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As Constituies devem ser interpretadas, funo essa atribuda ao exegeta, que buscar o real
significado dos termos constitucionais. Tal funo extremamente importante, na medida em que a
Constituio dar validade para as demais normas do ordenamento jurdico (Kelsen). Assim,
devemos decifrar o seu verdadeiro alcance, a fim de sabermos, por consequncia, a abrangncia de
uma norma infraconstitucional.O hermeneuta, dessa forma, levando em considerao a histria, as
ideologias, as realidades sociais, econmicas e polticas do Estado, definir o verdadeiro significado
do texto constitucional.
Como regra fundamental, lembramos que, onde no existir dvida, no caber ao exegeta
interpretar (vide, por exemplo, o art. 18, 1, da CF/88, que aponta, como Capital Federal,
Braslia no cabendo nenhum trabalho de hermenutica). A interpretao dever levar em
considerao todo o sistema. Em caso de antinomia de normas, buscar-se- a soluo do
aparente conflito atravs de uma interpretao sistemtica, orientada pelos princpios
constitucionais.
Antinomia de Normas so tambm denominadas lacunas de conflito. Isso porque devemos conceber
o ordenamento jurdico como um sistema aberto, em que h lacunas. Dessa forma, a antinomia a
presena de duas normas conflitantes, vlidas e emanadas de autoridade competente, sem que
se possa dizer qual delas merecer aplicao em determinado caso concreto
NA ANLISE DAS ANTINOMIAS, TRS CRITRIOS DEVEM SER LEVADOS EM
CONTA PARA A SOLUO DOS CONFLITOS:
Dos trs critrios acima, o cronolgico, constante do art. 2 da LICC, o mais fraco de todos,
sucumbindo frente aos demais. O critrio da especialidade o intermedirio E O DA
2-QUESTIONARIO_PEDRO_LENZA_HERMENUTICA: MUTAO X REFORMA
REGRAS X PRINCPIOS. "DERROTABILIDADE". POSTULADOS
NORMATIVOS. CRIAO JUDICIAL DO DIREITO.
ESTRUTURA DA CONSTITUIO
(1) Antinomia de 2 grau: choque de normas vlidas que envolve dois dos critrios antes
analisados.
(2) Ademais, havendo a possibilidade ou no de soluo, conforme os meta-critrios de soluo
de conflito, pertinente a seguinte visualizao:
(4) Antinomia real: situao em que no h meta-critrio para soluo de conflito, pelo menos
inicial, dentro dos que foram anteriormente expostos.
(5)
De acordo com essas classificaes, devem ser analisados os casos prticos em que esto presentes os
conflitos:
No caso de conflito entre norma posterior e norma anterior, VALER A PRIMEIRA, pelo critrio
cronolgico (art. 2 da LICC), caso de antinomia de primeiro grau aparente.
Norma especial dever PREVALECER sobre norma geral, emergencial que o critrio da
especialidade, outra situao de antinomia de primeiro grau aparente.
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REGRAS X PRINCPIOS. "DERROTABILIDADE". POSTULADOS
NORMATIVOS. CRIAO JUDICIAL DO DIREITO.
ESTRUTURA DA CONSTITUIO
Em um primeiro caso de antinomia de segundo grau aparente, quando se tem um conflito de uma
norma especial anterior e outra geral posterior, PREVALECER O CRITRIO DA
ESPECIALIDADE, valendo a primeira norma.
Havendo conflito entre norma superior anterior e outra inferior posterior, PREVALECE TAMBM
A PRIMEIRA (CRITRIO HIERRQUICO), outro caso de antinomia de segundo grau aparente.
Finalizando, quando se tem conflito entre uma norma geral superior e outra norma, especial e
inferior, qual deve prevalecer?
Ora, em casos tais, como bem expe Maria Helena Diniz no h uma meta-regra geral de soluo
do conflito sendo caso da presena de antinomia real. So suas palavras:
"No conflito entre o critrio hierrquico e o de especialidade, havendo uma norma superior-geral e
outra norma inferior especial, NO SER POSSVEL ESTABELECER UMA META-REGRA
GERAL, PREFERINDO O CRITRIO HIERRQUICO AO DA ESPECIALIDADE OU VICE-
VERSA, SEM CONTRARIAR A ADAPTABILIDADE DO DIREITO. Poder-se-, ento, preferir
qualquer um dos critrios, NO EXISTINDO, PORTANTO, QUALQUER PREVALNCIA.
Todavia, SEGUNDO BOBBIO, DEVER-SE- OPTAR, TEORICAMENTE, PELO
HIERRQUICO; uma lei constitucional geral dever prevalecer sobre uma lei ordinria especial,
pois se se admitisse o princpio de que uma lei ordinria especial pudesse derrogar normas
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REGRAS X PRINCPIOS. "DERROTABILIDADE". POSTULADOS
NORMATIVOS. CRIAO JUDICIAL DO DIREITO.
ESTRUTURA DA CONSTITUIO
Pelo Poder Legislativo, cabe a edio de uma terceira norma, dizendo qual das duas normas em
conflito deve ser aplicada. Mas, para o mbito jurdico, o que mais interessa a soluo do
Judicirio.
Como visto, essa evoluo da sociedade, que vinha sendo percebida pelo Judicirio, sensibilizou o
legislador, que revogou por meio da Lei n. 11.106/2005 diversos dispositivos do CP, como os.
citados, que faziam meno figura da "Mulher Honesta"
Podemos destacar diversas outras interpretaes dadas pelo STF ao instituto da quarentena de
entrada (art. 93, I) da CF:
Art. 93. Lei complementar, de iniciativa do Supremo Tribunal Federal, dispor sobre o
Estatuto da Magistratura, observados os seguintes princpios:
I - ingresso na carreira, cujo cargo inicial ser o de juiz substituto, mediante concurso pblico de
provas e ttulos, com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as fases, exigindo-
se do bacharel em direito, no mnimo, trs anos de atividade jurdica e obedecendo-se, nas
nomeaes, ordem de classificao;(Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
Smula Vinculante 26
Para efeito de progresso de regime no cumprimento de pena por crime
hediondo, ou equiparado, o juzo da execuo observar a
inconstitucionalidade do art. 2 da Lei n 8.072, de 25 de julho de 1990, sem prejuzo de
avaliar se o condenado preenche, ou no, os requisitos objetivos e subjetivos do benefcio,
podendo determinar, para tal fim, de modo fundamentado, a realizao de exame
criminolgico.
Precedente Representativo "A Constituio Federal, ao criar a figura do crime hediondo, assim
disps no art. 5, XLIII: (...) No fez meno nenhuma a vedao de progresso de regime, como,
alis bom lembrar , tampouco receitou tratamento penal stricto sensu (sano penal) mais
severo, quer no que tange ao incremento das penas, quer no tocante sua execuo. ()
Resoluo N 7 de 18/10/2005
Ementa: Disciplina o exerccio de cargos, empregos e funes por parentes, cnjuges e companheiros de magistrados e de servidores
investidos em cargos de direo e assessoramento, no mbito dos rgos do Poder Judicirio e d outras providncias.
Origem: Presidncia
CONSIDERANDO que, nos termos do disposto no art. 103-B, 4, II, da Constituio Federal, compete ao Conselho zelar pela
observncia do art. 37 e apreciar, de oficio ou mediante provocao, a legalidade dos atos administrativos praticados por membros ou
rgos do Poder Judicirio, podendo desconstitu-los, rev-los ou fixar prazo para que se adotem as providncias necessrias ao exato
cumprimento da lei;
CONSIDERANDO que a Administrao Pblica encontra-se submetida aos princpios da moralidade e da impessoalidade
consagrados no art. 37, caput, da Constituio;
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REGRAS X PRINCPIOS. "DERROTABILIDADE". POSTULADOS
NORMATIVOS. CRIAO JUDICIAL DO DIREITO.
ESTRUTURA DA CONSTITUIO
Art. 1 vedada a prtica de nepotismo no mbito de todos os rgos do Poder Judicirio, sendo nulos os atos assim caracterizados.
I - o exerccio de cargo de provimento em comisso ou de funo gratificada, no mbito da jurisdio de cada Tribunal ou Juzo, por
cnjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, at o terceiro grau, inclusive, dos respectivos membros ou
juzes vinculados;
II - o exerccio, em Tribunais ou Juzos diversos, de cargos de provimento em comisso, ou de funes gratificadas, por cnjuges,
companheiros ou parentes em linha reta, colateral ou por afinidade, at o terceiro grau, inclusive, de dois ou mais magistrados, ou de
servidores investidos em cargos de direo ou de assessoramento, em circunstncias que caracterizem ajuste para burlar a regra do
inciso anterior mediante reciprocidade nas nomeaes ou designaes;
III - o exerccio de cargo de provimento em comisso ou de funo gratificada, no mbito da jurisdio de cada Tribunal ou Juzo,
por cnjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, at o terceiro grau, inclusive, de qualquer servidor
investido em cargo de direo ou de assessoramento;
IV - a contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico, de cnjuge,
companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, at o terceiro grau, inclusive, dos respectivos membros ou juzes
vinculados, bem como de qualquer servidor investido em cargo de direo ou de assessoramento;
V - a contratao, em casos excepcionais de dispensa ou inexigibilidade de licitao, de pessoa jurdica da qual sejam scios cnjuge,
companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, at o terceiro grau, inclusive, dos respectivos membros ou juzes
vinculados, ou servidor investido em cargo de direo e de assessoramento; (Redao dada pela Resoluo n 229, de 22.06.16)
VI - a contratao, independentemente da modalidade de licitao, de pessoa jurdica que tenha em seu quadro societrio cnjuge,
companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade at o terceiro grau, inclusive, dos magistrados ocupantes de cargos
de direo ou no exerccio de funes administrativas, assim como de servidores ocupantes de cargos de direo, chefia e
assessoramento vinculados direta ou indiretamente s unidades situadas na linha hierrquica da rea encarregada da licitao.
(Includo pela Resoluo n 229, de 22.06.16)
1 Ficam excepcionadas, nas hipteses dos incisos I, II e III deste artigo, as nomeaes ou designaes de servidores ocupantes de
cargo de provimento efetivo das carreiras judicirias, admitidos por concurso pblico, observada a compatibilidade do grau de
escolaridade do cargo de origem, a qualificao profissional do servidor e a complexidade inerente ao cargo em comisso a ser
exercido, e que o outro servidor tambm seja titular de cargo de provimento efetivo das carreiras jurdicas, vedada, em qualquer caso
a nomeao ou designao para servir subordinado ao magistrado ou servidor determinante da incpmpatibilidade. (Redao dada pela
Resoluo n 181, de 17.10.2013)
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REGRAS X PRINCPIOS. "DERROTABILIDADE". POSTULADOS
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ESTRUTURA DA CONSTITUIO
3 A vedao constante do inciso VI deste artigo se estende s contrataes cujo procedimento licitatrio tenha sido deflagrado
quando os magistrados e servidores geradores de incompatibilidade estavam no exerccio dos respectivos cargos e funes, assim
como s licitaes iniciadas at 6 (seis) meses aps a desincompatibilizao. (Includo pela Resoluo n 229, de 22.06.16)
4 A contratao de empresa pertencente a parente de magistrado ou servidor no abrangido pelas hipteses expressas de nepotismo
poder ser vedada pelo tribunal, quando, no caso concreto, identificar risco potencial de contaminao do processo
licitatrio. (Includo pela Resoluo n 229, de 22.06.16)
Art. 3 vedada a manuteno, aditamento ou prorrogao de contrato de prestao de servios com empresa que venha a contratar
empregados que sejam cnjuges, companheiros ou parentes em linha reta, colateral ou por afinidade, at o terceiro grau, inclusive, de
ocupantes de cargos de direo e de assessoramento, de membros ou juzes vinculados ao respectivo Tribunal contratante, devendo
tal condio constar expressamente dos editais de licitao. (Redao dada pela Resoluo n 9, de 06.12.05)
Art. 4 O nomeado ou designado, antes da posse, declarar por escrito no ter relao familiar ou de parentesco que importe prtica
vedada na forma do artigo 2.
Art. 5 Os Presidentes dos Tribunais, dentro do prazo de noventa dias, contado da publicao deste ato, promovero a exonerao dos
atuais ocupantes de cargos de provimento em comisso e de funes gratificadas, nas situaes previstas no art. 2, comunicando a
este Conselho.
Pargrafo nico Os atos de exonerao produziro efeitos a contar de suas respectivas publicaes.
Art. 6 O Conselho Nacional de Justia, em cento e oitenta dias, com base nas informaes colhidas pela Comisso de Estatstica,
analisar a relao entre cargos de provimento efetivo e cargos de provimento em comisso, em todos os Tribunais, visando
elaborao de polticas que privilegiem mecanismos de acesso ao servio pblico baseados em processos objetivos de aferio de
mrito.
A Smula 394 do STF enunciava que cometido o crime durante o exerccio funcional, prevalece a competncia
especial por prerrogativa de funo, ainda que o inqurito ou a ao penal sejam iniciados aps a cessao daquele
exerccio.
Depois de vigorar por mais de 35 (trinta e cinco) anos, a sobredita Smula foi cancelada, por unanimidade, em sesso
plenria do STF, realizada em virtude do julgamento de uma Questo de Ordem suscitada no Inqurito 687-SP, iniciado
em 30/04/1997, em que figurava como indiciado um ex-deputado federal.
Nossa Corte Suprema impingiu interpretao restritiva aos dispositivos constitucionais e, por via oblqua,
infraconstitucionais no que tange competncia por prerrogativa de funo, entendendo que desta somente podem se
beneficiar aqueles que se encontrarem desempenhando cargo ou mandato que lhe garanta o foro especial.
Durante o julgamento do STF, o Ministro Sidney Sanches advertiu que "a prerrogativa de foro visa a garantir o
exerccio do cargo ou do mandato, e no a proteger quem o exerce. Menos ainda quem deixa de exerc-lo". Continuou o
insigne magistrado esclarecendo que as prerrogativas de foro, pelo privilgio, que, de certa forma, conferem, no
devem ser interpretadas ampliativamente, numa Constituio que pretende tratar igualmente os cidados comuns, como
so, tambm, os ex-exercentes de tais cargos ou mandatos.
Restou sedimentado, ento, no STF, que deixando o cargo definitivamente, seja qual for o motivo, seu ex-titular no
ter direito a processo e julgamento em rgo jurisdicional distinto daquele que teria qualquer um do povo.
Ocorre que, no obstante o pacfico entendimento da Suprema Corte, no dia 24 de dezembro de 2002, vspera de natal,
foi promulgada a Lei n 10.628, que alterou o artigo 84 do Cdigo de Processo Penal, dando nova redao ao caput e
acrescendo-lhe dois pargrafos. Vejamos a novo dispositivo legal:
"Art. 84. A competncia pela prerrogativa de funo do Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribunal de Justia,
dos Tribunais Regionais e Tribunais de Justia dos Estados e do Distrito Federal, relativamente s pessoas que devam
responder perante eles por crimes comuns e de responsabilidade.
12-QUESTIONARIO_PEDRO_LENZA_HERMENUTICA: MUTAO X REFORMA
REGRAS X PRINCPIOS. "DERROTABILIDADE". POSTULADOS
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ESTRUTURA DA CONSTITUIO
A inconstitucionalidade de tais dispositivos, face ao princpio da isonomia, consagrado no caput do art. 5 da CF/88,
parece evidente. Alis, Dalmo de Abreu Dallari, referindo-se s novas regras quando ainda figuravam como Projeto de
Lei n 6.295/02, j advertia que "embora seja escandalosamente inconstitucional esse projeto foi estranhamente
aprovado pela Comisso de Constituio e Justia da Cmara de Deputados, onde se supe que haja conhecedores da
Constituio".
Salta aos olhos que o novo regramento deixa de proteger o cargo para, em afronta ao princpio constitucional da
igualdade, beneficiar pessoas. Ora, se se trata de ex-funcionrio, de ex-ocupante de cargo pblico, no possvel a
manuteno do foro especial de prerrogativa de foro para estes, pois no esto mais investidos no cargo pblico e nem
exercendo funo pblica relevante que justifique um tratamento diferenciado em relao aos demais cidados. No h
mais, no particular, o interesse pblico que legitima o foro especial, pois os ex-agentes pblicos, ao cessar o exerccio
de sua funo pblica, voltam a ser cidados comuns e, por isso, devem ser submetidos a processo e julgamento sem
privilgios, respeitando-se, assim, o princpio de que todos so iguais perante a lei.
Corroborando esse posicionamento, Luiz Flvio Gomes assevera que "esse foro especial s tem sentido, portanto,
enquanto o autor do crime est no exerccio da funo pblica. Cessado tal exerccio (no importa o motivo: fim do
mandato, perda do cargo, exonerao, renncia etc.), perde todo o sentido o foro funcional, que se transformaria (em
caso contrrio) em odioso privilgio pessoal, que no condiz com a vida republicana ou com o Estado Democrtico de
Direito".
Verifica-se, ento, que o legislador no criou uma prerrogativa, mas sim um privilgio, que visa a beneficiar a pessoa do
ex-ocupante do cargo pblico, e no o cargo em si. Nesse nterim, no h, dentro do ordenamento jurdico ptrio,
qualquer razoabilidade que justifique o privilgio em questo.
Quanto ao 2, ora acrescentado, tambm padece de vcio de inconstitucionalidade, pois o legislador, equivocadamente,
por meio de lei infraconstitucional, ampliou o rol de competncias originrias constitucionais do STF, do STJ, dos TRFs
e, em alguns casos, dos TJs. Criou novas regras, portanto, competncia dos tribunais superiores, a qual fixada
atravs das normas previstas na Constituio Federal.
PERCEBE-SE, DESTARTE, QUE AS ALTERAES TRAZIDAS PELA LEI 10.628/02 CONSUBSTANCIAM-
SE EM UM DURO GOLPE CONTRA OS PRINCPIOS REPUBLICANOS DE IGUALDADE; FOMENTO
CRIMINALIDADE POLTICA, CORRUPO, E SABIDO QUE MUITOS TM SE VALIDO DE PRERROGATIVAS
ASSEGURADAS PELAS FUNES PARA DELINQUIR IMPUNEMENTE. ADEMAIS, A LEI 10.628/02 CONTRARIA
A CONSTITUIO FEDERAL; TODO E QUALQUER SENSO DE JUSTIA; PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS
BASILARES; O INTERESSE SOCIAL, E NO CORRESPONDE, EM ABSOLUTO, COM AS IDEIAS E IDEAIS DA
SOCIEDADE BRASILEIRA CONTEMPORNEA, REPRESENTANDO, SEM SOBRA DE DVIDAS, RANO
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REGRAS X PRINCPIOS. "DERROTABILIDADE". POSTULADOS
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ESTRUTURA DA CONSTITUIO
Trata-se de ao direta de inconstitucionalidade proposta pela Associao Nacional dos Membros do Ministrio
Pblico (CONAMP), em que se questiona a validade do artigo 84.1 e artigo 84.2 do Cdigo de Processo Penal, com a
redao determinada pela Lei 10.628/2002, cujos dispositivos determinam que para o agente poltico, acusado de ter
cometido ato de improbidade administrativa durante o exerccio de atividade poltica, prevalece a competncia especial
por prerrogativa de funo, AINDA QUE A AO SEJA INICIADA APS O TRMINO DO MANDATO ELETIVO.
A Corte, por unanimidade, entendeu que as entidades de classe de mbito nacional, na qual se enquadra a autora,
esto legitimadas para ingressar com aes abstratas de controle de constitucionalidade e que h a relao de pertinncia
temtica entre a finalidade institucional da requerente e os dispositivos legais questionados, por se entender que as
normas impugnadas se refletem na distribuio vertical de competncia funcional entre os rgos do Poder Judicirio e,
por conseguinte, entre os rgos do Ministrio Pblico. A Corte, por maioria, julgou procedente a ao para
declarar a inconstitucionalidade da Lei 10.628, de 24 de dezembro de 2002, que acresceu os artigos 84.1 e 84.2 do
Cdigo de Processo Penal, porque considerou inadmissvel interpretao autntica da Constituio Federal por
lei ordinria e porque houve usurpao da competncia do Supremo Tribunal. Quanto ao foro de julgamento da
ao de improbidade administrativa proposta contra agente poltico, a Corte entendeu que: 1) por ter natureza jurdica
de uma ao civil, inconstitucional conceder competncia especial por prerrogativa de funo porque esta
competncia foi estabelecida to somente para o processo penal condenatrio instaurado contra o agente poltico; 2) a
lei inconstitucional tendo em vista tratar de competncia originria no prevista na Constituio. A competncia
originria para processar e julgar ao de improbidade administrativa do juiz de primeira instncia. Aos Tribunais
compete julgar as autoridades e os agentes polticos de certa categoria por crimes comuns e crimes de responsabilidade.
Sistema Esttico:
Organizao das normas a partir de seus contedos.
Sistema Dinmico:
Organizao das normas a partir das regras de competncia e das demais reguladoras de sua
produo.
Sistema Esttico:
Inicialmente, o indeferimento poderia ser sustentado com a referncia ao texto do Cdigo de
Edificaes do Municpio, que fixa as distncias mnimas de recuo. O muncipe poderia
questionar a validade dessa norma jurdica. Para sustent-la, ser-lhe-ia exibida a Lei
Orgnica do Municpio, com a previso de elaborao do Cdigo de Edificaes, dispondo
acerca das posturas edilcias a serem respeitadas naquela cidade. Se o muncipe continuasse
seu questionamento, indagando agora sobre a validade da Lei Orgnica, a resposta apontaria
para a Constituio da Repblica, no dispositivo relativo organizao municipal. Note-se
que, nessa primeira forma de sistematizao das normas jurdicas, estas se ligam, umas s
outras, pelo respectivo contedo. A disposio normativa hierarquicamente superior traz
referncia norma de escalo inferior, fundando-se, indiretamente, o despacho denegatrio
do pedido de licena na prpria Constituio Federal.
Sistema Dinmico:
Poderia, contudo, ser apresentada ao muncipe outra cadeia de sustentao do despacho
denegatrio, a partir de referncias s normas de competncia. Nesse sentido, ser-lhe-ia
mostrado decreto do Prefeito atribuindo ao chefe daquela repartio a competncia para
indeferir pedidos de licena de construo. Posta em questo a competncia do Prefeito para
baixar o decreto, ser-lhe-ia apontada a lei Orgnica, elaborada pela Cmara dos Vereadores, a
atribuir ao Chefe do Executivo poderes para organizao dos servios administrativos. Se o
muncipe questionar sobre quem teria outorgado poderes aos Vereadores para a elaborao
da Carta Municipal, a resposta indicaria os Constituintes que votaram a Constituio
Federal, que vem sendo globalmente cumprida. Essa segunda maneira de sistematizao das
normas jurdicas liga-as no pelo seu contedo, abstrado, mas apenas pela trama de
competncia. A validade do ato praticado pelo chefe da repartio fundada na obedincia
geral aos Constituintes".
17-QUESTIONARIO_PEDRO_LENZA_HERMENUTICA: MUTAO X REFORMA
REGRAS X PRINCPIOS. "DERROTABILIDADE". POSTULADOS
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ESTRUTURA DA CONSTITUIO
Inspirado, pois, na sociologia de Luhmann (a sociologia enquanto teoria dos sistemas sociais),
intenta aquele jurista explicar o Direito como estrutura dialgica dos sistemas sociais, isto e,
como algo situado entre as categorias sujeito e objeto, ou seja, uma espcie de esfera
autnoma e conciliatria em relao a ambas. A concepo sistmica do Direito nasce,
segundo ele, para atender a necessidades impostergveis da sociedade tcnico-cientfica, que
repousa, em sua estrutura, sobre sistemas de planejamento, os quais suscitam problemas de
grande pesquisa e projetos, impossveis de solucionar mediante o emprego de modelos de
ordenao, apropriados, como na concepo clssica do Direito, a, j ultrapassadas de cultura
agraria (bauerlichagrarischen Kultur), onde a unidade de produo era a terra. A
concepo do Direito reduzida a um processo verbal conciliatrio de interao, informao e
comunicao, ou seja, a uma estrutura dialgica dos sistemas sociais, torna, segundo Calliess,
obsoletos os correntes modelos do Direito, assentados no dualismo sujeito-objeto, isto e, em
reflexo volvida para coisas, substncias ou esferas pessoais e reais mutuamente delimitadas.
A nova concepo sistmica traz para o Direito uma viso em que ele aparece precipuamente como
instrumento destinado a garantir e proteger a participao do individuo nos papis de comunicao
social, sendo seu fim cardeal, qual se depreende das linhas expositivas daquele jurista, proporcionar
e planejar a participao e as oportunidades tanto de informar-se como de comunicar-se numa
sociedade compreendida em permanente processo de formao. Conceitos tradicionais sobre
direito objetivo, direito subjetivo, propriedade, execuo da pena etc., tem que ser revistos a luz de
uma teoria que se arreda, conforme Calliess acentua, da usual definio do Direito enquanto
relao juridicamente regulada de uma pessoa com outra pessoa ou com objetos (coisas ou
direitos) para se inclinar no sentido do conceito novo de relao interpessoal medianeira de
problemas ou coisas. A concepo sistmica do Direito e unitria e de fundamento naturalista,
representando assim uma nova posio sugerida do campo das cincias naturais, donde parte, com
muito mais forca e profundidade talvez que aquele movimento, de inspirao semelhante, havido no
sculo passado, cujos produtos foram o positivismo e o empirismo de algumas escolas jurdicas.
Tem analogia tambm, pela forca com que ora repercute, com a reao idealista dos juristas alemes
neokantistas, quando estes salvaram a Filosofia do Direito da preterio e do descredito em que
cair como metafsica jusnaturalista j ultrapassada. Nessa viso tao apertada no haveria pois lugar
para a esfera muito mais importante do planejamento do Direito e do traado das estruturas sociais.
A teoria da estrutura dialgica do Direito e teoria que politiza sobremodo a formao do
Direito, compreendendo unitariamente o processo de sua produo e finalmente fornecendo
a moldura categorial para um entendimento necessariamente mais largo da Cincia do
Direito como cincia tambm da planificao do Direito
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REGRAS X PRINCPIOS. "DERROTABILIDADE". POSTULADOS
NORMATIVOS. CRIAO JUDICIAL DO DIREITO.
ESTRUTURA DA CONSTITUIO
e
POSTULADOS NORMATIVOS ESPECFICOS
POSTULADO DA IGUALDADE
POSTULADO DA RAZOABILIDADE