unidades Ejecutoras a travs de las oficinas o d. Custodiar los valores del Tesoro Pblico; y
dependencias en las cuales se conducen los procesos relacionados
con el Sistema, a nivel de todas las entidades y organismos del Sector e. Emitir opinin autorizada en materia de tesorera.
Pblico que administran dichos fondos, las mismas que son
responsables de velar por el cumplimiento de las normas y Artculo 25.- Caja nica del Tesoro Pblico
procedimientos que emita el rgano rector. Constityase la Caja nica del Tesoro Pblico con el objeto de
centralizar las cuentas que determine la Direccin Nacional del Tesoro
Artculo 24.- La Direccin Nacional del Tesoro Pblico - Pblico para asegurar una gestin integral de los recursos financieros
DNTP del Estado.
24.1 La Direccin Nacional del Tesoro Pblico es el rgano rector del Exclyase de la presente disposicin a las personas jurdicas
Sistema Nacional de Tesorera, dicta las normas y establece los de derecho pblico y privado facultadas a desarrollar la actividad
procedimientos relacionados con su mbito, en el marco de lo empresarial del Estado, al igual que a ESSALUD.(*)
establecido en la presente Ley, directivas e instructivos de
Tesorera y disposiciones complementarias. (*) De conformidad con la Dcima Disposicin Final de la Ley N
29144, publicada el 10 diciembre 2007, la misma que de
24.2 Las principales atribuciones de la Direccin Nacional del Tesoro conformidad con su Dcima Cuarta Disposicin Final entra en
Pblico son: vigencia el 01 de enero de 2008, se excluye a los Organismos
Reguladores de la Inversin Privada en los Servicios Pblicos
a. Elaborar el presupuesto de caja del Gobierno Nacional; regulados por las Leyes nms. 27332 y 28337, de los alcances
del presente artculo.
b. Centralizar la disponibilidad de fondos pblicos;
Artculo 26.- Cuenta Principal del Tesoro Pblico
c. Programar y autorizar los pagos y el movimiento con cargo
a los fondos que administra; (*) 26.1 La Direccin Nacional del Tesoro Pblico mantiene en el Banco
de la Nacin una cuenta bancaria, denominada Cuenta
Principal, en la cual se centraliza los fondos pblicos estacionales de caja a fin de asegurar la atencin oportuna de sus
provenientes de la fuente de financiamiento Recursos obligaciones.
Ordinarios. La Direccin Nacional del Tesoro Pblico queda autorizada a
emitir Letras del Tesoro Pblico que constituyen ttulos de deuda a
26.2 La Cuenta Principal contiene subcuentas bancarias de ingresos plazos menores o iguales de un ao y se aplican al financiamiento a
que la Direccin Nacional del Tesoro Pblico autoriza para el que se refiere el prrafo precedente.
registro y acreditacin de la recaudacin. (*)
26.3 La Cuenta Principal contiene subcuentas bancarias de gasto que
(*) Prrafo derogado por la Segunda Disposicin
la Direccin Nacional del Tesoro Pblico autoriza a nombre de
Complementaria Derogatoria de la Ley N 29627, publicada el 09
las Unidades Ejecutoras para la atencin del pago de las
diciembre 2010, vigente el 1 de enero de 2011.
obligaciones contradas.
Artculo 27.- Otras fuentes de financiamiento no El monto lmite de las facilidades financieras y dems
administradas directamente por la Direccin Nacional del Tesoro condiciones para la emisin de las Letras del Tesoro Pblico
Pblico se aprueba a travs de la Ley Anual del Presupuesto del Sector
Pblico. (*)
La determinacin, percepcin, utilizacin y el registro de los
fondos conformantes de la Caja nica, en tanto provengan de fuentes (*) Prrafo derogado por la Segunda Disposicin
de financiamiento distintas de aquellas que administra directamente Complementaria Derogatoria de la Ley N 29627, publicada el 09
la Direccin Nacional del Tesoro Pblico, es de exclusiva competencia diciembre 2010, vigente el 1 de enero de 2011.
y responsabilidad del organismo correspondiente.
Artculo 28.- Posicin de Caja del Tesoro Pblico
La posicin de Caja del Tesoro Pblico est constituida por la Artculo 30.- Autorizacin de cuentas bancarias para el
agregacin de los saldos de las cuentas conformantes de la Caja manejo de fondos pblicos
nica, sean en moneda nacional o en moneda extranjera. La Direccin Nacional del Tesoro Pblico es la nica autoridad
con facultad para establecer la normatividad orientada a la apertura,
Artculo 29.- Financiamiento de dficits estacionales de
manejo y cierre de cuentas bancarias as como la colocacin de
caja
fondos pblicos para cuyo efecto organiza y mantiene actualizado un
La Direccin Nacional del Tesoro Pblico puede solicitar
registro general de cuentas bancarias de las entidades y organismos,
facilidades financieras temporales a las instituciones financieras en
para lo cual stos informan peridicamente a dicha Direccin
las que mantiene sus cuentas con la finalidad de cubrir dficits
Nacional.
Artculo 31.- Servicios bancarios c. Mediante efectivo, cuando se trate de conceptos tales
como jornales, propinas, servicios bancarios y otros
31.1 La Direccin Nacional del Tesoro Pblico acuerda con el Banco conforme a lo que se establezca en las Directivas de
de la Nacin los servicios bancarios requeridos para la Tesorera.
operatividad del Sistema y las facilidades relacionadas con el
movimiento de fondos sujetos a su administracin, sea en Artculo 33.- Pago por medios electrnicos
moneda nacional o en moneda extranjera, en el marco de la La Direccin Nacional del Tesoro Pblico autoriza el uso de
legislacin vigente. medios electrnicos para efectos de la cancelacin de las
obligaciones que contraen las Unidades Ejecutoras, sealando los
31.2 La Direccin Nacional del Tesoro Pblico puede celebrar
criterios o mecanismos que permitan asegurar la oportunidad,
convenios con el Banco Central de Reserva del Per y con otras
seguridad e integridad de su uso.
entidades del Sistema Financiero Nacional con la finalidad de
TTULO V
alcanzar mayor cobertura y eficiencia en sus operaciones. (*)
Sistema Nacional de Endeudamiento
(*) De conformidad con la Octava Disposicin Complementaria y
Artculo 34.- El Sistema Nacional de Endeudamiento
Final de la Ley N 28653, publicado el 22 diciembre 2005, se
precisa que la Direccin Nacional del Tesoro Pblico est El Sistema Nacional de Endeudamiento es el conjunto de
facultada a efectuar todo tipo de operaciones de tesorera y rganos, normas y procedimientos orientados al logro de una eficiente
movimiento de los fondos conformantes de su Posicin de Caja, administracin del endeudamiento a plazos mayores de un ao de las
sea en moneda nacional o en moneda extranjera, para efectos de entidades y organismos del Sector Pblico.
la ejecucin del Presupuesto de Caja del Gobierno Nacional.
Se rige por los principios de responsabilidad fiscal y
Artculo 32.- De las modalidades de pago sostenibilidad de la deuda.
El pago de obligaciones contradas con cargo a los fondos
Artculo 35.- Integrantes del sistema
pblicos se efecta en las siguientes modalidades:
El Sistema Nacional de Endeudamiento Pblico est integrado
a. Mediante cheques o cartas orden girados con cargo a las por la Direccin
cuentas bancarias de la Unidad Ejecutora. Nacional del Endeudamiento Pblico, dependiente del Viceministerio
de Hacienda y, por las Unidades Ejecutoras en las cuales se
b. Mediante abonos en cuentas bancarias individuales conducen los procesos relacionados con el sistema, a nivel de todas
abiertas en entidades del Sistema Financiero Nacional a las entidades del Sector Pblico que administran fondos de las
nombre del beneficiario del pago. entidades y organismos pblicos, las mismas que son responsables
de velar por el cumplimiento de las normas y procedimientos que Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la Direccin
emita el rgano rector. Nacional del Endeudamiento Pblico es la nica entidad
autorizada para evaluar y negociar operaciones de
Artculo 36.- La Direccin Nacional del Endeudamiento
endeudamiento externo.
Pblico - DNEP
Artculo 37.- De la utilizacin de los recursos del
36.1 La Direccin Nacional del Endeudamiento Pblico es el rgano endeudamiento pblico
rector del Sistema Nacional de Endeudamiento, dicta las
Las Unidades Ejecutoras son las nicas responsables por la
normas y establece los procedimientos relacionados con su
utilizacin de los recursos de las operaciones de endeudamiento
mbito en el marco de lo establecido en la presente Ley, y otras
pblico de acuerdo con los trminos convenidos en la documentacin
relacionadas con el endeudamiento pblico.
representativa de la operacin. Tratndose de recursos para el apoyo
36.2 Las principales atribuciones de la Direccin Nacional del a la Balanza de Pagos, su uso es determinado por el Ministerio de
Endeudamiento Pblico son: Economa y Finanzas.
Artculo 38.- Ley Anual de Endeudamiento del Sector
a. Conducir la programacin, la concertacin y el Pblico
desembolso de las operaciones de endeudamiento del La Ley Anual de Endeudamiento del Sector Pblico establece
Gobierno Nacional y de sus avales o garantas; los montos mximos de endeudamiento externo e interno que el
Gobierno Nacional puede acordar o garantizar durante un Ao Fiscal,
b. Registrar la deuda de las entidades y organismos del
Sector Pblico; la estructura general de dicho monto, as como las disposiciones
relativas a la aprobacin de las operaciones de endeudamiento y de
c. Atender el servicio de la deuda del Gobierno Nacional; las operaciones de administracin de pasivos.
Artculo 39.- Monto mximo de concertaciones de
d. Desarrollar la administracin de pasivos; y
endeudamiento pblico
e. Actuar como agente financiero nico del Gobierno El monto mximo de endeudamiento pblico que aprueba la
Nacional pudiendo autorizarse la realizacin de gestiones Ley Anual de Endeudamiento del Sector Pblico constituye un lmite
financieras especficas a otras entidades del Estado superior para las operaciones de endeudamiento que el Gobierno
mediante resolucin ministerial de Economa y Finanzas. Nacional apruebe o garantice en un determinado Ao Fiscal,
sujetndose su ejecucin al cumplimiento de los procedimientos
36.3 Las entidades y organismos pblicos del Sector Pblico estn establecidos en dicha Ley anual y otras normas que emita el rgano
impedidos de efectuar por cuenta propia gestiones tendientes a rector del sistema.
la consecucin de operaciones de endeudamiento externo. El
TTULO VI Artculo 42.- La Direccin Nacional de Contabilidad
Sistema Nacional de Contabilidad Pblica - DNCP
Artculo 40.- El Sistema Nacional de Contabilidad 42.1 La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica, es el
El Sistema Nacional de Contabilidad es el conjunto de rgano rector del Sistema Nacional de Contabilidad,
rganos, polticas, principios, normas y procedimientos de dicta las normas y establece los procedimientos
contabilidad de los sectores pblico y privado, de aceptacin general relacionados con su mbito, en el marco de lo
y aplicados a las entidades y rganos que los conforman y que establecido por la presente Ley, disposiciones
contribuyen al cumplimiento de sus fines y objetivos. complementarias y las Directivas e instructivos de
Contabilidad.
En lo correspondiente al Sector Pblico, tiene por finalidad
establecer las condiciones para la rendicin de cuentas y la 42.2 Las principales atribuciones de la Direccin Nacional de
elaboracin de la Cuenta General de la Repblica. Contabilidad Pblica, en el marco de la Administracin
Financiera del Estado, son:
Se rige por los principios de uniformidad, integridad y a. Normar los procedimientos contables para el registro
oportunidad. sistemtico de todas las transacciones de las entidades
del Sector Pblico, con incidencia en la situacin
Artculo 41.- Integrantes del Sistema econmico-financiera;
Nacional de Contabilidad El Sistema
Nacional de Contabilidad, est conformado b. Elaborar los informes financieros correspondientes a la
por: gestin de las mismas;
a. La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica, c. Recibir y procesar las rendiciones de cuentas para la
dependiente del Viceministerio de Hacienda; elaboracin de la Cuenta General de la Repblica;
b. El Consejo Normativo de Contabilidad; d. Evaluar la aplicacin de las normas de contabilidad; y
c. Las Oficinas de Contabilidad o dependencias que hagan e. Otras de su competencia.
sus veces en las entidades y organismos del Sector
Pblico sealados por ley; y Artculo 43.- El Consejo Normativo de Contabilidad
d. Los organismos representativos del Sector no Pblico, 43.1 El Consejo Normativo de Contabilidad es la instancia
constituidos por personas naturales y jurdicas dedicadas normativa del Sector Privado y de consulta de la
a actividades econmicas y financieras. Direccin Nacional de Contabilidad Pblica, teniendo
como principal atribucin la de estudiar, analizar y Artculo 44.- Documentacin sustentatoria
opinar sobre las propuestas de normas relativas a la La documentacin que sustenta las operaciones
Contabilidad. administrativas y financieras que tienen incidencia contable ya
registradas, conforme lo disponen las normas de contabilidad, debe
43.2 El Consejo Normativo de Contabilidad es presidido por ser adecuadamente conservada y custodiada para las acciones de
el Director Nacional de Contabilidad Pblica y es fiscalizacin y control.
integrado por un (1) representante de cada una de las
siguientes instituciones: DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS
a. Banco Central de Reserva del Per; Primera.- Autorzase al Poder Ejecutivo para que mediante
decreto supremo establezca la aplicacin gradual, atendiendo la
b. Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores; naturaleza especfica y particular de todas las entidades y organismos
comprendidos, de lo dispuesto en la presente Ley en aquellos
c. Superintendencia de Banca y Seguros; organismos o entidades constituidas por personas jurdicas de
derecho pblico con patrimonio propio que ejercen funciones
d. Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria; reguladoras, supervisoras y las administradoras de fondos y de
tributos y de toda persona jurdica donde el Estado posea la mayora
e. Instituto Nacional de Estadstica e Informtica;
de su patrimonio o capital social o que administre fondos o bienes
pblicos.
f. Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad
Empresarial del Estado; Segunda.- Facltase al Ministerio de Economa y Finanzas
para que adecue su estructura orgnica conforme a las disposiciones
g. Direccin Nacional de Contabilidad Pblica
aprobadas por la presente Ley y en concordancia a lo dispuesto por
los artculos 4, 5 y 6 de la Ley N 27658 - Ley Marco de Modernizacin
h. Federacin de Colegios de Contadores Pblicos del Per;
de la Gestin del Estado.
i. Facultades de Ciencias Contables de las Universidades En el proceso de adecuacin se comprende a la Contadura
del pas, a propuesta de la Asamblea Nacional de Pblica de la Nacin que se incorpora al Pliego Ministerio de
Rectores; y,
Economa y Finanzas en un plazo no mayor de sesenta (60) das
contados a partir de la vigencia de la presente Ley. (*)
j. Confederacin Nacional de Instituciones Empresariales
Privadas. (*) De conformidad con la Segunda Disposicin Transitoria de la
Ley N 28254, publicada el 15-06-2004, se otorga un plazo
adicional de sesenta (60) das desde la entrada en vigencia de la Estado - FONAFE requiere acuerdo de su Directorio, previa opinin
citada Ley, para el cumplimiento de lo dispuesto en presente favorable del Ministerio de Economa y Finanzas.
Disposicin Complementaria y Transitoria y en la Segunda
Disposicin Final.
Tercera.- A partir de la vigencia de la presente Ley, el Sistema DISPOSICIONES FINALES

Integrado de Administracin Financiera del Sector Pblico (SIAF-SP) Primera.- Las disposiciones aprobadas por el artculo 25 de la
depende del Viceministerio de Hacienda, conducido y dirigido por el presente Ley sern de aplicacin progresiva en lo concerniente a
Comit de Coordinacin. fondos provenientes de fuentes de financiamiento distintas de
Cuarta.- A partir de la vigencia de la presente Ley, el programa Recursos Ordinarios y otros que se canalizan a travs de la Direccin
denominado Unidad de Coordinacin de Prstamos Sectoriales Nacional del Tesoro Pblico.
creado por el Decreto Ley N 25535, depende del Viceministerio de
Segunda.- El Poder Ejecutivo, en un plazo no mayor de
Hacienda, que queda facultado para dictar las normas que sean
necesarias a fin de compatibilizar su organizacin y funciones al noventa (90) das de publicada la presente Ley, remitir al Congreso
Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Economa de la Repblica los proyectos de ley general de cada uno de los
y Finanzas. (*) sistemas conformantes de la Administracin Financiera del
Sector Pblico, sealadas en el artculo 5.2 de la presente Ley. (*)
(*) Disposicin Complementaria y Transitoria modificada por la (*) De conformidad con la Segunda Disposicin Transitoria de la
Novena Disposicin Final de la Ley N 28562, publicada el 30 Ley N 28254, publicada el 15-06-2004, se otorga un plazo
Junio 2005, cuyo texto es el siguiente: adicional de sesenta (60) das desde la entrada en vigencia de la
presente Ley, para el cumplimiento de lo dispuesto en la
Cuarta.- A partir de la vigencia de la presente Ley, el Segunda Disposicin Complementaria y Transitoria y en la
programa denominado Unidad de Coordinacin de Prstamos presente Disposicin Final.
Sectoriales creado por el Decreto Ley N 25535, depende del
Viceministerio de Economa, que queda facultado para dictar las Tercera.- Exceptase de los alcances de la presente Ley al
normas que sean necesarias a fin de compatibilizar su organizacin y Banco Central de Reserva del Per y a la Superintendencia de Banca
funciones al Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio y Seguros, de conformidad al mandato constitucional que consagra
de Economa y Finanzas. su autonoma, que continan brindando la informacin que se
requiere para la elaboracin de la Cuenta General de la Repblica.
Quinta.- A partir de la vigencia de la presente Ley, cualquier
modificacin del presupuesto consolidado de las empresas sujetas al Cuarta.- Modifcase y adcuase en lo que se oponga a la
Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del presente Ley, las siguientes disposiciones: Decreto Legislativo N 5,
Ley N 24680, Ley N 27209 y Ley N 27312.
ANEXO - GLOSARIO DE DEFINICIONES MARCIANO RENGIFO RUIZ
Primer Vicepresidente del
Para efectos de la presente Ley, se aplican las siguientes
Congreso de la Repblica
definiciones:
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA
Cuenta General de la Repblica.- Instrumento de informacin
REPBLICA
administrativa de la gestin del Sector Pblico, que contiene
informacin y anlisis de los resultados presupuestarios, financieros, POR TANTO:
econmicos y patrimoniales de la actuacin de las entidades y Mando se publique y cumpla.
organismos del Estado en el cumplimiento de sus objetivos durante
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisiete das
un ejercicio presupuestario.
del mes de noviembre del ao dos mil tres.
Cuenta Principal.- Cuenta bancaria que la Direccin Nacional
del Tesoro Pblico mantiene en el Banco de la Nacin y constituye la
nica cuenta en la que se registra y acredita la recaudacin
correspondiente a la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios.
Fondos Pblicos.- Recursos financieros del Sector Pblico
que comprende a las entidades, organismos, instituciones y
empresas.
Letras del Tesoro Pblico.- Ttulos de la deuda a plazos
menores o iguales a un ao, creados por el Decreto de Urgencia N
010-2003.
Recursos Pblicos.- Ingresos del Estado inherentes a su
accin y atributos que sirven para financiar los gastos de los
presupuestos anuales y se clasifican a nivel de fuentes de
financiamiento.
Registr SIAF.- Registro de la informacin efectuado a travs
del SIAF, segn la normatividad aprobada por los rganos rectores.
SEMANA N 02
LOS SERVICIOS DEL ESTADO

LEY MARCO DE LA ADMINISTRACIN FINANCIERA
DEL SECTOR PBLICO LEY N 28112
1. SERVICIOS DEL ESTADO

El Estado en cumplimiento del mando constitucional Captulo II tiene
la obligacin de ejecutar diversas actividades sociales que reciben el
nombre de Servicios del Estado para la poblacin de menores recursos
como es la Educacin y Cultura, la Salud, la Justicia, la Defensa y
Seguridad, el Transporte, la Vivienda, la Agricultura, la Energa y Recursos
Naturales, la Asistencia y Previsin Social y la Accin Legislativa y otros.
2. LEY MARCO DE LA ADMINISTRACIN FINANCIERA DEL SECTOR PBLICO

LEY N 28112
Objeto
La presente Ley tiene por objeto modernizar la administracin financiera del
Sector Pblico, estableciendo las normas bsicas para una gestin integral y
eficiente de los procesos vinculados con la captacin y utilizacin de los fondos
pblicos, as como el registro y presentacin de la informacin correspondiente
que contribuyan al cumplimiento de los deberes y funciones del Estado, en
bsqueda de la estabilidad macroeconmica.
Alcance
Estn sujetos al cumplimiento de la presente Ley, de las respectivas leyes,
normas y directivas de los sistemas conformantes de la Administracin Financiera
del Sector Pblico, los organismos y entidades representativos de los
Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, as como el Ministerio Pblico, el Sistema
Nacional de Elecciones, el Consejo Nacional de la Magistratura, la Defensora
del Pueblo, Tribunal Constitucional, la Contralora General de la Repblica,
las Universidades Pblicas, as como las entidades Descentralizadas, los
Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales, las personas jurdicas de derecho
pblico con patrimonio propio que ejercen funciones reguladoras, supervisoras y
las administradoras de fondos.
Definicin
La Administracin Financiera del Sector Pblico comprende el conjunto de
normas, principios y procedimientos utilizados por las entidades y organismos
participantes en el proceso de planeamiento, captacin, asignacin, utilizacin,
custodia, registro, control y evaluacin de los fondos pblicos.
Organizacin en el nivel central

La autoridad central de la Administracin Financiera del Sector Pblico es el
Ministerio de Economa y Finanzas, y es ejercida a travs del Viceministro de
Hacienda quien establece la poltica que orienta la normatividad propia de cada
uno de los sistemas que lo conforman. Los sistemas integrantes de la
Administracin Financiera del Sector Pblico son los siguientes:
a. Sistema Nacional de Presupuesto: Direccin Nacional del Presupuesto

Pblico.
b. Sistema Nacional de Tesorera: Direccin Nacional del Tesoro Pblico.
c. Sistema Nacional de Endeudamiento: Direccin Nacional del
Presupuesto Pblico, y
d. Sistema Nacional de Contabilidad: Direccin Nacional de Contabilidad
Pblica.
LOS SERVICIOS DEL ESTADO
OBJETIVO
Reconocer la capacidad del Estado de brindar un servicio eficaz y eficiente a la

poblacin de menores recursos.
EDUCACION Y CULTURA JUSTICIA

Servicios del Gobierno en las Adecuada administracin del
reas de Educacin, Cultura, derecho, la razn y la
SALUD
Deporte y Recreacin. equidad.
Servicio en materia de salud y
saneamiento as como la
proteccin del Medio Ambiente.
DEFENSA Y SEGURIDAD TRANSPORTE

Servicio que garantiza la Desarrollo de la
Independencia, Soberana e infraestructura para el
Integridad Territorial as como transporte terrestre, areo,
mantener el Orden Pblico. acutico y otros medios de
transporte.
ACCION LEGISLATIVA ESTADO ENERGIA Y

El objetivo de esta funcin es RECURSOS MINERALES
la elaboracin de leyes y la
fiscalizacin entre otras. Acciones de Gobierno en
actividades energticas y
mineras.
VIVIENDA Y CONSTRUCCION CONTROL ASISTENCIA

Aspectos habitacionales de la Cautelar el uso adecuado Y PREVISIN SOCIAL
poblacin y servicios
De los recursos. Vinculadas al amparo,
complementarios.
proteccin y la promocin de
la igualdad de oportunidades
para todos los habitantes.
LEY 28112
LEY MARCO DE LA
ADMINISTRACIN FINANCIERA DEL
SECTOR PBLICO
SERVICIOS DEL ESTADO ADMINISTRACIN FINANCIERA

DEL SECTOR PBLICO
Brinda servicio eficaz y eficiente a
Conjunto de normas, principios y
la poblacin de menores recursos
procedimientos para el control y
evaluacin de los Fondos Pblicos
1. Educacin y Cultura
2. Defensa y Seguridad Organizacin:

Ley Marco N 28112
Sistema Nacional de:
3. Salud Objetivos:
Presupuesto
4. Justicia Modernizar la Administracin
Endeudamiento Financiera del Sector Pblico
5. Transporte
Tesorera Registro y presentacin que
6. Energa y Recursos Minerales
Contabilidad contribuye al cumplimiento de los
7. Vivienda y Construccin deberes y funciones del estado
MINISTROS DEL PER
Ministerio Titular Imagen En el cargo desde
Presidencia del Consejo Fernando Martn

28 de julio de 2016
de Ministros Zavala Lombardi
Ministerio de Relaciones Vctor Ricardo Luna

28 de julio de 2016
Exteriores Mendoza
Jorge Nieto 5 de diciembre de

Ministerio de Defensa
Montesinos 2016
Ministerio de Economa Alfredo Eduardo

28 de julio de 2016
y Finanzas Thorne Vetter
Carlos Miguel Ramn

Ministerio del Interior 28 de julio de 2016
Basombro Iglesias
Maril Doris Martens 18 de diciembre de

Ministerio de Educacin
Corts 2016
Patricia Jannet Garca
Ministerio de Salud 28 de julio de 2016
Funegra
Ministerio de Trabajo y Alfonso Fernando

28 de julio de 2016
Promocin del Empleo Grados Carraro
Ministerio de Agricultura Jos Manuel

28 de julio de 2016
y Riego Hernndez Caldern
Ministerio de la Bruno Giuffra

28 de julio de 2016
Produccin Monteverde
Ministerio de Comercio Eduardo Ferreyros

28 de julio de 2016
Exterior y Turismo Kppers
Ministerio de Energa y Gonzalo Francisco

28 de julio de 2016
Minas Alberto Tamayo Flores
Ministerio de
Martn Alberto
Transportes y 28 de julio de 2016
Vizcarra Cornejo
Comunicaciones
Ministerio de Vivienda,
Construccin y Edmer Trujillo Mori 28 de julio de 2016
Saneamiento
Ministerio de la Mujer y Ana Mara Romero-

28 de julio de 2016
Poblaciones Vulnerables Lozada Lauezzari
Elsa Patricia Galarza

Ministerio del Ambiente 28 de julio de 2016
Contreras
Salvador Alejandro
5 de diciembre de
Ministerio de Cultura Jorge del Solar
2016
Labarthe
Ministerio de Justicia y Mara Soledad Prez

28 de julio de 2016
Derechos Humanos Tello de Rodrguez
Ministerio de Desarrollo Luca Cayetana Aljovn

28 de julio de 2016
e Inclusin Social Gazzani
Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad Libre acceso a la informacin, participacin y control ciudadano sobre
la contabilidad del Estado.
LEY N. 28708
Artculo V.- Legalidad
Primaca de la legislacin respecto a las normas contables.
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica TTULO I

Ha dado la Ley siguiente: DISPOSICIONES GENERALES
LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD CAPTULO I
TTULO PRELIMINAR OBJETO Y MBITO DE APLICACIN DE LA LEY

Artculo 1.- Objeto de la Ley
Establecer el marco legal para dictar y aprobar normas y
PRINCIPIOS REGULATORIOS procedimientos que permitan armonizar la informacin contable de las
Artculo I.- Uniformidad entidades del sector pblico y del sector privado, as como, para
Establecer normas y procedimientos contables para el tratamiento elaborar las cuentas nacionales, la Cuenta General de la Repblica,
homogneo del registro, procesamiento y presentacin de la las cuentas fiscales y efectuar el planeamiento que corresponda.
informacin contable.
Artculo 2.- mbito de aplicacin
Artculo II.- Integridad
La presente Ley es aplicable a todas las entidades del sector pblico
Registro sistemtico de la totalidad de los hechos financieros y
y al sector privado, en lo que les corresponda.
econmicos.
Artculo III.- Oportunidad
CAPTULO II
Registro, procesamiento y presentacin de la informacin contable en DEFINICIN, OBJETIVOS Y CONFORMACIN DEL SISTEMA
el momento y circunstancias debidas. NACIONAL DE CONTABILIDAD
Artculo IV.- Transparencia Artculo 3.- Definicin
El Sistema Nacional de Contabilidad es el conjunto de polticas, d) Las oficinas de contabilidad o quien haga sus veces, para las
principios, normas y procedimientos contables aplicados en los personas naturales o jurdicas del sector privado.
sectores pblico y privado.
CAPTULO III
Artculo 4.- Objetivos CONFORMACIN Y ATRIBUCIONES DE LOS RGANOS DEL
SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD
El Sistema Nacional de Contabilidad tiene los objetivos siguientes: Artculo 6.- La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica
a) Armonizar y homogeneizar la contabilidad en los sectores
La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica est a cargo del
pblico y privado mediante la aprobacin de la normatividad
Director Nacional de Contabilidad Pblica, quien se denominar
contable;
Contador General de la Nacin y ser designado por el Ministro de
b) Elaborar la Cuenta General de la Repblica a partir de las Economa y Finanzas por un perodo de tres (3) aos, tomando en
rendiciones de cuentas de las entidades del sector pblico; cuenta los siguientes requisitos:
c) Elaborar y proporcionar a las entidades responsables, la a) Ser peruano de nacimiento;
informacin necesaria para la formulacin de las cuentas b) Tener 35 o ms aos de edad;
nacionales, cuentas fiscales y al planeamiento; y, c) Poseer ttulo de Contador Pblico, ser colegiado y tener como
d) Proporcionar informacin contable oportuna para la toma de mnimo diez aos de ejercicio profesional;
d) No tener condena penal consentida o ejecutoriada, por delito
decisiones en las entidades del sector pblico y del sector
doloso;
privado. Artculo 5.- Conformacin del Sistema Nacional de e) No haber sido destituido de cargo pblico por sancin
Contabilidad disciplinaria;
f) No estar inhabilitado en el ejercicio profesional; y,
El Sistema Nacional de Contabilidad est conformado por: g) No tener rendiciones de cuentas pendientes con las entidades
del sector pblico.
a) La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica, rgano rector
del sistema; Artculo 7.- Atribuciones de la Direccin Nacional de Contabilidad
Pblica
b) El Consejo Normativo de Contabilidad;
c) Las oficinas de contabilidad o quien haga sus veces, para las La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica, tiene las atribuciones
personas jurdicas de derecho pblico y de las entidades del siguientes:
sector pblico; y,
a) Emitir resoluciones dictando y aprobando las normas y c) Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras
procedimientos de contabilidad que deben regir en el sector Privadas de Fondos de
pblico; Pensiones - SBS;
b) Elaborar la Cuenta General de la Repblica procesando las
rendiciones de cuentas remitidas por las entidades del sector d) Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria -
pblico; SUNAT;
c) Definir la contabilidad que corresponda a las entidades o e) Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI;
empresas del sector pblico, de acuerdo a su naturaleza f) Direccin Nacional de Contabilidad Pblica - DNCP;
jurdica o caractersticas operativas; g) Junta de Decanos de los Colegios de Contadores Pblicos del
d) Elaborar informacin contable de carcter financiero y Per;
presupuestario para facilitar la formulacin de las cuentas h) Facultades de Ciencias Contables de las universidades del
nacionales, las cuentas fiscales, el planeamiento y la pas a propuesta de la
evaluacin presupuestal; Asamblea Nacional de Rectores; e,
e) Evaluar la adecuada aplicacin de las normas, procedimientos
i) Confederacin Nacional de Instituciones Empresariales
y sistemas de informacin contable aprobados;
Privadas.
f) Interpretar las normas contables que haya aprobado y
absolver consultas en materia contable de su competencia; El Director Nacional de Contabilidad Pblica ser miembro nato del
g) Opinar en materia contable respecto a los proyectos de Consejo.
dispositivos legales; y, El Consejo Normativo de Contabilidad contar con un asesor jurdico
h) Efectuar acciones de capacitacin. permanente.
Artculo 8.- El Consejo Normativo de Contabilidad Artculo 9.- Los integrantes del Consejo Normativo de
Contabilidad
El Consejo Normativo de Contabilidad es presidido por un funcionario
nombrado por el Ministro de Economa y Finanzas, y es integrado por Para ser representante titular o suplente de las entidades integrantes
un representante de cada una de las entidades que se seala, los del Consejo Normativo de Contabilidad se requiere:
mismos que podrn contar con sus respectivos suplentes:
a) Poseer ttulo de Contador Pblico, ser colegiado y tener como
mnimo diez (10) aos de ejercicio profesional;
a) Banco Central de Reserva del Per - BCRP;
b) Ser designado por el Presidente del Consejo Normativo de
b) Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores - Contabilidad, en base a la terna propuesta por cada entidad
CONASEV; integrante del indicado Consejo y por un perodo de tres (3)
aos, pudiendo ser designado por otro perodo igual a los estados financieros y complementarios, con sujecin al
propuesta de la entidad correspondiente; sistema contable de su competencia funcional.
c) No estar inhabilitado en el ejercicio profesional;
d) No tener condena penal consentida o ejecutoriada, por delito Artculo 12.- Registro de Contadores del Sector Pblico
doloso;
e) No haber sido destituido de cargo pblico por sancin 12.1 La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica, implementa un
disciplinaria; y, registro de profesionales que desempean el cargo de Contador
f) No tener rendiciones de cuentas pendientes con las entidades General o quien haga sus veces en las entidades del sector
del sector pblico. pblico, teniendo la responsabilidad de su actualizacin
permanente.
Artculo 10.- Atribuciones del Consejo Normativo de Contabilidad 12.2 La separacin de los contadores de las entidades del sector
pblico se comunica a la Direccin Nacional de Contabilidad
El Consejo Normativo de Contabilidad tiene las atribuciones Pblica y a la Junta de Decanos de los Colegios de Contadores
siguientes: Pblicos del Per, adjuntando la documentacin de sustento
a) Estudiar, analizar y opinar sobre las propuestas de normas correspondiente, en un plazo que no exceda los diez (10) das
relativas a la contabilidad de los sectores pblico y privado; hbiles de producido el hecho.
b) Emitir resoluciones dictando y aprobando las normas de
contabilidad para las entidades del sector privado; y, TTULO Il
c) Absolver consultas en materia de su competencia.
PROCESOS DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD
Artculo 11.- Atribuciones de las Oficinas de Contabilidad
CAPTULO NICO
Las oficinas de contabilidad o quien haga sus veces tienen las
atribuciones siguientes: PROCESO CONTABLE
a) Proponer proyectos de normas y procedimientos contables al Artculo 13.- Investigacin Contable
rgano rector;
b) Proponer el manual de procedimientos contables de la entidad La investigacin contable es el conjunto de actividades de estudio y
a que correspondan, sin transgredir ni desnaturalizar las anlisis de los hechos econmicos, financieros, su incidencia en la
normas y procedimientos vigentes; y, situacin patrimonial, la gestin, los presupuestos y los costos en las
c) Efectuar el registro y procesamiento de todas las entidades de los sectores pblico y privado, conducentes a la
transacciones de la entidad a que correspondan, elaborando
aprobacin de normas y al mejoramiento de los sistemas y presupuestarios de ingresos y gastos pblicos, as como los
procedimientos contables. sistemas contables que les sean aplicables.
16.3 Las Entidades del sector privado efectuarn el registro contable
Artculo 14.- Normatividad Contable
de sus transacciones con sujecin a las normas y
La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica y el Consejo Normativo procedimientos dictados y aprobados por el Consejo Normativo
de Contabilidad, en el mbito de sus competencias, dictan y aprueban de Contabilidad.
normas y procedimientos contables aplicables en los sectores pblico 16.4 En el registro sistemtico de la totalidad de los hechos
y privado, respectivamente. financieros y econmicos, los responsables del registro no
pueden dejar de registrar, procesar y presentar la informacin
Artculo 15.- Difusin y Capacitacin contable por insuficiencia o inexistencia de la legislacin. En
tales casos se debe aplicar en forma supletoria los Principios
La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica, desarrolla las
Contables Generalmente Aceptados y de preferencia los
acciones necesarias para la difusin, capacitacin y permanente
aceptados en la Contabilidad Peruana.
actualizacin de las normas y procedimientos contables vigentes.
Artculo 17.- Registro Contable en el Sistema Integrado de
Administracin Financiera del Sector Pblico (SIAF-SP)
Artculo 16.- El Registro Contable
El registro contable que se efecta utilizando el Sistema Integrado de
16.1 El registro contable es el acto que consiste en anotar los datos Administracin Financiera del Sector Pblico (SIAF-SP), tiene como
de una transaccin en las cuentas correspondientes del plan sustento la Tabla de Operaciones cuya elaboracin y actualizacin
contable que corresponda, utilizando medios manuales, permanente es responsabilidad de la Direccin Nacional de
mecnicos, magnticos, electrnicos o cualquier otro medio Contabilidad Pblica.
autorizado y de acuerdo a lo establecido en la documentacin
que sustenta la transaccin. Artculo 18.- Elaboracin de los Estados Contables
16.2 El registro contable oficial es el autorizado por la Direccin Las transacciones de las entidades registradas en los sistemas
Nacional de Contabilidad Pblica, estando las entidades del contables correspondientes, son clasificadas y ordenadas para la
sector pblico obligadas a su total cumplimiento, en aplicacin elaboracin de los estados financieros, las notas a los estados
de las normas y procedimientos contables emitidos por el financieros, de los estados presupuestarios e informacin
rgano rector, utilizando los planes de cuenta y clasificadores complementaria de acuerdo a las normas contables vigentes.
Artculo 19.- Evaluacin de Aplicacin de Normas Contables La contabilidad del sector pblico se configura como un sistema de
informacin econmica, financiera y presupuestaria de cada una de
La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica evala la aplicacin de las entidades que lo conforman. Tiene por objeto mostrar la imagen
las normas que sustenta la informacin contable de las entidades del fiel del patrimonio, la situacin financiera, los resultados y la ejecucin
sector pblico remitidas por sus titulares y suscrita por los Directores del presupuesto.
Generales de Administracin, los Directores de Contabilidad y los de
Presupuesto o quienes hagan sus veces, adoptando las medidas
correctivas.
TTULO III
Artculo 20.- Integracin y Consolidacin
CUENTA GENERAL DE LA
20.1 Las entidades del sector pblico efectan la integracin y REPBLICA CAPTULO I
consolidacin de los estados financieros y presupuestarios de
su mbito de competencia funcional, aplicando las normas y DEFINICIN, ALCANCE Y OBJETIVOS
procedimientos contables emitidos por la Direccin Nacional de Artculo 23.- Definicin
Contabilidad Pblica.
La Cuenta General de la Repblica, es el instrumento de gestin
20.2 La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica integra y pblica que contiene informacin y anlisis de los resultados
consolida los estados financieros de las entidades del sector presupuestarios, financieros, econmicos, patrimoniales y de
pblico. cumplimiento de metas e indicadores de gestin financiera, en la
actuacin de las entidades del sector pblico durante un ejercicio
Artculo 21.- Interpretacin de las Normas Contables fiscal.
21.1 Para la aplicacin de las normas contables en el sector pblico,
Artculo 24.- Alcance
el encargado de realizar la interpretacin de la norma es la
Direccin Nacional de Contabilidad Pblica. Se encuentran sujetas a la rendicin de cuentas para la elaboracin
21.2 Para la aplicacin de las normas contables en el sector privado, de la Cuenta General de la Repblica todas las entidades del sector
el encargado de realizar la interpretacin de la norma es el pblico sin excepcin, conforme a lo siguiente:
Consejo Normativo de Contabilidad.
1. Las Entidades del Gobierno General comprendidas por el
Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos
Artculo 22.- La Contabilidad del Sector Pblico
Locales, de acuerdo al detalle siguiente:
Gobierno Nacional de las particularidades que establezcan sus respectivas
normas de creacin, organizacin y funcionamiento;
a) La administracin central comprendida por los
ministerios, organismos pblicos descentralizados y 7. El Seguro Social de Salud - ESSALUD, de acuerdo a su
universidades pblicas; normatividad vigente;
b) Los organismos constitucionalmente autnomos; 8. Las personas jurdicas de derecho pblico y las empresas del
c) Los organismos reguladores; Estado no mencionadas en los numerales precedentes; y,
d) Los organismos recaudadores y supervisores;
e) Fondos especiales con personera jurdica; y, 9. Otras entidades sealadas por dispositivo legal expreso.
f) Sociedades de beneficencia pblica y sus
dependencias. Artculo 25.- Objetivos
Gobiernos Regionales Los objetivos de la Cuenta General de la Repblica son:

Gobiernos regionales y sus organismos pblicos a) Informar los resultados de la gestin pblica en los aspectos
descentralizados. presupuestarios, financieros, econmicos, patrimoniales y de
cumplimiento de metas;
Gobiernos Locales
b) Presentar el anlisis cuantitativo de la actuacin de las
Gobiernos locales y sus organismos pblicos entidades del sector pblico incluyendo los indicadores de
descentralizados. gestin financiera;
c) Proveer informacin para el planeamiento y la toma de
2. Las empresas bajo el mbito del Fondo Nacional de decisiones; y,
Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado -
d) Facilitar el control y la fiscalizacin de la gestin pblica.
FONAFE;
3. Las empresas de los gobiernos regionales;
CAPTULO II
4. Las empresas de los gobiernos locales;
5. Las entidades que administran o quienes distribuyan los ESTRUCTURA DE LA CUENTA GENERAL DE LA REPBLICA
Fondos sin personera jurdica que se financian total o Artculo 26.- Estructura
parcialmente con recursos pblicos;
La estructura de la Cuenta General de la Repblica es la siguiente:
6. El titular o quien haga sus veces, en los organismos carentes
de personera jurdica que tiene asignado un crdito 1. Cobertura y Cumplimiento:
presupuestario en la Ley Anual de Presupuesto, sin perjuicio
Contiene el universo de entidades captadoras de recursos financieros - Clasificacin econmica de ingresos y egresos;
y de entidades ejecutoras de gastos e inversin, as como el informe - Clasificacin funcional y geogrfica de los egresos; y,
sobre cumplimiento y omisiones en la presentacin de la informacin - Estado de programacin y ejecucin del presupuesto.
para la Cuenta General.
b) Anlisis de resultados: Primario, econmico y financiero;
2. Aspecto Econmico: c) Informacin financiera:
Incluye la evolucin y resultados de los indicadores macroeconmicos - Balance general;

utilizados en la poltica econmica, fiscal, monetaria y tributaria, de - Estado de gestin;
acuerdo al detalle siguiente: - Estado de cambios en el patrimonio neto;
- Estado de flujos de efectivo;
a) Producto bruto interno; - Notas a los estados financieros; y,
b) Ahorro e inversin; - Anlisis de estructura y evolucin de los estados e
c) Inflacin; indicadores financieros.
d) Tipo de cambio;
e) Balanza de pagos;
d) Estado de tesorera;
f) Cuentas monetarias del sistema financiero y bancario; e) Estado de deuda pblica y el estimado de la liquidacin de
g) Operaciones del sector pblico, brechas y resultados inters por devengar;
econmicos;
f) Informacin estadstica de la recaudacin tributaria;
h) Cumplimiento de las reglas macrofiscales por niveles de
Gobierno; e, g) Inversin pblica:
i) Otros considerados por la Direccin Nacional de Contabilidad - Marco legal y ejecucin del presupuesto de inversiones;
Pblica. - Clasificacin de las inversiones por mbito geogrfico y
sectores;
3. Sector Pblico:
- Metas de inversiones programadas y ejecutadas;
Contiene informacin integrada y consolidada del sector pblico, de - Programas especiales de desarrollo; y,
acuerdo al detalle siguiente: - Anlisis de inversiones considerando metas fsicas y
financieras.
a) Informacin Presupuestaria: h) Gasto Social.
- Marco legal del presupuesto de ingresos y egresos; 4. Niveles de la Actividad Gubernamental
Contiene informacin agregada y detallada por niveles de la actividad El proceso de la Cuenta General de la Repblica tiene las fases
gubernamental, de acuerdo al detalle siguiente: siguientes:
a) Marco Institucional; 1. Presentacin y recepcin de las rendiciones de
cuentas;
b) Informacin Presupuestaria:
2. Anlisis y procesamiento de la informacin;
- Marco legal del presupuesto de ingresos y egresos; 3. Elaboracin;
- Clasificacin econmica de ingresos y egresos; 4. Informe de auditora;
- Clasificacin funcional, institucional y geogrfica de los 5. Presentacin;
egresos; y, - Estado de ejecucin de ingresos y 6. Examen y dictamen; 7. Aprobacin; y, 8. Difusin.
egresos.
c) Informacin financiera: Artculo 28.- Presentacin y Recepcin de las Rendiciones de
Cuentas
- Balance general; 28.1 La fase de presentacin y recepcin de las rendiciones de
- Estado de gestin; cuentas comprende desde la elaboracin y difusin de normas
- Estado de cambios en el patrimonio neto; especficas, por la Direccin Nacional de Contabilidad Pblica,
- Estado de flujos de efectivo; hasta la obtencin de informacin de las entidades del sector
- Notas a los estados financieros; y, pblico para la elaboracin de la Cuenta General de la
- Anlisis de estructura y evolucin de los estados Repblica.
financieros. 28.2 Los plazos para la presentacin de las rendiciones de cuentas
por parte de todas las entidades del sector pblico, son
5. Informe de Entidades Omisas y las Razones de la Omisin.
determinados por la Direccin Nacional de Contabilidad Pblica,
sin exceder el 31 de marzo siguiente al ejercicio fiscal materia de
CAPTULO III rendicin de cuentas.
28.3 Dentro de los treinta das calendario siguientes al plazo
FASES DEL PROCESO DE LA CUENTA GENERAL DE LA establecido en el prrafo precedente, la Direccin Nacional de
REPBLICA Contabilidad Pblica notifica al titular del pliego presupuestario o
Artculo 27.- Fases del Proceso de la Cuenta General de la mxima autoridad individual o colegiada de la entidad, mediante
Repblica el Diario Oficial El Peruano y en la seccin correspondiente de la
pgina Web del Ministerio de Economa y Finanzas, la condicin
de omiso a la presentacin de las rendiciones de cuenta.
30.4 La Contralora General de la Repblica comunica a la Direccin
Nacional de Contabilidad Pblica y a la Comisin Revisora del
Congreso de la Repblica, el resultado de las acciones.
Artculo 29.- Anlisis y Procesamiento de las Rendiciones de Artculo 31.- Informe de Auditora
Cuentas
31.1 El objetivo del Informe de Auditora es verificar si el contenido y
La fase de anlisis y procesamiento de las rendiciones de cuentas estructura de la Cuenta General de la Repblica se adecua a lo
consiste en la verificacin, anlisis, validacin y estructuracin de establecido en los artculos 25 y 26
dichas rendiciones, por parte de la Direccin Nacional de Contabilidad de la presente Ley, asimismo verifica la confiabilidad y
Pblica, de acuerdo a las normas contables aprobadas y vigentes. transparencia en la informacin y la aplicacin correcta de los
procedimientos establecidos en su elaboracin, comprobando la
Artculo 30.- Elaboracin de la Cuenta General de la Repblica correcta integracin y consolidacin en los estados financieros.
El informe incluye el estado de la implementacin de las
30.1 Las rendiciones de cuentas son integradas y consolidadas para recomendaciones y el levantamiento de las observaciones de los
la elaboracin de la Cuenta General de la Repblica, en el marco ejercicios anteriores.
de lo dispuesto en la presente Ley y las normas contables
aprobadas por la Direccin Nacional de Contabilidad Pblica y el 31.2 La Contralora General de la Repblica, es la entidad encargada
Consejo Normativo de Contabilidad, en lo que sean pertinentes. de realizar la auditora a la Cuenta General de la Repblica,
emite el Informe de Auditora sealado en el artculo 81 de la
30.2 La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica remite la Cuenta Constitucin Poltica del Per, el cual es presentado al Ministerio
General de la Repblica a la Contralora General de la Repblica de Economa y Finanzas y a la Comisin Revisora del Congreso
para ser auditada y a una Comisin Revisora del Congreso de la de la Repblica, en un plazo que vence el 31 de agosto del ao
Repblica, en un plazo que vence el 30 de junio del ao siguiente siguiente al del ejercicio fiscal materia del informe. Si fuera el
al ejercicio fiscal materia de rendicin de cuentas que incluye el caso, el plazo incluye el levantamiento de las observaciones
informe sobre las entidades omisas a la presentacin oportuna hechas a la entidad, por la Direccin Nacional de Contabilidad
de las rendiciones de cuentas. Pblica.
30.3 La Contralora General de la Repblica y la Comisin Revisora
del Congreso de la Repblica promueven las acciones de control Artculo 32.- Presentacin
a que hubiera lugar, dentro del marco de su competencia legal.
El Ministro de Economa y Finanzas remite al Presidente de la
Repblica la Cuenta General de la Repblica elaborada por la
Direccin Nacional de Contabilidad Pblica, acompaada del Informe
de Auditora de la Contralora General de la Repblica, para su a) El Pleno del Congreso de la Repblica se pronuncia en un
presentacin al Congreso de la Repblica, en un plazo que vence el plazo de treinta (30) das calendario siguientes de recibido el
quince de noviembre del ao siguiente al del ejercicio fiscal materia dictamen de la Comisin Revisora.
de rendicin de cuentas, acorde a lo dispuesto por el artculo 81 de la b) Si el Congreso de la Repblica no se pronuncia en el plazo
Constitucin Poltica del Per. sealado, el dictamen de la Comisin Revisora se remite al
Poder Ejecutivo dentro de los quince (15) das calendario
siguientes, para que la promulgue por decreto legislativo.
c) El plazo para la promulgacin por el Poder Ejecutivo es
Artculo 33.- Examen y Dictamen dentro de los quince
(15) das calendario siguientes de remitido el dictamen.
33.1 La Cuenta General de la Repblica y el Informe de Auditora,
recibidos por el Congreso de la Repblica, se derivan a una Artculo 35.- Difusin de la Cuenta General de la Repblica
Comisin Revisora, para el examen y dictamen correspondiente,
dentro de los noventa (90) das calendario siguientes a su La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica, de conformidad a la
presentacin. Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, Ley N
27806, publica en la seccin del Sistema Nacional de Contabilidad de
33.2 La Comisin Revisora del Congreso de la Repblica presenta su
dictamen en la sesin inmediata. la pgina Web del Ministerio de Economa y Finanzas, la relacin de
omisos, los estados financieros, presupuestarios e informacin
Artculo 34.- Aprobacin de la Cuenta General de la Repblica complementaria de las entidades del sector pblico, indicadas en el
artculo 24 de la presente Ley, para facilitar el debido ejercicio de la
34.1 La aprobacin de la Cuenta General de la Repblica es un acto participacin y control ciudadano.
formal de ordenamiento administrativo y jurdico, que implica que
la Comisin Revisora y el Pleno del Congreso de la Repblica
han tomado conocimiento de la misma y no implica la aprobacin CAPTULO IV
de la gestin ni de los actos administrativos que aquella sustenta,
los que son objeto de acciones de control por parte del Sistema OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS
Nacional de Control y del Congreso de la Repblica. Artculo 36.- Obligaciones y Responsabilidades
34.2 La aprobacin de la Cuenta General de la Repblica se realiza El titular del pliego presupuestario o la mxima autoridad individual o
de la siguiente secuencia: colegiada de la entidad pblica y los Directores Generales de
Administracin, los Directores de Contabilidad y de Presupuesto o
quienes hagan sus veces en las entidades tienen responsabilidad libros contables y toda la documentacin que sustenta las
administrativa y estn obligados: operaciones realizadas, comunicando tal accin a la Direccin
Nacional de Contabilidad Pblica en un plazo de diez (10) das
a) A cumplir y hacer cumplir las disposiciones establecidas en la hbiles; y,
presente Ley y su reglamento;
f) A implementar las recomendaciones y subsanar las
b) A presentar a la Direccin Nacional de Contabilidad Pblica, observaciones de la Contralora General de la Repblica.
las rendiciones de cuentas de la entidad del sector pblico en
la que se desempeen; Artculo 37.- Faltas Administrativas
c) A suscribir y remitir, la informacin requerida para la
elaboracin de la Cuenta General de la Repblica hasta el 31 Toda accin u omisin, voluntaria o no, que contravenga las
de marzo del ao siguiente al ejercicio fiscal materia de obligaciones y prohibiciones especificadas por la presente Ley.
rendicin de cuenta. La condicin de omisa de una entidad no
exime al titular de la misma de disponer la inmediata remisin Artculo 38.- Faltas Graves
de la rendicin de cuentas a la Direccin Nacional de
Contabilidad Pblica, debiendo informar las razones de la Segn corresponda son faltas graves administrativas las siguientes:
omisin y los nombres de los funcionarios, personal de
confianza y servidores responsables de la formulacin, a) La omisin de la presentacin de las rendiciones de cuentas,
elaboracin y presentacin de la informacin, en un plazo no requerida por la Direccin Nacional de Contabilidad Pblica
mayor de diez (10) das calendario, quienes deben presentar para la elaboracin de la Cuenta General de la Repblica.
sus descargos al titular del Pliego o la mxima autoridad b) La falta de implementacin de las recomendaciones y la no
individual o colegiada de la entidad, en un plazo mximo de subsanacin por periodos mayores a un ejercicio fiscal.
veinte (20) das calendario. c) La ausencia de documentacin o no conservacin de la
El titular del Pliego presupuestario o la mxima autoridad documentacin que sustente las transacciones ejecutadas en
individual o colegiada de la entidad adopta las medidas las entidades del sector pblico, por tiempo no menor de diez
correctivas para que en el plazo mximo de veinte (20) das (10) aos.
calendario se remita la informacin bajo responsabilidad; d) La presentacin de rendiciones de cuentas inconsistente o sin
el sustento requerido.
d) En los casos de extincin o disolucin de entidades, en sus e) La ejecucin del gasto presupuestal sin el financiamiento
diversas modalidades, presentan a la Direccin Nacional de correspondiente.
Contabilidad Pblica las rendiciones de cuentas, debidamente f) No entregar los libros contables y documentacin que
refrendadas, por el periodo contable que les corresponde; sustenten las operaciones realizadas en su gestin.
e) Al cesar en sus funciones, entregan bajo responsabilidad al
funcionario que asuma el cargo, los estados financieros, los
CAPTULO V Artculo 42.- La ejecucin de sanciones
PROCESOS Y SANCIONES 42.1 Concluidos los procesos correspondientes, se comunica a la

Artculo 39.- Generalidades Direccin Nacional de Contabilidad Pblica y a la Contralora
General de la Repblica las sanciones impuestas a los
Las faltas administrativas se investigan y sancionan de acuerdo a lo funcionarios, esta ltima verifica su cumplimiento.
establecido en la ley que regula el rgimen laboral al que pertenecen
42.2 Con el cumplimiento de la sancin, la rehabilitacin es
los funcionarios, personal de confianza y servidores. Concluidos los
automtica y deja sin efecto toda mencin o constancia de la
procesos, se comunica a la Direccin Nacional de Contabilidad
sancin impuesta en el Registro de Funcionarios del
Pblica y a la Contralora General de la Repblica las sanciones
correspondiente legajo personal.
impuestas.
Artculo 40.- Apertura del Proceso TTULO IV

Los funcionarios, personal de confianza y servidores de las entidades
sealadas en el artculo 24 de la presente Ley, que incurran en la PROCESO DE ESTADSTICA CONTABLE
comisin de falta administrativa, sern sometidos al proceso
administrativo, hasta tres (3) aos despus de dejar el cargo, sin CAPTULO NICO
perjuicio de la responsabilidad civil y/o penal que corresponda.
PROCESO ESTADSTICO
Artculo 41.- Sanciones Artculo 43.- Estadstica Contable
41.1 Las faltas administrativas, segn su gravedad, pueden ser La Estadstica Contable es la elaboracin de series de datos
sancionadas con cese del cargo e inhabilitacin para financieros, presupuestarios y complementarios de las entidades del
desempear cargos en el Estado por un plazo menor a un ao,
sector pblico, cuyo procesamiento facilita la elaboracin,
o por un plazo mayor a un ao y menor a cinco aos.
seguimiento y evaluacin de las cuentas nacionales, cuentas fiscales
41.2 En el caso especfico del titular del Pliego Presupuestario o la y efectuar el planeamiento que corresponda. Artculo 44.- Remisin
mxima autoridad individual o colegiada de la entidad pblica,
de la Informacin
son sancionados de conformidad con las disposiciones legales
vigentes en funcin a los resultados del proceso administrativo y Las entidades del sector pblico, sin excepcin y bajo
disciplinario a que son sometidos. responsabilidad, remiten la informacin requerida por la Direccin
Nacional de Contabilidad Pblica, en la modalidad, periodicidad y Repblica, dentro de los siguientes quince (15) das calendario,
plazos establecidos por sta, para el cumplimiento de sus fines. la relacin de entidades omisas para que ejecute las
correspondientes acciones de control.
Artculo 45.- Formulacin de las Series Estadsticas
47.2 La relacin de entidades omisas se publica en la seccin del
La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica, formula las series
Sistema Nacional de Contabilidad de la pgina Web del
estadsticas contables peridicas y las proporciona a las Entidades
Ministerio de Economa y Finanzas.
responsables de la elaboracin de las cuentas nacionales, cuentas
fiscales y el planeamiento.
Las series estadsticas son publicadas en la seccin del Sistema
Nacional de Contabilidad de la pgina Web del Ministerio de DISPOSICIN DEROGATORIA
Economa y Finanzas.
NICA.- Derganse la Ley N 24680 del Sistema Nacional de
Artculo 46.- Evaluacin y Seguimiento Contabilidad, la Ley N 27312, de Gestin de la Cuenta General de la
Repblica, y las dems normas en lo que se oponga o limiten la
46.1 La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica desarrolla aplicacin de la presente Ley.
acciones para tomar conocimiento de la informacin contable
recibida, comprueba el cumplimiento en la remisin, la adecuada
Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su
formulacin de los reportes recibidos, garantiza la idnea
promulgacin.
formulacin de las series de datos financieros, presupuestarios
y complementarios de las entidades del sector pblico.
46.2 La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica establece los En Lima, a los veinte das del mes de marzo de dos mil seis.
procedimientos necesarios para la evaluacin y el seguimiento
correspondiente. FAUSTO ALVARADO DODERO
Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica
Artculo 47.- Omisin a la Presentacin
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA
47.1 La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica notifica al titular REPBLICA POR TANTO:
del Pliego Presupuestario o la mxima autoridad individual o Mando se publique y cumpla.
colegiada de la entidad del sector pblico, segn sea el caso, la
condicin de omiso a la presentacin de la informacin
estadstica contable y remite a la Contralora General de la
SEMANA N 03
LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD
LEY N 28708
NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD
DEL SECTOR PBLICO
INSTRUCTIVOS CONTABLES
1. PRINCIPIOS DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD LEY N 28708
Uniformidad
Establecer normas y procedimientos contables para el tratamiento
homogneo del registro, procesamiento y presentacin de la informacin
contable.
Integridad
Registro sistemtico de la totalidad de los hechos financieros y
econmicos.
Oportunidad
Registro, procesamiento y presentacin de la informacin contable en
el momento y circunstancias debidas.
Transparencia
Libre acceso a la informacin, participacin y control ciudadano sobre
la contabilidad del Estado.
Legalidad
Primaca de la legislacin respecto a las normas contables.
2. OBJETIVO DE LA LEY N 28708

Establecer el marco legal para dictar y aprobar normas y
procedimientos que permitan armonizar la informacin contable de las
entidades del sector pblico y del sector privado, as como, para elaborar
las cuentas nacionales, la Cuenta General de la Repblica, las cuentas
fiscales y efectuar el planeamiento que corresponda.
Conformacin del Sistema Nacional de Contabilidad

El Sistema Nacional de Contabilidad est conformado por:
a. La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica, rgano rector del
sistema;
b. El Consejo Normativo de Contabilidad;
c. Las oficinas de contabilidad o quien haga sus veces, para las personas
jurdicas de derecho pblico y de las entidades del sector pblico; y,
3. LA DIRECCIN NACIONAL DE CONTABILIDAD PBLICA
La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica est a cargo del
Director Nacional de Contabilidad Pblica, quien se denominar Contador
General de la Nacin y ser designado por el Ministerio de Economa y
Finanzas por un perodo de tres (3) aos, tomando en cuenta los siguientes
requisitos:
a. Ser peruano de nacimiento;
b. Tener 35 o ms aos de edad;
c. Poseer ttulo de Contador Pblico, ser colegiado y tener como mnimo
diez aos de ejercicio profesional;
d. No tener condena penal consentida o ejecutoriada, por delito doloso;
e. No haber sido destituido de cargo pblico por sancin disciplinaria:
f. No estar inhabilitado en el ejercicio profesional; y,
g. No tener rendiciones de cuentas pendientes con las entidades del
sector pblico.
4. CONFORMACIN DEL CONSEJO NORMATIVO DE CONTABILIDAD
El Consejo Normativo de Contabilidad es presidido por un funcionario

nombrado por el Ministerio de Economa y Finanzas, y es integrado por un
representante de cada una de las entidades que se seala, los mismos que
podrn contar con sus respectivos suplentes:
a. Banco Central de Reserva del Per BCRP;
b. Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores CONASEV;
c. Superintendencia de Banca, Seguros y Administradora Privada de
Fondos de Pensiones SBS;
d. Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria SUNAT;
e. Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI;
f. Direccin Nacional de Contabilidad Pblica DNCP;
g. Junta de Decanos de los Colegios de Contadores Pblicos del Per;
h. Facultades de Ciencias Contables de las universidades del pas a
propuesta de la Asamblea Nacional de Rectores;
i. Confederacin Nacional de Instituciones Empresariales Privadas;
j. El Director Nacional de Contabilidad Pblica ser miembro nato del
Consejo; y
k. El Consejo Normativo de Contabilidad contar con un asesor jurdico
permanente.
5. ATRIBUCIONES DEL CONSEJO NORMATIVO DE CONTABILIDAD
El Consejo Normativo de Contabilidad tiene las atribuciones
siguientes:
a. Estudiar, analizar y opinar sobre las propuestas de normas relativas a
la contabilidad de los sectores pblico y privado;
b. Emitir resoluciones dictando y aprobando las normas de contabilidad
para las entidades del sector privado; y,
c. Absolver consultas en materia de su competencia.
6. ATRIBUCIONES DE LAS OFICINAS DE CONTABILIDAD

Las oficinas de contabilidad o quien haga sus veces tienen las
atribuciones siguientes:
a. Proponer proyectos de normas y procedimientos contables al rgano
rector;
b. Proponer el manual de procedimientos contables de la entidad a que
correspondan, sin transgredir ni desnaturalizar las normas y
procedimientos vigentes ; y
c. Efectuar el registro y procesamiento de todas las transacciones de la
entidad a que correspondan, elaborando los estados financieros y
complementarios, con sujecin al sistema contable de su competencia
funcional.
7. PROCESOS DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD LEY N 28708
PROCESO CONTABLE
Investigacin Contable
La investigacin contable es el conjunto de actividades de estudio y anlisis
de los hechos econmicos, financieros, su incidencia en la situacin patrimonial,
la gestin, los presupuestos y los costos en las entidades de los sectores pblico
y privado, conducentes a la aprobacin de normas y al mejoramiento de los
sistemas y procedimientos contables.
Normatividad contable
La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica y el Consejo Normativo de
Contabilidad, en el mbito de sus competencias, dictan y aprueban normas y
procedimientos contables aplicables en los sectores pblico y privado,
respectivamente.
Difusin y Capacitacin
La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica, desarrolla las acciones
necesarias para la difusin, capacitacin y permanente actualizacin de las
normas y procedimientos contables vigentes.
El Registro Contable
El registro contable es el acto que consiste en anotar los datos de una
transaccin en las cuentas correspondientes del Plan contable que corresponda,
utilizando medios manuales, mecnicos, magnticos, electrnicos (SIAF.SP) o
cualquier otro medio autorizado y de acuerdo a lo establecido en la documentacin
que sustenta la transaccin.
El registro contable oficial es el autorizado por la Direccin Nacional de

Contabilidad Pblica, estando las entidades del sector pblico obligadas a su total
cumplimiento, en aplicacin de las normas y procedimientos contables emitidos
por el rgano rector, utilizando los planes de cuenta y clasificadores
presupuestarios de ingresos y gastos pblicos, as como los sistemas contables
que les sean aplicables como se indica.
8. CONTABILIDAD DEL SECTOR PBLICO

Documentos que intervienen en la adquisicin y control de los Bienes y
Servicios que sustentan el registro contable
Documentos Fuente
8.1 Gestin de Almacn
Orden de Compra - Gua de internamiento
Orden de Servicios
Pedido - Comprobante de Salida (PECOSA)
Inventario Fsico
Existencias Valoradas de Almacn
Control Visible de Almacn
Documentos Contables
Orden de Compra - Gua de internamiento
Orden de Servicio
Pedido - Comprobante de Salida (PECOSA)
Nota de Entrada al Almacn
Otros
8.2 Gestin de Tesorera

Recibo de Ingresos
Papeleta de depsitos
Nota de cargo
Nota de abono
Comprobantes de pago
Planillas de Haberes y Pensiones
Valorizacin de Obra
Otros
8.3 Gestin de Presupuesto
Los documentos que sustenten las operaciones contables de bienes,
servicios y de fondos servirn para la afectacin presupuestaria, en lo que
corresponda.
8.4 Gestin de Contabilidad

Los documentos que se utilizan en las reas antes referidas, tambin
son documentos fuente de esta rea, adems otros documentos tales
como Resoluciones, Declaraciones Juradas, Contratos, Carta Fianza,
etc.
9. NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD DEL SECTOR PBLICO

INSTRUCTIVOS CONTABLES
9.1 INTRODUCCIN
El Per es miembro del ISAC (Hoy IASB Comit de Normas Internacionales) a
travs de la Federacin de Colegios de Contadores Pblicos y su Junta de
Decanos, la cual se encarga de la traduccin y aprobacin de las NICs en tanto
el Consejo Normativo de Contabilidad como parte del Sistema Nacional de
Contabilidad, quien tiene a su cargo el estudio, anlisis de la normatividad
Contable que requiere el pas para el sector pblico y privado de la oficializacin
de estas normas.
9.2 OBLIGACIN DE APLICACIN DE LAS NICS EN EL SECTOR PBLICO

Mediante la Resolucin de Contadura N 133-2000-EF/93 publicada en el Diario
Oficial El Peruano el 21 de Agosto del 2000 se indica dentro de algunos aspectos
los siguientes:
Las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Pblico (NIC-S) se

encuentran basadas en las NICs y el Marco Conceptual es para la
preparacin y presentacin de los EE.FF.
Oficializacin de las Nics-SP
La oficializacin de las NICs-SP no es impuesta sino que es regulada y

aceptada previa revisin y adaptacin por parte de la Comisin especial
constituida por la Comisin Tcnica encargada de revisar los estndares
Internacionales de Contabilidad para el Sector Pblico. Luego de efectuar este
proceso se oficializa mediante Resoluciones emitidas por la Contadura
Pblica de la Nacin.
Normas Internacionales de Contabilidad aprobadas para el Sector Pblico
Las Normas Internacionales de Contabilidad aprobadas para el Sector Pblico que

han sido aprobadas a la fecha de edicin del presente texto son:
NIC-SP 1 Presentacin de Estados Financieros
NIC-SP 2 Estado de Flujo de Efectivo
NIC-SP 3 Supervit o dficit neto del ejercicio, errores sustanciales y cambios

en las polticas contables.
NIC-SP 4 Efectos de las Variaciones en el tipo de cambio
NIC-SP 5 Costos de endeudamiento
NIC-SP 6 Estados financieros consolidados y tratamiento contable de las

entidades controladas
NIC-SP 7 Tratamiento contable de las inversiones en empresas

vinculadas
NIC-SP 8 Presentacin de informacin financiera sobre las participaciones

en asociaciones en participacin
NIC-SP 9 Ingresos provenientes de transacciones de intercambio
NIC-SP 10 Presentacin de informacin financiera en una economa

hiperinflacionaria
NIC-SP 11 Contratos de construccin (NO OFICIALIZADA)
NIC-SP 12 Existencias
NIC-SP 13 Contratos de arrendamiento
NIC-SP 14 Sucesos posteriores a la fecha del balance general
NIC-SP 15 Instrumentos financieros: revelacin y presentacin
NIC-SP 16 Inversin inmobiliaria
NIC-SP 17 Inmuebles, maquinaria y equipo
NIC-SP 18 Presentacin de informacin por segmentos
NIC-SP 19 Provisiones, pasivos y activos contingentes
NIC-SP 20 Revelaciones sobre partes relacionadas
NIC-SP 21 Deterioro de activos no generales de efectivos
9.3 INSTRUCTIVOS DE APLCIACIJN OBLIGATORIA EN EL SECTOR PBLICO
La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica da a conocer la aplicacin
obligatoria de los instructivos contables en las entidades del Sector Pblico siendo
los siguientes:
Instructivo N 1 Documentos y Libros Contables

Instructivo N 2 Criterio de Valuacin de los Bienes del Activo Fijo,
Mtodo y Porcentajes de Depreciacin y Amortizacin
de los Bienes del Activo Fijo e Infraestructura Pblica
Instructivo N 3 Provisin y Castigo de las Cuentas Incobrables
Instructivo N 4 Criterio de Valuacin de Recursos Naturales
Instructivo N 5 Estado de Flujos de Efectivo
Instructivo N 6 Periodicidad de Presentacin de Estados Financieros
y Presupuestarios
Instructivo N 7 Cierre Contable Informacin Contable que debern
presentar las Entidades Pblicas a la Cuenta General
de la Repblica
Instructivo N 8 Contabilizacin de los Documentos Cancelatorios -
Tesoro Pblico
Instructivo N 9: Revaluacin de Bienes del Activo Fijo
Instructivo N 10: Consolidacin de Informacin Contable de los
Gobiernos Locales
Instructivo N 11 Diversas Normas
Instructivo N 12 Reestructuracin de Informacin y Documentacin
Contable Acciones a Realizar
Instructivo N 13 Instructivo Contable para efectuar Transferencias de
Saldos relacionados con el Personal, Recursos
Financieros, Bienes y Documentos en Aplicacin a la
Ley N 26922 - Ley Marco de Descentralizacin
Instructivo N 14 Instructivo Contable para efectuar Transferencias de
Saldos relacionados con el Personal, Recursos
Financieros, Bienes y Documentos en Aplicacin al
Decreto de Urgencia N 030-98
Instructivo N 15 Proceso para facilitar la Transferencia de la
Informacin Contable de la Gestin Municipal
Instructivo N 16 Procedimiento de Contabilizacin del Endeudamiento
Pblico Interno y Externo
Instructivo N 17 Procedimiento de la Contabilizacin de la Construccin
de Nichos, Administracin de Cementerios y Servicios
Funerarios
Instructivo N 18 Procedimiento Contable de la Utilizacin de Recursos
Pblicos por la Modalidad de Encargos
Instructivo N 19 Proceso para Facilitar la Transferencia de la
Informacin Contable y Administrativa a las Nuevas
Autoridades Municipales
Instructivo N 20 Registro y Control de las Obligaciones Previsionales a
Cargo del Estado
Instructivo N 21 Procedimiento para el Registro Contable de las
Transacciones derivadas del Proceso de Promocin de
la Inversin Privada
Instructivo N 22 Tratamiento Contable en los Gobiernos Locales para
Registrar la Transferencia de los Recursos Ordinarios
Recibidos
Instructivo N 23 Cierre Contable y Presentacin de Informacin para la
Cuenta General de la Republica.


NICSP 2
ESTADO DE
FLUJOS DE
EFECTIVO

SEMANA N 04
LIBROS Y REGISTROS CONTABLES
MTODOS Y PROCEDIMIENTOS DE VALUACIN
Y DEPRECIACIN DEL ACTIVO FIJO E
INFRAESTRUCTURA PBLICA
1. IMPORTANCIA DE LOS LIBROS Y REGISTROS CONTABLES:
Establecer la continuidad de la utilizacin de los documentos fuente y

Libros Contables Principales y Auxiliares acordes con el Plan Contable
Gubernamental Versin Actualizada Resolucin Directoral N 002-2010-
EF/93.01, a fin de tener una informacin suficientemente clara y detallada
que sustentan los Estados Financieros y Presupuestarios que muestran la
real sustitucin financiera de cada entidad.
2. BASE LEGAL
- Ley N 28708 - Ley del Sistema Nacional de Contabilidad.

- Plan Contable Gubernamental Versin 2010 Actualizada (Resolucin
Directoral N 002-2010-EF/93.01) DNCP.
- Decreto Supremo N 019-89-EF/93.01 Reglamento de Organizacin y
Funciones del Sistema Nacional de Contabilidad y de su rgano
Rector.
- Resolucin Jefatural N 009-92-EF/93.01.
- Decreto Ley N26002- Ley del Notario - Artculos N 112, 113, 114,
115, 116.
- Decreto Ley N 26501 Establece que los jueces de Paz Letrados y
Notarios son competentes para legalizar la apertura de libros contables
y otros que la Ley seale.

1. LIBROS Y REGISTROS CONTABLES
OBJETIVO
Dar a conocer los libros contables y registros que sern utilizados en el

Sistema de Contabilidad Gubernamental a nivel nacional, regional y local.
CONTENIDO
Libros contables principales y registros contables
Legalizacin de libros contables
A. Libros contables principales y auxiliares que deben llevar las entidades del
Sector Pblico
Los Organismos del Sector Pblico Nacional, excepto Empresas Pblicas

continuarn registrando sus operaciones en los libros contables que a
continuacin se indican:
PRINCIPALES
Libro de Inventarios y Balances
Libro Diario
Libro Mayor
REGISTROS
Caja
Libro Bancos (por cada una de las cuentas o sub cuentas corrientes)
Registro de Ventas
Registro de Compras
Registro de Fondos para Pagos en Efectivo
Otros que requiera la entidad, de acuerdo a sus necesidades
B. CONCEPTO DE LOS LIBROS Y REGISTROS CONTABLES
PRINCIPALES
Inventarios y Balances
El libro Inventarios y Balances, se apertura con el inventario inicial, al empezar sus
operaciones el mismo que revelar:

- La relacin exacta de dinero, valores, crditos, efectos por cobrar, bienes
muebles e inmuebles, mercaderas y otros, que constituyan el activo de la
Entidad.
- La relacin exacta de las deudas y toda clase de obligaciones pendientes, si
las tuviere y que formen el pasivo de la Entidad.
- Fijar en su caso, la diferencia exacta entre el activo y pasivo, que ser el
patrimonio con que inicia su gestin.
La entidad adems al finalizar el ejercicio reflejar en el mismo libro el Inventario

Final y Balance General de su Gestin.
- Este libro ser de foliacin simple.

- Cuando se trata de la creacin, fusin o transferencia de Activos, Pasivos y
Patrimonio a otra entidad, deber figurar en este libro y ser coincidente con la
verificacin fsica de los mismos.
Libro Diario
El libro Diario ser de foliacin simple y contendr en cada folio el movimiento
diario del debe y del haber.
Libro Mayor
En este libro principal se registrarn todas las cuentas asentadas en el libro Diario.
Registros
Caja
Utilizar el diseo que estime conveniente el usuario.
Registro de Ventas
Registro de Compras
Fondo para Pagos en Efectivo
Se utilizar el documento denominado Rendicin del Fondo para Pagos en
Efectivo.
Bancos
Se deber aperturar por cada cuenta corriente.
El registro de las operaciones de los libros Auxiliares mencionados

deber efectuarse en el formato Auxiliar Estndar del Sistema de
Contabilidad Gubernamental, excepto el Registro de Ventas y el de
Compras.
En lo referente a los auxiliares Documentos por Cobrar, Documentos
por Pagar, Anticipos Concedidos, Encargos Otorgados, Encargos

recibidos; stos registros debern tener una informacin ms detallada
para facilitar su anlisis.
En cuanto al auxiliar Inmuebles, Maquinaria y Equipo, se debe llevar
en forma individual por cada bien, indicando la fecha de adquisicin, monto,
fecha de salida para su uso, adiciones y mejoras, ajuste, para facilitar el
proceso de su depreciacin y/o revaluacin.
1. Legalizacin de Libros Contables

- La funcin de registro, foliacin y rubricacin de los libros principales y
auxiliares, corresponde a las Direcciones Generales de Administracin u
oficinas que hagan sus veces en las entidades pblicas, excepto empresas;
para tal efecto se aperturar un registro en el que se inscribir antes de ser
usados.
- La legalizacin de los libros contables principales se efectuarn de acuerdo a
los dispositivos legales vigentes.
Comentario
Las entidades cuya contabilidad lo llevaren por programas computarizados, siempre y

cuando cumpla con las exigencias del Sistema de Contabilidad Gubernamental,
debern compaginarse y empastarse los libros principales y auxiliares, para proceder a
su legalizacin respectiva.
2. MTODOS Y PROCEDIMIENTOS DE VALUACIN Y DEPRECIACIN DEL

ACTIVO FIJO E INFRAESTRUCTURA PBLICA
OBJETIVO
Reconocer la metodologa a seguir para la valuacin y depreciacin de los

bienes de capital del Estado.
FINALIDAD
Tiene por finalidad:
Establecer las normas que deben cumplir las entidades del Gobierno
Nacional, Gobierno Regional, Gobiernos Locales y organismo pblicos
descentralizados (OPD) para determinar los criterios de valuacin de los
bienes a efecto de ser considerados en la categora de bienes del activo fijo
e infraestructura pblica.
Establecer el mtodo y porcentajes de depreciacin sobre el valor de los
bienes materiales que conforman el activo fijo e infraestructura pblica.
Determinar el valor de un bien a ser considerado como Activo Fijo.

VALUACIN DEL ACTIVO FIJO E
CRITERIOS DE VALUACIN
Para la determinacin del valor de un bien considerado como activo fijo, se tendr
en cuenta lo siguiente:
BIENES ADQUIRIDOS
Al valor de adquisicin se adiciona fletes, seguros, impuestos, honorarios, gastos
de despacho, etc.
BIENES CONSTRUIDOS
Se adicionar gastos similares a los anteriores hasta ser utilizados.
BIENES DONADOS
Cuando los bienes han sido adquiridos sin costo alguno, su registro en libros se
efectuar a precio de mercado.
BIENES TRANSFERIDOS
Son bienes recibidos o entregados por entidades del Sector Pblico, su registro
en libros ser el que tengan en la entidad cedente.
DEPRECIACIN DEL ACTIVO FIJO E
MTODOS Y PORCENTAJES DE DEPRECIACIN
MTODO
Las Entidades del Sector Pblico responsables de efectuar la depreciacin de los

bienes del activo fijo utilizarn el Mtodo de Lnea Recta.
PORCENTAJES
Los porcentajes anuales de depreciacin sern los siguientes:
- Edificios 3%
- Infraestructura Pblica 3%
- Maquinaria y Equipo 10%
- Equipo de Transporte 25%
- Muebles y Enseres 10%

DEPRECIACIN POR UNIDADES DE PRODUCCIN:
COSTO VALOR RESIDUAL

VIDA UTIL EN UNID. DE PRODUCCIN
VALOR RESIDUAL =Valor que se espera recuperar despus de haber sido depreciado el
activo.
UNIDAD DE PRODUCCIN = 100,000.00
1 --- 20,000.00
2 --- 30,000.00
3 --- 25,000.00
4 --- 15,000.00
5 --- 10,000.00
T. 100,000.00
COSTO S/. 41,000.00
VALOR RESIDUAL S/. 1,000.00
D = 41,000.00 1,000.00 = 0.4 POR MILLA
100,000.00
DEPRECIACIN N- DE GASTO POR DEPRECIACIN VALOR EN

AO COSTO
POR UNIDAD UNID. DEPRECIACIN ACUMULADA LIBROS
0 41,000.00 41,000.00
1 0.40 20,000.00 8,000.00 8,000.00 33,000.00
2 0.40 30,000.00 12,000.00 20,000.00 21,000.00
3 0.40 25,000.00 10,000.00 30,000.00 11,000.00
4 0.40 15,000.00 6,000.00 36,000.00 5,000.00
5 0.40 10,000.00 40,000.00 40,000.00 1,000.00

DEPRECIACIN POR SALDOS DOBLEMENTE DECRECIENTES:
VALOR
TASA DE GASTO GASTO POR DEPRECIACIN
AO COSTO EN
DEPRECIACIN DEPRECIABLE DEPRECIACIN ACUMULADA
LIBROS
0 41,000.00 41,000.00
1 40% 41,000.00 16,400.00 16,400.00 24,600.00
2 40% 24,600.00 9,840.00 26,240.00 14,760.00
3 40% 14,700.00 5,904.00 32,144.00 8,856.00
4 40% 8,856.00 3,542.00 35,686.00 5,314.00
5 40% 4,314.00 40,000.00 1,000.00
VALOR EN LIBROS 5,314.00
VALOR RESIDUAL 1,000.00
GASTO POR DEPRECIACIN 4,314.00

LEY 28708
LIBROS Y EGISTROS CONTABLES

METODOS Y PROCEDIMIENTOS
Evaluacin y Depreciacin de
Activo Fijo
IMPORTANCIA DE LOS LEGISLACIN DE LIBROS
LIBROS CONTABLES CONTABLES
LIBROS PRINCIPALES: Registros
Establece continuidad de Corresponde a la Direccin
Caja
utilizacin de los Inventario y General de Administracin
Bancos
documentos fuente y Balances de la entidad.
Libros Contables acorde Compras
Diario
con el Plan Contable Ventas Foliacin
Mayor
Gubernamental actual. Fondos Rubricacin
Criterios
VALUACIN DE ACTIVO FIJO DEPRECIACIN DE ACTIVO FIJO E INFRAESTRUCTURA
Bienes Adquiridos Bienes Construidos Bienes Transferidos Bienes Donados Porcentajes: Mtodos:
* Fletes * Fletes * Recibidos 4% * Adquiridos Edificios 3% Lnea Recta

3%
* Seguros * Seguros * Entregados por sin costo Infraestructura Saldos doblemente
10%
decrecientes
Mquina y Equipo 25%
* Impuestos * Impuestos el Sector Pblico * Registros de Libros
10% Unidad de produccin
Equipo y Transporte
* Honorarios. * Honorarios a valor del mercado.

LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO Artculo V.- Universalidad y unidad
Todos los ingresos y gastos del Sector Pblico, as como todos los
Presupuestos de las Entidades que lo comprenden, se sujetan a la Ley de
LEY N 28411 Presupuesto del Sector Pblico.
TTULO PRELIMINAR Artculo VI.- De no afectacin predeterminada

Los fondos pblicos de cada una de las Entidades se destinan a financiar el
PRINCIPIOS REGULATORIOS conjunto de gastos pblicos previstos en los Presupuestos del Sector Pblico.
Artculo I.- Equilibrio presupuestario
El Presupuesto del Sector Pblico est constituido por los crditos Artculo VII.- Integridad
presupuestarios que representan el equilibrio entre la previsible evolucin de los Los ingresos y los gastos se registran en los Presupuestos por su importe
ingresos y los recursos a asignar de conformidad con las polticas pblicas de gasto, ntegro, salvo las devoluciones de ingresos que se declaren indebidos por la
estando prohibido incluir autorizaciones de gasto sin el financiamiento autoridad competente.
correspondiente. Artculo VIII.- Informacin y especificidad
Artculo II.- Equilibrio macrofiscal El presupuesto y sus modificaciones deben contener informacin suficiente
La preparacin, aprobacin y ejecucin de los presupuestos de las y adecuada para efectuar la evaluacin y seguimiento de los objetivos y metas.
Entidades preservan la estabilidad conforme al marco de equilibrio macrofiscal, de
Artculo IX.- Anualidad
acuerdo con la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal - Ley N 27245, El Presupuesto del Sector Pblico tiene vigencia anual y coincide con el ao
modificada por la Ley N 27958 y la Ley de Descentralizacin Fiscal - Decreto calendario. Durante dicho perodo se afectan los ingresos percibidos dentro del ao
Legislativo N 955.
fiscal, cualquiera sea la fecha en los que se hayan generado, as como los gastos
Artculo III.- Especialidad cuantitativa devengados que se hayan producido con cargo a los respectivos crditos
Toda disposicin o acto que implique la realizacin de gastos pblicos debe presupuestarios durante el ao fiscal.
cuantificar su efecto sobre el Presupuesto, de modo que se sujete en forma estricta Artculo X.- Eficiencia en la ejecucin de los fondos pblicos
al crdito presupuestario autorizado a la Entidad. Las polticas de gasto pblico vinculadas a los fines del Estado deben
establecerse teniendo en cuenta la situacin econmica-financiera y el
Artculo IV.- Especialidad cualitativa cumplimiento de los objetivos de estabilidad macrofiscal, siendo ejecutadas
Los crditos presupuestarios aprobados para las Entidades se destinan, mediante una gestin de los fondos pblicos, orientada a resultados con eficiencia,
exclusivamente, a la finalidad para la que hayan sido autorizados en los eficacia, economa y calidad.
Presupuestos del Sector Pblico, as como en sus modificaciones realizadas
conforme a la Ley General. Artculo XI.- Centralizacin normativa y descentralizacin operativa

El Sistema Nacional del Presupuesto se regula de manera centralizada en El Proceso Presupuestario debe orientarse por el logro de resultados a
lo tcnico-normativo, correspondiendo a las Entidades el desarrollo del proceso favor de la poblacin, en una perspectiva multianual, y segn las prioridades
presupuestario. establecidas en los Planes Estratgicos Nacionales, Sectoriales, Institucionales y en
los Planes de Desarrollo Concertado."
Artculo XV.- Principios complementarios

Artculo XII.- Transparencia presupuestal Constituyen principios complementarios que enmarcan la gestin
El proceso de asignacin y ejecucin de los fondos pblicos sigue los presupuestaria del Estado el de legalidad y el de presuncin de veracidad, de
criterios de transparencia en la gestin presupuestal, brindando o difundiendo la conformidad con la Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector Pblico -
informacin pertinente, conforme la normatividad vigente. Ley N 28112.
Artculo XIII.- Exclusividad presupuestal TTULO I

La ley de Presupuesto del Sector Pblico contiene exclusivamente
disposiciones de orden presupuestal. DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
Artculo XIV.- Principio de Programacin Multianual
El proceso presupuestario debe apoyarse en los resultados de ejercicios
OBJETO Y MBITO
anteriores y tomar en cuenta los ejercicios
futuros. (*) Artculo 1.- Objeto de la Ley
La Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, en adelante Ley
(*) Artculo modificado por la Cuarta Disposicin Complementaria de la Ley N General, establece los principios, as como los procesos y procedimientos que
28522, publicada el 25 Mayo 2005, cuyo texto es el siguiente: regulan el Sistema Nacional de Presupuesto a que se refiere el artculo 11 de la Ley
Marco de la Administracin Financiera del Sector Pblico - Ley N 28112, en
ARTCULO XIV: Principio de Programacin Multianual
concordancia con los artculos 77 y 78 de la Constitucin Poltica.
El proceso presupuestario debe orientarse por los Objetivos del Plan
Artculo 2.- mbito de aplicacin
Estratgico de Desarrollo Nacional y apoyarse
en los resultados de ejercicios anteriores y tomar en cuenta las perspectivas de los La Ley General es de alcance a las siguientes Entidades:
ejercicios futuros. (*)
1. Las Entidades del Gobierno General, comprendidas por los niveles de
(*) Artculo modificado por la Primera Disposicin Complementaria Modificatoria Gobierno Nacional, Gobierno Regional y Gobierno Local:
de la Ley N 29626, publicada el 09 diciembre 2010, vigente a partir del 1 de enero
de 2011 , cuyo texto es el siguiente :
- Gobierno Nacional
Artculo XIV: Principio de Programacin Multianual a) Administracin Central, comprende a los organismos representativos
de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, y sus organismos

pblicos descentralizados, las universidades pblicas y los organismos Pblica y ejerce sus funciones y responsabilidades de acuerdo con lo dispuesto por
constitucionalmente autnomos. la Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector Pblico - Ley N 28112.
b) Los Organismos Reguladores. Artculo 4.- Atribuciones de la Direccin Nacional del Presupuesto
c) Los Organismos Recaudadores y Supervisores. Pblico Son atribuciones de la Direccin Nacional del Presupuesto
d) Los Fondos Especiales con personera jurdica. Pblico:
e) Las Beneficencias y sus dependencias.
- Gobierno Regional a) Programar, dirigir, coordinar, controlar y evaluar la gestin del proceso
Los Gobiernos Regionales y sus organismos pblicos descentralizados. presupuestario;
b) Elaborar el anteproyecto de la Ley de Presupuesto del Sector Pblico;
- Gobierno Local c) Emitir las directivas y normas complementarias pertinentes;
Los Gobiernos Locales y sus organismos pblicos descentralizados. d) Regular la programacin mensual del Presupuesto de Ingresos y Gastos;
e) Promover el perfeccionamiento permanente de la tcnica
2. Las Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales. presupuestaria; y,
f) Emitir opinin autorizada en materia presupuestal de manera exclusiva
3. Los Fondos sin personera jurdica, los cuales se financian total o y excluyente en el Sector Pblico.
parcialmente con fondos pblicos.
Artculo 5.- Entidad Pblica
4. Los organismos carentes de personera jurdica que tienen asignado un 5.1 Constituye Entidad Pblica, en adelante Entidad, nica y
crdito presupuestario en la Ley de Presupuesto del Sector Pblico, sin exclusivamente para los efectos de la Ley General, todo organismo
perjuicio de las particularidades que establezcan sus respectivas normas de con personera jurdica comprendido en los niveles de Gobierno
creacin, organizacin y funcionamiento. Nacional, Gobierno Regional y Gobierno Local, incluidos sus
respectivos Organismos Pblicos Descentralizados y empresas,
5. El Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado creados o por crearse; los Fondos, sean de derecho pblico o
- FONAFE y sus empresas, en el marco de la Ley N 27170, slo y privado cuando este ltimo reciba transferencias de fondos
exclusivamente cuando as lo seale expresamente la Ley General. pblicos; las empresas en las que el Estado ejerza el control
accionario; y los Organismos Constitucionalmente Autnomos.
6. Otras entidades pblicas no mencionadas en los numerales precedentes.
5.2 Constituyen pliegos presupuestarios las Entidades Pblicas a las
CAPTULO II que se le aprueba un crdito presupuestario en la Ley de
Presupuesto del Sector Pblico.
INTEGRANTES DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO
Artculo 3.- La Direccin Nacional del Presupuesto Pblico 5.3 Los pliegos presupuestarios se crean o suprimen mediante Ley.
La Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, como la ms alta autoridad
tcniconormativa en materia presupuestaria, mantiene relaciones tcnico- Artculo 6.- La Oficina de Presupuesto de la Entidad
funcionales con la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en la Entidad

La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces es responsable de CAPTULO III
conducir el
Proceso Presupuestario de la Entidad, sujetndose a las disposiciones que emita la EL PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO
Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, para cuyo efecto, organiza, consolida,
verifica y presenta la informacin que se genere as como coordina y controla la Subcaptulo I
informacin de ejecucin de ingresos y gastos autorizados en los Presupuestos y sus
modificaciones, los que constituyen el marco lmite de los crditos presupuestarios El Presupuesto y su contenido
aprobados. Artculo 8.- El Presupuesto
Artculo 7.- Titular de la Entidad 8.1 El Presupuesto constituye el instrumento de gestin del Estado que permite a las
entidades lograr sus objetivos y metas contenidas en su Plan Operativo
7.1 El Titular de una Entidad es la ms alta Autoridad Ejecutiva. En Institucional (POI). Asimismo, es la expresin cuantificada, conjunta y
materia presupuestal es responsable, de manera solidaria, con el sistemtica de los gastos a atender durante el ao fiscal, por cada una de las
Consejo Regional o Concejo Municipal, el Directorio u Organismo Entidades que forman parte del Sector Pblico y refleja los ingresos que
Colegiado con que cuente la Entidad, segn sea el caso. Dicha financian dichos gastos. (*)
Autoridad puede delegar sus funciones en materia presupuestal
cuando lo establezca expresamente la Ley General, las Leyes de (*) Numeral modificado por la Primera Disposicin Complementaria Modificatoria
Presupuesto del Sector Pblico o la norma de creacin de la de la Ley N 29626, publicada el 09 diciembre 2010, vigente a partir del 1 de enero
Entidad. El Titular es responsable solidario con el delegado. de 2011 , cuyo texto es el siguiente :
"8.1 El presupuesto constituye el instrumento de gestin del Estado para el logro de

7.2 El Titular de la Entidad es responsable de:
resultados a favor de la poblacin, a travs de la prestacin de servicios y logro de
metas de coberturas con eficacia y eficiencia por parte de las Entidades. Asimismo,
i. Efectuar la gestin presupuestaria, en las fases de programacin,
formulacin, aprobacin, ejecucin y evaluacin, y el control del gasto, de es la expresin cuantificada, conjunta y sistemtica de los gastos a atender durante
conformidad con la Ley General, las Leyes de Presupuesto del Sector el ao fiscal, por cada una de las Entidades que forman parte del Sector Pblico y
Pblico y las disposiciones que emita la Direccin Nacional del Presupuesto refleja los ingresos que financian dichos gastos."
Pblico, en el marco de los principios de legalidad y presuncin de
8.2 Por el mbito de aprobacin de los Presupuestos, stos estn conformados por
veracidad, as como otras normas.
la
Ley de Presupuesto del Sector Pblico, los Presupuestos de los Gobiernos
ii. Lograr que los Objetivos y las Metas establecidas en el Plan Operativo
Regionales, los Presupuestos de los Gobiernos Locales y el Presupuesto del
Institucional y Presupuesto Institucional se reflejen en las Funciones,
Programas, Subprogramas, Actividades y Proyectos a su cargo. Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado -
FONAFE y sus empresas, as como los presupuestos de las entidades
iii. Concordar el Plan Operativo Institucional (POI) y su Presupuesto sealadas en el punto 2 del artculo 2 de la Ley General.
Institucional con su Plan Estratgico institucional.
Artculo 9.- Contenido

El Presupuesto comprende: de la propiedad, multas, sanciones y otros Ingresos Corrientes.
a) Los gastos que, como mximo, pueden contraer las Entidades durante Ingresos de Capital.- Agrupa los recursos provenientes de la venta de
el ao fiscal, en funcin a los crditos presupuestarios aprobados y los activos (inmuebles, terrenos, maquinarias, etc.), las amortizaciones por los
ingresos que financian dichas obligaciones. prstamos concedidos (reembolsos), la venta de acciones del Estado en Empresas y
b) Los objetivos y metas a alcanzar en el ao fiscal por cada una de las otros Ingresos de Capital.
Entidades con los crditos presupuestarios que el respectivo
presupuesto les aprueba. (*) Transferencias.- Agrupan los recursos sin contraprestacin y no
(*) Literal modificado por la Primera Disposicin Complementaria Modificatoria reembolsables provenientes de Entidades, de
de la Ley N 29626, publicada el 09 diciembre 2010, vigente a partir del 1 de enero personas naturales o jurdicas domiciliadas o no domiciliadas en el pas, as como de
de 2011, cuyo texto es el siguiente: otros gobiernos.
"b) Las metas de resultados a alcanzar y las metas de productos a lograrse
por cada una de las Entidades con los crditos presupuestarios que el Financiamiento.- Agrupa los recursos provenientes de operaciones oficiales
respectivo presupuesto les aprueba. de crdito interno y externo, as como
los saldos de balance de aos fiscales anteriores. (*)
Subcaptulo II
(*) Numeral modificado por la Primera Disposicin Final de la Ley N 29465,
publicada el 08 diciembre 2009, la misma que entrar en vigencia a partir del 1 de
Fondos Pblicos
enero de 2010, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 10.- Finalidad de los Fondos Pblicos
Los fondos pblicos se orientan a la atencin de los gastos que genere el 1. Clasificacin Econmica: Agrupa los fondos pblicos divididos en
cumplimiento de sus fines, independientemente de la fuente de financiamiento de genrica del ingreso, subgenrica del ingreso y especfica del ingreso.
donde provengan. Su percepcin es responsabilidad de las Entidades competentes
con sujecin a las normas de la materia. 2. Clasificacin por Fuentes de Financiamiento.- Agrupa los fondos
pblicos que financian el Presupuesto del Sector Pblico de acuerdo al origen de los
Los fondos se orientan de manera eficiente y con atencin a las prioridades recursos que lo conforman. Las Fuentes de Financiamiento se establecen en la Ley
del desarrollo del pas. de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico.
Artculo 11.- Estructura de los Fondos Pblicos
Subcaptulo III
Los fondos pblicos se estructuran siguiendo las Clasificaciones Econmica
y por Fuente de Financiamiento que son aprobadas, segn su naturaleza, mediante
Gastos Pblicos
Resolucin Directoral de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico:
Artculo 12.- Los Gastos Pblicos
1. Clasificacin Econmica.- Agrupa los fondos pblicos dividindolos en: Los Gastos Pblicos son el conjunto de erogaciones que por concepto de
gasto corriente, gasto de capital y servicio de deuda, realizan las Entidades con cargo
Ingresos Corrientes.- Agrupa los recursos provenientes de tributos, venta de a los crditos presupuestarios aprobados en los presupuestos respectivos, para ser
bienes, prestacin de servicios, rentas

orientados a la atencin de la prestacin de los servicios pblicos y acciones - Agraria
desarrolladas por las Entidades de conformidad con sus funciones y objetivos - Proteccin y Previsin Social
institucionales. - Comunicaciones
Artculo 13.- Estructura de los Gastos Pblicos - Defensa y Seguridad Nacional
Los gastos pblicos se estructuran siguiendo las Clasificaciones - Educacin y Cultura
Institucional, Econmica, Funcional Programtica y - Energa y Recursos Minerales
Geogrfica, las mismas que son aprobadas mediante Resolucin Directoral de la - Industria, Comercio y Servicios
Direccin Nacional del Presupuesto - Pesca
Pblico: (*) - Relaciones Exteriores
- Salud y Saneamiento
(*) Extremo modificado por la nica Disposicin Complementaria Modificatoria - Trabajo
de la Ley N 29812, publicada el 09 diciembre 2011, vigente a partir del 1 de enero - Transporte
- Vivienda y Desarrollo Urbano (*)
de 2012, conforme al siguiente texto:
Artculo 13.- Estructura de los Gastos Pblicos (*) Numeral modificado por la Primera Disposicin Final de la Ley N 29465,
Los gastos pblicos se estructuran siguiendo las Clasificaciones publicada el 08 diciembre 2009, la misma que entrar en vigencia a partir del 1 de
Institucional,
Econmica, Funcional Programtica y Geogrfica, las mismas que son aprobadas 2. Clasificacin Funcional Programtica: Agrupa los crditos
mediante Resolucin Directoral de la Direccin General de Presupuesto Pblico: " presupuestarios desagregados en funciones, programas funcionales y
subprogramas funcionales. A travs de ella se muestran las grandes lneas de accin
1 La Clasificacin Institucional: Agrupa las Entidades que cuentan con crditos que la entidad desarrolla en el cumplimiento de las funciones primordiales del
presupuestarios aprobados en sus respectivos Presupuestos Institucionales.
Estado y en el logro de sus objetivos y metas contempladas en sus respectivos planes
operativos institucionales y presupuestos institucionales durante el ao fiscal.
2 La Clasificacin Funcional Programtica: Agrupa los crditos presupuestarios
desagregados en funciones, programas y subprogramas. A travs de ella se Esta clasificacin no responde a la estructura orgnica de las entidades,
muestran las grandes lneas de accin que la Entidad desarrolla en el configurndose bajo los criterios de
cumplimiento de las funciones primordiales del Estado y en el logro de sus tipicidad." (*)
Objetivos y Metas contempladas en sus respectivos Planes Operativos
Institucionales y Presupuestos Institucionales durante el ao fiscal. (*) Numeral modificado por la nica Disposicin Complementaria Modificatoria
de la Ley N 29812, publicada el 09 diciembre 2011, vigente a partir del 1 de enero
Esta clasificacin no responde a la estructura orgnica de las Entidades, por de 2012, conforme al siguiente texto:
lo tanto se configura bajo el criterio de tipicidad, de acuerdo a lo siguiente:
"2. Clasificacin Funcional Programtica: Agrupa los crditos presupuestarios
- Legislativa desagregados por funcin, divisin funcional y grupo funcional. A travs de
- Justicia ella se muestran las grandes lneas de accin que la entidad desarrolla en el
- Administracin y Planeamiento

cumplimiento de las funciones primordiales del Estado y en el logro de sus 14.2 El proceso presupuestario se sujeta al criterio de estabilidad, concordante con
objetivos y metas contemplados en sus respectivos planes operativos las reglas y metas fiscales establecidas en el Marco Macroeconmico Multianual a
institucionales y presupuestos institucionales durante el ao fiscal. que se refiere la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal - Ley N 27245,
Esta clasificacin no responde a la estructura orgnica de las entidades, modificada por la Ley N 27958.
configurndose bajo los criterios de tipicidad."
La estabilidad a que se refiere el prrafo precedente se entiende como una
3. La Clasificacin Econmica: Agrupa los crditos presupuestarios por gasto situacin de sostenibilidad de las finanzas pblicas, considerada en trminos de
corriente, gasto de capital y servicio de la deuda, separndolos por Categora capacidad de financiacin en concordancia con el principio general contenido en la
del Gasto, Grupo Genrico de Gastos, Modalidad de Aplicacin y Especfica citada Ley y conforme a las reglas fijadas en la Ley de Equilibrio Financiero del Sector
del Gasto. (*) Pblico.
(*) Numeral modificado por la Primera Disposicin Final de la Ley N 29465, CAPTULO I
enero de 2010, cuyo texto es el siguiente: PROGRAMACIN PRESUPUESTARIA
Artculo 15.- Programacin Presupuestaria a cargo del Ministerio de
3. Clasificacin Econmica: Agrupa los crditos presupuestarios por gastos
Economa y Finanzas
corrientes, gastos de capital y servicio de deuda, por genrica del gasto,
subgenrica del gasto y especfica del gasto. 15.1 La Fase de Programacin Presupuestaria, en adelante Programacin, se sujeta
a las proyecciones macroeconmicas contenidas en el artculo 4 de la Ley de
4. La Clasificacin Geogrfica: Agrupa los crditos presupuestarios de acuerdo al
Responsabilidad y Transparencia Fiscal - Ley N 27245, modificada por la Ley N
mbito geogrfico donde est prevista la dotacin presupuestal y la meta, a
27958.
nivel de Regin, Departamento, Provincia y Distrito.
15.2 El Ministerio de Economa y Finanzas, a propuesta de la Direccin Nacional del
TTULO II Presupuesto Pblico, plantea anualmente al Consejo de Ministros, para su
aprobacin, los lmites de los crditos presupuestarios que corresponder a cada
EL PROCESO PRESUPUESTARIO Entidad que se financie total o parcialmente con fondos Tesoro Pblico. Dichos
Artculo 14.- Fases del proceso presupuestario lmites son programados en funcin a lo establecido en el Marco Macroeconmico
14.1 El proceso presupuestario comprende las fases de Programacin, Formulacin, Multianual y de los topes mximos de gasto no financiero del Sector Pblico,
Aprobacin, Ejecucin y Evaluacin del Presupuesto, de conformidad con la quedando sujetas a la Ley General todas las disposiciones legales que limiten la
Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector Pblico - Ley N 28112. aplicacin de lo dispuesto en el presente numeral.
Dichas fases se encuentran reguladas genricamente por el presente Ttulo 15.3 Todas las Entidades que no se financien con fondos del Tesoro Pblico
y complementariamente por las Leyes de Presupuesto del Sector Pblico y coordinan anualmente con el Ministerio de Economa y Finanzas los lmites de los
las Directivas que emita la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico. crditos presupuestarios que les corresponder a cada una de ellas en el ao fiscal,

en funcin de los topes de gasto no financiero del Sector Pblico, estando sujetas a c) El CND, sobre la base de los ndices de la distribucin aprobados a los
la Ley General. que se refieren los literales precedentes, determina los montos a ser
distribuidos a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, segn sea
15.4 Los lmites de los crditos presupuestarios estn constituidos por la estimacin el caso, comunicndolos a la Direccin Nacional del Tesoro Pblico para
de ingresos que esperan percibir las Entidades, as como los fondos pblicos que le que sta a su vez los transfiera a travs del Banco de la Nacin, a los
han sido determinados y comunicados por el Ministerio de Economa y Finanzas, a Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales segn corresponda.
ms tardar dentro de los primeros cinco (5) das hbiles del mes de junio de cada
ao. d) Los fondos pblicos correspondientes a la Fuente de Financiamiento
Recursos Ordinarios para los Gobiernos Regionales son distribuidos
15.5 El procedimiento para la distribucin y transferencia de fondos pblicos a los mensualmente por el
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales se efecta conforme al marco legal MEF a los Gobiernos Regionales a travs de la Direccin Nacional del
vigente y de la siguiente manera: Presupuesto Pblico conforme a sus directivas respectivas. La
estimacin de los citados fondos pblicos se detalla en los anexos de la
a) Los ndices de distribucin del Fondo de Compensacin Regional -
FONCOR son aprobados por el Ministerio de Economa y Finanzas Ley de Presupuesto del Sector Pblico.
mediante Resolucin Ministerial, previo informe favorable del Consejo 15.6 Los ndices de distribucin del Vaso de Leche y los Programas Sociales de Lucha
Nacional de Descentralizacin - Contra la Pobreza que se transfieran a los Gobiernos Locales, se aprueban, a
CND, sobre la base de la propuesta que para tal fin emita la Direccin propuesta de la Direccin General de Asuntos Econmicos y Sodales - DGAES,
General de Asuntos Econmicos y Sociales - DGAES de dicho ministerio. mediante Resolucin Ministerial del Ministerio de Economa y Finanzas.
En el caso de los fondos pblicos que se incorporen al Fondo de Artculo 16.- Programacin en los Pliegos Presupuestarios
Compensacin Regional - FONCOR provenientes de los procesos de
16.1 Los Pliegos para efecto de la programacin, en concordancia con lo dispuesto
privatizacin y concesiones, la Direccin General de Asuntos
en el artculo precedente, toman en cuenta lo siguiente:
Econmicos y Sociales coordinar con el sector que acta como
concedente en dichos procesos a fin de determinar la propuesta de a) En cuanto a los ingresos a percibir, con excepcin de los provenientes
distribucin. del Tesoro Pblico, se tendrn en cuenta las tendencias de la economa,
las estacionalidades y los efectos coyunturales que puedan estimarse,
b) Los ndices de distribucin de la Regala Minera, Canon Minero, Canon as como los derivados de los cambios previstos por la normatividad que
Hidroenergtico, Canon Pesquero, Canon Gasfero, Canon y Sobrecanon los regula.
Petrolero, Canon Forestal, del Fondo de Compensacin Municipal -
FONCOMUN y la Participacin en la Renta de Aduanas son aprobados b) En cuanto a los gastos a prever, se asignarn a travs de crditos
por el Ministerio de Economa y Finanzas, mediante Resolucin presupuestarios, de conformidad con la escala de prioridades y las
Ministerial, sobre la base de los clculos que para tal efecto formule la polticas de gasto priorizadas por el Titular del Pliego. La escala de
Direccin General de Asuntos Econmicos y Sociales, considerando los prioridades es la prelacin de los Objetivos Institucionales que establece
criterios establecidos en el marco legal correspondiente. el Titular del Pliego, en funcin a la Misin, Propsitos y Funciones que

persigue la Entidad, atendiendo a lo dispuesto en el numeral 16.3 del 16.4 Para efecto de la programacin de gastos, en el caso de los nuevos proyectos
presente artculo y el artculo 71 numeral 71.1 de la Ley General. (*) a que hace mencin el numeral precedente, los pliegos, bajo responsabilidad de su
titular, slo podrn programar los gastos que se requieran en el ao fiscal
(*) Literal modificado por la nica Disposicin Complementaria Modificatoria de
respectivo, atendiendo a que el plazo de ejecucin del proyecto, segn su
la Ley N 29812, publicada el 09 diciembre 2011, vigente a partir del 1 de enero
declaratoria de viabilidad, no haya superado el ao subsiguiente al plazo previsto
en dicha declaratoria.
"b) En cuanto a los gastos a prever, se asignarn a travs de crditos
16.5 Se consideran los proyectos de inversin que se sujeten a las disposiciones del
presupuestarios, principalmente orientados a los programas
Sistema Nacional de Inversin Pblica.
presupuestales, a los que se hace referencia en el prrafo 79.3 del
artculo 79 de la presente Ley, en los cuales se establece una relacin Artculo 17.- Recursos por Operaciones Oficiales de Crdito y por
de causalidad, debidamente sustentada, entre actividades, productos y Donaciones y Transferencias
resultados vinculados a objetivos de poltica pblica, de conformidad Los recursos provenientes de operaciones oficiales de crdito externo e
con la escala de prioridades y las polticas de gasto priorizadas por el interno, cuando sean mayores a un ao, as como los provenientes de donaciones y
titular del pliego. La escala de prioridades es la prelacin de los transferencias, salvo en el caso de operaciones de libre disponibilidad que
Objetivos Institucionales que establece el titular del pliego, en funcin contemple el Marco Macroeconmico Multianual de acuerdo al programa
a la misin, propsitos y funciones que persigue la entidad, atendiendo econmico del Gobierno, slo se presupuestan cuando:
a lo dispuesto en el prrafo 16.3 del presente artculo y el artculo 71,
prrafo 71.1 de la Ley General." a) Se suscriban o emitan los respectivos Instrumentos Bancarios y/o
Financieros de acuerdo a la legislacin aplicable; o
16.2 El monto proveniente del Tesoro Pblico ser comunicado a los Pliegos por el
Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de sus rganos competentes, el que b) Se celebre el Contrato o Convenio pertinente.
ser adicionado a los ingresos sealados en el numeral 16.1 literal a) del presente
artculo, constituyendo el lmite del crdito presupuestario que atender los gastos CAPTULO II
del Pliego.
FORMULACIN PRESUPUESTARIA
16.3 La previsin de gastos debe considerar, primero, los gastos de funcionamiento Artculo 18.- La Fase de Formulacin Presupuestaria
de carcter permanente, como es el caso de las planillas del personal activo y
cesante, no vinculados a proyectos de inversin, as como sus respectivas cargas 18.1 En la Fase de Formulacin Presupuestaria, en adelante Formulacin, se
sociales; segundo, los bienes y servicios necesarios para la operatividad determina la estructura funcional-
programtica del pliego, la cual debe reflejar los objetivos institucionales, debiendo
institucional; tercero, el mantenimiento de la infraestructura de los proyectos de
estar diseada a partir de las categoras presupuestarias consideradas en el
inversin; cuarto, las contrapartidas que por efecto de contratos o convenios deban
Clasificador presupuestario respectivo. Asimismo, se determinan las metas en
preverse; quinto, los proyectos en ejecucin; y finalmente, la ejecucin de nuevos
funcin de la escala de prioridades y se consignan las cadenas de gasto y las
proyectos. respectivas Fuentes de Financiamiento. (*)

(*) Extremo modificado por la nica Disposicin Complementaria Modificatoria Ministerio Pblico, Jurado Nacional de Elecciones, Oficina Nacional de
de la Ley N 29812, publicada el 09 diciembre 2011, vigente a partir del 1 de enero Procesos Electorales, Registro
de 2012, conforme al siguiente texto: Nacional de Identificacin y Estado Civil, Consejo Nacional de la Magistratura,
Defensora del Pueblo, Contralora General de la Repblica, Tribunal
Artculo 18.- Fase de Formulacin Presupuestaria Constitucional, Universidades Pblicas, los organismos reguladores,
18.1 En la Fase de Formulacin Presupuestaria, en adelante Formulacin, se recaudadores y supervisores; y, dems Entidades que cuenten con un
determina la estructura funcional-programtica del pliego, la cual debe reflejar la crdito presupuestario en la Ley de Presupuesto del Sector Pblico.
lgica de las intervenciones definidas con un enfoque por resultados para lograr los
b) Instancias Descentralizadas
objetivos institucionales y los de poltica pblica, debiendo estar diseada a partir Comprende las transferencias a los pliegos representativos de los niveles
de las categoras presupuestarias consideradas en el clasificador presupuestario de Gobierno Regional y Gobierno Local.
respectivo. Asimismo, se determinan las metas en funcin de la escala de
prioridades y se consignan las cadenas de gasto y las respectivas fuentes de Artculo 21.- Los anteproyectos de la Ley de Presupuesto del Sector
financiamiento." Pblico y la Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico
Artculo 19.- Medios informticos 21.1 Los anteproyectos de la Ley de Presupuesto y de la Ley de Equilibrio
La propuesta y dems documentacin vinculada a la formulacin del Financiero del
presupuesto del Pliego se tramitar sirvindose de los medios informticos que para Presupuesto del Sector Pblico, preparados por la Direccin Nacional del
tal efecto el Ministerio de Economa y Finanzas pondr a disposicin de las Presupuesto Pblico, son sometidos por el Ministerio de Economa y
Entidades, fijando la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico los procedimientos Finanzas a la aprobacin del Consejo de Ministros y remitidos como
y plazos para su presentacin y sustentacin. proyectos de Ley por el Presidente de la Repblica al Poder Legislativo, de
acuerdo al procedimiento y plazos correspondientes establecidos por la
CAPTULO III Constitucin Poltica del Per.
APROBACIN DE LA LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO 21.2 El proyecto de Ley de Presupuesto del Sector Pblico contiene una
Artculo 20.- Estructura de la Ley de Presupuesto del Sector Pblico parte normativa que regula aspectos vinculados a la materia
presupuestaria, y est acompaado de la documentacin
De conformidad con lo dispuesto en la Constitucin Poltica del Per, la Ley
complementaria siguiente:
de Presupuesto del Sector Pblico se estructura en las siguientes secciones:
a) Exposicin de Motivos, sealando los objetivos de poltica fiscal y los
a) Gobierno Central
supuestos macroeconmicos que sern tomados del Marco
Comprende los crditos presupuestarios aprobados a los pliegos del Gobierno
Macroeconmico Multianual del ao correspondiente, en que se
Nacional representativos de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial,
sustenta el proyecto de Ley de Presupuesto del Sector Publico.
y sus Instituciones Pblicas Descentralizadas. Asimismo, se consideran
comprendidos en el Gobierno Nacional, en calidad de pliegos, el b) Anexo de Subvenciones para Personas Jurdicas.

c) Cuadros Resmenes Explicativos de los Ingresos y Gastos, que incluyen e) Informacin de los ingresos para los pliegos del Gobierno Nacional y de
la relacin de cuotas a organismos internacionales. los gobiernos regionales, detallado por:
pliego, departamento, provincia, genrica de ingresos y subgenrica. (*)
d) Distribucin Institucional del gasto por mbito regional.
(*) Literal modificado por la nica Disposicin Complementaria Modificatoria de
e) Cuadros que muestren la Clasificacin Funcional Programtica la Ley N 29812, publicada el 09 diciembre 2011, vigente a partir del 1 de enero
correspondiente a la propuesta de Ley de Presupuesto del Sector
Pblico.
"e) Informacin de los ingresos para los pliegos del Gobierno Nacional y de
f)Los anexos de la Ley de Presupuesto del Sector Pblico que contienen los
los gobiernos regionales, detallado por: pliego, genrica de ingresos y
estados de gastos a nivel de Pliego, Funcin, Programa, Actividad,
subgenrica."
Proyecto, Grupo Genrico de Gasto y Fuentes de Financiamiento. (*)
f)Informacin de los Programas Presupuestales Estratgicos (PPE),
(*) Numeral modificado por la Segunda Disposicin Complementaria incluyendo descripciones breves, segn disponibilidad, de los modelos
Modificatoria de la Ley N 29626, publicada el 09 diciembre 2010, vigente a partir lgicos, lnea de base, metas y avances de los indicadores a nivel
del 1 de enero de 2011 , cuyo texto es el siguiente : nacional y departamental, as como los presupuestos asignados a nivel
global, territorial, entre otros, segn los PPE. (*)
"21.2 El proyecto de ley de presupuesto del sector pblico contiene una parte
normativa que regula aspectos vinculados a la materia presupuestaria, y est (*) Literal modificado por la nica Disposicin Complementaria Modificatoria de
acompaado de la documentacin complementaria siguiente: la Ley N 29812, publicada el 09 diciembre 2011, vigente a partir del 1 de enero
a) Exposicin de Motivos, sealando los objetivos de poltica fiscal y los de 2012, conforme al siguiente texto:
supuestos macroeconmicos que sern tomados del Marco
Macroeconmico Multianual del ao correspondiente, en que se "f) Informacin de avances de desempeo y de metas de los Programas
sustenta el proyecto de ley de presupuesto del sector pblico. Presupuestales."
La informacin a que se refiere el prrafo 21.2 se remite en formato

b) Anexo de Subvenciones para Personas Jurdicas.
electrnico.
c) Cuadros Resmenes Explicativos de los Ingresos y Gastos, que incluyen Artculo 22.- Aprobacin del Presupuesto
la relacin de cuotas a organismos internacionales. Las Leyes de Presupuesto del Sector Pblico, aprobadas por el Congreso de
la Repblica, as como los dems presupuestos, constituyen el total del crdito
d) Informacin del presupuesto de los pliegos del Gobierno Nacional y de presupuestario, que comprende el lmite mximo de gasto a ejecutarse en el ao
los gobiernos regionales, detallado por: pliego, funcin, programa, fiscal. A la Ley de Presupuesto del Sector Pblico se acompaan los estados de
subprograma, actividad/proyecto, componente, meta y genrica de
gastos del presupuesto que contienen los crditos presupuestarios estructurados
gasto.
siguiendo las clasificaciones: Institucional, Funcional-Programtico, Grupo Genrico
de Gasto y por Fuentes de Financiamiento.

Artculo 23.- Aprobacin y Presentacin de los Presupuestos CAPTULO IV
Institucionales de Apertura
EJECUCIN PRESUPUESTARIA
23.1 Los Presupuestos Institucionales de Apertura correspondientes a los pliegos
del Gobierno Nacional se aprueban a ms tardar el 31 de diciembre de cada ao Subcaptulo l
fiscal.
Para tal efecto, una vez aprobada y publicada la Ley de Presupuesto del
Artculo 25.- La Fase de Ejecucin Presupuestaria
Sector
La Ejecucin Presupuestaria, en adelante Ejecucin, est sujeta al rgimen
Pblico, el Ministerio de Economa y Finanzas a travs de la Direccin
del presupuesto anual y a sus modificaciones conforme a la Ley General, se inicia el
Nacional del Presupuesto Pblico, remite a los pliegos el reporte oficial que
1 de enero y culmina el 31 de diciembre de cada ao fiscal. Durante dicho perodo
contiene el desagregado del Presupuesto de Ingresos al nivel de pliego y
se perciben los ingresos y se atienden las obligaciones de gasto de conformidad con
especfica del ingreso, y de Egresos por Unidad Ejecutora, de ser el caso,
los crditos presupuestarios autorizados en los Presupuestos.
Funcin, Programa, Subprograma, Actividad, Proyecto, Categora de Gasto,
Grupo Genrico de Gasto y Fuente de Financiamiento, para los fines de la Artculo 26.- Exclusividad de los Crditos Presupuestarios
aprobacin del Presupuesto Institucional de Apertura.
26.1 El crdito presupuestario se destina, exclusivamente, a la finalidad para la que
23.2 Los Pliegos del Gobierno Nacional presentan copia de sus Presupuestos haya sido autorizado en los presupuestos, o la que resulte de las modificaciones
Institucionales de Apertura, dentro de los circo (5) das calendario siguientes de presupuestarias aprobadas conforme a la Ley General. Entindese por crdito
aprobados, a la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del presupuestario a la dotacin consignada en el Presupuesto del Sector Pblico, as
Congreso de la Repblica, a la Contralora General de la Repblica y a la Direccin como en sus modificaciones, con el objeto de que las entidades puedan ejecutar
Nacional del Presupuesto Pblico. gasto pblico.
Artculo 24.- Publicacin 26.2 Las disposiciones legales y reglamentarias, los actos administrativos y de
administracin, los contratos y/o convenios as como cualquier actuacin de las
24.1 La Ley de Presupuesto del Sector Pblico se publica en el Diario Oficial El
Entidades, que afecten gasto pblico deben supeditarse, de forma estricta, a los
Peruano, as como en el portal de transparencia econmica del Ministerio
crditos presupuestarios autorizados, quedando prohibido que dichos actos
de Economa y Finanzas antes del inicio del respectivo ao fiscal.
condicionen su aplicacin a crditos presupuestarios mayores o adicionales a los
24.2 Los estados de gastos del presupuesto reflejados en los Anexos de la Ley de establecidos en los Presupuestos, bajo sancin de nulidad y responsabilidad del
Presupuesto del Sector Pblico, as como los Presupuestos de las dems Titular de la Entidad y de la persona que autoriza el acto.
Entidades a que se refiere el Captulo VI del Ttulo II de la Ley General, son
Artculo 27.- Limitaciones de los Crditos Presupuestarios
editados y publicados en documento especial por la Direccin Nacional del
27.1 Los crditos presupuestarios tienen carcter limitativo. No se pueden
Presupuesto Pblico.
comprometer ni devengar gastos, por cuanta superior al monto de los crditos
presupuestarios

autorizados en los presupuestos, siendo nulos de pleno derecho los actos corresponda a los crditos presupuestarios aprobados en los
administrativos o de administracin que incumplan esta limitacin, sin Presupuestos.
perjuicio de las responsabilidades civil, penal y administrativa que
correspondan. b) Perodo de Regularizacin, en el que se complementa el registro de la
informacin de ingresos y gastos de las Entidades sin excepcin; ser
27.2 Con cargo a los crditos presupuestarios slo se pueden contraer obligaciones determinado por la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico
derivadas de adquisiciones, obras, servicios y dems prestaciones o gastos en mediante Directiva, conjuntamente con los rganos rectores de los
general que se realicen dentro del ao fiscal correspondiente. otras sistemas de administracin financiera; sin exceder el 31 de marzo
de cada ao.
27.3 Los contratos para las adquisiciones, obras, servicios y dems prestaciones se
sujetan al presupuesto institucional para el ao fiscal. En el caso de los nuevos Artculo 29-A.- Previsin Presupuestaria Trimestral Mensualizada
contratos de obra a suscribirse, cuyos plazos de ejecucin superen el ao fiscal, (PPTM)
deben contener, obligatoriamente y bajo sancin de nulidad, una clusula que La Previsin Presupuestaria Trimestral Mensualizada (PPTM) es un
establezca que la ejecucin de los mismos est sujeta a la disponibilidad instrumento de ejecucin del gasto pblico de corto plazo, a travs de la cual se
presupuestaria y financiera de la Entidad, en el marco de los crditos determinan los montos mximos trimestrales mensualizados que los pliegos del
presupuestarios contenidos en los Presupuestos correspondientes. Gobierno Nacional y gobiernos regionales podrn ejecutar con criterios de
oportunidad, focalizacin y temporalidad, para la provisin de bienes, servicios,
Artculo 28.- Control presupuestal de los gastos obras y servicio de la deuda, segn corresponda, en el marco de la disciplina fiscal y
La Direccin Nacional del Presupuesto Pblico realiza el control el Marco Macroeconmico Multianual. La PPTM es determinada por la Direccin
presupuestal, que consiste, exclusivamente, en el seguimiento de los niveles de Nacional del Presupuesto Pblico, con cargo a la Fuente de Financiamiento Recursos
ejecucin de egresos respecto a los crditos presupuestarios autorizados por la Ley Ordinarios, y est desagregada a nivel de pliegos y Genricas del Gasto. (1)(2)
de Presupuesto del Sector Pblico y sus modificaciones, en el marco de lo dispuesto
en el artculo 13 de la Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector Pblico (1) Artculo incorporado por la Primera Disposicin Final de la Ley N 29465,
publicada el 08 diciembre 2009. La citada Ley entra en vigencia a partir del 1 de
- Ley N 28112.
enero de 2010.
Artculo 29.- Ejercicio Presupuestario
El ejercicio presupuestario comprende el ao fiscal y el perodo de (2) Artculo modificado por la Tercera Disposicin Complementaria
Modificatoria de la Ley N 29626, publicada el 09 diciembre 2010, vigente a partir
regularizacin:
del 1 de enero de 2011 , cuyo texto es el siguiente :
a) Ao Fiscal, en el cual se realizan las operaciones generadoras de los Artculo 29-A.- Programacin de Compromisos Anual (PCA)
ingresos y gastos comprendidos en el Presupuesto aprobado, se inicia La Programacin de Compromisos Anual (PCA) es un instrumento de
el 1 de enero y culmina el 31 de diciembre. Slo durante dicho plazo se programacin del gasto pblico de corto plazo por toda fuente de financiamiento,
aplican los ingresos percibidos, cualquiera sea el perodo del que se que permite compatibilizar la programacin de caja de ingresos y gastos, con la real
deriven, as como se ejecutan las obligaciones de gasto que se hayan capacidad de financiamiento para el ao fiscal respectivo, en el marco de la
devengado hasta el ltimo da del mes de diciembre, siempre que disciplina fiscal y el Marco Macroeconmico Multianual. Dicho instrumento es

revisado y actualizado sobre la base de la informacin que proporcionen los pliegos, respectivo nivel de Gobierno y de acuerdo a la disponibilidad financiera
de manera trimestral, siendo autorizado por la Direccin General del Presupuesto en todas las Fuentes de Financiamiento.
Pblico, mediante resolucin directoral. Mediante resolucin directoral se
30.2 Para efecto de lo dispuesto en el literal b) del numeral 30.1 del
establecen los procedimientos, mecanismos y formalidades para la determinacin,
presente artculo, la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico
revisin y actualizacin de la PCA.
establece los lineamientos, procedimientos y restricciones que sean
La determinacin de la PCA no convalida los actos o acciones que no se necesarias en la aprobacin de los calendarios de compromisos y de
cian a la normativa vigente, correspondiendo al rgano de Control Interno o el que sus modificaciones.
haga sus veces en el pliego verificar la legalidad y observancia de las formalidades
30.3 La aprobacin de los calendarios de compromisos no convalida los
aplicables a cada caso. actos o acciones que no se cian a la normatividad vigente,
Artculo 30.- Calendario de Compromisos correspondiendo al rgano de Control Interno o el que haga sus
veces en el pliego verificar la legalidad y observancia de las
30.1 El calendario de compromisos constituye la autorizacin para la ejecucin de formalidades aplicables a cada caso.
los crditos presupuestarios, en funcin del cual se establece el monto
mximo para comprometer gastos a ser devengados, con sujecin a la 30.4 No estn comprendidos en el presente artculo los organismos
percepcin efectiva de los ingresos que constituyen su financiamiento. Los reguladores, recaudadores, supervisores, as como cualquier otra
calendarios de compromisos son modificados durante el ejercicio Entidad que se financie nicamente con recursos directamente
presupuestario de acuerdo a la disponibilidad de los fondos Pblicos. Los recaudados.(*)
calendarios de compromisos son aprobados conforme a lo siguiente:
(*) Artculo modificado por la Primera Disposicin Final de la Ley N 29465,
a) En el Gobierno Nacional, a nivel de Pliego, Unidad Ejecutora, Grupo publicada el 08 diciembre 2009, la misma que entrar en vigencia a partir del 1 de
Genrico de Gasto y Fuente de Financiamiento es autorizado por la enero de 2010, cuyo texto es el siguiente:
Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, con cargo a los crditos
presupuestarios aprobados en el Presupuesto Institucional del pliego y Artculo 30.- Calendario de compromisos institucional
en el marco de las proyecciones macroeconmicas contenidas en la Ley
30.1 El calendario de compromisos institucional es un acto de administracin que
de Responsabilidad y Transparencia Fiscal - Ley N 27245, modificada
contiene la programacin mensual de la ejecucin de las obligaciones previamente
por la Ley N 27958. comprometidas y devengadas, con sujecin a la percepcin de los ingresos que
constituyen su financiamiento. Los calendarios de compromisos institucionales son
b) En los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, a nivel de Pliego,
modificados durante el ao fiscal, de acuerdo a la disponibilidad de los recursos
Unidad Ejecutora, Grupo Genrico de Gasto y Fuente de Financiamiento
pblicos.
es autorizado por el Titular del pliego, a propuesta del Jefe de la Oficina
de Cuando se trate de la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios, los
Presupuesto o la que haga sus veces, con cargo a los crditos pliegos del Gobierno Nacional y los gobiernos regionales aprueban sus
presupuestarios aprobados en el Presupuesto Institucional del calendarios de compromisos institucionales tomando como referencia los

montos establecidos en la Previsin Presupuestaria Trimestral La ejecucin de los fondos pblicos se realiza en las etapas
Mensualizada.
siguientes: a) Estimacin
En el caso de fuentes de financiamiento distintas, se toma como referencia
la disponibilidad financiera de los recursos pblicos. b) Determinacin
c) Percepcin
30.2 Los calendarios de compromisos institucionales son aprobados en el Gobierno
Nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales, por resolucin del titular del
pliego presupuestario o de quien este delegue, a propuesta de los jefes de la oficinas La Estimacin es el clculo o proyeccin de los ingresos que por todo
generales de administracin y presupuesto, respectivamente, o la que haga sus concepto se espera alcanzar durante el ao fiscal, considerando la normatividad
veces, a nivel de pliego, unidad ejecutora, de ser el caso, genrica de gasto y fuente aplicable a cada concepto de ingreso, as como los factores estacionales que incidan
de financiamiento. en su percepcin.
30.3 La aprobacin de los calendarios de compromisos institucionales no convalida La Determinacin es el acto por el que se establece o identifica con
los actos o acciones que no se cian a la normatividad vigente, correspondiendo precisin el concepto, el monto, la oportunidad y la persona natural o jurdica, que
exclusivamente al rgano de control interno o el que haga sus veces en el pliego debe efectuar un pago o desembolso de fondos a favor de una Entidad.
verificar la legalidad y observancia de las formalidades aplicables a cada caso, en el
marco del Sistema Nacional de Control.(*) La Percepcin es el momento en el cual se produce la recaudacin,
captacin u obtencin efectiva del ingreso.
(*) Artculo derogado por la Tercera Disposicin Complementaria Modificatoria de
la Ley N 29626, publicada el 09 diciembre 2010, vigente a partir del 1 de enero Artculo 33.- Ejecucin del gasto pblico
de 2011. La ejecucin del gasto pblico comprende las etapas siguientes:
Artculo 31.- Control de la Legalidad a) Compromiso

b) Devengado
31.1 La Contralora General de la Repblica y los rganos de Control Interno de las c) Pago
Entidades supervisan la legalidad de la ejecucin del presupuesto pblico
comprendiendo la correcta gestin y utilizacin de los recursos y bienes del Estado, Artculo 34.- Compromiso
segn lo estipulado en la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control de la
Contralora General de la Repblica - Ley N 27785. 34.1 El compromiso es el acto mediante el cual se acuerda, luego del
cumplimiento de los trmites legalmente establecidos, la
31.2 El Congreso de la Repblica fiscaliza la ejecucin presupuestaria. realizacin de gastos previamente aprobados, por un importe
determinado o determinable, afectando total o parcialmente los
Subcaptulo II crditos presupuestarios, en el marco de los Presupuestos
aprobados y las modificaciones presupuestarias realizadas. El
Gestin Presupuestaria de los Fondos y Gastos Pblicos compromiso se efecta con posterioridad a la generacin de la
Artculo 32.- Ejecucin de los fondos pblicos obligacin nacida de acuerdo a Ley, Contrato o Convenio. El

compromiso debe afectarse preventivamente a la correspondiente 36.1 El pago es el acto mediante el cual se extingue, en forma parcial o total, el
cadena de gasto, reduciendo su importe del saldo disponible del monto de la obligacin reconocida, debiendo formalizarse a travs del documento
crdito presupuestario, a travs del respectivo documento oficial. oficial correspondiente. Se prohibe efectuar pago de obligaciones no devengadas.
34.2 Los funcionarios y servidores pblicos realizan compromisos dentro 36.2 El pago es regulado en forma especfica por las normas del Sistema Nacional
del marco de los crditos presupuestarios aprobados en el de Tesorera.
presupuesto para el ao fiscal, sin exceder el monto aprobado en
Artculo 37.- Tratamiento de los compromisos y los devengados a la
los Calendarios de Compromisos; las acciones que contravengan lo
antes establecido, generan las responsabilidades correspondientes. culminacin del ao fiscal
(*) 37.1 Los gastos comprometidos y no devengados al 31 de diciembre de cada ao
fiscal pueden afectarse al Presupuesto Institucional del perodo inmediato
(*) Numeral modificado por la Primera Disposicin Final de la Ley N 29465,
siguiente, previa anulacin del registro presupuestario efectuado a la citada fecha.
En tal caso, se imputan dichos compromisos a los crditos presupuestarios
aprobados para el nuevo ao fiscal.
34.2 Los funcionarios y servidores pblicos realizan compromisos dentro del marco
37.2 Los gastos devengados y no pagados al 31 de diciembre de cada ao fiscal se
de los crditos presupuestarios aprobados en el presupuesto para el ao fiscal. Las
cancelan durante el primer trimestre del ao fiscal siguiente, con cargo a la
acciones que contravengan lo antes establecido generan las responsabilidades
disponibilidad financiera existente correspondiente a la fuente de financiamiento a
correspondientes.
la que fueron afectados.
Artculo 35.- Devengado
37.3 Con posterioridad al 31 de diciembre no se pueden efectuar compromisos ni
35.1 El devengado es el acto mediante el cual se reconoce una obligacin de pago, devengar gastos con cargo al ao fiscal que se cierra en esa fecha.
derivada de un gasto aprobado y comprometido, que se produce previa
acreditacin documental ante el rgano competente de la realizacin de la Subcaptulo III
prestacin o el derecho del acreedor. El reconocimiento de la obligacin debe
afectarse al Presupuesto Institucional, en forma definitiva, con cargo a la Modificaciones Presupuestarias
correspondiente cadena de gasto. Artculo 38.- Modificacin presupuestaria
Los montos y las finalidades de los crditos presupuestarios contenidos en
35.2 El devengado es regulado en forma especfica por las normas del Sistema los Presupuestos del Sector Publico slo podrn ser modificados durante el ejercicio
Nacional de Tesorera. presupuestario, dentro de los lmites y con arreglo al procedimiento establecido en
el presente Subcaptulo, mediante:
Artculo 36.- Pago
a) Modificaciones en el Nivel Institucional
b) Modificaciones en el Nivel Funcional Programtico

Artculo 39.- Modificaciones Presupuestarias en el Nivel Institucional facultad de aprobacin, a travs de disposicin expresa, la misma que debe ser
publicada en el Diario Oficial El Peruano.
39.1 Constituyen modificaciones presupuestarias en el Nivel Institucional: los
Crditos Suplementarios y las Transferencias de Partidas, los que son aprobados Artculo 41.- Limitaciones a las modificaciones presupuestarias en el Nivel
mediante Ley: Funcional Programtico
41.1 Durante la ejecucin del Presupuesto, las modificaciones presupuestarias en el
a) Los Crditos Suplementarios, constituyen incrementos en los crditos nivel Funcional Programtico se sujetan a las limitaciones siguientes:
presupuestarios autorizados, provenientes de mayores recursos
respecto de los montos establecidos en la Ley de Presupuesto del Sector a) Los Grupos Genricos de Gasto podrn ser objeto de anulaciones: si
Pblico; y, luego de haberse cumplido el fin para el que estuvieron previstos
b) Las Transferencias de Partidas, constituyen traslados de crditos generan saldos; si se suprime la finalidad; si existe un cambio en la
presupuestarios entre pliegos. prioridad de los objetivos institucionales o si las proyecciones muestran
39.2 En el caso de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, los Crditos que al cierre del ao fiscal arrojen saldos de libre disponibilidad, como
Suplementarios de los fondos pblicos administrados por dichos niveles de consecuencia del cumplimiento o la supresin total o parcial de metas
gobierno se aprueban por Acuerdo del Consejo Regional o Concejo Municipal segn presupuestarias.
sea el caso. b) Los Grupos Genricos de Gasto podrn ser objeto de habilitaciones si
las proyecciones al cierre del ao fiscal muestran dficit respecto de las
Artculo 40.- Modificaciones Presupuestarias en el Nivel Funcional metas programadas o si se incrementan o crean nuevas metas
Programtico presupuestarias.
c) No se podrn autorizar habilitaciones para gastos corrientes con cargo
40.1 Son modificaciones presupuestarias en el nivel Funcional Programtico que se
a anulaciones presupuestarias, vinculadas a gastos de
efectan dentro del marco del Presupuesto Institucional vigente de cada Pliego, las
inversin.(1)(2)(3)(4)
habilitaciones y las anulaciones que varen los crditos presupuestarios aprobados (1) De conformidad con el Artculo 2 del Decreto de Urgencia N 003-2007,
por el Presupuesto Institucional para las actividades y proyectos, y que tienen publicado el 25 enero 2007, se exonera a los pliegos involucrados en la aplicacin
implicancia en la estructura funcional programtica compuesta por las categoras de lo dispuesto en el artculo 1 de la presente norma de lo establecido en el
presupuestarias que permiten visualizar los propsitos a lograr durante el ao fiscal: presente literal y en el inciso f) del artculo 5 de la Ley N 28927, para efecto de
adquirir vacunas, medicinas, insecticidas, equipos de fumigacin, equipos
a) Las Anulaciones constituyen la supresin total o parcial de los crditos electrgenos, combustibles, motobombas, depsitos de agua porttiles, plantas
presupuestarios de actividades o proyectos. porttiles de tratamiento de agua, sacos terreros, mdulos de vivienda de
b) Las Habilitaciones constituyen el incremento de los crditos emergencia, calaminas y otros bienes y servicios, con el objeto de realizar
presupuestarios de actividades y proyectos con cargo a anulaciones de actividades y ejecutar proyectos de atencin de desastres y mitigacin de daos
la misma actividad o proyecto, o de otras actividades y proyectos. del perodo de lluvias 2007.
40.2 Las modificaciones presupuestaras en el nivel Funcional Programtico son
aprobadas mediante Resolucin del Titular, a propuesta de la Oficina de (2) De conformidad con la Stima Disposicin Final de la Ley N 28979,
Presupuesto o de la que haga sus veces en la Entidad. El Titular puede delegar dicha publicada el 16 febrero 2007, se exepta al pliego Ministerio de Educacin de lo

establecido en el presente literal, con cargo a dar cuenta al Congreso de la literal tambin comprende los saldos de balance generados por la
Repblica y a la Contralora General de la Repblica. monetizacin de alimentos y productos.
d) Los recursos financieros, distintos a la Fuente de Financiamiento
(3) De conformidad con el Literal E de la Segunda Disposicin Final de la Ley Recursos Ordinarios, que no se hayan utilizado al 31 de diciembre del
N 29142, publicada el 10 diciembre 2007, la misma que de conformidad con su ao fiscal, constituyen Saldos de Balance, los mismos que se pueden
Quincuagsima Cuarta Disposicin Final entrar en vigencia a partir del 1 de enero incorporar durante la ejecucin en el presupuesto de la Entidad, bajo la
de 2008, se establece que para la aplicacin de la citada disposicin, los gobiernos modalidad de incorporacin de mayores fondos pblicos que se generen
regionales y los gobiernos locales quedan exonerados de lo dispuesto en el
por el incremento de los crditos presupuestarios. (*)
presente literal.
(*) Prrafo modificado por la Primera Disposicin Final de la Ley N 29465,
(4) Inciso dejado en suspenso por el Artculo 8 del Decreto de Urgencia N
015-2010, publicado el 21 febrero 2010. publicada el 08 diciembre 2009, la misma que entrar en vigencia a partir del 1 de
enero de 2010 , cuyo texto es el siguiente :
41.2 No estn sujetas a las limitaciones mencionadas en el numeral precedente las
d) Los recursos financieros distintos a la Fuente de Financiamiento Recursos
modificaciones en el nivel Funcional Programtico que se produzcan como
Ordinarios que no se hayan utilizado al 31 de diciembre del ao fiscal
consecuencia de la creacin, desactivacin, fusin o reestructuracin de Entidades,
constituyen saldos de balance y son registrados financieramente
o cuando se realice el traspaso de Actividades o Proyectos de un pliego a otro.
cuando se determine su cuanta. Durante la ejecucin presupuestaria,
Artculo 42.- Incorporacin de mayores fondos pblicos dichos recursos se podrn incorporar para financiar la creacin o
modificacin de metas presupuestarias de la entidad, que requieran
42.1 Las incorporaciones de mayores fondos pblicos que se generen como mayor financiamiento. Los recursos financieros incorporados
consecuencia de la percepcin de determinados ingresos no previstos o superiores mantienen la finalidad para los cuales fueron asignados en el marco de
a los contemplados en el presupuesto inicial, son aprobados mediante resolucin las disposiciones legales vigentes.
del Titular de la Entidad cuando provienen de:
El Saldo de Balance de las Fuentes de Financiamiento recursos por
a) Las Fuentes de Financiamiento distintas a las de Recursos Ordinarios y operaciones oficiales de crdito y donaciones y transferencias que
recursos por operaciones oficiales de crdito que se produzcan durante requiera de contrapartida, ser asumida, exclusivamente, con cargo al
el ao fiscal. respectivo presupuesto institucional aprobado para el pliego.
b) La recuperacin en dinero, resultado de la venta de alimentos y
productos, en el marco de Convenios Internacionales. (*) De conformidad con el Artculo 5, Numeral 5.4 de la Ley N 28929, publicada el
c) Los diferenciales cambiarios de las Fuentes de Financiamiento distintas 12 diciembre 2006, la misma que de conformidad con su Dcima Tercera
a las de Recursos Ordinarios, orientados al cumplimiento de nuevas Disposicin Complementaria y Final entra en vigencia a partir del 01 de enero de
metas, caso contrario 2007, se establece que los recursos de la fuente de financiamiento Recursos
se constituyen en recursos financieros para dar cobertura a los crditos Ordinarios, que la Direccin Nacional del Tesoro Pblico deposita directamente a
presupuestarios previstos en el presupuesto institucional. El presente nombre de una entidad pblica en una cuenta de un fideicomiso de
administracin de recursos, no estn sujetos a lo dispuesto en el presente literal.

42.2 La mayor disponibilidad financiera de los fondos pblicos que financian el presupuestos, en la fuente que los genera salvo que se est ejecutando la garanta
presupuesto de los organismos reguladores, recaudadores, supervisores, as como de aval por parte del Estado, en cuyo caso los intereses deben ser depositados en
de cualquier otra Entidad que no se financie con recursos del Tesoro Pblico, es el Tesoro Pblico, los cuales sern devueltos por este ltimo al respectivo Gobierno
incorporada en sus respectivos presupuestos, mediante la resolucin del Titular Regional o Local, segn sea el caso, a la cancelacin del prstamo avalado.
correspondiente, previo informe favorable del Ministerio de Economa y Finanzas
43.3 Los fondos pblicos provenientes de intereses correspondientes a Donaciones
respecto al cumplimiento de las metas del Marco Macroeconmico Multianual.
y Transferencias se utilizan de acuerdo a los trminos establecidos en los
42.3 La mayor disponibilidad financiera de los fondos pblicos que financian el respectivos Convenios y Contratos que hubieren dado lugar a dichas operaciones.
presupuesto de las Empresas y Organismos Pblicos Descentralizados de los
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, es aprobada mediante resolucin del Subcaptulo IV
Titular correspondiente. La Direccin Nacional del Presupuesto Pblico sobre la
base de dichas Resoluciones propone el proyecto de Decreto Supremo que aprueba Reserva de Contingencia.
las modificaciones al Presupuesto Consolidado de las Empresas y Organismos Artculo 44.- Reserva de Contingencia
Pblicos Descentralizados de los Gobiernos Regionales y Gobiernos locales. (*) Las Leyes de Presupuesto del Sector Pblico consideran una Reserva de
Contingencia que constituye un crdito presupuestario global dentro del
(*) De conformidad con la Cuadragsima Cuarta Disposicin Final de la Ley N presupuesto del Ministerio de Economa y Finanzas, destinada a financiar los gastos
29465, publicada el 08 diciembre 2009, se establece que lo dispuesto en el que por su naturaleza y coyuntura no pueden ser previstos en los Presupuestos de
presente artculo es aplicable para la incorporacin de los Recursos Directamente
los Pliegos. El importe del crdito presupuestario global no ser menor al uno por
Recaudados del Ministerio de la Produccin en los organismos pblicos del sector,
ciento (1%) de los ingresos correspondientes a la Fuente de Financiamiento
en el marco de lo dispuesto por el artculo 17 del Decreto Ley N 25977 y el artculo
27 de su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 012-2001-PE, Recursos Ordinarios que financia la Ley de Presupuesto del Sector Pblico.
concordado con el Decreto Supremo N 002-2008- PRODUCE. La citada Ley entra
Artculo 45.- Modificaciones con cargo a la Reserva de Contingencia
en vigencia a partir del 1 de enero de 2010.
Las Transferencias o Habilitaciones que se efecten con cargo a la Reserva
Artculo 43.- Incorporacin de los Intereses
de
43.1 Los intereses generados por depsitos efectuados por las Entidades Contingencia se autorizan mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de
provenientes de fuentes distintas a las de Recursos Ordinarios y recursos por Economa y Finanzas. Las modificaciones presupuestarias destinadas a la
operaciones ofciales de crdito externo, se incorporan, mediante Resolucin del distribucin interna se autorizan por Resolucin del Titular del Pliego
Titular de la Entidad, en sus respectivos presupuestos, y en su caso, en las Fuentes Presupuestario.
de Financiamiento que los generan, previo a su ejecucin
CAPTULO V
43.2 Los intereses de la fuente de financiamiento recursos por operaciones oficiales
de crdito externo en el Gobierno Nacional se incorporan en la fuente de EVALUACIN PRESUPUESTARIA
financiamiento Recursos Ordinarios, salvo los que se incorporan conforme al Artculo 46.- La Fase de Evaluacin Presupuestaria
numeral 42.2 del artculo 42 de la Ley General. En el caso de los Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales dichos intereses se incorporan en los respectivos

En la fase de Evaluacin Presupuestaria, en adelante Evaluacin, se realiza El Poder Ejecutivo definir, progresivamente, las entidades pblicas, y los
la medicin de los resultados obtenidos y el anlisis de las variaciones fsicas y programas, actividades y proyectos que incorporen en la evaluacin
financieras observadas, en relacin a lo aprobado en los presupuestos del Sector presupuestal dicha
Pblico, utilizando instrumentos tales como indicadores de desempeo en la incidencia. (*)
ejecucin del gasto. Esta evaluacin constituye fuente de informacin para fase de
(*) Numeral incluido por el Artculo nico de la Ley N 29083, publicada el 12
programacin presupuestaria, concordante con la mejora de la calidad del gasto
septiembre 2007.
publico.
47.5 Este enfoque se incorpora como criterio de anlisis en las evaluaciones del
Sistema Nacional de Inversin Pblica, en los casos de proyectos productivos y de
Artculo 47.- Evaluacin a cargo de las Entidades promocin para acceder al mercado, crdito, trabajo y, a servicios sociales bsicos
de educacin, salud y justicia. (*)
47.1 Las Entidades deben determinar los resultados de la gestin presupuestaria,
sobre la base del anlisis y medicin de la ejecucin de ingresos, gastos y metas as (*) Numeral incorporado por la Cuarta Disposicin Complementaria Modificatoria
cromo de la Ley N 29626, publicada el 09 diciembre 2010, vigente a partir del 1 de enero
de las variaciones observadas sealando sus causas, en relacin con los de 2011.
programas, proyectos y actividades aprobados en el Presupuesto.
Artculo 48.- Evaluacin en trminos financieros a cargo del Ministerio de
47.2 La Evaluacin se realiza en periodos semestrales, sobre los siguientes aspectos: Economa y Finanzas
a) El logro de los Objetivos Institucionales a travs del cumplimiento de las 48.1 El Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la Direccin Nacional del
Metas Presupuestarias previstas. Presupuesto Pblico, efecta la Evaluacin en trminos financieros y en perodos
b) La ejecucin de los Ingresos, Gastos y Metas Presupuestarias. trimestrales, la cual consiste en la medicin de los resultados financieros obtenidos
c) Avances financieros y de metas fsicas. y el anlisis agregado de las variaciones observadas respecto de los crditos
"47.3 La Evaluacin del primer semestre se efecta dentro de los cuarenta y cinco presupuestarios aprobados en la Ley de Presupuesto del Sector Pblico.
(45) das calendario siguientes al vencimiento del mismo. La Evaluacin de los dos
semestres se realiza dentro de los cuarenta y cinco (45) das calendario siguientes 48.2 Dicha Evaluacin se efecta dentro de los treinta (30) das calendario
de culminado el perodo de regularizacin."(*) siguientes al vencimiento de cada trimestre, con excepcin de la evaluacin del
cuarto trimestre que se realiza dentro de los treinta (30) das siguientes de
(*) Numeral incluido por el Artculo 9 de la Ley N 28750, publicada el 03 junio culminado el perodo de regularizacin.
2006.
Artculo 49.- Evaluacin Global de la Gestin Presupuestaria
47.4 En la evaluacin presupuestal de ejecucin del Presupuesto del Sector 49.1 La evaluacin global de la Gestin Presupuestaria se efecta anualmente y est
Pblico, las entidades pblicas incorporarn, en el anlisis, la incidencia en polticas a cargo del Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la Direccin Nacional del
de equidad de gnero. Presupuesto Pblico, la que a su vez realiza las coordinaciones necesarias con la

Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico y la Direccin CAPTULO VI
General de Asuntos Econmicos y Sociales, entre otras dependencias y Entidades.
DE LOS PRESUPUESTOS DE LOS GOBIERNOS REGIONALES, GOBIERNOS
49.2 La evaluacin global consiste en la revisin y verificacin de los resultados LOCALES, SUS ORGANISMOS PBLICOS DESCENTRALIZADOS Y SUS EMPRESAS,
obtenidos durante la gestin presupuestaria, sobre la base de los indicadores de
desempeo y reportes de logros de las Entidades. FONAFE Y SUS EMPRESAS Y ESSALUD
Artculo 52.- Programacin y Formulacin
49.3 La Evaluacin del primer semestre se efecta dentro de los cuarenta y cinco (45)
das calendario siguientes al vencimiento del mismo. La Evaluacin de los dos 52.1 La programacin de los presupuestos en los Gobiernos Regionales, Gobiernos
semestres se realiza dentro de los cuarenta y cinco (45) das siguientes de Locales, FONAFE y sus empresas se rige por el criterio de estabilidad en base a las
culminado el perodo de regularizacin.(*)
reglas fiscales y el Marco Macroeconmico Multianual a que se refiere la Ley de
(*) Numeral sustituido por el Artculo 9 de la Ley N 28750, publicada el 03 junio Responsabilidad y Transparencia Fiscal - Ley N 27245, modificada por la Ley N
2006, cuyo texto es el siguiente: 27958 , y la Ley de Descentralizacin Fiscal - Decreto Legislativo N 955.
"49.3 La Evaluacin global se efecta dentro de los quince (15) das calendario 52.2 Los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales programan y formulan sus
siguientes al plazo de la evaluacin de los dos semestres al que se hace referencia presupuestos de acuerdo a las disposiciones del presente Ttulo que les sean
en el artculo 47.3. aplicables y a las normas contenidas en las Directivas que emita la Direccin
Nacional del Presupuesto Pblico.
Artculo 50.- Remisin y Publicacin 52.3 La programacin y formulacin de los presupuestos de los Organismos Pblicos
Las evaluaciones antes indicadas se presentan, dentro de los cinco (5) das Descentralizados y las empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales
calendario siguientes de vencido el plazo para su elaboracin, a la Comisin de se sujetan a las disposiciones establecidas en los Captulos I y II del Ttulo II, con
Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblica y a la excepcin de los numerales 15.3 y 16.2 de los artculos 15 y 16 de la Ley General,
Contralora General de la Repblica. En el caso de las evaluaciones a cargo del respectivamente; asimismo, se sujetan a las disposiciones y a las normas contenidas
Ministerio de Economa y Finanzas, se presenta dentro de los quince (15) das en las directivas que emita, para este efecto, la Direccin Nacional del Presupuesto
calendario siguientes de vencido el plazo para su elaboracin. Pblico.
La Evaluacin Global de la Gestin Presupuestaria ser publicada por el 52.4 El Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado -
Ministerio de Economa y Finanzas en el Portal de Transparencia Econmica. FONAFE y las empresas bajo su mbito, programan y formulan sus presupuestos
sobre la base de las Directivas que emita dicha Entidad, en el marco de las reglas de
Artculo 51.- Suministro de Informacin
estabilidad en base a las proyecciones macroeconmicas contenidas en el artculo
Todas las Entidades Pblicas estn obligadas a brindar la informacin
4 de la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal - Ley N 27245, modificada
necesaria para la medicin del grado de realizacin de los objetivos y metas que les
por la Ley N 27958.
correspondan alcanzar, conforme lo solicite el Ministerio de Economa y Finanzas a
afectos de desarrollar las evaluaciones que le compete. 52.5 ESSALUD programa y formula su presupuesto sobre la base de las Directivas
que emita dicha Entidad de conformidad con la Ley N 28006, en el marco de las

reglas de estabilidad en base a las proyecciones macroeconmicas contenidas en el 3. Aprobacin del Presupuesto de los Organismos Pblicos Descentralizados y
artculo 4 de la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal - Ley N 27245, Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales
modificada por la Ley N 27958.
La aprobacin de los presupuestos de los Organismos Pblicos Descentralizados y
Artculo 53.- Aprobacin Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales se sujetan a las
disposiciones establecidas en el Captulo III del Ttulo II de la Ley General y al
53.1 La aprobacin de los presupuestos de los Gobiernos Regionales, Gobiernos
siguiente procedimiento:
Locales, sus empresas y Organismos Pblicos Descentralizados; del Fondo Nacional
de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado - FONAFE y sus empresas a) El Gerente General presenta al Directorio de la Entidad el proyecto de
se efecta conforme a lo siguiente: presupuesto debidamente visado por el gerente de presupuesto o su
equivalente, adjuntando la documentacin sustentatoria
1. Aprobacin del Presupuesto de los Gobiernos Regionales
correspondiente.
b) El directorio de la Entidad da la conformidad al proyecto de
a) La Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y
presupuesto, el mismo que es remitido a la Direccin Nacional del
Acondicionamiento Territorial o la que haga sus veces presenta al
Presupuesto Pblico para su revisin y aprobacin a nivel consolidado.
Titular del Pliego para su revisin el proyecto del Presupuesto del
Gobierno Regional, la Exposicin de Motivos y los Formatos c) La Direccin Nacional del Presupuesto Pblico basado en los proyectos
revisados, en las sustentaciones realizadas y en el resultado de las
correspondientes.
coordinaciones efectuadas con cada una de las Entidades aprueba el
Presupuesto Consolidado de las Entidades mediante Decreto Supremo
b) El Titular del Pliego propone dicho proyecto al Consejo Regional para su
refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas.
aprobacin mediante Acuerdo, siendo posteriormente promulgado a
travs de Resolucin Ejecutiva Regional.
d) Una vez aprobado y publicado el citado dispositivo, la Direccin
Nacional del Presupuesto Pblico remite el reporte oficial que contiene
el desagregado del Presupuesto de Ingresos al nivel de Entidad, fuente
2. Aprobacin del Presupuesto de los Gobiernos Locales
de financiamiento y especfica del ingreso, y de Egresos a nivel de
Entidad, por Funcin, Programa, Subprograma, Actividad, Proyecto,
a) La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces presenta al Titular del Categora de Gasto, Grupo Genrico de Gasto y fuente de
Pliego para su revisin el proyecto del Presupuesto Municipal, la
financiamiento, para los fines de la aprobacin del Presupuesto
Exposicin de Motivos y los Formatos correspondientes.
Institucional de Apertura.
e) Las Entidades mediante Acuerdo de Directorio aprueban el presupuesto
b) El Titular del Pliego propone el proyecto de presupuesto al Concejo desagregado conforme a las disposiciones que regulan dicho acto y las
Municipal, para su aprobacin mediante Acuerdo, siendo
directivas que para tales efectos emita la Direccin Nacional del
posteriormente promulgado a travs de Resolucin de Alcalda. El
Presupuesto Pblico.
presupuesto referido a las municipalidades distritales es remitido a la
53.2 La aprobacin del presupuesto del Fondo Nacional de Financiamiento de la
municipalidad provincial a la que pertenezcan.
Actividad Empresarial del Estado - FONAFE y sus empresas se sujeta a las directivas
que emita el FONAFE, en el marco de la Ley N 27170.

Artculo 54.- Plazo de la promulgacin o aprobacin y presentacin de los disposiciones de ejecucin presupuestaria establecidas en la Ley
presupuestos General y la Ley del Presupuesto del Sector Pblico, en la parte que
les sean aplicables, y a las Directivas que, para tal efecto, emita la
54.1 Los Gobiernos Regionales, los Gobiernos Locales, sus organismos pblicos Direccin Nacional del Presupuesto Pblico.
descentralizados y sus empresas; el Fondo Nacional de Financiamiento de la
Actividad Empresarial del Estado - FONAFE y sus empresas promulgan o aprueban, 55.2 El Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial
segn sea el caso, y presentan sus presupuestos conforme a lo siguiente: del Estado - FONAFE y sus empresas se sujetan a las Directivas que
emita el FONAFE en el marco de la Ley N 27170.
a) Promulgan o aprueban, segn sea el caso, sus respectivos presupuestos
dentro de un plazo que vence el 31 de diciembre de cada ao fiscal Artculo 56.- Evaluacin
anterior a su vigencia.
56.1 La evaluacin de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, sus
La resolucin aprobatoria del Presupuesto Institucional de Apertura debe organismos pblicos descentralizados y sus empresas, sobre los
estar detallada a nivel de Ingresos y de Egresos, por Unidad Ejecutora, resultados de la gestin presupuestaria, se sujetan a lo dispuesto
de ser el caso, por Funcin, Programa, Subprograma, Actividad, en el artculo 47 de la Ley General, conforme a las disposiciones
Proyecto, Categora de Gasto, Grupo Genrico de Gasto y Fuente de que, para tal efecto, se emitan y las coordinaciones que se efecten
Financiamiento. segn corresponda.
b) Presentan sus presupuestos a la Comisin de Presupuesto y Cuenta 56.2 La evaluacin del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad
General de la Repblica del Congreso de la Repblica, a la Contralora Empresarial del Estado - FONAFE y sus empresas sobre su situacin
General de la Repblica y a la Direccin Nacional del Presupuesto econmica y financiera.
Pblico. Los plazos de presentacin se establecern a travs de la
Directiva correspondiente que emita la Direccin Nacional del 56.3 Las evaluaciones a que se refiere el presente artculo se presentan
Presupuesto Pblico o el Fondo Nacional de Financiamiento de la a la Comisin de
Actividad Empresarial del Estado - FONAFE, segn sea el caso. Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblica,
a la Contralora General de la Repblica, a la Direccin Nacional del
54.2 En caso de que el Consejo Regional o Concejo Municipal no aprueben sus Presupuesto Pblico y al Titular del sector al que pertenece la Entidad,
presupuestos dentro del plazo fijado en el presente artculo, el Titular del Pliego dentro de los cinco (5) das calendario siguientes de vencido el plazo para su
mediante la Resolucin correspondiente aprobar, en un plazo que no exceder de elaboracin.
los cinco (5) das calendario siguientes de iniciado el ao fiscal, el proyecto de
presupuesto que fuera propuesto al Consejo o Concejo, respectivamente. Artculo 57.- Integracin de los presupuestos
Los Presupuestos de todas las Entidades comprendidas en el presente
Artculo 55.- Ejecucin Captulo sern integrados por la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, para
fines de informacin y otras acciones vinculadas a las diferentes fases del proceso
55.1 Los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, sus Organismos
Pblicos Descentralizados y sus Empresas se sujetan a las presupuestario.

TTULO III NORMAS COMPLEMENTARIAS PARA LA GESTIN Excepcionalmente, se podr tomar en cuenta como criterio los factores
PRESUPUESTARIA geogrficos cuando la ubicacin geogrfica limita la adecuada prestacin y
administracin del servicio pblico.
CAPTULO I
DISPOSICIONES ESPECFICAS PARA LA GESTION DEL PRESUPUESTO Asimismo, para la creacin de unidades ejecutoras, la entidad debe contar
con los recursos necesarios humanos y materiales para su implementacin, no
Artculo 58.- Unidades Ejecutoras pudiendo demandar recursos adicionales a nivel de pliego presupuestario y cumplir
Los Titulares de Pliego, durante la fase de formulacin presupuestal de cada con los dems criterios y requisitos que establezca la Direccin Nacional del
ao fiscal, proponen a la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, para su Presupuesto Pblico.
autorizacin, las Unidades Ejecutoras que consideren necesarias para el logro de los
Objetivos Institucionales. Para tal efecto las nuevas Unidades Ejecutoras no podrn Artculo 59.- Tipos de Ejecucin Presupuestal de la Actividades, Proyectos y
contar con un presupuesto por toda fuente de financiamiento inferior a cuatro Componentes
millones de Nuevos Soles (S/. 4 000 000,00). (*) La ejecucin de las Actividades y Proyectos as como de sus respectivos
(*) Artculo modificado por la Primera Disposicin Final de la Ley N 29465, Componentes, de ser el caso, se sujeta a los siguientes tipos:
enero de 2010 , cuyo texto es el siguiente : a) Ejecucin Presupuestaria Directa: Se produce cuando la Entidad con su
personal e infraestructura es el ejecutor presupuestal y financiero de las
Artculo 58.- Unidades ejecutoras Actividades y Proyectos as como de sus respectivos Componentes.
Los titulares de los pliegos presupuestarios proponen a la Direccin
Nacional del Presupuesto Pblico la creacin de unidades ejecutoras, debiendo b) Ejecucin Presupuestaria Indirecta: Se produce cuando la ejecucin
contar para dicha creacin con un presupuesto anual por toda fuente de fsica y/o financiera de las Actividades y Proyectos as corto de sus
financiamiento no inferior a DIEZ MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 10 000 respectivos Componentes, es realizada por una Entidad distinta al
000,00). pliego; sea por efecto de un contrato o convenio celebrado con una
Entidad privada, o con una Entidad pblica, sea a ttulo oneroso o
Las unidades ejecutoras se crean para el logro de objetivos y la contribucin gratuito.
de la mejora de la calidad del servicio pblico, y con sujecin a los siguientes
criterios: Artculo 60.- De las Subvenciones a Personas Jurdicas
a) Especializacin funcional, cuando la entidad cuenta con una funcin 60.1 Las subvenciones que se otorguen a personas jurdicas, no
relevante, cuya administracin requiere independencia a fin de pertenecientes al Sector Pblico en los aos fiscales
garantizar su operatividad. correspondientes, deben estar consideradas en anexo de la Ley de
Presupuesto del Sector Pblico, debiendo contar con el
b) Cobertura del servicio, cuando se constituye por la magnitud de la financiamiento respectivo y el informe tcnico sustentatorio de la
cobertura del servicio pblico que presta la entidad. Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en la Entidad
correspondiente, bajo responsabilidad.

60.2 Slo por decreto supremo y con el voto aprobatorio del Consejo de Contralora General de la Repblica y a la Direccin Nacional del
Ministros se podrn otorgar subvenciones adicionales, Presupuesto Pblico, los resultados alcanzados y el costo beneficio de las
exclusivamente para fines sociales, a las contenidas en el citado subvenciones otorgadas.
anexo, debiendo para tal efecto contar con el informe tcnico de la
Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces y el financiamiento Artculo 61.- Percepcin de menores fondos pblicos
correspondiente en el Presupuesto Institucional respectivo. En el En ningn caso la menor recaudacin, captacin y obtencin de fondos
caso de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales las pblicos por Fuentes de Financiamiento distintas a la de Recursos Ordinarios da
subvenciones se sujetan, estrictamente, a sus recursos lugar a compensaciones con cargo a los fondos pblicos contemplados en la citada
directamente recaudados, debiendo ser aprobadas mediante el fuente.
Acuerdo respectivo, previo informe favorable de la Oficina de
Presupuesto o la que haga sus veces de la Entidad. Artculo 62.- Prohibicin de Fondos o similares
62.1 Queda prohibida la creacin o existencia de fondos u otros que conlleven

60.3 Los documentos sustentatorios de las subvenciones con cargo a
gastos que no se encuentren enmarcados dentro de las disposiciones de la presente
cualquier fuente de financiamiento, a favor de personas jurdicas
Ley.(*)
nacionales del sector privado, deben ser presentados anualmente,
dentro de los primeros treinta (30) das de entrada en vigencia de (*) De conformidad con el Artculo 8 de la Ley N 29078, publicada el 29 agosto
la Ley de Presupuesto del Sector Pblico. Los documentos son los 2007, se precisa que la creacin del FORSUR est exceptuada de lo dispuesto en
siguientes:
el presente numeral.
a) Declaracin Jurada de las subvenciones que recibe del sector pblico; 62.2 Los Fondos existentes se sujetan a las disposiciones establecidas en la Ley
General y dems normas en materia presupuestaria, en concordancia con los fines
b) Rendicin de Cuenta correspondiente a la asignacin percibida en el y la naturaleza de sus recursos contemplados en sus leyes de creacin; as como a
ao fiscal anterior, cuando corresponda; la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal - Ley N 27245, modificada por la
Ley N 27958.
c) Metas y presupuestos de gastos debidamente fundamentados;
62.3 No se encuentran dentro de los alcances de lo dispuesto en el presente artculo
d) Cronograma mensual de ejecucin fsica y financiera; y, los Fondos para Pagos en Efectivo o de similar naturaleza que establece la Ley del
Sistema Nacional de Tesorera.
e) Evaluacin y anlisis costo beneficio de la subvencin.
Artculo 63.- Convenios de Administracin por Resultados
60.4 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces de la entidad debe informar 63.1 Autorzase al Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la Direccin
dentro de los cuarenta y cinco (45) das de finalizado el ao fiscal, a la Comisin de Nacional del Presupuesto Pblico, para que, progresivamente, en coordinacin con
Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblica, a la el Sector respectivo en los casos que corresponda, formule y suscriba Convenios de
Administracin por Resultados con Entidades pblicas, independientemente del
nivel de gobierno al cual pertenecen, previa calificacin y seleccin, a fin de mejorar

la cantidad, calidad y cobertura de los bienes que proveen y servicios que prestan. objeto de conciliar y completar los registros presupuestarios de ingresos y gastos
Los citados convenios slo se suscriben dentro del primer trimestre del ao fiscal. efectuados durante el ao fiscal.
63.2 El valor del Bono de Productividad ser igual al veinticinco por ciento (25%) de Artculo 65.- Incumplimiento de las disposiciones del Sistema Nacional de
una planilla mensual de carcter continua, siendo atendido en por lo menos el Presupuesto
setenta y cinco por ciento (75%) con cargo a los ahorros que se produzcan, durante El incumplimiento de las disposiciones establecidas en la Ley General, las
el ao fiscal correspondiente, en la gestin del presupuesto institucional de la Leyes de Presupuesto del Sector Pblico, as como las Directivas y disposiciones
Entidad, y la diferencia de acuerdo a lo establecido en la Ley de Presupuesto del complementarias emitidas por la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, da
Sector Pblico, salvo el caso de los organismos reguladores, recaudadores y lugar a las sanciones administrativas aplicables, sin perjuicio de la responsabilidad
supervisores, as como cualquier otra Entidad que no se financie con recursos del civil o penal a que hubiere lugar.
Tesoro Pblico los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales, sus Organismos Artculo 66.- Cmputo de plazos
Pblicos Descentralizados y sus empresas, los cuales financiarn la aplicacin del Para efecto del cmputo de los plazos establecidos en la normatividad
citado bono ntegramente con cargo a sus recursos directamente recaudados, sin presupuestaria, stos se entienden como das calendario. Si el ltimo da del plazo
demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico. coincide con un da no laborable, el plazo se extiende hasta el da hbil inmediato
siguiente, salvo el supuesto del Presupuesto Institucional de Apertura, el cual ser
63.3 En el caso de que las Entidades hayan arrojado prdidas en el ao precedente
o no cumplan o cumplan parcial o tardamente los objetivos y metas institucionales, aprobado como fecha mxima al 31 de diciembre de cada ao.
no tiene derecho a distribuir bonos de productividad.
CAPTULO II
63.4 Los Convenios de Administracin por Resultados sern remitidos por la
Direccin Nacional del Presupuesto Pblico a la Comisin de Presupuesto y Cuenta CUOTAS Y CONVENIOS
General de la Repblica del Congreso de la Repblica y a la Contralora General de
la Repblica, dentro de los cinco (5) das calendario de ser suscritos. Artculo 67.- Pago de cuotas a Organismos Internacionales no financieros
67.1 Las cuotas a los Organismos Internacionales no financieros de los cuales el Per
Artculo 64.- Cierre Presupuestario es pas miembro se pagan con cargo al presupuesto del Ministerio de Relaciones
Exteriores y son aprobadas por Resolucin Suprema.
64.1 Las partidas del presupuesto de ingresos y egresos se cierran el 31 de diciembre
de cada ao, con posterioridad a dicha fecha no se podrn asumir compromisos ni 67.2 Para tal efecto, dentro del plazo no mayor de treinta (30) das calendario de la
devengar gastos. entrada en vigencia de la Ley de Presupuesto del Sector Pblico, los Titulares de las
Entidades del Gobierno Nacional remitirn al Ministerio de Relaciones Exteriores la
64.2 Para efecto de las acciones orientadas al cierre del Presupuesto del Sector
relacin de organismos internacionales no financieros con los cuales la Entidad
Pblico, mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa y
desea mantener su condicin de miembro, adjuntando, para tal efecto, el
Finanzas y a propuesta de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, se
respectivo anlisis beneficio-costo que sustenta la afiliacin, segn corresponda,
autorizan las modificaciones presupuestarias necesarias, durante el mes de
conforme lo sealado en el numeral precedente, durante el ao fiscal respectivo.
diciembre, con cargo a la fuente de financiamiento de Recursos Ordinarios y por un
monto no mayor al equivalente al uno por ciento (1%) de la citada fuente, con el

67.3 Las cuotas no comprendidas en el numeral anterior se pagan con cargo al responsabilidad. Los Gobiernos Locales que carezcan de pgina web realizarn la
presupuesto institucional de cada una de las Entidades, sin demandar recursos citada publicacin en carteles impresos ubicados en su local institucional.
adicionales al Tesoro Pblico, previa aprobacin de la Resolucin Suprema
refrendada por el Ministro de Relaciones Exteriores. CAPTULO III
Artculo 68.- Contratos de Endeudamiento y Convenios de Cooperacin NORMAS ESPECFICAS ADICIONALES

Tcnico-Econmica
68.1 Las Entidades que utilicen fondos pblicos provenientes de donaciones o de Artculo 70.- Pago de sentencias judiciales
operaciones oficiales de crdito sujetarn la ejecucin del gasto y los procesos de
Licitacin y Concurso a lo establecido en los respectivos Convenios de Cooperacin 70.1 Para el pago de sumas de dinero por efecto de sentencias judiciales en calidad
y en los documentos anexos, as como, supletoriamente, a las disposiciones de cosa juzgada, se afecta hasta el tres por ciento (3%) de los montos
contenidas en la Ley General y las Leyes de Presupuesto del Sector Pblico. aprobados en el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA), con excepcin
de los fondos pblicos correspondientes a las Fuentes de Financiamiento
68.2 La aprobacin de las operaciones de endeudamiento o cooperacin tcnica Donaciones y Transferencias y Operaciones Oficiales de Crdito Interno y
reembolsable y no reembolsable, que se efecte de conformidad con la Externo, la reserva de contingencia y los gastos vinculados al pago de
normatividad vigente, debe contar previamente con la opinin favorable de la remuneraciones, pensiones y servicio de tesorera y de deuda. (*)
oficina de presupuesto o la que haga sus veces en la entidad responsable de la
ejecucin del proyecto o programa financiado en el marco de dichas operaciones, (*) Numeral modificado por la Quinta Disposicin Complementaria Modificatoria
respecto al financiamiento de las contrapartidas que se requieran; bajo de la Ley N 29626, publicada el 09 diciembre 2010, vigente a partir del 1 de enero
responsabilidad del titular de la referida entidad. de 2011, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 69.- Donaciones "70.1 Para el pago de sumas de dinero por efecto de sentencias judiciales en calidad
Las donaciones dinerarias provenientes de instituciones nacionales o de cosa juzgada, se afecta hasta el cinco por ciento (5%) o hasta un mnimo de tres
internacionales, pblicas o privadas, diferentes a las provenientes de los convenios por ciento (3%), segn sea necesario, de los montos aprobados en el Presupuesto
de cooperacin tcnica no reembolsable, sern aprobadas por Resolucin del Institucional de Apertura (PIA), con excepcin de los fondos pblicos
Titular de la Entidad o Acuerdo de Consejo en el caso de los Gobiernos Regionales correspondientes a las fuentes de financiamiento Donaciones y Transferencias y
y de Concejo Municipal en el caso de los Gobiernos Locales, consignando la fuente Operaciones Oficiales de Crdito Interno y Externo, la reserva de contingencia y los
donante y el destino de estos fondos pblicos. gastos vinculados al pago de remuneraciones, pensiones y servicio de tesorera y de
Dicha Resolucin o Acuerdo, segn corresponda, sern publicados en el Diario deuda. Esta norma comprende, entre otros, la atencin de sentencias judiciales en
Oficial El Peruano, cuando el monto de la donacin supere las cinco (5) Unidades calidad de cosa juzgada por adeudos de beneficios sociales.
Impositivas Tributarias. En el caso de montos inferiores a las cinco (5) UIT la
70.2 El Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la Direccin Nacional del
referida Resolucin o Acuerdo se publicar obligatoriamente dentro de los cinco
Tesoro Pblico, proceder a la apertura de una cuenta bancaria en el Banco de la
(5) das hbiles siguientes de aprobada, en la pgina web de la entidad, bajo
Nacin para cada Entidad que lo solicite, en la cual la Entidad deber depositar,

mensualmente, los montos de las afectaciones presupuestales mencionadas en el 71.2 El Presupuesto Institucional se articula con el Plan Estratgico de la Entidad,
numeral precedente, bajo responsabilidad del Director General de Administracin desde una perspectiva de mediano y largo plazo, a travs de los Planes Operativos
o quien haga sus veces en la Entidad. Institucionales, en aquellos aspectos orientados a la asignacin de los fondos
pblicos conducentes al cumplimiento de las metas y objetivos de la Entidad,
70.3 Los pagos de las sentencias judiciales, incluidas las sentencias supranacionales,
conforme a su escala de prioridades.
debern ser atendidos por cada Entidad, con cargo a su respectiva cuenta bancaria
indicada en el numeral precedente, debiendo tomarse en cuenta las prelaciones 71.3 Los Planes Operativos Institucionales reflejan las Metas Presupuestarias que se
legales. esperan alcanzar para cada ao fiscal y constituyen instrumentos administrativos
que contienen los procesos a desarrollar en el corto plazo, precisando las tareas
70.4 En caso de que los montos de los requerimientos de obligaciones de pago
necesarias para cumplir las Metas Presupuestarias establecidas para dicho perodo,
superen el porcentaje sealado en el numeral 70.1 del presente artculo, la Entidad
as como la oportunidad de su ejecucin, a nivel de cada dependencia orgnica.
debe cumplir con efectuar el pago en forma proporcional a todos los
requerimientos existentes de acuerdo a un estricto orden de notificacin, hasta el Artculo 72.- Evaluacin de la Agencia de Promocin de la Inversin
lmite porcentual. Privada
70.5 Los requerimientos de pago que superen los fondos pblicos sealados en el 72.1 La Agencia de Promocin de la Inversin Privada - PROINVERSIN evala sobre
numeral 70.1 del presente artculo se atendern con cargo a los presupuestos los avances de su gestin, los aspectos econmicos, financieros, de remuneraciones
aprobados dentro de los cinco (5) aos fiscales subsiguientes. de la entidad, los ingresos o recursos generados por el proceso de privatizacin, los
"70.6 Precsase que la prelacin legal, implica que las deudas se cancelan y/o montos asumidos por el Estado para el saneamiento de las empresas, el estado de
amortizan bajo responsabilidad, priorizando la antigedad del expediente que los compromisos de inversin y de pagos individualizados por la venta de cada
contiene el monto adeudado, as como la presentacin de la documentacin empresa, as como el cumplimiento de los procesos con pagos diferidos, y otras
sustentatoria. (*) informaciones adicionales, en perodos trimestrales.
(*) Numeral incorporado por la Segunda Disposicin Final de la Ley N 28831, 72.2 La evaluacin se remite a la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la
publicada el 23 julio 2006. Repblica del Congreso de la Repblica, a la Contralora General de la Repblica, a
la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico y al Gobierno Regional
Artculo 71.- Planes y Presupuestos Institucionales, Plan Estratgico
correspondiente, dentro de los cinco (5) das calendario siguientes de vencido el
Institucional y Plan Operativo
plazo para la elaboracin de la referida evaluacin. Dicha evaluacin se realiza
71.1 Las Entidades, para la elaboracin de sus Planes Operativos Institucionales y dentro de los treinta (30) das calendario siguientes de vencido el perodo
Presupuestos Institucionales, deben tomar en cuenta su Plan Estratgico respectivo, bajo responsabilidad.
Institucional
Artculo 73.- Prohibicin de transferencias
(PEI) que debe ser concordante con el Plan Estratgico de Desarrollo Nacional
Los Organismos Reguladores, Recaudadores y Supervisores, as como
(PEDN), los Planes Estratgicos Sectoriales Multianuales (PESEM), los Planes
cualquier otra Entidad que no se financie con recursos del Tesoro Pblico y los
de Desarrollo Regional Concertados (PDRC), y los Planes de Desarrollo Local
Fondos Especiales con personera jurdica, no podrn percibir, bajo ninguna
Concertados (PDLC), segn sea el caso.

circunstancia, crdito presupuestario alguno o transferencias financieras con cargo (*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28500, publicada el 26 Abril
a las Fuentes de Financiamiento Recursos Ordinarios, Recursos Ordinarios para 2005, cuyo texto es el siguiente :
los Gobiernos Regionales o Recursos Ordinarios para los Gobiernos Locales.
Artculo 74.- Directivas y Obligacin de Informar "Artculo 75.- Transferencias Financieras entre entidades del Sector
Pblico
74.1 La Direccin Nacional del Presupuesto Pblico emite las directivas que
contemplan los procedimientos y los plazos correspondientes al Proceso 75.1 Son transferencias financieras los traslados de fondos pblicos, con exclusin
Presupuestario de las entidades bajo su mbito. de los recursos del Tesoro Pblico y Recursos por Operaciones Oficiales de
Crdito, que se realizan entre entidades del sector pblico sin
74.2 Los Pliegos Presupuestarios se encuentran obligados a remitir a la Direccin contraprestacin alguna, para el cumplimiento de las Actividades y
Nacional del Presupuesto Pblico la informacin presupuestaria que generen Proyectos aprobados en los Presupuestos Institucionales de las entidades de
conforme a lo dispuesto en las Directivas a que hace referencia el numeral destino. No resulta procedente que la entidad efecte transferencias
precedente. financieras cuando el cumplimiento de la meta a su cargo se realice en el
marco de una ejecucin presupuestaria directa o indirecta, en cuyo caso
Artculo 75.- Transferencias Financieras entre entidades del Sector deber sujetarse a lo regulado en el artculo 59 de la Ley General.
Pblico
75.2 Las transferencias financieras se aprueban mediante decreto supremo, con
75.1 Son transferencias financieras los traslados de fondos pblicos, con exclusin refrendo del Ministro del Sector correspondiente y el Ministro de Economa y
de los recursos del Tesoro Pblico y Recursos por Operaciones Oficiales de Finanzas, previo informe favorable de la Direccin Nacional del Presupuesto
Crdito, que se realiza entre entidades del Sector Pblico sin Pblico.
contraprestacin alguna, para el cumplimiento de las Actividades y
Proyectos aprobados en los Presupuestos Institucionales de las entidades de 75.3 Las transferencias financieras que se efecten conforme a lo dispuesto en
destino. No resulta procedente que la entidad efecte transferencias convenios de cooperacin tcnica o econmica se sujetan a lo establecido en
financieras cuando el cumplimiento de la meta a su cargo se realice en el dichos convenios, de acuerdo a lo sealado en el artculo 68 de la Ley General.
marco de una ejecucin presupuestaria directa o indirecta, en cuyo caso
deber sujetarse a lo regulado en el artculo 59 de la Ley General. 75.4 Son consideradas tambin transferencias financieras las que realizan el Fondo
de Inversiones para el Desarrollo de Ancash - FIDA, Fondo Especial de
75.2 Las transferencias financieras se aprueban mediante Decreto Supremo, con Administracin del Dinero Obtenido Ilcitamente en Perjuicio del Estado -
refrendo del Ministro del Sector correspondiente y el Ministro de Economa y FEDADOI, Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI, el Programa de
Finanzas, previo informe favorable de la Direccin Nacional del Presupuesto Emergencia Social Productivo Urbano "A Trabajar Urbano", Seguro Integral
Pblico. de Salud - SIS, el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento para
proyectos de inversin de agua potable y alcantarillado incluyendo las que
75.3 Las transferencias financieras que se efecten conforme a lo dispuesto en se realicen a las Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento
convenios de cooperacin tcnica o econmica se sujetan a lo establecido en Municipales y Ministerio de Salud, las cuales, en el marco de sus funciones y
dichos convenios, de acuerdo a lo sealado en el artculo 68 de la Ley General. fines establecidos por sus normas de creacin o regulacin, transfieren
(*) fondos pblicos a otras entidades del sector pblico, aprobando las referidas

transferencias financieras mediante resolucin del Titular del Pliego, que (*) Prrafo modificado por la Segunda Disposicin Complementaria y Final de la
sern obligatoriamente publicadas en el Diario Oficial El Peruano, con cargo Ley N 29035, publicada el 10 junio 2007, cuyo texto es el siguiente:
a dar cuenta al Congreso de la Repblica.
75.2 Las transferencias financieras entre pliegos presupuestarios del Gobierno
Estas transferencias sern financiadas con cargo a los crditos Nacional; o del Gobierno Nacional a favor de los gobiernos regionales y gobiernos
presupuestarios aprobados en los anexos cuantitativos de la Ley Anual de locales, se aprueban mediante decreto supremo, con refrendo del ministro del
Presupuesto del Sector Pblico y sus modificaciones presupuestarias, as como a los sector correspondiente y del Ministro de Economa y Finanzas, previo informe
recursos incorporados conforme a lo que seala la Ley Anual de Equilibrio Financiero favorable de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico.
del Sector Pblico, y para que se apliquen en el cumplimiento de las actividades y
proyectos aprobados en los presupuestos institucionales de las entidades de origen." En el caso de los gobiernos regionales y gobiernos locales las transferencias
(1)(2) financieras a otro pliego presupuestario, se aprueban mediante Acuerdo de
Consejo Regional o Concejo Municipal, respectivamente, previo informe
(1) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto de Urgencia N 015-2005,
favorable de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en la entidad.
publicado el 8 Julio 2005, se incluye dentro de los alcances del presente inciso, a
las transferencias que la Presidencia del Consejo de Ministros debe realizar para 75.3 Las transferencias financieras entre pliegos presupuestarios que se efecten
permitir la operatividad del Plan Integral de Reparaciones - PIR, del Fondo para en el marco de los convenios de cooperacin tcnica o econmica se sujetan a lo
las Fuerzas Armadas y Polica Nacional y del Programa Nacional de Apoyo Directo establecido en dichos convenios, de acuerdo a lo sealado en el artculo 68 de la
a los ms Pobres. Ley General.
(2) Artculo modificado por la Tercera Disposicin Final de la Ley N 28652, 75.4 Slo se aprueban por resolucin del Titular del pliego, la misma que debe ser
publicada el 22 diciembre 2005, cuyo texto es el siguiente: publicada en el Diario Oficial El Peruano, las siguientes transferencias
financieras:
Artculo 75.- Transferencias Financieras entre pliegos presupuestarios
75.1 Son transferencias financieras entre pliegos presupuestarios, los traspasos de a) Del Fondo de Inversiones para el Desarrollo de Ancash - FIDA.
fondos pblicos sin contraprestacin, para la ejecucin de actividades y proyectos
b) Del Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI para la atencin de desastres.
de los presupuestos institucionales respectivos de los pliegos de destino. No resulta
procedente que el pliego presupuestario efecte transferencias financieras a otro d) Del Seguro Integral de Salud - SIS.
pliego, cuando la ejecucin de las actividades y proyectos a su cargo se realice en el
marco de una ejecucin presupuestaria directa o indirecta, en cuyo caso deber e) De la Presidencia del Consejo de Ministros con cargo al Fondo para las
sujetarse a lo regulado en el artculo 59 de la Ley General. Fuerzas Armadas y Polica Nacional; para la operatividad del Plan Integral de
Reparaciones - PIR y del Programa Nacional de Apoyo Directo a los Ms
75.2 Las transferencias financieras entre pliegos presupuestarios del gobierno Pobres y del Ministerio de Justicia con cargo al Fondo Especial de
nacional se aprueban mediante decreto supremo, con refrendo del Ministro Administracin del Dinero Obtenido Ilcitamente en Perjuicio del Estado -
del Sector correspondiente y el Ministro de Economa y Finanzas, previo FEDADOI.(*)
informe favorable de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico. (*)

(*) De conformidad con el la Tercera Disposicin Complementaria de la Ley N j)De la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional - APCI con relacin a
29078, publicada el 29 agosto 2007, se incluye a los recursos del FORSUR en los las respectivas contrapartidas nacionales, a favor de las entidades
alcances del presente literal. beneficiarias de los Proyectos que se ejecutan con cooperacin no
reembolsable de la Unin Europea, independientemente del nivel de
f)Del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social a favor de los Gobiernos Gobierno al que stas pertenezcan.
Regionales correspondientes, en el marco del Convenio Especfico 2004-
2006 MIMDES /CE del Programa de Apoyo a la Seguridad Alimentaria PASA El procedimiento de aprobacin establecido en el presente numeral es
PER - CE, suscrito entre la Comisin Europea y el Ministerio de la Mujer y extensivo a las transferencias financieras entre pliegos que cuenten con
Desarrollo Social y sus Planes Operativos Anuales. el sustento de una norma con rango de ley.
g) Del Fondo Nacional de Desarrollo Cientfico, Tecnolgico y de Innovacin "k) Del Plan COPESCO Nacional a favor de los gobiernos regionales y
Tecnolgica (FONDECYT) para el financiamiento de las actividades de gobiernos locales, para la realizacin de proyectos de inversin que
investigacin y tecnologa realizadas por los institutos pblicos de permitan el desarrollo de la actividad turstica a nivel nacional.(*)
investigacin pertenecientes a los sectores productivos.
(*) Literal incorporado por la Stima Disposicin Final de la Ley N 28927, publicada
h) Del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, para proyectos de el 12 diciembre 2006, la misma que de conformidad con su Trigsima Stima
inversin de saneamiento, el Programa Techo Propio, el Programa MiBarrio Disposicin Final entra en vigencia a partir del 01 de enero de 2007.
y la Calle de MiBarrio, incluyendo las que se realicen a las
Empresas Prestadoras de Servicio de Saneamiento Municipales - EPS, l) Del Ministerio de Educacin a favor de los gobiernos regionales y locales
SEDAPAL y BANMAT.(*) para actividades, proyectos de inversin, servicio de mantenimiento y
(*) Literal sustituido por la Stima Disposicin Final de la Ley N 28927, publicada equipamiento, referidos a infraestructura y/o tecnologa educativa.
el 12 diciembre 2006, la misma que de conformidad con su Trigsima Stima (*)
Disposicin Final entra en vigencia a partir del 01 de enero de 2007, cuyo texto es
(*) Literal incluido por la Vigsima Novena Disposicin Final de la Ley N 29035,
el siguiente:
publicada el 10 junio 2007.
h) Del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, para actividades
m) Del Ministerio de Salud para actividades y proyectos de inversin en
y proyectos de inversin de saneamiento, vivienda y urbanismo,
salud. (1)(2)(3)(4)(5)
incluyendo las que se realicen a las Empresas Prestadoras de Servicio de
Saneamiento Municipales - EPS, SENCICO, SEDAPAL y BANMAT."
(1) Literal incluido por la Primera Disposicin Complementaria Modificatoria
i)Del Ministerio de Educacin a favor del Ministerio de la Mujer y Desarrollo de la Ley N 29258, publicada el 12 septiembre 2008.
Social, para el financiamiento de las obligaciones asumidas por el Fondo
Nacional de Cooperacin y Desarrollo Social (FONCODES) en el marco (2) De conformidad con el Numeral 7.1 del Artculo 7 de la Ley N 29289,
del Contrato de Prstamo N 7176-PE, Proyecto de Educacin en reas publicada el 11 diciembre 2008, se suspende la aplicacin del presente artculo,
Rurales. salvo las transferencias financieras contenidas en los literales b), d), e), f), h), i) y
j) del numeral 75.4 del presente artculo, respectivamente, as como las que se
realicen para el cumplimiento de los compromisos pactados en los convenios de

cooperacin internacional u operaciones oficiales de crdito celebrados en el (5) Artculo suspendido por el Numeral 12.3 del Artculo 12 de la Ley N
marco de la normatividad vigente; para el financiamiento y cofinanciamiento de 29812, publicada el 09 diciembre 2011, vigente a partir del 1 de enero de 2012.
los proyectos de inversin pblica, incluido el mantenimiento de carreteras, entre Artculo 76.- Restricciones en recursos del PAS, PAO y PAMO
los gobiernos regionales y gobiernos locales y de stos a favor del Gobierno No se pueden efectuar anulaciones presupuestarias con cargo a los
Nacional; las del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte recursos asignados para el cumplimiento del Pago Anual por Servicio - PAS, Pago
Descentralizado del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (Provas Anual por Obra - PAO y Pago Anual por Mantenimiento y Operacin - PAMO,
Descentralizado) en el marco de los convenios de prstamo Programa de comprometidos en los procesos de concesiones y Asociaciones Pblico Privadas -
Caminos Departamentales - PCD y Programa de Transporte Rural APP, salvo en el caso de los PAMO por incumplimiento del contrato o que las
Descentralizado - PTRD; y las transferencias a las universidades nacionales en proyecciones al cierre del ao fiscal muestren saldos presupuestales de libre
aplicacin del numeral 6.2 del artculo 6 de la Ley N 27506. Asimismo, estn
disponibilidad, en cuyo caso, previa opinin favorable de la Oficina de Presupuesto
exceptuadas las transferencias financieras que realicen los gobiernos locales en el
y Planificacin de la entidad o la que haga sus veces, se puede habilitar recursos slo
marco de programas sociales; para el financiamiento y cofinanciamiento de
para atender otras obligaciones establecidas en los Contratos de Concesin y de
proyectos de inversin pblica; para la aplicacin de lo dispuesto en el artculo 133
de la Ley N 27972, Ley orgnica de municipalidades; y aquellas orientadas a sus Asociacin Pblico Privadas.(*)
organismos pblicos para la prestacin de servicios y para el mantenimiento de (*) Artculo adicionado por el Artculo 4 de la Ley N 28880, publicada el 09
infraestructura vial de su competencia. El pliego que transfiere es responsable del
septiembre 2006.
monitoreo y seguimiento de los fondos pblicos transferidos y del cumplimiento
de los fines, metas fsicas y financieras para los cuales fueron transferidos. Los Artculo 77.- Certificacin de Crdito Presupuestario en gastos de bienes
dems supuestos establecidos en el numeral 75.4 no considerados en el prrafo y servicios, capital y personal
precedente se transfieren al Pliego de destino va modificacin presupuestaria en
el nivel institucional mediante decreto supremo, refrendado por el Ministro de 77.1 Establcese que, cuando se trate de gastos de bienes y servicios as como de
Economa y Finanzas y el Ministro del Sector correspondiente, a propuesta de este capital, la realizacin de la etapa del compromiso, durante la ejecucin del gasto
ltimo, segn corresponda. Las transferencias de recursos a que hace referencia pblico, es precedida por la emisin del documento que lo autorice. Dicho
el citado numeral no podrn ser destinadas, bajo responsabilidad, a fines distintos documento debe acompaar la certificacin emitida por la Oficina de Presupuesto,
para los cuales fueron transferidos. o la que haga sus veces, sobre la existencia del crdito presupuestario suficiente,
orientado a la atencin del gasto en el ao fiscal respectivo.
(3) De conformidad con el Artculo 15 de la Ley 29465, publicada el 08
diciembre 2009, se suspende la aplicacin del presente artculo, salvo las 77.2 En el caso de gastos orientados a la contratacin o nombramiento de personal,
transferencias financieras sealadas en el citado Artculo. La citada Ley entra en cuando se cuente con autorizacin legal, se debe certificar la existencia de la plaza
vigencia a partir del 1 de enero de 2010. correspondiente y el crdito presupuestario que garantice la disponibilidad de
recursos, desde la fecha de ingreso del trabajador a la entidad hasta el 31 de
(4) De conformidad con el Artculo 16 Num. 16.3 de la Ley N 29626, diciembre del ao fiscal respectivo.
publicada el 09 diciembre 2010, vigente a partir del 1 de enero de 2011, se
suspende el presente artculo, con excepcin del numeral 75.4 que queda
derogado a partir de la vigencia de la citada norma.

77.3 Los gastos a que hacen referencia los prrafos 77.1 y 77.2 deben ser (*) Artculo incorporado por la Trigsima Cuarta Disposicin Final de la Ley N
comprometidos por el monto total correspondiente al ao fiscal, y ser devengados, 29289, publicada el 11 diciembre 2008. Disposicin que entrar en vigencia el 1
en su oportunidad, en el marco del artculo 35. de enero de 2009.
77.4 Cuando los gastos referidos en los prrafos 77.1 y 77.2 comprometan aos Captulo IV
fiscales subsiguientes, el Pliego debe efectuar la programacin presupuestaria
correspondiente en los aos fiscales respectivos. Es responsabilidad de la Oficina de Presupuesto por Resultados (PpR)
Presupuesto, o la que haga sus veces, la previsin de los crditos presupuestarios (*) Captulo incorporado por la Primera Disposicin Final de la Ley N 29289,
para la atencin de tales obligaciones.(*) publicada el 11 diciembre 2008 . Disposicin que entrar en vigencia el 1 de enero
de 2009.
(*) Artculo adicionado por la Cuarta Disposicin Final de la Ley N 29142,
publicada el 10 diciembre 2007, la misma que de conformidad con su Artculo 79.- Del Presupuesto por Resultados (PpR)
Quincuagsima Cuarta Disposicin Final entrar en vigencia a partir del 1 de enero
de 2008. 79.1 Presupuesto por Resultados (PpR) es una metodologa que se aplica
progresivamente al proceso presupuestario y que integra la programacin,
77.5 Para efecto de la disponibilidad de recursos y la fuente de financiamiento para formulacin, aprobacin, ejecucin y evaluacin del presupuesto, en una
convocar procesos de seleccin, a que se refiere el artculo 12 del Decreto visin de logro de productos, resultados y uso eficaz y eficiente de los
Legislativo N 1017, Ley de Contrataciones del Estado, se tomar en cuenta la recursos del Estado a favor de la poblacin, retroalimentando los procesos
certificacin del gasto correspondiente al ao fiscal en curso y, en el caso de anuales de asignacin del presupuesto pblico y mejorando los sistemas de
ejecuciones contractuales que superen el ao fiscal, el documento suscrito por el gestin administrativa del Estado.
jefe de la Oficina General de Administracin o el que haga sus veces en el pliego
79.2 El Presupuesto por Resultados (PpR) utiliza instrumentos tales como la
presupuestario, que garantice la programacin de los recursos suficientes para
programacin presupuestaria estratgica, el seguimiento de productos y
atender el pago de las obligaciones en los aos fiscales subsiguientes. (*)
resultados a travs de indicadores de desempeo, y las evaluaciones
(*) Numeral incorporado por la Primera Disposicin Final de la Ley N 29465, independientes, entre otros que determine el Ministerio de Economa y
publicada el 08 diciembre 2009. La citada Ley entra en vigencia a partir del 1 de Finanzas en colaboracin con las dems entidades de Gobierno.
enero de 2010.
79.3 Los programas presupuestales estratgicos se disean para enfrentar un
Artculo 78.- Los Titulares de la Empresa Petrleos del Per (PETROPER problema nacional, cuya resolucin est a cargo de una o ms entidades del
S.A.), el Seguro Social de Salud (EsSalud) y el Fondo Nacional de Financiamiento de Sector Pblico, en los diferentes niveles de gobierno.
la Actividad Empresarial del Estado (Fonafe), antes del 30 de marzo de cada ao
fiscal, exponen ante la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica Las entidades del Gobierno Nacional que deseen formular y proponer
del Congreso de la Repblica, la Ejecucin Presupuestal del ao fiscal anterior y el programas estratgicos debern seguir la metodologa y las pautas
Presupuesto Institucional de Apertura del ao fiscal correspondiente, de sus establecidas por el Ministerio de Economa y Finanzas, cuidando en todos los
respectivos Pliegos. En el caso del Fonafe, la exposicin abordar al conjunto de casos que esta metodologa establezca una adecuada coordinacin
intergubernamental e intersectorial, as como la necesaria vinculacin entre
organismos que se encuentran bajo su mbito. (*)

el diseo de los programas presupuestales estratgicos y el Presupuesto objetivos y metas establecidos en cualquier programa presupuestal
Pblico a travs de la Estructura Funcional Programtica. (*) estratgico. El Ministerio de Economa y Finanzas a travs de la Direccin
Nacional del Presupuesto Pblico a iniciativa propia o a pedido del sector
(*) Artculo modificado por la Segunda Disposicin Final de la Ley N 29465, responsable del programa presupuestal estratgico evala el cumplimiento
publicada el 08 diciembre 2009, la misma que entrar en vigencia a partir del 1 de de esta disposicin y dispone las correcciones necesarias.
79.4 El Centro Nacional de Planeamiento Estratgico (Ceplan) incorpora el
Artculo 79.- Del Presupuesto por Resultados (PpR) instrumento de Programas Presupuestarios Estratgicos y el enfoque y
principios de la gestin por resultados en su proceso de planeamiento
79.1 Presupuesto por Resultados (PpR) es una metodologa que se aplica
estratgico. (*)
progresivamente al proceso presupuestario y que integra la programacin,
formulacin, aprobacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin del (*) Artculo modificado por la nica Disposicin Complementaria Modificatoria de
presupuesto, en una visin de logro de productos, resultados y uso eficaz, la Ley N 29812, publicada el 09 diciembre 2011, vigente a partir del 1 de enero
eficiente y transparente de los recursos del Estado a favor de la poblacin,
retroalimentando los procesos anuales de asignacin del presupuesto
pblico y mejorando los sistemas de gestin administrativa del Estado. Artculo 79.- Presupuesto por Resultados (PpR)
79.2 El Presupuesto por Resultados (PpR) utiliza instrumentos tales como la 79.1 Presupuesto por Resultados (PpR) es una estrategia de gestin pblica que
programacin presupuestaria estratgica, el seguimiento de productos y vincula la asignacin de recursos a productos y resultados medibles a favor de la
resultados a travs de indicadores de desempeo y las evaluaciones poblacin, que requiere de la existencia de una definicin de los resultados a
independientes, entre otros que determine el Ministerio de Economa y alcanzar, el compromiso para alcanzar dichos resultados por sobre otros objetivos
Finanzas en colaboracin con las dems entidades de gobierno. secundarios o procedimientos internos, la determinacin de responsables, los
79.3 Los programas presupuestales estratgicos se disean para enfrentar un procedimientos de generacin de informacin de los resultados, productos y de las
problema nacional, cuya resolucin est a cargo de una o ms entidades del herramientas de gestin institucional, as como la rendicin de cuentas.
sector pblico, en los diferentes niveles de gobierno. Las entidades del
79.2 El Presupuesto por Resultados (PpR) se implementa progresivamente a travs
Gobierno Nacional que deseen formular y proponer programas estratgicos
de los programas presupuestales, las acciones de seguimiento del desempeo sobre
debern seguir la metodologa y las pautas establecidas por el Ministerio de
Economa y Finanzas, cuidando en todos los casos que esta metodologa la base de indicadores, las evaluaciones y los incentivos a la gestin, entre otros
establezca una adecuada coordinacin intergubernamental e intersectorial, instrumentos que determine el Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la
as como la necesaria vinculacin entre el Direccin General de Presupuesto Pblico, en colaboracin con las dems entidades
diseo de los programas presupuestales estratgicos y el presupuesto del Estado.
pblico a travs de la Estructura Funcional Programtica.
79.3 Los programas presupuestales son unidades de programacin de las acciones
El uso de los clasificadores de gastos de la cadena funcional programtica es del Estado que se realizan en cumplimiento de las funciones encomendadas a favor
obligatoria para todos los pliegos presupuestales que realizan actividades o de la sociedad. Su existencia se justifica por la necesidad de lograr un resultado para
proveen bienes y servicios identificados como relevantes para el logro de los una poblacin objetivo, en concordancia con los objetivos estratgicos de la poltica

de Estado formulados por el Centro Nacional de Planeamiento Estratgico nivel institucional dentro del marco de Presupuesto por Resultados (PpR), mediante
(CEPLAN), rgano rector del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico, decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y el ministro del
pudiendo involucrar a entidades de diferentes sectores y niveles de gobierno. sector correspondiente, con el objeto de dar un mayor nivel de atencin y prioridad
a determinadas finalidades segn mbitos geogrficos.
Las entidades pblicas implementan programas presupuestales o participan
de la ejecucin de los mismos, sujetndose a la metodologa y directivas En el caso del Seguro Integral de Salud, los recursos destinados a la
establecidas por el Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la ejecucin de prestaciones del primer y segundo nivel de atencin no podrn ser
Direccin General de Presupuesto Pblico. objeto de anulaciones presupuestarias a favor de prestaciones de mayor nivel de
complejidad.
Artculo 80.- Modificaciones presupuestarias a nivel institucional entre
entidades Las entidades pblicas responsables de la ejecucin de recursos pblicos en
No pueden ser objeto de anulaciones presupuestarias los crditos el marco de Presupuesto por Resultados (PpR) estn autorizadas a realizar
presupuestarios asignados para el financiamiento de los Programas Presupuestales modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programtico con cargo a los
Estratgicos con excepcin de aquellos que hayan alcanzado sus metas fsicas crditos presupuestarios orientados al financiamiento de proyectos de inversin
programadas, en cuyo caso, el monto ser reasignado en otras prioridades definidas pblica vinculados a la ejecucin de los programas presupuestales estratgicos,
en los Programas Presupuestales Estratgicos. Las entidades responsables de siempre que tales recursos estn destinados a financiar la ejecucin de proyectos de
ejecucin de recursos pblicos podrn realizar modificaciones presupuestarias en el inversin pblica. En este caso, se priorizarn los proyectos de inversin ms
estrechamente vinculados a los programas presupuestales estratgicos en
nivel institucional dentro del marco de Presupuesto por Resultados (PpR), mediante
ejecucin. (*)
decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y el Ministro
del Sector correspondiente, con el objeto de dar un mayor nivel de atencin y
(*) Artculo suspendido por la nica Disposicin Complementaria Modificatoria de
prioridad a determinadas finalidades segn mbitos geogrficos.
la Ley N 29812, publicada el 09 diciembre 2011, vigente a partir del 1 de enero
En el caso del Seguro Integral de Salud, los recursos destinados a la de 2012.
ejecucin de prestaciones del primer y segundo nivel de atencin no podrn ser
Artculo 81.- Sobre la evaluacin en el marco del Presupuesto por
objeto de anulaciones presupuestarias a favor de prestaciones de mayor nivel de
Resultados (PpR)
complejidad. (*)
(*) Artculo modificado por la Segunda Disposicin Final de la Ley N 29465, 81.1 La evaluacin en el marco del Presupuesto por Resultados (PpR) consiste en el
publicada el 08 diciembre 2009, la misma que entrar en vigencia a partir del 1 de anlisis sistemtico y objetivo de un proyecto, programa o poltica en curso
enero de 2010, cuyo texto es el siguiente: o concluido, en razn a su diseo, ejecucin, eficiencia, eficacia e impacto y
Artculo 80.- Modificaciones presupuestarias a nivel institucional entre entidades resultados en la poblacin, sin perjuicio de las normas y procesos
No pueden ser objeto de anulaciones presupuestarias los crditos establecidos por el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) relativos a
presupuestarios asignados para el financiamiento de los Programas Presupuestales los proyectos de inversin. Los resultados de las evaluaciones vinculan a las
Estratgicos con excepcin de aquellos que hayan alcanzado sus metas fsicas entidades cuyas acciones han sido objeto de las mismas, las cuales debern
programadas, en cuyo caso, el monto ser reasignado en otras prioridades definidas asumir compromisos formales de mejora sobre su desempeo.
en los programas presupuestales estratgicos. Las entidades responsables de
ejecucin de recursos pblicos podrn realizar modificaciones presupuestarias en el

81.2 Las evaluaciones son realizadas por personas naturales o jurdicas, en este programas, en especial la referida a los productos que estos entregan a la
ltimo caso, diferentes a las entidades que ejecutan acciones que son objeto poblacin para el logro de sus objetivos.
de las evaluaciones. El diseo metodolgico y las evaluaciones sern
prepublicados para recibir los aportes de los Sectores Pblico y Privado. El 81.2 Las evaluaciones son realizadas por personas naturales o jurdicas, en este
diseo y los resultados de las evaluaciones son compartidos y discutidos con ltimo caso, diferentes a las entidades que ejecutan acciones que son objeto de las
las entidades involucradas. El diseo metodolgico y los resultados de las evaluaciones. El diseo metodolgico y las evaluaciones sern prepublicados para
evaluaciones tienen carcter pblico y son difundidos en su integridad recibir los aportes de los sectores pblico y privado. El diseo y los resultados de las
mediante el portal del Ministerio de Economa y Finanzas y en los portales de evaluaciones son compartidos y discutidos con las entidades involucradas. El diseo
los pliegos y las unidades ejecutoras evaluadas. metodolgico y los resultados de las evaluaciones tienen carcter pblico y son
difundidos en su integridad mediante el portal del Ministerio de Economa y
81.3 Las entidades ejecutoras de las acciones objeto de la evaluacin, deben
Finanzas y en los portales de los pliegos y las unidades ejecutoras evaluadas.
proporcionar, bajo responsabilidad del titular de pliego, la informacin que
requiera la persona natural o jurdica evaluadora para la realizacin de sus 81.3 El proceso de evaluacin de las intervenciones pblicas, cuya conduccin est
labores. a cargo de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, est compuesto por
cuatro fases: preparatoria, de desarrollo, de formalizacin de compromisos de
81.4 Las entidades ejecutoras son responsables de la calidad de la informacin
proporcionada para las evaluaciones correspondientes. (*) mejora de desempeo, y de seguimiento del cumplimiento de dichos compromisos
por las entidades responsables de la intervencin pblica evaluada.
(*) Artculo modificado por la Segunda Disposicin Final de la Ley N 29465,
Las evaluaciones responden a criterios de independencia, carcter tcnico,
participacin y transparencia. En cumplimiento del criterio de transparencia,
se publican los informes de las evaluaciones y los comentarios que las
Artculo 81.- Sobre la evaluacin en el marco del Presupuesto por entidades emitan sobre los mismos, a travs de los portales institucionales
Resultados ( PpR ) del Ministerio de Economa y Finanzas y del Congreso de la Repblica, en
este ltimo caso el informe es remitido a la Comisin de Presupuesto y
81.1 La evaluacin en el marco del Presupuesto por Resultados (PpR) consiste en el
Cuenta General de la Repblica para la citada publicacin.
anlisis sistemtico y objetivo de un proyecto, programa o poltica en curso o
concluido, en razn a su diseo, ejecucin, eficiencia, eficacia e impacto y resultados 81.4 Las entidades pblicas evaluadas, bajo responsabilidad del titular de pliego
en la poblacin, sin perjuicio de las normas y procesos establecidos por el Sistema presupuestario, deben proporcionar la informacin que requiera la persona natural
Nacional de Inversin Pblica (SNIP) relativos a los proyectos de inversin. Los o jurdica evaluadora, siendo responsables tambin de la calidad de la citada
resultados de las evaluaciones vinculan a las entidades cuyas acciones han sido informacin.
objeto de las mismas, las cuales debern asumir compromisos formales de mejora
Tambin son responsables de publicar los informes de evaluacin en el
sobre su desempeo.
Portal de Transparencia de su institucin. Dicha publicacin se har en un
La evaluacin incluye los sistemas de informacin a travs de los cuales se plazo no mayor a 15 das calendario contados a partir de la fecha de entrega
levanta, organiza y se provee la informacin sobre la operacin de los del informe.

Artculo 82.- Los responsables de la programacin, formulacin, ejecucin Los ministerios y sectores, en coordinacin con los pliegos involucrados en la
y seguimiento de los programas estratgicos en el marco del Presupuesto por ejecucin de los programas presupuestales estratgicos, especialmente los
Resultados (PpR) gobiernos regionales y locales, establecen los valores iniciales o lnea de
base, las metas nacionales anuales y multianuales en los indicadores de
82.1 Los responsables de la coordinacin de la programacin y formulacin de los resultados y productos, los estndares mnimos nacionales obligatorios y la
programas estratgicos son los ministerios y sectores que se establezcan en estructura de costos requeridos para la prestacin de servicios de los
la Ley de Presupuesto de cada ao. programas presupuestales estratgicos. Para ello, aprueban mediante
resolucin ministerial el diseo de los programas a su cargo. (*)
Los ministerios y sectores, en coordinacin con los pliegos involucrados en la
ejecucin de los programas presupuestales estratgicos, especialmente los (*) Numeral modificado por la Sexta Disposicin Complementaria Modificatoria
gobiernos regionales y locales, establecen los valores iniciales o lnea de de la Ley N 29626, publicada el 09 diciembre 2010, vigente a partir del 1 de
base, las metas nacionales anuales y multianuales en los indicadores de enero de 2011, cuyo texto es el siguiente:
resultados y productos, los estndares mnimos nacionales obligatorios y la
estructura de costos requeridos para la prestacin de servicios de los 82.1 Los responsables de la coordinacin de la programacin y formulacin de los
Programas Presupuestales Estratgicos. Para ello, aprueban mediante programas estratgicos son las entidades del Gobierno Central que se
resolucin ministerial el diseo de los programas a su cargo. establezcan en la ley de presupuesto de cada ao.
82.2 Los ministerios y sectores responsables de los Programas Presupuestales Las entidades, en coordinacin con los pliegos involucrados en la ejecucin
Estratgicos, en coordinacin con los gobiernos regionales y locales, de los programas presupuestales estratgicos, especialmente los gobiernos
preparan reportes del avance en la implementacin del programa a su cargo, regionales y locales, establecen los valores inciales o lnea de base, las
indicando las medidas adoptadas, las acciones desarrolladas para la mejora metas nacionales anuales y multianuales en los indicadores de resultados y
de la ejecucin y los ajustes incorporados en los diseos de los Programas productos, los estndares mnimos nacionales obligatorios y la estructura
Presupuestales Estratgicos. Estos reportes de avance sern remitidos de costos requeridos para la prestacin de servicios de los programas
trimestralmente al Ministerio de Economa y Finanzas y a la Comisin de presupuestales estratgicos. Para ello, aprueban mediante resolucin
Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblica ministerial o su equivalente el diseo de los programas a su cargo.
y sern publicados en sus respectivos portales de transparencia. (*)
(*) Artculo modificado por la Segunda Disposicin Final de la Ley N 29465, 82.2 Los ministerios y sectores responsables de los programas presupuestales
publicada el 08 diciembre 2009, la misma que entr en vigencia a partir del 1 de estratgicos, en coordinacin con los gobiernos regionales y locales,
enero de 2010, cuyo texto es el siguiente: preparan reportes del avance en la implementacin del programa a su
cargo, indicando las medidas adoptadas, las acciones desarrolladas para la
Artculo 82.- Los responsables de la programacin, formulacin, mejora de la ejecucin y los ajustes incorporados en los diseos de los
ejecucin y seguimiento de los programas estratgicos en el marco del programas presupuestales estratgicos. Estos reportes de avance sern
Presupuesto por Resultados (PpR) remitidos trimestralmente al Ministerio de Economa y Finanzas y a la
Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de
82.1 Los responsables de la coordinacin de la programacin y formulacin de los la Repblica y sern publicados en sus respectivos portales de
programas estratgicos son los ministerios y sectores que se establezcan en transparencia.
la Ley de Presupuesto de cada ao.

La Contralora General de la Repblica verifica los trabajos y productos asignados de presupuesto de apertura, el presupuesto modificado y su
elaborados por los pliegos en el cumplimiento de la normatividad del ejecucin y las metas fsicas.
Presupuesto por Resultados (PpR). (*)
83.3 La informacin sobre el desempeo y evaluaciones ser publicada en el
(*) Artculo modificado por la nica Disposicin Complementaria Modificatoria portal del Ministerio de Economa y Finanzas dentro de los siete (7) das
de la Ley N 29812, publicada el 09 diciembre 2011, vigente a partir del 1 de calendario de remitida a las instituciones sealadas en el numeral 83.2.
enero de 2012, conforme al siguiente texto: 83.4 Los Ministerios y sectores responsables de los Programas Presupuestales
Estratgicos y los pliegos que intervienen en la ejecucin de las metas
Artculo 82.- Responsable del programa presupuestal fsicas y financieras de los productos comprendidos en los Programas
El responsable del programa presupuestal es el titular de la entidad que Presupuestales Estratgicos, velarn por la calidad de la informacin
tiene a cargo la implementacin de dicho programa, quien, adems, debe dar remitida al Ministerio de Economa y Finanzas y a la Comisin de
cuenta sobre el diseo, uso de los recursos pblicos asignados y el logro de los Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblica.
resultados esperados. En el caso de programas presupuestales que involucren a
83.5 La Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de
ms de una entidad, la responsabilidad recae en el titular de la entidad que ejerce la Repblica emitir un informe semestral como producto de la revisin y
la rectora de la poltica pblica correspondiente a dicho programa presupuestal. El evaluacin de la informacin recibida sobre la ejecucin de los Programas
titular de la entidad puede designar a un responsable tcnico del programa Presupuestales Estratgicos, as como sobre los avances en la
presupuestal, el que tiene funciones relacionadas con el diseo, implementacin, implementacin y en las mejoras reportadas por los ministerios y sectores
seguimiento y evaluacin del programa. responsables de los Programas Estratgicos. (*)
Artculo 83.- El seguimiento del gasto pblico y de las prioridades (*) Artculo modificado por la Segunda Disposicin Final de la Ley N 29465,
asignadas publicada el 08 diciembre 2009, la misma que entrar en vigencia a partir del 1
de enero de 2010, cuyo texto es el siguiente:
83.1 El seguimiento en el marco del Presupuesto por Resultados (PpR) se realiza
sobre los avances en los productos y resultados del gasto pblico en Artculo 83.- El seguimiento del gasto pblico y de las prioridades
general, con nfasis inicial en los Programas Estratgicos. Dicho asignadas
seguimiento est a cargo del Ministerio de Economa y Finanzas, para lo
cual los responsables sealados en el artculo 81 de la presente Ley 83.1 El seguimiento en el marco del Presupuesto por Resultados (PpR) se realiza
entregan informacin cierta, suficiente y adecuada. sobre los avances en los productos y resultados del gasto pblico en
general, con nfasis inicial en los programas estratgicos. Dicho
83.2 El Ministerio de Economa y Finanzas consolida la informacin recibida sobre seguimiento est a cargo del Ministerio de Economa y Finanzas, para lo
desempeo y evaluaciones para su publicacin y remisin a la Comisin de cual los responsables sealados en el artculo 81 de la presente Ley
Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblica entregan informacin cierta, suficiente y adecuada.
y a la Contralora General de la Repblica con periodicidad trimestral. La
informacin remitida deber contener informacin detallada por pliego, 83.2 El Ministerio de Economa y Finanzas consolida trimestralmente el avance de
territorio-desagregado hasta el nivel de distrito, programa estratgico, la ejecucin de los pliegos presupuestarios ejecutores de los programas
resultado final, resultado intermedio y producto, as como los recursos estratgicos, conforme al registro de informacin realizado por dichos

pliegos en los sistemas correspondientes, para su publicacin en la pgina presente Ley entregan informacin cierta, suficiente y adecuada que incluya las
web del Ministerio de Economa y Finanzas y su remisin en resumen medidas adoptadas, las acciones desarrolladas para la mejora de la ejecucin y los
ejecutivo a la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del ajustes incorporados en los diseos de los programas presupuestales.
Congreso y a la Contralora General de la Repblica. Dicho resumen
ejecutivo detallar la informacin analizada a nivel de programa 83.2 El Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la Direccin General de
estratgico, unidad ejecutora, segn metas fsicas y financieras de los Presupuesto Pblico, consolida semestralmente el avance de la ejecucin de los
productos. programas presupuestales, conforme al registro de informacin realizado por las
entidades responsables de los programas presupuestales en los sistemas
83.3 La informacin sobre el desempeo y evaluaciones ser publicada en el correspondientes, para su publicacin en la pgina web del Ministerio de
portal del Ministerio de Economa y Finanzas dentro de los siete (7) das
Economa y Finanzas y su remisin en resumen ejecutivo a la Comisin de
calendario de remitida a las instituciones sealadas en el numeral 83.2.
Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblica y a la
83.4 Los ministerios y sectores responsables de los programas presupuestales Contralora General de la Repblica. Dicho resumen ejecutivo detallar la
estratgicos y los pliegos que intervienen en la ejecucin de las metas informacin analizada a nivel de programa presupuestal.
fsicas y financieras de los productos comprendidos en los programas Artculo 84.- Informacin estadstica sobre resultados
presupuestales estratgicos, velarn por la calidad de la informacin
remitida al Ministerio de Economa y Finanzas y a la Comisin de 84.1 El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) genera la informacin
Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblica. estadstica necesaria para el seguimiento de los indicadores en los mbitos
correspondientes a su misin, en el marco del Presupuesto por Resultados
83.5 La Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de (PpR), particularmente de aquellos que no pudieran ser generados por los
la Repblica emitir un informe semestral como producto de la revisin y sistemas estadsticos propios de las entidades involucradas en la aplicacin
evaluacin de la informacin recibida sobre la ejecucin de los programas del Presupuesto por Resultados (PpR).
presupuestales estratgicos, as como sobre los avances en la
implementacin y en las mejoras reportadas por los ministerios y sectores 84.2 El Ministerio de Economa y Finanzas en coordinacin con los responsables de
responsables de los programas estratgicos. (*) los pliegos presupuestales involucrados contarn con un sistema que brinde
informacin pblica, mediante su portal, de la ejecucin de las metas fsicas
(*) Artculo modificado por la nica Disposicin Complementaria Modificatoria y financieras de los productos de los Programas Presupuestales
Estratgicos, de acuerdo con las unidades de medida y los costos definidos
de la Ley N 29812, publicada el 09 diciembre 2011, vigente a partir del 1 de
para ello. (1)(2)
enero de 2012, conforme al siguiente texto:
(1) Captulo incorporado por la Primera Disposicin Final de la Ley N 29289,
Artculo 83.- Seguimiento de los programas presupuestales
publicada el 11 diciembre 2008. Disposicin que entrar en vigencia el 1 de enero
83.1 El seguimiento se realiza sobre los avances en la ejecucin presupuestal y el de 2009.
cumplimiento de metas en su dimensin fsica. Dicho seguimiento est a cargo del
(2) Artculo modificado por la Segunda Disposicin Final de la Ley N 29465,
Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la Direccin General de
Presupuesto Pblico, para lo cual los responsables sealados en el artculo 82 de la enero de 2010, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 84.- Informacin estadstica sobre resultados Artculo 84-A.- Rendicin pblica de cuentas de los avances de
resultados y productos de los programas estratgicos
84.1 El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) genera la Con una periodicidad anual, el Ministerio de Economa y Finanzas sostiene
informacin estadstica necesaria para el seguimiento de los reuniones pblicas con las entidades rectoras de los programas presupuestales
indicadores en los mbitos correspondientes a su misin, en el estratgicos, en las cuales dichas entidades presentan y sustentan los avances que
marco del Presupuesto por Resultados (PpR), particularmente de el pas viene logrando en materia de resultados, medidos a travs de la
aquellos que no pudieran ser generados por los sistemas informacin generada por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) y
estadsticos propios de las entidades involucradas en la aplicacin por los sistemas de informacin estadsticos que forman parte del seguimiento en
del Presupuesto por Resultados (PpR). Presupuesto por Resultados.
84.2 El Ministerio de Economa y Finanzas en coordinacin con los Con una periodicidad trimestral, el Ministerio de Economa y Finanzas,
responsables de los pliegos presupuestales involucrados contarn convoca reuniones pblicas con las entidades rectoras e implementadoras de los
con un sistema que brinde informacin pblica, mediante su portal, programas presupuestales estratgicos y, progresivamente, con los gobiernos
de la ejecucin de las metas fsicas y financieras de todos los regionales, en las cuales dichas entidades dan cuenta de los avances en la
productos contemplados en los programas presupuestales ejecucin financiera y fsica de los programas estratgicos, as como brindan las
estratgicos de acuerdo con las unidades de medida y los costos explicaciones necesarias sobre las dificultades que se enfrenta en dicho ejercicio.
definidos para ello en los diseos de los respectivos programas. Como consecuencia de estas reuniones se establecen agendas de trabajo,
Dicha informacin se registra y publica de manera continua, en de ser el caso, orientadas a implementar soluciones a los problemas encontrados,
formato de base de datos que permita su desagregacin en el debindose sealar plazos y responsables. (1)(2)
clasificador territorial hasta el nivel de distrito, y en el clasificador
institucional hasta el nivel de la unidad administrativa prestadora Presupuesto Multianual de la Inversin Pblica
del servicio. Los sistemas de informacin estn sujetos a Artculo 85.- Del Presupuesto Multianual de la Inversin Pblica
seguimiento, evaluacin y auditoras peridicas. (*)
85.1 El Presupuesto Multianual de la Inversin Pblica constituye un marco
(*) Artculo modificado por la nica Disposicin Complementaria Modificatoria referencial elaborado por el Ministerio de Economa y Finanzas, con la
de la Ley N 29812, publicada el 09 diciembre 2011, vigente a partir del 1 de participacin de las entidades pblicas, para un perodo de tres (3) aos
enero de 2012, conforme al siguiente texto: fiscales consecutivos. Dicho marco toma como base la informacin del
proyecto de Presupuesto Anual del Sector Pblico, en funcin a los topes
Artculo 84.- Informacin estadstica establecidos en el Marco Macroeconmico Multianual, la Programacin
El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) genera la Multianual de la Inversin Pblica (PMIP) y la Asignacin Presupuestaria
informacin estadstica necesaria para el seguimiento de los indicadores en los Total para proyectos de inversin. (*)
mbitos correspondientes a sus funciones y competencias, particularmente de los
que no pudieran ser generados por los sistemas estadsticos propios de las (*) Numeral modificado por la Octava Disposicin Complementaria Modificatoria
entidades pblicas responsables de programas presupuestales y productos dentro de la Ley N 29626, publicada el 09 diciembre 2010, vigente a partir del 1 de
del mismo. enero de 2011, cuyo texto es el siguiente:

"85.1 El Presupuesto Multianual de la Inversin Pblica constituye un marco Si la culminacin de los proyectos se realiza fuera de su plazo, o se
referencial elaborado por el Ministerio de Economa y Finanzas, con la prioriza la asignacin de recursos a proyectos nuevos, modificando el plazo y
participacin de las entidades pblicas, para un perodo de tres (3) aos fiscales cronograma de los proyectos en ejecucin retrasando su culminacin, la entidad
consecutivos. Dicho marco toma como base la informacin del proyecto de pblica debe informar a la Contralora General de la Repblica, a la Comisin de
presupuesto anual del sector pblico, en funcin a los topes establecidos en el Presupuesto y Cuenta General de la Repblica y al Ministerio de Economa y
Marco Macroeconmico Multianual, la Programacin Multianual de la Inversin Finanzas las razones que sustenten dichas acciones.
Pblica (PMIP) y la Asignacin Presupuestaria Total para Proyectos de Inversin. El
Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.
objetivo de la PMIP es asegurar un escenario previsible de financiamiento, por un
En Lima, a los veinticinco das del mes de noviembre de dos mil cuatro.
perodo de tres (3) aos, para el logro de los resultados establecidos en los
Instrumentos de Planificacin Nacional. Constituye un anexo del Marco
Macroeconmico Multianual. NTERO FLORES-ARAOZ E.
Presidente del Congreso de la Repblica: JUDITH DE LA MATA
85.2 En su etapa de implementacin, el Presupuesto Multianual de la Inversin
FERNNDEZ
Pblica alcanza a los pliegos presupuestarios del Gobierno Nacional y gobiernos
Segunda Vicepresidenta del Congreso de la
regionales, y progresivamente a los gobiernos locales.
Repblica AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL
85.3 Hasta el 30 de setiembre de cada ao, el Ministerio de Economa y Finanzas
publica el Presupuesto Multianual de la Inversin Pblica en su portal DE LA REPBLICA
institucional. La actualizacin del Presupuesto Multianual de la Inversin Pblica POR TANTO:
se realiza hasta el 31 de enero del ao siguiente, una vez aprobado el Presupuesto Mando se publique y cumpla.
Anual del Sector Pblico por el Congreso de la Repblica. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los seis das del mes de
diciembre del ao dos mil cuatro.
Artculo 86.- Continuidad de proyectos de inversin pblica
ALEJANDRO TOLEDO
86.1 Para los fines de la continuidad de los gastos en inversiones, los titulares de
Presidente
los pliegos presupuestarios en las fases de programacin y formulacin
Constitucional de la
presupuestaria debern tener en cuenta los proyectos de inversin pblica
Repblica
contenidos en el Presupuesto Multianual de la Inversin Pblica, de acuerdo a la
Programacin Multianual de la Inversin Pblica. CARLOS FERRERO
86.2 Dispnese que las entidades responsables de la ejecucin de los proyectos de
inversin deben asignar el financiamiento necesario en sus respectivos
presupuestos para que dicha ejecucin se culmine dentro del plazo y cronograma
de ejecucin establecido en los estudios de preinversin que sustentan la
declaratoria de viabilidad.

SEMANA N 05
CONCEPTO DE LA FILOSOFIA DEL SISTEMA INTEGRADO DE
ADMINISTRACIN FINANCIERA DEL SECTOR PBLICO (SIAF-SP)
DIRECCIN NACIONAL DEL PRESUPUESTO PBLICO MEF
1. CONCEPTO DE LA FILOSOFA DEL SISTEMA(SIAF)
Es importante presidir a la luz de lo observado en otros pases que el

objetivo de integracin de procesos del Sistema de Administracin
Financiera, tiene diferentes enfoques.
En nuestro caso:
El SIAF es un sistema de Ejecucin del Presupuesto, no de Formulacin
no de Asignaciones (Trimestral y Mensual), que es otro Sistema como
referencia estricta al Marco Presupuestal y sus Tablas.
El SIAF ha sido diseado como una herramienta muy ligada a la Gestin
Financiera del Tesoro Pblico en su relacin con las denominadas
Unidades Ejecutoras (UEs).
El registro a nivel de las UEs, est organizado en el registro
administrativo y registro contable.
El registro contable requiere que, previamente se haya realizado el Registro
Administrativo. Puede realizarse inmediatamente despus de cada Fase
Aprobada pero no es requisito para el registro de la Fase siguiente.
A diferencia de otros sistemas, la contabilizacin no est completamente

automatizada. Esto que podra ser una desventaja, ha facilitado la implantacin
pues el Contador participa en el proceso.
AMBITOS DEL SISTEMA
Podemos decir que el Sistema tiene 2 mbitos claramente definidos, a

saber:
Registro nico
El concepto de Registro nico est relacionado con la
simplificacin del registro de las UEs de todas sus operaciones
de gastos e ingresos u el envi de informacin a los rganos
Rectores:
Direccin Nacional de Presupuesto Pblico (DNP).
Direccin General de Tesoro Pblico (DGTP); y
Direccin Nacional de Contabilidad Pblica (DNCP).

Gestin de Pagadura( Solo para las operaciones financiadas
con recursos del Tesoro Pblico)
Las UEs slo pueden registrar sus Girados en el SIAF cuando han
recibido las autorizaciones de Giro de parte del Tesoro Pblico
(Fase Devengado Autorizaciones de Giro a estos Girados la
DGTP emite las Autorizaciones de Pago, las que son transmitidas
al Banco de la Nacin (BN), cuyas oficinas a nivel nacional pagan
slo aquellos Cheques o Cartas Ordenes cargadas en su
Sistema, afectando recin en ese momento la cuenta principal de
Tesoro Pblico.
IMPLANTACIN DEL SISTEMA
En el periodo 1997-1998 la tarea primordial del MEF ha sido la

Implantacin del SIAF-SP en todas las UEs del Gobierno Central y
Regionales, para cuyo logro se han realizado programas de
entrenamiento, difusin y pruebas.
Ha sido fundamental a nivel de credibilidad de los Usuarios en el
Sistema, el mismo que se ha consolidado durante este periodo. Debe
destacarse muy especialmente el enorme esfuerzo de los funcionarios
de las UEs que han participado en la etapa de Implantacin.
PUESTA EN MARCHA OFICIAL DEL SISTEMA
A partir de enero de 1999 el SIAF se ha convertido en un Sistema Oficial

de registro de las operaciones de Gasto e Ingreso de las UEs,
sustituyendo y/o complementando diversos registros y reportes de la
DNP, la DGTP y la CPN.
El Mdulo Contable, permite la obtencin de los Estados Financieros y

Presupuestarios exigidos por el Ente Rector Contadura Pblica (CPN)
en el marco de la elaboracin de la Cuenta General de la Repblica.
PRODUCTOS DEL SISTEMA
Mejora en la Gestin Financiera del Tesoro Pblico.

Base de Datos con informacin oportuna, confiable y cobertura
adecuada.
Monitoreo por los sectores y pliegos de la Ejecucin del
Presupuesto.
VENTAJAS DE DATOS
Proporciona a los rganos Rectores informacin oportuna y

consistente - Permite obtener reportes consistentes de estados
presupuestables, financieros y contables.

CUADRO DEL SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIN FINANCIERA
(SIAF-SP)
OBJETIVO
Tener informacin en medios magnticos registrada por las entidades a
nivel nacional tanto, mensual, trimestral, semestral y al cierre del
ejercicio para integrarla al Sistema de la Cuenta General de la Repblica.
Direccin Nacional Del Direccin Nacional De

Presupuesto Pblico Direccin Nacional Del
Contabilidad Pblica
Tesoro Pblico
1. Presupuesto 1. Sistema Nacional de
2. Calendario de 1. Autorizacin de Giro
Contabilidad
compromisos. 2. Cuenta General de
3. Evaluacin la Repblica
Organismos
Base de Datos Pago
Contralora
Sectoriales
Tabla de Operaciones
1. Presupuestales
2. Tesorera
3. Contables
SUNAT
Unidad
Ejecutora
1. Compromisos Autorizacin de Pago

2. Devengados
3. Girados B.N.

2. DIRECCIN NACIONAL DEL PRESUPUESTO PBLICO-ME/F
CONCEPTO
La Direccin Nacional del Presupuesto Pblico es el rgano rector del
Sistema Nacional de Presupuesto y dicta las normas y establece los
procedimientos relacionados con su mbito, en el marco de lo
establecido en la presente Ley, Directivas Presupuestarias y
disposiciones complementarias.
LAS PRINCIPALES ATRIBUCIONES DE LA DIRECCIN DEL

PRESUPUESTO PBLICO SON:
a. Programar, dirigir, coordinar, controlar y evaluar la gestin del

proceso presupuestario;
b. Elaborar el ante Proyecto de la Ley Anual de Presupuesto;
c. Emitir las directivas y normas complementarias pertinentes.
d. Efectuar la programacin mensualizada del Presupuesto;
e. Promover el perfeccionamiento permanente de la tcnica
presupuestaria; y
f. Emitir opinin autorizada en materia presupuestal.
EL PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO
El Presupuesto del Sector Pblico es el instrumento de programacin

econmica y financiera, de carcter anual y es aprobado por el
Congreso de la Repblica. Su ejecucin comienza el 1 de enero y
termina el 31 de diciembre de cada ao.
INGRESOS DEL SECTOR PBLICO
Son Fondos Pblicos, sin excepcin, los ingresos de naturaleza tributaria, no

tributaria o por financiamiento que sirven para financiar todos los gastos del
Presupuesto del Sector Pblico, desagregados.
GASTOD DEL SECTOR PBLICO
Los gastos del Estado estn agrupados en Gastos Corrientes, Gastos de Capital
y Servicio de la Deuda, desagregados.

a. Gasto Corriente, son los gastos destinados al mantenimiento u operacin
de los servicios que presta el Estado.
b. Gasto de capital, son los gastos destinados al aumento de la produccin o
al incremento inmediato o futuro del patrimonio del Estado.
c. Servicio de la deuda, son los gastos destinados al cumplimiento de las
obligaciones originadas por la deuda, sea interna o externa.
LA EJECUCIN DEL INGRESO Y GASTO DEL SECTOR PBLICO
La Ejecucin del Ingreso comprende las etapas de la estimacin, determinacin

y percepcin.
a. La estimacin consiste en el clculo o proyeccin de los niveles de ingresos
que por todo concepto se espera alcanzar;
b. La determinacin es la identificacin del concepto, oportunidad y otros
elementos relativos a la realizacin del ingreso; y
c. La percepcin es la recaudacin, captacin u obtencin de los fondos
pblicos.
LA EJECUCIN DEL GASTO COMPRENDE LAS ETAPAS DEL

COMPROMISO, DEVENGADO Y PAGO
a. El compromiso es la afectacin preventiva del presupuesto de la entidad

por actos o disposiciones administrativas;
b. El devengado es la ejecucin definitiva de la asignacin presupuestaria por
el reconocimiento de una obligacin de pago; y
c. El pago es la extincin de la obligacin mediante la cancelacin de la
misma.

CONTENIDO DEL PRESUPUESTO GENERAL DE LA REPUBLICA VIGENTE
OBJETIVO
Reconocer las Fuentes de Financiamiento de Ingresos y los Gastos
Corrientes, Gastos de Capital y Servicio de la Deuda y las Entidades
Integrantes.
INGRESOS - FUENTE DE FINANCIAMIENTO

1 . Recursos Ordinarios S/. %
2 . Recursos directamente recaudados S/. %
Recursos por operaciones oficiales de
3 . crdito S/. %
4 . Donaciones y Transferencias S/. %
5 . Recursos determinados S/. %
Canon y sobrecanon, regalas, rentas de
aduanas y participaciones
Contribuciones a fondos
Fondo de Compensacin Municipal
TOTAL INGRESOS S/.
EGRESOS
Gastos Corrientes
6 . Personal y Obligaciones Sociales S/. %
7 . Obligaciones Provisionales S/. %
8 . Bienes y Servicios S/. %
9 . Otros Gastos Corrientes S/. %
SUB TOTAL S/.
GASTOS DE CAPITAL
10 . Inversiones S/. %
11 . Inversiones Financieras S/. %
12 . Otros Gastos de Capital S/. %
SUB TOTAL S/.
SERVICIO DE LA DEUDA
13 . Intereses y Cargos de la Deuda S/. %
14 . Amortizacin de la Deuda S/. %
SUB TOTAL S/.
TOTAL
S/. EGRESOS

A. ENTIDADES CONSIDERADAS EN EL PROCESO PRESUPUESTARIO DEL
GOBIERNO NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL SON:
GOBIERNO NACIONAL
El Gobierno Nacional considera los Poderes del Estado; LEGISLATIVO,

EJECUTIVO, JUDICIAL y universidades pblicas, que se detalla a continuacin:
1. Presidencia del Consejo de Ministros

2. Poder Judicial
3. Ministerio de Justicia
4. Ministerio del Interior
5. Ministerio de Relaciones Exteriores
6. Ministerio de Economa y Finanzas
7. Ministerio de Educacin
8. Ministerio de Salud
9. Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
10. Ministerio de Agricultura
11. Ministerio de Energa y Minas
12. Contralora General
13. Defensora del Pueblo
14. Consejo Nacional de la Magistratura
15. Ministerio Pblico
16. Tribunal Constitucional
17. Ministerio de Defensa
18. Congreso de la Repblica
19. Jurado Nacional de Elecciones
20. Oficina Nacional de Procesos Electorales
21. Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil
22. Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
23. Ministerio de Transporte y Comunicaciones
24. Ministerio de Vivienda y Construccin
25. Ministerio de Medio Ambiente
26. Ministerio de la Produccin
27. Ministerio de Promocin de la Mujer y Desarrollo Social
28. Ministerio de Cultur

SISTEMA INTEGRADO DE DIRECCIN NACIONAL DEL
ADMINISTRACIN FINANCIERA PRESUPUESTO PBLICO
DEL SECTOR PBLICO
(SIAF-SP)
Es el rgano rector del sistema Nacional del

Es un sistema de Ejecucin Presupuestal, (SIAF-SP) Sistema Nacional de Contabilidad, dicta
constituyndose como una herramienta normas y establece los procedimientos
muy ligada a la gestin financiera del relacionados con su mbito.
Tesoro Pblico.
PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO
O
INGRES0 PROCESO REPORTE
B Desarrollar un sistema en
PIA,PIM,NMP J lnea de informacin INGRESOS GASTOS
SIAF-SP SIAF-SP
Operaciones E financiera
Base de Datos Estados Financieros
Ingreso Estados T Garantizar la calidad y
Operaciones
Entidad oportunidad de la
Presupuestarios I Su ejecucin Su ejecucin
Gasto Conciliaciones V informacin dirigida a los comprende comprende
Financieras O distintos niveles de la las etapas las etapas
MEF administracin del Estado de:
Direccin Nacional del S de:
Presupuesto Pblico
Direccin Nacional del V Informacin oportuna y

Tesoro Pblico E consistente Estimacin Compromiso
Base de Datos
Direccin Nacional de N Permite obtener reportes Determinacin Devengado
Contabilidad Pblica T consistentes de estados Percepcin Pago
A presupuestales,
J financieros y contables.
A
S
Ley General del Sistema Nacional de Tesorera Artculo V.- Programacin
LEY N 28693 Obtencin, organizacin y presentacin del estado y flujos de los ingresos
y gastos pblicos identificando con razonable anticipacin sus probables
magnitudes, de acuerdo con su origen y naturaleza, a fin de establecer su
TTULO PRELIMINAR adecuada disposicin y, de ser el caso, cuantificar y evaluar alternativas de
CAPTULO NICO financiamiento estacional.
PRINCIPIOS REGULATORIOS
Artculo VI.- Seguridad
Prevencin de riesgos o contingencias en el manejo y registro de las
Artculo I.- Unidad de Caja
operaciones con fondos pblicos y conservar los elementos que concurren
Administracin centralizada de los fondos pblicos en cada entidad u a su ejecucin y de aquellos que las sustentan.
rgano, cualquiera que sea la fuente de financiamiento e
TTULO I
independientemente de su finalidad, respetndose la titularidad y registro
que corresponda ejercer a la entidad responsable de su percepcin. DISPOSICIONES GENERALES
Artculo II.- Economicidad CAPTULO I
Manejo y disposicin de los fondos pblicos viabilizando su ptima OBJETO Y MBITO DE APLICACIN
aplicacin y seguimiento permanente, minimizando sus costos.
Artculo III.- Veracidad Artculo 1.- Objeto de la Ley
Las autorizaciones y el procesamiento de operaciones en el nivel central La presente Ley tiene por objeto establecer las normas fundamentales
se realizan presumiendo que la informacin registrada por la entidad se para el funcionamiento del Sistema Nacional de Tesorera, en concordancia
sustenta documentadamente respecto de los actos y hechos con lo dispuesto en la Ley N 28112 - Ley Marco de la Administracin
administrativos legalmente autorizados y ejecutados. Financiera del Sector Pblico.
Artculo IV.- Oportunidad Artculo 2.- mbito de aplicacin
Percepcin y acreditacin de los fondos pblicos en los plazos sealados, 2.1 Se encuentran sujetas a la presente Ley todas las Entidades y
de forma tal que se encuentren disponibles en el momento y lugar en que organismos integrantes de los niveles de Gobierno Nacional, Regional y
se requiera proceder a su utilizacin. Local.

2.2 Las Empresas del Estado de Derecho Pblico, Privado y de Economa CAPTULO III
Mixta con participacin directa o indirecta se sujetan a la presente Ley
nicamente en lo establecido por el artculo 12 de la misma.
RESPONSABLES Y ATRIBUCIONES DE LOS RGANOS DEL SISTEMA
NACIONAL DE
CAPTULO II TESORERA
DEFINICIN Y CONFORMACIN DEL SISTEMA NACIONAL DE TESORERA

Artculo 5.- La Direccin Nacional del Tesoro Pblico
Artculo 3.- Definicin La Direccin Nacional del Tesoro Pblico est a cargo del Director
Nacional del Tesoro Pblico, el cual ser designado por el Ministro de
El Sistema Nacional de Tesorera, en adelante el Sistema, es el conjunto Economa y Finanzas tomando en cuenta, cuando mnimo, los siguientes
de rganos, normas, procedimientos, tcnicas e instrumentos orientados a requisitos:
la administracin de los fondos pblicos, en las entidades y organismos del
Sector Pblico, cualquiera que sea la fuente de financiamiento y uso de los a) Ser peruano de nacimiento;
mismos. b) Tener ttulo universitario;
c) No tener condena penal consentida o ejecutoriada, por delito doloso;
Artculo 4.- Conformacin del Sistema d) No haber sido destituido de cargo pblico por sancin disciplinaria; y,
e) No tener rendiciones de cuentas pendientes con las entidades del Sector
El Sistema Nacional de Tesorera est conformado de la siguiente
Pblico.
manera:
a) En el nivel central: Por la Direccin Nacional del Tesoro Pblico del
Artculo 6.- Atribuciones de la Direccin Nacional del Tesoro Pblico
Ministerio de Economa y Finanzas, que es el rgano rector del Sistema y
como tal aprueba la normatividad, implementa y ejecuta los procedimientos Son atribuciones de la Direccin Nacional del Tesoro Pblico, en forma
y operaciones correspondientes en el marco de sus atribuciones. exclusiva y excluyente:
b) En el nivel descentralizado u operativo: Por las Unidades Ejecutoras

y dependencias equivalentes en las Entidades del Sector Pblico a) Centralizar la disponibilidad de fondos pblicos, respetando la
comprendidas en la presente Ley y sus correspondientes tesoreras u competencia y responsabilidad de las unidades ejecutoras y dependencias
oficinas que hagan sus veces. equivalentes en las entidades que los administran y registran.

b) Ejecutar todo tipo de operaciones bancarias y de tesorera respecto j) Dictar las normas y los procedimientos del Sistema Nacional de Tesorera
de los fondos que le corresponde administrar y registrar. de conformidad con la presente Ley y en concordancia con la Ley N
28112 - Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector Pblico.
Elaborar el Presupuesto de Caja del Gobierno Nacional y establecer los
niveles de financiamiento temporal a efectos de cubrir sus dficits k) Establecer las condiciones para el diseo, desarrollo e implementacin de
estacionales. mecanismos o instrumentos operativos orientados a optimizar la gestin
del Sistema Nacional de Tesorera.
d) Emitir instrumentos para el financiamiento temporal de las operaciones
del Sistema Nacional de Tesorera en el corto plazo, de acuerdo con el
Presupuesto de Caja del Gobierno Nacional. l) Absolver las consultas, asesorar y emitir opinin oficial respecto de todos
los asuntos relacionados con el Sistema Nacional de Tesorera.
e) Establecer normas que orienten la programacin de caja en el nivel
descentralizado. m) Elaborar y presentar sus estados financieros y el Estado de
Tesorera, conforme a la normatividad y procedimientos
correspondientes.
f) Elaborar y difundir informacin estadstica sobre la ejecucin de ingresos
y egresos de los fondos pblicos.
n) Evaluar la Gestin de Tesorera de las unidades ejecutoras o
dependencias equivalentes en las entidades.
g) Autorizar, a travs del Sistema Integrado de Administracin Financiera del
Sector Pblico (SIAF-SP), las operaciones de pagadura con cargo a los
fondos que administra y registra. o) Opinar en materia de tesorera respecto a los proyectos de dispositivos
legales.
h) Autorizar la apertura de cuentas bancarias para el manejo de los fondos
de las unidades ejecutoras y dependencias equivalentes en las entidades, Artculo 7.- De la Unidad Ejecutora y Dependencia Equivalente en las
cualquiera que sea su concepto o fuente de financiamiento, y mantener Entidades Es la unidad encargada de conducir la ejecucin de operaciones
el registro actualizado de las mismas. orientadas a la gestin de los fondos que administran, conforme a las
normas y procedimientos del Sistema Nacional de Tesorera y en tal sentido
son responsables directas respecto de los ingresos y egresos que
i) Custodiar valores del Tesoro Pblico.
administran.

En las unidades ejecutoras o dependencias equivalentes en las entidades, e) Disponer la realizacin de medidas de seguimiento y verificacin del
el responsable del rea de tesorera u oficina que haga sus veces, debe estado y uso de los recursos financieros, tales como arqueos de fondos y/o
acreditar como mnimo, formacin profesional universitaria, as como un valores, conciliaciones, entre otros.
nivel de conocimiento y experiencia compatibles con el ejercicio de dicha
funcin.
Artculo 9.- Responsables de la Administracin de los Fondos Pblicos
Son responsables de la administracin de los fondos pblicos en las
Artculo 8.- Atribuciones de la Unidad Ejecutora y Dependencia unidades ejecutoras y dependencias equivalentes en las entidades, el
Equivalente en las Entidades Director General de Administracin o quien haga sus veces y el Tesorero,
cuya designacin debe ser acreditada ante la Direccin Nacional del Tesoro
Son atribuciones y responsabilidades de las unidades ejecutoras y reas Pblico.
o dependencias equivalentes en las entidades, a travs del Director General
de Administracin o quien haga sus veces: CAPTULO IV
a) Centralizar y administrar el manejo de todos los fondos percibidos o
recaudados en su mbito de competencia. FONDOS PBLICOS
Artculo 10.- Definicin
b) Coordinar e integrar adecuada y oportunamente la administracin
de tesorera con las reas o responsables de los otros sistemas vinculados Son fondos pblicos todos los recursos financieros de carcter tributario
con la administracin financiera as como con las otras reas de la y no tributario que se generan, obtienen u originan en la produccin o
administracin de los recursos y servicios. prestacin de bienes y servicios que las unidades ejecutoras o entidades
c) Dictar normas y procedimientos internos orientados a asegurar el realizan, con arreglo a Ley.
adecuado apoyo econmico financiero a la gestin institucional,
implementando la normatividad y procedimientos establecidos por el Artculo 11.- Administracin de los Fondos Pblicos
Sistema Nacional de Tesorera en concordancia con los procedimientos de 11.1 Los fondos pblicos provenientes de la recaudacin tributaria
los dems sistemas integrantes de la Administracin Financiera del Sector nacional as como de aquellos ingresos no tributarios, son administrados y
Pblico. registrados por la Direccin Nacional del Tesoro Pblico.
d) Establecer las condiciones que permitan el adecuado registro y
acceso a la informacin y operatividad de la Direccin Nacional del Tesoro 11.2 Los fondos pblicos generados u obtenidos en la produccin o
Pblico en el SIAF-SP por parte de los responsables de las reas relacionadas prestacin de los bienes y servicios autorizados con arreglo a Ley, se
con la administracin de la ejecucin financiera y operaciones de tesorera. encuentran bajo la administracin y registro de las unidades ejecutoras y
entidades que los generan.

Artculo 12.- Acceso a Informacin de Fondos Pblicos
Las unidades ejecutoras y entidades as como las Empresas del Estado de Artculo 14.- Operaciones en Cuentas Bancarias Conformantes de la Caja
Derecho Pblico, Privado y de Economa Mixta con participacin directa o nica Las operaciones de ingresos y gastos en las cuentas bancarias donde
indirecta del Estado, estn obligadas a dar acceso a la Direccin Nacional del las unidades ejecutoras y dependencias equivalentes en las entidades
Tesoro Pblico, en la forma que sta determine, respecto de la informacin mantienen los fondos que administran y registran, cualquiera que sea la
relacionada con todos los fondos que administran as como de todos los fuente de financiamiento, se sujetan a las normas y procedimientos que
depsitos y colocaciones que mantienen, cualquiera sea su modalidad, determina la Direccin Nacional del Tesoro Pblico.
concepto o denominacin, bajo responsabilidad de sus respectivos
Directores Generales de Administracin o quienes hagan sus veces.
Artculo 15.- Cuenta Principal de la Direccin Nacional del Tesoro
Pblico
CAPTULO V 15.1 La Cuenta Principal de la Direccin Nacional del Tesoro Pblico es
una cuenta bancaria ordinaria abierta a su nombre en el Banco de la Nacin,
CAJA NICA, CUENTA PRINCIPAL Y POSICIN DE CAJA DE LA DIRECCIN en la que se centraliza y registra los fondos que administra y registra.
NACIONAL DEL TESORO PBLICO
15.2 La Direccin Nacional del Tesoro Pblico autoriza la apertura de las

Artculo 13.- Caja nica de la Direccin Nacional del Tesoro Pblico subcuentas bancarias de su Cuenta Principal, que sean necesarias para el
registro del movimiento de ingresos y gastos.
13.1 La Caja nica de la Direccin Nacional del Tesoro Pblico est
constituida por la Cuenta Principal de la Direccin Nacional del Tesoro
Pblico y las otras cuentas bancarias de las cuales es titular. Asimismo 15.3 El importe de la comisin correspondiente al Banco de la Nacin, por
forman parte de la Caja nica las cuentas bancarias donde se manejan recaudacin y servicios bancarios, se debita automticamente en la Cuenta
fondos pblicos, cualquiera que sea su fuente de financiamiento, finalidad Principal, con cargo a la recaudacin efectuada. El porcentaje de dicha
o entidad titular de las mismas. comisin se fija mediante Resolucin Ministerial del Ministerio de Economa
13.2 No forman parte de la Caja nica las cuentas bancarias de ESSALUD y Finanzas.
y de aquellas
Entidades constituidas como personas jurdicas de derecho pblico y Artculo 16.- Subcuentas Bancarias de Ingresos
privado facultadas a desarrollar la actividad empresarial del Estado.

En las subcuentas bancarias de ingresos se registra la percepcin o 19.2 La Posicin de Caja de la Direccin Nacional del Tesoro Pblico est
recaudacin sobre la base de su acreditacin en la Cuenta Principal. En su constituida por la agregacin de los saldos de las cuentas bancarias
apertura debe indicarse la entidad administradora de los mismos. conformantes de la Caja nica, sean en moneda nacional o en moneda
extranjera, determinando una Posicin de Caja en Moneda Nacional y una
Posicin de Caja en Moneda Extranjera, con el objeto de consolidar y
Artculo 17.- Subcuentas Bancarias de Gastos contribuir a optimizar la administracin de la liquidez de los fondos pblicos.
17.1 En las subcuentas bancarias de gastos se registran las operaciones TTULO II

de pagadura, que se realizan sobre la base de autorizaciones aprobadas por
la Direccin Nacional del Tesoro Pblico, en el proceso de ejecucin del DE LOS PROCESOS Y RELACIN INTERSISTMICA
gasto efectuado de acuerdo a Ley.
CAPTULO I
17.2 Las subcuentas bancarias de gastos se abren a nombre de las PROGRAMACIN Y ELABORACIN DEL PRESUPUESTO DE CAJA
correspondientes Unidades Ejecutoras o Entidades, las mismas que son
directamente responsables de su manejo. Artculo 20.- Programacin de Caja en el Nivel Central
Artculo 18.- Otras Cuentas Bancarias de la Direccin Nacional del La Programacin de Caja en el nivel central es el proceso a travs del cual
Tesoro Pblico La Direccin Nacional del Tesoro Pblico podr abrir se preestablecen las condiciones para la gestin de la tesorera,
cuentas bancarias, de ser el caso, con sus correspondientes subcuentas determinando el flujo de ingresos y gastos, y evaluando con oportunidad las
bancarias, para el depsito de los fondos que administra, as como para la necesidades y alternativas de financiamiento temporal, todo lo cual se
canalizacin de los fondos previstos en las fuentes de financiamiento cuyos expresa en el Presupuesto de Caja del Gobierno Nacional cuya preparacin
recursos provienen de transferencias que efecta la Direccin Nacional del est a cargo de la Direccin Nacional del Tesoro Pblico.
Tesoro Pblico establecidas por Ley, sean en moneda nacional o en moneda
extranjera.
Artculo 19.- Posicin de Caja de la Direccin Nacional del Tesoro Pblico Artculo 21.- El Presupuesto de Caja del Gobierno Nacional
19.1 La Posicin de Caja de la Direccin Nacional del Tesoro Pblico es el El Presupuesto de Caja del Gobierno Nacional es el instrumento de
monto resultante de establecer y, agregar los saldos correspondientes a gestin financiera que expresa el pronstico de los niveles de liquidez
todas las cuentas conformantes de la Caja nica lo cual determina el disponible para cada mes, sobre la base de la estimacin de los fondos del
acumulado de fondos pblicos a una cierta fecha, cuyo saldo permite Tesoro Pblico a ser percibidos o recaudados y de las obligaciones cuya
establecer los reales niveles de financiamiento de los dficits estacionales al atencin se ha priorizado para el mismo perodo. Mediante el Presupuesto
nivel de la Cuenta Principal y minimizar el costo financiero de su cobertura. de Caja se establece la oportunidad del financiamiento que se requiera, con

la finalidad de orientar el proceso de la ejecucin presupuestal y financiera, a) Las facultades legales para efectos de la determinacin y percepcin de
optimizando la disponibilidad de los recursos, a travs de metas y los fondos.
cronogramas de pagos.
b) Las particularidades de la recaudacin, especialmente en cuanto a la
oportunidad y procedimientos relacionados con aquella.
Artculo 22.- Elaboracin del Presupuesto de Caja del Gobierno Nacional
La elaboracin del Presupuesto de Caja del Gobierno Nacional se c) Las prioridades de gastos.
desarrolla, fundamentalmente, sobre la base de lo siguiente:
CAPTULO II
a) La proyeccin de la disponibilidad financiera, en funcin a los
ingresos tributarios y no tributarios efectivamente percibidos o recaudados
y registrados y a la oportunidad establecida para su percepcin o EJECUCIN FINANCIERA DEL INGRESO
recaudacin. Artculo 24.- Determinacin del Ingreso
La determinacin del ingreso corresponde al rea, dependencia
b) El monto de las obligaciones devengadas, las devoluciones encargada o facultada y se sujeta a lo siguiente:
legalmente reconocidas y de las transferencias establecidas por Ley.
a) Norma legal que autoriza su percepcin o recaudacin.

c) Los niveles de disposicin o de financiamiento estacional
requeridos, teniendo en consideracin el comportamiento y estado de la
Posicin de Caja de la Direccin Nacional del Tesoro Pblico. b) Identificacin del deudor u obligado al pago, con indicacin de los datos
necesarios para hacer efectiva la cobranza y, de ser el caso, las garantas
Artculo 23.- Programacin de Caja en el Nivel Descentralizado o medidas cautelares que correspondan.
La Programacin de Caja en el nivel descentralizado es el proceso a travs

c) Liquidacin del monto por cobrar.
del cual se elabora el Presupuesto de Caja institucional, sobre la base de las
siguientes consideraciones:
d) Oportunidad y/o periodicidad de la cobranza, as como los intereses
aplicables.

e) Tratamiento presupuestal aplicable a la percepcin o recaudacin. EJECUCIN FINANCIERA DE LOS GASTOS
Artculo 25.- Percepcin o Recaudacin de Fondos Pblicos Artculo 28.- Del devengado
La percepcin o recaudacin se produce de acuerdo con lo siguiente: 28.1 El devengado es el reconocimiento de una obligacin de pago que
se registra sobre la base del compromiso previamente formalizado y
registrado, sin exceder el lmite del correspondiente Calendario de
a) Emisin y, de ser el caso, notificacin del documento de la determinacin; Compromisos.
y,
b) Evidencia de haberse recibido los fondos o de haberse acreditado su 28.2 El total del devengado registrado a un determinado perodo no debe
depsito o abono en la cuenta que corresponda. exceder el total acumulado del gasto comprometido y registrado a la misma
fecha.
Artculo 26.- Procedimientos para la Percepcin o Recaudacin Artculo 29.- Formalizacin del Devengado
La Direccin Nacional del Tesoro Pblico regula los procedimientos para El devengado, sea en forma parcial o total, se produce como
la percepcin o recaudacin as como para su depsito y registro en las consecuencia de haberse verificado lo siguiente:
cuentas correspondientes, de manera que se encuentren disponibles en los
plazos establecidos, en concordancia con la presente Ley y la normatividad
aplicable. a) La recepcin satisfactoria de los bienes adquiridos; o,
b) La efectiva prestacin de los servicios contratados; o,

Artculo 27.- Plazo para el Depsito de Fondos Pblicos
Los fondos pblicos se depositan en forma ntegra dentro de las c) El cumplimiento de los trminos contractuales o legales, cuando se trate
veinticuatro (24) horas de su percepcin o recaudacin, salvo los casos de gastos sin contraprestacin inmediata o directa; y,
regulados por el Sistema Nacional de Tesorera, procedindose a su debido
registro.
Artculo 30.- Autorizacin del Devengado
CAPTULO III
30.1 La autorizacin para el reconocimiento de los devengados
es competencia del Director General de Administracin o quien

haga sus veces, en la Unidad Ejecutora o el funcionario a quien se 32.2 La Unidad Ejecutora o Entidad debe consignar el nmero de registro
delega esta facultad de manera expresa. SIAF-SP, en la documentacin relacionada con la correspondiente obligacin
contractual. Caso contrario no procede la entrega de bienes o la prestacin
de los servicios por parte del proveedor o contratista.
30.2 El Director General de Administracin o quien haga sus
veces en la Unidad Ejecutora establece los procedimientos para el 32.3 Est prohibido el pago de obligaciones que no cumplan los requisitos
procesamiento de la documentacin sustentatoria de la obligacin prescritos en el presente artculo, aun cuando los bienes y/o los servicios,
a cancelar. sean personales o no personales, cuenten con la conformidad respecto de
Asimismo, imparte las directivas para que las reas relacionadas con la su recepcin o prestacin.
formalizacin del devengado, tales como Logstica y Personal, u oficinas que
hagan sus veces, cumplan con la presentacin de la documentacin 32.4 El pago se efecta de acuerdo con el Presupuesto de Caja.
sustentatoria a la correspondiente Tesorera, u oficina que haga sus veces, Artculo 33.- Procedimientos y Normas de Pagadura
con la suficiente anticipacin a las fechas o cronogramas de pago
asegurando la oportuna y adecuada atencin del pago correspondiente. La Direccin Nacional del Tesoro Pblico establece los procedimientos,
normas y plazos de pagadura, sea mediante cheques, abonos en cuentas,
Artculo 31.- Plazo para la Formalizacin y Registro del Devengado en efectivo o por medios electrnicos, inclusive de las retenciones a favor
Puede efectuarse el devengado en un perodo posterior al del de la Administracin Tributaria y de terceros autorizados de acuerdo a ley,
correspondiente compromiso, siempre y cuando dicho devengado se con criterios de oportunidad y ubicacin geogrfica.
registre en el SIAF-SP dentro del plazo de noventa (90) das calendario Artculo 34.- Plazo para Cancelar Devengado
siguientes a la fecha del registro del compromiso, caso contrario se deber
proceder a anular dichos compromisos y ejecutar las acciones El devengado debidamente registrado al 31 de diciembre de cada ao
administrativas pertinentes con las excepciones que seale la puede cancelarse hasta el 31 de marzo del ao siguiente.
correspondiente Ley de Presupuesto del Sector Pblico.
Artculo 32.- Del pago

CAPTULO IV
32.1 A travs del pago se extingue, en forma parcial o total, una
obligacin y slo procede siempre que est debidamente formalizada como EVALUACIN FINANCIERA
devengado y registrado en el Sistema Integrado de Administracin
Financiera del Sector Pblico (SIAF-SP).
Artculo 35.- Evaluacin de Tesorera

35.1 La Evaluacin de Tesorera consiste en el anlisis de la proyeccin de 36.1 La Direccin Nacional del Tesoro Pblico puede, hasta el 31 de
los ingresos, sobre la base de la evolucin y estado de los fondos diciembre de cada ao fiscal, solicitar facilidades financieras temporales a
administrados por la Direccin Nacional del Tesoro Pblico percibidos o las instituciones financieras en las que mantiene sus cuentas con la finalidad
recaudados, as como del devengado y las autorizaciones y transferencias de cubrir dficits estacionales de caja que asegure la atencin oportuna de
ejecutadas para su atencin con cargo a dichos fondos durante cada perodo sus obligaciones.
mensual, en el marco del programa expresado en el Presupuesto de Caja,
con indicacin del financiamiento temporal obtenido y ejecutado. 36.2 El pago de las facilidades financieras temporales o el endeudamiento
temporal, incluidas las Letras del Tesoro Pblico (LTPs) debe realizarse
35.2 La Evaluacin de Tesorera incluye los resultados de la ejecucin hasta el 31 de marzo de cada ao fiscal. Estn prohibidas las
financiera de ingresos y egresos administrados por las Unidades Ejecutoras reestructuraciones que superen dicha fecha.
y Entidades.
Artculo 37.- Letras del Tesoro Pblico (LTPs)
35.3 La Evaluacin de Tesorera se realiza dentro de los quince (15) das
calendario siguientes de vencido el mes respectivo. Dicha evaluacin, con el La Direccin Nacional del Tesoro Pblico est autorizada a emitir y
sustento respectivo a nivel especfico, se remite a la Comisin de colocar Letras del Tesoro Pblico para el financiamiento temporal, sobre la
Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblica base de las necesidades de financiamiento determinadas en el Presupuesto
y a la Contralora General de la Repblica dentro de los cinco (5) das de Caja.
calendario de vencido el plazo para su elaboracin.
Artculo 38.- Reglamento de Contrataciones de Servicios Relacionados

al Endeudamiento a Plazos Menores a un Ao
TTULO III
DISPOSICIONES ESPECIALES 38.1 El Ministerio de Economa y Finanzas reglamenta mediante decreto

supremo, el procedimiento de contratacin de los servicios utilizados que
tienen relacin con las operaciones de endeudamiento a plazos menores a
CAPTULO I un ao. Lo dispuesto en el Texto nico Ordenado de la Ley de Adquisiciones
y Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N 083-2004-
FINANCIAMIENTO A PLAZOS MENORES A UN AO PCM, y sus correspondientes modificatorias, se aplican en forma supletoria
a dicho Reglamento.
Artculo 36.- Financiamiento Bancario y Financiero

38.2 Los contratos de servicios, suscritos al amparo de las normas legales
que hace mencin el numeral precedente, son remitidos a la Contralora
General de la Repblica y al 41.2 Los gastos financieros y otras obligaciones derivadas de la emisin y
colocacin de las Letras del Tesoro Pblico, se atienden por la Oficina
Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado - General de Administracin del Ministerio de Economa y Finanzas.
CONSUCODE para su conocimiento.
CAPTULO II
Artculo 39.- Monto Lmite para Facilidades Financieras
La Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico NORMAS COMPLEMENTARIAS PARA LA GESTIN DE LA TESORERA
establece el monto lmite de las facilidades financieras y condiciones
generales para la emisin de las Letras del Tesoro Pblico, para cada ao
fiscal. El monto lmite de endeudamiento incluye el capital y los intereses Artculo 42.- Desembolsos no utilizados
estimados por devengarse. Los desembolsos no utilizados de Operaciones de Endeudamiento que
financian proyectos de inversin pblica cuyo servicio de deuda se atiende
con recursos provenientes o transferidos por la Direccin Nacional del
Artculo 40.- Reglamento de Adquisicin y Negociacin de LTPs Tesoro Pblico, se depositan en las cuentas de dicha Direccin Nacional, una
vez concluidos los proyectos de inversin materia de las acotadas
40.1 El Reglamento de Adquisicin y Negociacin de Letras del Tesoro operaciones.
Pblico se aprueba mediante resolucin ministerial del Ministerio de
Economa y Finanzas, y se publica en el Diario Oficial El Peruano.
40.2 El monto de las emisiones y las condiciones relacionadas se Artculo 43.- Custodia de Fondos o Valores de Fuente no Identificada
aprueban por resolucin directoral de la Direccin Nacional del Tesoro
Pblico. Los fondos o valores en posesin de una Unidad Ejecutora o Entidad, cuyo
rgimen de administracin o utilizacin no se encuentre debidamente
justificado o aclarado se depositan en la cuenta principal de la Direccin
Nacional del Tesoro Pblico o entregados para su custodia, segn sea el
Artculo 41.- Pago de LTPs y sus Gastos Financieros caso, y registradas por la Unidad Ejecutora o entidad correspondiente,
quedando prohibido disponer de ellos hasta que se establezca con precisin
su origen y se proceda a su adecuado tratamiento administrativo,
41.1 La Direccin Nacional del Tesoro Pblico atiende el pago de las presupuestal, financiero y contable, segn corresponda. Los mencionados
Letras del Tesoro Pblico. depsitos no son remunerados.

Artculo 44.- Devolucin de Transferencias no Ejecutadas La Direccin Nacional del Tesoro Pblico retribuye por los servicios
bancarios que demanda la operatividad del Sistema Nacional de Tesorera,
El importe de las transferencias no ejecutadas en el marco de Convenios por lo que el Banco de la Nacin est prohibido de aplicar cargos por los
de Administracin de Recursos, Costos Compartidos u otras modalidades mismos conceptos en las cuentas bancarias de las Unidades Ejecutoras y
similares financiadas con cargo a recursos que administra y registra la dependencias equivalentes en las Entidades correspondientes.
Direccin Nacional del Tesoro Pblico, en concordancia con lo establecido
en el literal a) del artculo 6 de la presente Ley, incluidos los intereses Artculo 49.- Rendiciones de Cuentas y/o Devoluciones por Menores
respectivos, se restituye a las Entidades que los transfirieron, para que stas, Gastos Las rendiciones de cuentas y/o devoluciones por concepto de
a su vez, procedan a su depsito a favor de la Direccin Nacional del Tesoro encargos, fondos para pagos en efectivo, caja chica u otros de similar
Pblico dentro de las veinticuatro (24) horas de producida su percepcin. naturaleza autorizados por la Direccin Nacional del Tesoro Pblico se
efectan y registran en los plazos y condiciones que establecen las Directivas
Artculo 45.- Conciliaciones con la Direccin Nacional del Tesoro Pblico de la Direccin Nacional del Tesoro Pblico, incluyendo la aplicacin de
La Direccin Nacional del Tesoro Pblico efecta conciliaciones con las intereses y penalidades cuando corresponda.
unidades ejecutoras y dependencias equivalentes en las entidades, respecto Artculo 50.- Devoluciones de Fondos Depositados por Error o
de los registros relacionados con la preparacin de sus correspondientes Indebidamente
estados financieros, que permitan identificar los fondos transferidos y
recibidos de dicha Direccin Nacional. Los fondos depositados y/o percibidos indebidamente o por error como
fondos pblicos, sern devueltos o extornados segn corresponda, previo
Artculo 46.- Afectacin de Cuentas Bancarias slo con Autorizacin
reconocimiento formal por parte del rea o dependencia encargada de su
Expresa Los dbitos o cargos en las cuentas bancarias de la Direccin determinacin y a su respectivo registro, de acuerdo con las Directivas de la
Nacional del Tesoro Pblico, de las unidades ejecutoras o dependencias Direccin Nacional del Tesoro Pblico.
equivalentes en las entidades, slo proceden con la aprobacin expresa de
sus respectivos titulares, bajo responsabilidad personal y colegiada del
directorio de la entidad bancaria correspondiente.
Artculo 51.- Tratamiento de la Documentacin Sustentatoria

Artculo 47.- Sanciones Administrativas
51.1 La documentacin que sustenta las operaciones de ingresos y gastos
El Tesorero de la entidad o quien haga sus veces, que infrinja las tales como boletas, tickets, notas de abono, facturas, notas de cargo,
disposiciones establecidas en la presente Ley, da lugar a las sanciones comprobantes de pago, vouchers, estados bancarios, entre otros, en tanto
administrativas aplicables segn el rgimen laboral al que pertenecen, sin forma parte de la sustentacin de los actos administrativos relacionados con
perjuicio de la responsabilidad civil o penal a que hubiere lugar. la formalizacin de la determinacin y recaudacin de ingresos y, en su caso,
de la ejecucin del gasto.
Artculo 48.- Servicios Bancarios

51.2 El uso de la Declaracin Jurada como documento sustentatorio del DISPOSICIN DEROGATORIA
gasto se establece en las Directivas de la Direccin Nacional del Tesoro
Pblico.
NICA.- Derganse los Decretos Leyes nms. 19350 , 19463, 19611,
Artculo 52.- Cambio de los Responsables de la Administracin de los 19889, 20517, 25619 y 25907.
Fondos
Djanse sin efecto las normas legales que se opongan a lo establecido por
Pblicos la presente Ley.
Cuando, por mandato de resolucin administrativa o judicial, resulte Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.
procedente la remocin, suspensin temporal o separacin de los
servidores que tengan a su cargo el manejo de fondos y valores, el Director En Lima, a los veintiocho das del mes de febrero de dos mil seis.
General de Administracin, o quien haga sus veces, debe asegurar la MARCIAL AYAIPOMA ALVARADO
designacin del sustituto con la debida oportunidad, a travs de las
instancias pertinentes, procedindose a la entrega formal de las existencias Presidente del Congreso de la Repblica.
de dichos fondos y valores al sustituto. FAUSTO ALVARADO DODERO
Artculo 53.- Adopcin de Medidas Preventivas en el Manejo de Fondos Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica
Pblicos La Direccin Nacional del Tesoro Pblico dispone la suspensin
temporal de operaciones en las cuentas bancarias de aquellas unidades AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA
ejecutoras o dependencias equivalentes en las entidades en donde surjan
POR TANTO:
situaciones de conocimiento pblico que pongan en riesgo el adecuado uso
de los fondos pblicos asignados.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
DISPOSICIN TRANSITORIA
NICA.- El registro en el Sistema Integrado de Administracin Financiera

del Sector Pblico (SIAF-SP), dispuesto en la presente Ley es obligatorio en
concordancia con lo que establece la Ley N 28112 - Ley Marco de la
Administracin Financiera del Sector Pblico, con excepcin de aquellas
entidades que se vienen incorporando al uso del SIAF-SP de manera
progresiva.

SEMANA N06
DIRECCIN NACIONAL DEL TESORO PBLICO-ME/F
DIRECCIN NACIONAL DE CONTABILIDAD PBLICA-ME/F
1. CONCEPTO:
La Direccin Nacional del Tesoro Pblico es el rgano rector del Sistema

Nacional de Tesorera, dicta las normas y establece los procedimientos,
directivas e instructivos de Tesorera y disposiciones complementarias.
A. LAS PRINCIPALES ATRIBUCIONES DE LA DIRECCION NACIONAL

DEL TESORO PUBLICO SON:
a) Elaborar el presupuesto de caja del Gobierno Nacional;

b) Centralizar la disponibilidad de fondos pblicos;
c) Programar y autorizar los pagos y el movimiento con carga a los fondos
que administran;
d) Custodiar los valores del Tesoro Pblico; y
e) Emitir opinin autorizada en materia de tesorera.
Constityase la Caja nica del Tesoro Pblico con el objetivo de

centralizar las cuentas que determine la Direccin Nacional del Tesoro
Pblico para asegurar una gestin integral de los recursos financieros del
Estado.
Exclyase de la presente disposicin a las personas jurdicas de derecho
pblico y privado facultadas a desarrollar la actividad empresarial del
Estado, al igual que ESSALUD.
La Direccin Nacional del Tesoro Pblico mantiene en el Banco de la
Nacin una cuenta bancaria, denominada Cuenta Principal, en la cual se
centraliza los fondos pblicos provenientes de la fuente de financiamiento
Recursos Ordinarios
La Cuenta Principal contiene subcuentas bancarias de gasto que la
Direccin Nacional del Tesoro Pblico autoriza a nombres de las
Unidades Ejecutoras para la atencin del pago de las obligaciones
contradas
B. LA DIRECCIN NACIONAL DEL ENDEUDAMIENTO PUBLICO-DNEP
La Direccin Nacional del Endeudamiento Pblico es el rgano rector del

Sistema Nacional de Endeudamiento, dista las normas y establece los
procedimientos relacionados con su mbito en el marco de lo establecido
en la Ley, y otras relacionadas con el endeudamiento pblico.

C. LAS PRINCIPALES ATRIBUCIONES DE LA DIRECCIN NACIONAL
DEL ENDEUDAMIENTO PBLICO SON:
a) Conducir la programacin, la concertacin y el desembolso de

las operaciones de endeudamiento del Gobierno Nacional y de
sus avales o garantas;
b) Registrar la deuda de las entidades y organismos del Sector
Publico;
c) Atender el servicio de la deuda del Gobierno Nacional.
d) Desarrollar la administracin de pasivos; y
e) Actuar como agente financiero nico del Gobierno Nacional
pudiendo autorizar la realizacin de gestiones financieras
especificas a otras entidades del Estado mediante resoluciones
ministeriales de Economa y Finanzas.
1. Las entidades y organismos pblicos del sector estn impedidos de

efectuar por cuenta propia gestiones tendientes a la consecucin de
operaciones de endeudamiento externo. El Ministerio de Economa y
Finanzas, a travs de la Direccin nacional del Endeudamiento Pblico
es la nica entidad autorizada para evaluar y negociar operaciones de
endeudamiento.
DIFERENCIA ENTRE
PRESUPUESTO PBLICO Y TESORO PBLICO
OBJETIVO
Establecer la diferencia entre Presupuesto Pblico y Tesoro Pblico.
PRESUPUESTO TESORO PBLICO
Estimacin de ingresos y gastos Es el control de la recaudacin y

para un determinado ejercicio fiscal distribucin financiera mensual
que empieza el 1 de enero y considerada en el Presupuesto
culmina el 31 de diciembre de cada General de la Republica por
ao de acuerdo al ART.77 DE LA concepto de la recaudacin de
Constitucin Poltica del Per. impuestos (renta, IGV, SC Y otros.)

DIRECCIN NACIONAL DE CONTABILIDAD PBLICA-ME/F
2. CONCEPTO
La direccin Nacional de Contabilidad Pblica, es el rgano rector del
sistema Nacional de Contabilidad, dicta las normas y establece los
procedimientos relacionados con su mbito, en el marco de lo establecido
por la presente Ley, disposiciones complementarias y las Directivas e
instructivos de Contabilidad.
2. Las principales atribuciones de la Direccin Nacional de

Contabilidad Pblica, en el marco de la Administracin Financiera
del Estado son:
a) Normar los procedimientos contables para el registro sistemtico de
todas las transacciones de las entidades del Sector Pblico, con
incidencia en la situacin econmico-financiera;
b) Elaborar los informes financieros correspondientes a la gestin de las
mismas;
c) Recibir y procesar las rediciones de cuentas para la elaboracin de la
Cuenta General de la Repblica;
d) Evaluar la aplicacin de las normas de contabilidad, y
e) Otras de su competencia.
A. CUENTA GENERAL DE LA REPBLICA
3. Definicin:
La cuenta General de la Repblica, es el instrumento de gestin pblica
que contiene informacin y anlisis de los resultados presupuestarios,
financieros, econmicos, patrimoniales y de cumplimiento de metas e
indicadores de gestin financiera, en la actuacin de las entidades del
sector pblico durante un ejercicio fiscal.
4. Alcance
Se encuentran sujetas a la rendicin de cuentas para la elaboracin de
la Cuenta General de la Repblica todas las entidades del sector pblico
sin excepcin comprendidas por el Gobierno Nacional, Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales.
5. Objetivos
a. Informar los resultados que la gestin pblica en los aspectos

presupuestarios, financieros, econmicos, patrimoniales y de
cumplimiento de metas;
b. Presentar el anlisis cuantitativo de la actuacin de las entidades del
sector pblico incluyndose los indicadores de gestin financiera;

c. Proveer informacin para el planeamiento y la toma de decisiones; y
d. Facilitar el control y la fiscalizacin de la gestin pblica.
6. Elaboracin de la Cuenta General de la Repblica
Las rendiciones de cuentas son integradas y consolidadas para la

elaboracin de la Cuenta General de la Repblica, en el marco de lo
dispuesto en la presente Ley y las normas contables, aprobadas por la
Direccin Nacional de Contabilidad Pblica y el Consejo Normativo de
Contabilidad, en lo que sean pertinentes.
La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica remite la Cuenta General
de la Repblica para ser auditada y a una Comisin Revisora del
Congreso de la Repblica, en un plazo que vence el 30 de junio de los
aos siguiente al ejercicio fiscal-materia a la presentacin oportuna de
las rendiciones de cuentas.
B. ESTRUCTURA DE LA CUENTA GENERAL DE LA REPBLICA
7. Estructura
a. Producto bruto interno;

b. Ahorro e inversin;
c. Inflacin;
d. Tipo de cambio;
e. Balanza de pagos;
f. Cuentas monetarias del sistema financiero y bancario;
g. Operaciones del sector pblico, brechas y resultados econmicos;
h. Cumplimiento de las reglas macro fiscales por niveles de Gobierno; e
i. Otros considerados por la Direccin Nacional de Contabilidad Pblica.
8. Sector Pblico
Contiene informacin integrada y consolidada del sector pblico, de

acuerdo al detalle siguiente:
a. Informacin Presupuestaria;
Marco Legal del presupuesto de ingresos y egresos;
Clasificacin econmica de ingresos y egresos;
Clasificacin funcional y geogrfica de los egresos; y
Estado de programacin y ejecucin del presupuesto.
b. Anlisis de resultados: Primario, econmico y financiero;

c. Informacin financiera;
Balance General;
Estado de gestin;
Estado de cambios en el patrimonio neto;
Estado en flujos de efectivo;
Notas a los estados financieros; y
Anlisis de estructura y evolucin de loes estados e indicadores
financieros.

DIRECCIN
DIRECCIN
DIRECCIN NACIONAL DE
NACIONAL DEL
NACIONAL DEL CONTABILIDAD
ENDEUDAMIENTO
TESORO PBLICO PBLICA
PBLICO
Es el rgano rector de los Sistemas Nacionales de

Endeudamiento Pblico y de Tesorera, y como tal se Es el rgano rector del sistema Nacional del
constituye como la ms alta autoridad tcnico- Sistema Nacional de Contabilidad, dicta normas
normativa, encargados de proponer polticas y dictar y establece los procedimientos relacionados
normas para la gestin global de activos y pasivos con su mbito.
financieros.
ATRIBUCIONES:
ATRIBUCIONES: Contiene informacin y
ATRIBUCIONES:
Normar los anlisis de los resultados
Elaborar el Conducir la procesos presupuestarios,
presupuesto del programacin de las contables para el financieros, etc.
Gobierno Nacional. operaciones de registro de sus CUENTA
Centralizar la endeudamiento del transacciones. GENERAL DE LA
disponibilidad de Gobierno Nacional y Elaborar informes REPBLICA Tiene como objetivo
fondos pblicos. sus garantas. financieros. informar los resultados de
Programar los pagos Registrar la deuda de Evaluar la
gestin, presentar su
y el movimiento con las entidades y anlisis.
aplicacin de las
cargo a los fondos organismos del Sector normas de
Pblico. ESTRUCTURA:
que administra. contabilidad.
Actuar como agente PBI, Ahorro, Inflacin,
financiero nico del Tipo de cambio,
Gobierno Nacional Balanza de pagos.

LEY ORGNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL Y DE LA por el Sistema, independientemente del rgimen legal o fuente de
CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA financiamiento bajo el cual operen.
LEY N 27785 Dichas entidades sujetas a control por el Sistema, que en adelante se
designan con el nombre genrico de entidades, son las siguientes:
TTULO I El Gobierno Central, sus entidades y rganos que, bajo cualquier
DISPOSICIONES GENERALES denominacin, formen parte del Poder Ejecutivo, incluyendo las Fuerzas
CAPTULO I Armadas y la Polica Nacional, y sus respectivas instituciones.
ALCANCE, OBJETO Y MBITO DE APLICACIN DE LA LEY CONCORDANCIA: R. N 046-2008-CG
Los Gobiernos Regionales y Locales e instituciones y empresas
Artculo 1.- Alcance de la ley
pertenecientes a los mismos, por los recursos y bienes materia de su
La presente Ley establece las normas que regulan el mbito, organizacin,
participacin accionaria.
atribuciones y funcionamiento del Sistema Nacional de Control y de la
CONCORDANCIA: R. N 046-2008-CG
Contralora General de la Repblica como ente tcnico rector de dicho
Las unidades administrativas del Poder Legislativo, del Poder Judicial y del
Sistema.
Ministerio Pblico.
Cuando en ella se mencione los vocablos Sistema, Contralora General y
Ley, se entendern referidos al Sistema Nacional de Control, a la
Los Organismos Autnomos creados por la Constitucin Poltica del Estado
Contralora General de la Repblica y a la Ley Orgnica del Sistema
y por ley, e instituciones y personas de derecho pblico.
Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica,
respectivamente.
Los organismos reguladores de los servicios pblicos y las entidades a
cargo de supervisar el cumplimiento de los compromisos de inversin
Artculo 2.- Objeto de la ley
provenientes de contratos de privatizacin.
Es objeto de la Ley propender al apropiado, oportuno y efectivo ejercicio del
control gubernamental, para prevenir y verificar, mediante la aplicacin de CONCORDANCIA: R. N 046-2008-CG
principios, sistemas y procedimientos tcnicos, la correcta, eficiente y Las empresas del Estado, as como aquellas empresas en las que ste
transparente utilizacin y gestin de los recursos y bienes del Estado, el participe en el accionariado, cualquiera sea la forma societaria que adopten,
desarrollo honesto y probo de las funciones y actos de las autoridades, por los recursos y bienes materia de dicha participacin.
funcionarios y servidores pblicos, as como el cumplimiento de metas y CONCORDANCIA:
resultados obtenidos por las instituciones sujetas a control, con la finalidad R. N 046-2008-CG
de contribuir y orientar el mejoramiento de sus actividades y servicios en R. 459-2008-CG (Anexo), Art. 3 (mbito de aplicacin del Reglamento)
beneficio de la Nacin. g) Las entidades privadas, las entidades no gubernamentales y las
CONCORDANCIA: R. N 180-2002-CG-Directiva entidades internacionales, exclusivamente por los recursos y bienes del
Estado que perciban o administren.
Artculo 3.- mbito de aplicacin En estos casos, la entidad sujeta a control, deber prever los mecanismos
Las normas contenidas en la presente Ley y aquellas que emita la necesarios que permitan el control detallado por parte del Sistema.
Contralora General son aplicables a todas las entidades sujetas a control CONCORDANCIAS:

R. N 443-2003-CG, Art. 2 CONCORDANCIA: COMUNICADO OFICIAL N 05-2008-CG (Aplicacin
Ley N 28716, Art.2 (Ley de Control Interno de las Entidades del Estado) de lo dispuesto en el Artculo 4 de la Ley N 27785)
Ley N 28716, Segunda y Tercera Disp.Trans.Comp.y Final
COMUNICADO OFICIAL N 05-2008-CG (Aplicacin de lo dispuesto en el
Artculo 4 de la Ley N 27785) Artculo 5.- Especialidad de la norma
R. N 447-2008-CG (Directiva N 012-2008-CG-PL) Lineamientos de Las disposiciones de esta Ley, y aquellas que expide la Contralora General
Poltica para la formulacin de los planes de control de los rganos del en uso de sus atribuciones como ente tcnico rector del Sistema,
Sistema Nacional de Control ao 2009 y Directiva para la Formulacin y prevalecen en materia de control gubernamental sobre las que, en
Evaluacin del Plan Anual de Control de los rganos de Control oposicin o menoscabo de stas, puedan dictarse por las entidades.
Institucional para el ao 2009 CAPTULO II
459-2008-CG (Anexo), Art. 3 (mbito de aplicacin del Reglamento) CONTROL GUBERNAMENTAL
R.M. N 545-2009-PCM, Art. 3
Ley N 29555, Art. 2 (Ley que implementa la incorporacin progresiva de Artculo 6.- Concepto
las plazas y presupuesto de los rganos de Control Institucional a la El control gubernamental consiste en la supervisin, vigilancia y verificacin
Contralora General de la Repblica) de los actos y resultados de la gestin pblica, en atencin al grado de
D.S.N 023-2011-PCM (Reglamento de la N 29622), Art. 3 eficiencia, eficacia, transparencia y economa en el uso y destino de los
recursos y bienes del Estado, as como del cumplimiento de las normas
Artculo 4.- Control de recursos y bienes del Estado fuera del mbito legales y de los lineamientos de poltica y planes de accin, evaluando los
del sistema sistemas de administracin, gerencia y control, con fines de su
Las entidades que, en uso de sus facultades, destinen recursos y bienes mejoramiento a travs de la adopcin de acciones preventivas y correctivas
del Estado, incluyendo donaciones provenientes de fuentes extranjeras pertinentes.
cooperantes, a entidades no gubernamentales nacionales o internacionales El control gubernamental es interno y externo y su desarrollo constituye un
no sujetas a control, se encuentran obligadas a informar a la Contralora proceso integral y permanente.
General, sobre la inversin y sus resultados, derivados de la evaluacin
permanente que debe practicarse sobre tales recursos. CONCORDANCIAS:
Dichos recursos y bienes sern administrados por los beneficiarios de R. N 528-2005-CG (Aprueban Directiva "Ejercicio del Control Preventivo
acuerdo a la finalidad o condicin de su asignacin, para cuyo efecto se por los rganos de Control Institucional")
utilizarn registros y/o cuentas especiales que permitan su anlisis R. N 369-2007-CG (Aprueban Directiva Autorizacin previa a la ejecucin
especfico, asimismo, en sus convenios o contratos se establecer la y al pago de presupuestos adicionales de obra)
obligacin de exhibir dichos registros ante la Contralora General, cuando R. 459-2008-CG (Anexo), Art. 7 (Objetivo del OCI)
sta lo requiera. Artculo 7.- Control Interno
Los rganos del Sistema debern prever los mecanismos necesarios que El control interno comprende las acciones de cautela previa, simultnea y
permitan un control detallado, pudiendo disponer las acciones de de verificacin posterior que realiza la entidad sujeta a control, con la
verificacin que correspondan.

finalidad que la gestin de sus recursos, bienes y operaciones se efecte D.S. N 001-2008-DE, Art. 24 (ROF del Ministerio de Defensa)
correcta y eficientemente. Su ejercicio es previo, simultneo y posterior. R. 459-2008-CG (Anexo), Arts. 5, inc. b), 7 y 20, inc. a)
El control interno previo y simultneo compete exclusivamente a las
autoridades, funcionarios y servidores pblicos de las entidades como Artculo 8.- Control Externo
responsabilidad propia de las funciones que le son inherentes, sobre la base Se entiende por control externo el conjunto de polticas, normas, mtodos y
de las normas que rigen las actividades de la organizacin y los procedimientos tcnicos, que compete aplicar a la Contralora General u
procedimientos establecidos en sus planes, reglamentos, manuales y otro rgano del Sistema por encargo o designacin de sta, con el objeto
disposiciones institucionales, los que contienen las polticas y mtodos de de supervisar, vigilar y verificar la gestin, la captacin y el uso de los
autorizacin, registro, verificacin, evaluacin, seguridad y proteccin. recursos y bienes del Estado. Se realiza fundamentalmente mediante
El control interno posterior es ejercido por los responsables superiores del acciones de control con carcter selectivo y posterior.
servidor o funcionario ejecutor, en funcin del cumplimiento de las En concordancia con sus roles de supervisin y vigilancia, el control externo
disposiciones establecidas, as como por el rgano de control institucional podr ser preventivo o simultneo, cuando se determine taxativamente por
segn sus planes y programas anuales, evaluando y verificando los la presente Ley o por normativa expresa, sin que en ningn caso conlleve
aspectos administrativos del uso de los recursos y bienes del Estado, as injerencia en los procesos de direccin y gerencia a cargo de la
como la gestin y ejecucin llevadas a cabo, en relacin con las metas administracin de la entidad, o interferencia en el control posterior que
trazadas y resultados obtenidos. corresponda.
Es responsabilidad del Titular de la entidad fomentar y supervisar el Para su ejercicio, se aplicarn sistemas de control de legalidad, de gestin,
funcionamiento y confiabilidad del control interno para la evaluacin de la financiero, de resultados, de evaluacin de control interno u otros que sean
gestin y el efectivo ejercicio de la rendicin de cuentas, propendiendo a tiles en funcin a las caractersticas de la entidad y la materia de control,
que ste contribuya con el logro de la misin y objetivos de la entidad a su pudiendo realizarse en forma individual o combinada. Asimismo, podr
cargo. llevarse a cabo inspecciones y verificaciones, as como las diligencias,
El Titular de la entidad est obligado a definir las polticas institucionales en estudios e investigaciones necesarias para fines de control.
los planes y/o programas anuales que se formulen, los que sern objeto de CONCORDANCIAS:
las verificaciones a que se refiere esta Ley. R. N 528-2005-CG (Aprueban Directiva "Ejercicio del Control Preventivo
CONCORDANCIAS: por los rganos de Control Institucional")
S.N 002-2006-MIMDES, Art. 22 S.N 002-2006-MIMDES, Art. 22
Ley N 28716, Art.1 , Art. 5 y Tercera Disp.Comp. y Final (Ley de Control R.N 063-2007-CG, Art. 4
Interno de las Entidades del Estado) D.S. N 009-2007-JUS, Art. 16, inc.a)
D.S. N040-2006-EF, Art. 13 D.S. N 001-2008-DE, Art. 24 (ROF del Ministerio de Defensa)
D.S. N 009-2007-JUS, Art. 16, inc.a) D.LEG. N 1063, Art. 10, Tercer prrafo
R.C. N 332-2007-CG, num. 4, inc. 4.1.2 (Rendicin de Cuentas de los R. 459-2008-CG (Anexo), Arts. 5, inc. b), 7 y 20, inc. a)
Titulares de las Entidades) Artculo 9.- Principios del control gubernamental
R. N 369-2007-CG (Aprueban Directiva Autorizacin previa a la ejecucin Son principios que rigen el ejercicio del control gubernamental:
y al pago de presupuestos adicionales de obra)

La universalidad, entendida como la potestad de los rganos de control para La eficiencia, eficacia y economa, a travs de los cuales el proceso de
efectuar, con arreglo a su competencia y atribuciones, el control sobre todas control logra sus objetivos con un nivel apropiado de calidad y ptima
las actividades de la respectiva entidad, as como de todos sus funcionarios utilizacin de recursos.
y servidores, cualquiera fuere su jerarqua. La oportunidad, consistente en que las acciones de control se lleven a cabo
El carcter integral, en virtud del cual el ejercicio del control consta de un en el momento y circunstancias debidas y pertinentes para cumplir su
conjunto de acciones y tcnicas orientadas a evaluar, de manera cabal y cometido.
completa, los procesos y operaciones materia de examen en la entidad y La objetividad, en razn de la cual las acciones de control se realizan sobre
sus beneficios econmicos y/o sociales obtenidos, en relacin con el gasto la base de una debida e imparcial evaluacin de fundamentos de hecho y
generado, las metas cualitativas y cuantitativas establecidas, su vinculacin de derecho, evitando apreciaciones subjetivas.
con polticas gubernamentales, variables exgenas no previsibles o La materialidad, que implica la potestad del control para concentrar su
controlables e ndices histricos de eficiencia. actuacin en las transacciones y operaciones de mayor significacin
La autonoma funcional, expresada en la potestad de los rganos de control econmica o relevancia en la entidad examinada.
para organizarse y ejercer sus funciones con independencia tcnica y libre El carcter selectivo del control, entendido como el que ejerce el Sistema
de influencias. Ninguna entidad o autoridad, funcionario o servidor pblico, en las entidades, sus rganos y actividades crticas de los mismos, que
ni terceros, pueden oponerse, interferir o dificultar el ejercicio de sus denoten mayor riesgo de incurrir en actos contra la probidad administrativa.
funciones y atribuciones de control. La presuncin de licitud, segn la cual, salvo prueba en contrario, se reputa
El carcter permanente, que define la naturaleza continua y perdurable del que las autoridades, funcionarios y servidores de las entidades, han
control como instrumento de vigilancia de los procesos y operaciones de la actuado con arreglo a las normas legales y administrativas pertinentes.
entidad. El acceso a la informacin, referido a la potestad de los rganos de control
El carcter tcnico y especializado del control, como sustento esencial de de requerir, conocer y examinar toda la informacin y documentacin sobre
su operatividad, bajo exigencias de calidad, consistencia y razonabilidad en las operaciones de la entidad, aunque sea secreta, necesaria para su
su ejercicio; considerando la necesidad de efectuar el control en funcin de funcin.
la naturaleza de la entidad en la que se incide. La reserva, por cuyo mrito se encuentra prohibido que durante la ejecucin
CONCORDANCIAS: del control se revele informacin que pueda causar dao a la entidad, a su
Ley N 29555, 3ra. Disp.Complem (Ley que implementa la incorporacin personal o al Sistema, o dificulte la tarea de este ltimo.
progresiva de las plazas y presupuesto de los rganos de Control La continuidad de las actividades o funcionamiento de la entidad al efectuar
Institucional a la Contralora General de la Repblica) una accin de control.
La legalidad, que supone la plena sujecin del proceso de control a la La publicidad, consistente en la difusin oportuna de los resultados de las
normativa constitucional, legal y reglamentaria aplicable a su actuacin. acciones de control u otras realizadas por los rganos de control, mediante
El debido proceso de control, por el que se garantiza el respeto y los mecanismos que la Contralora General considere pertinentes.
observancia de los derechos de las entidades y personas, as como de las La participacin ciudadana, que permita la contribucin de la ciudadana en
reglas y requisitos establecidos. el ejercicio del control gubernamental.
CONCORDANCIA:

R.C. N 155-2006-CG (Aprueban Directiva que establece el Procedimiento recursos presupuestales para su ejecucin, aprobada por el Titular de la
de Veedura Ciudadana en las Entidades) entidad, encontrndose protegidos por el principio de reserva.
La flexibilidad, segn la cual, al realizarse el control, ha de otorgarse Como consecuencia de las acciones de control se emitirn los informes
prioridad al logro de las metas propuestas, respecto de aquellos correspondientes, los mismos que se formularn para el mejoramiento de
formalismos cuya omisin no incida en la validez de la operacin objeto de la gestin de la entidad, incluyendo el sealamiento de responsabilidades
la verificacin, ni determinen aspectos relevantes en la decisin final. que, en su caso, se hubieran identificado. Sus resultados se exponen al
Los citados principios son de observancia obligatoria por los rganos de Titular de la entidad, salvo que se encuentre comprendido como presunto
control y pueden ser ampliados o modificados por la Contralora General, a responsable civil y/o penal.
quien compete su interpretacin. Artculo 11.- Responsabilidades y sanciones derivadas del proceso de
CONCORDANCIAS: control
R.C. N 332-2007-CG, num. 4, inc. 4.2.4 (Rendicin de Cuentas de los Las acciones de control que efecten los rganos del Sistema no sern
Titulares de las Entidades) concluidas sin que se otorgue al personal responsable comprendido en
R. N 447-2008-CG (Directiva N 012-2008-CG-PL) Lineamientos de ellas, la oportunidad de conocer y hacer sus comentarios y aclaraciones
Poltica para la formulacin de los planes de control de los rganos del sobre los hallazgos en que estuvieran incursos, salvo en los casos
Sistema Nacional de Control ao 2009 y Directiva para la Formulacin y justificados sealados en las normas reglamentarias.
Evaluacin del Plan Anual de Control de los rganos de Control Cuando en el informe respectivo se identifiquen responsabilidades, sean
Institucional para el ao 2009 stas de naturaleza administrativa funcional, civil o penal, las autoridades
R. 459-2008-CG (Anexo), Art. 4 (Principios que rigen la actuacin de los institucionales y aquellas competentes de acuerdo a Ley, adoptarn
rganos de Control Institucional) inmediatamente las acciones para el deslinde de la responsabilidad
D.S.N 023-2011-PCM (Reglamento de la N 29622), Art. 4 administrativa funcional y aplicacin de la respectiva sancin, e iniciarn,
ante el fuero respectivo, aquellas de orden legal que consecuentemente
correspondan a la responsabilidad sealada.
Artculo 10.- Accin de control Las sanciones se imponen por el Titular de la entidad y, respecto de ste
La accin de control es la herramienta esencial del Sistema, por la cual el en su caso, por el organismo o sector jerrquico superior o el llamado por
personal tcnico de sus rganos conformantes, mediante la aplicacin de ley. (*)
las normas, procedimientos y principios que regulan el control (*) Artculo modificado por el Artculo 2 de la Ley N 29622, publicada el 07
gubernamental, efecta la verificacin y evaluacin, objetiva y sistemtica, diciembre 2010, que entr en vigencia en un plazo de ciento veinte (120)
de los actos y resultados producidos por la entidad en la gestin y ejecucin das a partir del da siguiente de su publicacin, cuyo texto es el siguiente:
de los recursos, bienes y operaciones institucionales. Artculo 11.- Responsabilidades y sanciones derivadas del proceso
Las acciones de control se realizan con sujecin al Plan Nacional de Control de control
y a los planes aprobados para cada rgano del Sistema de acuerdo a su Para la determinacin de responsabilidades derivadas de la accin de
programacin de actividades y requerimientos de la Contralora General. control, deber brindarse a las personas comprendidas en el procedimiento,
Dichos planes debern contar con la correspondiente asignacin de la oportunidad de conocer y hacer sus comentarios o aclaraciones sobre los

fundamentos correspondientes que se hayan considerado, salvo en los CONCORDANCIAS: R. 459-2008-CG (Anexo), Art. 3 (mbito de aplicacin
casos justificados sealados en las normas reglamentarias. del Reglamento)
Cuando se identifique responsabilidad administrativa funcional, la Las sociedades de auditora externa independientes, cuando son
Contralora General adoptar las acciones para la determinacin de designadas por la Contralora General y contratadas, durante un perodo
responsabilidad y la imposicin de la respectiva sancin, conforme a las determinado, para realizar servicios de auditora en las entidades:
atribuciones establecidas en la presente Ley. Por otro lado, de identificarse econmica, financiera, de sistemas informticos, de medio ambiente y
responsabilidades de tipo civil o penal, las autoridades competentes, de otros.
acuerdo a ley, iniciarn ante el fuero respectivo aquellas acciones de orden CONCORDANCIAS: D.S. N040-2006-EF, Art. 10
legal que correspondan a dichas responsabilidades. R. N 063-2007-CG, Art. 3
Artculo 14.- Regulacin del control

TTULO II El ejercicio del control gubernamental por el Sistema en las entidades, se
SISTEMA NACIONAL DE CONTROL efecta bajo la autoridad normativa y funcional de la Contralora General, la
CAPTULO I que establece los lineamientos, disposiciones y procedimientos tcnicos
CONCEPTO Y CONFORMACIN DEL SISTEMA correspondientes a su proceso, en funcin a la naturaleza y/o
especializacin de dichas entidades, las modalidades de control aplicables
Artculo 12.- Definicin y los objetivos trazados para su ejecucin.
El Sistema Nacional de Control es el conjunto de rganos de control, Dicha regulacin permitir la evaluacin, por los rganos de control, de la
normas, mtodos y procedimientos, estructurados e integrados gestin de las entidades y sus resultados.
funcionalmente, destinados a conducir y desarrollar el ejercicio del control La Contralora General, en su calidad de ente tcnico rector, organiza y
gubernamental en forma descentralizada. desarrolla el control gubernamental en forma descentralizada y
Su actuacin comprende todas las actividades y acciones en los campos permanente, el cual se expresa con la presencia y accionar de los rganos
administrativo, presupuestal, operativo y financiero de las entidades y a que se refiere el literal b) del artculo precedente en cada una de las
alcanza al personal que presta servicios en ellas, independientemente del entidades pblicas de los niveles central, regional y local, que ejercen su
rgimen que las regule. funcin con independencia tcnica.
CONCORDANCIAS:
Artculo 13.- Conformacin R. N 114-2003-CG
El Sistema est conformado por los siguientes rganos de control: R. N 370-2004-CG
La Contralora General, como ente tcnico rector. R. N 528-2005-CG
Todas las unidades orgnicas responsables de la funcin de control R. N 562-2005-CG
gubernamental de las entidades que se mencionan en el Artculo 3 de la R. N 563-2005-CG
presente Ley, sean stas de carcter sectorial, regional, institucional o se R. N 532-2005-CG
regulen por cualquier otro ordenamiento organizacional. Ley N 28716, Art.10
Comunicado Oficial N 05-2007-CGR.N 177-2007-CG

R. N 337-2007-CG gubernamental con especial nfasis en las reas crticas sensibles a actos
R. N 371-2007-CG de corrupcin administrativa.
R. N 027-2008-CG Propugnar la capacitacin permanente de los funcionarios y servidores
R. N 391-2008-CG (Aprueban Modelo de Categorizacin de Entidades pblicos en materias de administracin y control gubernamental. Los
para establecer niveles remunerativos de Jefes de los rganos de Control objetivos de la capacitacin estarn orientados a consolidar, actualizar y
Institucional de las Entidades bajo el mbito del Sistema Nacional de especializar su formacin tcnica, profesional y tica. Para dicho efecto, la
Control) Contralora General, a travs de la Escuela Nacional de Control, o mediante
R. N 447-2008-CG (Directiva N 012-2008-CG-PL) Lineamientos de Convenios celebrados con entidades pblicas o privadas ejerce un rol
Poltica para la formulacin de los planes de control de los rganos del tutelar en el desarrollo de programas y eventos de esta naturaleza. Los
Sistema Nacional de Control ao 2009 y Directiva para la Formulacin y titulares de las entidades estn obligados a disponer que el personal que
Evaluacin del Plan Anual de Control de los rganos de Control labora en los sistemas administrativos participe en los eventos de
Institucional para el ao 2009 capacitacin que organiza la Escuela Nacional de Control, debiendo tales
R. N 470-2008-CG (Aprueban la Gua de Auditora Ambiental funcionarios y servidores acreditar cada dos aos dicha participacin. Dicha
Gubernamental y sus primeros tres apndices obligacin se hace extensiva a las Sociedades de Auditora que forman
parte del Sistema, respecto al personal que empleen para el desarrollo de
CAPTULO II las auditoras externas.
ATRIBUCIONES DEL SISTEMA Artculo 15.- Atribuciones del sistema CONCORDANCIA: R. N 063-2007-CG, Art. 25
Son atribuciones del Sistema: Exigir a los funcionarios y servidores pblicos la plena responsabilidad por
Efectuar la supervisin, vigilancia y verificacin de la correcta gestin y sus actos en la funcin que desempean, identificando el tipo de
utilizacin de los recursos y bienes del Estado, el cual tambin comprende responsabilidad incurrida, sea administrativa funcional, civil o penal y
supervisar la legalidad de los actos de las instituciones sujetas a control en recomendando la adopcin de las acciones preventivas y correctivas
la ejecucin de los lineamientos para una mejor gestin de las finanzas necesarias para su implementacin. Para la adecuada identificacin de la
pblicas, con prudencia y transparencia fiscal, conforme a los objetivos y responsabilidad en que hubieren incurrido funcionarios y servidores
planes de las entidades, as como de la ejecucin de los presupuestos del pblicos, se deber tener en cuenta cuando menos las pautas de:
Sector Pblico y de las operaciones de la deuda pblica. identificacin del deber incumplido, reserva, presuncin de licitud, relacin
causal, las cuales sern desarrolladas por la Contralora General.
Formular oportunamente recomendaciones para mejorar la capacidad y Emitir, como resultado de las acciones de control efectuadas, los Informes
eficiencia de las entidades en la toma de sus decisiones y en el manejo de respectivos con el debido sustento tcnico y legal, constituyendo prueba
sus recursos, as como los procedimientos y operaciones que emplean en pre-constituida para el inicio de las acciones administrativas y/o legales que
su accionar, a fin de optimizar sus sistemas administrativos, de gestin y de sean recomendadas en dichos informes.
control interno. En el caso de que los informes generados de una accin de control cuenten
Impulsar la modernizacin y el mejoramiento de la gestin pblica, a travs con la participacin del Ministerio Pblico y/o la Polica Nacional, no
de la optimizacin de los sistemas de gestin y ejerciendo el control corresponder abrir investigacin policial o indagatoria previa, as como
solicitar u ordenar de oficio la actuacin de pericias contables.

Brindar apoyo tcnico al Procurador Pblico o al representante legal de la Las entidades comprendidas en los incisos a), b), c) y d) del Artculo 3 de la
entidad, en los casos en que deban iniciarse acciones judiciales derivadas presente Ley, as como las empresas en las que el Estado tenga una
de una accin de control, prestando las facilidades y/o aclaraciones del participacin accionaria total o mayoritaria, tendrn necesariamente un
caso, y alcanzando la documentacin probatoria de la responsabilidad rgano de Auditora Interna ubicado en el mayor nivel jerrquico de la
incurrida. estructura de la entidad, el cual constituye la unidad especializada
Los diversos rganos del Sistema ejercen estas atribuciones y las que responsable de llevar a cabo el control gubernamental en la entidad.
expresamente les seala esta Ley y sus normas reglamentarias. CONCORDANCIAS: R. 459-2008-CG (Anexo), Art. 3 (mbito de
aplicacin del Reglamento)
CAPTULO III El Titular de la entidad tiene la obligacin de cautelar la adecuada
RGANOS DEL SISTEMA implementacin del rgano de Auditora Interna y la asignacin de recursos
Artculo 16.- Contralora General suficientes para la normal ejecucin de sus actividades de control.
La Contralora General es el ente tcnico rector del Sistema Nacional de El citado rgano mantiene una relacin funcional con la Contralora
Control, dotado de autonoma administrativa, funcional, econmica y General, efectuando su labor, de conformidad con los lineamientos y
financiera, que tiene por misin dirigir y supervisar con eficiencia y eficacia polticas que para tal efecto establezca el Organismo Superior de Control.
el control gubernamental, orientando su accionar al fortalecimiento y CONCORDANCIAS: Ley N 28716, Tercera Disp.Comp. y Final (Ley de
transparencia de la gestin de las entidades, la promocin de valores y la Control Interno de las Entidades del Estado)
responsabilidad de los funcionarios y servidores pblicos, as como, Comunicado Oficial N 05-2007-CG
contribuir con los Poderes del Estado en la toma de decisiones y con la COMUNICADO OFICIAL N 03-2008-CG (Fortalecimiento de los rganos
ciudadana para su adecuada participacin en el control social. de control institucional y la encargatura de su jefatura)
No puede ejercer atribuciones o funciones distintas a las establecidas en la R. N 391-2008-CG (Aprueban Modelo de Categorizacin de Entidades
Constitucin Poltica, en esta Ley, las disposiciones reglamentarias y las para establecer niveles remunerativos de Jefes de los rganos de Control
normas tcnicas especializadas que emita en uso de sus atribuciones. Institucional de las Entidades bajo el mbito del Sistema Nacional de
CONCORDANCIAS: Control)
R. N 549-2005-CG (Aprueban Directiva Estructura y Contenido del
Informe Anual Emitido por los Jefes de los rganos de Control Regional y Artculo 18.- Vinculacin del Jefe del rgano de Auditora Interna con
Local ante el Consejo Regional o Concejo Municipal) la Contralora General
R. N 273-2007-CG (Aprueban Directiva sobre el Funcionamiento de las El Jefe del rgano de Auditora Interna mantiene una vinculacin de
Brigadas Ciudadanas de la Contralora General de la Repblica Brigada dependencia funcional y administrativa con la Contralora General, en su
CGR condicin de ente tcnico rector del Sistema, sujetndose a sus
R. N 222-2010-CG (Aprueban Directiva Disposiciones para el Uso del lineamientos y disposiciones. En el desempeo de sus labores, acta con
Sistema Paracas y registro de informacin para los jefes de los rganos de independencia tcnica dentro del mbito de su competencia.
Control Institucional) CONCORDANCIAS: R. N 114-2003-CG, Arts. 15 y 16
R. 459-2008-CG (Anexo), Art. 15 (Conduccin del
Artculo 17.- rgano de Auditora Interna OCI)

posterior externo, que son designadas por la Contralora General, previo
Artculo 19.- Designacin y separacin del Jefe del rgano de Concurso Pblico de Mritos, y contratadas por las entidades para examinar
Auditora Interna las actividades y operaciones de las mismas, opinar sobre la razonabilidad
La designacin y separacin definitiva de los Jefes de los rganos de de sus estados financieros, as como evaluar la gestin, captacin y uso de
Auditora Interna, se efecta por la Contralora General de acuerdo a los los recursos asignados.
requisitos, procedimientos, incompatibilidades y excepciones que El proceso de designacin y contratacin de las sociedades de auditora, el
establecer para el efecto. seguimiento y evaluacin de informes, las responsabilidades, as como su
Las entidades sujetas a control proporcionarn personal, recursos y los registro, es regulado por la Contralora General.
medios necesarios para el ejercicio de la funcin de control en dichas CONCORDANCIAS:
entidades, de acuerdo con las disposiciones que sobre el particular dicte la R.CONTRALORIA N 140-2003-CG (REGLAMENTO)
Contralora General. (*) R. CONTRALORA N 178-2005-CG (Designan sociedades para efectuar
(*) Artculo modificado por el Artculo nico de la Ley N 28557, publicada auditoras y exmenes especiales a diversas entidades pblicas)
el 28 Junio 2005, cuyo texto es el siguiente: R. CONTRALORA N 010-2006-CG (Designan sociedades de auditora
Artculo 19.- Designacin y separacin del Jefe del rgano de encargadas de realizar auditoras a los estados financieros, informacin
Auditora Interna presupuestaria y examen especial correspondiente a 45 entidades)
La Contralora General, aplicando el principio de carcter tcnico y R.CONTRALORIA N 063-2007-CG, Art. 1, Art. 3
especializado del control, nombra mediante concurso pblico de mritos a R. N 119-2008-CG (Autorizan publicacin y difusin de inscripcin y
los Jefes de los rganos de Auditora Interna, y hasta un veinticinco por renovacin de inscripcin de sociedades de auditora en el Registro de
ciento (25%) de los mismos, por designacin directa del personal Sociedades calificadas para la designacin y contratacin de servicios de
profesional de la Contralora General. auditora que requieran las entidades sujetas a control)
Los Jefes de los rganos de Auditora Interna pueden ser trasladados a R. N 287-2008-CG (Designan sociedades de auditora para realizar
otra plaza por necesidad del servicio. La Contralora General regula la auditoras a los estados financieros y examen especial a la informacin
separacin definitiva del Jefe del rgano de Auditoria Interna de acuerdo a presupuestal de diversas entidades)
las causales, procedimientos e incompatibilidades que establezca para tal R. N 087-2009-CG (Autorizan publicacin de la relacin de sociedades
efecto, atendiendo al rgimen laboral prescrito en el artculo 36. inscritas en el Registro de Sociedades calificadas para la designacin y
Las entidades sujetas a control proporcionarn personal, recursos y los contratacin de servicios de auditora que requieran las entidades sujetas a
medios necesarios para el ejercicio de la funcin de control en dichas control)
entidades, de acuerdo con las disposiciones que sobre el particular dicte la
Contralora General." Artculo 21.- Ejercicio funcional
CONCORDANCIAS: R. 459-2008-CG (Anexo), Arts. 24 y 37 Los rganos del Sistema ejercen su funcin de control gubernamental con
arreglo a lo establecido en la presente Ley y las disposiciones que emite la
Artculo 20.- Sociedades de auditora Contralora General para normar sus actividades, obligaciones y
Las sociedades de auditora, para efectos de esta Ley, son las personas responsabilidades, siendo su cumplimiento objeto de supervisin
jurdicas calificadas e independientes en la realizacin de labores de control permanente por el ente tcnico rector del Sistema.

CONCORDANCIAS: CONCORDANCIAS: R. N 563-2005-CG (Establecen criterios para la
N 029-2003-CGR.N 193-2003-CG (DIRECTIVA N 002-2003-CG-SE) determinacin de la situacin actual de las recomendaciones registradas en
R.C. N 278-2005-CG el Sistema de
R. N 549-2005-CG (Aprueban Directiva Estructura y Contenido del Informacin del Proceso de la Accin Correctiva - INFOPRAC)
Informe Anual Emitido por los
Jefes de los rganos de Control Regional y Local ante el Consejo Regional Disponer el inicio de las acciones legales pertinentes en forma inmediata,
o Concejo Municipal) por el Procurador Pblico de la Contralora General o el Procurador del
R. N 046-2008-CG (Aprueban Directiva Disposiciones para el uso del Sector o el representante legal de la entidad examinada, en los casos en
Sistema Paracas y registro de informacin para los Jefes de Control que en la ejecucin directa de una accin de control se encuentre dao
Institucional ) econmico o presuncin de ilcito penal.
R. N 222-2010-CG (Aprueban Directiva Disposiciones para el Uso del "Asimismo, ejerce la potestad para sancionar a los funcionarios o servidores
Sistema Paracas y registro de informacin para los jefes de los rganos de pblicos que cometan infracciones contra la administracin referidas en el
Control Institucional) subcaptulo II sobre el proceso para sancionar en materia de
responsabilidad administrativa funcional. (*)
TTULO III (*) Prrafo incorporado por el Artculo 3 de la Ley N 29622, publicada el
CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA 07 diciembre 2010, que entr en vigencia en un plazo de ciento veinte (120)
CAPTULO I das a partir del da siguiente de su publicacin.
ATRIBUCIONES DE LA CONTRALORA GENERAL Normar y velar por la adecuada implantacin de los rganos de Auditora
Interna, requiriendo a las entidades el fortalecimiento de dichos rganos con
Artculo 22.- Atribuciones personal calificado e infraestructura moderna necesaria para el
Son atribuciones de la Contralora General, las siguientes: cumplimiento de sus fines.
Tener acceso en cualquier momento y sin limitacin a los registros, Presentar anualmente al Congreso de la Repblica el Informe de
documentos e informacin de las entidades, aun cuando sean secretos; as Evaluacin a la Cuenta General de la Repblica, para cuya formulacin la
como requerir informacin a particulares que mantengan o hayan Contralora General dictar las disposiciones pertinentes.
mantenido relaciones con las entidades; siempre y cuando no violen la Absolver consultas, emitir pronunciamientos institucionales e interpretar la
libertad individual. normativa del control gubernamental con carcter vinculante, y de ser el
CONCORDANCIA: R.C. N 332-2007-CG, num. 4, inc. 4.1.1 (Rendicin de caso, orientador. Asimismo establecer mecanismos de orientacin para los
Cuentas de los Titulares de las Entidades) sujetos de control respecto a sus derechos, obligaciones, prohibiciones e
Ordenar que los rganos del Sistema realicen las acciones de control que incompatibilidades previstos en la normativa de control.
a su juicio sean necesarios o ejercer en forma directa el control externo CONCORDANCIAS:
posterior sobre los actos de las entidades. R.C. N 074-2006-CG ( Opiniones legales que emita Gerencia de Asesora
Supervisar y garantizar el cumplimiento de las recomendaciones que se Tcnico Legal tienen carcter vinculante para todos los rganos del Sistema
deriven de los informes de control emanados de cualquiera de los rganos Nacional de Control)
del Sistema.

COMUNICADO N 010-2006-CG (Aplicacin de la Directiva N 012-2000- los previstos en la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, y su
CG/OATJ-PRO Autorizacin previa a la ejecucin y pago de presupuestos Reglamento respectivamente, cualquiera sea la fuente de financiamiento.
adicionales de obra pblica) I) Informar previamente sobre las operaciones, fianzas, avales y otras
D.S.N 023-2011-PCM (Reglamento de la Ley N 29622) Art. 4ta. Disp. garantas que otorgue el Estado, inclusive los proyectos de contrato, que en
Compl. Final cualquier forma comprometa su crdito o capacidad financiera, sea que se
Aprobar el Plan Nacional de Control y los planes anuales de control de las trate de negociaciones en el pas o en el exterior.
entidades. CONCORDANCIAS:
Efectuar las acciones de control ambiental y sobre los recursos naturales, Ley N 28423, Art. 19
as como sobre los bienes que constituyen el Patrimonio Cultural de la D.S. N 052-2005-EF Ley N 28654, Art. 4
Nacin, informando peridicamente a la Comisin competente del R.D. N 03-2006-EF-75.01, Art. 5 (Directiva que regula el procedimiento
Congreso de la Repblica.(*) para efectuar operaciones de cobertura de riesgo del Gobierno Nacional")
(*) Inciso modificado por el Artculo nico de la Ley N 28422, publicado el D.S. N 052-2006-EF (Aprueban Operacin de Administracin de Deuda
17-12-2004, cuyo texto es el siguiente: Pblica con Japan Peru Oil Co.,Ltd-JAPECO)
D.S. N 053-2006-EF (Aprueban otorgamiento de garanta del Gobierno
"i) Efectuar las acciones de control ambiental y sobre los recursos naturales, Nacional a Bonos de Reconocimiento y otros)
as como sobre los bienes que constituyen el Patrimonio Cultural de la D.S. N 070-2006-EF (Aprueban Programa de Conversin de Deuda de
Nacin, informando semestralmente sobre el resultado de las mismas y Per frente a Espaa)
sobre los procesos administrativos y judiciales, si los hubiere, a las D.S. N 072-2006-EF (Aprueban Operacin de Administracin de Deuda)
comisiones competentes del Congreso de la Repblica." D.S. N113-2006-EF (Aprueban operacin de endeudamiento externo con
CONCORDANCIAS: la CAF)
R. N 470-2008-CG (Aprueban la Gua de Auditora Ambiental Ley N 28928 , Art. 4
Gubernamental y sus primeros tres apndices) R.D. N 024-2006-EF-75.01, Art. 10, inc.10.3
D.U. N 001-2011 (Dictan disposiciones extraordinarias a ser aplicadas D.LEG. N 1012, Art. 9, inc. 9.3, 2do. prrafo
durante el ao 2011, para facilitar la promocin de la inversin privada en R. N 052-2010-CG (Aprueban Reglamento para la Emisin del Informe
determinados proyectos de inversin, asociaciones pblico privadas y Previo establecido por el literal l) del artculo 22 de la Ley N 27785)
concesin de obras pblicas de infraestructura y de servicios pblicos por D.S.N 253-2010-EF (Aprueban operacin de endeudamiento externo con
parte del Gobierno Nacional) el BIRF)
Emitir opinin previa vinculante sobre adquisiciones y contrataciones de II) Designar de manera exclusiva, Sociedades de Auditora que se
bienes, servicios u obras, que conforme a ley tengan el carcter de secreto requieran, a travs de Concurso Pblico de Mritos, para efectuar
militar o de orden interno exonerados de Licitacin Pblica, Concurso Auditoras en las entidades, supervisando sus labores con arreglo a las
Pblico o Adjudicacin Directa. disposiciones de designacin de Sociedades de Auditora que para el efecto
Otorgar autorizacin previa a la ejecucin y al pago de los presupuestos se emitan.
adicionales de obra pblica, y de las mayores prestaciones de supervisin Requerir el apoyo y/o destaque de funcionarios y servidores de las
en los casos distintos a los adicionales de obras, cuyos montos excedan a entidades para la ejecucin de actividades de control gubernamental.

Recibir y atender denuncias y sugerencias de la ciudadana relacionadas y las alcanzadas, as como brindar asistencia tcnica al Congreso de la
con las funciones de la administracin pblica, otorgndoles el trmite Repblica, en asuntos vinculados a su competencia funcional.
correspondiente sea en el mbito interno, o derivndolas ante la autoridad CONCORDANCIAS:
competente; estando la identidad de los denunciantes y el contenido de la R. N 371-2007-CGR. N 447-2008-CG (Directiva N 012-2008-CG-PL)
denuncia protegidos por el principio de reserva. Lineamientos de Poltica para la formulacin de los planes de control de los
CONCORDANCIAS: R. N 184-2011-CG (Aprueban Directiva Sistema rganos del Sistema Nacional de Control ao 2009 y Directiva para la
Nacional de Atencin de Formulacin y Evaluacin del Plan Anual de Control de los rganos de
Denuncias) Control
) Promover la participacin ciudadana, mediante audiencias pblicas y/o Institucional para el ao 2009
sistemas de vigilancia en las entidades, con el fin de coadyuvar en el control Emitir disposiciones y/o procedimientos para implementar operativamente
gubernamental. medidas y acciones contra la corrupcin administrativa, a travs del control
CONCORDANCIA: R.C. N 155-2006-CG (Aprueban Directiva que gubernamental, promoviendo una cultura de honestidad y probidad de la
establece el Procedimiento de Veedura Ciudadana en las Entidades) gestin pblica, as como la adopcin de mecanismos de transparencia e
Participar directamente y/o en coordinacin con las entidades en los integridad al interior de las entidades, considerndose el concurso de la
procesos judiciales, administrativos, arbitrales u otros, para la adecuada ciudadana y organizaciones de la sociedad civil.
defensa de los intereses del Estado, cuando tales procesos incidan sobre CONCORDANCIAS: R.C. N 155-2006-CG (Aprueban Directiva que
recursos y bienes de ste. establece el Procedimiento de Veedura Ciudadana en las Entidades)
Recibir, registrar, examinar y fiscalizar las Declaraciones Juradas de R.N 177-2007-CG
Ingresos y de Bienes y Rentas que deben presentar los funcionarios y Establecer los procedimientos para que los titulares de las entidades rindan
servidores pblicos obligados de acuerdo a Ley. cuenta oportuna ante el rgano Rector, por los fondos o bienes del Estado
Verificar y supervisar el cumplimiento de las disposiciones sobre a su cargo, as como de los resultados de su gestin.
prohibiciones e incompatibilidades de funcionarios y servidores pblicos y CONCORDANCIA: R.C. N 332-2007-CG, num. 4, inc. 4.1.1 (Rendicin de
otros, as como de las referidas a la prohibicin de ejercer la facultad de Cuentas de los Titulares de las Entidades)
nombramiento de personal en el Sector Pblico en casos de nepotismo, sin Asumir la defensa del personal de la Institucin a cargo de las labores de
perjuicio de las funciones conferidas a los rganos de control. control, cuando se encuentre incurso en acciones legales, derivadas del
Citar y tomar declaraciones a cualquier persona cuyo testimonio pueda debido cumplimiento de la labor funcional, aun cuando al momento de
resultar til para el esclarecimiento de los hechos materia de verificacin iniciarse la accin, el vnculo laboral con el personal haya terminado.
durante una accin de control, bajo los apremios legales sealados para los
testigos. Establecer el procedimiento selectivo de control sobre las entidades
Dictar las disposiciones necesarias para articular los procesos de control pblicas beneficiarias por las mercancas donadas provenientes del
con los Planes y Programas Nacionales, a efecto de visualizar de forma extranjero.
integral su cumplimiento, generando la informacin pertinente para emitir Ejercer el control de desempeo de la ejecucin presupuestal, formulando
recomendaciones generales a los Poderes Ejecutivo y Legislativo sobre la recomendaciones que promuevan reformas sobre los sistemas
administracin de los recursos del Estado, en funcin a las metas previstas administrativos de las entidades sujetas al Sistema.

Regular el procedimiento, requisitos, plazos y excepciones para el ejercicio El Congreso de la Repblica fiscaliza la gestin de la Contralora General.
del control previo externo a que aluden los literales j), k) y I) del presente CAPTULO II
artculo, as como otros encargos que se confiera al organismo Contralor, ORGANIZACIN DE LA CONTRALORA GENERAL
emitiendo la normativa pertinente que contemple los principios que rigen el
control gubernamental. Artculo 26.- Designacin del Contralor General
Celebrar Convenios de cooperacin interinstitucional con entidades El Contralor General de la Repblica es designado por un perodo de siete
pblicas o privadas, nacionales o extranjeras. aos, y removido por el Congreso de la Repblica de acuerdo a la
Las atribuciones antes sealadas no son taxativas, comprendiendo las Constitucin Poltica.
dems que seale esta Ley y otros dispositivos legales. El Contralor General de la Repblica est prohibido de ejercer actividad
CONCORDANCIAS: D.LEG. N 1063, Art. 10, Cuarto prrafo lucrativa e intervenir, directa o indirectamente en la direccin y/o gestin de
cualquier actividad pblica o privada, excepto las de carcter docente.
Artculo 27.- Jerarqua del Contralor General

Artculo 23.- Inaplicabilidad del arbitraje El Contralor General de la Repblica es el funcionario de mayor rango del
Las decisiones que emita la Contralora General, en el ejercicio de las Sistema, y goza de los mismos derechos, prerrogativas y preeminencias
atribuciones de autorizacin previa a la ejecucin y pago de presupuestos propias de un Ministro de Estado. No est sujeto a subordinacin, a
adicionales de obra y a la aprobacin de mayores gastos de supervisin, no autoridad o dependencia alguna, en ejercicio de la funcin.
podr ser objeto de arbitraje, en concordancia con lo dispuesto en el En el ejercicio de sus funciones, slo puede ser enjuiciado, previa
numeral 4 del Artculo 1 de la Ley N 26572, Ley General de Arbitraje. autorizacin del Congreso de la Repblica.
Asimismo, tampoco se podr someter a arbitraje, las controversias que
versan sobre materias comprendidas en los alcances de las atribuciones Artculo 28.- Requisitos para ser Contralor General Son requisitos para
previstas en el literal k) del Artculo 22 de la Ley, las que no pueden ser ser Contralor General de la Repblica:
sustradas al pronunciamiento que compete a la Contralora General. Ser peruano de nacimiento.
Gozar del pleno ejercicio de los derechos civiles.
Tener al tiempo de la designacin, no menos de 40 aos de edad.
Artculo 24.- Carcter y revisin de oficio de los Informes de Control Tener ttulo profesional universitario y estar habilitado por el colegio
Los Informes de Control emitidos por el Sistema constituyen actos de la profesional correspondiente.
administracin interna de los rganos conformantes de ste, y pueden ser Tener un ejercicio profesional no menor a 10 aos.
revisados de oficio por la Contralora General, quien podr disponer su Tener conducta intachable y reconocida solvencia e idoneidad moral.
reformulacin, cuando su elaboracin no se haya sujetado a la normativa
de control, dando las instrucciones precisas para superar las deficiencias, Artculo 29.- Impedimentos para ser Contralor General.
sin perjuicio de la adopcin de las medidas correctivas que correspondan. Son impedimentos para ser Contralor General de la Repblica:
Adolecer de incapacidad fsica o mental, grave y permanente debidamente
Artculo 25.- Fiscalizacin por el Poder Legislativo comprobada.

Haber sufrido condena por la comisin de delito doloso, tener mandato de Artculo 32.- Facultades del Contralor General
detencin definitiva en instruccin en la que se le impute dicha comisin o En el desempeo de su gestin, el Contralor General de la Repblica se
haber incurrido en delito flagrante. encuentra facultado para:
Haber sido declarado en quiebra, aunque se hubiese sobresedo el Determinar la organizacin interna, el cuadro de asignacin de personal y
procedimiento respectivo. la escala salarial de la Contralora General.
Haber sido destituido por sancin disciplinaria de cargo pblico, cesado en Planear, aprobar, dirigir, coordinar y supervisar las acciones de la
l por falta grave o inhabilitado para el ejercicio de la funcin pblica. Contralora General y de los rganos del Sistema.
Tener cuentas pendientes de rendicin con la Administracin Pblica o con Dictar las normas y las disposiciones especializadas que aseguren el
empresas que integran la Actividad Empresarial del Estado. funcionamiento del proceso integral de control, en funcin de los principios
Tener juicio pendiente con las entidades sujetas a control, cualquiera sea de especializacin y flexibilidad.
su naturaleza. CONCORDANCIAS: R.N 177-2007-CG
Haber sido durante los ltimos cinco aos Presidente de la Repblica, Ejercer e impulsar directamente, o en caso de incumplimiento, a travs de
Ministro de Estado, Congresista de la Repblica y/o titular de Organismos la autoridad llamada por ley, las acciones pertinentes para asegurar la
Autnomos, entidades descentralizadas o de los Gobiernos Regionales y/o implementacin de las recomendaciones y acciones legales derivadas del
Locales. Artculo 30.- Vacancia en el cargo de Contralor General proceso de control a cargo del Sistema.
El cargo de Contralor General de la Repblica vaca por: CONCORDANCIAS: R. N 563-2005-CG (Establecen criterios para la
Muerte. determinacin de la situacin actual de las recomendaciones registradas en
Sobrevenir cualquiera de los impedimentos a que se refiere el Artculo 29 el Sistema de Informacin del Proceso de la Accin Correctiva -
de esta Ley. INFOPRAC)
Renuncia. Solicitar informacin y documentacin a las autoridades de las entidades
Cumplir 70 aos de edad. encargadas de cautelar la reserva tributaria, secreto bancario, reserva de
Incurrir en falta grave, prevista en la Ley y debidamente comprobada. identidad u otras establecidas legalmente, respecto a las entidades, su
Corresponde al Congreso de la Repblica declarar la vacancia. personal, y personas jurdicas y naturales comprendidas o vinculadas a
acciones de control, as como cualquier informacin que considere
pertinente para el cabal cumplimiento de sus funciones; conforme lo
Artculo 31.- Faltas graves del Contralor General establece la presente Ley.
A los fines del inciso e) del Artculo 30, se considera falta grave del Contralor El personal de la Contralora General tendr acceso restringido a la
General de la Repblica: informacin y documentacin a que se refiere el prrafo precedente,
La accin u omisin dolosa en que incurra en el ejercicio del cargo y que encontrndose, quienes accedan a los mismos, impedidos de revelarlos,
haya ocasionado dao al patrimonio del Estado. bajo responsabilidad administrativa, civil y/o penal, salvo que la misma sirva
El abandono del cargo, que se configura por la inasistencia continuada e para sustentar el inicio de acciones legales por parte de la Contralora
injustificada a su Despacho por ms de quince das tiles. General o para atender requerimientos formulados por autoridades
La infraccin de las prohibiciones e incompatibilidades que la Ley seala. conforme a la Constitucin Poltica y/o la Ley.

Representar a la Contralora General en los actos y contratos relativos a estando prohibido de ejercer actividad lucrativa e intervenir, directa o
sus funciones, frente a todo tipo de autoridades y entes nacionales o indirectamente en la direccin y/o gestin de cualquier actividad pblica o
extranjeros. privada, excepto las de carcter docente. Reemplaza al Contralor General
Establecer las polticas, normas laborales y procedimientos de en caso de ausencia o impedimento temporal y ejerce las funciones que
administracin de personal de la Institucin, incluyendo las disposiciones ste le delega. En caso de vacancia queda interinamente a cargo del
sobre el secreto profesional que deber guardar dicho personal respecto a Despacho mientras se nombra al titular. Las normas reglamentarias
la informacin a que hubiere accedido por la naturaleza y extensin de labor establecen sus funciones, as como los requisitos e impedimentos para
desempeada. ocupar dicho cargo.
Presentar u opinar sobre proyectos de normas legales que conciernan al
control y a las atribuciones de los rganos de auditora interna. CAPTULO III
Requerir los documentos que sustenten los informes de los rganos de RGIMEN ECONMICO DE LA CONTRALORA GENERAL
auditora interna o sociedades de auditoras designadas, los cuales estn
en obligacin de guardar por un perodo de 10 aos, bajo responsabilidad. Artculo 34.- Autonoma econmica
Expedir el Reglamento de Infracciones y Sanciones, con facultades La Contralora General goza de autonoma econmica, administrativa y
coactivas. Asimismo podr nombrar a los Ejecutores Coactivos que para tal financiera para el cumplimiento eficaz de sus funciones, en cuya virtud,
efecto sean necesarios. elabora, aprueba y ejecuta su presupuesto anual en el monto que
Presentar ante el Congreso de la Repblica, un Informe Anual sobre su corresponda a sus necesidades institucionales, para su aprobacin por el
gestin, proponiendo recomendaciones para la mejora de la gestin pblica, Congreso de la Repblica.
as como para la lucha contra la corrupcin. La atencin de requerimientos de acciones de control no programadas que
CONCORDANCIAS: Ley N 28716, Art. 11 deban ejecutarse por razones de inters nacional, demandar la asignacin
I) Emitir Resoluciones de Contralora, que constituyen precedente de de los correspondientes recursos presupuestales adicionales.
observancia obligatoria y de cumplimiento inexcusable. Para garantizar el cumplimiento de sus objetivos institucionales, la
Establecer polticas y procedimientos de control de calidad, conducentes a Contralora General se encuentra exonerada de la aplicacin de las normas
brindar confiabilidad sobre los resultados de la Auditora Gubernamental. que establezcan restricciones y/o prohibiciones a la ejecucin
presupuestaria. La modificacin de lo dispuesto en este prrafo requerir
Las dems que le seala esta Ley y otros dispositivos legales. de expresa mencin en una norma de similar rango a la presente Ley.
Las facultades enumeradas en este artculo son delegables en servidores y
funcionarios o auditores contratados por la Contralora General, con
excepcin de las indicadas en los incisos a), c), d), e), f), g), h), j) y k) de
este artculo. Artculo 35.- Financiamiento del presupuesto
El presupuesto de la Contralora General se financia con recursos del
Artculo 33.- Designacin y funciones del Vicecontralor General Tesoro Pblico y dems fuentes de financiamiento, incorporados al mismo
El Vicecontralor General de la Repblica es el segundo funcionario en rango por el Titular del Pliego, estableciendo mediante Resolucin de Contralora,
del Sistema. Es designado por el Contralor General de la Repblica, la normativa relativa a la administracin de sus recursos.

Son recursos de la Contralora General: La poltica remunerativa y beneficios de toda ndole de la Contralora
Los que genere como consecuencia de la prestacin de servicios de General sern aprobados por el Contralor General conforme al Artculo 34
capacitacin tcnica, venta de publicaciones y otros compatibles con su de la presente Ley.
funcin.
Los que reciba en donacin o en virtud de convenios de cooperacin tcnica CONCORDANCIAS: R. 459-2008-CG (Anexo), Art. 14 (Rgimen laboral y/o
nacional y/o internacional. contractual del Jefe del OCI)
Los ingresos que genere la inscripcin, designacin y supervisin de CAPTULO V
sociedades de auditora, cuyos montos sern fijados por la Contralora DESCONCENTRACIN DE LA CONTRALORA GENERAL
General.
Los montos recaudados por concepto de aplicacin de sanciones impuestas Artculo 38.- rganos desconcentrados
por la Contralora General. La Contralora General cuenta con Oficinas Regionales de Control como
Los ingresos que genere el cobro de los derechos de tramitacin y rganos desconcentrados en el mbito nacional, con el objeto de optimizar
evaluacin por el ejercicio del control previo establecido por Ley. la labor de control gubernamental y cuyo accionar contribuir activamente
Otros que se establezcan por Ley. con el cumplimiento de los objetivos del proceso de descentralizacin del
pas; encontrndose facultada para establecer Oficinas adicionales, en
CAPTULO IV ejercicio de su autonoma administrativa y de acuerdo con el avance gradual
RGIMEN DE PERSONAL DE LA CONTRALORA GENERAL del referido proceso.
CONCORDANCIAS: R. N 114-2003-CG, Art. 17 Dichos rganos desconcentrados tienen como finalidad planear, organizar,
dirigir, ejecutar y evaluar las acciones de control en las entidades
Artculo 36.- Rgimen laboral descentralizadas bajo su mbito de, control. Las competencias funcionales
El personal de la Contralora General se encuentra sujeto al rgimen laboral y su mbito de accin, sern establecidos en las disposiciones que para el
de la actividad privada. La administracin de personal se regir por lo efecto emita la Contralora General.
normado en la presente Ley, el Reglamento Interno de Trabajo y dems
disposiciones dictadas por el Contralor General de la Repblica.
CONCORDANCIAS: CAPTULO VI
R. 459-2008-CG (Anexo), Art. 14 (Rgimen laboral y/o contractual del Jefe CONTROL DE LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICA NACIONAL
del OCI)
Ley N 29555, Art. 7 (Ley que implementa la incorporacin progresiva de Artculo 39.- rganos de auditora interna
las plazas y presupuesto de los rganos de Control Institucional a la Sin perjuicio de las Inspectoras Generales del Ejrcito, Marina de Guerra,
Contralora General de la Repblica) Fuerza Area, y de la Polica Nacional, cuyas competencias se
circunscriben a asuntos netamente castrenses y disciplinarios, dichas
Artculo 37.- Poltica remunerativa Instituciones contarn dentro de su estructura organizativa con un rgano
de Auditora Interna encargado de efectuar exclusivamente el control de la

gestin administrativa, econmica y financiera de los recursos y bienes del En cumplimiento de su misin y atribuciones, la Contralora General tiene
Estado asignados, de conformidad con las normas del Sistema Nacional de la facultad de aplicar directamente sanciones por la comisin de las
Control. infracciones que hubieren cometido las entidades sujetas a control, sus
funcionarios y servidores pblicos, las sociedades de auditora y las
Artculo 40.- Designacin y funciones de las Jefaturas de los rganos personas jurdicas y naturales que manejen recursos y bienes del Estado,
de Auditora Interna de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional. o a quienes haya requerido informacin o su presencia con relacin a su
Las Jefaturas de los rganos de Auditora Interna de las Fuerzas Armadas vinculacin jurdica con las entidades.
y Polica Nacional son designadas por el Contralor General de la Repblica. Dicha facultad se ejerce con observancia de los principios de legalidad y
Las Jefaturas de los rganos de Auditora Interna para el cumplimiento de debido procedimiento.
sus funciones de control, responden directamente al Contralor General de CONCORDANCIAS: R.C. N 271-2004-CG
la Repblica, con arreglo a las normas del Sistema Nacional de Control.
Debiendo, para su separacin del cargo, sujetarse a lo previsto en el Artculo 42.- Infracciones
Artculo 19 de la Ley. (*) Constituyen infracciones sujetas a la potestad sancionadora de la
(*) Artculo modificado por el Artculo nico de la Ley N 28557, publicada Contralora General:
el 28 Junio 2005, cuyo texto es el siguiente: La obstaculizacin o dilatacin para el inicio de una accin de control.
"Artculo 40.- Designacin y funciones de los Jefes de los rganos de La omisin o incumplimiento para la implantacin e implementacin de los
Auditora Interna de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional del Per rganos de Auditora Interna o la afectacin de su autonoma.
La designacin y separacin definitiva de los Jefes de los rganos de CONCORDANCIAS: R. 459-2008-CG (Anexo), Art. 8 (Implantacin e
Auditora Interna de las Implementacin del OCI)
Fuerzas Armadas y Polica Nacional del Per se efecta conforme a lo La interferencia o impedimento para el cumplimiento de las funciones
previsto en el artculo 19. inspectivas inherentes al control gubernamental.
CONCORDANCIAS: R. 459-2008-CG (Anexo), Art. 16 (Relacin sistmica

e independencia del
CAPTULO VII OCI)
POTESTAD SANCIONADORA DE LA CONTRALORA GENERAL La omisin en la implantacin de las medidas correctivas recomendadas en
"Subcaptulo I Potestad para sancionar por infracciones al ejercicio del los informes realizados por los rganos del Sistema.
control" (*) La omisin o deficiencia en el ejercicio del control gubernamental o en el
(*) Denominacin de Subcaptulo adicionada por la nica Disposicin seguimiento de medidas correctivas.
Complementaria Modificatoria de la Ley N 29622, publicada el 07 La omisin en la presentacin de la informacin solicitada o su ejecucin en
diciembre 2010, que entr en vigencia en un plazo de ciento veinte (120) forma deficiente o inoportuna, segn el requerimiento efectuado.
das a partir del da siguiente de su publicacin. CONCORDANCIAS:
R. Contralora N 404-2007-CG (Directiva N 08-2007-CG-SE), Num. X
Artculo 41.- Facultad sancionadora

R. N 447-2008-CG (Directiva N 012-2008-CG-PL) Lineamientos de Pblicos y otros Organismos conexos a labores de auditora en los que se
Poltica para la formulacin de los planes de control de los rganos del encuentren inscritos.
Sistema Nacional de Control ao 2009 y Directiva para la Formulacin y El incumplimiento, resolucin o rescisin de contrato celebrado con una
Evaluacin del Plan Anual de Control de los rganos de Control Sociedad de Auditora.
Institucional para el ao 2009 La suscripcin directa de contratos con entidades comprendidas en el
g) El incumplimiento en la remisin de documentos e informacin en los mbito del Sistema, por servicios de auditora y otros con infraccin del
plazos que sealen las leyes y reglamentos. Reglamento de Designacin de Sociedades.
Cuando la Sociedad de Auditora incurra en incompatibilidad sobreviniente
CONCORDANCIA: que la inhabilite para continuar con el contrato celebrado con la entidad y
R. Contralora N 404-2007-CG (Directiva N 08-2007-CG-SE), Num. X no lo informe a sta.
R. N 447-2008-CG (Directiva N 012-2008-CG-PL) Lineamientos de La presentacin de documentacin de procedencia ilcita para lograr el
Poltica para la formulacin de los planes de control de los rganos del registro y/o la participacin en los Concursos Pblicos de Mritos.
Sistema Nacional de Control ao 2009 y Directiva para la Formulacin y La contratacin de Sociedades de Auditora, cuando estas estn incursas
Evaluacin del Plan Anual de Control de los rganos de Control en incompatibilidad permanente para contratar con el Estado.
Institucional para el ao 2009 CONCORDANCIAS:
Cuando las personas naturales o jurdicas privadas que mantengan R.C. N 435-2005-CG, Lineamientos F.4
relaciones con entidades sujetas al Sistema no acudan a un requerimiento R.C. N 332-2007-CG, num. 6 (Rendicin de Cuentas de los Titulares de las
o no proporcionen informacin y documentacin a los representantes de la Entidades)
Contralora General, a efecto de permitir la verificacin de operaciones y
transacciones efectuadas con la entidad auditada, con excepcin de Artculo 43.- Sanciones
aquellas cuya relacin se derive de operaciones propias realizadas con las La Contralora General aplicar, segn la gravedad de la infraccin
entidades asociadas. cometida, las siguientes sanciones:
Incumplir con mantener al da sus libros, registros y documentos, ordenados Amonestacin.
de acuerdo a lo establecido por la normativa, por un perodo no menor de Multa.
10 aos. Suspensin del Registro de Sociedades de Auditora.
Incumplimiento de los requisitos para la designacin de Sociedad de Exclusin definitiva del Registro de Sociedades de Auditora.
Auditora. El Reglamento de Infracciones y Sanciones establece el procedimiento,
Cuando el personal de las Sociedades de Auditora incurra en manifiesto formalidades, escalas y criterios de gradualidad y dems requisitos de
conflicto de intereses con los deberes que le impone las normas de aplicacin.
auditora. La imposicin de las sanciones no exime a los infractores de la
responsabilidad civil o penal a que hubiere lugar. (*)
CONCORDANCIAS: Ley N 28716, Art. 11
I) La prdida temporal o definitiva de la condicin de hbil de la Sociedad (*) Artculo modificado por el Artculo nico de la Ley N 28396, publicada
de Auditora o de alguno de los socios, en el Colegio de Contadores el 25-11-2004, cuyo texto es el siguiente:

"Artculo 43.- Sanciones SUBCAPTULO II
La Contralora General aplicar, segn la gravedad de la infraccin PROCESO PARA SANCIONAR EN MATERIA DE RESPONSABILIDAD
cometida, las siguientes sanciones: ADMINISTRATIVA FUNCIONAL (1)(2)
Amonestacin. Subcaptulo incorporado por el Artculo 1 de la Ley N 29622, publicada el
Multa. 07 diciembre 2010, que entr en vigencia en un plazo de ciento veinte (120)
Suspensin del Registro de Sociedades de Auditora. das a partir del da siguiente de su publicacin.
Exclusin definitiva del Registro de Sociedades de Auditora. De conformidad con la Primera Disposicin Complementaria Transitoria de
El Reglamento de Infracciones y Sanciones establece el procedimiento, la Ley N 29622, publicada el 07 diciembre 2010, que entr en vigencia en
formalidades, escalas y criterios de gradualidad y dems requisitos de un plazo de ciento veinte (120) das a partir del da siguiente de su
aplicacin. La imposicin de las sanciones no exime a los infractores de la publicacin, el procedimiento dispuesto en el presente subcaptulo, es de
responsabilidad civil o penal a que hubiere lugar. inmediata aplicacin a los informes emitidos por la Contralora General de
Sin perjuicio de lo establecido en el presente artculo, las presuntas la Repblica y de implementacin progresiva para los dems rganos que
infracciones contra la normatividad legal en el desarrollo de los procesos de conforman el Sistema Nacional de Control, conforme a las etapas y criterios
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, cometidas por personas que establezca la Contralora General de la Repblica.
naturales o jurdicas, identificadas por los rganos del Sistema Nacional de CONCORDANCIAS: D.S.N 023-2011-PCM (Reglamento de la N
Control, deben ser informadas al Consejo Superior de Contrataciones y 29622), Cap. II (Ejecucin,
Adquisiciones del Estado, adjuntando copia de lo actuado, a fin de que Rehabilitacin, Eximentes y Atenuantes)
segn corresponda aplique las sanciones que la ley le confiere.
CONCORDANCIAS: R. N 528-2005-CG (Directiva N 001-2005-CG-OCI- Artculo 45.- Competencia de la Contralora General
GSNC), VII Disp. La Contralora General ejerce la potestad para sancionar por cuanto
Especficas, Literal D, numeral 5 determina la responsabilidad administrativa funcional e impone una sancin
Artculo 44.- Carcter de exigibilidad de la multa derivada de los informes de control emitidos por los rganos del Sistema.
La sancin de multa se impone a los obligados cuando incurran en las La referida potestad para sancionar se ejerce sobre los servidores y
infracciones establecidas en esta Ley, conforme a la escala y criterios que funcionarios pblicos a quienes se refiere la definicin bsica de la novena
determine la Contralora General, teniendo por finalidad propender a que disposicin final, con prescindencia del vnculo laboral, contractual,
las obligaciones inherentes a la gestin pblica y al control gubernamental, estatutario, administrativo o civil del infractor y del rgimen bajo el cual se
sean cumplidas por los obligados de modo correcto, oportuno, eficiente, encuentre, o la vigencia de dicho vnculo con las entidades sealadas en el
econmico y transparente. Su cobro se efecta a travs del procedimiento artculo 3, salvo las indicadas en su literal g).
de ejecucin coactiva. Son exceptuadas las autoridades elegidas por votacin popular, los titulares
Las multas impuestas, si fuera el caso, sern descontadas en planilla por la de los organismos constitucionalmente autnomos y las autoridades que
entidad, hasta el 30% de la remuneracin o pensin devengada por el cuentan con la prerrogativa del antejuicio poltico.
infractor, con base a la obligacin exigible coactivamente, establecida CONCORDANCIAS: D.S.N 023-2011-PCM (Reglamento de la Ley N
mediante acto administrativo emitido conforme a ley, el cual tiene mrito 29622), Art. 5
ejecutivo.

Artculo 46.- Conductas infractoras Inhabilitacin para el ejercicio de la funcin pblica de uno (1) a cinco (5)
Conductas infractoras en materia de responsabilidad administrativa aos.
funcional son aquellas en las que incurren los servidores y funcionarios Suspensin temporal en el ejercicio de las funciones, sin goce de
pblicos que contravengan el ordenamiento jurdico administrativo y las remuneraciones, no menor de treinta (30) das calendario ni mayor de
normas internas de la entidad a la que pertenecen. Entre estas encontramos trescientos sesenta (360) das calendario.
las siguientes conductas: El reglamento especificar las sanciones a imponer para cada conducta
Incumplir las disposiciones que integran el marco legal aplicable a las constitutiva de responsabilidad administrativa funcional.
entidades para el desarrollo de sus actividades, as como las disposiciones CONCORDANCIAS: D.S.N 023-2011-PCM (Reglamento de la Ley N
internas vinculadas a la actuacin funcional del servidor o funcionario 29622), Arts.14 y 15 -
pblico. Anexo: Cuadro de Infracciones y Sanciones
CONCORDANCIAS: D.S.N 023-2011-PCM (Reglamento de la Ley N Artculo 48.- Gradacin de las sanciones
29622), Art. 6 Las sanciones por responsabilidad administrativa funcional son graduadas
Incurrir en cualquier accin u omisin que suponga la transgresin grave de de acuerdo a los siguientes criterios:
los principios, deberes y prohibiciones sealados en las normas de tica y
probidad de la funcin pblica. CONCORDANCIAS: D.S.N 023-2011- La reincidencia o reiterancia en la comisin de las infracciones.
PCM (Reglamento de la Ley N 29622), Art. 7 Las circunstancias en las que fue cometida la infraccin.
Realizar actos persiguiendo un fin prohibido por ley o reglamento. Grado de participacin en el hecho imputado.
CONCORDANCIAS: D.S.N 023-2011-PCM (Reglamento de la Ley N Concurrencia de diversas infracciones.
29622), Art. 8 Efectos que produce la infraccin.
Incurrir en cualquier accin u omisin que importe negligencia en el Gravedad de la infraccin cometida.
desempeo de las funciones o el uso de estas con fines distintos al inters CONCORDANCIAS: D.S.N 023-2011-PCM (Reglamento de la Ley N
pblico. 29622) Art. 20
CONCORDANCIAS: D.S.N 023-2011-PCM (Reglamento de la Ley N
29622), Art. 9 Artculo 49.- Independencia de responsabilidades
El reglamento describe y especifica estas conductas constitutivas de La responsabilidad administrativa funcional es independiente de las
responsabilidad administrativa funcional (graves o muy graves) que se responsabilidades penales o civiles que pudieran establecerse por los
encuentran en el mbito de la potestad para sancionar de la Contralora mismos hechos, en tanto los bienes jurdicos o intereses protegidos son
General. Asimismo, el procesamiento de las infracciones leves ser de diferentes.
competencia del titular de la entidad. Los procedimientos para la exigencia de la responsabilidad penal o civil no
Artculo 47.- Tipos de sanciones afectan la potestad para procesar administrativamente y sancionar al
Las infracciones de responsabilidad administrativa funcional que fueron funcionario o servidor pblico que hubiera incurrido en responsabilidad
referidas en el artculo 46 dan lugar a la imposicin de cualquiera de las administrativa funcional, salvo disposicin judicial expresa en contrario.
siguientes sanciones: Artculo 50.- Registro de sancionados

La Contralora General remite al Registro Nacional de Sanciones de Artculo 53.- Funciones del rgano instructor
Destitucin y Despido la informacin sobre las sanciones impuestas, Corresponde al rgano instructor las siguientes funciones:
cualquiera que esta fuera, para su incorporacin. Iniciar los procedimientos administrativos de determinacin de
CONCORDANCIAS: D.S. N 023-2011-PCM (Reglamento de la Ley N responsabilidad administrativa funcional a partir de los informes emitidos
29622), Art. 21 por los rganos del Sistema.
Efectuar las investigaciones solicitando la informacin y la documentacin
Artculo 51.- Procedimiento para sancionar que considere necesarias para el ejercicio de las mismas, actuando las
El procedimiento para sancionar por responsabilidad administrativa pruebas que considere pertinentes y evaluando los descargos presentados.
funcional a los infractores a quienes se refiere la presente Ley est Emitir pronunciamientos en los cuales seale la existencia o inexistencia de
constituido por dos (2) instancias. infracciones administrativas funcionales y, segn sea el caso, presentar la
La primera instancia, a cargo de la Contralora General, est constituida por propuesta de sancin ante el rgano sancionador.
un rgano instructor y un rgano sancionador. Ambos poseen autonoma Las entidades pblicas, sus funcionarios y las personas naturales o jurdicas
tcnica en sus actuaciones. El rgano instructor lleva a cabo las vinculadas o relacionadas al caso materia de investigacin estn obligadas
investigaciones y propone la determinacin de las infracciones y las a atender cualquier requerimiento efectuado por el rgano instructor, sea
sanciones ante el rgano sancionador. Este ltimo, mediante resolucin que se trate de documentos, informacin u opinin necesarios para el
motivada, impondr o desestimar las sanciones propuestas. esclarecimiento de los hechos.
La segunda instancia, a cargo del Tribunal Superior de Responsabilidades El rgano sancionador, a propuesta del rgano instructor, podr disponer
Administrativas, resuelve las apelaciones contra las decisiones del rgano que las entidades separen del cargo al servidor o funcionario pblico,
sancionador. mientras dure la investigacin y hasta que se emita el pronunciamiento
El procedimiento para sancionar por responsabilidad administrativa sobre la existencia de responsabilidad administrativa funcional, siempre que
funcional se sujeta a los principios de legalidad y debido proceso, as como se respete el derecho de defensa de aquel.
a los dems principios de la potestad sancionadora de la administracin CONCORDANCIAS: D.S. N 023-2011-PCM (Reglamento de la Ley N
establecidos en el artculo 230 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento 29622), Art. 45
Administrativo General.
CONCORDANCIAS: D.S.N 023-2011-PCM (Reglamento de la Ley N Artculo 54.- rgano sancionador
29622), Tt. IV, Cap. I (Etapas y plazos del Procedimiento) y Cap. II Concluida la fase instructora, el rgano sancionador, sobre la base de la
(Desarrollo del Procedimiento) documentacin remitida por el rgano instructor, impone, mediante
Artculo 52.- rgano instructor resolucin motivada, las sanciones que correspondan o declara que no ha
El rgano instructor lleva a cabo las actuaciones que conducen a la lugar a la imposicin de sancin.
determinacin de responsabilidad administrativa funcional, observa el El rgano sancionador podr disponer la realizacin de actuaciones
derecho de defensa y asegura el debido proceso administrativo. complementarias siempre que sean indispensables para resolver el
CONCORDANCIAS: D.S. N 023-2011-PCM (Reglamento de la Ley N procedimiento.
29622), Art. 44 y 6ta. CONCORDANCIAS: D.S. N 023-2011-PCM (Reglamento de la Ley N
Disp. Compl, Final 29622), Arts. 46 y 47 y 6ta. Disp. Compl, Final

Artculo 55.- Recursos de impugnacin Tener experiencia profesional en entidades del sector pblico o privado -no
Contra la resolucin que imponga la sancin cabe recurso de apelacin menor de diez (10) aos- o comprobada docencia universitaria por el mismo
dentro del plazo de quince (15) das hbiles, contado a partir de la fecha de perodo.
notificacin de dicha resolucin. De concederse el recurso, el rgano
sancionador remitir los actuados al Tribunal Superior de Contar, de preferencia, con estudios de especializacin en el mbito de su
Responsabilidades Administrativas. profesin.
29622), Arts. 34, 35 y 36 No tener filiacin poltica alguna.
Artculo 56.- Tribunal Superior de Responsabilidades Administrativas
El Tribunal Superior de Responsabilidades Administrativas constituye la No encontrarse en estado de quiebra culposa o fraudulenta.
ltima instancia administrativa en el procedimiento sancionador. Es un
rgano colegiado adscrito a la Contralora General, con independencia No haber sido sancionado penalmente.
tcnica y funcional en las materias de su competencia y autonoma en sus
decisiones. No haber sido sancionado con destitucin o despido.
La Sala del Tribunal Superior est conformado por cinco (5) miembros,
elegidos por concurso pblico de mritos. Los miembros del Tribunal Tener conducta intachable y reconocida solvencia e idoneidad moral.
permanecen en el cargo por un perodo de cinco (5) aos. La remocin de
los miembros del Tribunal solo puede darse por causas graves debidamente Tener estudios de especializacin en derecho constitucional, administrativo,
justificadas. laboral o gestin de recursos humanos.
Las entidades pblicas, sus funcionarios y las personas naturales o jurdicas
vinculadas o relacionadas al caso materia de investigacin estn obligadas CONCORDANCIAS: D.S.N 023-2011-PCM (Reglamento de la Ley N
a atender cualquier requerimiento efectuado por el Tribunal Superior en 29622), Arts. 52, 53, 54, 55 y 56
casos de documentacin, informacin u opinin necesarios para resolver.
CONCORDANCIAS: D.S.N 023-2011-PCM (Reglamento de la Ley N Artculo 58.- Funciones del Tribunal Superior de Responsabilidades
29622), Arts. 48, 49, 50 y 51 Administrativas
Corresponde al Tribunal Superior de Responsabilidades Administrativas las
Artculo 57.- Requisitos para ser miembro del Tribunal Superior de siguientes funciones:
Responsabilidades Administrativas Conocer en segunda y ltima instancia administrativa los recursos de
Para ser nombrado vocal del Tribunal Superior de Responsabilidades apelacin interpuestos contra la resolucin de sancin impuesta por el
Administrativas, se requiere: rgano sancionador.
Ser mayor de 40 aos de edad. Revisar la resolucin del rgano sancionador pudiendo revocar, confirmar
o modificar lo resuelto.
Contar con ttulo profesional y colegiatura hbil.

Las dems que le sean establecidas en las normas complementarias de la Presidente del Congreso de la Repblica
presente Ley, a efectos de garantizarle el adecuado cumplimiento de las HENRY PEASE GARCA
funciones encomendadas.
CONCORDANCIAS: D.S.N 023-2011-PCM (Reglamento de la Ley N Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica
29622), Arts. 57, 58 y 59 AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA
Artculo 59.- Carcter de las resoluciones del Tribunal Superior de
POR TANTO:
Responsabilidades Administrativas
Las resoluciones del Tribunal Superior de Responsabilidades Mando se publique y cumpla.
Administrativas ponen fin a la va administrativa y contra ellas procede la
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintids das del mes
accin contencioso-administrativa, conforme al artculo 148 de la
Constitucin Poltica del Per. de julio del ao dos mil dos.
ALEJANDRO TOLEDO
Artculo 60.- Prescripcin Presidente Constitucional de la Repblica
La facultad para la imposicin de la sancin por responsabilidad LUIS SOLARI DE LA FUENTE
administrativa funcional, conforme a lo establecido en el presente
subcaptulo, prescribe a los cuatro (4) aos contados a partir del da en que Presidente del Consejo de Ministros
la infraccin se hubiera cometido o desde que ces, si fuera una accin
continuada. En todo caso, la duracin del procedimiento sancionador no
podr exceder los dos (2) aos desde que el rgano instructor da inicio a
este. (*)
(*) Subcaptulo incorporado por el Artculo 1 de la Ley N 29622, publicada
el 07 diciembre 2010, que entr en vigencia en un plazo de ciento veinte
(120) das a partir del da siguiente de su publicacin.
29622) Art. 40
Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su

promulgacin.
En Lima, a los trece das del mes de julio de dos mil dos.
CARLOS FERRERO

SEMANA N 07
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPBLICA DEL PER
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA

SUNAT
1. CONCEPTO
La Contralora General de la Repblica del Per es un organismo constitucional

autnomo del Estado Peruano encargado de controlar los bienes y recursos
pblicos del pas. Es el rgano superior del Sistema Nacional de Control, que
cautela el uso eficiente, eficaz y econmico de los recursos del Per, la correcta
gestin de la deuda pblica, as como la legalidad de la ejecucin del presupuesto
del sector pblico y de los actos de las instituciones sujetas a control;
coadyuvando al logro de los objetivos del Estado en el desarrollo nacional y
bienestar de la sociedad peruana.
La contralora General tiene por misin dirigir y supervisar con eficiencia y

eficacia el control gubernamental orientando su accionar al fortalecimiento y
transparencia de la gestin de las entidades, la promocin de valores y la
responsabilidad de los funcionarios y servidores pblicos, as como, contribuir
con los Poderes del Estado en la toma de decisiones y con la ciudadana para su
adecuada participacin en el control social.
El actual Contralor General de la Repblica es Fuad Khoury Zarzar desde el 13 de

mayo del ao 2009.
Funciones
1. Presentar anualmente el informe de auditora practicado a la Cuenta

General de la Repblica (Art.81de la Constitucin Poltica).
2. Supervisar la legalidad de la ejecucin del Presupuesto del Estado, de las
operaciones de la deuda pblica y de los actos de las instituciones sujetas
a control (Art.82 de la Constitucin Poltica).
3. Realizar el control para que los Fondos destinados a satisfacer los
requerimientos logsticos de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional se
dediquen exclusivamente para ese fin (Art.170 de la Constitucin
Poltica).
4. Facultad de iniciativa legislativa en materia de control (Art. 107 de la
Constitucin Poltica).

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA
2. CONCEPTO
La superintendencia Nacional de Administracin Tributaria es de acuerdo a su

Ley de creacin, Ley N 24829 y de su Ley General aprobada por Decreto
Legislativo N 501, una institucin Pblica descentralizada del Sector de
Economa y Finanzas dictada de personera jurdica de Decreto Pblico,
patrimonio propio y autonoma econmica, administrativa, funcional, tcnica y
financiera que, en virtud a lo dispuesto por el Decreto Supremo N 061-2002-
PCM.
FINALIDADES
La superintendencia Nacional de Administracin Tributaria con las Facultades y

prerrogativas que le son propias en su calidad de administracin tributaria y
aduanera, tiene por finalidad:
Administrar, fiscalizar y recaudar los tributos internos, con excepcin de

los municipales, y desarrollar las mismas funciones respecto de las
aportaciones al seguro Social de Salud(ESSALUD) y a la Oficina de
Normalizacin Previsional(ONP), a las que hace referencia la norma II del
ttulo Preliminar del Text nico Ordenado del Cdigo Tributario y,
facultativamente, respecto tambin de obligaciones no tributarias de
ESSALUD y de la ONP, de acuerdo a lo que por convenios
interinstitucionales se establezca.
Administrar y controlar el trfico internacional de mercancas dentro del

territorio aduanero y recaudar los tributos aplicables conforme a la ley.
Facilitar las actividades econmicas de comercio exterior, as como

inspeccionar el trfico internacional de personas y medios de transporte
y desarrollar las acciones necesarias para prevenir y reprimir la comisin
de delitos aduaneros.
Proponer la reglamentacin de las normas tributarias y aduaneras y

participar en la elaboracin de las mismas.
Proveer servicios a los contribuyentes y responsables, a fin de promover

y facilitar el cumplimiento de sus obligaciones tributarias.
Las dems que seala la Ley.

SUPERINTENDENCIA
CONTRALORIA GENERAL DE LA
NACIONAL DE
REPBLICA DEL PER
ADMINISTRACIN TRIBUTARIA
Es un organismo constitucional Es una institucin Pblica

CONCEPTO autnomo del Estado encargado de descentralizada del Sector Economa y
CONCEPTO
controlar los bienes y recursos Finanzas, dotada de personera
pblicos del pas jurdica de Derecho Pblico
Fortalecer el control y la vigilancia

de la gestin fiscal, para garantizar
MISIN Administrar, aplicar,
el buen manejo de los recursos
fiscalizar y recaudar los
pblicos.
tributos con excepcin de
los municipales.
Proponer y participaren el
Presentar anualmente el reglamento de las normas
FINALIDADES
informe de auditora. tributarias y aduaneras.
Supervisar que el Dictar normas en materia
FUNCIN Presupuesto del Estado se tributaria, aduanera y de
est ejecutando legalmente. organizacin interna en el
Realizar el control de los mbito de su competencia.
fondos de las F.A y P.N.P

SISTEMA NACIONAL DE CONTROL
Es el conjunto de rganos de control, normas, mtodos y procedimientos, estructurados e
integrados funcionalmente, destinados a conducir y desarrollar el ejercicio del control
gubernamental en forma descentralizada. Su actuacin comprende todas las actividades y
acciones en los campos administrativo, presupuestal, operativo y financiero de las entidades y
alcanza al personal que presta servicios en ellas, independientemente del rgimen que las
regule.
ESTRUCTURA:
El Sistema Nacional de control est conformado por:
La Contralora General, como ente tcnico rector.

Todas las unidades orgnicas responsables de la funcin de control gubernamental
Las sociedades de auditora externa independientes designadas por la Contralora
General
Los rganos de Control Institucional
REGULACIN DEL CONTROL:

El ejercicio del control gubernamental por el Sistema Nacional de Control en las entidades, se
efecta bajo la autoridad normativa y funcional de la Contralora General, la que establece los
lineamientos, disposiciones y procedimientos tcnicos correspondientes a su proceso, en
funcin a la naturaleza y/o especializacin de dichas entidades, las modalidades de control
aplicables y los objetivos trazados para su ejecucin. La Contralora General, en su calidad de
ente tcnico rector, organiza y desarrolla el control gubernamental en forma descentralizada y
permanente.
ATRIBUCIONES:
Son atribuciones del Sistema Nacional de Control:
Efectuar la supervisin, vigilancia y verificacin de la correcta gestin y utilizacin de los

recursos y bienes del Estado, el cual tambin comprende supervisar la legalidad de los
actos de las instituciones sujetas a control en la ejecucin de los lineamientos para una
mejor gestin de las finanzas pblicas, con prudencia y transparencia fiscal, conforme a
los objetivos y planes de las entidades, as como de la ejecucin de los presupuestos del
Sector Pblico y de las operaciones de la deuda pblica.
Formular oportunamente recomendaciones para mejorar la capacidad y eficiencia de las

entidades en la toma de sus decisiones y en el manejo de sus recursos, as como los
procedimientos y operaciones que emplean en su accionar, a fin de optimizar sus sistemas
administrativos, de gestin y de control interno.

Impulsar la modernizacin y el mejoramiento de la gestin pblica, a travs de la
optimizacin de los sistemas de gestin y ejerciendo el control gubernamental con especial
nfasis en las reas crticas sensibles a actos de corrupcin administrativa.
Propugnar la capacitacin permanente de los funcionarios y servidores pblicos en

materias de administracin y control gubernamental. Los objetivos de la capacitacin
estarn orientados a consolidar, actualizar y especializar su formacin tcnica, profesional
y tica. Para dicho efecto, la Contralora General, a travs de la Escuela Nacional de
Control, o mediante Convenios celebrados con entidades pblicas o privadas ejerce un rol
tutelar en el desarrollo de programas y eventos de esta naturaleza. Los titulares de las
entidades estn obligados a disponer que el personal que labora en los sistemas
administrativos participe en los eventos de capacitacin que organiza la Escuela Nacional
de Control, debiendo tales funcionarios y servidores acreditar cada dos aos dicha
participacin. Dicha obligacin se hace extensiva a las Sociedades de Auditora que forman
parte del Sistema, respecto al personal que empleen para el desarrollo de las auditoras
externas..
Emitir, como resultado de las acciones de control efectuadas, los Informes respectivos con
el debido sustento tcnico y legal, constituyendo prueba pre-constituida para el inicio de
las acciones administrativas y/o legales que sean recomendadas en dichos informes.
En el caso de que los informes generados de una accin de control cuenten con la participacin
del Ministerio Pblico y/o la Polica Nacional, no corresponder abrir investigacin policial o
indagatoria previa, as como solicitar u ordenar de oficio la actuacin de pericias contables.
Brindar apoyo tcnico al Procurador Pblico o al representante legal de la entidad, en los

casos en que deban iniciarse acciones judiciales derivadas de una accin de control,
prestando las facilidades y/o aclaraciones del caso, y alcanzando la documentacin
probatoria de la responsabilidad incurrida.
Los diversos rganos del Sistema ejercen estas atribuciones y las que expresamente les seala
esta Ley y sus normas reglamentarias.
CONTRALOR GENERAL DE LA REPBLICA:

Designacin:
El Contralor General de la Repblica es designado por un perodo de siete aos, y removido
por el Congreso de la Repblica de acuerdo a la Constitucin Poltica.
Requisitos:
Ser peruano de nacimiento.

Gozar del pleno ejercicio de los derechos civiles.
Tener al tiempo de la designacin, no menos de 40 aos de edad.
Tener ttulo profesional universitario y estar habilitado por el colegio profesional
correspondiente.
Tener un ejercicio profesional no menor a 10 aos.
Tener conducta intachable y reconocida solvencia e moral.
Facultades:
Dentro de las facultades que le asigna la Ley N 27785 al Contralor General de la Repblica,
se encuentran las siguientes:

Planear, aprobar, dirigir, coordinar y supervisar las acciones de la Contralora General y
de los rganos del Sistema.
Dictar las normas y las disposiciones especializadas que aseguren el funcionamiento del
proceso integral de control, en funcin de los principios de especializacin y flexibilidad.
Ejercer e impulsar directamente, o en caso de incumplimiento, a travs de la autoridad
llamada por ley, las acciones pertinentes para asegurar la implementacin de las
recomendaciones y acciones legales derivadas del proceso de control a cargo del
Sistema.
Representar a la Contralora General en los actos y contratos relativos a sus funciones,
frente a todo tipo de autoridades y entes nacionales o extranjeros.
Establecer las polticas, normas laborales y procedimientos de administracin de
personal de la Institucin, incluyendo las disposiciones sobre el secreto profesional que
deber guardar dicho personal respecto a la informacin a que hubiere accedido por la
naturaleza y extensin de labor desempeada.
Presentar u opinar sobre proyectos de normas legales que conciernan al control y a las
atribuciones de los rganos de auditora interna.
Requerir los documentos que sustenten los informes de los rganos de auditora interna
o sociedades de auditoras designadas, los cuales estn en obligacin de guardar por un
perodo de 10 aos, bajo responsabilidad.
Presentar ante el Congreso de la Repblica, un Informe Anual sobre su gestin,
proponiendo recomendaciones para la mejora de la gestin pblica, as como para la
lucha contra la corrupcin.
Relacin de Contralores:

CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA DEL PER
La Contralora General de la Repblica del Per es un organismo constitucional
autnomo del Estado Peruano encargado de controlar los bienes y recursos pblicos
del pas.
Tiene su sede central en Jess Mara, Lima, Per, y para su desempeo
desconcentrado cuenta con las Oficinas de Coordinacin Regional Lima Metropolitana,
Lima Provincias, Centro (Huancayo), Norte (Chiclayo) y Sur (Arequipa), as como con
20 Oficinas Regionales de Control en las ciudades de Abancay, Ayacucho, Cajamarca,
Chachapoyas, Chimbote, Cusco, Huancavelica, Hunuco, Huaraz, Ica, Iquitos,
Moquegua, Moyobamba, Piura, Pucallpa, Puerto Maldonado, Puno, Tacna, Trujillo y
Tumbes.
Es el rgano superior del Sistema Nacional de Control, que cautela el uso eficiente,
eficaz y econmico de los recursos del Per, la correcta gestin de la deuda pblica,
as como la legalidad de la ejecucin del presupuesto del sector pblico y de los actos
de las instituciones sujetas a control; coadyuvando al logro de los objetivos del Estado
en el desarrollo nacional y bienestar de la sociedad peruana.
La Contralora General tiene por misin dirigir y supervisar con eficiencia y eficacia el
control gubernamental, orientando su accionar al fortalecimiento y transparencia de la
gestin de las entidades, la promocin de valores y la responsabilidad de los
funcionarios y servidores pblicos, as
como, contribuir con los Poderes del
Estado en la toma de decisiones y con
la ciudadana para su adecuada
participacin en el control social".
El actual Contralor General de la
Repblica es dgar Alarcn
Tejada desde el 9 de junio de 2016.
MISIN:
Promover el desarrollo de una gestin
eficaz y moderna de los recursos pblicos en beneficio de todos los peruanos.
VISIN:
Ser reconocida como una institucin de excelencia, que crea valor y contribuye a
mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.
RESEA HISTORICA:
La Contralora tiene sus orgenes en el Imperio inca, donde se utilizaban los quipus. Luego,
durante el Virreinato del Per, el rey Felipe II, sigui instaurando tribunales encargados de las
cuentas (Tribunal de Cuentas).
Al producirse la independencia y nacer la Repblica, el Tribunal Mayor y Hacienda Real de
Cuentas del Virreinato, creado por el rey Felipe III de Espaa por Real Cdula de 1605, adopt
la denominacin de Tribunal de Cuentas, dependiente del Ministerio de Hacienda,
hoy Ministerio de Economa y Finanzas.
El 26 de septiembre de 1929, el Presidente Augusto B. Legua y Salcedo crea la Contralora
General de la Repblica, como reparticin administrativa del Ministerio de Hacienda.

Luego el Congreso de la Repblica dio la Ley N 6784, de fecha 28 de febrero de 1930,
confirindole nivel legal a la existencia de la Contralora General, disponiendo su conformacin
con las Direcciones del Tesoro, Contabilidad y del Crdito Pblico del entonces Ministerio de
Hacienda.
FUNCIONES:
La Constitucin Poltica vigente (1993) establece lo siguiente:
Presentar anualmente el informe de auditora practicado a la Cuenta General de la

Repblica (Art. 81 de la Constitucin Poltica).
Supervisar la legalidad de la ejecucin del Presupuesto del Estado, de las operaciones de
la deuda pblica y de los actos de las instituciones sujetas a control (Art. 82 de la
Realizar el control para que los Fondos destinados a satisfacer los requerimientos
logsticos de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional se dediquen exclusivamente para
ese fin (Art. 170 de la Constitucin Poltica).
Control en Gobiernos Regionales y Locales, al determinar que stas deben rendir cuenta
sobre la ejecucin de su presupuesto a la Contralora General (Artculo 199 de la
Constitucin Poltica del Per).
Facultad de iniciativa legislativa en materia de control (Art. 107 de la Constitucin Poltica).
ESTRUCTURA RGANICA:
La Contralora General de la Repblica para el cumplimiento de sus funciones cuenta con la

siguiente estructura orgnica, de acuerdo al Reglamento de Organizacin y Funciones
aprobado por Resolucin de Contralora N 039-2013-CG:

ESTRUCTURA
ORGANO DE CONTROL
INSTITUCIONAL TRIBUNAL SUPERIOR DE
CONTRALOR GENERAL DE LA RESPONSABILIDADES
REPUBLICA ADMINISTRATIVAS
GERENCIA DE ASUNTOS
INTERNOS
VICECONTRALOR GENERAL
GERENCIA CENTRAL DE
ADMINISTRACION SECRETARIA GENERAL
GERENCIA CENTRAL DE GERENCIA CENTRAL DE

CALIDAD PLANEMIENTO
GERENCIA GERENCIA GERENCIA

GERENCIA GERENCIA GERENCIA DE
DE DE GERENCIA DE DE
DE DE CONTROL AUDITORIA
CONTROL CONTROL AUDITORIA CONTROL
CONTROL DESCENTRAL FINANCIERA
SECTORIAL SECTORIAL ESPECIALIZADA DESCENTRA
SECTORIAL I IZADO I
II III LIZADO II

FACULTAD SANCIONADORA:
La Contralora General de la Repblica tiene la

facultad de aplicar sanciones por la comisin de
infracciones relacionadas a incumplimientos
que hubieren cometido las entidades sujetas a
control, sus funcionarios y servidores pblicos,
las sociedades de auditora y las personas
jurdicas y naturales que manejen recursos y
bienes del Estado, con relacin a obligaciones
para con el Sistema Nacional de Control.
Respecto a las infracciones sujetas a la potestad sancionadora por infracciones al ejercicio

del control, la Contralora General, segn la gravedad, aplica las siguientes sanciones:
- Amonestacin
- Multa
- Suspensin del Registro de Sociedades de Auditora
- Exclusin definitiva del Registro de Sociedades de Auditora
De tratarse de infracciones en materia de responsabilidad administrativa funcional, la

Contralora General aplica las siguientes sanciones:
- Inhabilitacin para el ejercicio de la funcin pblica de uno (1) a cinco (5) aos.
- Suspensin temporal en el ejercicio de las funciones, sin goce de remuneraciones, no menor de treinta
(30) das calendario ni mayor de trescientos sesenta (360) das calendario.

PRCTICA CALIFICADA N2
1. Mencione las principales atribuciones de la Direccin Nacional del Tesoro

Pblico Nacional. Escriba V de verdadero o F de falso segn corresponda:
(F) Normar los procedimientos Contables.
(F) Recibir y procesar rendiciones de cuentas.
(F) Desarrollar la administracin de Pasivos.
(V) Elaborar el presupuesto de Caja.
(F) Presentar anualmente el informe de auditora a la Cuenta General de la
Repblica.
(V) Programas y autorizar los pagos con cargo a los fondos que administra.
(F) Atender el Servicio de la Deuda.
(V) Custodiar los Valores del Tesoro Pblico.
2. Filosofa SIAF-SP. Escriba V de verdadero o F de falso segn corresponda:

(V) Sistema de ejecucin del Presupuesto.
(F) Instrumento de programacin financiera.
(F) Establece normas para la determinacin de criterios de valuacin.
(V) Herramienta ligada a la Gestin Financiera del Tesoro Pblico.
(F) Provee servicios a los contribuyentes.
(V) Organizacin en dos partes: Registro administrativo y registro contable.
3. Establezca las diferencias entre Presupuesto y Tesoro Pblico.
PRESUPUESTO TESORO PBLICO
Estimacin de ingresos y gastos Es el control de la recaudacin

para un determinado ejercicio y distribucin financiera
fiscal que empieza el 1 de mensual considerada en el
enero y culmina el 31 de Presupuesto General de la
diciembre de cada ao de Republica por concepto de la
acuerdo al ART.77 de la recaudacin de impuestos
Constitucin Poltica del Per. (renta, IGV, SC Y otros)
4. Objetivos de la Cuentas General de la Republica. Complete las

oraciones:
o Informar los resultados de la Gestin Pblica en los aspectos
presupuestarios, econmicos, financieros, patrimoniales y de
cumplimiento de metas.
o Presentar el anlisis cuantitativo de la actuacin de las entidades
del sector pblico incluyendo los indicadores de gestin
financiera.
o Proveer la informacin para el planteamiento
o y la toma de decisiones.
o Facilitar el control y fiscalizacin de la Gestin Pblica.

5. Indique las funciones de la Contralora General de la Republica y la
finalidad de la Superintendencia Nacional de Aduanas y Administracin
Tributaria.
FUNCIONES
Presentar anualmente el informe de auditora practicado a la Cuenta

General de la Repblica (Art.81de la Constitucin Poltica).
Supervisar la legalidad de la ejecucin del Presupuesto del Estado, de las
operaciones de la deuda pblica y de los actos de las instituciones sujetas
a control (Art.82 de la Constitucin Poltica).
Realizar el control para que los Fondos destinados a satisfacer los
requerimientos logsticos de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional se
dediquen exclusivamente para ese fin (Art.170 de la Constitucin
Poltica).
Facultad de iniciativa legislativa en materia de control (Art. 107 de la
FINALIDADES
o Administrar, fiscalizar y recaudar los tributos internos, con excepcin de

los municipales, y desarrollar las mismas funciones respecto de las
aportaciones al seguro Social de Salud(ESSALUD).
o Administrar y controlar el trfico internacional de mercancas dentro del
territorio aduanero y recaudar los tributos aplicables conforme a la ley.
o Facilitar las actividades econmicas de comercio exterior, as como

inspeccionar el trfico internacional de personas y medios de transporte y
desarrollar las acciones necesarias para prevenir y reprimir la comisin de
delitos aduaneros.
o Proponer la reglamentacin de las normas tributarias y aduaneras y

participar en la elaboracin de las mismas.
o Proveer servicios a los contribuyentes y responsables, a fin de promover y

facilitar el cumplimiento de sus obligaciones tributarias.

LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE BIENES ESTATALES
Artculo 3.- Bienes estatales
LEY N 29151 Para los efectos de esta Ley, los bienes estatales comprenden los bienes
muebles e inmuebles, de dominio privado y de dominio pblico, que tienen
como titular al Estado o a cualquier entidad pblica que conforma el Sistema
TTULO I Nacional de Bienes Estatales, independientemente del nivel de gobierno al
que pertenezcan.
CONCORDANCIAS:
Artculo 1.- Objeto de la Ley Constitucin Poltica del Per (art. 73)
La presente Ley establece las normas que regulan el mbito, organizacin, Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA - Reglamento de la
atribuciones y funcionamiento del Sistema Nacional de Bienes Estatales, en Ley N 29151 (numeral 2.2 del art. 2)
el marco del proceso de modernizacin de la gestin del Estado y en apoyo
y fortalecimiento al proceso de descentralizacin. Artculo 4.- Glosario de trminos
a) Bienes de Alcance Nacional: Son aquellos bienes

Artculo 2.- mbito de aplicacin comprendidos en los incisos c),
Las normas contenidas en la presente Ley, normas reglamentarias y aquellas d), e), f), g) y h) del numeral 3 del artculo 2 del Decreto
que emita la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN son de Supremo N 023-2004PCM.
estricto cumplimiento para las entidades que conforman el Sistema
Nacional de Bienes Estatales, en concordancia con las competencias y
b) Actos de administracin: Son los actos a travs de los
autonomas atribuidas por la Constitucin Poltica del Per y las leyes
cuales el Estado, representado por la Superintendencia
correspondientes; asimismo, para las personas naturales o jurdicas que Nacional de Bienes Estatales - SBN; los gobiernos
ejerzan algn derecho sobre bienes estatales. regionales, que han asumido las competencias; y las
dems entidades pblicas ordenan el uso y
aprovechamiento de los bienes estatales.
CONCORDANCIAS:
Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA Reglamento de la
Ley N 29151 (arts. 4, 5, 7) c) Actos de disposicin: Son los actos a travs de los cuales
el Estado, representado por la Superintendencia Nacional
de Bienes Estatales - SBN; los gobiernos regionales, que

han asumido las competencias; y las dems entidades CAPTULO I
pblicas aprueban acciones que implican desplazamiento
del dominio de los bienes estatales. SISTEMA NACIONAL DE BIENES ESTATALES
d) Actos de adquisicin: Son los actos a travs de los cuales

el Estado, representado por la Superintendencia Nacional Artculo 5.- Creacin del Sistema Nacional de Bienes Estatales
de Bienes Estatales - SBN; los gobiernos regionales, que Crase el Sistema Nacional de Bienes Estatales como el conjunto de
han asumido las competencias; y las dems entidades organismos, garantas y normas que regulan, de manera integral y
pblicas incorporan a su patrimonio bienes estatales. coherente, los bienes estatales, en sus niveles de Gobierno Nacional,
regional y local, a fin de lograr una administracin ordenada, simplificada y
e) Acto de registro: Es el acto por el cual se incorpora un bien eficiente, teniendo a la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN
estatal en el Sistema de Informacin Nacional de Bienes
como ente rector.
Estatales - SINABIP a mrito de los ttulos que
corresponden a la naturaleza de los actos que se generen.
CONCORDANCIAS:
f) Acto de supervisin: Es el acto que desarrolla el ente Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA (art. 3)
rector sobre los bienes estatales y sobre los actos que
recaen sobre stos; asimismo, respecto del cumplimiento Artculo 6.- Finalidades del Sistema Nacional de
del debido procedimiento que ejecuten las entidades Bienes Estatales El Sistema Nacional de Bienes
pblicas que conforman del Sistema Nacional de Bienes Estatales tiene por finalidades:
Estatales.
a) Contribuir al desarrollo del pas promoviendo el
CONCORDANCIAS: saneamiento de la propiedad estatal, para incentivar la
Ley N27783 (art. 35 literal j) inversin pblica y privada, procurando una eficiente
Ley N 27867(art. 62) gestin del portafolio mobiliario e inmobiliario del Estado.
Decreto Supremo N 023-2004-PCM
Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA (art. 18) b) Ordenar, integrar y simplificar los procedimientos de
adquisicin, administracin, disposicin, registro y
supervisin de los bienes estatales a nivel del Gobierno
Nacional, regional y local para lograr una gestin eficiente.
TTULO II CONCORDANCIAS:

Ley N 27493 el valor comercial y segn los procedimientos establecidos en
Decreto Supremo N 130-2001-EF (art. 5) las normas legales vigentes, en tanto los mismos constituyen
Decreto Supremo N 136-2001-EF patrimonio de la Nacin.
Decreto de Urgencia N 071-2001
Directiva N 005-2009/SBN Aprobada por Resolucin N
147-2009/SBN e) La venta por subasta pblica de los bienes de dominio
privado estatal; y, de manera excepcional, en forma
Artculo 7.- Garantas del Sistema Nacional de Bienes Estatales directa.
Son garantas que rigen el Sistema Nacional de Bienes Estatales, las
siguientes: f) La transparencia en los procedimientos de adquisicin,
administracin y disposicin de los bienes estatales, los
cuales se encuentran sujetos a la facultad de fiscalizacin
a) La primaca de las disposiciones de esta Ley, as como las ciudadana.
normas reglamentarias y complementarias, por su
especialidad, que conforman el Sistema Nacional de CONCORDANCIAS:
Bienes Estatales, sobre las que, en oposicin o menoscabo Ley N 29618 (nica disposicin complementaria
de stas, puedan dictarse. transitoria)
Ley N 27806 (numeral 2 del art. 3)
b) La permanencia del dominio del Estado sobre los bienes Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA Reglamento de la
inmuebles cuyas competencias, para su administracin y Ley N 29151 (arts. 5, 7, 9)
disposicin, hayan sido o sean transferidas a las entidades Directiva N 003-2011/SBN Aprobada por Resolucin N
que conforman el Sistema Nacional de Bienes Estatales. 020-2011/SBN
Directiva N 004-2013/SBN Aprobada por Resolucin N
c) La supervisin permanente, a cargo del ente rector, de los 065-2013/SBN
actos de adquisicin, administracin y disposicin
ejecutados por los organismos que conforman el Sistema Artculo 8.- Entidades que conforman el Sistema Nacional de Bienes
Nacional de Bienes Estatales.
Estatales Las entidades que conforman el Sistema Nacional de Bienes
Estatales, en cuanto administran o disponen bienes estatales, son las
d) Que todo acto de disposicin de dominio, a favor de
siguientes:
particulares, de los bienes inmuebles de dominio privado
estatal sea a ttulo oneroso, teniendo como referencia
a) La Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN, como
ente rector.

su registro en el Sistema de Informacin Nacional de Bienes Estatales -
b) El Gobierno Nacional integrado por el Poder Ejecutivo, SINABIP.
incluyendo a los ministerios y organismos pblicos
descentralizados, el Poder Legislativo y el Poder Judicial.
Los gobiernos regionales, respecto de los bienes de propiedad del Estado
c) Los organismos pblicos a los que la Constitucin Poltica del bajo su administracin, en cumplimiento de las transferencias de
Per y las leyes confieren autonoma. competencias, ejecutarn los actos conforme a lo establecido en el artculo
35 literal j) de la Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin, y en el
d) Las entidades, organismos, proyectos y programas del Estado, artculo 62 de la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, en la
cuyas actividades se realizan en virtud de potestades presente Ley y en su reglamento.
administrativas legalmente otorgadas.
Los actos que realizan los gobiernos locales, respecto de los bienes de su
e) Los gobiernos regionales.
propiedad, as como los de dominio pblico que se encuentran bajo su
administracin, se ejecutan conforme a la Ley N 27972, Ley Orgnica de
f) Los gobiernos locales y sus empresas.
Municipalidades, y a la presente Ley y su reglamento, en lo que fuera
aplicable, estando obligados a remitir a la Superintendencia Nacional de
g) Las empresas estatales de derecho pblico.
Bienes Estatales - SBN informacin de los referidos bienes para su registro
en el Sistema de Informacin Nacional de Bienes Estatales - SINABIP.
No se encuentran comprendidas en la presente Ley, las empresas estatales
de derecho privado.
Respecto de los bienes de dominio pblico bajo administracin local, la
Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN deber efectuar las
CONCORDANCIAS:
Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA (arts. 3, 4, 12, 13, funciones de supervisin y registro.
18, 72)
Las universidades, respecto de sus bienes, se rigen por la Ley N 23733, Ley
Artculo 9.- Gobiernos regionales y gobiernos locales Universitaria, sin perjuicio de la obligacin de remitir a la Superintendencia
Los actos que ejecuten los gobiernos regionales, respecto de los bienes de Nacional de Bienes Estatales - SBN la informacin sobre los referidos bienes
su propiedad, se rigen por lo dispuesto en la Ley N 27867, Ley Orgnica de para su registro en el Sistema de Informacin Nacional de Bienes Estatales -
Gobiernos Regionales, y la presente Ley, as como por su reglamento, en lo SINABIP.
que fuera aplicable, estando obligados a remitir a la Superintendencia
Nacional de Bienes Estatales - SBN informacin de los referidos bienes para

Los bienes del Sector Defensa se rigen por la Ley N 29006, Ley que autoriza
la disponibilidad de inmuebles del Sector Defensa, y por las disposiciones de CONCORDANCIAS:
carcter especial sobre la materia. Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA (arts. 5, 7)
Artculo 12.- Obligatoriedad de remitir informacin

CONCORDANCIAS: Las entidades pblicas que integran el Sistema Nacional de Bienes Estatales
Ley N27783 (art. 35 literal j)
deben remitir a la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN la
Ley N 27867 (art. 62)
documentacin sustentatoria de los actos vinculados a los bienes estatales
Ley N 27972 (arts. 59)
sobre los que ejercen algn derecho o se encuentran bajo su administracin,
Ley N 23733 (art. 4 literal c)
a partir de la fecha de expedicin de la resolucin aprobatoria, suscripcin
Ley N 29006 (art. 1)
Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA Reglamento de
del contrato o inscripcin del acto, segn sea el caso, y conforme a los plazos
la Ley N 29151 (arts. 12, 14, 15 y 18) y condiciones que se establezcan en el reglamento de la presente Ley, bajo
responsabilidad del titular de la entidad pblica correspondiente.
Artculo 10.- Empresas estatales de derecho pblico y empresas
municipales Los actos que realizan las empresas estatales de derecho CONCORDANCIAS:
pblico y las empresas municipales, respecto de los bienes de su propiedad, Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA Reglamento de
se rigen por sus leyes de creacin y dems normas legales sobre la materia, la Ley N 29151 (arts. 19, 22, 24) Ley N 26512 (art.
encontrndose obligadas a remitir a la Superintendencia Nacional de Bienes 7)
Estatales - SBN la informacin de los referidos bienes para su registro en el Directiva N 002-2011/ASBN aprobada por Resolucin N
Sistema de Informacin Nacional de Bienes Estatales - SINABIP. 017-2011-SBN (numeral 6.2, art. 6)
CAPTULO II
CONCORDANCIAS: SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE BIENES ESTATALES

Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA (art. 13)
Artculo 11.- Acciones sobre los bienes estatales Artculo 13.- De la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales y su
Las entidades pblicas que conforman el Sistema Nacional de Bienes representacin judicial
Estatales realizarn los actos de adquisicin, administracin, disposicin, La Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN es un organismo
registro y supervisin de los bienes estatales, de acuerdo con lo dispuesto pblico descentralizado y constituye un pliego presupuestal, siendo el ente
por la presente Ley y su reglamento. rector responsable tanto de normar los actos de adquisicin, disposicin,
administracin y supervisin de los bienes estatales, como de ejecutar

dichos actos respecto de los bienes cuya administracin est a su cargo, de d) Supervisar los bienes estatales, as como el cumplimiento
acuerdo a la normatividad vigente, gozando de autonoma econmica, del debido procedimiento y de los actos que ejecuten las
presupuestal, financiera, tcnica y funcional, con representacin judicial entidades pertenecientes al Sistema Nacional de Bienes
propia. Estatales. En caso que la Superintendencia Nacional de
Bienes Estatales - SBN determine infracciones a la
normatividad, pondr las mismas en conocimiento de la
CONCORDANCIAS: entidad pblica correspondiente y de la Contralora General
Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA (art. 8) de la Repblica, para las acciones correctivas y sanciones
Decreto Supremo N 016-2010-VIVIENDA ROF de la SBN respectivas, bajo responsabilidad del Titular de la entidad
(art. 1 ) pblica.
Artculo 14.- Funciones y atribuciones de la Superintendencia Nacional de e) Administrar el Sistema de Informacin Nacional de Bienes
Bienes Estatales Estatales - SINABIP como un registro nico obligatorio con la
informacin que, de manera obligatoria, deben remitir
14.1 Son funciones y atribuciones exclusivas de la todas las entidades pblicas, respecto de los bienes
Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN, las estatales.
siguientes:
f) Identificar los bienes estatales de carcter y alcance
a) Proponer y promover la aprobacin de normas legales nacional y disponer su reserva para desarrollar proyectos de
destinadas al fortalecimiento del Sistema Nacional de inters nacional.
Bienes Estatales, priorizando la modernizacin de la gestin
del Estado y el proceso de descentralizacin. g) Sustentar y aprobar los actos de adquisicin, administracin
y disposicin de los bienes estatales de carcter y alcance
b) Formular polticas y expedir directivas sobre los actos de nacional, y dems bienes que se encuentren bajo su
adquisicin, administracin, disposicin, registro y competencia.
supervisin de bienes estatales.
h) Aprobar la transferencia, en dominio fiduciario, de los
c) Procurar una eficiente gestin del portafolio mobiliario e bienes inmuebles de dominio privado del Estado, de libre
inmobiliario de los bienes estatales, optimizando su uso y disponibilidad, que se encuentren bajo su administracin,
valor. as como la de aquellos bienes de las entidades pblicas.

i) Emitir opinin tcnica en los actos de disposicin de luego de lo cual los bienes quedarn a cargo de la
predios de propiedad del Estado, con excepcin de los Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN.
bienes de propiedad municipal, y de aquellos que sean
materia de procesos de formalizacin o estn CONCORDANCIAS:
comprendidos en procesos de privatizacin o concesin en Ley N 29588 (Segunda Disposicin Complementaria)
cumplimiento de disposiciones especiales.
b) Realizar el diagnstico y/o saneamiento fsico legal de bienes
j) Absolver consultas, interpretar y emitir pronunciamientos inmuebles de las entidades pblicas del Gobierno Nacional;
institucionales sobre bienes estatales con carcter inclusive, de aquellas comprendidas en proyectos de
orientador. inversin, obras de infraestructura y servicios pblicos del
Estado, sin perjuicio del saneamiento que las entidades
k) Tener acceso a los registros, documentos e informacin pblicas, integrantes del Sistema Nacional de Bienes
respecto de los actos de disposicin y administracin de Estatales, efecten por normas especiales.
los bienes estatales, con las limitaciones establecidas en la
Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica. c) Requerir, al igual que las entidades pblicas integrantes del
Sistema Nacional de Bienes Estatales, informacin a
l) Sancionar y aplicar medidas correctivas a los particulares particulares que ejerzan o hayan ejercido algn derecho sobre
que promuevan o invadan predios de propiedad estatal bienes estatales.
bajo la titularidad de dominio y administracin de la SBN
(*) d) Recibir y atender, en similar forma que las entidades pblicas
integrantes del Sistema Nacional de Bienes Estatales,
denuncias y sugerencias de la ciudadana, relacionadas con la
(*) Literal incorporado por el Artculo 58 de la Ley N 30230,
administracin de los bienes estatales, en el ejercicio de la
publicada el 12 de julio 2014.
facultad de fiscalizacin ciudadana, otorgndoles el trmite
correspondiente, sea en el mbito interno o derivndolas
14.2 Son funciones y atribuciones compartidas de la Superintendencia ante la autoridad competente; estando la identidad de los
Nacional de Bienes Estatales - SBN, las siguientes: denunciantes y el contenido de la denuncia protegidos por el
principio de reserva.
a) Tramitar y aprobar la conversin de bienes de dominio
pblico al dominio privado del Estado, por la prdida de la Las funciones y atribuciones antes sealadas no son taxativas, pudiendo
naturaleza o condicin apropiada para su uso o servicio incorporarse otras conforme a ley.
pblico, sin perjuicio de la competencia de los gobiernos
locales, para este efecto, asignada por normas especiales,

Artculo 15.- Del Superintendente Nacional de Bienes Estatales normas de gestin de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales -
El Superintendente Nacional de Bienes Estatales es el funcionario pblico de SBN.
mayor nivel jerrquico de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales
- SBN. Su designacin tiene un perodo de cuatro (4) aos. La designacin y
CONCORDANCIAS:
vacancia del cargo se rige por la Ley N 27594, Ley que regula la participacin
Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA Reglamento de la
del Poder Ejecutivo en el nombramiento y designacin de funcionarios Ley N 29151 (art. 28)
pblicos, y la Ley N 28175, Ley marco del empleo pblico.
CONCORDANCIAS: CAPTULO III

Ley N 27594
Ley N 28175 ASPECTOS ESPECFICOS
Decreto Supremo N 016-2010-VIVIENDA (arts. 10-11)
Artculo 16.- rgano de revisin de la propiedad estatal Artculo 18.- Aprovechamiento de los bienes estatales
El rgano de revisin de la propiedad estatal constituye la instancia revisora Las entidades pblicas deben procurar el uso econmico y social de
de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN, con competencia sus bienes y de los que se encuentran bajo su administracin,
nacional, encargada de resolver, en ltima instancia administrativa, los conforme a los procedimientos establecidos en el reglamento de la
conflictos sobre bienes de propiedad estatal que surjan entre las entidades presente Ley, y atendiendo a los fines y objetivos institucionales.
pblicas, integrantes del Sistema Nacional de Bienes Estatales, las que, en
forma obligatoria, deben recurrir a ella. Si como consecuencia de la funcin de supervisin del ente rector, se
comprueba un destino distinto a la finalidad asignada o el abandono
de los bienes de las entidades a las que hace referencia el artculo 8
CONCORDANCIAS: literales b, c y d de la presente Ley, el Estado, representado por la
Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA (arts. 26 29)
Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN, asumir la
Decreto Supremo N 016-2010-VIVIENDA (arts 16 - 17)
titularidad. (*)
Decreto Supremo N 130-2001-EF (art. 8)
Artculo 17.- Normas aplicables a la conformacin del rgano de revisin (*) Artculo modificado por el Artculo 57 de la Ley N 30230, publicada el
La conformacin, requisitos y designacin de los integrantes del rgano de 12 de julio 2014, cuyo texto es el siguiente
revisin sern determinados por el reglamento de la presente Ley y dems

Artculo 18.- Aprovechamiento de los bienes estatales y de la asuncin de servicio, segn sea el caso, el plazo antes referido se prorrogar por un ao
titularidad adicional.
Las entidades a las cuales se hace referencia en el artculo 8 de la presente
Ley, deben otorgar un eficiente uso y aprovechamiento econmico y/o
Asimismo, la SBN asume la titularidad de dominio respecto de los bienes que
social de sus bienes y de los que se encuentran bajo su administracin,
las entidades del Sistema, hayan puesto a su disposicin, por no resultarle
conforme a los procedimientos establecidos en el reglamento de la presente
de utilidad para la finalidad asignada en el marco de la aplicacin de una
Ley y atendiendo a los fines y objetivos institucionales.
poltica de uso racional de los bienes y gestin inmobiliaria eficiente
El Estado, representado por la Superintendencia Nacional de Bienes

CONCORDANCIAS:
Estatales (SBN), revertir o asumir la titularidad, segn corresponda, sobre
Ley N 29151 (arts. 6, 7 literal d)
los predios de las entidades del Sistema a que hacen referencia los literales DecretoSupremo N 007-2008-VIVIENDA - Reglamento de la
b), c) y d) del artculo 8, cuando como consecuencia de la funcin de Ley N 29151 (art. 7, 9 numeral 9.3 y 72)
supervisin realizada sobre los bienes de propiedad estatal se comprueba
que tienen un destino distinto a la fi nalidad asignada por Ley, acto
administrativo u otro ttulo o, que sin tener finalidad expresa, se encuentran Artculo 19.- Defensa de los bienes estatales
en situacin de abandono por parte de las entidades conformantes del Las entidades pblicas debern adoptar las acciones necesarias para la
Sistema Nacional de Bienes Estatales. defensa administrativa y judicial de los bienes estatales de su propiedad o
los que tengan a su cargo.
La SBN revertir la propiedad de los predios del Estado que aquella haya
transferido a ttulo gratuito en favor de las entidades del Sistema a que CONCORDANCIAS:
hacen referencia los literales e), f) y g) en el caso que ejercida su funcin de Decreto Supremo N 016-2010-VIVIENDA (arts. 20-21, literal
supervisin se compruebe que no han sido destinados a la finalidad para la a) Decreto Legislativo N 1068 Sistema de Defensa
que fueron transferidos dentro del plazo consignado en la resolucin de la Jurdica del Estado
transferencia o han sido abandonados, sin obligacin de reembolso alguno.
Artculo 19-A.- Infracciones y sanciones
A partir de la vigencia de la presente Ley, se consideran como conductas
De no haberse establecido plazo para el cumplimiento de la finalidad, este infractoras cometidas por particulares, sobre los predios de propiedad
ser de dos (2) aos. Excepcionalmente, si al trmino del plazo para cumplir estatal bajo titularidad de dominio y administracin de las entidades
con la finalidad la entidad afectada acredita un avance de por lo menos un comprendidas en el artculo 8 de la Ley, las siguientes:
60% en la ejecucin de obras o en la satisfaccin de la prestacin de un

de particulares, sern recurribles ante el rgano jurisdiccional conforme a la
1. Promover invasiones. normatividad vigente.
2. Invadir predios.
3. Construir, sin autorizacin ni ttulo alguno, edificaciones de
material noble o temporal sobre los predios. CONCORDANCIAS:
Constitucin Poltica del Estado (art. 148)
La SBN, en el ejercicio de su funcin sancionadora, ante los supuestos Ley N 27584 Ley que regula el Proceso Contencioso
descritos en el prrafo anterior, podr imponer las sanciones de Administrativo Ley N 27444 Ley del
Procedimiento Administrativo General
amonestacin y multa; as como aplicar las medidas correctivas de
incautacin y decomiso de bienes, solicitar la demolicin y destruccin de
Artculo 21.- De la capacitacin por parte del ente rector
bienes que sirvieron como medio para la infraccin, sin derecho a reembolso
El ente rector brindar capacitacin permanente al personal tcnico a cargo
ni indemnizacin.
de la administracin de los bienes estatales.
Por decreto supremo se regulan las conductas infractoras y sus respectivas

CONCORDANCIAS:
sanciones, el procedimiento administrativo sancionador y de ejecucin
Ley N 29151 (art. 24)
coactiva para infracciones de particulares, as como otros aspectos
Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA (art. 9, numeral
vinculados. 9.6)
Decreto Supremo N 016-2010-VIVIENDA (art. 37, literal b)
Decreto Supremo N 130-2001-EF (Cuarta Disposicin
La responsabilidad administrativa es independiente de las acciones civiles y
Complementaria)
penales a que hubiera lugar, de acuerdo a su fundamento y bien jurdico
protegido. (*)
Artculo 22.- Prohibiciones de servidores y funcionarios pblicos
Los funcionarios y servidores pblicos, as como toda persona que presta
(*) Artculo incorporado por el Artculo 58 de la Ley N servicios en las entidades de la administracin pblica bajo cualquier
30230, publicada el 12 de julio 2014. rgimen laboral o contractual, no pueden adquirir derechos reales por
contrato, legado o subasta pblica, directa o indirectamente o por persona
Artculo 20.- Actuacin de los particulares ante el rgano jurisdiccional interpuesta, respecto de los bienes de propiedad de la entidad pblica a la
Las resoluciones emitidas por las entidades integrantes del Sistema Nacional que pertenecen, de los confiados a su administracin o custodia ni de los
de Bienes Estatales, respecto de bienes estatales que involucren intereses que para ser transferidos requieren de su intervencin.

reconocidas por norma especial a otras entidades y de las funciones y
Dichas prohibiciones se aplican tambin a los parientes hasta el cuarto grado atribuciones del ente rector del Sistema Nacional de Bienes Estatales.
de consanguinidad y segundo de afinidad de las personas antes sealadas,
as como a las personas jurdicas en las que todas las personas antes
CONCORDANCIAS:
referidas tengan una participacin superior al cinco por ciento (5%) del
Ley N 29151 (Primera Disposicin Complementaria)
capital o patrimonio social, antes de adquirirse el derecho real.
Decreto Supremo N 011-2013-VIVIENDA (art. 5)
Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA (arts. 32,38 - 40)
Estas prohibiciones rigen hasta seis (6) meses despus de que las personas Directiva N 001-2002/SBN Aprobada por Resolucin N
impedidas cesen o renuncien en sus respectivos cargos. 011-2002/SBN

Directiva N 003-2004/SBN - Resolucin N 014-2004/SBN
Los actos administrativos y contratos que se suscriban, contraviniendo lo Artculo 24.- Requisitos exigidos a los funcionarios encargados de la
dispuesto en el presente artculo, son nulos de pleno derecho sin perjuicio gestin de bienes estatales
de las responsabilidades a que hubiera lugar. Los funcionarios y servidores encargados de las actividades relativas a la
gestin de bienes estatales que, en razn de sus funciones, intervienen
directamente en la aplicacin de la Ley 29151, Ley General del Sistema
CONCORDANCIAS:
Nacional de Bienes Estatales, su reglamento aprobado por Decreto Supremo
Cdigo Civil (art. 1366)
Ley N 30057 (art. 39, literal h)
007-2008-VIVIENDA, las normas emitidas por el Sistema Nacional de Bienes
Decreto Supremo N 093-2012-PCM (Sptima Disposicin Estatales y las normas que emita la Superintendencia Nacional de Bienes
Complementaria Final) Directiva N 004- Estatales, deben ser profesionales y tcnicos debidamente certificados, que
2011/SBN, aprobada por Resolucin N 044-2011-SBN (art. 3 renan como mnimo los siguientes requisitos:
numeral 3.15)
a) Capacitacin tcnica en el Sistema Nacional de Bienes Estatales o
Artculo 23.- Titularidad de los predios no inscritos
gestin patrimonial en general, no menor a ochenta (80) horas
Los predios que no se encuentren inscritos en el Registro de Predios y que
lectivas.
no constituyan propiedad de particulares, ni de las Comunidades
Campesinas y Nativas, son de dominio del Estado, cuya inmatriculacin b) Experiencia laboral en general, no menor de dos (2) aos.
compete a la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN; y en las
zonas en que se haya efectuado transferencia de competencias, a los c) Experiencia laboral en gestin de los bienes estatales, no menor
gobiernos regionales, sin perjuicio de las competencias legalmente de un (1) ao.

Asimismo, la SBN podr percibir ingresos por los siguientes servicios no
El procedimiento de certificacin es establecido a travs de directivas exclusivos que brinde a solicitud de parte: diagnstico, saneamiento fsico-
emitidas por la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN, legal de la propiedad e inspeccin tcnica de predios bajo el mbito de su
entidad que administra la base de datos de los profesionales y tcnicos que competencia o comprendidos dentro del rea de influencia directa o
cuenten con la respectiva certificacin. (*) indirecta de proyectos de inversin pblica, ingresos que se incorporan a su
presupuesto como recursos propios.
(*) Artculo incorporado por el Artculo nico de la Ley N 30047, publicada
el 20 junio 2013.
Los montos de retribucin por las actividades y servicios antes descritos son
Artculo 25.- Servicios no exclusivos aprobados y reajustados peridicamente por su titular
Autorzase a la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN a
realizar entre otras actividades las siguientes: difusin normativa,
Artculo 26.- Distribucin de ingresos obtenidos en la gestin de predios
publicaciones, capacitaciones e investigaciones, as como a efectuar
de propiedad estatal
los cobros correspondientes, que permitan sufragar los respectivos
Los ingresos obtenidos por los actos de administracin o disposicin
gastos, cuyos montos de retribucin son aprobados y reajustados
efectuados sobre los predios de propiedad estatal se distribuyen, previa
peridicamente por su titular. (*)(**)
deduccin de los gastos operativos y administrativos incurridos y se rigen
por las reglas siguientes:
(*) Artculo incorporado por el Artculo nico de la Ley N 30047,
publicada el 20 junio 2013.
(**) Artculo modificado por el Artculo 57 de la Ley N 30230, publicada el a) Del producto de la venta de los predios del Estado,
12 de julio 2014, cuyo texto es el siguiente administrados por la SBN: 30% corresponde a la SBN y 70%
corresponde al Tesoro Pblico.
Artculo 25.- Servicios no exclusivos
Autorzase a la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN a b) Del producto de la venta de los predios del Estado,
realizar, entre otras actividades, las siguientes: difusin normativa, administrados por los Gobiernos Regionales con competencias
publicaciones, capacitaciones e investigaciones, as como a efectuar los transferidas: 15% corresponde a la SBN; 15% corresponde al
Gobierno Regional y 70% corresponde al Tesoro Pblico.
cobros correspondientes, que permitan sufragar los respectivos gastos,
cuyos montos de retribucin son aprobados y reajustados peridicamente
c) Del producto de la venta efectuada por las entidades a favor de
por su titular.
terceros, cuando el predio les fue transferido por el Estado a ttulo
gratuito; 30% corresponde a la SBN y 70% corresponde a la
entidad.

Nacional de Bienes Estatales - SBN y/o de la entidad pblica titular del bien
d) Los ingresos obtenidos como producto de otros actos de o responsable del proyecto, de conformidad con la normatividad vigente y
disposicin o administracin efectuados por la SBN o por las dems lo establecido en el reglamento de la presente Ley.
entidades del Sistema Nacional de Bienes Estatales, se distribuyen
de acuerdo a los porcentajes establecidos en el reglamento de la
presente Ley. CONCORDANCIAS:
Ley N 27783 (art. 35)
e) Los ingresos obtenidos por los servicios no exclusivos
efectuados por la SBN, as como, por las entidades del Sistema que
cuenten con autorizacin legal expresa constituyen ingresos SEGUNDA.- De las acciones de reversin, desafectacin o extincin de cesin
propios de cada entidad en uso a favor del Estado
La Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN podr expedir
resoluciones declarando la reversin, desafectacin o extincin de
(*) Artculo incorporado por el Artculo 58 de la Ley N 30230, publicada el
cesin en uso a favor del Estado, respecto de las transferencias de
12 de julio 2014.
dominio, afectaciones o cesiones en uso, aprobadas antes de la entrada
en vigencia del Decreto Supremo N 154-2001- EF, promoviendo las
CAPTULO IV acciones correspondientes conforme a la normatividad vigente.
Igualmente, los contratos de arrendamiento, cesin en uso y derecho de
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS superficie, regidos por la Ley N 24561, modificada por el Decreto Ley
N 25799, no tendrn un plazo de vigencia superior a quince (15) aos.
PRIMERA.- Alcances de la transferencia Todo contrato que contravenga esta norma es nulo de pleno derecho
En los casos de transferencia de competencias, en el marco del proceso de (*)
descentralizacin, las funciones en materia de administracin y adjudicacin
de terrenos urbanos y eriazos de propiedad del Estado, a que hace (*) Artculo modificado por el Artculo 57 de la Ley N 30230, publicada el
referencia el inciso j) del artculo 35 de la Ley N 27783, Ley de bases de la 12 de julio 2014, cuyo texto es el siguiente:
descentralizacin, y dems normas complementarias y reglamentarias,
comprenden tambin aquellos que cuenten con edificaciones. SEGUNDA.- De las acciones de reversin, desafectacin o extincin de
cesin en uso a favor del Estado
TERCERA.- Acceso a la informacin de la Superintendencia Nacional de los
Los predios del Estado, identificados como de alcance nacional, y los
Registros Pblicos - SUNARP, del Organismo de Formalizacin de la
comprendidos en proyectos de inters nacional, permanecern bajo
Propiedad Informal - COFOPRI y de las municipalidades
competencia de la Superintendencia

Para efectos de actualizacin del Sistema de Informacin Nacional de Bienes Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su
Estatales - promulgacin.
SINABIP y con la finalidad de llevar a cabo el saneamiento de los bienes

estatales, el En Lima, a los treinta das del mes de noviembre de dos mil siete.
Organismo de Formalizacin de la Propiedad Informal - COFOPRI, la

Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos - SUNARP y las ALDO ESTRADA CHOQUE
municipalidades brindarn acceso a la informacin a su cargo a solicitud de Primer Vicepresidente, encargado de la Presidencia del Congreso de la
la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN. Repblica
CUARTA.- Financiamiento MARTHA MOYANO DELGADO

Los gastos que genere la implementacin de la presente Ley se realizarn Segunda Vicepresidenta del Congreso de la Repblica
con cargo al presupuesto de la Superintendencia Nacional de Bienes
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA
Estatales - SBN.
POR TANTO:
QUINTA.- Procedimientos excluidos
Mando se publique y cumpla.
No se encuentran comprendidos en la presente Ley, los bienes estatales
regulados por la Ley N 24561, modificada por el Decreto Ley N 25799, y
los bienes estatales comprendidos en la Ley N 27758. (1)(2) Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los trece das del mes de
diciembre del ao dos mil siete.
(1) De conformidad con la nica Disposicin Complementaria de la Ley N ALAN GARCA PREZ
29545, publicada el 25 junio 2010, se incorpora la citada Ley dentro de la Presidente Constitucional de la Repblica
presente disposicin complementaria. JORGE DEL CASTILLO GLVEZ
SEXTA.- De la denominacin de la Superintendencia de Bienes Nacionales

En adelante, la Superintendencia de Bienes Nacionales, se denominar
Superintendencia Nacional de Bienes Estatales, pudindose utilizar las siglas
SBN.

SEMANA N 09
ESTRUCTURA DEL PLAN CONTABLE GUBERNAMENTAL VERSIN ACTUALIZADA

2010 ELEMENTO (CDIGO) CUENTAS DE BALANCE
CUENTAS DE GESTIN
PLAN CONTABLE GUBERNAMENTAL
NUEVA VERSIN (INICIO 2009)

RESOLUCIN DIRECTORAL N 001-2009-EF/93.01 (06.02.2009)
ESTRUCTURA
BALANCE ESTADO DE GESTIN
ELEMENTO CLASE ELEMENTO CLASE
1 ACTIVOS 4 INGRESOS
2 PASIVOS 5 GASTOS
3 PATRIMONIO 6 RESULTADOS
9 CUENTAS DE ORDEN
PRESUPUESTO
ELEMENTO CLASE
8 PRESUPUESTO
ESTRUCTURA
VERSIN ACTUALIZADA
RESOLUCIN DIRECTORAL N 002-2010-EF/93.01
ELEMENTO ELEMENTO
1 ACTIVOS 4 INGRESOS
2 PASIVOS 5 GASTOS
3 PATRIMONIO 6 RESULTADOS
PRESUPUESTO
Elemento
8 PRESUPUESTO
ORDEN
Elemento
9 CUENTAS DE ORDEN

CONTABILIDAD:
* ONG
* ESTUDIOS CONTABLES
COSTOS: * EMPRESAS PRESUPUESTOS:
* NEGOCIOS * ENTIDADES DEL
ESTADO
* INDUSTRIAS * ONG
* ONG * GRANDES EMPRESAS
CONTABILIDAD
LABORAL: INDEPENDIENTE:
* ESTUDIO
* D. DE PERSONAL CONTABLE
* ADMINISTRACIN
AUDITORIA:
* CONTRALORIA GENERAL DE
LA REPBLICA
* SOCIEDADES DE AUDITORIA

CUESTIONARIO N1- PLAN CONTABLE GUBERNAMENTAL
1. Seale los objetivos de la Contabilidad del Estado.

2. Explique las Modalidades Generales del empleo de las cuentas
contables Gubernamental.
3. Mencione las caractersticas del Sistema y Registros de la
Contabilidad Pblica.
4. El Ejercicio _____________ termina el ___________ de cada ao,
salvo autorizacin para el cierre en otra fecha.
5. Exponga el significado del trmino DEVENGADO.
6. Indique las etapas de ejecucin del Presupuesto de Gastos Pblicos.
7. Seale la estructura tcnica del Plan Contable Gubernamental.
8. Elabore un cuadro estructurado del sistema de registro de Activos en
P.C.G.
9. Detalle las cuentas del Pasivo y Patrimonio.
10.Describa el Catalogo de cuentas de los Ingresos y Gastos.
11.Cite las cuentas de Ingresos relacionados con los Impuestos.
DESARROLLO:
1. OBJETIVOS:
Contribuye a la mejora permanente de la toma de decisiones en
los diferentes niveles y sectores del Estado.
Responde a las exigencias del Estado siendo necesario para ello
que su aplicacin no responda solo a los cambios en la estructura
del Gobierno, sino que tambin debe armonizar con la Normativa
Contable Global (N.I.C.S.P).
Difundir a la sociedad con oportunidad y transparencia la
informacin de la Gestin de Tesorera, Estado de la Deuda
Pblica, entre otros aspectos.
2. MODALIDADES GENERALES DE EMPLEO DE LS CUENTAS:

Toda operacin debe ser registrada en las cuentas
correspondientes a su naturaleza.
Las cuentas principales se utilizarn a cuatro dgitos y a los dems
dgitos si corresponde.

Los cdigos libres se utilizarn para implementar nuevas cuentas
en el futuro, de acuerdo a las necesidades de las entidades
pblicas.
3. CARACTERISTICAS DEL SISTEMA Y REGISTROS DE CONTBILIDAD

PBLICA:
La contabilidad ser llevada en la lengua espaola y en moneda
nacional.
Todas las operaciones registradas en libros principales y auxiliares
deben tener el sustento de un documento fuente debidamente
fechado.
Las transacciones tanto financieras como presupuestarias debern
estar registradas contablemente en el libro diario, mayor e
inventario como en libros auxiliares.
Los registros contables pueden ser llevados tanto manual,
mecanizado y electrnico.
Los libros, registros, documento sern conservado durante el
tiempo que sealan los dispositivos legales.
4. El ejercicio CONTABLE termina el 31 DE DICIEMBRE de cada ao, salvo

la autorizacin para el cierre en otra fecha.
5. DEVENGADO:
Hiptesis fundamental de la contabilidad, es decir los efectos de las
transacciones y sucesos se reconocen cuando ocurren y se informa
sobre ellos en el estado financiero.
Todo estado financiero hecho sobre la base del devengado da a
conocer las transacciones pasadas como las obligaciones futuras.
6. ETAPAS DE LA EJECUCIN DE PRESUPUESTO DE GASTOS PBLICOS:

Compromiso
Devengado
Pago

7. ESTRUCTURA TCNICA DEL PLAN CONTABLE GUBERNAMENTAL:

ELEMENTO ELEMENTO
1 Activos 1 Ingresos
2 Pasivos 2 Gastos
3 Patrimonio 3 Resultados
PRESUPUESTO
Elemento
8. PRESUPUESTO
Orden
Elemento
9. Cuentas de orden
8. ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE REGISTROS DE ACTIVOS EN EL P.C.G.
CDIGOS CDIGOS CATALOGO DE CUENTAS

CATALOGO DE CUENTAS
E G C E G C
1 ACTIVOS 1 ACTIVOS
ACTIVO CORRIENTE ACTIVO NO CORRIENTE
1 1 01 Caja y bancos 1 4 01 Inversiones en ttulos y valores
1 1 02 Inversiones Disponibles 1 4 02 Acciones y Participaciones de Capital
1 2 01 Cuentas por cobrar 1 5 01 Edificios y Estructuras
1 2 02 Cuentas por cobrar diversas 1 5 02 Activos no Producidos
1 2 03 Prstamos 1 5 03 Vehculos, Maquinarias y Otros
1 2 04 Fideicomiso, comisiones de conf. 1 5 04 Inversiones Intangibles
1 2 05 Servicios y otros contratados 1 5 05 Estudios y Proyectos
1 2 06 Recursos- Tesoro Pblico 1 5 06 Objetos de Valor
1 2 09 Estimacin de cuentas por cobr.Dud. 1 5 07 Otros Activos
1 3 01 Bienes y Suministros 1 5 08 Depreciacin, Amortizacin y Agot.
1 3 02 Bienes para la Venta 1 5 09 Propiedad de Inversin
1 3 03 Bienes de Asistencia Social 1 5 10 Deterioro de Edificios y Estructuras
1 3 04 Materias Primas 1 6 01 Traspasos y Remesas
1 3 05 Materiales auxiliares
1 3 06 Envases y Embalajes
1 3 07 Productos en proceso
1 3 08 Productos terminados
1 3 09 Bienes en trnsito
1 3 10 Desvalorizacin de bienes corrientes

9. CUENTAS DEL PASIVO Y PTRIMONIO:
CDIGOS CATALOGO DE CDIGOS CATALOGO DE CDIGOS CATALOGO DE CUENTAS
E G C CUENTAS E G C CUENTAS E G C
2 PASIVO 2 PASIVO 3 PATRIMONIO
PASIVO CORRIENTE PASIVO NO CORRIENTE
2 1 01 Impuestos 2 3 01 Deuda Pblica 3 0 01 Resultados no Realizados
2 1 02 Remuneraciones 2 3 02 Deuda interna 3 1 01 Hacienda Nacional
2 1 03 Cuentas por pagar 2 3 03 Deuda Interna 3 2 01 Hacienda Nacional A.
2 1 04 Intermediacin 2 4 01 Prov. Por Reclm. 3 4 01 Resultados Acumulados
2 2 01 Operaciones de crdito 2 5 01 Ingresos Diferidos
10.CATALOGO DE CUENTAS DE LOS INGRESOS Y GASTOS:

CDIGOS CATALOGO DE CDIGOS CATALOGO DE CDIGOS CATALOGO DE CUENTAS
E G C CUENTAS E G C CUENTAS E G C
4 INGRESOS 5 GASTOS 6 RESULTADOS
4 1 01 Impuesto a la Renta 5 1 01 Personal y Oblig.Social. 6 1 01 Supervit o Deficit
4 1 02 Impuesto a la Propied. 5 1 02 Otras Retribuciones
4 1 03 Impuesto a la Prod. 5 1 03 Contribuciones a la Sgr.
4 1 04 Imp. Sobre el Comercio 5 2 01 Pensiones
4 1 05 Otros ingresos Imposit. 5 2 02 Prestaciones y Asiste.
4 1 06 Contribuciones Oblig. 5 3 01 Consume de Bienes
4 1 07 Devolucin 5 3 02 Contratacin de Servic.
4 2 01 Contrib.Sociales 5 4 01 Donaciones y Trnsf.
4 2 02 Otras Contrb.Sociales 5 4 02 Traspasos y Remesas
4 2 03 Contribu. Derogadas 5 4 03 Donaciones
4 2 01 Venta de Bienes 5 4 04 Traspasos y Remesas
4 2 02 Venta de Derechos 5 5 01 Subsidios
4 3 03 Venta de servicios 5 5 02 Transf. A Inst. S.F.L
4 3 01 Donaciones y Transf. 5 5 03 Subvenciones a pers.
4 3 02 Traspasos y Remesas 5 5 04 Pago de Impuestos
4 4 03 Donaciones 5 5 05 Indemnizaciones
4 4 04 Traspasos y Remesas 5 5 06 Otros Gastos Diversos
4 4 01 Rentas de Propiedad 5 6 01 Intereses de la deuda
4 4 02 Multa y sacnc. No Trb. 5 6 02 Comisiones
4 4 03 Aportes por Regulacin 5 7 01 Costo de V. Activo no F
4 4 04 Transferec.Voluntarias 5 7 02 Valor en libros de act.
4 4 05 Ingresos Diversos 5 7 03 Otros costo de Ventas

11. CUENTAS DE INGRESO RELACIONADO CON LOS IMPUESTOS:
4101. Impuesto a la Renta

4102. Impuesto a la Propiedad
4103. Impuesto a la Produccin y el consumo
4104. Impuesto sobre el comercio y las Transacciones
Internacionales
4105.01 Impuesto Derogados
4105.03 Multas y Sanciones Tributarias
4105.09 Otros Ingresos Impositivos
4105.04 Liberacin Tributaria SUNAT
4201 contribuciones Sociales al Sistema de Seguridad Social

1. Explique el formato base para una descripcin efectiva y dinmica de

las cuentas del Plan Contable Gubernamental.
2. Los ____________ son los recursos controladores por la entidad
como consecuencia de hechos ___________ y de los cuales se espera
que fluirn a la entidad beneficios econmicos.
3. Exponga las caractersticas de la dinmica de las cuentas del activo
no corriente.
4. Detalle las cuentas contables que se agrupan en el pasivo del Plan
Contable Gubernamental.
5. Seale las caractersticas de la dinmica de cuentas del pasivo
corriente.
6. Explique la dinmica tcnica para debitar y acreditar.
7. Los ___________ son obligaciones presentes de la entidad que
provienen de hechos pasados y cuya liquidacin se prev
representada para la entidad una __________ de salida de recursos.
8. Seale las caractersticas tcnicas de las cuentas del patrimonio en el
P.C.G.
9. Indique las diferencias en la dinmica de cuentas de bienes y
materiales o productos en el rubro del activo.
10. Exponga el contenido y tratamiento de la cuenta Deuda Pblica en
el Plan Contable Gubernamental.
11. Analice la cuenta Reservas como parte integrante del patrimonio en
el Balance General Gubernamental.
12. Defina el concepto de provisin en el mecanismo Contable de una
entidad Pblica.
DESARROLLO:
1. DESCRIPCIN Y DINMICA CONTABLE:

a. Contenido. - Brinda una descripcin de los componentes de la
cuenta;
b. Nomenclatura de las subcuentas. - Se detallan las subcuentas al
mximo nivel de cada una de las cuentas contables;
c. Reconocimiento y Medicin. - Se indica una breve referencia a lo
establecido por las NICSP aplicables, sin pretender dar a conocer
todo lo que ellas indican;

d. Dinmica. - Describe los motivos ms comunes o generales de
dbito y crdito de las cuentas, sin agotar las posibilidades que
cada una de ellas admite. Por consiguiente, cuando se trate de
operaciones cuya contabilizacin no est expresada
particularmente en el Plan, se deber formular el registro
contable que proceda aplicando el criterio profesional de acuerdo
con las NICSP;
e. Presentacin. - Busca indicar la posicin correcta de las cuentas
en la presentacin de los Estados Financieros;
f. Comentarios. - Buscan orientar en la aplicacin de las cuentas y
subcuentas, resaltando ciertas caractersticas de ellas;
g. NICSP. - En la parte final de la descripcin y dinmica contable de
cada cuenta se ha incluido referencias a las NICSP, las que
corresponden al modelo contable vigente en el Per, a partir del
cual las entidades seleccionan y aplican polticas contables.
2. Los ACTIVOS son los recursos controladores por la entidad como
consecuencia de hechos PASADOS y de los cuales se espera que
fluirn a la entidad beneficios econmicos.
3. CARACTERSTICAS DE LA DINMICA DE LAS CUENTAS DEL ACTIVO
NO CORRIENTE
1310 DESVALORIZACION DE BIENES CORRIENTES

CONTENIDO
Agrupa las subcuentas que acumulan las desvalorizacion de los bienes y suministros
de funcionamiento, bienes para la venta (mercaderias), materias primas,materiales
auxiliares,suministros y repuestos, envases y embalajes y productos terminados.
1401 INVERSION EN TITULOS Y VALORES

CONTENIDO
Agrupa las subcuentas que representan inversiones, tales como los bonos,
pagares,letras y otros titulos y valores.
1402 ACCIONES Y PARTICIPACIONES DE CAPITAL

CONTENIDO
Agrupa las subcuentas que representan el valor de las inversiones estatales en las
empresas publicas, asi como las acciones suscritas por el gobierno en organismos
internacionales y otras entidades.

1501 EDIFICIOS Y ESTRUCTURAS
CONTENIDO
Agrupa las subcuentas que representan el valor de los inmuebles tales como
edificios, estructuras y construcciones, asi como el costo de aquellos activos que se
adquieren bajo la modalidad de arrendamiento financiero, los recibidos en afectacion
en uso y los entregados en asociaciones publicos privadas,usufructo y otros.
1502 ACTIVOS NO PRODUCIDOS

CONTENIDO
Agrupa las subcuentas que representan las tierras y terrenos,activos de
subsuelo,activos intangibles no producidos,entre otros.
1503 VEHICULOS,MAQUINARIAS Y OTROS

CONTENIDO
Agrupa las subcuentas que representan el valor de los bienes tales como
vehiculos,equipos,muebles y enseres y otros de propiedad de la entidad
que,reunen las siguientes catacteristicas:
Vida util mayor de un ao

No son objeto de operaciones de venta
Estan sujetos a depreciaciones
Que su valor monetario sea mayor a 1/8 de la UIT vigente a la fecha de
adquisicion.
1504 INVERSIONES INTANGIBLES

CONTENIDO
Agrupa las subcuentas que representan valores inmateriales que constituyen
beneficios para la Entidad en la mejora de la caliad del servicio.

CONTENIDO
Agrupa las subcuentas que acumulan el valor de los estudios de preinversion y la
elaboracion de los expedientes tecnicos,entre otros.

1506 DE VALOR
CONTENIDO
Agrupa las subcuentas que son activos producidos que no se usan primordialmente
para fines de produccion o consumo, sino que se mantiene a lo largo del tiempo
como deposito de valor.
1507 OTROS ACTIVOS

CONTENIDO
Agrupa las subcuentas que representan el valor estimado de los bienes
agropecuarios,mineros y otros, asi como bienes culturales y activos intangibles.
1508 DEPRECIACION,AMORTIZACION Y AGOTAMIENTO (CR)

CONTENIDO
Agrupa las subcuentas que acumulan la depreciacion de los edificios y estructuras
y de vehiculos,maquinarias y otros,por el uso,accion del tiempo u obsolescia
(execpto terrenos),la amortizacion de los estudios y proyectos,activos intangibles y
el agotamiento de bienes agropecuarios,mineros y otros.
1509 PROPIEDADES DE INVERSION

CONTENIDO
Agrupa las subcuentas de edificios y activos no producidos cuya tendencia es
mantenida con e objeto de obtener rentas y/o capital y no para su venta o su uso en
la produccion o suministro de bienes y servicios.
1510 DETERIORO DE EDIFICIOS Y ESTRUCTURAS

CONTENIDO
Agrupa las subcuentas de medicion de deterioro de edificios y estructuras de
aquellos bienes que no brindan un beneficio economico a la entidad los edificios y
estructuras no generadores de efectivo y generadores de efectivo que se midan por
su importe revaluado no estan afectos a deterioro.

1601 TRASPASOS Y REMESAS
CONTENIDO
Agrupa las subcuentas de enlaces que registran las operaciones ralizadas por
traspasos de fondos de entidades captadoras de recursos a la direccion general de
endeudamiento y tesoro publico DGTP O viceversa, traspasos de documentos entre
entidades del sector publico por operaciones de endeudamiento; asi como los
traspasos y otros.
4. CUENTAS CONTABLES QUE SE AGRUPAN EN EL PASIVO DEL PLAN

GUBERNAMENTAL
2101 IMPUESTOS, CONTRIBUCIONES Y OTROS
REMUNERACIONES, PENSIONES Y BENEFICIOS POR

2102 PAGAR
2103 CUENTAS POR PAGAR
2104 INTERMEDIACIN DE RECURSOS MONETARIOS
2201 OPERACIONES DE CRDITO
2302 DEUDA INTERNA-DIRECTA A LARGO PLAZO
DEUDA INTERNA-CONVENIO POR TRASPASO DE

2303 RECURSOS
PROVISIONES POR RECLAMACIONES, DEMANDAS Y

2401 OTROS
2501 INGRESOS DIFERIDOS

5. CARACTERISTICAS DE LA DINMICA DE CUENTAS DEL PASIVO CORRIENTE
CONTENIDO
Agrupa las subcuentas que representan obligaciones por impuestos, contribuciones
y otros a cargo de la institucion, por cuenta propia o como agente retenedor,asi
como los aportes a las Administradoras del Fondo de Pensiones.
2102 REMUNERACIONES,PENSIONES Y BENEFICIOS POR PAGAR

CONTENIDO
Agrupa las subcuentas que representan las obligaciones con los trabajadores por
concepto de remuneraciones,pensiones y beneficios sociales.

CONTENIDO
Agrupa las subcuentas que representan las obligaciones contraidas por la compra
de bienes,servicios,anticipos a proveedores, y otros gastos incurridos por la entidad.
2104 INTERMEDIACION DE RECURSOS MONETARIOS

CONTENIDO
Agrupa las subcuentas en las que se registran la administracion de fondos, los
recaudos de terceros,asi como los recaudos para pagos de deudas y los encargos
recibidos.
2201 OPERACIONES DE CREDITO

CONTENIDO
Agrupa las subcuentas que representan deudas contraidas a corto plazo.

6. DINMICA TCNICA PARA DEBITAR Y ACREDITAR LAS CUENTAS DEL
CONTENIDO
ACTIVO Y PASIVO DEL PLAN CONTABLE GUBERNAMENTAL
Agrupa las subcuentas que representan deudas contraidas a corto plazo.
ACTIVO

1101 CAJA Y BANCOS
ES DEBITADA POR: ES ACREDITADA POR:
Los saldos de caja Los faltantes de cajas

Las recaudaciones recibidas en efectivo y Los egresos del fondo fijo
cheques a favor de la entidad. Las devoluciones de los recursos recibidos a
Las sumas recibidas a terceros terceros
Las donaciones de capital recibidos Los importes por transferencia y remesas
El valor de las transferencias y remesas entregados
recibidas Los giros con cargas a las cuentas corrientes
Los depsitos en cuentas bancarias bancarias de la entidad
Las notas de abono remitidas por el banco o Las notas de cargo emitidas por el banco o
entidad financiera entidad financiera
Las habilitaciones de los fondos fijos Los montos remitidos de las cuentas de
Las cobranzas efectuadas de letras y pagares ahorro, cuentas a plazos y otros Depsitos
Los ingresos provenientes de cobranzas de como transferencia a la cuenta corriente para
prstamos a terceros algn desembolso.
Los depsitos efectuados a la cuenta corriente Los giros con cargo a la subcuenta del Tesoro
del tesoro pblico para la administracin de Pblico con recursos administrativos a travs
fondos. de la CUT diferentes a Recursos Ordinarios.
1102 INVERSIONES DISPONIBLES
Las adquisiciones efectuadas de bonos, Los importes por transferencias y

letras y pagars. remesas entregados.
Las adquisiciones efectuadas de los Las disminuciones por diferencias de
otros tipos de inversiones. cambio de acuerdo al tipo de moneda
Los incrementos de las inversiones en extranjera.
caso de que los ttulos valores sean en Las cobranzas efectuadas por venta de
moneda extranjera bonos
La provisin de aquellas inversiones que
se hallan perdido, bajo diferentes
circunstancias.
1201 CUENTAS POR COBRAR
El monto de los tributos determinados por la El monto de las cobranzas efectuadas a

entidad terceros por venta de bienes, prestaciones
El valor por venta de bienes pendientes de de servicios, derechos administrativos
cobranzas Las devoluciones por la venta de
El valor por las prestaciones de servicios mercaderas y bienes producidos
por cobrar Los descuentos y rebajas concedidos
El valor de los derechos administrativos por posteriores a la venta
cobrar El castigo de las deudas incobrables
El valor de las rentas de la propiedad El cobro de las rentas de la propiedad por la
El monto de los ingresos por cobrar entidad
La aplicacin de los anticipos recibidos El cobro parcial o total a los clientes.
El traslado de las cuentas internas a
cobranza dudosa.

1202 CUENTAS POR COBRAR DIVERSAS
El monto de los prstamos concedidos Las sumas parciales o totales recibidas
La deuda publica asumida por el cobro de las deudas por prestamos
Los depsitos en garanta entregados La recuperacin de la deuda asumida
Los intereses pendientes de cobro La recuperacin de las garantas
Las multas y sanciones pendientes de Los intereses cobrados
cobro Las sanciones y multas cobradas
Los faltantes de efectivo, bienes del La recuperacin de pagos indebidos al
almacn y en uso personal
El castigo de las cuentas incobrables
jurdicamente demostradas
1203 PRESTAMOS

Los prstamos otorgados a terceros Las sumas parciales o totales recibidas
Las reclamaciones a terceros por el cobro de las deudas por prestamos
El castigo de las cuentas incobrables
jurdicamente demostradas
1204 FIDECOMISO,COMISIONES DE CONFIANZA Y OTRAS

MODALIDADES
El valor de las transferencias de los La utilizacin del fideicomiso y otros
bienes y/o fondos a cargo del La entrega de recursos por la utilizacin
Fideicomitente y otros del fideicomiso y otros
La rentabilidad de los fideicomitidos y Los pagos por comisiones y otros
otros conceptos
Las alcuotas aplicadas como cargas del
ejercicio en curso
1205 SERVICIOS Y OTROS CONTRATADOS POR ANTICIPOS

MODALIDADES
El valor de los desembolsos que no La alcuota aplicada como carga del
corresponde aplicar como carga del ejercicio en curso
ejercicio La liquidacin de los desembolsos
El valor de los desembolsos que efectuados por los diferentes conceptos
correspondan a encargos otorgados a La diferencia de cambio desfavorable
terceros para adquisicin de bienes
El valor de las entregas a rendir cuenta
Otros desembolsos sujetos a liquidacin
futura
La diferencia a cambio favorable
1206 RECURSOS TESORO PUBLICO

El importe de los gastos devengados que El giro para el pago de las obligaciones
se financia con recursos ordinarios que se financian con recursos ordinarios
La anulacin de los cheques girados La anulacin del gasto devengado
vencida su vigencia La rebaja del gasto devengado
La anulacin del giro por vencimiento del
cdigo de cuentas interbancarias (CCI)

1209 ESTIMACION DE CUENTAS DE COBRANZA DUDOSA

La reversin de las estimaciones que El valor de las estimaciones
resulten excesivas y/o indebidas en el correspondientes al ejercicio (s)
ejercicio (s) anteriores anteriores
El castigo de las cuentas de cobranza
dudosa que devienen en incobrables,
jurdicamente demostrado
1301 BIENES Y SUMINISTROS DE FUNCIONAMIENTO

El precio de los bines adquiridos por la El valor de los bienes entregados a las
entidad dependencias
El valor de los bienes por concepto de El valor de los bienes transferidos a
donaciones entidades del Sector Publico
El valor de los bienes por concepto de El valor de los bienes entregados a
transferencia entidades del Sector Privado
El valor de los bienes reingresados o El valor de los bienes entregados a
devueltos por las dependencias personas naturales
El valor de los sobrantes El valor de los bienes faltantes
La recuperacin de prdidas por El valor de las mermas
desvalorizacin reconocidas
anteriormente
1302 BIENES POR LA VENTA
El valor de las mercaderas adquiridas El costo de las mercaderas vendidas

para ser destinadas a la venta El costo de los bienes terminados
El traslado del valor de los bienes vendidos
terminados a ser destinados para la venta El costo de los activos no producidos
El traslado del valor de los activos no El costo de los activos vendidos
producidos, objetos de valor y bienes El valor de faltantes que devengan en
culturales destinados para la venta responsabilidad fiscal
El traslado del valor de los edificios, La estimacin para desvalorizacin de las
vehculos, maquinarias y equipos mercaderas destinadas para la venta
El valor de los sobrantes
1303 BIENES DE ASISTENCIA SOCIAL
El valor de los bienes adquiridos para ser El costo de los bienes destinados para el
destinados al apoyo social apoyo social
El valor de los bienes que ingresan por El valor de los bienes entregados a
concepto de donaciones y transferencias entidades privadas o a personas
y son destinados a asistencia social naturales, por concepto de asistencia
social

1304 MATERIAS PRIMAS

El precio de las materias primas El valor de las materias primas
adquiridas por la entidad entregados al proceso de produccin
El valor de las materias primas por El valor de las materias primas
concepto de donaciones transferidas a entidades del sector
El valor de las materias primas devueltas privado
del proceso de produccin El valor de las materias primas devueltas
El valor de los sobrantes de inventarios a los proveedores
El valor de los faltantes de inventario
1305 MATERIALES AUXILIARES, SUMINISTROS Y REPUESTOS

El valor de los materiales auxiliares, El valor de los materiales auxiliares,
suministros y repuestos adquiridos por la suministros y repuestos entregados al
entidad proceso de produccin
El valor de los materiales auxiliares, El valor de los materiales auxiliares,
suministros y repuestos por concepto de suministros y repuestos transferidos a
donaciones entidades del sector publico
El valor de los mariales auxiliares, El valor de los materiales auxiliares,
suministros y repuestos devueltos del suministros y repuestos devueltos a los
proceso de produccin proveedores
1306 ENVASES Y EMBALAJES

El valor de los envases y embalajes El valor de los envases y embalajes
1306 ENVASES
adquiridos YporEMBALAJES
la entidad utilizados por el centro de produccin
El valor de los envases y embalajes El valor de los envases y embalajes
devueltos por el centro de produccin devueltos a los proveedores
El valor de los sobrantes de inventarios El valor de faltantes
El valor de mermas
1307 PRODUCTOS EN PROCESOS

1306 ENVASES
El valor deYlasEMBALAJES
materias primas, materiales La culminacin del proceso de elaboracin
auxiliares, suministros y repuestos utilizaos y su transformacin en productos
o consumidos en el proceso productivo terminados
El costo de la mano de obra directa La devolucin de los materiales al almacn
Los gastos indirectos de fabricacin Los materiales deteriorados en el proceso
de produccin
1308 PRODUCTOS TERMINADOS

El costo de los productos terminados o El costo de los productos terminados,
1308 PRODUCTOS
elaborados por laTERMINADOS
entidad y destinados transferidos a bienes para la venta o a
para la venta o al consumo bienes y suministros de funcionamiento
El costo de los sobrantes o alta de bienes El costo de los productos terminados
La recuperacin de prdidas por transferidos a entidades del sector publico
1308 PRODUCTOS
desvalorizacin TERMINADOS reconocidas El costo de faltantes
anteriormente El costo de mermas

1309 BIENES EN TRANSITO

El pago a los proveedores nacionales por
1308 PRODUCTOS
adquisicin de TERMINADOS
bienes y que an no han El valor de los bines ingresados al
ingresado al almacn almacn y su respectiva transferencia a
El pago a los proveedores extranjeros por sus cuentas correspondientes
adquisicin de bienes y que an no han
ingresado al almacn

Los castigos de existencia para los que se
1310 DESVALORIZACION
haya hecho la estimacin DE BIENES CORRIENTES
La estimacin correspondiente al ejercicio
Reversin de las estimaciones que y ejercicios anteriores por desvalorizacin
resultan excesivas o indebidas en el de bienes corrientes
ejercicio y ejercicios anteriores
1401 INVERSION EN TITULOS Y VALORES

1310 DESVALORIZACION DEpagares,
La adquisicin de bonos, BIENES CORRIENTES
letras y El costo de los bonos, pagares, letras y
otros ttulos y valores otros ttulos y valores vendidos
El valor de los ttulos y valores recibidos de El valor de los ttulos y valores transferidos
entidades publicas a entidades publicas
1402 ACCIONES Y PARTICIPACIONES DE CAPITAL

La constitucin de empresas o aumento La venta de las acciones
de capital DE BIENES CORRIENTES
La liquidacin de empresas
Suscripcin de acciones La disminucin de capital en las
Adquisicin de acciones y otros valores empresas
El valor de las acciones y certificados de El castigo de las acciones y
participacin que entregan las empresas participaciones de dudosa recuperacin
Las acciones y participaciones de dudosa La recuperacin de las acciones de las
recuperacin acciones y participaciones de dudosa
recuperacin
1501 EDIFICIOS Y ESTRUCTURAS

El valor de los edificios y estructuras El valor en libros de los edificios y
1310 DESVALORIZACION DE
recibidas a ttulo oneroso BIENES CORRIENTES
y gratuito estructuras retiradas y dados de baja
El valor de las construcciones de edificios El valor de los edificios y estructura
y estructura recibidas transferidos a las entidades del Sector
El valor delos bienes adquiridos en la Publico
modalidad de arrendamiento El traslado de las construcciones a
El valor de las construcciones en curso edificios y estructuras concluidas por
El costo de las obras d servicio publico reclasificar
El valor de las transferencias recibidas El traslado del costo total de los edificios
1308 PRODUCTOS
El valor de la TERMINADOS
reclasificacin de los y estructuras
edificios y estructuras a la cuenta El valor de las transferencias entregadas
asociaciones, publico privadas usufructo El ajuste de los edificios y estructuras por
u otros la depreciacin

1502 ACTIVOS NO PRODUCIDOS

El valor de los activos no producidos El valor en libros de los activos no
recibidos a ttulo onerosoDE BIENES CORRIENTES
o gratuito producidos dados de baja
Las transferencias recibidas El valor de los activos no producidos
El valor de la reclasificacin de los activos transferidos a las entidades del sector
no producidos publico
El valor de la reclasificacin de los activos El traslado de los activos no producidos
no producidos la culminacin destinados para la venta
El valor de los terrenos recibidos en El valor de los terrenos devueltos al
afectacin en uso finalizar la afectacin en uso
1503 VEHICULOS, MAQUINARIAS Y OTROS

El valor de la adquisicin de los bienes El valor en libros de los vehculos,
1310 DESVALORIZACION DE BIENES
como vehculos, maquinarias CORRIENTES
y otros, maquinarias y otros retirados y/o dados
para uso de la entidad de baja
El valor de alta de bienes y sobrantes de El valor en libros neto de depreciacin de
inventario los vehculos, maquinarias y otros
1308 PRODUCTOS
El valor de los TERMINADOS
vehculos, maquinarias y reclasificados a la cuenta de bienes para
otros ingresados la venta
Las mejoras capitalizables El valor de vehculos, maquinarias y otros
devueltos al finalizar la afectacin en uso

El valor de las inversiones intangibles Por el traslado de las inversiones
intangibles a las cuentas de gastos
1505 ESTUDIOS Y PROYECTOS


Los gastos por DEy BIENES
estudios proyectos CORRIENTES
que El valor de los estudios y proyectos que
acumulan el estudio de pre inversin, la sustentan las construcciones aprobadas
elaboracin del expediente tcnico y otros para su realizacin
gastos La amortizacin de los estudios y proyectos
1308 PRODUCTOS TERMINADOS que no van a sustentar obras
1506
1308 OBJETOS DE VALOR
PRODUCTOS TERMINADOS

El valor de los objetos adquiridos El costo de los objetos de valor a ser
El valor de las donaciones y transferencias vendidos o retirados
recibidas El costo de los bienes transferidos
El costo de las bajas


1507 OTROS ACTIVOS

El valor de adquisicin de los bienes El costo neto de agotamiento y
agropecuarios, minero, bienes culturales, amortizacin de los bienes
activos intangibles y otros agropecuarios, mineros, activos
El valor de los bienes agropecuarios, intangibles y otros para la venta
mineros, bienes culturales, activos El costo de los bienes culturales
intangibles y otros, recibidos por destinados para la venta
donaciones y transferencias El valor de los bienes agropecuarios,
El alta de bienes mineros, bienes culturales, activos
intangibles y otros transferidos
1508 DEPRECIACION,AMORTIZACION Y AGOTAMIENTO (CR)

La reversin de laDE depreciacin,
BIENES CORRIENTES
La depreciacin de edificios y estructuras
amortizacin y/o agotamiento que y vehculos, maquinarias y otros
resultan excesivas o indebidas en el correspondientes al ejercicio (s)
presente ejercicio (s) anteriores anteriores
El ajuste de la depreciacin, amortizacin La amortizacin de estudios y proyectos y
y/o agotamiento correspondiente a las activos intangibles correspondientes al
unidades retiradas o destinadas para la ejercicio(s) anteriores
venta La depreciacin de todos los edificios u
1308 PRODUCTOS
La reversin de TERMINADOS
todos los edificios y estructuras y los vehculos, maquinarias y
estructuras, y los vehculos, maquinarias otros que se reclasifiquen a la cuenta
y otros reclasificados al termino o Asociaciones Publico Privadas
finalizacin de las Asociaciones Pblico La depreciacin de edificios y vehculos,
Privado, Usufructo u otros maquinarias y otros en afectacin en uso
correspondientes al ejercicio o ejercicio(s)
anteriores
1509 PROPIEDADES DE INVERSION

El costo de adquisicin oDE BIENES CORRIENTES
de construccin El costo de los edificios y estructuras y
acondicionamiento o equipamiento activos no producidos vendidas o

La transferencia de activos inmobiliarios retiradas o transferidas a la cuenta de
de la cuenta de edificios y estructuras y activos no corrientes disponibles para la
activos no productos, cuyo propsito de venta
negocio es obtener rentas y/o capital La transferencia a la cuenta edificios y
Los costos de financiacin en el caso de estructuras y activos no producidos para
activos calificados, acumulados durante la uso del ente econmico
etapa de construccin Las disminuciones en el valor de mercado
Los aumentos en el valor de mercado con con cargo a perdidas
abono a ganancias
1510 DETERIORO DE EDIFICIOS Y ESTRUCTURAS

La reversin de perdidas reconocidas
previamente DE BIENES CORRIENTES
El valor estimado de la desvalorizacin de
El importe del deterioro de los bienes activos inmovilizados
retirados o vendidos
El monto del deterioro de activos
1308 PRODUCTOS
transferidos paraTERMINADOS
la venta
1308 PRODUCTOS GUBERNAMENTAL

CONTABILIDAD TERMINADOS 265
1601 TRASPASOS Y REMESAS

El empoce del monto de la recaudacin Los fondos depositados en la cuenta
Por devoluciones o reversiones de fondos corriente de la DGTP, efectuados por los
a la DGTP entes captadores de recursos financieros,
La informacin del Banco de la Nacin de as como por la cobranza efectuada por l
los abonos efectuados a la cuenta Banco de la Nacin y depositada en la
corriente de la DGTP por tributos cuenta corriente de la DGTP
administrativos y registrados por las El monto informado por la DGTP de las
entidades captadoras de recursos devoluciones realizadas en efectivo por
financieros tributos reclamados y registrados en la
La informacin recibida en la Direccin Superintendencia Nacional de
General de Endeudamiento y Tesoro Administracin Tributaria
Pblico, por la recepcin de fondos por El monto de las resoluciones emitidas y
emprstitos, as como la colocacin de envidas a la DGTP a favor del
bonos contribuyente para devolucin de tributos
en efectivo
PASIVO

El pago de las obligaciones tributarias y El importe de todos los tributos a cargo de
de aportes a los sistemas de pensiones y la entidad
de salud El importe de los tributos retenidos y
Los pagos a cuenta del IGV de cuenta aportes al sistema de pensiones
propia El IGV facturado
El pago de las retenciones de 3% del IGV La retencin del 3% del IGV
El pago de la retencin del impuesto a la La aplicacin de los comprobantes de
renta de 4ta y 5ta Categora retencin
La retencin del impuesto a la renta de 4ta
y 5ta categora
2102 REMUNERACIONES, PENSIONES Y BENEFICIOS POR PAGAR

1310 DESVALORIZACION DE BIENESpor
El pago de las obligaciones
CORRIENTES
El importe de las remuneraciones y
remuneraciones y pensiones pensiones devengadas

El pago de las liquidaciones de El importe de las vacaciones devengadas
compensacin por tiempo de servicio Los beneficios sociales devengados
1308 PRODUCTOS
La reversin de TERMINADOS
las estimaciones que El devengo de los beneficios sociales del
resulten excesivas o indebidas en el ejercicio, as como aquellos calculados en
ejercicio(s) anteriores defecto que corresponde a ejercicios
El pago de las obligaciones previsionales anteriores
1308 PRODUCTOS TERMINADOS Los estimaciones de la compensacin por
tiempo de servicios
La alcuota de las obligaciones
previsionales


Los pagos de las deudas contradas El valor de las ordenes de compras y/o
1310 DESVALORIZACION DE BIENES
las devoluciones de las compras CORRIENTES
o servicios servicio atendido
prestados por terceros El importe de las desvalorizaciones de
Las devoluciones de los depsitos recibidos estudios y obras
Los anticipos otorgados a los proveedores El importe de los depsitos recibidos en
1308 PRODUCTOS
La diferencia deTERMINADOS
cambio si disminuye el tipo garantas
de cambio de la moneda extranjera La diferencia de cambio si se incrementa el
El pago al operador por la inversin tipo de cambio de la moneda extranjera
realizada, de acuerdo con el modelo de El importe del menor valor en el instrumento
pasivo financiero de cobertura que se haya determinado
El importe de la transferencia a resultados como una cobertura eficaz
del periodo por el cual el compromiso final a El importe de las sentencias judiciales u
la transaccin prevista est siendo objeto de laudos arbitrales
cobertura y afecta el resultado
2104 INTERMEDIACIN DE RECURSOS MONETARIOS

2104 INTERMEDIACION
El importe de las rendiciones
DE RECURSOSefectuadas El importe correspondiente a los encargos
MONETARIOS
por las entidades que recibieron el recibidos de terceros, para la adquisicin
encargo de bienes y/o servicios
Las transferencias de las recaudaciones El importe correspondiente a los
de tributos administrados por otras encargados recibidos de terceros para
entidades ejecucin de estudios y obras
El importe entregado de los recaudos de Las acotaciones y reliquidaciones de
1308 PRODUCTOS
terceros
TERMINADOS tributos correspondientes a lo recaudo de
El importe informado de los cheques terceros
girados por las entidades del Sector El importe correspondiente a lo
Publico pagados con recursos recaudado de terceros
1308 PRODUCTOS
administrados aTERMINADOS
travs de la CUT

El importe de los pagos de obligaciones
El importe de las operaciones de crdito
contradas de las operaciones de crdito
El importe devengado de los intereses,
comisiones y otros gastos de las
2104 INTERMEDIACION DE RECURSOS MONETARIOS operaciones de crdito

2301 DEUDA PBLICA
ES DEBITADA
1308 PRODUCTOS POR:
TERMINADOS ES ACREDITADA POR:
2201 OPERACIONES DEpagos
El importe de los CREDITO
de obligaciones El importe de la deuda pblica externa e
contradas de la deuda pblica externa e interna
interna El importe devengado de los intereses,
El devenga miento de la alcuota comisiones y otros gastos de la deuda
2104 INTERMEDIACION DE RECURSOS
calculada por la diferencia MONETARIOS
entre el inters pblica externa e interna
nominal y el inters a costo amortizado El importe sobre la par correspondiente a
que representa el menorDE BIENES
costo financieroCORRIENTES
la emisin de deuda con precio sobre la
atribuido a la emisin reconocida como par, al ser reconocidas inicialmente a su
pasivo valor razonable ya sean interna o externa


2302 DEUDA INTERNA DIRECTA A LARGO PLAZO

2201 OPERACIONES
El importe de los
DEpagos de obligaciones
CREDITO El importe de las deudas directas a largo
contradas de las deudas directas a largo plazo interna
plazo interna
2104 INTERMEDIACION DE RECURSOS MONETARIOS

2303
1310 DEUDA INTERNA CONVENIO
DESVALORIZACION POR CORRIENTES
DE BIENES TRASPASO DE RECURSOS

2201 OPERACIONES
El importe de los
DEpagos de obligaciones
CREDITO
El importe de la deuda por convenio por
contradas de la deuda por convenio por
traspaso de recursos

traspaso de recursos a travs de las
El importe devengado de los intereses,
asignaciones financieras comisiones y otros gastos de la deuda por
2104 INTERMEDIACION DE RECURSOS MONETARIOSconvenio por traspaso de recursos
2401 PROVISIONES POR RECLAMACIONES, DEMANDAS Y OTROS

2201 OPERACIONES
El reconocimiento del pasivo por la
DE CREDITO
Las provisiones estimadas para cubrir
ejecucin de la sentencia obligaciones futuras

La reversin de las provisiones que
El incremento de la provisin por nuevas
resulten en exceso
1308 PRODUCTOS o las que se anulen
TERMINADOS estimaciones o actualizacin financiera
2104 INTERMEDIACION DE RECURSOS MONETARIOSde valor

2501 INGRESOS DIFERIDOS
ES DEBITADA
1308 PRODUCTOS POR:
TERMINADOS ES ACREDITADA POR:
El monto de las
2201 OPERACIONES DE CREDITO ventas y otros El importe percibido por anticipo por
ingresos diferidos aplicables al concepto de otros ingresos
ejercicio El importe percibido por concepto de
El costo correspondiente a ingresos tributos sujetos a liquidacin futura
2104 INTERMEDIACION DE RECURSOS
diferidos a la diferencia MONETARIOS
resultante del La transferencia de los costos
ajuste de los saldos de las cuentas en diferidos aplicables al ejercicio
monedas extranjeras,DE BIENES CORRIENTES
liquidacin a
largo plazo
7. Los PASIVOS son obligaciones presentes de la entidad que provienen de

hechos pasados
1308 PRODUCTOS y cuya liquidacin se prev representada para la entidad
TERMINADOS
un FLUJO de salida de recursos.
8. CONTENIDO Y TRATAMIENTO DE LA CUENTA DEUDA PBLICA EN EL
PLAN CONTABLE GUBERNAMENTAL
9. DIFERENCIAS DE BIENES Y MATERIALES EN EL RUBRO DEL ACTIVO

10. CONTENIDO Y TRATAMINETO DE LA CUENTA PBLICA EN EL P.C.G.
El plan contable gubernamental es un plan de cuentas adecuado a las
realidades y necesidades del gobierno, este plan contable integra las
necesidades que tienen los diferentes organismos rectores de los sistemas
administrativos y cobertura las operaciones que se producen como
consecuencia del crecimiento y diversificacin de las operaciones
financieras que realiza el Estado.
El plan gubernamental controla la variedad y cuanta de bienes y servicios
que se manejan en la administracin pblica. La correcta aplicacin del plan
contable gubernamental en las entidades del Gobierno depende de la
correcta observacin de Normas Internacionales de Contabilidad para el
Sector Pblico (NICSP) y de las Normas internacionales de Informacin
Financiera (NIIF).
11. ANLISIS DE LAS CUENTAS RESERVAS- PARTE INTEGRANTE DEL PATRIMONIO
Recursos separados por la entidad pblica para fines especficos y
justificados, con el fin de satisfacer los requerimientos legales o estatutarios.
Por lo general se aplica a empresas pblicas.
Es la parte residual en los activos de una entidad, una vez deducidos todos
sus pasivos. Aunque el patrimonio ha sido definido como un valor residual
es necesario sealar que las cuentas que la integran constituyen rubros
trascendentes para la operatividad de la entidad sobre todo porque revelan
las transferencias de capital que sern invertidos en proyectos de inversin,
programas estratgicos, que en gran medida justifican la misin de la
organizacin. Mostrndose en forma separada tanto la hacienda nacional, la
hacienda nacional adicional, como las reservas y los resultados acumulados.
12. PROVISIN EN EL MECANISMO CONTABLE DE UNA ENTIDAD PBLICA

C0NCEPTO:
Valor de las estimaciones que debe efectuar la entidad pblica para cubrir
contingencias de prdidas como resultado del riesgo de incobrabilidad, de
mercado y depreciacin del costo de los activos, as como las estimaciones para
cubrir obligaciones, costos y gastos futuros no determinados o acreencias
laborales no consolidadas, como consecuencia del proceso operacional o
actividades permanentes que lleve a cabo.

1. Comente las caractersticas de la debitacin y acreditacin de los ingresos

en un plan contable gubernamental
2. La cuenta que agrupa el monto de las aportaciones previsionales y
prestaciones de salud se denomina ___________________________.
3. Agrupa las subcuentas que representan los traspasos y remesas recibidas
de capital en efectivo, con documento y otros.
4. La cuenta que registra la venta de pinturas, esculturas, metales preciosos
y otras relaciones se denomina _________________________.
5. Detalla el conjunto de transacciones que permiten el aumento del
patrimonio.
6. Defina el concepto de las cuentas de gasto del plan contable
gubernamental
7. Indique la dinmica de las cuentas de gasto del plan contable
gubernamental.
8. La cuenta 5101 ________________________________agrupa las
remuneraciones del personal de los sectores de magisterio, salud, poder
judicial, docentes universitarios, fuerzas militares y policial.
9. Explique la estructura contable de la cuenta consumo de bienes en el
sector estatal.
10.La cuenta contable que registra los gastos por servicios prestados por
terceros, ya sean estas naturales o jurdicas se denominan
___________________________________.
11.Describa las caractersticas de la cuenta contable traspasos y remesas.
12.Explique las cuentas de resultados del plan contable gubernamental.
13.Detalle las dinmicas de cuentas de presupuesto
14.Analiza las cuentas contables de orden en un balance gubernamental.
15.Indique las caractersticas de las cuentas de contingencia.

DESARROLLO
4101 IMPUESTO A LA RENTA

El total al cierre del ejercicio, con abono a la El monto recaudado de la subcuenta
subcuenta 6101.0201
4102 IMPUESTO A LA PROPIEDAD

El total al cierre del ejercicio, como abono a El monto recaudado del impuesto a la
la subcuenta 6101.0201 supervit propiedad
4103 IMPUESTO A LA PRODUCCIN Y EL CONSUMO

El total al cierre del ejercicio, con abono a la El monto de los recaudos y acotaciones del
subcuenta 6101.0201 supervit impuesto a la produccin y consumo
4104 IMPUESTO SOBRE EL COMERCIO

El total al cierre del ejercicio, con abono a la El traslado de los tributos diferidos
subcuenta 6101.0201 supervit aplicados en el ejercicio
4105 OTROS INGRESOS IMPOSITIVOS

El total al cierre del ejercicio, con abono a El traslado de los tributos diferidos
la subcuenta 6101.0201 supervit aplicados en el ejercicio
4106 CONTRIBUCIONES OBLIGATORIAS

El total al cierre del ejercicio, con abono a El monto de la recaudacin y aceptaciones
la subcuenta 6101.0201 supervit de los contribuyentes obligatorios

4107 DEVOLUCIN, LIBERACIN E INCENTIVO TRIBUTO

El monto de las devoluciones de las El total al cierre del ejercicio, con cargo a
recaudaciones y acotaciones de los la subcuenta 6101.022 dficit
tributos
4201 CONTRIBUCIONES SOCIALES

El total al cierre del ejercicio, con abono a El monto de los recaudos y acotaciones de
la subcuenta 6101.0201 supervit las aportaciones provisionales
4202 OTRAS CONTRIBUCIONES SOCIALES

El total al cierre del ejercicio, con abono a El monto de los recaudos y acotaciones de
la subcuenta 6101.0201 supervit otras contribuciones sociales
4203 CONTRIBUCIONES DEROGADAS

Las anulaciones de las contribuciones El monto de las contribuciones derogadas
derogadas. correspondientes a deudas atrasadas.
4301 VENTA DE BIENES

Las anulaciones de bienes vendidas. El monto de los ingresos por venta de
bienes producidos.
4302 VENTA DE DERECHOS Y TASAS ADMNISTRATIVOS

Las devoluciones de derechos y tasas El monto recaudado proveniente de
administrativas derechos y tasas administrativas.
4303 VENTA DE SERVICIOS

El total al cierre del ejercicio, con abono a El monto de los ingresos por los servicios
la subcuenta 6101.0201 supervit. prestados.

4401 DONACIONES Y TRANSFERENCIAS CORRIENTES RECIBIDAS

El total al cierre del ejercicio, con abono a Las donaciones corrientes en efectivo y en
la subcuenta 6101.0201 supervit. bienes recibidas del exterior y las
transferencias del Sector Publico.
4402 TRASPASOS Y REMESAS CORRIENTES RECIBIDOS

Por la devolucin de recuperacin de El monto de la recepcin de los
fondos en el ejercicio. documentos valorados.
4403 DONACIONES Y TRANSFERENCIAS DE CAPITAL RECIBIDAS

El total al cierre del ejercicio, con abono a Las donaciones de capital recibidas de
la subcuenta 6101.0201 supervit. gobiernos extranjeros y organismos
internacionales.
4404 TRASPASOS Y REMESAS DE CAPITAL RECIBIDOS

Por la devolucin de recuperaciones de El monto de la recepcin de los
fondos en el ejercicio. documentos valorados.
4501 RENTAS DE PROPIEDAD

El total al cierre del ejercicio, con abono a El valor de los ingresos producidos por
la subcuenta 6101.0201 supervit. rentas de la propiedad.
4502 MULTAS Y SANCIONES NO TRIBUTARIAS

El total al cierre del ejercicio, con abono a El monto de los ingresos por las multas y
la subcuenta 6101.0201 supervit. sanciones no tributarias.
4503 APORTES POR REGULACIN

El total al cierre del ejercicio, con abono a El importe de los aportes por regulacin
la subcuenta 6101.0201 supervit. que obtienen las entidades del estado.

4504 TRANSFERENCIAS VOLUNTARIAS DISTINTA A DONACIONES

El total al cierre del ejercicio, con abono a Las transferencias voluntarias distintas a
la subcuenta 6101.0201 supervit. donaciones recibidas del sector no
pblico.
4505 INGRESOS DIVERSOS

El total al cierre del ejercicio, con abono a Las devoluciones de las estimaciones
la subcuenta 6101.0201 supervit. calculadas con exceso de ejercicios
anteriores.
4506 INGRESOS PROMOCIN DE LA INVERSIN PRIVADA

El total al cierre del ejercicio, con abono a Se registra el importe de los interese
la subcuenta 6101.0201 supervit. recibidos por operaciones derivados del
proceso de promocin.
4601 VENTA DE EDIFICIOS

El total al cierre del ejercicio, con abono a Los ingresos derivados de la venta de
la subcuenta 6101.0201 supervit. edificios.
4602 VENTA DE VEHICULOS, MAQUINARIAS Y OTROS.

El total al cierre del ejercicio, con abono a Los ingresos derivados de las ventas de
la subcuenta 6101.0201 supervit. vehculos maquinarias y otros.
4603 VENTA DE OTROS ACTIVO

El total al cierre del ejercicio, con abono a El importe de la venta de bienes
la subcuenta 6101.0201 supervit. agropecuarios, mineros y otros.
4604 VENTA DE OBJETOS DE VALOR

El total al cierre del ejercicio, con abono a El importe de la venta de objetos de valor
la subcuenta 6101.0201 supervit. como: joyas, pinturas, etc.

4605 VENTA DE ACTIVOS NO PRODUCIDOS

El total al cierre del ejercicio, con abono a Los ingresos derivados de la venta de los
la subcuenta 6101.0201 supervit. activos no producidos.
4701 VENTA DE ACTIVOS FINANCIEROS

El total al cierre del ejercicio, con abono a Los ingresos derivados de las ventas de
la subcuenta 6101.0201 supervit. activos financieros.
4801 INGRESOS POR CONTRATOS DE CONCESIONES

El total al cierre del ejercicio, con abono a Ingresos provenientes de contratos de
la subcuenta 6101.0201 supervit. concesin.
2. LA CUENTA QUE AGRUPA EL MONTO DE LAS APORTACIONES PREVICIONALES Y

PRESTACIONES DE SALUD SE DENOMINA CONTRIBUCIONES SOCIALES AL SISTEMA DE
SEGURIDAD SOCIAL (4201).
3. SUBCUENTAS QUE REPRESENTAN LOS TRASPASOS Y REMESAS RECIBIDAS DE CAPITAL EN

EFECTIVO:
NOMENCLATURA:
4404 TRASPASOS Y REMESAS DE CAPOTAL RECIDIDOS
4404.01 TRASPASOS DEL TESORO PBLICO
Son generados por el valor de los traspasos y remesas de capital
recibidas del tesoro pblico.
4404.02 TRASPASOS CON DOCUMENTOS
Son generados por el valor de los traspasos y remesas de capital con
documentos.
4404.03 POR PARTICIPACIONES DE RECURSOS DETERMINADOS
Son ingresos por participaciones de recursos determinados de
capital.
4404.04 POR DONACIONES Y TRANSFERENCIAS
Son generados por el valor de las donaciones y transferencias de
capital.
4404.99 OTROS
Otros traspasos y remesas diferentes a la sub-cuenta anterior.
4. LA CUENTA QUE REGISTRA LA VENTA DE PINTURAS, ESCULTURAS, METALES PRECIOSOS Y

OTROS RELACIONES SE DENOMINA VENTA DE OBJETOS DE VALOR (4604).

5. DETALLA EL CONJUNTO DE TRANSACCIONES QUE PERMITEN EL AUMENTO DEL
PATRIMONIO.
NOMENCLATURA:
3001 RESULTADOS NO RELIZADOS
ACREDITADA POR:
El excedente de revaluacin proveniente del mayor valor de los edificios y

terrenos.
La porcin del mayor valor en el instrumento de cobertura que se halla
determinado como una cobertura eficaz.
3101 HACIENDA NACIONAL

ACREDITADA POR:
El traslado del saldo acreedor de la cuenta 3201 (hacienda nacional adicional),
de las entidades gastadoras o de inversin al cierre del ejercicio.
El traslado del saldo acreedor de la cuenta 3301 (Reservas).
3201 HACIENDA NACIONAL ADICIONAL
ACREDITADA POR:
El saldo acreedor de la cuenta 1601 (traspasos y remesas).
El traslado del saldo deudor a la cuenta 3101 (hacienda nacional) en las
Entidades captadoras de recursos financieros.
3401 RESULTADOS ACUMULADOS
ACREDITADA POR:
La incorporacin del supervit del ejercicio con cargo a la sub-cuenta
6101.0201 supervit.
Cobertura del dficit acumulado al cierre del ejercicio.
6. DEFINA EL CONCEPTO DE LAS CUENTAS DE GASTO DEL PLAN CONTABLE

GUBERNAMENTAL.
5101. PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES - RETRIBUCIONES Y
COMPLEMENTOS EN EFECTIVO
Agrupa las subcuentas que representan las remuneraciones del personal administrativo,
del magisterio, de la salud, judicial, docentes universitarios, personal diplomtico, militar
y policial, y obrero, as como los gastos variables y ocasionales, dietas y las obligaciones
previsionales.
5102. OTRAS RETRIBUCIONES

Agrupa las subcuentas que representan las retribuciones en bienes o servicios a favor
de los trabajadores.
5103. CONTRIBUCIONES A LA SEGURIDAD SOCIAL
Agrupa las subcuentas que representan las obligaciones del empleador como la
contribucin a Essalud y los aportes a los diferentes fondos.
5201. PENSIONES
Agrupa las subcuentas que representan las obligaciones a favor de los pensionistas por
parte del Estado con respecto a las pensiones y otras compensaciones.
5202. PRESTACIONES Y ASISTENCIA SOCIAL

Agrupa las subcuentas que representan obligaciones a cargo del Estado con las
prestaciones de salud de los trabajadores, asistencia social a los pensionistas y entrega de
bienes y servicios y otras prestaciones del empleador.
5301. CONSUMO DE BIENES
Agrupa las subcuentas que representan salida de los bienes y suministros de
funcionamiento del almacn para el uso o consumo de la entidad.
5302. CONTRATACION DE SERVICIOS
Agrupa las subcuentas que acumulan los gastos por servicios prestados a la entidad por
terceras personas, ya sean naturales o jurdicas.
5401. DONACIONES Y TRANSFERENCIAS CORRIENTES OTORGADOS
Agrupa las subcuentas que representan las donaciones corrientes otorgadas en efectivo o
en bienes a diferentes entidades del extranjero o las transferencias dadas a entidades del
sector pblico.
5402. TRASPASOS Y REMESAS OTORGADOS CORRIENTES
Agrupa las subcuentas que representan los traspasos y remesas corrientes
otorgadas en documentos.
5403. DONACIONES Y TRANSFERENCIAS DE CAPITAL OTORGADOS
Agrupa las subcuentas que representan las donaciones de capital otorgadas en
efectivo o en bienes a diferentes entidades del extranjero o las transferencias a
entidades nacionales.
5404. TRASPASOS Y REMESAS OTORGADOS DE CAPITAL
Agrupa las subcuentas que representan los traspasos y remesas de capital
otorgadas en documentos.
5501. SUBSIDIOS
Agrupa las subcuentas que representan los subsidios a favor de las empresas
pblicas y privadas.
5502. TRANSFERENCIAS A INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO
Agrupa las subcuentas que representan las transferencias a instituciones sin fines de
lucro, ya sean en efectivo o en bienes.
5503. SUBVENCIONES A PERSONAS NATURALES

Agrupa las subcuentas que representas las subvenciones financieras que realiza el
Estado a favor de personas naturales, como estudiantes, investigadores cientficos,
entre otros.
5504. PAGO D E IMPUESTOS, DERECHOS ADMINISTRATIVOS Y MULTAS
GUBERNAMENTALES
Agrupa las subcuentas que representan los tributos, derechos administrativos y multas a
cargo de las entidades.
5505. INDEMNIZACIONES Y COMPENSACIONES
Agrupa las subcuentas que representan las indemnizaciones y compensaciones por
ceses colectivos, por daos ocasionados a personas naturales, accidentes de trabajo,
entre otros.
5506. OTROS GASTOS DIVERSOS
Agrupa las subcuentas que representan la baja de bienes y gastos diversos.
5601. INTERESES DE LA DEUDA
Agrupa las subcuentas que representan los intereses derivados de crditos o
financiamientos externos o internos.
5602. COMISIONES Y OTROS GASTOS DE LA DEUDA
Agrupa las subcuentas que representan las comisiones y otros gastos derivados de
crditos o financiamientos externos o internos.
5701. COSTO DE VENTA ACTIVOS NO FINANCIEROS
Agrupa las subcuentas que representan el costo de venta de los edificios y estructuras,
vehculos, maquinaria y equipo, otros activos fijos, objetos de valor, activos no producidos,
venta de bienes, entre otros.
5702. VALOR EN LIBRO DE ACTIVOS FINANCIEROS
Agrupa las subcuentas que representan el valor en libros de los ttulos y valores,
acciones y participaciones y otros activos financieros.
5703. OTROS COSTOS DE VENTA
Agrupa las subcuentas que representan el costo de venta de los servicios.
5801. ESTIMACIONES DEL EJERCICIO
Agrupa las subcuentas que acumulan durante el ejercicio:
Las provisiones para desvalorizacin de existencias
El costo del uso de los bienes del activo fijo, que incluye a la Infraestructura Pblica,
que han concurrido directa o indirectamente en el proceso productivo y/o servicio
de la entidad.
Amortizacin de inversiones intangibles
El agotamiento de bienes agropecuarios pesqueros, mineros y otros.

5802. PROVISIONES POR RECLAMACIONES, DEMANDAS Y OTROS DEL EJERCICIO
Agrupa las subcuentas que acumulan durante el ejercicio las provisiones para
reclamaciones, demandas, laudos arbitrales y otros.
7. INDIQUE LA DINAMICA DE LAS CUENTAS DE GASTO DEL PLAN CONTABLE
GUBERNAMENTAL.
CUENTA:
5101 PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES- RETRIBUCIONES

El monto bruto de los sueldos, salarios y otras El t o t a l a l c i e r r e del ejercicio, con cargo
remuneraciones a favor del personal. a la subcuenta 6101.0202 Dficit.
5102 OTRAS RETRIBUCIONES

ES DEBITADA POR: ES ACREDITADA POR
El monto de otras retribuciones devengadas a El t o t a l a l c i e r r e del ejercicio, con cargo a
cargo del principal. la subcuenta 6101.0202 Dficit.
5103 CONTRIBUCIONES A LA SEGURIDAD SOCIAL

ES DEBITADA POR: ES ACREDITADA POR
El monto de las contribuciones devengadas a El t o t a l a l cierre del ejercicio, con cargo a
cargo del principal. la subcuenta 6101.0202 Dficit.
5201 PENSIONES
El monto de las pensiones de diferentes regmenes y El t o t a l a l cierre del ejercicio, con cargo a la
otras compensaciones. subcuenta 6101.0202 Dficit.
5202 PRESTACIONES Y ASISTENCIA SOCIAL

Los subsidios por incapacidad temporal, El total al cierre del ejercicio, con cargo
maternidad, lactancia y otros a la subcuenta 6101.0202 Dficit.
5301 CONSUMO DE BIENES

ES DEBITADA POR ES ACREDITADA POR:
El valor de los suministros entregados por el almacn Devoluciones de los suministros al almacn.
para el uso y/o consumo de las dependencias de la
Entidad.
5302 CONTRATACIN DE SERVICIOS

El importe de los servicios prestados a la entidad El total al cierre del ejercicio, con cargo
por terceros. a la subcuenta 6101.0202 Dficit.

5401 DONACIONES Y TRANSFERENCIAS CORRIENTES OTORGADOS
El monto de las transferencias corrientes otorgadas a El total al cierre del ejercicio, con cargo
a la subcuenta 6101.0202 Dficit.
Entidades Pblicas.
5402 TRASPASOS Y REMESAS OTORGADOS CORRIENTES

El monto de los traspasos y remesas corrientes El total al cierre del ejercicio, con cargo
otorgadas a Entidades Pblicas. a la subcuenta 6101.0202 Dficit.
5403 DONACIONES Y TRANSFERENCIAS DE CAPITAL OTORGADOS

El monto de las transferencias de capital El total al cierre del ejercicio, con cargo a
otorgadas a Entidades Pblicas y donaciones la subcuenta 6101.0202 Dficit.
a entidades del exterior.
5404 TRASPASOS Y REMESAS OTORGADOS DE CAPITAL

El monto de los traspasos y remesas de El total al cierre del ejercicio, con cargo a
capital otorgadas a Entidades Pblicas. la subcuenta 6101.0202 Dficit.
5501 SUBSIDIOS
El importe de los subsidios a entidades El total al cierre del ejercicio, con cargo a
pblicas y privadas. la subcuenta 6101.0202 Dficit.
5502 TRANSFERENCIAS A INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO

Las transferencias a instituciones sin fines de El total al cierre del ejercicio, con cargo
lucro en efectivo y en bienes. a la subcuenta 6101.0202 Dficit.
5503 SUBVENCIOES A PERSONAS NATURALES

El monto de las subvenciones a personas El total al cierre del ejercicio, con cargo
naturales. a la subcuenta 6101.0202 Dficit.
5504 PAGO DE IMPUESTOS, DERECHOS ADMINISTRATIVOS

El importe de los tributos y derechos El total al cierre del ejercicio, con cargo
administrativos a cargo de la entidad. a la subcuenta 6101.0202 Dficit.

5505 INDEMNIZACIONES Y COMPENSACIONES
El importe de las indemnizaciones y El total al cierre del ejercicio, con cargo
compensaciones a cargo de la entidad. a la subcuenta 6101.0202 Dficit.
5506 OTROS GASTOS DIVERSOS

El importe de la baja de bienes. El total al cierre del ejercicio, con cargo
5601 INTERESES DE LA DEUDA

El valor de los intereses de la deuda externa El total al cierre del ejercicio, con cargo
o la deuda interna. a la subcuenta 6101.0202 Dficit.
5602 COMISIONES YOTROS GASTOS DE LA DEUDA

El valor de las comisiones y otros gastos El total al cierre del ejercicio, con cargo
derivados de operaciones de la deuda externa a la subcuenta 6101.0202 Dficit.
o deuda interna.
5701 COSTO DE VENTA ACTIVOS NO FINANCIEROS

El costo de los activos no financieros vendidos. El monto de las devoluciones de los
activos no financieros.
5702 VALOR EN LIBRO DE ACTIVOS FINANCIEROS

El costo de los activos financieros vendidos. El monto de las devoluciones de los
activos financieros.
5703 OTROS COSTO DE VENTA

El costo de los servicios prestados. El total al cierre del ejercicio, con cargo
5801 ESTIMACIONES DEL EJERCICIO

El monto de las estimaciones por la Reversin de las estimaciones que resultan
depreciacin de los activos fijos. excesivas o indebidas en el ejercicio.
El monto de las estimaciones por las El total al cierre del ejercicio, con cargo a la
amortizaciones por Inversiones Intangibles. subcuenta
El monto de las estimaciones de las 6101.0202 Dficit.
fluctuaciones de valores.

5802 PROVICIONES DEL EJERCICIO
Las provisiones por reclamaciones, demandas y Reversin de las provisiones que resultan
otros del ejercicio. excesivas o indebidas en el ejercicio.
8. LA CUENTA 5101(PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES - RETRIBUCIONES Y

COMPLEMENTOS EN EFECTIVO) AGRUPA LAS REMUNERACIONES DEL PERSONAL DE LOS
SECTORES DE MAGISTERIO, SALUD, PODER JUDICIAL, DOCENTES UNIVERSITARIOS, FUERZAS
MILITARES Y POLICIAL.
9. EXPLIQUE LA ESTRUCTURA CONTABLE DE LA CUENTA CONSUMO DE BIENES EN EL SECTOR
ESTATAL.
5301. CONSUMO DE BIENES

Representan la salida de los bienes y suministros de funcionamiento del almacn para el uso
o consumo de la entidad.
Alimentos Y Bebidas
Gastos por concepto de adquisicin de bebidas en sus diversas formas,
5301.01 insumos y productos alimenticios destinados para el consumo humano as como
insumos y productos de origen vegetal, animal o mineral en todas sus formas
destinados al consumo animal.
Vestuarios Y Textiles
Gastos por la adquisicin, confeccin y acabado de uniformes, vestuario, as
5301.02 como de calzado, insumos y productos de textiles, talabartera y otros
accesorios, a ser usados exclusivamente en la prestacin de los servicios
propios de las entidades del Estado.
Combustibles, Carburantes, Lubricantes Y Afines

Gastos por la adquisicin de elementos destinados a la combustin,
5301.03 carburacin, gases, lubricacin, grasas y afines, que se requieran para el
funcionamiento y prestacin de los servicios propios de las entidades del estado.
Municiones, Explosivos Y Similares

5301.04 Gastos por la adquisicin de todo tipo de componentes explosivos, as como
elementos de carga y municiones para armamento.
Materiales Y tiles
5301.05 Gastos por materiales y suministros consumibles para el funcionamiento de la
Institucin Pblica.
Repuestos Y Accesorios
Gastos por la adquisicin de repuestos y accesorios considerados como
5301.06 instrumental complementario de mquinas, equipos, herramientas, aparatos
e instrumentos. Comprende repuestos y accesorios destinados a reparaciones
menores de mquinas y equipos de oficina.

Enseres
5301.07 Gastos por la adquisicin de enseres diversos de poco valor o cuanta.
Suministros Mdicos
5301.08
Gastos por la adquisicin de materiales, insumos, instrumental y accesorios
mdicos quirrgicos, odontolgicos y de laboratorio.
Materiales Y tiles De Enseanza
5301.09 Gastos por la adquisicin de los materiales didcticos, tiles, repuestos y

accesorios destinados a la enseanza.
Suministros Para Uso Agropecuario, Forestal Y Veterinario
5301.10 Gastos por la adquisicin de accesorios y/o materiales de uso zootcnico
y forestal, material biolgico, animales para estudio, fertilizantes,
insecticidas, plaguicidas, desinfectantes,
Suministros
fumigantes y Para Mantenimiento
fungicidas Y Reparacin
y otros productos farmaceuticos, similares y dems
artculos para uso agropecuario
5301.11 Gastos por la adquisicin de suministros diversos destinados a las actividades
de mantenimiento y conservacin en general por el uso normal de los edificios
y locales (propias o alquilados), de las maquinarias, equipos y muebles, y por
los vehculos automotores y no automotores
Otros Bienes
5301.99 Gastos por la adquisicin de material bibliogrfico y otros bienes impresos
no vinculados a la enseanza, premios, distintivos y condecoraciones,
herramientas y productos qumicos as como
10. LA CUENTA CONTABLE QUE REGISTRA LOS GASTOS POR SERVICIOS PRESTADOS POR
TERCEROS, YA SEAN ESTAS NATURALES O JURIDICAS SE DENOMINAN CONTRATACION DE
SERVICIO (5032)
11. DESCRIBA LAS CARACTERISTICAS DE LA CUENTA CONTABLE TRASPASOS Y REMESAS.
5404. TRASPASOS Y REMESAS OTORGADOS DE CAPITAL

Representan los traspasos y remesas de capital otorgadas en documentos.
Traspasos Con Documentos
5404.01 Aportes destinados a instituciones del sector pblico con fines especficos de
inversin en construccin de obras pblicas y que se formalizan con documentos.
Otros
5404.99 Otros traspasos y remesas otorgados de capital
Se reconocen los gastos por traspasos y remesas a favor de instituciones del

sector pblico por transferencias relacionadas con bienes de activos fijos.
CMO SE DEBITA?

El monto de los traspasos y remesas de El total al cierre del ejercicio, con cargo
capital otorgadas a Entidades Pblicas. a la subcuenta 6101.0202 Dficit.
12. EXPLIQUE LAS CUENTAS DE RESULTADOS DEL PLAN CONTABLE GUBERNAMENTAL.

6101. SUPERVIT O DEFICIT
Representa el resultado de las operaciones a nivel de ingresos y gastos.
NOMENCLATURA DE LAS SUBCUENTAS
Resultado Del Ejercicio
6101.02 Es la diferencia entre los saldos de todos los ingresos menos los saldos de todos
los gastos, el resultado positivo es supervit y el resultado negativo es dficit.
6101.0201 Supervit
6101.0202 Dficit
Se reconocern los resultados al cierre del ejercicio como supervit o dficit.

CMO ES SU DINAMICA?

El dficit con abono a las cuentas deudoras El supervit con cargo a los saldos
al cierre del ejercicio. acreedores, de las cuentas de Ingresos al
El supervit con abono a la cuenta dficit al cierre del ejercicio.
cierre del ejercicio. El dficit con abono a la cuenta supervit
al cierre del ejercicio.
13. DETALLE LAS DINAMICAS DE CUENTAS DE PRESUPUESTO
8101. PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA, MODIFICACIONES Y PRESUPUESTO

INSTITUCIONAL MODIFICADO
Agrupa las subcuentas que reflejan las aprobaciones, modificaciones del Presupuesto de
Ingresos y Presupuesto de Gastos en cada Ejercicio Fiscal, asimismo registra las operaciones
de cierre del ejercicio presupuestario.
8201. PRESUPUESTO DE INGRESOS
Agrupa las subcuentas que representan el monto inicial y las modificaciones del
Presupuesto de
8301. PRESUPUESTO DE GASTOS
Agrupa las subcuentas a nivel de fuentes de financiamiento por cada ejercicio fiscal.
8401. ASIGNACIONES COMPROMETIDAS

Agrupa las subcuentas a nivel de fuente de financiamiento.
8501. EJECUCIN DE INGRESOS
Agrupa las subcuentas, a nivel de fuentes de financiamiento.
8601. EJECUCIN DE GASTOS
Agrupa las subcuentas a nivel de fuentes de financiamiento.
14. ANALIZA LAS CUENTAS CONTABLES DE ORDEN EN UN BALANCE GUBERNAMENTAL.
Las cuentas de orden son aquellas que se abren para registrar un movimiento de valores,
cuando este no afecta o modifica los estados financieros de la entidad, pero es necesaria
para consignar sus derechos o responsabilidades contingentes, establecer recordatorios en
forma contable.
Las cuentas de orden fiscal comunican las diferencias de los mensajes existentes entre los
estados financieros y los denuncios rentsticos, convirtindose en un factor primordial en el
momento de planear y proyectar los recursos de la empresa, as como tambin en la toma
de decisiones, permitiendo gerenciar con eficacia y supervisar los impuestos.
15. INDIQUE LAS CARACTERISTICAS DE LAS CUENTAS DE CONTINGENCIA.
Activo contingente: es un activo de naturaleza posible, surgido a raz sucesos pasados, cuya
existencia ha cuando sucedan, o en su caso no sucedan uno o ms eventos inciertos en el
futuro, que no estn enteramente bajo el control de la entidad.
Pasivo contingente: Es Una obligacin posible, surgida a raz de sucesos pasados y cuya
existencia ha de ser confirmada slo porque sucedan, o en su caso no sucedan uno o ms
eventos inciertos en el futuro, que no estn enteramente bajo el control de la entidad o bien.

SEMANAS N. 9, 10 y 11
APLICACIN PRCTICA
REGISTRO CONTABLE DEL LIBRO DIARIO Y MAYOR
IMPORTANCIA
Para la correcta aplicacin del Plan Contable Gubernamental en las entidades
del Gobierno, es necesario observar las Normas Internacionales de
Contabilidad Sector Pblico (NICSP) y de la Normas Internacionales de
Informacin Financiera (NIIF), as como las normas impuestas por el derecho,
la jurisprudencia, usos y costumbres administrativas contables.
EMPLEO DE LAS CUENTAS

A fin de permitir el registro detallado de las transacciones econmico-
financieras y presupuestarias de los entes del Gobierno, y la elaboracin de
los estados financieros y presupuestarios, debe observarse la dinmica
prevista en cada una de las cuentas del Plan Contable Gubernamental
utilizaran las cuentas principales a cuatro dgitos.
REGISTRO CONTABLE
La contabilidad ser llevada en la lengua espaola y en moneda nacional
(nuevos soles) y segn el principio de la Partida Doble.
Todas las operaciones registras en los libros principales y auxiliares,
debern ser efectuadas mediante el sustento del documento fuente
debidamente fechado y refrendado por los responsables.
Las transacciones financieras y presupuestarias debern ser registradas
contablemente en los libros Diario, Mayor e Inventario y Balance; as como
en los libros auxiliares normados en el Sistema Contable Gubernamental
y otros registros que la entidad considere necesarios, para el mejor control
de las operaciones y obtencin de la informacin gerencial pertinente a
sus necesidades.
Los libros y registros contables pueden ser llevados por medios; manual,
mecanizado y procesamiento electrnico de datos, siempre que la
informacin contenga todos los datos y referencias que se encuentran
procesando mediante el Sistema SIAF.
Los libros, registros, documentos y dems evidencias sustentatorias de las
operaciones, sern conservadas durante el tiempo que sealan los
dispositivos legales vigentes.
FECHA DE CIERRE DE LOS EJERCICIOS CONTABLES
El ejercicio contable termina el 31 de diciembre de cada ao, salvo que la

entidad obtenga autorizacin para el cierre en fecha distinta.

CASO PRCTICO
MINISTERIO DE LA PRODUCCIN
1. Se registra el Presupuesto de Ingresos y Gastos aprobados
PRESUPUESTO DE INGRESOS 25,000.00

Recursos Directamente Recaudados 25,000.00
PRESUPUESTO DE GASTOS 340,000.00
Recursos Ordinarios 315,000.00
Recursos Directamente Recaudados 25,000.00
2. Se inicia el ejercicio con los siguientes activos, pasivo y patrimonio
Caja y Bancos 12,000.00

Cuentas por cobrar 45,500.00
Suministros 20,800.00
Gastos pagados por anticipado 5,670.00
Inmueble Maquinaria y Equipo 57,500.00
Depreciacin Acumulada 32,270.00
Cuentas por pagar 6,700.00
Hacienda Nacional 90,000.00
Hacienda Nacional Adicional 10,000.00
Resultados Acumulados 2,500.00
3. Se registra la acotacin y cobro por concepto de tasas de administracin por S/.

4,000.00, se efecta el depsito en cta.cte como Recursos Directamente
Recaudados.
4. Se aprueba la orden de compra N 0455 para la compra de tiles de escritorio por S/.
5,430.00.
5. Se aprueba la orden de servicios N 0122 para el pago de telfonos por S/ 5,212.00.
6. Se registra la Planilla de sueldos del personal por S/. 50,000.00 considerando las
cargas sociales y los descuentos de ley.
7. Se cancela con recursos ordinarios la planilla de sueldos, las retenciones y cargas

sociales.

8. Se registra la atencin de la orden de compra N 0455 y se ingresan los tiles de
escritorio a los almacenes.
9. Se registra la atencin de las ordenes de servicios N 0122.
10. Se dan salida de los almacenes segn ordenes de pedidos suministros por S/.
2,500.00.
11. Se gira un cheque para la cancelacin de la orden de compra N 0455.
12. Se gira un cheque para la cancelacin de parte de la orden de servicios N 0122 por
S/. 3,400.00.
13. Se aprueba la orden de compra N 0458 para la compra de una computadora por S/.
5,400.00.
14. Nos atienden la orden de compra N 0458 recibiendo la computadora en los
almacenes.
15. Se registra una depreciacin del activo fijo por S/. 580.00.
16. Se registra una disminucin del presupuesto de gastos del ejercicio por S/. 10,000.00.
17. Se registra una disminucin del presupuesto de ingresos del ejercicio por S/.
10,000.00.
18. Se registra en el Balance Constructivo la transferencia de la Hacienda Nacional

Adicional a la Hacienda Nacional, al final del ejercicio.
19. Se realizan los asientos de cierre de la contabilidad financiera y presupuestaria.

FORMATO 5.1: "LIBRO DIARIO"
Folio: 2
Referencia de la Cta.Contable Asociada a la

Fecha de operacin Importe
N Correlativo del
Operacin Operacin
Cdigo del Libro

Asiento
N Correlativo
Sustentatorio
Documento
o Registro
Glosa o Descripcin de
(Tabla 8)
Cdigo
N del
la operacin
Denominacin DEBE HABER
1 x/x Por la aprobacin 8101 Presup.Instit.de Apertura 340,000.00

del presupuesto 8101.01 Recursos Ordinarios (315000)
de gastos 8101.02 Recursos Direct. Recaud.(25000)
Op. N1 8301 Presupuesto de Gastos 340,000.00
8301.01 Recursos Ordinarios (315000)
8301.02 Recursos Direct. Recaud.(25000)
2 x/x Por la aprobacin 8201 Presupuesto de Ingresos 25,000.00

del presupuesto 8201.02 Recursos Direct. Recaud.
de ingresos 8101 Presup.Instit.de Apertura 25,000.00
Op.N1 8101.02 Recursos Direct.Recaudados
3 x/x Por el Activo 1101 Caja y Bancos 12,000.00
Pasivo y 1101.03 Cuentas Corrientes
Patrimonio al 1201 Cuentas por Cobrar 45,500.00
Inicio del 1201.01 Impuestos y Contr. Obligt.
Ejercicio 1301 Bienes Suministrs.de Func. 20,800.00
Op.N2 1301.05 Materiales y Utiles
1205 Servicios y otros Contr. 5,670.00
1205.01 Seguros pagados por Ant.
1503 Vehiculos,Maquin. Y otros 57,500.00
1503.01 Vehiculos,Maquin. Y otros
1508 Depre.Amort.y Agotam. 32,270.00
1508.01 Depre.Acum.Edificios y Est
2103 Cuentas por pagar 6,700.00
2103.01 Bienes y Servc. Por pagar
3101 Hacienda Nacional 90,000.00
3101.01 Capitlz.H.N Adicional
3201 Hacienda Nac.Adicional 10,000.00
3201.01 Traspasos y Remesas
3401 Resultados Acumulados 2,500.00
3401.01 Supervit Acumulado
4 x/x Por el Ingreso 8501 Ejecucin de Ingresos 4,000.00
registr.en el rea de 8501.02 Recursos Direct. Recaud.
de Presupuesto por 8201 Presupuesto de Ingresos 4,000.00
Concep. de tasas-Op.N3 8201.02 Recursos Direct. Recaud.
5 x/x Por la acotacin de los 1201 Cuentas por Cobrar 4,000.00
Ingresos por concepto 1201.01 Impuestos y Contr. Obligt.
de tasas. 4302 Venta de derechos 4,000.00
Op.N3 4302.01 Derechos Administrativos
6 x/x Por la Cobranza de las 1101 Caja y Bancos 4,000.00
tasas recibidas en caja 1101.01 Caja y Bancos
Op.N3 1201 Cuentas por Cobrar 4,000.00
1201.01 Impuestos y Contr. Obligt.
7 x/x Por el depost.en cta. Cte 1101 Caja y Bancos 4,000.00
de ingrs recibid.-Op.N3 1101.03 Cuentas Corrientes
Van al Folio N3 522,470.00 518,470.00

Folio: 3
Referencia de la
Importe
Fecha de operacin
Cta.Contable Asociada a la Operacin
N Correlativo del
Operacin
Cdigo del Libro

Asiento
N Correlativo
Sustentatorio
Documento
o Registro
Glosa o Descripcin
(Tabla 8)
Cdigo
N del
de la operacin
Vienen del Folio N2 522,470.00 518,470.00

1101 Caja y Bancos 4,000.00
1101.01 Caja
8 x/x Por el compromiso 8301 Presupuesto de Gastos 5,430.00
de la orden de compra 8301.01 Recursos Ordinarios
N0455 en el Presup. 8401 Asignaciones Comprometidas 5,430.00
Op.N4 8401.01 Recursos Ordinarios
9 x/x Por la orden de 9101 Contratos y Compromisos 5,430.00

compra N0455 aprob. 9101.08 Ordenes de Compra Apr.
Op.N4 9102 Contratos y Compr. Contra 5,430.00
9102.09 Orden. de Compra Por Ejec.
10 x/x Por el Compromiso 8301 Presupuesto de Gastos 5,212.00
de la orden de serv 8301.01 Recursos Ordinarios
N0122 en el presup. 8401 Asignaciones Comprometidas 5,212.00
11 x/x Por la orden de 9101 Contratos y Compromisos 5,212.00
servicios N0122 9101.01 Ordenes de Serv.Aprob.
Op.N5 9102 Contratos y Compr. Contra 5,212.00
9102.09 Orden.de Serv. Por ejecut.
12 x/x Por el compromiso 8301 Presupuesto de Gastos 54,500.00
de gastos al Presup. 8301.01 Recursos Ordinarios
Op.N6 8401 Asignaciones Comprometidas 54,500.00
8401.01 Recursos Ordinarios
13 X/X Por el registro de 5101 Person.Y Obligac. Sociales 50,000.00
la Planilla de sueldos 5101.01 Personal Administrativo
del personal 5103 Contribucion.A la Segur. S. 4,500.00
Op.N6 5103.0101 Obligaciones del Empleador
2101 Impuestos,Contrib.y Otrs 11,000.00
2101.03 Seguridad Social
2101.0301 Prestaciones de salud (4500)
2101.0302 Sistm.Nacional de P. (6500)
2102 Remunerac,Pens por pagar 43,500.00
2102.01 Remuneraciones por pagar
14 x/x Por el pago de las 2101 Impuestos,Contrib.y Otrs 11,000.00
remunerac,retenc y 2101.03 Seguridad Social
cargos sociales 2101.0301 Prestaciones de salud (4500)
Op.N7 2101.0302 Sistm.Nacional de P. (6500)
2102 Remunerac,Pens por pagar 43,500.00
2102.01 Remuneraciones por pagar
4402 Traspasos y remesas corri. 54,500.00
4402.01 Traspasos del Tesoro Pblico
Van al Folio N4 707,254.00 707,254.00

Folio: 4
Referencia de la
Fecha de operacin
Cta.Contable Asociada a la Operacin Importe

N Correlativo del
Operacin
Asiento
Libro o Registro
N Correlativo
Sustentatorio
Glosa o Descripcin
Documento
Cdigo del
(Tabla 8)
de la operacin
Cdigo
N del

15 x/x Por la cancelacin 8401 Asignaciones Comprometidas 54,500.00
del compro.Pres. 8401.01 Recursos Ordinarios
A las planillas 8601 Ejecucin de Gastos 54,500.00
16 X/X Por el registro de la 1301 Bienes y Suministros de F. 5,430.00
atencin de la 1301.05 Materiales y Utiles
compra N0455 2103 Cuentas por pagar 5,430.00
Op.N8 2103.01 Bienes y servicios por pagar
17 x/x Por la orden de 9102 Contratos,Compr.Contra 5,430.00
compra N0455 9102.08 Ordenes de C.por ejecutar
atendida 9101 Contratos y Compromisos 5,430.00
Op.N8 9101.08 Ordenes de C.por ejecutar
18 x/x Por el registro 5302 Contratacin de servicios 5,212.00
de atencin de las 5302.02 Serv.Basicos de Comu,Publ.
ordenes de serv. 2103 Cuentas por pagar 5,212.00
servicios N0122 9102.09 Ordenes de S.or ejecutar
atendida 9101 Contratos y Compromisos 5,212.00
Op.N9 9101.09 Ordenes de Serv.Aproba.
20 x/x Por los suministros 5301 Consumo de bienes 2,500.00
entregados de los 5301.08 Suministros Medicos
almacen para consu. 1301 Bienes y Suministros de F. 2,500.00
Op.N10 1301.08 Suministros Medicos
21 x/x Por el cheque girado 2103 Cuentas por pagar 5,430.00
para el pago de la 2103.01 Bienes y servicios por pagar
O/c N0455 4402 Traspasos y remesas corri. 5,430.00
Op.N11 4402.01 Traspasos del Tesoro Pblico
del compromiso 8401.01 Recursos Ordinarios
con giro de cheque 8601 Ejecucin de Gastos 5,430.00
23 x/x Por el cheque girado 2103 Presupuesto de Gastos 3,400.00
para el pago de la 2103.01 Recursos Ordinarios
O/s N0122 4402 Traspasos y remesas corri. 3,400.00
Op.N12 4402.01 Traspasos del Tesoro Pblico
del compromiso 8401.01 Recursos Ordinarios
con giro de cheque 8601 Ejecucin de Gastos 3,400.00
Van al Folio N5 803,198.00 803,198.00

Folio: 5
Referencia de la
Importe
Fecha de operacin
Cta.Contable Asociada a la Operacin
N Correlativo del
Operacin
Cdigo del Libro

Asiento
N Correlativo
Sustentatorio
Documento
Glosa o Descripcin
o Registro
(Tabla 8)
Cdigo
N del
de la operacin

25 x/x Por el Compromiso 8301 Presupuesto de Gastos 5,400.00
de la O/c N0458 para 8301.01 Recursos Ordinarios
la compra de compu. 8401 Asignaciones Comprometidas 5,400.00
26 x/x Por la oden de 9101 Contratos y Cmpr.Aprobad. 5,400.00
compra N0458 9101.08 Ordenes de C.Aprobadas
Aprobadas 9102 Contratos,Compr.Contra 5,400.00
Op.N13 9102.08 Ordenes de C.por ejecutar
27 x/x Por la atencin de la 1503 Vehiculos,Maqui.Y Otros 5,400.00
O/c N0458 1503.02 Maqui,Equipo,Mobiliario
ingresando la comp. 2103 Cuentas por pagar 5,400.00
compra N0458 9102.08 Ordenes de C.por ejecutar
atendida 9101 Contratos y Cmpr.Aprobad. 5,400.00
Op.N14 9101.08 Ordenes de C.Aprobadas
29 x/x Por la depreciacion 5801 Estimaciones del ejercicio 580.00
del activo fijo 5801.02 Deprec.Acumul. Edificios
corresp. Al ejercicio 1508 Deprec.Amortiz y agotam. 580.00
Op.N15 1508.02 Depreciacin acumulada
30 x/x Por la aprobacin de 8301 Presupuesto de Gastos 10,000.00
la disminucin del 8301.02 Recursos Direct.Recaudados
presupuesto de Gast. 8101 Presup.Instit.de Apertura 10,000.00
Op.N16 8101.02 Recursos Direct. Recaud.
31 x/x Por la aprobacin de 8101 Presup.Instit.de Apertura 10,000.00
la disminucin del 8101.02 Recursos Direct. Recaud.
presupuesto de Ingr. 8201 Presupuesto de Ingresos 10,000.00
Op.N17 8201.02 Recursos Direct.Recaudados
32 x/x Por el traslado del 3201 Hacienda Nac.Adicional 10,000.00
saldo de H.N.A a la 3201.01 Traspasos y Remesas
cuenta H.N 3101 Hacienda Nacional 10,000.00
Op.N18 3101.01 Capitlz.H.N Adicional
33 x/x Para saldar las cuentas 6101 Supervit o Defecil 62,792.00
deudoras de 6101.01 Resultado por operacin
gasto al cierre 5101 Personal y Obligacnes 50,000.00
del ejercicio 5101.01 Personal Administrativo
contable. 5103 Contribuciones a la Seg.Soci. 4,500.00
5103.0101 Obligaciones del Empleadoe
5301 Consumo de Bienes 2,500.00
5301.08 Suministros Mdicos
5302 Contratacin de servicio 5,212.00
5302.02 Servicios Basicos de comu.
Van al Folio N6 918,170.00 917,590.00

Folio: 6
N Correlativo del Asiento
Referencia de la
Operacin
Cta.Contable Asociada a la Operacin Importe
Fecha de operacin
Cdigo del Libro o
N del Documento
Registro (Tabla 8)
N Correlativo
Sustentatorio
Glosa o Descripcin
Cdigo
de la operacin

5801 Estimaciones del ejercicio 580.00
5801.02 Depre. Acumula.Edicicios.
34 x/x Para saldar las cntas. 4302 Venta de derechos y tasas admi. 4,000.00
Acreedo. de ingreso 4302.01 Supervit o Deficil
al cierre del ejerc. 6101 Resultados por operacin 4,000.00
Conatable 6101.01 Resultados por operacin
TOTALES 922,170.00 922,170.00

FORMATO 6.1: "LIBRO MAYOR" FORMATO 6.1: "LIBRO MAYOR"
Folio: 2 Folio: 2
CODIGO Y/O DENOMINACIN DE LA CUENTA CONTABLE (1): CODIGO Y/O DENOMINACIN DE LA CUENTA CONTABLE (1):
1101 - CAJA Y BANCOS 1201 - CUENTAS POR COBRAR

N Correlativo
del libro Diario
Correlativo
Fecha de la
Fecha de la
Operacin
Operacin
Saldos y Movimientos Saldos y Movimientos
del libro
Descripcin o Glosa de la Descripcin o Glosa de la
N
operacin DEUDOR ACREEDOR
3 Por el activo,Pasivo y Patrimonio. 12,000.00 3 Por el activo,Pasivo y Patrimonio. 45,500.00

6 Por la Cobranza.de tasas recibidas 4,000.00 5 Por la cotacin de los ingresos. 4,000.00
7 Por los Ingresos recibidos de tasa. 4,000.00 6 Por la Cobranza.de tasas recibidas
7 Por los Ingresos recibidos de tasa. 4,000.00 4,000.00
TOTALES 20,000.00 4,000.00 TOTALES 49,500.00 4,000.00

Folio: 2 Folio: 2
1205 - SERVICIOS Y OTROS CONTRATOS POR ANTICIPADO 1301 - BIENES SUMINISTROS

Fecha de la
Fecha de la
Correlativo
Correlativo
Operacin
Operacin
del libro
del libro
N
N
operacin DEUDOR ACREEDOR operacin DEUDOR ACREEDOR

16 Por el registro de la compra N 0455 5,430.00
20 Por los suministros entregados. 2,500.00
TOTALES 5,670.00 TOTALES 26,230.00 2,500.00

Folio: 2 Folio: 2
1503 - VEHICULOS, MAQUINARIAS Y OTROS 1508 - DEPRECIACIN, AMORTIZACIN Y AGOTAMIENTO.

Fecha de la
Fecha de la
Correlativo
Correlativo
Operacin
Operacin

del libro
del libro

N

27 Por la orden de compra N0458 5,400.00 29 Por la depreciacin del Activo Fijo 580.00
TOTALES 62,900.00 TOTALES 32,850.00

Folio: 2 Folio: 2
2101 - IMPUESTOS, CONTRIBUCIONES Y OTROS 2102 - REMUNERACIONES, PENSIONES Y BENEFICIOS POR PAGAR
Fecha de la
Fecha de la
Correlativo
Correlativo
Operacin
Operacin

del libro
del libro

N
13 Por el registro de la planilla. 11,000.00 13 Por el registro de la planilla. 43,500.00

14 Por el pago de remeraciones 11,000.00 14 Por el pago de remuniones 43,500.00
TOTALES 11,000.00 11,000.00 TOTALES 43,500.00 43,500.00

Folio: 2 Folio: 2
2103- CUENTAS POR PAGAR 3101- HACIENDA NACIONAL

N Correlativo
del libro Diario
Correlativo
Fecha de la
Fecha de la
Operacin
Operacin
del libro
N

16 Por el registro de la compra N 0455 5,430.00 32 Por el traslado del saldo a H.N 10,000.00
18 Por el registro de las o/s 5,212.00
21 Por el cheque para el pago de o/c. 5,430.00
23 Por el cheque para el pago de o/s. 3,400.00
27 Por la atencin de la o/c N 0458 5,400.00
TOTALES 8,830.00 22,742.00 TOTALES 100,000.00

Folio: 2 Folio: 2
3201 - HACIENDA NACIONAL ADICONAL 3401 - RESULTADOS ACUMULADOS

Fecha de la
Fecha de la
Correlativo
Correlativo
Operacin
Operacin
del libro
del libro
N
operacin DEUDOR ACREEDOR N operacin DEUDOR ACREEDOR

32 Por el traslado del saldo a H.N 10,000.00
TOTALES 10,000.00 10,000.00 TOTALES 2,500.00

Folio: 2 Folio: 2
4302 - VENTA DE DERECHOS Y TASAS ADMINISTRATIVAS 4402 - TRASPASOS Y REMESAS

Fecha de la
Fecha de la
Correlativo
Correlativo
Operacin
Operacin

del libro
del libro

N
5 Por la acotacin de los ingresos 4,000.00 14 Por el pago de remeraciones 54,500.00

21 Por el cheque para el pago de o/c. 5,430.00
23 Por el cheque para el pago de o/s. 3,400.00

Folio: 2 Folio: 2
5101 - PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES 5103 - CONTRIBUCIONES A LA SEGURIDAD SOCIAL
Fecha de la
Fecha de la
Correlativo
Correlativo
Operacin
Operacin

del libro
del libro

N
13 Por el registro de la planilla. 50,000.00 13 Por el registro de la planilla. 4,500.00

Folio: 2 Folio: 2
5301 - CONSUMO DE BIENES 5302 - CONTRATACIN DE SERVICIOS

N Correlativo
N Correlativo
Fecha de la
Fecha de la
Operacin
Operacin
Diario(2)
Diario(2)
del libro
del libro
20 Por los suministros entregados a A. 2,500.00 18 Por el registro de las o/s 5,212.00
TOTALES 2,500.00 - TOTALES 5,212.00

Folio: 2 Folio: 2
5801 - ESTIMACIONES DEL EJERCICIO 8101 - PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA

N Correlativo
N Correlativo
Fecha de la
Fecha de la
Operacin
Operacin
Diario(2)
Diario(2)
del libro
del libro
29 Por la depreciacin del activo 580.00 1 Por la aprobacin del Pres.Gastos 340,000.00
2 Por la aprobracin del Pres.Ingreso 25,000.00
30 Por la Aprob.de dismin.del Pres.Gast. 10,000.00
31 Por la Aprob.de dismin.del Pres.Ing. 10,000.00
TOTALES 580.00 TOTALES 350,000.00 35,000.00

Folio: 2 Folio: 2
8201 - PRESUPUESTO DE INGRESOS 8301 - PRESUPUESTO DE GASTOS
N Correlativo
N Correlativo

Fecha de la
Fecha de la
Operacin
Operacin
Diario(2)
Diario(2)
del libro
del libro

2 Por la aprobracin del Pres.Ingreso 25,000.00 1 Por la aprobacin del Pres.Gastos 340,000.00
4 Por el ingreso registrd.rea de Presp. 4,000.00 8 Por el comprom.de la o/c N 0455 5,430.00
31 Por la Aprob.de dismin.del Pres.Ing. 10,000.00 10 Por el comprom.de la o/s N0122 5,212.00
12 Por el compromiso de gastos 54,500.00
25 Por el comprom.de la o/c N0458 5,400.00
30 Por la Aprob.de dismin.del Pres.Gast. 10,000.00
TOTALES 25,000.00 14,000.00 TOTALES 80,542.00 340,000.00

Folio: 2 Folio: 2
8401 - ASIGNACIONES COMPROMETIDAS 8501 - EJECUCIN DE INGRESOS

N Correlativo
N Correlativo

Fecha de la
Fecha de la
Operacin
Operacin
Diario(2)
Diario(2)
del libro
del libro

8 Por el comprom.de la o/c N 0455 5,430.00 4 Por el ingreso registrd.rea de Presp. 4,000.00
10 Por el comprom.de la o/s N0122 5,212.00
12 Por el compromiso de gastos 54,500.00
15 Por la cancel. Del compr.Planilla 54,500.00
22 Por la cancel.del giro de cheque 5,430.00
24 Por la cancel. de giro de cheque 3,400.00
25 Por el comprom.de la o/c N0458 5,400
TOTALES 63,330.00 70,542.00 TOTALES 4,000.00

Folio: 2 Folio: 2
8601 - EJECUCIN DE GASTOS 9101 - CONTRATOS Y COMPROMISOS APROBADOS

N Correlativo
N Correlativo
Fecha de la
Fecha de la
Operacin
Operacin
Diario(2)
Diario(2)
del libro
del libro
15 Por la cancel. Del compr.Planilla 54,500.00 9 Por la cancel. Del compr.Planilla 5,430.00
22 Por la cancel.del giro de cheque 5,430.00 11 Por la cancel.del giro de cheque 5,212.00
24 Por la cancel. de giro de cheque 3,400.00 17 Por la orden de compra N0455 aten. 5,430.00
19 Por la orden de servicio N0122 aten. 5,212.00
26 Por la orden de compra N0458 apro. 5,400.00
28 Por la orden de compra N0458 aten. 5,400.00
TOTALES 63,330.00 TOTALES 16,042.00 16,042.00
FORMATO 6.1: "LIBRO MAYOR"

Folio: 2
CODIGO Y/O DENOMINACIN DE LA CUENTA CONTABLE (1):
9102 - CONTRATOS Y COMPROMISOS POR EL CONTRARIO

N Correlativo
Saldos y Movimientos
Fecha de la
Operacin
Diario(2)
del libro
Descripcin o Glosa de la

11 Por la orden de servicio N0122 5,212.00
19 Por la orden de servicio N0122 aten. 5,212.00
TOTALES 16,042.00 16,042.00

BALANCE DE COMPROBACIN
MINISTERIO DE PRODUCCIN
Del 01 de Enero al Diciembre del 2017
SALDOS FINALES DEL CUENTAS DE ESTADO Y CUENTAS DE
CUENTA MOVIMIENTOS SALDOS FINALES
CUENTA BALANCE GENERAL GESTIN PRESUPUESTO
DENOMINACIN DEBE HABER DEUDOR ACREEDOR INGRESOS GASTOS INGRESOS GASTOS INGRESOS GASTOS
1101 Caja y Bancos 20,000.00 4,000.00 16,000.00 16,000.00
1201 Cuentas por Cobrar 49,500.00 4,000.00 45,500.00 45,500.00
1205 Servicios y Otros Contr. Por Ant. 5,670.00 5,670.00 5,670.00
1301 Bienes Suministros 26,230.00 2,500.00 23,730.00 23,730.00
1503 Vehiculos,Maquin. Y otros 62,900.00 62,900.00 62,900.00
1508 Depreciacion,Amortiz.y Agotam. 32,850.00 32,850.00 32,850.00
2101 Impuestos,Contribuc.y Otros 11,000.00 11,000.00
2102 Remuner. Pens.y Ben.x Pag. 43,500.00 43,500.00
2103 Cuentas por Pag. 8,830.00 22,742.00 13,912.00 13,912.00
3101 Hacienda Nacional 100,000.00 100,000.00 100,000.00
3201 Haciend.Nac.Adic. 10,000.00 10,000.00
3401 Resultados Acum. 2,500.00 2,500.00 2,500.00
4302 Venta de Derechos y Tasas Adm. 4,000.00 4,000.00
4402 Traspasos y Rem. 63,330.00 63,330.00 4,000.00
5101 Personal y Obligac.Sociales 50,000.00 50,000.00 50,000.00 63,330.00
5103 Contribuciones a la Segurd. Social 4,500.00 4,500.00 4,500.00
5301 Consumo de Bienes 2,500.00 2,500.00 2,500.00
5302 Contratacion de Servicios 5,212.00 5,212.00 5,212.00
5801 Estimaciones del Ejercicio 580.00 580.00 580.00
8101 Presup Instit de Ap Mod. 350,000.00 35,000.00 315,000.00 315,000.00
8201 Presupuesto de Ingresos 25,000.00 14,000.00 11,000.00 11,000.00
8301 Presupuesto de Gastos 80,542.00 340,000.00 259,458.00 259,458.00
8401 Asignaciones Comprometidas 63,330.00 70,542.00 7,212.00 7,212.00
8501 Ejecucion de Ingresos 4,000.00 4,000.00 4,000.00
8601 Ejecucion de Gastos 63,330.00 63,330.00 63,330.00
9101 Contratos y compr. Aprob. 16,042.00 16,042.00
9102 Contratos y compr.por el Contra 16,042.00 16,042.00
TOTALES 855,378.00 855,378.00 546,592.00 546,592.00 153,800.00 149,262.00 62,792.00 67,330.00 330,000.00 330,000.00
4,538.00 4,538.00
TOTALES 153,800.00 153,800.00 67,330.00 67,330.00


Contabilidad Gubernamental

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Contabilidad Gubernamental

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

A todas nuestros Padres gracias por

Contabilidad del Sector Pblico.......................................................................... 8

Mapa Mental- Presupuesto Pblico y Contabilidad .......................................... 11

Mapa Conceptual-Ley N28112 y Ley N28708 .............................................. 12

Prueba de Entrada ........................................................................................... 13

Trabajo de exposicin Presupuesto del Sector Pblico ................................... 14

Ley de Presupuesto del Sector Pblico - Ley N30518 .................................... 23

Grfico-Prioridades en servicio del estado segn el aula de Contabilidad ....... 45

La Universidad de San Martn de Porres, actualmente, est empeada en

1. CONCEPTO DE CONTABILIDAD DEL SECTOR PBLICO

Elaboracin de los Registros Contables

Aplicacin de las Normas Contables

La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica integra y consolida los

Fondo de Compensacin Municipal

TOTAL INGRESOS S/.

SUB TOTAL S/.

SUB TOTAL S/.

SUB TOTAL S/.

TOTAL EGRESOS S/.

Proyectar, estimar, X Tipo de Cuenta

Sistema Sistema Sistema Sistema Concejo

Direccin Direccin Direccin Oficinas de

Direccin Nacional Concejo

1. Proceso de la elaboracin del Presupuesto del Sector Pblico

Es un instrumento de gestin del Estado para el logro de resultados a favor de

SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO PBLICO

Es el conjunto de rganos, normas y procedimientos que conducen el proceso

Unidad de programacin de las acciones del Estado que se realizan en

Dotacin de recursos consignada en los Presupuestos del Sector Pblico, con el

Son el conjunto de erogaciones que por concepto de gastos corrientes, gastos

Este monto incluye un adicional de 20 millones de soles para las universidades

VIGENCIA DEL PRESUPUESTO

El Presupuesto del Sector Pblico tiene vigencia anual y coincide con el ao

De acuerdo a la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, ste est

ETAPAS DEL PROCESO PRESUPUESTARIO

Durante esta etapa las entidades programan su propuesta de presupuesto

Revisar la Escala de Prioridades de la entidad.

En esta fase se determina la estructura funcional programtica del pliego y las

Determinar la Estructura Funcional y la Estructura Programtica del

El presupuesto pblico se aprueba por el Congreso de la Repblica mediante

Conducir la gestin presupuestaria, en las fases de programacin,

COMPROMISO DEVENGADO PAGO

Compromiso: Es un acuerdo de realizacin de gastos previamente

Las evaluaciones dan informacin til para la fase de programacin

Evaluacin a cargo de las entidades

APROBACIN DEL PRESUPUESTO DEL

Artculo 1. Presupuesto Anual de Gastos para el Ao Fiscal 2017

GOBIERNO CENTRAL Soles

INSTANCIAS DESCENTRALIZADAS Soles

Artculo 3. Del alcance

Las disposiciones contenidas en el presente captulo son de

Artculo 5. Control del gasto pblico

Artculo 6. Ingresos del personal

Prohbase en las entidades del Gobierno Nacional,

Artculo 7. Aguinaldos, gratificaciones y escolaridad

Artculo 8. Medidas en materia de personal

Artculo 9. Medidas en materia de

10.1. Durante el Ao Fiscal 2017, los viajes al exterior de los

Artculo 12. Medida en gastos de inversin

Artculo 14. Proyectos de inversin pblica financiados con recursos de la fuente

Artculo 15. Transferencias financieras permitidas entre entidades pblicas durante el Ao

Artculo 16. Montos para la determinacin de los procedimientos de seleccin