1 Regulaciones y restricciones no arancelarias de las operaciones de comercio exterior

Lectura 1
Operaciones de Comercio Exterior
Elaborado por:
LNI. Areli Camacho Hernndez

Instituto Politcnico Nacional 2014

Contenido

1.1 Operaciones Comerciales Nacionales

1.1.1 Concepto
1.1.2 Objetos del comercio
1.1.3 Sujetos del comercio
1.2 Comercio Exterior y Comercio Internacional
1.2.1 Concepto
1.2.2 Objetos del comercio
1.2.3 Sujetos del comercio
1.2.4 Diferencias existentes entre las Transacciones Nacionales e
Internacionales
1.1 Operaciones Comerciales Nacionales

La palabra comercio (del latn commercium de cum, con y merx-cis, mercanca, es

decir con-mercancas) se refiere a una actividad que persigue un fin de lucro
consistente en el intercambio de bienes y servicios entre productores y
consumidores, la cual facilita la circulacin de la riqueza.

1.1.1 Concepto

El concepto de comercio, desde el punto de vista econmico, se caracteriza por la

actividad de intermediacin entre productores y consumidores con la finalidad de
obtener un lucro.

1.1.2 Objetos del comercio

Los actos de comercio denotan la expresin de la voluntad humana, susceptible

de producir efectos jurdicos dentro del mbito de la realidad, reservada a la
reglamentacin de la legislacin mercantil.

El artculo 75 del Cdigo de Comercio enuncia los actos que se reputan de

comercio, sin embargo, corresponde a la Ley de Comercio Exterior regular y
promover el comercio exterior mexicano, as como incrementar la competitividad
de la economa nacional, propiciar el uso eficiente de los recursos productivos del
pas, integrar adecuadamente la economa mexicana con la internacional y
contribuir a la elevacin del bienestar de la poblacin.

1.1.3 Sujetos del comercio

El artculo 3. del Cdigo de Comercio, determina que se reputan en derecho de

comerciantes:

a) Las personas que, teniendo capacidad legal para ejercer el comercio,

hacen de l su ocupacin ordinaria.
b) Las sociedades constituidas con arreglo a las leyes mercantiles.

3
 c) Las sociedades extranjeras o las
agencias y sucursales de stas
que dentro del territorio nacional
ejerzan actos de comercio.

1.2 Comercio Exterior y Comercio Internacional

El intercambio de bienes y servicios tuvo como origen la desigualdad en la

distribucin de recursos naturales, las diferencias humanas, principalmente en lo
relativo a habilidades la divisin y la especializacin del trabajo.

De esta manera el comercio exterior existe entre los pueblos o comunidades

desde la antigedad, cuando surgi la necesidad de intercambiar sus excedentes
de bienes bsicos por otros que les faltaban para su supervivencia, dndose ste
fenmeno inicialmente con el trueque y, posteriormente, con la utilizacin de
granos como moneda, y otros materiales para adquirir bienes de otros pueblos o
naciones, para el decoro, el culto, la guerra, artefactos de trabajo, etctera.

A medida que la tcnica tambin perfeccion los medios de comunicacin y

transporte, el comercio se fue ampliando, evolucionando desde su origen en los
pueblos de la antigedad hasta el desarrollado comercio contemporneo.

El comercio exterior fue incrementndose en la medida en que surgan

necesidades entre los pueblos, quienes buscaban nuevas formas de desarrollo
econmico, tal como ocurre en nuestros das.

Esta evolucin signific una ampliacin del comercio en el volumen de los

intercambios y extensin de la zona geogrfica de influencia de dichos
intercambios. Cuando la zona de intercambio sobrepas las fronteras nacionales,
apareci como necesidad natural el comercio internacional y la necesidad de su
regulacin a travs de las aduanas.

4
En este contexto, el primer tipo de comercio que existi fue el terrestre; sin
embargo, el comercio fluvial y martimo pronto lleg a ser preponderante, lo cual
explica la infinidad de figuras jurdicas martimas que han trascendido hasta
nuestros das.

1.2.1 Concepto

En la actualidad, el comercio exterior constituye el objetivo de la poltica

comercial, misma que puede orientarse a finalidades proteccionistas, liberales o
neoliberales y estadistas, segn el sistema econmico aplicable. De igual forma,
constituye aquella parte del sector externo de la economa que regula los
intercambios de bienes y servicios entre proveedores y consumidores residentes
en dos o ms territorios aduaneros y/o pases distintos, cuyas operaciones se
registran estadsticamente en su balanza comercial.

La disciplina que regula el intercambio del comercio exterior es la poltica

comercial externa o poltica econmica internacional, sector que, junto a las
dems polticas sectoriales, conforma la poltica econmica de un pas.

As en un mundo globalizado, cada vez ms competido y abierto, el comercio

exterior constituye una de las principales palancas del desarrollo de un pas, por
tanto puede regularse mediante acuerdos o tratados internacionales a travs de
intercambios bilaterales, regionales o multilaterales, que tienen como propsito los
objetivos siguientes: participar en el nuevo orden mundial denominado
globalizacin; garantizar el acceso preferencial y seguro de productos o insumos
a los mercados, aplicando un Tratado Nacional; diversificar las relaciones
econmicas, tanto el destino de las exportaciones como de las fuentes de
materias primas; armonizar los procedimientos y solucionar pacficamente
diferencias; generar mayores flujos de inversin extranjera directa y alianzas
estratgicas para promover la transferencia de tecnologa; fortalecer la presencia
en el exterior y la posicin del mercado nacional como centro estratgico de
negocios.

1.2.2 Objetos del comercio

Las operaciones de comercio exterior, jurdicamente pueden asumir modalidades

diversas, tales como: compraventas internacionales de mercaderas, prestacin de
servicios internacionales, arrendamientos entre residentes de dos o ms pases,
contratos de licencias o franquicias, suministros, etctera.

Histricamente, la nocin de comercio exterior se encuentra vinculada con las

transacciones fsicas de mercancas o productos; sin embargo, en la actualidad
engloba tambin a los servicios, los capitales y al cruce fronterizo de personas de
negocios, as como las transacciones de tecnologas que en muchos casos son

5
ms importantes que las transacciones de tangibles, pues los servicios
representan casi el 70% del comercio de algunos pases desarrollados. Ello se
debe, en buena medida, el vertiginoso avance de los medios de comunicacin y
de la informtica, as como de los nuevos requerimientos de las empresas en la
logstica comercial y de la cadena productiva. Ejemplo de los servicios son:
atencin a la salud, telecomunicaciones, internet, bancarios, legales, correo,
financieros, educacin, entretenimiento, turismo, transportes, seguros,
construccin, etctera.

1.2.3 Sujetos del comercio

Los servicios como insumos, tambin representan un valor agregado en la

actividad econmica o en un bien propiedad de otra unidad econmica que puede
conllevar un intercambio comercial internacional, por lo que en la actualidad, su
auge es reconocido y reglamentado en el Acuerdo General sobre Comercio en
Servicios (GATS) de la OMC.

Los servicios se pueden clasificar de acuerdo con el sujeto que los produce, esto
es: los servicios que prestan los particulares y los que son prestados por el
Estado. Adicionalmente, los servicios pueden asumir las caractersticas siguientes,
segn el GATS: a) transfronterizos, cuando un consumidor adquiere y utiliza un
servicio prestado por proveedor de otro pas, b) de consumo exterior, cuando el
consumidor residente de un pas se traslada a otro pas para consumir ah un
servicio; c) presencia comercial, cuando un proveedor extranjero de servicios tiene
presencia comercial en el extranjero, en otro pas miembro de la Organizacin
Mundial de Comercio (OMC); y d) presencia de personas naturales, cuando un
extranjeros presta un servicio de otro pas.

Al igual que las mercaderas, los servicios en el comercio internacional traen

aparejados la baja de precios, mejores opciones de compra y mayores opciones
de marcas para los consumidores, entre otras cosas.

6
 Se entiende por negocio a: la negociacin del ocio, es decir a hacer algo para
lograr un beneficio, y cuando eso que se hace en uno o ms pases diferentes del
pas de origen, se est hablando de negocios internacionales.

La globalizacin permite obtener ms variedad, mejor calidad o precios ms bajos.

Todas las conexiones entre suministros y mercados son el resultado de las
actividades de negocios internacionales, que consisten en todas las transacciones
comerciales (incluidas ventas, inversiones y transporte) que se llevan a cabo entre
dos o ms pases. Las empresas privadas realizan dichas transacciones para
obtener utilidades; los gobiernos pueden realizarlas ya sea con fines de lucro o por
motivos polticos.

Actualmente los negocios internacionales comprenden una porcin grande y

creciente de todos los negocios del mundo. Los acontecimientos y la competencia
global afectan a casi todas las compaas, grandes o pequeas, porque la
mayora vende su produccin y obtiene suministros de pases extranjeros. Muchas
empresas tambin compiten con productos y servicios que provienen del
extranjero. Por tanto la mayora de los gerentes, sin importar la industria o el
tamao de la compaa, tienen que abordar sus estrategias de operacin desde
un punto de vista internacional.

En el concepto de negocios internacionales se tienen las siguientes categoras:

1. Comercio Internacional, que abarca tanto las exportaciones como las

importaciones
2. Inversiones internacionales directas e indirectas
3. Maquila internacional
4. Franquiciamiento internacional
5. Turismo internacional

En la siguiente figura se muestran los diferentes elementos relacionados con los

negocios internacionales:

Importaciones Comercio Exportaciones

Internacional

Maquila internacional
Negocios Internacionales Turismo Internacional
Franquiciamiento internacional

Inversiones Internacionales Indirectas

Directas

7
La primera categora: comercio internacional, comprende tanto la exportacin, es
decir, la venta de los productos (bienes y servicios) que se generan en un pas a
clientes situados en otro como la importacin, o sea, la compra de bienes o
servicios a un proveedor originario de un pas distinto al del comprador.

La segunda categora en los negocios internacionales corresponde a las

inversiones, que pueden ser directas e indirectas, las directas son aquellas que se
convierten en activos fijos, como instalaciones, planta productiva que adems
suele generar empleos. Inversiones indirectas son aquellas cuyo propsito es la
obtencin de lucro, mediante la adquisicin y/o venta de instrumentos burstiles
de renta fija o variable, como son: los bonos, certificados de depsito, cetes,
obligaciones, acciones (cuando no existe la intencin de asumir la administracin
de las empresas), adems del arbitraje financiero internacional aprovechando los
desequilibrios momentneos y frecuentes en el mercado de divisas, materias
primas, metales, futuros, etctera, adems de las diferentes tasas de inters y
rendimiento que son ofrecidas en otros pases.

La tercera categora corresponde a la maquila internacional (o subcontratacin), la

cual se caracteriza porque el contratante opera en un pas diferente al suyo, en
donde utilizando instalaciones propias o ajenas efecta uno o varios procesos de
produccin con el fin de obtener alguna ventaja derivada del menor precio de la
mano de obra, disposiciones legales o ecolgicas ms laxas, mayor disponibilidad
o precios ms bajos de materias primas, etctera.

La cuarta categora corresponde al franquiciamiento internacional, es decir, a la

comercializacin en el exterior del conocimiento respecto a un negocio exitoso.

El franquiciamiento esencialmente consiste en la reproduccin de un negocio en

otra localidad, mediante la venta del conocimiento de su operacin, nombre,
marca e imagen, a fin de que terceros operen una empresa bajo o conforme el
esquema objeto de este tipo de transaccin comercial.

La quinta y ltima categora corresponde al turismo, que consiste en las

actividades que realiza un pas para atraer personas (turistas) y proporcionarles
servicios (a determinados precios) de recreacin, transporte y hospedaje.

1.2.4 Diferencias existentes entre las Transacciones Nacionales e

Internacionales

De esta manera se tiene la siguiente reflexin, la mejor manera de hacer negocios

en el extranjero puede no ser la misma que en nuestro pas. En esencia, ocurre
por dos razones.

8
 La primera es que cuando la compaa opera a nivel internacional, debe participar
en modos de hacer negocios, como la exportacin y la importacin, que difieren de
los que se acostumbra en el pas de origen.

La segunda es que las condiciones fsicas, sociales y competitivas que afectan las
maneras en que se realizan las funciones de negocios en un lugar determinado
difieren de un pas a otro. Por tanto, las compaas que operan en el mbito
internacional tienen entornos de operacin ms complejos y diversos que las que
operan slo a nivel nacional.

Factores en las operaciones de negocios internacionales

ENTORNO OPERATIVO OPERACIONES

FACTORES FSICOS Y SOCIALES OBJETIVOS

*Normas polticas y prcticas Expansin de ventas

legales Adquisicin de recursos
Minimizacin de riesgos
* Factores culturales

* Fuerzas econmicas

* Influencias geogrficas ESTRATEGIA

MEDIOS
FACTORES COMPETITIVOS
Modos Funciones Otras alternativas
*Estrategia competitiva de
Importacin y exportacin Marketing Seleccin de pases
productos
Turismo y transporte Organizacin y
Manufactura mecanismos de
* Recursos y experiencia de la Licencias y franquicias
glonal y control
empresa Operaciones llave en mano
Contratos de administracin
administracin de
* Competidores en cada Inversin directa la cadena de
mercado y de cartera suministros

9
Las exportaciones e importaciones son los modos ms populares de los negocios
internacionales, entre las empresas. Las exportaciones de mercancas son
productos tangibles (bienes) que se envan fuera del pas; las importaciones de
mercancas son bienes que entran al pas.

Cuando se habla de productos que generan ingresos internacionales que no

provienen de bienes se utilizan los trminos exportaciones e importaciones de
servicios. La empresa o particular que proporciona el servicio y recibe el pago
correspondiente realiza una exportacin de servicio; la empresa o particular que lo
recibe y lo paga realiza una importacin de servicio, stas pueden adoptar muchas
formas, algunas de ellas son: turismo, transporte y uso de activos.

10
Referencias
Bibliograficas

Daniels, Jhon D. ; Radebaugh, Lee H. y Sullivan, Daniel P. (2010) .

Negocios Internacionales, Ambientes y operaciones. Mxico, Pearson
Educacin

Moreno Castellanos, Jorge A.; Trejo Vargas, Pedro; Moreno Valdez, Hadar
(2010) Comercio Exterior Sin Barreras. Mxico, Tax Editores Unidos

11