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PROGRAMA
a) OBJETIVOS
b) CONTENIDOS
BOLILLA I
BOLILLA II
1.- Fuentes del Derecho Constitucional. La constitucin formal. Contenido, vigencia, conflictos
con relacin al tiempo. Clasificacin de las constituciones y de las normas constitucionales.
2.- Poder constituyente. Tipos. Titularidad y ejercicio. Poder constituyente originario. Operadores.
Responsabilidad. Legitimidad. Poder constituyente derivado y poder preconstituyente. Lmites.
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Incosntitucionalidad de su actuacin. Sancin, promulgacin, suspensin y extincin de la
constitucin. Poder constituyente provincial y regional.
BOLILLA III
BOLILLA IV
BOLILLA V
BOLILLA VI
BOLILLA VII
1.- El sistema constitucional argentino. Argentina como Estado. Nombres, smbolos. Fisonoma
constitucional. Rgimen representativo. Los partidos polticos. Lineamientos constitucionales y
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legales. Rgimen republicano. Caractersticas. Rgimen federal. Repliegue. Argentina como Estado
de derecho.
2.- Elementos constitucionales del Estado argentino. El territorio. Tratamiento constitucional.
Determinacin de lmites. Seguridad en las fronteras. El territorio federal. Situacin de la Capital
Federal. El territorio de las provincias. Principios que lo regulan. Fijacin de lmites. Los
establecimientos de utilidad nacional en las provincias. Jurisdiccin. Territorios fluvial, lacustre,
insular, martimo y areo. El subsuelo. La constitucin y las islas Malvinas.
3.- La poblacin. Nacionales y ciudadanos. Ciudadana de origen, por opcin y naturalizacin. Su
prdida. Doble nacionalidad. Extranjeros. Ingreso, residencia, derechos y expulsin.
BOLILLA VIII
1.- Los poderes del Estado. Poder preconstituyente y constituyente. Proceso constituyente.
Etapas. Judiciabilidad de la reforma constitucional. Regulacin del trmite de enmienda.
2.- El poder electoral. Dimensiones. Cuerpo electoral y sufragio en la legislacin argentina.
Desarrollo del comicio. Mecanismo. Accin de amparo electoral.
BOLILLA IX
BOLILLA X
BOLILLA XI
1.- El Poder Judicial. Corte Suprema de Justicia de la Nacin. Nmero de sus miembros,
condiciones, divisin en salas. Estructura administrativa de la Corte. Tribunales inferiores. Unidad
de jurisdiccin? Tribunales administrativos y militares.
2.- Garantas de actuacin del Poder Judicial. Mtodo de nombramiento de los jueces.
Remuneracin. Estabilidad e incompatibilidades. Operatividad. La sentencia-ley. Cosa juzgada.
Acordadas. Reglamentos.
3.- El Consejo de la Magistratura y el Jurado de Enjuiciamiento. Integracin, funciones.
4.- El Ministerio Pblico. Competencias, estructura, situacin institucional.
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5.- Relaciones y controles entre los poderes del Estado. El juicio poltico. Naturaleza, sujetos,
causales, trmite, efectos. Otros mecanismos de control. Conflictos de poderes.
BOLILLA XII
1.- El poder provincial. Situacin jurdico-poltica de las provincias. Igualdad. Secesin. Poder
constituyente provincial. Condiciones para su ejercicio. Los dems poderes provinciales. Los
gobernadores como agentes del gobierno nacional.
2.- Relaciones interprovinciales. Pautas. Obligacin de extraditar. Validez de los actos
provinciales. Tratados interprovinciales. Procedimiento, materias. Tratados entre las provincias y
naciones extranjeras. Modalidades alternativas de coordinacin. Guerra, hostilidades y solucin de
las quejas provinciales. Las regiones.
3.- Pautas de distribucin de competencias entre la Nacin y las provincias. Los poderes
residuales. Categoras de competencias. La garanta federal. Intervencin federal: fines, causales,
declaracin, efectos. El Comisionado federal.
4.- Poder municipal. Normas constitucionales. Pautas jurisprudenciales.
5.- La Ciudad autnoma de Buenos Aires. Garanta de los interese federales. El Proceso
constituyente porteo. Constitucin-Estatuto de la Ciudad de Buenos Aires. Tramos dogmtico y
orgnico. Atribuciones de la Ciudad.
BOLILLA XIII
1.- Competencias federales. Las relaciones exteriores: sujetos, objetivos. Los tratados y otros
instrumentos normativos. Reglas de procedimiento y de ejecucin. Tratados ejecutivos. Denuncia y
derogacin de los tratados. Guerra y paz. Ingreso de tropas extranjeras y salida de las nacionales.
Relaciones con la Iglesia Catlica. El sostenimiento del culto. Acuerdo de 1996.
2.- Competencias militares, de defensa y seguridad. Naturaleza institucional de las fuerzas
armadas. Poder de organizacin y de mando. Designacin de los cuadros. Sistema de seguridad
nacional. Zonas de conflicto. Servicio militar.
3.- El estado de sitio. Naturaleza y objetivos. Causales. Carcter. Autoridades que lo declaran.
Tiempo. Lugar. Derechos restringidos. Control judicial. Arrestos presidenciales sin declaracin del
estado de sitio. Ley marcial. Estado de guerra interno. Sometimientos de civiles a tribunales
militares. Estado de Asamblea. Concesin de facultades extraordinarias y de la suma del poder
publico.
BOLILLA XIV
1.- Competencias federales normativas. Derecho federal. Derecho comn. Su aplicacin. Casacin
nacional. Discusin. Legislacin penal. Amnistas. Objeto, naturaleza, delitos amnistiables. Derecho
procesal y local nacional.
2.- Competencias judiciales federales. Caracteres. Clasificacin. Por razn de la materia. Por razn
del lugar. Por razn de la personas. Condiciones. Casos en que el Estado argentino es parte. Distinta
vecindad y extranjera. Casos relativos a Estados, jefes de estado y diplomticos extranjeros. Las
provincias como parte. Competencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin: originaria y por
apelacin. Otros supuestos.
3.- Competencias jurisdiccionales de los poderes Ejecutivo, Legislativo y constituyente. Indultos y
conmutaciones de penas. Requisitos constitucionales y control judicial. Indulto a procesados.
BOLILLA XV
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3.- Polticas de fomento. La clusula de la prosperidad. El Estado empresario. El desarrollo
humano. Justicia social. Ferrocarriles, colonizacin, privilegios y honores, pensiones. Instruccin.
Pautas constitucionales sobre educacin y cultura. Universidades.
4.- Competencias federales derivadas del estado de necesidad. Condiciones. Variantes. Estado de
necesidad genuino y espureo. Jurisprudencia. Experiencias en Argentina. Los gobiernos de facto.
Antecedentes, competencias asumidas. Trmino de validez de sus actos. Situacin de la judicatura.
Ley de defensa de la democracia.
BOLILLA XVI
BOLILLA XVII
1.- Derecho a la condicin humana. Derecho a la vida. Pena de muerte. Aborto. Suicidio.
Eutanasia. Fecundacin in vitro. Derecho a la integridad corporal y a la salud. Autodegradacin.
Derecho a la calidad de vida. Ecosistema y paisaje. Dao ambiental. Residuos peligrosos.
2.- Derecho a la dignidad humana. Personalidad jurdica, nombre, identidad, nacionalidad, honor y
propia imagen.
3.- Derecho a la seguridad. Seguridad del Estado y de las personas. Seguridad jurdica y seguridad
pblica. Seguridad social.
4.- Derecho a la privacidad. Orden pblico, moral y tica pblica y dao a terceros. Delimitacin
del mbito privado del pblico. Inviolabilidad del domicilio. Allanamiento. Inviolabilidad de la
correspondencia y papeles privados. Derecho informtico.
5.- Documentos internacionales con nivel constitucional referidos a los derechos precedentes.
BOLILLA XVIII
BOLILLA XIX
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4.- Derecho de ensear y aprender. Derechos de los docentes y de los estudiantes.
5.- Derecho a la igualdad. Dimensin ideolgica. Especificaciones. Ley antidiscriminatoria. Las
Cuotas benignas. Ley de cupos femeninos. Problemas contemporneos de igualdad constitucional.
6.- Esclavitud, ttulos de nobleza, fueros personales, idoneidad y cargas pblicas. Pautas
constitucionales sobre indgenas, nios, ancianos y discapacitados.
7.- Documentos internacionales con nivel constitucional referidos a los derechos precedentes.
BOLILLA XX
BOLILLA XXI
1.- El trabajo. Variables del derecho de trabajar. Derechos del trabajador privado y pblico.
2.- Las organizaciones profesionales. Organizacin sindical. El convenio colectivo. Derecho de
huelga y lock-out. Garantas en favor de los representantes gremiales. Fuero sindical. Tutela sindical.
3.- Seguridad social. Caracteres. Seguro social. Aportes. Jubilaciones. Vivienda.
4.- Derecho constitucional de la familia. Derecho a casarse. Impedimentos matrimoniales.
Divorcio, maternidad, patria potestad. Compensacin econmica familiar. Bien de familia. El nio.
5.- Documentos internacionales con nivel constitucional referidos a los derechos precedentes.
BOLILLA XXII
1.- Derecho constitucional procesal. Debido proceso adjetivo y sustantivo. Las normas procesales.
Derecho a la jurisdiccin. Pautas fundamentales sobre acusacin, defensa, prueba y sentencia.
Acreditacin de la culpabilidad. Derecho a recurrir. Cosa juzgada. El rgano tribunalicio. Principios
del juez natural y de la perpetuatio jurisdictionis.
2.- Derecho constitucional penal. Principio de legalidad. Ley penal en blanco. Problemtica de los
tipos penales abiertos, los delitos de peligro abstracto, de autor y de sospecha. Delitos
constitucionalizados. Ley previa. Ley retroactiva. Directrices constitucionales sobre las penas y su
actualizacin.
3.- Rgimen carcelario. Trabajo forzoso.
4.- Documentos internacionales con nivel constitucional referidos a los derechos precedentes.
BOLILLA XXIII
1.- Derechos polticos. Variables. Derecho a votar y a ser elegido. Formacin de partidos.
Prescripciones polticas. Derecho de resistencia a la opresin.
2.- Reglamentacin y limitacin de los derechos. El poder de polica. Topes. Test constitucional
de legalidad y de razonabilidad de las normas. Competencia en materia de poder reglamentario.
3.- Deberes constitucionales. Clasificacin. Descripcin. Tipos. Carcter.
4.- Documentos internacionales con nivel constitucional referidos a los derechos y deberes
precedentes.
c) BIBLIOGRAFA
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BIBLIOGRAFA GENERAL
(Se indican los textos nacionales bsicos, particularmente sobre obras generales. En clase se sealar
la bibliografa complementaria y el material jurisprudencial).
UNIDAD I
LINARES QUINTANA, Segundo V. Tratado de la ciencia del derecho constitucional argentino y
comparado, 2da. ed., Buenos Aires 1977/87.
SPOTA, Alberto A. Lo poltico, lo jurdico, el derecho y el poder constituyente, Buenos
Aires 1975.
NINO, Carlos S. Fundamentos del derecho constitucional, Buenos Aires 1992
UNIDAD II
SERRANO, Mara C. El derecho judicial y la constitucin argentina. Buenos Aires, 1976
BIANCHI, Alberto B. Control de constitucionalidad, Buenos Aires, 1992.
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FRIAS, Pedro J. Introduccin al derecho pblico provincial, Buenos Aires 1980.
HARO, Ricardo La competencia federal. Buenos Aires, 1989.
MILLER, Jonathan; GELLI, Mara A.
y CAYUSO, Susana Constitucin y poder poltico Buenos Aires 1987, 2 vols.
ROSATTI, Horacio Tratado de derecho municipal, Santa Fe 1987
UNIDAD III
LAZZARINI, Jos L. El juicio de amparo, 2da. ed., Buenos Aires 1988
GREGORINI CLUSELLAS, Eduardo L. Estado de sitio y la armona de la relacin individuo. Estado. Buenos
Aires, 1987.
MILLER, Jonathan; GELLI, Mara A. Constitucin y Derechos Humanos Buenos Aires, 1991, 2 vols.
y CAYUSO, Susana
PADILLA, Miguel M. Lecciones sobre derechos humanos y garantas 2da. ed. Buenos Aires
1993, 3 vols.
PEREZ GUILHOU, Dardo y otros Derecho constitucional de la reforma de 1994, 1995, 2 vols
SERRA, Mercedes Procesos y recursos constitucionales, Buenos Aires 1992.
SAGUES , Nestor P. Derecho Procesal Constitucional Buenos Aires, 1989
d) MTODOS DE EVALUACIN
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e) CRONOGRAMA DE CLASES - CICLO LECTIVO 2001
CLASE
TEMA UNIDAD DOCENTE A CARGO
DIA MES
26 03 Nocin general de Derecho Constitucional Dr. Fernando Jos Cafferatta
28 03 Concepto de constitucin Dr. Santiago Mario Sinopoli
El constitucionalismo individualista y liberal.
04 04 Dr. Santiago Mario Sinopoli
Constitucionalismo del Estado social de derecho.
09 04 Poder provincial Dr. Fernando Jos Cafferatta
11 04 El Prembulo. Dr. Santiago Mario Sinopoli
Tratados Internacionales - Interprovinciales y otras relaciones
16 04 Dr. Fernando Jos Cafferatta
(internacionales).
18 04 Poder constituyente originario y derivado. Dr. Santiago Mario Sinopoli
23 04 Relaciones exteriores. Competencia del Poder Ejecutivo. Dr. Fernando Jos Cafferatta
25 04 Concordato - Relaciones Iglesia-Estado Dr. Fernando Jos Cafferatta
30 04 Casos Especiales Dr. Fernando Jos Cafferatta
Control de Const. Variables. Clasificacin en funcin del
02 05 Dr. Santiago Mario Sinopoli
rgano
07 05 Competencia del Congreso Nacional Dr. Fernando Jos Cafferatta
09 05 Tributario Const. Arg. Const. Inorgnico y orgnico Dr. Santiago Mario Sinopoli
14 05 Competencia del Congreso Nacional Dr. Fernando Jos Cafferatta
16 05 Constitucin 1853. Dr. Santiago Mario Sinopoli
21 05 Competencia del Congreso Nacional Dr. Fernando Jos Cafferatta
28 05 Competencia del Congreso Nacional Dr. Fernando Jos Cafferatta
30 05 Fuentes del Derecho Constitucional Dr. Fernando Jos Cafferatta
04 06 Emergencia Econmica Dr. Fernando Jos Cafferatta
07 06 PARCIAL Dr. Santiago Mario Sinopoli
CLASE
TEMA UNIDAD DOCENTE A CARGO
DIA MES
11 06 Emergencia Econmica Dr. Fernando Jos Cafferatta
13 06 Etapas del Constitucionalismo Argentino Dr. Santiago Mario Sinopoli
20 06 Constitucin de 1853. Reformas 60 - 98. 1957-1994 Dr. Santiago Mario Sinopoli
25 06 Municipio. Ciudad de Buenos Aires. Dr. Fernando Jos Cafferatta
02 07 Base ideolgica de los derechos constitucionales Dr. Fernando Jos Cafferatta
04 07 Los Poderes del Estado. Poder Legislativo Dr. Santiago Mario Sinopoli
RECESO ACADMICO
13 08 Bolilla 1 I Dr. Fernando Jos Cafferatta
15 08 Bolilla 2 I Dr. Santiago Mario Sinopoli
20 08 Bolilla 3 I Dr. Fernando Jos Cafferatta
22 08 Bolilla 4 II Dr. Santiago Mario Sinopoli
27 08 Bolilla 5 II Dr. Fernando Jos Cafferatta
29 08 Bolilla 6 II Dr. Santiago Mario Sinopoli
03 09 Bolilla 7 II Dr. Fernando Jos Cafferatta
05 09 Bolilla 8 II Dr. Santiago Mario Sinopoli
10 09 Bolilla 9 II Dr. Fernando Jos Cafferatta
12 09 Bolilla 10 II Dr. Santiago Mario Sinopoli
17 09 Bolilla 11 II Dr. Fernando Jos Cafferatta
19 09 Bolilla 12 II Dr. Santiago Mario Sinopoli
24 09 Bolilla 12 II Dr. Fernando Jos Cafferatta
26 09 Bolilla 13 II Dr. Santiago Mario Sinopoli
01 10 Bolilla 14 II Dr. Fernando Jos Cafferatta
03 10 Bolilla 15 II Dr. Santiago Mario Sinopoli
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CLASE
TEMA UNIDAD DOCENTE A CARGO
DIA MES
08 10 Bolilla 16 III Dr. Fernando Jos Cafferatta
10 10 Bolilla 17 III Dr. Santiago Mario Sinopoli
15 10 Repaso Parcial I, II, III Dr. Fernando Jos Cafferatta
17 10 PARCIAL I, II, III Dr. Santiago Mario Sinopoli
22 10 Bolilla 18 III Dr. Fernando Jos Cafferatta
24 10 Bolilla 19 III Dr. Santiago Mario Sinopoli
29 10 Bolilla 20 III Dr. Fernando Jos Cafferatta
31 10 RECUPERATORIO III Dr. Santiago Mario Sinopoli
05 11 Bolilla 21 III Dr. Fernando Jos Cafferatta
07 11 Bolilla 22 III Dr. Santiago Mario Sinopoli
12 11 Bolilla 23 III Dr. Fernando Jos Cafferatta
14 11 Repaso General I, II, III Dr. Santiago Mario Sinopoli
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