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Introduccin
Como sabemos la micro y pequea empresa (en adelante la MYPE) juega un papel preeminente
en el desarrollo social y econmico de nuestro pas, al ser la mayor fuente generadora de
empleo y un importante agente dinamizador del mercado. Ahora bien, en un escenario donde
la dificultad de acceso al empleo formal y la precariedad del mismo son problemas serios y de
larga data que requieren soluciones sui gneris y duraderas, resulta necesario revisar, a la luz
del marco constitucional, cul es el rol del Estado en materia de promocin de la MYPE.
Sobre el particular, el artculo 58 de la Constitucin Poltica del Per seala que nuestro
rgimen econmico se ejerce dentro de una economa social de mercado, que como subraya el
Tribunal Constitucional, en la sentencia recada en el Expediente N 00034-2004-PI/TC (FJ 19),
es representativa de los valores constitucionales de la libertad y la justicia y, por ende, es
compatible con los fundamentos que inspiran a un Estado Social y Democrtico de Derecho. En
sta imperan los principios de libertad y promocin de la igualdad material dentro de un orden
democrtico garantizado por el Estado.
Anticipamos a los lectores que la intencin de este trabajo no es presentar un anlisis completo
y detallado de la regulacin para la MYPE, sino slo revisar el Rgimen Laboral Especial de la
Micro y Pequea Empresa (en adelante el RLE de la MYPE) instaurado con el Decreto
Legislativo N 1086, Ley de Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la
Micro y Pequea Empresa y del Acceso al Empleo Decente, vigente a partir del 01-10-2008.
Recordemos que el RLE de la MYPE entr en vigencia al da siguiente de la fecha de publicacin
del Decreto Supremo N 007-2008-TR (que aprob el T.U.O. de la Ley de Promocin de la
Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del Acceso al
Empleo Decente, en adelante Ley MYPE) y del Decreto Supremo N 008-2008-TR (en adelante
Reglamento de la Ley MYPE). El Reglamento de la Ley MYPE, a su vez, ha sido modificado por
el Decreto Supremo N 024-2009-PRODUCE (10-07-2009).
Cabe sealar que la Ley N 30056 (02-07-2013), Ley que modifica diversas leyes para facilitar
la inversin, impulsar el desarrollo productivo y el crecimiento empresarial, en su artculo 10,
modific la denominacin del Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin de la
Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del Acceso al
Empleo Decente, Ley MYPE, aprobado por Decreto Supremo N 007-2008-TR, por la siguiente:
Texto nico Ordenado de la Ley de Impulso al Desarrollo Productivo y al Crecimiento
Empresarial. Adems, el artculo 11 de la citada Ley modific los artculos 1, 5, 14 y 42 del
Decreto Supremo N 007-2008-TR, referidos al objeto de la Ley, las caractersticas de las micro,
pequeas y medianas empresas, la promocin de la iniciativa privada y la naturaleza y
permanencia en el RLE de la MYPE, respectivamente.
Confiamos en que este trabajo coadyuve a la difusin del Rgimen Laboral Especial de la
MYPE, aunque, debemos advertir que es slo una primera aproximacin al tema, pretendiendo
ser ms informativo que crtico. En este sentido, esperamos que la informacin aqu recogida
resulte de utilidad para los empresarios, los trabajadores, los contadores, los abogados y todos
los interesados en conocer un poco ms al respecto.
El artculo 4 de la Ley MIPYME, que recoge el texto del artculo 4 de la Ley MYPE, establece
el concepto de la Micro y Pequea Empresa. A la letra dice:
La Micro y Pequea Empresa es la unidad econmica constituida por una persona natural o
jurdica, bajo cualquier forma de organizacin o gestin empresarial contemplada en la
legislacin vigente, que tiene como objeto desarrollar actividades de extraccin, transformacin,
produccin, comercializacin de bienes o prestacin de servicios. (). (El sombreado es
nuestro).
Por empresa, segn el Glosario del Reglamento de la Ley MYPE, se entiende: Unidad
econmica generadora de rentas de tercera categora conforme a la Ley del Impuesto a la
Renta, con una finalidad lucrativa (El sombreado es nuestro). Entonces, una persona natural
con negocio, tambin llamada empresa unipersonal, o una persona jurdica, como la EIRL, la
sociedad civil, la sociedad colectiva, la sociedad de responsabilidad limitada, la sociedad
annima, la sociedad annima abierta y la sociedad annima cerrada, entre otros, pueden
calificar como una MYPE. Por el contrario, una persona natural sin negocio, una asociacin, una
fundacin, una institucin pblica, una institucin religiosa, el gobierno nacional, regional o local,
una misin diplomtica, un organismo internacional, un colegio profesional y un comit inscrito,
entre otros, no podran calificar como una MYPE. [1]
En este punto, debemos hacer notar que, conforme a lo dispuesto en la Tercera Disposicin
Complementaria Transitoria de la Ley N 30056, recogida, a su vez, como la Segunda
Disposicin Complementaria Transitoria de la Ley MIPYME, las empresas constituidas antes de
la entrada en vigencia de la Ley N 30056 se rigen por los requisitos de acogimiento al rgimen
de las micro y pequeas empresas regulados en el Decreto Legislativo N 1086. De ah que sea
necesario referirnos a los requisitos de acogimiento al RLE de la MYPE regulados en la Ley
MYPE y en la Ley MIPYME, respectivamente.
El artculo 5 del Decreto Supremo N 007-2008-TR (Ley MYPE) estableca las caractersticas
concurrentes de las MYPES. De modo esquemtico, tenamos lo siguiente:
Microempresa: Tena de uno (1) hasta diez (10) trabajadores inclusive y un nivel de ventas
anuales no mayor a 150 UIT. En este sentido, no haba variacin en relacin con lo que
sealaba la Ley N 28015 en los lmites para calificar como microempresa.
Pequea Empresa: Tena de uno (1) hasta cien (100) trabajadores inclusive y un nivel de
ventas anuales no mayor a 1700 UIT. Por ende, en comparacin con lo que sealaba la Ley
N 28015, el nmero mximo de trabajadores suba de 50 a 100 y, adems, en cuanto al
volumen de ventas, se eliminaba el lmite inferior de 150 UIT y se elevaba el lmite superior de
850 UIT a 1700 UIT.
Fue positivo que se duplicaran los lmites para estar comprendido dentro de la pequea
empresa. Aunque, era incongruente que no hubiese ocurrido lo propio en el caso de la
microempresa.
As, por ejemplo, si en diciembre 2012 una empresa contaba con 12 trabajadores y ventas
anuales de 100 UIT, entonces calificaba como una pequea empresa.
Por su parte, el artculo 2 del Reglamento de la Ley MYPE especifica las reglas para el cmputo
del nmero de trabajadores, detalla qu se entiende por el nivel de ventas anuales tratndose
de contribuyentes comprendidos en el Rgimen General del Impuesto a la Renta, el RER y el
Nuevo RUS, respectivamente y, asimismo, precisa que se entiende por conductor de la
microempresa a la persona natural que dirige una microempresa no constituida como persona
jurdica o que es titular de una microempresa constituida como una EIRL y que, adems, cuenta
con, al menos, un trabajador. Dicho en otros trminos, el conductor de la microempresa es
un trabajador que da trabajo en el marco de las empresas familiares de subsistencia
o autoempleo.
A modo de ejemplo, si una MYPE se registr en enero 2013, tendra que haber sumado el
nmero de trabajadores contratados en cada uno de los doce (12) meses anteriores al momento
en que la MYPE se registr, es decir, desde enero 2012 hasta diciembre 2012, y el resultado se
habra dividido entre doce (12), obtenindose, as, un promedio. El conductor de la
microempresa no habra sido considerado para efecto de establecer el nmero mximo de
trabajadores.
Con relacin al nivel de ventas anuales, se considerarn las ventas de los doce (12) meses
anteriores al momento en que la MYPE se registra y la UIT correspondiente al ao respectivo.
2.2.2. Segn la Ley MIPYME (vigente a partir del 03-07-2013). nico factor de
categorizacin empresarial: el nivel de ventas anuales
Las micro, pequeas y medianas empresas deben ubicarse en alguna de las siguientes
categoras empresariales, establecidas en funcin de sus niveles de ventas anuales:
Como es fcil advertir, la Ley N 30056 elimina el nmero mximo de trabajadores como
parmetro para calificar como una MYPE. El incluir esta variable incida negativamente en el
mercado de trabajo. Por ello, su eliminacin resulta acertada, pues fomentar el uso del factor
trabajo frente al factor capital.
As las cosas, con la modificacin realizada por la Ley N 30056, el nivel de ventas anuales
queda como el nico factor de categorizacin empresarial. Adems, la citada Ley establece una
nueva categora empresarial, a saber: la mediana empresa. Pero, debemos acotar que el RLE
resulta aplicable a la MYPE, mas no a la mediana empresa.
Por su parte, el artculo 11 de la Ley N 30056 (02-07-2013) modifica el artculo 1 del Decreto
Supremo N 007-2008-TR, quedando el artculo 1 de la Ley MIPYME redactado en los trminos
siguientes:
La presente ley tiene por objeto establecer el marco legal para la promocin de la competitividad,
formalizacin y el desarrollo de las micro, pequeas
y medianas empresas (MIPYME), estableciendo polticas de alcance general y la creacin de
instrumentos de apoyo y promocin; incentivando la inversin privada, la produccin, el acceso
a los mercados internos y externos y otras polticas que impulsen el emprendimiento y permitan
la mejora de la organizacin empresarial junto con el crecimiento sostenido de estas unidades
econmicas. [El sombreado es nuestro]
As pues, se ampla el objeto de la Ley, incluyendo a las medianas empresas como una nueva
categora empresarial comprendida en el marco legal promotor.
Los instrumentos para alcanzar este objetivo van desde la simplificacin de trmites y la
reduccin de costos de trmites y procedimientos administrativos, la capacitacin y asistencia
tcnica, el acceso al financiamiento, a la investigacin, innovacin y servicios tecnolgicos y a
los mercados y la informacin, hasta el establecimiento de un Rgimen Laboral Especial dirigido
a la MYPE, y la concesin de una amnista laboral y de seguridad social . [2]
En virtud del artculo 16 de la Ley N 30056 (02-07-2013), recogido por el artculo 48 de la Ley
MIPYME, las empresas acogidas al rgimen laboral de la microempresa establecido en el
Decreto Legislativo 1086, gozan de un tratamiento especial en la inspeccin del trabajo, en
materia de sanciones y de la fiscalizacin laboral, por el que ante la verificacin de infracciones
laborales leves detectadas deben contar con un plazo de subsanacin dentro del procedimiento
inspectivo y una actividad asesora que promueva la formalidad laboral. Este tratamiento
especial rige por tres (3) aos, desde el acogimiento al rgimen especial. No resulta aplicable
en caso de reiterancia ni a las obligaciones laborales sustantivas ni a aquellas relativas a la
proteccin de derechos fundamentales laborales.
Hasta aqu podemos concluir que el Estado reconociendo el rol de la MYPE ha dictado normas
para promover su creacin, formalizacin y crecimiento sostenido. Sin embargo, corresponde
ver si tales normas son idneas para atraer a la MYPE. A tal efecto, revisaremos la legislacin
laboral para la MYPE y dos temas vinculados a este rgimen laboral especial, a saber: el
REMYPE y el T-REGISTRO y la Planilla Electrnica PLAME de la MYPE.
Conforme al artculo 50 de la Ley MIPYME, que recoge el artculo 41 de la Ley MYPE, se crea
el Rgimen Laboral Especial dirigido a fomentar la formalizacin y desarrollo de la MYPE, y
mejorar las condiciones de disfrute efectivo de los derechos de naturaleza laboral de los
trabajadores de las mismas.
A su vez, el artculo 46 de la Ley MIPYME, cuyo texto es idntico al del artculo 38 de la Ley
MYPE, puntualiza que la citada Ley se aplica a todos los trabajadores sujetos al rgimen laboral
de la actividad privada, que presten servicios en las micro y pequeas empresas, as como a
sus conductores y empleadores.
Por su parte, el artculo 60 de la Ley MIPYME, que recoge el artculo 54 de la Ley MYPE,
seala que para el caso de las microempresas que no se hayan constituido en personas
jurdicas en las que laboren parientes consanguneos hasta el segundo grado o el cnyuge del
titular o propietario persona natural, es aplicable lo previsto en la Segunda Disposicin
Complementaria de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral (LPCL), Decreto Supremo
N 003-97-TR (27-03-1997), que a la letra dice:
Es decir, se tienen dos situaciones claramente distintas. Por un lado, si los parientes
consanguneos hasta el segundo grado (como por ejemplo: padre-hijo, abuelo-nieto o
hermanos) prestan servicios para el titular o propietario persona natural conduzca o no el
negocio personalmente, no se genera una relacin laboral, salvo pacto en contrario, que podra
ser verbal o escrito. Por otro lado, tratndose de la prestacin de servicios del cnyuge del titular
o propietario persona natural no se genera una relacin laboral jams ni cabe pacto en contrario.
Ntese, adems, que la norma hace referencia a la prestacin de servicios a favor de una
persona natural titular o propietaria de un negocio. Siendo as, en el caso de la prestacin de
servicios para una persona jurdica, de cuyas acciones o participaciones es propietario el
pariente consanguneo o el cnyuge, s se generara una relacin laboral. [3]
Entonces, la Administracin Pblica est considerando que el pacto en contrario debe ser
escrito y, adems, estar registrado ante la Autoridad Administrativa de Trabajo.
Con relacin a las exclusiones, conforme a lo previsto por el artculo 6 de la Ley MIPYME, de
texto idntico al del artculo 40 de la Ley MYPE, en concordancia con el artculo 31 del
Reglamento, no estn comprendidas en el RLE de la MYPE las empresas que, no obstante
cumplir con las caractersticas definidas en el artculo 5 de la Ley: (i) Constituyan un grupo
econmico o vinculacin econmica que en conjunto no renan tales caractersticas, (ii) Tengan
vinculacin econmica con otras empresas o grupos econmicos nacionales o extranjeros que
no cumplan con dichas caractersticas, (iii) Falseen informacin, (iv) Dividan sus unidades
empresariales, o (v) Se dediquen al rubro de bares, discotecas, juegos de azar y afines. De este
modo, las exclusiones buscan: desalentar las actividades consideradas no convenientes, evitar
la atomizacin empresarial, combatir el fraude y, asimismo, hacer que los derechos de los
trabajadores de las empresas que conforman un grupo econmico sean los del rgimen laboral
que les resulte aplicable en consideracin al grupo econmico en su conjunto y no solo a la vista
de una empresa del grupo aisladamente.
3.2. Microempresa
En virtud de los artculos 50, 55 y 56 de la Ley MIPYME, cuyos textos son idnticos a los de
los artculos 41, 46 y 47 de la Ley MYPE, la Microempresa al igual que la Pequea
Empresa puede acogerse al RLE de la MYPE que comprende: remuneracin, jornada de
trabajo de ocho (8) horas, horario de trabajo y trabajo en sobretiempo, descansos remunerados
(descanso semanal, descanso vacacional de 15 das y descanso por das feriados) y proteccin
contra el despido injustificado o arbitrario (10 remuneraciones diarias por cada ao completo de
servicios con un mximo de 90 remuneraciones diarias). Sin embargo, los trabajadores de la
Microempresa a diferencia de los de la Pequea Empresa no tienen derecho a un S.C.T.R.
ni a un Seguro de Vida a cargo de su empleador, cuando corresponda, tampoco a los Derechos
Colectivos, la Participacin en las Utilidades, la C.T.S. ni a las Gratificaciones de Fiestas Patrias
y Navidad.
Segn el artculo 64 de la Ley MIPYME, el mismo que recoge el artculo 57 de la Ley MYPE
con las modificaciones anotadas en pie de pgina, los trabajadores y conductores de la
Microempresa sern afiliados al Rgimen Semicontributivo del Seguro Integral de Salud y esta
[8]
Sin embargo, en virtud del artculo 39 del Reglamento, el microempresario puede optar por
afiliarse y afiliar a sus trabajadores como afiliados regulares del Rgimen Contributivo de
ESSALUD, no subsidiado por el Estado, sin que ello afecte su permanencia en el rgimen
laboral especial. En este caso, el microempresario asume el ntegro de la contribucin
respectiva.
Antes de cerrar el tema del SIS, cabe agregar que el empresario que se incorpora al Nuevo
RUS y no tiene trabajadores a su cargo ni otro seguro de salud recibe el beneficio del Seguro
Integral de Salud (SIS) Emprendedor. Este seguro ofrece cobertura integral de salud para el
titular y sus derechohabientes sin ningn pago adicional al que hace por el Nuevo RUS.
Advirtase, sin embargo, que el SIS Emprendedor es distinto al SIS Microempresas. [13]
Por su parte, la Quinta Disposicin Complementaria Final del Reglamento de la Ley MYPE
establece que la afiliacin y el pago de los aportes al SPS en la entidad administradora de las
cuentas individuales de los afiliados se iniciarn al mes siguiente en que la SBS autorice su
funcionamiento.
En virtud de los artculos 50, 55 y 56 de la Ley MIPYME, cuyos textos son idnticos a los de
los artculos 41, 46 y 47 de la Ley MYPE, la Pequea Empresa al igual que la
Microempresa puede acogerse al RLE de la MYPE que comprende: remuneracin, jornada
mxima de trabajo, horario de trabajo y trabajo en sobretiempo, descansos remunerados
(descanso semanal, descanso vacacional de 15 das y descanso por das feriados) y proteccin
contra el despido injustificado o arbitrario (20 remuneraciones diarias por cada ao completo de
servicios con un mximo de 120 remuneraciones diarias). Adems, los trabajadores de la
Pequea Empresa a diferencia de los de la Microempresa s tienen derecho a un S.C.T.R.
y un Seguro de Vida a cargo de su empleador, cuando corresponda, as como tambin a los
Derechos Colectivos, la Participacin en las Utilidades, la C.T.S. (15 remuneraciones diarias por
ao completo de servicios, hasta alcanzar un mximo de 90 remuneraciones diarias) y a las
Gratificaciones de Fiestas Patrias y Navidad (cada una equivalente a media remuneracin).
Segn el segundo prrafo del artculo 63 de la Ley MIPYME, que recoge el segundo prrafo
del artculo 48 de la Ley MYPE, los trabajadores de la Pequea Empresa sern asegurados
regulares de ESSALUD y el empleador aportar la tasa correspondiente de acuerdo a lo
dispuesto en el artculo 6 de la Ley N 26790, Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en
Salud. En consecuencia, dichos trabajadores no podrn afiliarse al Rgimen Semicontributivo
del SIS.
Remuneracin
Con acuerdo del CNT podr ser menor.
Descanso Vacacional Puede reducirse a 7 das, recibiendo la Puede reducirse a 7 das, recibiendo la
respectiva compensacin econmica. respectiva compensacin econmica.
Descanso en Das
Indemnizacin por completo de servicios con un mximo de 90 completo de servicios con un mximo de
Para empezar, tngase en cuenta el nfasis puesto por la Ley MYPE en el proceso de
promocin del empleo, inclusin social y formalizacin de la economa, para el acceso
progresivo al empleo en condiciones de dignidad y suficiencia.
En este marco, uno de los aspectos positivos del RLE de la MYPE es la incorporacin de la
pequea empresa. Recordemos que el rgimen anterior regulado por la Ley N 28015 slo
comprenda a la microempresa. Otra de las notas distintivas del RLE de la MYPE regulado por
el Decreto Legislativo N 1086, vigente a partir del 01-10-2008, es su naturaleza de permanente,
en comparacin con el rgimen laboral especial de la microempresa creado por la Ley N 28015
que era slo temporal.
Debemos hacer notar que fue la Ley N 30056 (02-07-2013) la que, modificando el artculo 42
del Decreto Supremo N 007-2008-TR, ampli de uno (1) a tres (3) aos el plazo para conservar
el Rgimen Laboral Especial de la Pequea Empresa, antes de salir del REMYPE y pasar al
Rgimen Laboral General.
Sobre el cambio del rgimen laboral, el artculo 34 del Reglamento de la Ley MYPE, modificado
por el artculo 1 del Decreto Supremo N 024-2009-PRODUCE, precisa que una vez que una
empresa cambia de categora no podr regresar a la categora anterior, independientemente
del nmero de sus trabajadores o el nivel de sus ventas. As, concluido el ao calendario para
conservar el Rgimen Laboral Especial a que se refiere el artculo 42 de la Ley, la
Microempresa que cambia su condicin a Pequea Empresa se encuentra sujeta a las normas
en materia laboral, de salud y de pensiones de esta categora. En el caso de la Pequea
Empresa, esta sale del REMYPE, resultndole aplicable las normas del Rgimen Laboral
General, as como las normas relativas a salud y pensiones correspondientes.
Ahora bien, el Rgimen Laboral Especial de la MYPE tambin ha sido objeto de duras crticas.
En efecto, hay quienes sostienen que se puede terminar precarizando el empleo y, adems,
consideran que resulta discriminatorio el establecer un rgimen laboral especial con menores
derechos que los del rgimen general, recortando as derechos bsicos, bajo el pretexto de
ampliar la base va la reduccin de costos.
Es ms, la propia Ley ha establecido candados para evitar que se termine desnaturalizando el
objetivo de la misma. As, el artculo 47 de la Ley MIPYME, que recoge el texto del artculo 39
de la Ley MYPE, precisa que: Los contratos laborales de los trabajadores celebrados con
anterioridad a la entrada en vigencia del Decreto Legislativo N 1086, continuarn rigindose
bajo sus mismos trminos y condiciones, y bajo el imperio de las leyes que rigieron su
celebracin.
Por su parte, el artculo 30 del Reglamento de la Ley MYPE, modificado por el Decreto Supremo
N 024-2009-PRODUCE, en su primer prrafo, reitera lo sealado por la Ley y, en su segundo
prrafo, precisa que los trabajadores de la microempresa sujetos al Rgimen Laboral Especial
creado por la Ley N 28015 se mantienen en dicho rgimen hasta el 4 de julio de 2013, luego
del cual ingresarn al Rgimen Laboral General. Empero, la Segunda Disposicin
Complementaria Transitoria de la Ley N 30056 (02-07-2013), recogida, a su vez, como la
Primera Disposicin Complementaria Transitoria de la Ley MIPYME, prorroga por tres (3) aos
(es decir, hasta el 4 de julio de 2016) el rgimen laboral especial de la microempresa creado
mediante la Ley N 28015; sin perjuicio de que las microempresas, trabajadores y conductores
puedan acordar por escrito, durante dicha prrroga, su acogimiento al rgimen laboral regulado
en el Decreto Legislativo N 1086. Dicho acuerdo debe presentarse ante la autoridad
administrativa de trabajo dentro del plazo de 30 das de suscrito.[17]
Veamos un caso prctico que nos ayude a ilustrar mejor el tema. Supongamos que la seora
Rosa Mara Flores Paz que es una persona natural con negocio se acogi el 05-06-2008 al
rgimen laboral especial de la microempresa creado por la Ley N 28015, conforme se acredita
con la Declaracin Jurada presentada en la Mesa de Partes de la Gerencia Regional de Trabajo
y Promocin del Empleo del Gobierno Regional de Arequipa. En el ejemplo propuesto es claro
que los trabajadores de esta microempresa se mantienen en dicho rgimen hasta el 04-07-2016.
A no ser que durante la prrroga, esto es, hasta el 04-07-2016, decidan acordar, por escrito, su
acogimiento al RLE de la MYPE regulado en el Decreto Legislativo N 1086, que es de
naturaleza permanente y presenten dicho acuerdo ante el MTPE dentro del plazo de 30 das de
suscrito.
bajo los alcances de la Ley N 28015 para acceder a los beneficios de la Seguridad Social hasta
el 4 de julio de 2016, sin que para ello sea exigible su inscripcin previa en el REMYPE.
ESSALUD estara reconociendo que quienes acrediten, por ejemplo con la Declaracin Jurada
presentada en la Mesa de Partes de las Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo
del Gobierno Regional respectivo, que se acogieron al rgimen laboral especial de la
microempresa creado por la Ley N 28015 mantienen inclumes sus derechos hasta el 4 de julio
de 2016.
Adems, hay que tener en cuenta que, segn el ltimo prrafo del artculo 50 de la Ley
MIPYME, que recoge el artculo 41 de la Ley MYPE, concordado con el artculo 35 del
Reglamento, los trabajadores y la MYPE comprendidas en el RLE de la MYPE podrn pactar
mejores condiciones laborales que las establecidas en este rgimen laboral especial, ya sea por
convenio individual o colectivo, o decisin unilateral del empleador.
A propsito del REMYPE y otros temas vinculados al Rgimen Laboral Especial de la MYPE,
en el Portal del MTPE se han colgado una serie de documentos, que nos orientan sobre cmo
realizar la inscripcin en el REMYPE y nos ayudan a calcular los beneficios sociales de los
trabajadores de las microempresas. Es recomendable revisar los siguientes documentos -que
adjuntamos como Anexos al final de este trabajo-:
Llama la atencin que este Manual incluya tres nuevas opciones: (i) El alta de trabajadores
nuevos, (ii) La baja de trabajadores con quienes el vnculo laboral termin y (iii) La actualizacin
de los datos de la empresa. Pareciera que es el diseo del proceso de afiliacin al SIS lo que
lleva a introducir las opciones del alta y la baja de trabajadores. Empero, habida cuenta que la
microempresa puede optar por acogerse a ESSALUD, nos preguntamos si en este supuesto
tambin resulta necesario efectuar el alta y la baja de los trabajadores en el REMYPE y, en todo
caso, cul es la base legal de esta exigencia, mxime considerando que el alta y la baja
respectivas ya se efectan en el T-REGISTRO. Lo propio podra decirse respecto de la Pequea
Empresa a quien ni siquiera le resulta aplicable el SIS.
En este sentido, aunque el Manual es bastante ilustrativo, resulta necesario actualizarlo a fin de
efectuar algunas precisiones en temas como los arriba sealados. De la misma forma, ayudara
mucho que la informacin sobre el REMYPE publicada en la pgina web del MTPE sea
actualizada, pues contiene informacin que se contradice con la consignada en el Manual, con
lo que en lugar de orientar se termina confundiendo a quienes acceden a tal informacin. A ttulo
de ejemplo, tenemos que segn el Manual, la actualizacin de los datos del representante legal
puede efectuarse va Internet, mientras que segn el Portal del MTPE, la MYPE que requiera
realizar el cambio del representante legal debe presentar una solicitud en la Mesa de Partes del
MTPE.
Gua de Usuario del Sistema de Liquidaciones de Beneficios Sociales para las Micro
Empresas y Rgimen Especial. Manual de Usuario Versin 1.0 publicado el 2013 : En esta [21]
gua se describen los cuatro pasos para obtener la Liquidacin de los Beneficios Sociales del
trabajador de la microempresa acogida al RLE del Decreto Legislativo N 1086 o al RLE creado
por la Ley N 28015: 1) Clculo del tiempo efectivo laborado, 2) Clculo de la remuneracin
computable mensual, 3) Seleccin del beneficio social a calcular: Vacaciones y/o Indemnizacin
por terminacin del contrato sin pre aviso y 4) Salir para iniciar un nuevo clculo. Resulta extrao
que para el clculo de la indemnizacin por despido injustificado se considere un lmite inferior
al fijado por la Ley. Por ello, es necesario que el MTPE revise este sistema.
Supuestos de Aplicacin del Rgimen Laboral Especial del TUO Ley MYPE en las MYPE:
Este cuadro esquemtico es anterior a la Ley N 30056, por ende, no incluye las modificaciones
introducidas al RLE de la MYPE por la citada ley. El cuadro sealaba los supuestos de aplicacin
del RLE de la MYPE y sus efectos (a partir del 20-10-2008), distinguiendo los casos referidos a
Microempresas de los relacionados a Pequeas Empresas, as como diferenciando los
supuestos de contratos de trabajo bajo el RLG, contratos de trabajo bajo el RLE de la Ley N
28015, contratos de trabajo nuevos y contratos de trabajo bajo otro RLE. Falt incluir ejemplos
o casos prcticos que hubieran ayudado a entender mejor el tema. Ntese, adems, que
contrariamente a lo indicado erradamente en este cuadro, el MTPE, en el Informe N 053-2012-
MTPE/2/14.1, sostiene acertadamente que la inscripcin de una microempresa bajo los
alcances de la Ley N 28015 es vlida para acceder a los beneficios de la Seguridad Social
hasta el 4 de julio de 2016, sin que para ello sea exigible su inscripcin previa en el REMYPE.
La Planilla Electrnica no debe ser entendida como una herramienta de fiscalizacin aislada,
sino que es necesario complementarla con otras medidas. En esta lnea, el ex Ministro de
Trabajo Jorge Villasante, en dilogo con Gestin , reconoci que la informacin recabada a
[22]
travs de la Planilla Electrnica les permite contar con una lnea de base para establecer el
nmero de trabajadores por actividad econmica, tamao de empresa o ubicacin geogrfica a
fin de identificar los sectores ms vulnerables. Adems, puntualiz que para complementar la
Planilla Electrnica, es necesario poner en marcha herramientas adicionales como el uso de la
boleta digitalizada y la implementacin del pago de las remuneraciones a travs de las entidades
bancarias.
Veamos algunos temas que vinculan el T-REGISTRO y la Planilla Electrnica PLAME con el
Rgimen Laboral Especial de la MYPE.
Registro del Declarante
Segn la Cartilla de Instrucciones del T-REGISTRO para el Sector Privado (actualizada al 07-
02-2013), en la pregunta Es una empresa inscrita en el REMYPE?, el aplicativo mostrar por
defecto la opcin NO. Entonces, el declarante que se encuentre inscrito en el REMYPE,
deber elegir la opcin S.
En cuanto al Rgimen Laboral al que pertenece el trabajador, debemos elegir una de las dos
opciones de la Tabla 33 aplicables a los empleadores que sealaron encontrarse inscritos en el
REMYPE. Es decir, el tipo 16 (Microempresa D. Leg. 1086) o el tipo 17 (Pequea Empresa D.
Leg. 1086).
Para terminar resta mencionar que conforme a la Tabla 22: Ingresos, Tributos y Descuentos,
las aportaciones de cargo del Empleador por concepto de Seguro Integral de Salud SIS tienen
el cdigo 0811.
6. A modo de conclusin
1) En principio, hay que subrayar que la MYPE juega un papel preeminente en el desarrollo
social y econmico de nuestro pas, al ser la mayor fuente generadora de empleo y un
importante agente dinamizador del mercado. Ahora bien, en un escenario donde la dificultad de
acceso al empleo formal y la precariedad del mismo son problemas serios y de larga data que
requieren soluciones sui gneris y duraderas, resulta necesario revisar, a la luz del marco
constitucional, cul es el rol del Estado en materia de promocin de la MYPE.
En efecto, constatada la inferioridad real en la que se encuentra la MYPE y en aras de corregir
tal desigualdad y, de este modo, alcanzar la igualdad material, se establece un Rgimen Laboral
Especial para la MYPE. As pues, la naturaleza de las cosas amerita este trato diferenciado, en
sintona con lo dispuesto en el artculo 59 de la Carta Magna, que establece que el Estado tiene
el deber de promocin de las pequeas empresas, y en el marco de lo que en la doctrina
constitucional se conoce como accin positiva affirmative action, que se encuentra
recogido, a su vez, en el artculo 103 de la Constitucin.
2) Bien entendido que la legislacin laboral es uno de los instrumentos de promocin del empleo
y de la MYPE que tiene el Estado, dentro del marco normativo promotor de la MYPE, se ha
establecido un rgimen laboral especial para este sector econmico, a fin de que los
sobrecostos laborales, los costos de transaccin y la carga tributaria no frenen su formalizacin
y crecimiento. Por ende, este rgimen, diseado pensando en las caractersticas y la realidad
de la MYPE, presenta ventajas sustanciales en comparacin con el rgimen laboral general.
En definitiva, la legislacin promotora de la MYPE debe ser integral, comprendiendo no slo los
costos laborales y los impuestos, sino tambin las tasas, las contribuciones e inclusive las
sanciones y, adems, sin distinguir en qu rgimen tributario se encuentra la empresa.
3) Tngase en cuenta que las exclusiones del Rgimen Laboral Especial de la MYPE buscan:
desalentar las actividades consideradas no convenientes, evitar la atomizacin empresarial,
combatir el fraude y, asimismo, hacer que los derechos de los trabajadores de las empresas
que conforman un grupo econmico sean los del rgimen laboral que les resulte aplicable en
consideracin al grupo econmico en su conjunto y no solo a la vista de una empresa del grupo
aisladamente.
4) Entre los aspectos positivos del Rgimen Laboral Especial de la MYPE se ha destacado su
naturaleza de permanente as como la incorporacin de la Pequea Empresa. Empero, el citado
rgimen tambin ha sido objeto de duras crticas por quienes sostienen que se puede terminar
precarizando el empleo y que resulta discriminatorio.
No cabe duda de que el tema de los regmenes laborales especiales es controvertido. Hay
posiciones encontradas entre quienes estn a favor de los mismos por estar diseados para
realidades distintas y quienes estn en contra por considerarlos discriminatorios. Sobre el
particular, el Tribunal Constitucional ha reconocido que el establecimiento de regmenes
laborales especiales a favor de determinados sectores econmicos, como el agro y la MYPE,
atendiendo a las caractersticas singulares del mercado de trabajo de estos segmentos, es decir,
a causas objetivas y justificadas, constituyen medidas legislativas diferenciadoras, pero no
discriminadoras, que buscan la promocin del empleo en dichos sectores econmicos. Es ms,
la propia Ley ha establecido candados para evitar que se termine desnaturalizando su objetivo.
5) Finalmente, debemos hacer notar que es necesario actualizar el Manual de Usuario del
REMYPE publicado en febrero 2016 a fin de efectuar algunas precisiones en temas como los
sealados en este trabajo. Igualmente, se requiere la actualizacin de la informacin publicada
en la pgina web del MTPE, pues en ciertos puntos se contradice con la consignada en el
Manual, con lo que en lugar de orientar se termina confundiendo a quienes acceden a tal
informacin.
_____________
Anexos.-
Enseguida adjuntamos los documentos publicados en el Portal del MTPE, que nos orientan
sobre cmo realizar la inscripcin en el REMYPE y nos ayudan a calcular la liquidacin de los
beneficios sociales de los trabajadores de la microempresa, a los cuales nos hemos referido en
este trabajo:
_____________
Notas.-
[1] Conforme se seala en los documentos titulados Condiciones para el Acceso al REMYPE
y Sistema Nacional de REMYPE. Manual de Usuario (octubre 2008) que fueron publicados en
el Portal del MTPE y que detallaremos en la parte final de este trabajo.
[2] Con relacin al acogimiento a la amnista de seguridad social establecida por el Decreto
Legislativo N 1086, el Tribunal Fiscal, en la Resolucin N 14377-10-2013 (13-09-2013),
concluye que si bien la SUNAT indica que a la recurrente no le corresponda el beneficio de la
citada amnista, no se aprecia que la Administracin hubiera emitido una resolucin declarando
el no acogimiento de la recurrente a dicha amnista por haber incumplido algunos de los
requisitos previstos para acceder a la misma, tal como lo establece expresamente el artculo
85 del Reglamento de la Ley MYPE, por ende, no se encuentra sustentada la falta de
acogimiento de la recurrente a la Amnista de Seguridad Social Decreto Legislativo N 1086,
correspondiendo revocar la resolucin apelada, ms an si de la web de consultas de la
inscripcin en el REMYPE del MTPE se advierte que la recurrente ha sido validada como
microempresa. La citada Resolucin N 14377-10-2013 se encuentra publicada en el Portal del
Tribunal Fiscal. Consulta: 24 de julio de 2016.
http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=section&id=41&Itemid=100145&l
ang=es
http://www.laboraperu.com/relacion-laboral-conyuges-convivientes-familiares.html
https://ww1.essalud.gob.pe/sacad/files/0000000228_pdf.pdf
https://ww1.essalud.gob.pe/sacad/files/0000001410_pdf.pdf
[7] Se debe tener en cuenta que la Resolucin de Baja de Oficio est vinculada con periodos
anteriores, mientras que la Resolucin de Inhabilitacin est referida a periodos futuros.
[8] Conforme a lo previsto en el numeral 1 del artculo 81 del Decreto Supremo N 008-2010-
SA, mediante el cual se aprueba el Reglamento de la Ley N 29344, Ley Marco de
Aseguramiento Universal en Salud, los trabajadores y conductores de la microempresa pasan
del rgimen subsidiado al semicontributivo.
[10] De acuerdo con la Novena Disposicin Complementaria Final del Decreto Supremo N 007-
2012-SA, se autoriz al Seguro Integral de Salud la sustitucin del Listado Priorizado de
Intervenciones Sanitarias (LPIS) por el Plan Esencial de Aseguramiento en Salud (PEAS).
[11] Puede ubicarse mayor informacin sobre el SIS Microempresas en el Portal del SIS. Ah se
encuentran las respuestas a las preguntas frecuentes tales como: Qu beneficios tengo al
asegurarme al SIS? A quines se considera dentro de este seguro? Cmo me afilio? Cmo
y dnde pagar mi jefe la cuota mensual de mi seguro? Asimismo, existen links para la
inscripcin en el REMYPE y para descargar algunos documentos de inters para el registro y
afiliacin como la Cartilla de Instrucciones y el Flujograma del Proceso de Afiliacin. Consulta:
24 de julio de 2016.
Aparicio)
23.01.2014 / 07:36 am
JULIO ESCALANTE
Los trabajadores de una micro empresa tienen derecho a los siguientes derechos laborales:
Los trabajadores de una pequea empresa tienen derecho a los siguientes derechos
laborales:
Recuerda que si manejas una planilla es necesario conocer estos conceptos y el sistema de
planillas VisualPlan te facilita la vida automatizando el clculo.
Base Legal :
Caractersticas :
Persona jurdica de Derecho Privado, constituda por voluntad de una persona y patrimonio
distinto al de su titular. Slo desarrolla actividades econmicas de pequea empresa, la
responsabilidad de la empresa est limitada al patrimonio: el titular no responde personalmente
por las obligaciones de sta.
Denominacin :
La empresa debe adoptar una denominacin o razn social que permita individualizarla, seguida
de la indicacin. Empresa Individual de Responsabilidad Limitada o las siglas EIRL.
Capital Social :
Se constituyen por los bienes que aporta el titular. Este capital social puede estar constituido
por:
Objeto Social :
rganos de la Empresa:
El Titular, puede asumir el cargo de Gerente, en cuyo caso asumir las facultades, deberes y
responsabilidades de ambos cargos, debiendo denominrsele Titular Gerente.
La sociedad se constituye por escritura pblica. La escritura contiene el pacto social, el cual a
su vez incluye el estatuto.
Toda sociedad se constituye cuando menos por dos socios, quienes pueden ser personas
naturales o jurdicas.
Las sociedades cuentan con una denominacin o una razn social, segn corresponda a su
forma societaria. En el caso de la denominacin, se puede utilizar un nombre abreviado.
No se puede adoptar una denominacin completa, abreviada o una razn social o semejante a
otra sociedad preexistente.
El pacto social y el estatuto deben ser presentados a Registro Pblico para su inscripcin en un
plazo de 30 das contados a partir de la fecha de otorgamiento de la escritura pblica.
Los otorgantes o administradores responden solidariamente por los daos y perjuicios que
ocasionen en caso de incurrir en mora en el otorgamiento de las escrituras pblicas.
En la escritura pblica, donde consta el aporte de bienes, debe insertarse el informe de
valorizacin, en que se describen los bienes, los criterios empleados para su valuacin y su
respectivo valor.
La sociedad debe circunscribir sus actividades a aquellos negocios u operaciones lcitas cuya
descripcin detallada constituye el objeto social que aparece en la escritura.
La distribucin de las utilidades slo puede hacerse en mrito de los estados financieros
preparados al cierre de un perodo determinado.
Horario de atencin.
El sistema del REMYPE opera las 24 horas y los 7 das de la semana.
a) MICROEMPRESAS
b) PEQUEA EMPRESAS
Normas Legales
PREGUNTAS FRECUENTES
SOBRE MODIFICACIONES
SOBRE ACREDITACIN
SOBRE EL SISTEMA
6. Estoy registrando una SAC con dos socios. El socio que es representante,
tambin es el nico trabajador. Puedo inscribirme en el REMYPE?
Si Ud. representa a una SAC u otro tipo de persona jurdica, podr inscribir
a su nico trabajador (tambin socio) en el REMYPE.
OTROS
14. Las empresas que cuenten con otros regmenes especiales pueden
acogerse a este rgimen especial de las Micro y Pequeas Empresas?
15. Qu empresas estn fuera del mbito de la Ley para poder ser MYPE?
La pequea y mediana empresa (conocida tambin por el acrnimo PyME, lexicalizado como
pyme, o por la sigla PME)1 es una empresa con caractersticas distintivas, y tiene dimensiones con
ciertos lmites ocupacionales y financieros prefijados por los Estados o regiones. Las pymes son
agentes con lgicas, culturas, intereses y un espritu emprendedor especficos. Tambin existe el
trmino MiPyME (acrnimo de "micro, pequea y mediana empresa"), que es una expansin del
trmino original, en donde se incluye a la microempresa.
Las pequeas y medianas empresas son entidades independientes, con alta predominancia en el
mercado de comercio, quedando prcticamente excluidas del mercado industrial por las grandes
inversiones necesarias y por las limitaciones que impone la legislacin en cuanto al volumen de
negocio y de personal, los cuales si son superados convierten, por ley, a una microempresa en una
pequea empresa, o una mediana empresa se convierte automticamente en una gran empresa.
Por todo ello una pyme nunca podr superar ciertas ventas anuales o una determinada cantidad
de personal.
ndice [ocultar]
1 Importancia
2 Ventajas e inconvenientes
3.1 Mercosur
4.1 Argentina
4.2 Bolivia
4.3 Brasil
4.4 Chile
4.5 Colombia
4.7 Guatemala
4.8 Espaa
4.9 India
4.10 Japn
4.11 Mxico
4.12 Per
4.13 Uruguay
4.14 Venezuela
5 Vase tambin
6 Referencias
6.1 Bibliografa
Importancia[editar]
Las pequeas y medianas empresas cumplen un importante papel en la economa de todos los
pases. Los pases de la OCDE suelen tener entre el 70 % y el 90 % de los empleados en este grupo
de empresas.2 Las principales razones de su existencia son:
Pueden realizar productos individualizados en contraposicin con las grandes empresas que se
enfocan ms a productos ms estandarizados.
Sirven de tejido auxiliar a las grandes empresas. La mayor parte de las grandes empresas se valen
de empresas subcontratadas menores para realizar servicios u operaciones que de estar incluidas
en el tejido de la gran corporacin redundara en un aumento de coste.
Existen actividades productivas donde es ms apropiado trabajar con empresas pequeas, como
por ejemplo el caso de las cooperativas agrcolas.
Ventajas e inconvenientes[editar]
Las PyMEs tienen grandes ventajas como su capacidad de adaptabilidad gracias a su estructura
pequea, su posibilidad de especializarse en cada nicho de mercado ofreciendo un tipo de
atencin directa y finalmente su capacidad comunicativa. La mayor ventaja de una PyME es su
capacidad de cambiar rpidamente su estructura productiva en el caso de variar las necesidades
de mercado, lo cual es mucho ms difcil en una gran empresa, con un importante nmero de
empleados y grandes sumas de capital invertido. Sin embargo el acceso a mercados tan especficos
o a una cartera reducida de clientes aumenta el riesgo de quiebra de estas empresas, por lo que es
importante que estas empresas amplen su mercado o sus clientes.
Financiacin. Las empresas pequeas tienen ms dificultad de encontrar financiacin a un coste y
plazo adecuados debido a su mayor riesgo. Para solucionar esto se recurren a las SGR y capital
riesgo.
Empleo. Son empresas con mucha rigidez laboral y que tiene dificultades para encontrar mano de
obra especializada. La formacin previa del empleado es fundamental para estas.
Tecnologa. Debido al pequeo volumen de beneficios que presentan estas empresas no pueden
dedicar fondos a la investigacin, por lo que tienen que asociarse con universidades o con otras
empresas.
la competencia.
Mercosur[editar]
Cada pas del Mercosur tiene su propia definicin de pyme, sin embargo un grupo de trabajo del
bloque desarroll un criterio general el cual define una categorizacin para Argentina, Brasil,
Paraguay, Uruguay y Venezuela. Esta categorizacin depende de un coeficiente de tamao: (los
valores fueron definidos en 1992)34
Tipo de empresa
de tamao
Microempresa
hasta 10
hasta 400.000
hasta 0,52
Pequea empresa
entre 11 y 50
hasta 2.000.000
hasta 2,58
Mediana empresa
entre 51 y 200
hasta 10.000.000
hasta 10
donde:
Unin Europea[editar]
(Millones de )
Microempresa
< 10
Pequea empresa
< 50
10
10
Media empresa
< 250
50
43
Argentina[editar]
En Argentina se define a las pymes por las ventas anuales y segn el tipo de empresa.6 La
clasificacin depende del siguiente esquema de promediando los ingresos anuales de los ltimos 3
aos sin impuestos (en pesos argentinos):
Sector
Agropecuario
Industria y Minera
Comercio
Servicios
Construccin
Micro
$2.000.000
$7.500.000
$9.000.000
$2.500.000
$3.500.000
Pequea
$13.000.000
$45.500.000
$55.000.000
$15.000.000
$22.500.000
Mediana Tramo 1
$100.000.000
$360.000.000
$450.000.000
$125.000.000
$180.000.000
Mediana Tramo 2
$160.000.000
$540.000.000
$650.000.000
$180.000.000
$270.000.000
Asimismo pueden deducir hasta un 50% de los montos correspondientes a exportaciones a los
fines de calificar en la tabla anterior. Esto se determina por la Resolucin 50/2013 de la Secretara
de la Pequea y Mediana Empresa y Desarrollo Regional, del ministerio de industria del poder
ejecutivo nacional.7
Bolivia[editar]
En Bolivia la pyme posee tres criterios bsicos, ingreso por ventas y/o servicios operativos anuales
netos, el patrimonio neto y el personal ocupado.
El ltimo ndice (en 2007)[cita requerida] indica que en el mercado de valores cotizan 4 pymes, 29
grandes empresas y 19 empresas corporativas.
Tipo de empresa
Puntos de coeficiente
Microempresa
inferior a 0.04
Pequea empresa
0.04-0.11
Mediana empresa
desde 0.12
Brasil[editar]
Chile[editar]
En Chile el Ministerio de Economa define a las mipymes (micro, pequeas y medianas empresas)
segn las ventas anuales en Unidades de Fomento,4 segn el siguiente esquema:
Tipo de empresa
Ventas anuales en UF
Microempresa
hasta 2.400
Pequea empresa
2.400-25.000
Mediana empresa
25.000-100.000
Otra clasificacin en Chile, no tan frecuente como la anterior, es por la cantidad de empleados:4
Tipo de empresa
Empleados
Microempresa
hasta 9
Pequea empresa
10-49
Mediana empresa
50-199
Colombia[editar]
En Colombia, de acuerdo con la definicin de la ley 590 de 2000 y la ley 905 de 2004 la
microempresa es toda unidad de explotacin econmica realizada por persona natural o jurdica,
en actividades empresariales, agropecuarias, industriales, comerciales o de servicio, rural o urbana
con planta de personal hasta 10 trabajadores y activos de menos de 501 salarios mnimos legales
mensuales vigentes. Segn la ley 905 de 2004 la pequea empresa es aquella con una planta de
personal entre 11 y 50 trabajadores o activos entre 501 y 5000 salarios mnimos legales mensuales
vigentes; por ltimo la mediana empresa es aquella que cuenta con una planta de personal entre
51 y 200 trabajadores o activos totales entre 5001 y 30000 salarios mnimos legales mensuales
vigentes.9 10411
Tipo de empresa
Empleados
Activos totales
(SMLMV)
Microempresa
1-10
menos de 501
Pequea empresa
11-50
501-5.000
Mediana empresa
51-200
5001-30.000
Gran empresa
Ms de 200
Mayor a 30.000
Actualmente se ha reemplazado la medida del salario mnimo como medida para clasificar el tipo
de empresa por tamao a la de UVT (Unidad de Valor Tributario, Ley 590 de 2000).12
Costa Rica[editar]
La CCSS (Caja Costarricense del Seguro Social), considera pymes a las microempresas, pequeas y
medianas empresas, las cuales a marzo de 200913 representaban el 95,8% de las empresas, la
mayora de estas se encuentran en el sector del comercio y de los servicios. La entidad ha
clasificado las empresas segn su tamao:13
Tipo de empresa
Empleados
Microempresa
Hasta 5
Pequea empresa
6-30
Mediana empresa
31-100
Empresa grande
Ms de 100
Guatemala[editar]
La Cmara de la Industria de Guatemala tiene dos tipos de definiciones de las mipymes, una est
destinada para el Programa de Bonos y sigue un criterio de cantidad de empleados, y la otra
definicin est destinada a definir empresas industriales utilizando un criterio basado en activos
totales, cantidad de empleados y ventas anuales. Por otra parte el Ministerio de Economa tiene
otra definicin utilizando el criterio de cantidad de empleados. Segn estas definiciones se pueden
establecer los siguientes esquemas:14
Tipo de empresa
Empleados
Ventas mximas
anuales (Q)
Activos totales
(Q)
Microempresa
1-10
hasta 60.000
hasta 50.000
Pequea empresa
11-20
60.001-300.000
50.001-500.000
Mediana empresa
21-50
300.001-3.000.000
500.001-2.000.000
Tipo de empresa
Empleados
Empleados
Microempresa
1-5
1-10
Pequea empresa
6-50
11-25
Mediana empresa
51-100
26-60
En febrero de 2017 una iniciativa de ley para fortalecer el emprendimiento en Guatemala fue
presentada por la Comisin de Pequea y Mediana Empresa del Congreso, dirigida por el diputado
lvaro Arz Escobar, el vice-ministro de Economa Ezrra Orozco y el Comisionado Presidencial de
Competitividad e Inversin, Acisclo Valladares Urruela. Esta propuesta busca crear una
herramienta para incentivar la formalizacin registral y tributaria de la actividad emprendedora en
Guatemala a travs de un proceso de inscripcin gratuito en el Registro Mercantil (RM).
Espaa[editar]
Segn el Directorio Central de Empresas (DIRCE) del INE,15 a 1 de enero de 2012 hay en Espaa
3.195.210 empresas, de las cuales 3.191.416 (99,88%) son PYME (entre 0 y 249 asalariados).
Por otro lado, en Espaa se ha creado el Consejo Estatal de la PYME17 mediante Real Decreto
962/2013.18
Las caractersticas de las PYMES espaolas las han transformado en uno de los ejes principales que
sostienen la economa del pas tal y como se puede deducir de los datos oficiales presentados por
el gobierno. Proporcionalmente se producen ms contrataciones en pequeas empresas que en
compaas que ya han superado una cifra elevada, lo que ayuda a refrescar e incrementar la
cantidad de puestos laborales. Esta es otra de las aportaciones que las caractersticas de las pymes
espaolas realizan a la industria del pas.
India[editar]
Microempresa
hasta 2.500.000
hasta 1.000.000
Pequea empresa
2.500.000 - 50.000.000
1.000.000 - 20.000.000
Mediana empresa
50.000.000 - 100.000.000
20.000.000 - 50.000.000
Japn[editar]
En Japn, la clasificacin de las pequeas y medianas empresas (pymes) estn reguladas por la Ley
Bsica de Pequeas y Medianas Empresas. En el artculo 2 del Captulo I de la ley indica la
clasificacin, que puede resumirse en la siguiente tabla:20
(yens)
Empleados
hasta 300.000.000
hasta 300
Venta mayorista
hasta 100.000.000
hasta 100
Servicios
hasta 50.000.000
hasta 100
Venta minorista
hasta 50.000.000
hasta 50
En el artculo 5 del Captulo I de la ley20 se refiere al trmino "pequeas empresas", que se usa
exclusivamente para denominar empresas ms pequeas que las pymes, cuyos empleados no
superan las 20 personas en el caso de las industrias de manufacturas, construccin transporte y
otras (que no sean de ventas y servicios) o no ms 5 personas, para el caso de ventas y servicios.
Mxico[editar]
En Mxico, las PYMES constituyen el 80% de las empresas, el 79% del empleo, y contribuyen con
un 52% del PIB. Estn definidas por el nmero de empleados con los que cuenta la empresa. En el
artculo 3 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequea y Mediana
Empresa del ao 2002, se establecieron los siguientes parmetros:214
Apoya gubernamental para el desarrollo de PyMEs
A su vez, lanz una campaa meditica a nivel nacional llamada Pepe y Too en la que alent a la
poblacin en general a atreverse a emprender. En la pgina de Internet www.pepeytono.com.mx
se encuentran diversas herramientas para que prcticamente cualquier persona pueda emprender
su propia empresa. Tambin expone casos de xito de emprendedores que comenzaron sus
proyectos desde cero.
El gobierno mexicano decidi lanzar esta campaa para impulsar el desarrollo de emprendedores
al reconocer la importancia de las PyMEs para la economa local; ejemplo de esto, es que estas
empresas representan el 90 por ciento del sector privado.
De acuerdo con el ltimo Censo econmico realizado en 200922 -que se llevan a cabo cada 5 aos-
en Mxico se cuentan con 5 millones 144 mil 056 empresas, las cuales emplearon a 27 millones
727 mil 06 personas.22
Sector / Tamao
Industria
Comercio
Servicios
Micro
1-10
1-10
1-10
Pequea empresa
11-50
11-30
11-50
Mediana empresa
51-250
31-100
51-100
Per[editar]
Tipo de empresa
anuales en UIT
Microempresa
hasta 150
Pequea empresa
Mediana empresa
Uruguay[editar]
En Uruguay las pymes estn constituidas segn la cantidad de personal ocupado, las ventas
anuales netas y los activos, como muestra el siguiente esquema:24
Tipo de empresa
Empleados
Activos
mximos (U$S)
Microempresa
1-4
hasta 60.000
20.000
Pequea empresa
5-19
hasta 180.000
50.000
Mediana empresa
20-99
hasta 5.000.000
350.000
Venezuela[editar]
Segn el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley para la Promocin y Desarrollo de la Pequea y
Mediana Industria y Unidades de Propiedad Social de 2008, la denomina como Pequea y
Mediana Industria (PYMI), y establece el siguiente esquema:25
Tipo de empresa
Promedio anual
de trabajadores
Ventas anuales
en Unidades Tributarias
Pequea Industria
01-50
1-200.000
Mediana Industria
51-100
200.001-500.000
Qu beneficios tengo?
Actualizado: 28 de Febrero de 2017
Tamao de
Texto:
Qu es una Mype?
La Micro y Pequea Empresa (MYPE) es la unidad econmica constituida por una persona
natural o jurdica (empresa), bajo cualquier forma de organizacin que tiene como objeto
desarrollar actividades de extraccin, transformacin, produccin, comercializacin de bienes o
prestacin de servicios.
Las micro y pequeas empresas se inscriben en un registro que se denomina REMYPE.
Beneficios generales
Pueden constituirse como personas jurdicas (empresas), va internet a travs del Portal
de Servicios al Ciudadano y Empresas.
Pueden asociarse para tener un mayor acceso al mercado privado y a las compras
estatales.
Gozan de facilidades del Estado para participar eventos feriales y exposiciones
regionales, nacionales e internacionales.
Cuentan con un mecanismo gil y sencillo para realizar sus exportaciones
denominado Exporta Fcil, a cargo de la SUNAT.
Pueden participar en las contrataciones y adquisiciones del Estado.
Requisitos
Cules son los requisitos para inscribirse en el REMYPE?
RUC vigente.
Tener el Usuario y Clave SOL.
Tener como mnimo un trabajador.
No pertenecer al rubro de bares, discotecas, casinos y juegos de azar.
No olvides considerar
Las MYPE deben ubicarse en alguna de las siguientes categoras empresariales, establecidas en
funcin de sus niveles de ventas anuales:
Los beneficios del rgimen que establece el Estado para las MYPE se encuentran en funcin a
estos niveles de ventas anuales y al cumplimiento de otros requisitos.
Se encuentra pendiente de publicacin el Reglamento que facultar a la SUNAT la
administracin del Registro Nacional de la Micro y Pequea Empresa (REMYPE) que
actualmente se encuentra a cargo del Ministerio de Trabajo.
unat: Rgimen Mype Tributario pagar menos impuestos Mircoles, 18 de enero del 2017
ECONOMA13:22 Para los nuevos contribuyentes o para los que provengan del Nuevo RUS, no se
aplicarn sanciones por omisin a la presentacin de la Declaracin Jurada Mensual o por atraso o
exhibicin de los Libros y/o Registros, siempre que subsanen las omisiones. (Foto: Sunat) 46
inCompartir 0Guardar Segn la Sunat, el nuevo Rgimen Mype Tributario, para negocios con
ingresos netos que no superan las 1,700 UIT (S/ 6.8 millones) busca simplificar la tributacin, al
reducir de manera sustantiva sus costos. El nuevo rgimen representa un esfuerzo por hacer ms
simple la forma de tributar al reducir sustantivamente su costo tributario, a la vez que contribuye
con la formalizacin mediante la declaracin de sus ingresos y sus gastos. Permite, adems, un
trnsito ordenado y progresivo hacia el Rgimen General. En este rgimen se pueden acoger todas
las actividades econmicas, precis la Sunat. Algunos de los seis aspectos este nuevo Rgimen
Mype Tributario, aprobado mediante Decreto Legislativo N 1269, son los siguientes: 1.
Acogimiento a partir del periodo enero 2017 con ocasin de la declaracin Jurada Mensual. 2.
Pago a cuenta mensual de 1% para aquellos contribuyentes con ingresos hasta 300 UIT. 3.
Beneficio de suspensin de pagos a cuenta cuando se haya cubierto el impuesto anual proyectado.
4. Estn autorizados a emitir todos los comprobantes de pago y no hay excepciones de actividades
para ser parte de este Rgimen. 5. Llevado de Libros y Registros de acuerdo a los ingreso
obtenidos. 6. Tasa del impuesto del 10% progresiva sobre la Renta Neta Imponible hasta 15 UIT.
Sobre el exceso, la tasa del impuesto es 29.5%. Cabe destacar que durante el ao 2017, para
aquellos contribuyentes que inicien actividades o provengan del Nuevo RUS, no se aplicarn
sanciones por omisin a la presentacin de la Declaracin Jurada Mensual y de atraso o exhibicin
de los Libros y/o Registros a que estn obligados respecto al acogimiento, siempre y cuando
subsanen voluntariamente las omisiones. [LEA TAMBIN: El fraccionamiento de deudas
tributarias es un premio al que no paga sus deudas?] Adicionalmente, mediante Decreto
Legislativo N 1270, se ha modificado el Nuevo RUS con las siguientes caractersticas: 1. Se
mantienen nicamente las categoras 1 y 2 as como la Categora Especial. 2. El lmite de ingresos o
adquisiciones para la permanencia en el Rgimen es de S/ 96 mil anuales. 3. Se limita el ingreso al
Nuevo RUS de las Personas Jurdicas: Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada (EIRL).
As, los ms de 16 mil contribuyentes que al 31 de diciembre del 2016 se encontraban en las
categoras 3, 4 y 5 del Nuevo RUS que han sido eliminadas debern optar, a partir del periodo
enero 2017, por acogerse a un rgimen tributario que se ajuste a la actividad econmica que viene
realizando actualmente, siendo una de las opciones, el Rgimen Mype Tributario. Finalmente, se
informa que la Sunat ha iniciado a nivel nacional una campaa de difusin sobre los beneficios y
obligaciones propias del nuevo esquema tributario para brindar facilidades a los contribuyentes y
hacer ms simple el cumplimiento de sus obligaciones. Nuevo Rgimen Tributario TAGS: Sunat,
mypes, rgimen tributario