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TRAINING

GESTION MUNICIPAL DE LOS SERVICIOS DEL AGUA:


NUEVAS REALIDADES
Valladolid, mircoles - jueves 15-16 noviembre 2017
Lugar: Federacin Regional de Municipios y Provincias de Castilla-Len
Avd. Salamanca, 51. Valladolid

Promueve
Fundacin Fomento y Gestin del Agua (FFGA)

Organizan
FFGA
Colegio de Secretarios, Interventores y Tesoreros de Administracin Local de Valladolid
Colegio de Economistas de Valladolid
PW ACS
Con el patrocinio de:
Excma. Diputacin de Valladolid
Excmo. Ayuntamiento de Valladolid
PW ACS

INDICE
Planteamiento
Programa
Inscripcin
Documentacin y otra informacin
Planteamiento
La gestin de los servicios pblicos de abastecimiento y saneamiento de agua se ha
realizado tradicionalmente, en la mayora de los Ayuntamientos espaoles, mediante
diversas formas de gestin. Pero en todos los casos, existe un dficit importante de
instrumentos y anlisis para la toma de decisiones por parte de la administracin local:
a) En la mayora de las concesiones el Ayuntamiento se desentiende del servicio
durante el plazo de la concesin. La informacin que recibe del concesionario es
inexistente o muy limitada y siempre previa solicitud. No existen, por otro lado,
metodologas de anlisis que permitan a los Ayuntamientos desarrollar una
supervisin efectiva sobre el servicio.
b) En los procesos de remunicipalizacin, las metodologas de anlisis
comparativo utilizadas en muchos casos son poco rigurosas o estn sesgadas en
funcin de los objetivos municipales.
c) En los ltimos aos se ha producido una modificacin sustancial de la legislacin
aplicable, que pretende un cambio en el modelo de gestin-control y cuya
implantacin en los Ayuntamientos es bastante limitada (ley de desindexacin,
proyecto de ley de contratos del Sector Pblico, LPGE, etc.)
En general, las iniciativas formativas desarrolladas en Espaa se encuentran muy
centradas en el anlisis de los aspectos jurdicos de la gestin: cuestiones como la
naturaleza jurdica de las contraprestaciones satisfechas por los usuarios -el candente
debate tasa-tarifa-, el procedimiento de licitacin de los contratos de concesin o la
subrogacin del personal del concesionario en los supuestos de remunicipalizacin han
sido profusamente tratados. Sin embargo, hay un dficit total de iniciativas en el
mbito de la gestin, el anlisis y el control.
La idea del presente training es formar y entrenar de forma prctica a responsables de
diversos niveles en cuestiones como:

- Modelos de coste. Influencia de la Directiva Marco del Agua (DMA) en la fijacin


del coste del servicio
- Benchmarking.
- Control de la ejecucin de las concesiones. Metodologa.
- Metodologa del anlisis de sostenibilidad que exige el artculo 85 de la Ley de
Bases de Rgimen Local.
- Planificacin de recursos en el mbito local. Coordinacin con las
Administraciones competentes en materia de ciclo integral del agua.
- Anlisis de los ltimos cambios normativos para la toma de decisiones sobre el
modelo de gestin.
- Etc.
Indudablemente, las cuestiones son amplias y el objeto de las jornadas ser, sobre
todo, el de plantear nuevas realidades y suscitar investigacin en los campos
sealados.

Dirigido a
Secretarios e Interventores, Tcnicos Municipales, Administracin del Agua,
Empresas del Servicio, Responsables Polticos, Pblico Interesado.

Programa
15 de noviembre. Maana
9:00-09:30 Presentacin e inscripcin de participantes
9:30-10:00 Inauguracin
D. Jess Julio Carnero Santiago. Presidente de la Diputacin Provincial
Valladolid
D. Oscar Puente Santiago. Alcalde Presidente de Valladolid
D. Juan vila Francs. Secretario General de la Federacin Espaola de
Municipios y Provincias
D. Fernando Lpez-Vera. Presidente de la FFGA
10:00-10:30 Marco General de las Jornadas.
Ponente: D. Jos Valin Alonso. Junta directiva de la Asoc. Nac. ICCP.
10:30-11:00 Pausa Caf
11:00-12:00 Primer bloque: Planificacin
Ponencia: Los servicios relacionados con el agua en la
administracin local: Competencias y su planificacin
Ponentes: D. Enrique Calleja. Director de Ciclo hdrico. Aguas de Alczar
y D. Rosa M Requena. Directora de los servicios jurdicos. Aguas de
Alczar.

12:00-14:00 Taller: Estructura bsica de una metodologa para abordar la


planificacin.
Ponentes: D. Rosa M Requena y D. Enrique Calleja

14:00-16:00 Lunch.
Tarde
SEGUNDO BLOQUE: GESTION
16:00-17:00 Ponencia Anlisis de las formas de gestin y su operativa.
Ponente: D. Teresa Redondo Arranz. Jefe de servicio de Medio
ambiente. Ayuntamiento de Valladolid.
17:00-19:00 Taller: Pasos a seguir en el estudio de alternativas de cambio
de gestin. Casos prcticos: cambio de gestin directa a indirecta e
indirecta a directa. Realidades a las que se enfrentan los Ayuntamientos.
Ponente: D. Claudia Garca Yustos. Directora de desarrollo de negocio.
PW
20:00 Cata de vinos y cena. Palacio Pimentel Sede de la Diputacin
Provincial

16 de noviembre
Maana
TERCER BLOQUE: IRRENUNCIABLE CONTROL
9:00-10:00 Ponencia Control
Ponente: Jos Claudio lvarez Villazn. Vice-interventor de la Diputacin
provincial de Valladolid
10:00-10:30 Pausa Caf
10:30-12:30 Taller: Metodologa para definir los mecanismos de Control
del concesionario o de las entidades personificadas de gestin directa
Jos Claudio lvarez Villazn. Interventor Adjunto de la Diputacin
Provincial de Valladolid
Rafael Salgado Gimeno. Interventor General del Ayuntamiento de
Valladolid
Joan Claret Pich. Auditor. BNFIX-Pich Abogados y Economistas.

12:00-14:00 Mesa Redonda: Coordinacin entre organismos para la


gestin y control de los servicios municipales de aguas.
Ponentes: Victor Arqued Esquia. Subdirector General de Planificacin y
Uso Sostenible del Agua en la Direccin General del Agua. MAPAMA.
Enrique Calleja Hurtado
Claudia Garca Yustos
Jos Claudio lvarez Villazn
Moderador: Fernando Lpez Vera
14:00 Clausura y entrega de diplomas

INSCRIPCIN
Plazas mximas: 80 PAX, por riguroso orden de inscripcin.
Cuota: 150 euros. Da derecho a asistencia al training, documentacin lunch y cena.
Boletn de inscripcin,
Enviar un correo a Info@fundacionagua.org
Indicando:
Nombre y apellidos
Organizacin
Telfono
e-mail
Adjuntar resguardo de ingreso de la cuota.
Cuenta de ingreso indicando: Nombre y apellidos y acto a que se destina.
Fundacin Fomento y Gestin del Agua
ES57-0234-0001-0190-3041-5310
Secretara Jornadas: Info@fundacionagua.org
Lugar del training: Federacin Regional de Municipios y Provincias.
Avda. Salamanca, 51. 47014 Valladolid.

DOCUMENTACIN Y OTRA INFORMACIN


En la Web: www.fundacionagua.org podrn acceder a:

Breve CV de los ponentes


Legislacin relacionada con el tema del trainig.
Documentacin aportada por los ponentes
Otras informaciones

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