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A principios del siglo XX, con el fin de satisfacer las necesidades de un mercado
interno limitado, por su naturaleza, surge una incipiente industrializacin productora
esencialmente de bebidas, textiles, tabaco, alimentos que compiten con las
producciones del sector artesanal. En esa poca, El Salvador no contaba con
Contadores Pblicos que satisficieran las necesidades de informacin en las
empresas, as como no existan escuelas que ensearan contabilidad; misma razn
por la cual se desarroll la tenedura de libros llevada a mano, el conocimiento
contable era muy abundante y la auditoria no era una prctica corriente.
Con la insercin del pas en un mercado mundial a mediados del siglo XX, las
actividades agro exportadoras desarrolladas por empresas extrajeras, fueron
demandando mayores conocimientos administrativos y de control, cubriendo este
vaco arribaron compaas extranjeras dentro de las cuales podemos citar. Meardi
Hermanos, Daglio y Ca., entre otras.
Las firmas auditoras, en tiempos pasados han sido consideradas como una
agrupacin de profesionales que carecan de sentido social puesto que solo trataban
con cifras y dinero, o sea que su orientacin generalmente era en torno al mvil
econmico y no prestaban un buen servicio al cliente, debido a la falta de
preparacin tcnica y profesional de los integrantes de la firma.
Con el paso del tiempo, la contadura pblica tiene un enfoque social; produce la
informacin financiera que est muy estrechamente relacionada con la toma de
decisiones en la empresa, usuarios de toda ndole y otras instituciones interesadas
entre pblicas y privadas. La profesin contable elabor su propio Cdigo de tica
Profesional, el cual fue aprobado en la IV Convencin Nacional de Contadores,
celebrada en nuestro pas en junio de 19961. Dicho Cdigo fue sustituido en mayo de
2005 ste, Cdigo no slo sirve de gua a la accin moral, sino que tambin
mediante sta, la profesin declara su intencin de cumplir con la sociedad, con los
aspectos normativos y tcnicos, actuar con preparacin y calidad profesional,
sostener un criterio libre e imparcial, servir con lealtad, guardar el secreto profesional
y rechazar tareas que no cumplan con la moral.
Las firmas pueden perder clientes, si sus miembros ven a estos como personas
que slo tratan de interferir con un sistema perfecto, en vez de atender los reclamos
y recomendaciones que los mismos pueden presentar, esto significa que se deben
tratar de resolver los problemas del cliente, evitando cualquier conflicto de
personalidades. Resolver este conflicto, es la clave para mantener satisfecho a un
cliente; esto requiere que las firmas auditoras tomen la responsabilidad de la
1
Melgar, Oscar Armando; Folleto del Origen y Evolucin de la Contadura pblica. El Salvador, San Salvador,
Ao 2000 Pg. 9
situacin y comuniquen inmediatamente a estos, los problemas que hayan surgido.
Es recomendable que el cliente est involucrado en la solucin del problema2
Es por eso que las firmas auditoras deben tener en consideracin que lo ms
importante es el cliente y proporcionar un servicio de calidad a los mismos.
B. CONCEPTOS
2
Asociacin de Contadores Pblicos de El Salvador, Carta Informativa, San Salvador, Marzo de 1993
3
C. William Glezen, Auditoria Conceptos y Procedimientos. Mc Graw Hill. Primera Edicin. Pg. 38
Las firmas Auditoras son agrupaciones conformadas por uno o ms profesionales
de la Contadura Pblica que ofrecen una variedad de servicios como: auditoria,
asesora tributaria, asesora en servicios administrativos y consultora, entre otros.
El Contador Pblico es un agente social que expresa una opinin de todos los actos
y actuaciones que realizan las empresas bajo su vigilancia basado en las
certificaciones que emite a Instituciones Pblicas, las instituciones financieras, los
inversionistas y toda sociedad; tienen conocimientos de la realidad de las empresas
a que se refieren sus informes ofreciendo la verdad absoluta de lo que all se afirma,
dando a nuestra sociedad, al gobierno y a la actividad privada, las bases para un
desarrollo armnico.
Por otra parte las firmas de auditoria tambin son fuentes generadoras de empleo
que ayudando a mejorar el nivel y la calidad de vida de los miembros que integran la
firma brindando as las oportunidades de progreso individual y nacional. Adems el
auditor al efectuar su trabajo, por ejemplo: examina la parte relativa a los impuestos
combatiendo de esta forma la cultura de la evasin de impuestos y el fraude tributario
al momento de efectuar la auditoria aportando de esta forma un apoyo ms a la
sociedad.
D. CLASIFICACIN DE LAS FIRMAS DE AUDITORIA
TIPO DE DESPACHO
PARMETROS DE CLASIFICACIN
1. Servicios de auditoria
Son aquellos en los que una firma emite una comunicacin por escrito en la que
expresa una conclusin sobre la confiabilidad de una afirmacin escrita que es
responsabilidad de otra parte (cliente).
2. Servicios fiscales
Los contadores pblicos fueron autorizados para ejercer la auditoria fiscal a partir
del ao 2001, con la entrada en vigencia del Cdigo Tributario. La mayora de los
despachos o firmas de contadores pblicos atienden los impuestos sobre
sucesiones, impuestos sobre donativos, planificacin de impuestos y otros
aspectos de los servicios fiscales. Casi todas las firmas realizan servicios fiscales
y para muchas empresas pequeas, estos servicios son mucho ms importantes
para su prctica.
3. Servicios de consultora administrativa
5. Servicios de contabilidad
Por lo tanto, es necesario que sin tomar en cuenta el tipo de servicio que presta
determinada firma auditora, esta debe procurar cada vez brindar un servicio con
la ms alta calidad y mantener siempre una actitud mental independiente. El
objetivo de la firma debe ser el de agregar valor a sus servicios profesionales.
1. Marco Legal
De acuerdo Art. 291, del Cdigo de Comercio, las facultades y obligaciones del
auditor son las siguientes:
V. Inspeccionar una vez al mes, por lo menos, los libros y papeles de la sociedad as
como la existencia en caja.
VI. Revisar el balance anual, rendir el informe correspondiente en los trminos que
establece la ley y autorizarlo al darle su aprobacin.
Segn el Art. 137 del Cdigo Tributario de nuestro pas los requisitos para ejercer
como auditor son: ser Licenciado en Contadura Pblica o Contador Pblico
Certificado nombrado para emitir dictamen e informe fiscal conforme a lo establecido
en el presente Cdigo, debern cumplir con el siguiente requisito:
En el Art. 138 del Cdigo Tributario, se presentan los requisitos especiales para
ejercer la auditoria como personas jurdicas, estas deben ser constituidas bajo las
leyes salvadoreas.
Por lo que se hace necesario establecer una ley que regule el ejercicio de esta
profesin, las responsabilidades fundamentales de los contadores pblicos y la
normativa bsica para los contadores, as como los procedimientos de vigilancia para
los que ejercen la contadura.
Esta Ley establece todos los requisitos que se deben poseer para ejercer la
contadura pblica y quienes pueden ejercerla, as como tambin menciona que los
nicos que pueden ejercer la contadura son aquellas personas que estn
autorizadas para ejercer contadura pblica.
En el Art. 2 de la citada Ley, se establecen los requisitos que se deben cumplir para
ejercer la contadura pblica, entre ellos: las personas con ttulo de Licenciado en
Contadura Pblica conferido por alguna de las universidades autorizadas en El
Salvador; Los que tuvieren la calidad de contadores pblicos certificados; las
personas extranjeras con un ttulo similar al requerido en nuestro pas y que sea
autorizado por el Ministerio de Educacin para la incorporacin correspondiente; las
personas naturales y jurdicas, que conforme a tratados internacionales pudieren
ejercer dicha profesin en El Salvador por haber otorgado en dichos instrumentos el
mismo derecho a los salvadoreos en su pas de origen y las personas jurdicas
conforme a las disposiciones de esta ley y que renan la calidad antes expresada
para ejercer la contadura pblica.
2. Requisitos Tcnicos
3. Requisitos ticos
4
Consejo de Vigilancia de la Profesin de Contadura Pblica y Auditora, Cdigo de Etica Profesional, Pg.1
N 1 de acta N 10/2005 de fecha 6 de mayo de 2005 los principios fundamentales
que deben seguir los profesionales de la contadura se dividen en tres reas
fundamentales las cuales a su vez son conformadas por valores los cuales son:
REAS
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
1. rea Geogrfica5
El rea Metropolitana de San Salvador cuenta con una cantidad considerable de
habitantes as como tambin de grandes empresas del sector comercio, industriales
y de servicios, las cuales cuentan con personal calificado. A travs de los aos ha ido
incrementando su desarrollo econmico, social y poltico contribuyendo al desarrollo
sostenible del pas.
El rea Metropolitana de San Salvador esta conformada por 14 municipios los cuales
detallan a continuacin:
EXTENSIN
N MUNICIPIOS
(KM2)
1 San Salvador 72.5
2 Santa tecla 115.5
3 Antiguo Cuscatln 19.5
4 Ayutuxtepeque 7.6
5 Mejicanos 20.2
6 Cuscatancingo 5.6
7 Ciudad Delgado 34.3
8 Soyapango 28.3
9 Ilopango 23.9
10 San Martn 44.1
11 San Marcos 17.1
12 Apopa 53.7
13 Nejapa 81.3
14 Tonacatepeque 68.2
TOTALES 591.8
5
Pagina web del Ministerio de Gobernacin. www.gobernacion.gob.sv
2. Importancia econmica
3. Importancia social
A Inicios del siglo XXI, el rea Metropolitana de San Salvador sobrepasa los 2
millones de habitantes, debido en un principio, al fuerte crecimiento natural y a los
movimientos migratorios de las zonas rurales hacia la capital, y posteriormente a la
guerra civil que dur hasta inicios de los aos noventa, provocando que miles de
personas se movilizaran hacia las zonas urbanas.