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    Bonegic Puonstnotal dai Tino eee patie oe eet ae ape anes PS OF iar eee ORDENANZA QUE APRUEBA EL REGLAMENTO DE ADMINISTRACION DEL SERVICIO DE TRANSPORTE TERRESTRE EN LA PROVINCIA DE PUNO. Articulo 1°.- APROBAR cl Reglamento de Administracién del Servicio de Transporte Terreste en la Provincia de Puno, el mismo que consta de diez (10) Titulo, cinco (5) Capitulas, ochenta y tres (83) Articulos, cinco (5) Disposiciones Transitorias, nueve (9) Disposiciones Finales y Complementarias, y IV Anexos; los mismos {que forman parte de la presente Ordenaniza Municipal. Articulo 2°.- FACULTAR al seflor Alcalde de la Municipalidad Provincial de Puno, para que mediante Decreto de Alcaldia, emita las normas complementaras para la implementaci6n de la Presente Ordenana, Articulo 3°.- Apruébese ¢ incorpdrese el formato de solicitud con cericter de decleracin jurada referido 4 los Procedimientos Administrativos de la, Gerencia de Desarrollo Urbano-Sub Gerencia de Transporte y ‘Seguridad Vial que se mencionan en el Texto Unico de Procedimientos Administrativos TUPA, aprobado mediante (Ordenanza Municipal N° 195-2008-MPP. Articulo 4*.- Derogar la Ordenanza Municipal N? 021-1999-CMPP, Ordenanza Municipal 008-2000- CMP, y Ordenanza Municipal 035-2001-CMPP, asi como toda disposicién que se oponga a lo dispuesto en la presente Ordenanza Municipal. - Eneargar el cumplimiento de a presente Ordenanza, a a Gerencia de Desarrollo Urbano y la ¥y Seguridad Vial de la Municipalidad Provincial de Puno, te Ordenanza Municipal, entra en vigencia al dia siguiente de su publicacién, ee eae Concejo Provincial de Pano REGLAMENTO DE ADMINISTRACION DEL SERVICIO DE TRANSPORTE TERRESTRE EN LA PROVINCIA DE PUNO TITULOL DISPOSICIONES GENERALES Articulo 1°.- Objeto. El presente Reglamento tiene por objeto desarollar el ordenamiento juridico del sistema del Transporte Terrestre en Ia provincia de Puno en el marco del Reglamento Nacional de Administracién de Transportes aprobada por Decreto Supremo N° 009-2004-MTC y sus normas complementarias y modificatores, para la gestion y fiscalzacién del servicio de transporte terrestre de personas y de meteancias que se realiza dentro de la jurisdiecién de la Prov ia de Puno. ‘Articlo 2° Alcance del Reglamento, El presente Reglamento es de aleance alas actividades del servicio de transporte terete cualquiera seas caraccristica que se realza dentro de a jurisicion dea Provincia de Puno ‘Artiulo 3° Base legal E! presente Reglamento se sustenta en las siguientes normas: +) Constitucién Politica del Estado. b) Ley N° 27972, Ley Onginiea de Monicialdades. ¢) LeyN® 27181, Ley General de Transporey Trnsito Tereste {) Ley N° 29237; Ley que Crea el Sistema Nacional de Inspections Téonias Vehiculares €) Ley 27444 Ley del rocedimiento Administaivo Gener 1) Deereto Supremo N* 009-2004MTC, que aprucba el Reglamento, Nacional de Administacin de ‘Transportes y sus normascomplemenaresy modifctorias, 8) Decreto Supremo N° 003-2008-MTC, que aprucba el Reylamento Nacional de Transporte Tursico Terres. 1) Decreto Supremo N° 0S8-2003-MTC, que aprucba el Reglamento Nacional de Vehiculos y sus complemenaresy modifistories i) Decreto Supremo N° 024-2002-MTC, que aprueba Texto Unico Ordenado del Reglamento Nacional de Responsubilidad Civil y Seguros Obligatoris por Accidentes de Trdnsto, J) Deereto Supremo N*” O40-2006-MTC, Reglamento de. Supervision. de las Asccaciones de Fonds Regionals o Provinclales Contra Accidents de Trinsit-AFOCATTy de Funcionamento de la Central de Riesgos de Siniestralidad Derivade de Aceients de Trinsito. 4) DecretoSupremo N*017-2008-MC, Apruchan Reglamenio de Place Unica Nacional de Rode, 1) D.S.025-2008-MTC, Aprucban Reglamento Necional de Inspecicnes Técnicas Vehculares, mm) D. 8. N® 040-2008:MTC, Aprucban el Reglamento Nacional de Licencies de. Conducir Vehiculos ‘Automotores y No Moterizads de Transport Terres. [Articulo 4- Plan Regulador de Rata ES el Instrumente téerica normativo sprobado por Ondenanza Municipal, que establce las russ y sus parimetrosdenzo de ls cuales se tiene que brindar el servicio de transporte ubano, intersano, asf emma presiarel seviio de transprie especial de pases enveiculosmenoes dela cua de Pino, ‘odo servicio de transporte pico de personas require de una rola cterminad, ‘Article S°- Capital del Transportist, Para accede y-mantenerse en el servicio de tanspore terresre provincial (urbano, interurban, ‘ani, turismo y mereanclas 0 carga), el transpotisa dedicad al servicio de transporte tenes que set persona jurigica debe eontar con no menos de cinco (05) UIT como capil suscritoy pagado, la misma que deberd ser dered porel transports cnforme aa normatvied vigente ‘Articulo 6°- Modificacion de ruta La Muncipalided Provincial de Puno de ofcio, o a solciuud del transorsia pod disponer ta lificacién de las rutas autorizadas en el Plan Regulador de Rutas a través de los siguientes provedimientos: 2) Ampliacion de Ruta ®) Reduceén de Ruta, ©) Modiveaion de tna, Concejo Provincial de Puno El transportista podtasolicitar dicha modificacién de ruta, adjuntando los requisites establecidos en el ‘Texto Unico de Procedimientos Administrativos vigente. Articulo 7°.- Ampliacién de ruta, —~__Eslaampliacién del recorrido originario, desde el lugar de destino de Ia ruta autorizada. La que debe estar sustentada en el informe téenico justificativo elaborado en observancia de la normatividad vigente Articulo 8°.- Reduecién de Ruta, Consiste en el recorte del recorrido originario, en un o mis extremos de ruta autorizada.. Articulo $°.- Modificacién de itinerario Se realiza cuando sin variar el origen y destino de la ruta se efectia cambios parciales en los lugares que la definen, Esta prohibido Ia modificacién del itinerario en Articulo 10°.- Plazo para iniciar el servicio, El transportista dedicado al servicio de transporte terestre en el ambito de la Provincia de Puno, deberé Iniciar servicio dentro de los treinta (30) dias calendario contados a partir del dia siguiente de Ia fecha de notificacién de la resolucién que otorga la autorizacin, De no iniciarse el servicio dentro de este plazo, la Municipalidad de oficio procederd a declarar la caducidad de la autorizacién, Articulo 11°.- Politicas Munieipates, ‘Son politicas de la Municipalidad en relacion al servicio de transporte de émbito Provincial: 18) Promover la competitividad y ta calidad del servicio de transporte terestre. b) Incentivariniciativas empresariates del servicio de transporte. ©) Coordinar la politica de desarrollo del servicio con las demés entidades del Estado, 4) Velar por la seguridad de sus habitantes, peatones y usuarios del servicjo de transporte, ©) Promover en usuarios y transportistas una cultura de cumplimiento de las normas de transporte y trinsito, y de exigencia de un servicio de calidad y seguridad. 1) Promover la profesionalizacién de los conductores, Articulo 12°.- Via Saturada, ‘Tramo vial de la ciudad, que presenta en toda su extensién o en parte de ella congestionamiento vehicular {que compromete la calidad de vida 0 Ia seguridad de sus habitantes y peatones de la Area urbane de la ciudad con apreciable demands de usuarios © pasajeros del transporte de personas que presenta, en toda su extensién o en parte de ella ‘Tramo vial de Ia ciudad, que presenta niveles de contaminacién ambiental en toda 0 en parte de ella que ccompromete la calidad de vida de sus habitantes, En todos los casos, las vias 0 reas saturadas, seri declaradas por la Municipalidad Provincial de Puno, ‘mediante Ordenanza Municipal, de conformidad con lo previsto en las normas legales vigentes. Articulo 13°. Incremento de flota vehicular. El ineremento de flota vehicular para el servicio de transporte urbano de personas solo procede en aquellas rutas donde existe deficiencia del servicio, y siempre que no se encuentre prestando servicio por las vias saturadas y congestionadas por el trifico de vehiculos, Articulo 14°.- Horario del servicio. El servicio de transporte piblico regular de personas se efectia de manera obligatoria¢ ininterrumpida en hhorario diumo comprendido desde ls 05:00 horas hasta las 21:00 horas. El servicio nocturno es opcional y se presta desde las 21:01 horas hasta las 04:59 horas, manteniendo la presiacién del servicio en la ruta autorizada, en este horario no es of servicio, Articulo 15°.- Color distintivo de la persona juridica, ~ El color distintvo del transportista serd autorizado por Ia Municipalidad a propuesta de Ia persona juridica. El transportista esté obligado a pintar todos los vehiculos de su flota con los colores distintivos autorizados por a Munieipalidad, Articulo 16°.- Obligaciones durante la prestacién del servicié> Durante la prestacién del servicio, adicionalmente el transportist esté obligado a cumplir, lo siguiente: ) No suspender el servicio sin previa autorizactén, 'b) Cumplir con ta frecuencia autorizada. ©) Cumplir con el itinerario o ruta autorizada de alta congestién o concentracién vehicular, 4) Cumplir con legar alos paraderos inicialo final ©) Exhibirel eédigo de ruta y la denominacién de la empres. §) Seflalizar los asientos de uso preferencial para personas con discapacidad, madres gestantes y personas de tercera edad. 8) No permitir que los pasajeros viajen colgados en el estribo del vehiculo.. 1h) Exhibir las tarifas (costos de pasajes) del servicio en un lugar visible del vehieulo, indicando la Placa Unica de Rodaje, nombre del conductor y det cobrador, la misma que deberd estar debidamente suscrita por el representante legal, ')Contar con depésito destinado a residuos solidos en cada unidad vehicular. Sy) _Entregar al usuario el boleto de viaje o comprobante de pagosegtn sea el caso El incumplimiento de estas obligaciones dard lugar a las sanciones pecuniarias y medi respectivas, Articulo 17°. Sistema Provincial de Registro de Transporte Terrestre. EL Registro Provincial de Transporte Terrestre, comprende lo siguiente: 48) Registro de transporte Provineial regular de personas. b) Registro de transporte Provincial especial de personas. ©) Registro de transporte Provincial especial de mercancias 0 carga Articulo 18°.- Caracteristicas del servici Las caracteristicas del servicio cl transporte terestre Provincial se clasifiea en: 4) Servicio de transporte regular de personas, 'b) Servicio de transporte especial de personas: Se sub clasifica en ul) Turistico. b2) Servicio de taxi 3) Servicio de transporte eseol bad) Servicio de transporte de personal ©) Servicio de transporte especial de mercancias 0 carga (materiales de construccién). TITULO 11 CONDICIONES DE ACCESO, AUTORIZACIONES Y DEL REGISTRO. ‘CAPITULO I CONDICIONES DE ACCESO Articulo 19°.- Cumplimiento de reqi Para acceder ala prestacién del servicio de transporte, el transportsta deberd aereditar el cumplimiento de los requisites técnicos y las condiciones de seguridad y calidad establecidas en el presente reglamento y demés rnormas vigentes. ‘Articulo 20°.- Requisitos de competitivida 8) Contar con vehiculos que retnan las caracterfstcas téenico normativas. b) Contar con la infraestructura requerida para la prestacién del servicio. ©) Contar con arganizacién requerida para la prestacién del servicio. Articulo 21°.- Titularidad de los vehiculos. Los vehiculos que se oferten para prestar el servicio de transporte terestre, deben ser de propiedad del transportistau socio de la empresa Articulo 22°.- Antigiiedad de los vehiculos, La antigUedad méxima para el acceso de los vehiculos al servicio de transporte de personas seré de veinte (20) afios, la que se contaré a partir del primero de enero del afo siguiente a su fabricacién; siempre en cuando cl vehiculo ofertado se encuentre en dptimo estado de funciogamiento que deberd ser acreditado mediante el Certiicado de Inspeccién Técnica Vehicular expedida por Ia autoridad competente, Articulo 23°.- Permanencia del vehiculo en el servicio de transporte de personas. ‘La antigtiedad maxima de permanencia en el servicio de transporte provincial de personas, serd de veinte y cinco (25) afios, siempre que el vehiculo se encuentre en éptimo-estado de funcionamiento, la misma que Aeberd ser acreditada mediante el Certificado de Inspeccién Técnica Vehicular expedida por la entidad debidamente autorizada por Ia autoridad competente. Al cumplimionto de la antiglledad méxima el vehiculo sed deshabilitado de oficio del registro correspon Concejo Provincial de Puno Articulo 24%. Nimero de Vehiculos. El nimero minimo requerido de vehfculos para acceder y cubrir una determinada ruta del servicio de transporte regular de personas en el mbito urbanoserd de quince (15) unidades. Pare prestar servicio de transporte interurbano de personas y mantenerse en el servicio serd de siete (7) \ehioulos por cada ruta, Para el caso de servicio de transporte especial de personas (turistico, taxi escolar y personal) y mercancias Para mantenerse en el servicio seré de cinco (5) unidades; No pudiendo ser inferior en ningtin caso, El nimero requerido de vehicutos para acceder al servicio de transporte provincial regular’ de personas en una determinada ruta, deberi guardar relacén directa con el Plan Regulador de Ruts SS 2°. Infraestructura para la prestacién del servicio. I transportista dedicado al servicio de transporte de Ambito provincial esta obligado a acreditar El domicitio institucional dentro de la ciudad de Puno, con oficinas administrativas acondicionadas para el ‘manejo administrativo de la empresa, +) Contar con servicios higiénicos propios o de tereeros en los paraderos de origen y destino de ruta ©) Teléfono y direccién electrénica Articulo 26°.~ Personeria del transportista, El transportista debera ser persona juridica constituida conforme a la Ley General de Sociedades. En el caso de las personas naturales debera ser acreditado mediante el formulario de Registro Unico de Contribuyentes, en donde se verifique como actividad principal la dedicacién al servicio de transporte terrestre de personas 0 carge. Articulo 27°.- Organizacién para Ia prestacién del servicio, El transportista deberd acreditar: 4) Que la actividad principal sea la prestacién del servicio de transporte de personas, mercancias o carga (materiales de construccién). b) Tener un Reglamento tnterno de Operatividad y Sanciones, vigente ©) Tener actualizados los padrones de flota vehicular, propietarios de vehiculos, conductores y cobradores. Articulo 28°.- Condiciones de seguridad y calidad del servicio. Los vehiculos que prestan el servicio deben contar con: 4) Certificndo vigente de seguro obligatorio de accidentes de trinsito-SOAT 0 certificado de accidentes de trdnsito CAT, de acuerdo a la normatividad legal vigente. 'b) Requisitos téenicos de las vehiculos en servicio: bil. Ventanas: Sern de vidrios de seguridad y deberin estar en buen estado. 2, Parabrisas: Sern de vidrios de seguridad y deberdn estar en buen estado; 'b3, Estribos: Sern construidos con planchas estriadss 0 recubiertos de material no deslzante. Los escalones deberin ser internos y el contrapaso cerrado; 4, Asientos.- Deberdn fijarse sobre perfiles de la estructura del piso y debidamente tapizados; bS. Pasamanos y asideros.- Sern de tubos de acero, de aluminio, y/o recubiertos de material sintético, ‘con 30 milimetros de diémetro, 6. Accesorios.- Llevarin dos espejos retrovisores de tipo regulable, situados a ambos lados de la carroceri b.7. Color.- Los vehiculos de cada empresa estarin pintados de colores uniformes de conformidad con la ‘utorizacién administrativa correspondiente. 8. Tener debidamente pintados con pintura impermeable las placas laterales auxiliares exteriores del vehiculo en el recuadro de color amarillo de dimensiones 9 cm x 36 em, con letras de color negro con dimensiones siguientes: ~ Alto: 8 em. : = Ancho: 35 em, ©) Y dems requisitos téenicos establecidos en las normas vigentes. CAPITULO It AUTORIZACIONES > Articulo 29°.- Autorizaciones que otorga Ia Municipalidad. La Municipalidad en la jurisdicién de la Provincia de Puno, otorgard a los transportstas las siguientes autorizaciones: Se ya Concejo Provincial de Puno 8) Permiso de Operacién: Autoriza a la empresa a brindar el servicio de transporte de personas en una ruta comprendida en el Plan Regulador de Rutas; para el caso de servicio de transporte especial de personas taxi, autoriza a prestar el servicio dentro de Ia ciudad de Puno; en los casos de servicio de transporte ‘especial de personas - turstico, escolar y personal, asi como el servicio especial de mercancias o carga, ‘utoriza a brindar el servicio dentro de la jurisdiccién de la Provincia de Puno. b)_ Permiso eventual: El que se otorga a una persona juridica que cuenta con permiso de operacién o permiso ‘excepeional para prestar el servicio de transporte de personas fuera de las rutas oitineratios autorizados por a Municipalidad, sin exceder el 4mbito de la jurisdicein. ©) Autorizacién Temporal.- Autoriza a las personas naturales, para prestar el servicio de transporte urbano & interurbano en las rutas donde existe carencia de servicio de transport, asi como, para prestar el servicio de transporte especial de personas (turistico, taxi, escolar y personal) y mercancias 0 carga. Articulo 30°.- Vigencia del Permiso de Operacién, El permiso de operacién que otorga la Municipalidad Provincial de Puno, para prestar el servicio de transporte terrestre tendré una vigencia de cinco (5) aflos, La misma que puede ser renovada por el mismo jodo, previa evaluacién de los antecedentes negativos existentes en la Municipalidad. Articulo 31°.- Plazo para otorgar o renovar Ia autorizacién, Le Municipalidad, resolver Ia solicitud de autorizacién en el plazo de treinta (30) dias habiles, contados Partir de la fecha en que el peticionario cumpli6 con acreditar y presentar con todos los requisites exigidos en cl presente Reglamento y el TUPA vigente. Articulo 32°.~ Renovacién de Ia autorizacién, ue desee continuar prestando el servicio de transporte, podré soliitar la renovacién de su autorizacién; para to cual deberin solicitarlo dentro de 1os ultimos treinta (30) dias de vigencia de la misma, debiendo adjuntar la solicitud con earicter de declaracién jurada suscrita por el representante legal, dde que cumple con las demiis condiciones y requisitos de acceso establetidos en el presente Reglamento de acuerdo a la naturaleza del servicio que presta y conforme a los requisites establecidos en el TUPA vigente, los cuales serin verificados posteriormente por la Municipalidad. La renovacién de autorizacién se otorgard previa ‘evaluacin de la autoridad administrativa y ademas estar sujeta a los antecedentes del transportista. Articulo 33°.~ Requisitos para otorgar la Autorizacién o Permiso de Operacién, 4) Solicitud bajo la forma de Declaracidn Jurada: indicando razén social, damicilio de la empresa y niimero de Registro Unico del Contribuyente (RUC); nombre, D. N. L., domicilio y el nimero de partida de inseripeién de nombramiento 0 poder en los Registros Publicos del representante legal, asi como la ‘correspondiente declaracién jurada del transportista que declara que cuenta con organizacién empresarial para prestar el servicio de transporte, que no se encuentra inhabililado o suspendido pera la prestacién del servicio, que cumpliré con el mantenimiento preventivo de la flota vehicular habilitada y que cumpliré con remitir las tarfas vigentes en sus servicios, asf como sus actualizaciones. b) Copia de la escritura pablica de constitucién de la persona juridica de derecho mercantil,inserita en Registros Puiblicos, en la que estaré indicado, como objeto social, la actividad del servicio de transporte de Personas o mercancias, asi como el monto del capital suscrito y pagedo con una antigtedad no mayor a treinta dias, ©) Croquis © informacién de ruta referido al servicio que pretende o eédigo de identificacién de la ruta cstablecida en el Plan Regulador de Rutss, en la que ademés deberd acreditar que cuenta con servicios hhigignicos en inicio y final, en los terminales o estaciones autorizados por la Municipalidad. 4) Copia simple de las tarjetas de identificacton o tarjeta de propiedad del vehiculo a nombre de la persona juridica o socio de la empresa, y en los casos que corresponda del contrato de arrendamiento suscrita entre cl representante legal de la empresa y el propictario del vehiculo para la prestacién del servicio, ©) Copia de Certificado de Inspeccidn Técnica Vehicular vigente, expedido por la entidad autorizada, que acredite que el vehiculo ofertado cumple con las caracteristcas y requisites sefialados en las nocmas vigcntes. 1) Copias del cemificado del Seguro Obligatorio de Accidentes de Trinsito (SOAT) 0 Certifieado de Accidentes de Transito vigentes, emitido de conformidadscon lo previsto en la reglamentacién correspondiente, 8). Declaracién jurada de cumplir con el mantenimiento preventivo de la flota vehicular, hh) Libre de inffacciones de la flota vehicular. j)Recibo de pago por derechos establecidos conforme al TUPA vigente, En Jos procedimientos para obtener las autorizaciones serin de aplicacién las normas del silencio ‘administrative negativo. Articulo 34°.- Modificacién de los términos de la autorizacién, Toda modificacién de los términos de la autorizacién para el servicio de transporte, debe ser aprobada 0

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