Plan Estrategico Institucional 2009 2015 Ugel Huanta

Plan Estratgico Institucional 2009-2015
DIRECCIN REGIONAL DE EDUCACIN
AYACUCHO
Unidad de Gestin Educativa Local de Huanta
EN PROCESO DE
REESTRUCTURACIN
Unidad de Gestin Educativa Local de Huanta 2

PRESENTACIN
La Unidad de Gestin Educativa Local de Huanta, en cumplimiento a los

lineamientos de poltica educativa, orientaciones y decisiones nacionales que
aseguren que las aspiraciones se concreten en la Educacin Peruana; se requiere
de un instrumento que le permita hacer realidad la potencialidad de sus equipos
humanos y con los recursos econmicos y financieros que disponen en los
diferentes periodos gubernamentales.
El Plan Estratgico Institucional 2009-2015, tiene como objetivo principal canalizar

las orientaciones y compromisos internacionales, nacionales, los Objetivos
Estratgicos del Proyecto Educativo Regional, Local y las polticas que el Gobierno
Nacional se ha trazado, programando la inversin pblica como prioridad para la
Educacin en sus diversos niveles y modalidades educativas.
El presente Plan Estratgico Institucional al 2015 viene a ser el producto de un

trabajo coordinado con los rganos de Lnea y articulado con las Instituciones
Educativas de la jurisdiccin de la Unidad de Gestin Educativa Local de Huanta,
con el cual se podr evaluar y monitorear las diferentes gestiones, ya que
constituye una herramienta de planificacin estratgica muy importante que nos
permitir medir nuestra gestin y por ende el logro de resultados de transformacin
que nuestra sociedad requiere.

INTRODUCCIN
La Unidad de Gestin Educativa Local de Huanta, a travs del rea de

Gestin Institucional en concordancia con los Lineamientos de Poltica Educativa
Local, Regional y Nacional, as como el uso de las herramientas informticos y
otras tecnologas de informacin y comunicacin aplicadas a la educacin, como
nuevos instrumentos y metodologas pedaggicas apropiadas, permitirn reforzar
los procesos educativos, as como la problemtica existente en las Instituciones
Educativas Pblicas y Privadas; presentan el Plan Estratgico Institucional 2009-
2015, a fin de buscar la coordinacin intersectorial que sirva para mejorar la
definicin de prioridades sectoriales va el contexto de restriccin de recursos, lo
cual obliga a gestionar en forma ms eficiente su uso.
El presente Plan, tiene como finalidad orientar el desarrollo educativo, con

el objetivo de impulsar un trabajo concertado y articulado con la Sociedad Civil,
para asegurar ofertas educativas de calidad en base a modelos de la gestin
eficientes, democrticos y descentralizados, que reduzcan los factores de exclusin
e inequidad, centrados en la formacin integral de las personas y guiadas por la
equidad, cohesin social y desarrollo humano sostenible del sector con fines de
mejorar los ejes estratgicos de la Educacin, entre ellos: calidad educativa,
equidad y educacin inclusiva, profesionalizacin y desarrollo de la funcin
magisterial e implementacin de la carrera magisterial, transparencia y
modernizacin de la gestin educativa, ampliacin y mejora del Financiamiento del
Desarrollo Educativo.
En cuanto se refiere a la metodologa seguida para la formulacin del

presente plan, se tuvo en cuenta las normas del Ministerio de Educacin; la
Direccin Regional de Educacin y Unidad de Gestin Educativa Local estas
ltimas dependientes del Gobierno Regional, y los lineamientos de poltica
Educativa Nacional, Regional y Local, adems se coordinar con las reas
responsables del currculo (DCN), con el fin de asegurar que las capacitaciones se
articulen con los aspectos normativos y curriculares.

El presente documento contiene las siguientes informaciones:
ndice
I. ANLISIS DE PROCESOS Y ESCENARIOS
DIAGNSTICO GENERAL
LNEA DE BASE
DIAGNOSTICO DE LOS PRINCIPALES PROGRAMAS
PRIORIDADES - POLITICA DE GESTION
FILOSOFIA INSTITUCIONAL
5.1 VISION
5.2 MISION
5.3 VALORES.
ANLISIS SITUACIONAL
6.1. FODA DE LAS UNIDADES DE COSTEO
6. 2. FODA DE LA UGEL-HUANTA
6.3. DETERMINACIN DE ESTRATEGA
II. ROL ESTRATGICO DE LA INSTITUCIN
III. OBJETIVOS ESTRATGICOS POR PROGRAMAS.
IV. OBJETIVOS ESTRATGICOS ESPECFICOS.
V. ACTVIDADES / PROYECTOS PRIORITARIOS.
VI. INDICADORES DE DESEMPEO: DE RESULTADO FINAL, DE
RESULTADO INTERMEDIO Y DE PRODUCTO:
11.1 POR OBJETIVO ESTRATGICO POR PROGRAMA.
11.2 POR OBJETIVOS ESPECFICOS POR PROGRAMAS.
VII. Anexos
1. FORMATO 1
2. FORMATO 2
3. FORMATO 3

Que la ejecucin y evaluacin del Plan propuesto, los lineamientos,
objetivos y metas del presente plan coadyuven al logro de los objetivos
propuestos por el PEL, PER y el Ministerio de Educacin; y especficamente al
desarrollo de las actividades previstas por la Unidad de Gestin Educativa Local
de Huanta-Ayacucho.
LA DIRECCION.

ANLISIS DE PROCESOS Y ESCENARIOS
UNIDAD DE GESTIN EDUCATIVA LOCAL DE HUANTA
I. ANLISIS DE PROCESOS Y ESCENARIOS
NIVELES VARIABLES POSITIVO NEGATIVO

Informtica y Telecomunicaciones X
Integracin econmica y comercial (ALCA,
OMC, Comunidad Andina, MERCOSUR, X
Cooperacin Econmica Asia Pacfico
Procesos APEC, TLC c/ EE.UU/ Brasil)
Internacionales Tratado de Libre Comercio con los pases
Involucrados X
Alteraciones climticas por calentamiento

Global X
Desequilibrio Econmico Industrial X

Programa Sierra Exportadora X
Descentralizacin de funciones sectoriales X
Proceso Polticas de proteccin del medio ambiente X
Nacional
Estabilidad econmica con mnimas tasas
X
de Inflacin
Sustento social al crecimiento econmico
(pacto social) X
Desarrollo econmico en la Regin con

inclusin social. X
Expansin del consumo e inversin privada

como generador de empleo. X
Programa JUNTOS, TAREA, World Visin,

PRONAA, Municipios X
Proceso Alto ndice de necesidades bsicas

insatisfechas X
Regional
Poca cobertura educativa en el nivel Inicial X
Bajo acceso a la seguridad alimentara y a
X
la educacin rural
Elevados ndices de pobreza y desnutricin
infantil en el rea rural. X
Alto ndice de corrupcin X

Descentralizacin de la Gestin Educativa
y Presupuestaria X

DIAGNSTICO GENERAL
CONTEXTO INTERNACIONAL
La ayuda internacional, es fundamental en la lucha contra la pobreza, as como

para el financiamiento de las inversiones en Educacin, necesarias para construir
capital humano. Hoy, la ayuda internacional no se ha aprovechado
suficientemente y no est enfocada de manera eficiente.
Al igual que la asistencia, el comercio puede ser un poderoso catalizador del

desarrollo humano.
Los programas de comunicacin e Informacin estn contribuyendo a reducir las

disparidades mundiales en materia de comunicacin e informacin, poniendo su
tecnologa al servicio del desarrollo y de la participacin equitativa en la sociedad
de la informacin y la educacin. La UNESCO seala: Los docentes y la
enseanza en un mundo en mutacin, donde se describe el profundo impacto de
las TIC en los mtodos convencionales de enseanza y aprendizaje, augurando
tambin la transformacin del proceso educativo y la forma en que docentes y
alumnos acceden al conocimiento y la informacin.
En el contexto de la globalizacin en el que los mercados y las economas

mundiales se ven entrelazados y la migracin de personas hace que las culturas
se mezclen, quizs la tendencia ms sorprendente de todas, y aquella que tiene
un impacto decisivo en educacin, sea la de la convergencia tecnolgica por un
lado y de la fusin de campos de accin y de sectores productivos por otro. En la
primera de ellas, las telecomunicaciones, la tecnologa informtica, la
microelectrnica, la tecnologa celular y los medios masivos han logrado
acercarse unos a otros.
Por otro lado la demanda de servicios educativos a lo largo de la vida, la

imperiosa necesidad de formar personas para este mundo de cambios
acelerados, produjo que las instituciones educativas apreciarn la utilizacin de la
Red y la Internet como una va para extender el servicio educativo a sectores de

la poblacin a los que normalmente no les hubiese sido posible acceder a otro
servicio.
En este contexto social y educativo se han diferenciado algunos modelos

educativos desde los aos noventa, que pueden ser clasificados como: a)
aprendizaje combinado (Blended learning) o b) como educacin a distancia.
El avance de la tecnologa de informacin y comunicacin no ha terminado y la tendencia que vemos a

futuro es la utilizacin de medios mviles, los cuales apenas empiezan a ser utilizados con fines educativos.
CONTEXTO NACIONAL
POBLACIN TOTAL
De acuerdo a las estimaciones del INEI - Encuesta de Hogares del 2007, la

poblacin total del pas fue de 28, 220,764 habitantes de los cuales el perodo
2004-2006, la incidencia de la pobreza disminuy en 4,1 puntos porcentuales al
pasar de 48,6% en el 2004 a 44,5% en el 2006. Esta disminucin en los niveles
de pobreza se observa en mayor proporcin en Lima Metropolitana, en donde la
pobreza disminuye en 6,7 puntos porcentuales, pasando de 30,9% en el 2004 a
24,2% en el 2006. Esta reduccin en los niveles de pobreza es consecuencia de
un mejoramiento del ingreso y gasto de los hogares.
AREA RURAL
De otro lado, a nivel de rea urbana y rural, la pobreza tambin disminuye en el
mismo perodo de anlisis. La pobreza de las ciudades, disminuye en 5,9 puntos
porcentuales, pasando de 37,1% en el 2004 a 31,2% en el 2006. En tanto, en el
rea rural la pobreza disminuye levemente pasando de 69,8% en el 2004 a 69,3%
en el 2006, es decir 0,5 puntos porcentuales menos. Este hecho es muy
importante, en tanto denota la no agravacin Informe Tcnico: Medicin de la
pobreza, 2004, 2005 y 2006 10 de la situacin de pobreza que existe en la
sierra especialmente en las reas rurales, a pesar de los altos niveles de pobreza
existentes.

La pobreza en el Per durante el ao 2006 que afect al 44,5% de la poblacin
del pas, respecto al 2005 experiment una reduccin de 4,2 puntos porcentuales.
La mayor disminucin de la pobreza se observ en el rea urbana pasando de
36,8% en el 2005 a 31,2% en el 2006. En tanto que en el rea rural disminuy
ligeramente de 70,9% en el 2005 a 69,3% en el 2006.
Es necesario considerar dos caractersticas fundamentales de la pobreza en el
Per: en primer lugar, los niveles de pobreza siguen siendo muy altos en los
departamentos de la Sierra y Selva del pas, especialmente en las reas rurales,
en donde siete de cada diez pobladores, se encuentran en situacin de pobreza.
Los departamentos mas pobres del pas ubicados en la Sierra y Selva al 2006
son: Huancavelica 88,7%, Ayacucho 78,4%, Puno 76,3%, Apurimac 74,8%,
Huanuco 74,6%, Pasco 71,2%, Loreto 66,3%, Cajamarca 63,8%).
Al comparar el ingreso de los hogares segn el rea de residencia, los hogares

rurales muestran un poder adquisitivo que no llega al 50% de ingreso mnimo,
siendo un factor determinante de las habilidades adquiridas, del estado de
nutricin y de salud con que llega el nio a la escuela, as como del costo de
oportunidad para educarse.
Entre los actores de las tensiones que sufri la sociedad en la dcada de los 80 y
parte de los 90 anterior, que por indiferencia o ineptitud no fueron capaces de
responder al desafo o terminaron, con su actuacin ayudando a que ste se
agravara, estn muchas de las instituciones del Estado y en particular el sistema
educativo. As, la Comisin de la Verdad y Reconciliacin seala que una causa
importante que explica la aceptacin de una ideologa dogmtica y autoritaria
estara en esta falta de pertinencia y calidad de la educacin que privilegi la
memorizacin y sumisin del juicio crtico del estudiante frente a una supuesta
autoridad inapelable del libro de texto y el maestro.
La participacin involuntaria del sistema educativo y, en particular los hbitos

pedaggicos de la escuela han llevado a la CVR a recomendar que para la
pacificacin y reconciliacin del pas y para prevenir que pueda repetirse un
escenario semejante es indispensable que:
1. La escuela se transforme en un lugar donde se respete la condicin

humana del alumnado y se contribuya al desarrollo integral de su
personalidad.
2. Se reformulen las visiones de la historia y de la realidad peruana y se
establezcan planes de estudios que estimulen el desarrollo integral de la
persona y orienten hacia el bienestar, alejando la proclividad y la violencia.
3. Se eduque a los nios, nias, adolescentes y adultos, en el respeto a las
diferencias tnicas, lingsticas y culturales.
4. Se democratice la escuela, se refuercen las instancias de participacin,
concertacin y se reconozca que la responsabilidad de la educacin
corresponde a la comunidad.
5. Se atienda primero a los ms vulnerables, comenzando con los ms
pequeos de las zonas ms necesitadas (Ayahuanco, Zona Altoandina de
Huanta y Santillana) de la provincia de Huanta.
6. Se busque la alfabetizacin, con prioridad para la mujer adolescente y
adulta de las zonas rurales.
Si los nios, nias, adolescentes y jvenes crecen en un entorno de corrupcin,

las posibilidades de xito de una educacin en valores se veran seriamente
afectadas al igual que las posibilidades del pas de ser una sociedad democrtica,
orientada al logro de la justicia social, base para el desarrollo humano sostenible.
CONTEXTO REGIONAL
En la Regin Ayacucho de acuerdo a los datos estadsticos se tiene que el ndice

de desarrollo humano es bajo, donde del total de la poblacin de 653 mil 755
habitantes en Ayacucho, la poblacin en el perodo intercensal 1993 2007 se
increment en 141 mil 317 habitantes, lo que significa un crecimiento de 10 mil 94
habitantes por ao y la tasa de crecimiento promedio anual es de 1,7%,
observndose una tendencia creciente desde el censo de 1993.
Ayacucho es una de las tres regiones ms pobres del pas despus de

Huancavelica y Apurimac, situacin que afecta a 68,3% de la poblacin y 35%
est en pobreza extrema de los cuales los mayores de 15 aos de edad, lograron

estudiar algn ao de educacin primaria o no tienen nivel alguno de educacin.
Los que estudiaron educacin superior son apenas el 6,5% de los pobres y el
2,0% de los pobres extremos como lo confirman los datos de la Encuesta
Nacional de Hogares (ENAHO) 2007 del INEI. Esta situacin afecta ms al rea
rural, donde cerca de 9 de cada 10 hogares son pobres, mientras que, en el rea
urbana, abarca algo ms de la mitad de los hogares. Esto se debe, en gran
medida, al escaso desarrollo de las actividades productivas, a la propiedad
parcelaria de la tierra, al predominio del minifundio y a la baja productividad, lo
que determina que la produccin regional solamente represente 1% del PBI
nacional. De 43.814,8 kilmetros cuadrados de superficie total, solo 4,8%
(212.122 hectreas) son tierras agrcolas, en gran parte de secano.
Uno de los problemas de la poblacin regional. es el insuficiente nivel educativo:

17% del total de la poblacin no tiene ningn nivel educativo; 31% cuenta con
educacin primaria; 33%, con educacin secundaria; y 19%, con educacin
superior. Vale decir que cerca de la mitad de la poblacin se encuentra en
condiciones limitadas de acceder a conocimientos que le permitan mejorar su
nivel de vida. En Ayacucho, el problema principal sigue siendo la baja calidad de
la educacin, asunto relacionado con aspectos como la calificacin, la asistencia
y la permanencia de los docentes, la estructura curricular y la disponibilidad de
material educativo, que en conjunto, explican el escaso impacto de la enseanza
en la niez y la juventud.
Otro problema es el alto grado de analfabetismo, que, en el ao 1981, ascenda a

45,1% de la poblacin; en 1993 pas a 32,7% y en el 2007 se redujo a 17,9%. A
pesar de dicha reduccin, la disparidad se mantiene por rea de residencia.
Segn los datos censales del 2007, los analfabetos representan 27,2% en el rea
rural y 11,7% en el rea urbana. Se comprueba que las brechas son mayores por
gnero: mientras que el analfabetismo afecta a 8,4% de varones, es tres veces
ms alto en el caso de las mujeres: 26,9%. Respecto a la escolaridad, en el 2007,
estuvo generalizada la asistencia escolar de los nios de 6 a 11 aos, tanto en
reas urbanas (96%) como rurales (93%); respecto a los de 12 a 16 aos, la
asistencia se redujo en las reas rurales a 86% y, entre las mujeres, a 89%.

Por otra parte, segn la Comisin de la Verdad y Reconciliacin (CVR), la
violencia sociopoltica vivida entre los aos 1980 y el 2000 dej secuelas muy
profundas, que debilitaron las redes sociales locales y afectaron las condiciones
emocionales, propiciando una cultura de temor y desconfianza, especialmente por
el asesinato de dirigentes y autoridades, lo que, a su vez, ocasion un
debilitamiento de la sociedad y de los partidos polticos. Los ayacuchanos
desplazados a las grandes ciudades durante el conflicto armado fueron, en
muchos casos, estigmatizados y discriminados en escuelas, barrios y centros de
trabajo; incluso tenan recelo de decir que eran de Ayacucho. La violencia poltica
afect de manera ms acentuada precisamente los departamentos con menor
grado de desarrollo relativo, lo que se reflej en los indicadores de salud,
educacin y desarrollo socioeconmico, entre otros. La CVR seala que el
departamento que ms sufri los efectos de la violencia, en nmero de
comunidades afectadas y nivel de afectacin sufrida, fue Ayacucho. Segn cifras
estimadas, le correspondieron 166.000 de los 461.000 desplazados. Los efectos
de la violencia en la poblacin de la Regin de Ayacucho y en otras regiones del
pas, como plantea Escobedo se dejaron sentir en varios niveles: familiar,
institucional y de infraestructura.
La poblacin escolar en Ayacucho al ao 2008, es de 227, 125 matriculados en el

sistema educativo en los diferentes niveles y modalidades, comprendidos en las
reas urbanas y rurales, as como en el Pblico y Privado. El 39.78% (90,364), se
hallan en el rea rural.
Se cuenta con 12, 401 docentes en el rea urbana y rural los cuales carecen de
una capacitacin permanente y un asesoramiento continuo para el logro del
aprendizaje especialmente en el rea Matemtica y Comunicacin Integral de los
estudiantes.

CONTEXTO LOCAL
La provincia de Huanta en sus 3,878.91 Km2, es la segunda en poblacin a nivel

de la Regin Ayacucho y tiene en su interior tres espacios geogrficos claramente
diferenciados: la zona Alto andina sobre los 3,800 msnm y dedicada bsicamente
a la ganadera y a los cultivos tradicionales andinos; la zona de los Valles
Interandinos, entre los 1,200 y 3,800 msnm, es el rea geogrfica ms
densamente poblada, en ella se encuentra su capital: la Villa de Huanta y se
realizan las principales actividades comerciales y de servicio, su agricultura est
dedicada bsicamente a la produccin de maz, menestras y frutales, muchos de
ellos destinados a la exportacin, es de lejos la zona de mayor valor econmico
de la provincia; la zona de Ceja de Selva, con una produccin agrcola poco
formalizada, es la de mayor potencial de desarrollo, sin embargo la violencia
imperante en la zona la hace poco viable.
Huanta, situada en el norte de la Regin Ayacucho; articula, social y

econmicamente una amplia zona que va ms all de sus lmites provinciales,
incorporando a su dinmica econmica provincias como Julcamarca, Acobamba y
Churcampa de la vecina Regin de Huancavelica.
Huanta, con el 15.24% de la poblacin total regional, es un centro clave para

articular a la costa con la Ceja de Selva, especialmente con el Valle del Ro
Apurimac y el Ene (VRAE), y a la Regin con el Centro del Pas, especialmente
con Huancayo y la zona minera de Tayacaja en Huancavelica. En esta zona,
desde hace dos aos se ejecuta el Plan VRAE, cuyo objetivo principal es mejorar
los niveles de nutricin, salud, educacin y saneamiento, as como rehabilitar e
incrementar la infraestructura vial, de comunicaciones y electrificacin en
beneficio del desarrollo social y productivo. Con este plan, se trata de lograr una
mayor presencia del Estado a favor de la paz y el desarrollo en poblaciones que,
durante aos, estuvieron bajo el control de los remanentes del terrorismo, que hoy
se constituyen en huestes del narcotrfico. La situacin de violencia reciente en el
VRAE ha sido equivocadamente atribuida a Sendero Luminoso.

El Plan VRAE debe ejecutarse con la participacin activa de las autoridades
locales y de manera concertada con cada uno de los sectores (Educacin, Salud,
Transportes, Agricultura e Interior), para evitar cualquier rebrote de la violencia
social. Se espera que, por fin, la pacificacin llegue a esta zona, cuyas dramticas
condiciones fueron determinantes para otorgarle atencin prioritaria en la agenda
gubernamental.
Esta posicin estratgica la convierte en el espacio donde convergen las

demandas y las ofertas de uno y otro lado, crendose un espacio comercial y de
servicios, al interior de la provincia, que define su futuro laboral y su importancia
que trasciende a lo regional.
Huanta es adems un importante centro de produccin agropecuaria, en sus tres

espacios geogrficos caractersticos, que se proyecta a la agroindustria y a la
generacin de excedentes capitalizables que financien su desarrollo y de las
zonas aledaas, en la misma regin y en la vecina regin de Huancavelica.
La fuerte centralizacin de la poblacin provincial, el 30% del total en la ciudad
capital nos muestra una vocacin por la produccin de servicios y el comercio de
la poblacin local, producto una fuerte migracin de los campos aledaos a la
ciudad atribuible a los bajos precios agrcolas. Esta poblacin nueva, demanda no
slo servicios, sino tambin oportunidades relacionada con su nuevo habitat, para
desarrollar sus vidas de la forma ms proactiva posible, desde las destrezas que
le permitan la superviviencia inmediata, hasta aquellas capacidades que le
permitan planear un futuro mejor para sus hijos.

Mapa de la Provincia de Huanta - Regin Ayacucho.
Jurisdiccin de la UGEL-Huanta

UNIDAD DE GESTIN EDUCATIVA LOCAL DE HUANTA
La Unidad de Gestin Educativa Local de la provincia de Huanta, a partir del 01 de

febrero del 2003 a mrito del R.S N 204-2002-ED viene estructurado con 43
plazas orgnicas de acuerdo al Organigrama Estructural, de los cuales cuenta con
un 30% de personal reincorporado, la Direccin de Gestin Pedaggica esta
implementada con personal altamente capacitado para un asesoramiento
especializado permanente hacia el magisterio. Dentro de su PEA cuenta con 1447
plazas entre docentes y administrativos, de los cuales 120 administrativos y 1327
docentes; carecen de ttulo pedaggico el 5.73%. Esta conformada por siete (07)
Unidades de Costeo, teniendo como sedes: Huanta, Iguain, Luricocha,
Ayahuanco, Santillana, Sivia y Llochegua estas cuatro ltimas consideradas en el
(Plan VRAE). El distrito de Huamanguilla conforme al D.S. N 078-2006-PCM
viene siendo administrativo dentro del marco del Plan Piloto de la Municipalizacin
de la Gestin Educativa, a partir del 3 Trimestre del 2009, sin embargo la UGEL-
Huanta no esta ajeno a velar por la supervisin, monitoreo y acompaamiento a
los docentes de las Instituciones Educativas inmersas, siendo una ente normativa
durante el proceso de ejecucin interpuesto por parte del Ministerio de Educacin.
Existe dficit de plazas docentes, especialmente en los niveles de Inicial, Primaria
y Secundaria de Educacin Bsica Regular, por lo que tiene que recurrirse al
proceso de racionalizacin para ampliar la cobertura, sin tener en cuenta la
eficiencia del servicio educativo y las zonas ms vulnerables.
Las Instituciones Educativas requieren de una mejor implementacin de material

didctico y equipamiento para el logro de los objetivos nacionales de cobertura del
estudiante y rendimiento acadmico.
La UGEL carece de implementacin con equipos de acuerdo al avance de la

tecnologa, para lo cual se requiere contar con un incremento del presupuesto de
inversin (Bienes y servicios), toda en bsqueda de alcanzar su creacin como
Unidad Ejecutora.
Dentro de la jurisdiccin de la UGEL-Huanta, existe 294 locales de Instituciones

Educativas, que requieren mantenimiento y rehabilitacin de sus aulas. Asimismo,

los 07 distritos de Huanta, requieren an de equipamiento de sus locales y el
saneamiento fsico legal.
El sistema educativo en la provincia de Huanta, ha logrado importantes niveles de

cobertura; que sin embargo, tambin han ido acompaados de un significativo
ndice de atraso escolar, resultado de las tasas de repeticin, en especial en
educacin primaria, respecto a la cobertura, en el ao 2007 2008; y en el 2009
se logr atender en el Nivel Primaria a 18, 778 nios y nias, en instituciones
pblicas y privados coberturando el 96.1% de nios y nias entre 6 y 11 aos, con
una tasa de crecimiento anual de 1.7%; en el Nivel Secundaria a 9, 382 nios y
nias en instituciones pblicas y privados, coberturando el 85.8% de nios y nias
entre 12 y 16 aos; en el Nivel Inicial a 4, 372 nios y nias en instituciones
pblicas y privados, coberturando el 67.1% de nios y nias entre 3 y 5 aos, con
una tasa de crecimiento de 2.70%; y en el Programa No Escolarizado - PRONOEI
a 824, registrando un crecimiento de 8.51%, Asimismo, no se viene atendiendo a
nios y nias de 0 a 2 aos, pendientes a promover los Programas de
Estimulacin Temprana y/o NIDOS.
En este sentido, es posible afirmar que se ha logrado prcticamente atender al

mayor porcentaje de los estudiantes del nivel primario, por lo que en los prximos
aos asistiremos paulatinamente, pero con una sostenida inversin de sus tasas
de crecimiento de la poblacin estudiantil en nuestra provincia.
CUADRO
ATENCIN POBLACIONAL EN EL SISTEMA EDUCATIVO UGEL-HUANTA
AYACUCHO: PRONOEI, INICIAL, PRIMARIA, SECUNDARIA
Inicial (0-5 Aos) Primaria Secundaria

mbito
(0-2 aos) (3-5 Aos) (6-11 Aos) (12-15 Aos)
Huanta 0 4, 372 18,788 9,382

Ayacucho 0 30,642 115.258 66,625
La educacin secundaria ha registrado importante tasa de crecimiento (entre 2008

al 2009 la cobertura en secundaria se increment en cerca de 5.29%), En el caso
de educacin inicial, los logros de cobertura son limitados (salvo la referida a la
edad de 5 aos), con tasas muy altas de acceso, particularmente para la

poblacin de 0 a 2 aos para la cual es muy escaso el servicio educativo y cuya
inclusin en el sistema educativo demandar en los prximos aos un gran
esfuerzo de parte de la Unidad de Gestin Educativa Local de Huanta, para
atender a los nios de esta edad.
II. LINEA DE BASE
N FUENTE 2009 2010 2011 2012 2013 2015
Informacin Estadstica
01 83.5 84.2 84.7 85.3 85.5 96,2
Bsica 2008.
Instituto Nacional de
02 Estadstica - ENAHO 2006- 63,4 67,5 71,6 75,7 75,7 75,7
2007.
03 Censo de poblacin 2007 93,3 93,5 93,6 93,8 93,9 94,1
Informacin Estadstica
04 84,6 86 87,4 88,2 88,2 88,2
bsica 2008.
Instituto Nacional de
05 Estadstica Indicadores 80.4 82.5 83.6 84.9 86.6 89.5
2006-2007.
III. DIAGNSTICO DE LOS PRINCIPALES PROGRAMAS.
En la provincia de Huanta, Regin de Ayacucho, el nivel de estudiantes

matriculados viene creciendo desde el ao 2004 a 2009, a un ritmo
equivalente a una tasa de 10%, registrndose en 34,204 estudiantes
matriculados, equivalente al 35.10% del total de la poblacin.
Esta cifra, se redujo en cuanto al Nivel Primaria, considerablemente para el

ao 2009, habiendo llegado en esta ocasin a un total de 18,778
matriculados, con un disminucin en este nivel de 1.8%.
Las proyecciones indican que medianamente de continuar con esta

tendencia, el nivel de alumnos matriculados llegar a 35,100 alumnos, para el
ao 2010 y de 38, 155 alumnos matriculados para el ao 2015; debiendo de
revertirse con las actividades prioritarias a ejecutarse en los siguientes aos.

De proseguir el decrecimiento en el Nivel Primaria, significara la disminucin
de 466 estudiantes en un rango de 10 aos, lo que significara que al ao
2015 habran disminuido el 1.34%, problema que tiene que revertirse
mediante la aplicacin del polticas claras en poblacin.
En el ao 2007 se tena un alto ndice de desatencin escolar segn los

niveles, siendo del 9.4% de nios de 3 a 5 aos, es decir que del grupo de
edad de 3 a 5 aos se halla atendido mediante la Educacin Bsica Regular
el 1.8% en nios de 6 a 11 aos y el 3.6% de la poblacin del rango de 12 a
16 aos, notndose que el ms alto ndice se hallan en los niveles de Inicial y
secundaria donde existe mayor demanda educativa.
Los resultados de la ENAHO [1] 2006, nos indica que en el nivel inicial, la
cobertura educativa en nios de 3 a 5 aos de edad llega al 50.7%, inferior al
promedio nacional cuya tasa es del 69.7%. En el nivel primario la tasa de
cobertura total en nios de 6 a 11 aos es del 98.5%, ligeramente superior al
promedio nacional que registra una tasa de 97.8%; similar situacin se
aprecia en el nivel secundario, en el que la cobertura educativa en
adolescentes de 12 a 16 aos es del 89.8%, superior al promedio nacional
que es del 88.8%. [1] Encuesta Nacional de Hogares ao 2006.
HUANTA: COBERTURA EDUCATIVA POR NIVELES EDUCATIVOS.
Inicial ( 0-5 Aos ) Primaria Secundaria

mbito
(0-2 aos) (3-5 Aos) ( 6-11 Aos ) ( 12-15 Aos )
Huanta 0 3,430 18,778 9,382

Ayacucho 0 30,642 115.258 66,625
Fuente: Ministerio de Educacin ENAHO 2007
Fuente: Estadstica UGEL-Huanta 2009
Educacin Inicial
Durante los ltimos veinte aos, (1980 - 2000), la ceja selva VRAE se vio
convulsionado por los problemas sociopolticos lo cual trajo como
consecuencia el xodo de poblaciones enteras que se vieron obligados a
emigrar a otros lugares a fin de garantizar su integridad fsica. Como efecto
las autoridades educativas de entonces cerraron Instituciones Educativas y

sus presupuestos fueron transferidos y redistribuidos en las diferentes
poblaciones de las zonas urbanas y urbano marginales de la provincia de
Huanta; razn por lo que, en los actuales momentos se requiere presupuestos
para plazas docentes y atender la demanda de las comunidades que
retornaron a ocupar sus parcelas que abandonaron aos atrs.
En la actualidad la oferta educativa que se brinda en el nivel Inicial es el

siguiente:
MODALIDAD
MODALIDAD NO
ESCOLARIZADA TOTAL
ESCOLARIZADA
(Pblico y Privado) NIOS
N N DE N DE NIOS N DE MATRICULADOS
MATRICULADOS JARDINES MATRICULADOS PRONOEI
3, 606 79 824 35 4,430
Fuente: Serie Histrica: Informacin Estadstica 2004-2009.
La asistencia escolar entre el ao 2004 y el ao 2009 de 4,430 estudiantes

asistentes es un indicador que muestra mejora en el nivel inicial de 9% para
el 2010, tanto para el nivel educativo primario y secundario. En el nivel
primario la desercin escolar se increment en 10%, mientras que en el nivel
secundario el incremento fue del 1.36%.
Huanta: Tasa de Asistencia Neta Escolar

Nivel Educativo 2004 2009
Primaria (6 a 11 Aos) 64.4% 85.4%
Secundaria (12-16 Aos) 83.7% 77.5%
Fuente: ENIE- ENAHO 2001 Y ENAHO 2004 Proyeccin al ao 2009
Educacin Primaria
En educacin Primaria existe un dficit de la cobertura de atencin a la

poblacin estudiantil por los mismos motivos mencionados lneas arriba, y en
la actualidad vienen funcionando 2 Instituciones Educativas de Gestin
Comunal (financiados por los padres de familia), cabe mencionar que dichas
instituciones educativas se encuentran ubicadas en zonas rurales del VRAE y
comunidades alto andinas de Santillana - Huanta. Se requiere mejorar el
nivel de desempeo profesional docente a travs de eventos pedaggicos
de capacitacin especialmente para mejorar los resultados en comprensin
lectora y lgico matemtica.

La meta de atencin en el 2009 Nivel Primaria, es el siguiente:
N DE INSTITUCIONES
ALUMNOS MATRICULADOS EDUCATIVAS
PBLICAS
18,778 207
Fuente: Informacin Estadstica al 30-06-2009.
En la ceja de la Selva (VRAE) existen 02 comunidades nativas

(Ashaninkas) en las cuales se brinda una educacin bilinge intercultural a
cargo de docentes conocedores de la lengua nativa.
Educacin Secundaria
Con relacin a educacin secundaria, la poblacin escolar va en forma

ascendente, y para atender a los estudiantes, en el presente ao se ha
autorizado el funcionamiento de 03 instituciones educativas de gestin
comunal, la poblacin escolar atendida durante el ao 2009 a nivel de
UGEL-Huanta, detallo en el siguiente cuadro:
N DE INSTITUCIONES
ALUMNOS MATRICULADOS EDUCATIVAS
PBLICAS
9,382 49
Fuente: Informacin Estadstica al 30-06-2009.
Para atender la demanda educativa se requiere la creacin de 07

instituciones educativas con 35 horas cada uno, haciendo un total de 525
horas.
En el ao 2009 se autoriz el funcionamiento de 03 Instituciones
Educativas de Gestin Comunal.
El Ministerio de Educacin implement con materiales educativos a las
instituciones educativas pblicas durante el ao 2008 y 2009.
Del grupo de edad de 6 a 17 aos que son en total el 82.3% tiene alguna
ocupacin productiva, ello significa 28,160 de nios y adolescentes
respectivamente.

De igual forma el sistema educativo peruano no ha logrado reconocer en
todo su dimensin a un sector altamente vulnerable como el de la niez
trabajadora, el 28.6% del grupo de edad de 6 a 17 aos de edad trabaja,
siendo mayor en zonas rurales, con riesgo de bajo rendimiento, abandono
escolar o de falta de acceso.
Educacin Bsica Alternativa

En esta modalidad el servicio educativo de educacin primaria y
secundaria, se ofrece en forma escolarizada y no escolarizada (en el
presente ao en Huanta, funciona el Centro de Educacin Bsica
Alternativa - CEBA Gonzlez Vigil-Huanta, que atiende en la modalidad
de presencial ( Lunes a Viernes en horario nocturno) y otras de Gestin
Privada en la cantidad dos (02).
Analfabetismo
La Estadsticas sobre el analfabetismo son muy variadas, segn el Censo
de Poblacin 2005, el 11.2% de peruanos tiene esta condicin equivalente
a 2, 929,053 pobladores. De ellos el 17.8%(4, 655,103) son mujeres y el
4.6%(1, 203,004) son varones de 15 aos a ms.
Uno de los problemas de la poblacin regional, es el insuficiente nivel

educativo: 17% del total de la poblacin no tiene ningn nivel educativo;
31% cuenta con educacin primaria; 33%, con educacin secundaria; y
19%, con educacin superior. Vale decir que cerca de la mitad de la
poblacin se encuentra en condiciones limitadas de acceder a
conocimientos que le permitan mejorar su nivel de vida. Otro problema es
el alto grado de analfabetismo, que, en el ao 1981, ascenda a 45,1%
de la poblacin; en 1993 pas a 32,7% y en el 2007 se redujo a 17,9%. Los
distritos que conforman la provincia con menores tasas de analfabetismo,
son los distritos de Huanta (26.30%), Sivia (28.13%), Luricocha (31.59%),
Ayahuanco (42.16%) y Santillana (46.19%). A pesar de dicha reduccin, la
disparidad se mantiene por rea de residencia. Segn los datos censales
del 2007, los analfabetos representan 27,2% en el rea rural y 11,7% en el
rea urbana.

Se comprueba que las brechas son mayores por gnero: mientras que el
analfabetismo afecta a 8,4% de varones, es tres veces ms alto en el caso
de las mujeres: 26,9%. Respecto a la escolaridad, se advierte que, en el
2007, estuvo generalizada la asistencia escolar de los nios de 6 a 11
aos, tanto en reas urbanas (96%) como rurales (93%); respecto a los de
12 a 16 aos, la asistencia se redujo en las reas rurales a 86% y, entre las
mujeres, a 89%.
Otra comprobacin de las desigualdades por gnero se observa en las
tasas de analfabetismo. El censo del 2007 seala que las tasas femeninas
(27%) son tres veces mayores que las de los varones (8%), brecha que se
acenta si se compara con los datos de 1993.
Alfabetizacin
A nivel de la zona alto andina, viene funcionando el programa de
alfabetizacin, a cargo del sector educacin se cuenta con un Especialista
en educacin de Adultos en cada UGEL, con supervisores y facilitadores
ubicados en las zonas rurales. As como se viene impulsando a travs de
los Municipalidades: Provincial y Distrital.
Actualmente la exclusin a nivel de este sector, ya no es el acceso y

cobertura, sino en la calidad de la Educacin, generados por diversos
factores sociales, econmica y educativa que impide la igualdad de
oportunidades entre ambos sexos.

Educacin Bsica Especial.
Atencin a personas con discapacidad
La discapacidad es la prdida de la capacidad de realizar una actividad en

la forma o dentro del margen que se considera normal para un ser humano,
que presentan algunas personas constituye una de las ms impactantes e
ignoradas formas de exclusin, debido a la ausencia de informacin clara
sobre las reales dimensiones del problema.
De acuerdo a los datos del INEI del 2006 se tiene que el 4.3% del total de la
poblacin en Ayacucho, presenta alguna discapacidad, atendindose de
acuerdo a la matrcula bsica en el mbito de la UGEL-Huanta del ao
2009 a 87 alumnos en 02 Instituciones Educativas equivalente al 0.2%.
N DE INSTITUCIONES
ALUMNOS
POBLACIN AL 2009 EDUCATIVAS
MATRICULADOS
PBLICAS
0.2% - 97,420 87 02
Fuente INEI Paq. Web.
Resultados de Aprendizaje
El nivel de aprendizaje en el departamento de Ayacucho es bajo, tanto

en el nivel primario como en el nivel secundario, ello se refleja en el
nivel de bajo rendimiento acadmico en asignaturas como
Comunicacin y Matemtica.
El ao 2004, los Estudiantes de 2 grado con rendimiento suficiente en
la asignatura de Comunicacin (nivel primario) fue de 4.6% y en la
asignatura de Matemtica fue de 3.5%.
En el caso de Estudiantes de 6 grado con rendimiento suficiente en la
asignatura de Comunicacin fue del 8.2% y en la asignatura de
matemtica fue de 3.0%.
En el nivel secundario, para estudiantes del 5 grado con desempeo

suficiente, tanto para asignaturas como Comunicacin y Matemtica
fueron del 8.2% y 3.0%; reflejndose un menor resultado para esta
ltima asignatura.

AYACUCHO: ALUMNOS CON DESEMPEO SUFICIENTE AO 2004
NIVEL EDUCATIVO/CURSO Ayacucho Per
Primaria
Aprendizaje en Comunicacin
2o Grado (%) 4.6% 15,1 %
4 Grado (%) 2007 * *
6o Grado (%) % 12,1%
Aprendizaje en Matemtica
2o Grado (%) 3.5% 9,6%
4 Grado (%) 2007 * *
6o Grado (%) % 7,9%
Secundaria
Aprendizaje en Comunicacin
5o Grado (%) 3 Grado 8,2% 9,8%
Aprendizaje en Matemtica
5o Grado (%) 3,0% 2,9%
Fuente: Ministerio de Educacin
* Nota: En el ao 2007 y 2008 (2 y 4 EIB) muchas II.EE. se negaron a la evaluacin censal, la que dificulta
saber con exactitud el % de desempeo suficiente escolar.
Logro Educativo
El promedio de estudiantes asistentes en la Regin Ayacucho, al ao 2007
fue 9.2% para la poblacin de 15 aos y ms, en tanto que es el 8.6% para
la poblacin de 25 aos y ms. Con respecto al promedio nacional, en
ambos casos nos encontramos a la par.
AYACUCHO: Promedio de Aos de Estudio

AYACUCHO PER
POBLACIN
2001 2003 2001 2003
Poblacin de 15 y ms aos 8,7 9,2 8,8 9,1
Poblacin de 25 y ms aos 8,2 8,8 8,6 8,9

Fuente: INEI-ENAHO 2001 Y ENAHO 2003/2004
Con respecto al logro educativo alcanzado en la poblacin de 15 aos y

ms en el 2005; el nivel secundario es el que abarca ms llegando al
41.38% con ese nivel de estudio, en tanto que en el nivel superior no
universitario y universitario completo, se alcanza al 15.2% en conjunto.
El ao 2003 el gobierno peruano declar en emergencia la educacin

peruana. Esta medida, an vigente, se explica en gran parte por el bajo

rendimiento de los estudiantes en las evaluaciones estandarizadas. Las
evaluaciones nacionales realizadas en el Per el 2001 (UMC3, 2003a y
2003b) y el 2004 (UMC, 2005), y las evaluaciones internacionales
realizadas por la UNESCO (UMC y GRADE, 2001), as como la prueba
PISA realizada por la OCDE el 2003, han reiterado bajos resultados en los
aprendizajes que los alumnos deberan tener, dado el currculo vigente o el
rendimiento de estudiantes de otros pases.
Ha sido especialmente notable el caso de PISA, donde se mostr que 54%

de los estudiantes peruanos estaban por debajo del nivel 1 en
comprensin de lectura, es decir no podan localizar la idea principal,
identificar informacin explcita y realizar conexiones entre informacin del
texto y eventos de la vida cotidiana.
Pese a que en los ltimos aos se han producido diversos cambios a nivel
curricular, an no se observan mejoras en el rendimiento de los
estudiantes, siendo necesario establecer estrategias para revertir esta
situacin negativa y elevar el rendimiento acadmico que repercutir en el
desarrollo de la provincia.
Del mismo modo, funcionarios del sector educacin, autoridades,

docentes, padres de familia, alumnos, representantes de instituciones
privadas y organizaciones sociales, han puesto de manifiesto que la
prestacin de los servicios educativos son deficientes y deficitarios, que
unido a una serie de factores condicionantes, se refleja en el bajo nivel
acadmico alcanzado para analizar el nivel bsico de los educandos.
El dficit en la atencin de la demanda educativa de nivel inicial en el rea

rural, motivo por el que muchos nios y nias que cursan el 1er y 2do
grado de educacin primaria, tienen dificultades en su aprendizaje y
deficiencias en su rendimiento.
de materiales bibliogrficos y didcticos,

equipos y materiales audio visuales adecuados en la mayora de las
Instituciones Educativas.
bibliotecas, campos deportivos y de recreacin adecuados, en la mayora

de instituciones educativas.
el incumplimiento del desarrollo de informacin curricular en las I. E. del

rea rural.
Gestin de la Unidad de Gestin Educativa Local
La Unidad de Gestin Educativa Local de Huanta, dificulta el desarrollo

normal de la gestin por excesiva carga administrativa, existiendo
interferencia por parte de los Directores de las Instituciones Educativas, por
lo que es necesario fortalecer la autonoma institucional con fines de crear
la Unidad Ejecutora-Huanta y fortalecer las necesidades existentes en las
Instituciones Educativas quienes an conservan sus estructuras orgnicas
aprobadas hace ms de 15 a 20 aos, debiendo reformular dichos cuadros
de acuerdo al avance tecnolgico que actualmente se vive, con la finalidad
de resolver los lgidos problemas que atraviesan.
Asimismo, es imperativa la implementacin de las redes educativas a fin de
llevar a la prctica el nter aprendizaje entre formadores, promoviendo al
docente en el aula.
No existe una poltica de evaluacin y control permanente del desempeo

de los docentes, lo que dificulta estimularlos por su esfuerzo, para tal
efecto es necesario crear las coordinaciones educativas (COE) en los
distritos de la provincia de Huanta. Del mismo, modo se deben
establecerse lneas de base para conocer la situacin de aprendizaje de
los educandos de II.EE. de Nivel Primaria, debiendo efectuarse en los
meses de Marzo Noviembre (Evaluacin de Entrada y Salida)

respectivamente, a fin de establecer los indicadores de logro de los
aprendizajes, con miras de fortalecer el proceso de enseanza y
aprendizaje de la currcula nacional.
El presupuesto austero aprobado para la Direccin Regional de Educacin

de Ayacucho (Unidad Ejecutora 300), dificulta que estas actividades no se
cumplan como se programan, por lo que al final del ao escolar no se
pueda obtener una informacin real del logro del aprendizaje de los nios y
nias en edad escolar.
Asimismo, tanto la Direccin Regional de Educacin de Ayacucho, como la

UGEL, carecen de una implementacin de Equipos en las Oficinas, que
repercute en la falta de una atencin adecuada a los usuarios.
IV. PRIORIDADES - POLITICA DE GESTION
A. LINEAMIENTOS DE POLITICA REGIONAL
1. Asegurar la reduccin sostenible de la desnutricin infantil en nios

menores de 3 aos, con intervenciones integrales de salud y
seguridad alimentaria.
2. Impulsar el desarrollo de las actividades econmicas inclusivas
articuladas al mercado, con nfasis en el turismo.
3. Asegurar la calidad y cobertura de los servicios educativos, con
nfasis en la educacin inicial.
4. Asegurar la zonificacin ecolgica y econmica, propendiendo al
ordenamiento territorial regional y promoviendo el uso sostenible de
los recursos y el medio ambiente.
5. Propender a la gestin del desarrollo en forma articulada entre los
niveles de gobierno y la sociedad civil organizada.
6. Asegurar la prevencin y el cuidado de la salud de las personas.
7. Propender al fortalecimiento institucional y a la participacin
ciudadana en el marco del proceso de descentralizacin y
regionalizacin.
8. Garantizar un sistema de transporte articulado, eficiente y seguro.
9. Asegurar la reduccin drstica de la pobreza, la inequidad y la

exclusin econmica, social y poltica.
10. Impulsar la reforestacin de cabeceras de cuenca y espacios
prioritarios para la preservacin del recurso hdrico.
11. Impulsar el desarrollo socioeconmico del valle de los ros Apurmac
y Ene (VRAE), articulando intervenciones de los gobiernos
regionales de Junn, Cusco y Ayacucho.
A continuacin, se sealan los objetivos estratgicos, lnea de base y las

metas que se contemplan en el Plan de Desarrollo Regional Concertado-
Plan Wari:
PROGRAMAS DE LA DIMENSIN SOCIAL POR OBJETIVO ESTRATGICO - EN
MATERIA EDUCATIVA.
Fuente: Libro Ayacucho anlisis en Poblacin 2007

B. LINEAMIENTOS DE POLITICA DE GESTION INSTITUCIONAL
a) Mejora de la formacin integral del capital humano, con inclusin e

igualdad de oportunidades al acceso de resultados del sistema
educativo.
b) Reduccin del analfabetismo.
c) Mejora de la Infraestructura Educativa.
d) Educacin para el trabajo y la produccin.
e) Reingeniera Educativa a travs de Proyecto Educativo Regional, el
Proyecto Educativo Local de Huanta y Planes de Desarrollo Local.
f) Educacin e interculturalidad bilinge apropiada al contexto regional
y local.
g) Promocin de la convivencia y trascendencia social responsable,
ciudadana en los agentes educativos.
h) Democratizacin de la Gestin y del servicio educativo.
i) Valoracin de la diversidad cultural del medio ambiente y la
sostenibilidad de los recursos naturales.
VI. FILOSOFA INSTITUCIONAL
6.1 VISIN INSTITUCIONAL
Al 2015 la Unidad de Gestin Educativa Local de Huanta, brinda una

educacin pertinente, democrtica y de calidad para la formacin integral
de la persona, con potencial humano competente y comprometido,
acorde a los avances de la ciencia y tecnologa, que respondan a las
demandas de la sociedad, con participacin social responsable y la
prctica de principios y valores preservando la interculturalidad y medio
ambiente.
6. 2 MISIN INSTITUCIONAL
La Unidad de Gestin Educativa Local de Huanta, es una institucin

descentralizada, promotora del mejoramiento de la calidad educativa a
travs de un currculo pertinente con trabajo concertado entre la sociedad
educadora, priorizando su atencin en las zonas de mayor vulnerabilidad,

que permitan afrontar situaciones de la vida cotidiana, promocionando
soporte tcnico en la gestin pedaggica, institucional y administrativa
que promueva la practica de principios y valores, mediante una
educacin inclusiva, respetando la identidad intercultural y medio
ambiente promoviendo el uso racional de los recursos naturales para el
desarrollo integral de la sociedad.
6.3. VALORES CORPORATIVOS
Responsabilidad, respeto, honestidad, tolerancia y solidaridad en el servicio

educativo.
Uso eficiente de los recursos y procesos administrativos, para
Responsabilidad
una buena gestin administrativa y pedaggica.
Compromiso de tratamiento igual y justo a los usuarios y
Respeto compaeros de trabajo.
Participacin de los agentes en la gestin y aceptar sus
Reconocimiento
aportes. de los triunfos de los servidores y exaltarlos,
Honestidad
as como su fracasos para brindar nuestro apoyo y respeto por
la persona. de las zonas ms desfavorecidas y sus intereses
Identificacin
Solidaridad
para su atencin oportuna.
Compromiso de asumir los nuevos retos y desafos con
Laboriosidad
eficiencia y eficacia. (Pro-actividad).
Respeto a las opiniones, ideas o actitudes de los dems.
Tolerancia

VII. ANLISIS SITUACIONAL
7.1. ANLISIS ESTRATGICO (FODA)

FORTALEZAS DEBILIDADES
1. Docentes concientes con 1. Bajo rendimiento acadmico de los
vocacin de servicio. Estudiantes.
2. Existencia de experiencias con 2. Docentes no reciben capacitacin
trabajo articulado. Integral y formacin continua.
3. Existencia de Tutora y 3. Poco dominio en el manejo de estrategias
Orientacin Educativa-TOE metodolgicas, instrumentos y criterios de
4. Ley N 28109 Una Laptop un evaluacin, produccin de materiales
Nio. educativos y tcnicas de diversificacin
5. Redes educativas. curricular
6. Aulas de Innovacin Pedaggica inadecuado.
7. Centro Piloto Educativo a 4. Docentes con dbil formacin en la
Distancia-CEPD. formulacin de proyectos de innovacin e
8. CONEI reconocidos con acto investigacin pedaggica.
resolutivo. 5. Desarrollo de una Educacin desarticulada
9. Plan Lector. y academizante.
6. Condiciones inadecuadas para el logro de
los aprendizajes tcnicos y cientficos.
7. Brecha de equidad y calidad educativa
entre la zona rural y urbana-
8. Limitado accin de supervisin, monitoreo
y evaluacin.
9. Proceso de Racionalizacin sin criterio
tcnico pedaggico.
10. Dbil cultura y clima organizacional
11. Desconocimiento de funciones de CONEI y
APAFA
12. Incumplimiento del saneamiento legal de
los inmuebles de las II.EE.
13. Bajo ndice de cobertura de nios y nias
en edad preescolar
14. Crear Coordinaciones Educativas en los
distritos de la Provincia.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
1. Existencia de Instituciones 1. Existencia de problemas sociales en el
Educativos Superiores que brindan estudiante como: vandalismo,
capacitacin docente. pandillaje, alcoholismo, drogadiccin,
2. Presencia de instituciones prostitucin, embarazo juvenil.
multisectoriales. 2. Desercin Escolar.
3. Bibliotecas de Mi Barrio y 3. Inadecuada infraestructura y deficiente
Municipales. implementacin.
4. Bibliotecas virtuales. 4. Escasa conciencia ecolgica.
5. Convenios multisectoriales. 5. Estudiantes que evidencian ndices de
6. Centro Educativos de Gestin bajo autoestima.
Comunal CEGECOM 6. Influencia externa negativa que dificulta
7. Gerencia de desarrollo social. el desarrollo humano.
8. Medios de comunicacin y TICs. 7. Alto ndice de disfuncin familiar.

7.2. FODA DE LA UGEL-HUANTA
FORTALEZAS: DEBILIDADES:
1. Docentes concientes con vocacin 1. Bajo Rendimiento acadmico de los
de servicio. Estudiantes.
2. Docentes titulados y capacitados en 2. Docentes con poco dominio en el manejo
el campo educativo. de estrategias metodolgicas,
3. Docentes predispuestos al cambio. instrumentos y criterios de evaluacin,
4. Contar con documentacin de produccin de materiales educativos y
gestin educativa: DCN, PEN, PER, tcnicas de diversificacin curricular
PEL y otros inadecuada.
5. Existencia de aulas virtuales 3. Docentes con dbil formacin en la
6. Existencia de Teoras Educativas formulacin de proyectos de innovacin e
que apuntan a la mejora de la investigacin pedaggica
educacin tradicional. 4. Desarrollo de una Educacin desarticulada
7. Existencia de documentos de y academizante
gestin sobre el Manual de 5. Condiciones inadecuadas para el logro de
Organizacin y Funciones de los los aprendizajes tcnicos y cientficos.
CONEIs y APAFA 6. Brecha de Equidad y calidad educativa
8. CONEIs y APAFAS, debidamente entre la zona rural y urbana.
reconocidas con Resoluciones 7. Limitada accin de supervisin, monitoreo
Directorales. y evaluacin.
8. Proceso de Racionalizacin sin criterio
tcnico pedaggico.
9. Dbil cultura y clima organizacional.
10. Desconocimiento de Funciones de CONEI
y APAFAS.
11. Incumplimiento de las Normas Vigentes
sobre gestin administrativa.
12. Incumplimiento del saneamiento legal de
los inmuebles de las II. EE.
13. Creacin de COEs.
OPORTUNIDADES: AMENAZAS:
1. Existencia de Instituciones 1. Existencia de Problemas Sociales en el
Educativas Superiores que brindan Estudiante como: Vandalismo, pandillaje,
Capacitacin Docente. alcoholismo, drogadiccin, prostitucin,
2. Acciones de Capacitaciones que paternidad precoz, etc.
brinda el MED a travs de 2. Desercin escolar
PRONACAD. 3. Escasa conciencia ecolgica
3. Equipamiento de Materiales Audio 4. Estudiantes que evidencian ndices de
visuales por el MED a Instituciones bajo Autoestima.
Pblicas y Privadas. 5. Influencia externa negativa que dificulta el
4. Cumplimiento del Plan Lector. desarrollo humano.
5. Desarrollo de Escuela de Padres. 6. Desconocimiento de Funciones del CONEI
6. Presencia de Instituciones y APAFA
Multisectoriales. 7. Poltica salarial
7. Convenios Multisectoriales 8. Alto ndice de disfuncin familiar.
8. Centros Educativos de Gestin 9. Influencia negativa de los Medios de
Comunal CEGECOM. Comunicacin.
9. Gerencia de Desarrollo Social 10. Desempleo e inestabilidad laboral de los
10. Medios de Comunicacin y TICs. Padres de Familia.
11. Docentes tradicionalistas, reacios al
cambio. (Interferencia sindical).

7.3 FODA
7.3.1.- FACTORES ENDGENOS
FORTALEZAS: DEBILIDADES:
1. Existencia del PER-Ayacucho y 1. Falta de un adecuado clima organizacional
PEL-Huanta. en la UGEL.
2. Funcionamiento de Redes 2. Poco dominio en el manejo de
Curriculares. estrategias metodolgicas, instrumentos y
3. Institucionalizacin de los CONEIs y criterios de evaluacin, produccin de
APAFAs. materiales educativos y tcnicas de
4. Presencia de emprendedores. diversificacin curricular.
5. Inventario de las demandas de las 3. Limitada accin de supervisin, monitoreo,
metas de atencin en la zonas y evaluacin.
rurales y comunidades nativas 4. Incumplimiento de las normas vigentes del
6. 70% de docentes jvenes dispuesto sector sobre gestin administrativa.
al cambio de actitud. 5. Falta de Coordinacin Educativa en
distritos.
7.3.2.- FACTORES EXGENOS
OPORTUNIDADES: AMENAZAS:
1. Apoyo de los Gobiernos Locales en 1. Bajo rendimiento acadmico escolar.
la Gestin Educativa. 2. Dbil hbito de lectura en estudiantes,
2. Convenio con Universidades y ONGs padres de familia y docentes.
para realizar acciones de capitacin 3. Incumplimiento de los compromisos
docente y estudios de Post Grado. presupuestales para la ejecucin de las
3. Capacitaron docente a cargo de actividades prioritarias dadas por el
PRONACAD. Gobierno Central.
4. Implementacin de bibliotecas y 4. Limitada participacin de la comunidad
materiales educativos a cargo del educativa en la gestin educativa.
MED. 5. Desatencin a las demandas educativas
5. Existencia de la tecnologa de la de las comunidades nativas y rurales por
informtica y comunicacin. falta de disponibilidad presupuestaria.
6. Existencia de la tecnologa de la 6. Existencia de problemas sociales en la
informtica y comunicacin. sociedad tales como: vandalismo,
pandillaje, alcoholismo, drogadiccin,
prostitucin, embarazo juvenil, y
otros.
7. Estudiantes que evidencian ndice de baja
autoestima.
8. Falta regularizar el saneamiento legal de
los inmuebles de las II.EE.
9. Deterioro de los recursos naturales, medio
ambiente y la identidad cultural

ANLISIS ESTRATGICO (FODA) CONSOLIDADO
FORTALEZAS DEBILIDADES
1. Existencia del PER-Ayacucho y el 1. Falta articular el PER, PEL y DCN, en
PEL-Huanta como instrumento de los PEIs de las II.EE.
planificacin a largo plazo 2021. 2. Inadecuadas para el logro de los
2. Docentes concientes con vocacin de aprendizajes tcnicos y cientficos.
servicio. 3. Brecha de equidad y calidad educativa
3. Existencia de experiencias con trabajo entre la zona rural y urbana.
articulado. 4. Limitado accin de supervisin,
4. Existencia de Tutora y Orientacin monitoreo y bajo rendimiento
Educativa-TOE. acadmico de los Estudiantes.
5. Ley N 28109 Una Laptop un Nio. 5. Docentes no reciben capacitacin
6. Redes educativas. Integral y formacin continua.
7. Aulas de Innovacin Pedaggica 6. Poco dominio en el manejo de
8. Centro Piloto Educativo a Distancia- estrategias metodolgicas,
CEPD instrumentos y criterios de evaluacin,
9. Plan Lector. produccin de materiales educativos y
10. Funcionamiento de Redes tcnicas de diversificacin curricular
Curriculares. inadecuado.
11. Institucionalizacin de los CONEIs y 7. Docentes con dbil formacin en la
APAFAs formulacin de proyectos de innovacin
12. Presencia de docentes e investigacin pedaggica.
emprendedores. 8. Desarrollo de una Educacin
13. Inventario de las demandas de las desarticulada y academizante.
metas de atencin en la zonas rurales 9. Proceso de Racionalizacin sin criterio
y comunidades nativas tcnico pedaggico.
14. 70% de docentes jvenes dispuesto al 10. Desconocimiento de funciones de
cambio de actitud. CONEI y APAFA.
15. Docentes titulados y capacitados en el 11. Incumplimiento del saneamiento legal
campo educativo. de los inmuebles de las II.EE.
16. Contar con documentos de gestin 12. Bajo ndice de cobertura de nios y
educativa: DCN, PEN, PER, PEL y nias en edad preescolar
otros. 13. Falta de un adecuado clima
17. Existencia de aulas virtuales. organizacional en la UGEL
18. Existencia de teoras educativas que 14. Bajo rendimiento acadmico escolar.
apuntan a la mejora de la educacin 15. Incumplimiento de las normas vigentes
tradicional. del sector sobre gestin administrativa.
19. Existencia de documentos de gestin 16. Dbil hbito de lectura en estudiantes,
sobre el Manual de Organizacin y padres de familia y docentes.
Funciones de los CONEIs y APAFAS. 17. Limitada participacin de la comunidad
20. CONEIs y APAFAS, debidamente educativa en la gestin educativa.
reconocidas con Resoluciones 18. Condiciones inadecuadas para el logro
Directorales. de los aprendizajes tcnicos y
cientficos.
19. Brecha de Equidad y calidad educativa
entre la zona rural y urbana.
20. Falta crear Coordinaciones Educativas
en los distritos.

OPORTUNIDADES AMENAZAS
1. Existencia de instituciones Educativos 1. Existencia de problemas sociales en el
Superiores que brindan capacitacin estudiante como: vandalismo,
docente. pandillaje, alcoholismo, drogadiccin,
2. Presencia de instituciones prostitucin, embarazo juvenil y otros.
multisectoriales. 2. Desercin Escolar
3. Bibliotecas de Mi Barrio y Municipales. 3. Inadecuada infraestructura y deficiente
4. Bibliotecas virtuales. implementacin.
5. Convenios multisectoriales. 4. Escasa conciencia ecolgica.
6. Centro Educativos de Gestin 5. Estudiantes que evidencian ndices de
Comunal-CEGECOM bajo autoestima.
7. Gerencia de desarrollo social. 6. Influencia externa negativa que dificulta
8. Medios de comunicacin y TICs. el desarrollo humano.
9. Apoyo de los Gobiernos Locales en la 7. Alto ndice de disfuncin familiar.
Gestin educativa. 8. Desatencin a las demandas educativas
10. Convenio con Universidades y ONGs de las comunidades nativas y rurales
para realizar acciones de capitacin por falta de disponibilidad
docente y estudios de Post Grado presupuestaria.
11. Capacitaron docente a cargo 9. Falta regularizar el saneamiento fsico
de PRONACAD. legal de los inmuebles de las II.EE.
12. Implementacin de bibliotecas y 10. Deterioro de los recursos naturales,
materiales educativos a cargo del medio ambiente y la identidad cultural.
MED. 11. Desconocimiento de Funciones del
13. Existencia de la tecnologa de la CONEI y APAFA.
informtica y comunicacin 12. Poltica salarial.
14. Cumplimiento del Plan Lector. 13. Docentes tradicionalistas, reacios al
cambio. (Interferencia sindical).
14. Desempleo e inestabilidad laboral de los
Padres de Familia.
CRUCE DE FACTORES
CRUCE ESTRATEGIAS
F1 Docentes conscientes con vocacin de - Promover capacitaciones de
servicio. sensibilizacin de docentes y estudiantes.
A1 Existencia de problemas sociales en el - Sensibilizacin de padres de familia, para
estudiante como vandalismo, el impulso de la estimulacin temprana en
pandillaje, alcoholismo, drogadiccin, los nios de 0 a 3 aos y en edad pre
prostitucin, embarazo juvenil. escolar.
FA=Riesgos - Aplicacin del Manual de Organizacin
1. Existencia de Problemas Sociales en y Funciones de las APAFAs y CONEIs. A
el Estudiante como: Vandalismo, favor de superar las influencias externas
pandillaje, alcoholismo, drogadiccin, negativas que dificulta el desarrollo
prostitucin, paternidad precoz, etc. humano de los estudiantes.
2. Influencia externa negativa que - Difundir sobre las funciones de las
dificulta el desarrollo humano. APAFAs y CONEIs, para superar el
3. Docentes tradicionalistas, reacios al aspecto pedaggico, institucional y
cambio. (Interferencia sindical). administrativo de las Instituciones
Educativas.
- Contar con Docentes predispuestos al
cambio, para superar el sistema
educativo tradicional de algunos docentes
reacios al cambio.
- Sensibilizacin contra la corrupcin.

- Establecer proceso de ascenso
transparente.
F.2 Existencia de experiencias con - Elaborar programa de articulacin padres

trabajo articulado. de familia estudiante - docente para
A.2. Desercin escolar mejorar la metodologa de enseanza e
incentivar al alumno al estudio.
F.1 Docentes conscientes con vocacin - Capacitaciones anuales sobre
de servicio. conservacin del medio ambiente, tcnico
A.4 Escasa conciencia ecolgica. productivo y relaciones humanas.
A.5 Estudiantes que evidencian ndices - Campaas de sensibilizacin sobre
de bajo autoestima. maltrato fsico y educacin sexual a los
A.6 Influencia externa negativa que estudiantes.
dificulta el desarrollo humano. - Fortalecer la autoestima de los
A.7 Bajo ndice de cobertura de nios y estudiantes a travs de la prctica de los
nias en edad preescolar. principios y valores con participacin de
los CONEIs, APAFAs y docentes.(F2-A7)
- Elaboracin del perfil tcnico y gestionar
ante el MEF. y MINEDU, la atencin a las
demandas de plazas docentes para las
zonas rurales y comunidades ashaninkas (
F4-A5)
- Elaborar el perfil del proyecto para el
saneamiento legal de los inmuebles de las
Instituciones educativas. (F3-A8).
D1 Bajo rendimiento acadmico de los - Promover capacitacin docente en los

estudiantes. distintos niveles para mejorar la calidad
O1 Existencia de Instituciones que educativa.
brindan capacitacin docente.
D2 Docentes no reciben capacitacin - Promover convenios con instituciones
integral y formacin continua. multisectoriales para la formacin integral
D3 Poco dominio en el manejo de de los estudiantes y docentes.
estrategias metodolgicas, - Capacitar permanentemente a los agentes
instrumentos y criterios de evaluacin, educativos en el uso adecuado de las
produccin de materiales educativos tcnicas de diversificacin curricular.
y tcnicas de diversificacin curricular
inadecuado.
O2 Presencia de Instituciones
multisectoriales.
D7 Brecha de equidad y calidad - Fortalecimiento de las redes para

educativa entre la zona rural y urbana. el intercambio de experiencias educativas.
O6 Centros Educativos de Gestin - Fomentar convenios con medios de
Comunal- CEGECOM. comunicacin para difundir programas
O8 Medios de comunicacin y TICs educativos y uso adecuado de las TICs.
DO=Desafos - Fortalecer el COPALE y los CONEIS.
1. Bajo Rendimiento acadmico de los - Fortalecer la identificacin de los
Estudiantes. trabajadores con la institucin.
2. Docentes con poco dominio en el - Elaborar sistemas de control de
manejo de estrategias metodolgicas, desempeo.
instrumentos y criterios de evaluacin, - Mejorar la atencin prioritaria de las zonas
produccin de materiales educativos y de mayor vulnerabilidad para el logro

tcnicas de diversificacin curricular de los aprendizajes tcnicos y cientficos.
inadecuada. - Desarrollar en plenitud escuela de padres.
3. Brecha de Equidad y calidad - Mejorar la prctica pedaggica del
educativa entre la zona rural y urbana. personal docente a travs de cursos
4. Limitada accin de supervisin, talleres con apoyo de los Gobiernos
monitoreo y evaluacin. Locales y una adecuada asistencia
tcnica de supervisin y monitoreo (D3-
O1).
- Garantizar el cumplimiento de las normas
legales del sector, mediante eventos de
capacitacin con apoyo de ONGs y otras
instituciones. (D5-O2).
- Con apoyo de la DRE y/o Municipios crear
las Coordinaciones Educativas.
D1 Incumplimiento del saneamiento legal - Elaborar programas de fortalecimiento de

de los inmuebles de las II.EE. las Instituciones Educativas.
A3 Inadecuada infraestructura y deficiente - Coberturar plazas mediante concurso
implementacin de II.EE. pblico.
DA=Limitaciones - Elaborar y aplicar los instrumentos
1. Dbil cultura y clima organizacional. adecuados.
2. Poltica salarial - Implementar y aplicar el Plan Lector, en
3. Alto ndice de disfuncin familiar. contra de la influencia negativa de los
4. Influencia negativa de los Medios de Medios de Comunicacin.
Comunicacin. - Fortalecer el clima organizacional en las
5. Desempleo e inestabilidad laboral de UGELs y disminuir el ndice de los
los Padres de Familia. problemas sociales mediante un trabajo
concertado entre la Comunidad Educativa
y la sociedad educadora. (D1-A6).
- Consolidar el PEL y promover la prctica
de una cultura de proteccin y
mantenimiento de los recursos naturales.
(D2-A9).
- Funcionamiento del COPALE y trabajo
concertado con la Sociedad Educadora
para garantizar que el Gobierno Central
cumpla con la asignacin presupuestal
para las actividades prioritarias.(D1-A3)
FO=Potencialidades - Establecer convenios con instituciones

1. Docentes titulados y capacitados en el pblicas y privadas de cooperacin para
campo educativo. mejorar la calidad educativa. -Formar
2. Docentes predispuestos al cambio. equipos multisectoriales para la mejora de
3. CONEIs y APAFAS, debidamente la calidad educativa. -Implementar nuevas
reconocidas con Resoluciones tecnologas de atencin prioritaria en las
Directorales. zonas de mayor vulnerabilidad.
4. Acciones de Capacitaciones que brinda - Orientacin a los padres de familia sobre
el MED a travs de PRONACAD. sus obligaciones y deberes que les asiste
5. Medios de Comunicacin y TICs en las instituciones educativas,
especialmente de funciones que les
compete a los CONEIs y APAFAs
- Potenciar el funcionamiento de las Redes
Educativas Institucionales a travs de
alianzas estratgicas con los Gobiernos

Locales ( F1-O1).
- Capacitacin en el uso de la tecnologa de
la Informtica con el apoyo del grupo de
docentes emprendedores.(F3-O5).
- Fortalecer el desempeo profesional del
personal docente a travs de
capacitaciones en convenios con
Universidades y otras instituciones (F5-
O2)
- Organizar el funcionamiento de bibliotecas
escolares y crear hbitos de lectura para
mejorar el nivel de compresin lectora y el
pensamiento lgico matemtico de los
estudiantes, docentes y padres de familia.
(F5-O4).

VII. ROL ESTRATGICO DE LA INSTITUCIN.
El rol estratgico de la Unidad de Gestin Educativa Local, estn definidas

de acuerdo al ordenamiento jurdico vigente para las Entidades Pblicas
que forman parte del Sector Educacin, el cual se describe a travs de la
siguiente matriz de competencias del Sector.
CONSTITUCIN POLTICA NORMA REFERIDA
Desarrollo Cientfico y Tecnolgico Inciso (i) del Art.74 de la Ley General de

El Estado promueve el desarrollo cientfico Educacin N 28044.
y tecnolgico del pas(Art.14)
Profesorado Inciso (g) y (p) del Art.74 de la Ley
El Estado y la sociedad procuran la General de Educacin N 28044.
evaluacin, capacitacin,
profesionalizacin y promocin
permanente del profesorado (Art. 5)
Carrera Pblica Magisterial Ley N 29062 Ley de la Carrera Pblica
Cumplir con el artculo 13 de la Ley Magisterial, su Reglamento DS. N 003-
General de Educacin, entre otros 2008-ED.
factores, la idoneidad de los docentes y
autoridades educativas, el derecho de
cada alumno a un maestro competente.
Poltica Educativa Inciso (d) del Art.73 e Inciso (a) del Art.
El Estado coordina la poltica educativa y 74 de la Ley General de Educacin N
supervisa su cumplimiento (Art. 16) 28044.
Planes de estudio Inciso (n) del Art. 74 de la Ley General

El Estado formula los lineamientos de Educacin N 28044.
generales de los planes de estudios y
supervisa su cumplimiento (Art.16)
Analfabetismo Inciso (j) del Art. 74 de la Ley General
El Estado garantiza la erradicacin de Educacin N 28044.
del analfabetismo (Art.17)
Manifestaciones culturales y Inciso (o) del Art. 74 de la Ley General

lingsticas El Estado preserva las de Educacin N 28044.
diversas manifestaciones culturales y
lingsticas del pas (Art.17).
Promocin de empleo, salud, Inciso (b) y (c) del Art. 74 de la Ley
educacin El estado orienta el desarrollo General de Educacin N 28044.
del pas, y acta principalmente en las
reas promocin de empleo, salud,
educacin (Art. 58)

Gestin de los servicios pblicos Inciso (a) del Art. 73 e Inciso (d) y (e)
La direccin y la gestin de los servicios del Art. 74 de la Ley General de
pblicos estn confiadas al Consejo de Educacin N 28044.
Ministros; y a cada Ministro en los asuntos
que competen a la cartera a su cargo
(Art.119)
Racionalizacin de plazas Ley N 28425; concordante con el D.S.

La direccin y la Direccin del rea de N 005-2011-ED.
Gestin Institucional, verifican las
necesidades educativas en las II.EE.

VIII. OBJETIVOS ESTRATEGICOS POR PROGRAMAS.
Se tiene identificados lo Objetivos Estratgicos Generales y Especficos

siendo los siguientes:
8.1 PREVISIONES
Mejorar la atencin al personal docente y administrativo en situacin de

Cesanta y Jubilacin.
8.2 ADMINISTRACIN
1. Fortalecer el proceso de descentralizacin, la gestin pblica
transparente, con participacin de la sociedad educadora, para el
desarrollo operativo de los programas a su cargo en coordinacin
con las Instituciones Educativas Pblicas
2. Fortalecer la capacidad de gestin y autonoma de las Instituciones

Educativas dentro el marco del proceso de la descentralizacin,
creando las coordinaciones educativas en los distritos de la
Provincia.
3. Solicitar la descentralizacin de la UGEL de Unidad Operativa a
Unidad Ejecutora de Huanta-VRAE, ante el Gobierno Regional y el
MEF, utilizando las recomendaciones del CVR y el Plan VRAE.
8.3 EDUCACIN INICIAL
1. Universalizar el acceso y la mejora de la calidad del servicio

educativo a los nios y nias de 0 a 5 aos de edad.
2. Contribuir al mejoramiento del uso sostenible de los recursos

naturales y fortalecer la preservacin del medio ambiente.
8.4 EDUCACIN PRIMARIA
1. Asegurar que las nias y los nios, especialmente aquellas de las

zonas ms vulnerables y desfavorecidas, concluyan una educacin
primaria gratuita y de calidad, acorde al Diseo Curricular Nacional.

2. Lograr la participacin de la Sociedad Civil en el mejoramiento de los
aprendizajes de los estudiantes de Educacin Bsica Regular.
3. Contribuir al mejoramiento del uso sostenible de los recursos

naturales y fortalecer la preservacin del medio ambiente.
8.5 EDUCACIN SECUNDARIA
1. Brindar a los adolescentes y jvenes una educacin de secundaria

de calidad que satisfaga sus necesidades bsicas de aprendizajes y
prcticas en valores que les prepare para la vida.
2. Promover el uso de la tecnologa educativa para mejorar el

rendimiento acadmico de los estudiantes de educacin secundaria,
Universalizando y fortaleciendo el rol tcnico pedaggico e
institucional de las redes educativas.
8.6. EDUCACIN SUPERIOR
1. Creacin de una Universidad Autnoma en la provincia de Huanta,

en compensacin a los hurfanos de la violencia sociopoltica de las
dcadas de los 70, 80 y parte de los 90, concordante por las
recomendaciones de la Comisin de la Verdad y la Reconciliacin -
CVR.
2. Fortalecer la formacin y capacitacin permanente de docentes

orientados al mejoramiento de la calidad educativa, comprometido
en el desarrollo integral del capital humano.
8.7. EDUCACIN ESPECIAL.
Garantizar una educacin con calidad y equidad para los estudiantes

con necesidades educativas especiales asociados a discapacidad
temporal y permanente, y con talento y superdotacin.

8.8. INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA.
Garantizar, modernizar y promover el saneamiento fsico legal de los

inmuebles y mejorar la infraestructura, y equipamiento con mobiliarios,
materiales y equipos de tecnologa de informacin y comunicacin - TICs.
8.9 EDUCACIN BILINGE INTERCULTURAL.
Ampliar la cobertura y mejorar la calidad del servicio educativo

respetando la identidad intercultural, ligstica y el uso racional de los
recursos naturales.
IX. OBJETIVOS ESTRATEGICOS ESPECIFICOS.
9.1. PREVISIONES
Brindar en forma ptima y oportuna al docente y administrativo cesante del
sector educacin los servicios de pago de sus pensiones mensuales y
dems trmites administrativos que requieran los pensionistas.
9.2. ADMINISTRACIN
1. Coordinar, supervisar, ejecutar las acciones necesarias para el

desarrollo operativo de los presupuestos asignados a la Unidad de
Gestin Educativa Local e Instituciones comprometidas con el Sector, a
fin de modernizar la gestin educativa.
2. Fortalecimiento de capacidades del personal directivo y administrativo

de la Unidad de Gestin Educativa Local y de las Instituciones
Educativas Pblicas, con la participacin intersectorial y organizaciones
de la sociedad civil.
3. Promover el proceso de racionalizacin con criterio tcnico y

administrativo sin encausar el cierre definitivo de Instituciones
Educativas Pblicas de zonas vulnerables conforme a las Normas
Legales vigentes.

9.3. INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA.
1. Regularizar el saneamiento fsico legal de los bienes inmuebles de las

instituciones educativas pblicas.
2. Identificar a las Instituciones Educativas para la mejora de la
infraestructura educativa e implementar con mobiliarios y equipos de
tecnologa de informacin - TICs.
9.4. EDUCACIN INICIAL.
1. Ampliar la cobertura educativa con atencin de nias (os) menores de 0

a 5 aos, principalmente en zonas ms vulnerables fortaleciendo los
programas existentes y de nuevas creaciones de Instituciones
Educativas de Nivel Inicial.
2. Desarrollar actividades de acompaamiento y monitoreo para mejorar los

procesos de aprendizaje a los docentes, para el logro de los resultados.
9.4. EDUCACIN PRIMARIA
1. Mejora el desarrollo de programas integrales de compensacin

social que promuevan como eje al centro educativo para el proceso
de mejoramiento de la calidad de los aprendizajes.
2. Mejorar la calidad de la educacin promoviendo una formacin integral
que desarrolle capacidades, habilidades cognitivas de las capacidades
comunicativas y del pensamiento lgico matemtico.
3. Fortalecer las redes educativas como espacios de intercambio de
experiencias para la mejora del proceso de enseanza y aprendizaje.
4. Priorizar el monitoreo y acompaamiento a las Instituciones Educativas
parar asegurar el mejoramiento de los aprendizajes de los estudiantes
utilizando los recursos del PpR.
5. Impulsar en las Instituciones Educativas el uso sostenible de los
recursos naturales y preservacin del medio ambiente.

9.5. ERRADICACIN DEL ANALFABETISMO.
1. Ampliar la cobertura del programa de la alfabetizacin y reducir el ndice

de analfabetismo.
9.6. EDUCACIN SECUNDARIA.
1. Ampliar la cobertura de la educacin Bsica Regular y asegurar que los

jvenes permanezcan y concluyan oportunamente sus estudios.
2. Mejorar y ampliar la cobertura de la tecnologa educativa en beneficio de

la Educacin Rural a distancia.
9.7. FORMACIN OCUPACIONAL - EDUCACIN TECNICA PRODUCTIVA.

1. Mejorar la oferta educativa para jvenes y adultos considerando su
desarrollo personal las oportunidades laborales y sociales que le ofrece
su entorno.
9.8. ADULTOS - EDUCACIN ABIERTA A DISTANCIA.
1. Fortalecer el funcionamiento de los Centros de Educacin Bsica

Alternativa.
2. Capacitacin e implementacin a los docentes, para utilizacin de

mdulos de aprendizaje (Inicial, intermedio y avanzado) en los CEBAs
9.9. EDUCACIN SUPERIOR
FORMACIN MAGISTERIAL
1. Promover el logro de aprendizaje bsico e inclusivo a travs de
sensibilizacin y capacitacin.
FORMACIN ARTISTICA.
1. Profundizar la identidad nacional, regional y local mediante el
conocimiento de nuestras expresiones artsticas para lograr el amor por
nuestra regin y nuestra patria.
FORMACIN TECNICA
1. Desarrollar acciones orientadas al avance de las carreras profesionales
No Universitarias de acuerdo a las necesidades del mercado laboral.

9.10. EDUCACIN BILINGUE INTERCULTURAL
1. Incrementar la cobertura de atencin a los estudiantes de las
comunidades de las zonas rurales.
9.11. EDUCACIN ESPECIAL
1. Priorizar medidas de accesibilidad, e inclusin progresiva a las

Instituciones de Educacin Bsica Regular, Educacin Tcnica
Productiva y Educacin Bsica Alternativa y Educacin Superior.
2. Extender la cobertura de atencin de la Educacin Bsica Especial

en el mbito regional de acuerdo con las necesidades educativas
especiales asociadas a discapacidad y al talento y superdotacin,
propiciando su inclusin a Educacin Bsica Regular.
3. Fortalecer la atencin de los estudiantes con necesidades

educativas especiales, asociadas a discapacidad temporal o
permanente a travs de los servicios de atencin y apoyo a las
necesidades educativas especiales-SAANEE.
X. ACTIVIDADES - PROYECTOS PRIORITARIOS
10.1 PREVISIONES
1. Obligaciones provisionales.
10.2 ADMINISTRACIN
1. Gestin Administrativa
Implementar con equipos informticos para garantizar la atencin a

los usuarios y por ser un requisito fundamental para la Unidad
Ejecutora.
2. Capacitaciones a fin de fortalecer el trabajo eficiente y en equipo.
3. Ejecutar el proceso de racionalizacin y la cobertura de plazas de

incremento.

4. Infraestructura Educativa
1. Saneamiento fsico legal de los inmuebles de las instituciones

educativas.
2. Implementar el programa de construccin, rehabilitacin y
mantenimiento de la infraestructura educativa.
10.3 EDUCACION INICIAL
1. Ampliacin de cobertura de Nivel de Educacin Inicial.

2. Logro de aprendizaje al finalizar el II Ciclo.
3. Capacitacin a Especialistas, docentes, promotores educativos
comunitarios.
4. Monitoreo y acompaamiento a las II. EE. comunitarios.
10.4 EDUCACIN PRIMARIA
1. Desarrollo de la Educacin Primaria de Educacin Bsica

Alternativa (Adultos) - CEBA.
2. Desarrollo de la Educacin Primaria de Educacin Bsica Regular

(Menores).
3. Sensibilizar y capacitar a los agentes educativos para el logro de los
objetivos propuestos.
4. Desarrollar la diversificacin y programacin curricular por redes de
acuerdo a su contexto, teniendo en consideracin el Diseo Curricular
Nacional en el mbito regional.
5. Visitas de supervisin, monitoreo, acompaamiento y control de
asistencia en las II.EE.
6. Realizar eventos de capacitacin, promocin social, ambiental y
cultural.
10.5 ERRADICACIN DEL ANALFABETISMO

1. Campaas de sensibilizacin a las comunidades.

10.6 EDUCACIN SECUNDARIA
1. Desarrollo de la educacin bsica alternativa (Adultos).

2. Desarrollo de la educacin secundaria bsica regular (Menores).
3. Desarrollar programas de capacitacin docente.
4. Desarrollar el programa de asesoramiento y acompaamiento
pedaggico, supervisin, monitoreo y evaluacin a las II.EE. y
Programas Pblicas y Privadas.
EDUCACIN TECNICA PRODUCTIVA
1. Desarrollo de la educacin laboral y tcnica.

2. Insertar al mercado laboral a los estudiantes egresados en convenio
con el Ministerio de Trabajo y el CIL-IST Huanta impulsado por una
Institucin Pblica.
EDUCACIN ABIERTA A DISTANCIA
1. Desarrollo de la Educacin abierta a distancia.
10.8 EDUCACIN SUPERIOR
1. Desarrollo de la Educacin Pedaggica (Inicial, Primaria y
Secundaria).
2. Capacitacin permanente de docentes.
FORMACIN ARTISTICA
1. Desarrollo de la formacin artstica.

2. Realizar actividades culturales educativas para fortalecer nuestra
identidad cultural.
FORMACIN TECNICA
1. Desarrollo de la educacin tcnica (Contabilidad, Computacin e

Informtica, Mecnica Automotriz, Secretariado Ejecutivo,

Agropecuaria, Industrias Alimentaras, etc.)
2. Actualizacin tcnico-pedaggico a docentes y directivos.
10.8 EDUCACIN BILINGUE INTERCULTURAL.
1. Acompaamiento y monitoreo el funcionamiento de las Instituciones

Educativas rurales y las comunidades ashaninkas de la Selva: Sivia y
Llochegua, dentro del marco de la interculturalidad.
10.9 EDUCACIN ESPECIAL.
1. Desarrollo de la Educacin Especial.

2. Desarrollar programas de fortalecimiento para garantizar la
permanencia y el xito de los estudiantes con necesidades educativas
especiales en los Centros de Intervencin Temprana, Centros de
Educacin Bsica Especial y Centro de Recursos para la atencin a las
necesidades educativas especiales.
3. Implementar la educacin inclusiva en las instituciones de Educacin
Bsica Regular, Educacin Tcnica Productiva, Educacin Bsica
Alternativa y Educacin Superior.
4. Desarrollar acciones de monitoreo a las instituciones inclusivas para
asegurar la calidad del servicio.
5. Desarrollar programas de formacin continua para docentes y no
docentes de Educacin Bsica Especial e instituciones educativas
inclusivas.
6. Implementar estrategias para estudiantes con necesidades educativas
especiales asociadas a discapacidad severa, multidiscapacidad, talento
y superdotacin.
7. Implementar convenios intersectoriales para la tencin a estudiantes
con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad
temporal permanente, talento y superdotacin.

XI. INDICADORES DE DESEMPEO.
11.1 POR OBJETIVO ESTRATGICO GENERAL POR PROGRAMA.

TIPO DE
PROGRAMA/SUBPROGRAMA INDICADOR
Programa 1: PREVISIN
Indicador: N De Cesantes y jubilados

atendidos oportunamente Resultado
Programa 2: ADMINISTRACIN
Indicador: N de rganos implementadas Resultado
Indicador: N actividades implementadas Resultado

Programa 3: EDUCACIN INICIAL
Indicador: Porcentaje de ampliacin cobertura
Resultado
educativa
Programa 5: EDUCACION PRIMARIA
Indicador: Tasa de cobertura de atencin de
Producto
nios y nias
Indicador: Porcentaje de Estudiantes con
nivel suficiente en el rea Comunicacin Integral
Producto
y Lgico Matemtica al finalizar el 2 Grado de
Educacin Primaria
Indicador: Establecimiento de lnea de base en el
proceso de enseanza y aprendizaje,
Resultado
implantando evaluacin de entrada (marzo) y
salida (noviembre) de cada ao.
Indicador: N II.EE. con identificacin de
la preservacin de recursos naturales y Producto
medio ambiente
Programa 6: EDUCACIN SECUNDARIA
Indicador: Tasa de estudiantes con aprendizaje
ptimo aptos para seguir sus estudios, con un Producto
nivel avanzado.
Indicador: N de II. EE. Implementadas,
Resultado
con tecnologa educativa
Programa 7: EDUCACIN SUPERIOR
Indicador: N Estudiantes aptos para el

Producto
desempeo docente en las II.EE.
Programa 8: EDUCACIN ESPECIAL
Indicador: N de estudiantes atendidos en CEBE Resultado

Programa 9: EDUCACIN BILINGE INTERCULTURAL
Indicador: N de II.EE. acompaadas y monitoreadas Resultado

11.2 POR OBJETIVOS ESPECFICOS, PROGRAMAS Y ACTIVIDADES.
TIPO DE
PROGRAMA/SUBPROGRAMA
INDICADOR
Programa 1: PREVISIN
Indicador: N de Cesantes y jubilados atendidos. Resultado
Programa 2: ADMINISTRACIN
Indicador: N de actividades implementadas Resultado
Indicador N de servidores con mejores capacidades Resultado
Indicador: N de reuniones permanentes con Jefes de Lnea
Resultado
de la UGEL para trabajo coordinado.
Indicador : N de II. EE. con docentes y administrativos
Resultado
adecuadamente ubicados
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
Indicador : Mnimo porcentaje de Inmuebles de II. EE.
Resultado
Saneados
Indicador: N de II. EE. identificadas para su mejora Resultado
Programa 3 : EDUCACIN INICIAL
Indicador : Porcentaje de ampliacin cobertura

Resultado
educativa
Indicador: N programas de monitoreo y acompaamiento

Resultado
a II. EE. Comunitarias.
Programa 4: EDUCACIN PRIMARIA

Indicador: N de programas integrales de
Producto
compensacin social
Indicador: Porcentaje de Estudiantes con nivel
suficiente en el rea Comunicacin Integral y Lgico Producto
Matemtica al finalizar el 2 Grado de educacin primaria
Indicador: Implementacin de pruebas de evaluacin de
entrada (marzo) y salida (noviembre) de cada ao, a
Resultado
alumnos de II.EE. de Educacin Primaria, con apoyo de las
Municipalidades.
Indicador: N de redes fortalecidas Producto
Indicador: N de II.EE. Monitoreadas Producto
Indicador: N II.EE. con identificacin de la

Producto
preservacin de recursos naturales y medio ambiente.
ERRADICACIN DEL ANALFABETISMO
Indicador: N de personas alfabetizadas e insertadas a una
Resultado
opcin laboral.

Programa 5: EDUCACIN SECUNDARIA
Indicador: Tasa de cobertura de Estudiantes
aptos para seguir sus estudios, con un nivel Producto
avanzado.
Indicador: N de II.EE. Implementadas, con
Producto
tecnologa educativa.
FORMACIN OCUPACIONAL-EDUCACION TECNICA PRODUCTIVA
Indicador: Porcentaje de estudiantes egresados con

Producto
mejores capacidades laborales.
ADULTOS-EDUCACIN ABIERTA A DISTANCIA

Indicador: Porcentaje de estudiantes aptos
con conocimientos bsicos para seguir estudios Resultado
superiores.
Programa 4: EDUCACIN SUPERIOR
Indicador: N Estudiantes aptos para seguir
Producto
sus estudios, con un nivel avanzado.
FORMACIN ARTISTICA
Indicador: Cobertura de Estudiantes identificados Resultado
con formacin artstica
FORMACIN TCNICA
Indicador: N de Estudiantes con formacin Resultado
profesional aptos para el mercado laboral.
EDUCACION BILINGUE INTERCULTURAL

Indicador: N de nios que asistirn a escuelas Resultado
bilinges.
Programa 4: EDUCACION ESPECIAL
Indicador: N de estudiantes atendidos en

Resultado
Educacin Especial.
Indicador: Porcentaje de II. EE. de Educacin Bsica

Resultado
Regular que cobertura la inclusin.
Indicador: Tasa de cobertura de atencin a

Resultado
estudiantes.

ANEXOS

ELABORADO POR :
AREA DE GESTION INSTITUCIONAL
OFICINA DE PLANIFICACION
Lic. RENAN ORE RIVEROS (e)
APOYO:
OFICINA DE ESTADSTICA
EDWIN PALOMINO PEREZ
OFICINA DE FINANZAS
LIDIA LUZA OGOSI (e)

Plan Estrategico Institucional 2009 2015 Ugel Huanta

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Plan Estratgico Institucional 2009-2015

DIRECCIN REGIONAL DE EDUCACIN

Unidad de Gestin Educativa Local de Huanta

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UNIDAD DE GESTIN EDUCATIVA LOCAL DE HUANTA

I. ANLISIS DE PROCESOS Y ESCENARIOS

NIVELES VARIABLES POSITIVO NEGATIVO

Alteraciones climticas por calentamiento

Desequilibrio Econmico Industrial X

Desarrollo econmico en la Regin con

Expansin del consumo e inversin privada

Programa JUNTOS, TAREA, World Visin,

Proceso Alto ndice de necesidades bsicas

Alto ndice de corrupcin X

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Huanta 0 4, 372 18,788 9,382