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SO PAULO
2014
CACILDA MENDES DOS SANTOS AMARAL
So Paulo
2014
Verso Revisada
Catalogao da Publicao
Servio de Biblioteca
Escola de Educao Fsica e Esporte da Universidade de So Paulo
Data:___/___/___
Banca Examinadora
Prof. Dr.:____________________________________________________________
Instituio:______________________________________Julgamento:___________
Prof. Dr.:____________________________________________________________
Instituio:______________________________________Julgamento:___________
Prof. Dr.:____________________________________________________________
Instituio:______________________________________Julgamento:___________
AGRADECIMENTOS
AMARAL, Cacilda Mendes dos Santos Amaral. Sport facilities manager of the So
Paulo city: profile, education and function performance. 2014. 137 f. Dissertao
(Mestrado em Cincias) Escola de Educao Fsica e Esporte, Universidade de So
Paulo, So Paulo. 2014.
The growing area of sport management in Brazil has shown itself in several ways.
Aiming at the development of a country sport, it is necessary to provide the conditions
for people to practice sports in its various manifestations. We believe it is important to
reflect about the professionals who are charged with the tasks of planning and
management of sports facilities and facing a lack of knowledge relating to professional,
this study aimed to understand the differences and similarities of the manager profile
sports facilities operates in different sectors linked to the municipal level through the
survey, identification and analysis of issues relating to personal, education and
functional characteristics. This research is characterized, as to the purposes, as an
exploratory and descriptive research and, as to the means, as a literature review and
field research. A questionnaire with 73 managers of sports facilities in the city of So
Paulo was applied. Descriptive analysis of data relating to the profile and education,
frequency analysis and exploratory factor analysis regarding the functional
characteristics was performed. The result indicated that this work is mostly from males
has higher education in Physical Education, a position he holds called "coordinator of
sports equipment", has up to 2 years of experience and came to office by appointment.
His functions are linked to the areas of maintenance and operation of the facility and has
low performance in tasks related to the economic-administrative area. This professional
has a proactive and reactive orientation, depending on the area that the function is
inserted, indicating a lack of a managerial behavior pattern among these managers. We
hope this study contribute to the generation of knowledge of exercise of the function of
the manager of athletic facilities and the application of this knowledge in education and
development of these managers in order to prepare it for a more assertive way to
practice is possible. It is also hoped that this work will contribute to future studies on
this occupation and other topics related.
2. OBJETIVOS
3. REVISO DE LITERATURA
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Decreto/lei n 141/09, no qual a noo de instalao esportiva est descrita como:
18
Complexo Esportivo: Conjunto de instalaes esportivas de diversos
tipos;
Complexo Integrado: Complexo esportivo complementado por outro
tipo de estruturas, como reas comerciais, de servios e mdicas.
19
reas de servios como restaurantes, centros mdicos e lojas so os denominados
servios auxiliares, pois no esto diretamente ligados prtica esportiva. Alm disso,
vrias instalaes esportivas anexas podem formar o que se denomina como complexo
esportivo (GALLARDO, 2007).
No Brasil, a primeira tentativa de regulamentar as instalaes esportivas partiu
de um livro de autoria de Maria Lenk em 1941, que versava sobre administrao da
educao fsica e abordava questes a respeito da construo de piscinas, parques
infantis, instalaes de remo e aparelhamento para Educao Fsica (RIBEIRO, 2006,
2011). Em 1945 foi publicada a primeira edio do livro Dem Estdios ao Exrcito
pelo ento Capito Jair Jordo Ramos. Este era um manual que versava sobre dados e
explicaes a respeito de construo de instalaes utilitrias e esportivas, assim como o
publicado por Nestor Lindberg em 1957(RIBEIRO, 2006). Ainda nas dcadas de 1960 e
1970 o Ministrio da Educao e Cultura publicou dois manuais e um caderno sobre
instalaes esportivas. O Servio Social da Indstria (SESI) e o Servio Social do
Comrcio (SESC) tambm o fizeram nas dcadas de 1970 e 1980 (RIBEIRO, 2006).
No sentido de avaliar o desenvolvimento do Esporte no Pas, em 1971 o autor
Lamartine Pereira da Costa, a pedido do Ministrio do Planejamento, realizou um
diagnstico da Educao Fsica e do Esporte. Dentre os assuntos abordados neste
diagnstico estava um recenseamento relacionado construo esportiva (DACOSTA,
1971). Apesar de no apresentar de forma precisa os nmeros acerca das instalaes
esportivas do Brasil e tambm no possuir nenhuma caracterizao ou tipologia das
instalaes, este estudo pde fomentar a discusso a respeito do acesso da populao a
espaos voltados a prtica esportiva, bem como questionar os investimentos pblicos na
rea.
Em 2004 foi iniciada a coleta de dados para o Atlas do Esporte no Brasil
(RIBEIRO, 2006), publicado em 2006 a partir dos dados obtidos no levantamento do
Inventrio da Infraestrutura Desportiva Brasileira de 2000 realizado pelo extinto
Instituto Nacional de Desenvolvimento do Desporto (INDESP) e no recolhimento de
informaes com os Conselhos Regionais de Educao Fsica (CREFs) e Conselho
Federal de Educao Fsica (CONFEF) sobre dados de municpios e alguns dados
provenientes de eventuais coletas em campo (DACOSTA, 2006).
Estes dados so apresentados no Atlas, referente s instalaes esportivas por
estados, divididas por tipo de instalao (Quadro 3) (DACOSTA, 2006). Nenhuma
destas obras traz uma caracterizao das instalaes consideradas nos estudos.
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Instalaes Esportivas Brasil 2013
Nmero de municpios do Pas 5.493
Nmero de municpios informantes 3.653
Instalao Nmero
Estdios 331
Quadras 31.297
Piscinas no residenciais 12.160
Pistas de atletismo 686
Ginsios 5.381
Campos de futebol 29.073
Quadro 3 - Nmero de instalaes esportivas no Brasil segundo Atlas do Esporte Brasil
Adaptado de: Da Costa, (2006)
Instalao Descrio
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basquetebol, voleibol e handebol. No caso de quadra coberta, com
arquibancada, esta se caracteriza pelo fato de possuir abertura lateral, o que
a diferencia de um ginsio.
Estdio de Futebol Equipamento esportivo destinado essencialmente prtica do futebol,
configurado pela existncia concomitante de: rea de jogo gramada e com
dimenses oficiais; arquibancada que oferece condies de assistncia ao
pblico; e instalaes adequadas destinadas a servios e apoio prtica do
esporte (banheiros, vestirios, ambulatrios, depsitos, reas
administrativas, restaurantes/lanchonetes, e demais reas de servio e
apoio).
Campo de Futebol Instalao esportiva destinada essencialmente prtica de futebol,
configurada pela existncia de rea de jogo, gramada ou no, com
dimenses oficiais ou no, existncia ou no de arquibancada e de
instalaes adequadas destinadas a servios e apoio prtica do esporte
(banheiros, vestirios, ambulatrios, depsitos, reas administrativas,
restaurantes/lanchonetes, e demais reas de servio e apoio)
Piscina Olmpica Instalao esportiva que permite a realizao de competies oficiais de
natao e a homologao de recordes, composta de oito raias.
Piscina Semi-Olmpica Instalao esportiva que permite a realizao de competies oficiais de
natao e a homologao de recordes, com a ressalva de serem obtidos em
piscina curta, composta de seis raias.
Piscina Recreativa Instalao esportiva destinada ao lazer e que no possui um padro de
construo que permita a realizao de competies oficiais de natao,
nado sincronizado, saltos ornamentais ou plo aqutico.
Pista de Atletismo Instalao esportiva com pista oval, formada por duas retas e duas curvas,
onde so disputadas corridas de curta e mdia distncia. Considera-se,
tambm, na pesquisa, a instalao esportiva com piso e extenso adequada
prtica do atletismo, ainda que no possuindo as caractersticas de uma
instalao destinada s competies oficiais.
Complexo Aqutico Equipamento composto por pelo menos duas instalaes esportivas
destinadas prtica de modalidades esportivas aquticas (natao, saltos
ornamentais, nado sincronizado, plo aqutico etc.) e de outras reas
abertas, livres ou construdas, constituindo um espao contnuo ou
descontnuo, neste ltimo caso desde que adjacente a outra instalao
esportiva. Integram ainda o espao do complexo aqutico, as instalaes
destinadas a servios e apoio prtica do esporte (ambulatrios, depsitos,
reas administrativas,refeitrios, alojamentos, restaurantes/lanchonetes,
auditrios, etc.).
Complexo Esportivo Equipamento esportivo composto por pelo menos duas instalaes e/ou
equipamentos esportivos diferenciados, em que se praticam modalidades
esportivas heterogneas, bem como por outras reas abertas, livres ou
construdas, constituindo um espao contnuo ou descontnuo, neste ltimo
caso desde que adjacente a outra instalao esportiva. Integram ainda o
espao do complexo esportivo as instalaes destinadas a servios e apoio
prtica do esporte (ambulatrios,depsitos, reas administrativas,
refeitrios, alojamentos,restaurantes/lanchonetes, auditrios etc.).
Quadro 4 - Caracterizao de instalaes esportivas segundo IBGE
Adaptado de:Brasil Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (2006a)
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Brasil a que consta no levantamento realizado pelo IBGE e que a mesma vai ao
encontro das caracterizaes utilizadas por outros pases, tomamos como base para o
presente estudo essa definio que considera a instalao esportiva como:
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estabelecer um panorama das instalaes existentes e identificar as demandas da
populao (locais mais carentes em infraestrutura esportiva), sendo assim possvel a
construo de uma poltica pblica mais efetiva no que diz respeito ao oferecimento de
espaos de prtica esportiva populao (BESSA, 2005; BURILLO et al., 2010, 2011;
CHEMIN; ELY; NEUENFELDT, 2011; CUNHA, 2007; PEDROSO et al., 2012b;
RIBEIRO, 2011).Como exemplo, na Espanha o CNID utilizado por autoridades para o
planejamento das instalaes esportivas bem como para a tomada de decises
estratgicas para a rea (BURILLO et al., 2011).
Alguns estudos tm sido realizados no Pas com o intuito de mapear as
instalaes esportivas de algumas localidades (AMARAL; BASTOS, 2012; BEZERRA
et al., 2009; CARNEIRO; MESQUITA, 2000; CHEMIN; ELY; NEUENFELDT, 2011;
MARCELINO et al., 2007; MATOS; RIPOLL, 2005; OLIOSI et al., 2010; PEDROSO;
SILVA JR.; SARMENTO, 2013; PEDROSO et al., 2011; SILVA; SILVA; AMORIM,
2012; SOUSA; ANTUNES, 2009).
Estas informaes so de grande valia para o entendimento de nossa realidade,
mas infelizmente no conseguem nos dar um panorama da situao em que se
encontram as instalaes no Pas como um todo e quais so as necessidades em termos
de espaos para o esporte e a atividade fsica. Alm disso, alguns casos se referem
apenas aos espaos pblicos (CHEMIN; ELY; NEUENFELDT, 2011). Alguns poucos
estados, como Minas Gerais e Santa Catarina, tm se esforado no intuito de construir o
mapeamento das instalaes estaduais a fim de dar subsdios s suas aes de governo
(ESTADO DE MINAS GERAIS, 2011; SECRETARIA DO ESTADO DO ESPORTE E
TURISMO, 2011).
Diante da carncia de diagnsticos que abranjam todo o territrio nacional, que
seja atual e utilize de bases terico-metodolgicas claras e estabelecidas, desponta uma
iniciativa do Ministrio do Esporte em parceria com pesquisadores de Universidades
Federais (Universidade Federal da Bahia, Universidade Federal do Amazonas,
Universidade Federal de Sergipe, Universidade Federal do Rio de Janeiro, Universidade
Federal de Gois e Universidade Federal do Rio Grande do Sul) a fim de elaborar uma
proposta de um Diagnstico Nacional do Esporte com o objetivo de identificar as
instituies que compe o sistema esportivo nacional, seus problemas e fomentar
possveis discusses que impactem na Poltica Nacional de Esporte (OLIVEIRA;
TAFFAREL, 2011).
Alm de se ter registro da disponibilidade das instalaes, essencial que se
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tenha conhecimento acerca das preferncias da populao em termos de construo ou
reforma de instalaes (SARMENTO, 1997), da distribuio dos recursos para tais
aes e entender as reais carncias de cada regio, auxiliando assim a estabelecer
prioridades nas aes que devero ser desempenhadas (RAMOS et al., 1992). Um
Censo, juntamente com uma pesquisa de opinio popular, daria subsdios importantes
para polticas pblicas nacionais voltadas ao esporte, e porque no, tambm iniciativa
privada.
Com o intuito de entender melhor o posicionamento da populao acerca das
polticas pblicas voltadas ao esporte na Espanha, Ramos et at.(1992) realizaram uma
pesquisa com 993 pessoas habitantes da Comunidade Autnoma de Valncia, e dentre
os resultados obtidos, 82,1% dos entrevistados indicaram preferncia em possuir
instalaes bsicas em pequenos povoados do que grandes instalaes concentradas nos
centros populacionais, indicando que a populao quer instalaes prximas para poder
usufruir das mesmas.
Apesar da existncia de um maior nmero de instalaes esportivas em
diferentes reas de um municpio no se traduzir em uma localidade com melhores
nveis esportivos (ROMO; MUOZ; AYLLN, 2008), alguns estudos nacionais e
internacionais tm relacionado o nvel de atividade fsica da populao com a
localizao (distncia) da instalao esportiva para a mesma, indicando que locais mais
prximos s instalaes voltadas atividade fsica e ao esporte possuem populao mais
ativa (BURILLO et al., 2010; LIMA et al., 2013; MORAN et al., 2014; REIMERS et
al., 2014; RIVA; GAUVIN; RICHARD, 2007; ROMO; MUOZ; AYLLN, 2008;
WICKER; BREUER; PAWLOWSKI, 2009).
Dessa forma, o conhecimento das carncias nas diversas regies do Brasil e dos
anseios da populao quanto ao acesso a espaos destinados atividade fsica e ao
esporte torna-se primordial na construo de polticas pblicas para o esporte.
Juntamente com as polticas pblicas, a legislao na rea tambm um tpico
importante a ser considerado, j que ambas auxiliam e norteiam a gesto das
instalaes. Portugal, por exemplo, possui um Regime Jurdico das Instalaes
Desportivas proposto pela Confederao do Desporto de Portugal (PORTUGAL, 2009).
Tambm neste pas, as Cmaras o equivalente s nossas Prefeituras possuem
regulamentos que estabelecem as normas de funcionamento e utilizao das instalaes
esportivas do municpio (CASTRO MARIM, 2003) o que acaba por influenciar o modo
como esta instalao ser gerida, pois este regulamento um instrumento administrativo
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(CUNHA, 2007) e muitas das aes e atividades que devem ocorrer na instalao so
determinadas por este instrumento.
J no Brasil no h uma legislao esportiva nacional que indique aes efetivas
do Estado na construo de novas instalaes ou mesmo na manuteno de Centros de
Treinamento para modalidades olmpicas, como observado por Mazzei et al.(2012).
Segundo os autores, no foi possvel encontrar referncia especfica na legislao
brasileira a respeito de instalaes voltadas ao alto rendimento (MAZZEI et al., 2012).
Ainda segundo Mller (2002) sobre as instalaes para o lazer, e que podemos
extrapolar para as instalaes esportivas em geral:
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Espanha (Normativa de Instalaciones Deportivas y para El Esparcimiento). As
mesmas no so cumpridas em sua totalidade, neste caso em parte porque os tcnicos e
gestores de instalaes esportivas desconhecem essas normas (GARCA-TASCN et
al., 2014).
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Figura 1 - Modelo de segmentao da indstria do esporte
Adaptado de: Pitts, Fielding e Miller (1994).
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rea, apontando que a gesto de instalaes esportivas nestes pases um campo de
estudo e de atividade diferenciado e reconhecido (PEIR; RAMOS; GONZLEZ,
1993).
Para Schwarz, Hall e Shibli (2010) o conceito de gesto de instalaes bem
abrangente e pode referir-se gesto de construo novos espaos e manuteno e
cuidados com instalaes desportivas j existentes, incluindo o aquecimento, ventilao,
sistema de ar condicionado eltrica, sistemas de som e iluminao, limpeza, segurana e
operaes gerais.
O objetivo da gesto de instalaes organizar e supervisionar a manuteno
segura e funcionamento da instalao de uma forma financeira e ambientalmente
saudvel (SCHWARZ; HALL; SHIBLI, 2010). J a gesto operacional se concentra em
administrar os processos de produzir os servios oferecidos na instalao, isso inclui os
processos de produo, realizao de inventrios para controle, compras, logstica,
pessoal e servios gerais com o objetivo de manter, controlar e melhorar as atividades
organizacionais (SCHWARZ; HALL; SHIBLI, 2010).
Harun, Salamudin e Hushin (2013) propem um modelo de gesto de
sustentabilidade de instalaes esportivas a partir de achados empricos da maioria das
pesquisas e teorias na rea e suportada por discusses com experts no campo da gesto
de instalaes esportivas. Este modelo aglutina os elementos que compe cada uma das
fases da gesto de uma instalao esportiva (desde sua concepo e planejamento de
construo at o controle das operaes) de forma a oferecer informaes que auxiliem
na correta gesto destes espaos. possvel visualizar na Figura 2 as fases de
planejamento, organizao, implementao, liderana e controle. Na fase de liderana
possvel verificar os elementos bsicos associados ao gestor da instalao:
comunicao, motivao, atitudes de staff e treino e desenvolvimento de habilidades.
A partir de um modelo geral de gesto, Pinto e Sarmento(2009), a procura por
uma frmula ideal de gesto de instalaes esportivas, a partir da anlise de cenrios
diversos das organizaes esportivas, consideram a existncia de trs modelos de
gesto:
Gesto pblica ou direta: realizada por prpria entidade, organizao ou
associao local cujo capital pertena integralmente entidade local;
Gesto indireta: a gesto realizada por uma organizao pblica de
natureza privada, como clubes, associaes ou empresas.
Gesto privada: forma em que a lgica dominante se restringe ao lucro,
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s regras do mercado livre e acesso condicionado a determinados setores
sociais e econmicos.
31
(QUESADA, 2014).
Peir et al. (1995) alertam que a distino de uma instalao como pblica ou
privada por vezes no est absolutamente limitada propriedade da instalao ou pelo
rgo que a gere. Uma instalao pode ser considerada pblica sob um aspecto (o
financiamento, por exemplo) e no ser considerada pblica por outro aspecto (ser
controlada pelo mercado, por exemplo), pois muito difcil apenas duas categorias
atenderem a toda uma variabilidade existente, pois ao longo do tempo novas formas de
organizao surgem (PEIR et al., 1995).
Por este motivo Peir et al. (1994 apud MARTNEZ-TUR; TORDERA;
RAMOS, 1996, p.96-98)1 propem uma taxionomia diferenciada para as instalaes
esportivas baseada em vrios critrios: propriedade da instalao, foco das atividades e
relao entre proprietrio e gestores, distinguindo-as multiplamente e no
dicotomicamente (pblico ou privado) como a maioria dos autores. Desta forma,
combinando os critrios os autores definiram uma classificao de seis tipos diferentes
de instalaes:
Totalmente pblicas;
Instalaes semipblicas;
Instalaes pblicas restritas;
Instalaes comerciais;
Instalaes privadas sociais;
Instalaes privadas restritas.
Esta taxionomia tem sido utilizada em alguns estudos a fim de delinear mais
claramente o perfil de cada um dos tipos de instalaes esportivas (MARTNEZ-TUR;
TORDERA; RAMOS, 1996; PEIR; MARTINZ-TUR; TORDERA, 1999; PEIR et
al., 1995, 1998).
Segundo Tourinho (2011), o Estado responsvel pelas aes pblicas (primeiro
setor), a iniciativa privada, pelas atividades econmicas (segundo setor) e as
organizaes privadas por aes voltadas aos interesses coletivos, sociais, mas sem fins
lucrativos (terceiro setor). Levando-se em considerao esta diviso, o setor pblico
representado pelas instalaes sob a gesto de entidades pblicas nas esferas municipal,
1
PEIR, J., RAMOS, J., GOZLEZ, P., RODRGUEZ, I., TORDERA, N. Public-private distinction in organizations:
The case of Sport management. Trabajo presentado ao 23 International Congresso of Applied Psychology. Madrid,
17-22 julho, 1994.
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estadual e federal e as instalaes do setor privado sob a gesto de entidades privadas
(com e sem fins lucrativos) (BASTOS et al., 2012).
As instalaes privadas com fins lucrativos (segundo setor), ou seja, aquelas que
possuem por finalidade o lucro em sua utilizao so as instalaes de propriedade de
empresas que exploram a utilizao destes espaos, como academias, quadras para
locao, escolas de natao, instalaes de universidades e colgios. J para as
instalaes do setor privado sem fins lucrativos (chamado tambm de terceiro setor),
podemos destacar as instalaes de propriedade das Confederaes e Federaes das
diversas modalidades esportivas, as pertencentes s ligas, instalaes de propriedade de
ONGs - utilizadas em sua maioria em projetos sociais que se utilizam do esporte para
promover a educao e desenvolvimento de crianas e jovens-, as prprias instalaes
de clubes e associaes e as do chamado Sistema S (notadamente SESI e SESC), que
possuem um grande nmero de instalaes esportivas (BASTOS et al., 2012).
Em nossa realidade no h referncia a classificao das instalaes segundo o
setor a que pertencem as organizaes. As pessoas jurdicas da sociedade so
consideradas pelo Cdigo Civil, como de direito pblico (interno ou externo) e de
direito privado (BRASIL, 2002). As de direito pblico interno so a Unio, os Estados,
o Distrito Federal e os Territrios, os Municpios, as autarquias e quaisquer entidades de
carter pblico criadas por lei. J as de direito pblico externo dizem respeito s pessoas
jurdicas de Estados estrangeiros. As pessoas jurdicas de direito privado so as
associaes, sociedades e as fundaes (BRASIL, 2002).
Neste estudo foi considerado que as instalaes esportivas podem se enquadrar
quanto sua gesto no mbito pblico ou privado, conforme apontado pelo Cdigo
Civil.
Esta diferenciao entre as instalaes tem aparecido em alguns estudos como
determinantes para alguns aspectos significativos nos que diz respeito gesto das
instalaes dependendo do tipo de administrao (pblico ou privado) do espao
(CASTILLO, 2011; GHADERI, 2014; MARTNEZ-TUR; TORDERA; RAMOS, 1996;
NOSRAT et al., 2013; PEIR et al., 1995, 1998). Segundo Martnez-Tur, Tordera e
Ramos (1996), enquanto no mbito pblico necessrio atender a uma demanda maior
de necessidades da populao, no mbito privado oferecem-se servios mais
especializados e dirigidos a um determinado usurio. Este atendimento heterogneo leva
a uma dificuldade de gesto nas instalaes pblicas e a servios que no atendem a
plena satisfao dos usurios, que por outro lado no possuem capacidade de presso
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para demandar melhorias e mais qualidade nos servios, pois a gratuidade reduz esta
capacidade de presso que a populao poderia exercer (MARTNEZ-TUR;
TORDERA; RAMOS, 1996).
Muito em detrimento do controle poltico presente nas instalaes de carter
pblico, estas centram sua gesto em processos administrativos e burocrticos, enquanto
que as instalaes privadas preocupam-se mais com aspectos relacionados qualidade
dos servios e das relaes pblicas da instalao (MARTNEZ-TUR; TORDERA;
RAMOS, 1996). Nosrat et al.(2013) em estudo realizado com instalaes esportivas
pblicas e privadas do Azerbaijo destacam o baixo desempenho obtido pelas
instalaes pblicas no que diz respeito gesto de pessoas, mesmo resultado
encontrado por Ghaderi (2014) em instalaes esportivas do Teer, enquanto que as
instalaes privadas possuem seu pior desempenho na gesto financeira.
Este mesmo tpico foi abordado por Peir et al. (1995) em instalaes
esportivas espanholas, onde foi possvel verificar que nas instalaes privadas, os
gestores das instalaes so responsveis por 80% das atribuies referentes gesto de
pessoas enquanto que os gestores de instalaes pblicas so responsveis por apenas
50% das tarefas, segundo os autores, devido s restries legais que regem a funo
pblica.
Os mesmos autores tambm chamam a ateno para o fato das instalaes
privadas possurem mais recursos para a realizao das atividades de manuteno
quando comparadas com as instalaes pblicas, e que nestas, portanto, se realizam
atividades de manuteno em menor nmero (PEIR et al., 1995).
Ainda sobre as diferenas entre a gesto pblica e privada dos espaos, Castillo
(2011) realizou uma investigao a respeito da distribuio territorial das instalaes
esportivas na Espanha considerando o sistema de gesto das mesmas e os resultados
obtidos nos revelam que quanto maior a concentrao de populao em uma localidade,
menor a participao do setor pblico na gerncia de instalaes. Talvez este fato seja
explicado pela lgica de que como as maiores carncias de espaos para a prtica de
atividade fsica aconteam nos grandes centros urbanos com maior concentrao de
populao (BURILLO et al., 2010; ROMO; MUOZ; AYLLN, 2008), o mercado veja
neste panorama maior possibilidade de insero.
Considera-se que as instalaes esportivas so um dos fatores fundamentais para
o desenvolvimento do esporte de alto rendimento, o de participao e tambm o
34
educacional2. Segundo estudos de diferentes autores, pases considerados potncias
esportivas como Canad e Estados Unidos e mesmo outros pases como Portugal e
Espanha, por exemplo, possuem instalaes especializadas para o esporte de alto
rendimento (DE BOSSCHER et al., 2009; GREEN; OAKLEY, 2001; UKSPORTS,
2007). No cenrio internacional, evidente a manuteno e constante planejamento e
adequao para seu uso (DE BOSSCHER et al., 2008; FERREIRA, 2007).
Na Inglaterra, o Departamento para Comunidades e Governo Local possui um
guia que fornece informaes acerca da manuteno adequada para instalaes a cu
aberto, recreativas e esportivas chamado Planning Policy Guidance 17: Planning for
open space, sport e recreation (DEPARTMENT FOR COMMUNITIES AND LOCAL
GOVERNMENT, 2006).
J na Espanha o Conselho Superior de Esporte, rgo pblico autnomo ligado
ao Ministrio da Educao e Cultura espanhol, responsvel por administrar o esporte
nacional (IGLESIAS; TARRAG, 2010) conta com a Direo Geral de Infraestruturas
Esportivas, responsvel especificamente pela administrao dos espaos onde se
praticam as atividades fsicas. Vale destacar o trabalho deste rgo no que concerne
realizao do CNID constando o cadastro de todas as instalaes esportivas do pas
(GALLARDO, 2007) e a publicao de nove manuais que indicam prticas de gesto
destes espaos como legislao, documentos tcnicos e segurana nas instalaes
esportivas disponveis online e gratuitamente (CONSEJO SUPERIOR DE DEPORTES,
2010).
O Comit Organizador dos Jogos Olmpicos e Paralmpicos de 2016 tambm
mostrou iniciativa ao publicar recentemente um Manual de Boas Prticas em
Sustentabilidade para Instalaes Esportivas, onde apresenta uma classificao
(bronze, prata e ouro) para as instalaes, dependendo das gesto que a mesma realiza
levando-se em considerao aspectos como meio ambiente (utilizao de recursos de
forma inteligente), pessoas e desenvolvimento econmico (COMIT ORGANIZADOR
DOS JOGOS OLMPICOS E PARALMPICOS RIO 2016, 2012). Esta uma iniciativa
tmida quando comparamos com o amparo dado construo e gesto instalaes
esportivas em outros pases.
No Brasil no h nenhum controle sobre a construo ou gesto destes espaos,
2
Manifestaes do desporte reconhecidas pela Lei N 9.615, de 24 de maro de 1998 que institui normas sobre o
desporto e d outras providncias.
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conforme conclui o Relatrio de Auditoria Operacional do Tribunal de Contas da Unio
(TCU) para o desenvolvimento do esporte de alto rendimento:
Em estudo recente, Mazzei et al. (2012) realizaram uma anlise preliminar a fim
de identificar a existncia e as condies de instalaes esportivas destinadas ao esporte
de alto rendimento no pas atravs de pesquisa documental e consulta com as
Confederaes responsveis pelo desenvolvimento de modalidades olmpicas. Os
autores indicam que no h informaes efetivas a respeito de centros de treinamentos
destinados ao esporte de alto rendimento de forma sistematizada e que atendam aos
requisitos de qualidade e estrutura observada para instalaes que possuem esta
finalidade. Mesmo as informaes obtidas atravs das Confederaes apontam que
apenas algumas modalidades (futebol, voleibol e tiro com arco) apresentam instalaes
voltadas ao treinamento que atendem aos padres internacionais estabelecidos para
considerarmos a instalao como um centro de treinamento esportivo (MAZZEI et al.,
2012).
Quanto ao esporte educacional, no mesmo relatrio, o TCU recomenda ao
Ministrio do Esporte o envio ao Congresso uma relao dos municpios atendidos pelo
programa Segundo Tempo (que tem por objetivo democratizar o acesso a prtica do
Esporte s crianas, adolescentes e jovens) e as instalaes utilizadas no mesmo, para
que sejam detectadas as carncias e a partir disto aumentar a oferta de instalaes
esportivas e melhorar as condies das j existentes (BRASIL - TRIBUNAL DE
CONTAS DA UNIO, 2011), evidenciando novamente a falta de controle do Estado
para com os locais de prtica esportiva.
No que diz respeito ao esporte de participao, o Programa Esporte e Lazer da
Cidade (PELC) do governo federal, apesar de possuir como eixos centrais o
funcionamento de ncleos de esporte recreativo e de lazer, o funcionamento das Rede
de Centros de Desenvolvimento de Esporte Recreativo e de Lazer (CEDES) junto s
Instituies de Ensino Superior e a Implantao e Modernizao de Infraestrutura para
36
esporte recreativo e de lazer (BRASIL. MINISTRIO DO ESPORTE, 2011), no
apresenta em seus documentos e publicaes quaisquer controle sobre os locais de
prtica esportiva voltados populao em geral. Os ncleos da Rede CEDES, apesar de
apontados, como sendo 59 no total em todo o territrio nacional, no apresentam os
dados de alguns ncleos e os que possuem esto desatualizados dados at o ano de
2008 (BRASIL. MINISTRIO DO ESPORTE, 2011).
Em um estudo de caso acerca da gesto de instalaes esportivas do Recife
Pernambuco, os autores encontraram um evidente distanciamento entre os componentes
principais de uma gesto eficiente e a gesto realizada pelo poder pblico, pautada
principalmente na demanda da populao (PEDROSO et al., 2012a). Evidentemente que
esta um aspecto importante a ser levado em conta na gesto destes espaos, mas no
pode ser somente ele a nortear as decises quanto gesto dos espaos. Segundo
Pedroso et al. (2012a) isto evidencia uma ausncia de procedimentos gerenciais bsicos
para uma gesto de instalaes eficiente.Alm disso, tambm foi possvel verificar neste
estudo que no h consenso entre os rgos envolvidos com os programas
desenvolvidos nas instalaes estudas, quem o responsvel pela formulao e
planejamento das instalaes, demonstrando o nvel da falta de um gerenciamento do
espao (PEDROSO et al., 2012a).
A literatura produzida no Brasil no to extensa no que diz respeito gesto
das instalaes brasileiras e, portanto, temos poucas informaes de como so geridos
os espaos voltados a prtica da atividade fsica no pas, mas estes estudos j realizados
apontam que a gesto de instalaes esportivas ainda tema pouco desenvolvido, em
termos das polticas pblicas e de possuirmos modelos de gesto para apoiar a
administrao destes espaos. No meio acadmico especialmente em relao pesquisa,
no possumos algumas informaes bsicas, como o panorama das instalaes
esportivas existentes no pas (como j discutido anteriormente), como elas so geridas e
por quem elas so geridas, ou seja, quem so os profissionais que esto frente destes
espaos.
Sobre a gesto de instalaes, Lewis (2013) indica que a mesma tem sempre se
concentrado nos aspectos de segurana do pblico (estrutura e manuteno) e a
experincia do mesmo quando da utilizao da instalao (como os servios que se
oferecem), mas que este panorama j est evoluindo. O autor indica que mais
recentemente os gestores tem passado a se preocupar tambm com as reas no entorno
das instalaes, como estacionamentos, shoppings e a realizao de atividades correlatas
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quelas que acontecem dentro das instalaes (LEWIS, 2013), indicando que h muito
que se evoluir em termos de gesto de instalaes quando nos deparamos com alguns
panoramas, tanto nas instalaes pblicas quanto privadas e este evidencia uma
necessidade de crescimento e profissionalizao na rea.
Segundo Peir, Martnez-Tur e Tordera (1999) esta profissionalizao na
Espanha ainda era recente no final do sculo XX, sendo as atividades gerenciais de
diferentes reas da gesto: econmico-administrativa, pessoas, marketing e promoo
(reas tradicionais) manuteno e oferta e explorao (reas caractersticas das
instalaes).
Segundo Lewis (2013), devido dinmica da indstria do esporte, o papel do
gestor de instalaes esportivas tem ganhado importncia e evoludo, principalmente no
que concerne a utilizao de mtodos que auxiliem na gesto das instalaes, podendo
transformar estes espaos e a sua utilizao.
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Autores/Tipo de Estudo Ano Mtodo/Amostra Principais Resultados
Azevdo, P. H.; Barros, J. 2004 Questionrio / 10 presidentes Os resultados mostram que os gestores no possuem formao especfica para atuar na rea (70%
F.; Suaiden, S. / peer de clubes de futebol (todos esto cursando ou no possuem ensino superior), possuem as ocupaes de funcionrio pblico e
review do sexo masculino) empresrio, que acumulam com as atribuies de dirigentes de seus clubes.
Azevdo, P. H.; Barros, J. 2004 Questionrio / 19 servidores Verificou-se que a maior parte dos sujeitos possui no mnimo nvel superior completo (60% destes
F. / peer review pblicos (13 do sexo em educao fsica), 70% realizaram treinamento de Gesto Pblica e contam com pouco mais de
feminino e 6 do sexo quatorze (14) anos de experincia no cargo.
masculino)
Bastos, F. C. et al./ peer 2006 Questionrio / 7 gestores de Verificou-se que o gestor tem formao em Ed. Fsica, responsvel pela gesto de atividades das
review clubes (todos do sexo reas recreativa, competitiva e de formao esportiva.
masculino)
Maurmann, A. / 2007 Entrevistas / 7 gestoras de Verificou-se uma diversidade na formao das gestoras (direito, educao fsica, contabilidade,
Monografia entidades esportivas do RS medicina veterinria). Insero na gesto aps longo perodo de envolvimento com a federao e
(todas do sexo feminino) com a modalidade.
Gomes, E. M. P.; Mouro, 2008 Documental e Questionrio / Apenas 6,4% dos cargos previstos na gesto das federaes e confederaes so ocupadas por
L. /Survey 10 gestoras de federaes e mulheres. A maioria das gestoras (7) possui formao em educao fsica.
confederaes esportivas
(todas do sexo feminino)
Gomes, E. M. P. / Livro 2008 Entrevista / 14 gestoras de Das quatorze (14) gestoras, nove (9) possuem graduao em Educao Fsica com especializao na
federaes, confederaes, rea. As gestoras de federaes indicam se dedicar integralmente ao trabalho voluntrio na gesto da
Comit Olmpico Brasileiro entidade.
e Ministrio do Esporte
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Azevdo, P. H.; Spessoto, 2009 Questionrio / 19 dirigentes Verificou-se que o gestor no tem formao definida (nvel mdio e superior), tem como ocupao
R. E. N. / peer review (majoritariamente do sexo principal o de funcionrio pblico e ocupante do cargo de presidente em seus clubes.
masculino)
Maroni, F. C.; Mendes, D. 2010 Questionrio / 22 gestores de Gestores com formao em educao fsica ou administrao, em sua maioria, no nvel de
R.; Bastos, F. C. /peer equipes de voleibol (21 do graduao e no nvel de ps-graduao, 9 possuem especializao em diferentes reas
review sexo masculino e 1 do sexo (administrao esportiva, marketing e treinamento esportivo).Para 45,5% dos gestores possuem
feminino) outra atividade profissional alm da gesto da equipe de voleibol. Foram identificadas diferentes
estruturas organizacionais entre as equipes.
Palma, D.; Incio, S. L / 2010 Questionrio / 39 gestores de Apenas 26% possuem ensino superior completo (as atlticas normalmente so geridas por alunos de
peer review atlticas e departamentos de graduao). Quanto experincia no esporte 60% possui histrico e quanto gesto apenas 24,2%
esportes (no abordaram o possuem experincia. Das atlticas, apenas 16,4% trabalham profissionalmente.
sexo dos gestores)
Pedroso, C. A. M. Q.; 2010 Questionrio / 6 gestores de A maioria dos gestores possui formao superior completa, sendo que apenas 28% possuem
Menezes, V.; Sarmento, J. federaes (todos do sexo formao na rea de Educao Fsica ou Administrao. Dentre as funes mais referenciadas pelos
P.; Albuquerque, R. J. F. / masculino) gestores esto elaborao de competio (71%), planejamento (14,5%) e organizao (14,5%). A
peer review maioria dos gestores indica possuir outra atividade alm da exercida na federao.
Anchieta, T. / Dissertao 2010 Questionrio / 44 sujeitos Verificou-se que o gestor no tem nenhuma formao em gesto esportiva, grande parte exerce outra
de Mestrado dentre eles: secretrio atividade alm da de gestor esportivo, seu trabalho relaciona-se principalmente a atividades de
estadual, secretrios rotina, planejamento e contato com treinadores e professores.
municipais e presidentes de
entidades de administrao
de modalidades esportivas
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(42 do sexo masculino e 2 do
sexo feminino)
Tavares, A. L./ Dissertao 2010 Grupo Focal e Questionrio / Gestores possuem nvel de escolaridade diversa. Competncias pessoais foram as mais encontradas,
de Mestrado 13 secretrios municipais de seguidas das competncias polticas e tcnicas ou administrativas. O cenrio encontrado no
esporte (12 do sexo concorda com as proposies de competncias gerenciais do grupo focal.
masculino e 1 do sexo
feminino)
Silva, Z. C.; Netto, S. 2010 No cita metodologia / 7 Todos os gestores possuem formao em educao fsica, sendo que 3 deles possui ps-graduao
/peer review gestores de centros em curso ou concluda. Quanto ao planejamento dos centros, no h homogeneidade na forma que
esportivos municipais (4 do realizado e 57% dos gestores indicaram realizar apenas avaliaes informais com as suas equipes de
sexo masculino e 3 do sexo trabalho.
feminino)
Couto, A. C. P.; Aleixo, I. 2011 Questionrio / 60 gestores A maioria dos gestores (78,3%) possui formao na rea de Educao Fsica. As reas de atuao
M. S.; Lemos, K. L. M.; esportivos (46 do sexo dos gestores mais representativas foram gesto de projetos sociais, gesto de instituies esportivas
Couto, M. A. / peer review masculino e 14 do sexo e administrao privada.
feminino)
Bastos, F. C.; Fagnani, E. 2011 Questionrio / 19 gerentes de A maioria dos gestores possuem formao superior completa (50% em educao fsica), 94,74% dos
K.;Mazzei, L. C.; / peer redes de academias gestores so denominados gerentes administrativos, a maioria possui mais de 6 anos de atuao
review (majoritariamente do sexo como gestor.
feminino)
Valente, L. / Dissertao 2011 Questionrio/21 gestores de Todos os gestores possuem ensino superior completo, sendo a maioria (19) em educao fsica.
de Mestrado Centros de Esportes e Lazer 52,38% possuem curso de especializao, mas apenas um (1) em gesto do esporte. Dos gestores
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da Prefeitura de Manaus (11 participantes do estudo, 71% no possuem remunerao especfica para o cargo de gestor, e 95%
do sexo feminino e 10 do exercem outras atividades profissionais.
sexo masculino)
Silva, B. S. / Monografia 2012 Questionrio / 20 gestores de A maioria dos gestores possuem formao superior em educao fsica (80%), seguido de
clubes (19 do sexo masculino administrao (15%). 85% indicam atuar no nvel ttico da gesto.
e 1 do sexo feminino)
Costa, C. P.; Sarmento, J. 2012 Questionrio / 15 presidentes A maioria dos gestores possuem formao superior (apenas 27% possuem formao em Educao
P. / peer review de federaes paraenses (13 Fsica ou Administrao), a maioria tem como ocupao principal ser empresrio ou funcionrio
do sexo masculino e 2 do pblico, 88% possuem at cinco (5) anos de tempo de permanncia no cargo. 59% dizem no ter
sexo feminino) nenhuma ou ter pouca disponibilidade para formao. Planejamento e captao de recursos so as
atividades de maior ocupao destes gestores.
Santana, L. C.; Monteiro, 2012 Questionrio / 263 gestores A maioria dos gestores tem formao superior e possui ps-graduao em nvel de especializao.
G. M.; Pereira, C. C.; de academias (69% do sexo Foi identificada uma diferena entre os grupos de gestores no que diz respeito formao
Bastos, F. C. / peer review masculino e 31% do sexo continuada e tempo no cargo.
feminino)
Pinheiro Neto, W.;Voser, 2012 Entrevista semiestruturada / Todos os gestores possuem formao em educao fsica, sendo que dois (2) possuem
R. C. / peer review 5 gestores de academias especializao em gesto. Apenas um (1) dos gestores possui dedicao exclusiva gesto da
(todos do sexo masculino) academia. Todos os gestores relataram ter alguma dificuldade no que diz respeito a conhecimentos
de gesto.
Nery, L. C.; Capinuss, J. 2012 Entrevista estruturada / 6 Nenhum dos gestores possui formao na rea de educao fsica ou esporte, sendo que 4 no
M. / peer review presidentes de clubes possuem nvel superior completo e a maioria dedica at 4 horas para o exerccio do cargo, sugerindo
esportivos (todos do sexo que esta no ocupao nica do gestor.
47
masculino)
Mello, J. A. C.; Silva, S. A. 2013 Entrevista semi-estruturada / Formao superior diversa. Foram identificadas competncias nas categorias Conhecimento (7),
P. S. / peer review 12 gestores de academias (8 Habilidades (9) e Atitudes (16)
do sexo masculino e 4 do
sexo feminino).
Karnas, G. S. / Dissertao 2013 Questionrio / 169 gestores Mais da metade dos gestores possui nvel superior completo (maioria com no mnimo
de Mestrado municipais (secretrios, especializao), com destaque formao em Educao Fsica. Ampla maioria (80%) ascendeu ao
coordenadores, diretores) cargo por indicao poltica. Apenas 22% dos municpios possuem Secretaria especfica para o
(83% do sexo masculino e Esporte, e 47% dos gestores indicam exercer outra atividade remunerada.
17% do sexo feminino).
Guitti, V. S.; Bastos, F. 2013 Questionrio / 8 gestores de Todos possuem ensino superior completo, sendo cinco (5) graduados em educao fsica, no entanto
C./peer review equipes de basquetebol apenas um (1) gestor indicou possuir ps-graduao em gesto do esporte. E 62,5% dos gestores
(todos do sexo masculino) indicaram exercer outra atividade profissional alm da de gestor.
Mandarino, J. D. B.; Silva, 2013 Questionrio e Entrevista Dos gestores participantes, 4 possuem formao superior em educao fsica, no entanto apenas 1
C. A. F.; Capinuss, J. M.; Semi-estruturada / 5 gestores possui ps-graduao em gesto do esporte. Todos indicam possui experincia prvia na gesto da
Ribeiro, C. H. V. /peer esportivos de IES (no educao fsica e a nomenclatura do cargo que exercem so diversas.
review informam sexo dos sujeitos)
Crdenas, A. R. / 2013 Entrevista / 10 gestores de Dos gestores participantes, havia representantes de rgos pblicos, federaes, ONG, empresas
Dissertao de Mestrado diferentes entidades privadas. Seis deles indicaram possui graduao em educao fsica, dois em administrao, um em
esportivas (no foi solicitado direito e um apenas ensino mdio. No discurso dos gestores a organizao de eventos pareceu ser a
o sexo do sujeito) funo central, ou mesmo principal, dos gestores.
Quadro 5 - Relao de estudos acerca do perfil do gestor esportivo que atua no Brasil
Fonte: Elaborado pela Autora
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Um tpico abordado em muitos dos estudos internacionais, a formao do gestor,
tambm amplamente discutida pelos autores brasileiros que aprofundam mais a questo,
pois debatem no s a formao dos sujeitos, como tambm a rea de formao do mesmo. A
maioria dos estudos apontam que os gestores so profissionais advindos da rea de Educao
Fsica (AZEVDO; BARROS, 2004; BASTOS; FAGNANI; MAZZEI, 2011; BASTOS et al.,
2006; CRDENAS, 2013; COUTO et al., 2011; GOMES; MOURO, 2008; GOMES, 2008;
GUITTI; BASTOS, 2013; KARNAS, 2013; MANDARINO et al., 2013; MARONI;
MENDES; BASTOS, 2010; PINHEIRO NETO; VOSER, 2012; SANTANA et al., 2012;
SILVA, 2012; SILVA; NETTO, 2010; VALENTE, 2011), mas tambm possvel encontrar
alguns estudos que relatam formao diversificada dos gestores, mesmo entre os estudos
recentes (AZEVDO; SPESSOTO, 2009; COSTA; SARMENTO, 2012; MAURMANN,
2007; MELLO; SILVA, 2013; NERY; CAPINUSS, 2012; PALMA; INCIO, 2010;
PEDROSO et al., 2010; TAVARES, 2010).
Vale destacar que poucos gestores possuem ps-graduao especfica em gesto ou
administrao do esporte, como indicado por alguns autores (ANCHIETA, 2010; AZEVDO;
BARROS; SUAIDEN, 2004). A falta de capacitao destes profissionais apontada por
alguns autores como fator de interferncia direta no desempenho dos demais profissionais
envolvidos com o esporte, como tcnicos, atletas e professores (GASCA, 2000; MOCSNYI;
BASTOS, 2005; SARMENTO, 2011), mas apesar disto no parece ser preocupao do gestor
se manter atualizado e buscando maiores qualificaes para o exerccio do cargo. Apesar dos
prprios gestores indicam que a falta de conhecimento na rea de gesto uma das barreiras
da profisso (PINHEIRO NETO; VOSER, 2012), os mesmos assinalam que ainda h pouca
disponibilidade deles prprios para formao (COSTA; SARMENTO, 2012).
Vrios profissionais envolvidos com o esporte j possuem sua formao especfica,
enquanto que o gestor do esporte possui uma formao ainda precria em nosso pas
(CAPINUSS, 2005). O autor ainda destaca que o profissional que atua na gesto do esporte
necessita de uma formao interdisciplinar que a formao em educao fsica ou esporte
infelizmente no oferece (CAPINUSS, 2005).
Segundo Azevdo, Barros e Suaiden (2004) os gestores em muitos casos detm o
poder de decises nas entidades em que atuam demonstrando a falta de uma viso ampla do
negcio - e a administrao da mesma muitas vezes centrada no lucro e na rentabilidade,
sempre voltando administrao para aspectos externos entidade, como acordos comerciais
e busca por investidores. No Brasil, a rea de gesto do esporte necessita de um maior
desenvolvimento tanto no que diz respeito formao do profissional envolvido com a gesto
49
esportiva como tambm o aprimoramento da formao deste profissional, com cursos de
especializao que ofeream uma viso mais ampla ao profissional que ir trabalhar com a
gesto do esporte (BASTOS et al., 2004).
Um tpico pouco explorado pelos estudos internacionais, mas que de interesse dos
pesquisadores brasileiros a dedicao do profissional ao cargo que ele ocupa. Na realidade
brasileira possvel encontrarmos gestores que no se dedicam integralmente ao cargo de
gestor, exercendo outras funes em locais diferentes (como empresrios, funcionrios
pblicos, professores, etc.) sendo verificado este panorama mesmo em estudos realizados
recentemente (ANCHIETA, 2010; AZEVDO; BARROS; SUAIDEN, 2004; AZEVDO;
SPESSOTO, 2009; COSTA; SARMENTO, 2012; GUITTI; BASTOS, 2013; KARNAS, 2013;
NERY; CAPINUSS, 2012; PEDROSO et al., 2010; PINHEIRO NETO; VOSER, 2012;
VALENTE, 2011).
Um gestor esportivo pode realizar diferentes papeis ou intervenes como, por
exemplo, administrao de eventos (eventos especiais e gesto de ingressos), administrao
financeira (gerir lucros e realizar oramentos ou participar em centros de financiamento),
administrao de recursos humanos (contratao, treinamento e relaes do trabalho),
administrao geral (trabalhar com anuncia e administrao de risco), administrao de
marketing (anncios e promoes), administrao de relaes pblicas (relaes com o cliente
e relaes com a mdia) e administrao de programa (elaborar horrios e gerir centros
esportivos e seus equipamentos e instalaes) (MAZZEI; BASTOS, 2012; MILLER;
STOLDT; COMFORT, 2002).
Assim como a formao, a dedicao destes gestores ao cargo que ocupam um
indicador do profissionalismo da rea no Brasil. possvel, atravs dos resultados
encontrados nos diversos estudos realizados, construir um panorama das lacunas que a gesto
do esporte possui em nossa realidade. Este panorama tambm nos torna possvel identificar os
segmentos no explorados pela pesquisa e que possumos pouco ou nenhum conhecimento de
sua realidade. A gesto de instalaes esportivas, como j abordada nesta reviso tema de
poucos trabalhos na literatura brasileira, e o profissional responsvel por esta gesto
tampouco possui seu perfil e sua funo amplamente estudados no Brasil.
50
d conhecimento desta ocupao no pas, o que nos leva a muitas vezes supor que o que
vemos na gesto das diversas instncias do esporte pode ser extrapolado gesto das
instalaes esportivas, mas de fato no conhecemos a realidade destes profissionais para
confirmar a comparao entre a atuao deste gestor com os demais gestores que atuam nas
mais diversas organizaes esportivas.
Na Espanha, onde o assunto j foco de estudo h alguns anos, os autores Peir,
Martnez-Tur e Tordera (1999) encontraram denominaes distintas para o cargo de gestor de
instalao esportiva em pesquisa realizada, assim como acontece com o gestor do esporte em
geral. Segundo os autores, mais do que se ater ao nome que o cargo recebe, o importante
entender as funes que este responsvel pela instalao esportiva possui, para assim
conseguir traar o perfil deste cargo (PEIR; MARTINZ-TUR; TORDERA, 1999).
As decises que o gestor de uma instalao esportiva deve tomar a fim de garantir o
funcionamento e melhor aproveitamento do espao devem ser realizadas com base no
conhecimento que este gestor deve possuir acerca de poltica, conhecimento esportivo, gesto,
manuteno dos equipamentos, logstica, economia, dentre muitos outros (CUNHA, 2007).
Nesta mesma linha,Pedroso et al. (2011) e Pedroso et al. (2012a) afirmam que a gesto de
instalaes esportivas caracteriza-se por ser uma tarefa complexa para o gestor, uma vez que
ser de responsabilidade do mesmo uma srie de funes que exigiro a coordenao de
diversas reas, participao na concepo e planejamento de construo da instalao alm de
prover os recursos necessrios para o funcionamento da instalao. Mazzei e Bastos (2012)
colaboram com esta viso quando indicam que a gesto de uma instalao esportiva no
ocorre sem uma correta administrao dos recursos humanos, dos recursos financeiros e com
aes de marketing.
Tendo como base a realidade Norte Americana, a International Facility Management
Association define que um gestor de instalao precisa entender vrias funes distintas, tais
como planejamento financeiro, gesto de sistemas de manuteno, conhecimento em
planejamento de arquitetura e estrutura, conhecimentos para gerir as fases de construo e
renovao dos espaos (FRIED, 2005).
Quesada (2014), em discusso realizada acerca da concesso de instalaes pblicas a
uma administrao privada indica que, quando uma empresa assume a gesto de uma
instalao esportiva, o poder pblico deve monitorar os diversos mbitos de gesto de uma
instalao, sendo elas: recursos humanos, recursos tcnicos, manuteno, oferta de atividades,
qualidade dos servios, defesa e proteo dos usurios, gesto administrativa e econmica,
regime interno de normas, tarifas pela prestao do servio, poltica de proteo de dados e
51
gastos energtico (sustentabilidade) (QUESADA, 2014).
Em pesquisa realizada sobre a gesto de instalaes esportivas do Recife, Pedroso et
al. (2012a) consideraram reas da gesto destes espaos o planejamento e construo de
equipamentos esportivos, a acessibilidade aos equipamentos esportivos, a manuteno, a
gesto de programas e atividades e os modelos de gesto de equipamentos esportivos, reas
estas que possuem relao direta com a atuao do gestor destes espaos (PEDROSO et al.,
2012a).
O prprio decreto portugus que aponta a necessidade de cada instalao possuir um
responsvel tcnico, atribui a este cargo funes como orientao aos monitores e instrutores
que trabalham na instalao, zelar por todo o espao da instalao e responder pelas infraes
que porventura venham a ocorrer nas dependncias da instalao (PORTUGAL, 1999), ou
seja, h grande responsabilidade inerente a este cargo.
O que podemos destacar que a gesto das instalaes esportivas requer o domnio de
conhecimentos diversos para administrar os locais de prtica esportiva. Segundo Cunha
(2007), este um profissional que assume a responsabilidade de correr riscos e as
consequncias da gesto da instalao a partir dos objetivos traados para a mesma, o que
requer segurana por parte do gestor de que ele possui conhecimento e capacidades
necessrias para exercer tal cargo.
Segundo Burriel, (1991 apud PEIR; MARTNEZ-TUR; TORDERA, 1999, p. 86)3 a
importncia da direo e da gesto das organizaes esportivas um elemento de suma
importncia para o sucesso da entidade envolvida, satisfazendo as demandas sociais e para
garantir uma utilizao eficaz dos recursos esportivos disposio. Peir, Ramos e Gonzlez
(1993) ainda indicam que para o adequado funcionamento das instalaes esportivas, possuir
uma srie de espaos e outros servios com um nvel adequado de qualidade no o
suficiente, pois estes servios e espaos devem ser geridos de maneira adequada.
O gestor de instalao neste caso pode ser solicitado para auxiliar no processo de
construo de novos espaos, participando de um grupo interdisciplinar, constando de
engenheiros, arquitetos, designers e construtores, de forma a realizar consultoria
principalmente no que tange aos conhecimentos acerca da prtica esportiva, da adequao do
espao conforme as regras das modalidades que sero praticadas na instalao, adequao
quanto aos requisitos tcnicos para que competies possam ser realizadas no espao, na
indicao dos materiais e fornecedores a serem utilizados na obra e da conformao do
3
BURRIEL, J. C. Perspectivas en el diseo de las polticas deportivas municipales. En: Polticas Deportivas e Investigacin
Social (Congresso Constituyente de La AEISAD), Pamplona, 19-21 abril, p. 67-96, 1991
52
melhor local para esta prtica.
Apesar de j serem discutidos no Brasil em mbito acadmico os conhecimentos e as
habilidades necessrias tanto para o gestor esportivo em geral como tambm para o gestor de
instalaes esportivas, escasso o conhecimento sobre as atividades e tarefas realizadas pelos
mesmos.
Em pesquisa realizada por Peir, Ramos e Gonzlez (1993) apenas 10% dos gestores
respondentes so mulheres, a maioria possui idade ente 27 e 35 anos e est no cargo entre 2 a
4 anos e os resultados tambm mostram que as competncias dos gestores de instalaes so
maiores na rea de manuteno e oferta e explorao das instalaes (PEIR; RAMOS;
GONZLEZ, 1993). Os autores ainda destacam que as decises estratgicas, o planejamento
a longo prazo e a formulao dos objetivos a cumprir so realizadas por instancias superiores
ao gestor na maioria dos casos estudados. Vale ressaltar que 90% das instalaes participantes
da amostra deste estudo so de propriedade e gesto pblica, o que justifica a no participao
direta do gestor da instalao em decises estratgicas, j que nestas instalaes estas decises
normalmente ficam a cargo do governo.
Resultados parecidos foram encontrados em estudo realizado por Peir et al. (1995)
com 73 gestores de instalaes esportivas na Espanha. Apenas 10,8% dos gestores so do
sexo feminino, possuem idade mdia de 39,8 anos e esto em mdia h 5 anos no cargo onde,
em geral, so principalmente responsveis pelas reas de manuteno e gesto de atividades
(PEIR et al., 1995).
Em investigao relacionada com o gestor e os programas das instalaes aquticas
cobertas existentes na Comunidade Valenciana, Espanha, contou com 14 gestores e foi
possvel observar que 85,7% dos sujeitos so do sexo masculino, a maioria se encontra na
faixa etria entre 31 e 35 anos, 35,7% dos gestores no possuem titulao/formao na rea
esportiva enquanto que dos 64,3% restantes, 55,5% possuem titulao de treinar superior de
natao, 22,2% de auxiliar de natao e monitor de natao (MORENO; GUTIRREZ,
1998). Os autores ainda verificaram que a maioria se encontra no cargo entre 4 a 8 anos e teve
acesso ao mesmo atravs de contratao direta.
Peir et al. (1998) em estudo descritivo sobre a percepo e avaliao de gestores de
instalaes esportivas sobre seu trabalho, tambm na Espanha, revelou que apenas 11% da
amostra era do sexo feminino, os sujeitos tinham idade mdia de 40 anos e mdia de tempo no
cargo de 5 anos (tendo esta varivel bastante variao alguns meses at 20 anos).
Em Portugal, Pires (1999) tambm realizou pesquisa acerca da gesto de piscinas e
verificou que seus gestores em sua maioria possuem idade entre os 25 e 45 anos, quanto
53
escolaridade apenas um gestor apresentou nvel superior (45,5% possuem apenas ensino
secundrio), 63% est a menos de 3 anos na gesto da piscina e 71% exerciam funes fora
do esporte antes de assumirem o cargo. O autor ainda d destaque ao nmero de gestores que
exercem outra atividade remunerada alm da de gestor da piscina (cerca de 63%) (PIRES,
1999).
J Gmez Tafalla, Gmez e Moreno (2004) realizaram investigao com gestores de
instalaes pblicas de municpios com mais de 10.000 habitantes da comunidade de Valncia
na Espanha, os autores constataram que as tarefas realizadas pelo gestor esportivo so aquelas
relacionadas com o funcionamento geral da instalao, tais como soluo de problemas
dirios, elaborao de horrios, determinao de locais para as atividades, redao de normas
de funcionamento e uso, superviso das instalaes e controle de material para as atividades.
Mas, segundo os autores, a tendncia que vem sendo destacada a de que os gestores vm
delegando algumas funes antes desempenhadas por eles mesmos e tambm assumindo o
papel no que diz respeito assessoria na elaborao de projetos, construo e reformulao de
novas instalaes (GMEZ TAFALLA; GMEZ; MORENO, 2004).
Tambm na Espanha, foi realizada pesquisa com os gestores dos centros esportivos da
cidade de Vigo (em sua maioria do setor privado). Foi possvel verificar neste estudo que
houve equilbrio entre a participao masculina e feminina na direo dos centros (53%
homens e 47% mulheres), os gestores em sua maioria possuem idade entre os 25 e 39 anos,
apenas 15% possuem escolaridade em nvel superior (a maioria possui formao tcnica),
desempenham a atividade a mais de 3 anos e 34% realizam outra atividade laboral
(FERNNDEZ et al., 2004).
Em estudo realizado com 136 profissionais que realizam tarefas de organizao e
coordenao em instalaes esportivas da Comunidade Valenciana, Campos-Izquierdo et al.
(2007) puderam verificar que 72% dos sujeitos so do sexo masculino, 45% possuem idade
ente 30 e 40 anos e 40% possuem menos de 30 anos, sendo que 70% deles possui formao
ligada rea de educao fsica e esporte, desde o nvel tcnico at mestrado (CAMPOS-
IZQUIERDO et al., 2007).
Com a proposta de construir um instrumento para determinar as competncias
necessrias para se gerenciar instalaes esportivas de sade e clubes de fitness na Grcia, foi
realizado um estudo com 101 diretores de instalaes de Atenas e East Attica, onde foi
possvel verificar que os sujeitos possuem idade mdia de 40,38 anos e trabalham como
diretores em mdia h 12,8 anos (TRIPOLITSIOTI et al., 2007). Os autores tambm
verificaram que as competncias necessrias a um gestor de instalaes esportivas com maior
54
representatividade para os diretores participantes da pesquisa so: tcnicas de gesto, cincia
do esporte, gesto de eventos, relaes pblicas, habilidade com computao/pesquisa, gesto
de estrutura, governana e preveno de acidentes/segurana (TRIPOLITSIOTI et al., 2007),
destacando-se nestes resultados a indicao da cincia como fator determinante para o
exerccio da funo de gerente, no observada em nenhum outro estudo relacionado gesto
de instalaes esportivas.
Em pesquisa realizada com gestores de instalaes esportivas de Taiwan, Chen (2012)
verificou que estes profissionais majoritariamente so do sexo masculino, possuem formao
em nvel superior, idade entre 41 a 45 anos e possuem entre 10 e 15 anos de cargo. Neste
estudo foi realizada uma anlise para a verificao junto aos gestores das competncias
necessrias para o desempenho da funo e foi possvel verificar 8 reas relacionadas s
competncias destes gestores: Gesto organizacional, gesto de oramento, gesto de eventos
esportivos, instalao (manuteno), gesto de risco, utilizao de computadores,
comunicao e gesto de recursos humanos sendo que, segundo o autor, dependendo do tipo
de organizao em que o gestor atua (setor pblico, clube, departamentos de educao fsica
de universidades, etc.) se d nfase em uma ou outra rea (CHEN, 2012).
Tambm no continente asitico foi realizada pesquisa acerca de gestores de estdios na
Malsia, onde foi possvel verificar que a formao dos mesmos bem diversificada (apenas
2,9% possuem mestrado e 17,6% bacharelado e os demais possuem entre formao tcnica a
ensino mdio completo), sendo que mais da metade dos gestores esto no cargo a menos de 5
anos (HARUN; SALAMUDIN; HUSHIN, 2013). Os autores tambm puderam verificar que
nenhum dos sujeitos possui experincia em engenharia ou gesto de instalaes, e sugere que
estes profissionais precisam de treinamento para obter qualificaes adicionais em gesto de
instalaes e manuteno predial (HARUN; SALAMUDIN; HUSHIN, 2013).
Nosrat et al. (2013) em pesquisa realizada junto a gestores de instalaes pblicas e
privadas do Azerbaijo pode-se verificar que 85,9% dos participantes da pesquisa so do sexo
masculino, a maioria possui idade entre 31 e 35 anos e 60,1% possuem nvel educacional de
bacharel e 12,2 % de mestrado. Resultados muito semelhantes foram encontrados em pesquisa
com gestores de instalaes pblicas e privadas do Iran. Ghaderi (2014) constatou que a
maioria se encontra na mesma faixa etria do estudo anterior (entre 31 e 35 anos), tendo uma
porcentagem muito prxima de homens nos cargos (cerca de 86,4%) e nvel educacional
tambm semelhante (59,1% possuem bacharelado e 13,1% mestrado). Infelizmente nenhum
dos estudos abordou a rea de formao destes gestores.
Com objetivo de observar o desempenho da funo de gestores de instalaes
55
esportivas da Espanha (regio de Catalunha e Valncia) a fim de explorar o desenvolvimento
da rea, Peir, Martnez-Tur e Tordera (1999) realizaram pesquisa com 73 gestores de
instalaes esportivas e puderam verificar que 89,2% so do sexo masculino, possuem mdia
de idade de 39,8 anos e esto no cargo a 5,29 anos, em mdia. Os autores tambm exploraram
as tarefas realizadas pelos gestores e qual a frequncia de realizao em 5 reas distintas da
gesto de instalaes esportivas (gesto econmico-administrativas, manuteno, marketing e
promoo, gesto de pessoas e oferta e explorao), e se h diferena entre a realizao de
tarefas ativas e tarefas pro ativas (PEIR; MARTINZ-TUR; TORDERA, 1999). Os
resultados obtidos desta anlise sero apresentados no captulo seguinte desta reviso e
serviram como mote desta pesquisa de mestrado, uma vez que se mostrou abrangente no que
diz respeito abordagem de reas essenciais gesto de instalaes esportivas e tambm
porque nos permite obter dados que nos auxiliam no entendimento do desenvolvimento da
gesto de instalaes esportivas na realidade estudada.
Uma caracterstica marcante em todos os estudos realizados a respeito do perfil do
gestor de instalaes esportivas a elevada porcentagem de homens que ocupam estes cargos.
Rodriguez (2008) afirma que os profissionais que atuam como gestores de instalaes
esportivas so em boa parte provenientes das reas de Educao Fsica e Esporte, mas que a
maioria das instalaes na Espanha so municipais e neste caso os pressupostos para a
contratao dos profissionais no so os mais elevados, podendo ser um impedimento
importante da insero do profissional de educao fsica e esporte neste campo de atuao. O
autor ainda indica que se pode considerar que h perspectivas otimistas para a rea na
Espanha, uma vez que o setor pblico demonstrar maior e melhor conscientizao de que
este cargo deve ficar sob a responsabilidade de profissionais formados em educao fsica e
esporte (RODRGUEZ, 2008).
Em nosso pas, a realidade com a qual nos deparamos que a prpria funo, apesar
de estar relacionada atividade econmica (BRASIL, 2010a), no possui regulamentao,
nem um perfil bem traado ou mesmo a discusso acerca das tarefas desempenhadas pelos
mesmos nos cargos que ocupam.
de se indagar se o perfil dos gestores esportivos encontrados nas diversas esferas do
esporte se estende aos gestores de instalaes esportivas e se este profissional desempenha as
funes inerentes ao cargo que ocupa, como definidos pela literatura e encontrados em outras
realidades fora do Brasil. Estudos sobre o perfil e as funes nos diversos contextos da gesto
esportiva devem ser realizados e debatidos com intuito de consolidar o conhecimento do
profissional em questo e suas atribuies (SARMENTO, 2011).
56
3.6 Tarefas e atitudes do Gestor Proatividade e Reatividade
57
que estes comportamentos acontecem. Gava (2009) apresenta uma proposta de constructo da
proatividade de mercado aps realizao de uma fundamentao terica. O autor indica que
os estudos sobre o comportamento proativo se associam a duas aes fundamentais: a criao
deliberada da mudana e a antecipao aos sintomas de mudanas futuras que podem ser
percebidas e detectadas (GAVA, 2009).
O esquema ilustrativo elaborado por Gava (2009) nos apresenta o momento em que o
comportamento proativo e o reativo acontecem em detrimento de um evento X no ambiente
das organizaes (Figura 3). possvel observar que o comportamento proativo (de criao e
antecipao) ocorrem antes do evento X na linha do tempo, enquanto que as aes reativas
so nada mais que a resposta (reao) da organizao a um evento que j aconteceu, ou seja, a
organizao responde posteriormente ocorrncia dos eventos tentando se adaptar as suas
consequncias, e as proativas de forma antecipada agem diante dos primeiros sinais de
mudana do mercado e at mesmo buscam criar estas mudanas por si mesmas (GAVA,
2009).
No entanto, Larson et al. (1986) nos chamam a ateno de que a dicotomia proativo-
reativo simplista e no retrata a real complexidade do comportamento gerencial. Segundo os
autores, os gestores podem ser proativos em nveis diferentes dependendo das circunstncias
em que esto inseridos (tamanho da organizao, contexto em que a organizao se insere,
58
objetivos da mesma, etc.) (LARSON et al., 1986). Segundo Sandberg (2002), a organizao
pode adotar diferentes graus de proatividade e se necessrio alterar este posicionamento
diante de quaisquer situaes.
Martens, Freitas e Boissin (2010), aps estudo de elementos que compem a
proatividade apresentado pela literatura organizaram os mesmos de forma a poderem ser
utilizados como base para estudos acerca da proatividade em organizaes. No Quadro 6
possvel verificar os diversos elementos que compem proatividade para organizaes
empreendedoras. A categorizao de elementos passa pelo monitoramento do ambiente,
atitude de antecipao, participao e resoluo de problemas e flexibilidade tecnolgica
(MARTENS; FREITAS; BOISSIN, 2010).
59
organizaes esportivas mais proativas ultimamente, auxiliando-as a garantir seu
reconhecimento. As organizaes tm, de fato, se mostrado mais proativas em diversos
campos na busca de novas oportunidades de negcio, como a criao de novas competies,
criao de seus prprios canais de comunicao televisionada, projetos de sustentabilidade
(financeira e ambiental) da organizao, dentre outros (RATTEN, 2011b). No que diz respeito
s instalaes esportivas, a autora destaca a atuao de algumas organizaes em utilizar seus
espaos para outros fins que no o principal, como a utilizao da instalao para outros tipos
de jogos e/ou modalidades e para atividades no esportivas, como concertos, shows,
conferncias e feiras, por exemplo, trabalhando de forma proativa com os demais envolvidos
de forma a tirar o mximo proveito do uso das instalaes (RATTEN, 2011b).
A gesto de instalaes esportivas no deve se restringir apenas funo passiva de
manuteno da estrutura, principalmente porque cada vez mais as pessoas gastam tempo e
dinheiro em experincias nestas instalaes, seja como espectador de um evento ou praticante
de uma atividade fsica (WAKEFIELD; BLODGETT; SLOAN, 1996).
Segundo Brauer (1992), o gestor de instalaes esportivas no deve ser um zelador da
instalao, mas um agente de transformao do espao que rene informaes e
conhecimentos das diversas reas num esforo de coordenar todos os trabalhadores
envolvidos na gesto da instalao de forma a obter os melhores resultados possveis. A
mudana de um posicionamento reativo para um proativo vem sendo percebida e este novo
posicionamento resulta aos gestores maior possibilidade de sustentabilidade das instalaes,
bem como mantm toda a gesto mais preparada para eventuais contratempos e mudanas que
podem ocorrer no cenrio em que esto inseridas (BRAUER, 1992).
O estudo realizado por Peir, Martnez-Tur e Tordera (1999) com gestores de
instalaes esportivas na Espanha confirma a existncia de dois tipos de conduta dos gestores
de instalaes esportivas, as aes denominadas pelos autores como reativas e as aes
proativas. As aes de carter reativo dizem respeito s tarefas rotineiras da instalao que so
diretamente relacionadas com o cargo de gestor, j as aes de carter proativo possuem
caractersticas de antecipao, tarefas extras e busca de novas oportunidades para a
organizao. Foi verificado no estudo que as tarefas proativas se realizam com menor
frequncia quando comparadas s tarefas reativas, indicando que a rea ainda est em
processo de profissionalizao (PEIR; MARTINZ-TUR; TORDERA, 1999), uma vez que
o gestor desportivo atual deve contemplar e saber interpretar as diferentes formas que tem o
conjunto da populao para abordar e consumir a ao desportiva, aplicando as tcnicas de
gesto adequadas e inovando no que for possvel (CELMA, 2000).
60
Ainda segundo Rodriguez (2008), um dos estilos de gesto de marketing surgido nos
anos 1920 se baseia nas previses analisando o passado e fazendo estimativas para o que
ocorrer no futuro. Segundo o autor, apesar de ser complicado prever o futuro, realizando esta
anlise prvia possvel estabelecer fins e objetivos mais prximos da realidade na tentativa
de alcanar as metas estabelecidas (RODRGUEZ, 2008).
esperado hoje dos gestores uma atitude mais ativa nas organizaes. Sendo o seu
comportamento um dos meios para se identificar a intensidade de proatividade das
organizaes esportivas, ainda que sejam discutveis a oportunidade que alguns gestores
possuem de realmente inovar e serem proativos em seus cargos, importante conhecer a
realidade com a qual ns lidamos a fim de conhecer o exerccio da funo de gestor de
instalaes esportivas no Brasil, principalmente pela escassez de informaes nesta rea.
Considerando-se que as instalaes esportivas requerem um gestor generalista, ou seja,
um profissional que entenda e atue em diversas reas da instalao, este estudo se faz propcio
para compreender se esta diversidade encontrada para realidade brasileira, j que abordar
as diferentes frentes de atuao que um gestor de instalaes esportivas pode exercer em sua
funo. O cargo em si de gestor de instalaes esportivas recente no Brasil, o que torna
interessante o estudo do mesmo levando-se em considerao tanto suas caractersticas
sociodemogrficas como as de formao e tambm as tarefas que este profissional
desempenha em seu posto de trabalho, verificando o carter que estas tarefas possuem, ou
seja, se ele atua mais a nvel gerencial ou se condicionado s tarefas mais operacionais
como pode ser constatado em alguns estudos internacionais, Consequentemente, poderemos
analisar o quo desenvolvida est a gesto de instalaes esportivas no Brasil e qual o
comportamento do gestor diante de suas tarefas dirias.
4. MTODO
61
para a formao necessria para o gestor de instalao esportiva exercer a funo.
Quanto aos meios, a pesquisa caracterizada como bibliogrfica e de campo.
Bibliogrfica porque para a fundamentao terico-metodolgica do trabalho foi realizado
levantamento em livros, artigos e trabalhos publicados sobre os seguintes temas: capacidades
e habilidades do gestor esportivo, campos de atuao e interveno profissional e formao e
capacitao do gestor esportivo de campo porque foram coletados de dados junto a gestores
de instalaes esportivas do municpio de So Paulo.
62
outras).
4.3 Amostra
4.4 Instrumento
Para obteno dos dados foi aplicado questionrio junto a gestores das instalaes
esportivas composto por duas sesses de questes fechadas. A sesso 1 abordou o perfil do
gestor quanto a sua identificao, dados sociodemogrficos e formao a partir de
instrumento utilizado por Bastos et. al.(2006). Esta sesso do questionrio composta por
perguntas fechadas e abertas a respeito dos dados pessoais como idade e sexo, informaes a
63
respeito de sua formao e dados sobre o cargo que exerce na instalao tais como nome do
cargo, como chegou ao mesmo, o nvel funcional, dentre outros.
A sesso 2 abrangeu as tarefas desempenhadas pelos gestores das instalaes
esportivas atravs das percepes dos prprios gestores em cinco reas distintas da gesto de
instalaes(PEIR; MARTINZ-TUR; TORDERA, 1999). O questionrio, desenvolvido
para a realidade espanhola por Peir, Martnez-Tur e Tordera (1999), considera as tarefas de
cinco reas da gesto de instalaes, algumas tradicionais (gesto econmico-administrativa,
recursos humanos e marketing e promoo) e outras que so atividades caractersticas deste
tipo de ocupao (manuteno e oferta e explorao) As tarefas so classificadas dentro de
cada rea designada possuindo carter de uma tarefa reativa (aquela que diz respeito rotina
da gesto)ou uma tarefa proativa (aquela que vai alm do que estritamente necessrio e
supe perspectiva de futuro). Cada uma das reas composta por, em mdia, 10 questes,
totalizando 54 questes. No Quadro 7 so apresentadas as variveis pesquisadas atravs do
questionrio classificadas nas cinco reas consideradas e de acordo com o tipo de tarefa
(reativas ou proativas).
Segundo Peir, Martnez-Tur e Tordera (1999), este questionrio foi elaborado a partir
da realizao de uma srie de mesas redondas com experts em esporte e nas tcnicas de
inventrios de tarefas apresentadas por Gael (1988 apud PEIR; MARTINZ-TUR;
TORDERA, 1999, p.90)4. Os autores utilizam o questionrio em alguns trabalhos, passando
por discusses e modificaes, (PEIR; RAMOS; GONZLEZ, 1993; PEIR et al., 1995,
1998) at chegar verso que adotamos para a utilizao nesta pesquisa.
Foi encaminhada correspondncia ao primeiro autor do artigo onde foi publicado o
questionrio a fim de obter autorizao do mesmo para a utilizao do instrumento nesta
pesquisa (ANEXO A), o que foi concedido (ANEXO B).
Estando o questionrio original da sesso 2 em lngua espanhola, foi conduzida ento a
adaptao transcultural do mesmo de forma a possibilitar a utilizao do instrumento em
nossa realidade, garantindo sua equivalncia (GUILLEMIN; BOMBARDIER; BEATON,
1993). Esta adaptao transcultural deu-se seguindo as recomendaes dos autores Beaton et
al. (2000) e Guillemin, Bombardier e Beaton (1993), que recomendam 5 estgios para a
realizao de uma adaptao transcultural: (1) traduo, (2) sntese, (3) traduo de volta, (4)
reviso por comit de experts e (5) pr-teste.
4
GAEL, S. The job analysis handbook for business, industry and government. New York: Wiley. 1988.
64
Gesto de Instalaes Esportivas
rea de Gesto Econmico-Administrativa
Tarefas de carter reativo Tarefas de carter proativo
Elaborao do oramento; Elaborao de plano de investimentos;
Acompanhamento ou controle do oramento; Controle do plano de investimentos;
Balanos e inventrios; Controle do financiamento
Elaborao de relatrio financeiro; Elaborao de oramentos extraordinrios;
Controle de holerites e seguridade social; Acompanhamento da eficcia administrativa;
Controle fiscal; Capacitao de recursos extraordinrios;
Gesto de cobranas;
rea de Gesto de Pessoas
Tarefas de carter reativo Tarefas de carter proativo
Dimensionamento de pessoal; Planos de capacitao e formao de pessoas;
Compensaes bsicas; Procedimentos tcnicos de seleo e contratao;
Compensaes complementares; Designao de pessoas a cargos
Planejamento temporal do trabalho; Descrio dos postos de trabalho;
Relaes laborais, conflitos e negociaes; Planejamento do desenvolvimento de carreira;
Comunicao com diretores;
Normas para sanes;
Canais para reclamaes
rea de Gesto de Manuteno
Tarefas de carter reativo Tarefas de carter proativo
Cuidado e manuteno de espaos e/ou servios; Ampliao das instalaes;
Remodelao das instalaes; Construo de novos espaos e servios;
Distribuio das atividades entre os funcionrios; Renovao do material esportivo;
Monitoramento e controle do estado das instalaes; Planejamento da manuteno;
Controle e superviso das intervenes de
manuteno;
rea de Oferta e Explorao
Tarefas de carter reativo Tarefas de carter proativo
Atividades planejadas de formao esportiva; Cesso da instalao a clubes, associaes ou
grupo de usurios;
Organizao de campeonatos e torneios regulares; Acordo de utilizao com grupos de usurios;
Organizao de acontecimentos esportivos eventuais; Consulta com instituies pblicas;
Presena de monitores e treinadores;
Planejamento, regulao e coordenao do uso;
rea de Marketing e Promoo
Tarefas de carter reativo Tarefas de carter proativo
Monitoramento da utilizao; Difuso atravs de meios de comunicao;
Estudo das necessidades e demandas; Difuso atravs de outros meios;
Estudo da oferta por outras instalaes; Monitoramento das possibilidades de mercado;
Estudo do funcionamento de outras instalaes; Acordos para fomentar o uso;
Avaliao das discrepncias oferta-demanda; Eventos com fins promocionais;
Captao de novos usurios;
Quadro 7 - Variveis do questionrio de acordo com o tipo de tarefa
Adaptado: Peir, Martnez-Tur e Tordera (1999).
65
compreender o cenrio de que o questionrio trata. A segunda etapa (sntese) foi realizada por
uma pessoa independente das duas primeiras tradues, fase conduzida pela pesquisadora
deste estudo, a fim de comparar e analisar as duas tradues realizadas (T1 e T2) e produzir
uma nica traduo comum (T3). Nesta fase foi possvel observar que no houve diferenas
significantes entre as duas tradues.
Partiu-se ento para o terceiro estgio (traduo de volta), que consistiu em um
terceiro tradutor independente realizar a traduo da verso T3 (sntese das duas tradues) do
portugus para o espanhol (BT1) (ANEXO D). Segundo Beaton et al. (2000), este processo de
traduo de volta necessrio para se ter certeza que a verso traduzida reflete o mesmo
contedo existente no artigo original. Foi possvel observar, aps a traduo de volta que no
havia diferenas significativas entre a verso original e a verso de traduo de volta (BT1).
Partiu-se ento para o quarto estgio da adaptao transcultural (reviso por comit de
experts), sendo este estgio crucial para garantir a equivalncia cultural do questionrio
traduzido (BEATON et al., 2000). Para este estgio foram convidados 3 experts na rea de
instalaes esportivas (com experincias acadmicas e profissionais). Foi encaminhada aos
experts carta convite para contribuir com o estudo na anlise do questionrio (ANEXO E).
Aps receber o aceite do convite, foram encaminhados via e-mail e via correio (dependendo
da convenincia de cada expert) dois documentos, o primeiro dizia respeito verso impressa
do questionrio aps anlise de traduo de volta e o segundo, aos critrios a serem
considerados na avaliao dos itens conforme Beaton et al. (2000) (ANEXO F). Os critrios
so equivalncia semntica, equivalncia idiomtica, equivalncia cultural e equivalncia
conceitual, sendo a descrio de cada um dos itens apresentados no Quadro 8.
Foi dado prazo de 30 dias para que os experts retornassem a anlise solicitada. Com
66
base nestes critrios, a equivalncia ou no de cada item do questionrio foi avaliada como (0)
sim atende e (1) no atende, com espao no final de cada parte do questionrio para
comentrios, utilizados pelos experts para consideraes acerca dos itens indicados como no
atendendo ao critrio de uma ou mais equivalncias ou mesmo para que os mesmos pudessem
indicar sugestes de alterao nos itens do questionrio. Este estgio foi primordial para o
ajuste do questionrio em nossa realidade, tendo os experts contribudo de forma decisiva
para a obteno de um questionrio voltado a nossa realidade. Na Tabela 1 possvel verificar
a porcentagem de itens que no atenderam em sua totalidade as equivalncias analisadas e
foram modificados segundo orientaes dos experts.
Depois de observados os comentrios e indicaes de adaptao dos experts, feitas as
devidas correes e dado que nenhum item foi indicado para ser removido, foi elaborado a
verso do questionrio para pr-teste.
67
A aplicao do questionrio se deu de forma online aps contato telefnico e/ou envio
de e-mail ao gestor da instalao com o convite a participar da pesquisa ou pessoalmente com
questionrio na verso impressa aps convite enviado por e-mail. Os participantes foram
informados e esclarecidos a respeito dos objetivos do estudo, apresentada a Carta de
Informao ao Sujeito da Pesquisa e assinalado o Termo de Consentimento Livre e
Esclarecido (ANEXO I), conforme normas do Comit de tica em Pesquisa da Universidade
de So Paulo, ao qual o projeto foi submetido e aprovado CAAE n 04864112.8.0000.5391
(ANEXO J).
Foi solicitado aos sujeitos que respondessem s duas sesses do questionrio, a sesso
1 quanto a seus dados pessoais e a sesso 2 que indicassem, em relao a cada um dos
aspectos que lhes foram apresentados atravs do questionrio, se eles realizam ou no
realizam a tarefa como gestor de instalaes, e no caso de resposta Realizo, que indicassem
a frequncia com que acontecem os citados eventos na organizao em que ele atua, segundo
a seguinte escala tipo Likert: 1) Com frequncia muito menor que o necessrio, 2) Com
frequncia menor que o necessrio, 3) Com a frequncia necessria, 4) Com frequncia
necessria maior que o necessrio, 5) Com frequncia muito maior que o necessrio.
As respostas foram construdas desta maneira de forma a relativizar a questo em
relao s outras, uma vez que inteno entender se determinadas tarefas se realizam com
menor frequncia no pela sua periodicidade, mas sim se ela realizada com a frequncia que
necessria (PEIR; MARTINZ-TUR; TORDERA, 1999).A etapa de coleta de dados
iniciou-se em 13 de maro de 2014 e foi finalizada em 21 de julho de 2014.
O processo de anlise dos dados coletados foi estruturado, conforme apontado nos
objetivos da pesquisa, para possibilitar uma comparao lgica com os conceitos levantados
na pesquisa bibliogrfica.
Desta forma, a anlise foi realizada em 7 etapas:
I. Apresentao do perfil sociodemogrfico dos gestores pesquisados;
II. Caracterizao do perfil de formao dos gestores;
III. Identificao de funes e tarefas desempenhadas pelo gestor de instalaes
esportivas;
IV. Verificao da frequncia de realizao das tarefas desempenhadas pelos gestores;
V. Verificao da existncia de fatores que concentram as tarefas de carter reativo e as
68
de carter proativo;
VI. Comprovada a existncia de fatores, verificar se h diferena na frequncia de
realizao entre estes tipos de tarefas;
VII. Anlise comparativa dos aspectos levantados na literatura com os dados obtidos nos
itens anteriores.
69
ausente maior que 40%). Decidiu-se ento pela excluso desta rea das anlises realizadas
posteriormente.
Para proceder com a imputao dos dados ausentes, realizou-se o Test-t para a
verificao da aleatoriedade dos processos de perda de dados, ou seja, se a ausncia de dados
deu-se de forma completamente aleatria (MCAR Missing Completely At Random) ou
aleatria (MAR Missing At Random). O Test-t demonstrou valores acima de 2,0, o que
caracteriza a ausncia de dados como aleatria (MAR Missing At Random). Escolheu-se
ento pelo mtodo de imputao (substituio) de dados pela mdia (EM), sendo um dos mais
adequados para o tipo de perda de dados verificada (HAIR et al., 2009).
Por se tratar de dados provenientes de uma escala de Likert, optou-se pela no
realizao de anlise de observaes atpicas, uma vez que as respostas estavam dentro da
margem 1 a 5 estabelecido para este tipo de escala de medida. Foram realizados testes
estatsticos para cada uma das variveis para se verificar a normalidade da amostra (Shapiro-
Wilks, Kolmogorov-Smirnov e coeficiente de Skewness e Kurtosis). Para os testes Shapiro-
Wilks e Kolmogorov-Smirnov os resultados indicaram a no-normalidade dos dados (valores
de p<0,05). Os resultados para o coeficiente de Skewness e de Kurtosis apresentaram
resultados variados para cada uma das variveis, algumas atendendo e outras no atendendo
aos pressupostos.
Em seguida foi realizada a anlise de homocedasticidade dos dados atravs do Teste de
Levene para se verificar a dependncia entre as variveis. Foi possvel observar significncias
considerveis para algumas variveis, enquanto outras apresentavam significncias prximas
ou iguais a 0,000. Os resultados para normalidade e homocedasticidade podem suscitar a
hiptese de que a matriz de correlaes das variveis apresenta multicolinearidade, ou seja,
que as variveis so excessivamente correlacionadas. Segundo Hair et al. (2009), no caso da
anlise fatorial um pouco de multicolinearidade desejvel uma vez que o objetivo da anlise
justamente identificar conjunto(s) de variveis que se inter-relacionam. Portanto, optou-se
pela continuidade da anlise.
Para garantir que proceder com a anlise fatorial era recomendado, optou-se ento por
se verificar a correlao das variveis umas com as outras e se estas eram suficientes para
produzir fatores representativos. Para tanto foram calculados os ndices de Kaiser-Meyer-
Olkin (KMO) e verificados os valores dos testes de esfericidade (Teste de Bartlett) para os
conjuntos de variveis referentes a Gesto de pessoas, Manuteno,Oferta e explorao
e Marketing e Promoo, todos demonstrando serem adequados para se prosseguir com a
70
anlise fatorial. Para o KMO foram considerados adequados valores acima de 0,5. O teste de
esfericidade de Bartlett indica que h correlao entre as variveis quando p < 0,05 (HAIR et
al., 2009).
A Anlise Fatorial Exploratria foi realizada atravs do mtodo de componentes
principais seguida de uma rotao VARIMAX (com objetivo de transformar os fatores de
modo a torn-los mais interpretveis), dado que estes mtodos de extrao de fatores e
rotao de matriz so os mais utilizados pelos pesquisadores e esto disponveis na maioria
dos programas estatsticos, alm de serem recomendados para o tipo de dados que possuamos
(HAIR et al., 2009). O nmero de fatores obtidos foram aqueles cujos autovalores
(eigenvalues) eram maiores ou iguais a 1. Foram consideradas como pertencentes a um fator
as variveis com cargas fatoriais e comunalidade acima de 0,5, isto porque a carga fatorial
indica a importncia da carga na interpretao do fator e a comunalidade indica a varincia
compartilhada ou em comum entre as variveis (HAIR et al., 2009).
Para todos os fatores extrados das 4 reas analisadas foram calculadas as
consistncias internas para se aferir a preciso da medida de cada um dos fatores das reas.
Para tanto, foi utilizado o clculo do Alpha de Cronbach, considerados como satisfatrios
ndices acima de 0,60 (HAIR et al., 2009).
5. RESULTADOS
Pblico 68,5%
Privado 31,5%
Quanto ao sexo, 81% dos sujeitos so do sexo masculino e apenas 19% do sexo
feminino, deixando evidente a predominncia do primeiro. Em relao a idade, possvel
71
observar no Grfico 1 a predominncia de gestores na faixa etria de 50 a 59 anos, seguido da
faixa de 30 a 39 anos.
Mais de 60 7,7%
50-59 34,6%
40-49 20,5%
30-39 25,6%
At 29 11,5%
Quanto formao dos gestores foi perguntado aos mesmos seu nvel mais elevado de
escolaridade e as reas de formao dos mesmos. A maioria dos gestores possui como ltimo
grau de formao nvel superior e especializao, em contrapartida, poucos gestores
apresentam mestrado e doutorado (sendo que apenas 1 dos gestores possui mestrado em
Educao Fsica (Grfico 2). Tambm possvel verificar que existe um percentual de
profissionais com formao no ensino fundamental, ensino mdio e tcnico, somando 21%
dos gestores.
Doutorado 1,3%
Mestrado 3,8%
Especializao 41%
Superior 33,3%
Tcnico 2,6%
Mdio 11,5%
Fundamental 6,4%
Quanto s reas de formao para os que possuem nvel superior, a Educao Fsica se
destaca por ser a rea com maior representatividade (Tabela3). No que diz respeito rea de
72
especializao dos gestores, foi possvel observar uma formao bastante diversificada, com 6
gestores com especializao em Administrao e Marketing Esportivo, 5 com especializao
em Fisiologia do Exerccio, e 3 gestores com especializao na rea de Gesto do Esporte. Os
demais gestores possuem especializao nas mais diversas reas (MBA em Gesto
Empresarial, Massoterapia, Treinamento Esportivo, Gesto Educacional, Gesto Pblica,
Psicomotricidade, Voleibol, Gesto Financeira, Pedagogia do Esporte, Administrao,
Educao Fsica Escolar, Treinamento Funcional, Natao, Gesto de Negcios, Didtica no
Ensino Superior e Musculao).
73
Assistente Tcnico 3,5
Animador Scio Cultural 3,5
Coordenador de Projetos de Esporte e Lazer 3,5
Supervisor de Programao e eventos 1,8
Coordenador de Esportes Jr. 1,8
Gestor de Esporte 1,8
Coordenador de Ncleo de Esporte e Lazer 1,8
Coordenador de Ao de Esporte e Lazer 1,8
Assistente Administrativo 1,8
Encarregado Tcnico 1,8
Esta informao reflete o resultado obtido quanto ao nvel funcional dos gestores,
onde majoritariamente os gestores indicam ocupar o nvel de coordenador, seguido de gerente
e supervisor (Grfico 3).
Quando perguntado aos gestores como eles chegaram ao cargo de gestor de instalaes
esportivas, houve uma significativa parcela que declarou ter assendido ao cargo atravs de
indicao (59%), seguido de profissionais que j pertenciam ao cargo de funcionrios da
instalao (17%), participantes de seleo externa (12%), seleo interna (8%) e sujeitos que
no responderam (4%). A maior parte destes gestores est no cargo entre 1 a 2 anos (64%) ou
at 1 ano no cargo (18%), enquanto que gestores que esto no cargo de 3 a 4 anos ou mais que
4 anos possuem porcentagem mais baixa de participao (9% cada).
No Responderam 3,0%
Outros 3,0%
Encarregado 3,0%
Chefe 0,0%
Coordenador 66,7%
Supervisor 10,6%
Gerente 13,6%
Tambm foi perguntado aos gestores se eles exerciam outra atividade ou profisso
alm da de gestor de instalao esportiva. A maioria indica no possuir outra atividade (65%),
32% indicaram possurem outra atividade e 3% no responderam.
74
5.2 Frequncia de realizao das tarefas
Em relao a cada tarefa relacionada gesto das instalaes esportivas foi solicitado
que o gestor indicasse inicialmente se ele realiza ou no a tarefa. A partir das respostas
obtidas pelos gestores foi realizada uma anlise de frequncia das respostas (realizo/no
realizo) e as porcentagens de frequncia das respostas so apresentados a seguir, separados
por reas (as variveis indicadas por um asterisco so as que apresentam carter proativo).
Para a rea de Gesto Econmico-Administrativa foram elencadas 13 tarefas
relacionadas gesto da instalao esportiva. Na Tabela 5 possvel observar quais so as
tarefas e as porcentagens de respostas para realizo e no realizo, alm da porcentagem de
sujeitos que no responderam questo. Nesta rea, ficou claro a no participao de boa
parte dos gestores em todas as tarefas. As tarefas de Elaborao de oramentos
extraordinrios, Elaborao de relatrio financeiro, Controle de holerites e seguridade
social, Gesto de cobranas, Elaborao de um plano de investimentos, Controle e
acompanhamento do plano de investimento, Controle fiscal, Atividades de captao de
recursos extraordinrios e Controle de financiamento apresentam ndices 60% ou mais de
gestores que no realizam a tarefa. Mesmos as demais tarefas, algumas apresentam ndices de
participao dos gestores na realizao da tarefa baixos. Destacam-se as tarefas de
Elaborao de oramento e Acompanhamento da eficcia administrativa como as que
possuem maiores ndices de realizao por parte dos gestores, ainda que pouco acima dos
50%.
75
Para as tarefas relacionadas Gesto de Pessoas, das 13 tarefas apresentadas aos
gestores, apenas 6 so indicadas por mais da metade deles como realizo (Tabela 6). Tarefas
como Planos e compensaes bsicas: salrio, Planos de compensaes complementares
e Planejamento do desenvolvimento de carreiras apresentaram frequncia da resposta
realizo para menos de 30% dos gestores.
76
As tarefas relacionadas rea de Oferta e Explorao tambm apresentam altas
frequncias de realizao para todas as tarefas (Tabela 8), sendo a varivel Acordo com
instituies pblicas a que possui menor porcentagem de realizao (69,3%) e as variveis
Atividades de planejamento, regulamento e coordenao do uso das instalaes esportivas e
Acordo de utilizao com grupos de usurios ou convnio de utilizao em grupo as que
possuem a maior porcentagem de realizao (90,7%), no s desta rea, mas de todas as
tarefas indicadas em todo o questionrio. As demais atividades esto na faixa dos 80% de
realizao.
77
Difuso atravs de outros meios (e-mail, cartazes, redes
82,7 9,3 8,0
sociais, blogs, outdoors) *
Monitoramento das possibilidades de mercado para ampliar
48,0 45,3 6,7
a oferta*
Acordos com grupos de usurios e associaes para
80,0 14,7 6,7
fomentar o uso*
Realizao de acontecimentos esportivos com fins
49,3 42,7 8,0
promocionais*
Atividades de busca e captao de novos usurios* 88,0 6,7 5,3
Avaliao das discrepncias entre as caractersticas da
74,7 20,0 5,3
oferta e as necessidades da demanda
* as variveis indicadas por um asterisco so as que apresentam carter proativo
Aps realizada anlise de dados ausentes das variveis de cada rea separadamente,
foi identificado que a rea Gesto Econmico-Administrativa possui todas as variveis com
ndices de dados acima de 40%, ou seja, no eram satisfatrias para a conduo de uma
anlise fatorial. Estes ndices podem ser verificados na Tabela 5 ao somarmos as frequncias
de respostas para no realizo somadas aos sujeitos que no responderam. A tarefa que
possui maior ndice de resposta apresenta 45,3% de dados ausentes. Dado a indicao da
literatura acerca do nmero de dados mnimos para a conduo de uma anlise fatorial,
decidiu-se pela no realizao da anlise fatorial exploratria para esta rea.
Para a rea que diz respeito Gesto de Pessoas, a anlise de dados ausentes revelou
que 6 variveis no possuam ndices satisfatrios para a conduo da anlise fatorial. Foram
ento excludas as variveis: Procedimentos tcnicos de seleo e contratao de pessoas,
Procedimentos de designao de pessoas a cargos, Planos e compensaes bsicas:
salrio, Planos de compensaes complementares; prestaes, incentivos, Planejamento
do desenvolvimento de carreira: promoes e Procedimentos para tratar das relaes
trabalhistas, os conflitos e a negociao de acordos.
A anlise de dados ausentes foi tambm realizada por casos, sendo excludas neste
processo 32 observaes que contavam com mais de 40% de dados ausentes, restando para
esta anlise 44 observaes.
Para as 7 variveis restantes, foi calculada a comunalidade, sendo neste processo
excluda uma varivel (Canais planejados para reclamaes) por apresentar ndice no
satisfatrio (comunalidade abaixo de 0,5). Aps restarem 6 variveis que apresentaram
comunalidade satisfatria, foi calculado o KMO e realizado o Teste de Bartlett, ambos
satisfatrios para a continuidade da anlise fatorial exploratria, que aps realizada, revelou a
78
extrao de dois fatores para o conjunto de variveis. As variveis includas em cada um dos
fatores e suas cargas fatoriais podem ser visualizadas na Tabela 10 (as variveis indicadas por
um asterisco so as que apresentam carter proativo).
79
Alpha de Cronbach de 0,753, sendo os dois fatores responsveis Poe explicar juntos 70,41%
da varincia total do constructo.
Assim como ocorreu para a rea de Manuteno, anlise de dados ausentes para a
rea Oferta e Explorao indicou que todas as variveis possuam porcentagem satisfatria
de dados. Para os sujeitos, apenas 12 foram excludos da anlise por apresentarem mais que
40% de dados ausentes. A comunalidade encontrada para todas as variveis estava dentro do
indicado pela literatura, desta forma no foi excluda nenhuma varivel para a anlise fatorial
exploratria. A mesma foi conduzida aps serem calculados o KMO e o nvel de significncia
para o Teste de Bartlett.
A anlise fatorial para o conjunto de variveis que formam a rea Oferta e
Explorao extraiu 3 fatores (Tabela 12). O fator 1 Organizao de Atividades composto
por 5 variveis(3 de caracterstica reativa e 1 de caracterstica proativa), explica 33,32% da
varincia total do modelo e possui Alpha de Cronbach de 0,763. Neste fato possvel
observar que a varivel Organizao de campeonatos e torneios regulares possui carga
fatorial superior a 0,5 em dois fatores (1 e 3).
O fator 2 Planejamento de atividades para grupos, formado por 2 variveis (1 de
caracterstica reativa e 1 de caracterstica proativa), tem percentual de varincia igual a 19,39
e Alpha de Cronbach de 0,716 e o fato 3 Cesso e organizao do uso formado por 2
variveis (1 de caracterstica reativa e 1 de caracterstica proativa), explica 17,48% da
varincia total e possui Alpha de Cronbach 0,466, abaixo do valor considerado satisfatrio no
80
que diz respeito consistncia interna deste fator. Os 3 fatores juntos explicam 70,19% da
varincia total do constructo.
Para a rea de Marketing e Promoo, a anlise dos dados ausentes revelou que das
11 variveis que compunham a rea, 2 apresentaram porcentagem maior de 40% de dados
ausentes, sendo estas variveis excludas da anlise (Monitoramento das possibilidades de
mercado para ampliar a oferta e Realizao de acontecimentos esportivos com fins
promocionais). Tambm foram excludas 17 observaes por apresentarem a mesma
caracterstica, restando 59 observaes para prosseguir com a anlise.
A comunalidade das variveis se mostrou satisfatria, com exceo pra a varivel
Atividades de busca e captao de novos usurios que apresentou valor abaixo de 0,5 e,
portanto, foi excluda da anlise. Aps restarem 8 variveis, prosseguiu-se com o clculo do
KMO e Teste de Bartlett, que apresentaram valores satisfatrios que indicavam ser possvel o
seguimento com a anlise fatorial exploratria.
Extraiu-se desta anlise 2 fatores que juntos explicam 68,73% da varincia total do
constructo. O fator 1 Anlise de oferta e demanda e comunicao compem-se de 5
variveis (4 de caracterstica reativa e 1 de caracterstica proativa) e sozinho explica 42,08%
da varincia do modelo e possui Alpha de Cronbach de 0,860. O fator 2 Anlise do
funcionamento e ocupao formado por 3 variveis (1 de caracterstica proativa e 2 de
caracterstica reativa), explica 26,65% e possui Alpha de Cronbach de 0,718 (Tabela 13).
81
Tabela 13 - Anlise de componentes principais: Marketing e Promoo
Fator 1
Fator 2
Anlise de
Anlise do
Itens/variveis do questionrio oferta e
funcionamento
demanda
e ocupao
divulgao
Estudo da oferta oferecida por outras instalaes 0,939 -0,117
Difuso atravs de meios de comunicao (rdio, imprensa escrita,
0,890 0,208
TV...)*
Estudo das necessidades e demandas de usurios* 0,728 0,303
Avaliao das discrepncias entre as caractersticas da oferta e as
0,651 0,376
necessidades da demanda*
Acordos com grupo de usurios e associaes para fomentar o uso* 0,569 0,427
Estudo do funcionamento de outras instalaes -0,100 0,883
Difuso atravs de outros meios (e-mail, cartazes, redes sociais, blogs,
0,465 0,665
outdoors)*
Monitoramento da utilizao das instalaes e servios 0,438 0,662
KMO = 0,736
Percentual da varincia explicada 42,08 26,65
Alpha de Cronbach 0,860 0,718
* as variveis indicadas por um asterisco so as que apresentam carter proativo
6. DISCUSSO
Aps anlise dos dados acerca do perfil do gestor de instalaes esportivas, foi
possvel verificar algumas semelhanas com os resultados encontrados em estudos de outras
realidades sobre o perfil do gestor de instalaes e mesmo com gestores do esporte que atuam
em outras reas no Brasil.
Majoritariamente o gestor de instalaes esportivas do municpio de So Paulo do
sexo masculino, o que parece ser uma realidade encontrada em todos os estudos
internacionais acerca do perfil deste profissional. No Brasil, mesmo em outras reas, tambm
comum encontrar um maior nmero de homens ocupando os cargos de liderana na gesto
do esporte. Como pudemos verificar na reviso de literatura, a rea de fitness (SANTANA et
al., 2012) uma das poucas que conta com maior participao feminina em cargos gerenciais.
Quanto idade, pode-se verificar que os gestores do municpio de So Paulo
apresentam maior porcentagem de indivduos na faixa etria 50 a 59 anos, diferente do
encontrado pela literatura internacional, em que mesmo as faixas e mdias mais altas
apresentadas chegam apenas aos 45 anos (CAMPOS-IZQUIERDO et al., 2007; CHEN, 2012;
GHADERI, 2014; NOSRAT et al., 2013; PEIR; RAMOS; GONZLEZ, 1993; PEIR et
al., 1995; PEIR et al., 1998; PEIR; MARTNEZ-TUR; TORDERA, 1999). A segunda
faixa de maior representatividade a de 30 a 39 anos, mais semelhante ao encontrado em
outros estudos.
82
Quanto formao dos gestores, amplamente discutida nos estudos nacionais e
internacionais,destacou-se nesta populao a elevada porcentagem de gestores com ensino
superior completo e especializao. Tambm se destaca a porcentagem considervel de
gestores que no possuem formao superior, maior que a encontrada em alguns estudos
nacionais acerca do perfil do gestor do esporte (AZEVDO; BARROS, 2004; BASTOS et al.,
2006; GUITTI; BASTOS, 2013; MARONI; MENDES; BASTOS, 2010; SANTANA et al.,
2012; SILVA; NETTO, 2010). Este dado chama ateno uma vez que esperarmos uma
tendncia deste profissional se mostrar, ao longo dos anos, cada vez mais especializado na
rea.
No entanto, o que identificamos foi uma diferena, tanto em relao ao nmero de
gestores com especializao quanto ao nmero de gestores com nenhuma formao superior.
Estudos anteriores demonstravam que a rea vinha se apresentando carente no que diz
respeito formao e capacitao do gestor do esporte, e uma maior presena de gestores que
possuem especializao pode indicar uma tendncia mudana na rea, com o surgimento de
gestores mais capacitados e que esto voltando suas atenes para sua formao e
especializao. Mas vale ressaltar que as especializaes so em reas bem diversificadas ou
no focadas na gesto do esporte e reas correlatas. Somado a isso, pelo nmero de gestores
que no possuem ensino superior, podemos perceber que apesar de uma leve mudana no
cenrio, ele ainda se configura como deficitrio, ao menos no que diz respeito aos gestores de
instalaes, quanto ao nmero de gestores com formao especializada para atuar na rea da
gesto. Tambm possvel verificar que,diferente da realidade de alguns pases (GHADERI,
2014; NOSRAT et al., 2013), encontramos um percentual menor de gestores que possuem
mestrado e doutorado.
Quanto rea de formao, mais da metade dos gestores so provenientes de
Educao Fsica, assim como verificamos em outros estudos nacionais e internacionais
(notadamente na Espanha) (CAMPOS-IZQUIERDO, et al., 2007), mostrando que o
profissional desta rea tem se engajado e se solidificado nos cargos da gesto esportiva ao
longo do tempo. Ainda assim Campos-Izquierdo et al. (2007) indica que a existncia de
outros profissionais que executam esta funo pode indicar uma falta de lgica entre a
formao e a funo que se executa, pois se todos os tipos de formao servem para a gesto,
ocorre uma sobreposio profissional.
Quanto s caractersticas do cargo que o gestor ocupa, apesar de alguns estudos
indicarem a dificuldade em se encontrar uma nomenclatura nica para o cargos dos gestores
(CAPINUSS, 2005; PEIR; MARTINZ-TUR; TORDERA, 1999; SOUCIE, 1996) e nesta
83
pesquisa tambm ter ficado clara a diversidade de nomes para os cargos, foi possvel verificar
que cerca da metade dos gestores so designados como coordenador de equipamentos
esportivos, sugerindo que para algumas organizaes esportivas esta atuao especificada e
reconhecida e que o profissional encarregado pela gesto da instalao esportiva claramente
designado como tal.
Em termos de nvel funcional, a maioria dos sujeitos indica ser coordenador,
seguido de gerente. Os estudos brasileiros que abordam esta questo apresentam resultados
diferentes, onde a designao de gerente possui mais destaque para gestores de clubes
socioculturais (BASTOS et al., 2006) e de academias (SANTANA et al., 2012), e
supervisor para gestores de equipes de Voleibol do Brasil (MARONI; MENDES; BASTOS,
2010).
Um dos resultados que chamou ateno no estudo acerca do perfil do cargo deste
gestor a forma como este profissional chegou ao cargo. A maioria alcanou o posto atravs
de indicao. Quando comparamos com gestores do esporte que atuam em outras reas,
podemos perceber que em nenhum deles a indicao possui destaque (BASTOS; FAGNANI;
MAZZEI, 2011; BASTOS et al., 2006; SANTANA et al., 2012). Este resultado por ter sido
influenciado pela caracterizao da amostra obtida (maioria de organizaes pblicas), uma
vez que a influncia poltica e as relaes entre polticos e gestores comum em instalaes
esportivas pblicas, segundo Peir et al. (1995).
Quanto ao tempo que este gestor est no cargo, a maioria dos gestores responderam
estar no cargo que ocupam atualmente entre 1 e 2 anos ou at menos, diferente dos resultados
encontrados na literatura internacional que apresentam mdias mais altas (CHEN, 2012;
PEIR; RAMOS; GONZLEZ, 1993; PEIR et al., 1998; PEIR et al., 1999). Um dos
questionamentos levantados com este resultado a relao conflitante entre a maioria dos
sujeitos possuir uma mdia alta de idade, mas estar no cargo h pouco tempo. Tambm
questionvel se estes dois pontos tm alguma relao com o fato da maioria dos gestores
terem chegado ao cargo que ocupam hoje atravs da indicao. Acreditamos que apenas com
a anlise mais aprofundada de estudo com este objetivo e com a constituio de amostra
voltada a este objetivo especfico seria possvel verificar se haveria alguma relao entre estas
caractersticas.
Diferente da atuao dos profissionais de outras reas da gesto do esporte
(ANCHIETA, 2010; AZEVDO; BARROS; SUAIDEN, 2004; AZEVDO; SPESSOTO,
2009; COSTA; SARMENTO, 2012; GUITTI; BASTOS, 2013; KARNAS, 2013; NERY;
CAPINUSS, 2012; PEDROSO et al., 2010; PINHEIRO NETO; VOSER, 2012; VALENTE,
84
2011), a maioria dos gestores de instalaes esportivas do municpio de So Paulo atua
exclusivamente nesta funo, no possuindo outra atividade profissional paralela,
demonstrando que a prpria gesto do esporte pode estar passando por uma fase de
profissionalizao, e os postos de gestor do esporte deixando de ser a segunda ocupao de
um profissional e se tornando um cargo que requer dedicao exclusiva.
Na anlise de frequncia de realizao das tarefas nas cinco reas relacionadas
gesto da instalao esportiva, foi possvel verificar uma tendncia de atuao deste
profissional.
Ficou claro nos resultados obtidos para a rea de Gesto Econmico-Administrativa
que o gestor de instalaes esportivas do municpio de So Paulo pouco atua neste campo.
Muitas das tarefas apresentaram participao baixa dos gestores, que em sua maioria ficam
restritos elaborao de oramento, acompanhamento deste oramento e da eficcia
administrativa. A impossibilidade de realizar a anlise fatorial para esta rea por conta da
ausncia de dados tambm um forte indcio que as tarefas desta rea no so de
responsabilidade dos gestores na realidade do municpio de So Paulo. Este resultado em
parte pode ter sido influenciado pela constituio da amostra, que possui 68,5% de gestores
do mbito pblico. Segundo Peir et al. (1995), no setor pblico o gestor normalmente tem
menos autonomia em algumas reas, sendo a financeira uma delas.
Com participao, mas no fortemente atuante em todas as tarefas, a rea de Gesto
de Pessoas revela que o gestor no possui grande interferncia no que se refere aos processos
de contratao de pessoas de sua equipe e pouca atuao no que se refere a tratar as relaes
trabalhistas, estabelecimento de remunerao, promoo e premiaes aos seus funcionrios.
Assim como para rea de Gesto Econmico-Administrativa, a amostra constar de muitos
funcionrios do setor pblico pode ter influenciado este resultado, j que a contratao de
funcionrios para este setor realizada por instncias superiores, atravs de indicao ou
concursos pblicos, as normas e sanes so indicadas pela legislao e o Estado que trata
de todo o processo de remunerao destes funcionrios. Em estudo realizado com gestores de
instalaes pblicas e privadas, Peir et al. (1998) verificaram que o envolvimento com
tarefas de gesto de pessoas mais latente para o gestor do setor privado, sendo tambm esta
a rea indicada pelos gestores em geral como a que requer mais ateno na soluo de
problemas.
No entanto, os dados demonstram uma participao mais ativa em tarefas que dizem
respeito organizao dos postos de trabalho (como determinao de horrios, turnos,
descrio dos postos de trabalho), comunicao entre os colaboradores e atividades de
85
formao.
J a rea de Manuteno nos apresenta um gestor atuante nas tarefas, principalmente
no que se refere ao acompanhamento do estado das instalaes e equipamentos, superviso da
equipe de manuteno e planejamento da manuteno das instalaes. As tarefas que
apresentam frequncias de atuao mais baixas dizem respeito participao do gestor em
atividades de planejamento de novas instalaes e servios, apesar da literatura indicar que a
participao atuante do gestor de instalaes esportivas em todos os processos de concepo e
planejamento de novos espaos e/ou reforma de instalaes existentes essencial (LPEZ,
1993; PEDROSO, 2011).
Segundo Harun, Salamudin e Hushin (2013), uma manuteno efetiva da instalao
pode melhorar a operao da instalao, gerando lucros para a organizao. Por outro lado,
uma manuteno deficitria trar impactos no s financeiros, mas tambm um impacto
negativo na comunidade em que a instalao est inserida e na mudana social que ela
poderia gerar (HARUN; SALAMUDIN; HUSHIN, 2013), nos dando uma noo da
importncia desta rea na gesto de uma instalao esportiva. Peir, Ramos e Gonzlez
(1993) ainda afirmam que a gesto de manuteno de uma instalao o aspecto mais
prioritrio para o gestor de uma instalao esportiva, fato confirmado nos resultados
encontrados neste estudo, uma vez que foi possvel identificar um gestor que atua
efetivamente nesta rea.
A rea de Oferta e Explorao apresentou altas frequncias em todas as tarefas,
sugerindo que esta uma das principais reas de atuao do gestor das instalaes no
municpio de So Paulo. A busca por novos usurios, a organizao de atividades regulares e
eventos so realizados pela grande maioria dos gestores. Mesmo em outros segmentos do da
gesto do esporte, o gestor esportivo tem demonstrado possuir grande atuao na rea de
eventos e organizao de atividades dentro das organizaes esportivas (CRDENAS, 2013;
PEDROSO et al., 2010).
Peir, Martnez-Tur e Tordera (1999) indicam, ao apresentar o modelo proposto para a
investigao da atuao dos gestores de instalaes, que as reas de Manuteno e Oferta e
Explorao so aquelas especficas da gesto de instalaes, sendo Gesto de Pessoas,
Gesto Econmico-Administrativa e Marketing e Promoo reas gerais. Podemos
perceber atravs dos resultados de frequncia de realizao das tarefas uma participao dos
gestores exatamente nas reas ditas especficas.
Na rea de Marketing e Promoo, o gestor parece estar mais engajado em tarefas
que dizem respeito captao de novos usurios e difuso em meios de comunicao de
86
alcance local. J as tarefas voltadas ao estudo do mercado e de realizao de eventos com fins
de promover a instalao e seus servios apresentam percentual mais baixo. Ainda assim, das
reas que no so especficas da gesto de instalaes esportivas, a rea de Marketing e
Promoo foi a que apresentou as maiores porcentagens de frequncias de realizao.
Na pesquisa realizada por Peir et al. (1998), os gestores indicaram que se engajam na
realizao das tarefas de planejamento da gesto da instalao e um pouco menos em
atividades de planejamento de marketing.Nesta mesma pesquisa, foi identificado que a rea
que os gestores relatam que mais percebem que suas tarefas esto concentradas a rea de
manuteno, seguido da gesto financeira e operacional (PEIR et al., 1998), diferente do
resultado encontrado nesta pesquisa, que indicou uma baixa participao do gestor nas tarefas
relacionadas s finanas da instalao. Apesar disso, os autores indicam que no geral os
gestores percebem realizar menos do que o necessrio suas tarefas em todas as reas (PEIR
et al., 1998), resultado semelhante ao encontrado em outra pesquisa tambm com gestores
espanhis (PEIR; RAMOS; GONZLEZ, 1993).
Os resultados encontrados para as frequncias de realizao das tarefas vo ao
encontro dos resultados encontrados por Peir, Ramos e Gonzlez (1993), que indicaram em
seu estudo que as reas de Manuteno e Oferta e Explorao so as que os gestores
apresentam mais competncias em detrimento das reas de gesto econmico-administrativa e
gesto de pessoas. Os autores tambm ressaltam que, como verificado neste estudo, sua
amostra contou com maior participao dos gestores pblicos, e os resultados podem ser um
reflexo para esta constituio da amostra, uma vez que as dinmicas de gesto financeira e de
pessoas so reguladas pela legislao vigente, fugindo das mos dos gestores a
responsabilidade de agir nestas reas (PEIR; RAMOS; GONZLEZ, 1993).
J em estudo realizado por Peir, Martnez-Tur e Tordera (1999), uma pequena
diferena verificada, j que os resultados encontrados apontam para as reas de
Manuteno e Oferta e Explorao juntamente com a Gesto Econmico-
Administrativa como as que possuem maior frequncia de realizao, enquanto que as reas
de Marketing e Promoo e Gesto de Pessoas apresentam menores frequncias.
Quanto anlise fatorial realizada a fim de verificar se havia dois tipos diferenciados
de tarefas que podem ser identificados como de carter reativo e proativo, os resultados nos
mostraram que no geral no h uma consistncia comportamental no trabalho do gestor, ou
seja, o empenho do gestor no parece ter relao com o tipo (reativa ou proativa) das tarefas,
mas sim com a rea a que a tarefa pertence. Podemos verificar na anlise fatorial que as
tarefas reativas e proativas se misturam nos fatores formados, indicando que no este carter
87
que determina o envolvimento maior ou menor do gestor naquela tarefa, diferente dos
resultados encontrados por Peir, Martnez-Tur e Tordera (1999).
Pode ser observado que todas as tarefas da rea Gesto Econmico-Administrativa
foram excludas desta anlise, mesmo as reativas e tidas como mais operacionais. Isto porque
o gestor de instalaes esportivas do municpio de So Paulo no tende a se envolver neste
mbito da gesto. Peir, Martnez-Tur e Tordera (1999), ao realizarem a anlise para esta rea
constataram que o gestor tem uma maior atuao em tarefas reativas do que as proativas (de
planejamento principalmente), sugerindo que apesar do gestor espanhol estar mais envolvido
com a gesto financeira da instalao, ele ainda responsvel pelas tarefas mais operacionais
no que diz respeito gesto financeira.
J em relao a Gesto de Pessoas, a excluso de 7 variveis da anlise j pressupe
uma baixa participao do gestor nestes processos. Destas variveis que saram, 4 eram de
carter reativo e 3 de carter proativo, mais uma vez confirmando que o gestor no realiza
uma tarefa porque ela tem mais ou menos carter proativo, mas sim porque uma rea em
especfico no de sua responsabilidade: o processo de contratao pessoal, por exemplo.Os
dois fatores resultantes da rea Gesto de Pessoas nos indicam que o gestor tem mais
participao em tarefas com caractersticas de Organizao Laboral (que dizem respeito
organizao de turnos, horrios, descrio do trabalho e dimenso do quadro de funcionrios)
e que corresponde ao fator 1 de maior impacto na construo do modelo para a rea de
Gesto de Pessoas, enquanto que o fator 2 (com um impacto um pouco menor) tem relao
com a Comunicao e Formao,ou seja, s tarefas ligadas formao de pessoal e canais
de comunicao dos funcionrios com os diretores.
Sendo assim, a organizao das atividades laborais, as atividades de formao de
pessoal e estabelecimento de canais de comunicao entre os funcionrios parecem ser as
tarefas em que os gestores mais atuam independente do carter das tarefas uma vez que, em
ambos os fatores, possvel encontrar tarefas de carter reativo e proativo, esta segunda em
um menor grau. Diferentemente deste resultado, o estudo espanhol realizado por Peir,
Martnez-Tur e Tordera (1999), alm de no possuir nenhuma varivel fora da anlise,
verificou que tarefas ligas comunicao, compensaes (salrios, promoes) e as relaes
laborais, todas com carter reativo possuem maior impacto na construo do modelo para a
rea de Gesto de Pessoas do que as tarefas de caractersticas proativas como o
planejamento e desenvolvimento de carreira, planos de formao e descrio dos postos de
trabalho (PEIR; MARTINZ-TUR; TORDERA, 1999).
J para a rea de Manuteno, a anlise apontou resultados mais prximos aos
88
obtidos com os gestores da Espanha (PEIR; MARTINZ-TUR; TORDERA, 1999), ou seja,
h uma tendncia dos gestores participarem mais em tarefas de carter reativo do que as de
carter proativo: a anlise nos mostrou que o fator 1 (Manuteno e monitoramento), de
maior impacto na construo do modelo para esta rea nos apresenta um conjunto de variveis
majoritariamente de carter reativo , enquanto que o fator 2 (Ampliao, construo e
renovao) constitudo apenas de tarefas proativas.
possvel observar que o fator 1, que possui maior representatividade na construo
do modelo, diz respeito a tarefas cotidianas, enquanto que o fator 2 se refere a tarefas
relacionadas ao planejamento e estratgia. Segundo Peir, Ramos e Gonzlez (1993), as
tarefas de planejamento a longo prazo que possuem relao com a ampliao e construo de
novos espaos quase nunca ficam a cargo dos gestores das instalaes, o que parece ser uma
tendncia tambm para os gestores deste estudo, apesar da literatura da rea apontar como
necessria a participao do gestor em todo o processo de concepo de um novo espao ou
nova instalao.
Para a rea de Oferta e Explorao, considerada tambm como uma rea especfica
da gesto de instalaes esportivas, os resultados obtidos na anlise fatorial seguem a
tendncia das outras reas em no possuir um padro de comportamento dos gestores no que
diz respeito ao carter das tarefas. Foi possvel observar que as tarefas proativas esto
distribudas nos trs fatores formados (Organizao de atividades, Planejamento de
atividades para grupos e Cesso e organizao do uso). A organizao e o planejamento de
atividades parece ser o conjunto de tarefas que mais representa o modelo apresentado, seguido
das tarefas de planejamento para atividades em grupo. O fator 3, representado pelas tarefas
que dizem respeito ao uso das instalaes por clubes, associaes ou mesmo para
campeonatos, alm de ser constitudo de uma varivel que tambm tem carga fatorial
significativa no fator 1 e possuir uma representatividade menor no percentual de explicao
do modelo, tambm apresentou um ndice de consistncia interna (Alpha de Cronbach) abaixo
dos indicados pela literatura como satisfatrios.
Estes resultados, juntamente com a anlise das frequncias para esta rea nos do a
percepo de que os gestores esto muito focados nas tarefas que dizem respeito aos seus
usurios e que esta uma prioridade dos gestores, em detrimento de proporcionar o uso das
instalaes a terceiros (clubes, associaes) ou a utilizao das instalaes para a realizao
de campeonatos maiores, com a participao de outros usurios/atletas.
Os resultados da anlise fatorial para a rea de Marketing e Promoo nos
mostraram uma tendncia inversa ao observado pelos autores espanhis em seu estudo
89
(PEIR; MARTINZ-TUR; TORDERA, 1999), ou seja, uma maior representatividade das
tarefas proativas em detrimento das tarefas reativas, demonstrando mais uma vez no haver
um comportamento gerencial padro entre os gestores de instalaes participantes da
pesquisa. Peir, Martnez-Tur e Tordera (1999) chegam a levantar a hiptese que o marketing
nas instalaes esportivas depende de uma menor ou maior orientao para a rentabilidade da
mesma, ou seja, quanto mais orientada ao lucro a instalao for, mais desenvolvida ser a rea
de marketing da mesma. Os resultados, no entanto, mostram que mesmo para uma amostra
constituda em sua maioria por gestores de instalaes pblicas, que teoricamente no visam o
lucro, ainda assim possvel verificar uma orientao proativa nesta rea.
A captao de novos usurios e a divulgao da instalao ganha destaque no modelo
construdo, mesmo tendo uma varivel proativa eliminada da anlise em funo de dados
ausentes.
Por fim, podemos dizer que tanto a anlise de frequncias quanto a anlise fatorial nos
apresentaram resultados que nos auxiliam a compreender quais reas na gesto de instalaes
esportivas esto mais desenvolvidas na atuao dos gestores estudados.
7. CONCLUSES
90
Quanto s funes e tarefas desempenhadas pelo gestor de instalaes esportivas no
municpio de So Paulo, conclui-se que elas esto mais ligadas rea de manuteno e oferta
e explorao da instalao em detrimento de reas como marketing, gesto de pessoas e
gesto econmico-administrativa, sendo esta ltima a que apresentou uma participao baixa
do gestor, indo ao encontro com algumas realidades descritas em outros estudos.
Em relao ao objetivo de se identificar grupos distintos de tarefas realizadas pelos
gestores, como de carter reativo e proativo,no foi possvel concluir essa distino atravs da
anlise realizada. Os resultados apontam que mais do que orientado a um ou outro tipo de
tarefa (reativas ou proativas), o gestor est empenhado em alguns campos mais que outros. A
exceo pode ser verificada na rea de Manuteno que apresentou resultados que suportam
a hiptese de que o gestor empenha mais seus esforos em tarefas reativas do que em tarefas
proativas, e a rea de Marketing e Promoo, onde deparamos com o resultado inverso, ou
seja, o gestor empenha mais seus esforos em tarefas proativas do que em tarefas reativas.
Pode-se concluir que as reas de atuao do gestor (notadamente a gesto de pessoas,
manuteno, oferta e explorao e marketing) apresentam um diferencial quando comparamos
os resultados com as demais realidades relatadas na literatura, isto porque o gestor se
apresentou um pouco mais engajado em atividades proativas e no priorizando as atividades
reativas. Entretanto, importante destacar a baixa participao dos gestores em algumas
tarefas, que acabaram sendo excludas da anlise por este motivo.
Sendo assim, podemos concluir que no h um comportamento gerencial padro deste
gestor, uma vez que sua atuao no est focada na caracterstica proativa ou no da tarefa,
mas sim no campo que a organizao e/ou o gestor julgam necessrias serem planejadas e
desenvolvidas. Este comportamento pode ser reflexo de um momento de transio pela qual o
gestor est passando (de uma posio mais reativa para uma posio de mais proatividade e
participao nas decises estratgicas da instalao). esperado que este gestor se engaje
mais nestas tarefas, pois papel dele o gerenciamento, planejamento e organizao da
instalao, delegando tarefas de carter mais operacionais e rotineiras. Tambm esperado
que ao longo do aperfeioamento deste profissional como gestor, ele adquira conhecimentos e
subsdios para passar a atuar de forma mais efetiva na gesto econmico-administrativa da
instalao, rea em que ele ainda possui pouca representatividade.
Esperamos com este trabalho ter contribudo para a gerao de conhecimento do
exerccio da funo do gestor de instalaes esportivas e sua aplicao na formao destes
gestores. Entender sua realidade nos d subsdios para fundamentar a formao deste gestor
em relao a quais so os requisitos necessrios desta formao para que ele possa atuar nas
91
diversas frentes que se apresentam em seu exerccio de funo.Com aponta a literatura e as
tendncias em relao gesto de organizaes em geral e as esportivas, os profissionais
devem passar a colaborar de forma efetiva no planejamento e estratgia da instalao, como
esperado de um profissional neste nvel hierrquico.
Temos que levar em conta que as concluses obtidas neste estudo tm algumas
limitaes, em especial quanto distino de caractersticas das instalaes esportivas
participantes do estudo, o acesso aos gestores e consequente dificuldade de adeso pesquisa,
e algumas relacionadas ao mtodo, como a dificuldade em se identificar a pessoa responsvel
pela gesto da instalao e a anlise realizada unicamente a partir da percepo dos prprios
gestores.
importante salientar tambm que tendo em vista que na delimitao desta pesquisa
ter sido definido o municpio de So Paulo como locus do estudo, no se pode desta forma
generalizar os resultados encontrados neste estudo para os demais municpios e regies do
Brasil. Por este motivo, importante que outras pesquisas sejam realizadas para que as
demais realidades sejam conhecidas, a fim de termos um corpo de conhecimento e podermos
identificar de forma mais assertiva a realidade brasileira no que se refere ao gestor de
instalaes esportivas.
Alm dos objetivos traados para esta dissertao, os dados obtidos nesta pesquisa
podero se desdobrar em outras anlises, como a comparao de desempenho da funo entre
os gestores do setor pblico e do setor privado, as correlaes entre os dados referentes
formao dos gestores com o exerccio da funo, a relao entre a formao, ascenso ao
cargo e tempo que ocupa o cargo e mdia das frequncias de realizao de cada uma das
tarefas.
Ainda como possveis desdobramentos desta pesquisa, podemos vislumbrar a
discusso da formao do profissional (na graduao, especializao e ps-graduao) e o
exerccio da funo do gestor de instalaes esportivas, as competncias necessrias e
percebidas dos gestores, analisar o comportamento de liderana dos gestores, o efeito do
estilo de liderana do gestor na realizao de tarefas proativas, o nvel de conhecimento dos
gestores nas diversas reas de atuao na gesto de uma instalao esportiva, dentre outros
tpicos no abordados neste estudo.
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ANEXOS
108
ANEXO B Autorizao do autor do questionrio para utilizao do mesmo
109
ANEXO C Traduo Juramentada do espanhol para o portugus.
110
111
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113
114
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ANEXO D Re-traduo do portugus para o espanhol.
116
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ANEXO E Carta convite enviada aos experts
119
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ANEXO F Anexo enviado aos experts com os critrios a serem considerados na avaliao
do questionrio
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ANEXO G Carta de apresentao do projeto aos sujeitos do teste piloto
128
ANEXO H - Questionrio (Verso Impressa)
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132
133
134
ANEXO I Termo de consentimento livre e esclarecido do sujeito
135
136
ANEXO J Parecer Consubstanciado do CEP
137
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