cadernos pagu (46), janeiro-abril de 2016:279-310.

ISSN 1809-4449
ARTIGO

No somos um simples conjunto de

letrinhas: disputas internas e (re)arranjos da
poltica LGBT *

Silvia Aguio**
Resumo

O artigo explora a relao mutuamente constitutiva entre sujeitos e

direitos, por meio da anlise de alguns dos desafios, disputas e
negociaes internas coletividade LGBT, envolvendo o
acionamento de uma multiplicidade de marcadores sociais de
diferena. A partir das estratgias polticas dos atores envolvidos
nos debates em torno dos direitos LGBT, investe-se na reflexo
sobre processos de criao e recriao de morfologias de Estado,
mantendo-se como pano de fundo a questo de como certos
direitos corporificam certas identidades e vice-versa.

Palavras-chave: Sexualidade, Gnero, Estado, Polticas e Direitos,

Movimentos Sociais.

*
Recebido para publicao em 7 de maro de 2015, aceito em 11 de dezembro
de 2015.
**
Pesquisadora associada do Centro Latino-Americano em Sexualidade e
Direitos Humanos (CLAM/UERJ) e do Laboratrio Integrado em Diversidade
Sexual e de Gnero, Polticas e Direitos (LIDIS/UERJ), Rio de Janeiro, RJ, Brasil.
saguiao@gmail.com

http://dx.doi.org/10.1590/18094449201600460279
280 No somos um simples conjunto de letrinhas

We are not a Simple Set of Alphabet: Infighting and

(Re)Arrangements of LGBT Politics

Abstract

The article explores the mutually constitutive relationship between

subjects and rights by analyzing some of the challenges, disputes
and internal negotiations of the LGBT collectivity, also involving
the activation of a multiplicity of social markers of difference.
Invests in an analysis from the political strategies of the actors
involved in discussions about the LGBT rights, inquiring into the
way certain rights embody specific identities and vice-versa.

Key Words: Sexuality, Gender, State, Policies and Rights, Social

Movements.
cadernos pagu (46) Silvia Aguio 281

A proposta deste artigo explorar a relao mutuamente

constitutiva entre sujeitos e direitos, por meio da anlise de
algumas das dinmicas que compem o processo de constituio
da designada populao LGBT no Brasil contemporneo. 1 As
cenas destacadas ao longo do texto fazem parte de um contexto
mais amplo marcado pela realizao de conferncias, entre outras
formas de incentivo a participao social, com vistas a elaborar
propostas e polticas especficas para determinadas reas ou
populaes, levadas a cabo no Brasil especialmente na ltima
dcada. Nesse sentido, relevante pontuar que at o ano de 2011,
85 conferncias nacionais foram promovidas pelas gestes de Lula
e Dilma Rousseff. 2 E, at o momento, duas dessas conferncias
nacionais estiveram voltadas para a populao LGBT, a primeira
realizada no ano de 2008 e a segunda em 2011..3

1
Este artigo apresenta um recorte de uma pesquisa mais ampla que debruou-se
sobre parte dos processos sociais e polticos que tornam possvel a constituio
da populao designada, no momento, LGBT, como sujeitos de direitos no Brasil
(Aguio, 2014). O trabalho de campo para a investigao foi realizado entre os
anos de 2008 e 2013 e a pesquisa foi desenvolvida no Programa de Doutorado
em Cincias Sociais da Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP), sob a
orientao da Profa. Maria Filomena Gregori e contou com bolsas fornecidas pelo
Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq) e pela
Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de So Paulo - FAPESP.
2
Avritzer (2013:12) realiza uma anlise da participao social' no Brasil ps-
constituio de 1988 e destaca a concentrao desse formato de eventos a partir
da gesto do governo Lula: como sabemos, conferncias nacionais existem aqui
desde os anos 1940, quando Getlio Vargas convocou a primeira conferncia
nacional de sade. Desde ento, ocorreram no Brasil 126 conferncias [...] 74
foram realizadas pelo governo Lula e 85 realizadas pelos governos Lula e Dilma
Rousseff, tomados conjuntamente. Segundo pesquisa realizada em parceria
Polis/Inesc, 70% desses eventos foram a respeito de temas inditos e ocorreram
entre 2003 e 2010, caso da primeira conferncia nacional LGBT (ver Polis/Inesc,
2011).
3
No seria possvel aprofundar essa discusso nos limites deste artigo, mas cabe
apontar que grande o volume de estudos que se dedicam a refletir sobre os
significados da participao social no Brasil. Para algumas anlises mais
recentes: ver Teixeira (2005), Rocha (2008), Lavalle (2011), Pires e Vaz (2012).
Souto e Paz (2012), entre outros. Para um conjunto de reflexes que privilegia
uma viso da participao a partir de etnografias de contextos diversos, ver
282 No somos um simples conjunto de letrinhas

A argumentao segue a perspectiva de que a sigla LGBT

(Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais) recobre uma
espcie de coletividade imaginada, parafraseando Benedict
Anderson (2008), produto e produtora de diversos feixes de
relaes sociais que perpassam polticas de governo, movimentos
sociais, a produo acadmico-cientfica sobre o tema e os seus
idiomas especficos como, por exemplo, o dos direitos humanos. 4
Guardados os devidos distanciamentos entre a conceituao de
Benedict Anderson (2008) e o que me proponho fazer, penso a
aproximao com as comunidades imaginadas do autor em
relao a trs aspectos: i) a criao imaginativa de um ns
comum; ii) no sentido de que a essa imaginao no se ope uma
comunidade verdadeira e; iii) no sentido de que ao ser
imaginada, inicia-se um processo de produo de fronteiras,
limites e adaptaes de significados que viro a conformar a
aparncia natural dessa imaginao.
Tal abordagem implicou voltar a ateno no apenas ao
processo de legitimao da identidade coletiva LGBT e aos
processos e gramticas sociais e polticas que a tornam possvel no
cenrio atual, mas tambm para as dinmicas de especificao
interna aos segmentos que a compem: Lsbicas, Gays,
Bissexuais, Travestis e Transexuais. Invisto em uma anlise que a

Brites e Fonseca (2006). Para um levantamento sobre a percepo de diferentes

movimentos sociais a respeito dos espaos de participao fomentados no Brasil
nos ltimos anos, ver Leite Lopes e Herdia (2014).
4
Para pensar o movimento social, considero interessante retomar um aspecto do
balano crtico da abordagem dos movimentos sociais na Amrica Latina
realizado por Cardoso (1987). Naquele momento, a autora apontava para uma
certa tendncia das anlises da rea em no mencionar aspectos como o
desenrolar do processo de negociao com as instncias governamentais, os
mecanismos internos de formao de opinio, os conflitos quanto s tticas de
ao etc. Nesse sentido, chama a ateno para o ponto de que os movimentos
sociais s formam uma impresso de unidade quando olhados de fora, se o foco
for colocado em suas diferenas essa aparncia de objeto uniforme se fragmenta.
A parti da, a autora aborda a necessidade de uma anlise mais cuidadosa das
relaes entre Estado e Sociedade nos nossos pases e, ainda, que no so os
fenmenos singulares que devem ser comparados, mas sim os processos.
cadernos pagu (46) Silvia Aguio 283

partir das estratgias polticas de atores envolvidos nos debates em

torno dos direitos LGBT ou direitos da pessoa LGBT (Rios,
2008), considera processos de criao e recriao de morfologias
de Estado, mantendo como pano de fundo a questo de como
certos direitos corporificam certas identidades e vice-versa.
A I Conferncia Nacional de Gays, Lsbicas, Bissexuais,
Travestis e Transexuais foi disparada por um decreto presidencial
em 28 de novembro de 2007. 5 O documento que convocou a
reunio determinava que a sua realizao, em data ali estipulada,
ficava sob os auspcios da ento chamada Secretaria Especial de
Direitos Humanos. Alm disso, a reunio nacional deveria contar
com a participao de delegados representantes da sociedade
civil e delegados do poder pblico, na proporo sessenta e
quarenta por cento, respectivamente eleitos em conferncias
estaduais. Ainda de acordo com o documento, os trabalhos da
conferncia deveriam ocorrer em torno do tema Direitos
Humanos e Polticas Pblicas: o caminho para garantir a
cidadania de Gays, Lsbicas, Bissexuais, Travestis e Transexuais,
e teriam como objetivos: i) propor as diretrizes para a
implementao de polticas pblicas e o plano nacional de
promoo da cidadania e direitos humanos de Gays, Lsbicas,
Bissexuais, Travestis e Transexuais GLBT; e ii) avaliar e propor
estratgias para fortalecer o Programa Brasil Sem Homofobia. 6
Percebemos ento que objetivo da conferncia no era
apenas a elaborao de propostas ou diretrizes para polticas,
mas tambm, durante as suas etapas locais e/ou regionais, eleger

5
A primeira conferncia foi convocada utilizando a sigla GLBT, aps deciso
da plenria final da reunio, a sigla foi alterada para LGBT, para supostamente
conceber mais visibilidade para as Lsbicas, representadas pela letra L. Para
uma discusso mais aprofundada sobre a alterao de termos e siglas ao longo
do tempo, ver Facchini (2005) e Aguio (2014).
6
Presidncia da Repblica, Casa Civil. Subchefia para assuntos jurdicos.
Decreto de 28 de novembro de 2007. Convoca a I Conferncia Nacional de
Gays, Lsbicas, Bissexuais, Travestis e Transexuais e d outras providncias.
(no numerado) [http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-
2010/2007/Dnn/Dnn11426.htm ltimo acesso em: ago 2014].
284 No somos um simples conjunto de letrinhas

ou estabelecer uma delegao de representantes. De maneira

geral, a metodologia para a eleio de delegados a seguinte. Os
participantes de uma conferncia inscrevem-se em duas
categorias: como delegados, que possuem voz e voto em plenria
e podem ser eleitos como representantes para a prxima etapa da
reunio; ou observadores, que podem at ter voz, mas nunca voto
durante o andamento dos trabalhos. Os delegados, por sua vez,
so subdivididos em poder pblico ou sociedade civil,
conforme a sua insero institucional. Na plenria final, atravs de
chapas compostas pelos credenciados como delegados, so eleitos
aqueles que iro assumir a representao na etapa seguinte da
conferncia.
O termo plenria pode se referir tanto a um momento
especifico, quanto a um espao fisicamente delimitado desse tipo
de reunio. De preferncia deve ser um espao amplo, no qual
todos os participantes da conferncia possam estar ao mesmo
tempo. As plenrias so essencialmente um espao de
deliberao. Espao em que todas as decises que necessitem ser
tomadas coletivamente o sero, pelo voto dos delegados, e a
deciso da maioria ser acatada. Como esperado de uma arena
de deciso que se pretende democrtica, muitas das votaes
envolvem longos debates e embates. Para o caso das conferncias
que nos interessam aqui, quase toda a votao foi tambm um
espao de debate.
Segue-se ento que a razo prtica de uma plenria ser
um espao de deliberao e votao, mas h uma outra razo que
ultrapassa motivaes meramente instrumentais. Plenrias so
espaos de manifestao de grupos, afirmao de identidades,
construes pessoais e coletivas de legitimidade poltica, entre
outras questes. Existe um modo de se comportar em plenria,
uma etiqueta que envolve no s o conhecimento das regras
formais de funcionamento, mas igualmente saber fazer piadas e
colocar ironias nos momentos corretos, confabular, incitar e/ou
induzir, sutil ou explicitamente, gritar, abraar e beijar
companheiros e companheiras, enfim saber como se
cadernos pagu (46) Silvia Aguio 285

movimentar e jogar o jogo. 7 So portanto espaos privilegiados

para perceber sujeitos em relao e as construes do jogo poltico
do campo. 8
Todas as cenas destacadas a seguir tm plenrias de
conferncias LGBT como ambincia.

A delegao e as disputas por representao

Cena 1

Era outubro de 2011, estvamos em um auditrio do Hotel

Jaragu, centro de So Paulo, e acontecia a II Conferncia
Estadual LGBT. Em plenria, era o momento de decidir
como seria a composio de chapas para a eleio de
delegados para a etapa nacional da conferncia. Eu estava
sentada no fundo do salo junto de outras pessoas
(mulheres) quando uma menina nos abordou com uma

7
Para Bourdieu (1989), um campo se define justamente ao determinar o que
est em jogo e os interesses especficos que so irredutveis ao que est em jogo
em outros campos. ainda essencial para que exista o jogo, ter gente disposta a
participar e ciente das regras, comportamentos esperados e, mais uma vez,
assumindo o risco da redundncia, do que est em jogo.
8
Para citar algumas situaes: comum que as pessoas circulem pela plenria
portando ou mesmo vestindo camisetas, bandeiras de seus grupos e/ou cartazes
de manifestao. Em uma das plenrias que acompanhei, uma personagem
andava com um volume da Constituio brasileira e por vezes, durante
exposies ou falas da mesa diretora, o jogava para o alto. Muitos gritam, vaiam,
urram, repetem palavras de ordem, muitos fazem questo de se manifestar e ter
voz na plenria, de acordo com o que estipula a metodologia ou usando algum
outro tipo de estratgia para tal. Esse tipo de atitude pode conferir status e
visibilidade (negativa ou positiva) para dentro do prprio campo. comum que
em alguns momentos a mesa que conduz os trabalhos pea calma ou silncio e
se dirija a plenria cujos nimos esto exaltados ou que est flor da pele.
Um caso de piada ou ironia colocada publicamente: duas mulheres, ambas
ativistas, velhas conhecidas, uma negra e a outra branca, sentadas distantes uma
da outra. Eis que, em plenria aberta, enquanto uma terceira pessoa fazia um
pronunciamento ao microfone, a branca gritou para que a negra fizesse silncio.
Ento a negra retrucou: a companheira est denegrindo a minha imagem e,
ato contnuo, abriu uma sonora gargalhada, no que foi acompanhada pelos
demais que atentaram para a cena.
286 No somos um simples conjunto de letrinhas

proposta. Dizendo-se preocupada com a possibilidade de

mulheres lsbicas e bissexuais serem invisibilizadas por
conta da maioria de homens gays, travestis e transexuais
presentes, nos apresentou a proposta de que a eleio no
fosse feita atravs de chapas, mas por segmento. Ou seja,
a composio teria que ter necessariamente uma lsbica
representando lsbicas, um gay representando gays, uma
travesti... Outra justificativa para a sua proposta era a de
que as chapas normalmente so compostas por pessoas
ligadas a grupos/organizaes dominantes e, por
segmentos, isso obrigatoriamente teria que ser mais
diversificado.
A proposta foi apresentada plenria com a explicao de
que cada segmento deveria votar em seu representante
individual: gays, lsbicas, travestis e transexuais. No
mencionaram bissexuais e diante dos protestos que se
seguiram a isso, explicaram que no seria necessrio que
bissexuais fossem representados especificamente, pois j
estariam representados por gays ou lsbicas.
Aps a apresentao da proposta, a representante do
Conselho Nacional LGBT interveio e disse que a
composio de chapas por segmentos feria o regimento
nacional que estabelecia a proporo de 60% de gnero
feminino e 40% de gnero masculino para a composio da
delegao. Novamente os proponentes da eleio por
segmento se manifestaram, dizendo que a proporo de
gnero seria respeitada. No total de 27 delegados a serem
eleitos, estariam 10 lsbicas e bissexuais, 7 travestis e
transexuais e 10 gays. Uma das proponentes justificou: eu,
mulher bissexual e feminista, no me sinto vontade para
falar pelos homens gays e pelas trans, assim como no
aceito que homens gays falem por mim. Ento a proposta
manter a proporcionalidade, mas por segmento.
Outros participantes ainda se manifestaram contra a
proposta na plenria: O movimento para todos, no
somos um simples conjunto de letrinhas; As travestis e
transexuais so o segmento mais vulnervel, injusto que
tenhamos menos vagas. Alm disso, so dois segmentos em
um, no d pra ser 3,5 transexuais e 3,5 travestis. E a
proposta de segmentao perdeu.
cadernos pagu (46) Silvia Aguio 287

A discusso dessa proposta foi um dos momentos de

ebulio da II Conferncia Estadual LGBT de So Paulo. As
plenrias so espaos privilegiados para que as distenses
existentes sejam colocadas a descoberto. Nessa situao, a
comoo pode ter sido gerada pelo alegado absurdo da
obrigatria representao identitria de delegados, ou por
esse formato de eleio dificultar a juno de grupos que j
estariam pr-acordados em compor, ou por alguma
resistncia relacionada especialmente s pessoas que
fizeram a proposta. Em cada discusso encenada nesse
espao, podemos perceber vrios nveis diferentes de
disputa e negociao.

Atentando para atos de fala (Austin, 1962) 9 e enunciaes de

posicionamento, temos algumas questes relativas a
enfrentamentos por representao. Quem pode representar o qu
ou qual a representao mais legtima so definies passveis de
compreenso apenas em relao ao jogo poltico encenado. Jogo
que se faz produzindo diferenciaes e selecionando quais so os
mais e os menos inseridos, quais incorporam melhor as marcas
consideradas legtimas, tanto quanto quais so os que melhor as
articulam retoricamente ou expressam as conexes e alianas tidas
como mais rentveis para a disputa. As plenrias so palco de
disputas pessoais, tanto quanto de disputas por espao pblico
poltico. Na cena acima, por exemplo, a excluso de bissexuais

9
Mariza Peirano (2002) retoma o trabalho de Austin (1962) no desenvolvimento
de uma abordagem antropolgica de eventos enquanto rituais: palavras so
atos e podem ser referenciais como nosso senso comum pressupe , mas
tambm fazer coisas por meio de seu prprio pronunciamento. Desse ngulo,
Austin recorta atos performativos, que so aqueles nos quais a enunciao j
constitui sua realizao: Eu prometo um exemplo. Trata-se de expresso que
no apenas exprime algo no presente ou no futuro, mas um compromisso, uma
ao, com uma fora intrnseca que o autor chama de ilocucionria' (1962:10).
Essa dimenso performativa citacional realizada tambm a partir de Austin
(1962) j havia sido trabalhada por Butler (1997). Na elaborao da autora, a
repetio estilizada de discursos e enunciados performticos tem o efeito de
produzir sentidos, ainda que contingenciais, como prticas discursivas que
produzem um efeito de verdade.
288 No somos um simples conjunto de letrinhas

dos segmentos expe o entendimento, por parte de alguns, de

que bissexualidade no definiria uma identidade per se. Se uma
mulher bissexual e se relaciona com outra, automaticamente
poderia ser representada por uma lsbica e o processo correlato
aconteceria com homens bissexuais.
Ainda na mesma conferncia, outra cena revela esse tipo de
questo:

Cena 2

Estvamos em plenria e era o momento de eleio de

delegados que participariam da conferncia nacional a ser
realizada em Braslia. Quatro chapas foram compostas e
apresentaram as suas candidaturas. Foram elas: 10
Chapa 1: Aliana feminista contra a homofobia
A apresentao da chapa foi feita por uma mulher, lsbica
e negra que conclamou a representao da periferia. A
chapa colocou-se como representativa das religies de
matriz africana, pastores, pessoas que esto na academia
estudando as questes da comunidade LGBT, da Marcha
Mundial das Mulheres, de organizaes do interior e da
Aliana Paulista. 11 A aliana est comprometida com o
processo, com o feminismo.
Apesar de no se identificar assim, a chapa foi lida como
composta por pessoas ligadas ao PT.
Chapa 2: Independncia ou morte.
A apresentao da chapa 2 foi feita por uma mulher
transexual: alm de transexual, eu sou ndia, eu sou me

10
Reproduzo de maneira resumida as apresentaes das chapas a partir dos
registros de caderno de campo de 29/10/2011.
11
De acordo com o blog Aliana Paulista LGBT, o frum constitudo pelas
seguintes entidades: 1. Visibilidade LGBT So Carlos; 2. Corsa So Paulo; 3.
Diversitas Taboo da Serra; 4. GESC Presidente Prudente; 5. A REDE de
Cidadania Jales; 6. ONG Primavera Sertozinho; 7. Grupo Diversidade em
Ao Jandira; 8. CAD Limeira; 9. Movimento LGBT de Rio Claro Rio
Claro; 10. Triunfo da Razo de Viver Jandira; 11. Somos Araras; 12. Ncleo
LGBT da Associao So Jorge Guarulhos (informaes do ltimo acesso,
realizado em agosto de 2014: http://aliancapaulistalgbt.wordpress.com/about/).
cadernos pagu (46) Silvia Aguio 289

de santo. A chapa se colocou como a de maior

representatividade [em quantidade] de travestis e
transexuais, mencionou a defesa do PLC 122 12 e a
despatologizao da transexualidade. Alguns trechos do
discurso da responsvel pela defesa da chapa: o crime
contra travestis e transexuais muito pior, porque as
pessoas no nos veem como mulheres, mas como homens
vestidos de mulher. [...] chega de negociar a nossa
identidade por kit homofobia que nem foi aprovado. O
nosso movimento no partidrio, poltico-social. [...] nos
unimos como travestis e transexuais e depois procuramos
parceiros, para visibilizar a posio de travestis e transexuais
[...] essa a realidade do Brasil, de travestis e transexuais
que morrem todos os dias [...] ns queremos ir para Braslia
mostrar a nossa cara [...] ns no precisamos nos
esconder.
Um nmero de fato grande de travestis e transexuais
participantes da conferncia integraram essa chapa, que
tambm foi vista como composta por pessoas ligadas ao
PSDB.

Chapa 3: Democracia e Pluralidade

A apresentao da chapa foi feita por um homem gay que
exps como parte da composio as seguintes redes ou
grupos: Conexo Paulista LGBT, Frum Paulista de
Travestis e Transexuais, Rede Afro LGBT, Conexo Jovem
LGBT, CUT [Central nica dos Trabalhadores], UNE [Unio
Nacional dos Estudantes], ABL [Associao Brasileira de
Lsbicas], Unio Juventude Socialista [UJS]. Alguns trechos
do discurso do responsvel pela defesa da chapa: temos
diferenas, mas temos que construir aquilo que nos unifica.
[...] a conquista no Supremo 13 importante, mas o
Congresso tem que aprovar essa lei [da unio civil]. Nos
orgulha a presena de todos os segmentos que poderiam

12
Projeto de lei que propunha a criminalizao da discriminao com base em
orientao sexual e identidade de gnero.
13
Referncia ao reconhecimento da unio civil entre pessoas do mesmo sexo
aprovada pelo Supremo Tribunal Federal brasileiro em 5 de maio de 2011.
290 No somos um simples conjunto de letrinhas

estar representados, homens trans, travestis [...] mandato de

delegado no cheque em branco, tem que se
comprometer. Pela construo mais ampla, mais
democrtica, mais plural.

Chapa 4: Rabo Solto (vai de quatro com o rabo solto)

A apresentao da chapa foi feita por uma travesti.
Reproduzo alguns trechos do seu discurso: [...] quem me
conhece sabe o meu posicionamento, desde quando eu me
assumi, eu no consigo me enquadrar dentro de alguns
parmetros. Ser que estamos fazendo de fato o que
deveria ser feito? Somos representantes de uma populao.
So gays, lsbicas, travestis que esto l fora. Ns tentamos
at o ltimo momento fazer uma chapa nica de travestis e
transexuais. Algumas pessoas acham que a gente vale ouro,
para mim isso massa de manobra. [...] a a gente vai pra
Braslia e volta para a violncia na Paulista, e no s na
Paulista, na periferia. [...] Apresentando o nome da
chapa, eu no preciso dizer mais nada. O que vamos fazer
em Braslia mesmo? Vamos questionar ou no? Vote com
conscincia, no pense s em garantir a sua estadia em
Braslia por uma semana.

Os discursos de apresentao expostos pelas chapas nos

permitem antever uma srie de elementos que concorrem para a
conformao desse campo interno de disputas. Apesar de nesse
sentido serem explicitamente tmidas, todas as chapas ecoaram as
conexes partidrias de seus integrantes ou fizeram questo de
afastar essa ligao. Para o caso de So Paulo, temos contornos
historicamente relevantes associados a disputas entre PT e PSDB e
a cena aponta para uma dimenso circunscrita ao movimento
LGBT paulista, mas certamente no exclusiva.
Em trabalho de 1984, tratando do ento emergente
fenmeno de multiplicao de movimentos sociais no Brasil,
Eunice Durham j apontava para a necessidade desses
movimentos de declarar o seu carter apartidrio, evitando assim
acusaes de clientelismo e tentativas de manipulao. A
autora interpretava o ocultamento de conexes polticas ou as
cadernos pagu (46) Silvia Aguio 291

tentativas de mant-las na sombra como correspondentes, no

plano externo, ao processo de eliminao das diferenas entre os
participantes na criao (mtica) da comunidade dos iguais,
desconsiderando a multiplicidade de diferenas existentes. Assim,
os movimentos tenderiam a manter uma

dupla face: a pblica, que enfatiza a igualdade, a unio, o

consenso; e a oculta, das cises, divergncias, acusaes
mtuas, discriminaes que s so reconhecidas para serem
negadas, mas que contribuem muito para o sabor, a
intensidade e a dramaticidade dessa prtica coletiva
(Durham, 2004:293-294).

Na Cena 2, vemos apelos para a diversidade de

experincias e identidades dos sujeitos em relao a cor/raa,
religio, local de moradia, insero e tempo de militncia em
outros movimentos ou coletivos. Procura-se criar um respaldo
mais amplo para justificar-se como a melhor escolha para a
representao. Todos so sujeitos LGBT, mas faz-se necessrio o
acionamento de outros marcadores ou posicionamentos, para
alm da orientao sexual e da identidade de gnero, que
agregam valor aos que almejam ser a representao mais legtima
do coletivo, oferecendo mltiplos lugares de solidariedade
(Vianna, 2012). E assim, apesar da exacerbao de diferenciaes
(ou especificidades) internas, expem-se o esforo de expressar
uma unidade constitutiva: temos que construir aquilo que nos
unifica, chega de negociar a nossa identidade.
Outra cena interessante, ocorrida j na II Conferncia
Nacional LGBT, em Braslia, narra uma disputa realizada por
delegadas e delegados que foram enfim destacados como
representantes de suas localidades para a etapa final da reunio.

Cena 3

Era madrugada do dia 19 de dezembro de 2011, momento

j adiantado da plenria, no qual discutiam-se as propostas
e diretrizes que comporiam o relatrio final do evento.
292 No somos um simples conjunto de letrinhas

Segundo a metodologia previamente definida para o

funcionamento da plenria, os presentes poderiam dirigir-se
mesa diretora em trs circunstncias para solicitar a
palavra: colocar uma questo de ordem, pedir um
esclarecimento ou fazer um destaque sobre algum ponto,
proposta ou diretriz que estivesse sendo colocada em
votao. Os destaques poderiam ser de supresso (quando
discorda-se totalmente de algum item e prope-se que ele
seja excludo), de alterao (quando considera-se que com
modificaes o item pode ser aprovado) e de incluso
(quando deseja-se incluir mais algum termo ao item). Ainda
de acordo com a metodologia acordada pela e para a
plenria, feito um destaque, a pessoa pleiteante deveria
expor a sua justificativa e, em seguida, outra pessoa
poderia ou no defender a manuteno do texto original.
Uma mulher lsbica e negra fez um destaque visando a
supresso do texto destacado no seguinte trecho: [...]
dando nfase s polticas afirmativas voltadas para a
transformao da realidade da populao LGBT, em
especial as travestis e transexuais (grifo meu). 14
A justificativa de supresso, feita pela mulher-lsbica-negra,
afirmava que sempre que se faz referncia a um grupo em
especial, implicitamente se est excluindo outros, e que
no s travestis so mortas, lsbicas tambm so
estupradas e esfaqueadas, principalmente as mais
masculinizadas. Em seguida a sua fala, ouviu-se um grito
de uma travesti da plenria: mas a gente morre mais!.
Ento uma mulher-lsbica-branca se levantou para
defender a manuteno do texto original, seu argumento foi
o de que todos sofrem violncia, mas preciso reconhecer

14
Trecho completo: Os planos municipais, estaduais e nacionais, cumprem
importante papel na formulao de polticas pblicas, tendo em vista a
transversalidade do tema, torna-se necessrio discutir o plano de Promoo da
Cidadania e Direitos Humanos LGBT, nas 3 esferas governamentais, como
tambm os planos de sade, justia, segurana pblica, trabalho e renda,
educao e assistncia social, considerando as populaes urbanas e rurais,
dando nfase polticas afirmativas voltadas para a transformao da realidade
da populao LGBT em especial as travestis e transexuais, parte da diretriz 4 do
eixo Direitos Humanos do relatrio preliminar da II Conferncia Nacional LGBT.
cadernos pagu (46) Silvia Aguio 293

que as travestis e transexuais sofrem mais e algumas

pesquisas existentes comprovariam isso. Ento a trplica da
mulher-lsbica-negra, na tentativa de um acordo, props
que fossem acrescentados ao texto: em especial, travestis,
transexuais e lsbicas masculinizadas, pois, segundo ela, as
masculinizadas sofreriam tanta violncia quanto as travestis.
Foi chamada a votao, entre a manuteno do texto
original (proposta 1) ou o acrscimo: travestis, transexuais
e lsbicas masculinizadas (proposta 2). A contagem dos
votos resultou em empate: 48,9% a favor da proposta 1 e
48,9% a favor da proposta 2, com 2,04% de abstenes. 15
Uma segunda rodada de defesas foi aberta. A favor da
proposta 1, uma mulher-transexual-branca defendeu que
lsbicas que no aparentam ser, no sofrem a mesma
violncia que travestis e transexuais, que carregam no
rosto a marca do que so. E a favor da proposta 2, falou
outra mulher-lsbica-branca. Segundo ela, as lsbicas no
aparecem nas estatsticas justamente porque so
invisibilizadas pelo machismo e pela lesbofobia. Seu
argumento foi o de que os crimes contra a mulher seriam
usualmente classificados como crimes passionais, tendo a
dimenso da orientao sexual ofuscada. E ainda, quando
uma travesti ou transexual morre pelo peito, pelo que
tem em comum com ns [mulheres lsbicas], no pelo
pinto.
Ento novamente foi chamada a votao. Dessa vez, foram
60 votantes 16, 70,97% dos votos pela incluso de travestis,
transexuais e lsbicas e 25,81% pela manuteno de
apenas travestis e transexuais e 3,23% de abstenes. Ao
final da apurao, uma delegada pediu declarao de voto
de absteno e disse estar impressionada com o que tinha
acabado de ver ali, pois todo aquele processo apontava
para os limites da poltica de identidade, que seria uma
poltica que hierarquiza e todos ns sofremos.

15
A preciso na percentagem de votos foi possvel pois as votaes da plenria
ocorriam por meio de um dispositivo eletrnico.
16
Vale relembrar que essa cena ocorreu em momento j bastante avanado, na
madrugada do dia 19/11/11 e a plenria j se encontrava bastante esvaziada.
294 No somos um simples conjunto de letrinhas

Umas das questes que subjaz essa cena qual a medida do

sofrimento a ser utilizada como parmetro para a criao de
mecanismos de proteo e garantia de direitos. Essa pequena
situao explicita um conflito antigo entre as letras T e L do
coletivo LGBT. E falo mesmo em letras, porque antes de ser uma
disputa tangvel entre sujeitos encarnados, uma disputa entre
identidades abstradas de seus contextos e que reverbera
provocaes interessantes envolvendo a interseco entre
cor/raa, classe, orientao sexual e performances de gnero. 17
Mesmo que na fala das personagens envolvidas na cena a
cor/raa no tenha sido verbalizada como um dos elementos que
matizavam a disputa, esse sem dvida era um dos elementos em
jogo. Quem deu incio ao destaque do texto foi uma mulher
lsbica, negra e de performance esttico-corporal mais
masculinizada, contrastante com a estilizao mais feminina das
outras participantes da disputa. Nesse sentido, essa cena aponta
para o que Gregori (2011) destaca em dilogo com as elaboraes
de Judith Butler: ningum faz o gnero sozinho, ele implica uma
relao, uma socialidade (2011:31). 18
Ao discutir o percurso de formao da identidade lsbica
e as nuanas implicadas em torno de sua mobilizao poltica,
Guilherme Almeida e Maria L. Heilborn (2008) tecem

17
Sigo a proposta de Judith Butler (2008) na qual o gnero compreendido
como um efeito de atos performatizados: o gnero a estilizao repetida do
corpo, um conjunto de atos repetidos no interior de uma estrutura reguladora
altamente rgida, a qual se cristaliza no tempo para produzir a aparncia de uma
substncia, de uma classe natural de ser (Butler, 2008:59).
18
Trecho completo: Gnero, nesse sentido, um aparato construdo nas
prticas sociais que materializam os corpos e que instituem constrangimentos,
estando longe de ser algo que conduz a uma estabilidade definitiva. Tal aparato,
neste mesmo sentido, deve ser visto como um conjunto de dispositivos que criam
desigualdades de poder, mas tambm , simultaneamente, uma estrutura aberta
s transformaes. Como bem assinala Butler, gnero uma prtica de
improvisao em um cenrio de constrangimentos. Alm disso, no h risco
nessa formulao s tentaes modernas que conduzem ao substantivismo e aos
essencialismos: ningum faz o gnero sozinho, ele implica uma relao, uma
socialidade (Gregori 2011:31).
cadernos pagu (46) Silvia Aguio 295

consideraes fundamentais a respeito da relao entre cor/raa,

classe e performances de gnero nas trajetrias de mulheres
integrantes de movimentos de lsbicas. Para tratar dos
esteretipos sexuais associados a mulher-negra-lsbica, os
autores acionam alguns dos desenvolvimentos de Laura Moutinho
(2004) a respeito de como o vetor cromtico que se articula s
assimetrias de gnero pode imprimir sentidos particulares aos
trnsitos libidinais envolvidos em relaes heterocrmicas (ou
inter-raciais). Esses esteretipos sexuais associados exotizao
racial so refletidos nas figuras da mulata lsbica constituda
nos moldes dos atributos de gnero feminino e da fancha
negra comumente constituda nos moldes do homem negro
(Almeida; Heilborn, 2008:245). Nesse sentido, os autores
argumentam que raa, gnero e classe social so aspectos
inseparveis da discusso sobre maneiras e modos de
engajamento poltico acionadas pelo atores desse campo 19 e
considerar como se interseccionam contextualmente
fundamental para a compreenso de formas de produo das
diferenas e de sua hierarquizao. 20
A Cena 3 permite vislumbrar o quanto a interseco de
diferentes marcadores sociais sempre opera de maneira relacional
no s no cotidiano das vidas dos sujeitos, mas tambm na
constituio do prprio campo dos direitos LGBT.
Retornando para o contexto no qual as trs cenas esto
localizadas, as conferncias podem ser analisadas como rituais de
delegao, no sentido de que podemos encar-las como eventos
de produo da representao, ao mesmo tempo em que
produzem justamente aquilo que precisa ser representado.

19
Para uma abordagem mais detalhada das relaes de engajamento
mobilizadas por sexualidade, gnero e raa entre ativistas lsbicas, ver Almeida
(2005).
20
Para uma anlise acerca das dinmicas envolvendo o cruzamento entre
(homos)sexualidade, cor/raa, classe, ver Moutinho (2006). A autora demonstra
como o entrecruzamento de diferentes marcadores sociais da diferena no pode
ser compreendido apenas segundo a lgica de simples soma de subjugaes.
296 No somos um simples conjunto de letrinhas

As situaes apresentadas nos dizem sobre embates que

podem estar personificados em determinadas figuras do campo,
sobre a formao e a dissoluo de redes e alianas. Talvez essa
seja uma dinmica prpria do percurso de um movimento social
que nasce e se expande a partir de cises internas e da
multiplicao de arranjos, inclusive institucionais. 21 Esse percurso
envolve trajetrias pessoais, partidos polticos e diferentes tipos de
gesto governamental, que amplificam os conflitos produzidos
pelas polticas de identidade que contribuem para a multiplicao
das especificidades. Se no evento acima (Cena 2) realizado em
So Paulo, aparece a lsbica (gay/travesti/transexual) negra e de
periferia, nos eventos que acompanhei no Rio de Janeiro a
personagem correspondente a lsbica (gay/travesti/transexual)
morador(a) de favela.
As especificidades surgem com uma eficcia bastante
produtiva e mobilizadora em termos de enunciao e atrao de
solidariedades, mas na prtica, no cotidiano da aplicao das
polticas, podem transmutar-se em categorias apenas descritivas.
Para dar um exemplo nesse sentido, durante um seminrio que
acompanhei em 2009, em uma das mesas estavam presentes
gestores de governo da rea da sade, que trataram, entre outras
questes, das polticas de preveno s DST/Aids. No momento do
debate, direcionei aos expositores uma questo: diante da
existncia de um plano de feminizao da epidemia, de outro
voltado para homens, travestis e HSH, de uma outra poltica
especificamente direcionada para a populao negra e de um
outro projeto direcionado para populaes de terreiro (todos
esses mencionados durante o evento), como se daria a gesto
desses direcionamentos ou o cruzamento dessas especificidades
no cotidiano dos servios? O conjunto das respostas foi
interessante. Uma das pessoas respondeu que um plano pega ou
no pega, o cruzamento no acontece. De acordo com essa
expositora, os gestores so chamados para discutir em cada

21
Dinmica j enfatizada desde MacRae (1990) e abordada novamente, sob
outro ngulo, por Facchini (2005).
cadernos pagu (46) Silvia Aguio 297

frum separadamente, mas no acontece a liga. Uma outra

pessoa, ligada ao movimento social, disse que os planos vm do
movimento e o movimento caminha em blocos mesmo. J a
terceira expositora a responder destacou a perspectiva
pedaggica dos planos. De acordo com ela, os planos so uma
estratgia para forar a gesto a olhar para o problema, uma vez
que todo mundo disputa o SUS [Sistema nico de Sade]. E o
que estaria em jogo no seria apenas o cruzamento das
demandas, mas a colocao das demandas para o SUS. 22
Um outro sentido produtivo e interessante para se pensar as
especificidades pode ser lido em situaes como a relatada na
reflexo de Lopes (2011), justamente sobre o processo de criao
do grupo responsvel pelo seminrio mencionado no pargrafo
anterior: o Grupo Conexo G da favela da Mar, do Rio de
Janeiro. O autor nota que a nfase na especificidade da
experincia como LGBT morador de favela feita em marcado
contraste em relao ao gay classe mdia que comporia a
maioria do movimento LGBT institucionalizado. Essa distino por
oposio tem eficcia no apenas como um mecanismo de
mobilizao e formao da identidade do novo grupo, mas
tambm no sentido de ganhar um espao prprio. No contexto
das disputas internas que marcam o movimento, tomar para si o
domnio da experincia do LGBT favelado empresta
legitimidade e garante a delimitao de um lugar no campo. O
Conexo G o primeiro, e at o momento o nico, grupo LGBT
reconhecido como sendo formado por moradores de favela e
sediado nesse espao, no Rio de Janeiro.
Ainda sobre a disputa entre letrinhas, retratada como a
populao mais estigmatizada e mais vulnerabilizada, as
travestis e as transexuais de fato perfazem o maior nmero de
vtimas de discriminao e preconceito contabilizadas nos

22
Essas falas foram registradas em caderno de campo durante o seminrio
Refletindo sobre Polticas Pblicas para a Populao LGBT moradora de favelas,
promovido pelo Grupo Conexo G, durante os dias 5 e 6 de novembro de 2009,
no Rio de Janeiro.
298 No somos um simples conjunto de letrinhas

levantamentos existentes sobre a violncia que acomete pessoas

LGBT, ao mesmo tempo em que apresentam os menores ndices
de escolaridade. 23 E como protagonistas das estatsticas de
violncia, as travestis e as transexuais cumprem um papel
importante de visibilidade e mobilizao para o movimento. Mas
no sem que isso seja um ponto de conflito e foco de disputas
internas. Durante o trabalho de campo, em situaes variadas
pude perceber e presenciar desacordos, discusses e brigas,
envolvendo travestis e transexuais que denunciam o fato de serem
usadas para dar a cara do movimento quando conveniente,
enquanto as suas demandas particulares so preteridas. Assim,
acusam o prprio movimento LGBT de discrimin-las. A mesma
acusao tambm feita por mulheres lsbicas que, por vezes,
podem se unir a travestis e a transexuais em uma acusao
unssona de machismo por parte da maioria de homens gays que
compe o coletivo. Outras vezes so lsbicas e travestis que
brigam entre si, em disputas internas a esse feminino, como na
situao reproduzida na Cena 3. Assim, relevante considerar que
subjaz a essas disputas uma imagem do homem-gay-branco-classe
mdia que serve de modelo standard a partir do qual a produo
discursiva das outras identidades que compem o coletivo so
forjadas, em relaes de oposio e espelhamento.
Enquanto espao de construo de representantes e
representaes, as conferncias so ocupadas por poucos sujeitos
e essas disputas por insero so feitas pela mobilizao de
diferentes capitais, se fazem com o corpo, com a cor/raa, com
diferentes performances de gnero, com relaes pessoais,
trajetrias profissionais, acadmicas e militantes. Encontros como
as conferncias so espaos privilegiados para a emergncia
desses diferentes marcadores, um caldeiro propcio a
efervescncia de disputas de poder. So ao mesmo tempo espaos
fundamentais para a enunciao de identidades e demandas que
aparecero decantadas mais tarde nos documentos construdos

23
Ver: Carrara e Ramos (2005) e Carrara et al. (2006).
cadernos pagu (46) Silvia Aguio 299

como corolrios desses encontros/confrontos. 24 Como o caso do

Plano Nacional de Promoo da Cidadania e Direitos Humanos
de LGBT, fruto da primeira conferncia e lanado no ano de 2009
(Brasil, 2009).
As conferncias produzem uma plataforma legitimada de
reivindicaes, mas grande parte da eficcia do processo tambm
reside em agitar articulaes e movimentaes polticas, no
sentido da construo de laos e rupturas, da consolidao de
arranjos, da reorganizao de conexes intra-movimento e de
negociaes partidrias consideradas estratgicas. Esses eventos
tambm contribuem para a ostentao de conquistas de
determinados agrupamentos e, por vezes, para o oposto, o
desmantelamento de redes e associaes de aliana e acordos
com esferas governamentais. So ainda um grande espao de
aprendizado e a formulao de propostas e diretrizes certamente
apenas uma dimenso dessa cena mais ampla. Esse tipo de
evento trabalha essencialmente para a construo da trama de
atores e relaes que sustentam o prprio campo dos direitos
LGBT e de seus respectivos sujeitos.
Documentos, cartas de intenes, acordos,
comprometimentos, formao e reatualizao de lideranas, so
todos produtos da conferncia ou relaes sedimentadas na
conferncia. Alm disso, o evento pblico, promovido pelo
governo federal resulta em diversas eficcias: a produo do

24
Essa interpretao sobre o papel das conferncias se assemelha as
consideraes tecidas por John Comerford a respeito de reunies de
organizaes de trabalhadores rurais. O autor analisa que para alm de sua
dimenso instrumental de simples meios de tomar decises ou discutir assuntos
do interesse dos membros das organizaes, as reunies podem ser vistas
tambm como um elemento importante na construo desse processo social, na
medida em que criam um espao de sociabilidade que contribui para a
consolidao das redes de relaes que atravessam a estrutura formal das
organizaes, possuem uma dimenso de construo ritualizada de smbolos
coletivos e colocam em aes mltiplas concepes ou representaes relativas
natureza das organizaes de trabalhadores e ao papel de seus dirigentes e
membros, bem como sobre a natureza da prpria categoria que essas
organizaes se propem a representar (Comerford, 1999:47).
300 No somos um simples conjunto de letrinhas

Estado que reconhece, que se compromete e que se faz mais

Estado nesse jogo, a produo (ou o reconhecimento) de
lideranas, de novos problemas sociais a serem combatidos e o
reconhecimento da homofobia pelo Estado brasileiro.
Reconhecimento que produz (mais) uma populao
historicamente discriminada e negligenciada at ento, pois
[...]um ato pblico constitui por si um ato de instituio e
representa por isso uma forma de oficializao, de legitimao
(Bourdieu, 1989:165). As conferncias e todo o processo de
delegao que as sustenta simulam uma espcie de ato original
de constituio da populao LGBT nos termos em que vem
sendo gestada e gerida (Souza Lima, 2002) pelo governo brasileiro
na atualidade.
Souza Lima e Castro (2008) propem suspender o
qualificativo de pblicas das polticas e trat-las como
governamentais. Polticas governamentais seriam assim

entendidas como planos, aes e tecnologias de governo

formuladas no s desde organizaes administrativas de
Estados Nacionais, mas tambm a partir de diferentes
modalidades de organizaes no redutveis quelas que
esto definidas em termos jurdico e administrativos
enquanto partcipes de administraes pblicas nacionais
(Castro, 2008:368).

Isso implica considerar no s movimentos sociais e ONGs, mas

tambm organismos multilaterais de cooperao tcnica
internacional e que

a identificao de problemas sociais e a formulao de

planos de ao governamental, sua implementao e a
avaliao de seus resultados se do em mltiplas escalas
espaciais, com temporalidades variveis, no
entrecruzamento de amplos espaos de disputa, muitas
vezes desconectados entre si na aparncia (Castro,
2008:369).
cadernos pagu (46) Silvia Aguio 301

Seguindo esse raciocnio, poderamos dizer que grandes eventos

exibicionistas, como as conferncias, servem tambm a
propsitos distintos do seu declarado objetivo, operando no
apenas para (re)formular polticas pblicas, mas para
(re)formatar o campo de determinadas aes governamentais.

Das dinmicas internas s dimenses mais amplas de fazer-se

no Estado

As disputas e os conflitos inerentes s dinmicas exploradas

em cenas bastante particulares at este ponto do texto, nos
remetem para um plano mais amplo das diferentes dimenses do
fazer Estado (Souza Lima, 2012). Nesse sentido, ao contextualizar
os processos sociais e polticos que tornam possvel a constituio
de uma populao LGBT como sujeitos de direitos, necessrio
explicitar qual a concepo de "Estado" que estrutura as anlises
aqui empreendidas.
Trabalho com uma abordagem que prev o Estado no
como uma dada unidade coesa, mas justamente busca investir na
anlise de processos de criao e recriao de morfologias do
estado-governo. Ou seja, recuperar a dimenso de representao
no sentido performtico e figurativo da administrao pblica
(Souza Lima, 2002). Essa perspectiva est ancorada na proposta de
Elias (2006) ao tratar o carter inacabado e contnuo dos processos
sociais e, necessariamente, dos processos de formao de estado.
E implica uma aproximao dinmica do sistema estado-governo,
de seus processos e regimes de produo e funcionamento, que
permita olhar para relaes de poder mutantes entre diferentes
grupos sociais (Elias, 2006:164). Assumo a perspectiva de no
encarar o Estado como dado, mas a cada passo procurar o
sentido imiscudo em prticas e enunciados, em que o estado
aparea encarnado. O Estado pode significar e estar significado
em mltiplos lugares, objetos e/ou pessoas.
Sigo as proposies de Philip Abrams (1988) que, a partir de
uma conceituao instrumental, postula um estado-sistema e um
estado-ideia. O estado-sistema significaria a prtica e a estrutura
302 No somos um simples conjunto de letrinhas

institucional, que pode ser compreendida como a administrao.

De acordo com o autor, o estado reificado ganha
progressivamente uma identidade abstrata, desvencilhada da
prtica. 25 Abrams oferece um conjunto sofisticado de provocaes
para uma anlise do estado. Mais do que apenas afirmar uma
dimenso ideolgica ou ilusria, sua proposta a de manter a
ateno para esse aspecto como foco de uma interrogao
profunda; no a partir da busca de uma estrutura fundamental
oculta, mas da compreenso das prticas polticas atravs das
quais o estado forjado como tal. O estado como prtica, o
estado-sistema, seria a forma pela qual o estado-ideia
construdo. 26 Seguir essa abordagem significa compreender o
Estado, com letra maiscula, como o efeito de uma imaginao
compartilhada. Nenhuma aproximao terica pode
desconsiderar a eficcia dessa imaginao. O estado como
substncia dotada de coerncia e unidade conforma uma
poderosa abstrao, com efeito de aparato externo sociedade
(Mitchell, 2006). 27
Nesse sentido, investigar as controvrsias e as dinmicas
internas envolvidas nos processos de fazer-se no Estado nos
permite manter a ateno no s para as formas pelas quais o
estado produz os sujeitos que governa (administra), mas tambm

25
Im proposing only that we should abandon the state as a material object of
study whether concrete or abstract while continuing to take the idea of state
extremely seriously. The internal and external relations of political and
governmental institutions (the state-system) can be studied effectively without
postulating the reality of the state (1988:75).
26
In sum: the state is not the reality which stands behind the mask of political
practice. It is itself the mask which prevents our seeing political practice as it is
(Abrams, 1988:82).
27
We must analyse the state as such a structural effect. That is to say we should
examine it not as an actual structural, but as the powerful, apparently
metaphysical effect of practices that make such structures appear to exist.
(Mitchel, 2006:180).
cadernos pagu (46) Silvia Aguio 303

para o processo de constituio desses sujeitos como parte de um

fluxo contnuo de produo do prprio estado. 28
Retomando o estado-ideia postulado por Philipp Abrams
(1988), Timothy Mitchell (2006) chama a ateno para a separao
entre estado e sociedade, ou para o desenho desses espaos como
distintos por definio. Para o autor, o estado moderno aparece
como um aparelho destacado do resto do mundo social e desse
modo questiona onde estariam as fronteiras entre estado,
sociedade e economia e se essas de fato no existem apenas
enquanto um efeito de processos de representao, regulao,
prticas e tcnicas burocrticas que criam a iluso do estado como
uma entidade abstrata e apartada. A esse processo, o autor chama
efeito de estado. 29
Entrando no mbito das polticas governamentais
direcionadas para determinadas populaes, cabe atentar para a
imposio de categorias de pensamento e compreenso
imiscudas em rotinas administrativas de governo. 30 A dimenso

28
Para uma srie de reflexes que adotam essa perspectiva, ver o dossi
organizado por Antonio Carlos de Souza Lima: Fazendo o Estado publicado na
Revista de Antropologia, USP, vol. 55, no2, 2012. A leituras de alguns
desenvolvimentos anteriores tambm foram fundamentais para desenhar a
perspectiva aqui adotada: alm da coletnea organizada por Souza Lima (2002),
destaco Vianna (2002) e Lugones (2009).
29
We should address the state as an effect of mundane processes of spatial
organization, temporal arrangement, functional specification, supervision and
surveillance, and representation that create the appearance of a world
fundamentally divided into state and society or state and economy. The essence
of modern politics is not policies formed on one side of this division being applied
to or shaped by the other, but the producing and reproducing of these lines of
difference (Mitchell, 2006:185).
30
Bourdieu nos lembra que um do principais poderes do Estado a capacidade
de produo das categorias de pensamento que utilizamos espontaneamente a
todas as coisas do mundo. Tentar pensar o Estado expor-se a assumir um
pensamento de Estado, a aplicar ao Estado categorias de pensamento produzidas
e garantidas pelo Estado [...] (1996:91). [P]orque as coisas da cultura,
particularmente as divises e hierarquias sociais a elas associadas, so
constitudas como natureza pela ao do Estado que, instituindo-se ao mesmo
304 No somos um simples conjunto de letrinhas

performativa envolvida em processos de formao de estado

explorada de maneira bastante elucidativa por Blazquez (2012). O
autor recorre a Judith Butler ao elaborar uma abordagem que
compreende o Estado como o

efeito performativo de um conjunto de prticas

repetidas e repetveis, citadas e citveis, que atravs
de sua interao criariam tanto as redes cooperativas
que fariam o trabalho administrativo do Estado, como
a fico de sua existncia (Blazquez, 2012:740, traduo
minha).

A proposta tomar a fabricao de identidades como efeito de

prticas discursivas e parte dos processos de estado justamente
apagar os traos dessa fabricao.
Desse modo, deter-se sobre tticas e estratgias de
organizao e performances do fazer poltico, permite acompanhar
o processo de formulao de linguagens e desempenhos
especficos, tidos como mais estratgicos e eficazes, manejados
pelos atores em distintos momentos e de acordo com cada
contexto e interlocutor. Cunhar um vocabulrio prprio, que seja
compreendido como legtimo para tratar as especificidades e
dominar o seu correto manejo, cria um espao negociado que
orienta a constituio de alianas e a produo de diferenas,
indicando quais so os atores que esto mais ou menos inseridos
no jogo poltico de disputas representacionais do campo dos
direitos.
Podemos, assim, acompanhar como determinados sujeitos
so forjados no entrelaamento a determinados direitos e vice-
versa. A produo da representao de uma coletividade como
sujeito poltico relaciona-se ao acionamento da polissemia de
linguagens que compem o fazer e o desfazer dos direitos, para

tempo nas coisas e nos espritos, confere todas as aparncias do natural a um

arbitrrio cultural (1996:95).
cadernos pagu (46) Silvia Aguio 305

usar a expresso de Vianna (2013). 31 Nesse sentido, procuro seguir

a proposio de Antonio Carlos de Souza Lima, na qual olhar
para o fazer do Estado encarar

as dimenses de processo, fluxo e performance, no apenas

aquelas apreensveis pela via das anlises dos grandes
rituais e eventos, mas tambm a da sua atualizao
cotidiana numa mirade de aes estereotipadas e
rotinizadas [...] (Souza Lima, 2012:561). 32

Os embates internos sopa de letrinhas (Facchini, 2005)

descortinam disputas por legitimidade, retricas e estratgias
polticas de visibilidade e reivindicao e evidenciam a potncia
contida na instabilidade dessa unidade, uma vez que justamente
essa suposta fragilidade que vem fazendo com que o campo se
movimente no apenas para fora, mas tambm internamente. Se
seguimos as sugestes de Butler (2008), essas dinmicas de
produo e afirmao de identidades por oposio apontam para
o processo ilimitvel de significao que deve ser o ponto de
partida para pensar as identidades como efeito. As provocaes
elaboradas pela autora a respeito da categoria mulheres como
o sujeito do feminismo oferecem expressivos aportes para a
compreenso de formas de construo de sujeitos polticos. A
autora indaga se haveria uma forma poltica de sujeito que
preceda a elaborao poltica de seus interesses, ou que anteceda
as prticas que estabelecem os termos de inteligibilidade pelos

31
Com o fazer e o desfazer Vianna procura chamar a ateno tanto para a
dimenso de ao social dos direitos seja como normativas legais, como
tradies administrativas ou como forma de construo de posicionamentos de
sujeitos morais e polticos quanto a sua dimenso processual e dinmica
(2013:15).
32
Tal concepo permite uma abordagem em que os centros simblicos e de
exerccio de poder no necessariamente coincidem e operam racionalmente, e
toda a panoplia dos mltiplos exerccios de poder contidos num certo territrio
definido como soberano, tm tanta importncia quanto os pequenos rituais, os
jogos lingusticos cotidianos, as crenas pelos quais a cives se faz polis (Souza
Lima e Castro, 2008:371).
306 No somos um simples conjunto de letrinhas

quais ele pode circular (Butler, 2008:207). Tais colocaes nos

permitem olhar para as identidades que conformam sujeitos
inteligveis no como fixas ou fundantes, mas como o efeito
resultante de prticas culturais e polticas configuradas por e
atravs de regras determinadas.
Compreender o processo de reconhecimento de sujeitos
LGBT como sujeitos de direitos no Brasil contemporneo envolve
acompanhar um conjunto de relaes que se desenvolvem em
diferentes planos. Neste espao procurei recuperar uma dimenso
mais micro e interna das relaes de um conjunto de sujeitos que
representam o movimento LGBT. Sustentar ou manter o processo
de reconhecimento pelo Estado requer manter o equilbrio das
tenses que ocorrem nas fmbrias dessa trama de relaes. As
contradies e instabilidades mencionadas, por sua vez, devem ser
pensadas como inerentes a tal formao poltica. O que torna
sujeitos LGBT possveis enquanto uma populao a ser
administrada conseguirem produzir-se como fazendo sentido no
interior de uma determinada morfologia de Estado. Enquanto
uma populao imaginvel, modelvel e adaptvel dentro de
uma certa gramtica, cujas regras e limites so mais ou menos
elsticos.

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