FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES

LICENCIATURA EN INVESTIGACIN CRIMINAL Y FORENTE

CURSO: ADMINISTRACIN PBLICA

ESTRUCTURA:

1. Nombre de la poltica pblica

Poltica de Cooperacin Internacional no Reembolsable

2. Informacin general de la poltica (institucin responsable, razn de creacin de la

poltica, presupuesto, objetivos, duracin de la poltica)

La poltica se encuentra conformada por nueve lineamientos que persiguen mejorar los
procesos relativos a la negociacin, gestin, seguimiento, monitoreo y evaluacin, la
articulacin sistmica de los diversos actores y los mecanismos que intervienen dentro del
circuito de las donaciones, as como tambin, contribuir a un manejo ms eficiente
En el logro de avances y resultados de desarrollo.
Los principales usuarios de estas orientaciones son las entidades rectoras de la cooperacin
Internacional, las instituciones pblicas que gestionan cooperacin, los cooperantes que
operan en Guatemala, organizaciones de la sociedad civil que gestionen y ejecuten fondos
provenientes de la cooperacin internacional y cualquier organismo cuyo quehacer est
relacionado con la cooperacin internacional que apoya a la administracin pblica.
Los lineamientos persiguen establecer el portafolio de programas y proyectos, que permitan
responder a la demanda de las instituciones mediante un proceso comn, utilizando de
manera eficiente, los recursos complementarios aportados por los donantes en la ejecucin de
acciones de desarrollo econmico y social, definidos y priorizados dentro de los planes
Territoriales, sectoriales o institucionales. Persigue instaurar mecanismos y pasos
institucionalizados, la implementacin y aplicacin de nuevos instrumentos que mejoren la
alineacin, propiciar procesos de dilogo con la comunidad de donantes, as como tambin,
la inclusin de actores que an no se reconocen como parte del sistema.
3. Problemtica que atiende la poltica.

A partir del ao 2003 se han realizado una serie de encuentros de cooperacin denominados
Foros de Alto Nivel que han permitido reunir a los diversos actores dentro de la
cooperacin internacional.
En el Primer Foro, de donde emana la Declaracin de Roma sobre la Armonizacin se
Inst a los pases a disear planes nacionales que alentaran el trabajo conjunto, que
incluyeran propuestas claras y que pudieran ser objeto de seguimiento por parte de los
donantes.
En el 2004, en Marrakech, tambin se establecieron principios relativos a la gestin por
Resultados que se incorporaron posteriormente a la Declaracin de Pars, en el ao 2005.
En el Memorando de Marrakech, desde la perspectiva de los Objetivos de Desarrollo
Del Milenio (ODM), se instituyeron principios esenciales para armonizar y ajustar los
Programas de cooperacin a los resultados del pas socio.
En el ao 2005, con la Declaracin de Pars se lleg a un momento clave en la agenda de
Cooperacin internacional. En este segundo foro se confirman una serie de principios o
Dimensiones para aumentar la eficacia de la ayuda: apropiacin, alineacin, armonizacin,
Gestin orientada a resultados y la mutua responsabilidad.
Esta declaracin otorga el liderazgo a los pases receptores de la ayuda a partir de planes de
Desarrollo con indicadores y metas especficas con el objetivo de dar seguimiento y rendir
Cuentas sobre su ejecucin. La contraparte, los donantes, contribuyen con recursos y
asistencia en congruencia con planes nacionales, propician un trabajo coordinado y conjunto,
Alineando y armonizando su cooperacin. De los puntos sobresalientes cabe destacar
El establecimiento de responsabilidades de liderazgo hacia el pas receptor en cuanto al
Destino y logro de resultados, compromisos compartidos en la alineacin y la mutua
Responsabilidad, reforzando las capacidades de administracin, gestin y predictibilidad de
La ayuda, as como la armonizacin y trabajo conjunto entre cooperantes en la efectividad
De la cooperacin.

4. Poblacin que atiende

A toda la nacin

5. Resultados que se espera de la poltica

a) Lograr un mayor alineamiento de la cooperacin no reembolsable con las polticas

Y planes nacionales, sectoriales y territoriales.
b) Mejorar la calidad de la ayuda al desarrollo mediante la vinculacin plan presupuesto en el
marco del Sistema Nacional de Planificacin
Y Sistema Nacional de Consejos de Desarrollo, generando procesos que faciliten la gestin,
monitoreo y evaluacin de la cooperacin
Internacional.
c) Constituir de los fondos aportados por la cooperacin en un complemento al desarrollo.
d) Aumentar la capacidad de demanda y gestin de la cooperacin no reembolsable
provenientes de las fuentes cooperantes.
 e) Mejorar el dilogo, la transparencia y rendicin de cuentas a la ciudadana y a los
Cooperantes
f) Mejorar las capacidades institucionales y el registro de las donaciones.

6. Fundamento legal que tiene la poltica

Segn el fundamento legal, la gestin, negociacin, suscripcin, contratacin, seguimiento

Y evaluacin de la cooperacin internacional en el pas, son competencias
Compartidas que involucran para su cumplimiento a las tres instituciones. Esta
Complejidad ha propiciado en la prctica ciertas disfuncionalidades de coordinacin,
Disminuyendo as la capacidad de alineacin, estrategias comunes, anlisis, evaluacin y
Adecuacin de los procesos.
Con el objeto de hacer efectiva la gestin de la cooperacin internacional en este marco
Jurdico, el gobierno cre en 2005 el Gabinete de Cooperacin Internacional (GCI), sin
Embargo ste no fue operativo hasta 2008 y desde entonces se denomin Consejo de
Cooperacin Internacional (CCI). En la Reunin de Alto Nivel entre el Gobierno de
Guatemala y los cooperantes que apoyan al pas y que estn
Agrupados en el G13, realizada en Antigua el 30 de mayo de 2008, surgi la Declaracin
Denominada Antigua I. En esta Declaracin se expresa que el gobierno de Guatemala
inform a los cooperantes de la creacin del CCI, integrado por Minex, Segeplan y Minfin.