XAVIER CIPRIAN AGUILAR

PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO EN
MATERIA ADUANERA
Universidad Nacional Autnoma de Mxico

17
 CONTENIDO
TEMA 1 MARCO TEORICO COCEPTUAL. .............................................................................................. 1
1.1 EMBARGO PRECAUTORIO ............................................................................................................. 1
1.1.1 ELEMENTOS DEL EMBARGO PRECAUTORIO ................................................................... 1
1.1.2 EL EMBARGO PRECAUTORIO DE MERCANCAS COMO REQUISITO PARA EL INICIO DEL
PAMA............................................................................................................................................... 2
1.1.2.1 TESIS EMITIDAS POR LA SALA REGIONAL DEL NORTE-CENTRO I (CHIHUAHUA, CHIH.)
DEL TFJFA..................................................................................................................................... 3
1.1.3 CASOS EN QUE PROCEDE EL EMBARGO PRECAUTORIO ........................................................ 4
1.1.4 FORMA DE LLEVARSE A CABO EL EMBARGO PRECAUTORIO ................................................. 5
1.2 ACTA DE INICIO.............................................................................................................................. 5
1.3 MEDIOS DE DEFENSA CONTRA EL PAMA ...................................................................................... 8
1.3.1 RECURSO DE REVOCACIN .................................................................................................... 8
1.3.2 JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO (JUICIO DE NULIDAD) ........................................... 9
1.4 RESOLUCIN.................................................................................................................................. 9
1.4.1 TIPOS DE RESOLUCIONES ..................................................................................................... 11
1.5 INFRACCIONES Y SANCIONES ...................................................................................................... 12
1.5.1 LEGISLACION ........................................................................................................................ 14
2.6 DOCUMENTO CON EL QUE SE PONE FIN AL PROCEDIMIENTO ................................................... 15
NDICE ALFABTICO ........................................................................................................................... 16
BIBLIOGRAFA .................................................................................................................................... 17
TEMA 1 MARCO TEORICO COCEPTUAL. 1

1.1 EMBARGO PRECAUTORIO

El embargo precautorio, se refiere al resguardo fsico de las mercancas de posible

procedencia ilegal que no cumple de manera correcta con los requisitos y
obligaciones de importacin, para lo cual se efecta dicho proceso en el PAMA y
para tal caso, el contribuyente deber comprobar el origen lcito de las mismas, de
la forma y los medios por los cuales la obtuvo.1

Es la afectacin decretada por autoridad competente sobre un bien o conjunto de

bienes de propiedad privada, cuyo objeto es asegurar cautelarmente la eventual
ejecucin de una pretensin.2

1.1.1 ELEMENTOS DEL EMBARGO PRECAUTORIO

Se puede afirmar entonces, que el embargo precautorio tiene varios elementos

importantes, a saber:

Se trata de la afectacin o inmovilizacin de un bien.

Es decretado por autoridad competente.

Se determina sobre un bien o conjunto de bienes (que pueden ser muebles o

inmuebles).

Tiene por objeto asegurar de manera cautelar la eventual ejecucin de una

pretensin de condena que se plantea o plantear en un procedimiento o juicio.

Es resultado de un acto de imperio de la autoridad, ya que de manera unilateral,

imperativa y coercitiva impone a un sujeto la afectacin de bienes para garantizar
el cumplimiento de una obligacin.

Desde el punto de vista de la clasificacin de los actos administrativos, el embargo

precautorio puede clasificarse de la siguiente manera:

1 (WITKER Lara Hernndez, 2002)

2 (ROHDE Ponce, 2002)
Actos de autoridad y actos de gestin. El embargo constituye un acto de autoridad,
2
porque al practicarlo las autoridades ejercen su imperio; y un acto de gestin,
porque dada su propia naturaleza, emana del poder pblico, es decir, no puede
regirse por el derecho privado.

Actos reglados y actos discrecionales. El embargo es un acto reglado, ya que la

autoridad debe practicarlo con total apego a la ley, pues puede afectar bienes
tutelados constitucionalmente (propiedad, posesiones, derechos, papeles,
domicilio, etctera).

El embargo constituye un acto unilateral de la autoridad, dado que es irrelevante la

voluntad del contribuyente afectado al que se le trabar embargo sobre sus
bienes, mercancas, posesiones, etctera.

El embargo constituye un acto que restringe la esfera jurdica de los particulares,

ya que se le restringe al gobernado en el uso, disfrute y disposicin de sus bienes
o mercancas.

1.1.2 EL EMBARGO PRECAUTORIO DE MERCANCAS COMO REQUISITO

PARA EL INICIO DEL PAMA

El artculo 150 de la Ley Aduanera establece que las autoridades aduaneras

iniciarn el PAMA cuando detecten irregularidades al momento de practicar el
reconocimiento aduanero, el segundo reconocimiento, la verificacin de
mercancas en transporte o por el ejercicio de las facultades de comprobacin, y
proceda el embargo precautorio de mercancas.

Es decir, el inicio del PAMA se decretar por las autoridades aduaneras cuando
del ejercicio de tales facultades de comprobacin detecten irregularidades en las
que proceda el embargo precautorio de mercancas conforme a los casos que la
misma LA seala.

Por tanto, est claro que un requisito indispensable para que se d inicio a dicho
procedimiento es que proceda el embargo precautorio de mercancas; es decir, si
la autoridad aduanera, al ejercer sus facultades de comprobacin, detecta
irregularidades pero no es procedente el embargo precautorio, no se podr dar
3
inicio a este procedimiento administrativo.

1.1.2.1 TESIS EMITIDAS POR LA SALA REGIONAL DEL NORTE-CENTRO I

(CHIHUAHUA, CHIH.) DEL TFJFA

Al respecto, aplica la tesis V-TASR-XXX-518, misma que se transcribe enseguida:

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO EN MATERIA ADUANERA, SU

SUBSTANCIACION SOLO PROCEDE CUANDO SE ACTUALIZA ALGUNO DE
LOS SUPUESTOS DEL ARTICULO 151 DELA LEY ADUANERA. De conformidad
con lo dispuesto en el artculo 150 de la Ley Aduanera, las autoridades aduaneras
levantarn el acta de inicio del procedimiento administrativo en materia aduanera,
cuando con motivo del reconocimiento aduanero, del segundo reconocimiento, de
la verificacin de mercancas en transporte o por el ejercicio de las facultades de
comprobacin, embarguen precautoriamente mercancas; sealando para tal
efecto, el artculo 151 de la citada

Ley, los casos en que proceder el embargo precautorio de las mercancas y de

los medios en que se transporten; en tal virtud, si el enjuiciante, con las
documentales que exhibe, desvirta haberse situado en la hiptesis que establece
la fraccin III del artculo 151 de la Ley Aduanera, fundamento dado por la
autoridad para instaurar en su contra el procedimiento administrativo en materia
aduanera, el embargo precautorio resulta improcedente y por consiguiente, la
resolucin impugnada es ilegal, toda vez que la autoridad al determinar un crdito
fiscal se apoy en disposiciones que no resultan aplicables al caso. (87)

Revista del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, quinta poca, ao

III, tomo II, 29 de mayo de 2003, pgina 526.
1.1.3 CASOS EN QUE PROCEDE EL EMBARGO PRECAUTORIO
4
Conforme al artculo 151 de la LA, el embargo precautorio de mercancas procede,
entre otros casos, cuando:

A. Cuando las mercancas se introduzcan a territorio nacional por lugar no

autorizado o cuando las mercancas extranjeras en trnsito internacional se
desven de las rutas fiscales o sean transportadas en medios distintos a los
autorizados tratndose de trnsito interno.

B.- Cuando se trate de mercancas de importacin o exportacin prohibida o sujeta

a las regulaciones y restricciones no arancelarias o sin acreditar el cumplimiento
de las normas oficiales mexicanas o, en su caso, se omita el pago de cuotas
compensatorias. (Tratndose de las normas oficiales mexicanas de informacin
comercial, slo proceder el embargo cuando el incumplimiento se detecte en el
ejercicio de visitas domiciliarias o verificacin de mercancas en transporte.)

C.- Cuando no se acredite con la documentacin aduanera correspondiente, que

las mercancas se sometieron a los trmites previstos en esta Ley para su
introduccin al territorio nacional o para su internacin de la franja o regin
fronteriza al resto del pas y cuando no se acredite su legal estancia o tenencia, o
se trate de vehculos conducidos por personas no autorizadas.

D. Cuando con motivo del reconocimiento aduanero, o de la verificacin de

mercancas en transporte, se detecte mercanca no declarada o excedente en ms
de un 10% del valor total declarado en la documentacin aduanera que ampare
las mercancas.

F. Cuando se introduzcan dentro del recinto fiscal vehculos de carga que

transporten mercancas de importacin sin el pedimento que corresponda para
realizar el despacho de las mismas.

G. Cuando el nombre, denominacin o razn social o domicilio del proveedor en el

extranjero o domicilio fiscal del importador, sealado en el pedimento, o bien, en la
transmisin electrnica o en el aviso consolidado, considerando, en su caso, el
acuse correspondiente declarado, sean falsos o inexistentes o cuando en el
5
domicilio sealado, no se pueda localizar al proveedor en el extranjero.

H. Cuando el valor declarado en el pedimento sea inferior en un 50% o ms al

valor de transaccin de mercancas idnticas o similares determinado conforme a
los artculos 72 y 73 de esta Ley, salvo que se haya otorgado la garanta
correspondiente

1.1.4 FORMA DE LLEVARSE A CABO EL EMBARGO PRECAUTORIO

Para efecto de proceder al embargo precautorio de mercancas, las autoridades

levantarn el acta de inicio del procedimiento administrativo en materia aduanera
en donde debern hacer constar:

La identificacin de la autoridad que practica la diligencia.

Los hechos y circunstancias que motivan el inicio del procedimiento.
La descripcin, naturaleza y dems caractersticas de las mercancas.
La toma de muestras de las mercancas, en su caso, y otros elementos
probatorios necesarios para dictar la resolucin correspondiente.

1.2 ACTA DE INICIO

Una vez que la autoridad aduanera al revisar los documentos presentados ante el
despacho aduanero identifique irregularidades se deber constar por escrito por
medio de un acta circunstanciada en la cual se mencionaran los hechos
correspondientes como lo establece el artculo 46 de la LA.

La autoridad puede hacer notar las irregularidades por dos formas una es el
escrito de hechos u omisiones cuando las irregularidades sean de contribuciones
omitidas, cuotas compensatorias, en donde contenga sancin para el importador
de las mercancas, pero sin llegar al embargo precautorio, es decir que no sea
causal del PAMA.

La segunda por acta circunstanciada de hechos en esta se deber dar a conocer

las irregularidades observadas por la autoridad por la autoridad aduanera, sean
motivo de la revisin a travs de la prestacin de una orden para la verificacin de
6
mercancas en trasporte o cuando la autoridad revise la documentacin en el
despacho aduanero.3

Una vez efectuado el embargo precautorio, las autoridades debern levantar el

acta de inicio, que el mismo deber contener lo siguiente:

1) Identificacin de la autoridad que practique la diligencia.

2) Los hechos o circunstancias que motivan el inicio del procedimiento.

3) Descripcin, naturaleza y dems caractersticas de las mercancas.

4) En su caso, toma de muestra de las mercancas.

5) Otros elementos probatorios necesarios para dictar la resolucin que

corresponda.

Se deber requerir al interesado, por una parte, realice la designacin de dos

testigos que presencien la diligencia, si no se realizada esta accin o los
asignados no acepten participar, los designar quien realice la diligencia. Y por
otra parte, sealara el domicilio para or y recibir notificaciones dentro de la
jurisdiccin de la autoridad, excepto que se trate de pasajeros, quienes pueden
designar uno fuera de ella.

De no hacerlo y cuando se presenten casos especficos las notificaciones

personales, en los casos de reconocimiento o verificacin en trasporte, se
realizarn por estrados siempre que se tenga el visto bueno del administrador de
la aduana.

En el acta de inicio deber sealar que el importador tendr un plazo de diez das
hbiles que se debern contabilizar a partir del da siguiente a aquel en que surta
efecto la notificacin, para ofrecer pruebas y formulacin de alegatos que a su
derecho convengan como se establece en el artculo 153 de la LA El interesado
deber ofrecer por escrito, las pruebas y alegatos que a su derecho convenga,

3 (TREJO Vargas, 2005)

ante la autoridad aduanera que hubiera levantado el acta a que se refiera el
7
artculo 150 de esta ley.

El periodo establecido de diez das en el artculo 153 de la LA debern surtir

efecto conforme a lo dispuesto en el artculo 135 del CFF Las notificaciones
surtirn efecto al da siguiente en que fueron hechas y al practicarlas debern
proporcionarse al interesado copia del acto administrativo que se notifique.

El ofrecimiento de las pruebas y alegatos deber ser presentado por escrito ante
la autoridad aduanera que realiz el levantamiento del acta, en el periodo
establecido, se acompaara de los documentos que acrediten la personalidad del
promoverte cuando actu a nombre de otro o se trate de persona moral, o en los
casos que conste que le fue reconocida por la autoridad.

Se podr presentar copia simple de las pruebas documentales siempre y cuando

la documentacin original obre en su poder, en los casos en que no te tenga la
documentacin en ese determinado momento se deber sealar el archivo o lugar
para que la autoridad los solicite.

Tratndose de la valoracin de documentos con los que se pretendan probar la

legal estancia o tenencia, si la informacin contenida en los mismos se debi
trasmitirse en el sistema electrnico, se dar valor pleno a la informacin
trasmitida.

Al respecto es pertinente referir conforme al artculo 38 de la LA., El despacho de

las mercancas deber efectuarse mediante el empleo de un sistema electrnico
con grabacin simultnea en medios magnticos, en los trminos que el Servicio
de Administracin Tributaria establezca mediante reglas.

Lo anterior se aplicar cuando se presente las siguientes pruebas documentales

que:

1) Acrediten la legal estancia o tenencia de las mercancas en el pas o;

2) Desvirten los supuestos por los cuales fueron precautorio, o bien; objeto de
embargo
3) Se acredite que el valor declarado en el pedimento, sea inferior en ms del 50%
8
al valor de transaccin.

1.3 MEDIOS DE DEFENSA CONTRA EL PAMA

La LAD en su artculo 150 establece que el derecho de audiencia se ejercer en

los diez das hbiles siguientes a aqul en que haya surtido efectos la notificacin
del acta de inicio. Sin embargo, el primer prrafo del artculo 153 seala que el
interesado deber ofrecer por escrito las pruebas y alegatos que a su derecho
convenga dentro del plazo de diez das siguientes a aqul en que surta efectos la
notificacin.

Como medios de defensa que se pueden interponer contra las resoluciones que
recaen a este tipo de procedimiento se encuentra el previsto en el artculo 203 de
la misma Ley: En contra de todas las resoluciones definitivas que dicten las
autoridades aduaneras proceder el recurso de revocacin establecido en el
Cdigo Fiscal de la Federacin, la interposicin de ste recurso ser optativa para
el interesado antes de acudir al Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa
con un juicio administrativo.

Se puede tramitar un recurso de revocacin establecido en el CFF o acudir al

Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa (TFJFA) con un medio de
defensa llamado juicio contencioso administrativo conocido tambin como juicio de
nulidad.

Estos medios de defensa solo deben presentarse si el interesado est seguro de

tener xito en alguno de ellos.

1.3.1 RECURSO DE REVOCACIN

Este recurso de revocacin va en contra de las resoluciones dictadas por la

autoridad aduanera. Si no ha sido objeto de resoluciones ya dictadas ante el

TFJFA o si no se ha terminado el tiempo en el que se puede promover el recurso

de revocacin puede ser aceptado este medio defensa.
Pero si la autoridad que inicio el procedimiento administrativo revoca los actos del
9
recurso no proceder dicho recurso. Se presenta un escrito ante la autoridad
competente y se presentara dentro de los cuarenta y cinco das siguientes al
efectuarse la notificacin de la resolucin que se dicte.

Al final la autoridad dictara la resolucin pudiendo confirmar la validez del acto que
se impugno, se determinara que se dicte una nueva resolucin donde se
subsanen las observaciones en el recurso de revocacin o se ordenara la
reposicin parcial o total el procedimiento administrativo en materia aduanera.4

1.3.2 JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO (JUICIO DE NULIDAD)

Despus de que la autoridad dicte la resolucin del recurso de revocacin el

interesado puede promover el juicio contencioso administrativo. En este juicio que
se presenta ante el TFJFA en el cual se trata de comprobar que es legal la
actuacin de las autoridades fiscales administrativas.

Se presenta por escrito la demanda dentro de los cuarenta y cinco das siguientes
en que surti efectos la notificacin de resolucin de que se trate. Tambin podr
efectuarse el juicio de amparo el cual se presentar quince das despus contando
al da siguiente en el que se notific o acuerdo que se reclame.

Se determinar que las mercancas pasan a Propiedad del Fisco Federal

Embargo Definitivo-, imponindose en su caso las sanciones por la comisin de
las infracciones no desvirtuadas o la determinacin de un crdito fiscal.

Las autoridades aduaneras debern de dictar resolucin definitiva, en un plazo

que no exceder de cuatro meses, contados a partir del da siguiente a aqul en
que se encuentre debidamente integrado el expediente.5

1.4 RESOLUCIN

La autoridad que realiz el levantamiento del acta podr emitir dos tipos de
resoluciones en el primer caso ser cuando al terminar el anlisis de las pruebas y

4 (MARTNEZ Vera, 2006)

5 (MARTNEZ Vera, 2006)
alegatos que el importador presento en su defensa, y la misma determine que con
10
lo presentado se acredite la legal estancia o tenencia de las mercancas en el
pas, debern proceder a dictar una resolucin absolutoria de forma inmediata sin
la imposicin de alguna sancin y el importador podr retirar sus mercancas.

El segundo es cuando el importador no desvirtu los motivos que dieron origen al

levantamiento del acta con la presentacin pruebas y alegatos la autoridad deber
emitir una resolucin definitiva.

Esto sucede cuando se haya vencido los plazos para la presentacin de todos los
escritos de pruebas y alegatos o en caso de resultar procedente, la autoridad
encargada de emitir la resolucin haya llevado a cabo la diligencia para desahogar
pruebas ofrecidas.

De particular importancia es la disposicin final del artculo 153 de la LA., en el

sentido del que no emitir la resolucin definitiva dentro del plazo mencionado
quedara sin efecto las actuaciones de la autoridad que dieron inicio al
procedimiento.

Se opina que el plazo de cuatro meses de referencia debe entenderse no solo

para emitir la resolucin, sino adems notificarla. Se podr ver los efectos de del
incumplimiento de lo expuesto anteriormente en la tesis incluida en el a pardo de
anexos.

Este recurso administrativo es optativo de acuerdo con el artculo 120 del CFF, por
lo que el afectado con la resolucin puede interponer de forma directa un Juicio
Contencioso ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, la
sentencia que recaiga puede tener dos sentidos generales, el favorable de efectos
plenos como es la nulidad lisa y llana o, una para efectos que se reponga en
procedimiento; el segundo sentido es el negativo, donde se confirme el contenido
de la resolucin del recurso de revocacin o la validez del acto impugnado. En
este ltimo caso, el contribuyente afectado slo le resta interponer un juicio de
amparo directo, el tiempo para presentarla de quince das hbiles, contando a
partir del da siguiente a aqul en que haya surtido efectos, conforme a la ley, la
11
notificacin de la sentencia.

En conclusin, las consecuencias de un PAMA son sumamente trascendentales,

pues no slo abre un procedimiento administrativo para determinar una situacin
jurdica en materia aduanera, sino que su contenido pone en juego diversas
circunstancias, que pueden ser desde la imposicin de sanciones econmicas
hasta privacin de libertad del ciudadano, por esto se debe conocer bien su
conformacin y desahogo adecuado.

Cul es el plazo que tiene la autoridad para emitir resolucin definitiva en materia
de Comercio Exterior? Las autoridades aduaneras debern de dictar resolucin
definitiva, en un plazo que no exceder de cuatro meses, contados a partir del da
siguiente a aqul en que se encuentre debidamente integrado el expediente.

Cundo se considera que se encuentra debidamente integrado el expediente?

Se entiende que el expediente se encuentra debidamente integrado cuando
hayan vencido los plazos para la presentacin de todos los escritos de pruebas y
alegatos o, en caso de resultar procedente, la autoridad encargada de emitir la
resolucin haya llevado a cabo las diligencias necesarias para el desahogo de las
pruebas ofrecidas por los promoventes.

Qu sucede si la autoridad no emite resolucin dentro de los cuatro meses

sealados? Quedarn sin efectos las actuaciones de la autoridad que dieron
inicio al procedimiento.

Resolucin Definitiva en materia de Comercio Exterior Va Ordinaria: Puede

ser impugnada a travs de Recurso de Revocacin, Juicio de Nulidad y Amparo
Directo, dentro de los plazos y formalidades que a cada instancia le corresponden.

1.4.1 TIPOS DE RESOLUCIONES

Como conclusin solo podemos afirmar que existirn dos tipos de resoluciones:

AFIRMATIVA DEVOLUCION ( o pago de las mismas, en ese caso con

un plazo de dos aos)
 NEGATIVAPASAN A LA PROPIEDAD DEL FISCO FEDERAL 6
12

1.5 INFRACCIONES Y SANCIONES

Las sanciones aduaneras tienen un propsito represivo, el cual por una parte es
punitivo al constituir un castigo al infractor y por la otra preventivo, al disuadir la
comisin de ilcitos; slo como efecto colateral se procura la restitucin al Fisco o
la omisin en el a o de contribuciones

Infracciones que dan lugar al inicio del Procedimiento Administrativo en Materia

Aduanera (PAMA), se establecen las causales en el artculo 151 de la Ley
Aduanera. = embargo precautorio.

Infracciones que conllevan la retencin de las mercancas sin que inicie el

procedimiento administrativo en materia aduanera, se establecen en el artculo
158 de la Ley Aduanera.

Infracciones que no dan lugar al inicio del procedimiento administrativo en materia

aduanera y si al procedimiento Administrativo por contribuciones omitidas y/o
cuotas compensatorias omitidas se establecen en el artculo 152 de la Ley
Aduanera.

Para dar cumplimiento al artculo 22 Constitucional, las autoridades aduaneras

deben individualizar la sancin, es decir, fundarla y motivarla de acuerdo con la
capacidad econmica del contribuyente, la gravedad de la infraccin su monto. El
hecho de imponer la sancin mnima.

En este apartado se expondrn los casos de ilcitos ms estrechamente

vinculados al PAMA de los cuales son diez supuestos de infracciones y ocho
sanciones que se establecen en los artculos 176 y 178 respectivamente en la LA.

6 (FERNANDEZ Rozas, 1996)

Se considera quien introduzca al pas o extraiga de l mercancas cometer
13
infracciones relacionadas con la importacin y exportacin a continuacin se
enlistan las ms importantes:

1) La omisin de pago total o parcial de los impuestos al comercio exterior y en su

caso las cuotas compensatorias.

2) No obtener el permiso por parte de las autoridades competentes o el no contar

con la firma electrnica en el pedimento que demuestre el descargo total o parcial
del permiso antes de realizar los trmites del despacho aduanero o el no cumplir
con otras regulaciones o restricciones no arancelarias conforme a la LCE.

3) Cuando su importacin o exportacin est prohibida.

4) Cuando se introduzca o extraiga del territorio por aduana no autorizada.

5) Cuando el domicilio fiscal del proveedor o importador sealados en el

pedimento, la factura, sean falsos o inexistente.

Es de suma importancia conocer algunos ejemplos de multas las cuales se

pueden consultar en el artculo 178 de la LA.:

1) Se multar en un 130% al 150% de los impuestos al comercio exterior cuando

no se haya cubierto lo que corresponda.

2) Se multar en un 70% al 100% del valor comercial de las mercancas cuando

su importacin o exportacin este prohibida.

3) Se multar en un 10% al 20% del valor declarado o del valor comercial.

Conviene referir casos que la LA en su artculo 98, seala como agravante, para
efectos de la resolucin en que se imponga la multa, los siguientes:

1) Utilizar el RFC de un importador que no hubiese encargado el despacho de

mercancas.

2) El uso de documentos falsos o en los que se hagan constar operaciones

inexistentes.
3) El infractor sea reincidencia conforme al CFF. As como se impondrn las
14
multas por cometer infracciones se puede proceder a la disminucin del monto de
las multas como lo establece el artculo 199 de la LA., en los siguientes casos:

1) En un 66% cuando la omisin de impuesto al comercio exterior se deba a

inexacta clasificacin arancelaria, se trate de la misma partida de las tarifas de
importacin y exportacin, por las dems caractersticas necesarias para realizar
la clasificacin de las mercancas que se sean manifestadas ante la autoridad.

2) En un 20% cuando la multa se pague dentro de los 45 das siguientes a la fecha

en que se notifique su imposicin.

3) En un 50% cuando la multa derive de alguna operacin relativa a exportacin

de mercancas.

4) En un 50% cuando la multa se imponga por la omisin de pago de las

contribuciones y aprovechamientos, siempre que el infractor las pague junto con
los accesorios antes de la notificacin de la resolucin que determine el monto de
aquellos conceptos omitidos.

1.5.1 LEGISLACION

ART. 176. IMPORTACIN Y EXPORTACIN

ART. 180. CIRCULACIN INDEBIDA EN RECINTO FISCAL
ART. 182. DESTINO DE LAS MERCANCAS
ART. 184. OBLIGACIONES DE PRESENTAR DOCUMENTACIN Y
DECLARACIONES
ART. 188. CLAVE CONFIDENCIAL DE IDENTIDAD
ART. 186. CONTROL, SEGURIDAD Y MANEJO DE MERCANCAS
DECOMERCIO EXTERIOR
ART. 190. USO INDEBIDO DE GAFETES DE IDENTIDAD
ART. 192. SEGURIDAD E INTEGRIDAD DE LAS INSTALACIONESADUANERAS
2.6 DOCUMENTO CON EL QUE SE PONE FIN AL 15

PROCEDIMIENTO

El procedimiento se le pondr fin con la emisin el documento oficial dictado y

formado por la autoridad correspondiente que en este caso en la autoridad
aduanera, el cual se le llama resolucin o liquidacin, cuyo contenido ser: el
nmero de oficio, la firma de la autoridad competente, y referirse al nmero de
acta con el que se dio inicio al procediendo, invariablemente deber ser este el total
del contendido para que sea vlido.

Cuando la resolucin del procedimiento fuese absolutoria deber ser notificado por
la propia autoridad aduanera, pero en cuyo caso la resolucin se condenatoria se
enviar a la autoridad que establece el reglamento interior del SAT establece
como competente.
NDICE ALFABTICO

A
administrativo ................................................................................................................................................... 3
aduanera ........................................................................................................................................................... 3
autoridad ........................................................................................................................................................... 2
B
bienes ................................................................................................................................................................ 1
E
embargo ............................................................................................................................................................ 1
exportacin ..................................................................................................................................................... 12
I
importacin ..................................................................................................................................................1, 12
L
Ley ..................................................................................................................................................................... 3
M
mercancas ....................................................................................................................................................... 1
P
PAMA................................................................................................................................................................. 1
procedimiento ................................................................................................................................................... 3
R
RESOLUCIONES ................................................................................................................................................. 11
AFIRMATIVA ................................................................................................................................................. 11
NEGATIVA ..................................................................................................................................................... 11
BIBLIOGRAFA

FERNANDEZ Rozas, J. C. (1996). Derecho del Comercio Internacional. Madrid: Eurolex.

MARTNEZ Vera, R. (2006). Legislacin del Comercio Exterior. Mxico: McGraw-Hill.

ROHDE Ponce, A. (2002). Derecho Aduanero Mexicano. Mxico: ISEF.

TREJO Vargas, P. (2005). El Sistema Aduanero de Mxico. Mxico: TAX Unidos.

WITKER Lara Hernndez, J. (2002). Regimen Juridico de Comercio Exterior. Mxico: UNAM.