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UNIVERSIDAD CATOLICA LOS ANGELES

CHIMBOTE

FACULTAD CIENCIAS CONTABLES FINANCIERAS - SUA

ESCUELA PROFESIONAL : CONTABILIDAD

ASIGNATURA : AUDITORA DEL MEDIO AMBIENTE


TEMA : RESUMEN PRIMERA UNIDAD

DOCENTE : CPC. NESTOR MENESES HUANIO

ALUMNA : CLARA LIVIA MELENDEZ MANTILLA

CICLO : IX

PUCALLPA PER

2017
1. MEDIO AMBIENTE.

El medio ambiente se refiere a todo lo que rodea a los seres vivos, est conformado por elementos
biofsicos (suelo, agua, clima, atmsfera, plantas, animales y microorganismos), y componentes sociales
que se refieren a los derivados de las relaciones, lo cuales se manifiestan a travs de la cultura, la ideologa
y la economa.
Hoy en da el concepto de medio ambiente est ligado al de desarrollo; esta relacin nos permite entender
los problemas ambientales y su vnculo con el desarrollo sustentable, el cual debe garantizar una adecuada
calidad de vida para las generaciones presente y futura.

2. CONSERVACIN Y PRESERVACIN DE LA NATURALEZA.

En la actualidad, las huellas de la humanidad son evidentes. La actividad humana ha afectado a todos los
lugares del planeta, por remotos que sean, y a todos los ecosistemas, desde los ms simples hasta los ms
complejos. Nuestras opciones y nuestras acciones han transformado el mundo natural, creando a la vez
enormes posibilidades y peligros extremos para la calidad y la sustentabilidad de nuestras civilizaciones y
para los intrincados equilibrios de la naturaleza.

Cambio Climtico +
Contaminacin del
Aire

CONSECUENCIAS SOCIALES, ECONMICAS Y AMBIENTALES

Gases de Efecto Invernadero + otros Contaminantes del Aire


FUENTES DE EMISIN RIESGOS A LA SALUD PBLICA

En los ltimos aos el mundo viene mostrando una mayor preocupacin por el tema ambiental. Y ha
cobrado fuerza desde la Cumbre de la Tierra que se dio en Ro de Janeiro el ao 1992, en donde los
pases suscriben un acuerdo mundial, que se resume en la AGENDA o PROGRAMA 21, que son
compromisos que los pases deben asumir con la visin de llegar al ansiado desarrollo sostenible. Se
desarrollan puntos sumamente importantes, en varios aspectos. A manera de ejemplo se destaca el
captulo 18 de este programa que busca dar una serie de programas en torno al agua. Luego de esto es
importante destacar la reunin mundial que se dio en Brasil cinco aos despus (1997) donde el mundo
refuerza an los compromisos adoptados, formulndose el Plan Ulterior para la Ejecucin del Programa
21. Cinco aos despus se da en Johannesburgo - frica (2002) una de las ms importante cumbres del
desarrollo sostenible donde se refuerzan an ms los Objetivos del Milenio que los pases deben
alcanzar y que las superpotencias deben apoyar.
En el ao 2000 el mundo promulga los Objetivos del Milenio que son objetivos que los pases deben
alcanzar con el apoyo de todos los pases adelantados y con mejores posibilidades econmicas.
Otros de los avances que se puede destacar es la preocupacin que el mundo viene adoptando en el uso
de un recurso que ahora es ms escaso: EL AGUA.
Durante el actual programa de accin y despus de 30 aos de fijacin de normas se ha creado un
sistema completo de proteccin del medio ambiente.

Toda la poltica se basa en el principio de que, quien contamina paga. Dicho pago quede ser en
forma de las inversiones necesarias para cumplir unas normas ms rigurosas o del requisito de devolver,
reciclar o eliminar los productos despus de su uso. El pago tambin puede ser un impuesto sobre las
empresas o lo consumidores por la utilizacin de un producto nocivo para el medio ambiente.

Por qu no se cumplen los compromisos acordados en anteriores cumbres?

Uno de los problemas fundamentales por el que no se cumplen los compromisos adoptados, es el
incumplimiento principalmente- de las grandes potencias en financiar la ejecucin de stos. Es un
acuerdo que estos pases aporten el 7% de su PBI a la financiacin de estas iniciativas, pero no lo
hacen.
Otro tema es la poca disponibilidad de los gobiernos de los pases en vas de desarrollo de querer
hacerlo, pues para nuestros pases que cuentan todava con bajos recursos no es un tema de prioridad.
Y hablar de cuidado del ambiente no es algo que haya calado en nuestra poblacin de manera
masiva.
De aqu que se menciona que el Programa 21 es un gran acuerdo con una pobre ejecucin. Y esto se
traduce incluso en el desconocimiento que de l tienen los funcionarios de los pases que tienen la
obligacin de ponerlo en marcha.

EL RECURSO HUMANO Y POBLACIONES


La civilizacin occidental, de la mano del desarrollo industrial y de la economa de mercado, ha dado
lugar a la concentracin masiva de poblacin en las grandes ciudades con el consiguiente deterioro
medioambiental y humano.

3. CONCEPTO, ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EIA.

Estudio de evaluacin, descripcin y determinacin de impactos de los aspectos fsicos, qumicos,


biolgicos, sociales, econmicos y culturales en el rea de influencia del proyecto, con la finalidad de
determinar las condiciones existentes y capacidades del entorno, analizar el ecosistema y prever los
riesgos directos e indirectos y efectos de la ejecucin del proyecto, indicando las medidas de prevencin
de la contaminacin, las de control y las acciones de conservacin a aplicarse para lograr un desarrollo
armnico entre la actividad productiva y/o servicios con el ambiente.
El uso de tecnologas limpias ahora es cada vez ms viable de implementar, pero que definitivamente
debe tener la predisposicin de los gobiernos y de los inversionistas.

Un medio ambiente sostenible depende del compromiso personal de cada ciudadano

Ejemplo de ello es el desarrollo de los pases europeos que hacen uso de tecnologa limpia, y cumplen
estndares internacionales de calidad, que los obligan a un cuidado del medio ambiente, claro con costos
que tienen que asumir, pero que ya son parte de su proceso de produccin, y estos estn considerados
dentro de su estructura de costos.

Algo que es importante hacer es la valoracin econmica del deterioro del medio, que no es tan sencillo,
pero que debemos de empezar a hacerlo con el fin de ir incorporando estadsticas y clculos que nos
pueda servir de referencias para una cuantificacin de los daos que puedan realizar empresas que
deterioran el ambiente.

Es ms, si consideramos como desarrollo el concepto de desarrollo sostenible, ste se da en la medida de


tres aspectos esenciales:

Desarrollo en aspectos sociales


Desarrollo en aspectos econmicos
Desarrollo en aspectos ambientales

El asunto est en combinar todos ellos y propender


a un equilibrio entre todos ellos.
4. PRINCIPALES PROBLEMAS AMBIENTALES.

Cambio climtico
Agotamiento de la
Capa de ozono

Problemas Prdida de
Deforestacin
Mundiales biodiversidad

Contaminacin Generacin de residuos


atmosfrica Txicos y peligrosos

Problemas
Regionales
Deterioro del Locales Contaminacin de las
Medio marino aguas continentales

Erosin y Urbanizacin Riesgos


desertizacin creciente industriales

PROBLEMAS MS IMPORTANTES
Efectos Globales

Lluvia cida

El incremento de gases en la atmsfera, producto de las actividades humanas, provoca el


Cambio Climtico
RECURSOS HDRICOS DE ALTA MONTAA RETROCESO DEL GLACIAR YANAMAREY

Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL)

Pases industrializados cuyo costo promedio de reduccin es $125/tm CO2 pueden beneficiarse
al hacerlo en pases en desarrollo por un menor costo.

Energa Transporte
Pases en desarrollo se benefician por proyectos que reduzcan emisiones y sean certificados a favor de
pases industrializados.

5. DEFINICIN Y OBJETIVOS DE LA AUDITORA AMBIENTAL.

DEFINICIN:

La auditora ambiental es una herramienta de gestin que consiste en una evaluacin sistemtica,
documentada, peridica y objetiva de la efectividad de la organizacin, la gerencia y los equipos
ambientales, para proteger el medio ambiente mediante un mejor control de las prcticas ambientales y la
evaluacin del cumplimiento de las polticas ambientales de la empresa, incluyendo los requerimientos
legales.

OBJETIVOS:

En general el objetivo principal de una auditora ambiental es asegurar que el sistema propuesto es
adecuado y suficiente para proteger al ambiente. De forma ms detallada sus objetivos son:

- Verificar conformidad con los requisitos ambientales


- Evaluar la eficacia de sistemas de gestin ambiental ya implantados
- Evaluar riesgos de materiales y prcticas sujetas o no reglamentaciones.

Por tanto, una auditora busca verificar si las actividades de una organizacin estn conformes a los
requisitos preestablecidos como: la legislacin, las condiciones especficas de funcionamiento establecidas
en una licencia o los criterios internos de la organizacin. Tiene como objetivo tambin prevenir riesgos y
sus consecuencias independientemente de la existencia de requisitos legales al respecto.

6. MTODOS Y PROCEDIMIENTOS DE AUDITORA AMBIENTAL.

Los mtodos y procedimientos de auditora ambiental son los siguientes:

a) Definicin de los objetivos.


b) Seleccin del equipo de auditores y distribucin de las tareas.
c) Seleccin del protocolo de la auditora.
d) Comunicacin con el responsable de la instalacin a ser auditada.
e) Apertura y reconocimiento.
f) Recoleccin de evidencias.
g) Registro de las evidencias.
h) Evaluacin de las evidencias.
i) Reunin de cierre.
j) Elaboracin del informe.

7. SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL, OBJETIVOS Y ALCANCES Y LINEAMIENTOS


DE LA POLTICA AMBIENTAL.

SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL

Las organizaciones de todo tipo estn cada vez ms preocupadas por lograr y demostrar un slido
desempeo ambiental controlando el impacto de sus actividades, productos o servicios sobre el medio
ambiente, teniendo en cuenta su poltica y objetivos ambientales. Hacen esto en el contexto de una
legislacin cada vez ms estricta, del desarrollo de polticas econmicas y de otras medidas para alentar la
proteccin ambiental y un crecimiento generalizado de la preocupacin de las partes interesadas respecto a
los temas ambientales, incluyendo el desarrollo sostenible.
Muchas organizaciones han emprendido "revisiones" o "auditoras" ambientales para evaluar su desempeo
ambiental. Esas "revisiones" y "auditoras" por s mismas, pueden no ser suficientes para proporcionar a
una organizacin la seguridad de que su desempeo no slo satisface los requisitos legales y de su poltica,
sino que adems seguir hacindolo. Para ser efectivas, ellas necesitan ser conducidas dentro de un sistema
de gestin estructurado e integrado con la actividad de gestin global.

Las normas sobre gestin ambiental de la serie NC-ISO 14001 estn destinadas a proporcionar a las
organizaciones los elementos de un Sistema de Gestin Ambiental (SGA) efectivo, que puede ser integrado
con otros requisitos de gestin, para ayudar a las organizaciones a alcanzar sus metas ambientales y
econmicas (ISO 9000, OSHA 18000). Estas normas, como otras similares, no deben ser usadas para crear
barreras comerciales no arancelarias, o para incrementar o cambiar las obligaciones legales de una
organizacin.

La norma NC - ISO 14001 especifica los requisitos de un sistema de gestin ambiental de este tipo. Ha sido
redactada para ser aplicable a todos los tipos y tamaos de organizaciones y para adaptarse a diversas
condiciones geogrficas, culturales y sociales. El xito del sistema depende del compromiso de todos los
niveles y funciones, especialmente la ms alta direccin. Un sistema de este tipo permite a una organizacin
establecer y evaluar los procedimientos para declarar una poltica y objetivos ambientales, alcanzar la
conformidad con ellos y demostrar la conformidad a otros. El objetivo general de esta norma es apoyar la
proteccin ambiental y la prevencin de la contaminacin en equilibrio con las necesidades socio-
econmicas. Se deber tener en cuenta que muchos de los requisitos pueden ser aplicados simultneamente
o reconsiderados en cualquier momento.

Existe una importante diferencia entre la norma NC 150 14001 que describe los requisitos para
certificacin/registro y/o la auto declaracin del sistema de gestin ambiental de una organizacin, y una
directriz no certificable destinada a brindar asistencia genrica a una organizacin para implantar o mejorar
un sistema de gestin ambiental. La gestin ambiental abarca un amplio mbito de temas, incluyendo
aquellas con implicaciones estratgicas y competitivas. La demostracin de que la norma se ha implantado
con xito puede ser empleada por una organizacin para asegurar a las partes interesadas que ella ha
establecido un sistema de gestin ambiental apropiado.
Las directrices sobre las tcnicas de apoyo a la gestin ambiental estarn contenidas en otras normas.
Se deber notar que esta norma NC 150 14001 no establece requisitos absolutos para el desempeo
ambiental ms all del compromiso, de cumplir con la legislacin, las regulaciones y con el mejoramiento
continuo. Por tanto, dos organizaciones que realicen actividades similares pero que tienen diferentes
desempeos ambientales, pueden cumplir con sus requisitos.
La adopcin e implantacin de un conjunto de tcnicas de gestin ambiental de una manera sistemtica,
puede contribuir a optimizar los resultados para todas las partes interesadas. Sin embargo, la adopcin de
esta norma no garantiza por s misma resultados ambientales ptimos.
Para lograr objetivos ambientales, el sistema de gestin ambiental alentar a las organizaciones para que
consideren la implantacin de la mejor tecnologa disponible donde ello sea apropiado y econmicamente
viable.
La norma NC - ISO 14001 no est destinada a considerar, y no incluye, requisitos para los aspectos de
salud ocupacional y gestin de seguridad; sin embargo, no pretende desalentar a ninguna organizacin que
desee desarrollar la integracin de tales elementos del sistema de gestin. No obstante, los procedimientos
de certificacin/registro solo sern aplicables a los aspectos del sistema de gestin ambiental.
La norma NC - ISO 14001 comparte principios del sistema de gestin comunes con la serie de normas 9000
relativas a los sistemas de la calidad. Las organizaciones pueden elegir el uso de un sistema de gestin ya
existente, compatible con la serie ISO 9000 como base para su sistema de gestin ambiental. Se tendr en
cuenta, sin embargo, que la aplicacin de varios elementos del sistema de gestin puede diferir debido a los
distintos fines y las diferentes partes interesadas. Mientras los sistemas de gestin de la calidad consideran
las necesidades de los clientes, los sistema de gestin ambiental se orientan hacia las necesidades de una
amplia gama de partes interesadas y la evolucin de las necesidades de la sociedad por la proteccin del
medio ambiente.

Los requisitos del sistema de gestin especificados en la norma NC - ISO 14001 no necesitan ser
establecidos independientemente de los elementos del sistema de gestin existente. En algunos casos, ser
posible cumplir los requisitos adaptando los elementos del sistema de gestin existente.

Objetivos

La norma NC - ISO 14001 especifica los requisitos para un Sistema de Gestin Ambiental (SGA), para
permitir a una organizacin formular su poltica y sus objetivos, teniendo en cuenta los requisitos legales y
la informacin relativa a los impactos ambientales significativos. Se aplica a aquellos aspectos ambientales
que la organizacin puede controlar y sobre los que puede esperarse que tenga influencia. No establece,
criterios especficos de desempeo ambiental.

La norma NC - ISO 14001 es aplicable a cualquier organizacin que desee:

a. Implantar, mantener y mejorar un sistema de gestin ambiental;


b. Asegurarse de su conformidad con la poltica ambiental establecida;
c. Demostrar tal conformidad a terceros;
d. Solicitar la certificacin/registro de su sistema de gestin ambiental por una organizacin externa;
e. Realizar una autodeterminacin y una auto declaracin de conformidad con esta norma.

Todos los requisitos de la norma NC ISO 14001 estn destinados a ser incorporados en cualquier sistema
de gestin ambiental. La extensin de la aplicacin depender de factores tales como la poltica ambiental
de la organizacin, la naturaleza de sus actividades y las condiciones en las que opera.
Establecer los mecanismos de gestin que permitan a cualquier organizacin identificar y concentrar los
esfuerzos en la solucin de los problemas ambientales y lograr un cumplimiento real, eficaz y sistemtico
de la legislacin ambiental vigente.
La aplicacin de la NC ISO 14001 tiene el propsito de Especificar los requisitos bsicos para el
establecimiento bsico de un Sistema de Gestin Ambiental (SGA), que permita a una organizacin
implementar una poltica y unos objetivos trazados, teniendo en cuenta los requisitos legales, la Poltica y
Estrategia Ambiental y la informacin acerca de los impactos ambientales.

ALCANCE

El alcance fundamental:
a. Establecer la documentacin normativa, regulativa y legal en que debe basarse el SGA en cada
Organizacin.
b. Describir los procedimientos que son aplicables a las actividades de produccin, servicios e inversiones.
c. Aplicar a aquellos aspectos ambientales que la Organizacin puede controlar y sobre los que puede
esperarse tenga influencia.
d. Promover la participacin activa de la Organizacin en las actividades relacionadas con la proteccin del
Medio Ambiente.
e. Regular el desarrollo de actividades de evaluacin, control y vigilancia de las acciones que produzcan
impacto ambiental.
f. Propiciar el cuidado y mejoramiento del Medio Ambiente en las reas de influencia de la Organizacin.
g. Promover la relacin entre Organizacin y la Comunidad.

La norma NC - ISO 14001 contiene los requisitos del sistema de gestin, basados en el procedimiento
cclico dinmico de "planificar, implantar, verificar y revisar".

LINEAMIENTOS:
El sistema debe permitir a una organizacin:
a. Establecer una poltica ambiental apropiada a ella;
b. Identificar los aspectos ambientales surgidos de las actividades, productos o servicios, pasados,
existentes o planificados de la organizacin, para determinar los impactos ambientales de significacin;
c. Identificar los requisitos legales y regulatorios pertinentes;
d. Identificar prioridades y fijar objetivos y metas ambientales adecuados;
e. Establecer una estructura y uno o ms programas para implantar la poltica y lograr los objetivos y metas
ambientales;
f. Facilitar la planificacin, el control, el monitoreo, las acciones correctivas, las auditoras y actividades
de revisin para asegurar que se cumpla la poltica, y que el sistema de gestin ambiental contine
siendo apropiado y capaz de adaptarse a circunstancias cambiantes.

8. PRINCIPIOS DE GESTIN AMBIENTAL - Ley N 28245.

La gestin ambiental en el pas, se rige por los siguientes principios:

a. Obligatoriedad en el cumplimiento de la Poltica Nacional Ambiental, el Plan y la Agenda Nacional de


Accin Ambiental y las normas transectoriales que se dicten para alcanzar sus objetivos.
b. Articulacin en el ejercicio de las funciones pblicas, de acuerdo con el carcter transitoria de la gestin
ambiental.
c. Coherencia, orientada a eliminar y evitar superposiciones, omisiones, duplicidades y vacos en el
ejercicio de las competencias ambientales.
d. Descentralizacin y desconcentracin de capacidades y funciones ambientales.
e. Simplificacin administrativa, a fin de unificar, simplificar y dar transparencia a los procedimientos y
trmites administrativos en materia ambiental.
f. Garanta al derecho de informacin ambiental.
g. Participacin y concertacin, a fin de promover la integracin de las organizaciones representativas del
sector privado y la sociedad civil en la toma de decisiones ambientales.
h. Promocin y apoyo a las iniciativas voluntarias dirigidas a la prevencin de la contaminacin;
i. Promocin de mecanismos alternativos para la resolucin de conflictos ambientales.
j. Priorizacin de mecanismos e instrumentos de prevencin y produccin limpia;
k. Aplicacin del criterio de precaucin, de modo que cuando haya peligro de dao grave o irreversible, la
falta de certeza absoluta no debe utilizarse como razn para postergar la adopcin de medidas eficaces y
eficientes para impedir la degradacin del ambiente.
I. La inversin nacional y la extranjera y se sujeta a las mismas condiciones exigencias establecidas
en la legislacin ambiental nacional y en la internacional, aplicable al Per.
m. Complementariedad entre los instrumentos de incentivo y sancin, privilegiando la proteccin
efectiva, la eficiencia, la eficacia, la prevencin, el mejoramiento contino del desempeo
ambiental y la recuperacin y manejo del pasivo ambiental o zonas ambientalmente
degradadas.
n. Valorizacin e internalizacin de los costos ambientales, bajo el principio contaminador
pagador.
o. Permanencia, continuidad y transparencia de las acciones de fiscalizacin.
p. Articulacin del crecimiento econmico, el bienestar social y la proteccin ambiental, para el
logro del Desarrollo Sostenible.

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