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RESUMO: O presente texto busca apresentar a investigao das polticas nos marcos da obra de Gramsci, para
debater certos desafios que a pesquisa educacional deve enfrentar. Pressupe-se que a pesquisa em educao
tambm uma forma de relao pedaggica/hegemnica, no podendo ser neutra em relao cultura, mas,
sobretudo, como produtora de cultura e viso de mundo mais elaboradas. Estudar questes ligadas
epistemologia de Gramsci exige a explicitao do que o autor compreendia por intelectual orgnico e prxis
investigativa. O pensamento de Antonio Gramsci retoma o princpio marxista da totalidade para compreender a
atividade intelectual. Perante sua concepo de prxis, a categoria de intelectual ganhou outro significado. Sua
definio de intelectual orgnico tornou-se fundamental para investigar a pesquisa das polticas educacionais e
no apenas as polticas educacionais propriamente ditas. Nesse sentido, se a poltica educacional for tomada
como uma cincia particular, ela merece a mesma crtica que Gramsci faz sociologia e economia, isto ,
produz verdades parciais que devem ser reapropriadas no mbito da totalidade da investigao operada pela
filosofia da prxis.
PALAVRAS-CHAVE: Epistemologia educacional. Polticas pblicas. Pesquisa de polticas educacionais.
Educao e teoria gramsciana.
ABSTRACT: This paper aims to present the investigation of the political milestones in the work of Gramsci, to
discuss certain challenges that "educational research" must face. It is assumed that research in education is also
a way of teaching / hegemonic relationship can not be neutral in relation to culture, but primarily as a producer
of culture and vision of more elaborate world. Studying issues of epistemology Gramsci requires clarification of
what the author understood by organic intellectual and investigative praxis. The thought of Antonio Gramsci
takes up the Marxist principle of totality to understand the intellectual activity. Given his conception of praxis
category of intellectual gained another meaning. His definition of organic intellectual has become crucial to
investigate the research of educational policies and not only educational policies themselves. In this sense, the
educational policy is taken as a particular science, it deserves the same criticism that Gramsci does sociology
and economics, ie, produces partial truths that must be re-appropriated as part of the entire research operated by
the philosophy of praxis.
KEYWORDS: Educational epistemology. Public policy. Search for educational policy. Education and
gramscian theory.
1 Doutora em Filosofia, Histria e Educao pela FE da UNICAMP. Docente Pesquisadora do Programa de Ps Graduao
em Educao da Universidade do Oeste de Santa Catarina, SC Brasil. Email: malu04@gmail.com
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2 Doutor em Filosofia Poltica pelo IFCH da UNICAMP. Docente Pesquisador do Instituto Federal do Paran PR Brasil.
Email: sreinald@uol.com.br
Recebido em: 13/11/2014 - Aceito em: 09/03/2015
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RESUMEN: Este trabajo tiene como objetivo presentar la investigacin de los hitos polticos en la obra de
Gramsci, para discutir ciertos desafos que "la investigacin educativa" debe enfrentar. Se supone que la
investigacin en la educacin es tambin una forma de enseanza / relacin hegemnica no puede ser neutral en
relacin con la cultura, pero sobre todo como productor de cultura y visin del mundo ms elaborada. El estudio
de los problemas de la epistemologa Gramsci requiere una aclaracin sobre lo que el autor entiende por
intelectual orgnico y praxis investigativa. El pensamiento de Antonio Gramsci retoma el principio marxista de
la totalidad de entender la actividad intelectual. Dada su concepcin de la categora de praxis intelectual gan
otro significado. Su definicin de intelectual orgnico se ha convertido en crucial para investigar la
investigacin de las polticas educativas y no slo a ellos mismos las polticas educativas. En este sentido, la
poltica educativa se toma como una ciencia particular, que merece la misma crtica que Gramsci hace la
sociologa y la economa, es decir, produce verdades parciales que deben ser re-asignados como parte de toda la
investigacin operado por la filosofa de la praxis.
1 INTRODUO
O presente texto busca apresentar a investigao das polticas nos marcos da obra de
Gramsci, para debater certos desafios que a pesquisa educacional deve enfrentar.
Pressupe-se que a pesquisa em educao tambm uma forma de relao
pedaggica/hegemnica, no podendo ser neutra em relao cultura, mas, sobretudo, como
produtora de cultura e viso de mundo mais elaboradas.
prxis histrica. Nesse sentido, se a poltica educacional for tomada como uma cincia
particular, ela merece a mesma crtica que Gramsci faz sociologia e economia, isto ,
produz verdades parciais que devem ser reapropriadas no mbito da totalidade da
investigao operada pela filosofia da prxis (COUTINHO, 2008).
3 Essa ampliao das relaes pedaggicas, de certo modo, leva em conta o que afirma Tello: las decisiones polticas y la
accin poltica tambin poseen un carcter epistemolgico en tanto se asume una posicin poltica. (2013, p. 21). Cabe
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indagar em que sentido o epistemolgico, o pedaggico e o poltico guardam correspondncias entre si ou mesmo se
transformam um no outro.
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Gramsci aborda a relao entre a base material, econmica, e o nvel das elaboraes
intelectuais. A pesquisa situa-se tambm como mediadora na articulao dos aspectos
estrutural e superestrutural da realidade social. Ela ideolgica, constituindo-se tambm no
cimento agregador do bloco histrico. A questo posta no texto Os Intelectuais e
Organizao da Cultura interrogando se os intelectuais constituem um grupo social
autnomo e independente, ou se cada classe social possui sua prpria categoria especializada
de intelectuais (GRAMSCI, 1995b, p. 3) fundamental para se estudar a pesquisa das
polticas educacionais.
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2 OS INTELECTUAIS E A HEGEMONIA
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A sociedade civil, tal como ela era concebida no pensamento de Marx, caracterizaria a
atividade dos homens na busca pela sobrevivncia, princpio que, no capitalismo, configura-
se na relao capital-trabalho e no mercado ou conjunto de relaes econmicas. No
mercado, os homens despontar-se-iam como investidores, produtores e consumidores. Ainda
que Gramsci parta das noes de Marx4, ele define a sociedade civil associando-a luta
hegemnica e, portanto, tambm superestrutura. A sociedade civil configura-se ento como
hegemonia cultural e poltica de um grupo social sobre o conjunto da sociedade. Assim, a
sociedade civil compreende diversos elementos, tais como: a ideologia da classe dirigente,
concepo de mundo e direo ideolgica da sociedade. Desse modo, a sociedade civil pode
ser compreendida como conjunto dos elementos que configuram uma tendncia
organizacional e administrativa da sociedade.
4Conforme mostra H. Portelli, a sociedade civil considerada por Marx como "o conjunto da estrutura econmica e social
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de um perodo determinado". J Hegel "compreende tambm no seio da sociedade civil, as associaes polticas e sindicais,
as corporaes, que constituem 'o contedo tico do Estado.(PORTELLI, 1991. p. 20)
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Gramsci fala de vrias formas de manifestao da vontade coletiva. Ela pode surgir
extrinsecamente, quando um heri ou homem representativo a prope, sendo, porm instvel:
compondo-se e decompondo-se continuamente. (GRAMSCI, 1991, p. 169). Ela tambm pode
surgir a partir do fetichismo, em um processo em que se atribui a todas as organizaes um
poder operante que de fato no possuem. Mas isso estava dando cada vez mais lugar
mediao do partido como articulador do consenso e capaz de cimentar os elementos
constitutivos do bloco histrico.
5 "Nesta multiplicidade de sociedades particulares, de carter dplice natural, contratual ou voluntrio uma ou mais
prevalece relativamente ou absolutamente, constituindo o aparelho hegemnico de um grupo social sobre o resto da
populao (ou sociedade civil), base do Estado compreendido como aparelho governante-coercitivo" GRAMSCI, A.
Maquiavel, a poltica e o Estado Moderno. 8.ed. Rio de Janeiro, Civilizao Brasileira, 1991. p. 151.
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6 No Brasil, recentemente as conferncias sobre educao mostraram como isso decisivo para definir o que desejvel no
mbito das polticas educacionais. Basta ver os relatrios finais da Conferncia Nacional de Educao Bsica de 2008
(CONEB) e da Conferencia Nacional de Educao de 2010 (CONAE).
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Como foi visto, de acordo com a noo de Estado ampliado, as relaes entre a
sociedade civil e a poltica se mesclam, podendo ocorrer apenas que, em uma determinada
situao, uma prevalea sobre a outra8. Contudo elas esto implicadas, pois no possvel
submeter os governados apenas pela fora, um mnimo de persuaso e consenso sempre
estaria presente. O Estado em seu significado integral passa a ser concebido como "sociedade
civil mais sociedade poltica, isto , hegemonia revestida de coero (GRAMSCI, 1991, p.
149) ou ditadura mais hegemonia. Gramsci concebe a noo de sociedade regulada como
uma forma superior de organizao social. Essa nova forma de organizao social adviria
posteriormente ao Estado-tico9, que assumiria uma funo civilizadora capaz de elevar as
massas condio de sujeitos histricos, bem como de desenvolver a economia e promover a
melhoria das condies materiais da vida humana. Perante isso pode se criticar as prticas de
reformismo e as revolues passivas que constituem marcas da atuao conservadora dos
governos comprometidos com o capital, cujas mudanas no expressam uma vontade popular
nacional.
7 A verdadeira expresso da originalidade deveria ser a democrtica, "que um centralismo em movimento real, um modo de
temperar os impulsos da base com o comando da cpula, um inserimento contnuo dos elementos que brota do mais fundo
da massa na cornija slida do aparelho de direo que assegura a continuidade e a acumulao regular das
experincias".(GRAMSCI, 1991. p. 83.)
8 "a estreita colaborao e, inclusive, o carter ambivalente dos rgos das sociedades civil e poltica se traduzem, nos
Quaderni, em uma ampliao do conceito de Estado, entendido como o conjunto dos rgos, qualquer que seja seu estatuto
formal organizaes 'privadas' ou aparelhos de Estado, atravs dos quais exercida a influncia do grupo dominante"
(PORTELLI, op. cit., p. 35).
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9 Gramsci destaca essa funo tica do Estado. "Cada Estado tico quando uma das suas funes mais importantes a de
elevar a grande massa da populao a um determinado nvel cultural e moral ou o tipo que corresponde s necessidades de
desenvolvimento das foras produtivas e, portanto dos interesses das classes dominantes". (GRAMSCI,1991, p. 145).
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A sociedade regulada seria uma sociedade sem classes, pois as distines entre os
homens, baseadas nas relaes que estabelecem com os meios sociais de produo, no
existiriam mais. A sociedade regulada representaria o fim do Estado promovido, no mais por
uma classe exploradora e que representasse apenas interesses parciais, mas pela classe que
realmente seria capaz de suprimir as diferenas de classes, pois representaria a maioria social
e colocaria seus interesses como os verdadeiros interesses de todos. Com isso a represso e o
constrangimento no seriam mais necessrios e a sociedade poltica seria reabsorvida ou
identificada pela e na sociedade civil. (GRAMSCI, 1991).
Para Gramsci, as lutas sociais e polticas nas sociedades atuais se do menos contra o
Estado do que no Estado. Este se apresenta como instncia mediadora de interesses de
classes, em vez de um mero representante da classe dominante. Nele, portanto, os
antagonismos se manifestam. O papel do intelectual orgnico o de organizar, conduzir e
persuadir as massas produzindo consensos. Ao ampliar o Estado, o autor ampliou, tambm, o
papel do intelectual.
sistematizao, expanso e criao intelectual) dos elementos que, aps a escola unitria,
passar para o trabalho profissional, bem como um encontro entre esses e os universitrios.
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Assim, na qualidade de revolucionria, a Universidade tem uma funo tica. Cabe a ela
atuar no sentido de elevar ("selecionar e desenvolver") as "capacidades individuais das
massas populares.
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Outro aspecto ligado investigao das polticas educacionais refere-se forma como
elas articulam conhecimento, metodologias de ensino e tcnicas de gesto. A relao entre
conhecimento, tecnologia e prxis histrica. Abstrada do contexto, ela se apresenta como
incremento da atividade produtiva, revelando-se relao do homem com a natureza. No caso
da educao, visa-se aumentar a produtividade das escolas e dos sistemas de ensino em uma
abordagem que privilegia o quantitativo. Cabe pensar em que sentido o aumento do
conhecimento sobre a educao e suas polticas produzem know-how sobre formas de
interveno na realidade educacional. A anlise das relaes entre cincia e progresso tcnico
revela que a histria no mostra uma linearidade nessa relao. Essa histria faz parte de
outra, mais ampla, movida pelas contradies de interesses, pela luta de classes. (O problema
da afirmao ou negao da luta de classes ideolgico, hegemnico, mas fundamental para
compreendermos a prxis acadmica, a relao entre as pesquisas e suas aplicaes).
Assim os usos ou no de saberes disponveis pelas polticas educacionais dependem da
correlao de foras hegemnicas em uma sociedade.
persuaso.
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4 CONSIDERAES FINAIS
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REFERNCIAS
GRAMSCI, Antonio. Maquiavel, a poltica e o estado moderno. 8. ed. Rio de Janeiro, RJ:
Civilizao Brasileira, 1991.
GRAMSCI, Antonio. Quaderni del crcere. Torino: Enaldi Editore, 1975. v.1-2.
PORTELLI, Henrique. Gramsci e o bloco histrico. So Paulo, SP: Paz e Terra, 1991.
TELLO, Cesar; ALMEIDA, Maria de Lourdes Pinto de. Estudos epistemolgicos no campo
da pesquisa em poltica educacional. Campinas, SP: Mercado de Letras, 2013.
ALMEIDA, Maria de Lourdes Pinto de; SILVA, Sidney Reinaldo da. A perspectiva
epistemolgica em Antonio Gramsci e a pesquisa de polticas educacionais. ETD - Educao
Temtica Digital, Campinas, SP, v. 17, n. 1, p. 27-41, jan./abr. 2015. ISSN 1676-2592.
Disponvel em: <https://www.fe.unicamp.br/revistas/ged/etd/article/view/6867>. Acesso em:
29 Abr. 2015.
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