[Año]

Universidad de León
Universidad de Valladolid

[ ANÁLISIS DE LEY DE
Máster en Acústica y Vibraciones

RUIDO DE CASTILLA Y
LEÓN, Y COMPARATIVA
CON LA ORDENANZA
MUNICIPAL DE LEÓN ]

Trabajo para el ramo de Gestión de Ruido

Alumno: Javier Arias Quiroga
Análisis de Ley de Ruido de Castilla y León, y comparativa con la Ordenanza Municipal de León

LEY 5/2009, del 4 de junio de 2009, del Ruido de Castilla y León.

En esta Ley se establecen los procedimientos de medida,

establecimiento de límites sonoros, exigencias de calidad acústica de los
edificios, las entidades competentes, los emisores acústicos, etc. para la
Comunidad Autónoma de Castilla y León.
La Ley es una normativa principalmente práctica, en la cual se han
contemplado las disposiciones establecidas en la Ley de Ruido 37/2003, así
como en los Reales Decretos 1367/2007 y 1513/2005, además de las
desarrolladas en el Código Técnico HR de Protección frente al Ruido, a lo que
se han establecido algunas diferencias que hacen de esta Ley algo más
estricta a la hora de evaluar el ruido, tanto en niveles como en otros factores
importantes.

TITULO I:
“Disposiciones Generales”

En este primer apartado de la Ley, se define el objeto y finalidad de la

Ley: “prevenir, reducir y vigilar la contaminación acústica, para evitar y reducir
los daños y molestias que de ésta se pudieran derivar para la salud humana,
los bienes o el medio ambiente, así como establecer los mecanismos para
mejorar la calidad ambiental desde el punto de vista acústico.” También se
define el ámbito de aplicación: “Todos los emisores acústicos, ya sean de
titularidad pública o privada, así como las edificaciones”, exceptuando sólo el
ruido en el puesto de trabajo y las actividades militares, lo que incluye las
actividades domésticas o de vecinos. Hace además una definición de cada uno
de los conceptos que aparecen luego en la Ley. (Área acústica, Emisor
acústico, Valor límite de inmisión, etc.).
Contempla la elaboración de un informe periódico que estará a
disposición de la ciudadanía sobre las acciones realizadas en el marco de esta
Ley, Mapas de Ruido y los Planes de acción en materia de contaminación
acústica. En los instrumentos de planificación territorial y planeamiento
urbanístico se zonificará acústicamente el territorio, y se incluirá un apartado
para prevenir y reducir la contaminación acústica.
Establece las bases para la redacción de ordenanzas municipales y
normas subsidiarias, como también las competencias de las Administraciones
de la Comunidad de Castilla y León, los Ayuntamientos y las Provincias. En
este sentido las principales competencias para cada administración son:
o Comunidad de Castilla y León:
o Inspección y sanción de actividades sujetas a autorización ambiental.
o Alta inspección del resto de actividades de competencia provincial o
municipal.
o Exigir medidas correctoras e imponer limitaciones y sanciones
administrativas en su ámbito de actuación.

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Análisis de Ley de Ruido de Castilla y León, y comparativa con la Ordenanza Municipal de León

o Autorización e inspección de las Entidades de Evaluación Acústica.

o Elaboración, aprobación, revisión, e información pública de los mapas de
ruido y planes de acción de infraestructuras de competencia de la
Comunidad Autónoma.
o Supervisión y aprobación de los mapas de ruido y planes de acción de
los municipios.
o Delimitación de zonas de servidumbre acústica.
o Declaración de Zonas de Situación Acústica Especial o de Zona de
Protección Acústica Especial si son de su competencia.
o Adopción y ejecución de las medidas correctoras necesarias en esos
casos.
o Delimitación de zonas tranquilas en campo abierto.

o Los Ayuntamientos:
o Inspección y sanción de actividades sujetas a licencia ambiental o de
comunicación ambiental.
o Exigencia de la adopción de medidas correctoras necesarias, señalar
limitaciones en caso de incumplimiento e imposición de sanciones
administrativas.
o Control de la calidad acústica de los edificios antes de la concesión de
licencia de primera ocupación (en los de más de 20.000 hab.).
o Elaboración, aprobación y revisión de los mapas de ruido en municipios
de más de 20.000 habitantes.
o Delimitación de zonas de servidumbre acústica según mapas de ruido.
o Elaboración, aprobación, revisión y ejecución de los planes de acción
correspondientes a los mapas de ruido, e información al público.
o Declaración de zonas de protección acústica especial o de situación
acústica especial, y elaboración, aprobación y ejecución de los planes
zonales específicos.
o Declaración de zonas acústicamente saturadas dentro del municipio.
o Delimitación de zonas tranquilas en el municipio.

o Las Provincias:
o Podrán elaborar, aprobar la propuesta y revisar los mapas de ruido de
municipios de menos de 20.000 habitantes
o La elaboración, aprobación de la propuesta y revisión de los mapas de
ruido de infraestructuras viarias, ferroviarias y aeroportuarias cuya
competencia sea de la Provincia.
o La delimitación de las zonas de servidumbre acústica en los mapas de
ruido de los casos anteriores.
o El control de la calidad acústica de los edificios, como paso previo a la
concesión de la licencia de primera ocupación, en los municipios de
menos de 20.000 habitantes.

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Análisis de Ley de Ruido de Castilla y León, y comparativa con la Ordenanza Municipal de León

o Con carácter subsidiario, la inspección y control en materia de ruido, de

las actividades sujetas al régimen de licencia ambiental o de
comunicación ambiental.
o Elaborar y aprobar una norma subsidiaria de ámbito provincial en
relación con las materias objeto de la Ley, aplicable a todos los
municipios de menos de 20.000 habitantes.
o Entregar en el 1er trimestre de cada año un informe sobre los mapas de
ruido llevados a cabo y sus planes de acción.

TITULO II:
“Calidad Acústica”

Capítulo I. Áreas acústicas.

Aquí se clasifica las áreas acústicas en exteriores e interiores de la

siguiente manera:

Áreas acústicas en el exterior de edificios:

Tipo 1. Área de silencio: zonas de alta sensibilidad acústica que
requieren de una alta protección al ruido como las de uso dotacional
sanitario, uso dotacional docente, educativo, asistencial o cultural,
espacios naturales.
Tipo 2. Área levemente ruidosa: uso residencial, hospedaje.
Tipo 3. Área tolerablemente ruidosa: uso de oficinas, comercial,
deportivo, recreativo.
Tipo 4. Área ruidosa: uso industrial.
Tipo 5. Área especialmente ruidosa: zonas afectadas por servidumbre
acústica: infraestructuras de transporte terrestre, ferroviario y aéreo.

Áreas acústicas en el interior de edificios:

a) Uso sanitario y bienestar social.
b) Uso de viviendas: recintos protegidos, cocinas, baños y pasillos.
c) Uso de hospedaje: dormitorios.
d) Uso administrativo y de oficinas.
e) Uso docente: aulas, salas de lectura y conferencias.
f) Uso comercial.

Se indican los objetivos de calidad acústica: la no superación de los

niveles en función del tipo de área y el periodo horario que se indican en el
Anexo II, esto para las áreas acústicas exteriores. En el caso de las áreas
acústicas interiores, se hace referencia directa al RD 1367/2007, desarrollo de
la Ley del Ruido 37/2003.

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Análisis de Ley de Ruido de Castilla y León, y comparativa con la Ordenanza Municipal de León

Se establece criterios de suspensión provisional de los valores límite: en

casos de fiestas populares, situaciones de emergencia, seguridad, o solicitando
un permiso especial, debidamente justificado, a la administración competente.
Se indica también los criterios para la delimitación de zonas de
servidumbre acústica (infraestructuras de transporte), haciendo referencia
directa a lo estipulado por el RD 1367/2007.

Capítulo II. Índices acústicos.

En este capítulo se definen los índices acústicos de aplicación así como

los métodos de evaluación y medición acústica para las distintas zonas, tanto
interiores como exteriores, de acuerdo a los Anexos que los desarrollan. Para
perturbaciones por vibraciones hace referencia al RD 1367/2007.
Se establecen los valores límite de inmisión y emisión en el interior y
exterior de edificios. Según esto, ningún emisor acústico podrá superar un nivel
de 95dB(A) medido a 1,5m de la fuente.
Se determinan los requisitos mínimos en cuanto a aislamientos
acústicos, tanto en actividades (según Anexo III), como en edificios (de acuerdo
al apartado DB-HR del RD 1371/2007); además de acondicionamientos
acústicos para aulas, salas de conferencia y comedores, de modo que el
tiempo de reverberación cumpla con los límites establecidos en el DB-HR del
RD 1371/2007. Además se establecen los valores límite de emisión sonora
de vehículos a motor (refiriéndose al RD 1367/2007) y máquinas de uso al aire
libre (RD 212/2002).
Se indican las características que debe tener el instrumental para la
medición acústica y de vibraciones, y se contempla la creación de un registro
de la instrumentación que opere en Castilla y León.
Este apartado además define el concepto de Entidades de Evaluación
Acústica así como los requisitos que deben tener las que operen en Castilla y
León:
 Estar acreditado por ENAC (Entidad Nacional de Acreditación).
 Disponer de personal técnico suficiente y cualificado para desarrollar las
funciones de evaluación acústica.
 Disponer de la instrumentación necesaria para poder llevar a cabo los
ensayos contemplados en la Ley.
 Disponer de un seguro de responsabilidad civil.
 Darse de alta en el registro de Entidades de Evaluación Acústica en los
campos para los que esté acreditado.

Capítulo III. Mapas de ruido.

Este capítulo determina la elaboración de mapas de ruido de todos los

grandes ejes viarios y ferroviarios de competencia nacional, regional o
provincial, y en todos los municipios de más de 20.000 habitantes. Además

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Análisis de Ley de Ruido de Castilla y León, y comparativa con la Ordenanza Municipal de León

estipula que deben hacerse mapas de las áreas acústicas en las que se
compruebe un incumplimiento de los requisitos de calidad acústica.
Se definen los fines y contenidos de los mapas de ruido, siendo algunos
de estos objetivos: permitir la evaluación global de exposición a contaminación
acústica de una zona, la realización de predicciones, posibilitar la zonificación
acústica y la adopción de planes de acción.
Se determinan también los procedimientos de elaboración, aprobación y
revisión (cada 5 años) de los mapas sonoros.

TITULO III:
“Prevención y corrección de la contaminación acústica”

Capítulo I. Prevención y control de la contaminación acústica.

Se establece la obligatoriedad de la prestación del servicio de control del

ruido por parte de la Administración de la Comunidad Autónoma, los
Ayuntamientos de municipios de más de 20.000 habitantes, y de las
Diputaciones Provinciales. Determina también que el personal que desarrolle
las funciones en materia de ruido y acústica deberá tener conocimientos en el
área; se encargará de revisar los apartados acústicos de los proyectos, y
realizará las tareas de inspección y control.
Se determina la intervención administrativa sobre los emisores
acústicos, indicándose en qué casos se llevará a cabo: autorizaciones
ambientales y de inicio de actividad, evaluaciones de impacto ambiental,
concesión de licencias de primera ocupación de edificios, y para el ejercicio de
cualquier actividad susceptible de ser contaminante acústico. Establece
también que toda modificación debe ser autorizada.
Haciendo referencia a la Ley 37/2003, establece el uso de sistemas de
autocontrol de emisiones acústicas, poniendo especial énfasis en actividades
con instalaciones musicales, indicando el uso de limitador-controlador (según
Anexo VIII) y exigencia de un informe que debe presentar el titular de la
actividad al momento de la instalación de éste, como también los requisitos de
mantenimiento del limitador.
Contempla también la delimitación de zonas como Reservas de sonido
de origen natural, en donde la actividad humana no debe perturbar dichos
sonidos.

Capítulo II. Control acústico en la edificación.

Establece el deber de llevar a cabo, con carácter previo a la construcción

de un edificio, un estudio acústico en la zona donde se va a ubicar, que será
realizado por una Entidad de Evaluación Acústica (EEA) siguiendo las
metodologías del Anexo V.2. Se indica que no puede otorgarse licencias de

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Análisis de Ley de Ruido de Castilla y León, y comparativa con la Ordenanza Municipal de León

construcción si se incumplen los objetivos acústicos de calidad para la zona en

cuestión, y se excluyen de esta exigencia a edificaciones en zonas acústicas
especiales o de protección acústica especial, en donde sólo se deben cumplir
las exigencias en los espacios interiores.
Los Ayuntamientos podrán permitir la edificación en las zonas donde se
incumplan los objetivos acústicos, por razones de interés público debidamente
motivadas, siempre y cuando se garantice el cumplimiento en el interior del
edificio.
Junto con la documentación para obtener licencia de primera ocupación,
debe presentarse un informe realizado por un EEA, con una comprobación “in
situ” de que se cumplen los niveles sonoros de inmisión y los aislamientos
acústicos exigidos (según DB-HR del RD 1371/2007).
Se definen diversas comprobaciones: las de los aislamientos acústicos a
ruido aéreo entre distintos recintos, los aislamientos acústicos de fachadas, los
niveles de ruidos y vibraciones procedentes de instalaciones comunes del
edificio. Se propone un muestreo de entre un 10 y un 20% de las viviendas, o al
menos una.

Capítulo III. Control acústico de actividades y emisores acústicos.

Se definen los contenidos mínimos que deben tener los proyectos

acústicos de actividades sometidas a autorización o licencia ambiental, que
puedan causar molestias por ruido y vibraciones. Los proyectos que estén
sometidos a Evaluación de Impacto Ambiental, deben incluir medidas y
condiciones necesarias para prevenir y reducir la contaminación acústica.
Debe incluirse en cada solicitud de autorización de inicio de actividad la
documentación que garantice que la instalación (de la actividad) se ajusta al
proyecto aprobado, con un informe del técnico director de la ejecución del
proyecto, y uno realizado por una EEA que acredite el cumplimiento de los
objetivos acústicos.
Para las actividades con licencia o autorización ambiental, se establece
la presentación de un informe realizado por una EEA cada ocho años (junto
con la renovación de autorización o licencia) que ratifique que mantiene las
condiciones de cumplimiento de los objetivos acústicos.
Se detallan medidas y parámetros de control para diversas actividades y
situaciones:
Obras de Construcción.
Infraestructuras (nuevas, cerca de áreas urbanas).
Locales en los que se produzcan ruidos de impacto.
Equipos y maquinaria. Actividades de carga, descarga y reparto.
Limpieza viaria y recogida de residuos.
Contenedores (de vidrio, envases y papel).
Fuentes sonoras domésticas. Animales domésticos.
Espacios destinados a reuniones, espectáculos y audiciones musicales.
Actuaciones en la vía pública. Sistemas de alarma y vigilancia.

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Análisis de Ley de Ruido de Castilla y León, y comparativa con la Ordenanza Municipal de León

Emisión musical desde vehículos.

Capítulo IV. Planes de acción en materia de contaminación acústica y

zonificación.

En este capítulo se establecen los fines y contenidos mínimos de los

planes de acción, así como sus objetivos. Se determina el procedimiento de
revisión de los planes de acción.
Se definen y regulan las actuaciones en las zonas de protección
acústica especial (ZPAE), zonas de situación acústica especial (ZSAE) y
zonas acústicamente saturadas (ZAS), con el objetivo de mejorar la calidad
acústica al interior de las viviendas. Además se establecen los criterios para
declarar una zona como acústicamente saturada (ZAS).

Capítulo V. Medidas de restauración de la legalidad.

Se establecen las medidas legales que podrán tomar las autoridades

competentes en caso de producirse daños o deterioros graves para los bienes
o el medio ambiente, o se ponga en peligro la seguridad o salud de las
personas, como efecto del impacto acústico generado por algún emisor
acústico.

TITULO IV:
“Inspección y régimen sancionador”.

Capítulo I. Inspección.

Se establece que los inspectores deben ser agentes de la autoridad

(según Ley 30/1662), y se establece la formalización de la inspección en un
acta, indicando los datos mínimos que debe contener ésta y que debe ser en
duplicado, uno para el titular de la actividad o emisor acústico.

Capítulo II. Régimen sancionador.

Sección 1ª. Infracciones y sanciones: Se define el concepto de infracción y se

determinan casos para infracciones Muy Graves, Graves y Leves.
Se establecen las sanciones para las distintas infracciones:
- Muy graves: multas desde 12.001 € hasta 300.000 €, revocación de
autorizaciones y licencias, clausura definitiva o temporal, precintado de
equipos por periodo no inferior a dos años, entre otras.
- Graves: multas desde 601 € hasta 12.000 €, clausura temporal hasta 2
años, precintado de equipos hasta por 2 años, etc.
- Leves: multas hasta 600 € y/o precintado de equipos por máximo 1 año.

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Análisis de Ley de Ruido de Castilla y León, y comparativa con la Ordenanza Municipal de León

Se establecen también los criterios de graduación de las sanciones y los

plazos para la prescripción de las distintas infracciones.

Sección 2ª. Potestad sancionadora: Determina a qué administración

corresponde la imposición de las sanciones, dejando en ámbito general a los
Ayuntamientos y para algunos casos específicos a la Comunidad de Castilla y
León.

Sección 3ª. Medidas provisionales: Establece la posibilidad de tomar medidas

provisionales una vez iniciado un procedimiento sancionador.

Disposiciones Adicionales

Calendarización de la elaboración de mapas de ruido y planes de acción.

Mapas antes de 30 de junio de 2012. Planes antes de 18 de julio de 2013.
Deben aprobarse ordenanzas y normas en plazo de tres años desde la
entrada en vigor de esta Ley. Es decir, plazo máximo año 2012.
Promoción de colaboración económica con corporaciones locales y
ayudas para desarrollo en pos de una mejor calidad de ambiente acústico.
Formación y educación ambiental en temas de ruido.
Convenios para programas educativos en educación primaria y
secundaria.
Fomento de uso de materiales reciclados en acondicionamiento y
aislamiento acústico.
Promoción de iniciativas en pos del cumplimiento de la Ley.
Se establecen periodos horarios: horario diurno de 8 a 22h, y horario
nocturno de 22 a 8 h. (exceptuando evaluaciones de ruido según Anexo II)
Se autoriza a los Ayuntamientos a modificar en más/menos una hora los
horarios establecidos en la Ley.
Se establece la competencia sobre las infraestructuras (de medios de
transporte) correspondientes a la Comunidad de Castilla y León, así como un
plazo límite antes del 31 de diciembre de 2020, para alcanzar los objetivos
ambientales de los planes de acción de las zonas de servidumbre.

Disposiciones transitorias.

Emisores acústicos existentes: tienen un plazo de tres años para

adaptarse a lo dispuesto en la Ley. En caso de solicitar cualquier modificación
en las licencias o autorizaciones administrativas, incluidos los cambios de
titularidad, la aplicación será inmediata.
Planeamiento territorial y urbanístico vigente: Ayuntamientos tienen un
plazo de tres años para adaptarse a lo dispuesto en la Ley.

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Análisis de Ley de Ruido de Castilla y León, y comparativa con la Ordenanza Municipal de León

Ordenanzas vigentes: Ayuntamientos tienen un plazo de tres años para

adaptarse a lo dispuesto en la Ley.
Acondicionamiento acústico de aulas: plazo de tres años para adaptarse
a lo dispuesto en la Ley.
Entidades de Evaluación Acústica: entidades existentes tienen un año
para adaptarse a los requisitos de la Ley.
Zonas de servidumbre acústica: definida por el entorno de éstas o en
donde las medidas acústicas concuerden con la zona.
Las exigencias para la autorización de inicio de actividad y de licencia de
apertura, no serán aplicables para instalaciones afectadas por la Disposición
Transitoria Primera de la Ley 16/2002, de prevención y control integrados de la
contaminación, hasta la obtención de la autorización de inicio de actividad.

Disposición Derogatoria

Se deroga el Decreto 3/1995 (antigua normativa de ruido y vibraciones).

Se deroga disposición anterior (Nº 16 y 17, Art. 30, Ley 7/2006) que
sancionaba desconectar o alterar el funcionamiento de los aparatos destinados
al registro, control o limitación de decibelios; y, superar hasta cinco los
decibelios autorizados por la correspondiente licencia (espectáculos públicos).

Disposiciones Finales

La Junta de Castilla y León tiene el poder de dictar cuanta disposición

sea necesaria para una correcta aplicación de esta Ley; modificar los anexos
de la Ley para adaptarlos a nuevos requerimientos medioambientales, y
actualizar el importe de las sanciones tomando en cuenta el IPC.

ANEXOS

En los anexos se establecen los límites de niveles, valores de

aislamiento mínimo, métodos de evaluación acústica, entre otras disposiciones
técnicas a las que se hacen referencia en esta Ley.
Anexo I. Valores límite de niveles sonoros producidos por emisores acústicos.
Anexo II. Valores límite de niveles sonoros ambientales.
Anexo III. Aislamientos acústicos de las actividades.
Anexo IV. Valores límite de vibraciones.
Anexo V. Métodos de evaluación.
Anexo VI. Requisitos de autorización de Entidades de Evaluación Acústica.
Anexo VII. Contenido mínimo de los proyectos acústicos.
Anexo VIII. Características de los limitadores-controladores.
Anexo IX. Contenido mínimo de los planes de acción.
COMPARATIVA CON LA ORDENANZA DE LEÓN

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Análisis de Ley de Ruido de Castilla y León, y comparativa con la Ordenanza Municipal de León

La Ordenanza Municipal de León sobre la Protección del Medio

Ambiente contra la emisión de Ruidos y Vibraciones, del 4 de diciembre de
2004 (publicada el 7 de enero de 2005), es una serie de disposiciones que
tienen por objeto regular la actuación municipal para la protección del medio
ambiente contra perturbaciones por ruido y vibraciones. Se hace aplicable a
cualquier elemento, actividad o comportamiento susceptible de producir
molestias o daños por ruidos o vibraciones dentro del municipio.

A grandes rasgos, la ordenanza de León y la Ley de Ruido de Castilla y

León, son concordantes, principalmente porque ambas buscan la protección
del medio ambiente y la ciudadanía, aunque la Ley de Ruido pretende regular
todos los ámbitos referentes a la Comunidad, y la Ordenanza se ciñe al ámbito
municipal.
Las diferencias que puede encontrarse, son en las disposiciones
específicas de los métodos y parámetros de medida y evaluación, en los
niveles máximos aceptables, en las infracciones y sanciones, entre otras.
En la siguiente tabla, se puede ver una comparativa de algunas
disposiciones de ambos documentos:

Tabla Comparativa entre Ley 5/2009 y Ord. Del Ruido de León

Parámetro Ordenanza de León
Clasificadas por su uso: sanitario,
viviendas, comercial, industrial.
Áreas acústicas No contempla las infraestructuras
viarias, ferroviarias, ni
aeropuertos.
Ley 5/2009
Se vincula el uso del terreno con el
objetivo acústico: área de silencio,
levemente ruidosa, tolerablemente
ruidosa, ruidosa. Se incluye además
la clasificación “especialmente
ruidosa” para áreas de “servidumbre
acústica”.

Además de las ZAS, se definen y

regulan las actuaciones en las zonas
de protección acústica especial
(ZPAE) y zonas de situación acústica
Determina la creación de Zonas
especial (ZSAE).
Zonificación y Acústicamente Saturadas (ZAS) y
Se implementa la creación de Mapas
planificación la adopción de medidas para
de Ruido, así como planes de acción
lograr disminuir los niveles.
para alcanzar los objetivos acústicos.
También se contempla la creación
de Reservas de sonido de origen
natural.

Las mediciones y evaluaciones Se establece la creación de

acústicas serán efectuadas por
técnico(s) competente(s).
Evaluadores No se establece que el personal
competentes encargado de los temas
acústicos así como de las
verificaciones in situ deba tener
conocimientos en el área.
Entidades de Evaluación Acústica
para las mediciones y evaluaciones
necesarias para los proyectos
acústicos.
Los encargados de los temas
acústicos de los municipios deben
ser personal calificado.

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Análisis de Ley de Ruido de Castilla y León, y comparativa con la Ordenanza Municipal de León
Métodos de medida de los
niveles de ruido consiste en la
evaluación del LAmáx promediado,
con penalizaciones para ruidos
Métodos de impulsivos y con componentes
medida tonales.
Se define un método para medir
ruidos esporádicos.
La valoración de los niveles de
aislamiento acústico será
mediante evaluación del DnTw y el
Evaluación del D125 según las normas ISO 717-1
aislamiento e ISO 140-4 y 5 para ruido aéreo,
y el L’nw según normas ISO 717-2
e ISO 140-7 para ruido por
impactos.
Para los valores mínimos de
Aislamiento
aislamiento en viviendas se hace
mínimo en edificios
referencia a la NBE-CA-88.
Acondicionamiento
acústico
Se clasifican en 3 tipos:
discotecas y locales con
Tipificación de actuaciones en directo; pubs y
actividades bares con equipos musicales; y
bares u otros locales sin equipos
musicales.
Se utiliza las curvas del índice de
Evaluación de las
percepción sonora K, de acuerdo
Vibraciones
a norma ISO 2631-2.
Respecto de los niveles sonoros límite se tiene:
Niveles límite en exterior Ordenanza de León
(LAmáx)dBA
Área exterior: Día (8-22h) Noche (22-8h)
Silenciosa 45 (8-21h) 35 (21-8h)
Levemente ruidosa 55
Tolerablemente ruidosa 65
Ruidosa 70
12
Métodos de medida más
sofisticados. Se toma en cuenta el
nivel de LAeq,5, como también
correcciones por reflexiones y
componentes tonales. Además
penaliza para componentes tonales,
componentes de baja frecuencia, y
componentes impulsivos.
Se establece método para medir el
ruido ambiental y de infraestructuras
viarias, ferroviarias y aeropuertos,
según RD 1513/2005.
La valoración del aislamiento a será
por la evaluación del DnT,A (por
bandas de frecuencia) según la
norma ISO 140-4.
Se establecen parámetros para
medición de aislamiento de
fachadas.
Para los valores mínimos de
aislamiento en edificios se hace
referencia al DB-HR del RD
1371/2007.
Se contemplan condiciones de
acondicionamiento acústico para
aulas, salas de conferencia,
comedores y restaurantes.
Se clasifican en 2 tipos: Los que
poseen equipos hasta de 42
pulgadas y emiten hasta 85 dBA; y
los que poseen equipos que superan
los 85 dBA.
Se utiliza el índice de vibración
Law(dB), basándose en las normas
ISO 26312:2003 e ISO 2631-1:1997.
Ley del Ruido CyL
(LAeq,5)dBA
Día (8-22h) Noche (22-8h)
50 40
45 55 45
55 60 50
55 65 55
Análisis de Ley de Ruido de Castilla y León, y comparativa con la Ordenanza Municipal de León

Límites de inmisión
(LAmáx)dBA (LAeq,5)dBA
Uso interior:
Sanitario 30 25 30 25
- Recintos protegidos 32 25
- Cocinas, baños 40 35 40 30
Dormitorios 35 30 35 30

Oficinas 45 35 35 35

Aulas, salas de lectura 40 30 30 30

Comercial 55 40 55 55

 No puede hacerse una comparación directa de estos valores, ya que los métodos de
evaluación de los mismos son diferentes; aunque el uso del nivel L Amáx insinúa una
mayor exigencia por parte de la Ordenanza de León.

Respecto de las exigencias de aislamiento para actividades se tiene:

Valores mínimos de A viviendas A exteriores A viviendas A exteriores

aislamiento acústico DnTw/D125 (dB) DnTw (dB) DnT,A (dBA) DA (dBA)
para actividades. Dia Noche Dia Noche Dia Noche Dia Noche

TIPO 1 (-85dBA) 55 65 35 35

TIPO 2 (+85dBA) 60 70 40 45
Discotecas, locales con
70/55 70/55 45 45
actuaciones en directo.
Pubs, bares con
65/50 65/50 35 35
equipamiento musical.
Bares, restaurantes, sin
50/40 60/45
equipamiento musical.

 Puede observarse en estas disposiciones una mayor exigencia por parte de la

Ordenanza de León al aislamiento requerido, estableciendo altos valores de
aislamiento tanto para locales diurnos como nocturnos, aunque no evalúa en la
tipificación de estos locales el nivel sonoro que puedan producir.

Como conclusión se puede decir que en general la Ley del Ruido de

Castilla y León es bastante más específica en los métodos de medida y
evaluación de los niveles de ruido, vibraciones y aislamientos acústicos, que la
Ordenanza del Ruido de León. La Ley de Ruido es también más rigurosa en lo
que respecta a la clasificación de las distintas áreas acústicas, como en la
zonificación y desarrollo de planes de acción para lograr los objetivos
acústicos. Además se incorpora la normativa “DB-HR Protección frente al ruido”
del Código Técnico de la Edificación, siendo quizás junto con la Elaboración de
Mapas de Ruido y los consiguientes planes de acción, las mejoras más
importantes en cuanto a regulación y mejoramiento de los estándares acústicos
tanto en áreas interiores como exteriores que tiene la Ley de Ruido de Castilla
y León frente a la Ordenanza Municipal del Ruido de León.

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