TRIBUNA ABIERTA. Jos Luis Estefana Lera.

La participacin en la formacin y la prctica

docente

La participacin en la formacin y la
prctica docente

Jos Luis Estefana Lera

Inspector de Educacin

Sumario: 1. Introduccin. 2. Ejes para la formacin continua del profesorado respecto

a la participacin.

Resumen:

La actividad educativa es fundamentalmente participativa, el aprendizaje se produce en

la interaccin profesor alumnos, entre los alumnos entre s, en la estrecha colaboracin
con las familias. Y esto necesita procesos participativos liderados por el profesorado de
los centros.

La participacin se convierte en principio y fin de la educacin y, por tanto, en un objetivo

que se deber ensear y aprender. Adems, es una herramienta para la actividad
educativa al motivar e implicar a los alumnos en su propio proceso de aprendizaje
hacindolos protagonistas del mismo.

As la participacin se conforma como un principio de calidad, que incide tanto en los

procesos como en los resultados educativos. Por ello es necesario que el profesorado
crea en ella y la ponga en prctica. Y adems, est al alcance de todos, es cuestin de
intentarlo.

Palabras clave: participacin, formacin del profesorado, participacin de la comunidad

educativa, valores y actitudes de los alumnos, competencia social y ciudadana.

Abstract

The educational activity is fundamentally participatory, learning takes place in the student
teacher interaction, among the pupils themselves, in close collaboration with families.
And this needs participatory processes led by teachers.

CEE Participacin Educativa, 16,marzo 2011, pp. 133-144 133

 TRIBUNA ABIERTA. Jos Luis Estefana Lera. La participacin en la formacin y la prctica
docente

Participation becomes a principle and an aim of education, and therefore an objective

that should be taught and learned. It is also a tool for educational activities because it
motivates and involves students in their learning process turning them into actors.

So participation is shaped as a principle of quality, which affects both processes and

educational outcomes. It is therefore necessary that teachers believe in it and put it into
practice. And besides, it is available to all; it is a matter of trying it.

Keywords: participation, teacher training, educational community participation, values

and attitudes of students, social and civic competence.

Introduccin

Es en las sociedades democrticas donde surge la necesidad de preparar a los nios y

jvenes en la participacin, para que adquieran en la propia institucin educativa valores
y hbitos que les ayuden en su desarrollo personal y socializacin y, posteriormente, les
sirvan para su insercin en la sociedad.

La Constitucin Espaola reconoce en su artculo 27.5, como elemento de la garanta

del derecho a la educacin, la participacin efectiva de todos los sectores afectados en
la programacin general de la enseanza.

Asimismo, el artculo 27.7 establece que los profesores, los padres y, en su caso, los
alumnos intervendrn en el control y gestin de todos los centros sostenidos con fondos
pblicos.

La LOE establece Como consecuencia del marco constitucional y como desarrollo del mismo, la Ley
entre sus principios Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, concibe la participacin como un
el de la participacin
valor bsico para la formacin de ciudadanos autnomos, libres, responsables y
de la comunidad
educativa en la comprometidos con los valores y principios de la Constitucin, por ello establece entre
organizacin, sus principios el de la participacin de la comunidad educativa en la organizacin,
gobierno y
gobierno y funcionamiento de los centros docentes, y entre sus fines el de la preparacin
funcionamiento de
los centros docentes para el ejercicio de la ciudadana y para la participacin activa en la vida econmica,
y entre sus fines, el social y cultural.
de la preparacin
para el ejercicio de la
ciudadana.
Asimismo, esta ley, en su Ttulo V, establece que las Administraciones educativas
fomentarn, en el mbito de su competencia, el ejercicio efectivo de la participacin de
alumnado, profesorado, familias y personal de administracin y servicios en los centros
educativos.

CEE Participacin Educativa, 16, marzo 2011, pp. 133-144 134

 TRIBUNA ABIERTA. Jos Luis Estefana Lera. La participacin en la formacin y la prctica
docente

La comunidad educativa participar en el gobierno de los centros a travs del Consejo

Escolar. Los profesores participarn tambin en la toma de decisiones pedaggicas que
corresponden al Claustro, a los rganos de coordinacin docente y a los equipos de
profesores que impartan clase en el mismo curso.

Corresponde a las Administraciones educativas favorecer la participacin de los alumnos

en el funcionamiento de los centros a travs de sus delegados de grupo y curso. Los
padres y los alumnos podrn participar tambin en el funcionamiento de los centros a
travs de sus asociaciones.

Y todo ello, en el marco de los grandes principios que presiden la Ley, en primer lugar una
enseanza de calidad para todos y en segundo lugar una enseanza de calidad entre
todos. Es decir, la necesidad de que todos los componentes de la comunidad educativa
La colaboracin de colaboren para conseguir esa calidad de la educacin con equidad, lo que exige la
todos, e ineludiblemente
realizacin de un esfuerzo compartido del alumnado, sus familias, el profesorado, los
la participacin, se
convierte tambin en centros docentes y las Administraciones educativas.
un medio y herramienta
para conseguir la
mejora continua de los Por tanto, adems de un principio y un fin en los que se inspira y asienta el sistema
procesos de enseanza- educativo, la colaboracin de todos, e ineludiblemente la participacin, se convierte
aprendizaje y el buen
funcionamiento del tambin en un medio y herramienta para conseguir la mejora continua de los procesos
centro. de enseanza-aprendizaje y el buen funcionamiento del centro.

Pero, un factor esencial de esa educacin de calidad en la que todos deben colaborar
es, sin duda, el profesorado. Su importante e insustituible labor obliga a una formacin
inicial mediante los correspondientes planes de estudio y una formacin permanente y
sistemtica que le ayude a adquirir nuevas competencias profesionales necesarias para
abordar las nuevas necesidades y caractersticas de los alumnos, de los centros y de la
sociedad de hoy.

En este sentido, las rdenes1 por las que se establecen los requisitos de los ttulos
universitarios oficiales que habiliten para el ejercicio de la profesin de Maestro de
Educacin Infantil, Maestro de Educacin Primaria, Profesor de Educacin Secundaria
Obligatoria y Bachillerato, Formacin Profesional y Enseanzas de Idiomas, y que
constituyen la base de la formacin inicial de los maestros y profesores incluyen, entre
otras, las siguientes competencias que los estudiantes deben adquirir relacionadas con
la colaboracin y participacin:

- Disear, planificar y evaluar procesos de enseanza y aprendizaje, en colaboracin

con otros docentes y profesionales del centro.

1 ORDEN ECI/3854/2007, de 27 de diciembre, ORDEN ECI/3857/2007, de 27 de diciembre y ORDEN

ECI/3858/2007, de 27 de diciembre.

CEE Participacin Educativa, 16,marzo 2011, pp. 133-144 135

 TRIBUNA ABIERTA. Jos Luis Estefana Lera. La participacin en la formacin y la prctica
docente

- Adquirir hbitos y destrezas para el aprendizaje autnomo y cooperativo y promoverlo

entre los estudiantes.

- Promover acciones de educacin en valores orientada a la preparacin de una

ciudadana activa y democrtica.

- Dominar las destrezas y habilidades sociales necesarias para fomentar un clima de

aula que facilite el aprendizaje y la convivencia.

- Relacionar la educacin con el medio, y cooperar con las familias y la comunidad.

- Disear y realizar actividades formales y no formales que contribuyan a hacer del

centro un lugar de participacin y cultura en el entorno donde est ubicado.

La formacin permanente del profesorado debera abordar de manera prctica y til

aquellas estrategias, tcnicas e instrumentos que ayuden al profesorado a desarrollar
o, en su caso, reorientar su trabajo mediante metodologas ms participativas y
motivadoras que generen expectativas de aprendizaje, con posibilidades efectivas de
hacer progresar y aprender a todos los alumnos en un sistema educativo heterogneo y
multicultural como el nuestro.

Ejes para la formacin continua del profesorado respecto a la

participacin

A) Prctica docente, evaluacin y mejora

Mediante la metodologa de investigacin-accin el profesorado pone en marcha

hiptesis y proyectos de trabajo que se confirmarn o no al ser puestas en prctica, al
La mejor formacin ejecutarlos, al aplicarlos a la realidad de su centro, con sus alumnos, al compartirlas con
del profesorado es
el resto de sus compaeros mediante el trabajo en equipo.
aquella que se da a
travs de la prctica
docente en el marco
de una cultura de Ello supone que la mejor formacin del profesorado es aquella que se da a travs de la
trabajo en equipo, prctica docente en el marco de una cultura de trabajo en equipo, de autoevaluacin y mejora
de autoevaluacin que ayuda a aprender continuamente. Esta es precisamente una de las caractersticas de
y mejora que
ayuda a aprender nuestra sociedad del conocimiento en la que nos encontramos, necesidad del aprendizaje
continuamente. permanente y durante toda la vida, necesidad de evaluacin y necesidad de mejora.

B) Un nuevo concepto de ensear y de aprender: la inclusin de las competencias

bsicas en el currculo

La inclusin en los currculos de las competencias bsicas supone afrontar otra de

las demandas sociales de la sociedad actual que exige una formacin ms prctica y
operativa que forme a los alumnos en capacidades y competencias que debern utilizar
en su futura insercin laboral que demandar una mayor cualificacin profesional.

CEE Participacin Educativa, 16, marzo 2011, pp. 133-144 136

 TRIBUNA ABIERTA. Jos Luis Estefana Lera. La participacin en la formacin y la prctica
docente

La enseanza por Esta enseanza por competencias supone que los alumnos adquieran los saberes
competencias supone prcticos necesarios para desenvolverse en nuestra sociedad mediante una metodologa
un nuevo papel del
profesorado y una que propicie un enfoque ms global del aprendizaje con la convergencia de todas las
concepcin diferente reas y materias, un nuevo papel del profesorado ms all de la simple transmisin de
de la formacin de los conocimientos y una concepcin diferente de la formacin de los alumnos, ms prctica
alumnos, ms prctica
y til, ms motivadora y y til, ms motivadora y contextualizada.
contextualizada.
Todo ello supone poner ms nfasis en el aprender que en el ensear potenciando
que el alumno sea protagonista de su propio proceso de aprendizaje, desarrollando
competencias como el aprender a aprender y la de autonoma e iniciativa personal,
lo que conlleva motivacin, implicacin, corresponsabilizacin y mejores resultados
acadmicos y formativos.

C) Respuesta a las nuevas necesidades y caractersticas de los alumnos y de los

centros

Las nuevas necesidades de la sociedad del futuro exigirn de nuestros alumnos que
desarrollen habilidades y competencias de trabajo en equipo, de empata, comunicacin,
participacin activa, colaboracin y ello conlleva que las actividades formativas del
profesorado se encaminen a dar respuesta a dichas necesidades. En concreto, y respecto
a la participacin, la formacin permanente del profesorado debera incluir temas como:

- Metodologas en trabajo colaborativo y participativo en las diferentes reas y

materias: proyectos de trabajo, centros de inters, proyectos interdisciplinares.

- Tcnicas y estrategias de dinmica de grupos y motivacin del alumnado.

- Tcnicas y estrategias de participacin con los alumnos y con las familias.

- Tcnicas y estrategias de autoevaluacin y coevaluacin en el alumnado.

- Proyectos y actividades de trabajo participativo en el rea o materia de Educacin

para la Ciudadana y los Derechos Humanos, as como para la adquisicin de
competencia social y ciudadana a travs de las diferentes reas y materias.

- Proyectos educativos participativos.

D) Autonoma de los centros y Proyecto Educativo

La necesaria contextualizacin de la enseanza a las caractersticas y necesidades de los

alumnos como uno de los requisitos de una calidad de enseanza exige un mayor grado
de autonoma de los centros para tomar decisiones y ser protagonistas de un Proyecto
Educativo propio elaborado entre todos los componentes de la comunidad educativa.

Uno de los requisitos de la formacin del profesorado es su contextualizacin, es decir,

su adecuacin a las caractersticas de su centro, de su comunidad educativa y de las

CEE Participacin Educativa, 16,marzo 2011, pp. 133-144 137

 TRIBUNA ABIERTA. Jos Luis Estefana Lera. La participacin en la formacin y la prctica
docente

necesidades educativas de sus alumnos, por ello los proyectos de formacin debern
ser, en la medida de lo posible, proyectos de formacin en centros, donde participen la
mayor parte del profesorado con la posibilidad de extenderlo, como podra ser el caso de
formacin en participacin en la escuela, al resto de la comunidad educativa.

Este tipo de formacin pasa por un reconocimiento institucional del equipo directivo del
centro, lo que supone una planificacin y desarrollo coherente de tiempos y espacios,
de responsables y sobre todo, de fines y objetivos claros para el proyecto: la aplicacin
prctica de la participacin en el aula y en el centro. Y todo ello relacionado con los
documentos institucionales del centro como la Programacin General anual, la Memoria
Anual y el Proyecto Educativo del centro.

Cuando un centro Cuando un centro consigue hacer de la participacin un principio fundamental de su

consigue hacer de Proyecto Educativo y de su prctica docente, la participacin se convierte en una
la participacin un
principio fundamental formidable herramienta de transformacin del sistema relacional, los procesos de
de su Proyecto enseanza-aprendizaje, la formacin prctica en valores (porque los valores ms que
Educativo y de su ser enseados deben ser vividos) y los climas de aula y de centro tan importantes para
prctica docente,
la participacin se la satisfaccin de profesores, familias y alumnos.
convierte en una
formidable herramienta
de transformacin. En este sentido, una de las conclusiones del informe TALIS indica que es necesario
promover un clima de aula positivo como factor imprescindible para asegurar el
rendimiento adecuado de los alumnos. El tiempo efectivo dedicado a la enseanza se
ve facilitado en buena medida por el clima de la clase, que, a juicio de profesores y
directores, es especialmente negativo en Espaa, en comparacin con el de los otros
pases del estudio2.

Para que la participacin tenga este carcter positivo y de eficiencia y eficacia y no se

convierta en un pesado lastre ineficaz y burocrtico, la participacin debe tener este
apoyo del equipo directivo y del profesorado, sabindolo transformar continuamente en
una actitud de cara a la vida del centro, pero aunque la actitud es necesaria, no es
suficiente, siendo necesario utilizar y aplicar la participacin mediante las metodologas
y tcnicas necesarias por lo que la formacin es clave.

E) La participacin de la comunidad educativa

La progresiva autonoma de los centros supone ineludiblemente un mayor nivel de

participacin de la comunidad educativa, por ello, autonoma y participacin son
elementos indisociables.

2 TALIS (OCDE) Estudio internacional sobre enseanza y aprendizaje. Informe Espaol 2009. Instituto de
evaluacin. Ministerio de Educacin. 2009.

CEE Participacin Educativa, 16, marzo 2011, pp. 133-144 138

 TRIBUNA ABIERTA. Jos Luis Estefana Lera. La participacin en la formacin y la prctica
docente

Es en el centro educativo donde confluyen los intereses de los distintos sectores de la

comunidad educativa por lo que es necesario propiciar cauces de informacin, participacin
y colaboracin que ayuden a la corresponsabilidad y trabajo conjunto en la vida del centro.
El profesorado deber
tener en cuenta la
participacin de los El profesorado deber tener en cuenta la utilizacin de todos los cauces de participacin
diversos sectores del
centro porque esta lleva de los diferentes sectores en el centro, teniendo una actitud comunicativa y de
a la corresponsabilidad colaboracin y sabiendo que los procesos de participacin llevan a la implicacin y
y crea ambientes corresponsabilidad, que dan como resultado climas favorables de trabajo y convivencia
favorables de trabajo y
convivencia que influyen y todos estos factores influyen de una manera importante en la educacin, formacin y
en el xito educativo. resultados de los alumnos y en su xito educativo.

Tabla 1. LA PARTICIPACIN EN LOS CENTROS ESCOLARES

- Participacin como corresponsabilizacin en una tarea comn.

- Como objetivo educativo de enseanza/aprendizaje: que trate de
desarrollar en los alumnos a nivel de centro y de aula, actitudes,
CONCEPTUALIZACIN
hbitos y valores que posibiliten una convivencia democrtica.
- Como proceso y metodologa de actuacin para conseguir otros
objetivos.
- Consejo Escolar.
- Claustro de Profesores.
- rganos de coordinacin didctica.
INSTITUCIONALIZADA - Junta de Delegados.
(regulada) - Delegados de grupo.
TIPOS DE - Asociaciones de madres y padres.
PARTICIPACIN - Asociaciones de alumnos.
- Tutoras de padres y de alumnos.
- Asambleas.
ESPONTNEA - Reuniones informales.
(no regulada) - Grupos de trabajo.
- Talleres.
- Informacin.
- Consulta.
NIVELES DE - Colaboracin.
PARTICIPACIN - Trabajo conjunto.
- Toma de decisiones.
- Aprobacin.
- Profesores.- Padres.
MBITOS Y SECTORES - Alumnos.
DE PARTICIPACIN - Instituciones, asociaciones y entidades del entorno.
- Otros centros.
- Circulares informativas.
- Tabln de anuncios.
- Reuniones intersectores.
MEDIOS PARA UNA
- Peridico escolar.
MAYOR FLUIDEZ DE
- Jornadas de puertas abiertas.
LA INFORMACIN
- Celebracin de fiestas y acontecimientos.
QUE POTENCIE LA
- Buzn de sugerencias.
PARTICIPACIN
- Pgina Web.
- Correo electrnico.
- Proyectos del centro gestionados de forma participativa.

CEE Participacin Educativa, 16,marzo 2011, pp. 133-144 139

 TRIBUNA ABIERTA. Jos Luis Estefana Lera. La participacin en la formacin y la prctica
docente

La participacin se constituye en un factor determinante de otros muchos y a varios

niveles:

De centro

- Con Proyectos Educativos participativos producto de verdaderas comunidades

educativas y de comunidades de aprendizaje donde todos aprenden y todos
colaboran.

- En la implementacin, desarrollo y evaluacin de los diferentes proyectos y

programas que funcionan en el centro con delegacin de responsabilidades y la
creacin de grupos de trabajo.

- En la coordinacin y trabajo en equipo del profesorado.

- Con Planes de convivencia compartidos.

- Con normas de organizacin y funcionamiento claras que faciliten una participacin

gil, prctica y eficaz.

- En el funcionamiento eficaz de cauces de informacin, colaboracin del centro con

las familias.

De aula

- Con metodologas activas y participativas que motiven, impliquen y hagan

corresponsabilizarse al alumnado de su proceso de aprendizaje.

- Con normas de convivencia claras y compartidas que hagan del aula un lugar
agradable y cuidado.

- Con normas de organizacin y funcionamiento, que promuevan lo que se ha

denominado el aula inteligente como lugar o espacio que facilita el aprendizaje
de los alumnos partiendo de sus caractersticas y necesidades, que dispone de
recursos de aprendizaje (biblioteca, ordenadores, materiales diversos, rincones de
trabajo) que facilitan el trabajo individual y en equipo, proporcionando un espacio
rico y seguro de aprendizaje que lo posibilite.

- Con la integracin de todos los alumnos en la vida del aula asignndoles

responsabilidades, valorndolos y sabiendo sacar de cada uno de ellos el mayor
provecho posible.

- Con estrategias de aprendizaje que conlleven la investigacin, la reflexin, la puesta

La participacin conlleva en comn, el trabajo en grupo, el aprendizaje colaborativo y la cotutora entre los
autoestima, asuncin
de responsabilidades, propios alumnos.
cooperacin, favorece
la iniciativa personal y F) De una educacin en valores y actitudes de los alumnos
el trabajo en equipo.
En definitiva, provoca La participacin conlleva autoestima, asuncin de responsabilidades, cooperacin,
una actitud positiva
que favorece el propio favorece la iniciativa personal y el trabajo en equipo. En definitiva, provoca una actitud
aprendizaje. positiva que favorece el propio aprendizaje.

CEE Participacin Educativa, 16, marzo 2011, pp. 133-144 140

 TRIBUNA ABIERTA. Jos Luis Estefana Lera. La participacin en la formacin y la prctica
docente

Tambin la participacin afecta en todo lo relativo al mbito de la convivencia con los

dems, mediante la capacidad para relacionarse, instauracin de normas compartidas,
colaboracin y ayuda mutua.

As, el denominado efecto Pigmalin en la escuela3 que estudian Rossenthal y Jacobson

los pronsticos que un educador tiene sobre un alumnos se pueden convertir en
realidad por el hecho de haberse formulado con anterioridad y que se puede traducir
en que los alumnos responden a las expectativas que sus profesores tienen sobre
ellos, puede aplicarse tambin a la cultura de la participacin, generando respuestas
de colaboracin, compromiso y responsabilidad que, en algunos casos, podran incluso
superar las propias expectativas.

En este sentido, debemos creer y apostar por acciones que supongan la participacin
del alumnado en los diferentes niveles de la vida del centro. Participacin que an es
poco comn y que se debe seguir potenciando.

G) La competencia social y ciudadana y la Educacin para la Ciudadana y los

Derechos Humanos

La adquisicin de la competencia social y ciudadana a la que tiene que contribuir el trabajo

de los alumnos en el currculo de las diferentes reas y materias, con una connotacin
ms directa para el rea o materia de Educacin para la Ciudadana y los Derechos
Humanos, conforma un marco idneo para la puesta en prctica de la participacin.

Para ejercer de forma efectiva la ciudadana se requiere desarrollar hbitos de

comportamiento responsables, participativos y solidarios en el entorno escolar y en el
entorno social ms amplio. Por otra parte

El aprendizaje de la Educacin para la Ciudadana y los Derechos Humanos

va ms all de la adquisicin de conocimientos, para centrarse en las prcticas
escolares que estimulan el pensamiento crtico y la participacin, que facilitan la
asimilacin de los valores en los que se fundamenta la sociedad democrtica,
El aprendizaje de la
con objeto de formar futuros ciudadanos responsables, participativos y solidarios.
ciudadana responsable
requiere que los En este sentido, los planteamientos metodolgicos deben ser atendidos con
alumnos se inicien sumo cuidado porque sern decisivos a la hora de asegurar que el conocimiento
en la participacin de determinados principios y valores genere la adquisicin de hbitos e influya
activa en el aula, en el en los comportamientos4.
centro docente y en su
entorno inmediato, se
El aprendizaje de la ciudadana responsable requiere que los alumnos se inicien en
aprende a participar,
participando. la participacin activa en el aula, en el centro docente y en su entorno inmediato, se

3 ROSSENTHAL y JACOBSON (1980): Pigmalin en la escuela. Madrid: Editorial Morava.

4 rea de Educacin para la Ciudadana y los Derechos Humanos en el Real Decreto 1513/2006, de 7 de
diciembre, por el que se establecen las enseanzas mnimas de la Educacin Primaria. (BOE del 8 de
diciembre de 2006).

CEE Participacin Educativa, 16,marzo 2011, pp. 133-144 141

 TRIBUNA ABIERTA. Jos Luis Estefana Lera. La participacin en la formacin y la prctica
docente

aprende a participar, participando, adquiriendo las bases, hbitos y actitudes de la

participacin democrtica.

H) Las competencias del profesorado en el rea o materia de Educacin para la

Ciudadana y los Derechos Humanos

El Consejo de Europa ha elaborado a travs del Programa Pestalozzi, un documento5

sobre La contribucin de todos los Profesores a la Educacin para la Ciudadana y
los Derechos Humanos: marco del desarrollo de las competencias que ofrece una
descripcin de las competencias bsicas que necesitan los docentes para la puesta en
marcha de la de Educacin para la Ciudadana y los Derechos Humanos en el aula, en la
escuela y en la comunidad en general. En concreto se proponen 15 competencias, entre
las cuales se encuentran aspectos en relacin con la participacin referidos a:

- Desarrollar en los alumnos un aprendizaje activo en conocimientos de Educacin

para la Educacin para la Ciudadana y los Derechos Humanos (ECDH) relativos a
saber, saber hacer, actitudes y valores y disposicin de participar activamente.

- Tener en cuenta la ECDH en diferentes contextos: como materia, como contenidos

transversales, como un componente fundamental de la cultura del centro y en la
participacin de la comunidad educativa.

- Incorporar las principales prcticas de ECDH con carcter transversal en las materias
especficas.

- Recursos de autoevaluacin y de evaluacin entre los propios alumnos.

- Trabajo de cooperacin con los partenaires apropiados (representantes de

asociaciones, de ONG, de organizaciones de voluntarios) que permitan a los alumnos
trabajar cuestiones de la ciudadana democrtica en el seno de su colectividad.

Para cada una de las competencias existe tambin una tabla de progresin con cuatro
estadios para que los profesores puedan autoevaluarse para determinar el nivel al que
su prctica profesional corresponde y as determinar en que pueden mejorar.

I) Actividades para la participacin y adquisicin de la competencia social y

ciudadana

A continuacin, y a modo de ejemplo, se indica una tipologa de actividades que

promuevan la prctica de la participacin en el aula y en el centro. Las actividades estn
en consonancia con el rea o materia de Educacin para la Ciudadana y los Derechos

5 La contribucin de todos los Profesores a la Educacin para la Ciudadana y los Derechos Humanos: marco
del desarrollo de las competencias. Consejo de Europa 2009.

CEE Participacin Educativa, 16, marzo 2011, pp. 133-144 142

 TRIBUNA ABIERTA. Jos Luis Estefana Lera. La participacin en la formacin y la prctica
docente

Humanos, aunque podra ser trabajada por cualquier profesor en sus sesiones de tutora
de grupo o como actividades para el desarrollo de la competencia social y ciudadana.

1 actividad: Elaboracin de normas de convivencia para el aula y para el centro

Los problemas de convivencia y la disrupcin en el aula es uno de los factores que

producen ms insatisfaccin en profesores, familias y alumnos, dificultando las relaciones
de los alumnos entre s y de estos con los profesores, as como el clima necesario donde
se desarrollen con normalidad los procesos de enseanza-aprendizaje. Por ello, en el
centro y en las aulas se deben poner en marcha mecanismos participativos que hagan
de este, a veces, problema una actividad educativa, implicando a los alumnos en las
responsabilidades del aula y del centro y hacindoles partcipes de las decisiones que
se toman. Se pueden utilizar diferentes tcnicas y estrategias entre otras la tcnica de la
Bola de nieve y a continuacin la tcnica del Diamante.

2 actividad: Pequea encuesta a los alumnos y familias, sobre su satisfaccin con los
cauces de participacin en el centro, y sugerencias y propuestas de mejora que surgen
como consecuencia
Contando con que
existen diferentes
niveles de participacin Contando con que existen diferentes niveles de participacin que se producen en los
conviene analizar cmo centros educativos: informacin, consulta, colaboracin, trabajo conjunto, toma de
se concretan en los
decisiones y aprobacin, conviene analizar cmo se concretan en los diferentes cauces
cauces de participacin
que existen y cmo de participacin que existen y cmo estn funcionando para elaborar a partir de los
estn funcionando para resultados las pertinentes propuestas de mejora.
elaborar propuestas de
mejora.
La actividad est planificada por profesores, pero tambin por el equipo directivo del
centro, pues la puesta en prctica de la participacin, adems de necesitar del trabajo
de distintas reas y materias del currculo debe complementarse con diversas medidas
organizativas y funcionales, imprescindibles para su desarrollo.

La actividad puede ir dirigida a todos los grupos y familias del centro o a una muestra
que resulte representativa. Elaboraremos y aplicaremos dos cuestionarios preguntando
al sector del alumnado y de las familias sobre el funcionamiento de los cauces de
participacin en el aula y en el centro.

Con los resultados y con los breves informes de cada sector, habr dos reuniones guiadas
por los profesores y el equipo directivo con el alumnado y con las familias para analizar los
resultados y tomar decisiones sobre: qu prcticas o cauces de participacin debemos
de consolidar o desarrollar?,qu prcticas o cauces de participacin debemos mejorar
de los ya existentes?, qu prcticas o cauces nuevos de participacin debemos poner
en funcionamiento?

CEE Participacin Educativa, 16,marzo 2011, pp. 133-144 143

 TRIBUNA ABIERTA. Jos Luis Estefana Lera. La participacin en la formacin y la prctica
docente

3 actividad: Programas de aprendizaje-servicios a la comunidad

La educacin en valores y en la participacin deben trascender el mbito del centro

Es recomendable proyectndose al barrio o localidad por lo que es recomendable la implantacin de
la implantacin programas de aprendizaje-servicio a la comunidad que ayudando a los alumnos a
de progamas de
aprendizaje-servicio aprender repercutan en lo pblico. Un ejemplo de este tipo de actividad sera el Proyecto
a la comunidad de mejora de una zona arbolada de expansin y entretenimiento.
que ayudando a los
alumnos a aprender
repercutan en lo Esta actividad permite ofrecer al alumnado que adquiera los contenidos curriculares de las
pblico.
diferentes reas y materias a travs de realizar un servicio de utilidad social en el medio.
Algunos mbitos ms frecuentes son: proteccin del medio ambiente, recuperacin
del patrimonio cultural, ayudas a grupos sociales desfavorecidos, formacin de coros,
puesta en escena de obras de teatro, realizacin y venta de objetos para campaas
benficas, colaboracin en centros educativos, campaas de sensibilizacin. En esta
actividad sera recomendable pedir la colaboracin de las familias y del municipio

Referencias bibliogrficas

CONSEJO DE EUROPA 2009.La contribucin de todos los Profesores a la Educacin

para la Ciudadana y los Derechos Humanos: marco del desarrollo de las competencias.

ORDEN ECI/3854/2007, de 27 de diciembre, ORDEN ECI/3857/2007, de 27 de diciembre

y ORDEN ECI/3858/2007, de 27 de diciembre.

Real Decreto 1513/2006, de 7 de diciembre, por el que se establecen las enseanzas

mnimas de la Educacin Primaria. (BOE del 8 de diciembre de 2006).

ROSSENTHAL y JACOBSON (1980) Pigmalin en la escuela. Madrid: Morava.

TALIS (OCDE) Estudio internacional sobre enseanza y aprendizaje. Informe Espaol

2009. Instituto de evaluacin. Ministerio de Educacin. 2009.

Breve currculo

Jos Luis Estefana Lera es Maestro de Primera Enseanza y Licenciado en Ciencias Polticas
y Sociologa. Docente en centros pblicos como Profesor de Enseanza General Bsica durante
17 aos, los 6 ltimos como Director de un Centro Pblico de Infantil y Primaria. Inspector de
Educacin en Madrid desde el curso 1991-92. Ocupa desde 2004 el puesto de Consejero Tcnico
de Ordenacin Acadmica del Ministerio de Educacin. Sus publicaciones de libros y artculos giran
en torno al Proyecto educativo de centro, documentos institucionales de los centros educativos,
inspeccin educativa, evaluacin interna y externa de los centros y planes de mejora.

CEE Participacin Educativa, 16, marzo 2011, pp. 133-144 144