ESCUELA DE HUMANIDADES

FACULTAD DE COMUNICACIN

La importancia legalizacin de la marihuana en el Per

Caso: colectivo Buscando Esperanza

Ensayo realizado para la asignatura Comunicacin Poltica

Profesora: Iris Jave Pinedo

Alumna: Sonia Cachay Santana
Seccin: 708

2017 2

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Introduccin

En la coyuntura en la que vivimos, marcada no solo por el conservadurismo, sino

por los rezagos de la historia, se establece un contexto en el que los otros usos de
la marihuana son desconocidos o asumidos como una cuestin negativa (CEDRO,
2011). Por este motivo, es necesario recalcar una breve resea acerca del uso del
cannabis para conocer los antecedentes del uso de la marihuana, los cuales sirven
para entender la situacin actual del pas.

Para establecer una discusin coherente del caso, se deben elaborar distintas
preguntas: es necesario que se legalice la marihuana en el pas? se debe
legalizar el uso de marihuana? a quienes beneficiara esta medida? en qu usos
se legalizara la marihuana? Desde mi postura, estoy a favor de la legalizacin del
cannabis sativa referente al uso medicinal, siendo un tema de urgencia para
diferentes colectivos, como es el caso de Buscando Esperanza, una asociacin de
padres de pacientes con las enfermedades que requieren este tipo de tratamiento.
Para defender mi postura, establecer tres argumentos que expliquen la necesidad
de la legalizacin.

En primer lugar, explicar la diferencia entre legalizacin y despenalizacin.

Conociendo lo que propugna cada trmino se explicar porque es que ambos se
complementan y lograran un cambio en la sociedad limea. Estas modificaciones
se convertiran en ventajas que propugnen un cambio para el pas, sobre todo en
beneficio del colectivo.

En segundo lugar, la situacin de la legalizacin de la marihuana en el Per dio un

giro inesperado a raz del allanamiento de un laboratorio de aceite de cannabis por
parte de la Polica hacia el colectivo Buscando Esperanza. Este hecho es
importantsimo ya que dio como resultado que distintos actores polticos se
encuentran a favor del uso medicinal y elaboren un proyecto de ley para legalizar la
marihuana.

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En tercer lugar, plantear una comparacin con Uruguay, el primer pas de
Latinoamrica en legalizar el cannabis medicinal. Se conoce que el problema de la
marihuana no es solo econmico, sino que tambin poltico y social, por lo que en el
pas vecino se plante una solucin en base a la seguridad, la economa y la salud
de la poblacin como principales ejes de la legalizacin. Esto ayudar a elaborar un
escenario viable si es que Per en un futuro legaliza y despenaliza la marihuana.

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Desarrollo

Antecedentes y resea histrica de la marihuana medicinal

La legalizacin y despenalizacin del cannabis es una discusin compleja que se

encuentra inmersa en una polarizacin social por la confusin que generan ambos
trminos (Florez, 2013). Es importante considerar que un tema como este, rodeado
de mitos y controversias, tiene efectos que van ms all de los individuos que la
consumen para abarcar temas de otras dimensiones como la salud, la economa y
el estado poltico del pas.

La marihuana ha sido criminalizada en casi todos los pases del mundo durante el
siglo XX y, paradjicamente, es producida y cultivada en la mayora de estos. En los
aos 50, Per atraves un gran proceso migratorio que trajo consigo que muchas
personas del sector rural pasen, desorganizadamente, a formar parte del sector
urbano. Esto gener que la poblacin migrante tuviera severas complicaciones al
adecuarse a la forma de vida de una sociedad urbana. La necesidad de
supervivencia hizo que recurrieran a actividades informales para poder sobrevivir.
Por este motivo, encontraron en la produccin y venta de drogas un medio para
poder subsistir. Ms adelante, se desarrollaron los grupos guerrilleros y terroristas,
teniendo como una de sus principales actividades el narcotrfico. (Aguirre, 2012)

Estas y otras situaciones tuvieron como consecuencia el incremento del uso, venta y
produccin de drogas, incluida la marihuana, de manera informal, generando la
penalizacin de quienes vendan el producto. Desde este punto hasta la actualidad,
la penalizacin de la venta de la marihuana ha sido un proceso extenso. Pero cul
es la diferencia entre ambos trminos?

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Diferencia entre legalizacin y despenalizacin: ventajas de ambos
trminos para el pas

La despenalizacin de la marihuana implica que las personas no vayan presas por

tenencia para consumo personal. Es decir, cada cul es libre de llevar el consumo
de marihuana como desee sin que el Estado tenga que regularla (Rodrguez, 2014).
En varios pases ya se ha despenalizado el cannabis como lucha ante la produccin
clandestina.

Por otra parte, la legalizacin va ms all: apunta a la legitimacin de toda la

produccin, distribucin y comercializacin de la planta y supone cortar con una de
las principales excusas con la que cuenta la polica para la criminalizacin de la
juventud (Rodrguez, 2014).

Un factor importante para que el cannabis sea legalizado y despenalizado es que la

prohibicin de la marihuana incrementa los costos de produccin y distribucin del
mismo (Sausa, 2014, lo que genera mayores costos al consumidor, no pensando en
la urgencia que pueda tener. Si es que se legalizara, esto cambiara y se generara
la oportunidad de aprovechar las economas en escala de crecimiento. Segn el
Crculo de Investigacin en Cannabis, en el pas, cerca de cuatrocientos mil
pacientes realmente requieren del uso de la marihuana para poder tener una mejor
calidad de vida (2017). El Estado no puede cerrar los ojos: sin o con la legalizacin,
estas personas requieren del aceite y de igual modo ser conseguido y utilizado por
distintos medios.

Se debe considerar los problemas que sufren los actores sociales, sobre todo las
madres, debido al riesgo que supone conseguir marihuana de manera ilegal. Esto
conlleva a que sean detenidas, encarceladas e, incluso, sufran agresiones. Es decir,
se generan ineficiencias en el mercado a raz de que los participantes deben actuar
de manera clandestina (Kilmer, 2013). De esta manera, los colectivos peruanos a
favor de la marihuana podran estar protegidos ante la ley si es que suceden
posibles conflictos.

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Por otra parte, legalizar la marihuana en el Per supondra una poltica para
terminar con el gran comercio del narcotrfico. Como ya expliqu anteriormente, el
proceso de migracin que se produjo entre los aos cincuenta, trajo consigo la
informalidad y la ilegalidad. Esto no ha dado ms que una construccin de un
negocio capitalista extremadamente violento.

Caso: allanamiento al colectivo Buscando Esperanza y la respuesta

por parte de los actores polticos involucrados

Se debe reconocer que el uso del cannabis medicinal evitar la criminalizacin por
parte de las autoridades hacia los afectados. Un hecho importante de recalcar para
explicar este problema es referente al caso de la denuncia penal que present la
Fiscala Penal 52 de Lima por el presunto delito de trfico ilcito de drogas contra
dos integrantes del colectivo Buscando Esperanza. Una aplicacin abusiva de la ley
ya que solo debera de penalizarse la posesin con fines de comercializacin, y no
en casos de aplicacin teraputica.

Esta denuncia penal se llev a cabo debido al allanamiento de un laboratorio de

aceite de cannabis. En esta terrible ocasin, se encontraban ms de sesenta
madres del colectivo produciendo marihuana medicinal para el bienestar de sus
pequeos. Precisamente, respecto de este caso, es tambin positiva la reaccin de
un grupo de congresistas que, actualmente, propugnan el cambio de la situacin
poltica. Si bien el caso es traumtico e injusto, logro el inicio de todo un proyecto de
ley que hoy est a un paso de ser aceptado.

No bast ms de un da para que el Consejo de Ministros aprobara la presentacin

del proyecto de ley 1393 para despenalizar la planta y sus derivados con fines
medicinales. Esto quiere decir que se autoriza la produccin, importacin,
comercializacin y uso seguro e informado exclusivamente con fines medicinales de
productos provenientes del cannabis.

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Bajo esta norma, podrn funcionar con licencia y bajo supervisin del Ministerio de
Salud laboratorios qumico-farmacuticos, y las universidades y clnicas podrn
desarrollar investigacin cientfica para los mismos objetivos.

Cabe resaltar que la comunicacin proactiva por parte de estos congresistas se dio
en beneficio de estos colectivos y, tal fue su repercusin que distintos personajes
pblicos que tambin utilizan el aceite salieron a apoyar el hecho, es el caso de
Pedro Suarez Vrtiz, Francesca Brivio, Carlos Alcntara, Mario Vargas Llosa, entre
otros. Este ltimo comenta:

La legalizacin. No hay otro camino. Es un camino difcil y arriesgado, pero

creo que la represin conduce a lo que estamos viendo: un crecimiento de la
produccin, de la distribucin y del consumo de las drogas, a pesar de las
vertiginosas sumas que se gastan en esa poltica represiva."

Por su parte, los actores polticos que han mostrado su apoyo en favor de la
regulacin del cannabis son: Javier Velsquez Quesqun, Fernando Zavala, Patricia
Garca, Mara Soledad Prez Tello, Alberto de Belaunde, entre otros. Este ltimo
afirma:

Ha sido gratificante ver cmo este tema ha despertado a la sociedad, y as

desde la Presidencia del Consejo de Ministros, diversos ministerios,
instituciones y medios de comunicacin, se ha podido empezar a debatir este
tema, superando los simples prejuicios que usualmente se asocian a la
marihuana.

Ya tuvimos oportunidad de repasar algunos de los beneficios que implicara la

regulacin, ligada a la despenalizacin, del consumo de marihuana. Si bien muchos
podrn argumentar que al adoptar esta medida se reflejara cierta tibieza por parte
de las autoridades en un pas tan informal como el Per. Sin embargo, en un plano
ms real lo cierto es que permitira ejercer un mayor control sobre su uso y
distribucin.

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Si una sustancia es legalizada y a la vez reglamentada, esto se traduce en un
control ms efectivo de la misma. Es decir, en la actualidad, al marginar la planta a
la ilegalidad, se produce un mercado negro que en la mayora de los contextos se
organiza con mayor habilidad que las propias autoridades (Barros, 2016). En el caso
del Per, este mercado negro est dividido. Por un lado, por personas que
realmente requieren de la marihuana medicinal y, por el otro, se encuentran los
narcotraficantes y distintas personas que la utilizan para fines recreativos. Por este
motivo, el estado necesitara formular distintas normas que fomentaran el correcto
uso de la marihuana en el mbito de salud.

No se habla de que la legalizacin lleve al uso, sino de que lleve a la regulacin.

Esto no generara un problema, por el contrario, encontrara una solucin al sacar la
planta del narcotrfico y de la clandestinidad. Segn Luis Gavancho, activista de
Legaliza Per, es conocido que actualmente funcionan clubes sociales del cannabis,
los cuales son asociaciones medicinales donde los asociados, en este caso, las
madres, prevn la cantidad de gotas que toman sus hijos y la plantacin sirve
exclusivamente para satisfacer esa necesidad. Son un circuito cerrado no lucrativo y
se considera la manera ms democrtica, segura y accesible para regular el
cannabis (2017).

Este control evitar que las personas que requieran de la planta tengan que
conseguirla bajo estndares legales, cuyas consecuencias ya no deriven en
incorrectas dosis, bajos porcentajes de pureza e incluso penas judiciales. Las
madres no son criminales, pero son tratadas como tal al no considerar el uso
medicinal de la planta.

Uso del cannabis en Uruguay: cambios en el mbito econmico, de

seguridad y de salud. La aplicacin en el Per.

Para entender los beneficios que traera la legalizacin de la marihuana, har una
comparacin con el pas vecino Uruguay. En este pas no se busc el lucro de las
empresas ni del Estado, sino el bienestar colectivo. Si bien se legaliz la marihuana

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en todos sus mbitos, el que interesa para este argumento es el medicinal. Por este
motivo, pondr nfasis en este punto.

Se elaboraron distintas cuestiones que podran ser aplicables en el Per en el

mbito econmico, en base a la seguridad y, principalmente, en base a la salud.

Por una parte, los beneficios econmicos se consideraron en base a dos variables:
por un lado, la monumental cantidad de dinero que se invierte en combatir el trfico
de estupefacientes y en castigar el consumo. Por otro lado, la cantidad de dinero
que se deja de recaudar a partir de una despenalizacin regulada que implicara
grandes beneficios fiscales para un gobierno (Sanjurjo, 2013). Cabe destacar que
no solo se trata de evidenciar los beneficios econmicos de dejar de combatir las
drogas segn la actual estrategia, sino de reconocer que los gastos que se realizan,
han conducido a que los ndices de consumo sean menores. Es decir, gener un
mayor bienestar social.

En cuanto a la seguridad, todo tipo de prohibicin de una sustancia, ante la cual

existe una demanda, detona el surgimiento de grupos criminales y clandestinos.
Como haba tanta demanda en Uruguay, la legalizacin hizo que existan distintas
formas para satisfacerla por la va legal (Sanjurjo, 2013). Al regularizar el mercado
de la marihuana, reglamentndolo de acuerdo a criterios similares que los que se
emplean para el alcohol, los grupos criminales fueron neutralizados ya que se
despojaron de su mercado.

Y finalmente, la salud supuso el principal motivo de la legalizacin de la marihuana.

Conocidas son las propiedades medicinales del aceite y pomadas de cannabis en el
tratamiento del dolor neuroptico crnico, de convulsiones en pacientes con
epilepsia refractaria, de esclerosis mltiples, parkinson, entre otros (NAP, 2017). La
correcta legalizacin permitir mejorar la calidad de vida de los pacientes, los cuales
sufren de estas enfermedades que les generan terribles efectos secundarios. Un
ejemplo es el cncer: se ha comprobado que la marihuana medicinal disminuye las
nuseas y mareos producidos por la quimioterapia.

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Se estima que actualmente alrededor de mil pacientes con graves enfermedades en
el Per usan el cannabis sativa para mejorar su calidad de vida, de acuerdo con el
Crculo de Investigacin en Cannabis, pero no acceden a l por las limitaciones
legales y los altos costos y riesgos que supone la produccin, y la adquisicin
clandestina. Dentro de estas personas, el 30% son nios que necesitan del aceite
para vivir bien (Malpartida, 2017).

Legalizar y regular la marihuana es poner orden donde hay desorden. Porque nos
guste o no nos guste la marihuana no va a desaparecer (Martell, 2015). Es transmitir
a la sociedad afectada que la sustancia puede ser utilizada sin temor a cuando te
impondrn una denuncia legal. Legalizar es ayudar, pero tambin es crear una
nueva industria en la que, al pagar impuestos, parte del narcotrfico quedara
obsoleto.

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Conclusiones

Como principales conclusiones, encuentro las siguientes:

La constante informalidad vivida a partir de los aos 50 por el proceso de

migracin hizo que las personas encontraran en la produccin y venta de
drogas un medio para poder subsistir, siendo este el inicio de distintas mafias
en las que sus principales actividades eran narcotrfico.

En base al allanamiento del laboratorio en el que las madres del colectivo

Buscando Esperanza elaboraban aceite de cannabis, se desarroll el
proyecto de ley que hasta hace unas semanas ha sido aprobado y contina
en regulacin para su correcto cumplimiento.

No se habla de que la legalizacin lleve al uso, sino de que lleve a la

regulacin. Esto no generara un problema, por el contrario, encontrara una
solucin al sacar la planta del narcotrfico y de la clandestinidad.

La despenalizacin de la marihuana implica que las personas, sobre todo,

los afectados no vayan presos por tenencia para consumo personal. Por el
contrario, que los clubes del cannabis no sean clandestinos, sino que se
conviertan en la forma ms democrtica de hacer uso de esta planta.

La legalizacin de la marihuana medicinal proveer variadas ventajas a

pacientes de diversas enfermedades. A medida en que se avance en la
difusin de estas ventajas se lograr la creacin de una ley clara y
responsable. Esta instancia tambin permitir abrir puertas hacia una mayor
investigacin libre de prejuicios en las cuales se podr descubrir an mayores
beneficios que podra entregar el uso de cannabis sativa.

Tambin, se lograr que distintos cambios en cuestiones econmicas y de

seguridad, suponiendo un beneficio para el pas.

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Bibliografa

CEDRO (2011) Percepciones sociales sobre drogas en Lima

Florez, M. E. R. (2013). Desafos que enfrenta el debate y la propuesta de la

legalizacin del Cannabis.

Kilmer, B. Diseo de polticas para la legalizacin del cannabis: las ocho P como
punto de partida.

Sanjurjo Garca, D. (2013). El cambio en las polticas de estupefacientes: el ejemplo

de Uruguay. Revista Jurdica.

Barros, J. (2016) La marihuana debe de legalizarse: 5 buenas razones. Recuperado

el 05 de octubre de 2017. Sitio web: http://pijamasurf.com/2012/04/la-marihuana-
debe-legalizarse-5-buenas-razones/

Martell, V. (2015) Argumentos a favor de la legalizacin de la marihuana.

Recuperado el 05 de octubre de 2017. Sitio web:
http://themexicantimes.mx/legalizar-la-marihuana/

Aguirre, J. (2012). Narcoterrorismo en el Per. Recuperado el 05 de octubre de

2017. Sitio web: https://www.ellibrepensador.com/2012/02/21/narcoterrorismo-en-el-
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Zamnesia (2015). La historia del Ayahuasca. Recuperado el 05 octubre de 2017.

Sitio web: https://www.zamnesia.es/content/127-historia-de-la-ayahuasca

National Academy of Sciencies, Engineering and Medicine (2017) The Health Effects
of Cannabis and Cannabinoids: The Current State of Evidence and
Recommendations for Research. Washington: The National Academies Press.
Recuperado el 05 de octubre de 2017. Sitio web: http://www.nap.edu/24625.

Referencias

Diario El Comercio

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 http://elcomercio.pe/blog/cuidatusalud/2017/02/la-marihuana-medicinal-
en-el-peru-es-una-necesidad
http://elcomercio.pe/opinion/editorial/editorial-debate-cannabis-
medicinal-noticia-460485
http://elcomercio.pe/lima/sucesos/marihuana-medicinal-aprueban-
proyecto-legalizar-pais-noticia-459103
http://elcomercio.pe/lima/sucesos/medicos-recomiendan-marihuana-
medicinal-425013

Diario Per21
https://peru21.pe/lima/luis-gavancho-legaliza-peru-marihuana-
medicinal-regulara-mercado-sacara-planta-narcotrafico-78886

Diarios extranjeros
https://www.laizquierdadiario.mx/Despenalizar-o-legalizar-la-
marihuana-un-contrapunto-con-De-la-Fuente
https://www.laizquierdadiario.com/Legalizacion-de-las-drogas-para-
acabar-con-el-narcotrafico
http://www.lamarihuana.com/10-argumentos-a-favor-de-la-marihuana/