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  • Manual-Evaluacion de Riesgos para Inundaciones PDF

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    CENTRO NACIONAL DE ESTIMACION, PREVENCION Y REDUCCION DEL RIESGO DE DESASTRES - CENEPRED DIRECCION DE GESTION DE PROCESOS ‘SUBDIRECCION DE NORMAS Y LINEAMIENTOS MANUAL PARA LA EVALUACION DE RIESGOS ORIGINADOS POR INUNDACIONES FLUVIALES & LIMA - PERU 2014 Eup Teco Responsable: ‘Arg. Maria Mercedes de Guadalupe Masana Garcia ‘Jefe del Centro Nociona de estimocén, Prevencén y ‘Reduclén de Riesgo de Desasres ‘rg. Luis Fernando Sabino Malaga Gonailes Responsable deo Decién de Gestin de Process. Ing Rafael Campos Cnzado ‘Seretrio General del CENEPRED. Ing, Agustin Smén lado BasaurArémbulo Responsoble dela Subdreccin de Norma yLineomientos Especaitas de la Subirecein de NormosyUneamlenas: Ing. Wider Hans Caballero Haro Ing. Ena laimes Espinoza Me. ng uan Carlos Montero Chto [MSe. ng Nell Alta Olivares (Mg, Ui. Octavio Fashé Raymundo Econ, Maryeruz Fores Vila ean. oee Rodrigues Ayala ‘Arq. Timoteo Mla Oleg Responsable de la Subdiecclén de Poltics y Plones ) specialists del Subdieccdn de Poltica y Planes \) Ing. Adeaida Prado Naccha Ing. Blas Gregori Lozano Salazar Ing. Aleksandr LSpen rer Responsable del Subireccbn de Gestin de lo nformacién, specialita de la Subdiecién de estén del Informaién: tng. Oscar Aguire Gonzalo. Ing. José Ll Eplquien Rivera Ing. Reinero Vargas Sata Cuz Ing. Luls Alberto Vichez Chceda 3g Arede Zambrano Gonzales (Geog. Henry Abert Jesus Matos Ing. 86 Antonio Zavala Age Ing: Rene Huamani Agu Bach Ing, Leyna Karin Callegos Mondragén Bach Ing. RnatGiose Solorzao Palero Bach Ing Eduardo Portugues Barrientos Bach ng Chrsna Karina Obregin Acevedo ‘Bach Ing. Nestor John Barbardn Tarazona Bach. ng: Maryssusan Ds! Calis Gémez PRESENTACION CONTENIDO 1. INTRODUCCION 1.4 Objotvo Gener 1.2.Aleance 13 Justfeacion 2. DETERMINACION DE NIVELES DE PELIGROSIDAD 2.1, Revopllacion y andlisis de la informacién 22. Identiicacién de probable ea de infuencia por a inundacion| 2.3. Pardmetros de evaluacién del fendmeno 234. 2.4. Analisi 244 242. 243, Susceptbilitad del tertrio 23.1.1. Factores condicionantes 23.12 Factores desencadenantes entos expuestos en zonas de susceptibildad Dimensién social 2.4.1.1. Elementos expuestos susceptible a fenérieno de inundacion 2.4.4.2. Elementos expuestos desestimados a fenémano de inundacién Dimension econémico 2.42.1. Elementos expuestos susceptbes a fenémeno de inundacién 2.42.2. Elementos expuestos desestimados a fenémeno de inundacién Dimension ambiental 24.3.1. Elements expuestos suscopties a fenémeno de inundacion 24.32. _Elementos expuestos desestimados a fendmeno de inundacién 2.5. Defincién de escenarios "/ 28. Estaticacion del nivel de peligrosidad 26:1 262. Estratifcacin del nivel de peigrosidad Nivel de pebgrosidad 2621. Nivel de peligrosidad social 2622. Nivel de peligrositad econdmica 2623. Nivel de pelgrosidad ambiental 2.7, Mapa de niveles de pelgrosiéad 3, ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD 3.1. Vlnerabiidad 3.2 Factores dela vulnerabiidad 3.3. Fujograma para determinar los niveles de vunerablidad 3.4. Andlisis de los elementos expuesios susceptibles a inundacién 344 3.42. 3.43, Dimension social 34.1.1. Fragiidad eocial 34.12. Resllencia sociat Dimension econémica 342.1. Fragidad econdmica 3422 Resilencia econémica Dimensién ambiental 3431. Fragildad ambiental 3432 Resiloncla ambiental 35. Estraifcacién do los nveles de vulnerabildad 3.6. NWveles de vunerabilidad 3.7. Mapa de nivel de wuinerablidad 4, NIVELES DE RIESGOS 41, Dterminacion dels nveles de riesgo ‘42. Estratfeacion de riesgo 43. Mapa de riesgo 5, CONTROL DE RIESGOS 5.1. Aceptabildad /tolerabildad 6, BIBLIOGRAFIA 7. ANEXOS PRESENTACION Las inundaciones producias por rics, estuarios, la acolén del mar o fuertes Preciitaciones suponen un riesgo para las personas y causan signicativos costes feconémicos. En la ima década del siglo XX, las inundaciones. scasionaron el {alleciiento de cerca de 100.000 personas y en general alectadas abadedor de 1.4 millones de personas en todo el mundo, por otra parte, todo indica que el mero de ‘eventos (y fallecidos) es creciente (lonkman 2005). Las estadisicas ruestran que el ndmero de personas fallecidas por el evento es signifiativamente mayor en Asia que en ‘tras partes, y que no solo son las Inundaciones repantinas responsable del mayor nidmero de falecdos entre todos los desastres inducidos por el agua (Jonkman 2005), Centos de vidas y miles de milones de délaes es el valor de los bienesy de ato costo do la infaestructura que se plerden yl irra agricola escasa se destruye cada aio en la ‘egién debido a los deslzamientos, fujos de escombros ¢inundaciones. El entomofisico del Pert es propicio alas inundaciones repentinas ya que son montaias jovenes y todavia estan tectonicamente actvas. Dado que esa zona esta ‘experimentando la elevacion, se caracteriza por fuertas pendientes y una alta tasa de fetcsién superficial, Ademés de las condiciones geolégicas, la intensa temporada de precipitacion especialmente durante la estacién de verano, desencadena ditnts tines de pebgros naturales. Las Inundactones son una de las formas més comunes de los desasires naturales en la rogién. Intensas vias 0 aguaceros pueden cavsar inundaciones devastadoras en las montafas medias (600-3500 menm), y el \erretiiento ripido de la nieve acumulada durante el invierno es también causa de las inundactones. IE establecimionto de sistemas de defensa frente a inundaciones contrbuye a la educcién del riesgo, sin embargo, el riesgo no puede ser elinado totalmente. Per elo, Sistemas de prediccin, sistemas de aviso, el planeamiento y oat medidas no estrucurales pueden ser de gran importancia en la reduccién del riesgo exstote. Por lo tanto, surge la necesidad de desarrolar nuevos métodos que permitan la estimacion del riesgo (socal y econémico)y el efecto en riesgo de dchas medias, a elaboracién del presente manual es trasmitr la necesidad ineludble de Ja accién omunitaria concertada para hacer frente a les riesgos de desastres ante inundaciones: aceién que supone el empoderamiento de los actores para que se diserieny cogeston en polticas, planes, programas y proyectos de gestion de riesgos, en el marco de los Princpios de la Ley 29664 ‘Gon el fin de aportartécnicamente y contar con una herramienta efcaz, que siva de Consulta y gula pare todos los niveles organizaivos de gobierno, sa ha disefado este ‘manval para la evaluscién de los riesgos orginades por inundaciones fiwviales en diferentes ambitos geogrficos de nuestro pals. Este documento podra edaptarse a las caracteristicas fisicas y soco-econdmicas de la rogién que se vea afectada, Este manual también pretende brindar las herramiontas conceptuales y metodolégicas para que los iversos aciores de las comunidades estén en condiciones de gestionar los resgos en sus respectivos mbitos geografices. El procedimiento para la elaboracin del presente manual, se basa en las experiencias de etidades tanto nacionales como extranjeras y especialmente en los datos cieticos que 5 generan las insituciones técnico clontficas, y que a través de sus componentes permitrén determina los peligos, anlsis de las vulnorabildades, calcul y controlar los ‘iesgos, mediante la ejecucién de medidas estructurales y no estrucurales, para la ‘eduecién de los riesgos exstentes, asi como evar la generacién de nuevos iesgos ante las inundaciones. Este material pretende desarroliar con algin detale la Evaluacion de Riesgos orginados por Inundaciones, que $2 presentan en nuestro medio, es de partcuar importancia ‘mencionar que los contenidos expuestos son el resultado de estudios e importantes contribuciones de investgadores y profesionales de diferentes instciones técnico Clentioas nacionales como SENAMHI, INGEMMET, HIDRONAV, ANA, INDEC! entre otros. La elaboracién, organizacion, compiiacién, edicién y publicacién de este compendio ‘estuvo bajo la responsabildad de un equipo técnico de la Direccién de Gestion de Procesos. La Jefatura institucional del CENEPRED desea expresar el reconocimieno toda y cada una de las insttuciones pbicas y prvadss. 41. INTRODUCCION ‘A nivel mundial, las inundaciones son el desastre natural mas destructvo en consecuencias econémicas y nimero de vitimas, Desde el aio 2000 al 2008, os

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