MATRIZ DE VESTER PARA LA IDENTIFICACIO

DE PROBLEMAS

Por

Ing. Ramn Salazar Guizado

Proyecto Ordenamiento y uso sostenible de la tierra con fines agropecuario

Distrito de San Miguel

Ao 2011
DENTIFICACION

con fines agropecuarios en el

 MATRIZ DE VESTER

Defciente e insufciente infraestructura de riego

Prdida de reas paisajistcas y recreacional

Insufciente disponibilidad de agua de riego

Erosin de suelos y formacin de polvo

Salud emocional desmotvada
C1 C2 C3 C4 C5
C1 Insufciente disponibilidad de agua de riego 1 2 1 5
C2 Salud emocional desmotvada 2 2 1 3
C3 Defciente e insufciente infraestructura de riego 5 1 3 4
C4 Erosin de suelos y formacin de polvo 1 1 1 3
C5 Prdida de reas paisajistcas y recreacional 1 2 1 4
C6 Inadecuada tecnologa de mantenimiento y operatvidad del canal de riego 5 1 5 1 3
C7 Baja calidad de vida de la poblacin. 2 3 2 1 2
C8 Baja partcipacin organizada de la poblacin vecinal en actvidades de conservacin 3 3 2 5 4
C9 Desconocimiento de los benefcios que brindan las reas verdes 1 2 3 3 5
C10 Baja capacidad de absorcin de C02 1 1 1 1 1
C11 Alto costo de riego en las zonas urbanas 3 2 2 3 4
C12 Areas verdes abandonadas en las zonas urbanas de Campo Abril 1 2 1 4 5
C13 Limitada cobertura de canal de riego existente 5 1 5 3 2
C14 Carencia de programas motvacionales en conservacin de reas verdes dirigidas a la poblacin 2 5 2 4 5
C15 Elevado costo del servicio de agua de riego por parte de terceras empresas 3 2 2 4 5
C16 Incrementa enfermedades respiratorias y a la piel 1 1 1 1 1
C17 Mayor contaminacin del ambiente. 1 1 1 2 3
C18

Pasivos (Y) 37 29 33 41 55

Valor numrico

5 Mul alta
4 Alta
3 Media
2 Baja
1 Muy baja
Cdigo Nombre de la variable X Y
C1 Insufciente disponibilidad de agua de riego 36 37
C2 Salud emocional desmotvada 40 29
C3 Defciente e insufciente infraestructura de riego 49 33
C4 Erosin de suelos y formacin de polvo 26 41
C5 Prdida de reas paisajistcas y recreacional 38 55
C6 Inadecuada tecnologa de mantenimiento y operatvidad del canal de riego 42 31
C7 Baja calidad de vida de la poblacin. 34 39
C8 Baja partcipacin organizada de la poblacin vecinal en actvidades de conse 46 37
C9 Desconocimiento de los benefcios que brindan las reas verdes 42 30
C10 Baja capacidad de absorcin de C02 24 29
C11 Alto costo de riego en las zonas urbanas 48 42
C12 Areas verdes abandonadas en las zonas urbanas de Campo Abril 43 51
C13 Limitada cobertura de canal de riego existente 47 36
C14 Carencia de programas motvacionales en conservacin de reas verdes dirigid48 40
C15 Elevado costo del servicio de agua de riego por parte de terceras empresas 40 42
C16 Incrementa enfermedades respiratorias y a la piel 18 40
C17 Mayor contaminacin del ambiente. 38 47
C18 0 0 0
 1
Inadecuada tecnologa de mantenimiento y operatvidad del canal de riego

2 3
Baja calidad de vida de la poblacin.
Baja partcipacin organizada de la poblacin vecinal en actvidades de conservacin

2 2 4

2 4 2 2
1 2 1 1
2 2 1 1
2 2 1 1
2 2 4 3
2 4 2 2
1 1 1 1
2
3 2
2 2 1
2 2 2 2
1 2 1 1
1 3 1 1
Desconocimiento de los benefcios que brindan las reas verdes

2 2 5 5

31 39 37 30
Baja capacidad de absorcin de C02

1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1

29
Alto costo de riego en las zonas urbanas

1
1
5 2
1
1
3
3
2
1

42
Areas verdes abandonadas en las zonas urbanas de Campo Abril

1
1
3
2
2

5 5
4

51
Limitada cobertura de canal de riego existente

1
5 2
2
1
2
1
1

36
Carencia de programas motvacionales en conservacin de reas verdes dirigidas a la poblaci

1
5 5 1 2
2
1
2
1
4

40
Elevado costo del servicio de agua de riego por parte de terceras empresas

1
2
1
1
2
1
1

42
Incrementa enfermedades respiratorias y a la piel

2
1
3
1

5 2 3 1 2 2 5

40
Mayor contaminacin del ambiente.

2
2
3
5 5 2 2
5 5 2 5 3 3
4 3 3 2 3
4 2
5 2 5 2 5 1 1
4 3 2 1 1 4 4 5 2 5 2 3
4 3 5 4 1 1 3 2 5 2 1 1

4
5 5
5 2 5 1 1 4
4
4 4
5 1 1 1 5 3 4

47
0
C6 C7 C8 C9 C10 C11 C12 C13 C14 C15 C16 C17 C18
0

0
38
18
40
48
47
43
48
24
42
46
34
42
38
26
49
40
36
 CUADRO DE INTERSECCIONES
Cdigo Nombre de la variable
C1 Insufciente disponibilidad de agua de riego
C2 Salud emocional desmotvada
C3 Defciente e insufciente infraestructura de riego
C4 Erosin de suelos y formacin de polvo
C5 Prdida de reas paisajistcas y recreacional
C6 Inadecuada tecnologa de mantenimiento y operatvidad del canal de riego
C7 Baja calidad de vida de la poblacin.
C8 Baja partcipacin organizada de la poblacin vecinal en actvidades de conser
C9 Desconocimiento de los benefcios que brindan las reas verdes
C10 Baja capacidad de absorcin de C02
C11 Alto costo de riego en las zonas urbanas
C12 Areas verdes abandonadas en las zonas urbanas de Campo Abril
C13 Limitada cobertura de canal de riego existente
C14 Carencia de programas motvacionales en conservacin de reas verdes dirigida
C15 Elevado costo del servicio de agua de riego por parte de terceras empresas
C16 Incrementa enfermedades respiratorias y a la piel
C17 Mayor contaminacin del ambiente.
C18 0
CCIONES CUADRANTE VE
X Y 60

36 37
40 29

Problemas Pasivos (Y)

5; 55
49 33
50
26 41 1

38 55
17; 47
42 31
34 39
40 15; 42
46 37 4; 41
16; 40
7; 39
42 30 1; 37
24 29
48 42 30
6;
43 51 9;
10; 29 2; 29
47 36
48 40
40 42 20
18 40
38 47
0 0
10
659 659
36.6111111 36.6111111

0
00
18; 10 20 30 40
Problemas Activos (X)
 ANTE VESTER

5; 55

12; 51

17; 47

15; 42 11; 42
14; 40
7; 39
1; 37 8; 37
13; 36

3; 33
6; 31
9; 30
2; 29

30 40 50 60
mas Activos (X)
 ARBOL DE CAUSAS

Baja calidad de vida de la

poblacin

Mayor contaminacin del Increme

ambiente respir

Prdida de reas paisajistcas y Baja capacidad de absorcin de Erosin de

recreacional C02

Areas verdes abandonadas en

zonas urbanas de Campo Abr
 Insufciente disponibilidad de
agua de riego

Alto costo de riego en las zonas Limitada cobertura de canal de

urbanas riego existente

Elevado costo del servicio de

agua de riego por parte de Inadecuada tecnologa de
terceras empresas Defciente e insufciente
infraestructura de riego mantenimiento y operatvidad
del canal de riego
CAUSAS Y EFECTOS

calidad de vida de la
poblacin

Incrementa enfermedades
respiratorias y a la piel

Erosin de suelos y formacin de Salud emocional desmotvada

polvo

rdes abandonadas en las

rbanas de Campo Abril
 Baja partcipacin organizada de la
poblacin vecinal en actvidades de
conservacin

Desconocimiento de los benefcios

que brindan las reas verdes

Carencia de programas
motvacionales en conservacin de
reas verdes dirigidas a la poblacin

ecnologa de
y operatvidad
de riego
 ARBOL DE MEDIO

Mejora de la calidad de vida de

poblacin

Menor contaminacin del Disminuy

ambiente respir

Recuparacin de reas Mayor capacidad de absorcin de Disminuc

paisajistcas y recreacional C02 suelos y de

Areas verdes conservadas en l

zonas urbanas de Campo Abr
 Sufciente disponibilidad de agua
de riego

Bajo costo de riego en las zonas Mayor cobertura de canal de

urbanas riego existente

Bajo costo del servicio de agua

de riego por parte de terceras Adecuada tecnologa de
empresas Efciente y sufciente
infraestructura de riego mantenimiento y operatvidad
del canal de riego
E MEDIOS Y FINES

e la calidad de vida de la
poblacin

Disminuye las enfermedades

respiratorias y a la piel

Disminucin de la erosin de Mejora la salud emocional

suelos y de la formacin de polvo

rdes conservadas en las

rbanas de Campo Abril
 Mayor partcipacin organizada de
la poblacin vecinal en actvidades
de conservacin

Desconocimiento de los benefcios

que brindan las reas verdes

Carencia de programas
motvacionales en conservacin de
reas verdes dirigidas a la poblacin

cnologa de
y operatvidad
de riego

MUTUAMENTE EXCLUYENTES
IMPRESCINDIBLE
Eficiente y suficiente
infraestructura de riego
Accin 1a:
Elaboracin del plan para el
mejor uso de la terra
ANALISIS DE MEDIOS
Relacin de complementari
Carencia de programas
IMPRESCINDIBLE motvacionales en conservacin de
Adecuada tecnologa de reas verdes dirigidas a la poblacin
mantenimiento y operatividad del
canal de riego
Accin 2a: Accin 3a:
Fortalecimiento de las
Insttucionalizacin de un
capacidades del Equipo
espacio de concertacin
Tcnico Municipal para
para el uso sostenible de la
elaborar el plan de accin de terra
la ZEE
EDIOS
Relacin de complementariedad

IMPRESCINDIBLE
ramas Capacidades fortalecidas del
n conservacin de Equipo Tcnico de la GDEL para la
gidas a la poblacin planificacin participativa del uso
sostenible de la tierra
Documentacin y registros de las
caracteristicas de los suelos y sus
restricciones

Accin 4a:
Accin 3a: Accin 5a:
Fortalecimiento de las
onalizacin de un Generacin de documentos y
capacidades del ET de la GDEL
de concertacin registros digitales de las
para la planifcain
so sostenible de la caracteristcas de los suelos as
partcipatva del uso
terra como de sus restricciones
sostenible de la terra

Accin 4b:
Contratacin de especialistas
para capacitar al Equipo
Tcnico de la GDEL
 ALTERNATIVAS DE PROYECTO

ACCIONES MUTUAMENTE EXCLUYENTES

Accin 2a: Fortalecimiento de las capacidades del Equipo Tcnico Municipal para elaborar el plan de accin de la ZE
Accin 4a: Fortalecimiento de las capacidades del Equipo Tcnico de la GDEL para la planifcain partcipatva del u
de la terra
Accin 4b: Contratacin de especialistas para capacitar al Equipo Tcnico de la GDEL

ACCIONES COMPLEMENTARIAS

Accin 1a: Elaboracin del plan para el mejor uso de la terra

Accin 3a: Insttucionalizacin de un espacio de concertacin para el mejor uso de la terra
Accin 5a: Generacin de documentos y registro digital sobre las caracteristcas de los suelos as como de sus restric

RELACION DE PROYECTOS ALTERNATIVOS

PROYECTO ALTERNATIVO N 1

Accin 2a: Fortalecimiento de las capacidades del Equipo Tcnico Municipal para elaborar el plan de accin de la ZE
Accin 3a: Insttucionalizacin de un espacio de concertacin para el mejor uso de la terra

PROYECTO ALTERNATIVO N 2

Accin 4a: Fortalecimiento de las capacidades del Equipo Tcnico de la GDEL para la planifcain partcipatva del u
de la terra
Accin 5a: Generacin de documentos y registro digital sobre las caracteristcas de los suelos as como de sus restric
Accin 1a: Elaboracin del plan para el mejor uso de la terra
Accin 3a: Insttucionalizacin de un espacio de concertacin para el uso sostenible de la terra

PROYECTO ALTERNATIVO N 3

Accin 4b: Contratacin de especialistas para capacitar al Equipo Tcnico de la GDEL

Accin 5a: Generacin de documentos y registro sobre las caracteristcas de los suelos as como de sus restricciones
 MARCO LOGICO DEL PROYEC
Ordenamiento y uso sostenible de la tierra con fines agropecuario

OBJETIVOS INDICADORES

Incrementar los ingresos econmicos de los productores agropecuarios del Distrito de El ingreso per cpita de los productores agropecuarios se
San Miguel incrementa en 20%

PROPSITO INDICADORES DE EFECTO

Promover el adecuado ordenamiento y uso sostenible de la terra con fnes Al fnal del proyecto la GDEL contar con una herraminta de
agropecuarios en el Distrito de San Miguel planifcacin para el uso sostenible de la terra

RESULTADOS INDICADORES
Resultado N 1: Capacidades fortalecidas del Equipo Tcnico de la GDEL de la El equipo tcnico de la GDEL esta en capacidad de generar tres
Municipalidad de San Miguel para la planifcacin partcipatva del uso sostenible de (03) escenarios para el mejor uso de la terra
la terra

Resultado N 2: Documentacin y registros digital de las caracteristcas de los suelos Se contara con una base de datos sobre las caracteristcas
y sus restricciones intrinsicas y extrinsicas de lo suelos de San Miguel

Resultado N 3: Informacin sistematzada y concreta referida al uso de las terras Un Plan de uso de los suelos para cultvos de alta rentabilidad y
demanda

Resultado N 4: Se cuenta con una instancia de concertacin entre actores locales Un comit de gestn para el uso sostenible de las terras
para el uso sostenible de la terra incorporado como rgano consultvo en la estructura orgnica de
la municipalidad.

ACTIVIDADES INDICADORES DE PROCESO

1.1. Cursos en Zonoficacin Ecolgica y Econmica y Sistemas de informacin
geogrfica
1.1.1. Cursos especializados dirigido al personal de la GDEL de la Municipalidad de 20438.25
San Miguel en ZEE y SIG (10 partcipantes)
1.1.2. Salidas al campo para la aplicacin de los conocimientos aprendidos 2984.00

1.2. Eventos de capacitacin para la identificacin y definicin de los Tipos deUso

de la Tierra (TUTs) y las Unidades Territoriales de Anlisis (UTAs)
1.2.1. Cursos especializados dirigido al personal de la GDEL de la Municipalidad de 4765.50
San Miguel para la identfcacin y defnicin de los Tipos deUso de la Tierra (TUTs) y
las Unidades Territoriales de Anlisis (UTAs) (10 partcipantes)

1.2.2. Salidas al campo para Identfcar y caracterizar las unidades del territorio 2964.00
relatvamente homogneas.
1.2.3. Elaboracin de Cartografas de los TUTs (01 cartografa) y las UTAs ( 01 25496.00
cartografa)
2.1. Caracterizacin de los suelos de San Miguel

2.1.1. Caracterizacin de los factores intrincecos del suelo 21908.00

2.1.2. Caracterizacin de los factores extrincecos 12100.00
2.1.3. Mapeo de las caracterizacin de los suelos 1530.00
2.2. Determinacin de los Tipos de Uso de la Tierra (TUTs) y sus restricciones
socioeconmicas
2.2.1. Desarrollo de talleres partcipatvos para la determinacin de los Tipos de Uso 11293.50
de la Tierra (TUTs) y sus restricciones socioeconmicas
2.2.2. Salidas al campo para determinar las variables restrictvas (econmicas, sociales 2864.00
y ambientales ) para el uso de terras
2.2.3. Elaboracin de la plantlla para la determinacin de TUTs 4100.00
2.3. Generacin de una base de datos sobre las carasteristicas y restricciones
socieconmicas de los suelos
2.3.1. Elaboracin de la base de datos 3820.00
2.3.2. Desarrollo de cursos especializados dirigido al personal de la GDEL de la 906.70
Municipalidad de San Miguel en la manipulacin de la base de datos (10
partcipantes)

3.1. Generacin de escenarios para el mejor uso de la tierra

3.1.1. Desarrollo de cursos especializados dirigido al personal de la GDEL de la 2239.20

Municipalidad de San Miguel para la generacin de escenarios para el mejor uso de la
terra (10 partcipantes)

3.1.2. Elaboracin de la plantlla para la generacin de escenarios 3000.00

3.1.3. Generacin de escenarios para el mejor uso de la terra 8000.00
3.2. Mapeo cartogrfico de los escenarios generados

3.2.1. Elaboracin de mapas a partr de los escenarios generados 4050.00

3.3. Elaboracin de planes de accin para el mejor uso de las tierras
3.3.1. Desarrollo de cursos especializados dirigido al personal de la GDEL de la 4036.50
Municipalidad de San Miguel para la elaboracin de planes de accin para el mejor
uso de las terras (10 partcipantes)

3.3.2 Elaboracin del plan de accin para el mejor uso de las terras 8000.00
4.1. Elaboracin del mapeo de actores locales

4.1.1. Desarrollo de talleres dirigidos a por lo menos a 30 actores locales con 3742.50
presencia en San Miguel
4.1.2. Elaboracin del documento del mapeo de actores 630.00
4.2. Conformacin de la instancia de concertacin para el mejor uso de las tierras

4.2.1. Desarrollo de reuniones con actores identfcados 1181.75

4.2.2. Conformacin y reconocimiento del Comit de gestn para el mejor uso de la 1316.75
terra
4.3. Eventos de capacitacin orientados al fortalecimiento del comit de gestin
para el mejor uso de la tierra
4.3.1. Cursos de capacitacin orientados al fortalecimiento del comit de gestn para 4865.20
el mejor uso de la terra
4.3.2. Pasanta a una experiencia similar 3460.00
4.3.3. Presentacin del plan de uso de la terra 4439.20
GICO DEL PROYECTO
a con fines agropecuarios en el Distrito de San Miguel

MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS

Reportes del el INEI La Municipalidad de San Miguel sigue promoviendo el uso sostenible de las
terras con fnes agropecuarios en forma concertada

MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS

Plan de accin de la planifcacin para el uso sostenible de El Concejo Municipal promueve poltcas pblicas a favor del uso sostenible de
la terra la terra.

MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS

Mapas cartogrfcos de los escenarios generados La Municipalidad asume el liderazgo del la planifcacin del uso sostenible de
las terras

Programa con la base de datos, documentacion en El equipo Tcico de la GDEL de la Municipalidad de San Miguel retroalimenta y
archivadores dentro de la GDEL mantene actualizada la base de datos

Plan de uso de suelos, Afches sobre la capacidad de uso El equipo Tcico de la GDEL de la Municipalidad de San Miguel retroalimenta el
de la terra para cada comunidad Plan de uso de Suelos

Ordenanza municipal de aprobacin del Reglamento e Los actores locales muestran su inters por organizarse y concertar acciones
Organizacin y Funciones. para el mejor uso de la terra

MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS

El equipo tcnico de la GDEL comprende y deasarrolla habilidades en ZEE y SIG

Los pobladores de San Miguel brindan facilidades para la caracterizacin de

sus suelos

Partcipacin actva de las diferentes organizaciones, actores y poblacion en

general

La base de datos es alimentada con datos optmos referidas a las caraceristcas

de los suelos
El equipo tecnico de la GDEL desarrollo habilidades para la generacin de
escenarios

El equipo tecnico de la GDEL desarrollo habilidades para la generacin de

mapas cartogrfcos

Partcipacin actva de los diferentes actores identfcados

Partcipacin actva de las diferentes organizaciones y actores de San Miguel

Compromiso e involucramiento de las organizaciones y actores mapeados

El comit de Gestn entende la importancia de la Herramienta de Gestn

Generada "Plan de uso de suelos"