UNIVERSIDAD YACAMB

VICERRECTORADO ACADEMICO
FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS

ANALISIS ACERCA DE LAS POSIBILIDADES DEL AUMENTO DE LA

PENA MAXIMA CON RESPECTO A LA PRIVACION DE LIBERTAD EN
VENEZUELA.

Autor: Fabin Freitez

Tutor Abg.

Septiembre 2017
 INTRODUCCIN

El 15 de agosto de 2017, el presidente del Tribunal Supremo de

Justicia, Magistrado, Maikel Moreno, solicito ante la Asamblea Nacional
Constituyente, elevar la pena mxima de crmenes como homicidio,
terrorismo, traicin a la patria y robo; e incorporar la intolerancia y odio como
delito en el cdigo penal nacional, en virtud de esta solicitud, se ha generado
un debate a nivel nacional e internacional, entre diversos bandos, que como
es de esperarse, se manifiestan a favor y en contra de tal propuesta.
En este sentido, el anlisis de los instrumentos jurdicos, existentes en
el pas, se hace necesario para poder determinar, no solo, la posibilidad de
realizar tal enmienda, sino tambin, la de aplicarse a los crmenes descritos
por el Magistrado Moreno, en tal caso en la presente investigacin se estar
abordando, desde el punto de vista documental, la posibilidad de realizar tal
modificacin, as como sus posibles implicaciones.
Por tal motivo, se propone esta investigacin, donde se consideren
ambas posturas (tanto a favor, como en contra), con el objetivo de dar a
conocer las posibilidades que al respecto existen y de este modo concienciar
a la colectividad sobre este importante y vigente tema, que amenaza con
convertirse en batalla en relacin a la adecuacin de las penas judiciales
dentro del marco de los derechos humanos.
En este orden de ideas, la investigacin intenta llevar apreciaciones a
los planteamientos jurdicos relacionados con la pena mxima respecto a la
privativa de libertad, de manera que se pueda hallar un positivo
entendimiento doctrinal y procesal en lo que atae a estas medidas,
atendiendo a las normativas establecidas en el Cdigo Orgnico Procesal
Penal (COPP), tomando en cuenta, todo lo relativo a generalidades,
conceptos, finalidades y fundamentos de origen, necesarios para estudiar la
institucin penal; trascendiendo en su importancia ante todo, para as brindar
fortaleza en los conocimientos relativos a los mecanismos requeridos por la
Ley que rige la materia penal.
Por otro lado, la presente investigacin se realiza de acuerdo al
esquema que para estos fines establece la Universidad Yacambu y el cual
est conformado en partes, la primera incluye la situacin objeto de estudio,
la cual incluye la descripcin detallada de la situacin objeto de estudio, la
redaccin de los objetivos general y especficos y la justificacin e
importancia.
La segunda parte contiene el soporte conceptual, que incluye los
antecedentes, las bases tericas, la sustentacin legal y los referentes
jurisprudenciales, inmediatamente se incluir la parte tres, que es el soporte
metodolgico, contentivo de la naturaleza de la investigacin, las tcnicas de
recoleccin de la informacin, las tcnicas de anlisis de la informacin y por
ltimo, las referencias bibliogrficas.
 PARTE I

SITUACIN OBJETO DE ESTUDIO

Descripcin Detallada de la Situacin Objeto de Estudio

El modelo de Estado Democrtico y Social de Derecho y de Justicia

asumido por el constituyente en la nueva constitucin del ao 1.999 ha
implicado una reconfiguracin del Estado venezolano, lo que es entendible a
la luz de los Artculos 2, y 3 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela (CRBV) los cuales establecen como razn principal, la defensa y
el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, siendo la educacin y
el trabajo los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines.
De igual forma, en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, se protege la libertad de las personas, as como su libre
expresin, se les ampara con distintos deberes y derechos entre los cuales
tenemos, el derecho a la vida, la educacin, el trabajo, la salud, el debido
proceso, libertad de culto y dems derechos inherentes a las personas para
su libre desenvolvimiento como ciudadanos del estado venezolano.
Sin embargo, la pena de privativa de libertad, es un hecho que existe
en todas las legislaciones del mundo y esta no tiene medida sustitutiva, ya
que no es posible cambiarla por cualquier otra sancin, es por lo antes dicho
que segn el Cdigo Orgnico Procesal Penal (COPP), en su artculo 516,
numeral 4, el motivo de las condenas de este tipo son para garantizar a los
procesados las condiciones y herramientas necesarias para el desarrollo de
sus potencialidades y capacidades, con el fin de mejorar sus posibilidades de
reinsercin en la sociedad y que de esta manera no vuelvan a delinquir.
 No obstante, en la actualidad venezolana se observa como se ha
incrementado la reincidencia delictiva en torno a las transgresiones
cometidas, en la ltima dcada los delitos violentos tales como el homicidio,
el robo, el secuestro, entre otros tantos, han aumentado en un noventa por
ciento (90%), segn el informe 2015 del Observatorio Venezolano de
Prisiones (OVP), por lo que, al existir individuos que infringen la ley, tambin
se incrementa el nmero de personas que deben ser sancionados por ello.
En la constitucin promulgada en 1999, la cual aun se encuentra
vigente, dejando de lado por el momento el proceso realizado por la actual
asamblea nacional constituyente, establece en el artculo 44, numeral 3 lo
siguiente La pena no puede trascender de la persona condenada. No habr
condenas a penas perpetuas o infamantes. Las penas privativas de la
libertad no excedern de treinta aos. Lo que claramente coloca un mximo
a la pena de privativa de libertad.
Actualmente, en Venezuela, no existen penas de privativa de libertad
que excedan los treinta (30) aos, debido a lo establecido en el cdigo penal,
pero es principalmente por lo antes dicho, por lo que existe un mximo de
aos en dicha sancin, ya que la constitucin, con su cualidad de norma
principal y originaria de todas las leyes, establece este lmite, como un
derecho civil en su captulo III.
De acuerdo a lo planteado, la privacin de libertad quiz sea la
sancin ms popular y reconocida en todo el estado venezolano, luego, es la
ms comentada entre los ciudadanos venezolanos y entre los juristas, por lo
tanto es la ms polmica en torno a estudios e investigaciones, sin embargo,
tambin es limitada, ya que si esta poda variar en diversos casos, siempre
deba someterse a ese lmite de treinta (30) aos establecido por la
constitucin.
En este mismo orden de ideas, es quizs este nuevo proyecto de
asamblea nacional constituyente, el que abra nuevas posibilidades en torno
al estudio sobre esta sancin, ya que existen diversos factores que versan
sobre la misma, siendo uno de ellos el mismo impacto psicolgico que trae al
delincuente, as como al resto de la poblacin de la nacin, la poblacin
existente en las crceles venezolanas y su sobrepoblacin, y la posible
reincidencia o reinsercin en la sociedad del delincuente.
Sin embargo, antes de adentrarse ms en el tema, se debe explicar
cada uno de los puntos tocados anteriormente para profundizar y tener ms
consciencia de cada uno de ellos, en la actualidad, una persona que infrinja
la ley y se convierta en delincuente, teniendo pleno uso de sus facultades en
cuanto al hecho que obtendr una sancin de privativa de libertad por su
delito, tiene un juicio predeterminado de lo que significan esos treinta (30)
aos de privacin de libertad.
En este sentido, incluso dejando de lado los hechos documentados
por diversas fuentes (entre ellas el observatorio venezolano de prisiones)
acerca del estado de las crceles venezolanas, el recibir treinta (30) aos de
privacin de libertad, no causa un impacto suficiente para que un delincuente
sea renuente de cometer el delito mencionado e incluso de reincidir, una vez
cumplida la pena como se puede ver en el alto ndice de reincidencias
encontrados en la ultima dcada.
De tal forma que, se hace efectivo el replantearse sobre el aumento de
esta pena mxima y el impacto que puede traer este a la reduccin de delitos
que acarreen de una sancin con la pena mxima, debido a que esta
modificacin puede traer consigo diversos resultados, los cuales son el
motivo principal de esta investigacin.
Por otro lado, es bien sabido que Venezuela no posee una
infraestructura penitenciaria adecuada y desarrollada para albergar un
nmero tan extenso de reos (ms de 51.000, para una capacidad instalada
de 19.000, segn el informe 2015 del OVP), lo cual es un problema que
existe en la actualidad, la sobrepoblacin de las crceles venezolanas es un
inconveniente que afecta a la justicia misma, ya que cada vez se hace ms
difcil sentenciar con privacin de libertad a un delincuente.
 En este sentido, la sobrepoblacin no solo dificulta el funcionamiento
de la justicia dentro de la nacin y el sistema legal, sino que tambin significa
una complicacin en la vida salubre de aquellos sentenciados con privacin
de libertad, colocndolos en situaciones de hacinamiento, ya que deben
compartir celdas con un nmero mucho mayor de personas para las cuales
estn construidas, pudiendo convertirse esto en un foco de enfermedades y
dems aspectos negativos en cuanto a la salud se refiere.
Con respecto al tema de la insalubridad, esta no solo afecta la salud
fsica, sino tambin la salud mental del reo, ya que si la reinsercin del reo en
la sociedad es uno de los objetivos que se persigue haciendo uso de la
privacin de libertad, la convivencia en condiciones de hacinamiento, que de
acuerdo al OVP alcanza el ciento setenta por ciento (170%), podra causar el
efecto opuesto al que se espera, siendo ms frecuente la reincidencia del
delincuente incluso en crmenes aun ms violentos.
De acuerdo a lo planteado, la reincidencia es un problema que debe
estudiarse de manera ms apropiada y profunda ya que conlleva una
problemtica aun mayor que el cometer un delito, debido a que convierte a
una persona en un delincuente que no siente ninguna culpa al cometer estos
delitos, y el estado de hacinamiento en las crceles venezolanas, ayudan a
que se cultiven esta clase de delincuentes.
En efecto, aun cuando en el mencionado informe no se especifica
directamente lo concerniente a la afectacin psicolgica, en lo tocante a
condiciones de trabajo, salud y educacin, bien se podra, al menos,
sospechar, que estos factores influyen negativamente sobre la salud mental
del reo. De tal modo que la situacin del estado venezolano con respecto al
mundo del delito es un objetivo de estudio constante, ya que la rama penal
en el derecho es algo que siempre debe estar en constante evolucin, en
constante cambio ya que es aquella que permite que la sociedad pueda
desarrollarse continuamente evitando estos delitos contemplados por el
derecho penal.
 Significa entonces que, es este ideal de justicia, establecido en la
constitucin, lo que lleva al desarrollo de mejores formas de controlar esta
actividad penal, as como los delitos que se llevan a cabo dentro del estado
venezolano, los que motivan al legislador y dems participes de la accin
penal as como a los jueces y fiscales del ministerio publico al involucrarse en
la investigacin y enjuiciamiento de los delincuentes administrando as
justicia en nombre de la nacin venezolana.
Realizado el anterior planteamiento, se planea realizar un anlisis
acerca de las posibilidades del aumento de la pena mxima con respecto a la
privacin de libertad en Venezuela, en este sentido es necesario realizar las
siguientes interrogantes, Es necesario examinar las posibilidades del
aumento de la pena mxima con respecto a la privacin de libertad en
Venezuela?, Es importante determinar las posibilidades del aumento de la
pena mxima con respecto a la privacin de libertad en Venezuela?, Se
deben especificar las posibilidades del aumento de la pena mxima con
respecto a la privacin de libertad en Venezuela?

Objetivos De La Investigacin

Objetivo General:

-Analizar las posibilidades de aumento de la pena mxima con

respecto a la privacin de libertad en Venezuela.

Objetivos Especficos:

-Examinar las posibilidades del aumento de la pena mxima con

respecto a la privacin de libertad en Venezuela.

 -Determinar las posibilidades del aumento de la pena mxima con

respecto a la privacin de libertad en Venezuela.

-Especificar las posibilidades del aumento de la pena mxima con

respecto a la privacin de libertad en Venezuela.

Justificacin e importancia

Aguiar, A. (1987: p, 37), sostena que El hombre se ha convertido en

punto de referencia absoluto para la fijacin de los fines de la sociedad y el
Estado, de acuerdo a esta cita, bastara con revisar la CRBV para observar
que es la persona humana la causa y el efecto que impulsaron al
constituyente a la elaboracin y la puesta en prctica de este instrumento
con el objetivo de protegerlo, tanto en su dimensin individual como
colectiva.
En este sentido, el rgimen penal venezolano, como institucin
encargada de sancionar a aquellos que violan las normas establecidas, se
encuentra en la obligacin de garantizar los derechos humanos de los reos,
as como los derechos y los bienes de los afectados, de esta manera, el
sistema penal se basa en una regulacin que garantiza, a ambas partes de la
sociedad, una solucin justa a cualquier disputa.
De acuerdo a todo lo planteado, se justifica la presente investigacin
en el plano social, porque permitir el anlisis de las posibilidades del
aumento de la pena mxima con respecto a la privacin de libertad en
Venezuela, ya que fue anunciada la solicitud de la misma, por parte del
presidente del Tribunal Supremo de Justicia ante la Asamblea Nacional
Constituyente el da martes 15 de agosto de 2017, en referencia a crmenes,
tales como homicidio, terrorismo, traicin a la patria y robo.
De igual modo, el aporte acadmico y cientfico, estn enmarcados en
la revisin documental que se hace, tanto de la doctrina legal como de la
jurisprudencia que sobre este respecto existe en Venezuela y la cual se
describir en el presente trabajo, con la finalidad de analizar las posibilidades
de aumento de la pena mxima con respecto a la privacin de libertad, sin
perjuicio de lo referente a los derechos humanos de los imputados, los
cuales estn consagrados en la CRBV.
En este mismo orden de ideas, el aporte institucional se relaciona con
la posibilidad cierta de ofrecer a futuras generaciones de estudiantes, dentro
y fuera de la Universidad, un material documental que sirva para la
realizacin de nuevos trabajos, enmarcados en la misma lnea de
investigacin y que propendan a mejorar el rgimen penal venezolano, como
la institucin encargada de castigar los delitos que ameriten privativa de
libertad.
De esta manera, se considera que una investigacin orientada al
anlisis de las posibilidades del aumento de la pena mxima con respecto a
la privacin de libertad en Venezuela, est plenamente justificada, en la
medida que lo en ella descrito aborda relevancia social, acadmica, cientfica
e institucional, lo cual beneficiara tanto a los estudiosos del derecho como a
la poblacin de estudiantes de la universidad.

ESTIMADO PARTICIPANTE ESTE TEMA NO SE DEBE ABORDAR

DE ESTA MANERA POR SER CONTRARIO A LO QUE CONSAGRA LA
NORMA MADRE (CONSTITUCION) REENFOQUELO