FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLTICA

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO

COMENTARIOS A LA NUEVA LEY PROCESAL DEL

TRABAJO LEY N 29497: PROCESO CAUTELAR

AUTORA:
Julca Chauca Liliam

DOCENTE:
Wuilbe Jaime Gonzales Santos
Ley Procesal del Trabajo regula el Proceso Cautelar en el Captulo IV, del Ttulo II, Procesos
Laborales, artculos 54, 55 y 56. La denominacin de Proceso Cautelar, constituye la
denominacin exacta, porque adems, sigue al vigente Cdigo Procesal Civil, que le da la
misma denominacin, a diferencia de la derogada Ley 26636, que la denomin Medida
Cautelar.

Son procedentes adems de las medidas cautelares reguladas en este capitulo cualquier
otra contemplada en la norma procesal civil u otro dispositivo legal sea esta para
futura ejecucin forzada temporal sobre el fondo de innovar o de no innovar. Todo juez
puede dictar medida cautelar antes de iniciado un proceso o dentro de este, que tiene como
destino garantizar la eficacia de la pretensin principal.

El proceso cautelar es el conjunto de actos dirigidos a obtener una decisin jurisdiccional a

efectos de garantizar, asegurar o prevenir la ejecucin de una decisin respecto a un proceso
principal. En trminos generales podemos afirmar que la medida cautelar es la disposicin
o mandato de un juez que tiene por objeto asegurar el resultado de un proceso o el
cumplimiento de una sentencia.

Una de las novedades que trae la NLPT es que se HABILITA AL TRABAJADOR

UTILIZAR CUALQUIERA DE LAS MEDIDAS CAUTELARES REGULADAS EN
EL CODIGO PROCESAL CIVIL Artculo 54 Ley No.29497 fuera o dentro del proceso.

En este contexto, en materia de libertad sindical es particularmente importante la medida

cautelar especial de reposicin provisional antes o durante el proceso. De este modo, la
Nueva Ley Procesal del Trabajo atribuye al juez la facultad de dictar esta medida pese a que
no se hayan cumplido los requisitos ordinarios, cuando el despedido haya sido un dirigente
sindical o haya estado gestionando la conformacin de una organizacin sindical. Ante estos
supuestos excepcionales, la Nueva Ley Procesal del Trabajo exonera al juez de exigir el
cumplimiento de los requisitos ordinarios para la procedencia de una medida cautelar
(verosimilitud en el derecho, peligro en la demora y adecuacin), pues se entiende que la
sola calidad de dirigente sindical o miembro activo en la constitucin de un sindicato (ambas
situaciones debidamente acreditadas) genera la verosimilitud en el derecho invocado y exige
la tutela urgente a fin de evitar que el dao que se produce, al individuo y a la organizacin
sindical en su conjunto, se tornen en irreparables. En este orden, no debe perderse de vista
que la libertad sindical no solo tiene una dimensin individual, relativa a la constitucin de
un sindicato y su afiliacin, sino tambin una dimensin plural o colectiva que se manifiesta
en la autonoma sindical, lo cual supone que al proteger al trabajador afiliado, se est
protegiendo simultneamente a la organizacin sindical en su conjunto. Lgicamente, ya
cautelado el derecho, corresponder al trabajador o al sindicato (si es aquel quien comparece
directamente) demostrar que el despido ha obedecido efectivamente a una conducta
antisindical del empleador o que, por el contrario, obedeci a causa justa y que por tanto,
debe prevalecer y conservar sus efectos.

La norma cautelar especial de la HOY DEROGADA LPT materializada en sus artculos 96,
100 y 101 era diferente en la redaccin actual de la Nueva Ley Procesal Laboral N 29497,
en cuyo artculo 54 seala expresamente que Cumplidos los requisitos, el juez puede
dictar cualquier tipo de medida cautelar, cuidando que sea la ms adecuada para garantizar
la eficacia de la pretensin principal. En consecuencia, son procedentes adems de las
medidas cautelares reguladas en este captulo cualquier otra contemplada en la norma
procesal civil u otro dispositivo legal, sea esta para futura ejecucin forzada, temporal sobre
el fondo, de innovar o de no innovar, e incluso una genrica no prevista en las normas
procesales

Las medidas cautelares son mecanismos que buscan asegurar la eficacia final del proceso,
tratando de evitar posibles perjuicios que pudiesen ocurrir por la sola dilacin del proceso o
por actos que la contraparte o que un tercero puedan realizar, y que hagan que finalmente el
derecho que pueda ser reconocido no pueda ser efectivamente satisfecho.

En su momento, el Pleno Jurisdiccional Nacional Laboral de 2008 resolvi algunos de los

problemas suscitados en aplicacin de la Ley N 26636, esencialmente sobre la controversia
referida a qu medidas cautelares proceden en el marco de la indicada. La entrada en vigencia
de la Ley N 29497 ha superado muchos de los problemas; sin embargo, an subsisten
algunos y han emergidos otros, entre ellos, el que se refiere a qu requisitos de procedencia
son los que se deben cumplir para que proceda la medida cautelar que se solicita cuando ya
se cuenta con sentencia declarada fundada.

Advirtiendo que en estos ltimos aos se han publicado muchos plenos jurisdiccionales, y
considerando la relevancia de estos a la luz del artculo 40 de la Nueva Ley Procesal del
Trabajo, creemos que deben abordarse los diversos aspectos conflictos derivados de la tutela
cautelar, principalmente el acotado en el prrafo anterior.