Polticas Especiais

Autora: Flvia Mello Magrini

Tema 03
Direito Diferena Conceituando
Desigualdade, Diferena,
Discriminao Lcita e Ilcita
 Tema 03
Direito Diferena Conceituando Desigualdade,
Diferena, Discriminao Lcita e Ilcita.

Como citar este material:

sees
MAGRINI, Flvia Mello. Polticas Especiais:
Direito Diferena Conceituando Desigualdade,
Diferena, Discriminao Lcita e Ilcita.
Caderno de Atividades. Valinhos: Anhanguera
Educacional, 2014.
S e e s
Tema 03
Direito Diferena Conceituando Desigualdade,
Diferena, Discriminao Lcita e Ilcita.
Introduo ao Estudo da Disciplina

Caro(a) aluno(a).

Este Caderno de Atividades foi elaborado com base no livro O Direito Diferena, do autor
lvaro Ricardo de Souza Cruz, editora Arraes, 2009, Livro-Texto n.

Roteiro de Estudo:

Polticas Especiais Prof. Flvia Mello Magrini

CONTEDOSEHABILIDADES
Contedo
Nessa aula voc estudar:

A importncia em se delinear os conceitos envolvidos na discusso sobre o direito

diferena.

Contexto brasileiro dos novos movimentos sociais e luta pelo direito diferena.

A diferena entre discriminao lcita e ilcita.

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 CONTEDOSEHABILIDADES
Habilidades
Ao final, voc dever ser capaz de responder as seguintes questes:

Existe diferena entre diferena e desigualdade?

No mbito do Direito, quais seriam formas licitas de discriminao?

A discriminao ilcita uma forma de desigualdade?

Os conceitos envolvidos na discusso sobre direito diferena so imutveis ou fruto

de constantes discusses e ressignificaes?

LEITURAOBRIGATRIA
Direito Diferena Conceituando desigualdade,
Diferena, Discriminao Lcita e Ilcita
Voc estudou at aqui todo o processo de mutao e configurao das noes de
direito que acompanharam o Estado moderno desde sua emergncia. Nesta aula, voc
estudar o direito diferena, tendo como enfoque os principais conceitos envolvidos nesta
temtica. Para tanto, ser trazida uma discusso sobre a realidade brasileira.

A sociedade brasileira alicerada sobre um ordenamento social presidido pela organizao

hierrquica e desigual do conjunto das relaes sociais, baseado predominantemente em
critrios de classe, raa e gnero (DAGNINO, 2004). Arraigado, portanto, historicamente na
cultura do pas, este ordenamento produtor e reprodutor de desigualdades sociais resultou
na (re)produo de conceitos limitados ou regulados, para citar Wanderley Guilherme dos
Santos (1979)1 de cidadania, direitos e inclusive poltica.

1 Wanderley Guilherme dos Santos em sua obra Cidadania e Justia (1979) utiliza o termo Cidada-
nia Regulada para se referir ao conceito de cidadania cujas razes encontram-se, no num cdigo de va-
lores polticos, mas em um sistema de estratificao ocupacional, onde este sistema definido por norma
legal. Ou seja, so as leis, o Estado, o trabalho, que dizem quem ou no cidado.

6
LEITURAOBRIGATRIA
O passado colonial-imperial, a subsequente repblica dos coronis e depois
os lderes populistas levaram ao desenvolvimento de uma cultura poltica
na sociedade latino-americana em que se observa uma naturalizao das
relaes sociais entre os cidados (ou no cidados) e o Estado, ou seja, a
relao de dominao expresso em termos de clientelismo e paternalismo
passou a ser a norma geral, vista como normal pela prpria populao (GOHN,
2000, p.225-226).

Especialmente nas ltimas dcadas do sculo XX, como resultado do contexto de contnua
deteriorizao das condies sociais e de incapacidade do Estado em responder s demandas
sociais, surgem, a partir da dcada de 1970, movimentos populares com caractersticas
particulares os Novos Movimentos Sociais. Estes movimentos incorporam demandas
distintas dos movimentos ditos tradicionais, indo alm das relaes de produo como
eixo explicativo e orientador tanto dos conflitos como das possveis solues.

Para Sader (1988), estes novos padres de ao coletiva observveis no tecido social
brasileiro permitem falar em emergncia de novos sujeitos polticos; politizando questes
do cotidiano, inventam novas formas e novos campos - de fazer poltica, efetuando uma
espcie de alargamento do espao da poltica.

[...] debruando-se mais sobre os problemas cotidianos de seus participantes,

e menos preocupados em interagir com o Estado expressam a crise das formas
tradicionais de fazer poltica; crise das clssicas organizaes centralizadoras
(partidos e sindicatos) e crise dos encaminhamentos das esquerdas tradicionais
(luta armada, aes clandestinas, disputas eleitorais) (SHERER-WARREN;
KRISCHKE, 1987, p.7).

Utilizando anlise de Krner (1987) para compreender esta conjuntura, deve-se pensar
a ocorrncia deste tipo de auto-organizao ancorada em dois fenmenos: de um lado,
processo crescente de alienao acompanhado de uma perda real de confiana nas
organizaes polticas tradicionais, e de outro a valorizao da ideia de no querer adiar
para um futuro distante o sonho de uma sociedade livre e humana e sim realiz-la na
prtica da luta cotidiana pela sobrevivncia.

Estes movimentos trazem para a arena poltica a necessidade de ampliao da democracia,

ao apontarem para a ausncia de direitos e cidadania na qual vivem diversos setores da
sociedade; politizam necessidades e carncias privadas questionando e reivindicando
junto opinio pblica valores de justia social e equidade. Em ltima instncia, trazem
implicaes prpria concepo de direito, com a mxima de que o direito bsico o direito
a ter direitos no sentido da formulao arendtiana e que estes no podem ser dados de
modo apriorstico; eles se inventam e se ampliam quanto mais mltiplos forem os sujeitos
(GOUVEIA, 2004; TELLES, 1994).

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 LEITURAOBRIGATRIA
Este fato conferir cidadania uma feio particular, pois, mais tarde - na transio para a
democracia a questo no ser apenas a reapropriao do Estado pela Sociedade Civil
- que a democratizao e a instituio de um governo civil necessariamente implicariam
mas numa construo democrtica ampliada que esteja aberta participao da sociedade
civil nas decises de suas diretrizes.

Questionando a cultura poltica Ocidental dominante caracterizada como racionalista,

universalista e individualista que, na Amrica Latina combinou-se com outros princpios
destinados a garantir a excluso social e poltica, esses movimentos passam a reivindicar o
direito afirmao da diferena principalmente como estratgia na luta contra a desigualdade
social. Ou seja, a possibilidade de articular a multiplicidade de dimenses que constituem
as heterogneas sociedades latino-americanas.

[...] os objetivos dos movimentos sociais contemporneos s vezes vo alm

de ganhos materiais e institucionais percebidos; na medida em que esses
movimentos sociais afetam as fronteiras da representao poltica e cultural,
bem como a prtica social, pondo em questo at o que pode e no pode
ser considerado poltico; finalmente, na medida em que as polticas culturais
dos movimentos sociais realizam contestaes culturais ou pressupem
diferenas culturais ento devemos aceitar que o que est em questo para
os movimentos sociais, de um modo profundo, uma transformao da cultura
poltica dominante na qual se movem e se constituem como atores sociais com
pretenses polticas (ALVAREZ; DAGNINO; ESCOBAR, 2001, p. 26).

Sob as mazelas do autoritarismo do regime militar e tendo como eixo a oposio a

ele portanto, v-se o surgimento de movimentos substancialmente unificados de auto-
organizao da sociedade. Fenmeno visto, por alguns analistas, como a fundao efetiva
da sociedade civil no Brasil; e, responsvel pela emergncia de experincias de construo
de espaos pblicos, em que tanto se debatem temas e interesses at ento excludos de
uma agenda pblica, como significam espaos de ampliao e democratizao da gesto
estatal (DAGNINO, 2002).

Aps toda esta anlise e discusso, cabe aqui uma primeira indagao: existe alguma
diferena conceitual entre diferena e desigualdade ou ambos podem ser usados
indiscriminadamente no mesmo contexto?

Com toda certeza, voc saber prontamente apontar a resposta. A diferena caracterstica
intrnseca a sociedades complexas, plurais, multiculturais, e o respeito s especificidades
de grupos que os diferem de outros grupos em uma dada sociedade condio sine qua
non para uma sociedade democrtica centrada no princpio da dignidade humana.

8
LEITURAOBRIGATRIA
A desigualdade, por sua vez, estabelece uma relao de ordenamento entre os elementos,
trazendo consigo noes de superior/inferior, menor/maior, ou seja, qualificando os grupos.

Como explica Cruz (2009, p. 25), existe uma tendncia etnocntrica dos grupamentos
humanos em ver com estranheza e, muitas vezes, rejeitar o outro, o grupo diferente. Dessa
forma, o respeito diferena fruto de um esforo continuo de valorizao da diversidade
social e combate s desigualdades e discriminaes.

Transpondo todas estas questes ao campo jurdico, vale ressaltar a diferena entre
discriminao licita e ilcita trazida por Cruz (2009).

Utilizando um conceito de discriminao construdo a partir da sistematizao das

concepes construdas nas Convenes Internacionais sobre a eliminao das formas de
discriminao adotada pela ONU, o autor entende discriminao como:

[...] toda e qualquer forma, meio, instrumento ou instituio de promoo da

distino, excluso, restrio ou preferncia baseada em critrios como raa,
cor da pele, descendncia, origem nacional ou tnica, gnero, opo sexual,
idade, religio, deficincia fsica, mental ou patognica, que tenha o propsito
ou efeito de anular ou prejudicar o reconhecimento, gozo ou exerccio em p de
igualdade de direitos humanos e liberdades fundamentais nos campos poltico,
econmico, social, cultural ou em qualquer atividade no mbito da autonomia
pblica ou privada. (CRUZ, 2009, p.15)

Ele ressalta, entretanto, que nem toda forma de discriminao deve ser considerada como
promotora de desigualdade. Muitas vezes, discriminar com o intuito de ressaltar uma
diferena pode ser indispensvel inclusive para a garantia do prprio princpio de isonomia
(igualdade garantida sob o principio da dignidade humana). O primeiro conceito diz respeito
discriminao ilcita e o segundo, discriminao lcita.

Para analisar os dois tipos de discriminao, o autor analisa as posturas e decises

administrativas e judiciais. Uma vez que a adequao de normas vlidas ao caso concreto
indispensvel para a anlise sobre a legitimidade de medidas ou aes discriminatrias,
a anlise de Cruz (2009) consegue tipificar e categorizar ocorrncias jurdicas de respeito
diferena.

Leia com ateno os captulos 2 e 3 do seu Livro-Texto para verificar as diversas

exemplificaes que Cruz (2009) traz sobre o assunto.

9
 LINKSIMPORTANTES
Quer saber mais sobre o assunto?
Ento:
Sites
Leia o artigo Representao Poltica, Identidade e Minorias, de Iris Marion Young.
Disponvel em: <http://www.scielo.br/pdf/ln/n67/a06n67.pdf/>. Acesso em: 2 jan. 2014.
A autora traz importantes contribuies para aprofundar o seu entendimento acerca da
relao entre direito diferena e o contexto democrtico.

Leia o artigo Populao Carcerria Indgena e o Direito Diferena: O Caso do Municpio

de Dourados, MS, de Rosely Pacheco, Rafael do Prado e Ezequias Kadwu.
Disponvel em: <http://direitogv.fgv.br/sites/direitogv.fgv.br/files/06_rev14_469-500_-_
rosely_aparecida_stefanes_pacheco_-_scielo.pdf>. Acesso em: 2 jan. 2014.
O artigo traz uma anlise sobre o desrespeito ao direito diferena dos detentos indgenas
no municpio de Dourados/MS.

Leia o artigo Direito Fundamental Diferena, de Marcelo Torres.

Disponvel em: <http://www.mp.rs.gov.br/areas/biblioteca/arquivos/revista/edicao_02/
vol1no2art2.pdf>. Acesso em: 2 jan. 2014.
Este artigo trar importantes contribuies para que voc aprofunde seus estudos sobre a
fundamentao jurdica ao direito diferena.

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LINKSIMPORTANTES
Leia o artigo Contribuio a uma Tipologia das Formas de Desrespeito: Para Alm do Modelo
Hegeliano-Republicano, de Joo Feres Jr.
Disponvel em: <http://www.scielo.br/pdf/dados/v45n4/a01v45n4.pdf>. Acesso em: 2 jan.
2014.
Neste artigo, o autor aborda e analisa criticamente os principais pontos da Teoria do
Reconhecimento e sua categorizao das formas de desrespeito pelas quais minorias so
submetidas.

Vdeos Importantes:
Assista entrevista com o pro. lvaro Ricardo de Souza Cruz.
Disponvel em: <http://www.youtube.com/watch?v=it7C_lt1H74>. Acesso em: 2 jan. 2014.
Nesta entrevista, o autor do seu livro-texto explica a importncia do tema tratado no livro O
Direito Diferena (CRUZ, 2009).

AGORAASUAVEZ
Instrues:
Chegou a hora de voc exercitar seu aprendizado por meio das resolues
das questes deste Caderno de Atividades. Essas atividades auxiliaro
voc no preparo para a avaliao desta disciplina. Leia cuidadosamente
os enunciados e atente-se para o que est sendo pedido e para o modo de
resoluo de cada questo. Lembre-se: voc pode consultar o Livro-Texto
e fazer outras pesquisas relacionadas ao tema.

11
 AGORAASUAVEZ
Questo 1:
Neste tema, voc estudou sobre alguns dos
principais pontos envolvendo as questes
do direito diferena. Pode verificar tam-
bm que os conceitos ali envolvidos esto
diretamente ligados a concepes cons-
trudas em conferncias e convenes da
Organizao das Naes Unidas (ONU).
Explique a origem e importncia da ONU
no sistema poltico internacional.
Questo 2:
A adequao de normas vlidas ao caso
______ absolutamente _______ para
a verificao da _______ de medidas ou
aes discriminatrias.
Assinale a alternativa que contm as pala-
vras adequadas para preencher as lacunas
das frases acima:
a) Concreto; indispensvel; legitimidade.
b) Concreto; dispensvel; ilegalidade.
c) Concreto; dispensvel; legitimidade.
d) Ideal; indispensvel; legitimidade.
e) Ideal; dispensvel; legitimidade.
Questo 3:
Dentre os exemplos abaixo, assinale a ni-
ca alternativa que traz um exemplo de caso
em que a discriminao seria legtima:
12
a) A contratao apenas de homens para
uma vaga de contabilidade.
b) A recusa do empregador em contratar
para a funo de entregador de pizza a
homens que usassem barba.
c) Esterilizao compulsria de conde-
nados reincidentes por crimes que envol-
vem torpeza moral e cujas penas seriam
recluso.
d) Caso negasse emprego de piloto de
avio a um portador de deficincia visual.
e) Ao pr-requisito de que aeromoas
sejam magras para que sejam contratadas.
Questo 4:
Considere os itens abaixo:
I. Suas relaes sociais so organizadas
hierarquicamente e de forma desigual.
II. O clientelismo e o paternalismo so ca-
ractersticas que naturalizam a relao
entre Estado e Sociedade.
III. O ordenamento social construdo his-
toricamente no pas responsvel pela
limitao no conceito de cidadania.
Sobre o a realidade social brasileira, indi-
que (V) para as afirmaes verdadeiras e
(F) para as afirmaes falsas e assinale
abaixo a alternativa correta:
AGORAASUAVEZ
a) F; F; F. Questo 6:
b) V; F; V. Leia a reportagem Vov, fica quieta deixa
para l, por isso que eu no gosto de ser
c) V; V; V. preto Menino de 11 anos sofre racismo
no Recreio dos Bandeirantes. Disponvel
d) F; F; V.
em: <http://www.geledes.org.br/racismo-
e) V; V; F. preconceito/racismo-no-brasil/17189-vovo-
fica-quieta-deixa-para-la-e-por-isso-que-
eu-nao-gosto-de-ser-preto-menino-de-11-
Questo 5: sofre-racismo-no-recreio-dos-bandeirantes>.
Considere os itens abaixo: Acesso em: 2 jan. 2014.

I. uma tendncia etnocntrica. Considerando toda a discusso acerca das

noes de diferena e desigualdade, faa
II. fruto de um esforo contnuo uma anlise crtica da situao a qual trata
envolvendo as relaes de alteridade. a notcia.

III. Em alguns casos, pode justificar a

imposio s coletividades minoritrias
de condutas tpicas da maioria.
Sobre o respeito diferena, indique (V)
para as afirmaes verdadeiras e (F) para
as afirmaes falsas e assinale abaixo a al-
ternativa correta:
a) V; V; V.
Questo 7:
Cruz (2009, p. 29) afirma que a discrimina-
o ilcita seria fruto de preconceitos que
estigmatizam pessoas ou coletividades por
meio de esteretipos.
Voc concorda com esta afirmao? Justi-
fique.

b) V; V; F.
Questo 8:
c) F; V; V.
Explique o principio da adequabilidade e
d) F; F; F. sua importncia jurdica para a problem-
tica envolvendo a diferena.
e) V; F; V.

13
 AGORAASUAVEZ
Questo 9: Questo 10:
Cruz (2009) analisa a importncia de tc- Existem discriminaes que podem ser ben-
nicas lingusticas no campo jurdico, princi- ficas no combate desigualdade? Explique.
palmente no que concerne concretizao
do texto constitucional. Aponte quais so
estas tcnicas e explique, sucintamente,
cada uma.

FINALIZANDO
Neste tema, voc estudou as definies de diferena, desigualdade, discriminao
licita e ilcita. O entendimento acerca das diferenas conceituais apresentadas de suma
importncia para que se compreenda a importncia e legitimidade do direito diferena.

Caro aluno, agora que o contedo dessa aula foi concludo, no se esquea de acessar
sua ATPS e verificar a etapa que dever ser realizada. Bons estudos!

REFERNCIAS
ALVAREZ, Sonia E; DAGNINO, Evelina; ESCOBAR, Arturo. Introduo O Cultural e o
Poltico nos Movimentos Sociais Latino-Americanos. In: ALVAREZ, Sonia E.; DAGNINO,
Evelina; ESCOBAR, Arturo (Org.). Cultura e Poltica nos Movimentos Sociais Latino-Ameri-
canos (Novas Leituras). Belo Horizonte: Editora UFMG, 2001

14
REFERNCIAS
CRUZ, lvaro Ricardo de Souza. O Direito Diferena As aes afirmativas como me-
canismo de incluso social de mulheres, negros, homossexuais e pessoas portadoras de
deficincia. Belo horizonte: Arraes Editores, 2009

DAGNINO, Evelina (org.). Sociedade civil e espaos pblicos no Brasil. SP: Paz e Terra/
Unicamp, 2002.

DAGNINO, Evelina. Sociedade civil, participao e cidadania: do que estamos falando?

In: Polticas de ciudadania y sociedad civil en tiempos de globalizacin, por Daniel Mato.
Caracas: FACES - Universidad Central de Venezuela, 2004.

GOHN, Maria da Gloria. Teorias dos Movimentos Sociais Paradigmas Clssicos e Con-
temporneos. SP: Edies Loyola, 2000.

GOUVEIA, Tatiana. Movimentos Sociais e ONGs: dos lugares e dos sujeitos. In: Poltica &
Sociedade: Revista de Sociolgica Poltica/UFSC v.1 n.5 Florianpolis, 2004

KRNEN, Hartmut. Movimentos Sociais: revoluo no cotidiano. In: SHERER-WARREN,

Ilse; KRISCHKE, Paulo (Org.). Uma revoluo no Cotidiano? Novos Movimentos Sociais
na Amrica do Sul. So Paulo: Editora Brasiliense, 1987

SADER, Eder. Quanto Novos Personagens Entraram em Cena: experincias, falas e lutas
dos trabalhadores da grande So Paulo, 1970-80. RJ: Paz e Terra, 1988.

SHERER-WARREN, Ilse; KRISCHKE, Paulo. Apresentao. In: SHERER-WARREN, Ilse;

KRISCHKE, Paulo (Org.). Uma revoluo no Cotidiano? Novos Movimentos Sociais na
Amrica do Sul. So Paulo: Editora Brasiliense, 1987

TELLES, Vera da Silva. Sociedade civil, direitos e espaos pblicos. Revista Plis, n. 14,
1994.

15
 GLOSSRIO
Sujeitos Polticos: Sujeito aquele que realiza ou sofre uma ao. Na Cincia Poltica, o
termo sujeito poltico utilizado para designar aqueles indivduos ou grupos que participam
da arena decisria, influenciando nas decises polticas de uma sociedade.

Equidade: Este termo pode ser considerado muito prximo do conceito de igualdade; a
diferena est no valor de justia social que intrnseco ao primeiro.

Arendtiana: Termo utilizado para se referir ao legado da importante intelectual Hannah

Arendt.

Heterogneas: O termo foi utilizado como sinnimo de diversidade.

Agenda Pblica: Em uma sociedade, diversos so os temas, problemas e pontos que

podem surgir a partir das interaes e organizaes sociais. Aqueles temas que ganham
visibilidade e projeo no espao pblico e que podero se transformar em aes polticas
so aqueles que passam a fazer parte da agenda pblica.

GABARITO
Questo 1

Resposta: A Organizao das Naes Unidades (ONU) surgiu como resultado da

devastao causada pela II Guerra Mundial (1939 a 1945). A Carta das Naes Unidas foi
elaborada pelos representantes de 50 pases presentes Conferncia sobre Organizao

16
GABARITO
Internacional, que se reuniu em So Francisco de 25 de abril a 26 de junho de 1945. Hoje,
a ONU atua nos mais diversos temas, promovendo tanto discusses quanto monitoramento
e acompanhamento das situaes vividas pelas populaes do mundo. Para maiores
informaes, acesse o site da ONU no Brasil. Disponvel em: <http://www.onu.org.br/>.
Acesso em: 2 jan. 2014.

Questo 2

Resposta: Alternativa A. Como estudado, imprescindvel a anlise de casos concretos

para garantir uma aplicao das normas condizente com a promoo da dignidade humana
e reduo das desigualdades.

Questo 3

Resposta: Alternativa D. Como explica CRUZ (2009), existe a chamada business necessity,
ou seja, existem casos em que a discriminao se reveste do carter da inevitabilidade, em
razo de exigncias especiais do tipo de atividade, por exemplo. Este o caso trazido pela
alternativa D. Em todos os outros apresentados, a discriminao no justificada.

Questo 4

Resposta: Alternativa C. Conforme estudado, os 3 itens so verdadeiros e correspondem

realidade brasileira: marcada historicamente por um ordenamento social hierarquizado
e assimtrico, em que o Estado visto como benfeitor desta sociedade cuja noo de
cidadania ainda passa longe de diversos segmentos da sociedade.

Questo 5

Resposta: Alternativa B. De acordo com tudo o que foi estudado at agora, possvel
afirmar que a nica alternativa falsa a III. Esta a nica alternativa que traz exemplo de
violao ao respeito diferena.

Questo 6

Resposta: A reportagem traz uma denuncia de racismo que, infelizmente, no exceo

na realidade social brasileira. Devido ao histrico de escravido, ausncia de polticas
de reparao s populaes negras aps a abolio da escravatura, e os resultados
catastrficos tanto materiais quanto simblicos que historicamente acompanham essa
populao, apesar de serem maioria no Brasil, so os mais atingidos pela desigualdade

17
 GABARITO
social. O que o episodio refletiu, foi o preconceito enraizado na sociedade brasileira que liga
os negros marginalidade, alm de subalternizarem este grupo. Desta forma, a diferena
(tnico racial), vista aqui transmutada em desigualdade social.

Questo 7

Resposta: Como j estudado, a diferena marca das sociedades plurais, multiculturais.

Por muito tempo, a diferena foi utilizada como fator para justificar desigualdade. Todas
as caractersticas do outro que so, de alguma forma, diferentes do padro do grupo (o
Eu), tendem a ser estereotipadas e rejeitadas. Nas ltimas dcadas, entretanto, possvel
observar um movimento no sentido de valorizao destas diferenas e de combate s
desigualdades.

Questo 8

Resposta: Na aplicao do Direito, de suma importncia o principio da adequabilidade. Isto

representa a adequao de normas vlidas ao caso concreto. Com isso, torna-se possvel
a adequao da aplicao da lei em casos de discriminao que no seriam possveis se a
prerrogativa fosse o principio da universalizao.

Questo 9

Resposta: Negao: funes de repdio, excluso e renuncia indispensveis garantia

do pluralismo constitucional. Ex.: Legtima a discriminao contra partidos polticos que
sustentem organizaes paramilitares de carter intimidatrio.

Metfora: Permite uma melhor identificao da legitimidade de uma conduta discriminatria,

assim como refora a retrica judicial estabelecendo analogias e similaridades.

Metonmia: Promove um sentido de sucessividade; permite constatar que uma ordem

constitucional no consegue ser neutra, por exemplo, em face da diversidade de posturas
religiosas. Contudo, no campo da aplicao das normas, deve se sujeitar ao principio da
adequabilidade.

Questo 10

Resposta: Sim. Como Cruz (2009) explica, as discriminaes lcitas so aquelas que
surgem como forma de garantir o respeito diferena.

18
19