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La crtica, legtima, pero a veces injusta y despiadada, de los ltimos aos contra
los agentes sociales por escndalos de corrupcin propios y ajenos no debe
empaar ese papel, reconocido por la normativa y el trabajo que se ha realizado
en el desarrollo y consolidacin de la democracia en nuestro pas.
Estas transformaciones que nos colocan ante la llamada nueva cuestin social
(Castel, R.1997), signada fundamentalmente por dos factores:
- Las alteraciones del mundo laboral (precarizacin, cuentapropismo, desempleo,
etc.), que han generado una conmocin que ha afectado a la condicin salarial;
con lo cual, el trabajo, pierde su condicin como factor de construccin de la
cotidianidad o de integracin social.
- Y la aparicin de nuevas fragmentaciones, expresin de una sociedad cada vez
ms heterognea, cuyo efecto es la prdida y crisis de sentido de los espacios de
socializacin. (Coraggio, J. 1999)
Desde esta perspectiva, podramos decir que nos encontramos ante una crisis de
gobernabilidad del sistema, resultante de las relaciones entre el poder poltico y el
econmico, de all la necesidad de nuevas polticas sociales que garanticen
eficiencia en la asignacin de fondos pblicos en cuestiones sociales.