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N. 16 | 4|2013 Le monarchie nellet dei nazionalismi

4/
Monarqua y patrimonio en tiempos de
revolucin en Espaa
Encarna GARCA MONERRIS, Carmen GARCA MONERRIS *

Este artculo plantea las relaciones existentes entre el Real Patrimonio y la Monarqua
espaola a lo largo del siglo XIX, como manifestacin de un permanente conflicto y
debate poltico, pero tambin como expresin de la confrontacin de dos legitimidades
y de dos referentes: el histrico y el estrictamente poltico. La Corona espaola
contribuy en manera muy escasa a la necesaria reubicacin de esta vieja institucin
en el nuevo ordenamiento poltico y jurdico liberal. Su empeo por mantener un
patrimonio de dudosa naturaleza y titularidad como privado trascendi el mbito
plenamente domstico y se solap con el ms pblico y poltico de asignacin de la
lista civil y del proyecto soberanista, ya esbozado en las Cortes de Cdiz, de una
nacionalizacin y desamortizacin de los bienes del Real Patrimonio. Fue un factor no
despreciable de descrdito, cuando menos de la dinasta de los Borbones.

E
l impulso inicial de los procesos revolucionarios liberales desde el setecientos
contena un generalizado carcter reformista y antidesptico, pero no
necesariamente antimonrquico. Si prescindimos de las experiencias
iberoamericanas (y con muchos matices), las contadas excepciones, tanto en
Europa como en Amrica del Norte, confirmaran la regla general de un proceso que,
como afirma Langewiesche, hizo del ochocientos el siglo burgus, el siglo de la nacin
y del Estado nacional, pero tambin el siglo de la monarqua1. Espaa no fue un

Este trabajo forma parte del proyecto de investigacin FFI2008-02107, de la Secretara de

Estado de Universidades del Ministerio de Ciencia e Innovacin, La monarqua liberal en
Espaa: culturas, discursos y prcticas polticas (1833-1885).
1LANGEWIESCHE, Dieter, La poca del Estado-Nacin en Europa, Valencia, PUV, 2012, p. 120

(edicin a cargo de Jess Milln y M Cruz Romeo). A propsito del origen y procesos de
formacin de los Estados iberoamericanos en el primer tercio del siglo XIX: CHUST, Manuel,
 Monarqua y patrimonio en tiempos de revolucin en Espaa

caso aparte: el primer proyecto liberal gaditano contempl la monarqua como forma
de Estado, sin que ello, como tendremos ocasin de ver, le garantizara ni la
permanencia ni una slida base de legitimidad a lo largo de los agitados aos de la
revolucin y de la post revolucin.
La Constitucin de 1812, en un peculiar contexto de ruptura institucional y de crisis
de soberana, supo incorporar de manera admirable todo el amplsimo lenguaje
antidesptico de la Ilustracin tarda y configurar un sentido de nacin poltica que se
desgajaba ntidamente de los resabios patrimonialistas del absolutismo. En este
sentido, la monarqua fue reubicada en el nuevo entramado institucional a costa de
perder su vieja legitimidad histrica, religiosa, natural, y justificarse como poder
constituido por la voluntad soberana de una nacin que no se reconoca como
propiedad de ninguna familia2. La nacin se rescataba a s misma y desde su autonoma
apartaba al monarca de su tradicional patrimonialismo para convertirlo en un poder
ms, sustentado econmicamente por la denominada lista civil, o contribucin que
esa misma nacin destinaba a sus necesidades y mantenimiento propio y de su familia.
Desde este punto de vista, aquello que en la tradicin espaola era conocido como
Patrimonio Real3 deba ser abolido, configurndose la nacin como la nueva titular
de sus derechos, bienes y regalas, y destinando o reservando al monarca y a su familia
aquellos lugares simblicos y necesarios para el decoro y desempeo de su alta misin.
Tal fue el sentido del inaplicado decreto de Cortes de 28 de marzo de 1814 que sealaba
indudablemente el carcter constituido de la institucin monrquica. Sin embargo, y

FRASQUET, Ivana, Tiempos de revolucin. Comprender las independencias iberoamericanas,

Madrid, Taurus/MAPFRE, 2013.
2 En el artculo 2 de la Constitucin gaditana se afirmaba que la nacin no es ni puede ser

patrimonio de ninguna familia ni persona. La bibliografa sobre Cdiz y el primer

constitucionalismo espaol es ya abundante y plural, sobre todo a partir de las revisiones
realizadas con ocasin de la conmemoracin del Bicentenario. A ttulo de ejemplo, y tambin
como sntesis pueden consultarse el nmero monogrfico de la revista Teora y Derecho.
Revista de Pensamiento Jurdico : La Constitucin de 1812. Miradas y perspectivas, 10, 2011;
el trabajo del profesor VARELA SUANZES-CARPEGNA, Joaqun, La monarqua doceaista
(1810-1837), Madrid, Marcial Pons, 2013.
3 En el caso espaol quedaron tempranamente diferenciados los bienes patrimoniales

pertenecientes a los monarcas en los pases de la antigua Corona de Aragn, que tuvieron desde
el principio un carcter vinculado a la institucin monrquica, al tiempo que una morfologa
ms seorial y arcaizante, de los de la Corona de Castilla, nutridos bsicamente a partir de
adquisiciones de la monarqua de bosques, palacios, jardines, cotos, etc. En conjunto el
patrimonio regio acab configurando un entramado de bienes, derechos y regalas, con una
compleja y plural administracin que pervivi hasta bien avanzado el siglo XIX, generadora de
serios conflictos sociales y polticos y que, pese a su ms que dudosa rentabilidad econmica, fue
permanentemente reivindicada como propiedad privada por los Borbones en pugna con los
derechos de la nacin. Hemos trabajado la conflictiva relacin entre la Nacin y la dinasta de
los Borbones a lo largo del siglo XIX, a propsito del destino del patrimonio regio, en un libro de
prxima aparicin titulado Monarqua, liberalismo y Real Patrimonio. Historia poltica de una
larga desavenencia (1808-1874).

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 ENCARNA GARCA MONERRIS, CARMEN GARCA MONERRIS

como manifestacin ya temprana de las profundas tensiones que el tema del

patrimonio regio iba a generar, el propio decreto introduca una tercera perspectiva
historicista por la que se sealaba un patrimonio privado del rey que deba resultar del
anlisis y expurgacin de los documentos y ttulos existentes en el archivo de Palacio y
de las distintas Secretaras de Estado.
Aunque de ningn efecto por el golpe de estado absolutista de mayo de 1814, lo
cierto es que este decreto marc como ningn otro el cmulo de contradicciones y
sobre todo de proyectos diversos que se cerniran sobre la institucin del Real
Patrimonio. A lo largo de la centuria, las voces de los progresistas y de los moderados,
en momentos y coyunturas varias, daran buena cuenta de un problema que, como un
mal sueo, acompa a la trayectoria de la institucin monrquica y del proprio Estado
liberal en Espaa. Con todo, sta fue la primera oportunidad perdida.
La vuelta de Fernando VII en 1814 introdujo un giro espectacular en las intenciones
soberanistas de las Cortes gaditanas. A partir sobre todo de 1816, el monarca absoluto
reafirm el carcter privado del Patrimonio Real en un movimiento que le distanciaba
incluso de las tendencias patrimonialistas del setecientos, y procedi a una separacin
ntida entre la administracin de la Casa Real y Patrimonio y la del Estado. Su
reafirmacin como propietario no ocultaba su pretensin de un universalismo
patrimonialista que iba a implicar el mantenimiento de una jurisdiccin privativa sobre
sus dominios frente a los generales de la nacin y, en consecuencia, una capacidad
nunca ocultada de recuperar supuestos derechos perdidos o usurpados por terceros,
especialmente nobleza y corporaciones municipales. Incluso los sectores ms
conservadores de la sociedad en esos momentos, encarnados en los Grandes de Espaa,
denunciaron esta amenaza4.
Ambas opciones, la soberanista (aplicada de nuevo entre 1820 y 1823) y la
patrimonial privativa (recuperada desde 1823 hasta la muerte del rey en 1833) se
convertiran en los dos referentes fundamentales en conflicto a lo largo de todo el siglo
XIX, durante y despus de la revolucin. Desde la regencia de Mara Cristina (1833-
1840), viuda del monarca, la relacin entre la monarqua y el liberalismo se torn de
recproca necesidad, entre otras razones por la cruenta guerra civil desencadenada por

4 El decreto de 28 de marzo de 1814 in Coleccin de los Decretos y Ordenes que han expedido
las Cortes Ordinarias (desde 25 de septiembre de 1813 hasta 11 de mayo de 1814), Madrid,
Imprenta Nacional, 1821, pp. 148-150. Un desarrollo ms extenso del tema del Real Patrimonio
y el primer liberalismo en nuestro artculo: Carmen GARCA MONERRIS, Encarna GARCA
MONERRIS, La Nacin y su dominio: el lugar de la Corona, in Historia Constitucional, 5,
2004,
URL: <http://www.historiaconstitucional.com/index.php/historiaconstitucional/issue/view/6>
[consultado el 15 de septiembre 2013].

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la cuestin sucesoria que plante el carlismo como opcin antiliberal. Ello no impidi,
no obstante, que la regente se mostrara como fiel continuadora del empuje
patrimonialista de su marido, herencia a preservar para la sucesora en el trono, su hija
Isabel II. Tal actitud provoc en no pocas ocasiones una gran incomodidad entre los
diversos sectores liberales, agudizada por las actitudes polticamente retrgradas de
gran parte de la administracin patrimonial. La constante vulneracin cuando no
incumplimiento por parte de sta de las normas dictadas por las Cortes alent
acusaciones de connivencia con los sectores carlistas, con todo lo que esto comportaba,
y una aguda conflictividad social, especialmente en el mbito mediterrneo, all donde
los bienes y derechos patrimoniales presentaban una estructura y naturaleza ms
arcaica y seorial5.
El triunfo finalmente del Estado constitucional, aunque tibiamente representativo,
a partir de l844, se impuso a pesar de los obstculos interpuestos por la institucin
monrquica. Liderado por el moderantismo y con la constante oposicin de las fuerzas
progresistas, el encaje de la monarqua en la nueva realidad hubo de hacerse desde
supuestos distintos a los de Cdiz, dejando un amplio margen a la legitimidad histrica
y sobre la base de la soberana compartida Rey-Cortes. Isabel II (1843-1868) hered de
su madre a una temprana edad no slo el trono, sino tambin un complejo, diverso y,
en muchos sentidos, arcaico patrimonio, contra el que se estrellaron reiteradamente los
intentos de modernizacin y racionalidad administrativa (impulsados incluso por
sectores del liberalismo nada sospechosos de radicalidad) y sobre todo las recurrentes
crticas y propuestas del progresismo para su reforma y abolicin. A ello se sumara,
como una pesadilla para la nueva reina, la mala resolucin de la testamentara de su
padre, manipulada y tergiversada por Mara Cristina, y que extendera sobre la Corona
espaola un manto de suspicacias, acusaciones de ambicin y de agiotismo, de netas y
contundentes repercusiones polticas. No en vano, la ya ex regente hubo de abandonar
el pas y ceder su puesto al general Espartero en 1840, envuelta en un manto de crticas,
que se reiteraran en 1854 de la mano de una comisin parlamentaria encargada de
investigar sus actuaciones. De la misma manera, Isabel II perdera el trono en 1868 en
un contexto cuyo teln de fondo vena marcado por las contundentes crticas al
Patrimonio Real y por las acusaciones de robo de las joyas de la Corona. Asuntos
supuestamente privados o, cuando menos, que se queran como tales, interferan en la
esfera pblica, al tiempo que desde la poltica la monarqua y sus titulares se vean

5Sobre la aguda conflictividad social desencadenada por la cuestin patrimonial tras la muerte
de Fernando VII, ver GARCA MONERRIS, Encarna Real Patrimonio y resistencias
antifeudales en el Pas Valenciano (1834-1843), in Estudis dHistria del Pas Valenci, 4,
1983, pp. 99-131.

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permanente expuestos y cuestionados. Aunque la fe monrquica no quebr en ninguna

de las dos grandes familias liberales, s que lo hizo la dinstica, propiciando de esta
manera la confrontacin de proyectos e imaginarios diversos de monarqua. Esto se
hizo patente por primera vez durante la coyuntura revolucionaria del denominado
Bienio Progresista (1854-1856), y se acentu a partir de 18656.
En un contexto de crisis econmica y en un momento en el que la credibilidad de
Isabel II y su relacin con el moderantismo no pasaba por los mejores momentos,
desde sectores de ese mismo espectro ideolgico se quiso salir al paso de lo que a todas
luces era una necesidad poltica: reconciliar a la reina no slo con sus tradicionales
aliados, sino con el conjunto de la nacin. Fue aqu donde el Patrimonio Real pas a
tener de nuevo un protagonismo de primer orden. El carcter ambiguo de su naturaleza
jurdica, que se haba mantenido a lo largo del tiempo, quiso ser clarificado mediante la
constitucin de una parte del mismo como vnculo o Patrimonio de la Corona; el resto,
desde una supuesta magnanimidad de la reina, sera entregado a la nacin para su
venta, pero reservndose aquella el 25 por ciento del importe de la misma. Era la
manera legal y polticamente correcta de poder desprenderse de un patrimonio que,
mal gestionado, generaba ms gastos que ingresos. Pero no era la nacin la que por su
iniciativa recobraba un patrimonio propio, sino la reina la que en un gesto de supuesta
magnanimidad y desde su condicin de propietaria, le ceda una parte de aquel. Era
la ltima desamortizacin que se efectuaba en Espaa, pero la primera, curiosamente,
impulsada por el moderantismo y los sectores ms cercanos a la reina, y que tuviera
que ver con bienes del Real Patrimonio. El progresismo y el republicanismo, que tanto
haban luchado a lo largo de los aos 30, 40 y 50 por una solucin soberanista y
desamortizadora, se vieron confrontados a la realidad de una iniciativa que era tomada
por sus oponentes polticos y que, en teora, estaba destinada a reforzarlos y a
convertirlos en beneficiarios polticos de la operacin. Ahora, lo nico que podan
reclamar los progresistas, desde una posicin de resignacin, era que se delimitasen
claramente qu bienes deban componer el patrimonio de la Corona y cules
correspondan a la nacin.

6 Para todo el reinado de Isabel II es imprescindible el libro de BURDIEL, Isabel, Isabel II. Una
biografa (1830-1904), Madrid, Taurus, 2010; para el perodo del Bienio Progresista, adems,
ID., Monarqua y Nacin en la cultura poltica progresista. La encrucijada de 1854, in
GARCA MONERRIS, Encarna, MORENO SECO, Mnica, MARCUELLO BENEDICTO, Juan L.
(eds.), Culturas polticas monrquicas en la Espaa liberal. Discursos, representaciones y
prcticas (1808-1902), Valencia, PUV, 2013, pp. 213-232. En este mismo libro, y a propsito del
intrincado asunto de la testamentara de Fernando VII, GARCA MONERRIS, Encarna,
GARCA MONERRIS, Carmen, Inters de familia u objeto poltico? La testamentara de
Fernando VII, in GARCA MONERRIS, Encarna, MORENO SECO, Mnica, MARCUELLO
BENEDICTO, Juan L. (eds.), op. cit., pp. 177-211.

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Sus tibias crticas fueron superadas, como era de esperar, por las del
republicanismo, especialmente encarnado en dos artculos de Emilio Castelar en el
peridico La Democracia. En uno de ellos se deca: el Patrimonio Real se
desamortiza: victoria grande, s, pero victoria exclusiva de la democracia que ha venido
sosteniendo esta desamortizacin por espacio de mucho tiempo7. Lejos, pues, de ser
resultado de la mera voluntad de la reina, la operacin se quera hacer ver por parte de
los sectores ms radicales como el resultado necesario e ineludible de un largo proceso
de lucha por la recuperacin de unos bienes que se consideraban patrimonio de la
nacin. El que este poltico y periodista denomin como El rasgo, en lugar de
reforzar la imagen de la monarqua, contribuy poderosamente a su deterioro y
descrdito. Ms all del litigio acerca de la titularidad de los bienes patrimoniales (que
la ley de 1865 otorgaba al monarca) el supuesto desprendimiento no pudo evitar las
salpicaduras de egotismo y acto interesado econmicamente, simbolizado en el 25 por
ciento que se reservaba la reina.
Los acontecimientos que desencadenaron la revolucin de septiembre de 1868 y la
cada de la monarqua isabelina, representaron la imposibilidad del proyecto
progresista de una monarqua abrazada por la nacin, al tiempo que mostraban las
limitaciones y errores de un moderantismo oligrquico empeado en el secuestro de la
institucin para sus propios intereses partidistas. La crisis finalmente no destruy del
todo la opcin monrquica, pero s la dinasta de los Borbones. Tras el impase casi
republicano que se abri a partir de septiembre de 1868, las fuerzas septembristas,
especialmente el progresismo, pudieron retomar su anhelado proyecto de maridaje
entre la nacin y una monarqua que, ahora s, deba basarse en una legitimidad
estrictamente poltica y ser plenamente nacional. Antes incluso de solucionarse el
problema de la titularidad del trono (que como sabemos acab recayendo en el rey
Amadeo, de la casa de Saboya) el tema del patrimonio regio y del recin constituido
vnculo de la Corona volvi a ocupar, una vez ms, amplsimos espacios en las sesiones
de las Cortes, forzando una vuelta de tuerca orientada hacia la liquidacin definitiva del
vnculo recin creado. La ley de diciembre de 1869, debida al progresista y
librecambista ministro de Hacienda Laureano Figuerola, saldaba cuentas con la
anterior de 1865 y, en realidad, con todo el periodo histrico precedente.
Definitivamente desaparecan los lazos y las relaciones, por muy tenues que hubieran
sido, entre la monarqua y su patrimonio histrico, vindose obligada ahora a asentarse

7La Democracia, 21 de febrero de 1865. Corresponde la cita al artculo de Emilio Castelar De

quin es el Patrimonio Real?. El 25 del mismo mes publicara en ese peridico otro conocido
con el ttulo de El rasgo, que acab dando nombre popular a toda la operacin.

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sobre una nica legitimidad poltica que simbolizaba la Constitucin de 1869 y la lista
civil. Slo desde esta condicin, que acababa con las ambigedades de un
patrimonialismo siempre caracterizado por la confusin entre lo pblico y lo privado,
pudo reconocerse en la ley por primera vez la condicin privada del titular de la
Corona y, en consecuencia, su total legitimidad para el uso y administracin de
caudales privados. Tambin esta ley quiso contribuir, por tanto, a deslindar con
claridad lo poltico y pblico de la monarqua respecto de su esfera privada.
El proyecto de ley de Figuerola tena, en efecto, tres ttulos, cuyo orden reflejaba
perfectamente el principio soberanista de la disposicin y el sentido de inversin de las
prioridades entre la anterior y esta ley. El primero se titulaba De los bienes que se
declaran del Estado y de su venta y aplicacin; el segundo, De los bienes que se
destinan al uso y servicio del rey; y el tercero, Del caudal privado del rey8. La
discusin de este proyecto y de su posterior dictamen, gener un interesantsimo
debate a propsito de los espacios y lugares que la nacin deba reservar al nuevo rey,
procedentes del antiguo patrimonio. Curiosamente, si en 1865 haba interesado
especialmente el carcter econmico de la operacin desamortizadora y los beneficios
criticables que la propia reina se dispona a sacar de ella, ahora, cuando una gran parte
del patrimonio haba sido ya enajenado y haban sido redimidos o abolidos una gran
cantidad de sus derechos, censos y privilegios, lo que pas a primer plano fue un tema
tan importante para la nueva monarqua como su arropamiento por los nuevos
edificios y espacios que la nacin le iba a reservar. Se ponan as sobre la mesa
imgenes y proyectos diversos de monarqua. Las distancias muchas veces parecan
marcarse, ya no con una opcin determinada de monarqua constitucional, sino con
una monarqua considerada casi de Antiguo Rgimen a la que debera contraponerse
un rey democrtico que ha de aplicar la Constitucin de 18699:

[] ya no necesitamos reyes que pasen la primavera en Aranjuez, el verano en San

Ildefonso, el otoo en San Lorenzo y el invierno en el Pardo. El rey que debe venir
para aplicar la Constitucin de 1869 debe ser un rey ilustrado, y que ocupe el
tiempo, no cazando jabales, ni buscando bellotas para cebar cerdos y despus
matarlos en Aranjuez, sino que ha de ser un rey ilustrado, que se dedique a los

8 Diario de Sesiones de Cortes (D.S.C.), sesin de 5 de julio de 1869, Apndice segundo al

nmero 118. Tambin Archivo General de las Cortes (A.G.C.). Expedientes Generales, 147-12,
donde se recoge la documentacin generada en el todo proceso de tramitacin de la ley.
9 D.S.C., sesin de 26 de noviembre de 1869, p. 4394.

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libros y que examine y conozca el estado de la nacin, y que solo necesite una casa
decentemente puesta con un jardn para recreo y esparcimiento10.

La casustica del proyecto de ley esconda en realidad imaginarios distintos de

monarqua. Discutir sobre qu espacios y lugares deban albergar su figura y
representar a la institucin era una forma de disear y prefigurar no slo elementos
ornamentales o exteriores, sino proyectar sobre ellos valores y virtudes que se
predicaban de la persona que deba representar la nueva dinasta. Y a la inversa: el rey
imaginado deba guardar una ejemplaridad y concordancia con los lugares que, a fin de
cuentas, marcaban su presencia.
Esta discusin se convirti por momentos en una competencia entre diputados
defensores del valor simblico e histrico de determinados edificios enclavados en sus
respectivos territorios. El Alczar de Sevilla, tras una larga discusin, fue finalmente
integrado en la ley, como parte de los lugares regios; la Alhambra de Granada se
pretendi tambin, en un determinado momento, convertirla en residencia real, lo
mismo que el palacio de la Aljafera de Zaragoza. Sin embargo, adems del Alczar
sevillano, los dos nicos nuevos sitios que se reconocieron en la ley fueron el castillo de
Bellver y el Palacio de la Almudaina en Mallorca11.Tal vez el diputado que mejor y ms
brillantemente supo trascender lo concreto de este debate, explicitando sus claras
derivaciones polticas y simblicas, fue el mallorqun Enrique de Cisneros. La
monarqua de la que estaban tratando era ya una monarqua abrazada por la Nacin,
constitucional y hermanada con las entidades representativas. Por eso mismo, la
dignidad regia era tambin la dignidad de la nacin, tomando como referencia el
ejemplo ingls. Los edificios tenan un papel cultural y simblico que no deba
despreciarse: era la forma de engarzar la dinasta con la historia patria; era un forma de
engarzar presente con pasado, pero no por medio de derechos que han caducado, no
concediendo al rey privilegios abolidos e incompatibles con nuestras instituciones y con
los adelantos del siglo, sino echando sobre sus hombros la brillante sobreveste de la

10Ibidem.
11 Los sitios reales reservados en la ley de 1869 eran prcticamente los mismos que en 1865
constituan el vnculo de la Corona, pero con una delimitacin geogrfica y de sus entornos
mucho menor y ms ajustada. Eran el Palacio Real de Madrid, el Campo del Moro, la Plaza de la
Armera, caballerizas y cocheras, excluyendo la Plaza de Oriente y sus jardines; la Casa de
Campo, el Sitio del Pardo (exceptuando algunos cuarteles), el Palacio de Aranjuez y sus jardines,
el Monasterio de San Lorenzo de El Escorial y dependencias adjuntas; el Palacio de San
Ildefonso y jardines, el Coto de Riofro y sus edificios, el Alczar de Sevilla, el Castillo de Bellver
y el Palacio de la Almudaina en Mallorca. Estos seran los mismos sitios reales que mantendra
la posterior ley de restauracin del vnculo o patrimonio de la Corona de Alfonso XII en 1876, a
los que aadiran los patronatos e iglesias que la ley progresista de 1869 haba querido abolir.

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 ENCARNA GARCA MONERRIS, CARMEN GARCA MONERRIS

gloria nacional12. Desde la perspectiva de una monarqua nacional en el sentido ms

literal de la palabra, no poda consentirse que todas las fincas destinadas al rey estn
situadas dentro de los lmites del antiguo reino castellano, y no tenga casa aquel en los
dominios de la antigua Corona de Aragn13. La nacin espaola se configur a travs
de dos momentos claves: la Reconquista y la unidad poltica con los Reyes Catlicos. El
primer hecho estaba simbolizado por el Alczar de Sevilla; el segundo, el de la unidad,
exiga necesariamente la presencia de monumentos y edificios enclavados en la antigua
Corona de Aragn. Entre ellos, se eligi el Castillo de Bellver y el Palacio de la
Almudaina en Mallorca, sitios cargados, por lo dems, de recuerdos tan memorables
para el liberalismo como el encierro del ilustrado Gaspar Melchor de Jovellanos o el
fusilamiento del general liberal Lacy14.
Aprobada la ley, quedaba por dilucidar en las Cortes constituyentes la dotacin para
la nueva monarqua, es decir, la lista civil, aquello que desde los inicios del
constitucionalismo haba marcado, al menos tericamente, su carcter constituido, su
inclusin en la red institucional del Estado y de la nacin. En la prctica, sin embargo,
como hemos visto, el tema haba estado siempre contaminado por la indeterminacin
de la naturaleza de los bienes patrimoniales, su permanencia, la voluntad de sus
titulares de mantenerlos como bienes privativos y la dificultad o torpeza de los polticos
a la hora de orquestar una solucin consensuada sobre el tan manido tema a lo largo
del siglo XIX. No ayud tampoco la posicin de algunos sectores del moderantismo que
seguan considerando la lista civil como una servidumbre inadmisible e indigna de
la monarqua respecto a los presupuestos. El progresismo, por el contrario, soport
como una ambigedad o contradiccin la permanencia de la dualidad lista civil-
rentas patrimoniales, sobre todo cuando sobre estas ltimas no se aplicaron casi nuca
criterios de trasparencia y de racionalidad. Desaparecido el Patrimonio Real
definitivamente con la ley de 1869, era el momento de marcar distancias con la
concepcin de la monarqua anterior. De hecho, ya desde 1865, este sector poltico
haba planteado la cuestin como una disyuntiva entre patrimonio o dotacin15.
Las fuentes de mantenimiento de la Casa Real slo podan ser dos: o las rentas y bienes
derivados del patrimonio, o la dotacin de la lista civil. O Patrimonio o dotacin, pero
el Patrimonio como propiedad nacional, administrado por la nacin16. De lo contrario,

12 Toda la discusin sobre este interesante aspecto en D.S.C., sesin de 3 de diciembre de 1869,
pp. 4517-4530.
13 Ibidem.
14 Ibidem.
15 Entre esos trminos se desplegaban los argumentos de los artculos aparecidos en La

Soberana nacional el 24, 25 y 27 de febrero de 1865.

16 Ibidem.

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 Monarqua y patrimonio en tiempos de revolucin en Espaa

seguir insistiendo en su carcter privado, retrotrae, segn el peridico progresista, a

aquella poca de los brbaros en que los reyes conquistaban sus territorios y mantenan
al resto del pueblo en condicin de vencidos. Todo lo contrario a lo que ya haba
establecido la temprana Constitucin gaditana. De manera ms convincente, declaraba
que:

Del Patrimonio real a la dotacin de la Casa real hay la misma distancia que hubo
del estado feudal, de la Edad Media, al Estado constitucional o Edad Moderna. Son
dos principios, dos edades, dos pocas, dos civilizaciones, dos derechos muy
distintos, diametralmente opuestos; o uno u otro; no cogen, no caben juntos, se
excluyen17.

Slo tras las leyes desamortizadoras de 1865 y 1869 empez a hacerse realidad la
separacin entre Patrimonio y Real Casa: esta ltima slo tena relacin con aquel por
lo que respecta a aquellos sitios, palacios o jardines que las Cortes y el Gobierno le
hubieran asignado para su dignidad, uso y recreo. Sin olvidar que, tambin a partir de
entonces, la derivada no menos importante de la posibilidad de una fortuna personal
poda y deba discurrir por cauces estrictamente privados y civiles, como la de cualquier
otro ciudadano. Cuando se discuti la lista civil del nuevo monarca Amadeo I de
Saboya se tuvo en cuenta tanto la dotacin del mismo como la de otras casas reinantes
en Europa, as como la novedad de la inexistencia ya de rentas patrimoniales. El pas
haba ganado con la venta del Patrimonio Real, pero se segua considerando la
necesidad de una dotacin inferior a la que tuvieron los reyes de la dinasta anterior.
Concretamente, un presupuesto de 7,5 millones de pesetas, de los cuales 6 eran de lista
civil en sentido estricto, es decir, asignacin personal al rey; medio milln de dotacin
del prncipe heredero y un milln para conservacin de los edificios que las Cortes
haban confiado a la Corona18.
En medio de acaloradas intervenciones de los miembros de las Cortes a propsito
del Patrimonio Real y de la lista civil, cuando ya la cuestin se dejaba zanjada y
deslindada con claridad, volvi a emerger otro viejo conflicto que tena que ver con las
joyas de la Corona. Era este un tema que se consideraba que formaba parte del vnculo
de la institucin y que, en consecuencia tena su relacin directa con el tema
patrimonial. A su vez, se relacionaba de manera explcita con el testamento que el rey
Fernando VII haba dejado escrito, acompaado de un supuesto inventario de las joyas

Ibidem.
17
18Proyecto de ley, presentado por el Consejo de Ministros de S. A., sobre consignacin de la
Casa Real, D.S.C., sesin de 20 de diciembre de 1870, Apndice 1 al nmero 321.

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existentes en palacio en el momento de su muerte. La turbia gestin que de la

testamentara hizo la regente Mara Cristina, as como la desaparicin del inventario
fernandino, se tradujo en una intencionada falta de claridad entre bienes de libre
disposicin y bienes vinculados a la Corona. De hecho, en las sucesivas ejecuciones de
dicha testamentara, hasta la casi definitiva transaccin realizada en 1858, se abus
extraordinariamente del carcter de bienes de libre disposicin, entre los cuales
siempre se tuvo la sospecha de la existencia de una gran cantidad de joyas que, o bien
fueron sustradas por Mara Cristina, 0 bien haban ido a parar a manos de sus hijas.
Cuando Isabel II, en 1868 march al destierro parte de la prensa le acus de ir
acompaada de una gran cantidad de estas joyas que, en realidad, pertenecan a la
Corona19.
Realidad o no, el caso es que el tema tena una carga simblica extraordinariamente
potente que resaltaba su valor poltico. Aunque el asunto, en sentido estricto, no tena
por qu haber interferido en la abolicin del Patrimonio Real en 1869, lo cierto es que
lo hizo y con virulencia. El impulsor de la ley, Figuerola, en un momento determinado
lanz en el hemiciclo una dura acusacin de robo contra Isabel II, que acab
convirtindose en un ataque a toda la dinasta de los Borbones. Lo que estaba en juego
no era tanto el valor en s del objeto de discusin, cuanto el hecho de que una
minusvaloracin de la ltima reina supona un reforzamiento de la alternativa
monrquica que ahora se defenda, encarnada en una nueva dinasta. Las alhajas de la
Corona empez diciendo han sido robadas, y robadas de la manera ms
escandalosa, porque puede decirse que ha sido un robo domstico. Las palabras eran
muy intencionadas y medidas en su justo significado: se estaba en presencia de un
presunto delito, de neta repercusin poltica, pero pertrechado en el espacio privado, lo
cual enterraba cualquier indicio o resto de dignidad que pudiese quedar entre los
miembros de la familia real20. Las posibles dimensiones del problema quedaban
agrandadas ante la opinin pblica por el descubrimiento de un mbito reservado,
familiar, que lejos ser de un reflejo de la dignidad inherente a la vertiente pblica de la
institucin, espejo de las virtudes que se predicaban para la sociedad, pareca ser un
oscuro arcano en el que ocurran los ms inconfesables delitos. La situacin ahora para

19Ver el artculo citado ms arriba a propsito del tema de la testamentara fernandina. Adems,
detalladas referencias al mismo problema y a sus sinuosos derroteros en COS-GAYN,
Fernando, Historia jurdica del Patrimonio Real, Madrid, Imprenta de la Riva, 1881.
20 Este descrdito se sumaba a los escndalos de la vida privada y sexual de la reina y de la

Corte, intencionadamente aireados y manipulados por los intereses polticos de los partidos. Al
respecto se puede verse la edicin e introduccin de Isabel Burdiel a Los Borbones en pelotas:
BURDIEL, Isabel (ed.), Los Borbones en pelota, Zaragoza, Inst. Fernando el Catlico, 2012.
Sobre la imagen de la reina, tambin VILCHES, Jorge, Isabel II. Imgenes de una reina,
Madrid, Sntesis, 2007.

Diacronie. Studi di Storia Contemporanea 11

 Monarqua y patrimonio en tiempos de revolucin en Espaa

la dinasta era mucho ms dramtica e irreversible que durante el Bienio. Para las
fuerzas polticas que haban propiciado la destitucin de la reina, la necesidad de
justificacin era mucho ms apremiante, as como la urgencia de sacar fuera del
hemiciclo el problema: Ojal que la Espaa entera pudiese asistir a las indicaciones
que se estn haciendo sobre la Casa Real, para que conociera hasta qu punto Espaa
ha tenido necesidad de expulsar la dinasta de los Borbones!21. Slo con estos
referentes puede entenderse la desmesura de las intervenciones del ministro de
Hacienda en un tema que, indudablemente mal llevado y de difcil solucin, arrastraba
fuertes implicaciones simblicas y polticas22.
La minora republicana de las Cortes no repar en acusar de inconsecuente al
gobierno septembrino. Si lo dicho por el ministro era cierto, los culpables deban ser
llevados ante los tribunales, del mismo modo que se hara con un pobre padre de
familia23. Toda la magia y el misterio de la monarqua quedaban rotos:

Querer decir al pas que los monarcas que han regido los destinos de Espaa han
cometido delitos no vulgares, sino delitos extraordinarios, delitos de los que
llamaban nuestras antiguas leyes crmenes, y no tener al mismo tiempo valor cvico
para decir al pas: nosotros que conocemos estos hechos vamos a abrir sobre ellos
la informacin correspondiente y vamos a llevarlos a los tribunales, para que stos,
depurando la verdad, impongan el condigno castigo a las personas que hayan sido
autoras de estos delitos24.

En sentido contrario, el espectro reaccionario y carlista, desde el primer momento

se empe en una curiosa exculpacin de la familia Borbn, postura que permiti su
confluencia con la del grupo liderado por Antonio Cnovas del Castillo, empeado ya en
resucitar el viejo proyecto unionista de restauracin de la dinasta borbnica en torno a
la persona del hijo de Isabel II, el futuro Alfonso XII (1874-1885).
La prensa conservadora y progresista se enzarz en acusaciones mutuas, insistiendo
la primera en la naturaleza privada de las joyas y en la magnanimidad constante de la
reina. La prensa extranjera se hizo eco tambin de la polmica, manteniendo en
general, especialmente en Francia, una actitud ms benvola hacia Isabel II. El mismo
Napolen III lleg a mostrar ante el embajador de Espaa en Pars, Salustiano Olzaga,
su descontento por las acusaciones que en las Cortes ha hecho el seor Figuerola

21 D.S.C., sesin de 1 de diciembre de 1869, p. 4478.

22 Ibidem.
23 D.S.C., sesin de 1 de diciembre de 1869, p. 4490.
24 Ibidem.

Diacronie. Studi di Storia Contemporanea 12

 ENCARNA GARCA MONERRIS, CARMEN GARCA MONERRIS

contra su to Jos (I), rey de Espaa, respecto a la desaparicin de los diamantes y

joyas25.
Un dictamen en las Cortes propuso la creacin de una comisin parlamentaria
encargada de averiguar los actos en virtud de los cuales han desaparecido del palacio
de los reyes de Espaa, que habitaron los Borbones, las alhajas y efectos que pertenecer
deban al patrimonio de la Corona, proponiendo a las Cortes lo que entiendan justo y
procedente en reivindicacin de ese patrimonio y en desagravio de la ley y de la
Nacin26. La discusin en torno a la conveniencia o no de esta comisin volvi a
enfrentar dos proyectos distintos de monarqua y dos formas de entender la
reubicacin de esta institucin en la Espaa liberal; dos formas distintas de entender la
relacin entre Monarqua y Nacin en un momento de evidente crisis del liberalismo
oligrquico, de empuje de las fuerzas democrticas y de evidente avance de la
nacionalizacin. Una vez ms, Figuerola y Cnovas personificaron estos proyectos
alternativos.
En la discusin que tuvo lugar los das 13, 14 y 15 de diciembre de 1869, la
intervencin del jefe de las filas conservadoras opt inicialmente por un planteamiento
histrico, intentando demostrar la inexistencia de bienes vinculados. El vnculo como
tal fue establecido a partir de Carlos III (1759-1788), aunque la posterior invasin y
expolio por parte de las tropas francesas haba dejado sin contenido el mismo. En
cualquier caso no era esto lo ms urgente, sino poner en evidencia la trascendencia
poltica del tema y el peligro que encarnaba para la propia monarqua. En este debate lo
realmente importante y urgente era salvar la opcin monrquica frente a la amenaza
republicana. Para ello haba que diluir las diferencias dentro de los monrquicos,
independientemente de la opcin dinstica que los separara. Pero su alternativa tena
tambin un neto perfil antidemocrtico. Sobre la Repblica y sobre las fuerzas polticas
republicanas se proyectaban todas las esperanzas y utopas de la amenazante
muchedumbre. todas las pasiones insaciables [] que la sociedad humana est
condenada [] a no satisfacer jams27; utopa religiosa que atentaba contra cualquier
culto positivo; utopa econmica que confiaba en resolver los conflictos entre capital y
trabajo; utopa poltica basada en la creencia de la igualdad; en definitiva, todas las
utopas sociales que nunca moriran a pesar de las aparentes derrotas de aquellos
destinados a su cumplimiento o realizacin.

25 Informacin recogida en La Correspondencia, 10, 13 y 17 de diciembre de 1869.

26 D.S.C., sesin de 9 de diciembre de 1869. Apndice segundo al n 179.
27 D.S.C., sesin de 14 de diciembre de 1869, pp. 4703-4725.

Diacronie. Studi di Storia Contemporanea 13

 Monarqua y patrimonio en tiempos de revolucin en Espaa

Para hacer frente a este peligro, deba alcanzarse una gran conciliacin monrquica
que reuniera bajo una misma bandera a las clases conservadoras y todos los grandes
intereses del pas28. Una monarqua parcial ser una monarqua perdida, peor que la
peor de las repblicas29. El proyecto, sin embargo, pasaba, entre otras cosas, porque la
mayora de esos momentos renunciara a su idea de seguir arremetiendo contra las
diversas casas reinantes, presentndolas como criminales y utilizando las mismas
armas difamatorias que la muchedumbre. Atacar una dinasta, fuera la que fuera, era
en el fondo socavar cualquier posibilidad de opcin monrquica verdadera, lanzarse en
brazos de la repblica y estimular el innato espritu que hay en las clases bajas de
difamacin y calumnia contra todo lo que es alto, contra todo lo que es excepcional,
contra todo lo que representa necesaria e inevitablemente las limitaciones sociales30.
Por parte de la mayora gubernamental, sin embargo, se esgrimi una conviccin
moral positiva de la realidad de un robo pertrechado no slo por la ltima reina, sino
tambin por su madre Mara Cristina. Sus argumentos, por tanto, no tenan por qu
desprestigiar a la monarqua, sino a dos personas concretas, de una dinasta concreta.
La acusacin

gravita slo en desprestigio de la dinasta cada; nosotros queremos purificar la

atmsfera, lo mismo que quisieron hacer en 1854 el seor Cnovas y sus amigos.
Nosotros creemos en la bondad de la institucin monrquica; lo que queremos es
evitar, cerrar la puerta a toda clase de restauracin, porque no habra cosa ms
funesta para nuestra patria como una restauracin como la del ao 14 y como la del
ao 23 []31.

Para ellos, y concretamente para Figuerola, se trataba, por tanto, de recobrar el

sueo de la monarqua tantas veces intentada, especialmente en 1854; el sueo de una
monarqua autnticamente nacional, imposible ya de encarnarse en los Borbones. Por
eso rehuan el trmino restauracin, algo que presentaba connotaciones absolutistas
que retrotraan a experiencias poco gratas a la familia liberal en su conjunto. La
restauracin dinstica careca de sentido para los progresistas desde el momento en

28 Ibidem.
29 Ibidem.
30 Ibidem.
31 sta y el resto de la intervencin de Figuerola en D.S.C., sesin de 15 de diciembre de 1869,

pp.4727-4757. Todas las intervenciones del ministro respecto al tema de las joyas fueron
publicadas bajo el ttulo de Discursos pronunciados por el Excmo. Sr. D. Laureano Figuerola,
ministro de Hacienda, en las Cortes Constituyentes con motivo de la desaparicin de las
alhajas de la Corona, en las sesiones de los das 1,2 y 15 de diciembre de 1869, Madrid,
Imprenta de M. Tello, 1870.

Diacronie. Studi di Storia Contemporanea 14

 ENCARNA GARCA MONERRIS, CARMEN GARCA MONERRIS

que no crean en ese tipo de legitimidad histrica y familiar, sino slo en la poltica: Yo
no reconozco legitimidad en otro Prncipe que en aquel que jure la Constitucin de
1869[] Aqu no puede haber ms legitimidad que la de la soberana nacional, ni ms
origen que la Constitucin del 6932. Pero las circunstancias propiciaban que esa
legitimidad no naciera slo del voto de las Cortes constituyentes sino tambin de la
demostracin de los abusos que han hecho necesario la cada de la anterior dinasta33.
De alguna manera, en estas palabras se condensaba la razn ltima por la cual los
progresistas tenan necesidad de reabrir de nuevo el caso de las joyas y de entroncar
con la no concluida discusin de 1856. Les iba en ello una justificacin ms de su
proceder con la dinasta destronada y, sobre todo, por contraposicin, con el proyecto
anhelado de una nueva monarqua.
Sin embargo, cuando Cnovas hablaba de legitimidad se refera siempre a la de la
institucin, no a la de los reyes que la encarnaban. Desde este punto de vista, se dijera
lo que se dijera, atacar a una dinasta perjudicaba el prestigio de aquella; un prestigio
que no poda sostenerse sin tradiciones, sin antecedentes, sin vnculos de nacionalidad.
Lo contrario era similar a defender una suerte de monarqua en el vaco, que invalidara
incluso la legtima aspiracin de reimplantarla. Los progresistas seguan insistiendo,
por el contrario, en una legitimidad de tipo poltico que haca que cualquier opcin
dinstica poda ser buena en el marco de la Constitucin de 1869 y de las Cortes
Constituyentes; cualquier opcin dinstica, excepto la de los Borbones, propugnada ya
subrepticiamente por Cnovas, porque haba sido contra ellos contra quienes se haba
levantado la Espaa con honra que quiso simbolizar la Revolucin de 1868:

tenemos claramente definido nuestro ideal de Monarqua en la Constitucin de

1869. Nosotros buscamos un rey para esa Constitucin; nosotros no hacemos una
Constitucin para tal o cual rey; y si no encontramos, si no hubiera medio de
encontrar Monarca para la Constitucin de 1869, creo que todos tendramos el
valor y la dignidad suficiente para perecer envueltos en las ruinas de esa
Constitucin antes que nombrar un Monarca que nos obligue a acepta una
Constitucin diferente34.

Como ya sabemos, Amadeo I de Saboya fue ese rey para esa Constitucin. Pero
aquellas fuerzas que lo apoyaron, especialmente los progresistas, acabaron, en efecto,
muriendo envueltos en sus ruinas y expuestos tras la abdicacin del monarca a ser

32 Ibidem.
33 Ibidem.
34 D.S.C., sesin de 2 de junio de 1876, pp. 1888-1894.

Diacronie. Studi di Storia Contemporanea 15

 Monarqua y patrimonio en tiempos de revolucin en Espaa

superados por la solucin republicana. La comisin parlamentaria que se nombr no

tuvo ningn efecto ante la vorgine de los acontecimientos y, sobre todo, la
preocupacin de las Cortes republicanas por proceder a la liquidacin de cuanto sonase
a Patrimonio Real. Durante breve tiempo, aquel, coyunturalmente convertido en
Patrimonio de la Corona por la ley de 1865 y abolido luego por la de 1869, pas a ser un
Patrimonio Nacional que oscil entre la buena voluntad de las fuerzas republicanas de
evitar su deterioro y la realidad que impuso la virulencia revolucionaria y de los
conflictos polticos del momento. El Archivo y la Biblioteca del Palacio Real pasaron a
formar parte, como todo un smbolo, de la Biblioteca y Archivo de las Cortes. La
memoria histrica de la monarqua pasaba a ser custodiada y administrada por el
mximo rgano de representacin de la soberana y de la nacin. Por su parte, el afn
desamortizador sobre edificios, terrenos y viejas propiedades sigui adelante,
especialmente en Madrid y su provincia.
La Restauracin alfonsina, tras el golpe de estado del general Martnez Campos en
diciembre de 1874, quiso ser no slo una estabilizacin definitiva y una opcin civilista
del rgimen liberal, sino una nueva reconciliacin de la nacin con la monarqua, pero,
eso s, de la tradicional dinasta borbnica y sin la legitimidad democrtica que pudiera
otorgarle la Constitucin de 1869, sustituida por la nueva de 1876. El binomio entre
legitimidad poltica y legitimidad histrica volvi a concretarse en la dualidad que
representaba la lista civil y un restaurado patrimonio de la Corona. La
recuperacin, bien que slo fuera jurdica y simblica del carcter vinculado y
patrimonial de aquellos espacios y territorios que iban a ser ocupados por la nueva
monarqua, implicaba el retorno a su tradicin ms sustantiva y corprea, que ligaba a
la institucin con sus propias e histricas posesiones. Paradjicamente, la
nacionalizacin de la nueva monarqua soada por Cnovas se haca sobre la
desnacionalizacin de un viejo patrimonio del que, no obstante, quedaba ya muy
poco. El mismo hecho de que un nico proyecto de ley, presentado por el ministro de
Hacienda el 22 de abril de 1876, abordara por primera vez de manera conjunta la lista
civil y las posesiones patrimoniales, supona el intento de aplicar una vez ms el
modelo ingls de calcular el monto de la primera teniendo en cuenta la rentabilidad de
aquellos bienes y fincas vinculados de nuevo a la Corona35.
Es cierto que histricamente, desde el mismo momento en que se instaur la
monarqua constitucional, era inevitable tratar ambos aspectos a la vez. Indirecta o
solapadamente, as ocurri muchas veces. Pero nunca hubo la capacidad ni la

35Sobre el modelo ingls, ver el trabajo de KUHN, William M., Queen Victorias civil list: What
did she do with it?, in The Historical Journal, 36, 3/1993, pp. 645-665.

Diacronie. Studi di Storia Contemporanea 16

 ENCARNA GARCA MONERRIS, CARMEN GARCA MONERRIS

posibilidad de un tratamiento interrelacionado que planteara globalmente la nueva

dimensin poltica de la monarqua y sus necesidades en el nuevo orden, y diera una
solucin racional al tema de los antiguos bienes de la Corona. La radicalidad de la
opcin soberanista del primer perodo constitucional, por una parte, y la deriva no
menos radical en un sentido privativo del patrimonio en poca de Fernando VII, por
otra, condicionaron extraordinariamente el debate y la resolucin (o mejor, no
resolucin) del tema durante dcadas. A ello cabra aadir, como no menos
condicionante, la imposibilidad de criterios trasparentes y de racionalidad contable y
administrativa en el seno de la Casa Real y del Patrimonio; algo que se intent con ms
o menos fortuna con Agustn Argelles, tutor de Isabel II y el intendente de Palacio,
Martn de los Heros, en la dcada de los 40. Habra que esperar a la crisis definitiva de
la monarqua isabelina para que la Corona dejara de controlar de manera directa su
viejo patrimonio. El rasgo fue una manifestacin ms (aunque de efectos no
previstos) de esa vieja concepcin patrimonial y privada. En cualquier caso,
tratamiento de la lista civil y realidad patrimonial siguieron a lo largo del siglo XIX
cada uno por su lado. Ahora, sin embargo, cuando quien dispone qu hacer con ese
patrimonio son las Cortes, por mucho que se vuelva al viejo concepto de Patrimonio de
la Corona, es posible y deseable un tratamiento conjunto e interrelacionado de ambos
temas. Era, desde haca tiempo, la opcin y la solucin britnica, que tantos y tan
buenos resultados pareca dar. Aqu, sin embargo, en la prctica, el viejo patrimonio
estaba ya considerablemente mermado a resultas de la mala gestin de la
administracin de la Casa Real, de los procesos desamortizadores de 1865 y 1869, y de
su propio deterioro histrico.
Con la Constitucin de 1876 los tiempos haban cambiado, pero no lo suficiente
como para entroncar con la monarqua nacional y democrtica de la Constitucin de
1869, sino, por el contrario, para establecer simblicos aunque inquietantes puntos de
conexin con muchos elementos de la vieja Casa Real isabelina. Frente a la casi hiriente
austeridad de la asignacin de la lista civil y, sobre todo, frente al sentido
extraordinariamente restrictivo de familia real, en los presupuestos asignados en 1876 a
la de Alfonso XII se volva a contemplar un arcaico sentido amplio de la misma, que
inclua no slo a los Prncipes de Asturias, sino tambin a Infantes, conyugues, madres
y abuelas de reyes. En el mismo sentido, el Patrimonio de la Corona, aunque
concretado en los lugares, sitios y palacios tradicionales de la monarqua espaola,
ampli su elenco con la inclusin en el mismo de las instituciones de los Patronatos e
Iglesias anteriormente excluidos.

Diacronie. Studi di Storia Contemporanea 17

 Monarqua y patrimonio en tiempos de revolucin en Espaa

Tambin en este caso y en este momento, la estrecha relacin existente entre

proyectos monrquicos y sitios reales volvi a plantearse. Frente a las posturas de la
mayora conservadora sustentadora del proyecto restauracionista se alzaron las voces
de la minora liberal constitucionalista de Prxedes Mateo Sagasta. Correspondi en
este caso a un diputado por la provincia de Alicante, Carlos Navarro y Rodrigo, no por
casualidad miembro de la Junta Revolucionaria interina de septiembre de 1868 y
posterior defensor de Amadeo de Saboya, trasladar a la nueva situacin poltica parte
del legado y de aquel proyecto que haba constituido la monarqua de origen italiano.
En sus palabras resonaron muchas veces ecos del viejo sueo progresista, del que eran
herederos, de un monarca austero, ejemplar, modlico y radicalmente enraizado con la
realidad de la nacin.
El diputado se declaraba conservador en la revolucin, un hombre de orden pero de
ideas avanzadas, un catlico que defenda la libertad de religin y un monrquico que
quera una monarqua adecuada a los tiempos. Aspiraba a que la minora liberal
constitucional, ensanchando sus filas, ensanchando sus horizontes, recogiendo todos
los elementos liberales de dentro de la cmara y de fuera de la cmara, [] yo deseo
que esta minora, ensanchando sus horizontes, venga a atraer, venga a reconciliar a
todos los elementos revolucionarios, a todos los elementos liberales que no han
renegado de la monarqua, con la monarqua del rey D. Alfonso36. Porque el tiempo
haba sido, efectivamente, tiempo de revoluciones. Y en medio de esas revoluciones
haba tenido y tiene que pugnar la legitimidad monrquica, dejando por el camino
muchos de los viejos elementos y rituales de justificacin y legitimacin. La monarqua
ya no se sostiene como se sostena antes, con la fe, con la devocin, con el entusiasmo;
renunciad al factor del entusiasmo en todos los clculos polticos en el ltimo tercio del
siglo XIX; contentaos con la adhesin fra y serena de la razn, de la reflexin, del
patriotismo, de los grandes intereses que constituyen las tramas de las sociedades
modernas37. La trama estaba constituida fundamentalmente por las clases
conservadoras, para l sinnimo de unas amplias y diversas clases medias. Sobre ellas
descansaba la posibilidad y el xito del proyecto monrquico, siempre y cuando la
monarqua supiera convertirse en un fiel reflejo del sentido de orden, mediana,
modernidad y razn que adornaban a dichas clases. La lista civil, a su vez, deba ser
espejo de esa misma monarqua. Poda ser la lista civil presentada por el Gobierno ese
ansiado reflejo, cuando en la misma aparecan de forma detallada los nombres, ya no
slo del rey y de los Prncipes de Asturias, sino de mltiples infantas, de la reina madre,

36 D.S.C., sesin de 2 de junio de 1876, pp. 1888-1894.

37 Ibidem.

Diacronie. Studi di Storia Contemporanea 18

 ENCARNA GARCA MONERRIS, CARMEN GARCA MONERRIS

de su esposo, de la duquesa de Montpensier, e incluso de la reina gobernadora Mara

Cristina de Borbn? En este caso, el detalle resultaba ofensivo y la claridad hiriente. Un
detalle y una claridad que exponan a la institucin a las antipatas, malevolencia y
odiosidad. La monarqua deba estar inserta en la realidad de los tiempos y la realidad
exiga austeridad38.
Como si de una metfora se tratara, una comisin especial se encarg de liquidar las
cuentas pendientes entre la vieja Casa Real isabelina y el Estado. Los tiempos eran
otros, otro deba ser el papel de esta institucin, otra su forma de funcionar y su
engarce en el Estado. Y aunque esto se haca desde el ms profundo respeto a los reyes
por parte de las dos fuerzas polticas fundamentales de la restauracin alfonsina, la
conciencia de los cambios que haban recorrido la Europa de las monarquas y, sobre
todo, los avisos revolucionarios de comienzos de los setenta, imponan nuevas formas y
mecanismos legitimadores. En la discusin entre Cnovas y Navarro a propsito de la
lista civil de la nueva monarqua restaurada, fue este ltimo el que mejor capt los
peligros y el difcil equilibrio en que se sustentaba la forma monrquica en tiempos de
revolucin:

Yo s tambin, seores, que en este siglo, que por desgracia y con razn se llama en
la Historia el siglo de las revoluciones, yo s que en este siglo las monarquas se
han transformado, y despojadas en gran parte de aquella poesa, de aquel misterio,
de aquella majestad con que se presentaban en lo antiguo al culto de las
muchedumbres, [...], yo creo que las monarquas no son ya para muchos sino como
aquellos frontispicios, como aquellas fachadas que los antiguos conservaban en los
templos que derribaban para la construccin de los nuevos templos, a fin de
mantener el culto, a fin de mantener la devocin y la supersticin de las
muchedumbres, y dar al templo nuevo algo de la poesa, algo de la tradicin, algo
del misterio, algo de la majestad clsica del templo antiguo39.

38 D.S.C., sesin de 2 de junio de 1876, pp. 1888-1894.

39 D.S.C., sesin de 3 de junio de 1876, p. 1888.

Diacronie. Studi di Storia Contemporanea 19

 Monarqua y patrimonio en tiempos de revolucin en Espaa

* Los autores

Encarna Garca Monerris es profesora Titular del Departamento de Historia Contempornea de

la Universitat de Valncia. Su principal lnea de investigacin se centra en los aspectos polticos
de la crisis del Antiguo Rgimen y el primer liberalismo, ocupndose de la naturaleza de la
Monarqua absoluta, las identidades polticas y el discurso institucional desde el espacio local, o
de la peculiar dialctica entre los discursos liberales y reaccionarios. Es autora entre otros de La
Monarqua Absoluta y el municipio borbnico (Madrid, Consejo Superior de Investigaciones
Cientficas, 1991), junto con Justo Serna Alonso de La crisis del Antiguo Rgimen y los
absolutismos (Madrid, Sintesis, 1994), junto con Carmen Garca Monerris de La Nacin
secuestrada (Valencia, PUV, 2008) y coordinadora de Guerra, Revolucin, Constitucin (1808
y 2008) (Valencia, PUV, 2012).
URL: < http://www.studistorici.com/progett/autori/#GarciaMonerris_Encarna >

Carmen Garca Monerris es profesora Titular del Departamento de Historia Contempornea de

la Universitat de Valncia. Su lnea de investigacin prioritaria est centrada en la crisis del
Antiguo Rgimen y los orgenes de la sociedad liberal. Ha tratado aspectos como el de la
peculiaridad patrimonial de la formacin socioeconmica valenciana, la relacin entre la
Ilustracin y el primer liberalismo, o los orgenes de la cultura constitucional en Espaa. Es
autora de Rey y Seor (Valencia, E cmo. Ayuntamiento de Val ncia, elegacin Municipal de
Cultura, 1985), La Corona contra la Historia. Jos Canga Argelles y la reforma del Real
Patrimonio valenciano (Valencia, PUV, 2005), junto con Encarna Garca Monerris, La Nacin
secuestrada (Valencia, PUV, 2008) y coordinadora de Guerra, Revolucin, Constitucin (1808
y 2008) (Valencia, PUV, 2012).
URL: < http://www.studistorici.com/progett/autori/# GarciaMonerris_Carmen >

Per citare questo articolo:

GARCA MONERRIS, Encarna, GARCA MONERRIS, Carmen, Monarqua y patrimonio en tiempos de revolucin
en Espaa, Diacronie. Studi di Storia Contemporanea : Le monarchie nellet dei nazionalismi, 29/12/2013,
URL:< http://www.studistorici.com/2013/10/29/garcia_monerris_numero_16/ >

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