ESTUDIO JURIDICO Y CONSULTORIA ADMINISTRATIVA

HARO REYES, RIVAS SALDARRIAGA & ASOCIADOS

Asesora, Consultora y Defensa Legal a nivel Policial, Fiscal y Judicial. Atencin especializada en Derecho Municipal y
Gestin Pblica, Administrativo, Penal, Civil, Laboral, Familiar, Registral, Conciliaciones, Cobranzas y, otros.

Materia : VACANCIA DE REGIDORES.

Expediente : No 994-2017.
Cuaderno Principal
Escrito : No 03
Sumilla : INTERPONE RECURSO IMPUGNATIVO
DE APELACION A ACUERDO MUNICIPAL
QUE RECHAZA PETICION DE VACANCIA.

SEORES MIEMBROS DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE

PCCHA JAUJA.
SAUL JACOB FERNANDEZ SANTANA, identificado con
DNI No 20698347, con domicilio real en la Calle Real S/N
Cuarto Cuartel, Distrito de Paccha, Provincia de Jauja y,
Departamento de Junn; en los seguidos de Peticin de
Vacancia de los Regidores don CRISTIAN ALEJANDRO
SINCHE MNDUJANO (Hoy Alcalde) y, doa DIANA ROCIO
DAMIAN REYNA (Hoy teniente Alcaldesa), por haber
decado ambos en la causal de vacancia, estipulado en el
Artculo 11, segundo prrafo de la Ley No 27972 Ley
Orgnica de Municipalidades; a Uds., con todo respeto me
presento y, digo:

Que, conforme a mis Derechos Constitucionales contenidos

en el Artculo 2, inciso 20) y; el Artculo 139, inciso 3), 6) y, 14) de la Constitucin Poltica del
Estado, en estricta concordancia con lo estipulado en el Artculo 24 de la Ley No 27972 Ley
Orgnica de Municipalidades; en legal tiempo y forma; ocurro ante este Honorable Concejo
Municipal con la finalidad de interponer el presente RECURSO IMPUGNATIVO DE
APELACION CONTRA EL ACUERDO DE CONCEJO No 065-2017-CM/MDP, DE FECHA 18
DE OCTUBRE DE 2017, EL MISMO QUE DECLARA INFUNDADO Y, RECHAZA MI
PETICION DE VACANCIA CONTRA LOS REGIDORES CRISTIAN ALEJANDRO SINCHI
MANDUJANO (Hoy Alcalde) Y, DIANA ROCIO DAMIAN REYNA, decisin municipal que
juzgo no arreglada a los hechos, derecho, ni a la justicia y, que el Superior Jerrquico previo
mejor estudio de autos, REVOQUE el mismo y, finalmente declare FUNDADO mi solicitud
amparando esta vacancia contra dichas autoridades ediles, en mrito a las consideraciones
fcticas jurdicas siguientes:

PRIMERO: Seor miembros del Concejo Municipal de Paccha, es del caso que mediante
escrito de fecha 04 de setiembre del 2017 formule ante la Alcalda de esta Municipalidad
Distrital de Paccha, mi pedido de vacancia en el cargo de Regidores de don CRISTIAN
ALEJANDRO SINCHI MANDUJANO (hoy Alcalde) y, de doa DIANA ROCIO DAMIAN
REYNA, por cuanto ambos han decado en la causal de vacancia estipulada en el Artculo 11,
segundo prrafo de la Ley Orgnica de Municipalidades No 27972.

SEGUNDO: El sustento de esta peticin de vacancia es que, el regidor don CRISTIAN

ALEJANDRO SINCHE MANDUJANO (Hoy Alcalde), en su condicin de Presidente de la
Comisin de Infraestructura, Desarrollo Urbano y, Rural del Distrito de Paccha y, la regidora
DIANA ROCIO DAMIAN REYNA, como PRESIDENTA DE LA Comisin de Presupuesto,
Administracin, Finanzas y, Tributario, haciendo caso omiso a sus funciones netamente
normativas y, fiscalizadoras, abdicando e, incumpliendo las mismas y, hasta usurpando las
funciones del Alcalde de entonces, han ejercido actos y, funciones administrativas siguientes:

1. Con fecha 27 de abril del 2016, dirigieron una Carta al Jefe de Personal de esta comuna,
solicitndole directamente un Informe detallado sobre la Inasistencia de la Secretaria
General, como si fueran el Titular del Pliego, parte de la administracin, posean
encargatura de la Alcalda o, delegacin de funciones administrativas (que estn prohibidas
para los mismos). Este acto, fue el epilogo a una serie de actos administrativos de
hostigamiento contra la Secretaria General.
2. En razn a todos estos hechos, inmediatamente y, en la misma fecha, la referida
Secretaria General Municipal, mediante Carta dirigida al Alcalde, RENUNCIA a dicho
cargo.
3. Finalmente, el Jefe de Personal cumpliendo la orden expresa y, requerida por ambos
regidores, con fecha 02 de mayo del 2016 y, a travs de la Carta No 002-2016-PJ/MDP-J,
les llega a informar lo solicitado y, les da cuenta que dicha Secretaria General ya no ms
labora en esta comuna por haber renunciado.

TERCERO: Una vez convocado y, citado para el da de ayer 18 de agosto de 2017, a horas
9:00 a.m, se llev a cabo la respectiva Sesin Extraordinaria de Concejo Municipal del Distrito
de Paccha (Acta No 06 de fecha 18 de octubre de 2017), donde en vez de hacer prevalecer la
ley y, el Estado de Derecho imperante en el pas; lejos de valorar los hechos expuestos, como
el merituar las pruebas aportadas, analizar las funciones de ley de los regidores y, de
pronunciarse conforme a mi pretensin; este pleno municipal finalmente decidi DECLARAR
INFUNDADO Y, RECHAZAR MI SOLICITUD DE VACANCIA EN REFERENCIA (Acuerdo de
Concejo Municipal No 065-2017-CM/MDP, del 18 de octubre de 2017). Seores miembros de
este Pleno Municipal del Distrito de Paccha, como se aprecia del Acta y, Acuerdo Municipal en
referencia, ambos instrumentos no poseen una debida motivacin y, sustento, por cuanto
formalmente no se encuentra justificado la decisin de rechazo de mi solicitud de vacancia,
slo se infiriere que los actos realizados no son actos administrativos, sino acciones de
fiscalizacin y, que los mismos son del ao pasado.

CUARTO: Seores Regidores de este Pleno Municipal, doctrinariamente se conceptualiza

como funcin administrativa:

1. es la realizacin de ciertas actividades o deberes al tiempo que se coordinan de

manera eficaz y eficiente en conjunto con el trabajo de los dems.
2. Es el: Conjunto de actividades afines, dirigidas a proporcionar a las unidades de
una organizacin los recursos y servicios necesarios para hacer factible la
operacin institucional. Actividad preponderante que desarrolla la Administracin
Pblica en el ejercicio de sus atribuciones. Conjunto de actos administrativos
realizados en cumplimiento de normas o leyes llevadas a cabo por un rgano
responsable del sector pblico.

Tenindose que los regidores slo poseen facultades y, atribuciones normativas y,

fiscalizadoras; que los actos administrativos son prerrogativas nicamente del Alcalde y; que
estos actos administrativos no pueden ser encargados, ni delegados a los regidores, creo y,
asevero que los regidores en cuestin don CRISTIAN ALEJANDRO SINCHI MANDUJANO
(hoy Alcalde) y, de doa DIANA ROCIO DAMIAN REYNA, si han cometido la causal de
vacancia estipulada en el Articulo 11, segundo prrafo de la Ley Orgnica de Municipalidades
No 27972.

QUINTO: A mayor abundamiento y, como ratificacin de lo expresado lneas arriba, al momento

de resolver solicito tener presente el caso del ex regidor SANTOS TITO TACURE FLORES,
Distrito de CAMILACA, CANDARAVE, TACNA (EXP. No J-2017-00336-C01), que fue vacado
por hecho similar, por lo que cumplo con presentar la peticin de su vacancia, las pruebas
adjuntadas y, la Resolucin No 0381-A-2017-JNE, de fecha 19 de setiembre del 2917, donde
se formaliza su vacancia.
SEXTO: Por todo lo antes descrito es que, INTERPONGO EL PRESENTE RECURSO
IMPUGNATIVO DE APELACION CONTRA EL ACUERDO DE CONCEJO No 065-2017-
CM/MDP, DE FECHA 18 DE OCTUBRE DE 2017, QUE DECLARO INFUNDADO Y, RECHAZO
MI PETICION DE VACANCIA CONTRA LOS INDICADOS REGIDORES, decisin que juzgo no
arreglada a los hechos, derecho, ni a la justicia. Solicito que, el Superior Jerrquico previo
mejor estudio de autos, REVOQUE este acuerdo y, declare FUNDADO mi peticin de vacancia
contra los mismos.

POR LO TANTO:

A Ud., Seor Presidente, srvase admitir el presente recurso

y, darle el trmite que corresponde conforme a Ley.

OTROSI DIGO: Asimismo, como sustento de este recurso cumplo con adjuntar:

1. Copia simple de mi DNI.

2. Copia simple del ACUERDO DE CONCEJO No 065-2017-CM/MDP, DE FECHA 18 DE
OCTUBRE DE 2017.
3. Copia simple del escrito de fecha 14 de junio del 2017, de peticin de vacancia del ex
regidor SANTOS TITO TACURE FLORES, Distrito de CAMILACA, CANDARAVE, TACNA
(EXP. No J-2017-00336-C01), que fue vacado por hecho similar y, de sus anexos:
Copia de Memorndum No 001-2016-REGIDOR/MDC.
Copia de Memorndum No 02-2016 REGIDOR MDC.
Copia de Memorndum No 001-STTF/MDC-2017.
Resolucin No 0381-A-2017-JNE, de fecha 19 de setiembre del 2917, donde se formaliza
la vacancia del regidor en cuestin.
4. Original de la Papeleta de Habilitacin Profesional de mi Abogado Defensor.
5. Original de Recibo de Ingreso a Caja por pago de Apelacin en contra de la decisin
adoptada por Concejo Municipal que resuelve vacancia.

Lima, 19 de octubre del 2017.

________________________________
SAUL JACOB FERNANDEZ SANTANA
DNI No 20698347
______________________________________________________________________
Jr. Miguel Aljovin No 231, Of. No 29 B y C, 2do Piso, Tlf. 428-3128, Cercado de Lima (Costado del Palacio Justicia)
RPM # 995655140, RPC 969311286, Claro 980865174 (Dr. Haro) - RPM # 995655120, RPC 993726237 (Dra. Rivas)
lharoabogado@hotmail.com / frivas_abogada@hotmail.com