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ACUERDO nmero 19/12/16 por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa Nacional de Convivencia
Escolar para el ejercicio fiscal 2017.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Educacin
Pblica.
AURELIO NUO MAYER, Secretario de Educacin Pblica, con fundamento en los artculos 3o. de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 38 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal; 1 y 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 1, 3, fracciones XIV, XXI y
penltimo y ultimo prrafos, 17, fraccin V, 24, 29, 30, 31, 40 y Anexos 13, 14, 18, 19 y 25 del Presupuesto de
Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2017; 176 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto
y Responsabilidad Hacendaria; 1, 4 y 5 del Reglamento Interior de la Secretara de Educacin Pblica, y
CONSIDERANDO
Que el artculo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria dispone que con el
objeto de asegurar que la administracin de los recursos pblicos federales se realice con base en criterios de
legalidad, honestidad, eficiencia, eficacia, economa, racionalidad, austeridad, transparencia, control, rendicin
de cuentas y equidad de gnero, la Cmara de Diputados en el Presupuesto de Egresos sealar los
programas a travs de los cuales se otorguen subsidios y aquellos programas que debern sujetarse a Reglas
de Operacin, as como los criterios generales aplicables a las mismas;
Que asimismo, el referido precepto prev que las dependencias y las entidades, a travs de sus
respectivas dependencias coordinadoras de sector, sern responsables de emitir las Reglas de Operacin
respecto de los programas que inicien su operacin en el ejercicio fiscal siguiente previa autorizacin
presupuestaria de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y dictamen de la Comisin Federal de Mejora
Regulatoria;
Que el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2017 establece en sus artculos 3,
fraccin XXI y 30 que los programas que debern sujetarse a Reglas de Operacin son aqullos sealados en
su Anexo 25;
Que las Reglas de Operacin a que se refiere el presente Acuerdo cuentan con la autorizacin
presupuestaria de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y con el dictamen de la Comisin Federal de
Mejora Regulatoria, y
ACUERDO NMERO 19/12/16 POR EL QUE SE EMITEN LAS REGLAS DE OPERACIN DEL PROGRAMA
NACIONAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR PARA EL EJERCICIO FISCAL 2017
NICO.- Se emiten las Reglas de Operacin del Programa Nacional de Convivencia Escolar para el
ejercicio fiscal 2017, las cuales se detallan en el anexo del presente Acuerdo.
TRANSITORIO
NDICE
GLOSARIO
1. INTRODUCCIN
2. OBJETIVOS
2.1. General
2.2. Especficos
3. LINEAMIENTOS
3.1. Cobertura
3.2. Poblacin objetivo
3.3. Beneficiarios/as
3.3.1. Requisitos
3.3.2. Procedimiento de seleccin
3.4. Caractersticas de los apoyos (tipo y monto)
3.4.1. Devengo, aplicacin y reintegro de los recursos
3.4.1.1. Devengos
3.4.1.2. Aplicacin
3.4.1.3. Reintegros
3.5. Derechos, obligaciones y causas de incumplimiento, suspensin, cancelacin de los recursos
3.6. Participantes
3.6.1. Instancia(s) ejecutora(s)
3.6.2. Instancia(s) normativa(s)
3.7. Coordinacin institucional
4. OPERACIN
4.1. Proceso
4.2. Ejecucin
4.2.1. Avances fsicos y financieros
4.2.2. Acta de entrega-recepcin
4.2.3. Cierre de ejercicio
5. AUDITORA, CONTROL Y SEGUIMIENTO
6. EVALUACIN
6.1. Interna
6.2. Externa
7. TRANSPARENCIA
7.1. Difusin
7.2. Contralora social
8. QUEJAS Y DENUNCIAS
ANEXOS
Anexo 1. Carta Compromiso nica
Anexo 2. Convenio Marco de Coordinacin y de Lineamientos Internos de Coordinacin
Anexo 3. Carta Compromiso Escolar
Anexo 4. Diagrama de flujo
Anexo 5. Formato: Informe Trimestral Fsico y Financiero
Anexo 6. Base de Datos de escuelas pblicas de educacin bsica participantes en el PNCE
GLOSARIO
Martes 27 de diciembre de 2016 DIARIO OFICIAL (Decimoprimera Seccin)
Habilidades emocionales.- Conductas necesarias en el desarrollo integral de las y los alumnas/os, que
les permiten comprender sus emociones y las de los dems, as como regularlas y expresarlas de manera
adecuada, lo que contribuye a guiar su propio comportamiento y favorece la forma de relacionarse con las
personas con quienes convive.
Inclusin Educativa.- Proceso que se basa en el principio que asume a la diversidad como caracterstica
inherente a los grupos sociales, misma que debe aprovecharse en beneficio de cada uno de los integrantes,
por lo que el sistema y los programas educativos deben disearse e implementarse en apego a esta
diversidad, con el fin de identificar y responder a las necesidades, caractersticas y capacidades de todos los
estudiantes.
LDFEFM.- Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios
LFPRH.- Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
LGCG.- Ley General de Contabilidad Gubernamental.
Normalidad Mnima de Operacin Escolar.- Consiste en asegurar que las Escuelas pblicas de
educacin bsica cuenten con los siguientes rasgos bsicos:
a) Todas las escuelas deben brindar el servicio educativo todos los das establecidos en el calendario
escolar, para ello las autoridades educativas locales y municipales debern asegurar que las
escuelas cuenten con el personal completo de la estructura ocupacional correspondiente, desde el
inicio hasta la conclusin del ciclo escolar y evitar que se tenga personal por arriba de la estructura
autorizada;
b) Todos los grupos deben disponer de maestras/os la totalidad de los das del ciclo escolar, por lo que
las autoridades educativas locales y municipales debern garantizar que la sustitucin de personal
que se requiera en la escuela, dentro del ciclo escolar, se realice en tiempo y forma;
c) Todas/os las/os maestras/os deben iniciar puntualmente sus actividades;
d) Todas/os las/os alumnas/os deben asistir puntualmente a todas las clases;
e) Todos los materiales para el estudio deben estar a disposicin de cada uno de las/os alumnas/os y
se usarn sistemticamente;
f) Todo el tiempo escolar debe ocuparse fundamentalmente en actividades de aprendizaje;
g) Las actividades que propone la/el docente deben lograr que las y los alumnas/os estn involucrados
en el trabajo de clase;
h) Todas/os las/os alumnas/os deben consolidar, conforme a su ritmo de aprendizaje, su dominio de la
lectura, la escritura y las matemticas, de acuerdo con su grado educativo.
i) Las dems que defina la autoridad educativa en funcin de la mejora de la calidad y equidad
educativa.
Participacin informada y proactiva.- Se refiere a la colaboracin de las madres, padres y tutoras/es de
las/los alumnas/os de las Escuelas pblicas de educacin bsica, para que promuevan de manera activa la
convivencia escolar y familiar a travs de los materiales y actividades que el Programa Nacional de
Convivencia Escolar plantea, con apoyo de los Consejos Escolares de Participacin Social. Al involucrar a las
familias en los objetivos de la escuela en materia de convivencia, se favorece la corresponsabilidad y el
compromiso para contribuir a fortalecer la creacin de ambientes de convivencia armnica, pacfica e
inclusiva, en beneficio de la comunidad escolar.
PEF.- Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2017.
Personal Educativo.- Actores educativos que pueden recibir asesora y acompaamiento, orientados a
fortalecer sus competencias profesionales para una mejor operacin y desarrollo del Programa Nacional de
Convivencia Escolar para el ejercicio fiscal correspondiente. Entre ellos estn el personal con funciones de
direccin, personal con funciones de supervisin, el personal docente, personal con funciones de asesora
tcnica pedaggica y el personal tcnico docente, conforme a lo previsto en la Ley General del Servicio
Profesional Docente.
Plan Local de implementacin y operacin del PNCE.- Documento de planeacin elaborado por la
Coordinacin Local del Programa Nacional de Convivencia Escolar (en cada una de las 32 Entidades
Federativas), en el que se establecen los objetivos, acciones, propsitos, metas, seguimiento y evaluacin de
la operacin del Programa Nacional de Convivencia Escolar durante el ciclo escolar correspondiente,
conforme al recurso financiero autorizado a la Entidad Federativa para el ejercicio fiscal 2017.
PNCE.- Programa Nacional de Convivencia Escolar para el ejercicio fiscal 2017.
(Decimoprimera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 27 de diciembre de 2016
El PNCE se enmarca en lo dispuesto en el artculo 8o., primer prrafo y fraccin III de la Ley General de
Educacin, que seala que el criterio que orientar a la educacin que el Estado y sus organismos
descentralizados impartan as como toda la educacin preescolar, la primaria, la secundaria, media superior,
la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica que los particulares impartan- se
basar en los resultados del progreso cientfico; luchar contra la ignorancia y sus causas y efectos, las
servidumbres, los fanatismos, los prejuicios, la formacin de estereotipos, la discriminacin y la violencia
especialmente la que se ejerce contra las mujeres y nios, debiendo implementar polticas pblicas de Estado
orientadas a la transversalidad de criterios en los tres rdenes de gobierno. Asimismo, contribuir a la mejor
convivencia humana, tanto por los elementos que aporte a fin de robustecer en el educando, junto con el
aprecio para la dignidad de la persona y la integridad de la familia, la conviccin del inters general de la
sociedad, cuanto por el cuidado que ponga en sustentar los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de
todos los hombres y mujeres, evitando los privilegios de razas, de religin, de grupos, de sexos o de
individuos.
De igual forma, la Ley General de derechos de nias, nios y adolescentes, en su Artculo 57, refiere que
nias, nios y adolescentes tienen derecho a una educacin de calidad que contribuya al conocimiento de sus
propios derechos y, basada en un enfoque de derechos humanos y de igualdad, que garantice el respeto a su
dignidad humana; el desarrollo armnico de sus potencialidades y personalidad, y fortalezca el respeto a los
derechos humanos y a las libertades fundamentales. Las autoridades federales, de las entidades federativas,
en el mbito de sus respectivas competencias, garantizarn la consecucin de una educacin de calidad y la
igualdad sustantiva en el acceso y permanencia en la misma, para lo cual debern atender la fraccin X.
Fomentar la convivencia escolar armnica y la generacin de mecanismos para la discusin, debate y
resolucin pacfica de conflictos; De igual forma en su Artculo 59, se establece que sin perjuicio de lo
dispuesto en otras disposiciones aplicables, las autoridades competentes llevarn a cabo las acciones
necesarias para propiciar las condiciones idneas para crear un ambiente libre de violencia en las
instituciones educativas, en el que se fomente la convivencia armnica y el desarrollo integral de nias, nios
y adolescentes, incluyendo la creacin de mecanismos de mediacin permanentes donde participen quienes
ejerzan la patria potestad o tutela.
Derivado de lo anterior, el SEN deber generar en las escuelas las condiciones de operacin que permitan
hacer realidad los mandatos de la Reforma Educativa de 2013, por lo que respecta a calidad, inclusin y
autonoma de gestin escolar.
Desde el ciclo escolar 20132014, la SEB ha impulsado acciones para el fortalecimiento de la autonoma
de gestin escolar a travs de la atencin a cuatro prioridades educativas: mejora de las competencias de
lectura, escritura y matemticas; normalidad mnima de operacin escolar; disminucin del rezago y abandono
escolar, y desarrollo de una buena convivencia escolar.
En este contexto, el PNCE es una estrategia para la mejora de la calidad del servicio educativo al poner
nfasis en la accin formativa y por ende preventiva de situaciones de acoso escolar, orientado al logro de
una convivencia escolar armnica, pacfica e inclusiva a travs del desarrollo de habilidades socio-
emocionales, con la asesora a personal educativo, con el apoyo de materiales educativos y con la
participacin de las familias y la accin coordinada con la AEL.
La convivencia escolar armnica, pacfica e inclusiva es una prioridad educativa y es un aprendizaje. Es
una prioridad en tanto se reconoce como un factor bsico que incide directamente en los logros de
aprendizaje del estudiantado. Es un aprendizaje porque al convivir se aprende y se ensea. La educacin
bsica es el espacio para que las y los estudiantes aprendan a participar, ser responsables, a escuchar y ser
escuchadas/os, a generar acuerdos por medio de la comunicacin asertiva, el respeto a la diversidad, la
autorregulacin de sus emociones y la solucin pacfica de conflictos.
Para alcanzar sus propsitos, en las presentes RO, se impulsa la participacin informada y proactiva de
las familias. Las escuelas beneficiadas y las AEL podrn establecer espacios para la participacin de las
madres, padres de familia y tutoras/es en talleres para promover el desarrollo de la convivencia escolar
armnica, pacfica e inclusiva, utilizando los materiales educativos desarrollados por la SEP para tal propsito.
El PNCE a travs de las AEL, brindar a las escuelas pblicas de educacin bsica la asistencia tcnica
que requieran para lograr el desarrollo de una convivencia escolar pacfica e inclusiva, que contribuya a
erradicar el acoso escolar.
Las presentes Reglas de Operacin se encuentran en el marco de lo establecido en el Acuerdo por el que
se emiten los lineamientos para incorporar la perspectiva de gnero en las Reglas de Operacin de los
programas presupuestarios federales, publicado en el DOF el 29 de junio de 2016.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 179 del RLFPRH, se verific que el PNCE objeto de las
presentes RO no se contrapone, afecta ni presenta duplicidades con otros Programas y acciones del Gobierno
Federal, en cuanto a su diseo, beneficios, apoyos otorgados y poblacin objetivo, as como que se cumplen
las disposiciones aplicables.
(Decimoprimera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 27 de diciembre de 2016
2. OBJETIVOS
2.1. General
Favorecer el establecimiento de ambientes de convivencia escolar armnica y pacfica que coadyuven a
prevenir situaciones de acoso escolar en escuelas pblicas de educacin bsica propiciando condiciones para
mejorar el aprovechamiento escolar.
2.2. Especficos
Promover la intervencin pedaggica en las escuelas pblicas de educacin bsica, de carcter
formativo y preventivo con apoyo de materiales educativos, orientada a que las/os alumnas/os
reconozcan su propia vala; aprendan a respetarse a s mismas/os y a las dems personas; a
expresar y regular sus emociones; a establecer acuerdos y reglas, as como a manejar y resolver
conflictos de manera asertiva, en el marco del respeto a los derechos humanos y la perspectiva de
gnero.
Favorecer el desarrollo de capacidades tcnicas del personal educativo para propiciar la mejora de la
convivencia escolar armnica, pacfica e inclusiva en las escuelas pblicas de educacin bsica con
apoyo de materiales educativos.
Impulsar la participacin informada y proactiva de las familias de las/os alumnas/os de escuelas
pblicas de educacin bsica, a favor de la convivencia escolar armnica, pacfica e inclusiva.
Coadyuvar a la prevencin de situaciones de acoso escolar.
3. LINEAMIENTOS
3.1. Cobertura
El PNCE es de cobertura nacional, podrn participar las escuelas pblicas de educacin bsica de las
Entidades Federativas. La AEL manifestar su voluntad de participar en el PNCE a travs de la entrega de la
Carta Compromiso nica (Anexo 1), as como la firma del Convenio Marco de Coordinacin y en el caso de la
AFSEDF los Lineamientos Internos de Coordinacin (Anexo 2).
3.2. Poblacin objetivo
Escuelas pblicas de educacin bsica, que preferentemente se ubiquen en los municipios,
demarcaciones territoriales de la Ciudad de Mxico, zonas metropolitanas y zonas conurbadas del PNPSVyD.
En caso de existir disponibilidad presupuestaria, el PNCE se podr extender a escuelas pblicas de
educacin bsica, que hayan manifestado mediante una Carta Compromiso Escolar dirigida a la AEL, su
inters y compromiso por participar en el Programa, ubicadas en otros municipios y/o demarcaciones que no
se encuentren dentro del PNPSVyD.
3.3. Beneficiarios/as
Son las Entidades Federativas que decidan participar voluntariamente y que a travs de sus AEL atiendan
escuelas pblicas de educacin bsica.
3.3.1. Requisitos
Las AEL cumplirn con los siguientes requisitos:
a) Presentar, el ltimo da hbil del mes de febrero de 2017, la Carta Compromiso nica (Anexo 1)
donde expresen su voluntad, inters y compromiso por participar en el PNCE, suscrita por la/el Titular
de la AEL, dirigida a la/al Titular de la SEB.
b) Formalizar a ms tardar el ltimo da hbil del mes de marzo de 2017, el correspondiente Convenio
Marco de Coordinacin y para el caso de la AFSEDF los Lineamientos Internos de Coordinacin
(Anexo 2).
c) Contar con una cuenta bancaria productiva especfica, que sea exclusiva para la transferencia de
recursos del PNCE. La AEL es responsable de que dicha cuenta se apegue a lo establecido en el
artculo 69 de la LGCG y de comunicar formalmente a la DGDGE los datos de la cuenta bancaria
mencionada, antes de la firma del Convenio Marco de Coordinacin y para el caso de la AFSEDF los
Lineamientos Internos de Coordinacin.
3.3.2. Procedimiento de seleccin
Con apego a las presentes RO y a las disposiciones jurdicas aplicables, las AEL seleccionarn las
escuelas pblicas de educacin bsica beneficiadas en el PNCE, considerando lo siguiente:
Martes 27 de diciembre de 2016 DIARIO OFICIAL (Decimoprimera Seccin)
a) Las escuelas pblicas de educacin bsica, dando prioridad a las que se ubican en los municipios,
demarcaciones territoriales de la Ciudad de Mxico, zonas metropolitanas y zonas conurbadas del
PNPSVyD.
b) La disponibilidad presupuestaria de recursos del PNCE dando preferencia a las escuelas pblicas de
educacin bsica que tengan mayor matrcula de alumnas/os.
c) Que no se encuentren atendidas por otros programas con acciones relacionadas al desarrollo de la
convivencia escolar armnica, pacfica e inclusiva.
El procedimiento de seleccin tiene las siguientes etapas:
Procedimiento para la seleccin de las escuelas beneficiarias
Etapa Actividad Responsable
Entregar a la SEB la Carta Compromiso
nica el ltimo da hbil del mes de febrero
1. Carta Compromiso
de 2017, a travs de la cual la AEL AEL
nica (Anexo 1)
manifieste su voluntad, inters y
compromiso de participar en el PNCE.
Firmar el Convenio Marco de Coordinacin
entre las Entidades Federativas, a travs de
2. Formalizacin Jurdica sus AEL, con la SEP, representada por la
SEB/AEL
(Anexo 2) SEB; para el caso de la AFSEDF, se
suscriben los Lineamientos Internos de
Coordinacin, ltimo da de marzo del 2017.
Elaborar el Plan Local de implementacin y
operacin del PNCE en la Entidad
Federativa de acuerdo al formato diseado
3. Plan Local de
por la DGDGE (dicho formato podr ser
implementacin y AEL
descargado en el sitio web
operacin del PNCE
http://basica.sep.gob.mx/) y enviarlo
formalmente a sta a ms tardar la primera
semana de abril del 2017.
Identificar e invitar a escuelas pblicas de
educacin bsica que cumplan con lo
4. Identificacin de
establecido en el numeral 3.2. de las AEL
Escuelas
presentes RO, durante el mes de mayo del
2017.
Enviar a la AEL la Carta Compromiso
Escolar de las escuelas pblicas de
educacin bsica que hayan manifestado su
5. Carta Compromiso inters y compromiso de participar en el
Escolar (Anexo 3) Escuelas pblicas de
PNCE.
educacin bsica
El periodo de recepcin ser a ms tardar el
ltimo da hbil del mes de mayo del 2017.
6. Base de datos de
escuelas pblicas de Integrar y enviar a DGDGE la Base de
educacin bsica Datos de escuelas pblicas de educacin
participantes en el bsica seleccionadas y que sern AEL
PNCE (Anexo 6) beneficiadas por el PNCE, a ms tardar la
primera quincena del mes de junio del 2017.
El PNCE adoptar, en lo procedente, el modelo de estructura de datos del domicilio geogrfico establecido
en el Acuerdo por el que se aprueba la Norma tcnica sobre domicilios geogrficos, emitido por el Instituto
Nacional de Estadstica y Geografa, publicado en el DOF el 12 de noviembre de 2010. Lo anterior en estricta
observancia al Acuerdo antes referido y al oficio circular, nmeros 801.1.-279 y SSFP/400/124/2010 emitidos
por la SHCP y la SFP, respectivamente.
(Decimoprimera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 27 de diciembre de 2016
Los componentes que integran el modelo de estructura de datos del Domicilio Geogrfico son:
COMPONENTES
ESPACIALES DE REFERENCIA GEOESTADSTICOS
Vialidad No. Exterior rea Geoestadstica Estatal o de la
Ciudad de Mxico
Carretera No. Interior rea Geoestadstica Municipal o
Delegacional
Camino Asentamiento Humano Localidad
Cdigo Postal
Descripcin de Ubicacin
En ningn caso se podrn utilizar los recursos financieros del PNCE asignados a las AEL para el pago de
prestaciones de carcter econmico, compensaciones, sueldos o sobresueldos de las y los empleados que
laboren en la SEP, en las AEL o en la AFSEDF.
Del mismo modo, los gastos para la operacin local del PNCE no se podrn utilizar para la adquisicin de
equipo de cmputo, equipo administrativo, lnea blanca, material de oficina o vehculos.
La aplicacin de los recursos financieros asignados, debern apegarse a lo establecido en las presentes
RO.
El apoyo financiero se otorgar a cada Entidad Federativa con base en la disponibilidad presupuestaria del
PNCE, considerando la demanda y el nmero de escuelas que participan en el PNCE.
Los recursos sern ministrados a las Tesoreras Estatales y/o equivalentes, mismas que debern
transferirlos a la cuenta bancaria productiva especfica, que sea exclusiva del PNCE en un plazo no mayor a
diez das hbiles, posterior a la ministracin por parte de la Federacin, a travs de la DGDGE.
Durante la operacin del PNCE, quien ejecuta el gasto y la poblacin beneficiaria, debern observar que la
administracin de los recursos se realice bajo los criterios de legalidad, honestidad, eficiencia, eficacia,
economa, racionalidad, austeridad, transparencia, control, rendicin de cuentas y equidad de gnero,
establecidos en los artculos 1, 75 y 77 de la LFPRH, en el Ttulo Cuarto, Captulo XII, seccin IV de su
Reglamento y cumplir con lo sealado en los artculos Sptimo, fracciones IX y X, Vigsimo, fracciones I y IV y
Vigsimo Sexto del Decreto que establece las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los
recursos pblicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto pblico, as como para
la modernizacin de la Administracin Pblica Federal publicado el 10 de diciembre de 2012 en el DOF,
mismo que fue modificado mediante diverso publicado en el referido rgano informativo el 30 de diciembre de
2013, y en los Lineamientos para la aplicacin y seguimiento de las medidas para el uso eficiente,
transparente y eficaz de los recursos pblicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del
gasto pblico, as como para la modernizacin de la Administracin Pblica Federal, publicados en el DOF el
30 de enero de 2013, as como con las dems disposiciones que para tal efecto emita la SHCP, y disponga el
PEF para el ejercicio fiscal 2017.
(Decimoprimera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 27 de diciembre de 2016
Las instancias ejecutoras del PNCE estn obligadas a reintegrar a la TESOFE los recursos que no se
destinen a los fines autorizados y aqullos que al cierre del ejercicio fiscal 2017 no se hayan devengado o que
no se encuentren vinculados formalmente a compromisos y obligaciones de pago, en trminos de lo dispuesto
en el artculo 176, primer prrafo del RLFPRH.
3.4.1. Devengo, aplicacin y reintegro de los recursos
3.4.1.1. Devengos
Los subsidios que se otorgan a travs del PNCE, se considerarn devengados a partir de la entrega de los
recursos a dichos rdenes de gobierno.
3.4.1.2. Aplicacin
Los/as beneficiarios/as de los apoyos tendrn la obligacin de aplicar los recursos recibidos para los fines
que les fueron otorgados.
Los recursos presupuestarios no devengados por la DGDGE y las/os beneficiarios del PNCE al cierre del
ejercicio fiscal 2017, los no destinados por stos para los fines autorizados, y aquellos que al cierre del
respectivo ejercicio no se encuentren vinculados formalmente a compromisos y obligaciones de pago, estn
obligados a reintegrar a la TESOFE dichos recursos en trminos de lo dispuesto en el artculo 176 del
RLFPRH, mediante lnea de captura, para lo cual la/el beneficiaria/o solicitar a la DGDGE e informar de la
realizacin del reintegro a la misma, aportndole la correspondiente constancia en un plazo no mayor a dos
da hbiles contados a partir de que haya sido realizado el depsito.
Asimismo, la DGDGE y las/os beneficiaria/os que al cierre del ejercicio fiscal, es decir, al 31 de diciembre
de 2017, conserve recursos, incluyendo los rendimientos obtenidos, debern reintegrarlos a la TESOFE
dentro de los 15 das naturales siguientes al cierre del ejercicio, de conformidad con lo dispuesto en el artculo
54 tercer prrafo de la LFPRH. Las/os beneficiarias/os debern implementar las acciones necesarias con la
finalidad de dar cumplimiento a lo establecido por el primer prrafo del artculo 17 de la LDFEFM.
Los recursos se considerarn devengados para efecto de los/as beneficiarios/as cuando en sus registros
contables, presupuestales o a travs de instrumentos legales, reconozcan obligaciones de pago a favor de
terceros.
Los recursos se considerarn vinculados formalmente a compromisos y obligaciones de pago cuando a
travs de un instrumento legal se haya asumido la obligacin o compromiso de realizar una erogacin en favor
de un tercero, o cuando el programa de trabajo (Plan Local de implementacin y operacin del PNCE) objeto
del apoyo autorizado determine dichas erogaciones.
3.4.1.3. Reintegros
Con fundamento en lo establecido en los artculos 74 al 79 de la LFPRH y 174, 175, 176 al 181 de su
Reglamento, lo reintegros de los recursos se efectuarn conforme lo siguiente:
a) Cuando en las actividades de seguimiento o supervisin las Unidades Responsables identifiquen que
los recursos fueron destinados a fines distintos a los autorizados, o bien existan remanentes en su
aplicacin, el beneficiario estar obligado a realizar el reintegro de dichos recursos a la TESOFE, as
como, en su caso, el entero de los rendimientos que se hubieren generado, en un plazo no mayor a
15 das hbiles contados a partir de la notificacin formal;
b) En los casos en que el beneficiario no haya podido aplicar los recursos debido a causas ajenas o de
fuerza mayor, ste deber informar a la Instancia Ejecutora y realizar el reintegro de dichos recursos
a la TESOFE, as como, en su caso, el entero de los rendimientos que se hubieren generado, en un
plazo no mayor a 15 das hbiles contados a partir de la fecha en que reciba de dicha Instancia
Ejecutora la notificacin formal con las instrucciones para efectuar el reintegro;
c) En caso de que el beneficiario no reintegre o entere los recursos en el plazo establecido en las
presentes RO, se aplicarn las sanciones y penas correspondientes conforme a la normatividad
aplicable en la materia.
d) En los casos en que el beneficiario est obligado a reintegrar los recursos objeto de los apoyos
otorgados, stos no podrn deducir las comisiones bancarias que por manejo de cuenta y
operaciones haya cobrado la institucin financiera. El beneficiario deber cubrir dichas comisiones
con cargo a sus propios recursos, y
e) Los rendimientos que el beneficiario deba enterar a la TESOFE por habrsele requerido el reintegro
parcial o total de los recursos objeto de los apoyos otorgados, sern aquellos que puedan verificarse
a travs de los estados de cuenta bancarios, descontando los impuestos por concepto de Impuesto
sobre la Renta (ISR).
Martes 27 de diciembre de 2016 DIARIO OFICIAL (Decimoprimera Seccin)
r) Colaborar con las evaluaciones externas efectuadas por instancias locales, nacionales e
internacionales referidas a los procesos de mejora en la calidad de los aprendizajes.
s) Suspender los apoyos proporcionados a aquellas escuelas pblicas de educacin bsica que lleguen
a incumplir con las presentes RO y/o que incurran en alguna irregularidad en la aplicacin y el
manejo de los apoyos del PNCE.
t) Asegurar que la Coordinacin Local del PNCE cuente con el personal suficiente y condiciones
materiales para la operacin, control, seguimiento, evaluacin y rendicin de cuentas del programa.
u) Atender las solicitudes de informacin y documentacin de las instancias fiscalizadoras, as como las
observaciones emitidas por las mismas.
Obligaciones de las Escuelas pblicas de educacin bsica participantes en el PNCE debern:
a) Expresar mediante una Carta Compromiso Escolar (Anexo 3) dirigida a la AEL, su inters y
compromiso de participar en el PNCE. La carta, en formato impreso o electrnico, quedar en
resguardo de la AEL.
b) Participar en la asistencia tcnica del programa que brinde la AEL y/o la Supervisin Escolar para la
implementacin del PNCE.
c) Asegurar que la propuesta formativa del PNCE se trabaje entre el personal docente y estudiantes.
d) Promover la capacitacin de personal directivo, docente, madres, padres de familia y tutoras/es, para
el logro de una convivencia escolar armnica, pacfica e inclusiva.
e) Establecer y desarrollar su Ruta de Mejora Escolar.
f) Cumplir con las metas y actividades establecidas en la Ruta de Mejora Escolar en relacin con el
PNCE.
g) Colaborar en las evaluaciones, seguimiento y monitoreo sobre la operacin del PNCE que la DGDGE
y la AEL en su caso realicen.
h) Presentar a la Comunidad Escolar y a la AEL, el informe de resultados del ciclo escolar respectivo,
de acuerdo con lo programado en su planeacin de la Ruta de Mejora Escolar, conforme a lo
establecido en el Acuerdo nmero 717 por el que se emiten los lineamientos para formular los
Programas de Gestin Escolar, publicado en el DOF el 7 de marzo de 2014.
Causas de incumplimiento, suspensin y/o cancelacin de los recursos.
La SEB podr determinar si suspende o cancela la entrega de los apoyos a las Entidades Federativas
participantes, de acuerdo a los reportes de la DGDGE, cuando la operacin del PNCE no haya sido efectuada
conforme a las disposiciones establecidas en las presentes RO, se incumpla con la entrega en tiempo y forma
de los requisitos de participacin, cuando los recursos econmicos sean destinados para un fin distinto a lo
establecido en las mismas, as como en contravencin a las disposiciones jurdicas aplicables.
Las causas de suspensin y cancelacin de los recursos a las AEL se realizarn conforme a los siguientes
criterios de incumplimiento:
Causas de incumplimiento
Incumplimiento Consecuencia
a) La no entrega oportuna en tiempo y forma de los Suspensin de las ministraciones de recursos
informes fsicos y financieros sealados en el presupuestarios en el ejercicio fiscal 2017.
numeral 4.2.1. de las presentes RO.
b) La falta de mecanismos transparentes de control Suspensin, y en caso de confirmar la irregularidad,
de recursos y la no aplicacin de subsidios cancelacin definitiva de la ministracin de recursos.
conforme a los objetivos del PNCE por parte de Sin menoscabo de aqullas que se deriven de los
la AEL. organismos de control y auditora.
c) No reintegrar los recursos que en su caso Suspensin, y en caso de confirmar la irregularidad,
correspondan a la TESOFE, de acuerdo a lo cancelacin de la ministracin de recursos.
establecido en el numeral 3.4.1.3. de las
presentes RO.
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3.6. Participantes
3.6.1. Instancia(s) ejecutora(s)
Los recursos del PNCE sern ejecutados por la SEB a travs de la DGDGE y la AEL.
Para ello se suscribir el Convenio Marco de Coordinacin y los Lineamientos Internos de Coordinacin
para el caso de la AFSEDF y se observar en todo momento la aplicacin de las presentes RO.
Las AEL sern las responsables de la entrega de los apoyos a las escuelas pblicas de educacin bsica,
mismas que vigilarn y verificarn el uso de los mismos para los fines establecidos en las RO, as como el
resguardo y conservacin de la documentacin comprobatoria correspondiente.
Dichas instancias ejecutoras son responsables de:
SEB:
a) Suscribir el Convenio Marco de Coordinacin con los Estados y para el caso de la AFSEDF los
Lineamientos Internos de Coordinacin (Anexo 2).
b) Determinar la suspensin o cancelacin de los apoyos otorgados a las Entidades Federativas con
base a lo establecido en las presentes RO.
DGDGE:
a) Asistir a la SEB en la formalizacin del Convenio Marco de Coordinacin con los Estados y para el
caso de la AFSEDF de los Lineamientos Internos de Coordinacin.
b) Informar a la SEB sobre calidad, pertinencia y entrega oportuna de los informes fsico y financiero
presentados por la AEL y, segn sea el caso, proponer a la SEB las suspensiones o cancelaciones
que se ameriten conforme a los recursos asignados, de conformidad con el numeral 3.5. de las
presentes RO.
c) Planear a nivel nacional la implementacin del PNCE, con base en las presentes RO.
d) Revisar, emitir comentarios y autorizar mediante oficio el Plan Local de implementacin y operacin
del PNCE para el ciclo escolar respectivo de las AEL.
e) Entregar a las AEL los prototipos y especificaciones tcnicas para impresin y distribucin de los
materiales educativos a favor de la convivencia escolar.
f) Transferir los recursos para el desarrollo del PNCE a cada Entidad Federativa de acuerdo a la
suficiencia presupuestal y conforme a lo establecido en el Convenio Marco de Coordinacin con los
Estados y para el caso de la AFSEDF de los Lineamientos Internos de Coordinacin.
g) Integrar la Base de Datos de las escuelas pblicas de educacin bsica que participan en el PNCE
en el ciclo escolar respectivo que remite la AEL y publicarlo en la pgina http://basica.sep.gob.mx/
conforme a la informacin reportada en el SIIPP-G.
h) Otorgar asistencia tcnica del programa y apoyo pedaggico a los equipos tcnicos de las
Coordinaciones Locales del Programa para la implementacin del PNCE.
i) Podr instrumentar un procedimiento de evaluacin a la operacin del PNCE, en coordinacin con la
AEL, incorporando la perspectiva de gnero conforme a los criterios que emitan las instancias
competentes.
j) Integrar los informes fsico y financiero de las AEL, analizar y emitir los comentarios que en su caso
existan al respecto y notificarlos a la Coordinacin Local del PNCE para su atencin.
k) Remitir en su caso, a la AEL correspondiente los comentarios, quejas, sugerencias o informes de
situaciones inherentes a la operacin del PNCE para su atencin y resolucin.
AEL:
a) Designar y/o ratificar a la/el Coordinadora/or Local del PNCE, as como vigilar el cabal cumplimiento
de sus funciones.
b) Elaborar el Plan Local de implementacin y operacin del PNCE para el ciclo escolar respectivo y
remitirlo a la DGDGE.
c) Identificar e invitar a las escuelas pblicas de educacin bsica que cumplan con lo establecido en el
numeral 3.2. de las presentes RO, para participar en el PNCE durante el ciclo escolar
correspondiente.
d) Contar con una Base de Datos de las escuelas pblicas de educacin bsica participantes en el
PNCE durante el ciclo escolar respectivo y enviarlo a la DGDGE.
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e) Imprimir y distribuir a las escuelas pblicas de educacin bsica participantes en el PNCE los
materiales educativos a favor del desarrollo de la convivencia escolar armnica, pacfica e inclusiva,
diseados por la SEP a travs de la DGDGE.
f) Brindar asistencia tcnica del programa al personal educativo para fortalecer sus competencias para
el desarrollo de la convivencia escolar armnica, pacfica e inclusiva.
g) Garantizar acciones que impulsen la participacin informada y proactiva de las familias de las/os
alumnas/os de escuelas pblicas de educacin bsica, a favor de la convivencia escolar armnica,
pacfica e inclusiva.
h) Facilitar que la operacin del PNCE se ajuste a las condiciones de trabajo de las escuelas, de
acuerdo a los criterios establecidos en el numeral 3.5 de las presentes RO.
i) Establecer y hacer pblicos los mecanismos que aseguren el destino, la aplicacin, la transparencia
y el seguimiento de los apoyos otorgados a cada escuela pblica de educacin bsica participante en
el PNCE.
j) Hacer cumplir los objetivos del programa; implementar y fomentar la mejora constante del PNCE en
las escuelas de educacin bsica participantes.
k) Dar a conocer a las escuelas pblicas de educacin bsica participantes en el PNCE los apoyos
asignados a cada una para la operacin e implementacin del programa.
l) Fomentar ambientes escolares propicios para el aprendizaje en un contexto de igualdad de gnero,
derechos humanos, equidad e inclusin.
m) Programar el ejercicio, la aplicacin, el seguimiento y la administracin oportuna y transparente de
los recursos del PNCE, en apego a la normativa aplicable, as como resguardar y conservar la
documentacin comprobatoria.
n) Elaborar y enviar a la DGDGE los informes trimestrales de operacin del PNCE (fsicos y financieros)
conforme al Anexo 5 de las presentes RO, en el transcurso de 15 das hbiles posteriores a la
terminacin del trimestre que se reporta, anexando los estados de cuenta bancarios
correspondientes.
o) Proporcionar la informacin que en su caso solicite la DGDGE acerca de la operacin del PNCE.
p) Dar seguimiento a la implementacin del PNCE en las escuelas pblicas de educacin bsica, as
como evaluar y rendir cuentas sobre el desarrollo del PNCE.
q) Reintegrar a la TESOFE, los recursos que en su caso correspondan.
3.6.2. Instancia(s) normativa(s)
La SEB a travs de la DGDGE ser la instancia encargada de interpretar las presentes RO y resolver las
dudas y cualquier aspecto operativo previsto o no en las mismas, conforme a las disposiciones jurdicas
aplicables en la materia.
3.7. Coordinacin Institucional
La DGDGE de conformidad con lo dispuesto en el artculo 179 de RLFPRH, verific que el PNCE objeto
de las presentes RO no se contrapone, afecta ni presenta duplicidades con otros Programas y acciones del
Gobierno Federal.
Con este mismo propsito, la DGDGE podr establecer acciones de coordinacin con las autoridades
federales, locales y municipales, las cuales tendrn que darse en el marco de las disposiciones de las
presentes RO y de la normativa aplicable.
Para el mejor cumplimiento de las acciones que se ejecutan a travs del PNCE, se podrn realizar los
ajustes necesarios en su planeacin y operacin, estableciendo los acuerdos, la coordinacin y vinculacin
interinstitucional correspondientes, en el marco de lo estipulado en las disposiciones jurdicas aplicables en la
materia, lo establecido por las presentes RO y de las metas establecidas, as como en funcin de la capacidad
operativa y la disponibilidad presupuestal.
Las instancias ejecutoras del Programa, debern informar las acciones implementadas, el presupuesto y
los avances en las metas e indicadores de las acciones que se desarrollen para dar cumplimiento a lo
sealado en el prrafo que antecede.
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4. OPERACIN
4.1. Proceso (Anexo 4 Diagrama de flujo)
Etapa Actividad Responsable
1. Seleccin de las Escuelas La seleccin de las escuelas pblicas de AEL/ DGDGE/
beneficiarias educacin bsica se llevar a cabo de acuerdo a Escuelas pblicas de
lo establecido, desde la etapa uno hasta la etapa educacin bsica
seis, en el Procedimiento de seleccin (numeral
3.3.2.) de las presentes RO.
2. Autorizar el Plan Local de Autorizar el Plan Local de implementacin y
implementacin y operacin del PNCE, para el ciclo escolar DGDGE
operacin del PNCE correspondiente, a ms tardar el ltimo da hbil
de mayo del 2017.
3. Apertura de cuenta Comunicar a la DGDGE la apertura de cuenta
para la ministracin de los recursos del PNCE, AEL
conforme al inciso c) del numeral 3.3.1. de las
presentes RO.
4. Transferir recursos Comunicar oficialmente a la AEL el monto del DGDGE
federales recurso asignado para la operacin del PNCE y
transferir los recursos del mismo a las Entidades
Federativas.
5. Comprobante de depsito Remitir a la DGDGE el comprobante de los
recursos federales ministrados mediante un recibo AEL
institucional, en un plazo que no exceda los diez
das hbiles contados a partir de la fecha de la
recepcin de los recursos transferidos para la
operacin del PNCE.
6. Materiales del PNCE Elaborar los materiales de apoyo que orienten el DGDGE
desarrollo y la implementacin del PNCE.
7. Implementar y dar Dar seguimiento a la incorporacin de las AEL/
seguimiento al PNCE escuelas del PNCE. Supervisin Escolar
8. Asesorar a las escuelas Asesorar a las escuelas pblicas de educacin AEL
seleccionadas bsica beneficiadas para el desarrollo del PNCE
antes del ltimo da hbil del mes de octubre del
ao 2017.
9. Materiales educativos a Imprimir y distribuir los materiales educativos del AEL
las escuelas PNCE a las escuelas pblicas de educacin
bsica beneficiadas a ms tardar el ltimo da
hbil de septiembre del 2017.
10. Acompaamiento a la Brindar acompaamiento permanente a las AEL
implementacin del PNCE escuelas pblicas de educacin bsica
participantes en el PNCE.
11. Dar seguimiento y evaluar Dar seguimiento y evaluar las acciones del PNCE
el PNCE en las escuelas pblicas de educacin bsica AEL
participantes durante el ejercicio fiscal 2017.
12. Comprobar el ejercicio de Presentar los informes trimestrales (fsicos y
los Recursos financieros) del PNCE, conforme al numeral 4.2.1. AEL
y al Anexos 5 de las presentes RO.
Comprobar los recursos ejercidos. Resguardar la
documentacin que justifique y compruebe el
ejercicio de los recursos, conforme a la
normatividad jurdica aplicable.
13. Informe de cierre del Elaborar el informe final de cierre del ejercicio AEL
ejercicio fiscal respectivo fiscal 2017, conforme al numeral 4.2.3. y al Anexo
5 de las presentes RO.
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4.2. Ejecucin
4.2.1. Avances fsicos y financieros
Las AEL formularn trimestralmente el reporte de los avances fsicos y financieros de las obras y/o
acciones que tienen bajo su responsabilidad y que se lleven a cabo con recursos otorgados para la ejecucin
del programa, que deber remitir a la DGDGE, durante los 15 das hbiles posteriores a la terminacin del
trimestre que se reporta. Invariablemente, la instancia ejecutora deber acompaar a dicho reporte la
explicacin de las variaciones entre el presupuesto autorizado, el modificado y, el ejercido y entre las metas
programadas y las alcanzadas.
Dichos reportes, debern identificar y registrar a la poblacin atendida diferenciada por sexo, grupo de
edad, regin del pas, Entidad Federativa, municipio o demarcacin territorial de la Ciudad de Mxico.
Los reportes permitirn dar a conocer los avances de la operacin del PNCE en el periodo que se reporta,
y la informacin contenida en los mismos ser utilizada para integrar los informes institucionales
correspondientes.
Ser responsabilidad de la DGDGE concentrar y analizar dicha informacin, para la toma oportuna de
decisiones.
En su caso, la DGDGE podr emitir observaciones derivadas de la deteccin de inconsistencias u
omisiones en los informes para ser subsanados por la AEL.
Este reporte se entregar en el formato diseado para tal efecto (Anexo 5).
4.2.2. Acta de entrega-recepcin
NO APLICA.
4.2.3. Cierre de ejercicio
Las AEL estarn obligadas a presentar, como parte de su informe correspondiente al cuarto trimestre del
ao respectivo, una estimacin de cierre (objetivos, metas y gasto) del ciclo escolar correspondiente, as como
la Base de Datos de escuelas pblicas de educacin bsica participantes en el PNCE (Anexo 6).
La DGDGE estar obligada a realizar el informe de cierre del ejercicio fiscal 2017 conforme a lo
establecido por la SHCP en los respectivos Lineamientos de Cierre de Ejercicio Fiscal.
5. AUDITORA, CONTROL Y SEGUIMIENTO
Los subsidios mantienen su naturaleza jurdica de recursos pblicos federales para efectos de su
fiscalizacin y transparencia; por lo tanto podrn ser revisados por la SFP o instancia correspondiente que
para tal efecto se determine; por el rgano Interno de Control en la SEP y/o auditores independientes
contratados para tal efecto, en coordinacin con los rganos Locales de Control; por la SHCP; por la ASF y
dems instancias que en el mbito de sus respectivas atribuciones resulten competentes.
Como resultado de las acciones de auditora que se lleven a cabo, la instancia de control que las realice
mantendr un seguimiento interno que permita emitir informes de las revisiones efectuadas, dando principal
importancia a la atencin en tiempo y forma de las anomalas detectadas hasta su total solventacin.
6. EVALUACIN
6.1. Interna
La DGDGE y las AEL podrn instrumentar un procedimiento de evaluacin interna con el fin de monitorear
el desempeo del PNCE construyendo, para tal efecto, indicadores relacionados con sus objetivos
especficos, de acuerdo con lo que establece la Metodologa de Marco Lgico. El procedimiento se operar
considerando la disponibilidad de los recursos humanos y presupuestarios de las instancias que intervienen.
Adems se debern incorporar indicadores especficos que permitan evaluar las incidencias de los
programas presupuestarios en la igualdad entre mujeres y hombres, la erradicacin de la violencia de gnero
y de cualquier forma de discriminacin de gnero.
Para lo anterior, la DGDGE podr definir los indicadores y los mecanismos que permitan captar la
informacin necesaria para su clculo, por lo cual podr apoyarse de estudios o proyectos de investigacin.
6.2. Externa
La Subsecretara de Planeacin, Evaluacin y Coordinacin de la SEP, en uso de las atribuciones que le
confiere el Reglamento Interior de la SEP, designa a la Direccin General de Evaluacin de Polticas como la
unidad administrativa ajena a la operacin de los Programas que, en coordinacin con las Unidades
Responsables, instrumentarn lo establecido para la evaluacin externa de Programas Federales, de acuerdo
con la Ley General de Desarrollo Social, el PEF para el ejercicio fiscal respectivo, los Lineamientos Generales
para la Evaluacin de los Programas Federales de la Administracin Pblica Federal y el Programa Anual de
Evaluacin. Dicha evaluacin deber incorporar la perspectiva de gnero.
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ANEXO 1
(Nombre)
Subsecretaria/o de Educacin Bsica de la
Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal
Presente
De conformidad con las Reglas de Operacin de los Programas Federales publicadas en el Diario Oficial
de la Federacin para el ejercicio fiscal vigente, me permito informar a usted que (nombre de la Entidad
Federativa) expresa su voluntad, inters y compromiso de participar en su gestin y desarrollo.
Clave Programa
[La Entidad Federativa deber incluir solamente los Programas en los que decida participar]
Asimismo, la Entidad Federativa por conducto de la Autoridad Educativa Local legalmente facultada, se
compromete a firmar el Convenio Marco de Coordinacin o el Convenio de Coordinacin respectivo
[Lineamientos Internos de Coordinacin para el caso de la AFSEDF].
Atentamente
DIRECTOR/A GENERAL DE (indicar denominacin del cargo del/de la director/a general que asista segn el
programa), Y (indicar grado acadmico, nombre y apellidos del director/a general que asista segn el
programa) DIRECTOR/A GENERAL DE (indicar denominacin del cargo del/de la director/a general que asista
segn el programa) Y , POR LA OTRA PARTE, EL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
(nombre del Estado), EN LO SUCESIVO "EL GOBIERNO DEL ESTADO", REPRESENTADO POR SU
GOBERNADOR/A CONSTITUCIONAL, EL/LA (grado acadmico, nombre y apellidos), (o quien acredite
facultades para suscribir el instrumento) (grado acadmico, nombre y apellidos), ASISTIDO POR EL/LA
SECRETARIO/A DE GOBIERNO (grado acadmico, nombre y apellidos de la/el Secretario/a de Gobierno o
equivalente), POR EL/LA SECRETARIO/A DE FINANZAS (grado acadmico, nombre y apellidos del/de la
Secretario/a de finanzas o equivalente), POR EL/LA SECRETARIO/A DE EDUCACIN, (grado acadmico,
nombre y apellidos de el/la secretario/a de educacin o equivalente), Y POR EL/LA SUBSECRETARIO/A
(cargo del/la Subsecretario/a de educacin bsica o equivalente), A QUIENES CONJUNTAMENTE SE LES
DENOMINAR "LAS PARTES", DE CONFORMIDAD CON LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES,
DECLARACIONES Y CLUSULAS:
ANTECEDENTES
I.- El Estado tiene la obligacin de garantizar el derecho a la educacin pblica de calidad, como lo seala
el Artculo Tercero Constitucional prrafo tercero, generando para ello las condiciones necesarias para impartir
una educacin bsica pblica incluyente y equitativa, a fin de garantizar que nias, nios y adolescentes
mexicanos tengan acceso y culminen en tiempo y forma una educacin bsica que les otorgue las
competencias necesarias para su adecuada incorporacin al mundo adulto.
II.- El presente Convenio Marco de Coordinacin para el desarrollo de los "PROGRAMAS" sujetos a
Reglas de Operacin a cargo de la Subsecretara de Educacin Bsica, tiene como propsito impulsar el
desarrollo educativo en las entidades federativas conjuntamente con sus gobiernos, con el fin de fortalecer los
aprendizajes de las/os alumnas/os de preescolar, primaria y secundaria, adems del desarrollo profesional de
sus docentes.
III.- El Gobierno Federal, con objeto de impulsar polticas educativas en las que se promueva la
corresponsabilidad entre los gobiernos de las Entidades Federativas, las comunidades escolares y el propio
Gobierno Federal, ha puesto en marcha diversos programas tendientes a mejorar la calidad escolar y el
rendimiento de los educandos en todo el pas.
Entre los "PROGRAMAS" a los que se ha comprometido "EL GOBIERNO DEL ESTADO" se encuentran
los siguientes, cuyos objetivos generales son:
(nombre del programa): (indicar objetivo general)
(nombre del programa): (indicar objetivo general)
(nombre del programa): (indicar objetivo general)
(nombre del programa): (indicar objetivo general)
(nombre del programa): (indicar objetivo general)
(nombre del programa): (indicar objetivo general)
IV.- De conformidad con lo establecido por el artculo __ del Presupuesto de Egresos de la Federacin
para el Ejercicio Fiscal 20__ y con objeto de asegurar la aplicacin eficiente, eficaz, oportuna, equitativa y
transparente de los recursos pblicos, los "PROGRAMAS" se encuentran sujetos a Reglas de Operacin, en
lo sucesivo las "Reglas de Operacin", publicadas en el Diario Oficial de la Federacin los das __, __, __,
___ y __ de _________ de ___.
DECLARACIONES
I.- De "LA SEP":
I.1.- Que de conformidad con los artculos 2o, fraccin I, 26 y 38 de la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal, es una dependencia de la Administracin Pblica Centralizada que tiene a su cargo la funcin
social educativa, sin perjuicio de la concurrencia de las entidades federativas y los municipios.
I.2.- Que el/la (grado acadmico, nombre y apellidos), Subsecretario/a de Educacin Bsica, suscribe el
presente instrumento, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 6 del Reglamento Interior de la
Secretara de Educacin Pblica, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el da 21 de enero de 2005, y
el "Acuerdo nmero 399 por el que delegan facultades a los subsecretarios y titulares de unidad de la
Secretara de Educacin Pblica", publicado en el mismo rgano Informativo el da 26 de abril de 2007.
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I.3.- Que el/la (grado acadmico, nombre y apellidos de la/del Director/a), Director/a General de
(denominacin), asiste en este acto a la/el Subsecretario/a de Educacin Bsica, de conformidad con lo
dispuesto en el artculo (precisar) del Reglamento Interior de la Secretara de Educacin Pblica.
I.4.- Que el/la (grado acadmico, nombre y apellidos de la/del Director/a), Director/a General de
(denominacin), asiste en este acto a la/el Subsecretario/a de Educacin Bsica, de conformidad con lo
dispuesto en el artculo (precisar) del Reglamento Interior de la Secretara de Educacin Pblica.
I.5.- Que cuenta con los recursos necesarios para la celebracin de este convenio en el presupuesto
autorizado a la Subsecretara de Educacin Bsica en el ejercicio fiscal de 20__, con cargo a las claves
presupuestarias siguientes:
Programa Clave Presupuestaria
1. (indicar nombre del programa) (indicar clave presupuestaria)
2. (indicar nombre del programa) (indicar clave presupuestaria)
3. (indicar nombre del programa) (indicar clave presupuestaria)
4. (indicar nombre del programa) (indicar clave presupuestaria)
5. (indicar nombre del programa) (indicar clave presupuestaria)
6. (indicar nombre del programa) (indicar clave presupuestaria)
I.6.- Que para los efectos del presente convenio seala como su domicilio el ubicado en la calle de
Repblica de Argentina No. 28, primer piso, oficina 2005, Colonia Centro Histrico, Delegacin Cuauhtmoc,
C.P. 06020, en la Ciudad de Mxico.
II.- De "EL GOBIERNO DEL ESTADO":
II.1.- Que el Estado de (nombre del Estado), es una entidad libre y soberana que forma parte integrante de
la Federacin, de conformidad con lo establecido en los artculos 40 y 43 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y __ de la Constitucin Poltica del Estado de (nombre del Estado).
II.2.- Que el/la (grado acadmico, nombre y apellidos), en su carcter de Gobernador/a Constitucional del
Estado de (nombre del Estado), se encuentra facultado/a y comparece a la celebracin del presente convenio,
de conformidad con lo establecido por el artculo (nmero del artculo) de la Constitucin Poltica del Estado
de (nombre del Estado), y los artculos (nmero de los artculos) de la (nombre de la Ley Orgnica del Estado
o equivalente), del Estado de (nombre del Estado).
II.3.- Que los titulares de las (nombres de la Secretara de Gobierno o equivalente, Secretara de Finanzas
o equivalente, Secretara de Educacin o equivalente y del Subsecretario/a de Educacin Bsica o
equivalente), suscriben el presente instrumento de conformidad con lo dispuesto en los artculos (nmero de
los artculos) de la Constitucin Poltica del Estado de (nombre del Estado) y (nmero de los artculos) de la
(nombre de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado o equivalente), respectivamente.
II.4.- Que es su inters suscribir y dar cabal cumplimiento al objeto de este convenio, con el fin de
continuar participando en el desarrollo y operacin de los "PROGRAMAS" ajustndose a lo establecido por
sus "Reglas de Operacin".
II.5.- Que cuenta con los recursos humanos, materiales y financieros para dar cumplimiento en el ejercicio
fiscal 20__, a los compromisos que adquiere mediante el presente convenio.
II.6.- Que le resulta de alta prioridad continuar teniendo una participacin activa en el desarrollo de los
"PROGRAMAS", ya que promueven el mejoramiento de la calidad educativa en los planteles de educacin
bsica en la entidad.
II.7.- Que aprovechando la experiencia adquirida en el desarrollo de los "PROGRAMAS", tiene inters en
colaborar con "LA SEP", para que dentro de un marco de coordinacin, se optimice la operacin y desarrollo
de los mismos.
Para los "PROGRAMAS", ha abierto en una institucin bancaria legalmente autorizada una cuenta
especfica para la inversin y administracin de los recursos que reciba de "LA SEP" para cada uno de ellos,
conforme a lo siguiente:
Programa Institucin Bancaria y No. de Cuenta
1. (indicar nombre del programa) (indicar)
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II.8.- Que para los efectos del presente convenio seala como su domicilio el ubicado en la Calle (nombre
de la calle y nmero), Colonia (nombre de la Colonia), Cdigo Postal (nmero del Cdigo Postal), en la Ciudad
o Municipio de (nombre de la Ciudad o Municipio), Estado de (nombre del Estado).
En cumplimiento a sus atribuciones y con el objeto de llevar a cabo la operacin y desarrollo de los
"PROGRAMAS", de conformidad con lo establecido en las "Reglas de Operacin", "LAS PARTES"
suscriben este convenio de conformidad con las siguientes:
CLUSULAS
PRIMERA.- Objeto: Es objeto de este convenio, establecer las bases de coordinacin entre "LA SEP" y
"EL GOBIERNO DEL ESTADO", con el fin de que en el mbito de sus respectivas competencias y
atribuciones unan su experiencia, esfuerzos y recursos para llevar a cabo la operacin de los
"PROGRAMAS" en el Estado de (nombre del Estado), de conformidad con las "Reglas de Operacin" y con
la finalidad de realizar las acciones que permitan el cumplimiento de los objetivos para los cuales fueron
creados y documentarlas.
SEGUNDA.- Coordinacin: "LA SEP" y "EL GOBIERNO DEL ESTADO" acuerdan coordinarse para
operar en el mbito de sus respectivas competencias, los recursos humanos, financieros y materiales
asignados para la operacin de los "PROGRAMAS", ajustndose a lo establecido en este convenio y en sus
correspondientes "Reglas de Operacin", comprometindose a lo siguiente:
A).- Promover la obtencin de apoyos econmicos en efectivo y/o en especie, entre los sectores social,
pblico y privado, con objeto fortalecer el financiamiento de los "PROGRAMAS", que permitan optimizar el
cumplimiento de sus objetivos especficos, canalizando los recursos que se obtengan a travs de esquemas
que "EL GOBIERNO DEL ESTADO" tenga establecidos;
B).- Elaborar el Plan Anual de Trabajo que deber apegarse a cada uno de los "PROGRAMAS", segn
corresponda, el cual deber considerar las acciones al cierre del ciclo escolar vigente y del ciclo escolar
siguiente;
C).- Unir esfuerzos para que derivado de la experiencia adquirida en la operacin de los "PROGRAMAS",
se inicie un proceso de mejora de las "Reglas de Operacin", y
D).- Designar, dentro de la unidad responsable de educacin bsica de "EL GOBIERNO DEL ESTADO" a
la persona o personas que fungirn como responsables de la operacin de los "PROGRAMAS", buscando en
ello la integracin de equipos de trabajo cuando as se considere conveniente.
TERCERA.- "Reglas de Operacin": Con objeto de optimizar el desarrollo de cada uno de los
"PROGRAMAS" y estandarizar su forma de operacin, atendiendo a la naturaleza especfica de cada uno de
stos, con base en la experiencia adquirida durante su aplicacin, "LAS PARTES" se comprometen a
colaborar para lograr que los criterios de elaboracin de las "Reglas de Operacin" se uniformen, con el fin
de actualizarlas en sus especificaciones particulares o aspectos administrativos y financieros, ajustndolas a
lo previsto por el Presupuesto de Egresos de la Federacin del ejercicio fiscal correspondiente, sin
menoscabo de llevar a cabo aquellos ajustes necesarios para la optimizacin de la operacin de los
"PROGRAMAS".
Para lograr tal objetivo, "LAS PARTES" se comprometen a:
A).- Sujetarse a los lineamientos, polticas y disposiciones generales y especficas que en materia de
elaboracin de las "Reglas de Operacin" determine la Secretara de la Funcin Pblica, con el objeto de
alcanzar los niveles esperados de eficacia, eficiencia, equidad y transparencia de los "PROGRAMAS";
B).- Analizar conjuntamente las "Reglas de Operacin", a fin de determinar en cada caso, aquellas
normas particulares que habrn de ser de aplicacin continua y que en el futuro no requieran tener ajustes de
importancia;
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C).- Determinar aquellas normas concretas, que por su propia naturaleza sea necesario ajustar, para darle
a los "PROGRAMAS" la viabilidad necesaria en materia administrativa y financiera.
D).- Procurar que los "PROGRAMAS" comiencen a operar al inicio del ejercicio fiscal correspondiente.
CUARTA.- Aportacin de "LA SEP": "LA SEP" con base en su disponibilidad presupuestaria en el
ejercicio fiscal 20__, aportar a "EL GOBIERNO DEL ESTADO" la cantidad de $(cantidad con nmero)
(cantidad con letra Pesos __/100 M.N.), para que la destine y ejerza exclusivamente en la operacin de los
"PROGRAMAS", de conformidad con la tabla de distribucin indicada en el Anexo nico de este convenio.
Dicha cantidad ser transferida por "LA SEP" a "EL GOBIERNO DEL ESTADO", con base en su
disponibilidad presupuestaria, calendario de ministraciones autorizado y lo dispuesto para tales efectos en el
Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 20__, de acuerdo a los criterios y requisitos
de distribucin que establecen las "Reglas de Operacin" de cada uno de los "PROGRAMAS".
En caso de que "LA SEP" aporte a "EL GOBIERNO DEL ESTADO" recursos adicionales para alguno de
los "PROGRAMAS" conforme lo establezcan las "Reglas de Operacin", dichas aportaciones se
formalizarn mediante la suscripcin de un addendum al presente convenio, en el cual "EL GOBIERNO DEL
ESTADO" se obligue a destinar y ejercer dichos recursos exclusivamente para el desarrollo y operacin de los
"PROGRAMAS" respectivos, de conformidad con lo establecido en las "Reglas de Operacin"
correspondientes.
QUINTA.- Recibo: Por cada entrega de recursos que realice "LA SEP" a "EL GOBIERNO DEL
ESTADO", ste se compromete a entregar el recibo correspondiente en los trminos que, acorde con la
normatividad aplicable en cada caso, le indique "LA SEP", por conducto de los titulares de las reas
responsables del seguimiento de cada uno de los "PROGRAMAS" sealadas en la clusula NOVENA de
este convenio.
SEXTA.- Destino: "EL GOBIERNO DEL ESTADO" se obliga a destinar los recursos que reciba de "LA
SEP" exclusivamente al cumplimiento de los compromisos que derivan a su cargo de las "Reglas de
Operacin" para cada uno de los "PROGRAMAS", observando en todo tiempo lo establecido en las mismas,
por lo que, en ningn caso dichos recursos podrn ser destinados a otro fin, que no sea la consecucin de los
objetivos de los "PROGRAMAS".
SPTIMA.- Compromisos adicionales a cargo de "EL GOBIERNO DEL ESTADO": Toda vez que los
recursos que se transferirn por "LA SEP" a "EL GOBIERNO DEL ESTADO", acorde con los trminos de
cada uno de los "PROGRAMAS" son de origen federal, su administracin ser responsabilidad de "EL
GOBIERNO DEL ESTADO" en los trminos de las "Reglas de Operacin", obligndose ste a:
A).- Destinar los recursos financieros que le aporte "LA SEP" y, en su caso, los propios que aporte en los
trminos de este convenio, exclusivamente para la operacin de los "PROGRAMAS" de conformidad con sus
"Reglas de Operacin";
B).- Elaborar los informes previstos para los "PROGRAMAS" en sus "Reglas de Operacin", as como
los que al efecto le solicite "LA SEP";
C).- Proporcionar y cubrir los costos del personal directivo y administrativo que requiera para la operacin
de cada uno de los "PROGRAMAS";
D).- Establecer una contabilidad independiente para cada uno de los "PROGRAMAS";
E).- Abrir para el ejercicio fiscal 20__, en una institucin bancaria legalmente autorizada una cuenta
especfica para la inversin y administracin de los recursos que reciba de "LA SEP" para cada uno de los
"PROGRAMAS", a nombre de la Tesorera de "EL GOBIERNO DEL ESTADO";
F).- Recibir, resguardar y administrar los recursos que con motivo de este convenio reciba de "LA SEP",
de acuerdo con los procedimientos que determine la normatividad aplicable vigente;
G).- Promover la difusin de los "PROGRAMAS" y otorgar las facilidades necesarias para el desarrollo de
sus actividades;
H).- Notificar oportunamente a la Subsecretara de Educacin Bsica de "LA SEP", el replanteamiento de
las partidas presupuestarias en los recursos que requiera el equipamiento inicial y la operacin de los
"PROGRAMAS", as como las subsecuentes aportaciones que en su caso, se efecten;
Martes 27 de diciembre de 2016 DIARIO OFICIAL (Decimoprimera Seccin)
I).- Destinar los recursos que reciba de "LA SEP" y los productos que generen, exclusivamente para el
desarrollo de los "PROGRAMAS" de conformidad con las "Reglas de Operacin", lo establecido en este
convenio y su Anexo nico.
Realizado lo anterior y de persistir economas, se requerir de la autorizacin de "LA SEP", a travs de
las Direcciones Generales designadas como responsables de cada uno de los "PROGRAMAS" indicadas en
la clusula NOVENA, para ejercer dichas economas en cualquier otro concepto relacionado con los
"PROGRAMAS" no previsto en este convenio, siempre y cuando dicha autorizacin no tenga como fin evitar
el reintegro de recursos al final del ejercicio fiscal;
J).- Remitir en forma trimestral a "LA SEP", por conducto de los titulares de las reas responsables del
seguimiento de los "PROGRAMAS" sealadas en la clusula NOVENA, los informes tcnicos que emita
sobre el ejercicio de los recursos financieros y productos que generen asignados para cada uno de los
"PROGRAMAS", con el fin de verificar su correcta aplicacin. La documentacin original comprobatoria del
gasto quedar en poder de (anotar nombre de la Autoridad Educativa Estatal responsable) de "EL
GOBIERNO DEL ESTADO", debiendo sta remitir copia de dicha documentacin a su rgano interno de
control, y en su caso, a las reas responsables de "LA SEP" cuando stas se lo requieran;
K).- Reintegrar a la Tesorera de la Federacin, los recursos financieros asignados a cada uno de los
"PROGRAMAS" as como los productos que stos hayan generado, que no se destinen a los fines
autorizados, de conformidad con lo establecido en las "Reglas de Operacin" y dems disposiciones
administrativas, jurdicas y presupuestarias aplicables;
L).- Coordinarse con los/as representantes de las Direcciones Generales de "LA SEP", designadas como
responsables de los "PROGRAMAS", para realizar visitas a las instalaciones en donde se realice su
operacin, con el fin de aportar comentarios y experiencias que fortalezcan la administracin y ejecucin de
stos;
M).- Brindar las facilidades necesarias para que las diferentes instancias revisoras federales y estatales
lleven a cabo la fiscalizacin de la adecuada aplicacin y ejercicio de los recursos pblicos materia de este
convenio, y
N).- Las dems obligaciones a su cargo establecidas en las "Reglas de Operacin".
OCTAVA.- Compromisos Adicionales a cargo de "LA SEP": "LA SEP" a fin de apoyar el desarrollo y
operacin de los "PROGRAMAS", se compromete a:
A).- Brindar asesora a "EL GOBIERNO DEL ESTADO" respecto de los alcances de los "PROGRAMAS"
y de sus "Reglas de Operacin";
B).- Dar seguimiento, promover y evaluar el desarrollo de las actividades de formacin, ejecucin y
difusin de los "PROGRAMAS";
C).- Realizar las aportaciones de recursos financieros previamente acordados con "EL GOBIERNO DEL
ESTADO", de conformidad con lo pactado en la clusula CUARTA de este convenio;
D).- Coordinar esfuerzos conjuntamente con "EL GOBIERNO DEL ESTADO" para lograr la participacin
de otras instituciones pblicas y organizaciones privadas y sociales, con base a las necesidades de los
"PROGRAMAS";
E).- Realizar las acciones necesarias para la motivacin, incorporacin, establecimiento y seguimiento de
los "PROGRAMAS" en el Sistema Educativo de la entidad federativa;
F).- Dar vista a las autoridades competentes en caso de detectar omisiones y/o inconsistencias en la
informacin y documentacin que remita "EL GOBIERNO DEL ESTADO", y
G).- Las dems obligaciones a su cargo establecidas en las "Reglas de Operacin".
NOVENA.- Responsables del seguimiento de los "PROGRAMAS": Para la coordinacin de las
acciones acordadas en este convenio, "LA SEP" designa a los titulares de sus Direcciones Generales
conforme se indica a continuacin, quienes en el mbito de sus respectivas competencias sern responsables
del seguimiento, evaluacin y cumplimiento de los "PROGRAMAS".
Programa Direccin General Responsable
1. (indicar nombre del programa) Direccin General de (indicar)
2. (indicar nombre del programa) Direccin General de (indicar)
(Decimoprimera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 27 de diciembre de 2016
Por su parte, "EL GOBIERNO DEL ESTADO" ser responsable de llevar a cabo las acciones necesarias
para el correcto desarrollo y operacin de los "PROGRAMAS", a travs de los servidores pblicos que al
efecto designe el titular de la (anotar nombre de la Autoridad Educativa Estatal responsable), cuyos nombres y
cargos har por escrito del conocimiento de "LA SEP" dentro de los 10 (diez) das siguientes a la fecha de
firma de este convenio, comprometindose a designar los equipos estatales que estarn a cargo de su
desarrollo, los cuales debern cumplir con las caractersticas tcnicas exigidas por los "PROGRAMAS",
buscando siempre optimizar en lo posible los recursos pblicos federales que se asignen.
DCIMA.- Titularidad de los Derechos Patrimoniales de Autor: "LAS PARTES" acuerdan que la
titularidad de los derechos patrimoniales de autor o cualesquiera otros derechos que se originen con motivo
del presente convenio, corresponder a ambas y podrn ser usados nicamente en beneficio de la educacin
a su cargo.
DCIMA PRIMERA.- Suspensin de Apoyos: El apoyo financiero materia de este convenio, podr ser
suspendido por "LA SEP", en el caso de que "EL GOBIERNO DEL ESTADO": a).- Destine los recursos que
reciba a un fin distinto al establecido en este convenio y su Anexo nico; b).- El retraso mayor a un mes
contado a partir de la fecha prevista para la entrega de los informes a que se refiere el inciso K) de la
clusula SPTIMA de este instrumento; c).- El retraso mayor de dos semanas ante cualquier requerimiento de
informacin que le solicite "LA SEP"; y d).- Cuando opere unilateralmente alguno de los "PROGRAMAS" o
incumpla con sus obligaciones establecidas en este convenio, o en las "Reglas de Operacin".
DCIMA SEGUNDA.- Relacin Laboral: "LAS PARTES" acuerdan expresamente que el personal
designado por cada una de ellas para la organizacin, ejecucin, supervisin y cualesquiera otras actividades
que se lleven a cabo con motivo de este instrumento, continuar en forma absoluta bajo la direccin y
dependencia de la parte que lo design, sin que se entienda en forma alguna, que en la realizacin de los
trabajos desarrollados se pudiesen generar, o haber generado, derechos laborales o de otra naturaleza, con
respecto a la otra parte.
Por lo anterior, "LAS PARTES" asumen plenamente la responsabilidad laboral del personal designado por
cada una de ellas para la realizacin de las actividades materia de este convenio y de cada uno de los
"PROGRAMAS", por lo que en consecuencia, no existir sustitucin, subrogacin ni solidaridad patronal entre
"LAS PARTES" o con el personal adscrito a la otra.
DCIMA TERCERA.- Transparencia: "LAS PARTES" acuerdan que para fomentar la transparencia de
los "PROGRAMAS", en la papelera y documentacin oficial, as como en la publicidad y promocin de los
mismos, deber incluirse de forma clara visible y audible segn el caso, la siguiente leyenda:
"Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa."
DCIMA CUARTA.- Contralora Social: "LAS PARTES" acuerdan promover la participacin de los
beneficiarios de los "PROGRAMAS", a fin de verificar el cumplimiento de las metas y la correcta aplicacin de
los recursos pblicos asignados a los mismos, as como, contribuir a que el manejo de los recursos pblicos
se realicen en trminos de transparencia, eficacia, legalidad y honradez, por medio de la integracin de
Comits de Contralora Social que coadyuven a transparentar el ejercicio de dichos recursos.
La constitucin de los Comits de Contralora Social podr realizarse al interior de los Consejos Escolares
de Participacin Social o sus equivalentes ya establecidos en las escuelas, para fortalecer las formas
organizativas de las comunidades educativas y fomentar la participacin ciudadana en la gestin y vigilancia
de la ejecucin de los "PROGRAMAS".
Asimismo, "LAS PARTES" promovern el establecimiento de las acciones de Contralora Social, de
conformidad a lo que disponen en la materia la Ley General de Desarrollo Social, el Acuerdo por el que se
establecen los Lineamientos para la promocin y operacin de la Contralora Social en los "PROGRAMAS"
federales de desarrollo social, las Reglas de Operacin, el Esquema de Contralora Social y la Gua Operativa
para la Contralora Social de los "PROGRAMAS" y dems normas que, en su caso, emita la Secretara de la
Funcin Pblica, a travs de la Unidad de Operacin Regional y Contralora Social.
DCIMA QUINTA.- Mantenimiento de puestos Docentes y Directivos: "EL GOBIERNO DEL ESTADO"
procurar mantener estables los puestos de las y los docentes y del personal directivo en las escuelas donde
se desarrollen los "PROGRAMAS" durante las fases de su aplicacin, con la finalidad de operar con mayor
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xito los mismos y en su caso, reasignar al personal que garantice su continuidad cumpliendo con el perfil
requerido.
DCIMA SEXTA.- Modificacin: Convienen "LAS PARTES" que los trminos y condiciones establecidos
en el presente convenio, podrn ser modificados o adicionados en cualquier momento durante su vigencia,
mediante la celebracin del instrumento jurdico correspondiente, que formar parte integrante del mismo,
obligndose a cumplir tales modificaciones o adiciones a partir de la fecha de su firma, en el entendido que
stas tendrn la finalidad de perfeccionar o coadyuvar en el cumplimiento de su objeto.
Asimismo, podr ser concluido con antelacin, previa notificacin que por escrito realice cualquiera de
"LAS PARTES" con 30 (treinta) das naturales de anticipacin a la otra parte; pero en tal supuesto "LAS
PARTES" tomarn las medidas necesarias a efecto de que las acciones que se hayan iniciado en el marco de
este convenio, se desarrollen hasta su total conclusin.
DCIMA SPTIMA.- Vigencia: El presente convenio surtir sus efectos a partir de la fecha de su firma y
su vigencia ser hasta el 31 de diciembre de 20__. Podr ser concluido con antelacin, previa notificacin
que por escrito realice cualquiera de "LAS PARTES" con 30 (treinta) das naturales de anticipacin a la otra
parte; pero en tal supuesto "LAS PARTES" tomarn las medidas necesarias a efecto de que las acciones que
se hayan iniciado en el marco de este convenio, se desarrollen hasta su total conclusin.
DCIMA OCTAVA.- Interpretacin y Cumplimiento: "LAS PARTES" acuerdan que los asuntos que no
estn expresamente previstos en este convenio, as como, las dudas que pudieran surgir con motivo de su
interpretacin y cumplimiento, se resolvern de comn acuerdo y por escrito entre las mismas, acorde con los
propsitos de los "PROGRAMAS" y en el marco de lo dispuesto en sus "Reglas de Operacin" y dems
normativa aplicable, manifestando que cualquier adicin o modificacin al presente instrumento se har de
comn acuerdo y por escrito.
DCIMA NOVENA.- Jurisdiccin y Competencia: Para la interpretacin y el cumplimiento de este
convenio, "LAS PARTES" expresamente se someten a la jurisdiccin y competencia de los Tribunales
Federales con sede en la Ciudad de Mxico, renunciando al fuero que en razn de su domicilio presente o
futuro pudiera corresponderles.
Ledo que fue el presente convenio por "LAS PARTES" y enteradas de su contenido y alcances legales, lo
firman de conformidad al calce en cada una de sus fojas en cuatro tantos en la Ciudad de Mxico, el (da) de
(mes) de 20__.
LTIMA HOJA DEL CONVENIO MARCO DE COORDINACIN PARA EL DESARROLLO DE LOS PROGRAMAS:
(SEALAR LOS PROGRAMAS DEL TIPO BSICO), CELEBRADO ENTRE EL GOBIERNO FEDERAL POR CONDUCTO
DE LA SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA Y EL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE (NOMBRE DEL
ESTADO), CON FECHA (DA) DE (MES) DE 20__ (CONSTA DE ANEXO NICO).
(Decimoprimera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 27 de diciembre de 2016
ANEXO NICO, QUE FORMA PARTE INTEGRANTE DEL CONVENIO MARCO DE COORDINACIN PARA EL
DESARROLLO DE LOS "PROGRAMAS": (INDICAR LOS PROGRAMAS DEL TIPO BSICO), CELEBRADO ENTRE EL
GOBIERNO FEDERAL POR CONDUCTO DE LA SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA Y EL GOBIERNO DEL
ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE (nombre del Estado), CON FECHA (da) DE (mes) DE 20__.
1. (indicar nombre del $(colocar en nmero el monto a ministrar) (De acuerdo a la disponibilidad
Programa) (colocar con letra el monto a ministrar) Presupuestaria)
2. (indicar nombre del $(colocar en nmero el monto a ministrar) (De acuerdo a la disponibilidad
Programa) (colocar con letra el monto a ministrar) Presupuestaria)
3. (indicar nombre del $(colocar en nmero el monto a ministrar) (De acuerdo a la disponibilidad
Programa) (colocar con letra el monto a ministrar) Presupuestaria)
4. (indicar nombre del $(colocar en nmero el monto a ministrar) (De acuerdo a la disponibilidad
Programa) (colocar con letra el monto a ministrar) Presupuestaria)
5. (indicar nombre del $(colocar en nmero el monto a ministrar) (De acuerdo a la disponibilidad
Programa) (colocar con letra el monto a ministrar) Presupuestaria)
6. (indicar nombre del $(colocar en nmero el monto a ministrar) (De acuerdo a la disponibilidad
Programa) (colocar con letra el monto a ministrar) Presupuestaria)
Ledo que fue el presente Anexo nico por "LAS PARTES" y enteradas de su contenido y alcances
legales, lo firman de conformidad al calce en cada una de sus fojas en cuatro tantos en la Ciudad de
Mxico, el (da) de (mes) de 20__.
Por: "LA SEP" Por: "EL GOBIERNO DEL ESTADO"
LTIMA HOJA DEL ANEXO NICO, QUE FORMA PARTE INTEGRANTE DEL CONVENIO MARCO DE
COORDINACIN PARA EL DESARROLLO DE LOS PROGRAMAS: (SEALAR LOS PROGRAMAS DEL TIPO BSICO),
CELEBRADO ENTRE EL GOBIERNO FEDERAL POR CONDUCTO DE LA SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA Y EL
GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE (NOMBRE DEL ESTADO), CON FECHA (DA) DE (MES) DE 20__.
Martes 27 de diciembre de 2016 DIARIO OFICIAL (Decimoprimera Seccin)
I.4.- Que para los efectos del presente instrumento seala como su domicilio el ubicado en la calle de
Repblica de Argentina No. 28, primer piso, oficina 2005, Colonia Centro Histrico, Delegacin Cuauhtmoc,
C.P. 06020, en la Ciudad de Mxico.
II.- De "LA AFSEDF":
II.1.- Que de conformidad con el "Decreto por el que se crea la Administracin Federal de Servicios
Educativos en el Distrito Federal como un rgano administrativo desconcentrado de la Secretara de
Educacin Pblica", y en los artculos 2, inciso B, fraccin I, 45 y 46 del Reglamento Interior de la Secretara
de Educacin Pblica, ambos publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 21 de enero del 2005, la
Administracin Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal es un rgano administrativo
desconcentrado de la Secretara de Educacin Pblica, a la que le corresponde ejercer las atribuciones en
materia de prestacin de los servicios de educacin inicial, preescolar, bsica incluyendo la indgena-
especial, as como la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, en el mbito del
Distrito Federal, conforme a la Ley General de Educacin y dems disposiciones aplicables.
II.2.- Que l o la (grado acadmico, nombre y apellidos), Administrador/a Federal de Servicios Educativos
en el Distrito Federal, suscribe los presentes lineamientos de conformidad con lo dispuesto en el artculo 5
fracciones II y IX, de su "Decreto de Creacin" y el punto VIl, numerales 2, 8 y 22 del "Manual General de
Organizacin de la Administracin Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal", publicado en el
Diario Oficial de la Federacin el 23 de agosto de 2005.
II.3.- Que cuenta con los recursos humanos, materiales y financieros para dar cumplimiento en el ejercicio
fiscal de 20__, a los compromisos que adquiere mediante el presente instrumento, para lo cual ha abierto en
una institucin bancaria legalmente autorizada una cuenta especfica para la inversin y administracin de los
recursos que reciba de "LA SEB" para cada uno de los "PROGRAMAS", conforme a lo siguiente:
Programa Institucin Bancaria y No. de Cuenta
1. (indicar nombre del programa) (indicar)
2. (indicar nombre del programa) (indicar)
3. (indicar nombre del programa) (indicar)
4. (indicar nombre del programa) (indicar)
5. (indicar nombre del programa). (indicar)
II.4.- Que para los efectos del presente instrumento seala como su domicilio el ubicado en la Calle de
Parroquia No. 1130, 6 piso, Colonia Santa Cruz Atoyac, Delegacin Benito Jurez, C.P. 03310, en la Ciudad
de Mxico.
"LA SEB" y "LA AFSEDF", en cumplimiento a sus atribuciones y con el objeto de llevar a cabo la
operacin y desarrollo de los "PROGRAMAS" en la Ciudad de Mxico, de conformidad con lo establecido en
las "Reglas de Operacin", suscriben el presente instrumento de conformidad con los siguientes:
LINEAMIENTOS
Primero.- Objeto: Es objeto de estos lineamientos, establecer las bases de coordinacin entre "LA SEB"
y "LA AFSEDF", con el fin de que en el mbito de sus respectivas competencias y atribuciones, unan su
experiencia, esfuerzos y recursos para llevar a cabo la operacin de los "PROGRAMAS" en la Ciudad de
Mxico, de conformidad con las "Reglas de Operacin" y con la finalidad de realizar las acciones que
permitan el cumplimiento de los objetivos para los cuales fueron creados y documentarlas.
Martes 27 de diciembre de 2016 DIARIO OFICIAL (Decimoprimera Seccin)
Segundo.- Coordinacin: "LA SEB" y "LA AFSEDF" acuerdan coordinarse para operar en el mbito de
sus respectivas competencias, los recursos humanos, financieros y materiales asignados para la operacin de
los "PROGRAMAS", ajustndose a lo establecido en este instrumento y en sus correspondientes "Reglas de
Operacin", comprometindose a lo siguiente:
A).- Promover la obtencin de apoyos econmicos en efectivo y/o en especie, entre los sectores social,
pblico y privado, con objeto fortalecer el financiamiento de los "PROGRAMAS", que permitan optimizar el
cumplimiento de sus objetivos especficos, canalizando los recursos que se obtengan a travs de esquemas
que "LA AFSEDF" tenga establecidos;
B).- Elaborar el Plan Anual de Trabajo que deber apegarse a cada uno de los "PROGRAMAS" segn
corresponda, el cual deber considerar las acciones al cierre del ciclo escolar vigente y del ciclo escolar
siguiente;
C).- Unir esfuerzos para que derivado de la experiencia adquirida en la operacin de los "PROGRAMAS",
se inicie un proceso de mejora de las "Reglas de Operacin", y
D).- Designar, dentro de la unidad responsable de educacin bsica de "LA AFSEDF" a la persona o
personas que fungirn como responsables de la operacin de los "PROGRAMAS", buscando en ello la
integracin de equipos de trabajo cuando as se considere conveniente.
Tercero.- "Reglas de Operacin": Con objeto de optimizar el desarrollo de cada uno de los
"PROGRAMAS" y estandarizar su forma de operacin, atendiendo a la naturaleza especfica de cada uno de
stos, con base en la experiencia adquirida durante su aplicacin, "LA SEB" y "LA AFSEDF" se
comprometen a colaborar para lograr que los criterios de elaboracin de las "Reglas de Operacin" se
uniformen, con el fin de actualizarlas en sus especificaciones particulares o aspectos administrativos y
financieros, ajustndolas a lo previsto por el Presupuesto de Egresos de la Federacin del ejercicio fiscal
correspondiente, sin menoscabo de llevar a cabo aquellos ajustes necesarios para la optimizacin de la
operacin de los "PROGRAMAS".
Para lograr tal objetivo, se comprometen a:
A).- Sujetarse a los lineamientos, polticas y disposiciones generales y especficas que en materia de
elaboracin de las "Reglas de Operacin" determine la Secretara de la Funcin Pblica, con el objeto de
alcanzar los niveles esperados de eficacia, eficiencia, equidad y transparencia de los "PROGRAMAS";
B).- Analizar conjuntamente las "Reglas de Operacin", a fin de determinar en cada caso, aquellas
normas particulares que habrn de ser de aplicacin continua y que en el futuro no requieran tener ajustes de
importancia;
C).- Determinar aquellas normas concretas, que por su propia naturaleza sea necesario ajustar, para darle
a los "PROGRAMAS" la viabilidad necesaria en materia administrativa y financiera, y
D).- Procurar que los "PROGRAMAS" comiencen a operar al inicio del ejercicio fiscal correspondiente.
Cuarto.- Aportacin de "LA SEB": "LA SEB" con base en su disponibilidad presupuestaria en el
ejercicio fiscal 20__, aportar a "LA AFSEDF" la cantidad de $(cantidad con nmero) (cantidad con letra
Pesos __/100 M.N.), para que la destine y ejerza exclusivamente en la operacin y desarrollo de los
"PROGRAMAS", de conformidad con la tabla de distribucin indicada en el Anexo nico de este
instrumento.
Dicha cantidad ser transferida por "LA SEB" a "LA AFSEDF", con base en su disponibilidad
presupuestaria, calendario de ministraciones autorizado y lo dispuesto para tales efectos en el Presupuesto de
Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 20__, de acuerdo a los criterios y requisitos de distribucin
que establecen las "Reglas de Operacin" de cada uno de los "PROGRAMAS".
En caso de que "LA SEB" aporte a "LA AFSEDF" recursos adicionales para alguno de los
"PROGRAMAS" conforme lo establezcan las "Reglas de Operacin", dichas aportaciones se formalizarn
mediante la suscripcin de un addendum al presente instrumento, en el cual "LA AFSEDF" se obligue a
destinar y ejercer dichos recursos exclusivamente para el desarrollo y operacin de los "PROGRAMAS"
respectivos, de conformidad con lo establecido en las "Reglas de Operacin" correspondientes.
Quinto.- Destino: "LA AFSEDF" se obliga a destinar los recursos que reciba de "LA SEB"
exclusivamente al cumplimiento de los compromisos que derivan a su cargo de las "Reglas de Operacin"
para cada uno de los "PROGRAMAS", observando en todo tiempo lo establecido en las mismas, por lo que,
en ningn caso dichos recursos podrn ser destinados a otro fin, que no sea la consecucin de los objetivos
de los "PROGRAMAS".
(Decimoprimera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 27 de diciembre de 2016
Sexto.- Compromisos adicionales a cargo de "LA AFSEDF": Toda vez que los recursos que se
transferirn por "LA SEB" a "LA AFSEDF", acorde con los trminos de cada uno de los "PROGRAMAS" son
de origen federal, su administracin ser responsabilidad de "LA AFSEDF" en los trminos de las "Reglas de
Operacin", obligndose sta a:
A).- Destinar los recursos financieros que le aporte "LA SEB" y los propios que, en su caso, aporte en los
trminos de este instrumento, exclusivamente para la operacin de los "PROGRAMAS" de conformidad con
sus "Reglas de Operacin";
B).- Elaborar los informes previstos para los "PROGRAMAS" en sus "Reglas de Operacin", as como
los que al efecto le solicite "LA SEB";
C).- Proporcionar y cubrir los costos del personal directivo y administrativo que requiera para la operacin
de cada uno de los "PROGRAMAS";
D).- Establecer una contabilidad independiente para cada uno de los "PROGRAMAS";
E).- Abrir para el ejercicio fiscal ____, a su nombre en una institucin bancaria legalmente autorizada, una
cuenta especfica para la inversin y administracin de los recursos que reciba de "LA SEB" para cada uno
de los "PROGRAMAS";
F).- Recibir, resguardar y administrar los recursos que con motivo de este instrumento reciba de "LA
SEB", de acuerdo con los procedimientos que determine la normatividad aplicable vigente;
G).- Promover la difusin de los "PROGRAMAS" y otorgar las facilidades necesarias para el desarrollo de
sus actividades;
H).- Notificar oportunamente a "LA SEB", el replanteamiento de las partidas presupuestarias en los
recursos que requiera el equipamiento inicial y la operacin de los "PROGRAMAS", as como las
subsecuentes aportaciones que en su caso, se efecten;
I).- Destinar los recursos que reciba de "LA SEB" y los productos que generen, exclusivamente para el
desarrollo de los "PROGRAMAS" de conformidad con las "Reglas de Operacin", lo establecido en estos
lineamientos y su Anexo nico.
Realizado lo anterior y de persistir economas, se requerir de la autorizacin de "LA SEB", a travs de
las Direcciones Generales designadas como responsables de cada uno de los "PROGRAMAS" indicadas en
el lineamiento Octavo, para ejercer dichas economas en cualquier otro concepto relacionado con los
"PROGRAMAS" no previsto en este instrumento, siempre y cuando dicha autorizacin no tenga como fin
evitar el reintegro de recursos al final del ejercicio fiscal;
J).- Remitir en forma trimestral a "LA SEB", por conducto de los titulares de las reas responsables del
seguimiento de los "PROGRAMAS" sealadas en el lineamiento Octavo, los informes tcnicos que emita
sobre el ejercicio de los recursos financieros y productos que generen asignados para cada uno de los
"PROGRAMAS", con el fin de verificar su correcta aplicacin. La documentacin original comprobatoria del
gasto quedar en poder de "LA AFSEDF", debiendo sta remitir copia de dicha documentacin a su rgano
interno de control, y en su caso, a las reas responsables de "LA SEB" cuando stas se lo requieran;
K).- Reintegrar a la Tesorera de la Federacin, los recursos financieros asignados a cada uno de los
"PROGRAMAS" as como los productos que stos hayan generado, que no se destinen a los fines
autorizados, de conformidad con lo establecido en las "Reglas de Operacin" y dems disposiciones
administrativas, jurdicas y presupuestarias aplicables;
L).- Coordinarse con los representantes de las Direcciones Generales de "LA SEB", designadas como
responsables de los "PROGRAMAS", para realizar visitas a las instalaciones en donde se realice su
operacin, con el fin de aportar comentarios y experiencias que fortalezcan la administracin y ejecucin de
stos;
M).- Brindar las facilidades necesarias para que las diferentes instancias revisoras federales y estatales
lleven a cabo la fiscalizacin de la adecuada aplicacin y ejercicio de los recursos pblicos materia de este
instrumento, y
N).- Las dems obligaciones a su cargo establecidas en las "Reglas de Operacin".
Sptimo.- Compromisos Adicionales a cargo de "LA SEB": "LA SEB" a fin de apoyar el desarrollo y
operacin de los "PROGRAMAS", se compromete a:
A).- Brindar asesora a "LA AFSEDF" respecto de los alcances de los "PROGRAMAS" y de sus "Reglas
de Operacin";
B).- Dar seguimiento, promover y evaluar el desarrollo de las actividades de formacin, ejecucin y
difusin de los "PROGRAMAS";
Martes 27 de diciembre de 2016 DIARIO OFICIAL (Decimoprimera Seccin)
C).- Realizar las aportaciones de recursos financieros previamente acordados con "LA AFSEDF", de
conformidad con lo pactado en el lineamiento Cuarto de este instrumento;
D).- Coordinar esfuerzos conjuntamente con "LA AFSEDF" para lograr la participacin de otras
instituciones pblicas y organizaciones privadas y sociales, con base a las necesidades de los
"PROGRAMAS";
E).- Realizar las acciones necesarias para la motivacin, incorporacin, establecimiento y seguimiento de
los "PROGRAMAS" en el Sistema Educativo de la Ciudad de Mxico;
F).- Dar vista a las autoridades competentes en caso de detectar omisiones y/o inconsistencias en la
informacin y documentacin que remita "LA AFSEDF", y
G).- Las dems obligaciones a su cargo establecidas en las "Reglas de Operacin".
Octavo.- Responsables del seguimiento de los "PROGRAMAS": Para la coordinacin de las acciones
acordadas en este instrumento, "LA SEB" designa a los titulares de sus Direcciones Generales conforme se
indica a continuacin, quienes en el mbito de sus respectivas competencias sern responsables del
seguimiento, evaluacin y cumplimiento de los "PROGRAMAS".
Programa Direccin General Responsable
1. (indicar nombre del programa) Direccin General de (indicar)
2. (indicar nombre del programa) Direccin General de (indicar)
3. (indicar nombre del programa) Direccin General de (indicar)
4. (indicar nombre del programa) Direccin General de (indicar)
5. (indicar nombre del programa). Direccin General de (indicar)
Por su parte, "LA AFSEDF" ser responsable de llevar a cabo las acciones necesarias para el correcto
desarrollo y operacin de los "PROGRAMAS", a travs de los servidores pblicos que al efecto designe su
titular, cuyos nombres y cargos har por escrito del conocimiento de "LA SEB" dentro de los 10 (diez) das
siguientes a la fecha de firma de este instrumento, comprometindose a designar los equipos que estarn a
cargo de su desarrollo, los cuales debern cumplir con las caractersticas tcnicas exigidas por los
"PROGRAMAS", buscando siempre optimizar en lo posible los recursos pblicos federales que se asignen.
Noveno.- Titularidad de los Derechos Patrimoniales de Autor: "LA SEB" y "LA AFSEDF" acuerdan
que la titularidad de los derechos patrimoniales de autor o cualesquiera otros derechos que se originen con
motivo del presente instrumento, corresponder a la Secretara de Educacin Pblica y podrn ser usados
nicamente en beneficio de la educacin a su cargo.
Dcimo.- Suspensin de Apoyos: El apoyo financiero materia de este instrumento, podr ser suspendido
por "LA SEB", en el caso de que "LA AFSEDF": a).- Destine los recursos que reciba a un fin distinto al
establecido en este instrumento y su Anexo nico; b).- El retraso mayor a un mes contado a partir de la
fecha prevista para la entrega de los informes a que se refiere el inciso K) del lineamiento Sexto de este
instrumento; c).- El retraso mayor de dos semanas ante cualquier requerimiento de informacin que le solicite
"LA SEB"; y d).- Cuando opere unilateralmente alguno de los "PROGRAMAS" o incumpla con sus
obligaciones establecidas en este instrumento, o en las "Reglas de Operacin".
Dcimo Primero.- Personal: "LA SEB" y "LA AFSEDF" acuerdan expresamente que el personal
designado por cada una de ellas para la organizacin, ejecucin, supervisin y cualesquiera otras actividades
que se lleven a cabo con motivo de este instrumento, continuar en forma absoluta bajo la direccin y
dependencia de quien lo design, sin que se entienda en forma alguna, que en la realizacin de los trabajos
desarrollados se pudiesen generar, o haber generado, derechos laborales o de otra naturaleza, con respecto
de una a la otra.
Por lo anterior, cada una asume la responsabilidad laboral del personal designado por cada una de ellas
para la realizacin de las actividades materia de este instrumento y de cada uno de los "PROGRAMAS", por
lo que en consecuencia, no existir sustitucin, subrogacin ni solidaridad patronal entre ellas o con el
personal adscrito a la otra.
Dcimo Segundo.- Transparencia: "LA SEB" y "LA AFSEDF" acuerdan que para fomentar la
transparencia de los "PROGRAMAS", en la papelera y documentacin oficial, as como en la publicidad y
promocin de los mismos, deber incluirse de forma clara visible y audible segn el caso, la siguiente leyenda:
"Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa."
(Decimoprimera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 27 de diciembre de 2016
Dcimo Tercero.- Contralora Social: "LA SEB" y "LA AFSEDF" acuerdan promover la participacin de
las y los beneficiarios de los "PROGRAMAS", a fin de verificar el cumplimiento de las metas y la correcta
aplicacin de los recursos pblicos asignados a los mismos, as como, contribuir a que el manejo de los
recursos pblicos se realicen en trminos de transparencia, eficacia, legalidad y honradez, por medio de la
integracin de Comits de Contralora Social que coadyuven a transparentar el ejercicio de dichos recursos.
La constitucin de los Comits de Contralora Social podr realizarse al interior de los Consejos Escolares
de Participacin Social o sus equivalentes ya establecidos en las escuelas, para fortalecer las formas
organizativas de las comunidades educativas y fomentar la participacin ciudadana en la gestin y vigilancia
de la ejecucin de los "PROGRAMAS".
Asimismo, "LA SEB" y "LA AFSEDF" promovern el establecimiento de las acciones de Contralora
Social, de conformidad a lo que disponen en la materia la Ley General de Desarrollo Social, el Acuerdo por el
que se establecen los Lineamientos para la Promocin y Operacin de la Contralora Social en los
"PROGRAMAS" federales de desarrollo social, el Esquema de Contralora Social y la Gua Operativa para la
Contralora Social de los "PROGRAMAS" y dems normas que, en su caso, emita la Secretara de la Funcin
Pblica, a travs de la Unidad de Operacin Regional y Contralora Social.
Dcimo Cuarto.- Mantenimiento de puestos Docentes y Directivos: "LA AFSEDF" procurar mantener
estables los puestos las y los docentes y del personal directivo en las escuelas donde se desarrollen los
"PROGRAMAS" durante las fases de su aplicacin, con la finalidad de operar con mayor xito los mismos y
en su caso, reasignar al personal que garantice su continuidad cumpliendo con el perfil requerido.
Dcimo Quinto.- Modificacin: Acuerdan "LA SEB" y "LA AFSEDF" que los trminos y condiciones
establecidos en el presente instrumento, podrn ser objeto de modificacin, previo acuerdo por escrito entre
ellas.
Dcimo Sexto.- Vigencia: Los presentes lineamientos surtirn sus efectos a partir de la fecha de su
firma y su vigencia ser hasta el 31 de diciembre de 20__.
Dcimo Sptimo.- Interpretacin y Cumplimiento: Los asuntos que no estn expresamente previstos
en estos lineamientos, as como, las dudas que pudieran surgir con motivo de su interpretacin y
cumplimiento, se resolvern de comn acuerdo y por escrito, acorde con los propsitos de los
"PROGRAMAS" y sus "Reglas de Operacin", manifestando que cualquier adicin o modificacin al
presente instrumento se har de comn acuerdo y por escrito.
Ledo que fue el presente instrumento por "LA SEB" y "LA AFSEDF" y enteradas de su contenido, lo
firman en cuatro tantos en la Ciudad de Mxico, el (da) de (mes) de 20__.
Por: "LA SEB" Por: "LA AFSEDF"
ANEXO NICO, TABLA DE LOS RECURSOS PBLICOS FEDERALES QUE SE APORTAN A LA ADMINISTRACIN
FEDERAL DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN EL DISTRITO FEDERAL, QUE FORMA PARTE INTEGRANTE DE LOS
LINEAMIENTOS INTERNOS DE COORDINACIN PARA EL DESARROLLO DE LOS "PROGRAMAS": (INDICAR LOS
PROGRAMAS DEL TIPO BSICO), ESTABLECIDOS ENTRE LA SUBSECRETARA DE EDUCACIN BSICA Y LA
ADMINISTRACIN FEDERAL DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN EL DISTRITO FEDERAL, CON FECHA (da) DE (mes)
DE (ao).
1. (indicar nombre del $(colocar en nmero el monto a ministrar) (De acuerdo a la Disponibilidad
Programa) (colocar con letra el monto a ministrar) Presupuestaria)
2. (indicar nombre del $(colocar en nmero el monto a ministrar) (De acuerdo a la Disponibilidad
Programa) (colocar con letra el monto a ministrar) Presupuestaria)
3. (indicar nombre del $(colocar en nmero el monto a ministrar) (De acuerdo a la Disponibilidad
Programa) (colocar con letra el monto a ministrar) Presupuestaria)
4. (indicar nombre del $(colocar en nmero el monto a ministrar) (De acuerdo a la Disponibilidad
Programa) (colocar con letra el monto a ministrar) Presupuestaria)
5. (indicar nombre del $(colocar en nmero el monto a ministrar) (De acuerdo a la Disponibilidad
Programa) (colocar con letra el monto a ministrar) Presupuestaria)
6. (indicar nombre del $(colocar en nmero el monto a ministrar) (De acuerdo a la Disponibilidad
Programa) (colocar con letra el monto a ministrar) Presupuestaria)
Ledo que fue el presente Anexo nico por "LA SEB" y "LA AFSEDF" y enteradas de su contenido, lo
firman en cuatro tantos en la Ciudad de Mxico, el (da) de (mes) de (ao).
LTIMA HOJA DEL ANEXO NICO QUE FORMA PARTE INTEGRANTE DE LOS LINEAMIENTOS INTERNOS DE
COORDINACIN PARA EL DESARROLLO DE LOS PROGRAMAS: (SEALAR LOS PROGRAMAS DEL TIPO BSICO),
ESTABLECIDOS ENTRE LA SUBSECRETARA DE EDUCACIN BSICA Y LA ADMINISTRACIN FEDERAL DE
SERVICIOS EDUCATIVOS EN EL DISTRITO FEDERAL, CON FECHA (DA) DE (MES) DE (AO).
(Decimoprimera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 27 de diciembre de 2016
ANEXO 3
PRESENTE.
Fecha
DATOS DE LA ESCUELA
NOMBRE DE LA ESCUELA: Nombre Oficial de la Escuela C.C.T.: Clave del Centro de Trabajo
DOMICILIO: (calle y nmero) (No se acepta domicilio conocido) POBLACIN: Nombre completo de
la comunidad o colonia y barrio (sin abreviaturas), CDIGO POSTAL: Solicitarlo a oficina de correos en la
cabecera, MUNICIPIO: Nombre completo del municipio.
PROFR. (A).
ANEXO 5
FORMATO: INFORME TRIMESTRAL FSICO Y FINANCIERO
[LOGO ENTIDAD FEDERATIVA]
FECHA
CLAVE DENOMINACIN
ENTIDAD FEDERATIVA
PROGRAMA
PERIODO
INSTITUCIN BANCARIA
CUENTA BANCARIA
NOMBRE DE LA UNIDAD
CARGO
MONTO
TIPO DE APOYO ASIGNADO/MODIFICADO EJERCIDO (B) POR EJERCER O REINTEGRO (C=A-B)
(A)
GASTOS Y PRODUCTOS
0.00 0.00 0.00
FINANCIEROS
CLAVE DENOMINACIN
(2) (3)
ENTIDAD FEDERATIVA
(4)
(Decimoprimera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 27 de diciembre de 2016
PROGRAMA (5)
CLAVE
EJERCICIO FISCAL (6) (7)
PRESUPUESTAL
PERIODO (8)
CARGO (13)
SUBTOTAL (19)
0.00 0.00 0.00
(SUMA DE LOS TIPOS DE APOYO)
GASTOS Y PRODUCTOS
0.00 0.00 0.00
FINANCIEROS (18)
COORDINADORA/ORLOCAL
RESPONSABLE FINANCIERO TITULAR DEL AREA FINANCIERA
DEL PROGRAMA
DATOS:
(1) FECHA
(2) CLAVE
(3) DENOMINACIN
(5) PROGRAMA
Anotar los 35 dgitos que componen la clave del Programa objeto de este informe.
(8) PERIODO
Trimestre al que corresponden los datos del Informe (enero- marzo); (abril-junio); (julio-
septiembre); (octubre-diciembre).
Nombre oficial y completo de la institucin bancaria en la que se depositaron los recursos del
Programa Presupuestal.
Nmero completo de la cuenta bancaria desde la cual se administran los recursos del Programa
que se reporta.
Nombre completo de la unidad financiera responsable de administrar los recursos del Programa en
la Entidad Federativa que reporta.
Nombre completo del titular de la unidad financiera responsable de administrar los recursos del
Programa en la Entidad Federativa que reporta.
(13) CARGO
Cargo oficial del titular de la unidad financiera responsable de administrar los recursos del
Programa en la entidad federativa que reporta.
Monto del presupuesto asignado y/o modificado por la Entidad Federativa a cada uno de los tipos
de apoyo del Programa.
Monto del presupuesto ejercido al periodo que se reporta por cada uno de los tipos de apoyo del
Programa
Campo con frmula predeterminada mediante la cual se calcular la diferencia entre el monto
asignado para cada tipo de apoyo y el presupuesto ejercido
Campo con frmula predeterminada mediante la cual se calcular el monto total asignado, ejercido
y por ejercer o reintegro de los tipos de apoyo del Programa
Campo con frmula predeterminada mediante la cual se calcular el monto total asignado, ejercido
y por ejercer o reintegro de los tipos de apoyo ms gastos y productos financieros.
Nombre completo, cargo y firma del/de la funcionario/a pblico/a titular del rea financiera en la
Entidad Federativa que reporta.
NMERO:
ANEXO DEL
FECHA
INFORME TRIMESTRAL FSICO Y FINANCIERO
da mes ao
PROGRAMA
Martes 27 de diciembre de 2016 DIARIO OFICIAL (Decimoprimera Seccin)
ENTIDAD FEDERATIVA
Presupuesto Presupuesto
Tipo de Apoyo. (Tipo Bsico)
asignado Modificado
$_______ $______
Presupuesto
No. Acciones desarrolladas Meta Programada Unidad de medida Avance al trimestre
Ejercido
TOTALES:
INSTRUCTIVO DE LLENADO
Este documento es complementario al informe financiero, ya que reporta las metas alineadas al ejercicio
del gasto por tipo de apoyo reportado en el trimestre.
FECHA (1)
(Decimoprimera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 27 de diciembre de 2016
PROGRAMA
(2)
ENTIDAD FEDERATIVA
(3)
Presupuesto
Tipo de Apoyo. (Tipo Bsico) Presupuesto asignado
Modificado
(7)
Acciones Presupuesto
No. Meta Programada Unidad de medida Avance al trimestre
desarrolladas Ejercido
TOTALES: (14)
Anotar el nmero progresivo que corresponde a este anexo en el entendido de que se debe
elaborar uno por cada tipo de apoyo.
(1) FECHA
Da, mes y ao en el que se elabora este Informe.
(2) PROGRAMA
Nombre completo del Programa Presupuestal objeto de este Informe.
(3) ENTIDAD FEDERATIVA
Nombre oficial y completo de la Entidad Federativa que informa.
(4) TIPO DE APOYO (Tipo Bsico)
Asentar el nombre completo del tipo de apoyo que se reporta, de acuerdo a la denominacin que
aparece en las presentes Reglas de Operacin del Programa.
(5) PRESUPUESTO ASIGNADO
Monto total que refleja el presupuesto asignado a la entidad federativa del tipo de apoyo
especfico que reporta.
Nota: este dato debe coincidir con el MONTO registrado en el "Informe Financiero". Para el tipo
de apoyo.
(6) PRESUPUESTO MODIFICADO
Monto total que refleja la modificacin del presupuesto asignado por la Entidad Federativa del tipo
de apoyo especfico que reporta.
(7) EXPLICACIN DE LAS VARIACIONES PRESUPUESTALES
Breve descripcin de las razones que expliquen la variacin entre el presupuesto asignado y el
presupuesto modificado.
(8) No.
Nmero progresivo de las acciones que se reportan.
(9) ACCIONES DESARROLLADAS
Nombre de la accin especfica desarrollada de acuerdo al tipo de apoyo que se reporta.
(10) PRESUPUESTO EJERCIDO
Monto del presupuesto total que se ejerci para el llevar a cabo la accin especfica desarrollada
de acuerdo al tipo de apoyo que se reporta.
(11) META PROGRAMADA.
Asentar la meta que se pretendi alcanzar con cada una de las acciones especficas
desarrolladas de acuerdo al tipo de apoyo que se reporta.
(12) UNIDAD DE MEDIDA
Asentar el nombre del tipo de meta que reporta. (Escuelas, docentes, alumnos etc.)
(13) AVANCE AL TRIMESTRE
Meta alcanzada con cada una de las acciones especficas que se reportan.
(14) TOTALES
Suma total del presupuesto Ejercido, la meta programada y la meta alcanzada al trimestre que se
reporta.
ANEXO 6
___________________