Hewlett-Packard Company FORTALECIMIENTO DE LA

GESTION PARA LA CONSERVACION Y APROVECHAMIENTO

SOSTENIBLE DE LOS ECOSISTEMAS ANDINO-AMAZNICOS
EN EL MBITO DE INFLUENCIA DEL CVIS TRAMOS 2, 3 Y 4

Usuario

2017
INTEGRANTES:
1. CASTILLO OROZCO ALEXANDRA 14120235
2. OSTOS GUARDIA ROCIO MILAGROS 14120097
3. SULCA CARDENAS ZINNIA VIQUE 14120356

PROFESOR:
MEDIANERO BURGA, DAVID
CURSO:
FORMULACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS SOCIALES

0
UNIDAD EJECUTORA: GESTION DE LOS RECURSOS NATURALES
 FORTALECIMIENTO DE LA GESTION PARA LA CONSERVACION Y APROVECHAMIENTO
SOSTENIBLE DE LOS ECOSISTEMAS ANDINO-AMAZNICOS EN EL MBITO DE
INFLUENCIA DEL CVIS TRAMOS 2, 3 Y 4

1. RESUMEN DE MARCO DE REFERENCIA

1.1. ENCARGADO DE FORMULACIN

Consorcio: PROYECTA CONSULTORES ASOCIADOS SAC JUAN MANUEL BENITES RAMOS JOS
FERNANDO LUNA HUAMAN ARTURO PERATA ITAJASHI

1.2. UNIDAD EJECUTORA

MINISTERIO DEL AMBIENTE ADMINISTRACIN CENTRAL

1.3. GUPOS DE INTERES DE IMPACTO DIRECTO

Los grupos de inters de impacto directo son las familias, pobladores negociantes, organizaciones
sociales en general de los departamentos de Madre de Dios, Cusco y Puno.

1.4. GRUPOS DE INTERES DE IMPACTO INDIRECTO

Representantes de asociaciones e instituciones en general de los departamentos de Madre de Dios,
Cusco y Puno.

1.5. ACTORES INVOLUCRADOS

GOBIERNOS GOBIERNOS LOCALES SOCIEDADES CIVILES ORGANIZADORAS

REGIONALES (DISTRITOS)

CUSCO Oropesa, Lucre, Huaro, Andahuaylillas,
Urcos, Ccatca, Ccarhuayo, Ocongate,
Marcapata, Camanti, Quiquijana,
Cusipata
MADRE DE DIOS Inambari, Tambopata, Las Piedras,
Laberinto, Tahuamanu, Iberia, Iapari,
Manu, Madre de Dios, Huepetuhe
Cmara de Comercio, Federacin Departamental de Clubes
de Madres, Agrupaciones Polticas, Iglesias, Colegios
Profesionales, Organismos No gubernamentales, Alumnos,
profesores y representantes de las universidades.
Cmara de Comercio , Federacin Departamental de Clubes
de Madres, Agrupaciones Polticas, Iglesias, Colegios
Profesionales, Organismos No gubernamentales, Alumnos,
profesores y representantes de las universidades.

Azngaro, Jos Domingo Cmara de Comercio , Federacin Departamental de Clubes

Choquehuanca, Asillo, Potoni, San de Madres, Agrupaciones Polticas, Iglesias, Colegios
PUNO Anton, San Gaban, San Jos, Macusani, Profesionales, Organismos No gubernamentales, Alumnos,
Ajoyani, Ollachea, Crucero, Antauta y profesores y representantes de las universidades.
Lampa

Otros de los involucrados son las poblaciones indgenas de Cusco, Madre de Dios y Puno.

1
Todos ellos dispuestos y comprometidos a participar de manera activa en el proyecto (excepto las
poblaciones indgenas).
2. MARCO DE REFERENCIA

2.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO

El Per forma parte de la Iniciativa para la Integracin de Infraestructura Regional Sudamericana
IIRSA, en cuatro ejes de los nueve que IIRSA ha proyectado como Ejes de Integracin y Desarrollo a
nivel sudamericano, esta decisin se basa en la importancia de la integracin de la infraestructura
sudamericana mediante el empleo de las redes de infraestructura vial y comunicaciones
compartidas complementado adems con la apertura de mercados, a travs de acuerdos de libre
comercio y otras acciones en el marco de la alianza estratgica entre Per y Brasil.
En ese marco, existe una gran preocupacin sobre los impactos directos e indirectos que este
corredor interocenico sur pueda generar sobre los recursos naturales en su mbito de influencia.
Frente a esta problemtica, con el apoyo de la Comunidad Andina de Fomento - CAF, el Gobierno
ha llevado a cabo la ejecucin del Programa de Inversin Pblica para el Fortalecimiento de la
Gestin Ambiental y Social de los Impactos Indirectos del Corredor Vial Interocenico Sur II Etapa
(PGAS CVIS I).

2.2. POLITICA NACIONAL DE AMBIENTE

El objetivo de la Poltica Nacional del Ambiente es mejorar la calidad de vida de las personas,
garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el
desarrollo sostenible del pas.
A. Conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y de la diversidad
biolgica
En este eje, se establecen lineamientos de poltica que promueven el ordenamiento territorial, el
manejo de cuencas y bosques, mitigacin y adaptacin al cambio climtico, as como el
aprovechamiento de los recursos naturales y el desarrollo sostenible de la Amazona, entre otros.
B. Gestin integral de la calidad ambiental
En relacin al mbito del CVIS, propone medidas de proteccin, mantenimiento y rehabilitacin de
los recursos que sern usados en las actividades productivas lo que orienta hacia la aplicacin
estricta de los instrumentos diseados para el uso sostenible, tales, como planes de manejo,
medidas de mitigacin de impactos, planes de reforestacin, etc.
Objetivos especficos de la Poltica Ambiental Nacional

2
 Conservacin y aprovechamiento sostenible del patrimonio natural del pas.
Asegurar una calidad ambiental adecuada para la salud y el desarrollo integral de las
personas.
Lograr el desarrollo eco-eficiente y competitivo de los sectores pblicos y privado.
La Poltica Nacional del Ambiente estructura sobre la base de 4 ejes tcnicos esenciales de
la gestin ambiental que de acuerdo al grado de compatibilidad con los objetivos del PGAS
CVIS I y que tienes relacin con este PIP, son los siguientes:
Impulsar la conservacin de la diversidad de ecosistemas, especies y recursos genticos,
y el mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales de los que depende la
supervivencia de las especies; utilizar la gestin sostenible de la diversidad biolgica
como elemento transversal en los planes integrados de gestin de recursos naturales,
de manejo de cuencas y de ordenamiento territorial.
Impulsar el diseo e implementacin de estrategias para la gestin sostenible de la
diversidad biolgica, incluyendo el desarrollo de alianzas pblico-privadas, bajo criterios
de conectividad y complementariedad; implementacin de instrumentos econmicos y
financieros, sistemas de compensacin, retribucin econmica y distribucin del pago
por servicios ambientales.
Prevenir la reduccin y degradacin de bosques y sus recursos, por prcticas ilegales
como tala, quema, comercio y cambio de uso de la tierra.
Conservar e incrementar la cobertura boscosa y por ende, la biodiversidad y los servicios
ambientales, mejorando la capacidad productiva del ecosistema.
Impulsar la reforestacin de las reas degradadas con especies nativas maderables,
aquellas que tienen mayor potencial de brindar servicios ambientales y otras con
potencial econmico que contribuyan al desarrollo, promoviendo la inversin pblica y
privada. As como Impulsar la gestin sostenible e integrada de los bosques,
considerando las caractersticas eco sistemticas de cada una de las regiones naturales
del pas.
Realizar acciones para recuperar la calidad del agua, aire y suelos en reas afectadas por
pasivos ambientales; promover el desarrollo sostenible de las ciudades y centros
poblados en general, mediante acciones de sensibilizacin, control y conservacin de la
calidad ambiental, planificacin urbana y gestin de entornos ambientales saludables.

3
 Fortalecer la gestin ambiental regional y local bajo el enfoque de eco-eficiencia para
orientar y ordenar el crecimiento de las ciudades, garantizando una adecuada calidad
ambiental en los centros poblados; fomentar alianzas y acuerdas de cooperacin
pblico privada, as como la inversin privada para la ejecucin de programas, proyectos
y actividades orientadas a mejorar la gestin ambiental.
TABLA N1: ANALISIS DE LOS PLANES ESTRATEGICOS DE LAS REGIONES QUE FORMAN PARTE DEL
AMBITO DE INFLUENCIAS DEL CVIS
MADRE DE DIOS CUSCO PUNO

Madre de Dios para el 2021, se encuentra
plenamente comunicada en base a las
actividades econmicas y sociales que se
desarrolla en armona con ecosistemas de
alta biodiversidad y en funcin a su
adecuado ordenamiento territorial. La
especializacin en el sector productivo
genera excelentes niveles de exportacin,
VISION que refleja mayores recursos financieros
para la reinversin, ya sea para servicios
sociales bsicos o infraestructura urbana,
con ella se mantiene la adecuada vida de la
poblacin.
Fortalecimiento de la identidad
pluricultural, desarrollo
capacidades y acceso a servicios
sociales bsicos.
Exportaciones con valores
agregados y posicionamiento de
los mercados nacional
EJES internacional.
ESTRAT Uso sostenible de los recursos de
GICOS la biodiversidad y ocupacin
ordenada del territorio.
Fortalecimiento institucional y
logstico del gobierno regional.
Proteccin y promocin de los
derechos fundamentales del nio.
Cusco es una regin autnoma Puno para el 2021, es una regin con
descentralizada, est articulada identidad andina que maneja
competitivamente con el entorno nacional e sosteniblemente sus recursos
internacional, que ha logrado forzar su naturales y el ambiente, con una
identidad integrando sus diversas culturas; produccin agropecuaria, minero-
aprovechar en forma sostenible sus energtico competitivo lder en el
potencialidades; el patrimonio cultural y desarrollo de camlidos
natural, los recursos mineros y energticos, y sudamericanos, y el turismo
la biodiversidad agraria; y generar una articulados a los mercados nacionales
economa dinmica y solidaria. e internacionales; en un marco de
desarrollo sustentable, integral y
democrtico. Su poblacin se ha
desarrollado interculturalmente.
Mejorar condiciones de vida de la Dinamia social
de poblacin. Dinmica econmica y de
Potencializar el factor humano. competitividad
Consolidar la institucionalidad Dinmica ambiental y fsico
regional. espacial.
Articular e integrar la Regin. Dinmica poltico
e Agregar valor a produccin institucional y
regional mediante transformacin organizacional.
e industrializacin.
Desarrollar la actividad turstica.
Desarrollar el sector minero
energtico.
Desarrollar actividad agrcola
poniendo en valor la biodiversidad
gentica.

MADRE DE DIOS CUSCO PUNO

Como objetivo tenemos la Busca logar la utilizacin sostenible de los Servicios de calidad en educacin y
prioridad que se otorga a la recursos y maneja un control adecuado de salud con interculturalidad y
recuperacin de las tierras la calidad ambiental. adecuados servicios bsicos,
degradadas en relacin a las Generar una educacin y cultura ambiental asegurando bienestar de poblacin.
OBJETIVOS iniciativas de ampliacin de con el fin de promover el desarrollo de la Espacio regional articulado o
ESTRATEGICOS nuevas superficies. Tambin, la actividad turstica como base de una integrado a corredores econmicos
O POLITICAS necesidad de mejorar la propuesta articulada e integrada a los ya sea nacional o internacional.
CON productividad en las tierras ya intereses y a la satisfaccin de las Actividad turstica competitiva y
CONTENIDO ocupadas evitando mayor necesidades de la poblacin y del sostenible adecuadamente articulada
AMBIENTAL degradacin mediante la desarrollo sostenible de la regin. a ejes de desarrollo, corredores y
introduccin de tecnologas circuitos tursticos.
apropiadas.

4
 Por ultimo tenemos la Aprovechar el potencial minero energtico Manejo sostenible ambiental, RRNN
conveniencia de rescatar las incrementando su produccin con y de Gestin de Riesgos.
tierras abandonadas y cubiertas desarrollo sostenido de actividad. Actividad minera limpia y sostiene,
con bosques secundarios Potenciar la actividad agropecuaria- con responsabilidad y ambiental.
mediante el desarrollo de forestal con enfoque de cadenas Gestin pblica participativa,
tecnologas probadas de manejo productivas, corredores econmicos, eficiente y transparente con valores,
forestal. aplicando tecnologas que permitan promueve desarrollo regin
obtener productos de calidad de mercado sostenible.
interno, agroindustria y exportacin.

2. IDENTIFICACIN DEL PROYECTO

2.1. INFORMACIN DEL PROYECTO
- Cdigo SNIP del Proyecto de Inversin Pblica: 168451
- Nombre del Proyecto de Inversin Pblica: FORTALECIMIENTO DE LA GESTION PARA LA
CONSERVACION Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS ECOSISTEMAS ANDINO-
AMAZNICOS EN EL AMBITO DE INFLUENCIA DEL CVIS-TRAMOS 2, 3 Y 4.
- Responsabilidad Funcional del Proyecto de Inversin Pblica:
Funcin 17 AMBIENTE
Programa 054 DESARROLLO ESTRATGICO, CONSERVACIN Y
APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DEL PATRIMONIO NATURAL
Subprograma 0119 CONSERVACIN Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LA
DIVERSIDAD BIOLGICA Y DE LOS RECURSOS NATURALES
Responsable Funcional AMBIENTAL
(segn Anexo SNIP 04)

- Programa de Inversin: PROG-48-2010-SNIP

- Nombre: PROGRAMA DE INVERSIN PBLICA PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN
AMBIENTAL Y SOCIAL DE LOS IMPACTOS INDIRECTOS DEL CORREDOR VIAL INTEROCENICO SUR
- II ETAPA (PGAS CVIS - 2)
- Este Proyecto de Inversin Pblica SI pertenece a un Programa de Inversin.
- Este Proyecto de Inversin Pblica NO pertenece a un Conglomerado Autorizado.
2.2. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
Anlisis descriptivo sobre el CVIS (Corredor Vial Interocenico Sur)
El Corredor Vial Interocenico Sur CVIS es uno de los principales proyectos de la Iniciativa de
Integracin de la Infraestructura de la Regin Sudamericana (IIRSA) con respecto al eje que une
Per, Brasil y Bolivia.

5
 El CVIS comprende 2.603 kilmetros de infraestructura vial que vincula el estado Amaznico de Acre
en Brasil con las ciudades de Ilo, Matarani y San Juan de Marcona en la costa meridional del Per,
implicando una inversin de US$ 1,314 millones.
El Programa para la Gestin Ambiental y Social de los Impactos Indirectos del Corredor Vial
Interocenico Sur II (PGAS CVIS II) abarca los siguientes distritos:
- Departamento de Cusco (12): Provincia de Quispicanchi (distritos de Urcos, Andahuaylillas,
Camanti, Carhuayo, Ccatca, Cusipata, Huaro, Lucre, Marcapata, Ocongate, Oropesa,
Quiquijana).
- Departamento de Madre de Dios (10): Provincia de Tambopata (distritos de Tambopata,
Inambari, Las Piedras y Laberinto), Provincia de Manu (distritos de Manu, Madre de Dios,
Huepetuhe), Provincia de Tahuamanu (distritos de Iapari, Iberia y Tahuamanu).
- Departamento de Puno (13): Provincia de Azngaro (distritos de Azngaro, Asillo, Jos Domingo
Choquehuanca, Potoni, San Antn, San Jos), Provincia de Carabaya (distritos de Macusani,
Ajoyani, Crucero, Ollachea, San Gaban), distrito de Lampa (Provincia de Lampa) y distrito de
Antauta (Provincia Melgar).

2.3. ANLISIS DE FACTORES

En general, los factores que se encuentran en los Ecosistemas Andino-Amaznicos corresponden
principalmente a los Recursos Forestales, el Suelo y Recursos Hdricos.
Estos generan Servicios Ambientales, que pueden dividirse de la siguiente manera:
1. Clima: Secuestro y almacenamiento de carbono, en el cual una empresa elctrica del hemisferio
norte paga a campesinos del trpico por plantar y mantener rboles. Este rubro tambin incluye
los proyectos en el marco del MDL del Protocolo de Kyoto.
2. Biodiversidad: El caso en donde donantes pagan a los pobladores locales por proteger y
restaurar reas naturales protegidas o zonas para crear un corredor biolgico. As tambin se
incluye el servicio de belleza escnica, donde una empresa de turismo paga a una comunidad
local por no cazar en un bosque usado para turismo de observacin de la vida silvestre.
3. Agua: Proteccin de cuencas hidrogrficas, servicios hdricos, donde los usuarios de agua en la
cuenca baja pagan a los dueos de fincas en la cuenca alta por adoptar usos de la tierra que
limiten la deforestacin, la erosin del suelo, riesgos de inundacin, etc.
2.4. RECURSO FORESTAL
Dividiremos los recursos forestales por las zonas que abarca el PGAS CVIS II:

6
 Departamento Madre de Dios
Madre de Dios posee una cobertura vegetal conformada predominantemente de bosque primario
(amplia biodiversidad y presencia de especies endmicas). La cobertura actual del bosque (8 187
713,14 ha) supera significativamente el uso potencial asignado para el recurso forestal (5 514 761,89
ha), ocupando un rea de 96.1% del rea departamental total. Sin embargo, este departamento no
est exento de los impactos generados por la actividad humana, la cual consume de manera
insostenible el recurso forestal.
De acuerdo con la Lnea de Base del MINAM, a lo largo de una franja de 2181,930 hectreas, casi
paralela al Corredor Vial Interocenico Sur tramos 2, 3 y 4, se estim un nivel de deforestacin de
5,256 hectreas por ao y una tasa de crecimiento anual de 1.64%.
Aunque a nivel departamental, el porcentaje de deforestacin es an bajo, informacin sobre la
franja paralela al Corredor Vial Interocenico Sur (CVIS), muestra un porcentaje de deforestacin de
17,45 % para el ao 2006.
Departamento Puno
La cubierta vegetal en el departamento de Puno es principalmente de pastos naturales, matorrales
y pajonales, siendo la extensin de mayor importancia la unidad pajonal/csped de puna, ocupando
un 38,74 % del rea departamental. El territorio cubierto por bosques es de menor significancia en
este departamento, en comparacin a Madre de Dios, aunque posee un alto potencial de especies
y zonas de vida poco conocidas.
Departamento Cusco
El departamento de Cusco presenta una cubierta vegetal predominante de bosque, destacndose
el bosque hmedo de montaa con una cobertura de 30,69% del rea departamental. De esta
manera, posee una superficie boscosa de 45.21%22 del rea total.
2.5. RECURSO SUELO
Dividiremos el recurso suelo por las zonas que abarca el PGAS CVIS II:
Departamento Madre de Dios
Como se haba mencionado, en Madre de Dios, las actividades antrpicas sin medidas de proteccin
adecuadas, pueden afectar el sur, hasta su erosin, la cual cuando es severa puede provocar la
desaparicin del suelo, afectando la flora y el entorno ecolgico.
Departamento Puno
De acuerdo a la capacidad de uso mayor del suelo, el mayor porcentaje lo constituyen las tierras de
proteccin, representando el 60,24 % del rea total del departamento, (4 337 764 ha). Las tierras

7
 aptas para pastos representan el segundo mayor porcentaje, con 33,32% (2 399 314 ha). Las tierras
aptas para cultivo en limpio representan el 4,06%, seguido de las tierras aptas para la produccin
forestal, con 2,38%, y finalmente, las tierras aptas para cultivo permanente, con 0,01%.
Departamento Cusco
De acuerdo a la capacidad de uso mayor del suelo, el mayor porcentaje lo constituyen las tierras de
proteccin, representando el 67,89 % del rea total del departamento, (4 880 444 ha). Las tierras
aptas para pastos representan el segundo mayor porcentaje, con 14,70% (1 056 552 ha). Las tierras
aptas para la produccin forestal representan el 13,98%, seguido de las tierras aptas para cultivo en
limpio, con 2,54%, y finalmente, las tierras aptas para cultivo permanente, con 0,89%.
2.6. RECURSO HIDROGRFICO
Departamento Madre de Dios
Hidrogrficamente, los ros del departamento de Madre de Dios forman parte de la vertiente del
Atlntico, teniendo al ro Madre de Dios, formndose de la confluencia de los ros Manu y Alto
Madre de Dios. Tiene como afluentes principales por la margen derecha los ros Tambopata,
Inambari y Colorado; y por la margen izquierda los ros De Las Piedras y De Los Amigos.
Departamento Puno
Hidrogrficamente, los ros pertenecientes al departamento, corresponden una parte a la vertiente
del Pacfico, los afluentes del ro Tambo en la parte alta de la cuenca, otra a la del Titicaca, como el
Huancane, Ramis, Coata, Maure, Illpa e Ilave, y otra de menor extensin a la del Atlntico, los ros
Inambari y Madre de Dios.
Departamento Cusco
Hidrogrficamente, los ros que surcan el mbito del departamento pertenecen a la vertiente del
Atlntico. Los principales son Apurmac (parte alta de la cuenca alta), Urubamba y Madre de Dios
(parte alta de la cuenca). Asimismo, se originan 4 cuencas hidrogrficas principales: Apurimac,
Urubamba, Pilcopata, Araza (los dos ltimos originan el ro Madre de Dios), constituyendo un gran
potencial para el desarrollo agropecuario, energtico y para el desarrollo del turismo de aventura.
2.7. REAS NATURALES PROTEGIDAS
Las reas Naturales Protegidas (ANP) dentro de la zona de influencia del estudio, se concentran en
el departamento de Madre de Dios. Estas reas, destinadas a la conservacin de la diversidad
biolgica, as como otros valores de inters cultural, paisajstico y cientfico, debern contribuir con
el desarrollo sostenible del pas.

8
 Madre de Dios cuenta con seis ANP, las cuales poseen diferentes lineamientos de intervencin y
aprovechamiento. Las ANP comprendidas son: Parque Nacional Alto Purs, Parque Nacional Manu,
Parque Nacional Bahuaja Sonene, Reserva Nacional Tambopata, Reserva Comunal Purus y Reserva
Comunal Amarakaire, las cuales ocupan alrededor del 44.5 % del territorio departamental. Ello
significa que gran parte de este departamento posee un respaldo de carcter legal para la
conservacin de sus ecosistemas.
2.8. REAS DE CONSERVACION NATURAL
Actualmente, a pesar que existe la legislacin para la creacin de reas de Conservacin Regionales,
an es poco lo avanzado en la conformacin de Sistemas Regionales de Conservacin.Se formul un
Proyecto Mejora de la Gestin de las reas Naturales Protegidas y Creacin de Nuevas reas
Protegidas cuyo objetivo fue mejorar la planificacin participativa de las reas naturales protegidas
creadas o por crearse, vinculndolas a los planes de desarrollo regional y local y al concepto de
corredor de conservacin, as como fortalecer y asegurar la adecuada gestin de dichas reas.
3. CARACTERIZACIN DE LA POBLACIN DEL AMBITO DE INFLUENCIA CVIS
3.1. POBLACIN
La poblacin del mbito de influencia del CVIS ha sido tomada de los resultados del ltimo
Censo Nacional 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda realizado por el INEI.
4. BENEFICIARIOS
- Nmero de los Beneficiarios Directos: 308,261 (N de personas)

5. LISTA DE IMPACTOS INDIRECTOS PGAS CVIS II

Se ha determinado que la lista de impactos indirectos se registra sobre cuatro factores ambientales:
recurso forestal, recurso suelo, recurso hdrico y reas naturales protegidas.

9
6. PROBLEMA CENTRAL
DEFINICIN DEL PROBLEMA CENTRAL
Con lo descrito anteriormente, identificamos como principal problema a ser abordado por
el Proyecto:
LIMITADA CAPACIDAD PARA LA CONSERVACIN Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS
RECURSOS NATURALES DE LOS ECOSISTEMAS ANDINO AMAZNICOS EN EL MBITO DE
INFLUENCIA DEL CVIS TRAMOS 2, 3 Y 4.

7. Definicin de los Efectos

Incremento de la deforestacin.
Degradacin de suelos.
Contaminacin del agua.
8. Efecto final

Incremento de impactos sociales y ambientales indirectos en el mbito de influencia del

CVIS en sus tramos 2, 3 y 4

CUADRO: MATRIZ DE SUSTENTOS Y EVIDENCIAS

EFECTOS
Efecto final: incremento de impactos
sociales y ambientales indirectos en el
mbito de influencias del CVIS en sus
tramos 2, 3 y 4.
Efecto Directo 1: incremento de la
deforestacin.
Efecto Directo 2: Degradacin de suelos
Efecto Directo 3: Contaminacin del agua.
SUSTENTOS(EVIDENCIAS)
En el mbito de influencia del CVIS, se observa una tendencia de incremento de
la superficie deforestada ente el 2000 y 2006 en 28 380 .09
Hectreas, con un promedio anual de 5 255.5 Ha/ao.
En cuanto a la degradacin de suelos, de acuerdo con el estudio de
MAXIMIXE,el cambio de uso que se le da a los bosques o tierras forestales se
destina a pastos con 59 7785 ha acumuladas en el 2000 y que se increment a
71 556 ha al ao 2006. Seguido de la agricultura migratoria.
De acuerdo al estudio basal de MaAXIMIXE , la DBO del rio Madre de Dios son
menores a 1mg/l (lmite de cuantificacin del mtodo empleado).Adems el rio
sufre mayor contaminacin con metales pesados como Cr, Hg,Cu,Cd,Fe,Mn,Pb y
Zn, cuya fuente probable es la actividad minera informal

10
FIGURA: ARBOL DE EFECTOS

11
 6. OJETIVOS DEL PROYECTO

6.1. OBJETIVOS DEL PROYECTO

Con el problema delimitado, se puede establecer el objetivo que se desea alcanzar al finalizar el
proyecto de inversin, la importancia de un objetivo claro permitir que no se desvi la
direccionalidad del proyecto.

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

LIMITADA CAPACIDAD PARA LA
CONSERVACION Y APROVECHAMIENTO
SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES
DE LOS ECOSISTEMAS ANDINO-AMAZNICOS
EN EL MBITO DE INFLUENCIA DEL CIVIS-
TRAMOS 2,3 Y 4
FORTALECER LA CAPACIDAD PARA LA
CONSERVACIN Y APROVECHAMIENTO
SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES DE
LOS ECOSISTEMAS ANDINO AMAZNICOS EN
EL MBITO DE INFLUENCIA DEL CIVIS-TRAMOS
2,3 Y 4.

6.2. MEDIOS DEL PROYECTO

Es importante establecer la viabilidad del proyecto, entendindose por viabilidad los medios que
permitirn alcanzar el objetivo principal y con ello enfrentar las causas del problema. Estos medios
estn compuestos por los objetivos centrales de cada PIP que lo conforman, los cuales son los
siguientes
Medio de primer nivel: Objetivos de los PIPs
Se cuenta con mejores capacidades para la gestin de los recursos naturales.
Se cuenta con una mayor participacin de la sociedad civil en el control y vigilancia para la
preservacin de los recursos naturales.
Medios fundamentales
Se identifican los ecosistemas Andino Amaznicos degradados.
Se eleva el conocimiento del valor econmico de los recursos naturales.
Se aumenta el conocimiento sobre la aplicacin de modelos de pagos por servicios
ambientales en la zona de influencia del CVIS.
Se mejoran las capacidades para la creacin de reas de conservacin regional para
proteger los corredores de conservacin y brinda infraestructura y equipamiento para la
preservacin de las reas de conservacin regional.
Se mejoran las capacidades para la formulacin de proyectos de inversin pblica en
materia ambiental y se elaboran planes para el control y vigilancia.

12
 7. ANLISIS DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
Debido a las caractersticas propias de las acciones que conforman los componentes y actividades
del proyecto, se han considerado que existe alternativa nica de solucin.
Esta determinacin se toma debido a que principalmente las acciones que forman parte de las
actividades y componentes corresponden a consultoras, capacitaciones y talleres, en los cuales no
se puede establecer una alternativa distinta de ejecucin.
8. MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

INDICADOR MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS

FIN Mitigar impactos sociales y Contribuir a la conservacin de -INEI No corresponde por

ambientales indirectos en el mbito de los ecosistemas andino -Ministerio de agricultura. metodologa
influencia del CVIS en sus tramos 2, 3 y amaznicos del mbito de -Ministerio de la produccin
4 influencia del corredor -Ministerio de comercio
interocenico sur, mediante el exterior.
aprovechamiento de los servicios
ambientales de los ecosistemas
andino -amaznicos.

PROP Fortalecer la capacidad para la
OSITO conservacin y aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales de
los ecosistemas andino-amaznicos en
el mbito de influencia del cvis-tramos
2, 3 y 4
COMP Componente 1: mejoramiento de
ONEN capacidades para la gestin de los
TES recursos naturales pertenecientes a los
ecosistemas andino-amaznicos.
Componente 2: promocin de la
participacin de la sociedad civil en el
control y vigilancia para la preservacin
de los recursos naturales
Al final del tercer ao del
programa se tendr como
mnimo 1000,000 ha conservadas
con fines de proteccin o
restauracin ecolgica en el Ministerio del ambiente
mbito del CVIS.
540 participantes capacitados
para dar metodologas de
valoracin econmica ambiental
para ser aplicadas en su mbito
correspondiente al final del
tercer ao de ejecucin del correspondiente al final del
programa. La participacin de la
inversin privada en materia de
la implementacin al final del
primer ao de ejecucin del
programa. Se han concluido los
expedientes tcnicos para 9
nuevas reas de conservacin
regional, lo cual representa, al
menos el 1000,000 de ha
protegidas mediante estas reas,
al final del tercer ao de
ejecucin del programa.
Indicadores de resultados: se
desarrollan experiencias de
aprovechamiento de pago por
servicios ambientales (PSA), que
ayude a los gobiernos regionales
y locales a implementar,
Sistema de informacin
ambiental
Servicio nacional de rea
natural protegidas-SERNANP.
COFOPRI.
540 participantes capacitados
para dar metodologas de
valoracin econmica
ambiental para ser aplicadas
en su mbito
tercer ao de ejecucin del
programa. La participacin de
la inversin privada en
materia de la
implementacin al final del
primer ao de ejecucin del
programa. Se han concluido
los expedientes tcnicos para
9 nuevas reas de
conservacin regional, lo cual
representa, al menos el
1000,000 de ha protegidas
mediante estas reas, al final
del tercer ao de ejecucin
del programa. Indicadores de
resultados: se desarrollan
experiencias de
aprovechamiento de pago
Contina el apoyo
poltico estatal para
el programa.se
cuenta con la
disposicin de los
usuarios a participar
en las acciones del
programa.
Sigue vigente la
prioridad del estado
en profundizar e
implementar,
plenamente, un
marco normativo
para la funcin
ambiental. Sigue
vigente la prioridad
del estado en
salvaguardar los
recursos naturales.
Se cuenta con activa
participacin de
sectores
involucrados, tales
como COFOPRI.
Inters del estado
en promover el
aprovechamiento
sostenible de los
recursos naturales
como medio para
lograr la

13

ACTIV A: mejoramiento de capacidades para
IDADE la gestin de los recursos naturales. B:
S promocin de la participacin de la
sociedad civil en el control y vigilancia
para la preservacin de los recursos
naturales. C: incremento de la
presencia financiera del estado. 1:
mejoramiento de capacidades para la
gestin de los recursos naturales.1.1:
identificacin de ecosistemas andino-
amaznicos degradados.1.1.1:
cabalmente, una poltica
sostenible de recursos naturales
contando con recursos generados
por PSA al final del tercer ao de
ejecucin del programa. Se
genera una masa crtica de 20
proyectos ambientales por cada
uno de las regiones que forman
parte del mbito de influencia del
CVIS. Los funcionarios y
autoridades priorizaran sus
actividades y proyectos en base a
la valoracin econmica
ambiental. Indicadores de
productos: Se han concluido 9
planes de vigilancia comunitaria
para las nuevas reas de
conservacin regional. El
involucramiento de 540
participantes en talleres de
induccin, sensibilizacin,
preparacin y validacin de los
planes de vigilancia comunitaria
elaborados para las nuevas reas
de conservacin regional,
quienes lideran el proceso de
implementacin de dichos planes
y su sostenibilidad durante el
perodo de ejecucin del
programa y posterior a ste.
Sociedad civil participara
activamente en el control y
vigilancia de los recursos
naturales y se generaran al
menos 3 clster de
aprovechamiento sostenible de
RR.NN. Alrededor de patrimonio
cultural y natural en el mbito de
influencia del CVIS.
De s/.8945526.24-s/.515,568.00.
Se elabora 1 estudio a un costo
de s/.515,568.00 en un plazo de 3
meses.-s/.461,229.50. Se elabora
3 manuales metodolgicos de
instrumentos para valoracin
econmica ambiental a un costo
de s/.42,380.00 en un plazo de 2
meses.- se elaboran 3
documentos de estudios modelo
de anlisis beneficio-costo en vea
por servicios ambientales conservacin
(PSA), que ayude a los sostenible del
gobiernos regionales y locales medio ambiente y
a implementar, cabalmente, contribuir a la
una poltica sostenible de mitigacin de
recursos naturales contando impacto del
con recursos generados por calentamiento
PSA al final del tercer ao de global y el cambio
ejecucin del programa. Se climtico. Sigue
genera una masa crtica de 20 vigente la prioridad
proyectos ambientales por del estado en
cada uno de las regiones que fortalecer la
forman parte del mbito de administracin
influencia del CVIS. Los pblica local para la
funcionarios y autoridades gestin ambiental y
priorizaran sus actividades y social. Se ha
proyectos en base a la priorizado una
valoracin econmica poltica de
ambiental. Indicadores de seguridad jurdica
productos: Se han concluido para inversiones en
9 planes de vigilancia ecoturismo en las
comunitaria para las nuevas concesiones con
reas de conservacin fines de
regional. El involucramiento conservacin. Se
de 540 participantes en mantiene vigente la
talleres de induccin, prioridad del estado
sensibilizacin, preparacin y por una poltica de
validacin de los planes de conservacin y
vigilancia comunitaria proteccin de
elaborados para las nuevas bosques.
reas de conservacin
regional, quienes lideran el
proceso de implementacin
de dichos planes y su
sostenibilidad durante el
perodo de ejecucin del
programa y posterior a ste.
Sociedad civil participara
activamente en el control y
vigilancia de los recursos
naturales y se generaran al
menos 3 clster de
aprovechamiento sostenible
de RR.NN. Alrededor de
patrimonio cultural y natural
en el mbito de influencia del
CVIS.
Contratos de consultora. Se cuentan con los
Contratos de consultora. recursos
Recibos de honorarios. presupuestales
Boletas de pago. Facturas de necesarios para
pago. realizar las
contrataciones y
adquisiciones
respectivas.
14
inventario de ecosistemas andino-
amaznicos a recuperar.1.2:
mejoramiento del conocimiento del
valor econmicos de los recursos
naturales.1.2.1: elaboracin de
instrumentos para la valoracin
econmica ambiental.1.2.2:
elaboracin de estudios modelo de
anlisis beneficio-costo en valoracin
econmica ambiental.1.2.3:
capacitacin en el uso de metodologas
de valoracin econmica
ambiental.1.3: mejoramiento sobre la
aplicacin de modelos de pago por
servicios ambientales en la zona de
influencia del CVIS.1.3.1:
sistematizacin de experiencias
nacionales e internacional. 1.3.2:
talleres de difusin y asesoramiento
(coaching) sobre mecanismos
financieros en servicios ambientales
1.3.3: diagnstico y pasos a seguir para
la implementacin de casos de PSASUB
1.4: fortalecimiento de las capacidades
en los gobiernos regionales para la
creacin de reas de conservacin
regional para proteger los corredores
de conservacin.1.4.1: elaboracin de
expedientes tcnicos para la creacin
de reas de conservacin
regional.1.4.2: elaboracin de
documentos de gestin para el
funcionamiento de las reas de
conservacin regional. 1.5: dotacin de
infraestructura y equipamiento (HW Y
SW) para la preservacin de reas de
conservacin regional.1.5.1:
implementar las reas de conservacin
regional con el equipamiento e
infraestructura mnima necesaria.
1.5.2: propuesta para la generacin de
mecanismos de financiamiento para las
reas de conservacin regional. 1.6:
mejoramiento de las capacidades para
la formulacin de proyectos de
inversin pblica en materia
ambiental.1.6.1: capacitacin y
asistencia tcnica (coaching) en
formulacin de proyectos de inversin
pblica. 2: promocin de la
participacin de la sociedad civil en el
control y vigilancia para la preservacin
de los recursos natural.2.1: apoyo en la
elaboracin de planes para el control y
vigilancia.2.1.1: talleres para la
participacin de la sociedad civil,
diseo e implementacin de los planes
para el control y vigilancia
a un costo de s/. 300,000 durante
el primer ao de ejecucin del
PIP.- se realizan 9 talleres, con
540 capacitados, a un costo de s/.
118,849.50 durante los 3 aos de
ejecucin del PIP.-s/.610,536.50-
se elabora 1 documento de
experiencias nacionales e
internacionales a un costo de s/.
72,417.50 en un plazo de 2
meses.-se realizan 18, con 720
participantes, a un costo de s/.
201,699.00 durante los 3 aos de
ejecucin del PIP.-se elabora 1
documento de diagnstico y
pasos a seguir para la
implementacin de pagos por
servicios ambientales a un costo
de s/. 336,420.00 en un plazo de
3 meses.-s/5245,050.00-se
elaboran 9 expedientes tcnicos
(primero bajo la modalidad de
zona reservada y luego los
expedientes de las ACR) a un
costo de s/. 4021,650.00 durante
los 3 aos de ejecucin del PIP.-
se elabora el plan maestro para 6
reas de conservacin regional a
un costo de s/. 1223,400 durante
los 2 ltimos aos de ejecucin
del PIP.-s/1071,842.24.-se
implementa el equipamiento e
infraestructura para el monitoreo
y vigilancia de 3 reas de
conservacin regional a un costo
de s/.1021,452.24 durante el
tercer ao de ejecucin del PIP.-
se elabora un documento de
propuesta a un costo de s/.
50,390.00 en un plazo de 2
meses.-s/.1041,300.00-se
contratan 3 equipos de
especialistas por un perodo de 1
ao para brindar asistencia
tcnica en modalidad de
coaching (1 equipo por cada
regin) a un costo de s/.
1041,300.00.-s/.321,804.00.-
s/.321,804.00.- se realizan 9
talleres para la induccin,
sensibilizacin y preparacin de
planes de vigilancia comunitaria,
se elaboran 9 planes de vigilancia
comunitaria y se realizan 9
talleres para la validacin de los
planes de vigilancia comunitaria
elaborados a un costo de s/.
321,804.00 durante los 3 aos de
ejecucin del PIP.
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