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De la presente edicin:
CONESUP
Whimper E7-37 y Alpallana
Quito-Ecuador
Telf.: (593-2) 2505-656
Fax: (593-2) 2563-685
www.conesup.net
ISBN: 978-9978-67-225-9
Cuidado de la edicin: Paulina Torres
Diseo de portada e interiores: Antonio Mena
Imprenta: Crearimagen
Quito, Ecuador, 2010
1. edicin: enero 2010
ndice
Presentacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Introduccin
Las paradojas de la actualizacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Eduardo Kingman Garcs
DEBATES EPISTEMOLGICOS
Resumen
Introduccin
* Agradezco a Beatriz Zepeda sus sugerencias y comentarios para la elaboracin de este texto.
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Mnica Mancero Acosta
Estado-nacin
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Estado-Nacin y Regin
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Mnica Mancero Acosta
Modernizacin
Esta teora fue muy difundida a mediados del siglo XX, en el contexto de
capitalismo industrial, y perme innumerables disciplinas. El supuesto
bsico de la teora de la modernizacin es que existe una sociedad tradi-
cional y una moderna, y a partir de ah vincula innumerables procesos
sociales, econmicos, polticos, a una supuesta transicin entre ambas for-
mas societales. Podemos situar aqu a Gellner (1993, 2001) para quien
precisamente en este trnsito de un tipo de sociedad a otra surge el nacio-
nalismo. El Estado nacional es la sustitucin de una estructura por otra,
que implica una profunda modificacin del papel de la cultura en la
sociedad. La sociedad tradicional es estable, compleja y bien estratificada,
esto evita ambigedades porque est aprovisionada de marcadores visibles
que hacen aceptables y ratifican las jerarquas. Posteriormente las ambi-
gedades que surgieron se convirtieron en obstculos para la activacin de
una cultura homognea. La sociedad moderna es alfabetizada, mvil, for-
1 Smith (2004), Jaffrelot (1993), Guibernau (1998) y Breuilly (1985) son algunos de los princi-
pales autores que han hecho esfuerzos por sistematizar y dar orden a las diferentes teoras sobre
el nacionalismo.
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Marxismo
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Construccionismo
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Culturalista
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Discursiva
Deconstruccionista
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Feminista
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Uno de los pocos tpicos sobre los que podra haber un acuerdo en el
campo de estudio sobre el nacionalismo es el de la imposibilidad de
encontrar formas nicas de nacin. Los llamados Estados-nacin son
aquellos en donde se dice que la nacin y el Estado son coextensivos. Se
correspondera a la premisa de un Estado para cada nacin (Gellner,
2001). Pero hay un acuerdo en que esta forma que trat de ser reivindi-
cada como paradigmtica, en la realidad, es muy rara. Por ello algunos
autores prefieren hablar de Estado nacional (Smith, 2004). Los estados
sin nacin se corresponderan a la forma ms generalizada en donde no
hay una nacin, sino que varias coexisten bajo un solo Estado, se lo puede
asimilar a un Estado pluri o multicultural, o como en el caso de la cons-
titucin recientemente aprobada en el Ecuador intercultural. Y naciones
sin Estado son aquellos pueblos que, en algunos casos, buscan activamen-
te, por medio de la secesin, llegar a constituirse en un Estado-nacin; o
en otros casos al menos buscan un grado de autonoma que les permita
subsistir y desarrollarse.
Para Guibernau (1998) el Estado-nacin est lejos de ser el modelo
dominante. La mayor parte son estados multinacionales, cuyo carcter ha
generado un nacionalismo opuesto, el de las naciones sin Estado.
Entonces hay dos nacionalismos enfrentados el uno al otro y se distinguen
por poseer un acceso diferente al poder y los recursos. El nacionalismo
slo puede comprenderse si se tienen en cuenta dos dimensiones: su
carcter poltico y su papel en la creacin de identidad. El predominio del
nacionalismo es percibido como un escndalo moral para algunos cient-
ficos sociales, porque la cultura tica oficial es universalista. Se fijan ms
en que los nacionalismos intentan imponer su inters en detrimento del
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Universalismo o particularismo
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Libertad o necesidad
Elites o masas
Muchos tericos sostienen que las elites son las portadoras naturales del
nacionalismo, o las que imaginan y construyen la nacin, mientras que
tienden a ver las masas como receptculos pasivos de las iniciativas nacio-
nalistas. Sin embargo hay una tendencia en la historiografa a revalorar el
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En Europa
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En sociedades poscoloniales
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En los Andes
Demlas (2003) sostiene que a diferencia del prejuicio que pretende alejar
a las comunidades indias de la escena poltica, el estudio de su actuacin
durante las luchas emancipatorias demuestra que el juego poltico estaba
constituido por las relaciones complejas, de alianza y de lucha, manteni-
das por las comunidades campesinas y la clase poltica. La supervivencia o
la desaparicin de las comunidades ponan en juego todo el funciona-
miento poltico de los Andes. Los ejemplos que cita, en Bolivia y Per,
sugieren una accin ms consciente, una visin ms poltica de la partici-
pacin de los actores colectivos de lo que se pensaba antes. Las formas de
vida poltica imponan el recurso a los representantes y a los mediadores,
dirigentes criollos o mestizos con quienes las comunidades establecan
relaciones estrechas y se confundan con caudillos carismticos.
Mallon (2002) plantea que la hegemona est asociada con la conse-
cucin del Estado-nacin. Para ello advierte la necesidad de combinar ni-
veles de anlisis distintos para comprender la complejidad del proceso
hegemnico: local, regional y nacional. Para Mallon se puede hablar de la
construccin de un Estado nacional en aquellas sociedades que han logra-
do incorporar las demandas de los sectores y la cultura popular mediante
un proyecto moral y social comn, como el caso de Mxico. Mientras que
proyectos excluyentes, como el de Per, con una manifiesta incapacidad
del Estado por incorporar las demandas de las guerrillas campesinas, no
se puede hablar de la construccin de un Estado-nacin, ni de hegemo-
na. Desde un anlisis sobre lo contemporneo, Hobsbawm (2000) llega
a sostener que en los pases andinos los indios, que pasan a formar parte
de la baja clase media, son reclasificados como mestizos o cholos, inde-
pendientemente de su aspecto. Los indios han tenido profundo sentido
de la diferencia tnica de los blancos y mestizos. Pero eso no ha dado ori-
gen a un movimiento nacionalista. No ha inspirado siquiera, afirma el
historiador, sentimientos panindios entre los indios, en contraposicin a
los intelectuales indigenistas.
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El Estado-nacin en el Ecuador:
Una lnea imaginaria en una nacin imaginada?
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La Regin
El espacio
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concreta. Hay una versin fisicalista de los fenmenos sociales que aplica
leyes fsicas para entenderlos; una versin organicista que ve patologas de
las formas espaciales, pero tambin hay un reduccionismo social que limi-
ta lo social a lo econmico. La espacialidad social es indirecta y est basa-
da en la articulacin entre naturaleza y sociedad, es histricamente deter-
minada y no universal. Para que sean formas espaciales deben tener recu-
rrencia, regularidad y ser claramente identificables.
El espacio no es categora de lo social; sin embargo las formas espacia-
les tienen determinaciones sociales. Se rechaza toda postulacin que cosi-
fique o autonomice el espacio, las formas espaciales son formas de los pro-
cesos sociales que no pueden separarse realmente de stos. No se trata de
que una forma espacial condicione un fenmeno social sino que un fen-
meno social condiciona o induce a otra y, en tal sentido, las formas espa-
ciales no estn fuera de lo social.
Coronil (2002) plantea que mientras la modernidad empuj a la geo-
grafa hacia el trasfondo, la postmodernidad la hace regresar al centro del
escenario. Si se tiene en cuenta que el complejo conjunto de transforma-
ciones culturales asociado a la postmodernidad conlleva una crisis de los
metarrelatos y, por consiguiente el privilegio de la simultaneidad en detri-
mento de la secuencialidad, y de la superficie a costa de profundidad, se
entiende que la postmodernizacin de la geografa conduzca, como dice
Soja, al desplazamiento del tiempo por parte del espacio. Pero para
Lefebvre los seres humanos construyen el espacio, aunque no como una
cosa. Los espacios se producen a partir de relaciones sociales y de la natu-
raleza, que constituyen su materia prima. Son tanto el producto como la
posibilidad de las relaciones sociales. Hay un papel del poder en la pro-
duccin social del espacio, en cuanto es una relacin inherente a las rela-
ciones de propiedad, de la tierra sobre todo, y est vinculada con las fuer-
zas productivas. Lo que puede llamarse divisin internacional de la natu-
raleza constituye la base material de la divisin internacional del trabajo:
son dos dimensiones de un proceso unitario. El mundo de las mercanc-
as no puede concebirse separado del mercado mundial, el cual se define
territorialmente (flujos y redes) y polticamente (centros y periferias).
Argumenta Coronil que, si como proponen los gegrafos radicales, la
geografa importa, es porque hace valer a la materia misma. La importan-
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nal estaba fuera del alcance del Estado. En el siglo XX persiste la regiona-
lizacin como proceso inherente a la constitucin estatal ecuatoriana.
El tema de la identidad regional es una de las aristas del debate sobre
lo regional. Para Smith (1997) la identidad local y regional est generali-
zada en pocas premodernas. Se piensa que el localismo y el regionalismo
poseen una cualidad cohesiva, pero esto es engaoso: es fcil que las regio-
nes se fragmenten en localidades y que las localidades se desintegren en
poblaciones independientes. Es muy raro encontrar un movimiento re-
gional cohesivo y poderoso, pero de haberlo es probable que la unidad se
derive de la ideologa antes que de la ecologa. El regionalismo es incapaz
de mantener la movilizacin de sus habitantes, debido a la diversidad de
quejas y problemas singulares que plantean. Radcliffe y Westwood (1999)
recogen que el trmino patria chica expresa en Amrica Latina un sen-
timiento de filiacin espacial. Plantea la idea de filiaciones espaciales su-
perpuestas con la patria y el lugar de origen.
Hoerner distingue dos tipos de territorio: los territorios prximos o
identitarios y los territorios ms vastos. La regin sera la bisagra entre
ambos, entre la patria y la matria, entre la nacin y la localidad. La
regin es demasiado grande para responder a las preocupaciones de la vida
cotidiana y demasiado pequea para ser institucionalizada como un esta-
do (Hoerner 1996 en Gimnez, 2000). Puede ser entendida como un
constructo que resulta de la intervencin de poderes econmicos, polti-
cos o culturales. La regin socio-cultural puede considerarse como sopor-
te de la memoria colectiva y como espacio de inscripcin del pasado del
grupo. La geografa cultural ha introducido el concepto de geosmbolo,
concibiendo a la regin con un espacio de comunin cargado de signifi-
cados, valores y afectos (Gimnez, 2000). La identidad regional se da
cuando por lo menos una parte significativa de los habitantes ha logrado
incorporar a su propio sistema cultural los smbolos, valores y aspiracio-
nes de su regin. Sin embargo, la identidad regional no es un constructo
unnime: puede ser evaluada positivamente y en tal caso generar perte-
nencia y un fuerte apego, estimular la solidaridad regional y una relativa
resistencia a las amenazas externas. Pero puede ser evaluada negativamen-
te por otros actores quienes se convertirn en migrantes potenciales pues-
to que consideran irrealizable su proyecto de vida en la regin.
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La tensin nacin-regin
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cin se halla en trance de perder una parte de sus antiguas funciones. Los
conflictos polticos bsicos que decidirn la suerte del mundo hoy tienen
poco que ver con estados-nacin. El nacionalismo ya no es un programa
poltico mundial. Para Guibernau (1998) la intensificacin del proceso de
globalizacin ha debilitado el tradicional Estado-nacin y ha roto su mo-
nopolio sobre la economa, defensa, los medios y la cultura. Se est cam-
biando el locus de la toma de decisiones en todas partes. La globalizacin
est brindando una transformacin radical de los estados-nacin y abre la
va para unidades polticas alternativas.
Pero de acuerdo con Radcliffe y Westwood (1999) puede haber una
dislocacin entre lugar nacional e identidad nacional. Geografas imagi-
nadas pueden ofrecer la base para una identidad compartida. Una rela-
cin directa entre lugar e identidad se ha hecho cada vez menos sosteni-
ble en un mundo de disporas e interconexin global. Con la globaliza-
cin se transforma el contexto para las ideologas e identidades naciona-
les por la migracin, cultura de masas, etc. que cambian los imaginarios
nacionales. Las diferencias nacionales se reconfiguran mediante la interac-
cin transnacional (Garca Canclini en Radcliffe y Westwood, 1999).
Conclusin
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bin a dinmicas de distincin entre los centros y las periferias; son dis-
cursos por estatus, riqueza y poder que configuran juegos de negociacin
y renegociacin constante, donde centro y periferia son categoras relati-
vas (Lomnitz, 2001). Finalmente, en el caso particular del Ecuador, exis-
te una tensin de naturaleza poltica dado que poderes regionales frecuen-
temente han disputado el poder nacional. Hegemonas regionales han
socavado los procesos de formacin del Estado-nacin (Quintero y Silva,
1990). Hegemonas nacionales tambin han sofocado procesos de regio-
nalizacin, o separatistas en nombre de la nacin nica.
Para analizar y entender el Estado-nacin deben considerarse dos
dimensiones bsicas: la poltica y la identitaria. Como lo seala Guiber-
nau (1998) ha habido una incapacidad de los diferentes enfoques para
visualizar simultneamente el carcter poltico del nacionalismo, en tanto
ideologa segn la cual el Estado y la nacin deben ser congruentes; y a la
vez su habilidad como generador de identidad.
Esto mismo posibilita hablar de una naturaleza ambigua, contradicto-
ria, paradjica del nacionalismo (Bhabha, 2000; Parkeh, 2000; Fernn-
dez, 2000; Delannoi, 1993). Y en su carcter ambivalente precisamente
radica su mayor fortaleza, porque es capaz de adaptarse y persistir en los
diferentes contextos histricos, polticos, sociales y culturales. De ah que
no se trata de advertir la naturaleza buena o mala, conservadora o revolu-
cionaria, emancipadora o autoritaria, ideolgica o apoltica, universal o
particular del nacionalismo, o mejor an de los nacionalismos; sino de
analizar las condiciones que hacen posible su surgimiento y persistencia.
Otro aspecto que consideramos relevante es la necesidad de incorpo-
rar al anlisis del Estado-nacin y regin al menos dos dimensiones que
no han sido suficientemente consideradas: la de clase y la de gnero. La
tensin entre el Estado-nacin y la regin se explicita, aunque no se
resuelve, si incorporamos un anlisis de clase y econmico, que evidencie
los conflictos e intereses en la sociedad regional y nacional. Adems, una
sociedad nacional que presente una profunda divisin de clase, difcil-
mente puede desarrollar un fuerte sentido de la nacionalidad (Connor,
1994), as como una sociedad regional con un marcado carcter excluyen-
te, muy raramente puede apelar a una identidad regional unnime. As
mismo, si el sexismo es un arma corriente del nacionalismo, significa que
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Bibliografa
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