Dictionnaire de L Economie

Cet ouvrage est paru lorigine aux Editions Larousse en 2000 ;
sa numrisation a t ralise avec le soutien du CNL.
Cette dition numrique a t spcialement recompose par
les Editions Larousse dans le cadre dune collaboration avec la
BnF pour la bibliothque numrique Gallica.

*Titre : *Dictionnaire de l'conomie / sous la dir. de Pierre Bezbakh et
Sophie Gherardi ; prf. de Jean-Marie Colombani
*diteur : *Larousse (Paris)
*diteur : *"Le Monde" (Paris)
*Date d'dition : *2000
*Contributeur : *Bezbakh, Pierre. Directeur de publication
*Contributeur : *Gherardi, Sophie. Directeur de publication
*Sujet : *conomie politique -- Dictionnaires
*Sujet : *Gographie conomique -- Dictionnaires
*Type : *monographie imprime
*Langue : * Franais
*Format : *638 p. : ill. en coul., couv. ill. en coul. ; 24 cm
*Format : *application/pdf
*Droits : *domaine public
*Identifiant : * ark:/12148/bpt6k1200505f </ark:/12148/bpt6k1200505f>
*Identifiant : *ISBN 2035051428
*Source : *Larousse, 2012-129492
*Relation : * http://catalogue.bnf.fr/ark:/12148/cb37195138j
*Provenance : *bnf.fr
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RESPONSABLE DITORIAL
Jules Chancel
DITION
Dulce Gamonal
CONCEPTION DE LA MAQUETTE
Jean-Yves Grall
MAQUETTE DE COUVERTURE
ID Volume
RALISATION DE LA MISE EN PAGE
MCP
SUIVI DE LA MISE EN PAGE
Guy Calka
DOCUMENTATION
Nadine Sol
RALISATION DES GRAPHIQUES
Atelier Gilles Alkan
RECHERCHE ICONOGRAPHIQUE
Natalie Saint-Martin
LECTURE-CORRECTION
Service de lecture-correction Larousse-Bordas
FABRICATION
Nicolas Perrier
Larousse/HER 2000
Toute reproduction ou reprsentation intgrale ou partielle, par quelque

procd que ce soit,
de la nomenclature et/ou du texte contenus dans le prsent ouvrage et
qui sont la proprit
de lditeur, est strictement interdite.

Prface
En dcidant de vous proposer un Dictionnaire de lconomie et en

sadressant pour
cela lditeur de rfrence en matire de dictionnaires, Larousse, le
Monde a voulu
entrer dans le nouveau sicle en accordant lconomie la place qui est
la sienne, la
premire. Qui ne voit en effet quaujourdhui, et pour quelques solides
annes devant nous,
on ne peut tre vraiment et compltement inform quen ayant une aussi
bonne matrise
que possible des principales donnes conomiques.
Bien sr lconomie nest pas tout et ne saurait elle seule rendre

compte de la vie de nos
socits. Et il lui arrive de se tromper. Dj, dans les annes 1960,
nous avions vcu un vritable
engouement pour une conomie technicienne et technocratique. Ctait la
priode o sins-
tallait la prospective et les tudes de futurologie, dans la foule
dune planification qui tait la
mode partout : lEst, avec la planification du type sovitique qui
sexportait vers les pays dits
en voie de dveloppement , nouvellement indpendants ; lOuest,
avec les grands groupes
industriels amricains qui se dotaient de stratgies long terme ; en
France, avec le rle minent
jou par le Commissariat au Plan et la planification la franaise .
Il fallait alors tre capable
de faire une place de plus en plus grande lcomometrie, et les
tudiants taient pris de se
familiariser avec le fameux modle fifi le modle
phyisico-financier de lconomie fran-
aise. Nous approchions de mai 1968 et de lapoge des Trente Glorieuses
qui ont caractris la
priode de reconstruction de lEurope aprs leffroyable chaos de la
Seconde Guerre mondiale.
Et cest la mme poque que le Club de Rome, qui tait la vie de

lconomie mondiale ce
quest devenu aujourdhui le fameux forum de Davos, prdisait que la
croissance toucherait
sa fin. Vint ensuite le choc ptrolier de 1973 et les annes de crise
qui sen suivirent pen-
dant le dernier quart de sicle, avec le retour dun chmage massif dans
les pays dvelopps.
La rflexion prit un tour pessimiste, les conomistes cherchrent nous
familiariser avec le
concept de stagflation , ce mlange dinflation et de stagnation qui
allait de pair avec le
stop and go , cest--dire cette alternance de politique de relance
et de politique restrictive
qui gouvernait la conduite de nos conomies. Mais on voit dj que plus
on avanait, plus le
besoin devenait impratif de matriser les concepts et recettes divers
qui chaque jour davantage
structuraient les dbats de nos socits.
Cette situation de crise suscita une remise en cause radicale de

lconomie politique, telle
quelle fonctionnait partir du milieu des annes 1970, et bien
videmment la recherche de
remdes globaux. On chercha de nouveaux systmes. Autour de deux types
de critiques qui
prirent naissance et se dvelopprent ensuite : lune, antiproductiviste
et qui devait nourrir
lessentiel de la critique environnementaliste de lconomie, pour
conduire aujourdhui lide
dun autre dveloppement ; lautre, directement arme par une cole de
pense forme
luniversit de Chicago, contre le consensus keynsien qui avait permis
les annes de prosprit
des Trente Glorieuses.
Ce fut alors la grande vogue de lultralibralisme et du montarisme qui

culminrent avec la
prsidence de Ronald Reagan aux tats-Unis de 1980 1988 et avec les
onze annes du rgne
de Margaret Thatcher en Grande-Bretagne.
DICTIONNAIRE DE LCONOMIE
La priode qui souvre est diffrente : elle est domine par la sortie
de la crise et donc le
retour de la croissance un peu partout dans le monde et par
lengouement pour la nou-
velle conomie , autour de la rvolution technologique qui sinstalle
et qui bouleverse, avec
lInternet, lunivers de la communication. Loptimisme est donc de
retour avec lide que lco-
nomie mondiale a renou avec un cycle long de croissance. En mme temps
que continuent de
saffirmer les critiques plus radicales, concentres autour de
proccupations dordre cologique,
lies notamment aux thses scientifiques du rchauffement de la plante,
lui-mme induit par
la production de gaz carbonique, et dautre part articules autour
danalyses qui prdisent un
prochain krach boursier plantaire. Les conomistes hsitent donc,
moins quils ne fassent la
synthse entre un optimisme de long terme et un pessimisme de court
terme, illustrant leur
manire le trouble des esprits caractristique de la priode que nous
vivons, qui est celle dune
formidable mutation.
Comme au tournant du sicle prcdent, nous traversons le passage dun

systme de produc-
tion un autre : nous connaissions les donnes fondamentales des
socits industrielles, nous
ne faisons quentrevoir les caractristiques des socits de
communication qui sbauchent. De
mme allons-nous dun quilibre gopolitique un autre : celui de la
guerre froide avait ses
points de repre, sa rgle du jeu, la dissuasion nuclaire ; celui qui
sbauche nous est encore
parfaitement inconnu, mme sil est domin par la surpuissance
amricaine. Cest donc par dfi-
nition une poque o celles et ceux qui veulent tre acteurs plus que
spectateurs de leur destin
ont besoin de points de repre pour tenter de mieux dcrypter une
ralit devenue infiniment
plus complexe et plus difficile saisir quelle ne le fut jamais dans
lhistoire.
Apporter un outil de connaissance, proposer des grilles dinterprtation

possible, tel est lobjec-
tif que le Monde a poursuivi avec Larousse en mettant sur pied cette
collaboration destine
mieux vous informer sur lconomie. Sachant quil y faut des
connaissances techniques, une
bonne capacit obtenir et interprter des informations ce en quoi
lapport dun quotidien
comme le Monde est irremplaable , conscients aussi que lconomie est
souvent une affaire
de point de vue et parfois plus souvent quon ne le croit de
convictions idologiques, nous
nous sommes efforcs de vous prsenter un ouvrage exhaustif.
Cest donc lconomie dans toutes ses dimensions que nous vous proposons
: historique, natio-
nale, internationale, du point de vue des institutions, des entreprises,
de la thorie, de la pratique,
le tout illustr, reli des analyses de conjoncture, expliqu par des
statistiques et mis en pers-
pective. Pour y parvenir, et constituer les 750 entres et 31 dossiers
quoffre ce dictionnaire,
nous avons mobilis une quipe pluridisciplinaire de journalistes du
Monde et de professeurs
dconomie des universits franaises. Cette quipe de 41 auteurs vous
offre une prsentation
vivante et accessible qui vous permettra dtre mieux en prise sur la
ralit de notre poque et
donc davantage citoyenne et citoyen.
Jean-Marie Colombani
Mode demploi
Le Dictionnaire de lconomie se compose de

cinq parties :
questions gnrales
le dictionnaire
lconomie pratique
les statistiques
lindex
Les questions gnrales constituent une

sorte dintroduction louvrage en proposant
une rflexion rapide sur les grands thmes de
lconomie contemporaine : poids de la tech-
nologie, rle des marchs, rle de ltat, mon-
dialisation, etc. Le lecteur peut y trouver le fil
lui permettant de sorienter dans sa consulta-
tion de louvrage.
Le dictionnaire lui-mme est compos

dentres et de dossiers. Les entres sont
constitues dune courte dfinition, dun dve-
loppement, ventuellement dencadrs sur tel
ou tel point particulier, et, en fin dentre, de
renvois dautres entres proches du thme
consult. Les mots suivis dun astrisque (*)
font eux-mmes lobjet dune entre. Cer-
tains mots, sigles ou noms propres figurent
en gras. Ils sont destins attirer lattention
du lecteur et sont indexs comme les entres

et dossiers en fin douvrage. Les dossiers, que
lon retrouve leur place alphabtique, sont
consacrs des notions juges particulire-
ment importantes dans la vie conomique
contemporaine ; ils sont traits davantage la
faon de grands articles de presse, en insistant
souvent sur lvolution historique comme sur
lactualit du thme. Les schmas visualisent
ou compltent les dveloppements crits.
Ils permettent de mettre en perspective les
chiffres et les volutions sur le temps.
Lconomie pratique concerne la vie

quotidienne sous langle conomique : crdit,
contrat de travail, salaire, fiscalit, pargne,
chmage, retraite et succession. Elle rap-
pelle les formalits et les termes usuels des
domaines concerns ; elle complte les dve-
loppements plus historiques ou thoriques du
dictionnaire.
Les statistiques, issues de la base de don-

nes Larousse, fournissent les chiffres et indi-
cations essentielles sur les 192 pays du monde.
Enfin, lindex permet de retrouver, leurs

pages dapparition, toutes les entres de lou-
vrage ainsi que les noms et notions utiles mais
ne faisant pas lobjet dune entre particulire.
Collaborateurs
(Les biographies des auteurs sont suivies des initiales
avec lesquelles les notices et dossiers sont signs.)
Pierre Bezbakh, matre de confrences

luniversit Paris IX-Dauphine, auteur de
Inflation et dsinflation, coll. Repres , La
Dcouverte, 1995, et de Histoire de France
des origines nos jours (2 vol.), Larousse,
1997. (P. B.)
Sophie Gherardi, journaliste au Monde et
au Monde des dbats. (S. G.)
Wladimir Andreef, professeur de sciences
conomiques luniversit Paris I-Pan-
thon-Sorbonne, auteur de la Crise des co-
nomie socialistes, Presses universitaires de
Grenoble, 1996, des Multinationales globales,
coll. Repres , La Dcouverte, 1996, et
de lconomie du sport, coll. Que sais-je ? ,
PUF, 1997. (W. A.)
Marie-Florence Bennes, sinologue. (M.-
F. B.)
Philippe Bernard, journaliste au Monde, s-
quence Socit, auteur de lImmigration, les
enjeux de lintgration, Marabout/Le Monde
ditions, 1998. (P. Ber.)
Jean-Michel Bezat, journaliste au Monde,
squence Socit. (J.-M. B.)
Bernard Chavance, professeur de sciences
conomiques luniversit Paris VII-Denis
Diderot, auteur de Marx et le capitalisme
(dir. douvrage), Nathan, 1996, et de Capita-
lisme et socialisme en perspective, La Dcou-
verte, 1999. (B. C.)
Lucas Delattre, journaliste au Monde, s-

quence International. (L. D.)
Jean-Claude Drouin, professeur de
sciences conomiques lInstitut suprieur
dlectronique de Paris, auteur des Grands
Auteurs de la science conomique, coll. Ma-

jor , PUF, 1996, des Grandes Notions de
lconomie, coll. Major , PUF, 1997 et de
Tous conomistes. Guide dintroduction lco-
nomie, coll. Major , PUF, 1999. (J.-C. D.)
Najat El Mekkaoui-De Freitas, matre de
confrences luniversit Paris IX-Dauphine,
auteur de Fonds de pension et marchs finan-
ciers, LHarmattan, 1999, et coresponsable
de Fonds de pension. Aspects conomiques et
financiers, Economica, 2000. (N. E.-M.)
Franois Etner, professeur de sciences co-
nomiques luniversit Paris IX-Dauphine,
auteur de Histoire de la pense conomique,
Economica, 2000, de Microconomie, 2e d.,
PUF, 1999, et de Histoire du calcul cono-
mique en France, Economica, 1987. (F. E.)
Alain Faujas, journaliste au Monde, suppl-
ment conomie, auteur de Trigano, laven-
ture du Club, Flammarion, 1994. (A. F.)
Sophie Fay, journaliste au Monde, squence
Entreprises. (S. F.)
Jean-Marc Fontaine, matre de confrences
lInstitut dtude du dveloppement co-
nomique et social (IEDES) de luniversit
Paris I-Panthon-Sorbonne, auteur de M-
canismes et politiques de dveloppement. Du
Big-Push lajustement structurel, ditions

Cujas, 1995, et de Restoring Demand in the
World Economy (en collaboration avec Jo-
seph Halevi), Edward Elgar, Londres, 1998.
(J.-M. F.)
Pascal Galinier, journaliste au Monde, s-
quence Finances et marchs. (P. G.)

Dominique Gallois, journaliste au Monde,
squence Entreprises, auteur de la Bourse,
Marabout/Le Monde ditions, 1995. (D. G.)
Franois Grosrichard, journaliste au
Monde, squence Socit. (F. G.)
Bernard Guillochon, professeur de
sciences conomiques luniversit Paris
IX-Dauphine, auteur de conomie interna-
tionale, Dunod, 1998. (B. G.)
Guy Herzlich, journaliste au Monde des d-
bats, auteur de la Population mondiale, Mara-
bout/Le Monde ditions, 1995. (G. H.)
Erik Izraelewicz, rdacteur en chef des
chos, auteur de Ce monde qui nous attend,
Grasset, 1997, et du Capitalisme zinzin,
Grasset, 1999. (E. I.)
Annie Kahn, journaliste au Monde, suppl-
ment conomie. (A. K.)
Herv Kempf, journaliste au Monde, s-
quence International, auteur de lconomie
lpreuve de lcologie, Hatier, 1994, et de

la Rvolution biolithique, Albin Michel, 1998.
(H. K.)
Mario Lanzarotti, matre de confrences
luniversit Paris I-Panthon-Sorbonne, au-
teur de la Core du Sud. Une sortie du sous-
dveloppement, PUF, 1992. (M. L.)
Bruno Lautier, professeur de sociologie
lInstitut dtude du dveloppement co-
nomique et social (IEDES), universit Paris
I-Panthon Sorbonne, auteur de lconomie
informelle dans le tiers-monde, coll. Re-
pres , La Dcouverte, 1994, et, avec Ro-
bert Cabanes, de Profils dentreprises au Sud,
Karthala, 1996. (B. L.)
Anne Lavigne, professeur dconomie
luniversit dOrlans, auteur en collabora-
tion avec Jean-Paul Pollin de la Thorie de la
monnaie, La Dcouverte, 1997. (A. L.)
Franoise Lazare, journaliste au Monde,
squence Aujourdhui. (F. L.)
Alain Lebaube, journaliste au Monde, di-
torialiste, auteur de lEmploi en miettes, Ha-
chette ducation, 1987, et de Travail, toujours
moins, Marabout/Le Monde ditions, 1997.
(A. Le.)
Edwin Le Heron, matre de confrences
lInstitut dtudes politiques de Bordeaux,
coauteur de Histoire de la pense et de
lanalyse conomiques, Cujas, 1994. (E. L. H.)
Pierre Lvy, matre de confrences luni-

versit Paris IX-Dauphine (P. L.)
Virginie Malingre, journaliste au Monde,
squence France. (V. M.)
Jean-Michel Normand, journaliste au
Monde, squence Aujourdhui. (J.-M. N.)
Marc Raffinot, matre de confrences
luniversit Paris IX-Dauphine, auteur de les
Dettes des tiers-mondes, coll. Repres , La
Dcouverte, 1993, et de Dette et pauvret
(codirection douvrage avec Jean-Yves Mos-
seron), Economica, 1998. (M. R.)
Alain Rallet, professeur de sciences co-
nomiques luniversit de Bourgogne et
conomie industrielle et conomie spatiale,
Economica, 1995, et de Technologies de lin-
formation et de la communication et perfor-
mances conomiques, ditions du Commis-
sariat gnral du Plan, 1999. (A. R.)
Jacques Richard, professeur de sciences de
gestion luniversit Paris IX-Dauphine, au-
teur de Comptabilit et pratiques comptables,
Dalloz, 1996, de Comptabilit gnrale, une
optique internationale (en collaboration avec
C. Collette), Dunod, 1996, et dAnalyse fi-
nancire et gestion des groupes (en collabo-
ration), Economica, 2000. (J. R.)
Anne-Marie Rocco, journaliste au Monde,
squence Entreprises, auteur de lIncroyable
Histoire de George Soros, Assouline, 1999.

(A.-M. R.)
Jean-Marc Siron, professeur de sciences

conomiques luniversit Paris IX-Dau-
10
phine, auteur de lconomie mondiale, coll.

Cursus , Armand Colin (2 tomes, 1993
et 1994), de Matriser le libre-change (avec
G. Lafay), coll. Poche , Economica, 1994,
et de la Rgionalisation de lconomie mon-
diale, Col. Repres , La Dcouverte,
2000. (J.-M. S.)
Michel Sollogoub, professeur de sciences
conomiques luniversit Paris I-Pan-
thon-Sorbonne. (M. S.)
Philippe Steiner, matre de confrences

Essai sur les rationalisations de la pense

conomique (1750-1850), PUF, 1998, de la
Science nouvelle de lconomie politique,
PUF, 1998, et de la Sociologie conomique, La
Dcouverte, 1999. (P. S.)
Pascal Ughetto, chercheur lIRIS (CNRS-
Paris IX-Dauphine). (P. U.)
Franoise Vaysse, journaliste au Moniteur
des travaux publics et du btiment. (F. V.)
Alain Vernholes, ancien journaliste au
Monde, chroniqueur la Croix. (A. V.)

QUESTIONS GNRALES
12
La technologie,
cratrice ou
dvoreuse
demplois ?
La question de savoir si la technologie
cre ou supprime globalement des em-
plois semble ne jamais devoir tre tran-
che. Difficile en effet destimer ce que serait
le monde (et celui du travail en particulier)
si lutilisation des technologies ne stait pas
dveloppe comme elle la fait ces dernires
dcennies. Il est vident que certains gains
de productivit nauraient pas vu le jour dans
lindustrie et les services ; les robots seraient
moins utiliss dans les chanes de fabrication
automobile, au profit de la main-doeuvre
humaine, et on continuerait daller retirer de
largent en sadressant un employ dune
agence bancaire plutt quen introduisant sa
carte de crdit dans un distributeur automa-
tique de billets.
Mais, paralllement, le cot de certains biens

naurait pas pu dcrotre aussi vite ; il en est
ainsi en particulier des ordinateurs. Lautoma-
tisation de leur fabrication et surtout de celle
des circuits intgrs toujours plus puissants
qui en sont le coeur ont mis ce produit la
porte des mnages. Ce nouveau march a
t crateur demplois directs mais aussi indi-
rects.
Comme lanalyse Marc Giget, fondateur de la

socit de conseil Euroconsult et titulaire de
la chaire conomie et innovation au Conser-
vatoire national des arts et mtiers, si la pro-
duction de puces lectroniques na cr que
30 000 emplois aux tats-Unis de 1993
1998, elle a en revanche engendr une aug-
mentation de la production dordinateurs
lorigine de 70 000 crations demplois, et
surtout un dveloppement exponentiel de
ldition de logiciels qui a suscit prs de
600 000 nouveaux emplois. Car la program-
mation est un secteur ncessitant une forte
main-doeuvre. Linformatique et les tlcom-
munications ont aussi permis le dveloppe-

ment de nouveaux mdias (CD-ROM, sites
Internet, chanes de tlvision cbles, par
satellite, etc.) ; 170 000 nouveaux emplois
ont ainsi t crs dans les mdias durant
la mme priode aux tats-Unis. Car, mme
sil ne faut parfois quun seul journaliste pour
produire une mission sur Internet, la multi-
plication des chanes a eu un effet globale-
ment positif.
Autre exemple : celui des centres dappels

tlphoniques. Ce nouveau service a entran
la cration de 1 million demplois en Europe,
selon la socit dtudes Dataquest.
Globalement, le dveloppement spectacu-
laire des technologies de linformation et
de la communication, depuis le dbut des
annes 1980, a contribu positivement la
croissance, affirment dsormais la plupart des
conomistes.
Un phnomne difficile estimer : sagit-il

de simples mouvements conjoncturels ou de
profondes mutations de la socit ?
Quelques conomistes de renom, comme

Robert Solow, taient trs sceptiques quant
la productivit de tels investissements au
niveau macroconomique. On voit les ordi-
nateurs partout sauf dans les statistiques de
produc-tivit , avait ainsi crit ce laurat du
prix Nobel dans le New York Times en juil-
let 1987. Cette divergence de vues semble
tre arrive son terme, et la contribution
positive des technologies la croissance, faire
dsormais lunanimit, que ce soit au niveau
des entreprises, des secteurs dactivit ou des
pays. Daniel Sichel, un pilier du clan des scep-
tiques, publie dans le numro davril 1999 de
Business Economics un article qui marque un
revirement. Sous le titre laconique Ordinateurs
et croissance conomique : une mise jour, il re-
connat, chiffres et quations lappui, quaux
tats-Unis la contribution des ordinateurs la
croissance ne fait dsormais plus de doute. Il
met deux hypothses expliquant cette appa-
rition tardive dans les statistiques. La premire
est celle formule au dbut de la dcennie
par un autre conomiste amricain, Paul Da-
13
vid : un certain laps de temps est ncessaire

pour transformer une nouvelle technologie
en produits et services rellement productifs.
Na-t-il pas fallu plusieurs dizaines dannes
pour que linvention de llectricit soit mise
profit dans lindustrie ? Des technologies
radicalement nouvelles se diffusent graduelle-
ment, parce quil faut un certain temps pour
que les entreprises apprennent se servir
efficacement de ces nouvelles ressources.
La seconde hypothse, plus conjoncturelle,
est lie la concomitance de deux phno-
mnes : dune part, lacclration de la baisse
des prix des ordinateurs et, dautre part, la
croissance conomique globale.
Des effets contrasts et ingaux : la

nouvelle conomie est dabord
celle des pays riches
Le prsident des tats-Unis Bill Clinton navait

pas attendu ces explications thoriques pour
promouvoir avec vigueur les autoroutes de
linformation . Mais ces nouvelles constata-
tions ne pourront que renforcer limpulsion
donne en France par Lionel Jospin pour
acclrer lentre de la France dans la so-
cit de linformation . Car si, comme lex-
plique Marc Giget, pendant les Trente Glo-
rieuses, la croissance ntait pas ou peu lie
la technologie , il nen est plus de mme
aujourdhui, quand lessentiel des besoins de
base des consommateurs sont satisfaits. La
croissance doit se trouver ailleurs, dans loffre
de nouveaux biens et services.
Pour linstant, les technologies de linforma-

tion (ordinateurs, tlphones portables et
services informatiques et de tlcommuni-
cations, essentiellement) ne contribuent en
France que pour environ 15 % la croissance
du produit intrieur brut (PIB). La France nest
toutefois pas tout fait en queue du peloton.
Dans son ouvrage Technologie, productivit et
cration demplois, lOCDE estime que, globa-
lement, les industries de haute technologie,
dans le secteur manufacturier comme dans
les services, ont t directement lorigine
dun quart un tiers de la croissance totale

de la production des entreprises entre 1980
et 1995. Pour les pays du G7, leur contribu-
tion a t la plus leve au Japon, puis au
Canada, en Allemagne, au Royaume-Uni et
aux tats-Unis ; lItalie arrivant en dernire
position
Or, qui dit croissance du PIB, dit aussi effet

favorable sur lemploi. La bonne sant co-
nomique que connaissent les tats-Unis en
cette fin de XXe sicle, avec un trs faible taux
de chmage, serait en grande partie due
lutilisation gnralise des nouvelles techno-
logies, qui ont rellement amlior la com-
ptitivit des entreprises amricaines, et non
pas aux seuls emplois McDo comme on
la longtemps dit.
Si le solde est positif, toutes les catgories

demplois ne sont pas loges la mme
enseigne. Dans son rapport cit prcdem-
ment, lOCDE analyse statistiquement ce
phnomne. Linnovation technologique pro-
voque des rductions de salaires et demplois
pour les travailleurs non qualifis, et suscite
en revanche des augmentations de salaires et
des crations demplois pour les travailleurs
du savoir . Les volutions varient aussi selon
les secteurs, avec une volution positive des
emplois dans les services utilisateurs de tech-
nologie en particulier.
A. K.
! Information, technologie
Ltat peut-il
encore contrler
lconomie
nationale ?
Lpoque semble dsormais rvolue o

les responsables politiques prenaient
toutes les dcisions en matire co-
nomique (dans le cas des pays socialistes
conomies planifies), ou intervenaient
14
rgulirement dans la vie conomique tra-

vers leur politique budgtaire, montaire ou
industrielle (comme en France durant les
Trente Glorieuses). Cette remise en cause du
dirigisme conomique sexplique par la mon-
dialisation, qui rend plus difficile laction des
autorits conomiques, et par la victoire des
ides librales, accusant ltat dtre respon-
sable des difficults conomiques du dernier
quart de sicle.
Si certains aspects de cette volution pa-

raissent irrversibles, les moyens daction des
tats sont pourtant loin davoir disparu.
La chute du modle sovitique

comme la critique librale du trop
dtat ou les traits dintgration
conomique rgionale impliquent la
remise en cause du dirigisme
La forme la plus acheve de contrle dune

conomie nationale fut celle que connut
lUnion sovitique partir des annes 1930,
priode durant laquelle Staline choisit de
collectiviser lensemble des terres et des
entreprises industrielles et commerciales,
et dimposer autoritairement les dcisions
du bureau central de la planification (Gos-
plan). La France, de son ct, adopta aprs la
Seconde Guerre mondiale une planification
indicative sans contrainte ni sanction, fixant
des objectifs souhaitables aux secteurs priv
et public, que ltat aidait raliser grce
ses propres investissements, aux moyens de
financement fournis par les tablissements
bancaires quil contrlait et limportance
des flux de revenus transitant par ses caisses.
Mais lchec du modle sovitique eut
pour effet de discrditer linterventionnisme
tatique et de renforcer les arguments de
ceux qui, dans les pays occidentaux, criti-
quaient le trop dtat . En France, la
gauche elle-mme, arrive au pouvoir, aprs
avoir tendu la sphre publique en 1981-
1982, choisit daccepter les contraintes du
march, poursuivit les privatisations inities
par la droite et accepta les dispositions lib-

rales des traits europens (visant rduire
les dpenses publiques, priver les tats du
pouvoir de battre monnaie, et leur interdi-
sant de perturber le jeu de la concurrence).
Ces dcisions sexpliquent par des raisons
idologiques, mais aussi parce que les diff-
rentes conomies sont devenues de plus en
plus interdpendantes : une relance dans un
pays (comme en France en 1981) peut bn-
ficier surtout ses voisins, et des dcisions
publiques contraignantes risquent de provo-
quer une fuite des capitaux et un effon-dre-
ment de la monnaie du pays.
Ces choix libraux sont le rsultat dune

longue volution : la signature du trait de
Rome, en 1957, avait constitu la premire
grande tape en amenant six pays euro-
pens supprimer entre eux leurs barrires
douanires ; ils furent rejoints par neuf autres
pays, qui tablirent aussi la libre circulation
des hommes et des capitaux, et dcidrent
de crer une monnaie unique chappant au
pouvoir des tats.
En dehors de lEurope, lvolution va dans

le mme sens. Les accords de libre-change
amricains (ALENA au nord, Mercosur au
sud), lASEAN en Asie, la cration de lOr-
ganisation mondiale du commerce, visant
diminuer les tarifs douaniers, les quotas
limportation, et limiter les distorsions
la libre concurrence, rduisent les moyens
dont disposent les tats pour contrler leur
propre conomie.
De plus, les nouvelles techniques de com-

munication permettent de transfrer en un
instant des sommes considrables dun pays
lautre en dehors de tout contrle tatique.
Mais le contrle de ltat na pas

disparu, mme sil change progressi-
vement de nature et dchelle
Cependant, si le contrle tatique est plus li-

mit, il subsiste et ne peut disparatre quavec
ltat lui-mme.
15
En effet, lexistence de ltat implique celle

dun ensemble dinstitutions (administrations,
ministres, services publics...), dont le poids
conomique, mme rduit, compte dans le
fonction-nement de lconomie globale. Dans
un pays comme les tats-Unis o ltat se
veut peu interventionniste, le total des pr-
lvements obligatoires (servant financer le
budget de ltat et les prestations sociales)
reprsentait prs de 30 % du PIB en 1996. De
plus, la Banque fdrale amricaine, indpen-
dante du pouvoir politique, lui doit cependant
des comptes, car il est prcis dans ses statuts
quelle doit assurer la croissance conomique
du pays.
Dans les pays de lUnion europenne, le

contrle conomique des tats nationaux
peut sexercer encore de plusieurs faons : ils
restent matres du poids de leur fiscalit, de la
structure de leurs dpenses publiques, de leur
lgislation sociale et de leur droit du travail (la
France na pas hsit sengager seule dans la
rduction du temps de travail...) ; dans le cas
de risques graves pour lconomie nationale
ou la sant publique, les tats prennent des
dcisions unilatrales de sauvegarde (comme
dans le cas de la vache folle ou du pou-
let la dioxine ).
Sil se produit un transfert de comptence des

tats nationaux vers des institutions commu-
nautaires, et que se constitue un pouvoir cen-
tral europen, celui-ci exercera un contrle
sur lconomie europenne, travers lhar-
monisation impose des politiques fiscale, so-
ciale, colo-gique..., du droit des socits, des
droits de succession... Un tel pouvoir peut
mme, sil en a la volont, reprendre en main
la politique montaire en imposant ses vues
la Banque centrale europenne, mener une
politique conomique active pour relancer
la croissance ou rduire les ingalits rgio-
nales au sein de lEurope, ou encore pour
interdire limportation en Europe de produits
jugs dangereux (aliments transgniques) ou
fabriqus dans des conditions inacceptables
(travail des enfants en Asie).
Le refus de divers pays europens daccep-

ter lAMI (Accord multilatral sur les inves-
tissements), qui aurait interdit aux tats de
contrler certains mouvements de capitaux
internationaux, montre que les tats nen-
tendent pas se priver de toutes leurs armes.
P. B.
! tat, libralisme conomique, politique conomique,
politique montaire
Une croissance
forte est-elle
encore possible ?
Les taux de croissance relativement

faibles (de lordre de 2 3 % par an)
que lon observe dans la plupart des
grands pays industriels depuis le milieu des
annes 1970 laissent penser que la crois-
sance forte caractrisant la priode des
Trente Glorieuses appartient dsormais au
pass. Mais les rythmes trs diffrents de la
croissance depuis les origines de la rvolution
industrielle montrent que cette opinion peut
tre trompeuse.
Comment apprcier la croissance ?
La croissance peut tre dfinie et mesure

par les variations du produit intrieur brut
dun pays, cest--dire de lensemble des biens
et services marchands et non marchands
produits durant une priode donne. Mais la
notion de croissance forte na pas de base
objective, car il nexiste aucun taux habituel
ou ordinaire de croissance.
Lhistoire du capitalisme industriel est en effet

marque par une succession de priodes
ayant des taux de croissance trs diffrents.
Au XIXe sicle, ce taux a t de lordre de
2 % par an en moyenne, avec des phases
de croissance encore plus lente (annes
1830-1850, 1870-1890), mais aussi avec des
phases de croissance plus forte (1850-1870,
16
1895-1914), les unes et les autres tant mar-

ques par des petits cycles dexpansion et
de rcession. Durant lentre-deux-guerres
sopposent trois priodes trs diffrentes :
forte croissance durant les annes 1920, crise
de 1929 1933-1935, suivie dune difficile
reprise. Aprs la Seconde Guerre mondiale,
la priode dite des Trente Glorieuses (1945-
1974), marque par des taux de croissance
forts de 5 % par an (et mme plus levs
en Allemagne et au Japon), laissa la place
partir de 1975 une priode de croissance
deux fois plus faible, accompagne dannes
de rcession. On peut donc penser que des
phases de croissance forte et faible se succ-
deront nouveau dans lavenir.
Dautre part, la croissance dpend de ce

que lon retient dans la dfinition du produit
national : celle-ci comprend une composante
non marchande correspondant la valeur des
services rendus par les administrations (du-
cation, dfense, police, justice...). Mais cette
dfinition ne comprend pas le secteur agri-
cole traditionnel, tourn vers la satisfaction
de besoins locaux, ni le secteur dit informel,
o des habitants sorganisent pour survivre
en dehors des circuits marchands, ni encore
les activits non rmunres effectues do-
micile (entretien de la maison, ducation des
enfants, travail de recherche sur ordinateur...).
Un pays o ces activits prennent de lam-
pleur par rapport son secteur marchand
voit donc son taux de croissance se rduire.
La comparaison entre taux de croissance
dconomies structurellement trs diffrentes
est donc dune pertinence limite.
Pourquoi une croissance faible

depuis 1975 ?
Ce ralentissement de la croissance a plu-

sieurs causes, toujours prsentes, qui rendent
improbable le retour rapide dune croissance
forte.
La concurrence accrue entre vieux et

nouveaux pays industriels, la recherche
de devises procures par les exportations
pour payer la facture ptrolire, sest bruta-

lement tendue aprs les fortes hausses des
prix de lnergie de 1974 1979, et lench-
rissement du dollar (servant payer le p-
trole) entre 1980 et 1985. Ces contraintes
nouvelles ont rduit la part du march mon-
dial contrl auparavant par les pays riches,
et donc le rythme de leurs ventes et de leur
croissance.
La baisse de la rentabilit des investisse-

ments (lie cette contraction des dbou-
chs, mais aussi la hausse des cots salariaux
et des frais financiers) a dissuad les entre-
prises daccrotre leur capacit de production,
ce qui a donc rduit les investissements et le
taux de croissance.
Les nouvelles politiques conomiques mises

en oeuvre par les gouvernements ne visaient
plus stimuler lactivit et la croissance pour
tendre vers le plein-emploi, mais au contraire
ralentir laugmentation de la demande int-
rieure pour lutter la fois contre linflation
et le dficit du commerce extrieur. Elles ont
principalement consist rduire la hausse
des salaires et de la masse montaire, puis
diminuer le dficit du budget de ltat.
La nouvelle stratgie des entreprises

consiste rechercher surtout le profit finan-
cier et absorber les concurrents, et moins,
comme lpoque du fordisme, viser le
profit industriel provenant de laugmentation
du volume de la production.
Pourquoi une croissance forte

reste-t-elle possible ?
Une reprise de la croissance un taux plus

lev que celui du dernier quart de sicle
reste possible pour deux types de raisons
apparemment opposes.
Dune part, les tats-Unis ont retrouv du-

rant les annes 1990 un taux de croissance
relativement fort, de lordre de 4 % 5 % en
1997 et 1998 (soit prs du double de plus que
celui de la zone euro) ; cela provient, semble-
t-il, de la baisse des prlvements publics,
17
du rtablissement du profit des entreprises,

de lmergence de nouveaux produits et de
nouvelles activits (comme linformatique).
Si les pays europens sengageaient dans la
mme voie, ils pourraient leur tour retrou-
ver le chemin dune croissance plus forte.
Mais si la croissance et le plein-emploi ne

se rtablissent pas spontanment en Europe,
comme le redoutent les adversaires du lib-
ralisme conomique, les tats membres de
lUEM seront amens prendre des dispo-
sitions visant relancer lactivit.Ils pourront
sappuyer sur la nouvelle Banque centrale
europenne pour financer de grands pro-
grammes dinvestissement (infrastructures
routires, ferroviaires et portuaires, conqute
de lespace, protection de lenvironnement)
sans redouter les effets pervers que pro-
voquaient auparavant des relances isoles
(comme ce fut le cas en France en 1981-
1982).
Une Europe ainsi relance pourrait tre un
puissant facteur dacclration de la crois-
sance mondiale.
P. B.
! Cycle conomique, expansion, Trente Glorieuses
Peut-on baisser
les impts ?
La France est lune des nations dve-

loppes o la charge fiscale est la plus
importante. Le taux de prlvements
obligatoires, qui runit les divers impts, les
taxes et les cotisations sociales, a reprsent
plus de 45 % du PIB en 1999. Cest presque
la moiti du revenu national des Franais
qui transite par le budget de ltat. Certes,
les prlvements obligatoires sont plus le-
vs dans certains pays comme la Belgique
ou les pays de lEurope du Nord (Sude,
Danemark, Norvge), mais nous sommes
loin devant les tats-Unis, lAllemagne, lEs-
pagne ou la Grande-Bretagne. Adam Smith,
le pre de lconomie librale et de lcono-
mie politique, crivait dans la Recherche sur la

nature et les causes de la richesse des nations, en
1776, quune imposition trop leve pouvait
entraver lindustrie du peuple et le dtour-
ner de sadonner certaines branches de
commerce ou de travail. Des contributions
fiscales dmesures peuvent briser la dyna-
mique conomique, la croissance, lemploi
et la consommation. En un mot, limpt peut
devenir anticonomique.
Une tendance de fond contre linter-

vention de ltat initie dans les
annes 1980 par les dirigeants amri-
cains et britanniques
La fin des annes 1970 est marque par lav-

nement de lconomie de loffre, une cole
amricaine dinfluence nolibrale qui remet
en cause lintervention de ltat et les effets
pervers de la pression fiscale. Les travaux des
conomistes de loffre, tel Arthur Laffer,
influenceront les politiques de baisse de la
fiscalit adoptes, au dbut des annes 1980,
aux tats-Unis sous les mandats de Ronald
Reagan et en Grande-Bretagne lors de
linstallation de Margaret Thatcher au 10
Downing Street. La France, quant elle, est
reste lcart de la vague librale et de la
contestation fiscale. Bien que la plupart des
hommes politiques, quils soient de droite ou
de gauche, promettent de rduire le poids de
la fiscalit qui pse sur les Franais, les prl-
vements obligatoires ne diminuent pas.
Certes, il est tout fait possible de rduire
la fiscalit directe et indirecte et le poids des
cotisations sociales qui frappent les salaris
et les entreprises. Seulement, la baisse des
prlvements se rpercuterait inluctable-
ment sur le niveau des dpenses publiques
et des dpenses sociales. Or, ces dpenses
apparaissent incompressibles dans la mesure
o il semble impensable de revenir sur les ac-
quis sociaux dont bnficient les Franais.
Peut-on raisonnablement rduire certaines
dpenses publiques et rintroduire dans
lespace du march certains biens, certains
18
services jusqu prsent dlivrs gratuitement

aux mnages ? Rien nest moins vident car
les mentalits franaises ce que les sociolo-
gues appellent les reprsentations collec-
tives semblent en contradiction avec les
vertus dun libralisme la franaise qui reste
dailleurs inventer.
Une rsistance trs forte la remise

en cause des acquis sociaux et une
difficult thoriser une relle prise
en charge de la protection sociale par
le secteur priv
Un grand nombre de dpenses publiques

ne peuvent tre rduites tant la collectivit
nationale les considre comme un d. Cest le
mcanisme de leffet de cliquet. Ainsi en est-il
des dpenses dducation, des dpenses lies
la protection sociale comme lassurance-
maladie ou les politiques daide la famille.
Lducation nationale est le premier budget
de ltat et lenseignement public est gratuit
de la maternelle jusquau troisime cycle uni-
versitaire. Les parents dlves accepteraient-
ils de payer la totalit des frais de scolarit de
leurs enfants ? Peut-on rduire les transferts
sociaux destins aux familles sans gnrer des
protestations indignes ? Les familles sont
lorigine dimportants groupes de pression
pouvant, par limpact quelles ont sur lopi-
nion, faire reculer tout projet qui pourrait
restreindre les aides accordes aux familles
nombreuses. Quel leader politique ou quel
parti politique pourraient se mettre dos
les familles, cellule de base de la socit fran-
aise ? Est-il possible de rduire les indemnits
de chmage sans accrotre la fracture sociale
entre ceux qui ont un emploi et ceux qui nen
ont plus ? Peut-on diminuer le nombre de
fonctionnaires quand on sait que ces derniers
bnficient dune totale scurit demploi lie
leur statut ? Par ailleurs, les personnels de la
fonction publique ont des syndicats puissants.
Quel gouvernement se risquerait un bras
de fer avec les syndicats de fonctionnaires ?
Sans compter que la fonction publique est un
excellent dbouch pour les jeunes diplms,

qui, sans elle, risqueraient de ne pas trouver
demploi dans le secteur priv
Non seulement les dpenses publiques et les

dpenses de sant ne peuvent baisser, mais
on assiste une croissance de la demande de
transferts sociaux et de biens collectifs. On
peut remarquer une sorte de cercle vicieux
o lexistence de services publics dj exis-
tants entrane de nouvelles demandes de
biens publics. La volont gouvernementale
de mener 80 % dune gnration au niveau
du baccalaurat amne invitablement la
cration de nouvelles installations scolaires et
universitaires, la nomination de nouveaux
enseignants. Linsuffisance des infrastructures
denseignement en matriels et en effectifs
pdagogiques conduit les lves et les tu-
diants rclamer louverture de nouvelles
classes et la nomination de professeurs. Com-
ment sortir de ce cercle vicieux sans dga-
ger de nouveaux crdits ? Paralllement, les
difficults entranes par lextension du ch-
mage, lmergence dune nouvelle pauvret,
les problmes des banlieues ou linscurit
dans les transports en commun gnrent des
revendications de la population lendroit
des dcideurs. On assiste alors une aug-
mentation de la prise en charge tatique et,
par consquent, de nouvelles dpenses des
administrations publiques. Comment peut-on
alors penser rduire les impts ?
Les autorits politiques ne peuvent, dans

un systme dmocratique, faire abstraction
des desiderata des citoyens-lecteurs sous
peine de perdre leur mandat lectif. Comme
le montrent les conomistes amricains de
lcole du public choice, tels James Bucha-
nan et Gordon Tullock, les hommes politiques
cherchent surtout tre lus ou rlus ; ils
promettent de faon contradictoire la fois
de diminuer les impts et de rpondre aux
besoins sans cesse croissants des citoyens. En
outre, la classe politique ne peut exister sans
soutiens et les groupes qui acceptent de cau-
tionner tel ou tel groupement politique sat-
tendent bnficier, en retour, de la manne
19
publique. Le vrai problme est moins la baisse

des impts que la rduction des dpenses
publiques et de lintervention de ltat. Il sagit
l dune question essentiellement politique.
J.-C. D.
! Bien collectif, (J.) Buchanan, PIB, (G.) Tullock
Les ingalits
vont-elles
saggraver ?
La forte croissance conomique ren-

contre durant les Trente Glorieuses a
permis de rduire les ingalits dans les
pays industrialiss. La mise en place du sys-
tme fordiste fond sur la production et la
consommation de masse, linstitutionnalisa-
tion de ltat providence au lendemain de la
Seconde Guerre mondiale, la ralisation du
plein-emploi, la volont politique de rduire
les carts entre les individus et les groupes
semblaient autoriser lavnement dune so-
cit qui, progressivement, ajoutait la dmo-
cratie conomique la dmocratie politique.
La rcession du milieu des annes 1970 allait
se traduire par un renversement de ten-
dance, avec la baisse du taux de croissance et
laugmentation de linflation et du chmage.
Vingt-cinq ans aprs le premier choc ptro-
lier, on constate une aggravation des ingali-
ts dans les pays occidentaux. Aux tats-Unis,
premire puissance conomique mondiale,
les carts de revenus actuellement observs
sont les plus importants depuis 1945. Au bas
de la hirarchie des revenus, les 10 % dAm-
ricains les moins favoriss ont un revenu
infrieur celui qui tait le leur en 1977.
linverse, les 10 % les plus favoriss ont vu
leurs revenus exploser de 115 % depuis la
mme date. Les tats-Unis sont aussi le pays
occidental o la pauvret est la plus rpan-
due. Cette recrudescence des ingalits dans
les pays riches va-t-elle saggraver ? Il sem-
blerait que le laisser-faire de lconomie
de march, associ lvolution du progrs

technique, dans une perspective de mondiali-
sation des conomies, exacerbe les ingalits
entre les individus.
Leffondrement du systme commu-

niste comme lvolution rcente du
systme capitaliste accentuent une
tendance favorable au creusement
des hirarchies
Il revient Jean-Jacques Rousseau, dans

son Discours sur lorigine et les fondements de
lingalit parmi les hommes (1755), davoir
montr que les ingalits sont largement
imputables au jeu des marchs. Cependant,
Rousseau souligne que lautorit publique se
doit de lutter contre les ingalits de faon
maintenir le contrat social . Or, les deux
dernires dcennies du sicle prcdent au-
ront t marques, contrairement aux Trente
Glorieuses, par un retour lconomie dite
de march comme mode de rgulation de
lactivit conomique et, en mme temps,
par un effacement du rle de ltat. Amor-
ce, dabord aux tats-Unis puis en Grande-
Bretagne, dans les annes 1980, la solution
librale a tendu son emprise sur lconomie
mondiale dans un cortge de privatisations
et de drglementations de toutes sortes. La
disparition du systme communiste, la transi-
tion des pays de lEurope de lEst, louverture
de la Chine, lapparition des pays mergents
accroissent la prpondrance, sans alternative
possible, de lconomie mondiale de march
Une autre origine de laccroissement des in-
galits repose sur le progrs technique. Ce-
lui-ci, sous les diverses formes de linnovation
telles que Schumpeter les dcrit, transforme
sans cesse de lintrieur les structures du
systme capitaliste, apprhend comme un
systme conomique par nature en dsqui-
libre. Cette rvolution permanente dtruit
sans cesse les structures existantes, notam-
ment le systme des emplois. Certaines
activits nouvelles naissent, mais dautres, les
plus anciennes, disparaissent. Le progrs tech-
20
nique exclurait le travail faiblement qualifi et

valoriserait les comptences professionnelles
sous forme de salaires levs. Il sagit dune
logique de march : ce qui est rare est cher,
ce qui est abondant, bon march, et ce qui est
devenu inutile na plus de prix. De cette faon,
un grand nombre de laisss-pour-compte
du progrs tombent dans la prcarit. Il ne
semble pas ncessaire daller chercher plus
loin les origines de lexclusion sociale.
Lassociation du progrs technique au proces-

sus de la mondialisation accentue les ingali-
ts. Une nouvelle division internationale du
travail sest tablie en fonction des dotations
en capital humain dont sont pourvues les dif-
frentes nations. La main-doeuvre peu qua-
lifie des pays riches subit de plein fouet la
concurrence des travailleurs des pays bas
salaires. Invitablement, les rmunrations de
ces catgories de travailleurs ne peuvent que
diminuer et, dans la mesure o il existe un
salaire minimum comme le SMIC en France,
les activits de main-doeuvre font lobjet
de stratgies de dlocalisation dans les pays
mergents.
La remise en cause du rle redistri-

butif de ltat pose la question du
systme de protection sociale que
souhaitent les populations
Paralllement, on assiste une remise en

cause des mcanismes lorigine de ltat
providence. La protection sociale a t
conue pour pouvoir fonctionner en p-
riode de plein-emploi, dans la mesure o
son financement repose sur des cotisations
perues sur les revenus dactivit. En effet, le
second rapport Beveridge, Full Employment
in a Free Society (1944), insiste sur la nces-
sit du plein-emploi, indispensable pour que
ltat providence puisse exister. La croissance
du chmage remet en question lexistence
mme de celui-ci. Ltat semble paralys face
des transformations sur lesquelles il ne peut
avoir de prise directe. Le systme denseigne-
ment, ce fief apparemment imprenable de
la mritocratie rpublicaine, se heurte aux

dures conditions des marchs de lemploi et
des stratgies des entreprises entranes dans
la mondialisation des conomies. La russite
scolaire, professionnelle et sociale repose
sur un cumul de ressources, dont lobtention
nest pas la porte de tout le monde. Lh-
ritage reprend ses droits comme au temps
de lAncien Rgime, ainsi que le dmontre
le sociologue Pierre Bourdieu. Bien que
lenseignement soit le mme pour tous, la
rentabilit de la scolarisation sera relative aux
ressources familiales en capital conomique,
en capital culturel et en capital social. Le jeu
des relations diverses et varies constitue
lune des cls de vote de la russite. Lcole,
en dpit de la bonne volont des enseignants,
non seulement ne rduit pas les ingalits
mais les accrot en faisant abstraction des
conditions objectives de la scolarisation.
Les effets pervers du progrs technique, la

conjonction de leffacement de ltat et de
la prminence dune conomie mondiale de
march ne peuvent quaggraver les ingalits.
Il semble nanmoins souhaitable que les tats,
dans le cadre de processus dintgration
conomique comme lUnion europenne,
puissent dicter des rgles qui garantissent
au plus grand nombre des conditions satisfai-
santes dexistence.
J.-C. D.
! Capital humain, croissance, dlocalisation, tat
providence, innovation, march (conomie de), (J. A.)
Schumpeter
Leuro, un
concurrent
pour le dollar ?
La nouvelle monnaie europenne va- t-

elle supplanter le dollar dans le rle
dancre du systme montaire interna-
tional, ou donner naissance, avec le dollar, un
systme bicphale nouveau ? En janvier 2000,
21
aprs un an dexistence, leuro avait russi son

implantation dans le paysage montaire mais
stait rod de prs de 20 % par rapport
au dollar, les deux monnaies tant dsormais
parit : 1 euro = 1 dollar. Le match ne fait
que commencer.
Aprs la Premire Guerre mondiale, le dollar

sest progressivement impos comme devise
de rfrence dans le systme montaire in-
ternational (SMI). Aujourdhui, lintroduction
dune nouvelle monnaie, leuro, dans la quasi-
totalit de lUnion europenne, cre un nou-
vel ensemble montaire (lEuroland-11) au
moins aussi important, par sa taille, que celui
des tats-Unis.
Autant il parat peu vraisemblable que lon

revienne aujourdhui un systme organis
comme ltait celui de ltalon-or, autant la
suprmatie du dollar, dj dclinante depuis
quelques annes, pourrait maintenant ses-
tomper un peu plus vite.
Qutait le dollar au sommet de sa gloire ? Vers

la fin des annes 1950, il tait pratiquement la
seule monnaie au monde tre convertible en
or prix fixe (35 dollars lonce). Il avait servi de
rfrence pour le paiement des rparations de
guerre, la reconstruction de lEurope dans le
cadre du plan Marshall, etc. Il tait utilis dans
le monde entier pour rgler de nombreuses
transactions, comme celles de ptrole. Il ser-
vait aussi de base pour les rserves officielles
de change de nombreuses banques centrales.
On le disait frquemment as good as gold ,
cest--dire aussi fiable que le mtal prcieux.
Pour le grand public, enfin, il tait symbole de
richesse et de russite. LEurope, elle, tait ap-
pauvrie, dsunie par la guerre, divise en deux
par les rgimes communistes.
Mais le continent senrichissait au fil des

ans, lEurope sunifiait et peaufinait son rve
dunification montaire, exprim pour la pre-
mire fois dans le rapport Werner, en 1969,
concrtis avec le lancement de leuro, en
1999. Aujourdhui, les tats-Unis reprsen-
teraient 23 % de la production conomique
mondiale, lEuroland-11, 16 %, et le Japon, 8 %
seulement.
En 1971, avec la dvaluation de fait
du dollar, la devise amricaine rem-

place lor comme talon international
Entre-temps, le systme de changes fixes, dit

de Bretton Woods, a disparu (inconvertibi-
lit du dollar par rapport lor en 1971, et
naissance de fait de taux de change flexibles).
Ayant besoin dune ancre montaire qui
leur serve de rfrence, beaucoup de mon-
naies se sont rattaches au dollar de faon
informelle, surtout en Asie. Mais plusieurs
autres devises ont choisi de se rapprocher du
mark, symbole de stabilit en Europe. lex-
trme, certains pays ont choisi le directoire
montaire ( currency board en anglais),
organisation montaire bilatrale contrai-
gnante, qui permet lmission de monnaie
la condition de possder la somme voulue
dans les rserves officielles. Le peso argentin
sest soud au dollar, la marka bosniaque, la
monnaie allemande.
De nombreux conomistes ont reproch aux

tats-Unis de pratiquer le benign neglect ,
une indiffrence bienveillante vis--vis de leur
taux de change extrieur. Indiffrence, par
exemple, au fait que, en priode de hausse du
dollar, les tee-shirts exports par la Thalande
devenaient trop chers sur les marchs mon-
diaux (puisque le baht tait li au dollar), et
surtout que les achats de ptrole, payables
en dollars, devenaient soudain prohibitifs.
Les tats-Unis se soucient dautant moins du
taux de change du dollar que leur cono-
mie est longtemps reste trs peu ouverte
sur le reste du monde (leurs changes avec
ltranger reprsentent environ 10 % de leur
produit intrieur brut, contre plus de 20 %
en France).
Leuro confort par les changes

intrazone
Encore jeune, leuro ne souffre pas encore de

ces critiques. Mais il est dj concevable que
lEurope aussi fera du benign neglect, puisque
22
la fraction des changes intrieurs lUE est

trs grande (plus de 60 % des transactions
internationales dun pays comme la France
sont ralises avec des pays de lUE).
La mauvaise monnaie chasse la

bonne. Lexpression, utilise pour la pre-
mire fois au XVIe sicle par le financier bri-
tannique sir Thomas Gresham, est encore
dactualit. La loi de Gresham stipule que,
lorsque deux monnaies circulent parallle-
ment, les utilisateurs ont tendance utiliser
celle dont la valeur leur parat moindre, et
conserver labri chez eux la plus prcieuse.
Lexprience du bimtallisme or-argent a
dailleurs montr que, au bout dun certain
nombre dannes, cest lor qui sest impos
comme talon montaire, pas largent.
Aujourdhui, le dollar nest plus convertible en

or ; il est coteux pour le monde en dvelop-
pement et peu stable pour le monde indus-
triel. Il reprsentait nanmoins fin 1997 prs
de 60 % des rserves de change mondiales
(et moins de 30 % des changes commer-
ciaux), contre 20 % pour les pays de la zone
euro.
Il est certain quil faudra de nombreuses

annes pour que leuro simpose ailleurs que
sur les marchs financiers, cest--dire dans
les transactions internationales ou les r-
serves des banques centrales. Les tats-Unis
revendiquent toujours un rle prpondrant
dans le systme montaire international. LEu-
roland a encore du mal parler dune seule
voix.
Le problme nest pas tant que leuro dtrne

le dollar mais que, puisque le monde parat
stre orient vers un systme qui rappelle
le bimtallisme dantan, ce systme soit suf-
fisamment stable pour permettre tous de
prosprer. Y parviendra-t-on sans la construc-
tion formelle, et officielle, dun nouveau SMI ?
F. L.
! Dollar, euro, Union europenne, SMI
Le libre-change,
jusquo ?
Depuis la Seconde Guerre mondiale, le

libre-change sest dvelopp entre
les pays industriels. Dans les annes
1990, les pays en dveloppement et les ex-
pays socialistes ont rejoint ce mouvement
en adhrant lOMC. Le commerce mondial
augmente environ deux fois plus vite que les
PNB nationaux. Ce mouvement est-il appel
se poursuivre au mme rythme ?
Si la grande libralisation des changes est

incontestable, le processus est encore loin
dtre achev
En effet, plusieurs secteurs restent sou-

mis des protections fortes. Il nest pas rare
que les droits de douane sur certains pro-
duits agricoles (produits laitiers, crales)
dpassent 300 %. La libralisation du secteur
textile est lente. Il na jamais t question de
soumettre lindustrie darmement aux lois du
libre-change.
Si laccord de Marrakech (1994) a sou-

mis les services aux rgles du jeu de lOMC
(GATT, jusquen 1995) et si certains dentre
eux (tlcommunications, services financiers)
ont fait lobjet daccords, beaucoup restent
encore ferms la concurrence internatio-
nale.
La protection peut utiliser des instruments

non tarifaires (tracasseries administratives,
procdures antidumping, normes restrictives,
restrictions quantitatives, etc.).
Les ngociations commerciales multilatrales

organises par lOMC ont pour objet de r-
duire ces diffrents obstacles au commerce.
Mais ne risquent-elles pas de se heurter un
seuil incompressible de protection ? Le libre-
change intgral est-il une utopie qui a peu
de chances de se raliser dans une perspec-
tive humaine ?
Au nom dune ouverture de leur co-

nomie au monde ambiant, les tats
23
peuvent-ils renoncer aux ressources

douanires et remettre en cause leur
systme fiscal ?
Les avantages conomiques du libre-change

sont connus : meilleure allocation des res-
sources, accs aux meilleures techniques,
stimulation dune croissance conomique
tire par les exportations. Mais ces gains
exigent aussi une forme de flexibilit pour
favoriser ladaptation des conomies. Dans
les annes 1980-1990, certaines fonctions du
protectionnisme ont t ngliges. En effet,
les droits de douane ont longtemps repr-
sent la principale ressource fiscale des tats,
comme cest encore le cas dans certains
pays en dveloppement. Ouvrir lcono-
mie au commerce extrieur revient alors
abandonner des ressources qui devront tre
compenses par des recettes fiscales bases
sur la production et les revenus internes. Ce
passage une fiscalit moderne exige
la mise en place dune administration fiscale
fiable, contrle par un tat lgitime et cr-
dible. Dans les annes 1990, une des causes
fondamentales des difficults de la Russie a
t son incapacit collecter les impts.
La crise asiatique de 1997 a rappel que la

dgradation de la balance commerciale peut
conduire les investisseurs retirer leurs capi-
taux dun pays et amplifier la crise finan-
cire. Un pays peut alors tre tent dlever
ses barrires protectionnistes pour redresser
ses comptes extrieurs. Dun point de vue
macroconomique, laugmentation des droits
de douane (ventuellement restitus
pour subventionner les exportations) a les
mmes effets sur le commerce extrieur que
la dvaluation de la monnaie. Lattachement
de certains pays en dveloppement un taux
de change fixe pourrait donc les conduire
rhabiliter les tarifs douaniers comme instru-
ment dajustement macroconomique. En
1999, lArgentine a ainsi relev ses barrires
douanires pour attnuer les effets de la d-
valuation du peso brsilien.
La poursuite du libre-change se heurte ga-

lement un certain nombre de difficults
techniques. LOMC, qui ne vise que laction
des tats, peut-elle avoir une action sur les
comportements anticoncurrentiels des en-
treprises prives ? Pour le gouvernement
des tats-Unis, porte-parole de Kodak
lOMC, la politique commerciale de Fuji vaut
bien une politique protectionniste qui serait
endosse par le gouvernement japonais.
Comment distinguer, en effet, les obstacles
mis volontairement en place par les tats
pour entraver la concurrence internationale
des obstacles naturels , relatifs aux gots,
aux comportements, la langue Au Japon,
la baisse des tarifs douaniers sur les impor-
tations de riz thalandais na pas dtourn le
consommateur du riz japonais auquel il est
attach depuis des sicles.
Une rticence croissante des opinions

publiques : la dfense des emplois
locaux sajoute celle dune forme dor-
ganisation des socits nationales
Mais la limite sans doute la plus importante

au libre-change est dordre politique. Lopi-
nion publique reste trs rserve vis--vis de
la mondialisation. Elle ne laccepte que si elle
est convaincue de sa relle rciprocit. Elle
peut se rsigner importer plus condition
que ses entreprises nationales puissent ex-
porter davantage. Cette conception agressive
du libre-change conduit chacun limiter ses
propositions douverture. Il sagit de conser-
ver du grain moudre dans la perspec-
tive des futures ngociations. Comment un
pays qui aurait tout ouvert pourrait-il obtenir
louverture des autres ? Lopinion publique
reste dautant plus attentive que la librali-
sation des changes atteint aujourdhui son
noyau dur : celui des secteurs traditionnels,
comme lagriculture, ou celui des barrires
non tarifaires, comme les normes sanitaires. Il
ne sagit plus uniquement de sauvegarder les
emplois dans les secteurs concurrencs par
les importations ou de prserver les secteurs
24
stratgiques, mais galement de dfendre

la souverainet nationale en matire de
rglementation (sociale, environnementale,
sanitaire), de consommation de biens alimen-
taires (boeuf aux hormones, OGM) ou cultu-
rels. La mobilisation des ONG a ainsi contri-
bu au rejet de lAMI, qui visait tendre les
rgles du libre-change aux investissements,
ou lchec de la confrence organise par
lOMC Seattle, la fin de 1999.
J.-M. S.
! Libre-change, mondialisation, OMC
Le modle
anglo-saxon va-
t-il simposer
partout ?
Lide quil existe un modle anglo-

saxon dorganisation conomique date
tout au plus dune vingtaine dannes.
Elle a t thorise par Michel Albert dans
Capitalisme contre capitalisme (1991). Celui-ci
voyait aux prises deux systmes : dun ct, le
capitalisme rhnan, typique de lAllemagne et
du Japon, alliant des banques fortes solidaires
de grands groupes industriels, une protection
sociale gnreuse appuye sur une cogestion
patronat-syndicats, et un tat rgulateur ;
de lautre, le capitalisme anglo-saxon, propre
la Grande-Bretagne et aux tats-Unis, o
domine la figure de lactionnaire plutt que
celles du producteur ou du salari syndiqu,
o le financement de lconomie se fait par
les marchs, o ltat se tient en retrait, o les
salaris sont peu protgs et o la loi du pro-
fit maximal encourage une gestion court
terme.
Il convient sans doute de parler de modle

no-amricain plutt que de modle
anglo-saxon pour dsigner ce capitalisme mo-
derne de march. En effet, les conomies des
pays anglo-saxons nont pendant longtemps
pas eu grand-chose en commun avant de

converger comme toutes les autres dans la
priode rcente. Il y a un quart de sicle, la
Grande-Bretagne tait une conomie indus-
trielle vieillissante, dote dun secteur public
trs important et gouverne sur de longues
priodes par les travaillistes, manation dune
des plus puissantes organisations syndicales
du monde, le Trade Union Congress. Les
tats-Unis taient une conomie en dclin
relatif, afflige dune productivit basse, en-
serre dans une foule de rglementations
mme si ltat y jouait un rle moindre quen
Europe dans le domaine civil (mais il ne faut
pas oublier lnorme secteur de la dfense),
et greve de dficits colossaux sur le plan
budgtaire et commercial. Le Canada tait
un tat providence caractris, riche de ses
matires premires et des usines de sous-
traitance pour son grand voisin. LAustralie
et la Nouvelle-Zlande, pays peu peupls,
copiaient lorganisation travailliste fortement
rglemente langlaise ; leurs secteurs pro-
ductifs taient encore trs lis aux expor-
tations de matires premires agricoles ou
minires.
En somme, tous ces pays anglo-saxons avaient

en commun une langue, des pans dhistoire et
une culture imprgne des valeurs du pro-
testantisme. Mais, sur le plan conomique, ils
ne pouvaient gure reprsenter un modle
commun.
Une remise en cause du rle de

ltat : une affaire politique autant
quconomique
Le point de dpart de ce quon a ensuite

appel le modle anglo-saxon est poli-
tique : cest llection en 1979, en Grande-
Bretagne, dun Premier ministre conservateur,
la premire femme de lhistoire ce poste,
Margaret Thatcher. Lanne suivante, aux
tats-Unis, un ancien acteur dHollywood
devenu gouverneur rpublicain de Califor-
nie, Ronald Reagan, est lu prsident. Et,
pour la premire fois depuis longtemps, un
25
discours commun se fait entendre de part

et dautre de lAtlantique : muscl et agressif
chez la Dame de fer, charmeur et persuasif
chez Ronald Reagan, il dit en substance que
ltat doit se retirer de la sphre conomique
et laisser agir les forces du march. Moins
dimpts, moins de fonctionnaires, moins de
subventions, moins de rglements, moins de
barrires lentre des professions et des
marchs. Ce libralisme dur (Margaret That-
cher mate la grve des mineurs anglais, et
Ronald Reagan, celle des contrleurs ariens
amricains) a induit un changement trs pro-
fond des mentalits, non seulement dans les
pays concerns, mais dans le monde entier.
Au cours de la dcennie 1980, le modle

anglo-saxon se cherche encore. La Grande-
Bretagne donne le signal des grandes priva-
tisations dentreprises publiques. La privati-
sation devient la nouvelle norme de bonne
gestion, prconise dans les pays endetts
du tiers-monde comme dans les pays indus-
triels avancs (Allemagne, France ou Italie) :
non seulement elle facilite le rquilibrage
des budgets, mais elle fait entrer partout
les rgles du management priv. Les tats-
Unis contribuent dune autre manire au
changement : ils relvent trs fortement les
taux dintrt, dcrtent la lutte outrance
contre linflation et drglementent les acti-
vits financires. La financiarisation est en
marche. Au moyen des effets de levier
(on peut disposer de capitaux importants
pour une mise de dpart faible), des for-
tunes colossales se crent en Bourse. La
presse financire anglo-saxonne lue partout
dans le monde (Financial Times, Wall Street
Journal, The Economist, Business Week) donne
le la : tout ce qui va dans le sens du libra-
lisme est applaudi, toutes les rsistances
nationales ou tatiques sont critiques. Les
restructurations industrielles svres acc-
lrent le passage une conomie de plus en
plus tertiarise, fonde sur la communication
et le divertissement, mais aussi sur la sant
et lducation. Linformatique grand public
prend son essor. La dcennie 1990, aprs
leffondrement de l antimodle sovi-

tique, va dmultiplier toutes ces tendances.
Les modles sont tributaires

de la conjoncture et de lopinion
des lecteurs
En 1999, dans le Capitalisme zinzin, rik

Izraelewicz revient sur la comparaison de
Michel Albert. Pour lui, aucun doute, dans la
confrontation entre lconomie du march
roi et lconomie sociale de march, cest la
premire qui la emport : Les pays du capi-
talisme anglo-saxon affichent, sur la dernire
dcennie, des performances conomiques
suprieures celles que peuvent mettre en
avant les peuples du monde rhnan. En dpit
des crises et des krachs, les tats-Unis ont
considrablement accru leurs richesses et
leur capacit en gnrer de nouvelles. Ils
ont produit, investi et cr des emplois en
trs grand nombre. Au contraire, lAllemagne
et le Japon nont pu trouver en leur sein les
moyens dun nouveau dynamisme. Ils ont qua-
siment stagn sur lensemble de la priode.
Quant la France, elle a suivi sans le clamer
trop fort les recettes prescrites par ses amis
et nanmoins adversaires anglo-saxons :
privatisations massives, financement par les
marchs, insertion dans lconomie mon-
diale. un dtail prs : elle na pas constitu
de rserves de capitaux et ses entreprises
phares ont t en grande partie rachetes en
Bourse par les fonds de pension anglo-saxons
(ou japonais) qui imposent leur propre style
de management, plus transparent mais plus
exigeant en termes de rentabilit du capital.
Alors, le modle anglo-saxon va-t-il sim-
poser partout ? Lexprience montre que les
modles susent vite. Celui-l, actuellement le
plus efficace et fort du soutien politique des
lecteurs, est la merci, comme bien dautres,
dun retournement de conjoncture ou dun
changement dre politique. Ce qui est cer-
tain, cest que la mondialisation commerciale
et technologique bouscule les habitudes dans
tous les pays, y compris les pays anglo-saxons.
26
Au cours de la premire vritable manifesta-

tion dopposition mondiale, Seattle, lors de
la confrence de lOrganisation mondiale du
commerce (OMC) la fin de lanne 1999,
les Amricains ntaient pas les derniers
manifester...
S. G.
! Bourse, fonds de pension, libralisme conomique,
mondialisation, thatchrisme
Peut-on contrler
les marchs ?
Les marchs de largent ont connu au

cours des vingt dernires annes du XXe
sicle un dveloppement inou. Chaque
jour par exemple, ce sont, sur les marchs
des changes, quelque 1 500 milliards de dol-
lars, cest--dire lquivalent de la production
annuelle franaise, qui changent de mains.
Cette explosion des marchs financiers par-
tout dans le monde a contribu accrotre
leur influence sur lensemble de la vie cono-
mique des nations ; elle a aussi dbouch sur
une multiplication des accidents de parcours.
Compte tenu de leur poids considrable et
de leur fonctionnement trs incertain, lopi-
nion publique mais aussi un nombre croissant
de professionnels se demandent sil ne serait
pas possible, voire souhaitable, de contrler,
dune manire ou dune autre, ces marchs
fous.
Face aux guichets, ceux de ltat ou ceux des

banques, les marchs lont emport. Ils sont
devenus, en ce dbut du XXIe sicle, le mode
de financement dominant dans la trs grande
majorit des pays. Les technologies de linfor-
mation ont aid leur dveloppement. Le
march, que ce soit celui des devises (le mar-
ch des changes), celui de la monnaie (le mar-
ch montaire) ou celui des titres (la Bourse),
est dsormais accessible en permanence
tous et un cot trs faible. Il fonctionne en
continu, 24 heures sur 24. Quil soit New
York, Paris ou Hongkong, lpargnant peut
ainsi, partir de son cran, midi ou minuit,

aller faire ses courses sur nimporte quelle
place financire de la plante et y acheter,
selon ses besoins, des devises, des obligations
ou des actions.
Par nature, les marchs sont impr-

visibles et fonds sur des ractions
collectives parfois irrationnelles
Tous les marchs de capitaux, nationaux

ou internationaux, ont ainsi enregistr une
vritable explosion de leur activit : chaque
anne, de nouveaux records ont t battus
aussi bien pour la valeur totale des actifs
changs que pour le nombre et le mon-
tant des transactions ralises. Plus volu-
mineux, ces marchs de largent sont aussi
plus influents... et plus dangereux. Ils font et
dfont la vie des nations et des entreprises.
Ils orientent les capitaux, quils charrient vers
ceux qui acceptent de rpondre leurs cri-
tres ils favorisent les tats, les socits et
les individus qui assurent le meilleur rapport
entre scurit et rentabilit et qui le font
dans la plus grande transparence. Ds quun
emprunteur trahit quil menace de ne pas
respecter les engagements quil a pris , les
marchs sen mfient et sen dfient. Bien
des hommes politiques, mais aussi certains
chefs dentreprise dnoncent volontiers leur
dictature.
Devenus puissants, ces marchs sont aussi

imprvisibles. Ils gnrent des comporte-
ments moutonniers on parle du panur-
gisme des marchs et du mimtisme
qui anime leurs oprateurs. Leur fonctionne-
ment favorise constamment lclosion puis
lexplosion de bulles spculatives. Les inter-
venants sur ces marchs senthousiasment
un jour, tous ensemble, pour une devise, un
tat ou une entreprise. Le lendemain, une
information les doit et, tous ensemble, ils
dsertent la star, provoquant des variations
de cours spectaculaires qui ne sont pas tou-
jours rationnelles.
27
La crainte du risque systmique, cest-

-dire dune crise locale qui se diffuse
sur lensemble de la plante
De fait, les mini-krachs se sont multiplis au

cours des dernires annes du sicle. Ils ont
affect certains pays : crises montaires du
Mexique en 1994-1995, de Thalande en 1997,
de Russie et du Brsil en 1998. Ils ont touch
des institutions financires puissantes la
vnrable banque daffaires anglaise Barings
a d se vendre en 1997, le fonds spculatif
amricain LTCM a fait lobjet dune opration
de sauvetage dramatique en 1998, etc. Ils ont
branl des places financires importantes :
les krachs boursiers de New York de 1987
et 1998 ont laiss des traces. La puissance
et linstabilit des marchs conduisent ainsi
sinterroger sur les risques quils font dsor-
mais encourir lensemble de lconomie. Un
krach ne finira-t-il pas par conduire, un jour
ou lautre, une rcession semblable celle
qui avait suivi, dans les annes 1930, leffon-
drement de Wall Street en 1929 ? Le spectre
de la crise de 1929 ressurgit rgulirement.
Peut-on alors contrler les marchs finan-
ciers ? Dores et dj, un certain nombre
de rgles de prudence (des rgles pruden-
tielles, disent les professionnels) simposent
aux intervenants. Elles sont dfinies par des
autorits de march nationales ou inter-
nationales. Ce sont gnralement elles aussi
qui veillent leur respect. La Banque des
rglements internationaux (BRI), la banque
des banques centrales, oblige par exemple les
tablissements de crdit qui oprent sur les
marchs internationaux respecter un cer-
tain nombre de ratios. Le Fonds montaire
international (FMI) veille, pour sa part, la
bonne gestion des tats emprunteurs.
Ces gendarmes, dans leur diversit, ont russi

jusqu prsent viter que ces accidents fi-
nanciers ponctuels ne conduisent une crise
conomique gnrale. Leur grande crainte est
en ralit le risque systmique , cest-
-dire une crise trs localise au dpart qui
diffuserait, comme dans un jeu de dominos,
ses effets sur lensemble du systme finan-

cier mondial et, au-del, affecterait lcono-
mie dite relle (par opposition lconomie
financire) celle des usines, des ateliers et
des bureaux. Cette menace alimente, depuis
le milieu des annes 1990, un vaste dbat sur
la ncessit de crer une nouvelle architec-
ture financire mondiale , selon lexpression
lance par le prsident amricain Bill Clinton.
Abord avec rgularit au sein du G7, le
groupe des sept pays les plus industrialiss,
ce dbat navait gure progress la fin des
annes 1990. Soutenue par certaines organi-
sations non gouvernementales (ONG), lide
de glisser un peu de sable dans les rouages
du march et dy introduire, comme le pro-
posait lconomiste amricain James Tobin
dans les annes 1970, une taxe, mme trs
faible, sur toutes les transactions, y rencontre
peu dchos ; celle de contrler les mar-
chs, pas davantage. Au dbut du XXIe sicle,
les grands argentiers de la plante semblaient
se satisfaire dun renforcement des moyens
de surveillance la disposition des grandes
organisations internationales existantes.
. I.
! Mondialisation, SMI
Peut-on sortir
du sous-
dveloppement ?
Sortir du sous-dveloppement est, a

priori, une rude tche. Les pays du
tiers-monde sont, par dfinition, des
pays dont le systme conomique, social et
politique ne correspond pas la logique du
dveloppement capitaliste industriel. Le d-
veloppement est donc ncessairement une
rupture avec un ordre existant. Or, le plus fr-
quemment, ces pays ont t faonns par un
systme colonial qui leur a lgu de profonds
dsquilibres : dsquilibre dmographique
par lintroduction dinnovations sanitaires
28
entranant la diminution de la mortalit, sans

politiques daccompagnement de contrle
de la natalit ; antagonismes ethniques ou
sociaux sous-jacents aux affrontements poli-
tiques ; spcialisation dans les productions
primaires dfavorises par lvolution des
termes de lchange et faiblesse des capaci-
ts techniques locales ; sous-ducation gn-
ralise et absence de cadres techniques et
administratifs, etc. Si lon ajoute ce tableau
lexistence de relations internationales ds-
quilibres, on conoit que le problme ait pu
prter certain pessimisme.
Lexprience du monde industrialis :

au-del des diffrences historiques
et culturelles, les leons du pass
peuvent servir
Toutefois, si lon carte la Grande-Bretagne

premier ple dmergence du capita-
lisme industriel , tous les pays aujourdhui
dvelopps ont accus un moment ou
un autre un retard qui les faisait apparatre
comme sous-dveloppes . Ce fut le
cas de la France par rapport lAngleterre
puis, dans un deuxime temps, celui de pays
comme lAllemagne et le Japon. Or, ces pays,
parfois qualifis de capitalismes tardifs ,
ont russi depuis des rattrapages incontes-
tables, dont lanalyse permet de dessiner
les premiers linaments dune stratgie de
dveloppement. Centralisation, impulsion de
ltat, dveloppement des secteurs inter-
mdiaires et de lindustrie lourde, relation
quasi osmotique entre le systme bancaire
et lindustrie par prise de participation di-
recte, protectionnisme, politique industrielle
active sont autant de traits qui ont permis
ces pays de profiter des avantages de leur
retard . Ainsi, par exemple, le fait de devoir
crer des secteurs industriels ex nihilo offrait
la possibilit de btir des usines sans avoir
supporter lamortissement de structures
obsoltes, ou encore dimiter les techniques
inventes ailleurs. Le retard offrait donc des
occasions de rattrapage, mais supposait des
architectures institutionnelles particulires.

Les expriences de russite les plus frap-
pantes, comme celles de Tawan ou de la Co-
re du Sud, reproduisent certaines des ca-
ractristiques majeures des rattrapages des
premiers capitalismes tardifs : banques de
financement long terme, initiative de ltat,
concentration industrielle, mise en oeuvre de
politiques volontaristes de science et tech-
nologie, etc.
De ltat prdateur ltat dyna-

miseur : une administration forte
peut mettre en valeur des atouts
jusqualors insuffisamment exploits
Existe-t-il alors un modle ou une strat-

gie qui assure la sortie du sous-dveloppe-
ment ? Est-il transposable lensemble des
pays du tiers-monde ? Notons dabord que,
si le potentiel de rattrapage existe toujours,
il est frein par de nombreux facteurs. Le
dsquilibre dmographique au Sud alour-
dit linvestissement ncessaire au dcollage ;
la forte diminution des cots de transport
prive ces pays de la protection naturelle
dont les capitalismes tardifs avaient bn-
fici ; lacquisition des techniques avances
est plus malaise : la technologie se ngo-
cie chrement, et son transfert requiert un
niveau de formation lev. Notons ensuite
quaucun modle ne produit de rsultats
automatiques. Les pays qui se sont dvelop-
ps runissaient un certain nombre de pr-
alables infrastructurels agriculture moder-
nise, distribution des revenus relativement
galitaire, transition dmographique acheve
et politiques identit nationale affirme,
vision claire de lavenir et cohrence des po-
litiques de long terme, particulirement dans
les domaines industriel et ducatif. Cest dire
qu ct de l tat des choses (ingalits
en Amrique latine, archasme agricole en
Afrique), la nature de ltat a t ici dter-
minante. Les tats coren et tawanais ont
su imposer au secteur industriel une disci-
pline qui la oblig, frquemment contre son
29
intrt court terme, se lancer dans des

oprations lourdes, risques, coteuses et
rentabilit lointaine, comme, par exemple, la
sidrurgie en Core. linverse, dans dautres
pays, ltat a souvent jou le jeu dintrts
corporatistes court terme, tel point que
l tat prdateur est devenu un de ces lan-
cinants poncifs contemporains. Pour rsumer
les choses dune phrase, on dira que linter-
vention de ltat a t et reste totalement
essentielle, mais que, dvoye, elle a pu, et
peut encore, causer des catastrophes.
La troisime chose noter est que les

modles qui avaient donn de bons rsul-
tats dans les annes 1950 1970 on a
longtemps parl, par exemple, du miracle
ivoirien ont t remis en cause par les
mutations intervenues lchelle mondiale :
monte de la dette du tiers-monde et ralen-
tissement de la croissance mondiale dans les
annes 1970 et 1980. Un monde plus com-
ptitif, o les cours des matires premires
seffondrent et o le financement internatio-
nal se tarit, requiert une plus grande adapta-
bilit quun monde o le commerce crot r-
gulirement danne en anne, o les cours
des produits de base se maintiennent peu
prs et o laide publique finance une bonne
part des dficits.
Existe-t-il un modle asiatique ?
Les modles fondateurs ont donc n-

cessit une srieuse mise jour et tous les
pays nont pas su prendre le tournant. Or
cest lpoque o se sont gnralises les
politiques d ajustement structurel dont
tout le monde saccorde aujourdhui dire
quelles ont souvent exerc des effets dce-
vants. Au sortir de la dcennie perdue pour
le dveloppement 1980-1990, le foss sest
donc creus entre les diffrents continents.
Seul le groupe asiatique semble se dtacher.
Do lide quil existerait un modle asia-
tique de dveloppement, ax sur lexporta-
tion de produits manufacturs et louverture
linvestissement international, avec un tat
intervenant moins mais accompagnant les

initiatives du secteur priv. Ce modle, qui
a inspir de nombreux pays, constitue-t-il un
nouveau modle de dveloppement ?
Il faut dabord sassurer quil est durable. Les

crises financires qui ont maill la dcen-
nie (crise mexicaine en 1994, crise asiatique
en 1997, crise brsilienne en 1999) incitent
la prudence : nous navons pas connu de
dflagration financire mondiale, mais nous
sommes passs prs du dsastre. La gestion
des tensions financires oblige les gouverne-
ments une gymnastique prilleuse laquelle
ils ont, pour lheure, survcu, mais les dsqui-
libres, et les dangers, persistent. Il faut ensuite
reconnatre que ce modle nest applicable
que dans un nombre finalement assez res-
treint de pays. Hormis les pays classs comme
mergents une vingtaine dans le tiers-
monde , ils sont nombreux, notamment en
Afrique, ne pouvoir compter ni sur linves-
tissement priv international ni sur lexporta-
tion massive de produits manufacturs. Une
autre voie reste donc dcouvrir.
J.-M. F. et M. L.
! Afrique, Amrique latine, Chine, Core du Sud, Inde,
take-off, tiers-monde
Faut-il annuler la
dette du
tiers-monde ?
Des voix de plus en plus nombreuses

rclament tant dans le monde en
dveloppement que dans les pays
riches une annulation pure et simple de
la dette du tiers-monde. Celle-ci atteint au-
jourdhui 2 000 milliards de dollars environ
et le poids du remboursement empche
de nombreux pays dinvestir dans lavenir
en amliorant lducation, la sant et les
conditions de vie de leurs citoyens. Mais
une annulation globale de la dette manque-
rait son but si les comportements des pays
bnficiaires ne changent pas corruption,
30
gaspillages, dpenses militaires excessives et

surtout si les pays riches napportent pas plus
de capitaux frais.
Le tiers-monde est de plus en plus disparate
mais, globalement, la pauvret gagne du ter-
rain. Pour quun vritable dveloppement co-
nomique dmarre enfin, faut-il que les pays
riches sengagent annuler compltement
la dette extrieure des pays lourdement en-
detts ? Au changement de sicle, beaucoup
militent pour lannulation, y compris le prsi-
dent amricain Bill Clinton, qui sest dclar
prt annuler la dette de certains tats envers
les tats-Unis, afin que les remboursements
cessent d engloutir les ressources nces-
saires pour rpondre aux besoins les plus fon-
damentaux : une eau propre, un abri, la sant
et lducation . Un pays comme le Mozam-
bique consacre 3 % de ses dpenses budg-
taires la sant, et 33 % au remboursement
de la dette...
Dautres rtorquent gnralement que lannu-

lation des 2 000 milliards de dollars de dette
du tiers-monde ne garantirait en rien lenclen-
chement dun processus de dveloppement
vertueux. Surtout sans apport dargent frais.
Une annulation totale parat aujourdhui justi-
fie pour plusieurs raisons :
1. La question de la dette est lordre du jour

depuis prs de dix-huit ans et lcart entre
monde dvelopp et monde en dveloppe-
ment ne cesse de se creuser.
2. Les crises financires du monde mergent

se propagent aujourdhui trs vite et menacent
le monde entier.
3. La prosprit du monde industriel rend

lannulation moins coteuse.
La question du remboursement est

autant lie au poids de la dette qu
lamlioration de la gestion des co-
nomies concernes
La crise de la dette a clat en aot 1982,

lorsque le Mexique a fait brutalement part
de son incapacit assurer les rembour-
sements de sa dette extrieure. Les taux

dintrt mondiaux venaient de sorienter
nettement la hausse. Les uns aprs les
autres, de nombreux pays du monde en
dveloppement se sont dclars dans la
mme situation que le Mexique.
Prs de vingt ans plus tard, plusieurs pays,

parmi les plus pauvres du monde, en Afrique
surtout, doivent toujours consacrer la
dette des sommes bien plus considrables
que celles alloues la sant ou lduca-
tion de leur population. Ils ne font souvent
quemprunter de nouveau afin dtre en
mesure de rembourser les emprunts prc-
dents. Dans la mesure o, aujourdhui, ni les
banques des pays industriels ni leurs gou-
vernements ne voient leur solvabilit d-
pendre de la dette du tiers-monde, dans la
mesure aussi o les gestions conomiques
des tats endetts se sont nettement assai-
nies, le monde industriel devrait pouvoir
annuler la dette assez facilement.
La crise de la dette concerne quatre cat-

gories dacteurs : les pays dbiteurs, lour-
dement endetts, les pays cranciers, qui
ont prt une partie des fonds (la dette pu-
blique), les banques crancires de ces pays,
qui ont suivi leurs gouvernements, et les ins-
titutions financires internationales, qui ont
accompagn (parfois initi) le mouvement.
Dun laxisme intress une poli-

tique de rchelonnement
Dans les annes 1970, les tats cranciers

occidentaux avaient confiance dans un
dveloppement rapide du tiers-monde. Ils
se montraient aussi gnreux envers leurs
anciennes colonies. Les banques cran-
cires avaient trouv dans le tiers-monde
des clients trs rmunrateurs, grce aux
taux dintrt nominaux levs pratiqus
lpoque, souvent par de jeunes banquiers
nayant jamais mis les pieds en Afrique ni en
Amrique latine. Les institutions internatio-
nales surveillaient surtout lindustrialisation
31
des pays, leurs recettes dexportations, et

ne sinquitaient pas encore du rembourse-
ment des dettes.
partir du moment o le Mexique a dcla-

r son incapacit rembourser, en 1982, la
crise de la dette a perdur. Au dpar t, lide
que tout crdit doit tre rembours tait
dominante mais, au fil des annes, toutes les
catgories de cranciers ont consenti des
remises de dette.
En 1985 pour la premire fois, le plan Baker,

du nom du secrtaire au Trsor amricain
James Baker, conoit quun ramnagement
des crances est ncessaire. Mais il faut at-
tendre le secrtaire amricain suivant, Ni-
cholas Brady, pour que se mette en place
un vritable plan, dans lequel les anciennes
crances sont transformes en de nouvelles
obligations, ngociables sur les marchs, et
dont la valeur est moindre.
Ce programme commence fonctionner,

surtout pour les tats les plus prometteurs,
qui voient la valeur de leurs titres sur les
marchs augmenter nettement. Cest bien
sr le cas des nations de lAsie du Sud-Est ou
de certains pays latino-amricains, comme
le Mexique ou le Chili. Les plus pauvres,
en revanche, ne parviennent toujours pas
enclencher un processus de dveloppe-
ment. Loin daccumuler des exportations,
ils se contentent dessayer de nourrir leurs
populations. Souvent, les chefs dtat pour-
suivent leurs dpenses somptuaires, que ce
soit en Cte dIvoire ou au Zare. Au fil des
ans, la question de la dette est traite prin-
cipalement au niveau international, lors des
sommets annuels du G 7. En 1999, au som-
met de Cologne, les pays riches ont dcid
que la dette des 41 tats les plus pauvres et
les plus endetts du monde serait annule
hauteur de 80 %. Pour la premire fois, cer-
tains pays (quateur, Pakistan...) ont cess
dhonorer leurs obligations Brady
Plus encore que lannulation, mme totale,

des dettes, cest lenclenchement de pro-
cessus de dveloppement qui permettrait
aux uns et aux autres de sortir de leur
pauvret et de leur dpendance financire.

Cest pourquoi les institutions financires
internationales insistent tant sur la ncessit
dune bonne gouvernance (gestion)
des tats. Et le dveloppement requiert de
largent pour construire des usines, ache-
miner les personnes et les biens... La seule
rgion qui, dans son ensemble, est parvenue
sortir du sous-dveloppement est lAsie,
o les taux de lpargne de la population
sont trs levs. Nombreux sont ceux qui
redoutent aujourdhui que la rduction de
la dette soit un prtexte de plus pour dimi-
nuer laide publique.
F. L.
! Club de Londres, Club de Paris, dette,
dveloppement, FMI, tiers-monde
Linitiative PPTE
Quarante et un PPTE (41 pays pauvres

trs endetts, dont 32 en Afrique) ont
t slectionns par le FMI et la Banque
mondiale selon les critres suivants :

pays dont le PNB par habitant tait, en
1993, infrieur 695 dollars (soit moins
de 2 dollars par jour), dont le ratio dette

extrieure/exportations annuelles est
suprieur 220 % et dont le service
de la dette (remboursements annuels/

exportations) excde 20 25 %.
Avec linitiative PPTE, ces 41 pays
doivent bnficier dune annulation des

remboursements de dette pouvant aller
jusqu 80 % de la net present value
(la valeur actualise nette, mthode

de comptabilisation calculant la dette
aux taux dintrt de march, et non
ceux, rduits, souvent offerts aux pays

pauvres). Au total, linitiative PPTE de-
vrait se traduire pour les cranciers par
un manque gagner de 70 milliards de

dollars environ.
32
Lenvironnement,
une nouvelle
dimension de
lconomie
mondiale ?
Lenvironnement na pas de frontires.

Cest lun des aspects de la mondialisa-
tion. Les vents, les courants, les rivires
dissminent les polluants. La matrise de
lamont dun fleuve commande les disponibi-
lits deau en aval. La destruction dun patri-
moine local affecte la richesse gntique de
la Terre. De ce fait, les objectifs de protection
de la nature entrent en conflit avec les rgles
du commerce international. Et lapparition
de phnomnes cologiques de dimension
plantaire oblige une gestion commune.
On assiste lirruption de lcologie dans
le champ des rapports internationaux, au
double niveau diplomatique et conomique.
Lenvironnement devrait susciter

terme une diplomatie et une rgula-
tion conomique nouvelles, limitant
lautonomie des tats et des
entreprises
Lenvironnement affecte de faon croissante

la doctrine libre-changiste. LOrganisation
mondiale du commerce (OMC) est contes-
te par le mouvement cologiste internatio-
nal pour qui le renforcement du libre-change
accrot les pressions sur lenvironnement. De
plus, si les propositions de lOMC taient
adoptes, elles ne permettraient pas aux
tats de prendre des mesures pour prot-
ger leurs ressources biologiques. Par ailleurs,
un pays ne pourrait plus instaurer de taxes
limportation pour protger ses industries
adoptant des mesures antipollution svres.
De mme, aucun pays ne pourrait adopter
de normes sur lalimentation plus svres que
celles adoptes par le Codex alimentarius qui
sert de rfrence lOMC. Enfin, lextension

de la proprit intellectuelle jusqu rendre
le vivant brevetable enlverait aux diffrents
pays la matrise de leurs ressources gn-
tiques. Lavenir et le rle de lOMC vont donc
tre largement affects par la faon dont
cette organisation saura, ou non, intgrer les
questions environnementales.
Mais les questions dcologie ont dores et

dj nourri une diplomatie autonome dont
les consquences sur lconomie sont de
plus en plus nettes. Le cas de lozone en est
le meilleur exemple actuel. Lozone est un
gaz rare qui forme dans la stratosphre une
couche dont le rle dans le maintien de
la vie sur terre est important, puisquil filtre
les rayons solaires les plus agressifs. En 1974,
deux scientifiques, Rowland et Molina, avan-
aient lide que les chlorofluorocarbures
(CFC) pourraient dtruire lozone stratos-
phrique. En 1985, un scientifique anglais,
Joe Farman, publia dans la revue Nature un
article montrant que, tous les printemps, la
concentration dozone au-dessus de lAntarc-
tique baissait fortement. Le phnomne tait
rcent et saggravait. Ce double constat a
acclr les ngociations internationales, qui
ont conduit en 1987 au protocole de Mon-
tral, fixant un calendrier pour le bannisse-
ment progressif des CFC et de composs
voisins. Il sagit du cas le plus important o
une industrie ait d abandonner son activit
en fonction dun problme cologique.
La bataille de lozone est un cas simple : un

produit clairement identifi sur lequel on peut
agir directement, indpendamment de toute
autre considration conomique. Lozone a
constitu, pour la diplomatie internationale,
un galop dessai. Laccroissement de leffet
de serre porte plus loin. Il sagit de la plus
rapide et plus puissante transformation de
la nature quait opre lhumanit depuis ses
origines. Ce problme cologique concerne
lensemble des pays du monde et ses rper-
cussions conomiques seront lourdes.
Depuis la rvolution industrielle, lhumanit

a augment la concentration de certains gaz
33
(CO2, mthane, CFC, NOx) dans latmos-

phre. Ces gaz accroissent leffet de serre en
renvoyant vers la Terre davantage de rayon-
nements, ce qui entrane une lvation rgu-
lire de la temprature. Daprs le Groupe
intergouvernemental dexperts des Nations
unies (IPCC), si le rythme actuel dmis-
sion de ces gaz se maintient, la temprature
moyenne du globe augmentera au cours du
XXIe sicle de prs de 3 C.
Les consquences de ce changement cli-

matique sont juges importantes : lvation
du niveau des mers (quelque 60 cm en un
sicle), recul de la production agricole dans
les rgions les plus productrices, perte de
forts, dplacement des zones climatiques
vers les ples, rduction de la diversit gn-
tique, changement dans la rpartition des res-
sources en eau, multiplication des temptes,
etc.
Laffrontement euro-amricain sur

lenvironnement : un dbat de fond
sur un enjeu essentiel
En dcembre 1997, Kyoto, la communaut

internationale signait un protocole par
lequel les principaux pays dvelopps sen-
gageaient rduire leurs missions de gaz
effet de serre de 5,2 % en 2010 par rapport
1990. Modeste en apparence, le chiffre est
difficile respecter et lapplication du proto-
cole de Kyoto se traduit par un bras de fer
entre les principaux acteurs conomiques
mondiaux. Pour les tats-Unis, le march est
le meilleur moyen de respecter cet objec-
tif : il conviendrait selon eux dorganiser une
Bourse des permis dmission permettant
un tat pollueur de remplir ses engagements
en achetant des droits dmission auprs de
pays beaucoup moins metteurs. Lefficacit
conomique motive cette approche : le cot
de la rduction de lmission dune tonne de
CO2 dans un pays peu dvelopp est en effet
beaucoup moins lev que dans un pays trs
industrialis
Au contraire, lEurope veut que le march ne

soit utilisable que pour une partie de leffort
fournir par les tats, lautre partie tant assu-
re par des efforts domestiques. La motiva-
tion de cette attitude est fonde sur lide
que la cl de la lutte contre le changement
climatique dpend de la modification des
modes de consommation.
Le dbat entre Europe et tats-Unis sur la

faon de parer au changement climatique est
essentiel. Il met en effet en scne deux dfis
majeurs de lconomie moderne : la limita-
tion des consommations matrielles dans les
conomies les plus dveloppes et lampleur
du transfert de technologies oprer entre
les pays riches et les pays pauvres. ce titre,
lenvironnement devient bien un dterminant
fondamental de lvolution de lconomie
mondiale.
H. K.
! Environnement
Un gouvernement
conomique
mondial est-il
concevable ?
Au cours des dernires annes du XXe

sicle, lconomie sest mondialise,
mais les institutions politiques nont
pas suivi. De plus en plus, avec les nouvelles
technologies, le mariage de linformatique et
des tlcommunications notamment, lacti-
vit de production de lhomme se dveloppe
dans un cadre global, celui dun march pla-
ntaire, celui dun espace dans lequel fron-
tires et distances ont disparu. Les institutions
de rgulation nont pas volu au mme
rythme : les tats-nations ou les organisations
internationales cres au lendemain de la
Seconde Guerre mondiale continuent tra-
vailler comme autrefois.
34
Vers un Conseil de scurit cono-

mique ct du Conseil de scurit
de lONU ?
Face aux crises rcurrentes qui affectent
dsormais la plante, certaines voix plaident
en faveur dun gouvernement conomique
mondial. Lancien prsident de la Commission
europenne, le Franais Jacques Delors,
prconise par exemple, ct du Conseil de
scurit de lONU (lOrganisation des Na-
tions unies), la cration dun Conseil de s-
curit conomique . Dautres estiment que,
compte tenu de linterdpendance croissante
entre les nations, un droit dingrence co-
nomique devrait tre institu. Comme en
tmoigne lchec de la confrence de lOrga-
nisation mondiale du commerce (OMC) de
novembre 1999, Seattle (tats-Unis), si la
ncessit de crer un nouveau cadre de rgu-
lation pour cette conomie-monde est
reconnue par tous, sa conception donne lieu
de vifs dsaccords. Lide dun gouverne-
ment mondial nest encore, au dbut du XXIe
sicle, quune utopie.
Les crises de la premire moiti du XXe sicle

(le krach de 1929 et les deux grands conflits
mondiaux notamment), qui taient dj
certains gards des crises dune mondialisa-
tion mal matrise, avaient dbouch au len-
demain de la Seconde Guerre mondiale sur
la mise en place, par les tats-nations, dun
ensemble dorganisations internationales
charges dassurer une certaine stabilit de
lconomie mondiale. Autour de lOrganisa-
tion des Nations unies et avec les accords de
Bretton Woods, un certain nombre dinstitu-
tions spcialises avaient t cres.
Chacune dentre elles avait t charge de

coordonner lactivit internationale dans un
secteur particulier : celui par exemple de la
sant (avec lOrganisation mondiale de la san-
t ou OMS), de lalimentation (avec lOrgani-
sation pour lalimentation et lagriculture, ou
FAO), du travail (avec lOrganisation interna-
tionale du travail, ou OIT) ou du dveloppe-
ment (avec le Programme des Nations unies
pour le dveloppement, ou PNUD), etc. Dans

le domaine financier, ce rseau tait organis
autour du Fonds montaire international
(FMI), responsable de la stabilit montaire
mondiale, et de la Banque mondiale, plus par-
ticulirement mobilise autour de laide aux
pays en dveloppement. Un accord gnral
sur les tarifs douaniers et le commerce (le
GATT) organisait les changes.
Cr pour favoriser le fonctionnement dune

conomie encore trs fragmente, ce cadre
ne correspond plus une conomie globale
en voie dintgration. Les crises mon-
taires, sanitaires ou environnementales qui
secouent le monde la fin du XXe sicle en
rvlent chaque fois linadquation. Confor-
mment la thorie du chaos, un petit mou-
vement dailes de papillon dans un endroit
perdu de la plante provoque, partout, de
grands effets. Une grve des transporteurs
routiers en France ne bloque plus seulement
lactivit conomique du pays ; elle handicape
le travail des producteurs italiens et espagnols
de fruits et lgumes, et gne les consomma-
teurs britanniques. La vache folle anglaise
devient immdiatement un problme euro-
pen, voire mondial. Lincapacit du gouver-
nement thalandais grer ses finances, si elle
conduit dabord la chute de la monnaie du
pays, le baht, dclenche dans le mme temps
une cascade de crises montaires (en Asie
du Sud-Est, en Russie puis au Brsil) et freine
brusquement la croissance mondiale.
Le rle des tats-nations sera-t-il

remis en cause au profit dune rgula-
tion internationale ?
Au dbut du XXIe sicle, lactivit cono-

mique sinsre dans des espaces globaux : les
changes de produits alimentaires se font sur
un march totalement mondial ; les changes
dinformations se ralisent au sein dun r-
seau universel, Internet, etc. Dans ces espaces
sans frontires, les tats-nations nont plus
gure dinfluence. Ils subsistent certes leur
nombre ne fait mme que crotre : il y en
35
avait 46 au dbut du XXe sicle, il y en a plus

de 200 dsormais, dont de nombreux micro-
tats. Ils continuent certes assurer une part
de la rgulation conomique de leur terri-
toire, mais ils sont incapables dimposer, seuls,
une rgulation conomique dans ces espaces
qui les dominent.
Trop spcialiss, les organismes internationaux

crs au lendemain de la Seconde Guerre
mondiale ne rpondent pas davantage aux
exigences de cette conomie-monde ; cer-
tains domaines leur chappent (Internet, par
exemple). Ils sont incapables de prendre en
compte linterdpendance entre les pays mais
aussi linterdpendance entre les diffrents
problmes. Daprs ses statuts, le FMI traite,
par exemple, des difficults financires de ses
tats membres ; or, les conflits rcents ont
montr que les questions quil doit aborder
ne sont jamais uniquement financires, elles
sont aussi politiques et sociales. LOMC pr-
tend dfinir les rgles du jeu des changes :
lchec de Seattle a rvl que, derrire les
changes, il y a les droits des travailleurs, les
problmes de dfense de lenvironnement ou

ceux lis la culture.
Avec la multiplication des interdpendances,

la ncessit dun gouvernement conomique
mondial se fait donc de plus en plus ressentir.
Celle-ci se heurte nanmoins la souverai-
net des nations. Organiser la gestion des in-
terdpendances : face ce dfi, les Europens
ont dune certaine manire innov. Avec
lUnion europenne, les Quinze partagent un
nombre croissant de domaines de leurs sou-
verainets nationales (la monnaie, le droit
de la concurrence, etc.). Devant intgrer de
nouveaux acteurs (des reprsentants de la
socit civile, des grandes entreprises, etc.), le
gouvernement du monde naura que peu de
chose en commun avec le gouvernement des
nations. La rflexion porte dailleurs de plus
en plus non pas sur la cration dun gouver-
nement mondial , mais sur linvention dune
gouvernance globale
. I.
! FMI, OMC
DICTIONNAIRE
Accumulation (du capital)
Processus de transformation de lpargne

en nouveaux moyens de production ou en
actifs financiers.
Il y a accumulation de capital quand les nou-

veaux investissements sont suprieurs ceux
dtruits durant la priode par leur usage pro-
ductif. On peut parler aussi daccumulation de
capital financier quand lpargne des agents
place en Bourse saccrot et fait augmenter
la valeur des titres cots.
Le terme daccumulation du capital tient une

place centrale dans la thorie marxiste. Selon
Marx, une phase daccumulation primitive
du capital se produisit durant la priode de
transition entre le fodalisme et le capita-
lisme industriel (XVIe-XVIIIe sicle) : la nouvelle
bourgeoisie marchande senrichit par le com-
merce international, tandis que les petits pay-
sans et artisans, progressivement ruins, se
transformaient en proltaires. Laccumulation
proprement dite du capital commena
avec la rvolution industrielle, moment o les
capitaux dtenus par la bourgeoisie furent in-
vestis dans des machines et dans lemploi sur
une grande chelle du travail salari. Ds lors,
la valeur des marchandises produites ne cessa
de saccrotre, la vente de ces marchandises
procura aux capitalistes une masse de profit
toujours croissante, transforme en capital
productif et en force de travail toujours plus
importants ; laccumulation serait donc une
ncessit pour le capitalisme, condamn

une perptuelle course en avant.
P. B.
! Capitalisme
Actes de navigation
Mesures protectionnistes prises au XVIIe
sicle par lAngleterre pour sassurer le
contrle total de ses changes internatio-

naux.
Devenue matresse des mers au XVIIIe

sicle, lAngleterre ralisa de grands profits
commerciaux, importa des matires pre-
mires essentielles et exporta vers le reste
du monde une partie de sa production ma-
nufacturire.
Elle construisit dabord au XVIe sicle une

flotte militaire et marchande. Puis en 1651,
Cromwell promulgua le premier Acte de
navigation : le transport maritime devait tre
effectu par des bateaux anglais ou par des
navires appartenant au pays do venaient
les marchandises. En 1660, il fut exig que
lquipage des navires anglais comportt trois
quarts de marins britanniques. Puis, en 1663,
le Staple Act imposa le pacte colonial aux
possessions anglaises (dAmrique en parti-
culier), leur faisant obligation de ne commer-
cer quavec la mtropole et de nutiliser pour
le transport que la flotte anglaise. Ces Actes
de navigation provoqurent plusieurs guerres
40
avec les Hollandais et poussrent les colonies

amricaines la rvolte.
P. B.
! Grande-Bretagne, mercantilisme, protectionnisme
Actif (en comptabilit)

valuation du patrimoine ( lexception
des dettes) ou de lensemble des moyens
daction dune entreprise.
J. R.
! Bilan, comptabilit, compte
Actionnaire
Personne ou entit dtenant des actions,
cest--dire des parts du capital dune
entreprise. Chaque titre est un droit de
proprit. Il permet de recevoir une partie
du bnfice de la socit en proportion
de la part du capital dtenue. Cette part
verse est appele dividende. Une action
donne le droit dtre inform sur lactivit
de lentreprise, de participer aux assem-
bles gnrales et dy voter les rsolutions.
Si le capital dune firme est compos de 100

actions, lactionnaire qui dtient 10 % du capi-
tal recevra comme dividende 10 % du bn-
fice distribu. Le nombre dactionnaires di-
rects, appels galement petits porteurs
par opposition aux grands gestionnaires de
fonds franais ou trangers, sest stabilis en
France 5,2 millions depuis quelques annes,
selon lenqute effectue en 1999 par la
Sofres. Il y a dsormais en France 700 000
salaris qui sont actionnaires de leur entre-
prise, ce qui remet en cause la division tra-
ditionnelle entre capital et travail. Le phno-
mne sest accentu avec les privatisations
des grandes entreprises publiques, lances en
1986 et amplifies dans la seconde moiti des
annes 1990 (par exemple Renault, France
Tlcom, Air France, ou les grandes banques
comme la BNP). Associer le personnel au ca-
pital permet de renforcer la cohsion dune
entreprise en proposant un complment de
rmunration apprciable et des avantages

fiscaux. Les actionnaires indirects sont les
pargnants qui ninvestissent pas directement
dans les socits, mais qui prfrent investir
en Bourse par lintermdiaire des organismes
de placement collectif en valeurs mobilires
(OPCVM).
La prsence des Anglo-Saxons
Les principaux actionnaires des entreprises

franaises, dsormais, sont trangers ( hau-
teur de 40 % du total). Ils sont prsents dans
le capital des firmes par le biais des fonds
de pension britanniques et amricains. Ces
organismes grent lpargne que versent les
salaris en prvision de leur retraite. Les in-
vestisseurs internationaux dtiennent le tiers
de la capitalisation boursire (somme des
capitalisations boursires des socits
qui y sont cotes) de la place de Paris, et par-
fois plus de la moiti du capital des grandes
entreprises cotes.
Qui sont les actionnaires

franais ?
En 1979, 1,5 million de Franais dte-

naient directement des actions en
Bourse. Vingt ans plus tard, ils taient
41
5,2 millions. Le sommet a t atteint lors

des grandes privatisations de 1986-1987,
le nombre total dactionnaires directs
tant alors de 6,2 millions.
La Bourse de Paris, qui a annonc avant

celle de New York son intention de se
faire coter elle-mme en Bourse, organise
depuis 1997 une cole de la Bourse .
Cette cole propose des cycles dinitia-
tion aux mcanismes boursiers, de qua-
torze heures ; ses cours ne dsemplissent
pas.
En quelques annes, le poids des actionnaires

dans la vie des entreprises est devenu pri-
mordial : en effet, sils jugent insuffisants la
progression des cours de Bourse ou le mon-
tant du dividende, ils sen vont brutalement en
vendant leurs actions, ce qui peut faire chuter
les cours dune socit et la fragiliser. Une
msaventure de ce genre est arrive en 1998
Alcatel. Depuis, chaque prsentation des
comptes, les dirigeants de socits insistent
sur la cration de valeur expression
transpose de langlais shareholder value
destine montrer aux actionnaires que les
bnfices montent et quils en recevront une
part importante.
Signe du pouvoir accru des actionnaires,

la Bourse a intgr une nouvelle notion, le
corporate governance, ou gouvernement den-
treprise, qui dfinit les rapports entre les
dirigeants dune socit, son conseil dadmi-
nistration et les actionnaires.
D. G.
! Bourse, dividende, fonds de pension
Actualisation
Calcul visant dterminer lquivalent
actuel (ou valeur actualise) dune somme
percevoir ultrieurement.
Supposons que, le 1/1/2000, un investisseur

envisage dacheter une entreprise ; admet-
tons, pour simplifier, que la dure de vie pr-
visionnelle de cette entreprise soit de un an
et qu la fin de lanne 2000 la valeur estime
des actifs de cette entreprise (y compris des
bnfices esprs) soit de 1 100. Chercher la

valeur actualise de lentreprise au 1/1/2000,
cest chercher le prix maximal quacceptera
de dbourser cette date notre investisseur
sil veut gagner la rentabilit moyenne des ac-
tifs attendue sur le march. Supposons quen
2000 celle-ci soit de 10 % ; dans ce cas, la
valeur (actualise) que linvestisseur accepte-
ra de dbourser sera au maximum de 1 000,
car, si lentreprise fonctionne normalement, il
gagnera 100 [1 100-1 000], ce qui reprsente
bien 10 % de sa mise initiale.
Lorsque ce calcul porte sur des priodes lon-

gues, il est alatoire car il est trs difficile des-
timer lavance les bnfices attendus dune
entreprise donne et lvolution du taux
de rentabilit moyen de lconomie ; cest
pourtant de cette faon que sont values
les entreprises lors des transactions portant
sur leur achat. En thorie, la valeur boursire
devrait correspondre la valeur actualise.
J. R.
AELE
(Association europenne de
libre-change)
Organisation base Genve, cre en
1959 par des pays europens nayant
pas souhait adhrer la Communaut
conomique europenne : Grande-Bre-
tagne, Suisse, Autriche, Danemark, Sude,
Norvge, Portugal.
LAELE est demeure une simple zone de

libre-change, supprimant, par exemple, les
droits de douane sur les produits industriels
partir de 1967. Au fil de lextension de la
CEE, lAELE sest vide. Elle ne comprend plus
que la Suisse, la Norvge, lIslande et le Liech-
tenstein. Ensemble, lUnion europenne et
lAELE (sauf la Suisse) forment depuis 1994
lEEE (Espace conomique europen), zone
de libre-change dont sont exclus principa-
42
lement les produits de lagriculture et de la

pche.
F. L.
! Libre-change, Union europenne
Aronautique
Industrie produisant des avions civils et
militaires (ou, plus marginalement, des
hlicoptres ou des fuses).
Laronautique, ne voici un sicle, est une

industrie qui assemble des avions. Avec des
performances sans cesse amliores, lavion
de combat comme lappareil commercial
sont devenus de plus en plus sophistiqus.
Pour voler par tous les temps, pendant qua-
torze heures daffile, prs de 1 000 km/h
(2 300 km/h pour le Concorde), une alti-
tude de 12 000 15 000 m et par une tem-
prature de 60 sous zro, les constructeurs
ont utilis llectronique et des matriaux
composites comme le carbone, qui rsiste
la temprature de plus de 1 000 degrs
Celsius des moteurs raction ; laluminium
lger a permis aux avions demporter plus de
munitions ou de passagers sur de plus lon-
gues distances.
Seuls les grands constructeurs peuvent fabri-

quer ces avions coteux : 45,6 millions de
dollars (46,5 millions deuros 1999) pour le
chasseur Rafale de Dassault ; 50 millions de
dollars (51 millions deuros) pour un birac-
teur Airbus A-320 ; 170 millions de dollars
(173 millions deuros) pour le plus grand avi-
on du monde, le quadriracteur Boeing 747.
Limpratif de la concentration
Lindustrie aronautique a atteint un haut

degr de concentration. Allemands, Britan-
niques, Espagnols et Franais ont mis leurs
usines en commun pour construire des Air-
bus et relever le dfi de lamricain Boeing,
longtemps dominant sur le march mon-
dial des avions de plus de cent places : en
1998, pour la premire fois, les carnets de
commandes dAirbus sont plus fournis que
ceux de Boeing. Ct militaire, les tats-Unis

ne comptent plus que deux constructeurs
davions de combat. Britanniques, Allemands,
Espagnols et Italiens se sont associs pour
produire lintercepteur Eurofighter. Il ny a
plus que trois motoristes dans le monde (Ge-
neral Electric, Pratt et Whitney, Rolls-Royce)
capables de produire des racteurs de toutes
puissances.
Laronautique est source dimportantes

retombes technologiques. Les avionneurs
sous-traitent une grande partie des lments
dun avion, diffusant les innovations et multi-
pliant les emplois de haut niveau : les parte-
naires dAirbus emploient 37000 personnes,
et leurs sous-traitants, trois fois plus.
Le troisime groupe mon-

dial de laronautique sera
franco-allemand
Surmonter les rivalits nationales pour

parvenir une solution industrielle eu-
ropenne nest pas si frquent, surtout
dans un secteur comme la dfense. Le
franais Aerospatiale Matra et lallemand
DaimlerChrysler Aerospace (DASA) ont
nanmoins dcid, le 14 octobre 1999,
de fusionner dans une nouvelle socit
commune, baptise European Aeronau-
tic, Defense and Space Company (EADS).
43
Avec quelque 20 milliards deuros (131

milliards de francs) de chiffre daffaires
attendus en 1999, le nouvel ensemble se
situe la troisime place mondiale du sec-
teur aronautique et de dfense, derrire
les amricains Boeing et Lockheed Mar-
tin et devant le britannique British Aeros-
pace. EADS dtient 75,8 % du consortium
Airbus, 23,9 % de la fuse Ariane, 45,9 %
de Dassault Aviation, 30,3 % dEurofigh-
ter (avions de combat) et 75 % dAstrium
(satellites) et de la future socit com-
mune dans les missiles. Son capital sera
dtenu 30 % par DaimlerChrysler, 30 %
par les diffrents partenaires franais,
les 40 % restants tant placs en Bourse.
Ltat franais, qui dtient 47 % dAeros-
patiale Matra, rduira sa part 15 % dans
la nouvelle socit
A. F.
! Dfense, technologie, transports
Afrique
LAfrique est loin de former un ensemble
conomique homogne. Elle est traverse
au niveau du Sahara par une vritable
cassure, qui est trs marque sur les plans
physique (le Sahel), conomique (PIB par
habitant), mais aussi dmographique.
Alors que la transition dmographique est

entame en Afrique du Nord, du moins
dans les villes, les premiers signes dune
baisse de la fcondit en Afrique subsa-
harienne napparaissent qu la fin des
annes 1990.
LAfrique du Nord
LAfrique du Nord au sens large (cinq pays,

gypte comprise) forme un ensemble dispa-
rate de 119 millions dhabitants en 1996. Des
stratgies de dveloppement trs diverses
y ont t mises en oeuvre. LAlgrie dve-
loppait dans les annes 1970 une stratgie
fonde sur les industries lourdes, des taux
dinvestissement exceptionnels et une ges-
tion de lconomie tatique et planifie. Les
deux autres pays du Maghreb ont connu des
pratiques moins dirigistes. Quatre dcennies

aprs les indpendances, le miracle co-
nomique tunisien (croissance moyenne de
4,1 % entre 1990 et 1996) contraste forte-
ment avec la crise prolonge que traverse
lconomie algrienne (0,6 % pour la mme
priode). Aprs une dcennie 1980 de crois-
sance rapide (4,2 %), le Maroc connat une
phase de croissance ralentie (2,1 % entre
1990 et 1996), du fait de linstabilit des per-
formances de lagriculture. Ces diffrences
ainsi que les tensions politiques expliquent
que les tentatives dunification conomique
(Union du Maghreb arabe, ou UMA) tardent
se concrtiser. Les accords passs avec
lUnion europenne renforceront lintgra-
tion de lensemble nord-africain une cono-
mie mditerranenne oriente vers le Nord.
En revanche, lgypte, qui compte elle seule
59 millions dhabitants, est plutt tourne
vers le Moyen-Orient. Sa position gostra-
tgique lui permet de recevoir des capitaux
en abondance, notamment des pays du Golfe
et des tats-Unis, et de bnficier de traite-
ments trs favorables en matire dendette-
ment de la part des tats occidentaux.
LAfrique au sud du Sahara
Au sud du Sahara se situe un ensemble

important par sa superficie et sa popula-
tion (600 millions dhabitants en 1996), mais
extrmement fragment (46 tats) et trs
peu dense (25 habitants seulement au km2).
En raison du trs faible niveau de revenu
moyen, de lordre de 500 dollars par habi-
tant en 1996 (soit environ 1 500 dollars en
termes de parit de pouvoir dachat), le poids
conomique de lAfrique subsaharienne est
trs petit : le PIB des 46 pays est gal celui
de lArgentine, soit encore approximative-
ment celui de la Belgique. Le PIB de la seule
Afrique du Sud reprsentant 45 % du total,
les 45 autres pays de lAfrique subsaharienne
se partagent un PIB quivalent celui de la
Thalande. Cette balkanisation africaine est
en soi un obstacle considrable au dvelop-
pement, encore accru par la fragmentation
44
45
interne des tats, notamment sur le plan eth-

nique. Cest pourquoi les efforts de construc-
tion despaces conomiques ou financiers
se sont multiplis : Union conomique
et montaire ouest-africaine, Com-
munaut conomique et montaire
dAfrique centrale, Confrence sur la
coordination du dveloppement de
lAfrique australe, Communaut co-
nomique des pays des Grands Lacs, etc.,
mais avec des succs limits jusqu prsent
en raison des spcialisations trop proches de
ces conomies.
Les obstacles au dveloppement en
Afrique subsaharienne
La croissance de la plupart de ces pays est

faible : 2,7 % par an de 1965 1996, soit
0,2 % par an et par habitant en tenant
compte de la croissance dmographique. La
comparaison avec lAsie fait ressortir cette
lenteur. Ainsi, en 1960, le PIB par habitant
de la Core du Sud tait infrieur celui du
Cameroun ; en 1996, il lui est 17 fois sup-
rieur (7,5 fois en termes de pouvoir dachat).
Il existe cependant de trs fortes disparits
en Afrique subsaharienne : le Botswana, par
exemple, est le pays du monde qui a connu
la plus forte croissance de son PIB par habi-
tant depuis les annes 1960 (13 % par an).
Il nest pas sr cependant que les donnes
disponibles refltent correctement la ralit,
parce quune part croissante et dynamique
du revenu national en Afrique rsulte dacti-
vits informelles fort difficiles chiffrer. En
particulier, la faible croissance quindiquent les
donnes officielles sur les productions agri-
coles devrait se traduire par une croissance
rapide des importations alimentaires, ce qui
nest pas le cas.
Plus grave est le fait que trs peu de ces

pays aient connu un vritable boulever-
sement structurel. La plupart dentre eux
conservent les traits des conomies sous-
dveloppes des annes 1960 : dominance
du secteur primaire (70 % de la population
est encore rurale en 1990), exportations
concentres sur un trs petit nombre de

matires premires, hypertrophie du secteur
tertiaire, notamment du commerce et de
ladministration. Cela rend la situation cono-
mique fragile, dpendante des fortes fluctua-
tions des cours des matires premires, dont
le pouvoir dachat se rduit long terme. Les
tentatives de rgulation ont pratiquement
toutes chou, et le systme de stabilisation
des recettes dexportations (STABEX) mis en
place en 1975 par lUnion europenne est de
plus en plus contest
Labondance des matires premires consti-

tue une richesse potentielle pour de nom-
breux pays. Mais la mauvaise gestion des
recettes, notamment le gaspillage lors des
priodes de booms des matires premires,
et les convoitises suscites par certaines
dentre elles ont gnralement transform
cet avantage en une sorte de maldiction.
Toutefois, certains pays ont su grer effica-
cement les recettes tires de lexportation
de matires premires (Botswana, Maurice).
Dune manire plus gnrale, beaucoup de
pays africains ont connu des stratgies de
dveloppement trs dirigistes, fortement
protectionnistes, se revendiquant pour cer-
tains dentre eux de diverses formes de
socialismes africains (Ghana, Tanzanie,
Congo, Mali, Bnin). Ces tentatives taient
contradictoires avec la forte dpendance de
ces conomies par rapport au commerce et
au financement extrieur, ainsi quavec les
capacits relles de gestion de lconomie. En
consquence, elles ont eu tendance favori-
ser de petites lites, gnraliser la corrup-
tion et exercer une pression dcourageante
sur les filires exportatrices (conomie de
rente). Elles ont gnralement dbouch sur
des crises des finances publiques.
Des stratgies conomiques qui
oublient le social
Les secteurs sociaux ont souvent t les pa-

rents pauvres de ces stratgies, avant dtre
soumis aux restrictions de lajustement struc-
turel* dans un contexte de forte croissance
46
dmographique qui sape les efforts de dve-

loppement. Malgr une lente amlioration de
la plupart des indicateurs sociaux (le taux de
mortalit infantile, par exemple, se rduit de
137 en 1970 105 en 1997), lAfrique a
pris un retard important en matire dduca-
tion et de sant ce qui explique en partie
la faiblesse de la croissance : le taux dalpha-
btisation des adultes ne dpasse pas 59 %,
contre 71 % en moyenne pour les pays en
dveloppement, et lesprance de vie se si-
tue 49 ans en 1997, contre 64,4 pour les
pays en dveloppement en gnral. Depuis le
dbut des annes 1990, les institutions inter-
nationales mettent laccent sur la lutte contre
la pauvret et le dveloppement des secteurs
sociaux, ce qui permettra sans doute une
certaine amlioration de la situation. Cepen-
dant, malgr les efforts entrepris, lpidmie
de sida progresse et se traduit par des baisses
sensibles de lesprance de vie, notamment
en Afrique centrale.
Ces conomies fragmentes et peu dyna-

miques nattirent que trs peu de capitaux
trangers privs. Les investissements directs
privs reus en 1996 ne reprsentent que
0,6 % du total mondial, dont presque la moi-
ti pour le seul Nigeria. En matire de finan-
cement extrieur, lAfrique subsaharienne
dpend presque totalement des organismes
publics nationaux ou des institutions finan-
cires internationales, qui accordent dons et
prts des conditions trs favorables, mais en
quantit rduite. Malgr des aspects positifs
dans les situations durgence, laide interna-
tionale sest en gnral montre incapable de
lutter contre la pauvret et denclencher de
vritables processus de dveloppement. La
dette extrieure pse encore trs lourd pour
certains pays, notamment le Mozambique ou
la Guine-Bissau, mais les rductions de dette
se multiplient, ce qui allge progressivement
le fardeau.
Une conomie africaine ?
LAfrique apparat comme un continent o

se justifie une approche spcifique des com-
portements conomiques. Limportance des

situations dautoconsommation, labsence fr-
quente de proprit prive de la terre, le rle
dcisif jou par la pression communautaire
sur les choix individuels poussent revoir,
ou du moins prciser, les approches tra-
ditionnelles de la rationalit des agents. Ces
lments peuvent tre considrs comme
des survivances de socits traditionnelles
structures par des relations de parent qui
freinent laccumulation du capital. Mais lAsie
a montr que beaucoup de ces lments
peuvent, dans certaines circonstances, tre
aussi des vecteurs de croissance conomique
et de modernit (diasporas commerantes,
leadership exprimant un consensus au sein
du groupe, etc.).
Tout cela fait de lAfrique, et notamment de

lAfrique subsaharienne, une rgion part. La
faiblesse de la croissance sexplique certes
par des causes classiques, comme la faiblesse
du taux dpargne (18 % en 1996, contre
38 % en Asie de lEst), mais les analyses co-
nomtriques qui se sont multiplies ces der-
nires annes mettent toujours en lumire
une spcificit africaine, toutes choses gales
par ailleurs.
LAfrique subsaharienne est souvent prsen-

te comme une rgion en voie de marginali-
sation, exclue de la mondialisation. Effective-
ment, sa part dans le commerce mondial se
rduit : en 1996, elle ne dpasse pas 1,4 %
du commerce mondial. Certains facteurs per-
mettent cependant denvisager une inflexion
des tendances passes.
Des ples de dveloppe-
ment rgionaux ?
Au sein de cet ensemble form de trs

petites conomies (35 pays ont moins de
10 millions dhabitants, et 36 ont un PIB
infrieur 7 milliards de dollars en 1996),
il en merge cependant quelques-unes
qui pourraient jouer un rle de leader
rgional. Le Nigeria, avec environ 115
millions dhabitants en 1996 (augmen-
tant au rythme de 3 % par an), est cer-
tainement lun dentre eux, malgr ses
47
performances conomiques trs limites

et ses trs fortes ingalits de revenu. Ses
richesses ptrolires et la taille du mar-
ch intrieur attirent les investissements
trangers, malgr la dsorganisation des
services publics et les dtournements de
fonds. LAfrique du Sud, par son niveau
de revenu et dindustrialisation, tranche
galement sur la situation des autres
pays africains. Ce pays de 38 millions
dhabitants, semi-industrialis, intgr
aux marchs mondiaux, y compris au
march des capitaux, semble en voie de
constituer un ple de dveloppement
susceptible dentraner dans son sillage
les pays limitrophes.
En Afrique de lOuest, notamment, le dve-

loppement est handicap par limportance
des cots de transaction lis la trs faible
densit de la population rurale. La poursuite
de lurbanisation peut rduire ces cots et
favoriser ainsi le dcollage conomique,
condition toutefois que la gestion des villes
samliore.
Par ailleurs, les politiques dajustement struc-

turel menes dans presque tous les pays
depuis le dbut des annes 1980 modifient
(trs) progressivement les modes de fonc-
tionnement des conomies, en rduisant
notamment lomniprsence des appareils
dtat. Cela peut faciliter le dveloppement
des initiatives prives, qui restent limites
dans le domaine industriel. Le domaine des
services marchands est plus prometteur et
moins consommateur de capital.
Enfin, long terme, le cot de la main-

doeuvre progresse en Asie, ce qui peut se
traduire un jour par une dlocalisation vers
lAfrique de certaines activits fortement
consommatrices de main-doeuvre.
M. R.
! Nord-Sud, tiers-monde
Aftalion (Albert),
conomiste franais (1874-1956) qui tu-
dia les cycles et les crises conomiques.
Il acquiert une rputation internationale

grce son livre les Crises priodiques de sur-
production, paru en 1913. Dans cet ouvrage, il
propose une explication originale des fluctua-
tions combines de lactivit, de la demande
et des prix. En priode de prosprit, une de-
mande suprieure loffre conduit dabord
une hausse des prix. Les commandes de biens
dquipement qui sont alors passes, tout en
transmettant une acclration de la demande
ce secteur, ne permettent quaprs un
certain dlai la hausse de la production des
biens de consommation, qui, par des erreurs
de prvisions, devient excessive. Une surpro-
duction se dveloppe, accompagne dune
baisse des prix. Aftalion largit cette analyse
en 1927, dans Monnaie, prix et change, par une
thorie psychologique de la monnaie.
P. L.
! Dbouchs, inflation, investissement
Agent
Sujet conomique en gnral, ou regrou-

pement dunits conomiques exerant
une activit identique.
Les principaux agents conomiques sont les

mnages, qui achtent des biens de consom-
mation et des services, les entreprises (so-
cits non financires et entrepreneurs indi-
viduels) qui produisent ces biens ainsi que
des outils de production, ltat, qui prlve
limpt et redistribue les revenus, et les ins-
titutions financires, qui collectent lpargne,
prtent aux autres agents et crent de la
monnaie.
Ces diffrentes catgories dagents jouent

un rle spcifique et sont animes par une
rationalit propre : en thorie, les mnages
cherchent maximiser leur satisfaction sous
la contrainte de leur budget ; les entreprises
cherchent maximiser leur profit en mini-
misant leurs cots ; ltat veille assurer le
bien-tre collectif ; les institutions financires
assurent le financement de lconomie.
48
Le terme agent est aussi utilis dans le lan-

gage courant pour dsigner un intermdiaire
facilitant diverses transactions (agent de
change, agent immobilier...).
P. B.
! Comptabilit nationale
Agent de change
Officier ministriel charg de la ngocia-
tion des valeurs mobilires.
Les agents de change avaient le monopole

des transactions en Bourse. Ils ont disparu en
1988 la suite de la modernisation de la place
financire franaise. Ces maisons familiales,
o le titre dagent de change se transmettait
de pre en fils, navaient plus les moyens de
se dvelopper. Elles ont t contraintes de
sassocier des tablissements financiers.
la soixantaine de charges dagents de change
qui existaient en France ont succd des so-
cits de Bourse.
D. G.
! Bourse, traders
Agio
Au sens restreint, gain (aggio en italien,

signifiant plus-value) prlev par un ban-
quier qui achte un effet de commerce ;
au sens large, ensemble des intrts et des
commissions prlevs par une institution
financire.
Soit un effet de commerce (papier matria-

lisant un paiement diffr dans le temps) de
1 100, payable dans un an. Le commerant
propritaire de cet effet a besoin dargent
immdiatement ; il peut cder leffet une
banque et recevoir la valeur actualise,
compte tenu du taux de crdit moyen en
vigueur. Si ce taux (annuel) est de 10 %, la
valeur actualise reue par le commerant
sera gale 1 000 et lagio peru par le ban-
quier slvera 100 (sans compter les com-

missions diverses qui peuvent sy ajouter).
J. R.
! Actualisation
Aglietta (Michel),
conomiste franais (n en 1938) qui a
renouvel ltude des phnomnes mon-
taires et financiers.
Professeur luniversit de Paris-X-Nanterre,

il est lauteur de Rgulation et crise du capi-
talisme (1976), de Macroconomie financire
(1995) et, avec A. Orlan, de la Violence de la
monnaie (1984).
P. B.
! Rgulation
Agrgat
Grandeur comptable ncessaire au calcul,
la prvision et llaboration des poli-
tiques conomiques.
Les agrgats (du latin aggregare, de grex, gre-

gis, troupeau, troupe ) reposent sur la ru-
nion de donnes statistiques constitues en
un tout ayant une signification conomique.
Il existe un grand nombre dagrgats dfinis
notamment par la comptabilit nationale, le
plus connu dentre eux tant sans doute le
produit intrieur brut (PIB), qui exprime la
valeur de la production annuelle nouvelle
sur le territoire national. Sa variation mesure
le taux de croissance des conomies natio-
nales. Dans le domaine montaire, la Banque
de France a labor des agrgats montaires
et des agrgats de placement. Ainsi, lagrgat
P1 correspond aux dpts sur des comptes
terme, P2 aux placements en obligations,
et P3 aux placements en actions.
Les agrgats sont utiles la connaissance

des principales grandeurs qui caractrisent
une conomie nationale ou lconomie
mondiale. Ils apparaissent indispensables
pour effectuer des comparaisons internatio-
49
nales et laborer des stratgies de politique

conomique.
J.-C. D.
! Agrgats montaires, comptabilit nationale, PIB,
politique conomique
Agrgats montaires
Appellation donne aux diffrentes formes
de la monnaie (pices, billets, dpts
bancaires) en fonction de leur disponibi-
lit (liquidit). Depuis linstauration dune
politique montaire unique dans la zone
euro, la comptabilisation des agrgats
montaires nationaux (M1, M2, M3, M4)
effectue jusquen 1999 par la Banque
de France nest plus justifie. La Banque
centrale europenne (BCE) sen charge,
pour lensemble de la zone. Elle mesure
surtout lagrgat large M3, indispensable
la prvision de linflation.
Une pice dans un porte-monnaie, un livret A

ouvert par un particulier, un rglement per-
cevoir par un entrepreneur sont diffrentes
formes de monnaie, quil faut parfois distin-
guer. En se basant sur les pratiques interna-
tionales, la BCE identifie les agrgats suivants :
M1 : agrgat troit, qui comprend la mon-
naie fiduciaire (billets et pices) ainsi que les
dpts vue (le salaire vers sur un compte-
chques, par exemple) qui peuvent tre
immdiatement utiliss pour des paiements
(monnaie scripturale).
M2 : agrgat intermdiaire, form de M1,

auquel sajoutent des dpts de nature li-
quide (livret A, etc.).
M3 : agrgat large, form de M1 et M2,

auxquels sont ajouts divers instruments fi-
nanciers liquides mis par les tablissements
financiers pour une dure infrieure deux
ans. Les billets et pices en circulation repr-
sentent 7 % peine de M3. M3 tant lagrgat
le plus large, considr comme le plus stable,
il sert de rfrence pour mesurer la vitesse
de la croissance de la masse montaire. La
BCE estime que M3 devrait augmenter entre
3 % et 5 % par an, et de nombreux respon-
sables et analystes redoutent quune crois-
sance trop rapide conduise une reprise de
linflation. La BCE peut alors relever ses taux
directeurs, notamment celui des oprations
principales de refinancement (REFI).
F. L.
! Euro, march montaire, monnaie
Dossier
Lagriculture emploie encore la majori-

t des actifs dans le monde en dve-
loppement, alors que les agricultures
trs productives des pays dvelopps
occupent dsormais moins de 5 % de
la population. Aborder la question de
lagriculture en France, cest dcouvrir
50
des paradoxes. La population active

qui sadonne ces mtiers, dont cer-
tains sont ancestraux par exemple le
travail de la vigne, la culture du bl et
llevage , continue baisser.
Agriculture
Lagriculture est lune des premires activits

conomiques auxquelles se soient livrs les
hommes, quand ils ont commenc cultiver
la terre et lever du btail. Cest une activit
conomique essentielle parce que nourri-
cire, pratique partout sur la plante, mais
dont le poids dans le produit national brut
(PNB) de chaque tat tend dcrotre.
En France, le rythme de dispari-

tion des exploitations agricoles est
encore, en cette fin de sicle, de
3 4 % par an (il restait 680 000 exploi-
tations en 1997, contre plus dun million
dix ans avant), le chiffre des personnes
qui sinstallent (avec des incitations fi-
nancires substantielles) tournant seu-
lement autour de 8 000 9 000 par an,
voire moins en 1999. Un chiffre faible qui
inquite les gouvernements, dautant que
se multiplient les installations sponta-
nes sans passer par les procdures offi-
cielles. Quand on est sans emploi en ville
ou quon veut rompre avec le rythme de la
vie et du travail dans les grandes mtro-
poles on peut, avec sa famille, avoir envie
daller tenter sa chance comme leveur
ou comme maracher dans une commune
priphrique dune grande agglomration
ou sur un plateau des contreforts du Mas-
sif central. En Grande-Bretagne, la popu-
lation agricole dpasse peine 1 % de la
population active totale. Elle reprsente
encore 3,5 % en France, contre 12,9 au
dbut des annes 1970.
Cette rduction de la part de lacti-

vit agricole sest traduite par une sta-
bilisation puis une baisse, partir de
1983, du prix des terres. Un hectare de

champ labourable valait 21 000 francs
en 1997, contre 22 300 en 1980 (en francs
constants). Seule la valeur des terrains
vigne dappellation contrle (AOC)
a sensiblement augment depuis deux
dcennies.
Lagriculture ne se cantonne plus la

culture et llevage
Pourtant, si lacte lui-mme de produire

du bl, dlever des animaux ou de rcol-
ter des fruits perd de son importance par
rapport dautres activits de lindustrie
ou des services, le secteur agricole pris
globalement dborde sur des domaines
de plus en plus nombreux. Les industries
agroalimentaires (IAA), par exemple,
sont dynamiques et cratrices demplois,
entre autres dans lOuest ou le Nord-Pi-
cardie : 591 000 emplois salaris et non
salaris en 1997 ; 594 000 en 1998. Ce sont
des gants (Danone, Nestl, des coopra-
tives bretonnes ou auvergnates, les mul-
tinationales amricaines de la banane)
qui dominent les approvisionnements,
les transformations et le ngoce. En
France, cette industrie (numro 1 euro-
pen) a dgag en 1998 un chiffre daf-
faires de 803 milliards de francs.
51
Laffaire de la vache
folle
Apparue en 1996, la crise de la vache

folle ntait toujours pas rsorbe en
Europe la fin de 1999. Lencphalopa-
thie spongiforme bovine (ESB) est une
maladie mortelle, lie la consomma-
tion de farines animales contamines,
et transmissible lhomme. Dcele
dabord en Grande-Bretagne, elle a sus-
cit dimportantes mesures sanitaires et
un embargo total sur la viande de boeuf
britannique et les produits drivs. Lem-
bargo a t lev par les autorits euro-
pennes lautomne 1999, mais la France
a refus de les suivre.
En France, 19 cas dESB ont t mis en

vidence sur les neuf premiers mois de
1999 (soit 60 cas depuis 1996). Le der-
nier cas concernait une vache laitire du
Maine-et-Loire ne en 1994. Conform-
ment la rglementation, lensemble
du troupeau (164 btes) a t abattu,
puis incinr, ainsi que, par prcaution,
le troupeau de 91 ttes o lanimal tait
n. En dpit de linterdiction, dicte en
1990 et renforce en 1996, de nourrir les
bovins avec des produits risque, des cas
dESB peuvent survenir jusqu fin 2001
puisque lincubation est de cinq ans.
Les grands groupes de distribution, pour

leur part, imposent le plus souvent leurs
prix et leurs conditions aux producteurs
agricoles pas toujours bien organiss,
donc commercialement fragiles , no-
tamment dans les secteurs du lait, de la
viande, des fruits et lgumes. Une grave
crise a mobilis de nombreux syndicats
agricoles pendant lt 1999, les produc-
teurs reprochant aux grandes enseignes
de la distribution de leur acheter les
concombres, les tomates, les melons
ou les prunes des prix trs infrieurs
leurs cots de revient. La crise et les
manifestations ont oblig les pouvoirs
publics instaurer pour trois mois, au
stade du dtail, un systme de double
affichage des prix.
(celui de la production et celui de la

vente finale) afin que le consommateur
sache sur quels maillons de la filire se
concentraient le plus les marges et la va-
leur ajoute.
Les proccupations de sant publique

on la vu avec la crise de la vache folle
en 1996, les fromages infects par la list-
ria, la salmonelle dans dautres aliments,
les farines animales contamines par
la dioxine, voire les boues des stations
dpuration mettent aussi lopinion en
moi, rveillant les grandes peurs ali-
mentaires. L aussi, les agriculteurs sont
concerns alors que, souvent, les pro-
cessus techniques ou administratifs leur
chappent.
Enfin, lagriculture est lenjeu dim-

menses batailles commerciales interna-
tionales entre les pays (dont la France et
lAllemagne) qui subventionnent leurs
producteurs et ceux (par exemple lAr-
gentine et lAustralie) qui laissent le mar-
ch dcider. Batailles commerciales mais
aussi financires, vu limportance des
sommes en jeu et leur rpartition entre
diffrentes catgories dexploitations,
comme celles qui ont abouti fin mars
1999 laccord de Berlin sur la rforme
de la politique agricole commune (PAC).
Dune certaine faon, donc, lagriculture
des temps modernes chappe un peu
aux agriculteurs eux-mmes, quand on
voque la sant, la science et les manipu-
lations gntiques des plantes, ou lenvi-
ronnement. La France garde pourtant
une place de leader en Europe et dans
le monde : pour les produits de qualit,
classs sous les rubriques dappellation
dorigine contrle (AOC), des labels
ou des produits certifis qui intressent
surtout les vins et alcools, les fromages
et le beurre ainsi que plusieurs volailles,
elle est de loin numro 1 mondial. Globa-
lement, depuis une vingtaine dannes,
les dpartements situs louest dune
ligne Caen-Bordeaux ont renforc leur
52
suprmatie, tant en termes demplois et

de production que de surfaces consacres
lagriculture et llevage. Le Nord, la
Picardie et la Champagne sont aussi trs
bien places dans ce classement, mais
lest dune diagonale Charleville-Tou-
louse, le poids relatif des activits agri-
coles, mis part des ples de rsistance
ici ou l (lait et viande dAuvergne ou du
Charolais, fruits de la valle du Rhne), a
plutt dclin
Jos Bov et la mal-
bouffe
Au coeur de lt 1999, un agriculteur de

lAveyron de quarante-six ans, cheveux
ras et moustache abondante, a tenu la ve-
dette. leveur de brebis sur le causse du
Larzac, Jos Bov lun des fondateurs
de la Confdration paysanne prend la
tte du combat contre la mondialisation,
la dictature des grandes firmes mul-
tinationales et la mal- bouffe . Avec
dautres, il a lanc les mois prcdents
des actions contre les OGM (organismes
gntiquement modifis). Mais, la mi-
aot, il dtriore avec ses amis le restau-
rant MacDonalds de Millau, symbole se-
lon lui de lalignement passif de la France
et de lEurope sur le modle alimentaire

amricain. Prison, condamnation, libra-
tion...
Il a dj eu loccasion, en 1976, de lutter

contre lextension du camp militaire du
Larzac ou, en 1995, de sopposer aux es-
sais nuclaires en Polynsie. lautomne
1999, il lance une vritable croisade pour
mettre en garde les consommateurs
europens et franais contre les ngocia-
tions de lOMC (Organisation mondiale
du commerce) qui souvrent Seattle fin
novembre. Le 21 octobre, il obtient une
mini-conscration en tant reu, avec
dautres syndicalistes, la table ronde
que prsident Lionel Jospin, Premier
ministre, et Jean Glavany, ministre de
lAgriculture et de la Pche. Et, en janvier
2000, il se paiera le luxe daller Davos
(Suisse) troubler le symposium clbre
o se rencontrent chefs dtat, hommes
daffaires et penseurs de lconomie
mondiale.
Au croisement de lconomie, de la
politique et de lcologie
En simplifiant, on peut dire que la Bre-

tagne est le principal bassin europen de
production de porcs et, en y adjoignant
les Pays de la Loire, de volailles. Le nord
du Bassin parisien et le Centre forment la
principale concentration pour les bette-
raves et, si lon ajoute ces deux dernires
zones la Bretagne, on est en prsence de
la plus forte production europenne de
pommes de terre. Le bl se concentre
dans le Bassin parisien, mais on voit peu
peu des terres affectes traditionnelle-
ment aux crales qui se conver- tissent
aux fruits (pommes) ou aux lgumes
pour lindustrie de la conserve (en Picar-
die ou en Champagne). La polyculture
caractrise lAlsace (crales, levage,
tabac, mas), la Bourgogne (viticulture,
levage bovin, olagineux, crales, bet-
teraves, oignons) alors que les valles
(Rhne, Garonne, Val de Loire) se spcia-
lisent dans les vergers et le marachage.
La Dordogne et le Lot-et-Garonne pro-
53
duisent eux seuls plus des trois quarts

des fraises.
Diverse, lagriculture franaise continue

reprsenter une activit conomique
essentielle. Les enjeux sont financiers,
du fait de limportance des sommes pu-
bliques engages pour ce secteur et du
trs fort excdent du commerce extrieur
quil dgage. Ils sont aussi politiques,
avec des syndicats et des organisations
professionnelles trs actifs, des lobbys
qui savent se faire entendre au gouver-
nement, au Parlement et Bruxelles. Ils
sont enfin lis lenvironnement : 80 %
du territoire franais est rural, et les fo-
rts, publiques et prives, reprsentent
un capital conomique et un patrimoine
collectif prcieux. De ce point de vue,
les dgts causs par les temptes de
dcembre 1999 constituent un vritable
drame national.
Lagriculture doit de plus en plus

prendre en compte les proccupations
de lensemble des Franais, comme la
pollution des eaux ou la prservation
des paysages. Une trs large part des
dcisions qui concernent son avenir sont
prises depuis plus de trois dcennies es-
sentiellement Bruxelles, dans le cadre
de l Europe verte , mais les gouverne-
ments successifs sont cependant obligs,
priodiquement, de prendre des dispo-
sitions pour recadrer lorganisation des
activits agricoles, avec les lois dorien-
tation agricole
La loi dorientation agricole du 9 juillet

1999 est la dernire en date. Elle harmo-
nise les dispositions nationales sur la
qualit des produits (labels, appellations
contrles, indicateurs gographiques de
provenance) avec la rglementation eu-
ropenne, insiste sur limportance de la
scurit alimentaire en rigeant en qua-
si-dogme le principe de prcaution, no-
tamment au sujet des organismes gn-
tiquement modifis (OGM), et renforce
le rle des organisations de producteurs.
Elle introduit surtout une innovation :

les contrats territoriaux dexploita-
tion (CTE), conclus pour cinq ans entre
ladministration et les exploitants qui le
souhaitent. Ces CTE comprendront deux
parties, assorties daides financires
publiques : une partie conomique (per-
formances, productivit, exportation,
emploi) et une partie sociale et environ-
nementale prenant en compte la fonction
d intrt collectif que remplit lagri-
culteur (mise en valeur du paysage, pro-
tection des sols et des rivires, entretien
du patrimoine rural) ; celle-ci devra, en
tant que telle, tre rmunre. Quelque
50 000 contrats devaient tre signs en
2000 avec, la cl, un financement public
(national et europen) denviron 2 mil-
liards de francs.
F. G.
! OMC, PAC, Union europenne
Aide au dveloppement
Ensemble des actions par lesquelles des
pays industrialiss (seuls ou groups) ou
des personnes (physiques ou morales)
bases dans ces pays contribuent au dve-
loppement de pays du tiers-monde.
Laide peut tre bilatrale (de la France vers

un pays africain, par exemple) ou multilat-
rale (provenant dune organisation internatio-
nale comme la Banque mondiale ou lUnion
europenne). Elle peut tre publique (prove-
nir dun organisme public ou parapublic) ou
prive (provenir dune ONG ou dune firme
prive).
La forme principale de laide nest pas le

don, mais le prt. En gnral, ces prts sont
bonifis, cest--dire que les taux dintrt
pratiqus sont infrieurs aux taux du march
(levs dans le cas des pays risque ). Ces
prts, dans le cas de laide publique franaise,
servent dabord quilibrer les budgets na-
tionaux, et ensuite seulement financer des
investissements ou des projets de dvelop-
54
pement. Laide provenant des ONG est par

contre sans contrepartie. Lefficacit de laide
publique est de plus en plus conteste (cor-
ruption, investissements somptuaires ou peu
productifs, dpenses darmement), ce qui
se traduit par la monte de la part des ONG.
Laide publique franaise au dveloppement
reprsente 0,45 % du PNB (contre 0,22 %
pour la moyenne des pays de lOCDE, et
0,08 % pour les tats-Unis). La moiti environ
va lAfrique subsaharienne.
B. L.
! Banque mondiale, dveloppement
Ajustement structurel
Politique visant obtenir un assainisse-
ment durable de la situation conomique
dun pays (rquilibrage de la balance des
paiements, des comptes publics, rduction
de linflation...), gnralement en change
de nouveaux crdits internationaux.
Lorsquun pays emprunte au FMI, il doit

souvent sengager rduire sa demande
intrieure, donc diminuer les salaires et
rduire les approvisionnements afin de r-
quilibrer (ajuster) ses comptes. De tels plans
daustrit sont souvent trs mal perus par
la population locale. Ainsi, en 1989, de vio-
lentes meutes ont clat au Venezuela, pro-
voquant des centaines de morts.
Cette conditionnalit (pas dargent sans
rformes) doit, terme, permettre de rali-
ser une croissance conomique de bonne
qualit , selon le jargon du FMI. Lajustement
structurel est souvent devenu le symbole de
lemprise des pays riches sur le monde en d-
veloppement. Certains emprunteurs, comme
la Russie, sont parfois tents de promettre
des rsultats quils savent ne pouvoir raliser.
F. L.
! FMI
Alchian (Armen A.),

conomiste amricain (n en 1914),
figurant parmi les auteurs qui ont fait
progresser lanalyse microconomique
contemporaine.
En 1950, il a justifi lhypothse qui, dans la

thorie noclassique, attribue aux entre-
prises un objectif de maximisation du profit :
selon lui, si, dans la ralit, toutes les firmes
nadoptent pas un tel comportement, seules
survivent celles qui le font. Avec H. Demsetz,
il est galement lorigine dune contribu-
tion la thorie conomique de la firme,
prsentant lentreprise comme un ensemble
de contrats entre les diffrentes parties pre-
nantes de la production (Economic Forces at
Work, 1977).
P. U.
ALENA
(Accord de libre-change
nord-amricain)
Zone de libre-change runissant depuis
1992 les tats-Unis, le Canada et le
Mexique. Les droits de douane entre les
trois tats sont aligns et progressivement
abaisss.
Lexistence de lALENA (en anglais NAF-

TA) a dop les changes commerciaux, sur-
tout entre les tats-Unis et le Mexique. Les
opposants lassociation font valoir que la
dpendance du Mexique lgard des tats-
Unis sest encore accrue (prs de 90 % des
exportations mexicaines vont vers le voisin
nord-amricain). Dautres insistent sur les fer-
metures dusines amricaines, les industriels
amricains choisissant de dlocaliser leur pro-
duction au Mexique (les cots de production
y sont moindres). Dautres, enfin, rappellent
que le travail illgal de Mexicains aux tats-
Unis, dans les maquiladoras , concerne
plusieurs millions de personnes. Les salaires
des ramasseurs de fruits mexicains tant net-
tement infrieurs ceux pratiqus du ct
55
amricain de la frontire, le travail illgal est

encourag
Il est pourtant admis que lexistence de

lALENA a aid le Mexique surmonter plus
facilement la grave crise conomique et fi-
nancire dont le pays a t victime en 1994.
En 2005 doit thoriquement tre cre une
vaste zone amricaine de libre-change, qui
doit runir 34 tats de toute lAmrique,
dont ceux de lALENA et du Mercosur.
F. L.
! Libre-change, Mercosur
Allais (Maurice),
conomiste franais (n en 1911), prix No-
bel dconomie en 1988 pour ses travaux
de pionnier sur la thorie des marchs et
lutilisation efficace des ressources
Diplm de lcole polytechnique-Mines

1936, puis professeur aux Mines, o il in-
fluena plusieurs gnrations dconomistes,
il incarne la tradition nationale des ingnieurs
conomistes. Lorientation applique de ses
travaux lloigne de lconomie mathma-
tique pure. M. Allais a t un prcurseur m-
connu de diffrentes analyses dveloppes
par la suite.
Son premier grand ouvrage, la recherche

dune discipline conomique, publi en 1943,
expose les bases de lapproche la plus mo-
derne de lquilibre gnral et de loptimum,
sur laquelle il revient en 1981 avec sa Thorie
gnrale des surplus. Dans conomie et intrt
(1947), il se consacre la thorie du capital et
de la dynamique montaire. En 1952, il remet
en cause, par lexemple (le paradoxe dAllais),
les bases de la thorie des choix individuels
face au risque.
P. L.
! (A. A.) Cournot, incertitude, (E.) Malinvaud, march
(conomie de), mathmatiques,(V.) Pareto, (L.) Walras
Allemagne
LAllemagne est aujourdhui la troisime
puissance conomique du monde,
avec une monnaie forte et un excdent
structurel de son commerce extrieur.
Elle puise lorigine de sa russite dans

le dynamisme de ses anciennes cits
marchandes, et dans la phase dindus-
trialisation prussienne prolonge la
fin du XIXe sicle par la politique active
des dirigeants de la nouvelle Allemagne
unifie. Au XXe sicle, elle saffirme comme
la premire nation industrielle dEurope,
qui cherche dabord conqurir par les
armes un espace vital, avant de retrou-
ver la voie dun dveloppement cono-
mique pacifique dans le cadre dune
Europe rconcilie.
LAllemagne fodale
Ds les Xe-XIe sicles, de nombreuses cits

allemandes relevant du Saint Empire romain
germanique (partie orientale de lancien
empire de Charlemagne) senrichirent
grce leur artisanat local, lextraction des
mines avoisinantes et au grand commerce
international.
Au nord, la puissante Hanse teutonique,

fonde en 1241, joua un rle particulier
dans lanimation conomique autour de la
Baltique. Au sud, Augsbourg occupa une
place privilgie dans les rapports entre les
provinces allemandes, autrichiennes et ita-
liennes du Saint Empire.
La crise des tats allemands (XVIe-XVIIe
sicle)
Mais, durant les XVIe et XVIIe sicles, lAlle-

magne fut dchire par les guerres, dont la
guerre de Trente Ans (1618-1648), qui causa
la mort denviron dix millions de personnes
(en raison des combats, des massacres, des
famines et des pidmies) et provoqua un
recul conomique profond dans le monde
germanique.
56
La Prusse, fer de lance de lessor
allemand
la fin du XVIIe sicle, un renouveau cono-

mique se produisit dans le duch de Prusse,
linstigation du Grand lecteur Frd-
ric-Guillaume, qui mena de grands travaux
agricoles, favorisa lessor des villes, cra des
impts permanents, attira une main-doeuvre
trangre protestante et mit sur pied une
puissante arme.
En 1815, le congrs de Vienne institua la

Confdration germanique, qui entrinait
lclatement du Saint Empire en crant 39
tats autonomes, parmi lesquels lAutriche
et la Prusse. Celle-ci seffora de fdrer
autour delle (et contre lAutriche) les tats
de lAllemagne du Nord. Elle cra en 1833
le Zollverein , zone de libre-change
protge de la concurrence extrieure par
un tarif douanier protectionniste. En 1842, le
Zollverein regroupait 25 tats et reprsen-
tait un march de 26 millions de personnes. Il
permit lindustrie prussienne de trouver des
dbouchs importants et de se dvelopper
rapidement. Grce la puissance des canons
Krupp, la Prusse put craser lAutriche en
1866 et la France en 1870. Ces victoires per-
mirent Guillaume Ier de Prusse de se pro-
clamer empereur dAllemagne. La politique
pangermanique du chancelier Bismarck
avait atteint son but : lunification des tats
allemands, sous lgide prussienne.
Lessor de lAllemagne industrielle
La production industrielle allemande sleva

rapidement la fin du XIXe sicle ; elle repr-
sentait environ 16 % de la production mon-
diale au dbut du XXe sicle (contre 15 % en-
viron pour la Grande-Bretagne et 6,5 % pour
la France), faisant de lAllemagne la deuxime
puissance industrielle du monde.
Ce dveloppement sexplique par le dyna-

misme de grandes entreprises modernes,
telles I.G. Farben et Hoescht (chimie indus-
trielle et pharmacie), regroupes en kon-
zern et bnficiant souvent de commandes
publiques (industries darmement...). Il pro-
vient aussi de la crativit de grands capitaines

dindustrie : la famille Krupp (armement lourd,
chimie, mtallurgie...), August Thyssen (aci-
rie), Bayer (chimie, pharmacie), les frres Sie-
mens (mines, acier, verrerie, lectricit, tl-
graphie...), Daimler (co-inventeur du moteur
essence) et Benz pour lautomobile...
Lentre-deux-guerres
En 1918, lAllemagne comptait environ 1,8

million de morts et autant de blesss ; leffort
financier d la guerre et aux rparations
provoqua une forte inflation et un endette-
ment important de ltat.
Aussi, une spculation contre le mark se d-

clencha au dbut des annes 1920 et dg-
nra en une dramatique hyperinflation : fin
1923, le mark-or, qui valait 2 marks-papier en
1919, schangeait contre 1 000 milliards de
marks-papier ! La situation financire se rta-
blit cependant en 1924 et la croissance put
reprendre. Mais lAllemagne fut bientt pro-
fondment touche par la crise de 1929. La
baisse de lactivit et des exportations sac-
compagna dune monte du chmage (6
millions de personnes en 1932), tandis que
resurgissaient les problmes financiers (ds
57
en partie au rapatriement des capitaux tran-

gers).
Cela contribua larrive au pouvoir, en jan-

vier 1933, de Hitler, qui mena une politique
volontariste de relance de lactivit et de
lemploi, grce en particulier des dpenses
publiques dans les domaines de larmement
et des infrastructures (construction dauto-
routes...). Hitler obligea les grands groupes
industriels sorganiser (loi de cartellisation
obligatoire, juillet 1933), supprima les syndi-
cats ouvriers et contrla les salaires, afin de
rtablir les profits des entreprises. Il cher-
cha galement procurer lAllemagne son
espace vital (Lebensraum) en tendant son
emprise sur les pays limitrophes et en four-
nissant des marchs, des matires premires
et des rserves mtalliques.
En 1939, sous limpulsion du ministre de

lconomie Hjalmar Schacht, lAllemagne tait
totalement sortie de la crise et disposait dun
potentiel industriel et militaire considrable.
La nouvelle Allemagne dmocratique

En 1945, lAllemagne, meurtrie, en partie
dtruite et divise, engagea un processus
de reconstruction qui porta ses fruits dune
manire spectaculaire. La capacit de produc-
tion industrielle fut rtablie et les entreprises
furent modernises ; linflation une fois ma-
trise, le solde du commerce extrieur devint
bientt positif et le mark saffirma comme
une monnaie forte. Cette russite sexplique
par lhritage industriel du pays, mais aussi par
le consensus social bas sur la reconnaissance
des droits syndicaux (pouvant aller jusqu la
cogestion des entreprises), sur la prvention
des conflits sociaux et sur le rle protecteur
de ltat, qui renfora lefficacit du systme
et permit llvation du niveau de vie de
toutes les catgories de salaris.
Ces traits ont amen parler de modle

rhnan pour dfinir loriginalit allemande,
conciliant lconomie de march, la ngocia-
tion collective et la redistribution des revenus
par ltat ( conomie sociale de mar-
ch prne par Ludwig Erhard). Dans
ce cadre, ltat assure une gestion orthodoxe

de lconomie, en particulier sur le plan mo-
ntaire (la dfense de la valeur du mark tant
considre comme une priorit).
Lex-RDA
La Rpublique dmocratique allemande

naquit officiellement le 7 octobre 1949,
aprs quatre ans et demi doccupation
sovitique. Cette partie est de lancien
IIIe Reich, reprsentant environ un tiers
de sa superficie, resta lun des pays du
bloc de lEst le plus industrialis, malgr
le dmantlement dusines opr par
lURSS. Mais au moment de la runifica-
tion de 1990 (faisant suite la chute du
mur de Berlin ), limportant cart de d-
veloppement entre les deux Allemagnes
posa divers problmes : un transfert fi-
nancier important sopra de lOuest vers
lEst (passant de 106 milliards de marks
en 1990 141 milliards en 1998), qui pesa
sur les finances publiques du pays ; le
taux de chmage lev lEst (touchant
20 % de la population) accrut le poids
de la question sociale ; ladoption dune
monnaie unique dans tout le pays posa la
question de la crdibilit du mark, ce qui
neut cependant pas un effet aussi grave
que celui que lon redoutait.
Cette runification a ressoud la nation

allemande et cr un vaste march de 80
millions de personnes. Mais les disparits
internes (faible productivit des entre-
prises et insuffisance des quipements
collectifs lEst, carts importants de
salaires entre Est et Ouest) restent pr-
occupantes et peuvent dboucher sur de
vives tensions sociales si la croissance ne
redevient pas forte et cratrice demplois.
Cependant, si lAllemagne a su rsister aux

effets de la crise des annes 1970, en ce qui
concerne linflation et le commerce extrieur,
elle a d faire face durant les annes 1990
aux consquences de sa runification. La
dette intrieure nette de ltat, infrieure
20 % du produit intrieur brut en 1990, ap-
prochait les 50 % dix ans plus tard, et le taux
de chmage dpassait les 11 % de la popula-
tion active en 1998. De plus, le vieillissement
58
de la population pose le grave problme du

financement des retraites.
LAllemagne conserve toutefois une position

conomique solide en raison de la qualit et
de la diversit de sa production industrielle
(elle est le second pays exportateur du
monde), des hauts rendements de son agri-
culture et de la complmentarit qui se fait
jour entre les divers pays de lUnion cono-
mique et montaire europenne.
P. B.
! Hyperinflation, konzern, mark
Vers la fin du modle
rhnan ?
Le modle rhnan, cest lconomie

sociale de march, souvent prsente
comme le rsultat dune collaboration
efficace entre patronat et syndicats.
Mais ce modle sexpliquait aussi par
le systme de la Hausbank (banque
maison), cest--dire une banque la
fois prteuse, actionnaire et contrleuse
des entreprises. Domines par les trois
vieilles (Deutsche Bank, Dresdner Bank
et Commerzbank), les banques alle-
mandes avaient organis entre elles et
les entreprises tout un systme de parti-
cipations croises assurant la continuit
des affaires.
Depuis le dbut des annes 1990, ce sys-

tme commence tre remis en cause :
une nouvelle gnration de dirigeants
dentreprise, trs favorables au modle
anglo-saxon, arrive aux affaires ;
les banques sont contraintes daban-

donner peu peu leurs liens privilgis
avec les entreprises. Ainsi, en novembre
1999, le gant du btiment Holzmann,
en pleine dconfiture, na pu que consta-
ter le retrait de ses soutiens bancaires,
jusqualors indfectibles (mme si le
gouvernement sest rsolu intervenir en
catastrophe pour sauver le groupe) ;
les pargnants allemands, traditionnel-

lement rfractaires la Bourse comme
leurs voisins franais, manifestent un
intrt soudain pour les placements en
actions.
Toutefois, le poids de la Bourse dans le

financement des entreprises reste encore
faible par rapport celui des banques.
Ainsi, en 1998, la capitalisation de len-

semble des valeurs cotes en Allemagne
ne reprsentait que 54 % du PIB, contre
127 % aux tats-Unis... et 65 % en France.
Allemagne
Population : 82 220 000 hab.
PNB (1998) : 2 083 milliards de $.
PNB/hab. : 28 280 $.
Structure de la population active : agri-

culture 3,2 %, mines et industrie 36,5 %,
services 60,2 %.
Dette brute : 63,1 % du PIB.
Taux de chmage : 11,2 %.
Amrique latine
Appellation gographique dsignant tous
les tats de langue latine (espagnole ou
portugaise, pour le Brsil ) situs dans la
59
partie mridionale du continent amri-

cain, au sud de listhme de Panam, ainsi
que les pays de lAmrique centrale et,
enfin, le Mexique.
Les tats de lAmrique latine ont t

conquis par lEspagne et le Portugal au XVIe
sicle et sen sont affranchis au dbut du XIXe.
Des rgimes autoritaires et instables, souvent
appuys sur des oligarchies foncires, ont
longtemps caractris les socits latino-
amricaines, dont certaines sont en proie
des gurillas endmiques. Nanmoins, un
tournant dmocratique a t pris partir des
annes 1980 dans lensemble de la rgion.
Depuis la chute des dictatures, les cono-

mies de lAmrique latine ont port tous les
espoirs et subi tous les maux du tiers-monde.
Presque toutes ont connu dans les annes
1960 un fort dveloppement industriel et
une croissance conomique parfois rapide,
fonds sur un certain protectionnisme. Mais
ces tats, situs dans l arrire-cour des
tats-Unis, sont rests trs dpendants de
lconomie nord-amricaine. trangls il y
a vingt ans par la crise de la dette interna-
tionale, devenus le laboratoire mondial des
privatisations, ils ont ensuite figur parmi les
premires victimes des secousses financires
du monde dit mergent ; ce fut dabord le
cas du Mexique (1994), puis de la rgion tout
entire (par contagion de la crise asiatique
de 1997-1998). Le Brsil compte la plus forte
dette publique du monde mergent (250 mil-
liards de dollars environ).
LAmrique latine a pourtant beaucoup chan-

g depuis la dcennie perdue , celle de la
crise de la dette des annes 1980. La forte
croissance du Chili et laccession du Mexique
parmi les pays riches de lOCDE, en 1994,
en sont tmoins. La rgion a attir 60 mil-
liards de dollars dinvestissements trangers
en 1999, soit 40 % du total mondial. Les pays
plus pauvres sont lobjet dune attention par-
ticulire, comme la Bolivie.
Les obstacles au dveloppement
Parmi les obstacles un dveloppement co-

nomique harmonieux en Amrique latine, on
peut citer :
la dpendance lgard du capital tran-

ger, pourtant ncessaire pour financer la
modernisation des pays. Tout phnomne de
dfiance vis--vis du monde mergent se tra-
duit immdiatement par un retrait des fonds
placs en Amrique latine ;
Tequila et samba
Les fortes rpercussions sur le reste du

monde mergent de la crise financire
mexicaine, en 1994, avaient t ironi-
quement qualifies d effet Tequila ,
par rfrence leau-de-vie produite
dans la petite ville mexicaine de Tequila.
Michel Camdessus, alors directeur gn-
ral du Fonds montaire international
(FMI), avait dclar quil sagissait de la
premire crise du XXIe sicle. Quy avait-il
pourtant de si diffrent en 1994 par rap-
port dautres crises financires, celle de
la dette en 1982 ou le krach boursier de
Wall Street en 1987 ?
La dette contracte par le Mexique tait

norme (prs de 100 milliards de dollars),
mais elle avait chang de nature, ntant
plus long ou moyen terme, mais court
terme. Sur le march financier de Mexico,
les Tesobonos (bons du Trsor) avaient at-
tir les investisseurs trangers grce des
taux dintrt levs. Mais, du jour o, en
1994, la monnaie a t dvalue (le main-
tien dune troite parit entre le peso et
le dollar tant devenu trop onreux), ces
trangers se sont retirs du Mexique, et,
de l, de lAmrique latine et du monde
mergent tout entier.
La dvaluation force du real brsilien

(provoque par la chute des rserves de
change), dbut 1999, qui tait largement
une consquence de la crise financire
asiatique de 1997, a t surnomme
Samba, du nom de la danse latine. Les dif-
ficults conomiques du Brsil ont laiss
lArgentine encore plus isole avec son
taux de change fixe entre peso argentin
et dollar : ses produits restent au mme
prix (1 dollar pour 1 peso) tandis que
ceux du Brsil ont subitement diminu
60
de plus dun tiers. Aprs avoir atteint 18

milliards de dollars en 1997, le commerce
bilatral a chut 13 milliards en 1999.
Ces choix montaires distincts rendent

lunification de la rgion encore plus dli-
cate.
la vulnrabilit envers les prix des matires

premires. Le Chili, par exemple, tire du seul
cuivre 40 % de ses recettes dexportations. Le
Mexique, le Venezuela, la Colombie et lqua-
teur sont exportateurs de ptrole, donc trs
dpendants de son cours. linverse, le Brsil
souffre dune crise nergtique chronique.
ct de bassins industriels performants, des
petits planteurs de caf, de canne sucre ou
de banane forment des couches sociales fra-
giles ;
le caractre trs ingalitaire des socits

latino-amricaines et lexistence de poches
de grande pauvret : les images des bidon-
villes de Rio de Janeiro, de Bogot ou de
Caracas sont dans tous les esprits. Le Chili
est lun des sept pays les plus ingalitaires du
monde : les 10 % des Chiliens les plus riches
reoivent des revenus trente fois suprieurs
ceux des 10 % les plus dfavoriss (cet cart
dit interdcile slve cinq en France).
Les rvoltes de paysans sans terre, conflits qui
semblent dun autre ge, sont frquentes au
Brsil ;
les difficults politiques lies au rapproche-

ment des tats, malgr lmergence de blocs
commerciaux (ALENA, Mercosur, Pacte an-
din). Ainsi, le pouvoir exerc par les tats-Unis
sur lALENA est tout fait tolrable pour le
Mexique, alors que le Brsil, principal pilier du
Mercosur, se mfie beaucoup des tats-Unis.
Les rgimes de changes sont galement dis-
parates, du flottement total la dollarisation
des monnaies. Rien dtonnant ce que le
projet amricain dun grand bloc commercial
de lAlaska la Terre de Feu dici 2005
soit encore embryonnaire. De plus, les dmo-
craties sont encore fragiles.
La CECA du cne sud ?

Laventure de lunification europenne
est ne grce lnergie. En 1952 tait
cre la CECA (Communaut euro-
penne du charbon et de lacier), sur la
base de laquelle allaient natre, en 1957,
la CEE (Communaut conomique euro-
penne)... puis leuro en 1999.
Un scnario similaire est-il en train dtre

crit en Amrique latine ? Lnergie
joue un rle pivot dans la dynamique
rgionale. Le Brsil (vritable gant
reprsentant prs de 80 % de la produc-
tion du Mercosur) souffre dun dficit
nergtique important. LArgentine, au
contraire, est riche en ptrole et en gaz
naturel (de mme que le Venezuela ou
le Mexique). De grands projets comme
le barrage hydrolectrique dItaip ou la
premire tranche du gazoduc de Bolivie
vers le Brsil (entre en service en 1999)
voient le jour.
Le rapprochement des conomies du

cne sud engendr par la cration du
61
Mercosur, en 1995, offre une perspective
de croissance rgionale solide. Autour
du Brsil, les diffrents pays du march
commun ont des complmentarits qui
doivent permettre leurs conomies
de profiter les unes des autres. Et les
importants travaux ferroviaires en cours
doivent permettre une meilleure circula-
tion des biens dans la zone.
Il faut aussi noter limportance de la culture

et du trafic de la drogue, les revenus de la
cocane atteignant parfois 10 % de la pro-
duction nationale. Certains tats, comme le
Prou ou la Bolivie, ont rduit leur produc-
tion, mais cest loin dtre le cas en Colombie,
par exemple. La rgion andine produit envi-
ron 700 tonnes de cocane par an ; elle ali-
mente ainsi les consommations illgales dans
le monde industriel, encourage les enrichisse-
ments illicites et les fuites de capitaux.
F. L.
! ALENA, dette, Mercosur
AMI
(Accord multilatral sur lin-

vestissement)
Projet daccord visant libraliser les
mouvements de capitaux dans le monde.
En mai 1995, des ngociations furent lances

entre 29 pays, sous lgide de lOCDE (Orga-
nisation de coopration et de dveloppe-
ment conomiques), pour faciliter les inves-
tissements directs. Lobjectif tait de parvenir
la signature dun accord, baptis AMI, qui
permettrait dtablir un code de libralisa-
tion des mouvements de capitaux entre pays
et un dispositif de rglement des diffrends
entre investisseurs et tats daccueil. Il existe
en effet encore beaucoup de barrires aux
entres de capitaux : prises de participation
limites, obligations de contenu local, obliga-
tion pour les filiales trangres dexporter
une quantit minimale de leur production.
Durant les ngociations, beaucoup dobs-
tacles surgirent. Les pays europens sou-
haitaient que les dispositions nouvelles ne

sappliquent pas aux industries de la culture
que lOrganisation mondiale du commerce
(OMC) leur permet de protger. Ils deman-
daient en revanche que les tats-Unis sup-
priment leurs mesures de rtorsion lgard
des firmes qui veulent investir Cuba, en
Libye et en Iran (loi DAmato et Helms-Bur-
ton). Faute de consensus, laccord fut report
sine die en fvrier 1998.
B. G.
Amin (Samir),
conomiste gyptien, n en 1931. Marxiste
htrodoxe, cest un des principaux thori-
ciens de lconomie du dveloppement des
annes 1970-1980.
Transposant les analyses marxistes lchelle

internationale, il dveloppe une vision du
monde hirarchis entre centres capita-
listes dominants et priphries domines.
Dans cette optique, le sous-dveloppement
des priphries fait partie intgrante du pro-
cessus daccumulation mondiale, qui privil-
gie le dveloppement des centres . Parmi
les mcanismes assurant cette domination,
lchange ingal occupe une place centrale,
en favorisant un transfert vers le centre des
richesses produites dans les priphries. La
concentration des centres de dcision finan-
cire dans les pays du centre prive galement
les priphries de leur pouvoir de dcision et
entrave lmergence de bourgeoisies indus-
trielles dans les priphries. Par ses analyses,
S. Amin a t logiquement amen recom-
mander une dconnexion des priphries
par rapport au centre. Son ouvrage principal,
lAccumulation lchelle mondiale, a t publi
en 1970.
J.-M. F.
! Dpendance, change ingal, priphrie
62
Amortissement comp-
table
Processus de disparition ( mise

mort ) de la valeur dun bien et, par
extension, mesure de ce processus.
Selon le type de comptabilit utilis, on peut

distinguer, notamment, lamortissement co-
nomique, fiscal et financier.
Soit une machine achete 1 000, utilise

rgulirement chaque anne et juge inuti-
lisable (en raison de la dgradation physique
ou cause du progrs technologique) au
bout de cinq ans.
La comptabilit conomique mesurera la

perte de valeur annuelle de la machine en di-
visant sa valeur par 5, ce qui reflte au mieux
la rgularit de la perte de valeur.
Si, par contre, lobjectif est dtablir une comp-

tabilit fiscale, on pourra utiliser un autre
amortissement sans relation avec lusure co-
nomique ; il est frquent par exemple que
le fisc autorise pour certains biens un type
damortissement dit dgressif qui est plus
lev que lamortissement conomique en
dbut de priode et plus faible la fin, ce qui
rduit durant les premires annes le bn-
fice imposable de lentreprise.
La notion damortissement est indispensable

pour dterminer le rsultat annuel, en affec-
tant ce rsultat de la perte de valeur progres-
sive de biens de longue dure : en langage
comptable, cette perte de valeur priodique
sappelle dotation aux amortissements ; le
cumul des amortissements annuel (dit amor-
tissement global) sert dterminer au bilan
la valeur nette des actifs (actif net = actif brut
moins amortissements). Dune manire gn-
rale, la mesure de lamortissement pose de
redoutables problmes aux conomistes et
aux comptables car elle dpend de facteurs
incertains (valeur du bien en priode dinfla-
tion, dure prvisionnelle de vie des biens uti-
liss, mode prvisionnel dutilisation).
J. R.
! Bilan, comptabilit
Amsterdam (trait d)
Accord europen, sign le 2 octobre 1997,
qui complte le trait de Maastricht
crant lUnion europenne. Le trait
dAmsterdam renforce la coopration
europenne dans des domaines politiques
afin notamment de permettre llargis-
sement de lUnion aux pays de lEurope
centrale et orientale.
Le trait est articul autour de six grandes

sries de mesures communes.
Un rappel des principes dmocratiques

sur lesquels lUnion europenne est fonde
(liberts publiques, respect des droits de
lhomme, dfense des minorits).
Le dveloppement dun espace de libre

circulation sans contrle aux frontires pour
lensemble des pays de lUnion. Le trait
inclut la convention de Schengen, qui avait
t signe en juin 1990 entre la France,
lAllemagne et les trois pays du Benelux. Un
renforcement de la coopration en matire
policire (Europol) et judiciaire dans les do-
maines civil et pnal.
La promotion dune coordination des poli-

tiques de lemploi entre les tats membres.
Le trait consacre la promotion dun niveau
demploi lev comme un des objectifs de
lUnion. Un Comit de lemploi caractre
consultatif a t institu afin de dvelopper la
coopration entre les tats.
La dfinition par le Conseil europen, qui

runit les chefs dtat et de gouvernement,
des orientations de la politique trangre et
de scurit commune (PESC). Il est prvu
de dfinir progressivement une politique de
dfense commune.
Une rorganisation des institutions de

lUnion dans la perspective de son largisse-
ment aux pays de lEurope centrale.
Une coopration renforce entre les tats

qui souhaitent aller plus avant dans le proces-
sus dintgration europen.
J. -C. D.
! Maastricht, Union europenne
63
Annuit
Fraction annuelle dune somme globale
encaisser, payer ou consommer.
Lannuit dun emprunt est le montant annuel

payer au titre de cet emprunt (rembourse-
ment et intrts). Lannuit damortissement
dune immobilisation est la dotation annuelle
aux amortissements de cette immobilisation.
J. R.
Anticipation
Apprciation de lavenir qui affecte le
comportement des agents.
Les anticipations sont appeles extrapo-

latives (quand elles prolongent le pass),
adaptatives (quand elles prennent en
compte les erreurs de prvision du pas-
s), rationnelles (quand elles intgrent
toute linformation disponible, passe et
prsente, et reposent sur une apprciation
correcte de lavenir). Elles jouent un rle
essentiel dans la spculation conomique, et
en particulier lors des bulles financires.
Les anticipations sont envisages trs diff-

remment selon les thories conomiques.
Dans les approches o le comportement des
agents est dtermin par des contraintes ob-
jectives qui simposent eux, les anticipations
occupent une place ngligeable. Ainsi, pour
Ricardo ou Marx, les salaris et les capitalistes
subissent les effets des lois dvolution du sys-
tme conomique. Par contre, pour certains
auteurs (Keynes en particulier), les revenus
esprs, l tat de confiance dans lavenir
expliquent en grande partie le montant des
investissements, des placements financiers,
mais aussi la demande de consommation.
P. B.
! Spculation
Anticipations rationnelles
Hypothse de comportement, propose
par John Muth en 1961, selon laquelle les
agents utilisent toute linformation dis-

ponible, passe et prsente, pour former
leurs anticipations.
Cest une extension de lhypothse de ratio-

nalit des agents la formation des anticipa-
tions par une utilisation optimale de toutes
les informations, y compris les annonces de
politique conomique. Ainsi, un plan de re-
lance budgtaire pousse les agents pargner
davantage pour faire face aux impts futurs
prvisibles, ce qui annule tout effet de relance
puisque les hausses de revenus ne gnrent
pas de dpenses additionnelles.
Les erreurs danticipation sont possibles en

cas dimperfection de linformation, donc de
faon non systmatique selon la formule
on ne peut tromper tout le monde
tout le temps , la diffrence des anti-
cipations adaptatives fondes sur la seule
observation du pass. Cette hypothse a t
utilise par Robert Lucas et la nouvelle cole
classique pour critiquer les modles fonds
sur des comportements passifs et pour souli-
gner linefficacit des politiques intervention-
nistes de ltat.
P. L.
! Anticipation, Chicago, keynsianisme, libralisme
conomique
Appel doffre
Procdure consistant mettre en concur-
rence les candidats un march (par
exemple la construction dune route) afin
de choisir celui dont la proposition (loffre)
est juge la meilleure.
Le donneur dordre (celui qui veut faire rali-

ser un travail) formule les conditions du mar-
ch dans un document crit, appel cahier
des charges . Il dpartage les offres re-
mises ensuite par les candidats en fonction de
leurs qualits techniques et du prix demand.
Lorsque ce dernier joue un rle prpond-
rant, on dit que cest le mieux-disant
64
celui qui prsente le devis le moins lev

qui lemporte.
A.-M. R.
Arbitrage
Choix conomique entre deux dcisions
alternatives, ou oprations financires
spculatives.
Le terme arbitrage semploie dans le langage

courant pour dsigner un simple choix entre,
par exemple, lpargne et la consommation,
le travail ou le loisir. Il est galement employ
dans le cas de dcisions gouvernementales
concernant laffectation de crdits divers
ministres (au moment des arbitrages bud-
gtaires ), ou de choix de politique cono-
mique privilgiant la lutte contre le chmage
ou contre linflation.
Ce terme a galement un sens plus prcis en

thorie financire. Il voque une opration
consistant emprunter une somme un cer-
tain taux dintrt et le prter un taux plus
lev, ou acheter un titre sur un march
boursier et le revendre sur un autre march
o son cours est suprieur. Mais cette opra-
tion ne peut tre que de courte priode, car
la circulation de linformation tend galiser
les taux dintrt comme le prix des actifs
financiers.
P. B.
! Crdit, pargne
Aristote,
Philosophe grec de lAntiquit (384-322 av.

J.-C.), qui fut lun des premiers sinterro-
ger sur lorigine de la valeur des choses et
sur la meilleure organisation de la socit
Aristote dsigna par le mot chrmatis-

tique lactivit qui consiste acqurir des
biens ou des richesses. Il considra celle-ci
comme lgitime quand elle sert satisfaire
des besoins humains, mais condamnable si elle
a pour but daccumuler de largent pour lui-
mme : ainsi, dans le cas du commerce ou du
prt intrt, le marchand professionnel ne

connat pas de limite dans la qute du profit
et perd vite toute vertu ; de mme, le travail
salari est inhumain et rserv aux esclaves.
Lhomme sage et cultiv doit donc se consa-
crer aux tches nobles et humaines, telles que
la rflexion, la politique ou la guerre.
Aristote imagina aussi les notions de valeur-

travail et de valeur-utilit qui opposeront
les conomistes modernes : lchange des
produits revient un change de travail de
nature diffrente, mais cet change se fait en
fonction du besoin que chacun prouve pour
le bien quil veut acqurir.
P. B.
! Valeur
Arrow (Kenneth J.),

conomiste amricain (n en 1921), qui
a reu le prix Nobel en 1972 avec J. Hicks
pour leurs contributions fondamentales
la thorie gnrale de lquilibre cono-
mique et la thorie du bien-tre
Figure majeure de lconomie mathmatique,

il a jou un rle essentiel en dmontrant avec
Grard Debreu lexistence de lquilibre g-
nral en conomie, ainsi que les conditions
ncessaires pour y parvenir. Les limites dor-
ganisation et dinformation du march lont
conduit souligner limportance dinstitutions
alternatives, les organisations (les entreprises)
et ltat. Par son thorme dimpossibilit,
il a cependant remis en cause llaboration
dmocratique de choix collectifs (quipe-
ments, fiscalit, etc.) qui respecteraient les
prfrences individuelles. Par ailleurs, il a per-
mis de mieux comprendre les consquences
pour lactivit conomique de laversion au
risque des agents, ainsi que limportance des
phnomnes dapprentissage (formation par
la pratique professionnelle) dans lexplication
de la croissance.
P. L.
! Bien-tre, contrat, cole noclassique , optimum, (V.)
Pareto, science conomique, (L.) Walras
65
Artisanat
Ensemble des petites entreprises exerant
des activits de production, de transfor-
mation, de rparation ou de prestations
de services, et qui nemploient pas plus de
dix salaris.
La premire entreprise de France , selon

le slogan publicitaire du secteur, reprsente
820 000 entreprises artisanales, inscrites en
1998 au Rpertoire des mtiers, et fait tra-
vailler plus de 2,3 millions de personnes (dont
1,44 million de salaris proprement dits et un
peu plus de 100 000 apprentis), soit 10 % de
la population active. Son chiffre daffaires avait
totalis 837 milliards de francs en 1996, soit
environ 6 % du PIB de la France. Les artisans
du btiment sont les plus nombreux (maons,
plombiers, lectriciens, menuisiers, etc., 35 %),
devant ceux de lalimentation (boulangers,
bouchers, etc., 13 %), ceux de la rparation
(garages, lectromnager, etc., 11 %), et des
services (blanchisseurs, coiffeurs, taxis, chauf-
feurs routiers, etc., 9 %).
linstar du petit commerce face la grande

distribution, lartisanat est souvent oppos
la grande industrie. En fait, les artisans sont

tout autant les concurrents que les sous-trai-
tants des entreprises industrielles, hte-
lires, de transport ou du btiment. Dans cer-
tains domaines, comme la coiffure, les taxis,
la boucherie, la boulangerie, les artisans sont
encore largement prpondrants en parts de
march. Globalement, la part des artisans a
tendance progresser dans les secteurs en
expansion, comme les services, et rgresse
dans les secteurs en crise, comme le textile-
habillement ou le meuble.
Indpendance, proximit, qualifica-
tion
Se mettre son compte demeure une as-

piration majeure dans les mtiers artisanaux.
Mme si, juridiquement, les entreprises uni-
personnelles (43 % du total) cdent progres-
sivement le pas aux SARL (socits res-
ponsabilit limite), employant en moyenne
quatre salaris. Entre 1993 et 1998, lemploi
salari na ainsi baiss que de 0,6 % dans lar-
tisanat, alors quil tait en chute de plus de
7 % dans lensemble des entreprises de taille
plus grosse des secteurs dactivit concerns.
La notion de proximit est indissociable
de celle dartisanat. En 1996, les exportations
ralises par lensemble des entreprises arti-
sanales ne reprsentaient que 15 milliards
de francs (soit moins de 6 % du CA total).
Un tiers environ des artisans sont installs
dans les communes rurales, mais les dispari-
ts de situation sont grandes selon les sec-
teurs. Certaines activits sont essentiellement
rurales (la scierie 80 %), dautres presque
uniquement urbaines (le tertiaire en gnral :
coiffeurs, taxis, etc.).
Hrite du compagnonnage du Moyen ge,

la pratique de lartisanat dont ltymologie
est la mme que celle de l art com-
porte une dimension de tradition, de qualit,
de travail manuel. Do lacception d artisa-
nat dart , qui recouvre des disciplines telles
que le travail des mtaux ou du verre, le cuir,
le meuble, la restauration dobjets anciens, et
qui apparat comme la partie noble de
66
lartisanat. Do aussi lusage de lapprentis-

sage comme filire de formation aux 250
mtiers rpertoris, pour les jeunes de 16
25 ans. La loi subordonne lexercice de la
plupart des activits artisanales une qualifi-
cation professionnelle, dment tablie au tra-
vers de diplmes tels que le CAP ou le BEP.
P. G.
! Commerce, entreprise
ASEAN
(Association of Southeast
Asian Nations ; en franais,
ANASE, Association des
nations de lAsie du Sud-Est).
Association commerciale, fonde en 1967,

et unissant Brunei, lIndonsie, la Malaisie,
les Philippines, Singapour et la Thalande.
Les droits de douane pratiqus entre ces pays

sont harmoniss, mais de fait, le nombre des
produits exclus de la liste est trs lev. Le
commerce interne cette rgion, lune des
plus dynamiques du monde, est relativement
peu dvelopp
F. L.
ASSEDIC
(Association pour lemploi
dans lindustrie et le com-
merce)
Rseau local du rgime dassurance
chmage.
Les quelque cinquante ASSEDIC sont rpar-

ties sur le territoire national et fdres par
lUNEDIC* (Union nationale pour lemploi
dans lindustrie et le commerce). Elles versent
des indemnits de chmage aux salaris du
secteur priv la recherche dun emploi et
pouvant justifier dune dure de cotisation
suffisante. Le systme dindemnisation gr
par lUNEDIC a t cr par laccord pari-
taire du 31 dcembre 1958 conclu entre les

partenaires sociaux.
un salari de quarante ans ayant peru un

dernier salaire mensuel de 15 000 F, lAS-
SEDIC versera pendant deux ans et demi
une allocation unique dgressive (AUD), qui
passera de 6 800 F durant les neuf premiers
mois 3 200 F pendant les trois derniers
mois. Par la suite, un rgime de solidarit
financ par ltat accordera une allocation
denviron 800 F.
Instaure en priode de plein-emploi, lassu-

rance chmage est prisonnire dun cercle
vicieux : la progression du chmage aug-
mente ses dpenses mais rduit ses recettes.
En quarante ans, le nombre de personnes
indemnises est pass de 30 000 prs de
2,4 millions et le total des prestations ver-
ses durant toute cette priode est valu
2 000 milliards de francs (136 milliards
pour lanne 1998). Pour assurer le finance-
ment de lUNEDIC, le taux de cotisation a
t multipli par six et ltat a contribu
prendre en charge certaines dpenses. En
parallle, les indemnits ont t plafonnes
et leur versement a t limit dans le temps.
Louverture des droits est de plus en plus
troitement soumise la dure de cotisation,
cest--dire la dure dactivit pralable au
licenciement. Les partenaires sociaux se sont
galement efforcs dimpulser une politique
dindemnisation plus active, oriente vers la
reprise dactivit. Un allocataire peut deman-
der son ASSEDIC de prendre en charge un
stage de formation.
J.-M. N.
! Chmage, pauvret, protection sociale
Assiette
Base de calcul des impts, des taxes et des
droits divers.
Lassiette est dtermine par la matire impo-

sable, cest--dire le revenu pour limpt sur
le revenu, les bnfices pour limpt sur les
socits, ou encore le capital pour les droits
67
de succession. Mais ladministration fiscale

doit aussi constater le fait gnrateur de lim-
pt par exemple une succession, une livrai-
son de marchandises ou encore loccupation
dun lieu pour que lassiette soit dfinie.
V. M.
! Fiscalit
Assignats
Titres mis par les gouvernements rvo-
lutionnaires franais partir de 1789 et
gags sur les biens nationaux.
Ces titres, servant payer les dpenses de

ltat, permettaient leurs dtenteurs dac-
qurir des biens appartenant au clerg et
aux nobles immigrs. Ils furent utiliss ensuite
comme du papier-monnaie, mais perdront
rapidement de leur valeur en raison de leur
mission excessive.
Fin 1789, lAssemble nationale avait en

effet refus de recourir de nouveaux im-
pts pour rsoudre le dficit structurel du
budget de ltat. Elle imagina dmettre des
assignats , sorte dobligations gages sur
les biens du clerg, mis la disposition de
la nation (dcembre 1789). En avril 1790,
ces assignats furent transforms en vritable
monnaie de papier qui devait thorique-
ment tre retire de la circulation au fur et
mesure de son emploi pour lachat des biens
nationaux. Mais, malgr son cours forc et
aprs plusieurs nouvelles missions, la perte
de confiance dans cette monnaie de papier
fut telle que lassignat ne reprsentait en
octobre 1795 que le centime de sa valeur
initiale.
Cette cration excessive de monnaie dans

le contexte dune conomie de guerre
explique la forte inflation des annes 1790-
1793 (la plupart des prix tant multiplis par
cinq).
P. B.
! (Ch. A. de) Calonne, France, inflation
Association
Groupement de personnes runies dans
un dessein commun, non lucratif.
Appartenant au secteur de lconomie so-

ciale, les associations auraient t en France
au nombre de 730 000 la fin des annes
1990. Il sagit dune estimation, car si les
nouvelles associations (de lordre de 60 000
par an) doivent se dclarer en vertu de la
loi de 1901, le chiffre de celles qui dispa-
raissent nest pas connu.
Ces dernires annes, en rponse la crise

du lien social, le milieu associatif a t par-
ticulirement dynamique. Il emploie 1,2 mil-
lion de personnes (4,5 % de la population
active), dont 70 % de femmes ; ces sala-
ris reprsentent lquivalent de 800 000
emplois temps plein. Toutefois, le salariat
est concentr dans 120 000 associations
et, parmi elles, 21 000 emploient 80 % des
salaris. Le premier domaine dactivit est le
secteur social (500 000 personnes), suivi de
celui de lducation (167 000), mais ce sont
les activits sportives (24,5 %), la culture, le
tourisme et les loisirs (23 %) qui sont les
plus gros secteurs dintervention.
Sans but lucratif, faisant appel par nature au

bnvolat, qui pse dun poids encore plus
lourd que lemploi gnr, les associations,
dans leur ensemble, grent 220 milliards de
francs (33 milliards deuros), les ressources
provenant pour 40 % de dons, de cotisa-
tions et de recettes prives, pour 42 % de
subventions publiques (tat, collectivits
locales), et pour 18 % de remboursements
de fonds sociaux. Selon une tude amri-
caine, les associations rassemblent 18,8 mil-
lions de salaris temps plein dans 22 pays
industrialiss et pesaient 1 100 milliards de
dollars en 1995.
A. L.
! conomie sociale
68
Assurance
Contrat par lequel une socit dassu-
rances sengage ddommager un assur
lors de la ralisation dun certain risque,
ou sinistre, en change du versement
dune cotisation, la prime dassurance.
La prime payer est dtermine par lassu-

reur en fonction de la frquence statistique
du risque et du cot moyen du dommage,
ainsi que des caractristiques de chaque
assur. Lassurance repose sur le principe
dune mutualisation des risques entre tous
les assurs auprs dune mme compagnie,
mais aussi entre les diffrentes compagnies,
qui peuvent se rassurer entre elles ou au-
prs de groupes spcialiss. Les premires
oprations dassurance sont apparues au
Moyen ge, dans le commerce maritime, et

lassurance-incendie a commenc se dve-
lopper aprs le grand incendie de Londres
en 1666.
Les oprations dassurance se rpartissent

en deux grandes catgories : les assurances
de dommages et les assurances de per-
sonnes.
La branche dommage, qui comprend no-

tamment les contrats obligatoires comme
lassurance automobile ou lassurance habi-
tation, regroupe lassurance de biens (assu-
rance du mobilier, de dommages causs au
vhicule...) et lassurance de responsabilits
(responsabilit civile familiale, responsabilit
civile du conducteur).
Les assurances de la personne couvrent

les risques inhrents la vie humaine : lassu-
69
r ou le bnficiaire de ce type dassurance

peut par exemple recevoir des prestations
en cas de dcs, dinvalidit, de maladie (en
complment de la Scurit sociale), ou pour
sa retraite (en complment des rgimes
obligatoires). On peut sassurer en sadres-
sant directement une compagnie, lun de
ses agents gnraux, un courtier dassu-
rances ou encore une banque.
Un agent important de lconomie
Lassurance est une activit trs rglemen-

te, notamment par le Code des assurances.
Les assureurs doivent respecter des rgles
de gestion strictes, en pratiquant une tarifi-
cation adapte et en se dotant des rserves
comptables ncessaires pour pouvoir tenir
tous leurs engagements contractuels. Ils ne
peuvent exercer leur activit quavec lagr-
ment du ministre de lconomie et sont
contrls par un organisme dtat, la Com-
mission de contrle des assurances.
En 1998, le chiffre daffaires de lassurance

franaise sest lev 1 020 milliards de
francs (155,6 milliards deuros), soit 21 %
du march europen. La France se classe
ainsi au cinquime rang mondial, derrire
les tats-Unis, le Japon, le Royaume-Uni et
lAllemagne. En France, 240 000 personnes
(soit 1 % de la population active) travaillent
pour ce secteur dans 539 entreprises, so-
cits anonymes, mutuelles ou filiales de
banques. Lencours des placements des
assureurs les actifs destins couvrir
leurs engagements vis--vis des assurs
atteignait 4 268 milliards de francs (650,7
milliards deuros) la fin de 1998. Ces pla-
cements se composent de 68,9 % dobliga-
tions, de 18,6 % dactions, de 5,2 % dimmo-
bilier et de 7,3 % dautres actifs, et jouent
donc un rle important dans le financement
de lconomie.
Tout peut sassurer (ou

presque)
Que faire si le danseur toile dune
compagnie de ballet doit renoncer
au rle-titre, si le doubleur attitr

de la voix dun acteur est enrou
et retarde la production dun film,
si des travaux imposant la ferme-
ture dune rue commerante se pro-
longent plus que prvu, si un cheval
champion du trot se blesse avant
la course ? Ces incidents peuvent
coter trs cher. Ceux qui y sont
exposs peuvent donc contacter
des services spciaux auprs des
compagnies ou des courtiers das-
surance afin de se prmunir et de
toucher une indemnit au cas o
le risque se matrialiserait. Dans
certains pays (mais pas en France),
il est mme possible de souscrire
une garantie kidnapping confi-
dentielle pour couvrir le paiement
ventuel dune ranon !
S. F.
! Scurit sociale
Atomicit
Situation dans laquelle chaque offreur
ou demandeur de biens ou de services
ne reprsente quune infime partie du
march (il nest quun atome).
Quand loffre et la demande dun bien (fruits

et lgumes, poisson...) ou dun service (tra-
vail dun certain type) sont atomistiques ,
le prix qui stablit sur le march considr
nest pas sensible la modification de la
quantit offerte ou demande par un agent,
puisque cette quantit est infiniment petite.
Loffreur et le demandeur sont preneurs
du prix, en ce sens quils le subissent sans
pouvoir linfluencer. Latomicit est lune des
conditions de la concurrence pure et par-
faite
P. B.
! Concurrence, march, prix
Audit
Selon une dfinition largement accepte,

laudit financier lgal est une mission
70
danalyse des tats financiers dune entre-

prise faite par un professionnel indpen-
dant.
Il existe actuellement une profusion daudits

tmoignant dun vritable phnomne de
socit et que lon peut classer selon trois
critres :
selon la situation de lauditeur par rapport

linstitution audite, on peut distinguer
laudit externe, men par un professionnel
extrieur linstitution, et laudit interne,
men par un service interne de lentreprise,
gnralement rattach la direction gn-
rale ;
selon le statut de lauditeur, on peut dis-

tinguer laudit contractuel, dont les objectifs
sont dtermins librement par le manda-
taire, de laudit lgal , dont le cadre, les
moyens et les objectifs sont dfinis soit par
des lois (cas frquent dans les pays euro-
pens continentaux), soit par des rgle-
ments (standards) manant dorganismes
privs (cas frquent dans les pays anglo-
saxons) ;
selon les objectifs assigns laudit, on

peut opposer laudit financier qui conduit
la certification des comptes lgaux (pu-
blis obligatoirement) laudit de gestion
et laudit oprationnel, qui visent formu-
ler un jugement sur laction des dirigeants et
les performances de lentreprise.
J. R.
Autarcie
Terme dsignant une organisation cono-
mique replie sur elle-mme et vivant de
ses ressources propres.
Les exemples de socits autarciques ap-

partiennent au pass. Ce fut ainsi le cas de
socits dites primitives, vivant de chasse
et de pche, ou dune agriculture de sub-
sistance. Lpoque mrovingienne (VIe-
VIIIe sicle) fut aussi largement autarcique :
lessentiel de lactivit se faisait dans le
cadre de grands domaines, laques ou ec-
clsiastiques. Le commerce avec les villes

ou les contres lointaines tait alors mar-
ginal.
Au XXe sicle, divers pays cherchrent se

dvelopper en dpendant le moins possible
des changes internationaux : lURSS sta-
linienne voulut construire le socialisme
dans un seul pays , labri des pressions
imprialistes . Dans lAllemagne hitl-
rienne ou dans lItalie fasciste, les proccu-
pations taient surtout dordre nationaliste.
P. B.
! Allemagne, France, Italie
Autofinancement
Financement des investissements effectus
par un agent conomique grce son
pargne propre.
Quand une entreprise achte des machines,

elle peut soit recourir un financement
externe (en empruntant de largent ou en
mettant des actions ou des obligations),
soit puiser dans son pargne propre (cest-
-dire ce qui lui reste du produit de la vente
de ses marchandises, aprs avoir pay tous
ses frais et distribu des dividendes ses
actionnaires). Si elle investit par exemple
pour un montant de 100 millions de francs,
et quelle a utilis pour cela 80 millions pro-
venant de son pargne, son taux dautofi-
nancement (pargne/investissement) est
gal 80 %.
Durant les annes 1990, le taux dautofi-

nancement des entreprises franaises fut
plusieurs reprises suprieur 100 %, ce
qui signifie quelles nempruntrent pas
pour investir et nauront pas dans lavenir
payer des frais financiers leurs pr-
teurs. Mais une telle situation peut provenir
dune baisse des investissements des entre-
prises hypothquant leur croissance future,
comme cela fut le cas en France durant ces
annes-l. A contrario, un taux dinvestisse-
ment infrieur 100 %, comme celui des
entreprises franaises durant la priode
71
des Trente Glorieuses, sexpliquait par leur

investissement important (suprieur leur
pargne), qui leur permit de se moderniser
et qui exprimait leur confiance dans lavenir.
P. B.
Autogestion
Systme de pouvoir confiant la respon-
sabilit des entreprises aux travailleurs
eux-mmes.
Lide dautogestion soppose la fois au capi-

talisme priv et lconomie tatique dirige
autoritairement. Elle fut dfendue au XIXe sicle
par les socialistes pr-marxistes (et connut
quelques applications concrtes, comme len-
treprise Godin, devenue proprit du person-
nel en 1888) et, plus rcemment, par le Parti
socialiste unifi (PSU) de Michel Rocard en
1968. Un des rares exemples concrets dauto-
gestion ouvrire est loccupation en 1974 de
lusine Lip de Besanon par les ouvriers ten-
tant de la grer dune faon autonome. Cette
exprience ne rsista pas aux problmes lis
lillgalit de cette pratique et ceux du finan-
cement de lactivit de lentreprise.
Dans les pays de lEst, les conseils douvriers

et de paysans crs en 1917 en Russie
neurent jamais de pouvoir effectif, qui revint
ltat ou au Parti communiste. Les com-
munes populaires chinoises ne purent non
plus exercer un rel pouvoir face celui de
lappareil dtat. Lexprience yougoslave fut
limite par le faible niveau de dveloppement
du pays, rendant les entreprises tributaires des
commandes et des aides publiques.
P. B.
Automatisation
Processus par lequel des tches sont rali-
ses par des machines et relies dans une
squence continue doprations.
Lautomatisation est de nos jours fonde sur

lutilisation de la microlectronique dans le
travail de production (productique) et de

bureau (Bureautique). En 1995, en France,
linformatisation touche davantage les bureaux
(61 % des employs) que les ateliers de fabri-
cation (33 % du personnel).
Elle est motive par la baisse des cots de pro-

duction mais aussi par la ncessit de diversi-
fier les produits commercialiss et damliorer
leur qualit. Ses effets sur lemploi et la struc-
ture des qualifications sont controverss.
A. R.
! Informatique, plein-emploi, progrs technique
Automobile
Bien de consommation emblmatique
du XXe sicle, lautomobile occupe une
place essentielle dans le domaine co-
nomique et social mais aussi dans la
vie de la cit
72
En 1975, dj, 64 % des mnages franais

possdaient au moins une automobile. La
proportion a atteint 79,4 % en 1998. Prs
dun tiers disposent de deux voitures ou
plus. Le budget automobile (achat et entre-
tien) des Franais reprsente environ 13 %
de lensemble de leurs dpenses, soit envi-
ron 600 milliards de francs par an, dont 170
milliards consacrs lachat de vhicules
neufs. Lusage de la voiture est largement
li lge du chef de mnage, la catgorie
socioprofessionnelle, la taille du mnage
et au lieu de rsidence.
Le taux dquipement est plus important

la campagne et dans les zones priurbaines
que dans les villes. Les jeunes mnages et
les retraits sont proportionnellement un
peu moins motoriss que la moyenne. Lin-
dustrie automobile franaise (prs de 4 mil-
lions de voitures produites chaque anne,
soit quelque 8 % de la production mon-
diale) reprsente 10 % de la valeur ajou-
te de lindustrie manufacturire nationale.

gnre directement environ 750 000 em-
plois, et lusage de lautomobile (rparation,
entretien, carburant, services) reprsente
571 000 emplois. Si lon ajoute les entre-
prises des transports et des infrastructures
routires, il occupe 2,7 millions de per-
sonnes, soit 12 % de la population active.
Le symbole automobile
La prsence de constructeurs automo-

biles dans un pays est le reflet de son ni-
veau dindustrialisation. Aprs la Premire
Guerre mondiale, la Ford T premire voi-
ture produite la chane fut lemblme
du rayonnement mondial de lconomie
amricaine. Cette symbolique engendre
souvent un phnomne didentification
entre une marque et un pays. Ce qui est
bon pour General Motors est bon pour
lAmrique : la formule connut un cer-
tain succs jusqu ce que les consomma-
teurs amricains plbiscitent les modles
japonais, plus conomiques et plus fiables.
73
Au plan social, les firmes automobiles ont

longtemps fait figure de laboratoire (la
cinquime semaine de congs pays chez
Renault, les 35 heures chez Volkswagen).
Lorsque Renault tousse, cest la France
qui senrhume , avait-on coutume de dire
lorsque les conflits sociaux engags chez
le constructeur menaaient de faire tache
dhuile. Progressivement, le patriotisme
automobile sest attnu. Dsormais, cest
la culture dorigine dune marque qui
prime sur la nationalit de ses capitaux.
Ainsi, Jaguar et Rover, respectivement
contrls par Ford et BMW, restent malgr
tout des marques anglaises
Lespace urbain, qui sest longtemps adapt

lautomobile, atteint un point de saturation.
Dsormais, cest la voiture qui devra sadap-
ter. La rglementation relative aux missions
polluantes a t considrablement durcie
partir des annes 1980. Entre 1970 et
1995, souligne le Comit des constructeurs
franais dautomobiles (CCFA), les voitures
produites ont vu leurs missions doxyde de
carbone divises par douze, celles doxyde
dazote par huit et celles de particules par
cinq. Les constructeurs, soumis aux normes
imposes par lUnion europenne, conti-
nuent damliorer la dpollution des mo-
teurs et dinnover pour mettre au point des
technologies propres (pile combus-
tible, vhicules propulsion hybride).
J.-M. N.
! Consommation, industrie, transports
Avantages et cots com-

paratifs
Les nations ont intrt se spcialiser dans
les activits o elles sont relativement les
plus efficaces ou, dfaut, relativement les
moins inefficaces : elle se spcialisent ainsi
dans les activits o leur cot relatif de
production est plus faible quailleurs.
Formule par Ricardo en 1817, cette loi im-

plique que le cot de production est exprim
en termes de quantit de travail. Supposons
que la production dune automobile exige 10

heures au Japon et 21 en Indonsie. La pro-
duction dun lot de chemises exige 5 heures
au Japon et 7 en Indonsie. Le Japon est plus
efficace dans les deux productions car il uti-
lise moins de travail. Le principe des avantages
comparatifs montre que lintrt du Japon est
nanmoins de consacrer ses ressources au
secteur le plus efficace (lautomobile), quitte
abandonner la production de chemises
lIndonsie. Le cot des automobiles exprim
en termes de chemises (cot relatif) est ainsi
plus faible au Japon (10/5 = 2) quen Indon-
sie (21/7 = 3).
Lavantage comparatif se transformera en

avantage comptitif avec la prise en compte
des salaires nominaux, exprims aux taux de
change courants ; ils devront tre plus faibles
en Indonsie pour compenser la moindre ef-
ficacit de la production. Cest dailleurs cette
diffrence dans la rmunration des facteurs
de production qui permettra aux chemises
indonsiennes dtre moins chres que les
chemises japonaises.
Le principe des avantages comparatifs est

la base de la thorie du commerce interna-
tional. Il justifie le libre-change en montrant
que tous les pays sont susceptibles de gagner
au commerce international mme lorsquils
sont, en termes absolus, moins efficaces que
dautres pays.
J.-M. S.
! Comptitivit, division internationale du travail,
Heckscher-Ohlin-Samuelson (thorme de), libre-

change, protectionnisme
Avoir fiscal
Crdit dimpt quivalant la moiti des
dividendes, destin compenser limpt
sur les socits dj pay
Ajout aux dividendes dans la dclaration de

revenus, il se dduit de limpt payer. Lavoir
fiscal entre dans le calcul du rendement glo-
bal dune action.
D. G.
! Actionnaire, dividende, impt, rendement
Babeuf (Franois Nol, dit
Gracchus),
Rvolutionnaire franais (1760-1797),
qui prconisa une sorte de communisme

agraire.
Influenc par Rousseau, Morelly et Mably,

Franois Nol Babeuf dnona la propri-
t prive de la terre, lorigine, selon lui,
des profondes ingalits que connaissait la
France la fin du XVIIIe sicle. Babeuf vou-
lait confisquer les domaines seigneuriaux
et les redistribuer en lopins de terre per-
mettant chaque homme de vivre dcem-
ment, mais qui reviendraient la collectivit
aprs sa mort. Du par le conservatisme
du Directoire, il organisa la conju-ration
des gaux , qui choua en 1796. Babeuf fut
excut en mai 1797.
P. B.
Balance commerciale
Document comptable qui enregistre les
exportations et les importations dun
pays.
La balance commerciale ne prend en

compte que les biens, les services tant
exclus. Elle est tablie sur la base des statis-
tiques douanires. Il y a excdent si la valeur
des exportations lemporte sur la valeur
des importations, et dficit dans lautre cas.
Le niveau des exportations dpend de la
demande trangre, elle-mme lie au dy-
namisme de la croissance des pays clients,

aux prix pratiqus par les entreprises du
pays qui exporte et la capacit de celui-ci
sadapter aux volutions technologiques.
Plus la croissance trangre est soutenue,
plus le pays profite des opportunits dex-
portation. Il vend dautant mieux que ses
prix en monnaie trangre sont bas, ce qui
arrive si son taux dinflation est infrieur
celui des pays importateurs et si sa monnaie
ne sapprcie pas sur le march des changes.
Il peut galement se positionner sur des sec-

teurs dans lesquels le prix nest pas le seul
lment de comptitivit. Il profite alors de
sa capacit dinnovation et de diffrencia-

tion en crant des biens nouveaux ou en
multipliant les gammes de biens existants.
Le niveau des importations est influenc par
la croissance du produit national du pays
importateur et par le prix relatif des biens
imports par rapport aux biens du pays.
Plus le produit national brut (PNB) crot ra-
pidement, plus les importations augmentent
car les consommateurs du pays disposent
de plus de revenus et les entreprises ont
des besoins accrus en matires premires
et en produits semi-finis. La hausse du prix
des biens imports freine les importations.
Cela arrive notamment lorsque la monnaie
du pays se dprcie et si linflation est plus
forte ltranger que dans le pays. Le dfi-

75
cit commercial des tats-Unis, permanent

dans les dcennies 1980 et 1990, provient
essentiellement de la perte de comptiti-
vit de certaines industries amricaines
et du dynamisme de la croissance de leur
PNB, qui alimente une demande soutenue
dimportation. Ce dficit est de lordre de
3 000 milliards de dollards en 2000, chiffre
considrable et proccupant.
B. G.
! Balance des paiements, dprciation, exportation,
importation, inflation
Balance des paiements

Compte recensant toutes les transactions
des rsidents du pays avec les non-rsi-
dents, que ces transactions portent sur
des marchandises, des services, des titres

ou des monnaies.
Toutes les ventes ou cessions sont mises

dans la colonne des crdits alors que tous
les achats ou acquisitions sont enregistrs
en dbits. On trouve donc dans les cr-
dits les exportations du pays mais aussi les
ventes de titres (cest--dire les entres
de capitaux dans le pays) et les remises
de monnaies dues aux paiements que les
rsidents effectuent pour rgler leurs achats
ltranger. Symtriquement, en dbit fi-
gurent les importations, les achats de titres
(sorties de capitaux) et les acquisitions de
monnaies rsultant des ventes de toute
nature (marchandises, services et titres) du
pays lextrieur.
76
Cette rgle denregistrement permet dob-

tenir une valeur globale des crdits gale
la valeur globale des dbits. En effet, comme
toute transaction possde une contrepartie
inscrite pour la mme valeur dans lautre
colonne, la balance des paiements est un
document comptablement quilibr, aux
erreurs et omissions prs. Par exemple, si
le pays exporte des marchandises pour une
valeur de 1 million de dollars et si le paie-
ment est fait, en dollars, par versement sur
un compte bancaire, lopration donne lieu
deux critures de mme valeur (1 million
de dollars) : une en crdits dans le poste
marchandises et une en dbits dans le
poste devises
La balance des paiements est divise en

trois comptes :
le compte des transactions cou-

rantes, qui enregistre les oprations sur
biens et services,
le compte de capital, qui recense les

dons en capital (par exemple, les remises
de dettes),
le compte financier, qui reprend toutes

les transactions sur titres et monnaies.
Un pays qui possde un dficit courant

(appel souvent improprement dficit
de la balance des paiements ) finance
ce dficit par des prts de ltranger, par
des ventes de capitaux (ventes dusines ou
dimmeubles aux non-rsidents) et par des
paiements en devises trangres ou dans
sa propre monnaie si celle-ci a le statut
de monnaie internationale. Lensemble de
ces oprations financires compensatrices
apparat dans le compte financier. Laccu-
mulation de dficits courants travers le
temps implique un endettement croissant
du pays, qui menace sa prosprit et son
indpendance. linverse, lexcdent cou-
rant, sil perdure, donne au pays un statut
de prteur international ; il investit ltran-
ger et accumule des devises. Depuis 1982,
les tats-Unis possdent un dficit courant
permanent, qui slve, certaines annes,
3 % du PIB amricain. Ce dficit, d la
forte croissance amricaine (qui induit des

importations) et la perte de comptiti-
vit dans certains secteurs industriels, est
principalement financ par des investisse-
ments financiers du reste du monde (sous
forme dactions, dobligations et demprunts
dtat).
B. G.
! Balance commerciale, excdent commercial,
exportation, importation, investissement
Dossier
Depuis une quinzaine dannes, le

statut de la banque, en France comme
en Allemagne ou au Japon, et sa place
dans lconomie se sont modifis du
fait du rle croissant des marchs
financiers. En France, en particulier,
le rle des institutions bancaires, trs
lies ltat, a t trs largement
remis en cause depuis le milieu des
annes 1980.
Banque
La banque est une entreprise qui reoit les

fonds du public, sous forme de dpts ou
dpargne. Elle remploie largent des dpo-
sants en distribuant des crdits et en effec-
tuant diverses oprations financires. Elle
gre et met la disposition de ses clients des
moyens de paiement (chque, carte bancaire,
virement...). Elle sert aussi dintermdiaire
sur les marchs financiers, entre les met-
teurs dactions et dobligations (entreprises,
tat, collectivits locales) et les investisseurs
(pargnants, fonds communs de placement
ou sicav, caisses de retraite, compagnies
dassurances). Elle cre de la monnaie par les
crdits quelle octroie, et en achetant ceux
77
que saccordent entre eux les agents non

financiers (traites, effets de commerce, etc.).
Il existe plusieurs types de banques.

On distingue souvent les banques de
dpt, qui grent les comptes des par-
ticuliers et des entreprises, et les banques
daffaires (en anglais investment bank), qui
interviennent sur les marchs financiers,
conseillent les grandes entreprises pour
leurs oprations de fusions et dacquisi-
tions, et prennent des participations dans
le capital de certains groupes. Aux tats-
Unis, une loi de 1933, le Glass Steagall
Act, a longtemps tabli une distinction
trs stricte entre ces deux types dactivi-
ts, qui ne peuvent tre exerces par les
mmes tablissements. La frontire a tou-
tefois t interprte de plus en plus sou-
plement par les autorits et, finalement, la
loi a t rforme la fin de 1999.
En France, comme dans le reste de lEu-

rope, un mme tablissement peut exer-
cer la fois des activits de banque daf-
faires et de banque commerciale, pourvu
quil ait les capitaux propres ncessaires.
Cest le principe de la banque univer-
selle.
La rglementation franaise fait la dis-

tinction entre plusieurs catgories dta-
blissements de crdit : les banques AFB
(adhrentes de lAssociation franaise
des banques), les banques mutualistes
et coopratives ainsi que les caisses
dpargne, et les socits financires.
Les banques AFB (BNP-Paribas, So-cit
gnrale, Crdit Lyonnais, CIC, CCF...)
sont des socits anonymes. La plupart
dentre elles avaient t nationalises par
ltat soit en 1945, soit en 1982, dans le
cadre de politiques de gauche visant
contrler le financement de lconomie
mais, depuis la vague de privatisations
lance en 1986, les plus importantes ont
t introduites en Bourse. la fin de
1998, elles taient au nombre de 382, sur
un total de 1 237 tablissements de crdit.
Ce total comprend 124 tablissements
mutualistes ou coopratifs, qui appar-
tiennent quatre grands rseaux (Crdit
agricole, Crdit mutuel, Banques popu-
laires, Crdit Coopratif ), et 34 caisses
dpargne, qui, depuis la loi du 17 juin
1999, ont galement le statut de banque
cooprative.
78
La France compte 25 428 guichets ban-

caires. Les banques AFB collectent 38,4 %
des dpts et accordent 43,5 % des cr-
dits ; les banques mutualistes, 39,6 % des
dpts et 29,1 % des crdits, et les caisses
dpargne, 20,5 % des dpts et 7,4 % des
crdits. Le secteur bancaire employait
environ 353 000 personnes en 1999.
Lobligation du contrle : le dvelop-

pement de rgles prudentielles ,
obligeant les banques respecter
une gestion scrupuleuse du risque,
constitue une ncessit
Les banques ne sont pas tout fait des

entreprises comme les autres. Leur acti-
vit de transformation des dpts en cr-
dits fait delles le principal chanon du
processus de cration de monnaie. Leur
activit de gestion des moyens de paie-
ment et de financement des entreprises
et des particuliers les place au coeur de
lactivit conomique : cest pourquoi
elles sont un enjeu stratgique.
En outre, lactivit bancaire repose sur la

confiance des dposants. Si une banque
fait faillite, la solidit de toutes les autres
banques risque dtre mise en doute par
leurs clients. Or, si ces derniers dcident
tous au mme moment de rcuprer
leurs liquidits, ils peuvent entraner
la dfaillance dautres tablissements
financiers, dclenchant ce que redoutent
les responsables financiers partout dans
le monde : une crise systmique .
Dans ce cas extrme, tout le secteur ban-
caire chancelle, paralysant lconomie.
Comme lont montr les crises asiatique
et russe de 1997-1998, les systmes finan-
ciers sont aujourdhui tellement interd-
pendants quune crise dans un pays ou
une rgion peut menacer la prosprit
conomique mondiale.
Pour toutes ces raisons, dans tous les

pays, les banques sont soumises une
rglementation et un contrle troits.
Les grands principes de cette supervision
sont arrts par le Comit de Ble, qui,

depuis 1975, runit les dix principales
puissances conomiques mondiales
(G10) dans le cadre de la Banque des r-
glements internationaux. En France, les
conditions dexercice de lactivit ban-
caire sont dfinies par la loi bancaire de
1984 et ont t modifies et prcises par
la loi relative lpargne et la scurit
financire du 17 juin 1999. Cette loi a cr
un fonds de garantie des dpts (pour
rembourser les pargnants en cas de
faillite bancaire), aliment par les cotisa-
tions des banques. Lactivit bancaire est
galement encadre par plusieurs direc-
tives europennes.
En France, il existe trois instances col-

lgiales de supervision : le Comit de
la rglementation bancaire, le Comit
des tablissements de crdit et des en-
treprises dinvestissement (CECEI) et
la Commission bancaire. Ceux-ci sont
comptents pour fixer les rgles de fonc-
tionnement des banques, pour dlivrer
les agrments et les autorisations indi-
viduelles indispensables toute entre-
prise souhaitant dvelopper une activit
de banque, pour surveiller la situation
financire des tablissements et pour
sanctionner les manquements ventuels.
Les inspecteurs de la Commission ban-
caire se rendent ainsi rgulirement dans
les banques pour sassurer quelles ma-
trisent les risques quelles prennent en
accordant des crdits ou en intervenant
sur les marchs financiers. Le CECEI est
plus particulirement charg de dli-
vrer les agrments sans lesquels aucune
entreprise ne peut exercer dactivit ban-
caire, et notamment recevoir des dpts.
Il peut sopposer la nomination dun
dirigeant de banque sil le juge inapte. Il
peut galement interdire une entreprise
ou un investisseur de prendre une par-
ticipation importante dans une banque
sil estime que cela peut troubler le bon
fonctionnement du systme. Ainsi, en
79
aot 1999, le CECEI est intervenu dans la

bataille boursire qui a oppos pendant
sept mois la BNP, partisane dun mariage
trois, la Socit gnrale et Paribas,
qui souhaitaient fusionner deux : il a
autoris la BNP prendre le contrle de
Paribas mais a refus quelle dtienne
une participation minoritaire dans la So-
cit gnrale.
Au niveau de la zone euro, la Banque

centrale europenne (BCE) na pas de
comptences directes en matire de
contrle bancaire, mais une coopration
entre les autorits nationales de super-
vision bancaire est organise travers
le Comit de surveillance bancaire, dont
les travaux sont suivis par le conseil des
gouverneurs de la BCE.
La banque dhier et celle
daujourdhui
Jusquaux annes 1980, la banque consti-

tue le pivot du financement de lco-
nomie franaise, sous le contrle troit
de ltat. Les entreprises, qui rpugnent
alors recourir aux marchs financiers,
sadressent largement aux banques pour
leurs besoins de financement. Celles-ci
transforment les dpts court terme
de leurs clients de base en prts long
terme pour les entreprises et pour ltat.
Cest le capita-lisme de guichet
En 1984 commence le grand change-

ment. Une loi accrot la concurrence
entre les banques en assouplissant les
critres dallocation des prts aux clients.
La disparition totale du contrle des
changes en 1990 permet galement aux
agents de chercher ailleurs des sources
de financement. Par ailleurs, la srie de
mesures destines accrotre le rle de
la Bourse tend restreindre galement
le rle des tablissements bancaires dans
le financement de lconomie. Ceux-ci
perdent progressivement les tradition-
nelles complicits quils entretenaient
avec leurs entreprises clientes au travers
de participations croises (par exemple,
la BNP actionnaire de Elf, et Elf, de la BNP).
Les anciennes lignes de partage entre
banques se perdent et la concurrence
savive de plus en plus. En tmoigne lho-

mrique bataille de 1999 entre la BNP et
la Socit gnrale. Des volutions simi-
laires se sont produites en Allemagne, en
Italie et au Japon.
Le temps des mastodontes :lintgra-

tion europenne comme la concur-
rence mondiale poussent aux regrou-

pements
En France comme dans le reste de lEu-

rope ou aux tats-Unis, le secteur ban-
caire est touch par des oprations de
concentration spectaculaires. Dans la
zone euro en particulier, lavnement
de la monnaie unique acclre le rap-
prochement dtablissements. En 1999,
en France, la BNP et Paribas ont ainsi
fusionn lissue dune dure bataille
boursire. Le Crdit foncier de France
a t adoss aux Caisses dpargne. Au
Japon, les banques Industrial Bank of Ja-
pan, Dai-Ichi Kangyo et Fuji, dune part,
et Sumitomo et Sakura, dautre part, se
sont rapproches pour donner naissance
80
aux deux premiers tablissements du

monde en termes de bilan. En Espagne,
les quatre premires banques du pays
ont fusionn deux deux pour former
les groupes BSCH et BBVA. En 1998, en
France, le groupe CIC a t repris par
le Crdit mutuel. La mme anne, aux
tats-Unis, deux gants bancaires sont
ns : une nouvelle Bank of America, fu-
sionne avec Nationsbank, et Citigroup,
n de la fusion du groupe financier Tra-
velers (assurance et banque daffaires)
avec la Citibank.
Les autorits de supervision bancaire

suivent ce mouvement de trs prs. La
dimension accrue des groupes, le carac-
tre de plus en plus diversifi de leurs
activits, lhtrognit de leur action-
nariat et la mondialisation des circuits
financiers et donc des crises exigent
une vigilance de plus en plus forte de
leur part.
La taille des banques peut tre mesu-

re en fonction de plusieurs critres. Le
montant de leurs capitaux propres et la
capitalisation boursire (pour les tablis-
sements cots en Bourse) sont un bon
indicateur de puissance. Le total debilan,
cest--dire le montant des actifs dune

banque, reflte son poids dans lcono-
mie.
S.F.
Banque daffaires
Voir dossier ! Banque
Banque centrale
Institution qui gre la monnaie dun pays.
Les banques centrales mettent les billets

de banque (do leur nom dinstituts
dmission), mettent en oeuvre la politique
montaire, conservent les rserves de
change du pays, et, souvent, surveillent le
systme financier.
La premire banque centrale fonde en Eu-

rope a t celle de Sude, en 1669, suivie
en 1694 par celle dAngleterre (Bank of En-
gland), qui a souvent servi de rfrence pour
la cration de nouveaux tablissements.
En plus de fabriquer des billets de banque, les

banques centrales crent de la monnaie de
banque centrale en injectant des liquidits
dans lconomie par le biais du refinancement
81
des banques. Elles relvent ou abaissent les

taux directeurs (taux par lesquels la
banque centrale intervient pour atteindre les
objectifs de la politique montaire ; ces taux
dterminent les conditions de refinancement
des banques et, par voie de consquence, le
cot des crdits quelles accordent leurs
clients), loccasion des oprations d open
market (intervention de la banque cen-
trale sur le march montaire travers
lachat ou la vente de titres) effectues
leur initiative, ou travers leurs facilits per-
manentes ouvertes linitiative de banques
ayant besoin de fonds.
Cette action sur les taux dintrt, ventuelle-

ment complte par limposition de rserves
obligatoires dargent, permet la banque cen-
trale dinfluer sur le niveau de lactivit co-
nomique, ainsi que sur celui de linflation.
Depuis prs de vingt ans, la plupart des

banques centrales ont plac la stabilit des
prix en tte de leurs objectifs. Elles ont aussi
acquis davantage dindpendance vis--vis du
gouvernement de leur pays : plus question
quelles obissent linjonction du gouver-
nement dimprimer de largent pour boucher
le dficit budgtaire ou rembourser la dette
publique, au risque de rveiller linflation.
F. L.
! Agrgats montaires, Banque de France, euro,
monnaie
Banque de France
Institut dmission de la France. Depuis
sa cration, en 1800, et jusquen 1999, la
Banque de France a dfini et mis en oeuvre
la politique montaire du pays et gr la
parit (taux de change) du franc, dtenu
les rserves de change (or et devises ) de
ltat. Formellement indpendante du
gouvernement franais depuis 1993, la
Banque de France fait partie depuis 1998
du SEBC (systme europen de banques
centrales), bas Francfort. Elle participe
la mise en oeuvre de la politique mon-
taire unique europenne.
Le besoin de possder, comme la Grande-

Bretagne, un institut dmission, stait fait
sentir en France peu avant la rvolution de
1789. En raison des vnements politiques, le
projet fut cependant repouss. Des assignats
furent mis, inconvertibles mais gags sur les
ventes futures de biens nouvellement natio-
naliss. Dans le contexte rvolutionnaire, les
assignats entranrent une hyperinflation, une
quasi-banqueroute de ltat.
La Banque de France fut cre par Bona-

parte pendant le Consulat, sous la forme
dune institution prive ayant une mission
de service public. Les deux cents plus forts
actionnaires, qui participaient lassemble
gnrale de la Banque, ont donn naissance
lexpression deux cents familles , qui
dsigne des personnages nantis et proches
du pouvoir.
La Banque de France na t vritablement

nationalise quen 1945. Jusqu la mise en
circulation de leuro, en 2002, elle est la seule
institution dont les billets ont cours lgal,
cest--dire quils doivent tre accepts par
tous sur le territoire franais. Il existait en
1998 environ 1,3 milliard de billets, imprims
par la Banque Chamalires, dans le Puy-de-
Dme. De 1945 1993, la Banque de France,
aux ordres du ministre des Finances, joue un
rle dcisif de banque des banques en
refinanant les banques de second rang ayant
besoin de liquidits, et en les autorisant
accorder plus ou moins de crdits. La banque
centrale prenait ses dcisions en fonction de
son apprciation des besoins de lconomie
en moyens de paiement et en fonction du
taux dinflation par rapport la valeur du
franc dont elle tait la gardienne.
Indpendance et intgration euro-
penne
Avec la naissance de leuro, la Banque de

France, membre du systme europen de
banques centrales (SEBC), devient un partici-
pant la politique montaire dfinie Franc-
fort. La Banque applique aux tablissements
nationaux les taux dintrt directeurs euro-
82
pens. Au titre de gouverneur de la Banque

de France, Jean-Claude Trichet participe
tous les quinze jours Francfort au Conseil
des gouverneurs de la Banque centrale euro-
penne (BCE).
La Banque de France, qui possde 16,83 % du

capital de la BCE, reste linterlocuteur natu-
rel des tablissements de crdit implants en
France. Avec ses 211 succursales rparties
sur le territoire franais, elle est en mesure
de fournir la BCE diverses statistiques sur le
systme de paiement de la France, ainsi que
des notes sur la conjoncture nationale. La
Banque conserve aussi la partie des rserves
de change qui na pas t transfre Franc-
fort. Elle participe galement plusieurs ins-
tances internationales, dont le Fonds mon-
taire international, la Banque mondiale, le G7.
La Banque de France continue aussi ta-
blir la balance des paiements de la France et
participe celle de la zone euro. Elle se place
aussi, sur la place financire de Paris, en tutelle
du systme financier et de la profession ban-
caire. Cest ce titre que Jean-Claude Trichet
est intervenu, lt 1999, dans le projet de
fusion avort BNP-Paribas-Socit gnrale
(le gouverneur de la Banque de France est le
prsident du Comit des tablissements de
crdit et des entreprises dinvestissement).
Dans son rle de banquier de ltat, la

Banque de France soccupe galement de
la paie des fonctionnaires, de ltablissement
de la balance des paiements, de la gestion de
la dette publique. Elle tient aussi jour un
fichier recensant 2,7 millions dentreprises,
ou encore un autre concernant les incidents
de paiement (do lexpression tre fich
la Banque de France ). Depuis 1990, elle
assure galement le secrtariat des commis-
sions de surendettement des mnages.
F. L.
! Banque centrale, euro, franc, monnaie
Banque mondiale
Institution cre en 1944 Bretton Woods,
en mme temps que le FMI (Fonds
montaire international). Spcialise dans

le financement du dveloppement du
tiers-monde, elle compte 182 membres et
est base Washington.
Alors que le FMI est spcialiste de la monnaie,

notion relativement abstraite, il revient la
Banque mondiale, son institution jumelle ,
de chapeauter la rduction de la pauvret
dans le tiers-monde. Elle emprunte sur les
marchs financiers (utilisant sa prestigieuse
signature AAA) pour prter aux pays pauvres
des sommes qui aideront la construction
dinfrastructures, lamlioration des sys-
tmes de sant, lalphabtisation... Au total,
la Banque emprunte 30 milliards de dollars
par an environ, ce qui fait delle lun des prin-
cipaux acteurs des marchs financiers mon-
diaux.
Outre la BIRD (Banque internationale pour

la reconstruction et le dveloppement, fon-
de en 1945, roriente depuis vers le finan-
cement des rformes prconises par le FMI
aux pays concerns), la Banque mondiale a
cr en 1960 lAID (Association internatio-
nale pour le dveloppement), qui consent
aux pays les plus pauvres des prts taux
dintrt trs faible et remboursements
trs longs, par exemple 2 % sur trente ans.
Logiquement, la Chine est le premier client
de lAID (car le plus vaste). La Core du Sud,
elle, a emprunt dabord lAID, puis la
Banque mondiale (formellement la BIRD, qui
prte des taux dintrt proches de ceux du
march), avant dadhrer au club des pays
industriels de lOCDE en 1996.
Comme elle ne peut prter quau secteur

public, la Banque mondiale a cr en 1956
la SFI (Socit financire internationale) afin
daider le secteur priv, puis est ne lAMGI
(Agence multilatrale de garantie des inves-
tissements), sorte de compagnie dassurances
charge dapporter sa garantie aux projets de
la Banque.
F. L.
! Bretton Woods, FMI, OCDE, pauvret, pays en voie de
dveloppement, tiers-monde
83
Banqueroute
Situation dune institution financire ou
dun particulier dans lincapacit de rem-
bourser ses dettes.
Ce terme provient de litalien banca rotta, ou

banc rompu , qui fait allusion la coutume
mdivale consistant briser le banc sur le-
quel tait assis le banquier en faillite.
On lemploya surtout par la suite pro-

pos des tats ne pouvant rembourser leurs
cranciers ou suspendant les paiements des
rentes verses aux porteurs de titres publics.
Cest ainsi que ltat espagnol, lpoque de
Philippe II (1556-1598), se dclara trois
reprises en banqueroute (1557, 1575, 1576),
aprs avoir beaucoup emprunt pour finan-
cer les guerres contre la France et les Fla-
mands.
On parle galement de banqueroute pro-
pos de pratiques frauduleuses de personnes
physiques ou morales les mettant en situation
de cessation de paiement.
P. B.
Barre (Raymond),
conomiste franais (n en 1924), Premier
ministre de 1976 1981.
Il fut lun des premiers responsables poli-

tiques faire de la lutte contre linflation son
objectif prioritaire, aprs le choc ptrolier
de 1974. Il chercha rduire la croissance
des revenus, juge excessive (et responsable,
selon lui, dune demande trop forte et du d-
ficit du commerce extrieur), et seffora de
maintenir la valeur du franc. Nomm meil-
leur conomiste de France par le prsident
Giscard dEstaing, R. Barre se vit reprocher
par lopposition de.
gauche son penchant pour laustrit et son

manque de dtermination lutter contre le
chmage. Aprs 1983, la politique du gou-
vernement socialiste fut souvent qualifie de
barrisme de gauche
P. B.
Barrires non tarifaires

Obstacles aux importations autres que les
droits de douane.
Il existe aujourdhui une trs grande varit

de BNT : restrictions quantitatives, normes,
subventions, mesures de reprsailles len-
contre de pays qui li-mitent les exporta-
tions de leurs partenaires. Bien quinterdites
par lOrganisation mondiale du commerce
(OMC), les BNT sont trs largement utili-
ses, surtout par les pays les plus dvelopps.
Ceux-ci protgent les secteurs concurrencs
par les pays bas salaires (textile, cuir, acier)
ou sisolent de la concurrence des autres pays
industrialiss (automobiles, lectronique). En
1993, selon lOCDE (Organisation de coop-
ration et de dveloppement conomiques),
17 % des importations des tats-Unis sont
protgs par des BNT, contre 11,1 % pour
lUnion europenne et 4,4 % pour le Cana-
da. Les accords de restrictions volontaires
lexportation (RVE), imposes par les pays
importateurs mais formellement acceptes
par les firmes exportatrices (ce qui explique
le terme volontaires ), constituent un des
types de BNT les plus utiliss la fin du XXe
sicle.
B. G.
! Commerce international, droits de douane, OMC
Bassin demploi
Concentration de population suscep-
tible de fournir de la main-doeuvre
dans un primtre assez large autour
dune activit industrielle, dune agglo-
mration ou mme dune trs grosse
entreprise.
Le mot bassin a pris le sens de zone de

recrutement par analogie avec lexpres-
sion gographique dsignant la rgion drai-
ne par un fleuve et ses affluents. Lle-de-
France, avec prs de 10 millions dhabitants,
est le plus grand bassin demploi en France.
En Californie, la conurbation San Francisco-
84
Oakland reprsente le bassin demploi de la

Silicon Valley.
S. G.
Bastiat (Frdric) ,
conomiste franais (1801-1850), dfen-
seur rsolu du libralisme.
Frdric Bastiat fit oeuvre de thoricien et

de polmiste en sattaquant au protection-
nisme et aux socialistes qui critiquaient la
proprit prive et la libre concurrence. Il
crivit en particulier contre eux un pam-
phlet intitul Ptition des marchands de suif
contre la concurrence du soleil, et Harmonies
conomiques (1850).
Selon Bastiat, le libre-change est profitable

tous, car il permet daugmenter la pro-
duction et les rendements, mais aussi de
spargner de leffort en achetant des
biens ou des services produits par autrui,
en change de ce que lon sait le mieux
produire. Ltat doit veiller ne pas dcou-
rager les producteurs par une fiscalit ex-
cessive, et il doit tre contrl par le vote
des lecteurs, comme sil existait un mar-
ch politique . Ces ides annoncent celles
dauteurs libraux contemporains comme J.
Buchanan et G. Tullock.
P. B.
! Libre-change
Btiment
Toute construction durable destine
lhabitation ou une activit conomique.
Par extension, ensemble des industries

et des professions qui participent
la construction ou lentretien de ces
ouvrages.
En France, selon les statistiques du minis-

tre de lquipement, des Transports et
du Logement, la production du btiment
slevait en 1998 463 milliards de francs,
se ventilant essentiellement entre 261 mil-
liards pour le logement et 197 milliards
dans les btiments non rsidentiels (dont

5 milliards sur ouvrages de gnie civil). La
construction neuve nest plus majoritaire
puisquelle ne reprsente dans ce chiffre
daffaires total que 195 milliards de francs,
contre 263 milliards pour les activits den-
tretien-amlioration du parc existant.
Au total 285 100 logements ont t mis en

chantier en 1998, dont 168 000 maisons in-
dividuelles le secteur le plus important et
le plus dynamique et 117 100 logements
collectifs. Hors logement, 32 110 000 m2
ont t mis en chantier, dont un peu plus
de 9 millions de m2 pour les btiments
industriels et de stockage, prs de 2,5 mil-
lions pour les commerces, un peu plus de
2,5 millions pour les bureaux et 12 millions
de m2 pour les btiments agricoles.
Une activit de main-doeuvre.
Le secteur emploie 795 000 salaris, qui tra-

vaillent dans 266 000 entreprises (source :
Fdration franaise du btiment). Si 250 000
de ces entreprises comptent de 0 10 sala-
ris et ralisent 43 % du chiffre daffaires de
la profession, les plus gros groupes franais
connus sous le terme de majors ont
une dimension internationale. Viennent en
85
tte : Bouygues (97 milliards de francs de

chiffre daffaires BTP), SGE (52 milliards),
groupe GTM (48 milliards), Eiffage (33 mil-
liards).
Le btiment est une industrie forte inten-

sit de main-doeuvre. Lemploi salari est
compos ainsi : 76,4 % douvriers, 14,6 % de
techniciens et dagents de matrise et 9 % de
cadres. La plus grosse partie (60,4 %) dentre
eux travaille dans le second oeuvre, le reste
allant dans le gros oeuvre.
F. V.
! Immobilier
BCE
(Banque centrale europenne)

Voir ! Union europenne
BEI
(Banque europenne dinves-

tissement)
Institution bancaire de lUnion euro-
penne (UE), base Luxembourg.
La BEI accorde des prts des entits euro-

pennes pour des projets visant favoriser
lintgration conomique et le dveloppe-
ment de lUnion : la modernisation du sud de
lItalie, par exemple. Elle prte aussi certains
tats associs lUE, en Afrique principale-
ment, ou encore pour la reconstruction des
Balkans. La BEI est en mesure de consentir
ces crdits bas taux dintrt grce son
excellente rputation sur le march interna-
tional des capitaux, o elle est lun des princi-
paux emprunteurs.
F. L.
! Union europenne
Bnfice
Gain ralis par un agent la suite dune
opration conomique ayant ncessit
une dpense initiale.
Un bnfice apparat quand les sommes ga-

gnes par un agent sont suprieures len-
semble des frais quil a supports. Le terme
de bnfice est plus gnral que celui de
profit, qui sapplique aux seules entreprises.
Un mnage peut en effet raliser un bn-
fice la suite de placements immobiliers ou
financiers.
P. B.
Benelux
Union conomique regroupant la
Belgique, les Pays-Bas (Nederland) et le
Luxembourg.
Le rapprochement entre les trois pays

seffectua avant mme la fin de la Seconde
Guerre mondiale : en 1943 et 1944, ils si-
gnaient Londres un accord montaire puis
un accord douanier.
Mais le Benelux proprement dit ne vit le

jour que le 1er janvier 1948, en application
du protocole de La Haye de mars 1947,
supprimant les droits de douane entre ces
pays et fixant un tarif extrieur commun
vis--vis des autres nations.
En 1949 fut institue la libert totale du

commerce concernant les produits qui pro-
venaient des trois pays, et en 1954 fut ins-
taur le libre mouvement des capitaux. En
1958, un nouveau trait approfondissait le
rapprochement conomique des trois pays.
Ceux-ci envisageaient de coordonner leurs
politiques conomique, financire et sociale
et se dotaient dun conseil des ministres,
dun conseil conomique et social, dun
conseil interparlementaire et dun secrta-
riat gnral sigeant Bruxelles.
Mais la signature du trait de Rome, en

1957, regroupant le nouveau Benelux, la
France, lAllemagne et lItalie au sein de la
Communaut conomique europenne, qui
tendra les dispositions de libre-change
lensemble de ces pays et mettra en place
de nouvelles institutions, tendra dissoudre
86
rapidement cette union trois dans le plus

vaste ensemble europen.
Au milieu des annes 1990, les Pays-Bas

ont le treizime produit national brut du
monde (avec environ 400 milliards de dol-
lars en 1996), et la Belgique occupe la ving-
time place (avec un PNB de lordre de 266
milliards en 1996). Le Luxembourg, qui ne
compte quenviron 415 000 habitants, dis-
pose du PNB par habitant le plus lev du
monde (environ 45 300 dollars par habi-
tant), la Belgique occupant le 13e rang en
1996 (environ 26 400 dollars par habitant),
et les Pays Bas, le 15e rang (avec prs de
26 000 dollars par habitant).
P. B.
Bentham (Jeremy),
Philosophe et rformateur britannique
(1748-1832), fondateur de lutilitarisme
moderne.
Selon Bentham, la peine et le plaisir rgnent

en matres sur le comportement de tout
individu, qui cherche viter la premire et
obtenir le second. Le lgislateur lui-mme
est soumis ce phnomne, tout en ayant
la charge dlaborer des lois assurant le plus
grand bonheur du plus grand nombre. De
tels raisonnements supposent que lon puisse
mesurer les sensations dun mme individu et,
surtout, les sensations de diffrents individus
pour que le calcul des peines et des plaisirs
puisse avoir un sens.
P. S.
! Utilitarisme, utilit
BERD
(Banque europenne pour la

reconstruction et le dvelop-
pement de lEurope de lEst)
Organisme ayant pour objectif dassister
lEurope centrale et orientale, ancienne-
ment communiste, dans sa transition
vers lconomie de march. Opration-

nelle depuis 1991, la BERD a son sige
Londres.
Cest la fois une banque rgionale classique

de dveloppement et une banque daffaires
publique. Elle prte de largent aux grands
secteurs, publics, de lconomie (nouvelles
tlcommunications, par exemple), mais ces
derniers ne peuvent absorber plus de 40 %
des crdits de la BERD. Le restant doit tre
consacr la promotion des entreprises
prives, souvent nouvellement cres.
La BERD regroupe 58 pays membres, et

lUnion europenne est majoritaire au capi-
tal. Il y a 26 pays dopration (emprun-
teurs), la fin du XXe sicle, aprs la fusion
des deux Allemagnes (disparition de la
RDA), la transformation de lUnion sovi-
tique en 15 pays indpendants et lclate-
ment de lancienne Yougoslavie.
La BERD est confronte lhtrognit

croissante de la rgion : plusieurs pays de
lEurope centrale sont dj proches de
ladhsion lUnion europenne, tandis que
certaines rgions des Balkans (dans lex-
Yougoslavie), du Caucase ou de lAsie cen-
trale (dans lex-URSS) sont parmi les plus
pauvres du monde. La BERD soccupe au-
tant de moderniser les banques de Slovnie
(ex-Yougoslavie) que de produire de leau
minrale au Tadjikistan (Asie centrale, dans
lex-URSS) ou bien de fermer la centrale
nuclaire de Tchernobyl, en Ukraine.
F. L.
! Pays de lEst
Bertrand (Joseph),
Mathmaticien franais (1822-1900),
dont le nom est associ la thorie de la
concurrence imparfaite.
Sa contribution lconomie sest limite

un commentaire sur les recherches de Cour-
not et de Walras dans le Journal des savants
en 1883. On a pris lhabitude dopposer son
approche du duopole, dans laquelle les deux
87
offreurs dun march cherchent maximiser

leur profit en jouant sur les prix, celle de
Cournot, dans laquelle ils le font en jouant sur
les quantits produites.
P. U.
Besoin de financement
Excs dinvestissement par rapport
lpargne dun agent conomique.
En comptabilit nationale, le besoin de fi-

nancement est le solde (ngatif) du compte
de capital de chaque catgorie dagent.
Quand le montant des investissements ef-
fectus par un agent est suprieur celui
de son pargne, il a recours un finance-
ment extrieur, en empruntant auprs dun
tablissement financier. Cela correspondait
au cas gnral des entreprises franaises
jusquen 1992. Dans le cas inverse, on parle
de capacit de financement.
P. B.
Bien
Moyen matriel servant satisfaire un

besoin ou participant au processus de
production.
Les biens de consommation finale

(biens alimentaires, vtements, appareils
domestiques...) sont considrs comme
dtruits loccasion de leur usage, mme
sils sont semi-durables ou durables (rfri-
grateur, automobile, bijoux...). Il en est de
mme des biens de consommation
intermdiaire (matires premires telles
que le charbon, llectricit...). Mais ceux-
ci, au lieu de satisfaire un besoin immdiat,
participent la fabrication dautres biens.
Les biens intermdiaires sont des pro-

duits qui se retrouvent tels quels dans un
autre produit fini (pneumatiques achets
par une firme automobile pour quiper ses
vhicules).
Les biens de production sont ceux qui

servent produire dautres biens durant
plusieurs priodes de production (machines,
ordinateur...). On parle aussi leur propos de
biens dquipement.
P. B.
! Comptabilit nationale, consommation,
investissement
Bien collectif
Bien dont les caractristiques permettent
son utilisation simultane par plusieurs
agents conomiques.
Cette catgorie comprend de nombreux

services rendus par la police, la justice, la
dfense nationale, lclairage public, les
infrastructures de transport (routes), de
loisirs (stades, radio, tlvision), de culture
(muses) ou dducation (crches, coles).
Ces biens collectifs posent un problme
spcifique dans une conomie de march
car, linverse des biens privatifs, il nest
pas possible aux consommateurs de se les
approprier de faon exclusive en en payant
le prix. En outre, certains agents risquent
de dvelopper un comportement de pas-
sager clan-destin pour en bnficier gra-
tuitement (regarder la tlvision sans payer
la redevance). La logique marchande tant
inoprante, il revient ltat de sy subs-
tituer en rsolvant un double problme :
quelle quantit produire ? comment la fi-
nancer (par limpt) ? Dans le cas de biens
collectifs dits impurs (routes, muses,
coles), laccs peut tre limit par un sys-
tme de page dont la tarification pose
nanmoins dautres problmes.
Pour les tenants de lconomie du bien-tre,

qui ont analys cette question, lexistence de
biens collectifs justifie le dveloppement de
la sphre conomique publique, au grand
dam des ultralibraux. Ceux-ci dnon-
cent une certaine drive les consom-
mateurs ntant alors plus les payeurs,
des demandes catgorielles excessives
88
poussent au surdimensionnement de ce
secteur dactivit et recommandent la
privatisation.
P. L.
! conomie mixte, non marchand, proprit, secteur
public, service public
Bien-tre (conomie du)

Branche de lcole noclassique qui
sintresse aux conditions conduisant une
conomie de march au maximum de
bien-tre pour la collectivit
Elle cherche montrer la supriorit du

libralisme tout en lgitimant certaines
interventions de ltat. En effet, lefficience
de lorganisation marchande de la socit,
assurant quun quilibre de marchs cor-
responde effectivement une satisfaction
maximale de tous les agents, nest obtenue,
selon les tenants de lconomie du bien-
tre, que si certaines conditions sont rem-
plies.
Par contre, le march est dfaillant lorsque

existent des biens collectifs ou certaines si-
tuations de monopole, ou encore des effets
externes (quand lactivit dun agent nuit
autrui, comme avec la pollution). Le march
nest alors plus efficace, ce qui rend nces-
saire lintervention de ltat pour pallier ces

dfaillances.
Par ailleurs, la prise en compte des problmes

dingalits et de justice sociale ncessite que
ltat remplisse une fonction de redistribution
sans que celle-ci perturbe le libre jeu du mar-
ch
Si les partisans de cette approche admettent

que les choix collectifs faits par ltat peuvent
poser, du fait de leur ampleur, des problmes
politiques quant leur lgitimit dmocra-
tique, ils estiment nanmoins que ltat est
un utile complment du march, ce qui leur
attire la critique des libraux contemporains.
Une autre approche insiste sur la recherche
des meilleurs moyens de parvenir la satis-
faction maximale des citoyens dun pays. Il
sagit alors de rduire les ingalits, en par-
tant de la supposition que la hausse de satis-
faction des plus pauvres est plus forte que la
baisse de satisfaction des plus riches.
P. L.
! Chicago, conomie mixte, environnement,
nationalisation, non marchand, (A. C.) Pigou,
protection sociale, transferts sociaux
Bilan
Document comptable prsentant lactif

(partie gauche) lutilisation des capitaux
89
dune entreprise et au passif (partie

droite) lorigine de ces capitaux.
Supposons quune entreprise au 31/12/N

possde des immobilisations (terrains,
constructions, machines...) values 1 000
(aprs amortissement), des stocks de ma-
tires premires 100, des stocks de pro-
duits en cours 150, des stocks de produits
finis 250, des crances sur des clients 150
et des disponibilits (comptes bancaires, CCP,
caisse) 50. Supposons que ces emplois aient
t financs pour 600 par capital (mission
dactions), pour 300 par des rserves, pour
100 par le rsultat de lexercice, pour 300 par
des crdits de fournisseurs et pour 400 par
des crdits bancaires. Le bilan sera le suivant :
Lactif ou ensemble des comptes dactif
numre les lments dont dispose une en-
treprise pour agir. Le passif ou ensemble
des comptes de passif dcompose les
ressources qui ont permis de financer ces
actifs ; ces ressources sont aussi des dettes
lgard des propritaires et des cranciers
rembourser plus ou moins long terme (le
mot passif vient du grec patein, souffrir... le
poids des dettes). Ces gnralits masquent
une grande diversit des types de bilan.
La conception traditionnelle du bilan en

France est fortement marque par les in-
fluences fiscale (valuation des amortisse-
ments, par exemple) et juridique (limitation
des actifs aux biens acquis en toute proprit
et refus de prise en compte des biens lous) ;
la conception anglo-saxonne est de type
conomique (refus de prise en compte des
amortissements fiscaux, inscription de cer-
tains biens lous).
J. R.
! Comptabilit, compte
Billet
Instrument de paiement mis par un
institut dmission, en gnral la banque

centrale du pays o il a cours. Avec les
pices, les billets constituent la monnaie
fiduciaire.
Historiquement, le billet de banque a t

conu comme une amlioration pratique du
systme de monnaie mtallique : il tait mis
par une banque en contrepartie dun dpt
de mtal (or, argent) fait dans ses caisses. La
gnralisation du papier-monnaie, prlude
une dmatrialisation croissante des moyens
de paiement, remonte la fin du XIXe sicle.
S. F.
! Monnaie, moyens de paiement
Billet ordre
Effet de commerce faisant intervenir deux

personnes et par lequel lune dentre elles
(le souscripteur) sengage payer une
autre (le bnficiaire) une somme dter-

mine, une date dtermine.
J. R.
! Effet de commerce
90
Bimtallisme
Voir ! Monomtallisme
BIRD
Voir ! Banque mondiale
Blanc (Louis),
Thoricien franais du socialisme (1811-
1882), membre du gouvernement pro-
visoire de la IIe Rpublique (fvrier-mars
1848).
Influenc par Robert Owen, Saint-Simon
et Fourier, il devint clbre en publiant en
1839 lOrganisation du travail, o il dnonait
le libralisme conomique et la concurrence,
conduisant la baisse des salaires et au ch-
mage.
Lalternative rsidait selon lui dans des soci-

ts ouvrires de production, ou ateliers
sociaux , aids financirement par ltat :
les salaires y seraient gaux, les bnfices se-
raient affects linvestissement, laugmen-
tation des salaires et laide aux malades, et
les dirigeants en seraient lus. Ltat devrait
aussi contrler les chemins de fer, les banques
et les grandes usines. Mais il ne devrait pas
exercer une tutelle absolue sur lconomie,
car cela toufferait la libert individuelle
laquelle Louis Blanc restait trs attach : il fut
en un certain sens un prcurseur de lide
dconomie mixte.
Membre du gouvernement provisoire de

fvrier 1848, il dirigea la Commission du
gouvernement pour les travailleurs . Mais il
proposa sans succs des nationalisations et la
cration dun ministre du Progrs . Il put
seulement constituer des Ateliers natio-
naux , employant des chmeurs des tches
de voirie et de terrassement, bien loin de ses
projets. Cest pourtant la dissolution de ces
ateliers qui provoqua linsurrection parisienne
de juin 1848. Louis Blanc fut lui-mme incul-
p et se rfugia en Angleterre.
P. B.
Blaug (Mark),
conomiste britannique, dorigine ner-
landaise (n en 1927), reconnu comme
lun des principaux historiens de la pense
conomique.
Son ouvrage la Pense conomique : origine

et dveloppement (1962) constitue une rf-
rence majeure pour lhistoire des ides en
conomie.
P. U.
Blocus
Opration consistant interdire toute
relation conomique avec un pays.
Lun des blocus les plus clbres est le Blo-

cus continental dcrt par Napolon en
1806 lgard de la Grande-Bretagne enga-
ge dans la rvolution industrielle. Il interdisait
lentre sur le continent europen des pro-
duits anglais et favorisait au contraire la vente
des produits franais dans les pays dEurope
soumis militairement la France.
De nos jours, les tats-Unis continuent dim-

poser un blocus Cuba, depuis la prise du
pouvoir par Fidel Castro, rendant impos-
sibles les exportations de canne sucre vers
le continent nord-amricain. Une forme de
blocus frappe galement lIrak de Saddam
Hussein depuis la guerre du Golfe de 1991,
freinant ses exportations de ptrole, bien que
lembargo ait t en partie lev aprs laccord
nourriture contre ptrole de 1997.
P. B.
Blue Chips
Expression des boursiers amricains pour
dsigner les actions des grosses socits
bnficiant dune forte rputation.
P. B.
91
Bodin (Jean),
Magistrat, conomiste et philosophe fran-

ais (1530-1586), qui fut lun des premiers
thoriciens de linflation.
Pour expliquer la forte hausse des prix qui

marquait son poque, il rdigea en 1566 sa
Response aux paradoxes de monsieur de Males-
troit, dans laquelle il attribuait la grande
chert de toute chose larrive massive
en Espagne dor et dargent provenant des
colonies dAmrique, et non, comme le fai-
sait Malestroit, la baisse de la quantit de
mtal prcieux contenue dans les pices en
circulation.
Cette monnaie abondante, circulant dans une

Europe dchire par les guerres entre tats
et les troubles intrieurs, provoquait une aug-
mentation de la demande alors que la pro-
duction stagnait.
Jean Bodin apparat ainsi comme le prcur-

seur de la thorie quantitative de la mon-
naie . Mais il voqua aussi leffet inflationniste
de la consommation somptuaire des princes,
du comportement spculatif des financiers
et des gros producteurs agricoles (qui stoc-
kaient les denres en attendant la hausse de
leur prix, quils contribuaient provoquer).
Il publia galement en 1576 un gros ouvrage
de rflexion politique, intitul la Rpublique.
P. B.
! Montarisme
Bhm-Bawerk (Eugen
von),
conomiste autrichien (1851-1914),qui a

dvelopp une thorie de lintrt et de
linvestissement.
Selon lui, lintrt rmunre le dsagrment

quoccasionne, pour un agent conomique,
le fait de renoncer consommer aujourdhui.
Linvestissement se prsente comme un d-
tour de production : du temps est dabord
consacr dvelopper des moyens de pro-
duction, qui permettront ensuite de faciliter
la production des biens (Thorie positive du

capital, 1888).
P. U.
Boisguilbert (Pierre Le
Pesant de) ,
conomiste franais (1646-1714), fonda-

teur de la pense conomique librale.
Lieutenant de police en Normandie, Boisguil-

bert rdige de nombreux mmoires et pam-
phlets destins expliquer le fonctionnement
des marchs, notamment celui du bl. Puisant
dans les crits jansnistes, Boisguilbert dfend
lide que lintrt particulier dirige les com-
portements individuels, mais que cela seul ne
peut satisfaire lintrt gnral de la socit.
Il faut pour obtenir un tel rsultat que lad-
ministration ne perturbe pas (par des prix
administrs, des manipulations montaires,
etc.) les prix de proportion tablis par
les agents eux-mmes. Volontiers considr
comme un faiseur de projet exalt, Boisguil-
bert est lorigine de la pense conomique
librale franaise, et son oeuvre, gote par
son contemporain le marchal de Vauban, in-
fluencera lconomie politique franaise tout
au long du XVIIIe sicle.
P. S.
! Main invisible, physiocratie, (A.) Smith
Bons du Trsor
Titres financiers court ou moyen terme

(gnralement de quelques jours jusqu
cinq ans), mis par le Trsor public, et
achets par les banques, les tablis-
sements financiers ou les compagnies
dassurances, pour leur propre compte ou

celui de tiers.
Les bons du Trsor amricains sont peu r-

munrs mais trs fiables, cest pourquoi ils
attirent les investisseurs internationaux, qui
financent ainsi la dette amricaine.
92
En France, le Trsor est une direction du

ministre de lconomie et des Finances qui
exerce les fonctions de banquier pour le
compte de ltat. La Banque de France na
pas le droit, de par ses statuts, de prter de
largent ltat, mais elle gre les adjudica-
tions (ventes au profit des tablissements
offrant le meilleur prix) de bons du Trsor
et la tenue des comptes qui y sont lis. Pour
les dures suprieures sept ans, ltat met
des OAT (obligations assimilables du Trsor),
dont la maturit (lchance ou la dure)
peut atteindre trente ans.
F. L.
! March montaire, obligation, Trsor public
Dossier
La Bourse des valeurs (en anglais

Stock Exchange) joue dsormais un
rle primordial dans le financement
de lconomie. Elle permet des entre-
prises de trouver les moyens de leur
dveloppement sans perdre leur ind-
pendance, en offrant sur le march
soit des parts de leur capital (actions),
soit des parts demprunt (obligations).
Bourse
La Bourse est un march financier o se

confrontent, via des intermdiaires, une offre
et une demande. la diffrence des marchs
traditionnels, les biens changer ne sont
pas prsents physiquement : ce sont des
contrats ou des titres largement dmatriali-
ss qui sont cots.
Laccs ce march vite aux entre-

prises davoir faire appel un
unique partenaire, par exemple un
banquier. Plus un march est large, mieux
il fonctionne : plus il y a dentreprises
cotes et plus les investisseurs ont de

choix, plus il y a dinvestisseurs et plus les
entreprises ont de chances de trouver des
fonds ; davantage dacteurs signifie pour
tous la libert dentrer et de sortir tout
moment.
La nouveaut des vingt dernires annes,

cest que des millions de mnages de par
le monde comptent, soit directement, soit
via des placements collectifs, sur les gains
en Bourse pour complter leurs revenus
et prparer leur retraite. La Bourse ne
finance plus seulement les entreprises...
Si la Bourse est devenue au xxe sicle
synonyme de capitalisme financier et de
mondialisation, ses mcanismes sont trs
anciens. Cest sans doute aux Romains
quon doit linvention du march bour-
sier. Dans la Rome antique, les publicains,
qui avaient obtenu de ltat lexclusivit
des adjudications pour la collecte des im-
pts, la construction des temples et des
grandes voies, la fourniture aux armes,
avaient constitu dimportantes soci-
ts en commandite par actions, dont les
parts se ngociaient dans des basiliques
spcialement construites cet effet. La
vente de ces actions seffectuait alors par
lintermdiaire des argentarii, sorte de
notaires et dagents de change.
lusage des marchands de tous les

pays et de toutes les langues
Leffondrement de lEmpire romain en-

tranera celui du systme boursier. Pen-
dant prs de cinq cents ans, le principe
en sera oubli avant dtre redcouvert
par des Italiens au cours du Moyen ge.
Les actions et obligations seront progres-
sivement et prudemment rutilises. Au
dbut de lan mille, armateurs et com-
merants vnitiens sassociaient le temps
dun voyage, la socit tant dissoute au
retour du navire. Deux sicles plus tard,
la ville de Gnes dcidait dmettre des
emprunts garantis sur les ressources de
limpt sur le sel. Il faudra nanmoins
93
attendre le XIVe sicle pour trouver un
centre regroupant tous les changes,
non en Italie mais en Flandre. Le nom
de Bourse tire son origine dune fa-
mille de Bruges, les Van den Brse : cest
au pied de leur htel particulier que les
ngociants se runissaient pour commer-
cer. La Bourse dAnvers, dont le fronton
porte linscription lusage des mar-
chands de tous les pays et de toutes les
langues , devient le centre financier de
lempire de Charles Quint au XVIe sicle.
Les commerants sy runissent pour n-
gocier des lettres de change ou des mar-
chandises qui seront livres plus tard.
En France, cest en 1141 que, par lettres

patentes, Louis VII implante le change
sur le Grand-Pont Paris, devenu le
Pont-au-Change. Les changeurs tra-
vaillent ciel ouvert sur des petits bancs
de bois, do le nom de banque. La toute
premire socit par actions fut cre en
1250 par des habitants de Toulouse, sous
lappellation de la socit des moulins
du Bazacle et du chteau de Tou-louse .
Au dpart, les actions taient au nombre
de 93 et sappelaient des uchaux .
Cette firme possde le record de longvi-

t, tant reste cote jusquen 1946. Avec
le dbut du capitalisme au XVIe sicle et
la multiplication des socits, la nces-
sit dune vritable Bourse apparut. La
premire vit le jour Lyon en 1540. En
juin 1572, un dit de Charles IX cre les
offices de courratiers , anctres des
agents de change. La Bourse de Paris
dmnage de nombreuses fois : du Pont-
au-Change au Palais de Justice, lombre
de la Sainte-Chapelle, puis lhtel de
Soissons, rue Quincampoix, place Ven-
dme, rue Vivienne, dans lancien palais
Mazarin, au Louvre, Notre-Dame-des-
Victoires alors dsaffecte...
Le 3 novembre 1826, elle sinstalle enfin

dans un palais que Napolon Ier avait
command vingt ans auparavant lar-
chitecte Brongniart. Agrandi ensuite, le
palais est entour de 82 colonnes cha-
piteau corinthien et orn lextrieur de
quatre statues reprsentant la Justice, le
Commerce, lIndustrie et lAgriculture.
Au dbut des annes 1990, le palais Bron-
gniart sest progressivement et dfinitive-
ment vid, le march la crie tant d-
trn par les transactions lectroniques.
Il est dsormais dsert. Les transactions
se font par lintermdiaire dcrans.
Wall Street : du platane llectro-
nique
Au XVIIIe sicle, alors que lAngleterre

dominait le monde et occupait la pre-
mire place en matire commerciale et
financire, un vnement passa compl-
tement inaperu. Le 17 mai 1792, 24 pe-
tits investisseurs amricains qui avaient
coutume de se retrouver sous un platane
(buttonwood) au bas de New York jetrent
les bases de ce qui allait devenir et res-
ter la premire Bourse du monde. En si-
gnant le Buttonwood Agreement, ils se
mettaient daccord sur les taux de com-
missions fixes lies lchange de titres.
Le march se dveloppa et sinstalla en
94
1903 Wall Street, littralement la rue

du mur , qui tire son nom dune forti-
fication difie par Peter Stuyvesant, le
fondateur de la ville. Deux sicles plus
tard, Wall Street clbrait cet anniver-
saire avec faste. Nous sommes passs
en deux cents ans du courtage sous un
platane aux transactions lectroniques ,
soulignait avec fiert James Brady, le
secrtaire dtat au Trsor. Le New York
Stock Exchange tait port au rang de
symbole du systme de libre-change.
Avec plus de 3 000 socits cotes et
une capitalisation boursire de prs de
10 600 milliards de dollars (en 1998), le
NYSE est la premire place du monde,
dune taille dix fois suprieure celle

de Paris. Les records accumuls par son
indice, le Dow Jones, ont t tels que per-
sonne ne veut plus songer aux grands
krachs doctobre 1929 et doctobre
1987. La rglementation impose par la
SEC (Securities and Exchange Commit-
tee), la politique de taux dintrt toute
en finesse de la Rserve fdrale et les
coupe-circuit informatiques devant
empcher toute contagion de la panique
ont persuad beaucoup dAmricains
quon peut gagner ternellement la
Bourse ce quune dj longue histoire
dment.
95
Leuphorie tait dautant plus forte que,

aprs la chute du mur de Berlin en no-
vembre 1989, la premire dmarche des
ex-pays communistes a t douvrir une
Bourse. Une manire pour la Hongrie,
la Pologne, la Rpublique tchque, la
Lituanie et bien dautres daffirmer leur
volont de changement.
Simultanment, au dbut des annes

1990, la Chine souvrait aux marchs
boursiers, mais diffremment. Si les pri-
vatisations ont t lun des moteurs du
dveloppement des Bourses de lEurope
de lEst, lexprience chinoise, limite
quelques villes comme Shanghai ou
Shenzhen, prs de Hongkong, visait
attirer des capitaux locaux et surtout
trangers pour financer la russite du
socialisme de march
lre dInternet
la fin du XXe sicle, les tats-Unis

restent le premier pays au monde pour
limportance boursire. LEurope, aprs
le lancement de sa monnaie unique,
tente de fdrer lensemble de ses places
financires et de proposer des cotations
unifies. Les progrs technologiques
modifient considrablement lenviron-
nement. Le dveloppement dInternet
contribue la multiplication des tran-
sactions sur le Web. Outre-Atlantique, le
nombre des transactions boursires ex-
plose, offrant aux investisseurs de nou-
velles possibilits de grer eux-mmes
leur portefeuille sans recourir aux ser-
vices des courtiers et gestionnaires
traditionnels. En 1996, il ny avait aux
tats-Unis que dix-huit sites boursiers,
qui graient un total de 1,5 million de
comptes reprsentant 111 milliards de
dollars dactifs. Fin 1998, leur nombre
tait pass 80 avec 5,3 millions de
comptes totalisant 233 milliards de dol-
lars dactifs.
Comment une entreprise

se finance en Bourse ?
Deux partenaires souhaitent dvelop-

per leur entreprise de logiciels mais
nont pas suffisamment dargent, et leur
banquier juge lopration trop risque.
Ils dcident alors de se rendre en Bourse
(aux tats-Unis au Nasdaq, en France au
second march) et de faire coter leur
entreprise.
Ayant 100 actions, ils en mettront 40 sur

le march, qui seront acquises par de
nombreuses personnes. Les fondateurs
obtiennent les fonds ncessaires pour
poursuivre leur aventure, mais gardent
le contrle de leur affaire, ayant encore
plus de 50 % du capital.
Ils devront nanmoins informer les

actionnaires de lvolution des perfor-
mances et leur verser une partie des b-
nfices (diviss en autant de parts que
dactions, do le nom de dividende).
Lvolution du cours de Bourse illustrera
la capacit ou non de lentreprise se
dvelopper. Plus tard, si la croissance
se poursuit, les fondateurs pourront
encore ouvrir leur capital ou mettre
des obligations, qui sont des emprunts
(des personnes prtent de largent
lentreprise pour un temps dtermin
et touchent chaque anne des int-
rts). Actions et obligations sont cotes
en Bourse et peuvent tre achetes ou
vendues tout moment. Cest dailleurs
la limite de lind-pendance : une entre-
prise qui a une large part de son capital
sur le march peut tre rachete par
une autre la Bourse, selon la technique
de loffre publique dachat (OPA).
En France, le courtage boursier en ligne a

dbut en 1999 et a vite pris de lampleur.
Selon un sondage effectu auprs dpar-
gnants dtenant des actions, 22 % disaient
avoir dj utilis Internet, 14 % avaient
un accs sur leur lieu de travail et 10 %
y accdaient au travail et/ou chez eux.
Signe ultime de limportance du march
boursier : la fin 1999, le New York Stock
Exchange, lorganisme qui gre la Bourse
96
de New York, a annonc son intention de

se faire coter Wall Street.
D. G.
! Actionnaire, Internet, Nasdaq, OPA, Wall Street
Bouvier (Jean),
Historien et conomiste franais (1920-
1987), auteur de plusieurs ouvrages de
rfrence sur lhistoire des banques fran-
aises au XIXe sicle.
Il publia en particulier en 1960 tudes sur le

krach de lUnion gnrale (1878-1885), en 1961
le Crdit Lyonnais de 1863 1882, en 1973 Un
sicle de banque franaise, et en 1965, avec F.
Furet et M. Gillet, le Mouvement du profit en
France au XIXe sicle, lune des rares tudes
consacres ce sujet.
P. B.
Boyer (Robert),
conomiste franais (n en 1943), prin-
cipal reprsentant de la thorie de la
rgulation.
La crise du fordisme
Comme la crise de la productivit et la

dstabilisation du rgime international se
renforcent lune lautre, nombre de formes
institutionnelles nationales sont remises
en cause, ds la fin des annes soixante-
dix par les gouvernements conservateurs,
et dans les annes quatre-vingt par les
gouvernements sociaux-dmocrates ou
socialistes. Le compromis capital/travail
est le premier affect par les pressions de
la concurrence internationale, comme par
la recomposition de la division du travail
que permettent les nouvelles technolo-
gies de linformation. (...) En Europe, un
chmage important et durable fragilise
le pouvoir de ngociation des syndicats
qui doivent consentir de nombreuses
concessions en matire dindexation des
salaires, davantages sociaux et dintensit
du travail. En Amrique du Nord, les in-
Directeur de recherche au CNRS, Robert

Boyer a tudi les transformations structu-
relles et institutionnelles du capitalisme sur
longue priode. Il est en particulier lauteur
dun ouvrage intitul la Thorie de la rgu-
lation : une analyse critique (1986). Il a crit
avec J. Mistral Accumulation, inflation, crise
(1978), et a particip avec A. Lipietz et
J.-P. Benassy la rdaction de Approche de
linflation, lexemple franais (1978).
P. B.
galits saccentuent selon que les salaris
sont plus ou moins qualifis et porteurs

des comptences que requirent les m-
thodes dorganisation alternative au for-
disme. (Robert Boyer, Nouveau manuel
de Sciences conomiques et sociales, La
Dcouverte, 1995.)
Branche
Regroupement dunits de production
fabriquant le mme bien ou proposant le
mme type de service.
Au sens strict, une branche ne regroupe que

des entreprises ou des parties dentreprises
offrant un produit bien prcis (de la viande,
des automobiles, des produits chimiques...).
Une entreprise industrielle produisant la
fois des tlviseurs et du matriel darme-
ment (Thomson, par exemple) participe
donc plusieurs branches dactivit
Au sens large, on parle aussi de branche

agricole ou de branche industrielle ,
bien que chacune de ces branches regroupe
des entreprises fabriquant des biens trs
divers. Par exemple, la branche industries
manufacturires regroupe les entreprises
produisant des biens intermdiaires , des
biens dquipement profession-nel , des
biens dquipement mnager , des au-
tomobiles et autres matriels de transport
terrestre , des biens de consommation
cou-rante . Il est alors prfrable de parler
de secteur dactivit
P. B.
! Comptabilit nationale, secteur
97
Braudel (Fernand),
Historien franais (1902-1985), inventeur
du concept d conomie monde
Il rejoignit en 1946 le groupe dhistoriens ani-

mant la revue des Annales, fonde par Lucien
Febvre et Marc Bloch avant la guerre, et
lorigine du renouveau de la rflexion historique
franaise. Professeur au Collge de France,
il publia en 1949 la Mditerrane et le Monde
mditerranen lpoque de Philippe II, o il mle
dune faon originale et magistrale ltude des
phnomnes politiques, des faits conomiques
et de la gographie.
Dans son oeuvre majeure, Civilisation matrielle,

conomie et capitalisme () [1979], il forgea le
concept d conomie monde , qui dsigne un
ensemble cohrent organis autour dun ple
dominant, intgrant autour de lui des rgions
proches ou lointaines (comme le firent en par-
ticulier les Hollandais, puis les Britanniques).XVe-
XVIIIe sicle.
Une ide proche se retrouve chez des cono-

mistes dits tiers-mondistes , tel Samir Amin
opposant le centre dvelopp de lconomie

mondiale et la priphrie sous-dveloppe.
Dans la mme perspective, Immanuel Wal-
lerstein prolongera la vision braudlienne de
lhistoire (le Capitalisme historique).
P. B.
Bretton Woods
Confrence de 1944 ayant abouti la
mise en place du systme montaire
international (SMI), loeuvre entre 1945
et 1971.
Le SMI dfini en 1944 permettait le maintien

de taux de change fixes pour tous les pays,
grce la convertibilit en or du dollar (35
dollars lonce). Le systme de Bretton Woods
na pas, jusqu ce jour, t remplac par un
nouveau SMI formel, mais a laiss place
des taux de change flottants et certains
regroupements rgionaux. Lui ont survcu
les deux institutions internationales cres
Bretton Woods, le Fonds montaire interna-
tional (FMI), et la Banque mondiale, consacre
98
dabord la reconstruction des pays dvasts

par la guerre et, par la suite, au dveloppement
du tiers-monde, qui ont gagn en importance
avec la mondialisation.
Avant mme que lEurope soit entirement

libre du rgime nazi, les Allis sinterrogrent
sur la forme que prendraient les futures rela-
tions conomiques internationales. Les tats-
Unis organisrent en juillet 1944 une conf-
rence internationale Bretton Woods, village
ctier du New Hampshire, afin de tracer les
contours du futur systme montaire interna-
tional. Les changes internationaux staient
compltement dsagrgs, en raison du conflit
mondial bien sr, mais aussi parce que la crise
conomique des annes 1930 avait conduit
presque tous les pays dvaluer leur monnaie
(quittant de fait ltalon-or) et mener des
politiques commerciales protectionnistes.
Le dollar comme pivot de lconomie

mondiale
Bretton Woods se rencontrrent et saf-

frontrent notamment deux conomistes, le
Britannique John Maynard Keynes et lAm-
ricain Harry White (ancien secrtaire au
Trsor du gouvernement amricain). Tous
deux travaillaient depuis plusieurs annes,
chacun de leur ct, sur la conception dun
SMI formel. Keynes avait imagin quune
monnaie mondiale, appele bancor, pourrait
tre cre et utilise par tous. Une institution,
lInternational Clearing Union, verrait le jour
et serait charge daider les pays rester en
phase avec le bancor. White, lui, ne souhaitait
pas la naissance du bancor. Finalement, il fut
dcid que les monnaies seraient conver-
tibles en dollar, lui-mme convertible en or
et pourraient fluctuer de 1 % seulement de
part et dautre du cours pivot. En cas de fluc-
tuations plus importantes dues des dficits
de balance des paiements courants, un Fonds
montaire international pourrait tre appel
la rescousse.
Le dollar, bien que sorti du systme de lta-

lon-or en 1931, tait la moins fragile, et la plus
utilise, des monnaies mondiales. Les tats-Unis
profitrent de Bretton Woods, o 44 nations

taient reprsentes, pour placer leur mon-
naie au coeur du systme, en dclarant une
convertibilit immdiate de 35 dollars lonce
(en France, il a fallu attendre 1958). Cest ainsi
que le dollar est devenu non seulement une
monnaie nationale mais aussi une rfrence
internationale. Jusqu ce que, en 1971, les
autorits montaires amricaines constatent
que ce systme leur cotait trop cher, et que le
prsident Richard Nixon annonce la fin de la
convertibilit du dollar en or.
F. L.
! Dollar, or, SMI
BRI
(Banque des rglements inter-

nationaux)
La banque centrale des banques cen-
trales a t cre, ds 1930, pour grer les
rparations de guerre de lAllemagne dter-
mines lors du trait de Versailles (1919).
La BRI, institution internationale, est situe

Ble (Suisse). Toutes les banques cen-
trales du monde en sont membres.
Le Comit de Ble de la BRI (les gou-

verneurs de banques centrales) a publi en
1988 le ratio Cooke , norme internatio-
nale de solvabilit dfinissant une proportion
minimale de fonds propres par rapport aux
crdits que les banques consentent. Celles-ci
doivent avoir porte de main (en capital)
8 % au moins des sommes qui leur sont dues,
afin de survivre dventuels dfauts de rem-
boursements en masse.
F. L.
! Banque centrale, ratio Cooke
Buchanan (James),
conomiste amricain (n en 1919), prix
Nobel en 1986, fondateur avec Gordon
Tullock de lcole du Public Choice, qui
tudie le processus par lequel la puissance
99
publique effectue les choix qui concernent

la collectivit
Proposant une analyse microconomique des

dcisions politiques, Buchanan dveloppe une
analyse positive du comportement des ac-
teurs de la vie publique, le processus politique
tant un march imparfait. Selon lui, le fait que
les hommes politiques et les fonctionnaires
poursuivent leur intrt personnel conduit
des dfaillances de ltat gnratrices de dfi-
cits publics. Il propose aussi une tude com-
parative des constitutions qui dfinissent
les rgles du jeu politique, les meilleures tant
celles o prvaut la rgle de lunanimit ou,
dfaut, de la majorit qualifie. Il complte ainsi
la thorie des droits de proprit en montrant
que lenvironnement lgal conditionne aussi
lefficacit de la sphre publique.
P. L.
! Bien-tre, finances publiques, secteur public
Budget (en comptabilit

dentreprise)
En gestion, la notion de budget dsigne
des prvisions chiffres court terme (
moins dun an), gnralement tablies
dans le cadre dun plan moyen ou
long terme.
Le budget dune entreprise comprend gn-

ralement quatre sous-ensembles :
les budgets dexploitation (budgets des

ventes et de production principalement), qui
regroupent les charges et produits (essentiel-
lement les ventes) prvisionnels ;
les budgets dinvestissements, qui pr-

voient les cots et les recettes lis aux acqui-
sitions et aux cessions dactifs ;
les budgets doprations financires,

qui comprennent les fonds reus (augmen-
tations de capital, emprunts, etc.) et les rem-
boursements de fonds ;
les budgets de trsorerie, qui dter-

minent limpact sur la trsorerie de tous les
budgets prcdents.
Ltablissement des budgets est une tche

longue, fastidieuse et paperassire ; leur qua-
lit et leur intrt dpendent moins de leur
prcision que de leur ralisme eu gard aux
plans et aux rvisions de plan de lentreprise.
J. R.
! Entreprise, investissement, trsorerie
Budget de ltat
Le mot budget vient de langlais bud-
jet , qui lui-mme vient de lancien
franais bouge ou bougette , petit
sac. Le budjet tait au XIIIe sicle le sac
du roi renfermant largent ncessaire aux
dpenses publiques. Le terme appa-
rat plus tard en France, au XIXe sicle.
Aujourdhui, le budget de ltat est incarn

par la loi de finances, adopte chaque
anne par le Parlement, qui chiffre les
dpenses et les recettes prvisionnelles de
ltat pour un an.
La Dclaration des droits de lhomme et du

citoyen du 26 aot 1789 en a fix les grands
principes. Elle stipule que tous les citoyens
doivent participer lentretien de la force
publique et aux dpenses dadministration
raison de leurs facults contributives et
quils ont le droit de constater, de suivre
lemploi et de dterminer les modalits
de fixation de cette contribution publique
librement consentie. Lordonnance du 2 jan-
vier 1959 a encadr llaboration des lois de
finances qui ont pour objet de dtermi-
ner la nature, le montant et laffectation des
ressources et des charges de ltat, compte
tenu dun quilibre conomique et financier
quelles dfinissent (article premier).
Le Conseil des ministres adopte un projet

de loi de finances pour lanne venir vers
la mi-septembre, lequel est ensuite prsent
au Parlement, qui doit ladopter avant la fin
dcembre. Le vote par les deux assembles
consacre la loi de finances initiale. Il vaut au-
torisation de dpenses et de recettes pour
le gouvernement, qui ne peut, normalement,
dpenser autrement que ce qui est prvu
100
par la loi de finances. En cours danne, une

ou plusieurs lois de finances rectificatives
ou collectifs peuvent donc tre pr-
sentes au Parlement si des modifications
simposent. Lorsque les comptes de lanne
sont dfinitivement arrts, le gouverne-
ment prsente au Parlement un projet de
loi de rglement, qui dtaille lexcution de
la loi de finances et les carts entre ce qui
sest rellement pass et ce qui tait prvu.
Ce processus se rpte tous les ans, puisque
le principe de base des finances publiques
est lannualit budgtaire : le gouvernement
ne doit pas se soumettre au contrle par-
lementaire des intervalles trop loigns.
Cela dit, il arrive que le gouvernement
demande au Parlement dautoriser des
dpenses tales sur plusieurs annes, pour
certains programmes dinvestissement par
exemple. Le Parlement procde alors des

autorisations de programme fraction-
nes en plusieurs annuits. Qui plus est, le
Parlement na finalement un contrle sur
le budget de ltat quassez marginal. Car,
pour simplifier la procdure budgtaire, il
ne discute que des mesures nouvelles, ce
quon appelle les services vots tant
reconduits en ltat dune anne sur lautre.
Une mesure acquise peut donc tre recon-
duite dune anne sur lautre sans jamais
tre rediscute.
Une autonomie limite
Avec la cration de leuro, les budgets des

tats qui ont adopt la monnaie euro-
penne sont encadrs. En effet, les pays
signataires du Pacte de stabilit, ceux-l
mme qui avaient rempli les critres de
101
Maastricht ncessaires lentre dans leuro,

prsentent, depuis 1999, des programmes
pluriannuels de finances publiques dans les-
quels ils se donnent des objectifs sur trois
ans en matire de dficits publics (devant
rester infrieurs 3 % du PIB), de dette,
ou encore de prlvements obligatoires. Ils
sont labors dans un cadre plus large que
le budget de ltat, puisquils intgrent ga-
lement les finances de la Scurit sociale,
mais aussi celles des collectivits locales.
Ces programmes sont revus chaque anne.
Le budget de ltat (quelque 1 700 milliards
de francs en 2000) reprsente chaque an-
ne environ 20 % du produit intrieur brut
(PIB) en France. Il dtermine donc le mon-
tant de limpt et limportance des services
collectifs ainsi financs. Et, surtout, il traduit
les priorits du gouvernement. Leffort en
faveur de lducation, de lemploi, ou en-
core de la recherche, les choix en termes
de nouvelles infrastructures ou les modifi-
cations fiscales en faveur de la redistribu-
tion peuvent tre autant dlments qui les
illustrent.
V. M.
! tat, finances publiques, politique conomique
Budget des mnages

Structure des dpenses de consommation
des units lmentaires de population
(couple, personne seule, communauts
diverses).
Comme tout agent conomique, le mnage

a un budget dans lequel il inscrit dun ct
lensemble de ses dpenses et, de lautre, la
totalit de ses recettes. Lorsquil parle du
budget des mnages , le comptable na-
tional sintresse la colonne dpenses ,
cest--dire lensemble des lments qui
constitue leur consommation. En 1998, sur
une consommation totale de 1 000 francs,
787 francs sont directement la charge
de la famille ; les 213 francs restants sont
pris en charge par la collectivit et corres-
pondent une consommation finance par

les impts et les cotisations sociales.
Dans les pays dvelopps, la structure du
budget des mnages sest profondment
transforme avec le temps. Lenrichisse-
ment ingal de la population, son vieillisse-
ment et les produits nouveaux proposs
la consommation, moins chers et de meil-
leure qualit, ont fortement affect le poids
relatif de chacun des postes. Partout, lali-
mentation, lhabillement et lquipement du
logement ont vu leur importance diminuer.
Ces postes reprsentaient respectivement
26 %, 9,6 % et 10,2 % de la consomma-
tion des mnages en France en 1970 ; ils
ne psent plus que 18,4 % (alcools et tabac
inclus), 5,3 % et 6,5 % en 1998.
Priorit au logement et la sant
Les dpenses consacres au logement, la

sant, aux transports, la communication, la
culture et aux loisirs ont connu en revanche
une progression spectaculaire. Les sommes
utilises par les mnages pour leurs dpenses
de logement, chauffage et clairage
constituaient 15,3 % de leur budget en 1970 ;
elles sont passes 24,5 % en 1998. Celles
orientes vers les transports et les com-
munications sont passes, pendant la mme
priode, de 13,4 % 16,6 %.
Mme si, en Europe, la structure du bud-

get des mnages a tendance converger
vers un modle identique, des particularits
subsistent : en Irlande et au Portugal, la part
consacre lalimentation reste leve (res-
pectivement 31 % et 28 %) ; dans les pays
nordiques, le poids des dpenses destines
au logement, chauffage et clairage est
important (33 % en Sude et 27 % au Dane-
mark). Les systmes de sant tant diffrents
selon les pays, le poids des dpenses de sant
dans le budget des mnages varie de 2 %
16 %.
. I.
! Consommation
102
Bulle financire
Augmentation excessive du cours des
titres cots sur les marchs boursiers,
amenant ncessairement un brutal
retournement ( clatement de la bulle ).
Le cours des actions des entreprises cotes en

Bourse dpend (en thorie) de leur sant co-
nomique, de leur perspective de dveloppe-
ment et du montant des dividendes distribus.
Mais il dpend aussi de loffre et de la demande
de chaque titre. Ainsi, si la confiance des par-

gnants dans la valeur future des titres est grande,
et si les agents redoutent les immobilisations
longues, lattrait des actions et des obligations
revendables tout moment provoque un excs
du nombre de titres demands par rapport aux
quantits offertes. La hausse des cours qui en
rsulte attire de nouveaux acheteurs qui contri-
buent entretenir la hausse des cours.
Dgonflement ou crise
Le comportement de ces agents est purement

spculatif : ils nachtent des titres que dans les-
poir de raliser des gains financiers rapides en les
revendant. De ce fait, la bulle spculative doit
tt ou tard clater : en effet, quand les dtenteurs
de titres dcident de les revendre pour raliser
leur bn-fice , ils contribuent faire baisser le
cours des titres et provoquer des ventes accl-
res (la baisse appelle la baisse). Si ces ventes
sont compenses par des achats importants, la
bulle spculative se dgonflera progressive-
ment et lon assistera une simple correction
de la valeur excessive des titres par rapport leur
cours normal (le Price Earning Ratio). Mais si
les acheteurs font dfaut, la bulle peut clater :
le cours des titres seffondre et les porteurs se
trouvent brutalement ruins.
Les sommets de Wall Street

Entre novembre 1994 et juillet 1998, la
valeur des titres cots la Bourse de Wall
Street est passe de 4 600 11 600 milliards
de dollars. La capitalisation de lensemble
des socits cotes reprsente ainsi 120 %
du produit national brut amricain. Selon
Alan Greenspan, prsident de la banque
centrale amricaine (la FED), cette exu-
brance irration-nelle des marchs est
lexpression mme dune bulle financire
spculative. Cela peut avoir de grands
effets sur lconomie relle (comme en
1929). Mais le krach boursier de 1987 a
montr que lclatement de la bulle ne
dbouchait pas ncessairement sur une
crise conomique gnrale.
P. B.
! Bourse, krach, spculation
C
CA
(chiffre daffaires)
Total des ventes dune entreprise, calcul

ou non hors taxes.
Ce chiffre est souvent utilis pour prsenter

le bilan des entreprises dans la presse. Le
montant de la valeur ajoute, du rsultat net
(solde ressources/charges) ou de la capi-
talisation boursire (produit du nombre
des actions dune socit par leur cours en
Bourse) constituent cependant des indices
plus rvlateurs de la situation relle dune
entreprise.
P. B.
! Entreprise
Cabet (tienne),
Socialiste utopiste franais (1788-1856),

qui prconisa un communisme paci-
fique
Ayant d se rfugier en Grande-Bretagne en

raison des propos rpublicains tenus dans son
journal le Populaire, il tira de la lecture de Ro-
bert Owen et de lUtopie de Thomas More
linspiration de son Voyage en Icarie, publi
en 1840. Dans ce rcit utopique, il dcrivait
un monde sans proprit prive, o tous les
hommes pouvaient bnficier des bienfaits
de lindustrie moderne. De mme, dans Mon
credo communiste (1842), il proposait de crer
des colonies galitaires respectant le message

chrtien de fraternit entre les hommes, o
chacun recevrait une ducation et pourrait
travailler en fonction de ses capacits. Pour y
parvenir, Cabet refusait la violence, afin que
le peuple ne se transforme pas en oppres-
seur , et prnait plutt dutiliser la persua-
sion et des moyens dmocratiques.
Mais ses tentatives de crer des Icaries

communistes aux tats-Unis, la fin des
annes 1840, chourent. Cabet fut mme
rejet par ses compagnons, qui le tranrent
devant les tribunaux.
P. B.
! (K.) Marx
CAC 40
Indice boursier de la place parisienne

(acronyme de cotation assiste en
continu).
Il synthtise lvolution des cours des qua-

rante valeurs franaises qui font lobjet du
plus grand nombre de transactions. Cest le
baromtre du march des actions, indiquant
la tendance la hausse, la baisse ou stable.
Sa base de dpart a t fixe 1 000 points
le 31 dcembre 1987. Douze ans plus tard,
il frlait les 6 000 points. Un indice est com-
pos dun nombre fixe de socits cotes
reprsentant diffrents secteurs. Les quatre
premires socits du CAC 40 sont TotalFina
Elf, France Tlcom, Carrefour Promods et
104
Axa. Leur poids varie de 12 5 % dans la

composition de lindice.
Chaque place financire a son indice de rf-

rence : New York a le Dow Jones, Tokyo le
Nikkei, Londres le FT 100 et Francfort le
DAX 30. De nouveaux indices sont apparus
dans la zone euro. Le plus pris dentre eux
est le Dow Jones Euro Stoxx 50, regrou-
pant les cinquante valeurs europennes les
plus reprsentatives des onze pays qui parti-
cipent leuro.
D. G.
! Bourse, Dow Jones
Cadre
Salari dont le statut, dtermin par les

conventions collectives, correspond un
niveau de responsabilit ou de qualifi-
cation intermdiaire ou lev. Lappar-
tenance lAGIRC, le rgime de retraite
complmentaire des cadres, dfinit gale-
ment lappartenance cette catgorie.
Dans une entreprise, le directeur gn-

ral comme le directeur financier sont des
cadres, de mme quun ingnieur mais aussi
certaines assistantes de direction. Groupe
social le plus dynamique depuis les annes
1950 par la croissance de ses effectifs, les

cadres constituent une catgorie assez dif-
ficile dfinir. Au point que lon sinterroge
rgulirement sur lopportunit de maintenir
une telle distinction statutaire. Officiellement
consacre aprs la Seconde Guerre mondiale
par les accords conclus entre les partenaires
sociaux, cette dernire dfinissait lorigine le
cadre comme un salari exerant une fonc-
tion dautorit. On y associe galement des
avantages particuliers en matire dindem-
nisation en cas de maladie, par exemple. Il
sagit l dune spcificit franaise. Les mana-
gers anglo-saxons, les leitenden Angestellten
allemands ou les dirigenti italiens sont dfinis
de manire plus stricte par les fonctions de
direction quils exercent la tte de la socit
Un prestige et un statut remis en
cause
Si cette logique correspond une culture

taylorienne de lentreprise hirarchise, elle
freine le passage une nouvelle organisa-
tion du travail, o la frontire entre ceux qui
commandent et ceux qui excutent tend
sattnuer. Jouissant dun certain prestige, les
cadres constituent en outre une population
trs htrogne, o les professions intel-
lectuelles nexerant pas de fonction hi-
105
rarchique sont devenues prpondrantes. Au

sein de lenca-drement , les ambiguts
dun statut certes valorisant mais aussi trs
contraignant sont lorigine dun certain
malaise. Confronts comme les autres ca-
tgories de salaris la difficult de trou-
ver un premier emploi, les jeunes cadres ont
ralis que le diplme ntait pas toujours un
ssame et les plus expriments dentre eux
ont dcouvert quils ntaient pas labri du
chmage de longue dure.
Alors que le rgime de retraite de lAGIRC

(Association gnrale des institutions de re-
traite complmentaire) doit faire face de
graves difficults pour assurer son avenir, les
ngociations autour de la mise en place des
35 heures ont mis en exergue les tensions
apparues autour de la notion, non reconnue
juridiquement, de temps de travail forfai-
taire . Considre comme la contrepartie
dun statut social enviable, cette pratique
consiste bien souvent ignorer la notion
dheures supplmentaires et, de facto, ne
pas comptabiliser son temps de prsence.
J.-M. N.
! Patronat, protection sociale, qualification
CAF
(cot assurance fret)
Prix des importations intgrant le cot du

transport, les frais dassurance et de fret.
La valeur des importations de marchandises

est mesure le plus souvent CAF , cest-
-dire en ajoutant au prix de production la
sortie de lusine trangre les marges com-
merciales, les frais dassurance et de trans-
port du lieu de production la frontire du
pays importateur. Cela permet dapprcier le
prix rel support par les consommateurs de
ces marchandises importes.
P. B.
Caisse des dpts et
consignations
Institution financire publique franaise,

cre en 1816 pour grer des fonds privs
que la loi oblige dposer auprs des
pouvoirs publics par exemple les dpts

des notaires , en les protgeant de toute
utilisation indue par ltat.
La CDC, dont lindpendance est garantie par

la loi, exerce des missions dintrt gnral
(gestion des fonds collects sur les livrets A
par les Caisses dpargne et La Poste, finance-
ment du logement social et de la politique de
la ville, gestion de rgimes de retraite publics,
appui au dveloppement local, renforcement
des fonds propres des PME). Elle dveloppe
galement des activits bancaires et finan-
cires concurrentielles. Elle est actionnaire de
la Caisse nationale des caisses dpargne et
de la Caisse nationale de prvoyance. Avec
plus de 30 000 collaborateurs, la CDC gre
1 194 milliards de francs (182,02 milliards
deuros) dactifs pour le compte de tiers, ce
qui la situe parmi les cinq premiers investis-
seurs institutionnels europens. Ses fonds
propres slevaient 66,2 milliards de francs
(10,1 milliards deuros) la fin de 1998.
S. F.
! Banque
Calonne (Charles
Alexandre de),
Contrleur gnral des Finances de

Louis XVI, Calonne (1734-1802) tenta de
redresser les finances royales et favorisa le
libre-change.
Au XVIIIe sicle, le budget de ltat tait tou-

jours en dficit : les dpenses de la monarchie
excdaient chaque anne le produit dune
fiscalit archaque, pesant uniquement sur le
tiers tat (bourgeois, artisans, paysans). De
plus, les fermiers gnraux, qui collectaient
les impts, se payaient largement au passage.
106
Calonne voulut sattaquer ce systme et

proposa de vendre une partie du domaine
royal, de crer un impt nouveau (la subven-
tion territoriale), proportionnelle aux reve-
nus fonciers, et de crer une banque dtat.
Mais lopposition fut telle quil fut renvoy en
mai 1787.
Calonne avait par ailleurs rduit les douanes

intrieures, qui freinaient la circulation des
marchandises, et sign en 1786 avec la
Grande-Bretagne un trait de libre-change.
Il esprait favoriser ainsi un essor des expor-
tations franaises de produits agricoles et une
mcanisation de lindustrie franaise soumise
la concurrence anglaise. Les rsultats furent
cependant dcevants, car la France connut
plusieurs annes de mauvaises rcoltes alors
que les importations de produits anglais cau-
saient bien des difficults aux petits artisans
franais.
Lchec de Calonne explique en partie la

rvolution de 1789.
P. B.
Cambiste
Personne qui effectue des oprations de
change entre les monnaies de diffrents
pays.
Les cambistes travaillent dans les salles de

march des banques. Les transactions sont
entirement lectroniques. Leur volume est
considrable : en 1998, il atteignait 1 500 mil-
liards de dollars (1 400 milliards deuros), d-
passant le produit intrieur brut (PIB) annuel
de la France. Le dollar intervient pour la moi-
ti des transactions. La place de Londres est
la plus importante pour les transactions mo-
ntaires (32 %), devant les tats-Unis (18 %).
D. G.
Canada
Avec presque 10 millions de kilomtres

carrs qui en font le deuxime pays du
monde en termes de superficie (aprs
la Fdration de Russie), le Canada ne

compte qu peine plus de 31 millions
dhabitants. Encore cette population est-
elle pour lessentiel regroupe le long de la
frontire commune avec les tats-Unis.
Canada
PNB (1998) : 587,93 milliards de $.
PNB/hab. : 19 640 $.

services 73 %.
Le Canada est un tat fdral, dmocratique

et parlementaire. Il compte dix provinces et
deux territoires ayant chacun une capitale :
Alberta, Colombie-Britannique, le-du-Prince-
douard, Manitoba, Nouveau-Brunswick,
Nouvelle-cosse, Ontario, Qubec, Saskat-
chewan, Terre-Neuve, Yukon et Territoires du
Nord-Ouest. Ces derniers ont t diviss en
deux au cours de lanne 1999 pour donner
naissance au Nunavut, territoire des Inuit, qui
furent avec les Amrindiens les premiers ha-
bitants du Canada.
Les ressources du pays sont extrmement

varies, allant de vastes forts aux plaines
bl, en passant par les mines de charbon, de
cuivre, de fer, de nickel, dor, duranium... Le
ptrole et le gaz, ainsi que dimmenses r-
serves en eau, donnent au pays un niveau de
vie lev par habitant, le sixime du monde.
Cette richesse pressentie explique les lon-
gues rivalits qui opposrent les puissances
europennes en Amrique du Nord ds le
XVIe sicle et qui sachevrent en 1759 par la
victoire, devant Qubec, de lAngleterre sur
la France.
De lancien affrontement militaire franco-an-

glais datent les revendications du Qubec, qui
continue de se vouloir socit francophone
de culture distincte, soit en restant au sein
de la fdration canadienne majoritairement
anglophone, soit en faisant scession. Aucune
107
des deux solutions opposes ( fdraliste

ou souverainiste ) na jusqu prsent
pu rgler un problme qui, au fil des rf-
rendums, empoisonne rgulirement la vie
politique. Il est possible que la relative auto-
nomie dont bnficie le Qubec, ses succs
conomiques, les diffrentes dispositions qui
donnent la langue franaise un statut pr-
minent et officiel (loi 101 de 1977), ainsi que
lincapacit du Parti qubcois convaincre
dfinitivement la population des bienfaits
de lindpendance, finissent par sauvegarder
lunit dun pays dj largement engag dans
des accords continentaux, comme celui qui
le lie depuis 1988 aux tats-Unis, accord de
libre-change tendu en 1993 au Mexique
(ALENA).
A. V.
! ALENA, tats-Unis, G7
Cantillon (Richard),
conomiste franco-irlandais (1680-1734),
qui a dvelopp une thorie montaire
assez complte au dbut du XVIIIe sicle.
Dorigine irlandaise, mais tabli Paris, Ri-

chard Cantillon crivit un Essai sur la nature
du commerce en gnral, publi en 1755. Attri-
buant lorigine de la valeur des choses la
terre, qui fournit les substances, et au travail,
qui permet de les produire, il inspira les phy-
siocrates franais et les classiques anglais.
Il analysa galement, avant Ricardo, les mca-

nismes dentre et de sortie dor en rgle-
ment du solde des changes extrieurs de
marchandises : un excdent commercial pro-
voque une entre dor qui tend faire aug-
menter les prix intrieurs, mais dans une pro-
portion qui dpend du rythme des dpenses
de ces revenus supplmentaires. Cependant,
si les prix intrieurs montent, les exporta-
tions vont devenir plus difficiles et lon ten-
dra vers un retour lquilibre de la balance
commerciale, ou mme vers un dficit qui
provoquera une sortie dor et un processus
inverse de baisse des prix et daugmentation

des exportations.
P. B.
! Monnaie, (D.) Ricardo, valeur
Capacit de financement
Excdent de lpargne dun agent co-
nomique sur ses investissementsen
machines.
En comptabilit nationale, la capacit de fi-

nancement dune catgorie dagents cono-
miques est le solde (positif) de son compte
de capital. Quand les agents disposent dune
capacit de financement, ils affectent cet ex-
cdent lachat de titres sur le march bour-
sier ou des placements hors de lconomie
nationale.
Dune faon gnrale, les mnages, pris dans

leur totalit, ont une capacit de financement.
Depuis 1993, cest aussi le cas des entreprises
franaises en raison de laugmentation de leur
pargne et de la stagnation de leurs investis-
sements.
P. B.
Capital
Somme dargent dtenue par un agent
conomique, ou instrument de produc-
tion.
Au sens courant, le capital dsigne :
une somme dargent accumule grce un

effort dpargne ( se constituer un capital ),
place, par exemple, en valeurs mobilires ou
immo-bilires ;
un facteur de production (les machines),

associ au travail et aux matires premires
pour fabriquer diverses marchandises ;
le capital fixe , soit des biens durables

utilisables durant plusieurs priodes de pro-
duction. La comptabilit nationale franaise
utilise le terme de formation brute de
capital fixe pour dsigner les achats de
108
machines par les entreprises, mais aussi de

logements par les mnages ;
le capital circu-lant , soit les matires

premires qui ne servent que durant une
seule priode de production.
Dans la thorie de Marx, le capital d- signe :

un rapport social de production liant la
bourgeoisie au proltariat, et matrialis par
le versement dun salaire par le propritaire
des moyens de production aux ou-vriers quil
utilise ;
une somme dargent avance par les capita-

listes (le capital-argent ), qui se transforme
en marchandises (moyens de production et
force de travail) servant produire dautres
marchandises (les produits finis), vendues
contre un nouveau capital argent ;
les formes prises par largent avanc. La par-

tie transforme en moyens matriels de pro-
duction (machines et matires premires) est
appele capital constant car la valeur
de ces moyens de production se retrouve
lidentique dans celle des marchandises pro-
duites ; celle qui sert rmunrer la force de
travail est appele capital variable , car
cest elle qui permet de produire un surcrot
de valeur (ou plus-value) appropri par les
capitalistes.
P. B.
! Capitalisme, classe sociale, marxisme
Capital humain
Approche dveloppe par Gary Becker
(prix Nobel 1992), dans la ligne des tra-
vaux de lcole de Chicago, apprhendant
lindividu comme un capital.
Les individus feraient des choix en matire

dducation et de formation en comparant
les cots supporter (directement et par
labsence de revenus) et les revenus futurs
quils peuvent escompter en contrepartie de
cet investissement qui augmente leur produc-
tivit
Par cette extension de la thorie du capital

aux tres humains, on vise rendre compte
des dpenses de sant (par lentretien de la
capacit de production) ou dducation (par
la recherche de revenus futurs plus levs),
mais aussi de lmigration, comme dpla-
cement dun capital pour en maximiser le
rendement, ou du chmage, comme temps
de recherche des meilleures opportunits
demploi.
Cette thorie vise dans le mme temps

justifier certaines ingalits comme les dispa-
rits de revenus entre diffrents mtiers (qui
sexpliqueraient par les diffrences dinvestis-
sement en ducation quils ncessitent) ou
les carts de niveau dducation entre classes
sociales (qui rsulteraient du fait que chacune
delles ne peut consacrer autant la forma-
tion).
Cette approche vise appliquer la compa-

raison cots-avantages financiers des
phnomnes domestiques (le mariage et le
divorce, la fertilit, lducation, le partage des
tches) ne relevant pas jusque-l de lcono-
mie.
P. L.
! Croissance endogne
Capitalisation
La capitalisation boursire dune socit
sobtient en multipliant le cours de son
action par le nombre dactions existantes.
109
Elle donne une bonne indication de la

valeur dune entreprise.
la fin de 1999, la Bourse de Paris, ce sont

les groupes Elf TotalFina et France Tlcom
qui affichaient les capitalisations les plus le-
ves.
La capitalisation est aussi une technique finan-

cire consistant intgrer dans le capital le
revenu que celui-ci gnre. Cette technique,
selon laquelle les intrts du placement ne
sont pas verss mais incorpors la crance,
est trs utilise en matire de retraite. Cest
aussi une technique de calcul financier qui
permet de connatre la valeur dun bien qui
gnre des revenus sur une priode donne.
Par exemple, une obligation de 100 F qui rap-
porte un taux dintrt rel de 5 % pendant
sept ans a une valeur capitalise de 100 x
(1 + 0,05) 7 = 140,7.
S. F.
! Retraite
Capitalisation (systme
par)
Technique de financement des systmes

de retraite et de prvoyance (assurance-
vie).
Selon cette technique, le montant de la pen-

sion (ou le capital garanti) verse aux coti-
sants au moment de la retraite est directe-
ment proportionnel au montant des sommes
verses pendant leur priode active. En
matire de retraite, le systme par capitali-
sation soppose au systme par rpartition.
Il est pratiqu, notamment, par les fonds de
pension.
S. G.
! Fonds de pension, rpartition, retraite
Capitalisme
Systme conomique reposant sur
lavance dune somme dargent (le capital)
dont les dtenteurs cherchent retirer un

profit.
Le capitalisme est dit :
commercial (ou marchand) quand les

capitaux sont utiliss pour acheter des mar-
chandises dj produites qui seront ensuite
revendues plus cher ;
financier quand les capitaux sont prts

contre le versement dun intrt par les em-
prunteurs, ou quand ils servent acheter des
titres reprsentant une part de la proprit
dune entreprise (des actions), afin de raliser
une plus-value boursire ou de toucher des
dividendes ;
industriel quand les capitaux engags sont

utiliss pour acheter du matriel de produc-
tion (machines, matires premires) et une
certaine quantit de travail qui lui est asso-
cie, afin de produire des marchandises dont
la vente permet de rembourser les sommes
avances et de dgager un profit.
On peut parler galement de capitalisme

agricole quand des capitaux servent lachat
ou la location de terres, de semences et
dengrais..., et rmunrer des salaris agri-
coles.
Les premires manifestations du
capitalisme
lpoque romaine, de grands marchands

avanaient des sommes importantes pour
acheter des denres alimentaires, des armes
ou des vtements quils revendaient ensuite
aux responsables de lapprovisionnement des
villes ou de larme. Dautre part, la classe dite
questre tait compose de financiers qui
taient chargs de rcolter les impts et qui
senrichissaient par le jeu de manipulations
montaires. De plus, des fabricants darmes,
damphores, de matriaux de construction,
de vtements... investissaient des capitaux
parfois avancs par des banques dans lachat
desclaves et de matires premires.
lpoque fodale, et surtout au XIIIe sicle

durant lequel les changes marchands furent
particulirement intenses, de grandes mai-
110
sons souvent italiennes (florentines et

sien-noises) constiturent des rseaux
commerciaux de nature capitaliste : ils ache-
taient des marchandises revendues dans leurs
comptoirs franais, flamands, allemands...,
engageaient des employs rmunrs et pr-
taient de largent aux seigneurs et aux sou-
verains en qute de liquidits. Paralllement
se constiturent des socits de commerce
dans lesquelles des capitalistes risquaient
leur argent en achetant des parts leur per-
mettant de se partager les bnfices.
Aux XVe-XVIe sicles, ce capitalisme marchand

prit une dimension nouvelle : les Mdicis en
Italie, Jacques Cur en France, les Fugger en
Allemagne ralisrent dnormes fortunes
grce au commerce international et en four-
nissant les cours europennes.
Durant les XVIIe et XVIIIe sicles, le capitalisme

marchand prit une extension nouvelle avec
lessor des changes entre lEurope, lAm-
rique et lOrient. Les compagnies hollandaises
(dont la Compagnie des Indes orientales)
dvelopprent le commerce vers lAsie. Elles
constiturent un vritable empire colonial et
bnficirent de lapport de capitaux runis
la Bourse dAnvers, puis celle dAmsterdam.
Les Anglais russirent supplanter les trans-
porteurs hollandais vers la fin du XVIIe sicle, et
contrlrent le commerce triangulaire entre
les ports britanniques, les ctes africaines et
lAmrique. Ce capitalisme commercial fut
lorigine du capitalisme industriel, car il avait
permis damasser dimportants moyens de
financement, dimporter des matires pre-
mires industrielles (coton) et de dvelopper
lesprit capitaliste.
Les premires tapes du capitalisme

industriel
Durant les annes 1770-1780, un nouveau
capitalisme commena se constituer. Les
dtenteurs de capitaux ne se contentrent
plus dacheter et de revendre des marchan-
dises, dacheter des matires premires (laine
ou coton) et de les faire transformer par des
petits artisans urbains ou des paysans tra-
vaillant domicile (domestic system). Ils com-

mencrent utiliser des mtiers mcaniques
et une main-doeuvre salarie temps plein
dans de grands ateliers permettant de pro-
duire plus et moindre cot.
Cette pratique se gnralisa durant le XIXe

sicle en englobant lessentiel des activi-
ts : textile, extraction minire, mtallurgie,
construction du matriel ferroviaire, chimie,
puis, au dbut du XXe sicle, automobile,
appareils lectriques, aviation... La ncessit
de disposer de capitaux importants pour
investir dans ces divers domaines eut deux
consquences : lexclusion des petits produc-
teurs indpendants, qui ne pouvaient trouver
les sources de financement ni rsister la
concurrence des entreprises modernes ; la
cration dun systme bancaire et de Bourses
de valeurs assurant la collecte de capitaux
pour financer les nouvelles entreprises et
permettant aux acheteurs dactions de rece-
voir une partie des profits. Le capitalisme
industriel est donc ncessairement aussi mar-
chand et financier.
Durant le XIXe sicle, le capitalisme fut marqu

par plusieurs traits majeurs : une grande ins-
tabilit de lactivit (il connut de nombreux
cycles) ; une flexibilit des salaires et des pro-
fits (fonction des alas conjoncturels) ; une
forte concurrence entre les entreprises (
cause de leur petite taille et de lvolution
rapide des techniques) ; une tendance la
baisse des prix sur longue priode ; la duret
des conditions de vie de la classe ouvrire
(bas salaires, longueur de la journe de travail,
pnibilit des tches, absence de droit syn-
dical et de lgislation sociale, insalubrit de
lhabitat).
Le capitalisme du XXe sicle
Ce capitalisme concurrentiel se transfor-

ma ds la fin du XIXe sicle en raison de la
concentration de lappareil productif, parti-
culirement visible aux tats-Unis, en Alle-
magne et au Japon. De grandes firmes se
constiturent dans les secteurs industriels les
plus avancs (sidrurgie, chimie, automobile,
111
ptrole...) ; elles absorbrent leurs concur-

rents ou passrent entre elles des accords
pour limiter la concurrence, qui obligeait les
entreprises baisser leurs prix et menaait
les profits. Paralllement, lorganisation de
la classe ouvrire, la reconnaissance de ses
droits et le progrs des institutions dmo-
cratiques dbouchrent sur une stabilisation
des salaires nominaux et sur une amlioration
des conditions de travail. Cette rigidit des
cots salariaux explique en grande partie les
tendances linflation qui se manifestrent
durant le XXe sicle.
Enfin, ltat joua un rle plus direct dans la

vie conomique. Au XIXe sicle, il se contentait
dassurer lordre public, de dfendre la pro-
prit prive et la valeur de la monnaie, et de
promouvoir les intrts du pays. Au XXe sicle,
ltat intervint plus directement : soit tra-
vers son budget (dpenses de redistribution
des revenus vers les plus pauvres, soutien de
la demande globale et donc de lactivit et de
lemploi) ; soit avec une politique industrielle
favorisant certains secteurs essentiels ; soit,
enfin, en sappuyant sur un secteur public plus
ou moins important selon les pays.
Le capitalisme du XXe sicle (surtout aprs

1945) fut donc rgul par ltat, qui chercha
faire prvaloir lintrt gnral long terme
et concilier les intrts des capitalistes et
ceux des salaris, lesquels bnficirent dune
lvation importante de leur niveau de vie,
en particulier durant les Trente Glorieuses.
Les trois esprits capita-
listes
Dans leur ouvrage le Nouvel Esprit du

capitalisme (1999), ve Chiapello et Luc
Boltanski estiment que le capitalisme a
connu trois formes desprit :
la premire, qui remonte au XIXe sicle,

se fonde sur la volont dentreprendre,
les dcouvertes scientifiques et les inven-
tions. Cest la morale du bourgeois entre-
preneur, avec sa morale du patrimoine,
de la famille, de lpargne et dune ges-
tion paternaliste du personnel ;
la deuxime remonte aux annes 1930

et accompagne lapparition de la grande
entreprise. Cest lesprit de la technos-
tructure, qui se caractrise par une ges-
tion sociale du personnel (carrire vie,
avantages sociaux divers), elle-mme
concomitante dun dveloppement de
ltat providence ;
la troisime apparat avec les annes

1990 : cest la morale du chef de projet ,
qui coordonne des units de travail et de
production destines une existence
courte. Cette nouvelle phase correspond
la flexibilit croissante du travail et
lacclration des processus dinnova-
tion..
Vers un nouveau capitalisme ?
Mais, la fin du XXe sicle, la mondialisation

et la monte du libralisme, qui se traduisent
par louverture des frontires et la consti-
tution de grandes zones de libre-change
(Union conomique europenne, ALENA,
OMC...), remettent en cause ce type de
capitalisme national. Il semble que se consti-
tue un nouveau capitalisme o la recherche
du profit lev court terme, permis par la
constitution de grands groupes financiers
vocation mondialiste et par le dplacement
incessant des capitaux, se substitue des stra-
tgies industrielles qui visaient davantage le
long terme et participaient des politiques
de dveloppement nationales.
Les contours prcis de ce nouveau capita-

lisme sont encore difficiles saisir : certains
parlent de nou-velle conomie , en insis-
tant sur le rle entranant des nouvelles tech-
nologies (lectronique, automatisation), sur
une nouvelle capacit dadaptation des entre-
prises et des salaris, et sur le rle central des
marchs financiers ; dautres sinquitent de
la drglementation et du rcul de ltat
providence, et sattendent au retour dune
crise de grande ampleur.
P. B.
! Accumulation, Bourse, capital, entreprise, Marx (K.),
mondialisation, nouvelle conomie, plus-value
112
Capital-risque
Fonds investis en capital dans une
entreprise innovante, qui reprsentent un
placement risqu, mais laissent esprer
une forte rentabilit en cas de succs.
Cet argent provient de tous types dinvestis-

seurs, qui le placent en direct ou le confient
des socits spcialises. Ces socits,
dites de capital-risque , lvent des fonds,
slectionnent les projets dans lesquels elles
vont prendre des participations et aident les
jeunes socits se dvelopper avec le maxi-
mum de chances de succs. Les socits de
capital-risque sont souvent reprsentes au
conseil dadministration des firmes dans les-
quelles elles investissent.
Les gestionnaires de capital-risque doivent

bien connatre les secteurs sur lesquels ils
misent, ce qui explique que les fonds soient
souvent spcialiss : dans les biotechnologies,
linformatique ou le multimdia, par exemple.
Le capital-risque a dmarr dans les annes

1970 aux tats-Unis, o il a jou un rle ma-
jeur pour la cration de firmes de nouvelles
technologies. Il a merg en France dix ans
plus tard, mais a essuy une grave crise au
dbut des annes 1990, avant de repartir la
hausse en 1996. Diffrentes mesures fiscales
favorisant linvestissement dans des socits
innovantes et la cration du Nouveau March
acclrent le mouvement. Selon le ministre
de lconomie et des Finances, 3 milliards de
francs (0,5 milliard deuros) auront t inves-
tis en capital-risque en France en 1999.
Une socit de capital-risque se dsengage au

bout de quelques annes, soit en vendant ses
parts un autre investisseur, telle une entre-
prise de capital-dveloppement (qui a pour
mission dentrer dans le capital de firmes plus
matures), soit en mettant sa participation sur
le march loccasion dune premire entre
en Bourse.
A. K.
! Start-up
Capitaux propres
Capitaux investis par les propritaires
dune entreprise (porteurs de parts dune
socit), donnant droit au pouvoir de
diriger et une rmunration en fonction
du rsultat, mais impliquant une prise de
risque long terme.
Cette dfinition trouve un reflet dans la

structure du bilan des entreprises puisquau
passif il est classique d opposer les capi-
taux propres investis par les propritaires
aux dettes investies par les prteurs ou
cranciers.
Il est dusage de distinguer au sein des capi-

taux propres, dune part, le capital quon
qualifie de mise externe correspondant
un sacrifice des propritaires (qui pr-
lvent sur leurs fonds personnels soit lors
de la cration dune entreprise, soit pos-
trieurement, lors dune augmentation de
capital) et, dautre part, les rserves et le
113
rsultat de lexercice qui apparaissent suite

la vente des marchandises.
En droit, les titulaires de ces capitaux assu-

ment collectivement la gestion de lentre-
prise ; ils sont les seuls pouvoir le faire,
contrairement aux prteurs, qui ne parti-
cipent pas aux organes de dcision lgaux.
Ces capitaux sont les seuls supporter le

risque de lentreprise. En principe, en cas
de difficult de lentreprise, les cranciers
(y compris le personnel) doivent tre pays
dabord et cest seulement sil reste un solde
que les propritaires peuvent rcuprer leur
mise.
Ce risque justifie, du point de vue de la lo-

gique capitaliste, le droit une rmunration
variable et sans limite des dtenteurs de ces
capitaux. Lexprience des faillites montre ce-
pendant que le risque est largement partag

par les cranciers et les salaris.
J. R.
! Capital, fonds propres
Carr magique
Le carr magique est obtenu lorsque
les quatre objectifs principaux de la
politique conomique sont atteints : crois-
sance, plein-emploi, stabilit des prix et
quilibre extrieur. Un schma permet de
visualiser le respect de ces objectifs.
Cette expression, due lconomiste bri-

tannique Nicolas Kaldor, montre une forte
confiance en une politique conomique vo-
lontariste. Toutefois, les dfinitions optimales
des quatre objectifs divergent selon les co-
nomistes. Pour les keynsiens, lquilibre ext-
rieur est plutt entendu comme un excdent
114
des changes commerciaux quand dautres

privilgient lquilibre de la balance des paie-
ments ou la stabilit du taux de change. De
mme, lobjectif dinflation nest gnrale-
ment pas de 0 % (plutt 2 % aujourdhui en
Europe et 3 % aux tats-Unis).
Enfin, certains insistent sur laspect conflic-

tuel de certains objectifs, en particulier le
plein-emploi et la stabilit des prix (courbe
de Phillips). Selon le modle conomique
utilis, ces objectifs ultimes ne sont pas mis
au mme niveau et une hirarchie sinstaure
entre eux.
E. L. H.
! Policy mix, Trente Glorieuses
Carte de paiement
Voir ! Moyens de paiement
Cartel
Entente organise entre des entreprises

juridiquement indpendantes pour limiter
la concurrence.
Le cartel est une forme dentente perma-

nente ayant pour objectif de saccorder sur
les prix ou de se partager les marchs selon
des zones gographiques ou des quotas de
production.
Il peut tre horizontal (deux compagnies

qui se partagent une mme ligne arienne
selon un accord pralable) ou vertical
(entre fournisseurs et producteurs ou entre
producteurs et vendeurs). Les contrats de
distribution exclusive qui lient les construc-
teurs automobiles et leurs concessionnaires
en Europe peuvent tre ainsi interprts
comme des cartels verticaux. Ce cartel est
aujourdhui attaqu par la grande distribution.
Le cartel peut aussi stendre des pays,
comme dans le cas des pays producteurs de
ptrole membres de lOPEP, qui sentendent
pour peser sur le cours mondial du ptrole
en faisant varier leur niveau de production.
Le cartel doit tre distingu dautres formes

dententes qui nont pas pour but de limiter
la concurrence mais au contraire de mieux
laffronter, comme cest le cas par exemple
de certains accords technologiques (mise
au point dune nouvelle technologie de
moteur automobile). La lgislation (antitrust
aux tats-Unis, droit de la concurrence en
Europe) interdit la formation de cartels, qui
sont une forme dentente illicite, et confie
des organismes comme le Conseil de la
concurrence, en France, le soin de surveiller
les tentatives de cartellisation des marchs.
Le risque de cartellisation est dautant plus
grand que le nombre de vendeurs sur le mar-
ch est faible car lentente est alors plus facile.
Par extension, le mot est aujourdhui uti-
lis pour dsigner des organisations de trafi-
quants (les cartels de Medelln, de Cali, etc.)
intervenant sur le march de la drogue
A. R.
! Concentration, konzern, march, monopole,
oligopole, trust
Cash-flow
Approximation du flux de trsorerie
gnr par lexploitation de lentreprise.
Habituellement, on le mesure chaque anne

de deux faons : en dduisant les charges
dcaissables ( payer) des produits encais-
sables (principalement les ventes livres), ou
en ajoutant les dotations aux amortissements
au rsultat de lexercice.
Soit le compte de rsultat dune entreprise :
Le cash-flow est gal 350. Selon le calcul

soustractif, il est gal 1 000 (ventes) moins
650 (charges dcaissables) ; selon le calcul
115
additif, il est gal 200 (rsultat) plus 150

(dotations aux amortissements).
Le cash-flow ne se confond donc pas avec

le rsultat net de lexercice ; une entreprise
bnficiaire encaisse non seulement le rsul-
tat net mais galement lquivalent montaire
des dotations aux amortissements. Ces der-
nires, qui constituent des charges dites non
dcaissables, ne donnent pas lieu dcaisse-
ment automatique dans la priode o elles
surviennent : ce dcaissement sera effectu
lors du remplacement des moyens de pro-
duction usags. Cependant, laisance de trso-
rerie que procure lquivalent montaire des
amortissements nest que momen-tane : il
faudra bien un jour ou lautre remplacer les
immobilisations ou disparatre ; long terme,
le cash-flow est donc quivalent au rsultat.
Le cash-flow ne constitue quune mesure
approximative du vritable flux de trsore-
rie dexploitation, car il faut tenir compte des
crdits accords aux clients et par les four-
nisseurs ainsi que des achats stocks non
consomms.
J. R.
! Trsorerie
Cavalerie
mission (frauduleuse) dun effet de com-
merce tabli entre des personnes qui ne se
doivent rien, ou qui ne correspond pas
une vritable opration commerciale.
Supposons deux commerants tous deux en

difficults financires ; ils peuvent se rendre
mutuellement service en tirant lun sur
lautre des effets de cavalerie et les escomp-
ter auprs de leur banque, cest--dire de-
mander ces banques de leur acheter ces
fausses reconnaissances de dettes.
J. R.
! Escompte
CDD
(contrat dure dtermine)

Contrat de travail par lequel un em-
ployeur embauche un salari pour une
dure dtermine, par exemple pour une
priode de six mois.
Les contrats de travail dure dtermine

ne peuvent avoir pour objet ni pour effet de
pourvoir durablement un emploi li lacti-
vit normale et permanente de lentreprise.
Le terme du contrat doit tre prcis dans le
contrat de travail. En France, la dure maxi-
male dun CDD est de 18 mois, renouvelle-
ment compris. Une indemnit de prcarit
est due en fin de contrat par lemployeur au
salari (sauf en ce qui concerne les emplois
saisonniers). Elle est fixe la hauteur de
6 % de la rmunration globale perue par
le salari
Les CDD font partie des formes particu-

lires demploi au mme titre que le travail
intrimaire ou le travail temps partiel. Les
CDD sont lun des instruments de la flexibi-
lit. Il sagit pour les entreprises dadapter la
structure des effectifs salaris aux impratifs
de la conjoncture conomique. Cependant,
lexistence de contrats dure dtermine
accentue la prcarit face lemploi. Certains
conomistes voquent cet gard lexistence
dun dualisme du march du travail entre des
emplois traditionnels (CDI) et des emplois
qualifis datypiques (CDD, intrim, temps
partiel).
J.-C. D.
! CDI, flexibilit
CDI
(contrat dure indtermi-

ne)
Contrat de travail par lequel un em-

ployeur embauche un salari sans limita-
tion de dure dans le temps.
Selon le droit du travail, le contrat dure in-

dtermine est la forme normale du contrat
116
de travail. Linstauration des CDI relve dune

construction juridique qui apparat surtout
aprs la Seconde Guerre mondiale avec la
mise en place de ltat providence. Il sagissait
lpoque pour les syndicats et les autori-
ts politiques de protger les travailleurs et
de raliser les conditions du plein-emploi.
la dure indtermine du contrat sajoutent
lunicit de lemployeur et le temps plein (du-
re hebdomadaire lgale du travail). La stabi-
lit de lemploi constitue ds lors un lment
central du contrat de travail, qui peut cepen-
dant tre rompu par lune des deux parties :
le salari peut dmissionner, lemployeur peut
licencier le salari. Les modalits de la cessa-
tion du contrat de travail sont dfinies par le
droit du travail.
Les emplois associs un contrat de travail

dure indtermine font partie des emplois
dits typiques et sopposent aux formes par-
ticulires demploi (CDD, travail intrimaire,
emplois temps partiel), qualifies dem-
plois atypiques.
J.-C. D.
! CDD, tat providence, flexibilit
CEE
Cercle vertueux
Phnomne obtenu lorsque lamliora-
tion dune variable entrane celle dautres
variables dans une boucle qui permet
une nouvelle amlioration de la variable
initiale.
On est en situation de cercle vertueux quand

la hausse de la demande entrane celle de
linvestissement et de la production, et, par
voie de consquence, celle des revenus, donc
de la consommation, ce qui assure une nou-
velle hausse de la demande. loppos, une
politique de rduction de la demande risque
de conduire une moindre croissance de la
production, et donc une hausse des cots
unitaires de production, ce qui entrane

une perte de comptitivit et une nouvelle
contraction des marchs. Lconomie est
alors entrane dans un cercle vicieux de
dsindustrialisation.
E. L. H.
CFA (franc)
Unit montaire en vigueur dans la
Communaut financire africaine, dont
les membres forment, avec la France, la
zone franc.
Le franc CFA est commun huit pays de

lAfrique occidentale (Cte dIvoire, Guine
Bissau, Bnin, Togo, Sngal, Burkina, Mali, Ni-
ger) et six pays de lAfrique centrale (rpu-
blique du Congo, Cameroun, Tchad, Guine
quatoriale, Centrafrique, Gabon). La zone
franc et le franc CFA ont t maintenus en
vie malgr la dcolonisation de lAfrique fran-
cophone au dbut des annes 1960. Seule
lappellation Colonies franaises dAfrique
a t pudiquement modifie. Aprs le pas-
sage leuro, la France continuera dassurer la
convertibilit du franc CFA. Celui-ci possde
une valeur fixe face au franc franais, reste
inchange entre 1948 et 1994, au taux de
0,02 franc franais pour 1 franc CFA. Avec
ce cours fixe, le franc CFA sest progressive-
ment survalu, pnalisant les exportations
des pays africains concerns et handicapant
leur croissance. En 1994, sous la pression du
FMI, le franc CFA a donc t dvalu de 50 %.
F. L.
! Afrique, zone montaire
Chaebols
Voir ! Core du Sud
Change
Opration qui consiste convertir la mon-
naie dun pays dans une autre monnaie.
117
Les oprations se ralisent sur le march des

changes. Le prix ou le cours qui se fixe est le
taux de change. Celui-ci reprsente la quan-
tit dune monnaie exige pour obtenir une
unit dune autre monnaie, par exemple 1,04
dollar pour 1 euro ou 125 yens pour 1 dol-
lar. Sur le march des changes, les oprations
dachat et de vente peuvent se raliser au
comptant : dans ce cas, elles sont dnoues
quasi instantanment. Dans un achat ou une
vente terme, lopration est ralise
une chance convenue davance (un mois,
trois mois, etc.). Une monnaie a donc plu-
sieurs cours selon le terme auquel il est fait
rfrence.
Le taux de change est fix en fonction de

loffre et de la demande de chacune des
monnaies. Il dpend donc des besoins ns
des oprations commerciales (exportations
et importations), du tourisme et des inves-
tissements trangers. Mais, court terme,
les principaux mouvements sur les taux de
change sont la consquence des dplace-
ments de capitaux financiers lis aux antici-
pations des investisseurs sur lvolution des
marchs financiers et sur le taux de change.
Si, par exemple, les investisseurs anticipent la
baisse des taux dintrt au Japon et la hausse
des valeurs boursires dans ce pays, le yen
devrait tendre sapprcier.
Les gouvernements et les banques centrales

peuvent galement intervenir sur le march
des changes pour en influencer le cours. Si le
gouvernement japonais estime que le cours
du yen est trop lev par rapport au dollar, la
Banque du Japon peut vendre des yens pour
acheter des dollars.
Dans un systme de change fixe, les autorits

publiques sengagent maintenir le cours de
la monnaie, la parit, un certain niveau qui
sexprime par rapport lor, une ou plu-
sieurs monnaies, un panier de monnaies.
Nanmoins, le gouvernement peut fixer une
certaine marge de fluctuation entre la parit
et le cours de la monnaie.
Ainsi, dans le systme mis en place Bret-

ton Woods (1944), la parit du dollar tait
fixe par rapport lor (35 $ lonce), et celle
des autres monnaies du systme, par rapport
lor ou au dollar. La marge de fluctuation,
cest--dire lcart entre la parit et le cours
sur le march des changes, tait de 1%.
Dans le systme montaire europen (1979-
1993), les monnaies du systme ne pouvaient
scarter que de 2,25 % les unes par rap-
port aux autres.
Lorsque, sur le march des changes, le cours

de la monnaie risque de descendre sous le
plancher de sa marge de fluctuation, le
pays doit dfendre sa monnaie en augmen-
tant ses taux dintrt pour rendre celle-ci
plus attractive et en intervenant sur le mar-
ch des changes. Lorsque cette dfense est
insuffisante, le pays peut dcider une dvalua-
tion de sa monnaie ou encore laisser flotter
sa monnaie en laissant le march des changes
en fixer le cours.
En effet, les pays qui choisissent le flottement

naffichent aucune parit. La seule rfrence
est alors le cours de la monnaie tel quil est
fix sur le march des changes. Le flottement
est dit pur si les autorits nationales (Tr-
sor, Banque centrale) ninterviennent pas sur
le march des changes pour en influencer le
cours. Il est impur si ces mmes autorits
se laissent la possibilit dintervenir.
Le systme montaire international
est aujourdhui caractris par la
varit des rgimes de change
Certains pays (Hongkong, Argentine) ap-

pliquent un systme dur de change fixe,
dit de currency board, qui tend faire de la
monnaie nationale une simple reprsentation
de la monnaie dancrage (souvent le dollar).
Dautres appliquent un systme de parit
glissante, cest--dire un systme de change
fixe avec une parit rvise priodiquement.
Les relations entre les grandes monnaies
dollar, yen, euro sont ainsi rgies par un sys-
tme de flottement impur. Si le yen fluctue
par rapport aux autres monnaies, des inter-
ventions concertes entre les banques cen-
trales du G7 sont nanmoins possibles.
118
long terme, les conomistes considrent
souvent que le taux de change tend conver-
ger vers son niveau dquilibre, mais, court
terme, les cours apparaissent souvent sous-
ou survalus par rapport leur bon ni-
veau. La dfinition mme du taux de change
dquilibre se heurte de nombreuses diffi-
cults mthodologiques. Lorsque les capitaux
sont peu mobiles, les taux de change doivent
viser ajuster les balances des paiements et
corriger les carts dinflation (thorie de la
parit des pouvoirs dachat) qui sont lori-
gine des dsquilibres. Lorsque les capitaux
sont mobiles, les taux de change ragissent
aux taux dintrt (thorie de la parit des
taux dintrt) et donc la politique mon-
taire et aux choix de portefeuille des agents.
Enfin, le taux de change peut aussi viser cor-
riger les dsquilibres macroconomiques et
les dcalages de conjoncture. Sur ce critre,
le yen devrait tre sous-valu par rapport
au dollar lorsque la conjoncture japonaise est
moins favorable que la conjoncture amri-
caine.
J.-M. S.
! Changes fixes, changes flottants, convertibilit,
devises, SMI
Changes fixes
Rgime de convertibilit entre les mon-
naies de diffrents pays une parit
dtermine davance.
Un rgime de taux de changes fixes, dit de

ltalon-or, sest gnralis entre les princi-
pales devises du monde la fin du XIXe sicle :
chacune delles avait un poids fixe dor. Entre
1945 et 1971, les monnaies schangeaient en
dollars cours fixes.
F. L.
! Changes flottants
Changes flottants
Rgime de convertibilit entre les devises
de diffrents pays une parit non
dtermine lavance, le cours fluctuant

en fonctionde la demande sur le march
des changes.
Les changes flottants ont t la rgle dans le

monde partir de 1971, moins darrange-
ments rgionaux (cration du systme mo-
ntaire europen puis de leuro dans lUnion
europenne) ou bilatraux (qui rattachent
certaines devises fragiles des monnaies
de rfrence, comme le mark bosniaque au
mark allemand).
F. L.
! Changes fixes
Charbon
La plus abondante et la plus ancienne-
ment utilise des sources dnergie fossiles.
Les machines vapeur, fonctionnant au char-

bon, ont t lun des lments dterminants
de la rvolution industrielle et des transports
au XIXe sicle. Aujourdhui encore, la houille
reprsente 70 % des rserves nergtiques
de la plante, soit 230 annes de consom-
mation mondiale au rythme actuel, contre 45
ans pour le ptrole et 65 ans pour le gaz. Ac-
tuellement, le charbon reprsente 23 % de la
consommation mondiale dnergie, derrire
le ptrole (36 %) ; il devance le gaz (19 %)
ou le nuclaire (5 %). En 1998, la production
mondiale de houille sest leve 3 659 mil-
lions de tonnes, la baisse de 2 % par rapport
1997 tant due au recul de lextraction du
principal producteur, la Chine, qui assure un
tiers de la production mondiale, et au dclin
des mines en Europe. Outre la Chine, les
principaux producteurs sont les tats-Unis,
lInde, lAustralie, lAfrique du Sud et la Russie.
Lenjeu de la pollution
Les cots de production sont diffrents selon

les types dexploitation : le charbon extrait
des mines ciel ouvert cote deux fois moins
cher que celui des mines souterraines. Cette
diffrence explique en partie la fin des gise-
ments europens, souvent situs en profon-
119
deur. En France, la fermeture des dernires

mines encore en exploitation est prvue
pour 2005. Malgr labondance des rserves,
le charbon est pnalis par son caractre
polluant. Quand il brle, il rejette du dioxyde
de carbone dans latmosphre (CO2). Son
dveloppement pourrait tre frein dans les
pays qui dcideraient dimposer une taxe sur
les missions de carbone afin de rduire les
missions de gaz effet de serre lorigine
du rchauffement de la plante. Cette taxe
augmenterait alors le cot du charbon et le
rendrait moins comptitif face aux nergies
moins polluantes sur son principal march,
celui des centrales lectriques.
D. G.
! Matire premire, rvolution industrielle, secteur
primaire
Charges sociales
Ensemble des cotisations sociales des
employeurs, des mnages et des admi-
nistrations. Lies aux salaires mais ne
reprsentant pas la contrepartie dun
travail fourni, elles servent notamment
financer lassurance-maladie, les accidents
du travail, les prestations familiales, les

retraites et les indemnits de chmage.
Les charges sociales prennent la forme, pour

les employeurs et les salaris, des cotisa-
tions sociales verses, mais aussi des congs
pays. Elles sont prleves la source sur le
salaire brut (ou le traitement brut pour les
fonctionnaires) et alimentent travers les
URSSAF, les ASSEDIC ou les organismes col-
lecteurs du 1 % logement ou des fonds de
la formation professionnelle les organismes
redistribuant ces prlvements. Elles se d-
composent entre charges salariales (environ
20 % du salaire brut) et charges patronales
(environ 40 %).
Le terme mme de charges indique

quelles reprsentent un poids, puisquil sagit
dun prlvement opr sur la richesse cre
au sein des entreprises, puis redistribue. Les
syndicats estiment, pour leur part, que ces
charges constituent un salaire diffr, qui ap-
partient aux salaris. Ces charges nont cess
daugmenter depuis cinquante ans pour finan-
cer les dpenses de protection sociale, mme
si, depuis vingt ans, les hausses ont surtout
t supportes par les salaris. Le problme
120
de la rduction des charges sociales sest

peu peu impos comme une des donnes
essentielles du dbat conomique. Politiques,
entrepreneurs et conomistes sont nom-
breux penser que la lourdeur des charges
sociales surtout sur les bas salaires bride
les crations demplois, encourage le travail
clandestin et pousse mme les entreprises
licencier.
Trois raisons complmentaires expliquent

que ce dbat ait pris de lampleur au cours
des annes 1990 :
Deux cas de figure
Louvrier : Bernard F., employ dans

une entreprise de restauration collective,
est pay sur la base dun SMIC (6 881,68
francs pour 169 heures de travail dans le
mois) ; il paie 1 445,84 francs de charges
salariales, ce qui ramne son salaire net
mensuel 5 435,84 francs. De son ct,
son employeur verse 1 878,01 francs de
charges patronales. Les charges sociales
slvent, au total, 3 323,85 francs. Le
cot dun SMIC pour lentreprise est de
8 759,69 francs (au 1er janvier 2000).
Le cadre : Luc M., cadre dans une entre-

prise du secteur de la mtallurgie, est
pay 20 000 francs brut par mois (pour

169 heures thoriques dans le mois) ;
il paie 4 122,59 francs de charges sala-
riales, ce qui ramne son salaire net
mensuel 15 877,41 francs. De son ct,
son employeur verse 9 090,59 francs de
charges patronales. Les charges sociales
slvent, au total, 13 213,18 francs. Le
cot total de son salaire est de 29 090,59
francs. laccroissement des dficits so-
ciaux a conduit les gouvernements al-
ler chercher ailleurs que dans les revenus
du travail les recettes supplmentaires
dont ltat providence avait besoin, ce
qui a notamment conduit la cration en
1991 dun nouvel impt, la CSG ;
louverture des marchs a contraint de

nombreuses entreprises faire des efforts
de comptitivit et freiner leurs cots sala-
riaux ;
les pouvoirs publics ont voulu encoura-

ger la cration de postes de travail faible
productivit, notamment dans les services. Au
cours de la dcennie coule, les gouverne-
ments de gauche ou de droite ont multipli
les exonrations de charges sociales pour
favoriser lembauche dun premier salari, le
dveloppement du travail temps partiel et,
depuis la loi Aubry, le passage aux 35 heures.
J.-M. B.
! CSG, dficits sociaux, prlvements obligatoires,
protection sociale
Chemin de fer
Moyen de transport qui constitua au XIXe
sicle lun des facteurs principaux du dve-
loppement industriel et qui bouleversa
les relations conomiques nationales et
internationales.
La premire locomotive vapeur fut exp-

rimente en 1804 par lcossais Richard
Trevithick. Puis George Stephenson
ralisa en 1825 le premier transport de
voyageurs entre Stockton et Darlington,
20 km/h. En 1830, il inaugura la ligne Man-
chester-Liverpool et utilisa la nouvelle chau-
121
dire du Franais Marc Seguin. Ce der-

nier avait entrepris en 1826 la construction
dune ligne de chemin de fer entre Saint-
tienne et Lyon, tandis que les frres Pe-
reire finanaient la ligne Saint-Germain-en-
Laye-Paris, inaugure en 1835. Le rseau de
voies ferres allait connatre un dveloppe-
ment considrable jusquen 1914 : 23 500
kilomtres taient construits en Europe
ds 1850 et prs de 360 000 en 1913. Aux
tats-Unis, la longueur du rseau passa de
14 800 km en 1850 457 000 km en 1913.
Ldification de ces lignes joua un rle co-

nomique direct par la demande de produits
les plus divers quelle suscita (extraction
du charbon, production de fonte, de fer
et dacier pour fabriquer locomotives, wa-
gons, rails, poutrelles mtalliques...), par la
construction de ponts, le creusement de
tunnels, la pose des rails..., toutes activi-
ts ncessitant une main-doeuvre salarie
considrable. De plus, le besoin de capitaux
manant des socits prives qui construi-
sirent ce rseau entrana la cration de
122
banques destines collecter lpargne

du grand public. Le dveloppement des
chemins de fer constitua galement une
vritable rvolution des transports en
permettant dacheminer rapidement sur
de longues distances voyageurs et produits
pondreux (dont le charbon ou lacier), et
dapprovisionner les grandes villes en pro-
duits alimentaires frais.
Le rail en France la fin du
XXe sicle
En 1998, le rseau ferr franais comp-

tait 31 850 km (dont 14 161 km de lignes
lectrifies) et a transport 823 mil-
lions de voyageurs (dont 519 millions
en le-de-France), contre 406 millions
en 1901. La SNCF employait 173 900
agents, disposait de 4 487 gares et de
6 942 locomotives, dont 341 rames TGV.
Le TGV reliera au dbut du XXIe sicle
Paris Turin, via Lyon et Chambry, et
Paris Figueras, en Espagne, via Lyon,
Avignon et Montpellier. Un train pen-
dulaire est envisag pour relier Paris
Toulouse, Paris Clermont-Ferrand,
Bordeaux Marseille.
Le financement de la construction de ces

vastes rseaux fut aussi loccasion de grands
flux internationaux de capitaux, les Britan-

niques investissant largement en Amrique
du Nord, et les Franais dans lEurope du
Sud et en Russie (ce fut la raison principale
des fameux emprunts russes ).
P. B.
! Transports
Chque
Document normalis qui permet au
titulaire dun compte bancaire de donner
sa banque lordre de payer une certaine
somme un bnficiaire dont il indique
le nom.
Le chque nest pas une monnaie mais un

moyen de paiement. Le paiement seffectue
gnralement par inscription de la somme
indique sur le chque au crdit du compte
bancaire ou postal du bnficiaire, ou tireur.
En France, le chque est le moyen de paie-
ment le plus utilis, beaucoup plus frquem-
ment que dans les autres pays de la zone
euro. Prs de 5 milliards de chques sont
mis chaque anne. Ce succs du chque
sexplique par sa facilit dutilisation et par
le fait quil a t longtemps gratuit.
123
Si un compte nest pas aliment lors de

lmission dun chque, ce chque est dit
sans provision ou plus familirement
en bois et le paiement ne peut tre ef-
fectu. Pour supprimer ce risque lors dune
transaction dun montant lev, le payeur
peut acheter un chque de banque, qui sera
directement mis par sa banque au nom du
bnficiaire.
Un chque en blanc est un chque sur

lequel le nom du bnficiaire ou la somme
payer ne sont pas inscrits.
Un chque de voyage est un titre dun

montant fixe en francs ou en devises, mis
et garanti par une banque ou une socit
spcialise. Il permet de retirer de largent
un des guichets de la banque mettrice ou
de ses correspondants et de rgler des d-
penses, et il fait gnralement lobjet dune
assurance contre la perte ou le vol.
Il existe galement en France des chques

emploi- service, qui sont destins sim-
plifier le rglement des sommes dues aux
employs domicile.
S. F.
! Moyens de paiement
Chevalier blanc
Alli dans une opration de rachat
dentreprise.
Cest une socit qui en aide une autre

rsister une tentative dachat inamicale.
Dans le langage trs guerrier des boursiers,
une entreprise attaque sur le march va
se dfendre en cherchant un alli appel
chevalier blanc . Ce dfenseur fait une
surenchre sur loffre de lassaillant. En cas de
succs si les actionnaires de la socit atta-
que lui apportent leurs titres , cest souvent
lui qui en prend le contrle. Au printemps
1999, Franois Pinault (Yves Saint Lau-
rent) a soustrait le maroquinier italien Gucci
aux apptits de Bernard Arnault, le patron
de LVMH (Dior et Chritian Lacroix).
D. G.
! OPA
Chicago (cole de)

Courant de pense, constitu aprs la
Seconde Guerre mondiale luniversit
de Chicago, qui regroupe les dfenseurs
dun libralisme total nadmettant aucune
intervention de ltat.
Haut lieu du libralisme ds avant la guerre,

avec Franck Night, Chicago a t le point
de ralliement dconomistes souvent nob-
liss (Milton Friedman en 1976, Theodore
Schultz en 1979, George Stigler en 1982,
James Buchanan en 1986, Ronald Coase
en 1991, Gary Becker en 1992, Robert
Fogel et Douglass North en 1993, Robert
Lucas en 1995).
Ces conomistes ont en commun un objectif,

la remise en cause de lintervention publique
dans lactivit conomique hormis pour ses
fonctions rgaliennes (maintien de lordre,
etc.), et une stratgie, lapplication tous les
phnomnes tudis de lanalyse microco-
nomique. Ils partagent aussi une mthodolo-
gie du comme si selon laquelle la per-
tinence dun modle se juge non pas sur le
124
ralisme de ses hypothses mais sur sa capa-

cit gnrer des rsultats conformes la
ralit
Avec Friedman et le montarisme, relay par

Lucas et la Nouvelle cole classique, cest lin-
terventionnisme keynsien de laprs-guerre
qui est remis en cause par un rexamen de
ses fondements microconomiques, pour
montrer que ltat ne doit pas chercher
modifier le niveau dactivit
Avec Buchanan, Coase et dautres, cest

lensemble des interventions publiques jus-
tifies par lconomie du bien-tre qui est
rejet. Par leur approche du Public Choice, ils
entendent dmontrer que lintervention de
ltat est toujours moins efficace que le libre
jeu du march
P. L.
! Capital humain, conomie mixte, keynsianisme,
microconomie, synthse noclassique, Trente
Glorieuses
Chimie
Industrie qui cre des matires artificielles
labores partir des molcules natu-
relles.
Les industriels de la chimie se plaisent insis-

ter sur limportance mconnue de leur acti-
vit dans la vie quotidienne. Quoi que vous
ayez lintention de faire au travail ou pendant
vos loisirs, vous allez utiliser de nombreux
produits crs par lindustrie chimique , sou-
lignent-ils dans leur brochure. Ils voquent
le fauteuil sur lequel vous tes assis, rempli
de mousse ininflammable, recouvert dun
tissu teint avec des produits garantissant la
prennit des couleurs et pourvu dun rev-
tement pour rsister aux taches. Sans parler
de la moquette, de la peinture des murs, des
matriaux plastiques, des magntoscopes,
des crans de tlvision. Sont galement vo-
ques lalimentation et la pharmacie.
Depuis ses origines au XIXe sicle, lindustrie

chimique europenne a toujours t le leader
mondial, reprsentant le tiers de la produc-
tion globale, devant les tats-Unis (26 %) et le

Japon (15 %). Lindustrie chimique franaise se
situe au quatrime rang dans le monde aprs
les tats-Unis, le Japon et lAllemagne. Elle se
dcompose en grandes familles de produits
comme la chimie minrale (acide sulfurique,
chlore, ammoniac et engrais), la chimie orga-
nique (thylne, butadine, benzne, matires
plastiques), la parachimie (explosifs, peintures,
encre dimprimerie, produits phytosanitaires
pour les plantes). On parle galement de p-
trochimie, nom donn aux drivs du ptrole
et du gaz naturel.
D. G.
Chine
La Chine, premire conomie mon-

dialeen 2015 : telle est, du moins, la
prvision avance par une tude de
lOrganisation de coopration et de
dveloppement conomiques (OCDE).
Il est vrai que, en peine une vingtaine

dannes, ce pays, qui compte prs de 1,3
milliard dhabitants (soit un cinquime de
lhumanit), a connu un dveloppement
fulgurant.
Une histoire en dents de scie a prlud

cette renaissance conomique. La Chine a
t unifie pour la premire fois en 221 av. J.-
C. par Qin Shi Huangdi. Par la suite, cet im-
mense territoire a t plusieurs fois morcel,
mais il a toujours fini par retrouver son unit
et son organisation centralise. La Chine a
matris trs vite les mthodes de lirriga-
tion permettant la riziculture. Ayant invent
le papier, elle a eu trs tt aussi lide de la
monnaie scripturale : les premiers billets
ordre, monnaie volante (feiqian), sont mis
en circulation au IXe sicle de notre re et le
papier-monnaie deviendra le principal moyen
de paiement aux XIIe-XIIIe sicles, six cents ans
avant quil se gnralise en Occident.
Lconomie chinoise connat des priodes de

progrs, suivies de longues phases danarchie.
Aprs les dchirements de lpoque des
Mongols Yuan (1271-1368) vient lge dor
125
des Ming (1368-1644), qui rtablissent les

communications et favorisent lintroduction
de nouvelles cultures alimentaires (arachide,
patate douce, sorgho) et industrielles (co-
ton). Les Ming succombent aux envahisseurs
mandchous, qui fondent la dernire dynastie
de lEmpire, les Qing (1644-1911). Lam-
lioration des conditions de vie des paysans,
due llan conomique, la diversification
des cultures et lallgement des impts,
provoque un accroissement de la population
(200 millions dindividus en 1762). La situation

se dtriore au XIXe sicle, avec les guerres de
lOpium (1839-1842 et 1857-1860), les insur-
rections anti-trangres et la premire guerre
sino-japonaise (1894-1895). Les Occidentaux
semparent des secteurs conomiques ren-
tables. En 1912, lorsque Sun Yat-sen proclame
la premire rpublique chinoise, lconomie
est moribonde. Le parti nationaliste, dirig
par Tchang Ka-chek, bas dans les centres ur-
bains et bnficiant du soutien de financiers,
126
ne rsistera pas la dferlante communiste

mene du fin fond des campagnes par Mao
Zedong. La Rpublique populaire de Chine
est proclame le 1er octobre 1949.
Du modle sovitique l conomie

socialiste de march
La premire tche laquelle sattelle le nou-

veau gouvernement est, sur le modle sovi-
tique, lapplication dun systme de planifica-
tion marqu par la centralisation tatique et
lindpendance vis--vis de lextrieur. Dans
un premier temps, laccent est mis sur la
rforme agraire et la redistribution aux pay-
sans pauvres des terres confisques, puis sur
le rendement industriel principalement lin-
dustrie lourde. Le premier plan quinquennal,
commenc en 1953, sachve en 1958 avec
la cration de coopratives de produc-
tion, dont dpendent dsormais les paysans.
La collectivisation sintensifie et semballe ds
le dbut du second plan quinquennal, avec
la cration des communes populaires. Les
annes du Grand Bond en avant (1958-
1962) sont marques, outre les mesures co-
nomiques dsastreuses, par la scheresse :
la famine provoque des millions de morts
et replonge la Chine au fond du gouffre. Le
pays se remet peine lorsque Mao Zedong
dclenche en 1966 la Rvolution cultu-
relle , qui prend fin sa mort en 1976. Les
campagnes sont plus pargnes que les villes,
la production cralire progresse, mais la
Chine est nouveau compltement isole et,
de fait, manque le dcollage technologique.
Malgr tout, de 1952 1978, le revenu par
habitant a progress de 80 %.
Ds 1978, Deng Xiaoping lance le dfi de

redresser lconomie du pays et de rattraper
le retard pris sur les grandes puissances en
instaurant un systme d conomie socialiste
de march . Dcollectivisation, suppression
des communes populaires et reprise des
marchs libres sont les premires mesures
prises en faveur des paysans. En janvier 1979,
face la progression dmographique alar-
mante (970 millions de Chinois, 1 milliard
en 1985, contre 582 millions en 1953), est

dcrte la politique de lenfant unique .
Dcentralisation, modernisation et ouverture
contrle vers lextrieur viennent ensuite,
qui se concrtisent, en 1979, par louverture
aux investisseurs trangers, lautorisation de
crer des entreprises mixtes sino-trangres
et la cration, en mai 1980, de quatre zones
conomiques spciales (ZES). Les investisse-
ments directs trangers (IDE) dopent lco-
nomie chinoise. En 1986, la Chine entreprend
des ngociations en vue dadhrer lOrga-
nisation mondiale du commerce (OMC),
quelle devrait rejoindre au dbut du mill-
naire (bien quelle ne reprsente encore que
3 % du commerce mondial, la Chine exporte
dj en 1998 pour 98,2 milliards de dollars
vers lAsie, 38 milliards vers les tats-Unis,
33,4 milliards vers lEurope et 14,2 milliards
vers le reste du monde).
Une formidable expansion cono-
mique fragilise par une grande

instabilit sociale
La rpression du mouvement dmocra-

tique tudiant, marque par le massacre de
Tiananmen en 1989, freine les relations de
la Chine avec lOccident. Deng Xiaoping
gle les rformes jusquen janvier 1992. En
octobre 1992 le passage l conomie so-
cialiste de march est acclr. Ds 1993,
on retrouve une forte acclration des in-
vestissements directs trangers, encourags
par des rformes fiscales et montaires et la
libralisation du contrle des changes (jan-
vier 1994). En mars 1996 dbute la rforme
des grandes entreprises du secteur public
dficitaires, qui aura pour consquence des
millions de sans-emploi. la mort de Deng
Xiaoping, en fvrier 1997, le Parti commu-
niste chinois confirme sa volont de pour-
suivre la politique de rforme conomique,
et en particulier celle des entreprises dtat.
Le flux de travailleurs migrants, dmunis, ve-
nus des campagnes vers les centres urbains
ne cesse de saccrotre. Linstabilit sociale
et la diffrence de revenus entre les rgions
127
ctires et intrieures rendent prcaire

lquilibre conomique, fragilis par la crise
asiatique de lt 1997. Nanmoins, la Chine
tient bon et refuse de dvaluer le yuan pour
restaurer sa comptitivit face aux autres
pays exportateurs dAsie simposant ainsi
comme une puissance conomique res-
ponsable
M.-F. B.
Chine
Population : 1 277 558 000 hab.
PNB/hab. : 860 $.

services 31,3 %.
Taux de chmage : 3%.
Dossier
Avec les relvements successifs des

prix du ptrole en 1974 et 1979, les
pays occidentaux voient leurs taux
de chmage augmenter substan-
tiellement dans la premire moiti
des annes 1980, puis partir des
annes 1990-1991. Toutefois, la
diffrence est nette entre les pays de
lEurope continentale, avec des taux
de chmage qui se maintiennent
des niveaux levs, surtout en
France et en Europe du Sud, et les
pays de lAmrique du Nord et le
Royaume-Uni, o la situation est
souvent caractrise, la fin des
annes 1990, comme proche du
plein-emploi, mais avec des ingali-

ts salariales importantes.
Chmage
Dcrivant initialement le fait de ne pas

travailler loccasion dune fte rituelle,
le chmage est une ralit et une notion
rcentes. Entr dans lhistoire conomique
avec les consquences de la grande crise de
1929, il est devenu un problme central de la
politique conomique partir du milieu des
annes 1970, qui a marqu la fin des Trente
Glorieuses (annes 1945-1975). Cette priode
avait t caractrise par une forte crois-
sance, de lordre de 4 5 % par an, et un faible
taux de chmage, le plus souvent infrieur
2,5 % en Europe.
Le taux de chmage est le rapport du

nombre des chmeurs au nombre
des actifs (ou population active),
lui-mme gal la somme du nombre des
actifs occups et des chmeurs.
Ce taux diffre selon les catgories de

travailleurs. En rgle gnrale, il est plus
lev pour les jeunes, les femmes, les
moins diplms et les moins qualifis
des travailleurs. Toutefois, les raisons de
ces diffrences sont diverses : recherche
dun emploi appropri par essais et
erreurs de la part des jeunes, qui sont
plus vulnrables (incidence du chmage,
cest--dire frquence, plus forte) et plus
employables (dures des pisodes de
chmage plus courtes) que les femmes
ou les travailleurs plus gs et peu dipl-
ms pour lesquels lincidence du ch-
mage est plus faible mais les dures sont
bien plus longues.
En France, en 1998, un peu plus de 40 %

des chmeurs taient au chmage depuis
plus de un an ; lanciennet de chmage
tait de 16 mois en moyenne. Le chmage
de longue dure frappe moins les jeunes
que les travailleurs plus gs. Les dures
de chmage sont suprieures en Europe
128
celles observes en Amrique du Nord

(13,4 semaines danciennet moyenne de
chmage aux tats-Unis).
Selon les thories, le chmage est la

consquence dune mauvaise poli-
tique conomique ou la simple adap-

tation aux volutions de lconomie
Pour expliquer le chmage, on distingue

habituellement deux grandes catgories
de ch-mage : le chmage d une insuf-
fisance de la demande globale (chmage
conjoncturel ou cyclique) et le chmage
rsultant des caractristiques de fonc-
tionnement du march du travail (ch-
mage dquilibre, structurel ou friction-
nel).
Chmage d une insuffisancede la

demande globale
Pour Keynes, la cause principale du ch-

mage doit tre recherche dans linsuffi-
sance de la demande globale, combine
avec une rigidit des salaires la baisse.
Si les salaires taient flexibles, une dimi-
nution de la demande globale se tra-
duirait par une baisse des salaires, sans
quapparaisse une situation de chmage.
Toute la question de la macroconomie
est prcisment dexpliquer pourquoi
des variations de la demande se tra-
duisent par des variations de lemploi et
du chmage plutt que par de simples
variations des prix (selon R. Solow, prix

Nobel dconomie).
Lexistence de syndicats puissants ngo-

ciant des contrats de fixation des salaires
sur plusieurs annes, la rglementation ten-
dant la mise en place dun salaire mini-
mum, ainsi que le dsir de chaque catgo-
rie de travailleurs de conserver le niveau
de son salaire sont les lments premiers
auxquels Keynes faisait rfrence.
Avec le dclin de limportance des syn-
dicats, dautres explications ont t four-
nies : lentreprise peut perdre ses travail-
leurs les plus productifs si elle se lance
dans une rduction forte des salaires.
De plus, les travailleurs de lentreprise,
les insiders , ayant acquis un savoir-
faire qui lui est spcifique, les travail-
leurs situs lextrieur de lentreprise,
les outsiders , ne leur sont pas directe-
ment substituables : lentreprise qui dsi-
rerait embaucher des outsiders des sa-
laires plus faibles devrait supporter des
cots de recrutement et de formation.
Chmage rsultant du fonctionne-
ment du march du travail
Le chmage dquilibre est celui quil ne

serait pas possible de rduire sans entraner
une surchauffe de lconomie se traduisant
par une hausse du taux dinflation. Le taux
de chmage correspondant sappelle aussi
le NAIRU (Non Accelerating Inflation Rate
of Unemployment).
Mesure et dfinitions
Deux mthodes complmentaires de me-

sure du chmage : la mthode statistique
et la mthode administrative.
La mthode statistique permet par voie

denqute dobtenir un chiffre conforme
la dfinition interna-tionale : au sens du
BIT (Bureau international du travail), est
chmeur tout individu en ge de travailler
qui est sans emploi, qui est disponible pour
occuper un emploi pendant la priode de
rfrence et qui recherche un emploi. tre
sans emploi, au sens de la rsolution du BIT
129
de 1982, cest ne pas travailler, ne serait-ce

quune heure, pendant la priode (gn-
ralement une semaine) de rfrence. Pour
tre la recherche dun emploi, il faut avoir
effectu des dmarches effectives en vue
de trouver un emploi (stre rendu dans
une agence, avoir rpondu des petites
annonces, avoir dmarch des entreprises,
etc.). De plus, pour le BIT, une personne dis-
ponible ayant trouv un emploi qui com-
mence plus tard est considre comme au
chmage. Le nombre de chmeurs, dactifs
occups et dinactifs au sens du BIT est d-
termin par voie denqute annuelle.
En France, lINSEE procde une enqute

annuelle sur lemploi laide dun sondage
en mars de chaque anne. Les rsultats de
cette enqute permettent de dterminer
sur une base internationalement compa-
rable le nombre de chmeurs ainsi que
les taux de chmage (rapport du nombre
de chmeurs au nombre dactifs, compos
lui-mme du nombre dactifs occups et
des chmeurs) ou les parts de chmage
(nombre de chmeurs rapport la popu-
lation totale).
La mthode administrative value le

nombre de chmeurs en notant le nombre
de demandeurs demploi inscrits en fin de
mois (DEFM) sur les registres des agences
charges de lemploi. En France, lANPE
recense les demandes demploi en fin de
mois (DEFM) de diffrentes catgories, les
principales tant les DEFM de catgo-
rie 1 : ce sont les personnes inscrites
lANPE dclarant tre la recherche dun
emploi temps plein et dure indter-
mine et nayant pas exerc une activit
rduite de plus de 78 heures dans le mois
(pour mmoire, un mi-temps correspond
en principe 84,5 heures par mois). Les
autres catgories de demandeurs demploi
inscrits lANPE recherchent des emplois
temps partiel, ou saisonniers, ou dure
dtermine, ou encore (catgorie 6) exer-
cent une activit rduite de plus de 78
heures par mois.
Le chmage structurel est la cons-

quence de linadaptation des caract-
ristiques des chmeurs la nature des
postes qui leur sont proposs dans lco-
nomie. Les modifications de la structure
de la demande de biens et les change-

ments technologiques entranent des
changements dans la localisation go-
graphique, la nature des qualifications
et les secteurs dactivit des postes crs
par les entreprises. Lorsque ceux-ci ne
correspondent pas aux caractristiques
des travailleurs, le chmage structurel
apparat par inadaptation de loffre la
demande de travail.
Le chmage frictionnel dcrit la situa-

tion o, dans une conomie dynamique,
les travailleurs sont appels changer
frquemment demploi. Les restructu-
rations dentreprises conduisent des
licenciements ; les travailleurs pour-
suivent des objectifs de carrire, ce qui
les amne tre mobiles. De tels chan-
gements conduisent ces travailleurs
passer par le chmage, appel alors ch-
mage frictionnel. La recherche demploi
laquelle se livrent les travailleurs est
plus ou moins longue selon les structures
du march du travail existantes. Les ins-
titutions rgulant le march du travail
influencent par consquent le niveau du
ch-mage : nature des contrats de travail,
rgles dembauche et de licenciement,
modalits dindemnisation du chmage,
efficacit des agences de placement, r-
seaux dinformation, etc.
130
Les travailleurs dveloppent une stra-

tgie pour trouver un emploi. Celle-ci
dpend du cot de la recherche dem-
ploi et des opportunits qui souvrent
eux ainsi que des avantages et des
inconvnients des diffrents emplois
quils trouvent. Une stratgie consiste-
ra alors dterminer un salaire et des
caractristiques de lemploi minimales
(appeles de rserve par les cono-
mistes). Le travailleur acceptera le pre-
mier emploi qui satisfera ces exigences
minimales : au cours de sa recherche, il
pourra donc refuser quelques emplois.
En ce sens, le chmage sera volon-
taire . Dans cette optique, une indem-
nisation gnreuse du chmage peut
avoir des effets pervers : en diminuant
le cot de la recherche, elle a tendance
relever les exigences minimales du
chmeur en qute demploi et donc
allonger sa recherche, ce qui augmente
le taux de chmage.
M. S.
! Emploi, march du travail, mobilit sociale, NAIRU,
Quelles solutions contre le chmage ?
Chmage (taux naturel

de)
Terme propos par Milton Friedman pour

dsigner le chmage invitable.
Selon Friedman, le chmage existe mme
dans une conomie en quilibre, compte
tenu des imperfections de march (inad-
quation entre les qualifications demandes
par les employeurs et celles proposes par
les employs, cot de la mobilit des tra-
vail-leurs...). Le plein-emploi absolu est im-
possible, sauf au prix dune acclration de
linflation. Friedman a utilis ce terme dans
sa critique de la courbe de Phillips pour
plaider labandon du plein-emploi comme
objectif de politique conomique.
P. L.
! Keynsianisme, NAIRU, synthse noclassique
Circuit
Flux montaires entre des groupes
dagents conomiques.
131
La thorie conomique a le plus souvent

pour objet un ensemble de marchs interd-
pendants, dans lesquels les individus agissent
selon les informations vhicules par les
prix forms sur ces marchs. Lapproche en
termes de circuit met au contraire laccent
sur les relations montaires existant entre
des groupes dagents mutuellement lis
par des flux de dpenses ; par exemple, les
salaires sont un cot pour les employeurs,
mais aussi un pouvoir dachat avec lequel les
salaris achtent les biens produits.
P. S.
! (J. M.) Keynes, march, (F.) Quesnay, (J. A.)
Schumpeter
Clark (Colin Grant),

conomiste anglais (n en 1905), qui ren-
dit clbre la distinction des trois grands
secteurs dactivit conomique (primaire,
secondaire et tertiaire).
Colin Clark enseigna lconomie en

Grande-Bretagne et en Australie durant
lentre-deux-guerres, et dirigea lInstitut de
recherche en conomie agricole dOxford.
Il tudia, plus particulirement sur le plan
statistique, la rpartition du revenu natio-
nal et sa relation avec lvolution des grands
secteurs dactivit, qui occupent une place
diffrente suivant le stade dvolution des
socits. Ainsi, quand la socit se dve-
loppe, la part du secteur primaire (agricul-
ture, mines...) tend diminuer au profit de
celles du secteur secondaire (industrie et
transformation des matires premires) et
du secteur tertiaire (services, administra-
tions), ce dernier reprsentant environ les
trois quarts de lactivit dans les pays les
plus avancs. Les principaux ouvrages de C.
G. Clark sont The National Income (1924-
1931) et The Conditions of Economic Progress
(1940).
P. B.
! Secteur primaire, secteur secondaire, secteur tertiaire
Classe sociale
Regroupement dindividus ayant des
intrts conomiques communs.
Pour les marxistes, toute socit est consti-

tue de classes sociales aux intrts antago-
nistes, dont la lutte est le moteur de lhis-
toire. Lappartenance une classe sociale
est lie lexistence dun droit de proprit,
qui dtermine la place de chacun dans le
systme productif et limportance de ses
revenus. Ainsi, durant lAntiquit, soppo-
saient les matres (propritaires du sol et
des esclaves) et ces mmes esclaves.
lpoque du fodalisme, les seigneurs impo-
saient aux serfs qui travaillaient dans leurs
domaines un ensemble de redevances, en
travail gratuit (les corves), en nature (part
des rcoltes) ou en argent. Dans la socit
capitaliste, la classe bourgeoise (ou capi-
taliste), propritaire des moyens de pro-
duction (usines) et dchange (entreprises
commerciales), exploite la classe prolta-
rienne, constitue de lensemble des travail-
leurs, qui ne sont propritaires que de leur
force de travail et qui sont contraints, pour
survivre, de la louer aux capitalistes moyen-
nant le paiement dun salaire.
Concept politique et ralit sociolo-
gique
Mais, selon Karl Marx, une classe en soi ,

cest--dire dtermine par ces conditions
juridiques et matrielles, ne devient une
classe pour soi , jouant un rle actif, que
lorsque ses membres ont pris conscience
de leur appartenance de classe. Ainsi, pour
que la classe ouvrire devienne rvolution-
naire, les ouvriers doivent dabord com-
prendre que leurs intrts ne seront vrai-
ment pris en compte que sils sapproprient
lensemble des pouvoirs.
Le concept de classe sociale est aussi uti-
lis par des conomistes ou des sociologues
dans un sens de classification non conflic-
tuelle. Cest ainsi que F. Quesnay parle de
classe productrice propos des agricul-
132
teurs et de classe strile propos des

artisans, ou que D. Ricardo distingue trois
classes dans la socit (les propritaires
fonciers, les capitalistes et les ouvriers), du
fait que leurs revenus nont pas la mme
origine.
P. B.
! Capitalisme, (K.) Marx
Classiques (conomistes)
Voir ! cole classique
Clause de la nation la
plus favorise (NPF)
Clause relative aux accords commer-
ciaux internationaux, par laquelle un
pays sengage appliquer lensemble
des pays les modalits daccs son
march intrieur les plus favorables
parmi celles qui sont proposes.
Ce traitement de la nation la plus favorise

(NPF) sapplique automatiquement aux
pays membres de lOrganisation mondiale
du commerce (OMC) pour les biens et les
services. Si, par exemple, le Japon dcidait
dabolir les droits de douane au profit du
bl import dArgentine, il devrait gale-
ment librer limportation de bl franais,
amricain, etc.
Cette clause, dj stipule dans les accords

de libre-change du XIXe sicle, permet
dassurer aux pays exportateurs que les
avantages dont ils bnficient ne seront pas
remis en cause par des concessions prf-
rentielles en faveur de pays tiers.
Nanmoins, dans certains cas, cette clause

peut favoriser des comportements de
passagers clan-destins , cest--dire
de pays qui, grce la clause NPF, bnfi-
cieraient de louverture des pays membres
sans rciprocit
LOMC prvoit un certain nombre dexcep-

tions la clause NPF pour les regroupe-
ments rgionaux ou en faveur des pays en
dveloppement.
J.-M. S.
Clignotant
Indicateur conomique servant guider
lintervention des pouvoirs publics.
Lun des indicateurs les plus surveills par

les responsables de la politique cono-
mique est le taux dinflation. Quand celui-ci
dpasse une valeur juge maximale, ltat
dcide dintervenir plus directement dans
lconomie pour corriger son volution
spontane. Il peut alors rduire la masse
montaire, augmenter les taux dintrt,
contrler les hausses de salaires...
Les autres principaux clignotants sont le

taux de chmage, le solde des changes
extrieurs, et celui du budget de ltat.
Quand les taux dinflation et de chmage
deviennent positifs, et quand les soldes ex-
trieurs et budgtaires deviennent ngatifs,
on dit que les clignotants sallument et
indiquent un danger pour lconomie. Ils at-
tirent lattention de ltat, amen prendre
des mesures avant que les indicateurs ne
passent au rouge , cest--dire que les
dsquilibres ne se creusent dune faon
excessive.
P. B.
Cliquet (effet de)
Absence de baisse de la consommation

alors que le revenu diminue.
Lorsque le revenu augmente, on tend

consommer davantage et, simultanment,
pargner davantage par crainte des mauvais
jours. Quand arrivent ces mauvais jours, par
exemple si lon perd son emploi, le revenu
total diminue et, pourtant, on ne diminue pas
immdiatement son niveau de consomma-
tion ; on puise dans son pargne pour conti-
nuer de jouir du mme train de vie quavant.
133
Leffet de cliquet rvle donc une asymtrie

de comportement, selon que le revenu aug-
mente ou diminue. Bien entendu, si les mau-
vais jours duraient plus longtemps que prvu,
on finirait par diminuer sa consommation.
On constate ainsi que la consommation glo-

bale en France na pas flchi quand le ch-
mage de masse est apparu en 1974, ni lors
des fortes baisses des valeurs boursires de
1987.
F. E.
! Consommation, revenu
Club de Londres
Organisme regroupant des tablissements
bancaires de nationalits diverses qui ont
choisi de grer en commun un problme
ponctuel de dette internationale.
Il est le pendant bancaire du Club de Pa-

ris. Ltablissement amricain Citibank, par
exemple, dirige le travail effectu par le Club
avec le Mexique, tandis que la BNP dirige celui
men avec la Cte dIvoire. Certaines rgions,
comme lAfrique, ont surtout emprunt des
pays (dette bilatrale) ou des institutions
(dette multilatrale). Dautres, comme lAm-
rique latine, ont surtout emprunt auprs des
banques (dette bancaire).
F. L.
! Club de Paris, dette
Club de Paris
Organisme charg de grer la dette des
pays pauvres, cr en 1956, bien avant
lexplosion de la crise de la dette au dbut
des annes 1980.
Le Club regroupe les tats cranciers, qui

se runissent Paris afin de rexaminer
lendettement de tel ou tel pays qui ne
parvient pas honorer ses chances ;
ils allongent gnralement les dures de
remboursement.
Certaines situations sont simples : au

Club de Paris, la France est toujours
crancire (prteuse), et le Sngal, tou-

jours dbiteur (emprunteur). Mais la Rus-
sie peut tre soit lun, soit lautre. Elle est
crancire de lAngola, entre autres tats
anciennement commu-nistes ; elle se pr-
sente aussi au Club de Paris en tant que
dbitrice, ne parvenant plus honorer sa
propre dette extrieure.
Le Club de Paris est donc un organisme

gomtrie variable : ses membres (gn-
ralement une vingtaine) varient en fonc-
tion du pays concern, et ses runions
sont ponctuelles. Rien nempche lun
ou lautre de ses membres de consentir
des annulations de dette bilatrales : la
France a par exemple annul lensemble
de la dette de lAmrique centrale son
gard en 1998, aprs le passage de loura-
gan Mitch.
F. L.
! Club de Londres, dette
COB
(Commission des oprations

de Bourse)
Institution charge en France de la
supervision des marchs o schangent
des titres ou valeurs mobilires (actions
et obligations principalement). On la sur-
nomme le gendarme de la Bourse
Pour que le march attire les investisseurs,

ils doivent savoir quils ny seront pas grugs
et que certaines rgles y sont respectes.
La COB traque donc un certain nombre
dinfractions. Par exemple, quiconque sait
quune entreprise va tre vendue et achte
des titres avant que linformation soit ren-
due publique, pour les revendre ensuite
quand les cours auront mont, commet un
dlit diniti , passible de poursuites.
La COB a t cre le 28 septembre 1967

avec pour mission de veiller la protection
de lpargne investie en valeurs mobilires.
Elle est comptente ds quil y a appel public
lpargne. Elle doit sassurer que linforma-
134
tion fournie aux investisseurs est exacte et

complte, et doit veiller au bon fonction-
nement des marchs de valeurs mobilires,
des produits financiers cots et des contrats
terme. Ses pouvoirs se sont renforcs au
fil des ans, principalement partir de 1990,
aprs une srie de scandales financiers. La
loi lui a accord son autonomie financire,
son indpendance politique et un rel pou-
voir dinvestigation et de sanction.
Une institution aux pouvoirs grandis-

sants
Au dpart, la COB tait conue comme une

simple autorit morale, sans pouvoir de sanc-
tion directe. Trs vite, le premier prsident de
la COB devait en mesurer les limites. Rendant
visite son homologue amricain de la SEC
(Securities Exchange Commission), charg de
surveiller les marchs outre-Atlantique, il eut
bien du mal lui expliquer le rle de cette
135
institution en France. Dentre de jeu, lAm-

ricain avait plant le dcor : Depuis le 1er
janvier, jai dj envoy treize personnes en
prison, et vous ? La SEC, fonde en 1934
sous Roosevelt dans le cadre du Securities
Exchange Act, fut cre pour restaurer la
confiance du pays dans les marchs finan-
ciers, fortement prouvs aprs le krach de
1929. Cest un organisme totalement ind-
pendant qui contrle les professionnels et les
marchs. Elle dispose de pouvoirs denqute,
de poursuite et de sanctions disciplinaires. Sa
rputation de shrif des marchs et son
efficacit font delle une rfrence en matire
boursire.
D. G.
! Bourse, initi, spculation
Codveloppement
Approche du dveloppement qui met
laccent sur linterdpendance Nord-Sud et
sur la ncessit dune coopration.
Ce terme a t abondamment utilis lors

du dbat pour un nouvel ordre conomique
international (1975-1985). Le codveloppe-
ment est alors conu comme une politique
de concertation (certains parlent mme de
coplanification, de coproduction) entre les
pays du Nord et du Sud, visant une rgula-
tion des relations internationales, fonde sur
une solidarit thique . Les pays du Nord
ont par ailleurs intrt cette concertation
pour rduire les ingalits internationales,
engendres par le libre jeu des marchs, qui
aggravent la crise mondiale.
la fin des annes 1990, le codveloppement

revient lordre du jour dans le contexte de
la mondialisation. Il garde deux attributs de
son ancienne acception : le constat des inter-
dpendances et la ncessit de rgulations.
Mais le concept est largi une dimension
nouvelle : ces interdpendances ne sont pas
fondes seulement sur la circulation des mar-
chandises ou des capitaux, mais aussi sur celle
des personnes. La rgulation dans ce domaine
doit rompre avec la politique d immigra-

tion zro des pays du Nord, juge injuste
et inefficace. Elle doit, au contraire, aider les
migrants tre des acteurs du dveloppe-
ment de leur pays dorigine, en organisant
leur mobilit
B. L.
! Aide au dveloppement
Coeur (Jacques),
Marchand, banquier et conseiller du roi
Charles VII, qui accumula une fortune
considrable au milieu du XVe sicle.
Fils dun marchand de Bourges, J. Coeur

(1395-1456) y frquenta la cour la fin de
la guerre de Cent Ans. Il entreprit en 1432
un voyage au Proche-Orient, o il dcouvrit
la richesse des marchs gyptiens et syriens.
Il constitua alors une flotte pour commer-
cer avec le Levant : il exporta des draps, des
armes, des mtaux..., et importa des pices,
des parfums, du coton, de la soie..., revendus
avec un norme bnfice aux gens de cour,
aux grands officiers et aux notables des nom-
breuses villes o il avait ouvert un comptoir.
J. Coeur devint en 1440 argentier de Charles
VII, fut anobli en 1441 et entra en 1442 au
Conseil du roi. Il entreprit diverses rformes :
suppression de pages intrieurs, assainisse-
ment montaire, cration dun corps darme
permanent... Mais son ascension sociale, ses
acquisitions foncires, la construction de son
palais Bourges, les prts quil accorda aux
grands du royaume lui attirrent de nom-
breux ennemis. Accus de diverses malversa-
tions, il fut emprisonn en 1451 et ses biens
furent saisis.
Le destin de J. Coeur illustre la dpendance

des marchands de cette poque lgard du
pouvoir royal et du pouvoir religieux, dont
les commandes et la protection leur taient
ncessaires.
P. B.
136
COFACE
(Compagnie franaisedas-
surances du commerce ext-
rieur)
Socit dassurances ayant vocation

garantir les socits franaises exporta-
trices contre des risques commerciaux ou
politiques lis leur activit
Fonctionnant depuis 1946, au dpart pu-

blique, la COFACE est devenue prive en
1994 la suite de la privatisation de plusieurs
de ses actionnaires (dont les AGF, Assurances
gnrales de France). Le titre COFACE a t
introduit la Bourse de Paris en janvier 2000.
La COFACE exerce une activit dassurance-
crdit pour le commerce extrieur, cest--
dire que, pour un faible cot, elle garantit les
entreprises exportatrices (environ 60 000
clients agissant dans plus de 70 pays) contre
certains risques, surtout celui des impays.
Sans cette garantie, les banques hsitent sou-
vent prter lexportateur.
Les polices dassurance de la COFACE va-

rient en fonction de la dure de lopration,
du secteur dactivit ou du pays concern :
les primes requises pour vendre du matriel
de haute technologie la Russie sont plus
onreuses que celles concernant du prt-
-porter pour Singapour. Do les activits
dvaluation du risque pays (informa-
tion commerciale et financire) menes par
la COFACE.
Le risque peut simplement tre commercial,

court terme : les importateurs de Russie ou
de Singapour ne paient pas.
plus long terme (par exemple la construc-

tion dun barrage), lexportateur risque que le
pays soit victime dun tremblement de terre,
dune rvolution politique, de la dcision sou-
daine de construire une centrale nuclaire
plutt quun barrage, dune chute brutale du
taux de change. Ces risques, appels catas-
trophiques, politiques ou bien de non-paie-
ment, sont couverts jusqu dix ans. Dans le
cas du barrage, la COFACE gre une garantie

publique pour le compte de ltat franais.
F. L.
! Assurance, commerce international
Cogestion
Partage du pouvoir de dcision entre les
dirigeants et les employs dune organi-
sation.
La cogestion constitue une forme mi-che-

min entre la simple participation la gestion
et lautogestion, dans laquelle la direction de
lorganisation est formellement soumise
un contrle de lensemble de ses membres,
directement ou indirectement, par linterm-
diaire dun conseil lu par la base.
Le systme allemand original de la Mittbestim-

mung (cogestion), li la notion dconomie
sociale de march, associe les reprsentants
lus des salaris dans le conseil dentreprise
certaines dcisions sociales, conomiques ou
touchant lemploi. La ngociation collective
est par contre effectue essentiellement au
niveau de la branche, sous la conduite des
syndicats, qui y sont davantage en position
de force que dans lentreprise. En France, o
le patronat est traditionnellement oppos
lintervention des salaris dans la gestion, le
comit dentreprise lu na de rle significatif
que dans le domaine des activits sociales et
culturelles.
B. C.
! Allemagne, syndicat
Colbertisme
Politique industrialiste et dirigiste mene
par Jean-Baptiste Colbert (1619-1683),
contrleur gnral des Finances de Louis
XIV.
Venu aux affaires en 1661, Colbert chercha

attirer lor et largent grce un solde posi-
tif des changes extrieurs, conformment
la pense mercantiliste. Pour dvelopper les
exportations industrielles, il aida les manufac-
137
tures existantes et en cra de nouvelles, dont

certaines rsisteront au temps, comme celles
des Gobelins, de Svres, de Saint-tienne...
ou la Compagnie de Saint-Gobain. Ltat
accordait aux manufactures des monopoles,
des privilges fiscaux, et attirait les meilleurs
ouvriers trangers. Des tarifs douaniers le-
vs protgeaient la production nationale, et le
Conseil du commerce, cr en 1664, organi-
sait et coordonnait la production. Des inspec-
teurs contrlaient les procds de fabrication
et la qualit des produits.
Paralllement, Colbert sattaqua aux cor-

porations artisanales pour rduire les cots
salariaux, cra des compagnies commerciales
(Compagnie des Indes orientales), chercha
dvelopper la rflexion scientifique...
Cette politique permit un essor industriel

en France. Mais, aprs la mort de Colbert
(1683), les guerres menes par Louis XIV et
les dpenses de cour remirent en cause laide
de ltat lconomie, et lexcs de rglemen-
tation savra paralysant. La France connut
alors des temps difficiles.
P. B.
! tat, France
Collectivisme
Doctrine fonde sur la socialisation des
moyens de production.
Le terme de collectivisme a recouvert

diffrentes conceptions sociales au XIXe
sicle et dans la premire moiti du
xxe, selon lapproche de lentit collec-
tive considre comme essentielle. Les
visions cooprative ou associative de la
socit, de tradition anarchiste ou proud-
honienne, de mme que les mouvements
socialistes et communistes, insistant sur
ltatisation de la proprit et la plani-
fication conomique, ont t galement
qualifis de collectivistes. En soulignant
combien la situation individuelle est
conditionne par le cadre collectif et en
prnant une rforme sociale de ce der-
nier, le collectivisme contraste avec lindi-

vidualisme, qui insiste surtout sur les int-
rts et les droits de lindividu.
B. C.
! Marxisme
Colonialisme
Doctrine visant justifier la conqute et
loccupation de territoires par un tat
tranger, ou politique visant constituer
un ensemble de terres de peuplement
soumises au pouvoir dune mtropole.
Le grand essor de la colonisation mo-

derne eut lieu au XIXe sicle, quand la
France et la Grande-Bretagne conquirent
un vaste empire colonial en Afrique et
en Asie. En 1930, lempire colonial bri-
tannique comptait environ 35 millions de
kilomtres carrs et plus de 400 millions
dhabitants. La France sengagea elle aussi
dans une politique coloniale active par-
tir des annes 1880, alors quelle navait
gure colonis jusque-l que lAlgrie (
partir de 1830) et le Sngal. Mais, sous
limpulsion de Jules Ferry, elle entreprit
la conqute de lAfrique quatoriale et la
colonisation de lIndochine.
Durant les annes 1930, la France et la

Grande-Bretagne dvelopprent les liens
avec leurs colonies pour limiter les effets
de la crise conomique. La Grande-Bre-
tagne cra ainsi une zone de libre-change
avec les grands pays du Commonwealth
(Canada, Australie, Nouvelle-Zlande...),
protge par un rel-vement des droits
de douane pratiqus lgard du reste
du monde.
Mais cela eut aussi pour effet de dve-

lopper parmi les lites locales le dsir
dindpendance, qui sexprima surtout
aprs la Seconde Guerre mondiale : le
mouvement de dcolonisation fut gn-
ralement pacifique dans le cas de lEm-
pire britannique, mais il fut marqu par
des conflits meurtriers dans le cas de la
138
France (guerre dIndochine, se terminant

en 1954, et guerre dAlgrie, sachevant
en 1962).
La justification du colonia-
lisme
Une colonie, cest un dbouch , disait

Jules Ferry qui prcisait que la politique
coloniale est la fille de la politique indus-
trielle . Cette opinion tait partage par
les Anglais Disraeli et Chamberlain. Les
colonies fournissaient galement des
matires premires et des positions stra-
tgiques partout dans le monde.
Les dfenseurs du colonalisme mettaient

galement en avant des arguments mo-
raux : il sagissait dapporter la civilisation
des tres barbares , de christianiser
des populations paennes, mais aussi de
dcouvrir et dtudier des rgions incon-
nues des Europens.
Les grandes dates de la

dcolonisation britannique
1931 : lEmpire britannique devient le

Commonwealth.
1947 : indpendance de lInde et cration

du Pakistan.
1960 : indpendance du Nigeria et de

Chypre.
1961 : lAfrique du Sud quitte le Com-

monwealth (quelle rintgrera en 1994)
et proclame la rpublique.
1962-1964 : indpendance de lOuganda,

du Kenya, de la Gambie, de la Zambie...
1968 : rupture avec la Rhodsie.
P. B.
! Commerce triangulaire
Commerce
Activit dachat et de vente de produits et
de services. Par extension, ensemble des
entreprises se consacrant cette activit
de faon principale.
Le commerce est lune des plus anciennes

activits de lhumanit, puisquil existait dj
sous forme de troc dans les socits primi-
tives. Aujourdhui, le commerce est au coeur
de la socit marchande . La cration
de lOrganisation mondiale du commerce
(OMC) vise favoriser lessor des changes
commerciaux entre pays et en mme temps
les rguler, ces changes tant devenus
une composante part entire de la diplo-
matie.
Dun point de vue microconomique, on

distingue deux grands types dentreprises
de commerce : celles qui font du com-
merce de gros et celles qui font du
commerce de dtail . Les premires
mettent en relation des entreprises de pro-
duction et des entreprises de distribution au
consommateur final du produit (particuliers
ou entreprises). Au nombre de 120 000 en
France, ces grossistes, plus ou moins nom-
breux selon les secteurs, sont souvent mis
en cause, lors de conflits entre agriculteurs
et grande distribution, par exemple, accuss
quils sont de prendre trop de marge entre
le producteur et le distributeur final.
Le commerce de dtail regroupe len-

semble des entreprises ou des artisans as-
surant la vente des produits et services au
consommateur final. Elles sont au nombre de
373 000 en France (hors concessionnaires
automobiles) et emploient 1,3 million de sa-
laris. Ce secteur est devenu prpondrant
depuis quarante ans, avec lavnement de la
grande distribution et le dprissement du
petit commerce . Hypermarchs et su-
permarchs reprsentent aujourdhui 40 %
des ventes de dtail en France.
La rvolution de llectronique
Entre ces deux dfinitions existent une infi-

nit de variations, du grossiste qui se met
vendre au dtail (Promods) au dtaillant
qui sapprovisionne directement, en exclu-
sivit ou non, chez le fabricant (hypermar-
chs, concessionnaires automobiles), en
passant par les fabricants-commerants, qui
139
se chargent eux-mmes de la commerciali-

sation de leurs produits, au travers de leur
propre rseau de magasins, un cas de plus
en plus rpandu dans le textile ou le luxe
(GAP, Vuitton, Gucci, etc.).
Commerant ou commercial ? Le
premier est un professionnel du commerce
qui se consacre essentiellement la vente
de produits et de services. Le second terme
couvre souvent lensemble des oprations
permettant dassurer le dveloppement qua-
litatif et quantitatif de cette vente. Le direc-
teur commercial dune entreprise a dans son
champ de responsabilits non seulement la
vente, mais aussi le marketing qui permet
de donner un contenu aux produits et
aux marques de lentreprise et de mieux en
apprhender le march , la publicit et par-
fois laprs-vente. Celle-ci est de plus en plus
considre comme une activit de relation
avec la clientle, qui va contribuer sa fidli-
sation en vue de futures ventes.
Dernier avatar du commerce : le com-

merce lectronique . Ce terme recouvre
lensemble des oprations de commercialisa-
tion de produits et de services par le rseau
Internet. Cest probablement une rvolution
de lampleur de lapparition des grandes sur-

faces au tournant des annes 1950 et 1960.
P. G.
! Distribution, Internet, marketing
Dossier
La thorie du commerce internatio-

nal souligne le caractre bnfique
de lchange, ds lors que celui-ci est
fond sur les cots ou sur les dota-
tions en travail et en capital. Mais les
spcialisations actuelles dpendent
aussi dautres facteurs comme la
capacit dinnovation, la taille des
firmes ou la diversification des biens.
Les dsquilibres commerciaux secto-

riels des grands pays dvelopps dans
la priode contemporaine rvlent les
difficults des conomies amricaine
et europenne rsister la pression
asiatique sur certains marchs, en
140
particulier celui de lautomobile et des

produits lectroniques.
Commerce
international
Le commerce international est le com-

merce entre nations, par opposition au
commerce intrieur, qui concerne les rsi-
dents dun mme pays. Toutes les rgions
du monde ne participent pas de la mme
faon au dveloppement du commerce
international. Les pays les plus riches et les
conomies en croissance rapide (souvent
asiatiques) sont lorigine des quatre
cinquimes des changes, tandis que les
pays les moins avancs exportent peu. Les
zones les plus dynamiques, en particulier
lEurope occidentale, commercent beau-
coup avec elles-mmes, lchange intrar-
gional reprsentant la moiti du commerce
mondial dans les annes 1990.
Le commerce international de
marchandises en volume ( prix
constants) crot plus vite que la pro-
duction mondiale : en cinquante ans, il a
t multipli par trente alors que la pro-
duction mondiale a t multiplie par dix.
Il y a donc ouverture croissante des co-
nomies, mme si certaines dentre elles
mettent des barrires certains moments
pour limiter les importations. Cest le cas,
par exemple, du textile, secteur protg
par les pays les plus riches. La part des
diffrents produits dans les exportations
totales dpend du poids des branches qui
constituent le ple de dveloppement du
systme conomique mondial. la fin du
XXe sicle, 30 % des exportations mon-
diales sont constitus de biens dquipe-
ment, de produits de la filire lectronique
et de matriel aronautique, contre 10 %
pour le textile, la mtallurgie et la sidrur-
gie, secteurs dominants au XIXe sicle.
Le poids des zones et des pays : cinq

nations contrlent 40 % des flux
Dans les annes 1980 et 1990, les plus

grands exportateurs sont les pays les
plus industrialiss, mais certains pays
mergents, en Asie et en Amrique la-
tine, connaissent une nette amlioration
de leur position. Les premiers expor-
tateurs de marchandises sont les tats-
Unis, devant lAllemagne, le Japon, la
France et le Royaume-Uni. eux cinq,
ces pays contrlent 40,7 % des flux ex-
ports de biens en 1998, alors que len-
semble constitu de lAmrique latine,
de lAfrique et de lAsie hors Japon
couvre seulement le quart des exporta-
tions mondiales. Cette prpondrance
des pays les plus industrialiss est lie
leur taille, leur avance technologique et,
parfois, leurs dotations naturelles. Ces
cinq premiers exportateurs sont aussi les
cinq premiers importateurs, avec 41,3 %
des importations totales de 1998.
Dans une vision rgionale des courants

dexportation, on observe que lEurope
occidentale reste la premire puissance
commerciale avec 44,7 % des exporta-
tions mondiales en 1998, sa part ayant
dclin rgulirement depuis 1990
puisquelle valait alors 48 %. Viennent
ensuite lAsie, dont la part crot nette-
ment (22 % en 1990 et 24,8 % en 1998),
puis lAmrique du Nord tats-Unis et
Canada (15,5 % et 17,2 %) et lAmrique
latine (4,2 % et 5,2 %). Les pays dEurope
centrale et orientale (PECO), le Moyen-
Orient et lAfrique gardent une place
modeste (entre 2% et 4% pour chacun
dentre eux).
Le commerce intrargional et inter-

rgional : produits semblables et
produits complmentaires
Une partie trs importante des flux est in-
trargionale : le commerce de lensemble
des sept grandes zones avec elles-mmes
reprsente en effet 50,2 % du commerce
141
mondial en 1997. Mais cette tendance la

rgionalisation des changes, perceptible
depuis les annes 1970, concerne beau-
coup plus les zones dveloppes ou en
forte croissance que les autres parties du
monde : 67 % pour lEurope occidentale,
50,7 % pour lAsie, 36,2 % pour lAm-
rique du Nord, alors que toutes les autres
zones exportent moins de 20 % de leurs
exportations totales vers elles-mmes.
Cela est li la nature du commerce

intrargional, qui porte souvent sur des
biens semblables ceux produits locale-
ment (commerce intrabranche), tandis
que le commerce interrgional est plutt
un commerce de complmentarit (com-
merce interbranche). Ainsi, une trs
grosse part des exportations des pays
europens vers les autres pays euro-
pens concerne des biens manufacturs
proches, en termes de services rendus,
des biens produits par les pays impor-
tateurs : chaque partenaire exporte et
importe des biens du mme type (auto-
mobiles, chimie, lectronique). Le CEPII
(Centre dtudes prospectives et dinfor-
mations internationales) estime que, en
1996, 47,3 % du commerce de lUnion eu-
ropenne est un commerce intrabranche.
En revanche, le commerce entre pays
niveaux de dveloppement diffrents,
comme lEurope et lAfrique, concerne
des biens complmentaires, les pays afri-
cains exportant des biens primaires ou
manufacturs peu labors et important
dEurope des produits plus sophistiqus.
Lchange intrabranche, ou de diffren-
ciation, dpend des modes de consom-
mation de pays niveaux de vie levs
et proches, tandis que le commerce inter-
branche dpend des structures produc-
tives des pays.
La thorie de lchange internatio-
nal : la spcialisation, linnovation, la

diversification
Quil soit interbranche ou intrabranche,

lchange de biens est cens apporter
un surplus de revenu rel aux pays par-
tenaires par rapport lautarcie. Selon
le principe des avantages comparatifs,
nonc par lconomiste David Ricardo
au XIXe sicle, ds lors que deux pays
possdent des cots relatifs en travail
diffrents, lchange leur apporte un
gain, mme si lun dentre eux possde
des cots absolus plus levs que son
partenaire dans tous les secteurs. Hecks-
cher et Ohlin tendent le principe ricar-
dien au cas o existent plusieurs facteurs
(travail et capital, par exemple) que lon
peut combiner dans des proportions
variables selon les techniques choisies.
Daprs le thorme dHeckscher-Ohlin,
chaque pays doit exporter les biens qui
utilisent relativement plus le facteur dont
il est relativement le mieux pourvu et im-
porter les autres biens. Lapplication de
cette rgle conduit les pays sorienter
vers des spcialisations conformes aux
dotations possdes au moment o ils
souvrent lchange. Les pays peu d-
velopps doivent exporter des produits
primaires, les pays en phase dindustria-
lisation se spcialisant dans des biens
manufacturs peu sophistiqus et les na-
tions technologiquement avances inves-
tissant les crneaux les plus utilisateurs
de main-doeuvre qualifie. Le caractre
statique de la thse, qui nexplique gure
pourquoi et comment les spcialisations
doivent voluer travers le temps, jus-
tifie les efforts des conomistes pour
faire appel dautres dterminants que
les dotations facto-rielles : linnovation,
la recherche dconomies dchelle et
la diffrenciation des biens. Une partie
importante des exportations mondiales
provient en effet de pays dont le sys-
tme conomique organise la production
142
de biens innovants et dans lesquels les

units de production peuvent, par leur
taille, abaisser fortement leurs cots et
multiplier les gammes. Les avantages de
lchange, en termes de prix et en termes
de varit de biens offerts, justifient
eux seuls un commerce fond sur linno-
vation, les effets de taille ou la multipli-
cation des types de biens offerts et pas
seulement sur les dotations factorielles.
Les spcialisations des pays et des
zones : des situations contrastes
Dans la priode contemporaine, les

spcialisations des pays dvelopps
trs engags dans le commerce mon-
dial refltent les carts entre les efforts
dinnovation et/ou les difficults de cer-
tains sadapter aux nouvelles formes
de concurrence. Ainsi, dans la dcen-
nie 1988-1998, les tats-Unis ne par-
viennent dgager des excdents que
dans lagroalimentaire, la chimie et la
mcanique (o se trouve laronautique).
Partout ailleurs, ils affichent des dficits,
en particulier dans des secteurs indus-
triels traditionnels (textile, bois) et dans
des branches o la concurrence asiatique
est intense (automobile, lectronique). Le
dficit commercial amricain, permanent
partir de 1975, est en partie compens
par lexcdent ralis sur les services
commerciaux (transports, tourisme, ser-
vices financiers, audiovisuel). linverse,
le Japon est importateur net de services
mais prsente des soldes positifs et le-
vs (plus de 10 % du commerce mondial)
dans toutes les branches de biens manu-
facturs de haute et moyenne technolo-
gie, sauf la chimie. Ces excdents sont
principalement raliss sur les marchs
amricain et europen.
LEurope possde des spcialisations en

moyenne plus diversifies que le Japon
ou mme que les tats-Unis, mais lam-
pleur des engagements dans les filires
excdentaires est variable selon les pays.
La France bnficie dun excdent agroa-

limentaire confortable, possde quelques
spcialisations industrielles peu mar-
ques (chimie, vhicules, mcanique,
matriel lectrique) et prsente de nom-
breux dficits peu levs dans des sec-
teurs traditionnels ou en lectronique.
LAllemagne possde les mmes avan-

tages que la France (mis part lagri-
culture, qui est dficitaire), mais ses
excdents sont beaucoup plus levs, ce
qui explique le poids de ce pays dans le
commerce mondial. Le modle de sp-
cialisation italien est un peu diffrent
de celui de la France et de lAllemagne,
dans la mesure o le textile figure, en
tant que branche excdentaire, ct de
la chimie, de la mcanique, des vhicules
et du matriel lectrique. La Grande-Bre-
tagne se diffrencie nettement des trois
autres, par ses spcialisations en ner-
gie (ressources de la mer du Nord) et en
lectronique, et par ses dficits dans les
branches des vhicules et du matriel
lectrique. Les pays dAmrique latine
ont des spcialisations encore trs lies
leurs avantages naturels (nergie et
mtaux non ferreux au Mexique, agroa-
limentaire, bois et mtaux non ferreux
au Brsil), mais prsentent des excdents
dans quelques secteurs industriels, tels
que les vhicules et le matriel lectrique
au Mexique et la sidrurgie au Brsil. Les
NPI dAsie (Core, Hongkong, Singa-
pour, Tawan) sont trs engags dans le
textile et llectronique, et commencent
obtenir des excdents dans la filire
des vhicules et du matriel lectrique.
La Chine prsente un profil de spcia-
lisation proche de celui des NPI dAsie,
mais, contrairement eux, elle dgage
des excdents en agroalimentaire et dans
la filire bois. LAfrique subsaharienne,
spcialise en biens primaires (nergie,
produits agroalimentaires et mtaux non
ferreux), est dficitaire dans tous les sec-
teurs de produits manufacturs, sauf la
143
sidrurgie, ce qui reflte son retard dans

le processus dindustrialisation.
B. G.
! Balance commerciale, change ingal, excdent
commercial
Commerce triangulaire
Systme dchange entre lEurope, les ctes
africaines et lAmrique, portant essentiel-
lement sur le transport des esclaves et des
denres tropicales.
Ce commerce prit de lampleur au XVIIIe sicle

avec lessor de lconomie de plantation. De
Londres, Bristol et Liverpool, de Bordeaux,
Nantes ou La Rochelle partaient des navires
qui allaient changer le long du golfe de Gui-
ne des armes ou de la pacotille contre des
esclaves (le bois dbne ). Plusieurs mil-
lions dAfricains furent entasss dans les cales
des bateaux ngriers, pour tre vendus aux
Antilles ou aux Amriques, o ils travaillaient
dans les plantations de canne sucre, de caf,
de tabac et de coton. Ces produits primaires
taient ensuite exports vers lEurope.
Ce type de commerce trs lucratif se poursui-

vit jusqu linterdiction de la traite des Noirs
dans lEmpire britannique (1807) et laboli-
tion de lesclavage aux tats-Unis (1863).
P. B.
! Esclavage, tats-Unis, Grande-Bretagne
Commons (John R.),

conomiste amricain (1862-1945),lun
des principaux reprsentants du courant
institutionnaliste dans la premire moiti
du XXe sicle.
Comme Veblen, il a insist sur la ncessit

dintgrer les institutions dans lanalyse co-
nomique, alors que la thorie noclassique
supposait uniquement, lpoque, des rela-
tions marchandes entre agents conomiques
en dehors de tout cadre institutionnel. Trai-
tant principalement des questions du travail
et des relations professionnelles, il a dfendu

lide dun capitalisme raisonnable , dans
lequel des rgles et des institutions encadre-
raient les rapports de pouvoir (Legal Founda-
tions of Capitalism, 1924).
P. U.
Communication
change de signes et dinformations,
mais aussi mise en relation dun endroit
avec un autre. Le terme, qui a dabord
dsign surtout les rseaux de transport,
sapplique dsormais toutes les activits
lies llaboration et la transmission
dinformations. Au XXe sicle, les innova-
tions technologiques (radio, tlvision,
rseaux informatiques) et laccroisse-
ment des besoins en matire dchange
dinformations, ont multipli les modes
de communication, donnant naissance
de multiples marchs, qui recouvrent des
secteurs aussi divers que la publicit, la
presse, les oprateurs de tlvision, et bien
sr Internet.
On peut distinguer dune part le march des

infrastructures et des oprateurs de commu-
nication, et dautre part celui des services et
fournisseurs de contenus.
Une infrastructure de communication per-

met dassurer la liaison entre deux lieux ou
entre deux personnes. Ces infrastructures
taient pour la plupart gres en France
par des monopoles dtat ou des quasi-mo-
nopoles : SNCF, pour la communication fer-
roviaire, Air France pour la communication
arienne, les PTT pour les communications
tlphoniques et postales, TDF pour la tl-
vision, etc. Sous leffet de la mondialisation et
des rglements internationaux (communau-
taires en particulier), ces monopoles ont d
souvrir la concurrence. De nombreuses
nouvelles infrastructures de communication
et de nouveaux oprateurs ont donc vu le
jour, dautant que linnovation technologique
permettait de les construire moindre cot.
144
Dans le domaine des tlcommunications,

en particulier, le rseau de tlphonie filaire
de France Tlcom est dsormais en concur-
rence avec dautres oprateurs filaires, mais
aussi avec les oprateurs de tlphonie mo-
bile, et les oprateurs qui assurent des trans-
missions tlphoniques via le rseau Internet.
Au troisime trimestre 1999, soit un an et
demi aprs la drglementation du march
des tlcommunications en France, 40 opra-
teurs taient prsents sur le march franais.
Cette concurrence a provoqu une baisse
gnralise des prix. Un organisme Interna-
tional, lUIT (Union internationale des tl-
communications), a pour mission dharmoni-
ser, de normaliser les diffrents quipements
produits dans le monde pour quils puissent
communiquer entre eux. Cet organisme est
une institution spcialise des Nations unies.
Son sige est Genve.
Un potentiel de dveloppement tech-

nique et conomique considrable
En 1998, le march des services de tlcom-

munications a reprsent, selon lIdate (Institut
de laudiovisuel et des tlcommunications en
Europe), un chiffre daffaires de 806,7 milliards
deuros, dont 258,1 en Amrique du Nord et
215,7 en Europe.
Le march des tlphones mobiles est lun de

ceux qui connaissent le plus fort dveloppe-
ment. La France comptait 11,16 millions dabon-
ns au tlphone mobile en 1998, soit 93 % de
plus quen 1997 ! Mais ce sont les pays asia-
tiques qui ont actuellement les plus forts taux
dquipement. La zone Asie-Pacifique regroupe
33 % du nombre dabonns au tlphone cel-
lulaire dans le monde, soit trois points de plus
que lEurope de lOuest, qui devance elle-mme
de six points lAmrique du Nord (qui a pris
du retard faute de stre dote dun standard
commun).
Le premier oprateur mondial de tlphonie

mobile est le japonais DoCoMo, avec 22,3 mil-
lions dabonns, et le second China Telecom
avec 17 millions dabonns. En revanche, deux
scandinaves, le sudois Ericsson et le finlandais
Nokia, sont en tte du march des construc-

teurs dinfrastructures, le canadien Nortel arri-
vant en troisime position.
Cette technologie devrait continuer de

connatre de trs fort taux de croissance grce
aux nombreuses applications nouvelles qui ne
manqueront pas de se dvelopper dans les an-
nes venir. Outre la transmission de la voix, la
tlphonie mobile sera de plus en plus utilise
pour transmettre des donnes, des messages
lectroniques, se raccorder Internet.
La communication dsigne galement une fonc-

tion de lentreprise, souvent remplie par la di-
rection de la communication. Celle-ci assure g-
nralement la fois la communication externe
et la communication interne. La communication
externe a pour objectif dinformer mais aussi de
construire limage de lentreprise. Elle a donc en
charge la publicit et autres formes de promo-
tion, llaboration de linformation et sa trans-
mission la presse, la communaut financire
(sil sagit dune entreprise cote en Bourse)
et aux groupes de pression pouvant avoir une
influence sur lentreprise. La communication
interne informe le personnel de lentreprise de
lvolution de celle-ci.
A. K.
! Informatique, Internet
Compensation
Dnombrement des dettes et des crances
apparues lors doprations commerciales
ou financires entre deux ou plusieurs
parties pendant une priode donne, afin
de dterminer le montant du solde final
qui donne lieu rglement.
Supposons que, la suite doprations com-

merciales impliquant trois commerants A, B et
C, A doive B 100, B doive C 100 et C doive
A 100. Il y a deux faons deffectuer le rgle-
ment des dettes et des crances rciproques :
soit A rgle B, puis B rgle C et C rgle A
avec un transfert, chaque fois, dune somme
dargent gale 100 ;
145
soit A, B et C dcident ensemble de com-
penser leurs obligations, cest--dire dannuler
leurs dettes rciproques.
La technique de la compensation sest surtout

dveloppe dans le cadre des chambres de
compensation interbanques : les banquiers de
la City de Londres ont inaugur cette technique
au XIXe sicle en se runissant pour annuler leurs
obligations rciproques plutt que doprer des
transferts dargent longs et risqus.
J. R.
Comptitivit
Capacit des firmes de vendre leur
production sur des marchs ouverts
la concurrence internationale, tout en
proposant un prix qui couvre au mini-
mum lensemble des cots supports pour
raliser cette vente.
La comptitivit prix est lie la contrainte

des firmes de proposer un prix au plus gal
au prix pratiqu sur le march considr et
qui est lui-mme influenc par lintensit de la
demande. Elle dpend des cots de la firme,
cest--dire de la rmunration et de la pro-
ductivit des facteurs de production quelle
utilise : travail, capital mais galement infras-
tructures publiques. Elle est galement dter-
mine par le taux de change. La comptitivit
hors prix dpend de la capacit des firmes
dinfluencer les conditions du march en mo-
difiant la qualit du bien ou en en modifiant
les caractristiques.
Il nexiste pas de consensus parmi les co-

nomistes pour cerner les limites du concept
de comptitivit. Pour certains, comme Paul
Krugman, il ne peut tre appliqu quaux
entreprises et il nest pas transposable aux
nations. Le commerce extrieur dpend de
facteurs macroconomiques qui chappent
aux entreprises. Pour dautres, la comptiti-
vit des nations est lie leur capacit dac-
crotre leur part sur les marchs mondiaux
tout en maintenant lquilibre de leur balance
commerciale.
J.-M. S.
! Exportation, importation
Complexe
militaro-industriel
Groupe dintrt constitu par la hi-
rarchie militaire et les industriels de
larmement au sein dun mme pays (
lorigine, aux tats-Unis).
Invent dans les annes 1960, alors que la
guerre du Vit Nam bat son plein, ce terme
met en vidence lexistence dune coordi-
nation entre les responsables de la dfense
des tats-Unis et les industriels de larme-
ment, bien que les premiers soient des fonc-
tionnaires chargs de veiller aux intrts de
ltat, et les seconds, des reprsentants du
secteur priv, ayant pour objectif de raliser
des bnfices. Les organisations publiques et
146
prives lies la guerre apparaissent alors

comme une entit autonome et dfendant
des intrts communs : par exemple, la mise
au point darmes toujours plus sophistiques,
supposes amliorer lefficacit de larme
tout en profitant aux entreprises qui les pro-
duisent. Certains ont t jusqu souponner
la hirarchie militaire et lindustrie doeuvrer
ensemble pour la poursuite du conflit viet-
namien, de faon occulte et hors de tout
contrle des institutions dmocratiques.
Par extension, on qualifie de complexe mili-

taro-industriel tout ensemble fort consti-
tu par une arme et ses fournisseurs (par
exemple, dans lex-URSS). Mais celui des
tats-Unis, qui possdent le plus important
budget militaire du monde, reste le plus puis-
sant. Ce pays est le premier exportateur dar-
mement, et ses deux principaux industriels,
Boeing-McDonnell-Douglas et Lockheed
Martin, occupent les deux premires places
du classement mondial.
A.-M. R.
! Dfense, (J. K.) Galbraith
Comportement
Type de ractions et de dcisions dun
agent conomique (consommateur, entre-
prise, gouvernement) en fonction de celles
des autres agents ou des vnements qui
simposent lui.
Le prix dun ordinateur portable est pour

chaque individu un paramtre dont la valeur
dpend de dcisions qui lui chappent tout
fait : la stratgie commerciale des entreprises
informatiques, le fait que les employs de
bureau ou les tudiants soient ou non obligs
de squiper en ordinateurs portables, etc. Le
comportement individuel consiste ici dci-
der partir de quel prix on va acheter un
ordinateur portable, compte tenu des autres
biens que lon peut acheter et de son revenu
disponible.
Le comportement des entreprises est domi-

n par la recherche du profit maximum. Un
fabricant dordinateurs portables ne peut pas

dcider seul du prix et de la qualit de son
produit, il doit tenir compte de ce que font
ses concurrents et du dsir de la clientle.
Le gouvernement a, lui aussi, un compor-

tement conomique. Il doit respecter une
contrainte budgtaire, mais ses choix restent
importants : augmenter les impts (et les-
quels ?) ou les emprunts ; augmenter la d-
pense publique ou les salaires des fonction-
naires, etc.
Le comportement de chacun tient compte

du prix qui rsulte du march et, en retour,
ce prix dpend de lensemble des comporte-
ments des intervenants du march
F. E.
! Contrainte budgtaire, prix
Comptabilit
Ensemble de techniques servant dter-
miner et contrler les rsultats dun agent
(entreprise, mnage, administration),
guider ses actes en fonction de son envi-
ronnement et des objectifs quil se fixe.
Avant 1200 environ et la dcouverte de la

comptabilit en partie double, on ne connais-
sait quune comptabilit de caisse , hrite
des Romains, qui nenregistrait que les flux
montaires (entres et sorties dargent) et
ne pouvait donc donner quun rsultat la fin
de la dure de vie de linvestissement, voire
de lentreprise (par sommation des recettes
et des dpenses).
De nos jours, on utilise principalement les

techniques dites de la comptabilit en par-
tie double, plus adaptes aux objectifs de la
gestion des entreprises. On peut distinguer
quatre types principaux de comptabilits
en partie double : conomique , juri-
dique , fiscale et actuarielle
La comptabilit conomique les

Anglo-Saxons lappellent financire , les
Allemands, dynamique , les Franais, sou-
vent analytique a pour objet la mesure
de la performance de lentreprise (institution),
147
plus particulirement de sa rentabilit. Elle

remplit cet objectif en comparant les actifs
(valus leur cot dacquisition ou de pro-
duction) au rsultat (produits moins charges).
La comptabilit juridique les Franais
lappellent parfois patrimoniale , les Alle-
mands, statique (car elle repose sur une
fiction de cessation dactivit) a pour objet
la mesure de la valeur de revente des actifs
sur le march, de faon vrifier la capacit
de lentreprise rembourser ses dettes et/ou
son capital ; une forme prudente de ce
type de comptabilit, utilise dans loptique
dune prvention des difficults, consiste
retenir un systme dvaluation qui prend en
compte les pertes potentielles et fait abstrac-
tion des profits potentiels.
La comptabilit fiscale a pour objet la d-

termination du rsultat imposable (et donc
de limpt). Elle applique les rgles dva-
luation dictes par ladministration fiscale :
celles-ci, notamment les rgles concernant
les amortissements, ne sont gnralement
pas les mmes que les rgles dvaluation
conomiques. Le rsultat donn par ce type
de comptabilit peut donc, pour une priode
donne, diffrer fortement de celui des deux
prcdentes comptabilits.
La comptabilit actuarielle (ou bour-

sire) a pour objet la dtermination de la
valeur actualise de lentreprise, cest--dire
de sa valeur boursire thorique.
Dans les pays anglo-saxons o la rgulation

boursire domine (tats-Unis, Grande-Bre-
tagne), la lgislation privilgie une variante
de comptabilit conomique pour per-
mettre aux investisseurs de mesurer les per-
formances des entreprises. La comptabilit
boursire est galement trs dveloppe.
Par contre, la comptabilit fiscale est consi-
dre comme secondaire, comme un calcul
annexe ; quant loptique juridique, elle est
quasiment inexistante.
En France, cest traditionnellement une forme

de comptabilit fiscale (appele comptabi-
lit gn-rale ) qui fait lobjet essentiel de
la rglementation comptable, intgrant des
critres macroconomiques (mise en vi-

dence, par exemple, de la valeur ajoute). La
comptabilit conomique, appele comptabi-
lit analytique , nest pas rglemente en
France : elle est tenue secrtement par les
entreprises selon des principes qui varient
dune entreprise lautre.
En Allemagne, cest jusqu prsent loptique

juridique qui domine avec la volont de pro-
tger les intrts des cranciers (notamment
du systme bancaire) et de favoriser lauto-
financement des entreprises par une sous-
estimation des bnfices distribuables et la
cration de rserves caches (les fameuses
stille Reserven).
La comptabilit nest donc pas une technique

neutre et ne concerne pas seulement les
comptables : elle rvle les mentalits sociales
et les objectifs assigns aux entreprises.
J. R.
Comptabilit nationale
Reprsentation chiffre de lconomie
nationale, reposant sur des dfinitions
spcifiques des acteurs de la vie cono-
mique et sur des comptes retraant les
diffrents aspects de leur activit
La comptabilit nationale (CN) est ne des be-

soins de mieux connatre la ralit conomique
et de pouvoir agir sur elle, dans le contexte de
lintervention accrue de ltat postrieure la
Seconde Guerre mondiale.
En France, llaboration des concepts de la

comptabilit nationale doit beaucoup aux
travaux de Claude Gruson, effectus dans
le cadre dune commission des comptes de
la nation quil anima au sein du ministre de
lconomie et des Finances.
La comptabilit nationale dfinit des cat-

gories dagents (appels secteurs institution-
nels ), qui regroupent des units conomiques
ayant la mme activit principale : les entre-
prises (ou socits) non financires pro-
duisent des biens et services marchands ; les
socits financires collectent lpargne,
148
la transforment en moyens de financement

et mettent de la monnaie ; les entreprises
dassurance (rattaches depuis 1999 aux
prcdentes) transforment les risques indivi-
duels en risques collectifs ; les administra-
tions publiques (tat, collectivits locales,
assurances sociales...) fournissent la collec-
tivit des services non marchands ; les m-
nages consomment des biens et des services
offerts par les autres agents (et ne sont pas
considrs comme producteurs, sauf sils sont
entrepre-neurs individuels ou sils louent
des logements).
Les agents effectuent diffrentes oprations :

des oprations sur biens et services (pro-
duction, consommation, investissement), des
oprations de rpartition (versement de
salaires, de dividendes, de prestations sociales,
dimpt...) ou des oprations financires
(prts et emprunts, achats dactions et dobli-
gations...). Ces oprations relient entre eux
les diffrents agents, pour constituer un cir-
cuit conomique, car toute dpense pour lun
dentre eux est un revenu pour un autre.
La comptabilit nationale franaise enregistre

les flux de revenus qui stablissent annuelle-
ment loccasion de ces oprations, laide de
diffrents comptes (de production, dexploi-
tation, daffectation des revenus primaires, de
distribution secondaire du revenu, dutilisation
de revenu, de capital et financier). Ces comptes
prsentent en Ressource (partie droite de
chaque compte), ce qui correspond une
entre de revenu, et en Emploi (partie gauche
des comptes), ce qui reprsente une sortie. Par
exemple, dans le compte de production, sont
inscrits en Ressource la valeur de la produc-
tion, et en Emploi les consommations inter-
mdiaires (achats de matires premires). En
dduisant la somme des emplois de la somme
des ressources, ces comptes font apparatre
des soldes conomiquement significatifs : par
exemple, le solde de ce mme compte de pro-
duction est appel valeur ajoute, et la somme
des valeurs ajoutes de tous les agents (aug-
mente de la TVA) est gale au produit int-
rieur brut (PIB) du pays. Le solde du compte
dutilisation de revenu est lpargne, qui mesure

les revenus dont chaque catgorie dagents dis-
pose aprs avoir pay toutes les dpenses lies
son activit principale ; elle pourra tre utili-
se pour effectuer des investissements ou des
placements financiers.
Les flux conomiques sont regroups dans

de grands tableaux de synthse qui montrent
les points de dpart et darrive de ces flux,
cest--dire quel agent dpense et quel agent
bnficie de ces dpenses (tableau co-
nomique densemble), qui prte et qui
emprunte et de quelle faon (tableau des
oprations financires), comment la pro-
duction a t ralise et quel a t son usage
(tableau dentres-sorties).
Les donnes collectes par les comptables

nationaux sont publies chaque anne par
lINSEE dans ses Rapports sur les comptes de la
nation, ainsi que dans diverses revues, telles co-
nomie et statistiques ou INSEE-Rsultats.
Il existe dsormais un systme europen des

comptes, ce qui a oblig en 1999 les comp-
tables nationaux franais modifier lgrement
leurs instruments de mesure.
P. B.
! Agrgat, PIB, PNB
Compte
Instrument permettant de connatre lexis-
tant, les augmentations et les diminutions
dun poste du bilan dune entreprise.
Plutt que de parler tout simplement de ct

positif ou de ct ngatif dun compte, on
emploie les termes de dbit et de crdit.
Par convention, le ct gauche dun compte

est toujours (quel que soit le type de compte)
appel dbit tandis que le ct droit est
appel crdit .
Comme les comptes dactif sont augments

gauche et diminus droite, tandis que les
comptes de passif sont augments droite et
diminus gauche, le dbit et le crdit dun
compte ont une signification diffrente selon
le type de compte : dbiter un compte dactif,
149
cest laugmenter, tandis que dbiter un compte

de passif, cest le diminuer ; crditer un compte
dactif, cest le diminuer, tandis que crditer un
compte de passif, cest laugmenter.
Une socit se constitue avec son capital de

1 000 et souscrit un emprunt de 500, les fonds
correspondants tant immdiatement verss
un compte ouvert en banque. Le comptable va
ouvrir deux comptes de passif pour enregistrer
les dettes (ressources) dues aux propritaires
(compte capital) et aux prteurs (emprunt), et
un compte dactif (banque) pour enregistrer
les fonds (emplois) montaires reus, selon les
modalits suivantes :
Le comptable a dbit (augment) le compte
dactif banque et en mme temps crdit
(augment) les comptes de passif capital et
emprunt.
Connaissant les augmentations et les diminu-

tions dun compte, le comptable peut tout
moment dterminer son solde (on dit
quil le solde).
J. R.
Concentration
Processus de regroupement dentreprises
visant amliorer leur efficacit ou
limiter les effets de la concurrence.
La concentration peut concerner des activits

industrielles, commerciales ou financires. Elle
peut prendre plusieurs formes : fusion den-
treprises, absorption de petites entreprises
par une entreprise dominante, entente entre
firmes visant liminer les concurrentes ou
empcher larrive de rivales.
La concentration peut tre verticale (contrle

par un mme groupe de stades successifs
dune mme filire de production) ou hori-
zontale (regroupement dunits de produc-
tion fabriquant le mme bien).
P. B.
! Cartel, holding, konzern, trust
Concurrence
tat dun march caractris par la libert
pour chacun de sy installer, de vendre le
produit au prix quil veut, de le produire
avec les procds quil veut.
Si une activit comme la location de skis

permet des bnfices plus importants quail-
leurs, plusieurs personnes, dlaissant leurs
anciennes activits, vont sinstaller dans cette
branche, et proposer des prix un peu moins
chers que ceux qui existaient dj sur le mar-
ch, pour capter une partie de la clientle.
Cette dynamique incessante est la caractris-
tique de la concurrence.
Le contraire de la concurrence consiste, par

exemple, interdire aux autres de sinstal-
ler en obtenant quon ne leur loue pas de
locaux, que les fournisseurs ne leur vendent
des skis que trs cher, que les banques re-
fusent de leur prter de bonnes condi-
tions, etc. Toutes ces pratiques sont inter-
dites par la loi et il existe plusieurs organismes
gouvernementaux comme le Conseil de la
concurrence que lon peut saisir loccasion.
Le fait pour une grande surface dobtenir,
pour une opration promotionnelle, quun
grossiste lui cde des produits trs bas prix
constitue ainsi une pratique discriminatoire et
interdite comme telle par les ordonnances de
dcembre 1986.
150
Des ncessits contradictoires
La concurrence implique des entreprises de

taille assez petite pour quaucune delles ne
puisse bnficier davantages particuliers,
et ne puisse manipuler ni le prix des fac-
teurs quelle utilise ni le prix de son produit.
Les prix seraient donns pour chacune des
entreprises, autrement dit donns par le
march ; cest ce que lon constate dans les
achats de matriels lectromnagers, quand
le vendeur explique quil consentira le prix
affich par nimporte lequel de ses concur-
rents.
La concurrence peut toutefois dboucher

sur des effets contraires ceux recher-
chs. Si une entreprise dpense beaucoup
dnergie et dargent pour aboutir une
innovation, la concurrence permet aux
autres de limiter sans rien avoir dbour-
ser, annulant toute incitation amliorer les
choses. Les brevets permettent certes de
profiter seul dune ide propre, mais toutes
les amliorations ne sont pas brevetables.
En outre, on constate que ce sont les plus
grandes entreprises qui ont les dpenses de
recherche les plus importantes ; il ne serait
donc pas judicieux de les empcher de jouir
de quelques avantages lis leur taille.
Si une seule entreprise dominait une

branche au point de pouvoir y raliser des
profits trs levs, elle pourrait craindre
de susciter des vocations qui savreraient
dangereuses terme. Adopter un compor-
tement plus conforme celui de la concur-
rence serait alors pour elle plus sage long
terme. Microsoft est ainsi une entreprise
qui domine le monde des systmes infor-
matiques mais, du seul fait que des esprits
entreprenants sont lafft, elle ne peut
pas abuser de sa position dominante pour
imposer des prix levs ou diminuer ses
efforts de recherche. Tels sont du moins les
arguments avancs par cette firme lors des
procs quon lui intente pour sa position
dominante.
F. E.
! March, monopole, prix
Conjoncture
tat de lconomie un moment donn
La conjoncture renvoie au court terme. Les

analyses sont mensuelles, trimestrielles ou
annuelles. Les tendances longues ne sont
pas tudies. Si le conjoncturiste ne cherche
qu expliquer de faon neutre linstant pr-
sent, les responsables de lconomie lui de-
mandent pourtant de prvoir son volution
et de proposer des moyens de linflchir. Il
dispose pour cela de modles thoriques.
Mais, confronte une forte incertitude, la
prvision reste un art difficile.
Les mthodes statistiques et comptables sont

aujourdhui sophistiques. Les comptes natio-
naux fournissent des statistiques frquentes :
mensuelles et trimestrielles. De mme, des
enqutes conjoncturelles dopinion sont
menes. Enfin, des indicateurs ont t dfinis
pour une vision rapide de la situation.
Une analyse de conjoncture aborde lvolu-

tion des variables macroconomiques natio-
nales et internationales, mais aussi le com-
portement des agents. On traite ainsi loffre
globale (production en prix, en volume et
par secteur, importations, march du travail),
la demande globale (consommation, investis-
sements priv et public, stocks, exportations,
revenus), la monnaie, la balance des paie-
ments, etc.
E. L. H.
! Carr magique, INSEE
Consommation
Acte conomique qui consiste satisfaire
un besoin humain par lusage dun bien
ou dun service.
Faire ses courses, consulter son dentiste,

louer une villa au bord de la mer pour
les vacances constituent autant dactes
de consommation. Les conomistes dis-
tinguent deux formes de consommation :
une consommation marchande et une
consommation non marchande. La
151
consommation marchande se droule dans

le cadre du secteur priv de lconomie. Les
mnages achtent les biens et les services
produits par des entreprises prives et pro-
poss un prix de march qui incorpore
le bnfice de lentreprise. Paralllement,
lintervention croissante de ltat a t
lorigine du dveloppement dune consom-
mation de type non marchand. Cette der-
nire est lie la production de biens et
services collectifs qui sont soit distribus
titre gratuit aux mnages, par exemple
lenseignement public en France, soit ven-
dus un prix gal ou infrieur aux cots de
production. Les diffrentes infrastructures
culturelles (muses, monuments publics,
thtres subventionns) relvent de cette
dernire catgorie.
Les compor tements de consommation

dcoulent des structures conomiques et
sociales o ils prennent forme. Certaines
aspirations de nature universelle (alimen-
tation, logement, vtement) sont satisfaites
en fonction du niveau de dveloppement

atteint par lconomie nationale. Ainsi, dans
de nombreux pays en dveloppement,
notamment en Afrique subsaharienne, la
ration alimentaire est en dessous du seuil
ncessaire la reproduction de la force
de travail. Paralllement, lintrieur dune
mme formation sociale, on constate des
ingalits de consommation entre les diff-
rents groupes sociaux en fonction des res-
sources attaches leurs conditions dexis-
tence (patrimoine, revenus).
De la ncessit lostentation
Lanalyse conomique montre que la consom-

mation obit diffrents paramtres, notam-
ment le niveau de revenu. La loi dEngel
(de Ernst Engel, conomiste allemand du XIXe
sicle) montre que le budget consacr aux
dpenses alimentaires tend diminuer au fur
et mesure de laugmentation du revenu. Au
dbut du XVIIIe sicle, prs de 70 % du revenu
des Franais taient consacrs lachat de
crales. Aujourdhui, le poste Produits
alimentaires, boissons ne reprsente plus
quenviron 18 % du budget des mnages.
Keynes, lorsque le revenu augmente, la

consommation saccrot mais dune faon
moins soutenue que le revenu : les agents
conomiques amplifient alors leur pargne.
Keynes a recours la notion de propension
consommer pour dfinir le rapport qui sta-
blit entre la consommation et lpargne.
La consommation est aussi le produit des

structures sociales. Lconomiste amricain
Thorstein Veblen souligne lexistence de
leffet dostentation dans les comportements
de consommation de certains agents cono-
miques qui souhaitent, par le niveau volon-
tairement lev de leurs dpenses, dmon-
trer limportance de leur pouvoir dachat et
ainsi leur position hirarchique lintrieur du
corps social.
J.-C. D.
! Bien collectif, (J. M.) Keynes, propension
consommer, (T. B.) Veblen

152
Consommation interm-
diaire
Ensemble des biens et services marchands

consomms afin de produire dautres
biens.
La consommation intermdiaire comprend

les matires premires de toute nature
achetes par un agent ( lexception des
machines), dont la valeur se retrouve dans
les biens quil produit (par exemple achat
de tle, de pices dtaches, dnergie lec-
trique par un constructeur dautomobiles).
Elle est dduite de la valeur de sa production
pour mesurer sa valeur ajoute.
P. B.
Consortium
Groupement dentreprises sous une direc-

tion unique pour raliser une opration
industrielle, bancaire ou commerciale.
LAgence spatiale europenne a ainsi confi

la production et lexploitation des lanceurs
sur le march mondial un consortium euro-
pen, Arianespace. Ce consortium est dte-
nu par 53 actionnaires, rpartis dans 12 pays
europens, la France dtenant 57 % et lAlle-
magne 18,5 %. Il regroupe 41 constructeurs
et organismes aronautiques, 11 banques et
une agence spatiale.
A. R.
! Concentration, holding, trust
Contrainte budgtaire
galit comptable entre le revenu dun
individu et lensemble de ses affectations
pendant une priode donne.
Exemple : jai gagn R = 26 500 F le mois

dernier ; jai dpens N = 3 000 F pour me
nourrir, C = 9 000 F pour dautres consom-
mations ; jai pay I = 7 000 F dimpts ;
avec le reste, A = 7 500 F, jai achet des
actions ; la contrainte budgtaire scrit ici :

R I = N + C + A.
Cette prsentation permet dinterprter les

dcisions dun individu comme contraintes
par le fait de ne pas pouvoir dpenser plus
quil ne gagne, tout en tant libre daffecter
tant un poste de dpense et tant tel autre.
On en dduit que tout nest pas possible si-
multanment. La notion de contrainte budg-
taire vaut pour un ou plusieurs individus, mais
aussi pour ltat. Dans ce dernier cas, on ex-
prime le fait que les rentres, essentiellement
fiscales ou venant des emprunts publics, sont
affectes telles ou telles dpenses : rem-
bourser les emprunts prcdents, payer des
fonctionnaires, construire des universits, etc.
F. E.
! Budget des mnages, consommation, revenu
Contrainte extrieure
Contrainte impose la politique cono-
mique par louverture de lconomie aux
changes commerciaux. Elle est lie la
ncessit de disposer dune quantit suffi-
sante de devises pour financer un ventuel
dficit extrieur ou pour rembourser la
dette extrieure.
La mondialisation rend la production du

monde accessible alors mme que les res-
sources de chaque pays sont limites par sa
production ou ses rentes (revenus ptroliers,
revenus des placements, etc.). Certes, une na-
tion peut financer un dficit extrieur par un
prlvement sur ses rserves en devises, mais
celles-ci peuvent spuiser. Elle peut gale-
ment recourir lendettement extrieur, mais,
comme pour les particuliers, son montant est
limit par des contraintes de solvabilit. La
politique conomique doit donc sajuster la
contrainte extrieure. Une politique budg-
taire trop expansionniste stimule la demande,
et donc les importations, au dtriment des
exportations. Une politique montaire trop
laxiste favorise linflation, et donc la dprcia-
tion du taux de change.
153
Lintensit de la contrainte extrieure est

dabord lie au degr douverture de lco-
nomie (rapport du commerce extrieur au
PNB). Si le taux de change est flexible, sa d-
prciation permet de corriger les effets dune
politique expansionniste. La libre circulation
des capitaux rend plus facile le financement
des dsquilibres temporaires. Les tats-
Unis, qui mettent la monnaie internationale,
peuvent ainsi saffranchir de cette contrainte.
J.-M. S.
! Balance commerciale, balance des paiements
Contrat
Accord entre diffrents agents stipulant
leurs obligations respectives sur la cession,
lappropriation ou la (non-)ralisation de
certaines choses.
La thorie des contrats, dveloppe par-

tir des annes 1960, prsente ces accords
comme le moyen choisi par les individus pour
coordonner leurs actions, au-del de lajuste-
ment de loffre et de la demande par les prix.
Chaque individu tant m par son intrt
personnel et le futur tant imprvisible, il est
ncessaire de stipuler les droits et les devoirs
des cocontractants. Selon la possibilit de
prvoir au contrat toutes les ventualits
possibles ou non, on distingue une approche
des contrats complets, dveloppe autour du
modle dagence , et une approche des
contrats incomplets, qui dbouche sur une
thorie des institutions.
La thorie des contrats complets

tudie les contrats bilatraux entre un indi-
vidu, le principal ou mandant, et un autre
individu, lagent ou mandataire, qui le pre-
mier dlgue certaines de ses ressources.
Dans un univers dasymtrie dinformations
(le salari connat mieux sa productivit que
lemployeur, le conducteur connat mieux son
risque daccident que lassureur), le contrat
doit tre rdig pour inciter lagent (le salari,
lassur) agir au mieux des intrts du prin-
cipal (lemployeur, lassureur). Celui-ci doit
viter lantislection (la rtention des plus
mauvais assurs pour une assurance, ce qui
est obtenu par une diffrenciation des primes
via les clauses bonus-malus) et le risque
moral (le comportement dviant de lagent,
do le systme de franchise dans lassurance
pour rduire la prise de risques).
Dans la thorie des contrats incom-

plets, il est matriellement impossible dta-
blir des contrats dont les clauses prvoient
toutes les situations futures possibles, et le
cot de surveillance de leur excution est
exorbitant. Cela explique lmergence dorga-
nisations comme les firmes, fondes sur des
rgles (le principe hirarchique par exemple)
qui permettent de rsoudre moindres frais
les problmes qui peuvent survenir (rorga-
nisation de la production par les dirigeants).
P. L.
! (K.) Arrow, entreprise, libralisme, main invisible,
proprit, (O. E.) Williamson
Convention collective
Accord pass entre syndicats et patronat
au niveau dune branche dactivit et
concernant les conditions de travail.
Ces accords, passs au niveau de la branche

(par exemple, ldition), simposent aux en-
treprises de cette branche. Ils doivent tre
signs par les syndicats reprsentatifs
(cest--dire rpondant un certain nombre
de critres, comme le nombre de voix re-
cueillies aux lections professionnelles). Ils
peuvent tre signs pour une dure dter-
mine (en gnral trois ans en Allemagne
ou aux tats-Unis) ou indtermine (cest le
cas en France). Les conventions collectives
ne peuvent contenir de dispositions moins
favorables que celles du Code du travail. Elles
constituent le plus souvent un document de
rfrence sociale (grilles de salaires, avantages
sociaux divers, etc.) essentiel pour les pro-
fessions.
S. G.
! Syndicat
154
Convertibilit
Caractristique dune monnaie qui peut
tre change contre nimporte quelle
autre devise.
La convertibilit peut tre assure par les

autorits montaires dun pays une parit
dtermine (rgime de change fixe). Mais,
aujourdhui, la convertibilit est plus frquem-
ment assure par le march des changes.
Une convertibilit totale implique la leve

des contrles des changes. La convertibi-
lit interne est rserve aux rsidents et la
convertibilit externe concerne les non-
rsidents. La convertibilit est partielle si elle
est limite certains montants ou rserve
certaines oprations, par exemple les opra-
tions commerciales.
Aujourdhui, les grandes monnaies des pays

industriels sont convertibles. Celles dun
certain nombre de pays en dveloppement
restent partiellement ou totalement incon-
vertibles. Labsence de convertibilit entrave
les changes. Elle contraint les oprateurs
recourir des montages complexes, voire
des oprations de troc. Elle dissuade gale-
ment lentre de capitaux car les investisseurs
nont pas la garantie quils pourront convertir
leurs actifs libells en monnaie nationale. Si
linconvertibilit abrite la monnaie des at-
taques spculatives (cas du yuan chinois lors
de la crise financire asiatique de 1998), elle
peut aussi conduire maintenir des taux de
change aberrants.
J.-M. S.
! Convertibilit-or, devises, talon-or
Convertibilit-or
Rgime montaire par lequel les autorits
montaires (Banque centrale, Trsor)
sengagent convertir la monnaie natio-
nale en or une parit fixe lavance.
Ainsi, le taux de conversion du franc ger-

minal (1803-1914) tait de 290 mg dor fin.
Jusquen 1878, le franc tait dailleurs gale-
ment convertible en argent au taux de 4,5 g

(rgime de bimtallisme).
La convertibilit peut tre rserve cer-

taines institutions, nationales ou trangres.
Ainsi, dans les rgles du systme de Bretton
Woods, la France, dans les annes 1960, a de-
mand aux tats-Unis de convertir en or une
partie des dollars quelle dtenait, au taux his-
torique de 35 $ lonce dor.
Dans la mesure o plusieurs pays pratiquent

la convertibilit-or, le mtal jaune apparat
comme une forme particulire de monnaie
commune, utilisable pour rgler les changes
internationaux ; elle est donc indissociable
dun rgime montaire fond sur ltalon-or.
Le recours la convertibilit-or visait don-
ner une plus grande crdibilit la monnaie
fiduciaire (billets, pices), dutilisation plus
aise et moins coteuse. Dans la mesure
o des demandes massives de conversion
taient considres comme improbables, les
autorits montaires ntaient pas toujours
tenues de respecter une couverture 100 %
de la masse montaire en circulation, ce qui
permettait dintroduire une certaine sou-
plesse dans la politique montaire.
Si, aujourdhui, lor a perdu ses attributs mo-

ntaires, certains systmes en reproduisent
les mcanismes en substituant les devises,
le dollar notamment, aux mtaux prcieux
comme instrument de rserves et comme
base de la convertibilit
J.-M. S.
! Change
Cooke
Voir ! Ratio Cooke
Coopration
Voir ! conomie sociale
155
Core du Sud
Les succs conomiques de la Core du
Sud ont fait de ce pays un cas part
dans le monde en dveloppement. Issu en
tant quentit politique dune guerre civile
(1950-1953), le pays figurait ses dbuts
parmi les plus pauvres du monde. Or,
aprs trois dcennies de croissance rapide,
il a combl en partie son retard, le revenu
par habitant stant multipli par plus de
dix. Lconomie corenne a toutefois connu
en 1998 une situation de crise.
Le rattrapage russi par la Core du Sud

repose sur un rel processus daccumula-
tion de capacits technologiques nationales.
La production est domine par des activits
complexes ou lourdes, souvent tournes vers
lexportation. Parmi les grandes exportations
corennes, il y a des composants lectro-
niques sophistiqus, des produits lectro-
niques pour le grand public, des bateaux et
des automobiles. Ces productions sont le
fait de grands groupes conomiques natio-
naux, les chaebols , qui dveloppent des
produits et les commercialisent sous leurs
propres marques.
Le dclin des chaebols

Ces groupes conomiques privs, sou-
vent familiaux, ont t au centre des suc-
cs industriels de la Core du Sud. Hyun-
dai, Samsung, Daewoo et dautres ont
atteint une dimension mondiale, faisant
dans certains domaines jeu gal avec les
firmes des pays avancs. Ces conglom-
rats ont toutefois des mthodes de ges-
tion singulires et manquent souvent de
transparence. Ils privilgient lexpansion
rapide et la pntration des marchs plus
rentables, de sorte quils sont prsents
dans un grand nombre dactivits et trs
endetts. Atteints trs lourdement par
la crise financire rgionale de 1987, les
chaebols sont maintenant contraints la
restructuration.
Les progrs corens ont t favoriss par

des politiques dirigistes inspires du Japon. La
phase de croissance rapide a t celle dun

tat militaire qui, soucieux des problmes de
scurit poss par la Core du Nord, voyait
dans le dveloppement industriel une cl de
la dfense nationale. Autoritaire mais rejoi-
gnant des aspirations populaires de scurit
et de progrs, cet tat a impos ses choix
aux entrepreneurs et une dure discipline aux
salaris. Il a fix des priorits dinvestissement
et dexportation, que le secteur priv a d
mettre en oeuvre, laide cependant dinci-
tations diverses. Un outil puissant de ltat a
t le contrle de laccs au crdit national
et international. Les salaris pour leur part
ont d supporter des conditions de travail
pnibles et la rpression des luttes sociales.
Les limites dun modle tatiste-capi-

taliste
Lefficacit du dirigisme tait pour partie due

au ralisme des choix de ltat et lexistence
dchanges institutionnaliss avec le secteur
156
priv. De plus, les faveurs accordes aux en-

treprises taient lies des objectifs prcis
et contrls. Or, ce systme a t prouv
par son succs. Les groupes conomiques
sont devenus autonomes, capables de se
financer directement sur le march interna-
tional. La classe ouvrire, plus nombreuse et
exprimente, a fini par faire sauter le car-
can tatique. Une forte mobilisation sociale
en 1987 a ainsi eu raison du rgime militaire
et du dirigisme. Depuis, tout en gardant des
niveaux honorables, la croissance par habitant
a montr une tendance rgulire la baisse.
La libralisation financire intervenue par la
suite a ouvert la voie un capitalisme dit de
copinage. Des banques prives mal rgules
se sont endettes ltranger pour accorder
des crdits hasardeux leurs clients locaux.
Elles ont souvent financ le surinvestissement
des chaebols, eux-mmes librs des plans
de rationalisation utiliss autrefois par ltat
contre lexcs de capacits de production
do laccumulation de mauvais crdits et
la fragilit financire de la Core du Sud. Le
retrait des capitaux la fin de lanne 1997,
dans le cadre dune crise rgionale, a prci-
pit lconomie corenne dans la rcession.
Ce choc est venu aggraver une situation dj
difficile en raison de lpuisement des moda-
lits de croissance du pass
M. L.
! Dragons
Core du Sud
PNB/hab. : 10 550 $.

culture 11 %, mines et industrie 31,3 %,
services 57,7 %.
Dette brute : 11 % du PIB.
Corn Laws
Lois sur le bl protgeant lagriculture

anglaise par de forts tarifs douaniers.
Les Corn Laws constituent lun des lments

de la politique mercantiliste et protection-
niste anglaise mise en place au XVIIe sicle.
Cest en 1663 et en 1673 que furent insti-
tues les premires Corn Laws, interdisant
ou taxant lourdement les importations de
crales quand leurs prix baissaient en des-
sous dun certain niveau. Elles prvoyaient
mme des subventions lexportation dans
ce cas de figure. Elles rduisaient au contraire
les tarifs douaniers en cas de prix lev (signe
de production insuffisante), ce qui prservait
lapprovisionnement des populations.
Relevs en 1815, ces tarifs protectionnistes

furent combattus par lAnti Corn Law League,
reprenant les ides librales de D. Ricardo.
Celle-ci obtint gain de cause quand le Pre-
mier ministre Robert Peel, ayant opt pour
le libre-change, dmantela ces droits de
douane en 1846, puis les abolit totalement
en 1849.
P. B.
! Libre-change, (D.) Ricardo
Dossier
La corruption dtourne largent

vers les plus riches, accrot le cot
de toutes les activits, provoque de
graves distorsions dans lutilisation
des ressources collectives et fait fuir les
investissements trangers , explique
la Banque mondiale. La corruption
a cess dtre considre comme une
huile dans les rouages permettant
157
aux pays pauvres daccder un meil-

leur niveau de vie.
Corruption
La corruption consiste faire de largent

avec du pouvoir , selon lexpression dun
magistrat franais. Elle apparat ds lors
quon sollicite ou quon propose une com-
mission illicite ou un autre avantage indu
affectant lexercice normal dune fonction.
Elle concerne aussi bien le fait de donner une

commission (corruption active) que celui den
recevoir une (corruption passive). Enveloppes,
dessous-de-table et bakchichs ne sont
quune petite partie dun vaste ensemble
qui englobe aussi le trafic dinfluence haut
niveau, la vente de dcisions, la manipula-
tion de rglements publics, le dtournement
des marchs...
On reconnat dsormais que le ph-

nomne peut avoir une dimen-
sion meurtrire. Certaines catas-
trophes dites naturelles comme les
inondations en Chine pendant lt 1998
ou le tremblement de terre en Turquie en
aot 1999 auraient pu tre mieux matri-
ses dans un contexte de transparence et
dintgrit : dans les deux cas, des fonc-
tionnaires vreux nont pas fait respec-
ter les rgles lmentaires de la scurit
publique.
Universellement rpandue dans les pays

mergents et les pays en dveloppement,
la corruption permet lenrichissement
de quelques-uns au dtriment du plus
grand nombre. En Russie, il en cote de
3 000 5 000 dollars pour tre dispens
du service militaire. Les pots-de-vin
peuvent absorber lquivalent de 10 %
des bnfices annuels dune entreprise
dans les pays de lEst, daprs la Banque
europenne pour la reconstruction et le
dveloppement (BERD), qui voit dans la
gnralisation de ces pratiques lun des
principaux obstacles au dveloppement

des pays de lex-bloc communiste.
Une prise de conscience de plus en
plus forte du phnomne
Mme si lexistence de contre-pouvoirs

et de mdias indpendants ylimite lam-
pleur des dgts, la corruption touche
aussi les pays dvelopps, o les par-
tis politiques se finanaient encore la
fin du XXe sicle par des commissions
sur les contrats de construction ou les
commandes darmements venues de
ltranger. En Italie, en France, au Japon
et en Allemagne, des oprations mains
propres spectaculaires ont eu lieu tout
au long des annes 1980, se soldant par
la dmission de dizaines de politiciens
corrompus, la remise en question de pra-
tiques jusquici communment acquises,
voire comme en Italie par la ruine
de tout un systme politique hrit de
laprs-guerre.
En mars 1999, la dmission collective

(pour fraude, npotisme et mauvaise
gestion) de la Commission europenne,
dirige par Jacques Santer, a illustr une
profonde volution des moeurs poli-
tiques dans les pays dvelopps. Ceux-ci
acceptent de moins en moins la confu-
sion des intrts, labsence de contrle
politique et administratif linverse,
limpartialit de ltat, la transparence
et la responsabilit dans la gestion des
affaires publiques, en un mot la bonne
gouvernance , sont devenues des proc-
cupations prioritaires de la vie dmocra-
tique.
Une estimation difficile
Dans un monde boulevers par les

changements intervenus la suite de la
guerre froide, la corruption profite de
leffacement des frontires et brasse des
capitaux normes. Mme si le caractre
secret de la corruption rend impossible
lestimation de sa vritable ampleur et
de son incidence sur les conomies et
158
les socits, les sommes en jeu sont im-

portantes : une centaine de milliards de
dollars sur la base thorique dune com-
mission de 5 % applique lensemble
des contrats conclus de par le monde.
Des gains certes infrieurs ceux qui
sont tirs des autres sources d argent
sale , mais qui justifient que les experts
de lONU (division prven-tion du crime
et justice criminelle ) parlent dun pro-
blme caractre systmique
Une approche tatiste et une ap-
proche librale
Cette prise de conscience est lie la

monte en puissance du crime organis
lchelle internationale. Certains pen-
sent que la corruption est encourage par
la monte en puissance du march qui
saccompagne dun recul du sens du bien
public. La drgulation juridique et
conomique, depuis vingt ans, a chang
les rgles du jeu. La corruption est tou-
jours forte dans ces priodes de change-
ment, comme dans les annes 1880-1890
ou les annes 1930 en France , souligne
Yves Mny, professeur lInstitut uni-
versitaire europen de Florence et auteur
de la Corruption de la Rpublique (Fayard,
1992). Comme la montr lexemple de
lIndonsie sous Suharto, la corruption
est reine ds lors quest mpris ltat
de droit et que se gnralisent les copi-
nages de tous ordres.
Une analyse rigoureusement inverse,

dinspiration librale, consiste prsen-
ter la corruption comme le rsultat dun
tat trop puissant qui finit par drespon-
sabiliser les acteurs et par favoriser la
connivence entre responsables publics
et dirigeants du priv. La corruption
peut survenir sil existe une rente, due
en gnral la rglementation publique,
et que des fonctionnaires ont tout loisir
pour en rpartir les bnfices , analyse
Paolo Mauro, conomiste au FMI. Tu
me paies et je ferme un oeil : cette for-
mule de base du pacte de corruption

le plus classique se prsente souvent dans
les attributions de permis de construire,
loctroi dautorisations pour lextraction
de ressources naturelles, le choix de tel
ou tel bnficiaire dans un contexte de
contingentement dimportations ou de
subventions industrielles
Des moyens de lutte aux effets limits

Quon soit daccord ou non sur lorigine
du phnomne, lobjectif dassainisse-
ment devient mondial. Jamais les tats
et les organisations internationales nont
dpens autant dnergie pour dnon-
cer le flau de la corruption et tenter de
la combattre partout dans le monde. Le
Fonds montaire international, la Banque
mondiale, lOCDE, lONU, le Conseil de
lEurope mobilisent aujourdhui leurs
forces pour imaginer des contre-offen-
sives. Une ONG base Berlin, Transpa-
rency International, tablit chaque anne
un indice de corruption allant du pays le
moins touch (pour 1999, le Danemark)
celui qui lest le plus (le Cameroun).
La France, les tats-Unis et le Japon se
trouvent en milieu de liste.
Un programme daction contre la cor-

ruption a t adopt par le Comit des
ministres du Conseil de lEurope en no-
vembre 1996. Une convention de lOCDE
condamnant la corruption dagents pu-
blics trangers est entre en vigueur en
fvrier 1999. Ratifie par la France avec
quelques mois de retard (en dcembre),
elle doit encore dmontrer son efficacit.
Outre quelle abolit des pratiques dun
autre ge comme la dductibilit fiscale
des pots-de-vin, son mrite est dintro-
duire en matire de corruption un mca-
nisme de pression rciproque entre pays
partenaires.
Dans les pays en dveloppement, la
Banque mondiale multiplie les pro-
grammes de lutte anticorruption. Il
sagit de cours et travaux pratiques
159
proposs aux dirigeants politiques et

aux responsables conomiques des pays
concerns. Des stages ont lieu au sige
de la Banque, Washington. Le suivi
des actions prend la forme de vido-
confrences hebdomadaires, de visites
dexperts sur le terrain... Quant au FMI,
mme sil conditionne loctroi de certains
de ses prts lengagement, pris par les
pays bnficiaires, de lutter contre la cor-
ruption (par exemple en Argentine et au
Kenya), il na jamais cess daider la Rus-
sie corrompue. Cette question a contri-
bu acclrer le dpart du prsident de
linstitution, Michel Camdessus.
Lefficacit des stratgies de lutte anticor-

ruption est toute relative. Le phnomne
commence seulement tre considr
comme un dlit, et seuls les tats dis-
posent, en matire de criminalit finan-
cire, dinstruments judiciaires adapts.
Sur le plan international, on assiste de
nombreux efforts de prvention sans que
personne sache encore comment mieux
contrler les centres financiers off shore
o viennent se placer, entre autres, les
revenus de la corruption.
L. D.
Cotation
Fixation des cours de Bourse en fonction
de loffre et de la demande.
Le prix des actions volue au fil de la sance,

selon les ordres dachat et de vente. On
arrte le compte un certain moment, ap-
pel fixing . Les valeurs ainsi obtenues
forment la cote boursire publie dans les
journaux. Paris, le fixing de clture, instaur
depuis 1998, permet de corriger les varia-
tions subites de dernire minute.
D. G.
! Bourse
Cotisation
Somme verse par chacun pour contri-
buer une dpense commune.
Le terme dsigne notamment les prlve-

ments effectus sur les fiches de paie pour
financer la Scurit sociale (pays pour par-
tie par les salaris et pour partie par les em-
ployeurs).
S. G.
! Charges sociales, Scurit sociale
Cotisations sociales
Versements effectus par les employeurs,
les salaris et les travailleurs individuels
aux organismes de Scurit sociale.
Ce sont les cotisations qui ouvrent droit

aux prestations sociales (en cas de maladie,
maternit, chmage, invalidit, dpart la re-
traite). Appeles aussi charges sociales, elles
sont incluses dans le salaire brut qui repr-
sente le cot rel du travail pour lemployeur
160
mais dduites du salaire net. Leur recouvre-

ment est assur par les Unions de recouvre-
ment de la Scurit sociale et des allocations
familiales (URSSAF). Le taux de la cotisation
varie selon la nature du besoin social ou du
risque couvrir.
S. G.
! Charges sociales, protection sociale
Coton
Matire premire vgtale servant
la fabrication de textiles, le coton est
constitu par les filaments soyeux qui
entourent les graines du cotonnier. Son
importance conomique est considrable
pour certains pays producteurs (africains,
asiatiques) aux ressources peu diversifies.
Dj connu en Inde au IVe millnaire av. J.-

C., le coton a longtemps t la fibre la plus
utilise dans le monde pour la fabrication de
textiles destins, notamment, lhabillement.
Historiquement, la production de cotonnades
est une activit caractristique des premires
phases dindustrialisation de lAngleterre du
XVIIIe sicle des pays comme le Maroc ou lle
Maurice aujourdhui.
Le dveloppement de fibres synthtiques

(rayonne, actate) a relgu le coton au
second rang vers le milieu des annes 1970,
mais il reprsente encore prs de la moiti de
la consommation mondiale de fibres (46 %
en 1997). Lutilisation du coton rgresse dans
les pays industrialiss, mais continue de se
dvelopper dans le sous-continent indien et
en Chine.
161
Une consommation en baisse
Sensible au froid, le coton est cultiv, plus

de 90 %, dans des rgions chaudes de lh-
misphre Nord. Les principaux pays produc-
teurs sont la Chine, les tats-Unis et lInde,
loin devant le Pakistan, lOuzbkistan et la
Turquie. Cependant, des producteurs moins
importants, comme le Mali, le Bnin ou la
Cte dIvoire, dont lconomie repose en
grande partie sur lexportation de matires
premires, jouent un rle actif sur les mar-
chs mondiaux.
Le dclin de la consommation mondiale de

coton entrane une baisse des cours, qui sest
avre particulirement forte lors de la cam-
pagne 1998-1999 ( 22 % 25 %) en rai-
son de la hausse massive des exportations en
provenance de Chine, jusque-l importatrice
nette. Le prix du coton est fix en fonction
de loffre et de la demande, sur les diffrentes
places o il se ngocie (New York, La Nou-
velle-Orlans, Alexandrie, Hongkong, Liver-
pool...), et peut faire lobjet de spculations
comme toutes les matires premires.
A.-M. R.
! Matire premire, spculation, textile/habillement
Cournot (Antoine Augus-

tin),
Mathmaticien, probabiliste et philosophe

franais (1801-1877).
Il sintressa lconomie dans son oeuvre

principale, les Recherches sur les principes ma-
thmatiques de la thorie des richesses, publie
en 1838. Ce livre tait le premier utiliser
les mathmatiques pour traduire lensemble
des ides quil sagissait dexposer. Mais il na
exerc aucune influence avant que les mar-
ginalistes, une gnration plus tard, y dcou-
vrent les fondements de lanalyse microco-
nomique.
On parle aujourdhui de duopole de Cour-

not pour honorer son premier analyste et,
plus gnralement, d quilibre de Cour-
not : il sagit dune situation dans laquelle

chaque entreprise adopte la stratgie qui lui
permettra de maximiser son profit, en sa-
chant que toutes les autres se comporteront
de la mme faon.
F. E.
! Duopole, quilibre, marginalisme, microconomie,
jeux
Cours
Valeur un instant donn dun bien

vendu sur un march
Les cours voluent en permanence, en fonc-

tion des ordres dachat et de vente. Le terme
sapplique aux matires premires (sucre,
viande de porc ou ptrole), aux titres (cours
de Bourse) ou aux monnaies (cours des
changes).
Les cours des actions dune socit cote en

Bourse dpendent, bien sr, de la qualit de
la firme concerne, de ses performances ou
contre-performances, mais aussi de lenviron-
nement dans lequel elle volue. Le climat co-
nomique et politique a de ce fait une grande
importance. Les yeux des analystes financiers
sont rivs sur plusieurs indicateurs comme
linflation, le chmage, le taux de croissance
et lvolution des taux dintrt ; leur tche
est danticiper en permanence.
La recherche dune prvision scienti-

fique
Le cours de laction est donc un pari sur

lavenir. Les ractions sont parfois cho-
quantes. Lorsquune entreprise annonce un
programme de suppressions demplois, les
marchs accueillent favorablement la nou-
velle et on assiste une hausse des cours.
En effet, les investisseurs anticipent les cono-
mies que procureront ces rductions deffec-
tifs. Parfois, lorsquune socit annonce des
bnfices trs levs, les cours ne bougent
pas. Cette nouvelle tait anticipe depuis
plusieurs semaines par les analystes. Cest
dans les cours , entend-on alors chez les
162
oprateurs des marchs. Lvolution de la

Bourse droute. Au dbut des annes 1990,
alors que lconomie amricaine tait en
pleine rcession, Wall Street bondissait de
record en record. Les courtiers vivaient dans
le futur : avec deux ans davance, ils jouaient
la reprise. Les indices boursiers sont la syn-
thse de lvolution des cours des principales
valeurs. Certains analystes, dits chartistes,
cherchent donner un caractre scientifique
ces volutions en tudiant leurs reprsen-
tations graphiques (en anglais charts), censes
rvler des rgularits statistiques.
D. G.
! Bourse
Courtier
Intermdiaire qui achte et vend des titres
pour le compte de clients.
Trois types dacteurs interviennent sur les

marchs : les traders (courtiers), les analystes
et les employs du back-office. Les premiers
passent leur journe acheter et vendre
pour leurs clients : le regard en permanence
fix sur les crans de cotation et sans cesse
au tlphone, ils sont lafft de la moindre
rumeur et se fondent sur les conseils donns
par les analystes financiers. Ces derniers
tudient les entreprises cotes, rencontrent
les dirigeants, pluchent la presse et se font
un jugement sur telle ou telle valeur. Enfin,
informatisation oblige, un nouveau mtier
sest dvelopp, celui du back-office. Tout
un personnel qualifi et hautement diplm
intervient en soutien logistique pour rgulari-
ser les transactions.
Dans le palmars mondial des firmes de

courtage, la palme revient aux Amricains,
suivis par les Japonais. Avec le dveloppement
dInternet, une vritable industrie du cour-
tage boursier en ligne est en train de natre
en Europe, suivant ainsi le modle amricain
o la Bourse sur le Web a pris un essor consi-

drable.
D. G.
! Bourse
Cot
Dpense quil faut engager pour rmun-

rer les facteurs (travail, capital, matires
premires...) ncessaires une production.
Plus le niveau de la production augmente et
plus le cot associ augmente. Mais cette rela-
tion nest pas proportionnelle, ce qui justifie les
trois dfinitions suivantes :
le cot moyen reprsente le cot total rap-

port au volume de la production, ce que les
commerants appellent plutt prix de revient ;
le cot marginal reprsente laccroisse-
ment du cot quand la production augmente,
la limite dune seule unit. Il permet de savoir
sil convient ou non daugmenter la quantit
produite. Si, par exemple, le cot dune chemise
supplmentaire est gal 140 F alors que cette
chemise est vendue 130 F, il est clair quil ne faut
pas augmenter la production. On montre ainsi
que, quand une entreprise maximise son profit,
elle galise en gnral le cot marginal au prix
de vente de son produit, car elle fait un profit
sur toutes les units prcdentes, dont le prix
tait suprieur au cot marginal (en dautres
termes, laugmentation de sa production lui a
permis dabaisser ses cots unitaires) ;
le cot fixe reprsente la partie du cot

qui ne dpend pas du niveau de la produc-
tion. Ainsi, une entreprise, quelle que soit
sa production, doit payer la location de ses
bureaux, de ses usines, de son personnel
de gardiennage, etc., lensemble constituant
ses cots fixes. Par analogie, un abonn au
tlphone qualifiera sa dpense dabonne-
ment de cot fixe ; les autres dpenses, qui
varient avec le nombre de communications,
sont des cots variables.
F. E.
! Capital, emploi, prix, production
163
Crdit
Opration financire par laquelle un
agent prte une somme dargent un
autre. Somme dargent ainsi prte.
Octroyer un crdit signifie prter une somme

dargent. Le prteur est le crancier, lemprun-
teur est le dbiteur. Lorsque le prteur est un
tablissement financier, on parle de crdit ban-
caire. Lorsquun fournisseur accorde un dlai
de paiement une entreprise cliente, on parle
de crdit interentreprises ou de crdit com-
mercial.
Il existe de multiples formes de crdit ban-
caire, selon que lemprunteur est un mnage
ou une entre-prise. Pour les mnages, on dis-
tingue les crdits immobiliers et les crdits la
consommation. En gnral, les contrats de cr-
dit bancaire comportent les clauses suivantes :
le montant du crdit, la dure (6 mois, 1 an,
20 ans, permanent, etc.), le taux effectif global
(incluant des frais commerciaux et dassurance,
par exemple 6,5 %), les modalits de rem-
boursement (montant des mensualits), les
garanties apportes (surtout pour les crdits
immobiliers)... Pour les crdits la consomma-
tion, il existe plusieurs formules : prts person-
nels, crdits permanents ou crdit revolving

(rserve dargent mise la disposition du client
par sa banque ; les intrts sappliquent sur les
sommes effectivement empruntes jusquau
remboursement dont le dlai est laiss la dis-
crtion du client), dcouverts autoriss... Ces
deux dernires formules sont des options de
crdit : si la banque accorde un crdit revolving
de 1 000 euros, le client nest pas oblig dutili-
ser ce crdit en totalit ; il puise sa guise dans
la limite de 1 000 euros et rembourse quand
bon lui semble, sans chancier prcis. Parce
que ces formules sont simples et souples duti-
lisation, leur taux effectif global est en gnral
suprieur celui des prts personnels.
Les entreprises ont des formules de prts

adaptes leurs projets. Elles ont accs aux
dcouverts et aux facilits de caisse. Elles ob-
tiennent galement des crdits court terme
via lescompte commercial, ainsi que des cr-
dits moyen et long terme (plus de deux
ans) pour financer leurs investissements.
Une activit marque par le risque
Le crdit joue un rle crucial dans la cra-

tion montaire. En octroyant des crdits aux
agents non financiers, les banques crent la
164
monnaie. Ladage les crdits font les

dpts signifie que les banques nont pas
besoin de dpts pour faire crdit, mais que
loctroi de crdit entrane la mise disposi-
tion de moyens de paiement, sous la forme
de dpts en compte courant.
Loctroi de crdit est une activit risque. En

effet, malgr les garanties quelles prennent,
les banques ne sont pas sres dtre rem-
bourses. Pour viter cette situation, elles
ont labor des techniques de slection de
la clientle, appeles credit scoring . Ces
techniques ntant pas infaillibles, elles renon-
cent parfois prter parce quelles anticipent
des pertes sur les crdits demands par la
clientle. Cette situation est qualifie de ra-
tionnement du crdit . Ainsi, au dbut des
annes 1990, les banques franaises, chau-
des par les pertes subies la fin des annes
1980, ont rationn le crdit aux mnages, et
surtout aux entreprises, amplifiant la rces-
sion conomique dans laquelle la France tait
plonge.
A. L.
! Banque, consommation, entreprise, monnaie
Crdit (sens comptable)

Ct droit dun compte dagentcono-
mique.
J. R.
Dossier
Le terme de crise sapplique des

phnomnes trs diffrents ayant
cependant en commun le fait que
les secteurs conomiques touchs, ou
lconomie globale, ne peuvent sortir

de leur difficult sans se transformer.
Crise conomique
Blocage des mcanismes habituels de fonc-

tionnement ou dadaptation de lconomie,
se produisant dans un secteur dactivit ou
touchant un systme conomique dans son
ensemble.
La crise constitue une tape de lhis-

toire conomique, car elle conduit
une remise en cause des mca-
nismes existants et peut dboucher dans
certains cas sur un changement de socit
Les diffrents types de crise : de la
simple adaptation un bouleverse-
ment total
La crise agricole dsigne des priodes

de pnurie alimentaire (comme en 1788-
1789, en 1845-1847...) qui entranent des
hausses de prix fortes et brutales, ou au
contraire une tendance de la produc-
tion augmenter plus que la demande,
ce qui provoque une baisse progressive
des prix. Et, si les agriculteurs augmen-
tent leur production pour compenser la
baisse de leur revenu, ils contribuent
accentuer la baisse des prix.
Une crise boursire se produit quand des

ventes importantes dactions ou dobli-
gations ne sont pas compenses par des
achats quivalents. Cela provoque une
baisse brutale du prix de ces titres, inci-
tant de nombreux porteurs rejoindre
le camp des vendeurs, ce qui amplifie la
baisse. Une telle situation sest rencon-
tre en 1929, en 1987, et au moment des
crises asiatiques de la fin des annes
1990, conduisant les responsables sus-
pendre les cotations en attendant que
loptimisme revienne.
Une crise montaire relve dun proces-

sus de mme type : une dprciation de
165
la monnaie dun pays (due des diffi-

cults pour payer les importations) peut
provoquer une perte de confiance dans
cette monnaie et sa conversion massive
en devise trangre (crise mexicaine ou
brsilienne). Cela accentue la dprcia-
tion de la monnaie et linsolvabilit du
pays. Mme une aide financire inter-
nationale ne suffit pas ncessairement
rtablir la confiance (crise russe), car elle
peut au contraire tre interprte comme
une marque de faiblesse.
Le terme de crise sapplique galement

aux difficults insurmontables rencon-
tres par des secteurs en dclin (comme
le textile ou les charbonnages au XXe
sicle) : dans ce cas, la baisse des prix
ne suffit pas relancer suffisamment la
demande.
Il dsigne galement le drglement

(provisoire ou profond) dun systme
conomique. Les nombreuses petites
crises du XIXe sicle apparaissent comme
de simples phases de retournement des
cycles conomiques. Par contre, les diffi-
cults rencontres par la socit fodale
au XIVe sicle, par lconomie franaise
la fin du XVIIIe sicle ou par la Russie
sovitique durant les annes 1980 dbou-
chrent sur un changement de socit.
Les crises que connaissent les conomies
capitalistes dveloppes au XXe sicle
(1929, 1974-1979, 1987) occupent une po-
sition intermdiaire : elles ont transform
lorganisation du capitalisme mondial
sans pour autant le remettre en cause.
La crise de 1929 : le passage dune
conomie librale une conomie
administre
Elle prsente les caractristiques des pe-

tites crises du XIXe sicle (baisse de lacti-
vit et de lemploi, des prix et des reve-
nus). Mais elle fut plus profonde, plus
longue (la production de 1929 ne sera
retrouv que dix ans plus tard), et elle
stendit tous les secteurs dactivit et

tous les pays.
Elle dbuta le 24 octobre, la Bourse new-

yorkaise de Wall Street, par des ventes
massives de titres, qui se prolongrent
durant les jours suivants (30 millions de
titres furent vendus en une semaine). Le
mouvement se poursuivit pendant les
mois suivants et les titres cots avaient
perdu environ 50 % de leur valeur la
fin de lanne. La baisse se poursuivit
jusquen 1932. Ces pertes boursires di-
minurent le patrimoine et les revenus
attendus de millions dAmricains de
toute condition. Ceux qui staient en-
detts pour acheter des actions ne purent
rembourser leur dette, et de nombreuses
banques firent faillite, entranant une
contraction du crdit. La demande glo-
bale diminua donc sensiblement, obli-
geant les entreprises baisser leurs prix
pour tenter de vendre leurs produits : les
prix de gros baissrent de moiti entre
1929 et 1932.
Cela provoqua une baisse des profits des

entreprises, qui rduisirent leurs inves-
tissements et leurs effectifs. Ce faisant, la
diminution des revenus, de la demande
globale, des prix et de lactivit sampli-
fia : le chmage toucha environ 12,8 mil-
lions dAmricains en 1933, soit 25 % de
la population active, et la production in-
dustrielle diminua denviron 20 % entre
1929 et 1932.
Les autres pays furent galement touchs
par la crise, en raison du rapatriement
des capitaux amricains placs ltran-
ger et de la contraction des changes
internationaux : entre 1929 et 1932, la
production industrielle baissa denviron
16 % en Allemagne, 10 % en France, 6,5 %
en Grande-Bretagne... Les pays du tiers-
monde furent encore plus gravement af-
fects par la dpression, car la baisse des
prix des matires premires (de lordre
de 50 %) fut plus forte que celle des pro-
duits industriels.
166
La crise eut des consquences consid-

rables sur les socits occidentales. Elle
explique la monte du militarisme alle-
mand et japonais, qui conduisit la Se-
conde Guerre mondiale, et elle entrana
une intervention plus directe de ltat
dans lconomie : politiques de grands
travaux (New Deal aux tats-Unis),
dveloppement des droits protgeant
les salaris, politiques montaires et de
changes plus actives, devenant systma-
tiques aprs la guerre.
La crise des annes 1970-1980 : elle

conduit paradoxalement au recul de
ltat providence
la suite des chocs ptroliers de 1974 et
de 1979 (doublement, puis quadruple-
ment du prix du ptrole) se produisit
une rupture avec la priode des Trente
Glorieuses.
Certes, lconomie mondiale ne connut

ni effondrement de lactivit ni baisse
des prix. Mais, aprs la rcession de 1975,
elle entra dans une phase de stagflation

(forte hausse des prix associe une
faible croissance) qui surprit les respon-
sables conomiques dans la mesure o
lon pensait jusque-l que linflation ne se
produisait quen cas de forte croissance
et de plein-emploi. Durant les annes
1980, la dsinflation samora, mais la
croissance resta faible (2 3 % de taux de
croissance annuelle, contre 5 % durant
les Trente Glorieuses), et le chmage pro-
gressa pour dpasser les 10 % de la po-
pulation active dans la plupart des pays
dvelopps. De plus, ceux-ci connurent
un dficit important de leur commerce
extrieur (sauf lAllemagne et le Japon),
et un accroissement substantiel du dfi-
cit des finances publiques (les diffrents
tats tentant de soutenir une activit trop
faible par de fortes dpenses publiques).
La crise rsida dans le fait que les mca-
nismes de la croissance conomique ne
fonctionnaient plus comme auparavant :
la hausse des salaires ne poussait plus les
entreprises produire davantage car la
concurrence mondiale se faisait plus vive
et la demande se tournait vers les pro-
duits imports. Les gains de productivi-
t, qui jusque-l permettaient damortir
la hausse des salaires, devenaient insuf-
fisants et conduisaient rduire lemploi.
Les politiques de relance appliquant les
ides de J. M. Keynes savraient ineffi-
caces.
Cela conduisit les gouvernants changer

de politique conomique et restaurer
les mcanismes du march : baisse des
prlvements fiscaux et des dpenses
publiques aux tats-Unis et en Grande-
Bretagne, privatisation en France, dispo-
sitions librales du trait de Maastricht
en Europe (indpendance des autorits
montaires, normes de rduction des d-
ficits publics...). Ainsi, cette crise aboutit
leffet inverse de celle de 1929.
167
La crise financire de 1987

En octobre 1987 se produisit un krach
boursier qui fit craindre le retour de la
crise de 1929 : aprs une hausse de 40 %
entre janvier et dbut octobre, lindice
Dow Jones (reprsentant la valeur
moyenne des titres cots Wall Street),
baissa partir du 14 octobre et chuta de
plus de 22 % le 19 octobre, pour revenir
la fin de lanne son niveau de janvier.
Ce serait lannonce du dficit commercial
amricain, le 14 octobre, faisant craindre
une baisse du dollar et une hausse des
taux dintrt, qui aurait provoqu la
vente des titres. Celle-ci fut acclre
par des ordres de vente automatiques
programms sur ordinateur quand les
actions baissent en dessous dun certain
seuil.
Cette crise toucha galement les autres

grandes places financires du monde :
plus de 34 % de baisse Paris entre le
19 octobre et le 10 novembre, baisse de
33 % Hongkong, de 26 % Francfort, de
40 % Londres...
Mais, la diffrence de 1929, cette crise

resta cantonne au march boursier et
la confiance revint au dbut de lanne
suivante, les agents ne croyant pas
lexistence dune crise durable. Les pertes
enregistres durant ce dernier trimestre
1987 neurent finalement comme effet
que de compenser les fortes hausses des
mois prcdents.
Les dfenseurs de lconomie de march

y virent la confirmation de lexistence de
mcanismes de correction automatique
des cours : une baisse des prix succde
ncessairement une hausse injustifie,
et une remonte suit obligatoirement
une baisse excessive.
Certains expliquent par ce nolibra-

lisme lamlioration de la fin des annes
1990 : linflation est redevenue faible
dans tous les pays ; les tats-Unis ont
retrouv une croissance forte et le plein-
emploi ; le chmage rgresse en Europe ;
la France connat un fort excdent de
son commerce extrieur ; la confiance
semble revenir partout. Pourtant, le ch-
mage touche encore plus de 10 % de la
population active en Europe, le type de

croissance qui a cours dans les annes
rcentes saccompagne dune augmen-
tation des ingalits de revenus et de
lexclusion sociale, et le dsengagement
de ltat est porteur de difficults venir
dans divers pays (dgradation des qui-
pements collectifs et des services publics,
recul de la recherche et de la formation,
de la protection sanitaire et sociale...).
La sortie de crise reste donc partielle

et correspond une phase de mutation
de lconomie mondiale qui nest pas
acheve la fin des annes 1990.
P. B.
! Cycle conomique, (J. M.) Keynes, New Deal,
stagflation
Croissance
Augmentation de la quantit de biens
et de services produite dans un secteur
dactivit ou sur le plan national.
On mesure gnralement la croissance dun
secteur dactivit par le pourcentage daug-
mentation du nombre dunits de biens pro-
duites (millions dautomobiles supplmen-
taires diviss par le nombre dunits produites
durant la priode prcdente), et la crois-
sance de lactivit conomique nationale par
le taux de variation du produit intrieur brut
(qui mesure la valeur de lensemble des biens
et services produits durant une priode).
La croissance dsigne donc un processus es-

sentiellement quantitatif, qui se distingue de
la notion de progrs conomique impliquant
un jugement de valeur sur la nature ou les
effets de lvolution conomique. On peut
en effet considrer quil y a croissance sans
progrs si elle est trs ingalitaire sur le plan
social, ou si elle ne repose que sur lessor de
certaines branches (industries darmement,
extractions minires destines lexporta-
tion...) qui namliorent pas directement le
sort des populations. Inversement, il peut y
avoir progrs sans croissance si les richesses
168
produites changent de nature, ou si elles sont

distribues plus quitablement.
La croissance se distingue galement du

dveloppement conomique. Elle se produit
en effet dans le cadre dune structure cono-
mique donne, alors que le dveloppement
voque une transformation des infrastruc-
tures, une diversification de la production et
une amlioration de la qualit de vie et de
lducation.
P. B.
! Dveloppement, Une croissance forte est-elle encore
possible ?
Croissance endogne
Approche issue de la nouvelle cole
classique pour expliquer la dynamique
interne au systme conomique, gnra-
trice du progrs technique.
Le progrs technique est en effet la source

de la croissance, qui reste inexplique dans le
modle noclassique de Robert Solow. Paul
Romer, form Chicago, a utilis le premier
une ide dAlfred Marshall selon laquelle
laccumulation du capital produit des effets
bnfiques au-del de lentreprise concerne
(des effets externes). Trois modalits rendant
possible une croissance conomique autoen-
tretenue sont envisages :
pour Romer, la connaissance technologique

constitue une forme de capital accumulable
profitant tous par le biais de lapprentissage,
do limportance de lactivit de recherche
et dveloppement ;
pour Robert Barro, ce sont les investisse-

ments publics en infrastructures (rseaux de
toute sorte notamment) qui permettent la
croissance du potentiel productif des firmes ;
pour Robert Lucas, laccumulation du ca-
pital humain est la source de la croissance car
169
la formation dun individu amliore ses com-

ptences et le potentiel de toute une quipe.
Cette thorie de la croissance permet dex-
pliquer le dveloppement ingal des pays et
leur non-convergence par un faible cart de
taux dinvestissement travers lequel le pro-
grs technique produit ses effets bnfiques.
Elle donne aussi un nouveau rle ltat pour
porter la croissance son maximum par le
financement de lducation, de la recherche-
dveloppement et dinfrastructures collec-
tives.
P. L.
! Endogne, nouvelle cole classique, politique
conomique, (W. W.) Rostow, technologie, transports
CSG
(contribution sociale gnra-

lise)
Prlvement proportionnel sur la quasi-

totalit des revenus des mnages (travail,
retraite, patrimoine, capital), dont le
produit est vers la Scurit sociale.
Introduite en fvrier 1991, la CSG est un

impt prlev directement sur les feuilles
de paie, mais aussi sur les retraites, certaines
allocations chmage, les revenus de lpargne
et du patrimoine, et les gains aux jeux. Au fil
des ans, cest devenu le premier impt direct,
puisquil a rapport 316 milliards de francs
en 1998 (contre 304 milliards de francs pour
limpt sur le revenu). Son taux, vot par le
Parlement, est pass de 1,1 % en 1991
7,5 % en 1998. Une partie seulement de la
CSG (5,1 %) est dductible de limpt sur le
revenu.
Le produit de la CSG est affect aux trois

branches de la Scurit sociale : 1,1 % va aux
caisses dallocations familiales ; 1,3 % alimente
le Fonds de solidarit vieillesse (FSV), qui
prend en charge des pensions pour lesquelles
les retraits nont pas cotis (minimum vieil-
lesse, droits retraite des chmeurs, jeunes
sous les drapeaux) ; 5,1 % financent lassu-
rance-maladie.
En 1996, le gouvernement dAlain Jupp a

instaur la contribution au remboursement
de la dette sociale (CRDS). Ce prlvement
de 0,5 % sur tous les revenus doit alimenter
la Caisse damortissement de la dette sociale
(CADES), cre pour ponger les dficits
accumuls par la Scurit sociale entre 1992
et 1998 (plus de 300 milliards de francs). Les
Franais devront payer la CRDS jusquen
2014.
J.-M. B.
! Dficits sociaux, fiscalit
Culture (conomie de la)

La culture, forme par un ensemble de
savoirs et de pratiques trs diversifis
dune socit lautre, est devenue dans
le monde moderne un enjeu conomique
majeur.
Le secteur culturel emploie aujourdhui en Eu-

rope davantage de monde que toute la filire
agroalimentaire. On regroupe sous le terme
dconomie de la culture (voire d industries
170
culturelles ) une grande varit dactivits :

arts plastiques et muses, spectacles vivants
(thtre, ballet, concerts, cirque), dition,
patrimoine, dition phonographique (disques
et cassettes), cinma, tlvision et multim-
dia. Ces activits (ainsi que la formation qui
sy rattache) sont importantes un che-
lon la fois local (le moindre bourg dispose
dune bibliothque et dcoles de danse et de
musique), national et international. Selon les
domaines et les pays, le secteur priv tient
une place plus ou moins importante dans
lconomie de la culture, mais les pouvoirs
publics ne sont nulle part absents.
Le rle politique de la culture dans le rayon-

nement dun pays a t compris en France
ds Louis XIV (et raffirm en 1999 la
confrence de lOMC Seattle) ; la Grande-
Bretagne au XIXe sicle et les tats-Unis
dAmrique au xxe en ont aussi fait un instru-
ment privilgi de leur puissance. Mais cest
surtout aprs la Seconde Guerre mondiale
que la dimension proprement conomique
de la culture sest affirme.
Un secteur o prdominent les tats-

Unis
Les tats-Unis, en exigeant que la France

ouvre son march cinmatographique aux
productions dHollywood (accords Blum-
Byrnes de 1946) en change daides la
reconstruction, ont montr quils avaient
compris lenjeu. Cinquante ans plus tard, le
march des images reprsente 45 milliards
de dollars (292,5 milliards de francs) pour
le cinma et 170 milliards de dollars (1 105
milliards de francs) pour laudiovisuel, dont
les tats-Unis matrisent 60 % des changes.
Selon le Rapport mondial sur la culture
de lUnesco (1998), lEurope consommait
650 000 heures de programmes tlviss en
1993, chiffre qui est pass 3 250 000 heures
en 2000 : laugmentation a largement bnfi-
ci aux exportations amricaines. Rsultat, la
culture au sens large reprsente 6 % du PIB
aux tats-Unis et seulement 3,1 % en France.
LEurope bnficie dun patrimoine cultu-

rel ancien qui lui permet de tenir son rang
dans la plupart des activits traditionnelles
(musique classique et opra, arts plastiques,
architecture), mais elle est devance quand il
sagit de productions standardises diffuses
mondialement par de trs grosses socits
telles que Disney pour le divertissement ou
Sony Music pour le disque. Avec 7 % de la
population mondiale, lUE exporte 37,5 %
des produits culturels mon diaux et en im-
porte 43,6 %. LAmrique latine, avec 9 % de
la population mondiale, nassure quant elle
que 0,8 % des exportations mondiales.
S. G.
! AMI, commerce international, information/mdias,
secteur tertiaire
Cycle conomique
Alternance dune phase dexpansionet
dune phase de dpression de lactivit
conomique.
Le XIXe sicle et la premire moiti du XXe
furent marqus par une succession de p-
riodes dessor conomique, suivies de phases
de recul de lactivit et de baisse des prix,
dampleur et de dure ingales. Diffrents
thoriciens en dduisirent une priodicit
ncessaire des cycles, lie aux mouvements
mmes de la vie conomique : Joseph
Kitchin tudia des cycles ultracourts (prio-
dicit moyenne de trois ans et demi), Cl-
ment Juglar, les cycles courts ou majeurs
(environ huit ans), et Nikola Kondratiev, les
cycles les plus longs.
La croissance longue et rgulire des annes

1945-1974 sembla infirmer ces observations,
mais les -coups de la croissance depuis 1975
rhabilitent la vision cyclique de lhistoire
conomique : les Trente Glorieuses corres-
pondaient une phase A dun cycle de Kon-
dratiev, et les difficults du dernier quart du
sicle, une phase B.
Deux explications du cycle sopposent.

171
Selon la premire, quand se produit un

accroissement de la production, de lemploi
et des investissements (phase A du cycle), les
cots de production augmentent (car la com-
ptition pour obtenir le travail, les matires
premires ou les moyens de financement se
fait plus vive). Or, paralllement, laccroisse-
ment de la production conduit une baisse
des prix des produits en raison de la concur-
rence accrue entre les producteurs. Il sensuit
une baisse des profits, conduisant les chefs
dentreprise rduire la production, et donc
lemploi et les investissements : on entre dans
la phase B du cycle. Mais, une fois la baisse
des cots suffisamment forte, les entreprises
sont incites relancer la production (retour
de la phase A).
Selon la seconde explication, la fin de la

phase A provient du fait que les salaires, et
donc la demande des biens de consomma-
tion, augmentent moins vite que la produc-
tion. Cest cette surproduction qui engendre
une baisse des prix, des profits et de lacti-
vit (phase B). La reprise nintervient que si
ltat relance lconomie par ses dpenses,
si les exportations prennent le relais de la
demande intrieure ou encore si la baisse
des prix, plus forte que celle des salaires, pro-
voque une augmentation du pouvoir dachat
et de la demande.
P. B.
! (C.) Juglar, (N.) Kondratiev
Davos (rencontre de)
Rencontre annuelle runissant en Suisse,

depuis 1971, de manire informelle, les
principales figures de lconomie, voire de

la politique, venues du monde entier.
Tenues sous lauspice du Forum conomique

mondial, institution prive base en Suisse,
les rencontres de Davos sont devenues c-
lbres grce la franchise des discussions et
lclectisme des personnalits runies (le
Premier ministre de la Russie ou celui de la
Chine, ou encore le prsident des tats-Unis
y ctoient tel magnat des mdias, tel grand
industriel). Davos a fini par devenir le
symbole de la mondialisation : les journalistes
sy prcipitent et les critiques fustigent ce ras-
semblement huis clos des puissants.
Les rencontres de Davos sont bien moins for-

melles que les runions annuelles de lONU
ou du FMI, par exemple.
F. L.
! Libralisme conomique, mondialisation
Dbit (en comptabilit

dentreprise)
Ct gauche dun compte dagent cono-

mique.
J. R.
Dbouchs
Demande solvable permettant de vendre
des marchandises.
Une colonie, cest un dbouch , disait

Jules Ferry pour justifier les conqutes
coloniales de la France dans les annes 1880.
Cette opinion rejoint celle des conomistes
pour lesquels lessor du capitalisme ncessite
louverture permanente de nouveaux mar-
chs extrieurs aux conomies capitalistes
afin de faire face la saturation de la
demande intrieure. Ce besoin sexpliquerait
par lexcs dune production sans cesse crois-
sante par rapport la capacit de consom-
mation de la grande masse des salaris. Mais
de nouveaux dbouchs peuvent aussi pro-
venir des dpenses effectues par ltat, ou
du crdit bancaire qui permet aux agents de
dpenser plus que leur revenu courant. Mal-
thus, Sismondi, Rosa Luxemburg et Keynes
font partie des conomistes qui mirent lac-
cent sur ce problme des dbouchs.
Pour dautres, le problme des dbouchs ne

se pose pas, car toute nouvelle production
gnre des nouveaux revenus dune valeur
quivalente : si un produit vaut 100 francs,
cest parce que lon a distribu 100 francs
sous forme de salaires, de profit, dachat
de matires premires... Comme le disait
Jean-Baptiste Say dans sa clbre loi des
dbouchs , loffre cre sa propre demande
et le risque de surproduction nexiste pas
173
lchelle dune conomie globale. Cest le

point de vue partag par les conomistes
libraux, qui considrent que le capitalisme
peut se dvelopper sans limites.
P. B.
! Colonialisme, demande, imprialisme
Debreu (Gerard),
conomiste mathmaticien amricain
dorigine franaise (n en 1921), prix
Nobel dconomie en 1983.
Influenc par M. Allais, Debreu a t rcom-

pens pour lintroduction de nouvelles m-
thodes danalyse dans la thorie conomique
et pour une reformulation rigoureuse de la
thorie de lquilibre gnral
Reprsentant avec K. Arrow lconomie

mathmatique, il a port avec lui la thorie
noclassique son plus haut degr dabstrac-
tion, dans la tradition de Walras et Pareto.
Farouche partisan de la rigueur donne par
la formalisation mathmatique, il a approfondi
la thorie de lquilibre gnral envisag par
Lon Walras, et a dtermin mathmatique-
ment un systme de prix apte quilibrer
simultanment lensemble des marchs de
lconomie. En cela il se spare de Arrow,
qui a tudi les situations dans lesquelles cet
quilibre gnral nexiste pas. Ses travaux
sont synthtiss dans son ouvrage Thorie de
la valeur, publi en 1959. Debreu opta pour la
nationalit amricaine en 1975.
P. L.
! March (conomie de), optimum, science
conomique
Dcloisonnement
Caractristique dun systme bancaire o
les banques sont en concurrence sur tous
les marchs.
Pour reconstruire lconomie franaise aprs

la Seconde Guerre mondiale, les pouvoirs
publics ont institu des rseaux bancaires
spcialiss dans le financement de secteurs
jugs prioritaires. Ainsi le rseau de la Caisse

nationale de crdit agricole sest-il spcialis
dans le financement de lagriculture, le Cr-
dit foncier dans le financement du logement,
la Caisse des dpts et consignations, dans
celui des collectivits locales... Par ailleurs,
il existait un cloisonnement rglementaire
entre les banques de dpts (clientle des
particuliers et financement court terme) et
les banques daffaires (clientle des entre-
prises et financement long terme). Bref, les
rseaux bancaires taient cloisonns, subven-
tionns par ltat, et la concurrence entre eux
tait quasi inexistante.
Sous limpulsion de la concurrence interna-

tionale, les pouvoirs publics ont dcloisonn
ces rseaux. Depuis la loi bancaire de 1984
consacrant la notion de banque universelle,
il ne subsiste plus que quelques privilges
accords certains rseaux. Pour le reste, la
concurrence interbancaire joue totalement.
A. L.
! Banque
Dfense
Ensemble des activits lies la chose
militaire.
Le terme recouvre dune part la dfense

nationale, lune des principales missions des
tats, qui consiste garantir la scurit du ter-
ritoire contre les agressions extrieures et, le
cas chant, dfendre au-del des frontires
les intrts du pays ou de la communaut in-
ternationale ; et, dautre part, les industries de
la dfense qui fabriquent et commercialisent
larmement terrestre, naval ou arien ain-
si que les produits, services et technologies
associs.
Si vis pacem, para bellum (si tu veux la paix,

prpare la guerre), disaient les Anciens. La
plupart des socits humaines ont en effet
consacr une part importante de leurs ri-
chesses prparer la guerre et la faire.
La recherche de financements pour les op-
rations militaires est un souci permanent des
174
autorits politiques, de Rome la Chine im-

priale, des seigneurs fodaux aux dirigeants
du Pentagone (le ministre de la Dfense des
tats-Unis). Historiquement, la justification
de limpt a dabord t de fournir ltat
de largent quon nappelle pas pour rien le
nerf de la guerre.
Lpoque contemporaine a vu se transformer

considrablement les donnes conomiques
de la dfense. La Premire puis la Seconde
Guerre mondiale ont entran des destruc-
tions matrielles et humaines sans commune
mesure avec celles que pouvaient causer
les conflits avant lre industrielle. Avec les
bombes atomiques amricaines largues sur
Hiroshima et Nagasaki (6 et 9 aot 1945),
la peur dun anantissement de la plante a
transform la nature des affrontements entre
puissances. Se doter de larme nuclaire est
devenu une obsession pour tous les pays
qui en taient capables technologiquement
et politiquement, tandis que les autres cher-
chaient assurer leur scurit labri du
parapluie nuclaire amricain. La guerre
froide entre les tats-Unis et lUnion sovi-
tique a t marque par une course aux
armements de plus en plus ruineuse, qui a fini
par avoir raison de lconomie communiste,
moins puissante et moins adaptable.
Une nouvelle donne pour les indus-
tries de dfense
partir de 1990, leffondrement du bloc so-

vitique apporte ce quon a appel les divi-
dendes de la paix : tous les pays commencent
rduire leurs dpenses militaires, fermant des
casernes, rduisant les effectifs, renonant des
programmes jugs trop coteux (en France,
plus de 1 000 sites militaires auront t fer-
ms et 100 000 emplois militaires supprims
en 2000). La baisse des crdits militaires tota-
lise 22 % pour lensemble des pays europens
entre 1992 et 1999.
La situation est toutefois en train de changer :

la guerre du Golfe (1991) et celle du Kosovo
(1999), deux oprations dcides et excu-
tes au nom de la communaut internationale
175
contre des tats jugs dlinquants (lIrak et la

Serbie), ont montr quel point les Europens
dpendaient des Amricains pour la logistique
des oprations militaires modernes. Lcart
risque de se creuser du fait que les tats-Unis,
eux, ont recommenc accrotre leur budget
de la dfense (267,8 milliards de dollars en
2000, soit 6,9 % de plus quen 1999).
Les Europens, la fin de lanne 1999, ont d-

cid de jeter les bases dune dfense commune
autonome, qui pourra sappuyer sur des indus-
tries profondment restructures. Faisant cho
aux fusions amricaines (Lockheed avec Mar-
tin Marietta puis Loral, Hughes avec Raytheon,
Boeing avec McDonnell-Douglas), des regrou-
pements europens massifs ont eu lieu dans les
missiles, les satellites, laronautique (Aerospa-
tiale Matra plus Daimler Chrysler Aerospace),
mais nul ncarte les rapprochements ponc-
tuels avec les puissantes industries de dfense

amricaines.
Le cot des interventions

extrieures
En 1999, anne marque par la guerre au

Kosovo, les interventions militaires hors de
ses frontires ont cot la France 4,6 mil-
liards de francs, plus de deux fois le mon-
tant de 1998. La prsence de 3 980 soldats
franais en Bosnie (rduits 2 600 en 2000),
de 4 000 au Kosovo et de 850 en Macdoine
cote 2,9 milliards de francs. Le 1,7 milliard
restant correspond pour une large part aux
oprations menes sous lgide de lONU
(Timor-Oriental, Liban, Sahara occidental,
Angola, Sierra Leone et Congo).
S. G.
! Aronautique
176
Dficit
Excdent des dpenses sur les recettes.
Un agent conomique enregistre un dficit

sil dpense plus quil ne gagne, si ses d-
caissements sont suprieurs ses encaisse-
ments. Un pays a un dficit commercial vis-
-vis des autres pays du monde sil importe
plus quil nexporte ; un tat a un dficit
public si ses recettes fiscales ne suffisent pas
pour financer ses dpenses ; une entreprise
est en dficit dexploitation (en perte) si son
chiffre daffaires ne lui permet pas de couvrir
lensemble de ses charges. tre en dficit se
dit aussi tre dans le rouge
Le dficit est un solde, ngatif, rsultant dun

cart entre des flux dargent ; il soppose au
surplus, encore appel excdent, le solde
positif correspondant. Pour en apprcier
limportance, un dficit est souvent mis en
relation avec dautres indicateurs. On com-
pare ainsi le dficit des adminis-trations pu-
bliques avec le produit intrieur brut (PIB).
Pour financer un dficit, lagent doit contrac-
ter une dette, un montant dargent qui doit,
terme, tre rembours : il sagit dun stock.
Un pays qui souffre dun dficit dpargne
est, par extension, un pays dont les habitants
ne mettent pas suffisamment dargent de
ct
. I.
Dossier
Aprs la forte dgradation du dbut

des annes 1990, le retour la crois-
sance de la fin de la dcennie a assaini
la situation des comptes sociaux en
France. Il nempche que les pro-
blmes de fond restent poss.
Dficits sociaux
Les dficits sociaux dsignent le solde

(gnralement ngatif ) des recettes et des
dpenses des grands rgimes de protection
sociale : assurance-maladie,assurance-vieil-
lesse, caisses de retraite complmentaire,
caisses dallocations familiales, UNEDIC (assu-
rance-chmage).
Le trou de la Scurit sociale est,

depuis le milieu des annes 1970,
lun des thmes rcurrents de lac-
tualit conomique. Mais les dficits ont
pris une ampleur inquitante au cours des
annes 1990, avant de revenir, sous leffet
des plans de redressement et de la reprise
conomique, une situation proche de
lquilibre : fin 1999, le dficit du rgime
gnral des salaris du priv (assurance-
maladie et accidents du travail, assu-
rance-vieillesse, allocations familiales) a
t ramen un peu plus de 4 milliards
de francs, un quasi-quilibre au regard de
limportance de son budget (1 326 mil-
liards de francs en 1999). Lassurance-ma-
ladie aura un solde ngatif de 12 milliards
de francs.
En revan-che, la Caisse nationale dassu-

rance-vieillesse (CNAV) affiche un exc-
dent de 4,4 milliards de francs, et celle
des allocations familiales (CNAF), de
3,2 milliards de francs. Quant la sous-
branche des accidents du travail, elle sera
excdentaire de 500 millions de francs.
LUNEDIC (assurance-chmage) devrait
enregistrer, en 1999, un dficit de 3 mil-
liards de francs.
La situation des caisses de retraite com-

plmentaire, cres par des accords
passs entre le patronat et les syndi-
cats, est plus contraste. LAssociation
des rgimes de retraite complmentaire
(ARRCO), qui couvre les 15 millions de
salaris du priv et 9 millions de retrai-
177
ts, affiche un excdent de 7 milliards de

francs en 1999 et prvoit des excdents
jusquen 2010. Les comptes du rgime
de retraite complmentaire des cadres,
lAGIRC (3 millions de cotisants, 1,7 mil-
lion de retraits), sont plus dgrads : son
dficit a atteint 4,7 milliards de francs en
1998 (aprs 6,1 milliards en 1997), puis a
t ramen 857 millions de francs grce
des placements financiers. Les perspec-
tives oscillent, en 2020, entre 22 mil-
liards et 31 milliards de francs, suivant
la situation de lemploi.
La grande dgradation du dbut des

annes 1990
Lassurance-chmage comme le rgime

gnral de la Scu , qui pourrait tre
excdentaire de 5 milliards de francs la
fin de lanne 2000, reviennent de loin.
Leurs ressources, largement assises sur
les salaires, ont t amputes par la r-
cession de 1992-1993. Cest notamment le
cas pour lUNEDIC, qui a vu ses recettes
chuter (moins demplois, donc moins de
salaires et de cotisations) et ses dpenses
senvoler (plus de chmeurs indemni-
ser). En 1993, elle est au bord de la faillite
et doit souscrire auprs des banques un
emprunt de 22 milliards de francs, ga-
ranti par ltat, pour pouvoir payer les
chmeurs, ce qui lui a permis de sortir
du rouge temporairement. Depuis 1997,
son dficit oscille entre 2 et 3 milliards
par an (sur un montant de 126 milliards
de prestations verses en 1999).Le ralen-
tissement conomique du dbut des an-
nes 1990 a rendu la situation du rgime
gnral des salaris tout aussi critique.
De 15,3 milliards de francs de besoins
de financement en 1992, on est pass
56,4 milliards en 1993, 54,8 milliards en
1994, puis 67,3 mil-liards en 1995, avant
que le redressement samorce : 53,2 mil-
liards en 1996, 33,8 mil-liards en 1997
et 16,4 milliards en 1998. En 1995, dans
le cadre de son plan de rforme de la
Scurit sociale, Alain Jupp a dcid

la cration dune caisse spciale (Caisse
damortissement de la dette sociale) ali-
mente par un prlvement nouveau (la
contribution au remboursement de la
dette sociale) reprsentant 0,5 % de la
quasi-totalit des revenus afin de finan-
cer, entre 1996 et 2014, les dficits accu-
muls entre 1992 et 1998.La reprise de
la croissance, en 1997, laisse esprer un
retour lquilibre des comptes sociaux
la fin de lanne 2000. Mais la Scu est
un chantier permanent, tant lquilibre
financier reste fragile.
La Scu sous perfusion

Les plans de redressement jalonnent
lhistoire de la Scurit sociale. Depuis le
milieu des annes 1970, ils se sont suc-
cd au rythme denviron un tous les dix-
huit mois.
Le plan Barre (1976) supprime le rem-

boursement des mdicaments dits de
confort
Les plans Veil (1977 et 1978) imposent

une cotisation dassurance-maladie pour
les retraits et crent un forfait hospita-
lier la charge des malades.
Les plans Barrot (1979 et 1980) relvent

la cotisation vieillesse, dplafonnent
quatre points de cotisation maladie,
bloquent honoraires mdicaux et bud-
gets hospitaliers, instaurent une contri-
bution exceptionnelle pour les pharma-
ciens.
Le plan Questiaux (1981) double la taxe

sur les assurances automobile et instaure
une cotisation de 1 % sur les allocations
chmage suprieures au SMIC.
Le plan Brgovoy (1982), lun des

plus ambitieux, instaure le budget global
(enveloppe financire annuelle) dans les
hpitaux publics, taxe le tabac et lalcool,
cre une taxe sur la publicit pharmaceu-
tique. Il tend aussi le forfait hospitalier.
Le plan Delors (1983) instaure un prl-
vement exceptionnel de 1 % sur tous les
revenus imposables, ouvrant ainsi la voie
la CSG.
Les plans Sguin (1986-1987), parmi les

plus drastiques, suppriment le rembour-
sement des soins 100 % autres que ceux
178
qui sont lis la maladie ayant donn

droit lexonration totale du ticket mo-
drateur. cela sajoute lindexation des
retraites sur les prix et un prlvement
exceptionnel de 0,4 % sur les revenus.
Les plans Evin (1988 et 1990) drem-

boursent les antiasthniques, augmen-
tent la taxe sur la publicit pharmaceu-
tique et, surtout, en 1990, jettent les
bases des accords dencadrement de lac-
tivit de certaines professions, comme les
biologistes et les radiologues.La situation
restera peu prs saine jusquen 1985
et supportable jusquen 1990. En 1991,
Michel Rocard cre la CSG, mais baisse
dautres cotisations pour que la rforme
se fasse prlvements constants.
Le plan Bianco (1991) prvoit une

hausse de 0,9 % de la cotisation mala-
die des salaris et un encadrement des
dpenses des cliniques et des infirmires
librales. Le forfait hospitalier passe de 33
50 francs par jour.
Le plan Veil (1993) augmente la CSG de

1,3 point (elle passe 2,4 points) et rduit
de 5 points la prise en charge des soins
de ville : la consultation dun gnraliste
nest plus rembourse qu 70 % et les
mdicaments 65 % ou 35 %. Le forfait
hospitalier passe 55 francs. Par ailleurs,
Edouard Balladur engage une rforme
des retraites (voir ci-contre).
Le plan Jupp, de loin le plus ambitieux,

engage une rforme institutionnelle pro-
fonde de la Scurit sociale (voir page
suivante).
Sil ny a pas proprement parler de

plans Aubry , la ministre de lEmploi
et de la Solidarit a gren, de 1997
1999, des mesures importantes. Elle
cre un fonds de rserves afin de limiter
les hausses de cotisations ncessaires
lquilibre des caisses de retraite partir
de 2005 ; dbut 2001, ce fonds pourrait
grer entre 15 et 20 milliards de francs.
Elle a renforc les pouvoirs de la CNAM
(Caisse nationale dassurance maladie)
en lui confiant le soin de sanctionner les
mdecins dont lactivit drape. Elle a d-
cid de ne plus rembourser que les mdi-
caments dont lefficacit thrapeutique
est avre. Elle a poursuivi la refonte de
la carte sanitaire en favorisant la mise
en rseau des hpitaux, chaque tablis-
sement ne pouvant plus tout faire. Enfin
elle a rduit les avantages familiaux en

abaissant le plafond du quotient familial,
pnalisant ainsi les hauts revenus.
La question de lassiette
Dans lensemble des pays dvelopps, le

dbat sur le mode de financement de la
protection sociale a t trs vif dans les
annes 1990. En France, la question a sur-
tout t de savoir sil existe un socle plus
solide que les seuls salaires pour asseoir
durablement ce financement. Lassiette
a dj t largie, au profit des salaris :
le gouvernement dAlain Jupp et sur-
tout celui de Lionel Jospin ont remplac
la cotisation maladie des salaris par la
contribution sociale gnralise (CSG),
qui touche aussi les revenus du patri-
moine et du capital.Le souci de trouver
un financement la fois plus prenne et
plus favorable lemploi (notamment des
non-qualifis) a aussi relanc le dbat sur
les cotisations patronales, qui assurent la
plus grosse part des recettes des rgimes
sociaux : les entreprises forte valeur
ajoute mais faible main-doeuvre ne
doivent-elles pas contribuer davantage
au financement de la protection sociale ?
Certains experts redoutent quune telle
rforme ne pnalise le dveloppement
des entreprises dans les secteurs de haute
technologie (biotechnologies, informa-
tique, tlcommunications).
Le plan Jupp
Que reste-t-il du plan de rforme de la S-

curit sociale quAlain Jupp a prsent
lAssemble nationale le 15 novembre
1995 ? Le Premier ministre dclarait alors
que, cinquante ans aprs sa cration par
lordonnance du 4 octobre 1945, il entre-
prenait une vritable refonda-tion de
la Scurit sociale. labor par un groupe
trs restreint dexperts, arbitr dans ses
grandes lignes par Jacques Chirac et
Alain Jupp, ce plan fut rejet par les syn-
dicats de la fonction publique, qui sop-
posrent toute rforme des rgimes de
179
retraite des fonctionnaires et des salaris

des entreprises publiques. Sous la pres-
sion de la rue (grves et manifestations
de novembre-dcembre 1995), il fut
abandonn
En butte lhostilit du mouvement fami-

lial, M. Jupp renona aussi son projet
de soumettre les allocations familiales
des conditions de ressources (mesure
applique au cours de lanne 1998 par
M. Jospin) ou de les intgrer dans les
revenus imposables. La rforme des coti-
sations patronales, visant en diversifier
lassiette, ne vit pas le jour, pas plus quun
rgime universel dassurance-maladie
cens verser des prestations identiques
tous, en lieu et place des dix-neuf rgimes
existants. Le plan prvoyait galement la
mise en place dun systme dpargne-
retraite : vot en fvrier 1997, il est rest
lettre morte puisque la gauche, reve-
nue au pouvoir en juin 1997, en a gel
les dcrets dapplication. Enfin, faute de
moyens, M. Jupp a d reporter la cra-
tion dune vritable prestation pour les
personnes ges dpendantes.
Le plan Jupp nen marque pas moins,

notamment pour lassurance-maladie,
un tournant considrable car, pour la
premire fois, une majorit de droite met
les acteurs du systme de sant et les
mdecins libraux en particulier devant
leurs responsabilits. Sa mise en oeuvre
a ncessit cinq ordonnances, plusieurs
lois et, au pralable, une rforme de la
Constitution, afin dautoriser le Parle-
ment adopter chaque anne une loi de
financement de la Scurit sociale. lau-
tomne, le Parlement vote un objectif de
dpenses de Scurit sociale (autour de
1 700 milliards en 2000), et notamment
pour lassurance-maladie (658 milliards).
Pour largir le financement de la Scu-
rit sociale, le plan prvoit une hausse
de la cotisation maladie des retraits et
des chmeurs indemniss au-dessus du
SMIC, et le basculement de la cotisation
maladie des salaris sur la CSG, dont une
premire tape sera franchie en janvier
1997.
M. Jupp dcide aussi dinstaurer un m-

canisme de sanctions financires contre
les mdecins libraux en cas de dpas-
sement de lobjectif de dpenses mdi-
cales vot par le Parlement, de resserrer
le contrle de ltat sur les caisses de la

Scurit sociale, de renforcer le poids du
patronat dans leurs conseils dadminis-
tration, o il aura, comme entre 1967 et
1983, autant de siges que les salaris. Il
cre vingt-quatre agences rgionales de
lhospitalisation, diriges par des pr-
fets sanitaires nomms en Conseil des
ministres. Elles ont pour mission de r-
partir les crdits entre les tablissements
de soins et de restructurer le secteur
(fermetures, reconversions, coopration
entre tablissements).
En juin 1998, Edmond Malinvaud*,

grande figure de lconomie franaise, af-
firmait dans un rapport que lassiette des
salaires restait pertinente. Selon toute
vraisemblance, la masse salariale aug-
mentera lavenir au moins aussi vite en
tendance que la valeur ajoute, et cela de
faon moins cyclique , et il est probable
que le taux de chmage diminuera trs
significativement . En aura-t-on alors
fini avec le fameux trou de la Scurit
sociale ?Chaque branche, notamment la
maladie et la vieillesse, a des problmes
et des remdes diffrents.
Assurance-maladie. Il semble difficile

douvrir des perspectives sur la prise en
charge dautres risques sociaux, comme
la dpendance des personnes ges, tant
que la progression des dpenses de sant
ne sera pas mdicalement justifie. Prs
de 100 milliards de francs de dpenses
ne seraient pas justifis dun strict point
de vue mdical, affirme Gilles Johanet,
directeur de la Caisse nationale dassu-
rance-maladie des travailleurs salaris
(CNAMTS). Avec le plan stratgique
de la CNAMTS, vot le 12 juillet 1999 par
son conseil dadministration, M. Johanet
estime possible de raliser 62 milliards
de francs dconomies par an (dont 32
milliards sur lhpital), soit prs de 10 %
du total des dpenses.Cela passe par une
srie de mesures fortes, que le gouver-
nement a lintention de nagrer quau
compte-gouttes : recertification des m-
180
decins tous les sept ans sur la base dune

valuation de leur pratique ; convention-
nement par la Scu , dans les dpar-
tements, des seuls praticiens ncessaires
pour rpondre aux besoins sanitaires ;
systme de reversements dhonoraires
de mdecins aux caisses en cas de dra-
page des dpenses mdicales ; prsenta-
tion obligatoire du carnet de sant par
les assurs ; majoration de dix points du
remboursement pour les malades accep-
tant une formule dabonnement chez un
gnraliste, seul habilit lorienter vers
un spcialiste ; versement des crdits aux
hpitaux et aux cliniques suivant le cot
de chaque maladie Les dpenses mdi-
cales sont dautant plus difficiles ma-
triser que leur volution dpend beau-
coup des comportements des assurs et
des mdecins. Or, en mdecine librale
du moins, il nexiste jusqu prsent au-
cun mcanisme efficace pour freiner la
consommation des assurs sociaux ou
limiter la prescription des mdecins.
Retraites. Lavenir des retraites* est

lun des sujets les plus lourds pour un
gouvernement. Songez que, pour dix
actifs, nous avons actuellement quatre
retraits, mais quil y en aura vraisembla-
blement sept en 2040 , dclarait Jacques
Chirac, le 10 septembre 1999. Depuis
juin 1997, le chef de ltat ne perd jamais
une occasion de demander au gouverne-
ment dagir, non sans lui rappeler que la
rforme ddouard Balladur en 1993 (al-
longement quarante annes de la dure
de cotisation, calcul des pensions sur les
vingt-cinq meilleures annes au lieu des
dix meilleures, indexation des pensions
sur les prix) a concern les salaris du
priv. Aussi estime-t-il que, au nom de
lquit entre les actifs, il faut rformer en
priorit les rgimes spciaux (fonction-
naires, SNCF, RATP, EDF-GDF).Selon
le rapport sur lAvenir de nos retraites (La
Documentation franaise, 1999), com-
mand par Lionel Jospin au commissaire
au Plan Jean-Michel Charpin, les d-

penses de retraite (prs de 1 000 milliards
de francs) tripleront dici 2040, alors
que la masse salariale sur laquelle sont
assises les cotisations ne fera que dou-
bler. Leur poids passera de 11,6 % 16 %
du PIB. Un retour au plein-emploi et une
augmentation de la population active
sauveraient-ils le systme par rparti-
tion ? Le rapport rpond sans ambigut :
Une hausse supplmentaire de la popu-
lation active occupe aurait un effet mi-
nime sur les comptes des rgimes. Cette
approche pessimiste, en partie partage
par Lionel Jospin, est conteste par des
conomistes qui notamment gauche
estiment que, sil y a bien un dsquilibre
entre le nombre des cotisants et celui
des retraits, la croissance conomique,
les hausses de cotisations quelle rend
possibles ainsi que les gains de produc-
tivit permettront de rsoudre lquation
financire des retraites.
J.-M. B.
! Protection sociale, retraite, sant, Scurit sociale
Dflation
Baisse du niveau gnral des prix, gn-
ralement associe une contraction de
lactivit conomique.
La dflation soppose linflation en tant que

phnomne durable de rduction des prix,
li une politique de diminution de la mon-
naie en circulation. Gnralement, la dflation
suit une crise de surproduction (comme en
1929) qui oblige les entreprises baisser
leurs prix pour tenter de vendre leurs pro-
duits, mais aussi rduire lemploi et bais-
ser les salaires : la baisse de la demande qui
sensuit provoque alors de nouvelles baisses
de prix.
La dflation pose un grave problme de fi-

nancement. Le taux dintrt des emprunts
ne pouvant tre que positif, leur cot rel
(gal au taux dintrt courant diminu du
181
taux dinflation) augmente au fur et mesure

que les prix baissent : si le taux dintrt est
gal 5 % et si le taux dinflation est de 2 %,
le cot rel de lemprunt est gal 3 % ; mais,
si les prix baissent de 1 %, le cot rel de
lemprunt sera alors gal 6 %.
On parle parfois de dflation relle

pour voquer la baisse du niveau dactivit
dun pays qui peut cependant tre accom-
pagne dune hausse des prix, comme cela
se produit dans des pays du tiers-monde ou
dans des pays de lEst. Ces pays sont victimes
dune concurrence extrieure forte qui rend
difficile le maintien en activit de secteurs
peu comptitifs, mais, paralllement, la dpr-
ciation de leur monnaie provoque une forte
inflation importe.
P. B.
! Dpression, dsinflation
Dlocalisation
La dlocalisation est lopration par la-
quelle une entreprise transfre ltranger
lensemble ou une partie de ses activits
afin de diminuer les cots de production
des biens destins aux marchs dorigine.
La dlocalisation se ralise par linstallation

dune unit dans un autre pays, par la prise
de contrle de socits trangres ou par
des contrats de sous-traitance. La production
dlocalise est destine tre rexporte
vers le march national ou vers les marchs
dexportation habituels.
Si les dlocalisations peuvent impliquer des

investissements directs, tous les investisse-
ments directs ne sont pas associs une
dlocalisation. Limplantation dune filiale
ltranger, destine satisfaire la demande
locale, ne peut tre considre comme une
dlocalisation sauf si elle se substitue massive-
ment aux exportations.
Les dlocalisations ont suscit un certain
nombre dinquitudes, notamment aux Etats-
Unis, aprs la mise en place dune zone de
libre-change avec le Mexique, et en France.
Certains craignaient que les carts de cots

salariaux lorigine des dlocalisations ne
psent sur lemploi et le niveau de vie des tra-
vailleurs les moins qualifis. En proposant des
cots salariaux plus faibles, les dlocalisations
vises sont celles qui se ralisent du Nord
vers le Sud. Les pays en dveloppement at-
tireraient la production des pays industriels
dont la comptitivit est menace . Les dlo-
calisations concernent donc surtout les sec-
teurs intensifs en main-doeuvre peu qualifie
comme le textile.
Une menace sur les emplois quil ne
faut pas surestimer
La dlocalisation est une consquence de la

division internationale du travail. Elle est acc-
lre par la mobilit des capitaux financiers
et par des techniques de production qui per-
mettent dacclrer le processus. Si les dlo-
calisations psent directement sur lemploi
des secteurs concerns, elles conduisent
augmenter la production et la consommation
du Sud, et donc indirectement les expor-
tations du Nord. De plus, la baisse du cot
attendu des produits imports libre un
pouvoir dachat qui profite la production
nationale. Mme si, en thorie, leffet nga-
tif des dlocalisations sur lemploi peut tre
compens par des crations demplois dans
dautres secteurs, certains travailleurs peu
qualifis sont perdants.
Nanmoins, lampleur du phnomne de

dlocalisation ne doit pas tre exagre. Des
cots salariaux plus bas dans les pays du Sud
ont pour contrepartie une productivit plus
faible, des infrastructures dfaillantes, des dif-
ficults de coordination industrielle, linsuffi-
sance de lencadrement, lincertitude sur la
stabilit conomique et politique du pays. La
proximit entre les lieux de production et de
consommation reste un avantage important
pour les entreprises, qui peut conduire par-
fois une relocalisation dans le pays dorigine.
J.-M. S.
! Mondialisation
182
Demande
Quantit de biens ou de services que des
agents conomiques cherchent acqu-
rir pour satisfaire leurs besoins ou pour
produire dautres biens ou services.
Acqurir un bien reprsente un arbitrage

entre ce quon y gagne et ce quon y perd.
On gagne du plaisir, peu en importe la raison.
On y perd de largent quil va falloir cder
en change, et donc la possibilit dobtenir
dautres biens, dautres plaisirs auxquels il va
falloir renoncer. La bonne dcision concer-
nant lachat de tel produit dpendent ainsi
du prix du bien en question et des prix des
autres biens, du revenu dont on dispose et de
la difficult que lon a de le gagner. La dcision
dacheter telle voiture dpend de son prix, du
prix de ses concurrentes et des ressources
disponibles.
La demande globale dun produit

concerne par exemple la quantit totale de
voitures de tel type achete par an. Elle sex-
plique par les deux prix voqus plus haut,
mais aussi par le revenu national, la rparti-
tion de la population selon lge ou la taille
de la famille, etc.
La demande de travail dsigne de mme

le nombre dheures dont une entreprise
souhaite disposer en fonction du taux de
salaire horaire (le langage courant dit plutt
que lentreprise offre des emplois). La
demande de travail diminue toujours quand
le salaire correspondant augmente ; certains
en dduisent quil convient de diminuer les
salaires pour inciter embaucher et diminuer
ainsi le chmage.
Les demandes sexpriment normalement en

quan-tits : tel individu veut acheter 40 balles
de tennis par an ; mais on peut exprimer cela
aussi en monnaie, avec ici une demande de
70 euros pour les balles. En additionnant les
demandes montaires pour tous les biens,
mises par tous les agents conomiques, on
obtient une demande globale en mon-
naie. Les conomistes keynsiens pensent
que la demande globale ainsi dfinie peut
savrer insuffisante pour permettre le plein-

emploi ; ils prconisent alors des politiques
de stimulation de la demande pour amliorer
la situation.
F. E.
! Consommation, lasticit, prix, revenu, substituables
Dmographie
Science de la mesure de la population, de
ses variations et de leurs facteurs.
La dmographie est une arithmtique de

la vie et de la mort ; naissances et dcs
sont les principaux objets dobservation. On
fait gnralement remonter le dbut de cette
lecture scientifique aux observations sur la
mortalit adresses en 1661 par le Britan-
nique John Graunt (1620-1674) la Royal
Society. Les premires donnes utilises par
la dmographie sont fournies par les recense-
ments que les tats dvelopps ont effectus,
la suite de la Sude qui est le premier
pays le faire, en 1749 et par ltat civil, qui
se met en place partir des registres parois-
siaux.
Mais la population change, augmente, diminue,

et cest lanalyse des mouvements qui a don-
n lieu un corps de mthodes et de savoirs.
La diffrence entre le nombre des naissances
et celui des dcs sur une anne offre dj
l accroissement naturel dune population.
Plus encore que le nombre des naissances et
le taux de natalit (naissances/population glo-
bale), la fcondit le nombre denfants par
femme en ge den avoir renseigne sur les
possibilits de reproduction ou dagrandisse-
ment dune population. La somme des taux
de fcondit par ge (nombre denfants mis
au monde par les femmes dun ge donn
rapport au nombre de celles-ci) fournit la
fcondit du moment : lindicateur conjonc-
turel de fcondit. Mais celui-ci peut dimi-
nuer ou augmenter une anne, selon que les
femmes retardent ou avancent des naissances
sans quelles aient au total plus denfants.
Il faut donc mesurer aussi la descendance
183
finale, cest--dire le nombre total denfants

quauront (en moyenne) les femmes dune
gnration.
La population dun pays peut saccrotre aussi

par lallongement de la dure de vie de ses ha-
bitants : cest le cas aujourdhui de beaucoup
de pays europens. Cet allongement peut se
mesurer par lesprance de vie la naissance,
qui correspond la dure moyenne de vie
dune gnration selon les taux de mortalit
dune anne donne.
Enfin la dmographie sintresse aussi aux dif-
frences lies lge ou aux facteurs sociaux
(par exemple, esprance de vie selon les
catgories socioprofessionnelles, naissances
hors mariage, etc.), lvolution des causes de
dcs, aux facteurs de la fcondit (usage de
la contraception ou recours lavortement).
Ces lments permettent une connaissance
plus fine de la dynamique de la population.
G. H.
! Dveloppement, population, retraite
Dmontiser
ter la valeur lgale dune monnaie, dont
lusage disparat, notamment parce que le
public na plus confiance dans sa valeur.
Sans monnaie (fondamentale pour les

changes dans lconomie), un pays est d-
montis, et le troc lchange direct de
biens sy gnralise. Mais les deux autres
fonctions de la monnaie (compte et rserve)
ne peuvent tre remplies. Les conomies vic-
times dhyperinflation se dmontisent facile-
ment, car la monnaie ne vaut plus rien. Ce fut
le cas par exemple au Zare. Dautres pays,
comme lAlbanie, dans lesquels la production
locale a pratiquement disparu certaines
poques, remplace par laide internationale
et la contrebande, subissent parfois une d-
montisation complte.
F. L.
! Monnaie, troc
Dpendance (cole de la)

Terme gnrique qualifiant une srie
dcoles de pense sur le dveloppement
qui caractrisent les conomies du tiers-
monde comme dpendantes des cono-
mies du centre.
La pense dpendantiste nat sur le conti-

nent latino-amricain au lendemain de la Se-
conde Guerre mondiale, et se dveloppe au
sein de la CEPAL (Commission conomique
pour lAmrique latine des Nations unies,
fonde par Raul Prebisch) avant dessai-
mer rapidement dans lensemble des pays du
tiers-monde. Rejetant les conceptions, bases
sur l avantage comparatif , selon lesquelles
tous les pays ont systmatiquement intrt
souvrir au commerce international et aux
capitaux trangers, cette cole met laccent
sur les effets de domination qui sexercent
dans lconomie mondiale, constituant autant
dobstacles au dveloppement. La dgrada-
tion des termes de lchange joue un rle
central dans ces analyses, tant pour ses effets
dappauvrissement immdiat que pour ses
effets de long terme : tendance permanente
au dficit de la balance des paiements, aggra-
ve par la ncessit dimporter les biens de
production ncessaires au dveloppement in-
dus-triel ; dpendance financire ; apparition
d co-nomies denclaves autour dun sec-
teur exportateur spcialis, dconnect du
reste de lconomie, domin par une firme
multinationale ; renforcement des caractres
dualistes de lconomie ; dpendance tech-
nologique, etc. Do la ncessit dadopter
des stratgies bases, au minimum, sur un
contrle des relations conomiques avec
le reste du monde, voire sur une dcon-
nexion davec les pays du centre, prconi-
se notamment par Samir Amin. Ladoption
dun schma dindustrialisation par substitu-
tion dimportations qui vise remplacer
progressivement les biens industriels impor-
ts par des biens produits localement est
184
une des recommandations centrales de cette

stratgie.
J.-M. F.
! (S.) Amin, change ingal, priphrie, termes de
lchange
Dpense publique
Voir dossier ! Etat
Dpt
Somme dargent place sur un compte en

banque.
Les dpts vue, appels aussi dpts

en compte courant ou dpts sur compte
chques, sont des liquidits disponibles tout
moment et inscrites sur un compte bancaire.
Les dpts soprent en pices, billets, ou par
transfert dun autre compte. Ils sont mobili-
sables par chques, cartes bancaires ou vire-
ments, et leur rmunration est interdite en
France depuis 1967.
La clientle bancaire dispose dautres formes

de dpts. Les dpts terme, le plus sou-
vent utiliss par les entreprises, sont bloqus
en compte jusqu un terme fix la date
du dpt (3 mois, 6 mois, 1 an ou nimporte
quelle autre chance contractuelle). En
contrepartie, ils sont rmunrs. Enfin, les
particuliers ont la possibilit douvrir des
comptes de dpts sur livrets (comme
les comptes dpargne logement), dont la
rmunration est rglemente et qui ne sont
pas mobilisables par chques ou cartes ban-
caires.
A. L.
! Agrgats montaires, liquidit
Dpt de bilan
Saisine (obligatoire) dun tribunal par un
commerant (ou ses cranciers) dans un
dlai de quinze jours aprs la constatation
de la cessation de ses paiements.
Le dpt de bilan ainsi dclar a pour effet

douvrir une procdure judiciaire aboutissant
la mise en tat de redressement judiciaire
ou, le plus souvent, la liquidation judi-
ciaire (ancienne faillite) de ce commerant.
La liquidation est prononce quand le tribu-
nal saisi estime que les chances de redresse-
ment de lentreprise sont trop faibles pour
tre tents.
La cessation de paiements nest pas forc-

ment synonyme dinsolvabilit (non-couver-
ture de lactif par le passif) ; elle nest pas
non plus une simple difficult passagre de
trsorerie. Elle correspond un arrt des
paiements sans espoir de les reprendre
bref dlai sans expdients (moyens illicites ou
ruineux). En thorie, il nest pas exclu quune
seule dette en souffrance constitue une ces-
sation de paiements ; en pratique, on attend
laccumulation des dettes... un certain temps.
J. R.
! Faillite
Dprciation
Perte de valeur dun bien conomique.
Dans le cas dune maison, dun terrain ou

dun autre bien durable, la dprciation peut
provenir de son vieillissement ou de dgrada-
tions (intempries, appauvrissement du sol...).
Dans le cas de la monnaie, on parle de dpr-
ciation dans deux situations : sil se produit
une hausse des prix des biens exprims en
cette monnaie, qui rduit son pouvoir dachat
(rosion montaire) ; si le taux de change
dune monnaie par rapport une devise
trangre saffaiblit (quand, par exemple, un
franc qui valait un cinquime de dollar nen
vaut plus quun sixime, parce que des francs
sont convertis en dollars pour acheter du
ptrole).
P. B.
! Monnaie
185
Dpression
Priode de baisse importante de lactivit
conomique, gnralement associe
celles des prix et de lemploi.
Le sens de dpression conomique est

proche de celui de rcession et de crise. Mais,
alors que le terme de rcession voque un
lger ralentissement de la croissance et que
celui de crise intgre lide dun dysfonction-
nement du systme conomique, la dpres-
sion dsigne une chute importante de la
production qui ne constitue quun lment
de la crise et ne remet pas ncessairement
en cause le systme conomique lui-mme
(quand, en particulier, la dpression ne cor-
respond qu une phase dun cycle cono-
mique).
P. B.
! Crise conomique, cycle conomique, rcession
Drglementation
Processus de dmantlement des rgle-
mentations nationales en vue de redonner
aux mcanismes du march leur rle de
rgulateur de lactivit conomique.
La fin des annes 1970 a t marque par

tout un ensemble de mesures de libralisation
des conomies des pays de lOCDE. Ce sont
les tats-Unis qui inaugurrent cette vague de
retour aux mcanismes spontans du march
par la suppression des rglementations ta-
tiques, notamment celles relatives au trans-
port arien. En 1978, le Congrs amricain
vote le Airline Deregulation Act abrogeant les
rglementations fdrales qui encadraient le
transport arien lintrieur des tats-Unis.
La Grande-Bretagne connat ds 1979 un
regain de libralisme sous limpulsion du
Premier ministre conservateur Margaret
Thatcher. La drglementation et laffaiblis-
sement des syndicats apparaissent comme
les deux moyens permettant dattirer les
capitaux, de moderniser lconomie britan-
nique et de renouer avec la croissance. Ainsi,
le contrle des prix, des salaires et des profits

est supprim au profit des ajustements spon-
tans de la concurrence sur le march
En France, la drglementation samorce avec

la cohabitation de 1986. Lordonnance de
1945 relative au blocage des prix est abro-
ge. Les prix des biens et des services sont
librement dtermins par le jeu de la concur-
rence. Lautorisation administrative de licen-
ciement est galement supprime en 1986.
La drglementation ne touche pas que la
production des biens rels, elle atteint gale-
ment la sphre financire. ce titre, la dr-
glementation est lun des instruments de la
globalisation financire. Lobjectif vis est de
permettre la libre circulation des capitaux
lchelle plantaire. Au dbut des annes
1980, sous la pression des tats-Unis, le mar-
ch financier japonais sest ouvert aux op-
rateurs internationaux. En Europe, le Livre
blanc sur le March unique ne prvoyait pas
moins de 300 mesures pour libraliser lco-
nomie europenne, dont la drglementation
et lintgration financire. Cest ainsi que le
contrle des changes, qui empchait la sortie
des capitaux, a t supprim en France en
1984.
Les stratgies de drglementation sinspirent

des perspectives thoriques dveloppes par
les conomistes nolibraux, qui, reprenant
les enseignements des classiques, associent
lenrichissement de la collectivit la rgu-
lation par le march et ltat minimal. Une
libralisation des conomies outrance, no-
tamment des circuits financiers, peut crer
des effets pervers, comme en tmoigne la
crise asiatique due en grande partie la li-
bralisation du systme du crdit dans cette
partie du monde.
J.-C. D.
! Thatchrisme
Dsquilibre
Situation caractrise habituellement par
un cart provisoire ou durable entre loffre
et la demande.
186
Les situations qui simposent habituelle-

ment sont des situations dquilibre ; dans
un environnement concurrentiel, cela signifie
en particulier une galit des offres et des
demandes sur tous les marchs. Une situa-
tion durablement en tat de dsquilibre
impliquerait donc que certains mcanismes
dajustements seraient contraris ou que les
rgles de la concurrence ne seraient pas suf-
fisamment respectes.
Le principal signe de dsquilibre des cono-

mies europennes est leur chmage durable.
Il sagit en effet dun dsquilibre entre une
forte offre et une faible demande de travail.
Pour comprendre les mcanismes qui en sont
la cause, des conomistes comme Edmond
Malinvaud dans les annes 1970 ont propos
de nouvelles dfinitions des notions doffre
et de demande, en tenant compte de la rigi-
dit des prix et des salaires ; en particulier,
la baisse des salaires ne peut plus intervenir
pour augmenter loffre demplois en cas de
chmage. On a appel thorie du dsqui-
libre la vision gnrale qui en rsultait.
F. E.
! Chmage, demande, quilibre, (E.) Malinvaud,
microconomie, offre
Dsinflation
Diminution progressive du taux dinfla-
tion.
La dsinflation se distingue de la dflation

car elle dsigne un mouvement de ralentisse-
ment de la hausse des prix, et non de baisse
des prix.
Les pays occidentaux ont connu entre le d-

but des annes 1980 et le milieu des annes
1990 une dsinflation spectaculaire, la France
tant lun de ceux o elle fut le plus mar-
que. Compris entre 12 et 20 %, selon les
pays, autour de 1980, le taux dinflation baisse
progressivement pour descendre en dessous
de 3 % quinze ans plus tard.
Cela sexplique par la mise en oeuvre de poli-

tiques dites de dsinflation comptitive ,
visant rduire la croissance des cots sala-
riaux, limiter galement celle de la masse
montaire et accepter les contraintes de
la concurrence internationale. Mais la baisse
des prix des produits nergtiques (dont
la double hausse de 1973-1974 et de 1979
avait provoqu une acclration de linflation
mondiale) a aussi contribu cette dsinfla-
tion.
187
La dsinflation en chiffres
Le taux dinflation, qui tait en France de
lordre de 14 % en 1980-1981, se rduisit
de faon rgulire ds 1984-1985, pour
se stabiliser autour de 3 % au dbut des
annes 1990 ; il se rduisit nouveau et
descendit sous les 1 % la fin de cette
deuxime dcennie. Il en fut de mme
en Grande-Bretagne (14,4 % de hausses
des prix en 1979-1981, 6 % environ en
1986-1990, moins de 3 % en 1995), en Ita-
lie (prs de 20 % en 1981, 6,5 % en 1991,
moins de 4 % en 1994), aux tats-Unis
(11,7 % en 1979-1981, 4,3 % en 1981-
1985, 2,6 % en 1994)...
La limite dun processus de dsinflation est

le taux d inflation zro , considr comme
un objectif souhaitable par beaucoup dco-
nomistes, et devant guider les choix des res-
ponsables de la Banque centrale europenne,
en charge de lmission de leuro. Pourtant,
lhistoire conomique nous offre une succes-
sion de phases dinflation, de dsinflation et
de dflation, laissant rarement la place cet
quilibre des prix
P. B.
! Inflation
Dsintermdiation
Caractristique dun systme finan-
cier dans lequel les emprunteurs et les
pargnants se dtournent des banques et
des autres intermdiaires financiers pour
grer leur argent.
La dsintermdiation soppose lintermdia-

tion, cest--dire une configuration du sys-
tme financier dans laquelle les banques, les
assurances et les organismes de placement
collectif en valeurs mobilires (OPCVM)
servent dintermdiaires entre les pargnants
ayant une capacit de financement et les em-
prunteurs ayant un besoin de financement.
A contrario, lorsque les agents trouvent des
financements directs (par exemple, pour
une entreprise, en mettant de nouvelles
actions sur le march boursier) ou placent
leur pargne sur les marchs financiers, il y a

dsintermdiation.
Au milieu des annes 1980, les taux dinter-

mdiation de lconomie franaise ont chut.
Certes, les intermdiaires financiers nont
pas disparu, mais leur rle a chang : ils ne
se contentent plus de collecter lpargne et
doctroyer du crdit, ils interviennent aussi
sur les marchs financiers (la Bourse) en
achetant des titres mis par les entreprises.
Plutt que de dsintermdiation, certains
auteurs prfrent qualifier le phnomne de
marchisation ou de mobilirisation de lco-
nomie.
A. L.
! Banque
Dette
Rsultat dun emprunt, en nature ou en

argent, effectu par un dbiteur auprs
dun crancier.
Celui qui contracte une dette sengage la

rembourser selon des modalits convenues
davance, notamment le dlai et le taux
188
dintrt. Payer ses dettes est une obligation

morale et juridique la prison pour dettes
a exist en Angleterre jusqu une priode
relativement rcente, et encore aujourdhui,
dans certains pays en dveloppement, les
pauvres endetts auprs dun propritaire
ou dun patron doivent travailler pour lui
sans salaire. Certaines cultures par exemple
lislam jugent le prt intrt immoral mais,
dans le monde financiaris daujourdhui, on
estime que lintrt rmunre le fait que le
prteur renonce temporairement disposer
de son argent et le risque quil prend de ne
pas tre rembours
Un prt immobilier contract par un particu-

lier dans une banque, un bon du Trsor mis
par ltat franais sur le march obligataire,
un emprunt du Mozambique la Banque
mondiale reprsentent diffrentes formes de
dettes.
On nomme dette publique lensemble

des emprunts et obligations financiers des
tats. Le march des obligations est un mar-
ch de la dette. Les tats-Unis, avec prs de
10 000 milliards de dollars de dette publique,
sont ltat le plus endett du monde en va-
leur absolue mais non en proportion de leur
richesse. Les citoyens amricains sont gale-
ment trs endetts peut-tre parce quils
peuvent dans les cas limites bnficier dune
faillite personnelle qui les dispense de
rembourser.
La dette publique nest pas inscrite au bud-

get de ltat, seuls le sont les intrts verss
chaque anne, qui reprsentent dans les pays
trs endetts le poste le plus lourd du bud-
get. Le trait de Maastricht fixe aux tats un
pourcentage maximal dendettement (pas
plus de 60 % de la production nationale).
Avec environ 5 000 milliards de francs de
dette publique, la France respectait tout juste,
en 1998, ce maximum europen.
Le monde industriel a toujours t capable

de rembourser sa dette, en utilisant lpargne
de la population locale, en empruntant sur les
marchs nationaux ou internationaux, voire
en ayant recours linflation qui rduit la

dette en termes rels.
Les tats-Unis mettent rgulirement des

bons du Trsor amricain, rputs stables
et srs, comme ceux des autres pays du
G7. Mais les pays du tiers-monde contraints
demprunter massivement ltranger, ne
trouvant pas chez eux suffisamment dpar-
gnants ou de prteurs, sont parfois dans lin-
capacit de faire face aux remboursements,
et doivent demander leurs cranciers un
ramnagement de leur dette.
F. L.
! Bons du Trsor, Club de Londres, Club de Paris,
obligation
Dvaluation (et rvalua-

tion)
La dvaluation est une mesure de poli-

tique conomique prise par les autorits
montaires et qui consiste modifier la
parit de la monnaie nationale en en
diminuant la valeur. La rvaluation est
189
une mesure symtrique de changement de

parit qui consiste modifier la parit en
augmentant la valeur de la monnaie.
Dans le cas dune dvaluation, la monnaie

nationale devient moins chre pour les tran-
gers. Les exportations bnficient dun sur-
crot de comptitivit, alors que les importa-
tions deviennent plus chres et donc moins
attractives. Les termes de dvaluation et de
rvaluation ne peuvent tre correctement
utiliss que dans les rgimes de change o
les autorits montaires dfinissent le prix de
la monnaie nationale par rapport une rf-
rence qui peut tre lor, une autre monnaie,
plusieurs monnaies, un panier de monnaies
(DTS). Ainsi, de 1934 1971, la parit du dol-
lar tait de 35 $ lonce dor. La dvaluation
de 1971 a port la parit 38 $. Aujourdhui,
toute rfrence lor a t abandonne, et
seulement un nombre limit de pays, comme
lArgentine, dfinit une parit par rapport
au dollar ou par rapport une autre devise.
Les pays qui ont li leur monnaie nationale
peuvent prvoir une parit glissante, cest-
-dire une dvaluation priodique un taux
fix lavance (par exemple : 1,2 % par rap-
port au dollar tous les 15 de chaque mois) ou
en fonction de lvolution dun indice.
Dans un rgime de change flottant, qui est

aujourdhui celui des grandes monnaies
(dollar, euro, yen, livre sterling), les autorits
montaires ne dfinissent pas de parit. Elles
ne peuvent donc ni dvaluer ni rvaluer leur
monnaie, mme si elles peuvent intervenir
sur le march des changes pour tenter den
influencer le cours. On parle de dprciation,
et non de dvaluation, lorsquune monnaie
perd de sa valeur sur le march des changes
par rapport une autre monnaie, et dappr-
ciation, plutt que de rvaluation, dans le cas
inverse.
J.-M. S.
! Change, dvaluation comptitive, devises, taux de
change
Dvaluation comptitive
Dvaluation qui vise amliorer la com-
ptitivit de la production nationale pour
favoriser la croissance, au dtriment des
pays partenaires.
Supposons que, au cours de 1 $ = 5 FF, un

Airbus export 500 millions de francs soit
vendu 100 millions de $ aux tats-Unis. Si le
FF est dvalu de 10 % (1 $ = 5,5 FF), lavion
pourra alors tre factur 91 millions de $.
Lavion europen sera plus comptitif par
rapport Boeing. Inversement, les avions
Boeing seront plus chers en France, ce qui
dissuadera les compagnies daviation de ce
pays de choisir le constructeur amricain.
Le pays qui mne cette politique espre ainsi

accrotre le volume de ses exportations et
diminuer celui de ses importations, ce qui
permet de relcher la contrainte extrieure
et de mener une politique conomique plus
expansionniste. Si la croissance et lemploi
sont stimuls dans le pays concern, les effets
pour les autres pays sont symtriques, ce qui
peut les inciter procder leur tour une
dvaluation comptitive. Ces ractions en
chane ont aggrav la crise conomique mon-
diale des annes 1930.
J.-M. S.
Dveloppement
Transformation dune socit dans le sens
dun progrs global. Le dveloppement
a des aspects conomiques (croissance,
industrialisation, salarisation, hausse du
niveau de vie), sociodmographiques
(urbanisation, rduction de la fcondit,
hausse du niveau dducation, politiques
de sant), politiques et culturels (en
matire de langue, de communication,
etc.).
Mme si le mot est parfois utilis dans un

autre contexte (dveloppement local, re-
cherche et dveloppement dun produit),
il sapplique principalement des pays dits
en voie de dvelop-pement . Il a t utilis
190
pour la premire fois par le prsident Harry

Truman en 1949 pour qualifier soit des
pays depuis longtemps indpendants, mais
sengageant dans des transformations rapides
(Amrique latine), soit des pays dont lind-
pendance est rcente (Inde, Indonsie). On
la ensuite utilis propos de tous les pays
dcoloniss.
Ds lorigine, lide de dveloppement a

combin deux aspects diffrents :
la perspective dune croissance cono-

mique acclre, dun rattrapage, ce qui pose
des problmes de financement, dallocation et
de formation de la main-doeuvre et dorga-
nisation par ltat de ce processus (politiques
urbaines, mise en place dinfrastructures) ;
un processus de modernisation , qui im-

plique aussi bien la destruction des solidarits
communautaires, de nombreuses langues et
de traditions, que la gnralisation de ldu-
cation (au moins primaire), des vaccinations
ou de la trs forte rduction de la fcondit
Plusieurs stratgies de dveloppement se
sont succd :
la premire, dominante dans les annes

1960 et 1970, prconisait de se couper au
moins momen-tanment de lconomie
mondiale pour matriser le processus. Elle
dnonait l extraversion (la soumission
aux besoins des pays du Nord) des co-
nomies du tiers-monde, lchange ingal, le
pillage des ressources naturelles, les guerres
et les coups dtat, souvent mens ou com-
mandits par les pays du centre ;
les thories du dveloppement autocentr,

ou mme de la dconnexion complte par
rapport lconomie mondiale ;
le courant structuraliste (ds les annes

1950), surtout en Amrique latine (dvelop-
pant les thses de la CEPAL (Commission
conomique pour lAmrique latine des Na-
tions unies). Ce courant proposait la substi-
tution de produits locaux aux importations
provenant des pays dvelopps ( travers le
montage de grands projets industriels), mais
y adjoignit, ds la fin des annes 1960, une
stratgie de promotion des exportations et

dinsertion dans lconomie mondiale.
Nouvelle approche du problme dans

une conomie mondialise
La thse selon laquelle la dmocratie est un

luxe quon ne peut se permettre au stade
initial du dveloppement a t commun-
ment accepte pendant des dcennies. Le
dbat semble stre clos, avec le ralliement
de la Banque mondiale et du FMI limpratif
dmocratique vers 1990 et la promotion de
la notion de bonne gouvernance
lheure actuelle, la notion de dvelop-

pement-rattrapage a perdu beaucoup de
terrain, surtout depuis les crises financires
mexicaine et asiatique (1994 et 1997). De-
meurent principalement la notion de d-
veloppement humain , qui fait rfrence
lamlioration globale du bien-tre et qui
est mesure partir de certains indicateurs
(revenu par tte, esprance de vie, alpha-
btisation), et celle de dveloppement
durable (ou soutenable), qui fait rfrence
la ncessit de rendre compatibles crois-
sance conomique et reproduction du milieu
naturel. Le dveloppement napparat plus
dans les objectifs de la Banque mondiale ou
du FMI, qui mettent dsormais laccent sur
la lutte contre la pauvret et la ncessit de
sinsrer dans lconomie mondiale.
B. L.
! Aide au dveloppement, ajustement structurel,
Banque mondiale, change ingal, FMI,
mondialisation, OMC, pays en voie de dveloppement,

tiers-monde
Devises
Ensemble des moyens de paiement libells
en monnaie trangre.
Les dollars amricains dtenus par des rsi-

dents non amricains, sous forme de pices,
de billets ou de dpts vue, seront consi-
drs comme des devises. Les rserves en
devises dtenues par une banque centrale
font partie de la masse montaire. Elles per-
191
mettent de financer les dficits extrieurs. En

cas dattaque spculative contre la monnaie
nationale, la vente de devises permet de sou-
tenir le cours de la monnaie nationale sur le
march des changes.
J.-M. S.
! Change, politique montaire, taux de change
Dichotomie
Terme dsignant la distinction entre les
phnomnes rels (production, consom-
mation, changes) et montaires (cration
montaire, prix).
Pour certains conomistes (classiques, no-

classiques, montaristes), la monnaie nest
quun intermdiaire des changes, neutre
pour lconomie relle. Il faut donc procder
en deux temps, en tudiant dabord le fonc-
tionnement dune conomie de troc, avant
de la recouvrir dun voile montaire qui nal-
tre pas la nature profonde des phnomnes
conomiques.
P. L.
! cole classique, encaisse, illusion, (J. M.) Keynes,
libralisme conomique, cole noclassique, neutralit,

nominal, numraire, thsaurisation
Diffrentiel dinflation
cart entre les taux dinflation de diff-
rents pays.
Le problme de la diffrence entre le rythme

de linflation dans des pays en concurrence
commerciale sest surtout pos partir du
second choc ptrolier de 1979, qui a provo-
qu des augmentations de prix sensiblement
diffrentes selon les pays : le taux dinflation
a dpass les 14 % en France, en Italie, en
Grande-Bretagne..., mais est rest infrieur
8 % en Allemagne et au Japon, ce qui a affect
sensiblement la comptitivit des premiers
pays.
P. B.
Dirigisme
Doctrine conomique qui soppose au lib-
ralisme et prne lintervention de ltat,
en gnral dans le cadre de lconomie
capitaliste.
La notion dconomie dirige ou de dirigisme

est proche de celle dinter ventionnisme. In-
fluente durant les annes 1930 1950, elle
dsignait les diverses modalits de la planifi-
cation ou de la programmation conomiques
par ltat, ou parfois une politique cono-
192
mique volontariste dinspiration keynsienne.

Le dirigisme peut tre li au collectivisme et
la socialisation des moyens de production
sur le modle des conomies socialistes. Mais
il est compatible avec la proprit capitaliste
et avec lconomie de march, qui se trouve,
dans cette conception, soumise une direc-
tion consciente afin datteindre des objectifs
sociaux.
B. C.
! conomies socialistes, tat, marxisme, planification
Discount
Rabais important pratiqu ouvertement
sur un prix comme argument de vente.
Par extension, mode de commerce fond

sur la pratique du rabais systmatique.
Variante extrme : hard-discount (en fran-

ais : maxidiscompte).
Vieille pratique de commerant, le discount
est devenu une forme de commerce part
entire la fin des annes 1950 avec le dve-
loppement de la grande distribution (Leclerc
et Carrefour en France, Wal-Mart aux tats-
Unis). Dans les annes 1970, les hard-dis-
counters ont fait leur apparition, notam-
ment en Allemagne (Adli, Lidl), proposant un
nombre beaucoup plus restreint de produits,

aux prix les plus bas du march
P. G.
Distribution
Activit de commerce visant mettre

la disposition du plus grand nombre de
consommateurs des produits et des ser-
vices. Par extension, grande distribution,
distribution slective.
Dans le commerce traditionnel il existe une

relation entre le vendeur (le commerant) et
lacheteur (le client). La transaction nat de la
discussion. Dans la distribution, le client est
seul dcisionnaire : il prend ou ne prend pas
les produits qui lui sont proposs dans les
rayons du magasin.
Jusque-l plutt rserv aux activits de com-

merce entre professionnels, de commerce de
gros ou de logistique, le terme de distri-
bution a t introduit dans le champ de
la grande consommation en France, la fin
des annes 1950, par douard Leclerc.
Ses centres distributeurs pratiquaient la
suppression des intermdiaires (grossistes,
etc.) pour proposer des produits prix cas-
ss. Carrefour a ouvert lre du gigantisme en
inventant lhypermarch en 1963. En France,
on appelle supermar-chs les magasins
193
dominante alimentaire mesurant jusqu

2 500 m 2, hypermarchs au-del
La grande distribution, traditionnellement

oppose au petit commerce , a fait en-
trer le commerce dans lre industrielle, en
favorisant lessor de chanes (ou enseignes)
nationales (et dsormais internationales) de
magasins de grande dimension en libre-ser-
vice. Disposant de leurs propres centrales
dachats, ces enseignes psent sur les fabri-
cants, pour faire baisser les prix de leurs pro-
duits et/ou fabriquer des produits spcifiques,
sous marques de distribu-teurs (par
exemple Tex pour le textile de Carrefour,
Reflets de France pour les produits du
terroir de Promods). Le plus grand hyper-
march dEurope est aujourdhui le Carrefour
de Portet-sur-Garonne (25 000 m2). Aprs sa
fusion avec Promods (enseignes Continent,
Champion), Carrefour dtiendra 25 % du
march alimentaire franais.
Un poids souvent hgmonique
La grande distribution se subdivise en deux

cat-gories :
distribution alimentaire ou gnraliste (ex. :

Carrefour, Auchan, Leclerc, Casino, Intermar-
ch) ;
distribution spcialise (ex. : Castorama

pour le bricolage, Decathlon pour le sport,
Ikea pour le meuble, Fnac pour les biens
culturels, Kiabi pour les vtements).
La grande distribution est devenue prdo-

minante, voire hgmonique, dans bien des
domaines : les Franais ralisent 63,2 % (en
1998, contre 59,7 cinq ans auparavant) de
leurs achats alimentaires dans les grandes sur-
faces (y compris hard discount), et un auto-
mobiliste sur deux y fait le plein de sa voiture.
75 % des vlos sont achets, en France, dans
une grande surface, gnraliste ou spcialise.
distribution slective et/ou exclusive
est ddie des produits ou des marques
(luxe, parfum, automobile, pharmacie) pour
lesquels le fabricant slectionne, ou possde,
les magasins quil juge seuls dignes de vendre
ses produits (ou sa marque). Le client, dans
ce type de magasin, aura un choix dlib-

rment restreint par rapport loffre totale
du march. La lgislation europenne, qui
institue le libre commerce des biens, tolre
certaines restrictions la libre concurrence
prne par le trait de Rome, sign en 1957
et instituant le March commun. Elle a prvu
quelques exemptions rglementaires qui per-
mettent lexistence de tels rseaux slectifs/
exclusifs, ds lors quils ont une justification
conomique, technique ou de scurit pour
le consommateur.
P. G.
! Commerce, discount, franchise
Dividende
Revenu dune action, correspondant
lapart des bnfices verss aux action-
naires par une entreprise. Le dividende
peut tre pay en liquide ou en actions de
la socit
En achetant une action, lpargnant espre un

bon placement, sous deux formes.
Dabord, il espre que les cours de son

action monteront et quil pourra ainsi, en la
vendant, dgager un profit appel plus-value.
De plus, tous les ans, en fonction des rsul-
tats de lentreprise, il espre se voir attribuer
une partie des bnfices sous la forme dun
dividende.
cela sajoute un avoir fiscal, dont le mon-

tant est infrieur de moiti au dividende et
qui vient en dduction de limpt du contri-
buable. Le rendement dune action sobtient
en additionnant le dividende et lavoir fiscal.
Fait nouveau, un nombre croissant de soci-
ts dcident la distribution de dividendes
exceptionnels . Ces primes au montant
trs lev sajoutent au dividende. Par ces
techniques, les dirigeants veulent sduire
leurs actionnaires et les fidliser.
D. G.
! Actionnaire, avoir fiscal
194
Division internationale du
travail (DIT)
Processus par lequel les pays tendent
se spcialiser en dissociant la structure de
production de la structure de consomma-
tion.
La spcialisation qui rsulte de la DIT conduit

recourir aux importations des produits
pour lesquels loffre nationale est infrieure
la demande, et aux exportations dans le
cas inverse. Lapprofondissement de la DIT
tend donc accrotre la part du commerce
extrieur dans la production mondiale. Ain-
si, les pays du Nord tendent se spciali-
ser dans les services et biens industriels de
haute technologie (conception de logiciels,
industrie des tlcommunications, etc.). Les
pays en dveloppement se spcialisent dans
les matires premires, les produits agri-
coles, les industries dclinantes et intensives
en travail peu qualifi (habillement).
La division internationale du travail permet-
trait aux pays avancs de poursuivre leur
dveloppement en ne laissant aux pays en
dveloppement que des activits faible
valeur ajoute qui trouvent des dbouchs
sur des marchs dprims ou instables. Le
dterminisme de la division internationale
du travail connat pourtant des contre-
exemples. Certains pays dvelopps sont
spcialiss dans la production de matires
premires (Australie, Canada, Norvge,
etc.), dautres dominent des productions
agricoles comme les crales ou la viande
(tats-Unis, Union europenne). Les pays
industriels changent souvent des produits
voisins. En changeant des automobiles
contre dautres automobiles, la France et
lItalie rpondent ainsi la prfrence de
leurs consommateurs en faveur de biens
diffrencis. Enfin, la division internationale
du travail est frquemment verticale car
elle porte sur chaque tape du proces-
sus de production : la conception (logiciel,
microprocesseur) peut tre localise dans
un pays leader, certains composants (disque
dur, mmoires, priphriques) seront pro-

duits dans un pays suiveur (Japon, Core)
ou mergent (Thalande, Hongkong) et las-
semblage, ralis dans un pays en voie de
dveloppement (Vit Nam).
J.-M. S.
! Avantages et cots comparatifs, comptitivit,
Heckscher-Ohlin-Samuelson
Dollar
Nom de la monnaie ayant cours lgal aux

tats-Unis depuis 1785, devenue lune des
devises centrales du Systme montaire
international.
Lorigine du mot dollar est europenne :

Joachimsthal, petite valle de Bohme,
on fabriquait au Moyen ge des pices
de monnaie couramment appeles thaler.
On retrouve le mme mot en Slovnie
(ancienne rpublique yougoslave), dont la
monnaie se nomme tolar.
Plusieurs pays (Canada, Hongkong, Nou-

velle-Zlande, Australie, Singapour, Tawan)
ont une devise appele dollar, toutes diff-
rentes du dollar amricain.
Lappellation zone dollar a t donne

un ensemble de pays qui ont longtemps
utilis le dollar amricain comme rfrence,
formant ainsi une zone montaire infor-
melle. On voque parfois la dollarisation
de lconomie mondiale ; le phnomne
consiste pour un nombre grandissant de
pays, et pour un nombre grandissant de
transactions, utiliser le dollar (en Am-
rique latine, par exemple). Les cours du
ptrole, bien sr, sont toujours exprims
en dollars. Plus rcemment, la suprmatie
dInternet a conduit le secteur informatique
tout entier se prsenter en anglais et se
vendre en dollars.
La puissance du dollar, rendu convertible en

1879, a grandi au rythme des exportations
amricaines. La Premire Guerre mondiale
a renforc le rle international du dollar au
dtriment de la livre sterling, les belligrants
195
europens stant massivement endetts

auprs des tats-Unis. La Seconde Guerre
mondiale a consacr cette hgmonie. Le
dollar, monnaie de la puissance conomique
dominante, est devenu aprs 1945 la rf-
rence principale du Systme montaire in-
ternational, dit de Bretton Woods. Systme
qui a clat le 15 aot 1971, lorsque le pr-
sident Nixon a annonc que les tats-Unis
renonaient changer le dollar en or, au
cours de 35 dollars lonce.
Un instrument au service de la
puissance amricaine
Depuis linstauration des changes flottants,

la devise amricaine a connu des variations
de grande ampleur : par exemple, elle est
passe de 4,04 francs en janvier 1980
10,61 francs le 26 fvrier 1985, cause de la
politique de taux dintrt levs pratique
cette poque par les autorits montaires
amricaines.
Lun des principaux reproches faits au dollar

est que son cours influe sur les changes,
donc sur les conomies, du monde entier.
Comme 80 % des exportations de pays
comme le Venezuela ou la Russie sont com-
poses de ptrole (donc de dollars), toute
chute du dollar reprsente pour eux une

perte sche. Or, les tats-Unis sont accuss
de pratiquer le benign neglect (ngligence
bienveillante) propos de la valeur externe
du dollar, celle-ci leur important peu.
Nanmoins, partir de 1985, les dirigeants

des principales conomies (Groupe des sept
ou G7) ont pris lhabitude dagir ensemble
quand le dollar leur paraissait trop fort ou
trop faible, la fois par des interventions
coordonnes des banques centrales et en
indiquant publiquement le sens dans lequel
ils souhaitent voir voluer le dollar.
En labsence dun nouveau systme interna-

tional, le dollar a donc conserv une place
de choix dans lconomie mondiale. Les
crises montaires des pays mergents et,
surtout, lentre en vigueur de leuro modi-
fieront peut-tre cette suprmatie au XXIe
sicle.
F. L.
! Banque centrale, euro, or, SMI
Dotation aux amortisse-

ments
Voir ! Amortissement comptable
196
Dow Jones
Indice compos de 30 valeurs permettant
de mesurer lvolution de la place new-
yorkaise (Wall Street). Il doit son nom
Charles Dow et Edward Jones, qui le
crrent en 1894.
Chaque place boursire a plusieurs centaines

de valeurs cotes quotidiennement. Pour
connatre lvo-lution moyenne des cours et
dgager ainsi une tendance, ces places sont
dotes chacune dun ou de plusieurs indices
qui sont composs dchantillons dactions
partir desquels est tablie une moyenne. Le
Dow Jones est le plus connu de ces indices.
Il est devenu lun des symbole du capitalisme.
Charles Henry Dow et Edward Jones
ne se doutaient pas quils connatraient une
telle gloire posthume en crant voici plus
dun sicle le premier indice de la Bourse de
New York, publi dans Customers Afternoon
Letter, anctre du Wall Street Journal. Le Dow
Jones, compos au dpart de onze valeurs, en
comprend dsormais trente.
9 000 points en dix-sept ans

Une seule socit de la liste initiale, Gene-
ral Electric, a rsist lpreuve du sicle :
les autres ont disparu ou ont t absorbes
par dautres groupes. Tout rcemment, deux
jeunes et brillantes valeurs de lindustrie de
haute technologie, Microsoft et Intel, ont
t admises dans le club. Lindice a franchi la
barre des 100 points le 12 janvier 1906. Il fau-
dra attendre prs de soixante-dix ans pour
quil franchisse la barre des 1 000 points,
en 1972. Depuis, le mouvement na fait
que sacclrer, le Dow Jones dpassant les
10 000 points au mois de mars 1999. Deux
krachs boursiers ont marqu le sicle et sont
illustrs par deux journes noires : le jeudi
28 octobre 1929, le Dow Jones perdait en
une seule sance 38,33 points (13 %), dclen-
chant la crise mondiale des annes 1930 ; le
lundi 19 octobre 1987, il chutait dun coup de
508 points (22,6 %), avec cette fois beaucoup
moins de consquences conomiques.
D. G.
! Bourse, bulle financire, CAC 40, cours, crise
conomique
197
Dragons (asiatiques)
La littrature conomique internationale
qualifie de dragons asiatiques les
quatre pays dAsie du Sud-Est suivants :
la Core du Sud (47 millions dhabitants
en 1999), Tawan (22 millions), Hongkong
(6 millions avant sa rintgration au sein
de la Chine populaire le 1er juillet 1998) et
Singapour (4 millions).
Ces quatre pays, qui taient parmi les plus

pauvres du monde au lendemain de la Se-
conde Guerre mondiale, ont connu, partir
du milieu des annes 1970, un dcollage co-
nomique spectaculaire, avec des rythmes de
croissance proches de 10 % lan. Sinspirant
du modle de croissance japonais un tat
fort, une priorit lexportation, un march
intrieur protg, un effort considrable
dpargne et dducation , ces dragons
sont passs, en moins dune gnration, de
ltat de pays sous-dvelopps celui
de nouveaux pays indus-trialiss (NPI),
puis, plus rcemment, celui de marchs
mergents . Pays dnus lorigine de res-
sources naturelles, les deux cits-tats de
la rgion, Singapour et Hongkong, se sont
ainsi ranges parmi les pays les plus riches
du monde, avec la fin des annes 1990
un produit intrieur brut (PIB) par habitant
proche de 30 000 dollars (contre 23 000
environ en France).
Alors quen cinquante ans, depuis 1953,

le PIB annuel par habitant de la Core du
Nord est rest fig autour de 500 dollars,
le pays souffrant encore la fin des annes
1990 de famine, celui de la Core du Sud
est pass de 500 plus de 10 000 dollars.
En dcembre 1996, ce dernier pays est dail-
leurs devenu membre de lOCDE (Organi-
sation de coopration et de dveloppe-
ment conomiques), organisation souvent
qualifie de club des pays riches . Reve-
nant sur cette priode, la Banque mondiale
publiait, en 1997, une tude sur le miracle
conomique des petits pays dAsie du
Sud-Est. Ceux-ci ont t affects par une
violente crise montaire partir de lt

1998 ; la plupart dentre eux ont nanmoins
retrouv rapidement le chemin de la crois-
sance.
Ces dragons sont aussi qualifis parfois

de tigres. Ils ont t suivis par les bb
tigres , trois pays de la rgio;n (la Thalande,
la Malaisie et lIndonsie) qui ont connu
leur tour un dcollage de leur conomie
dans les annes 1980. Dautres pays pour-
raient rejoindre cette famille animalire : le
Vit Nam, le Laos et le Cambodge. Surtout,
on voque dsormais la monte en puis-
sance des lions de la zone, la Chine et
lInde, deux grandes puissances rugissantes
qui connaissent la fin du XXe sicle un d-
veloppement conomique rapide mme sil
est parfois chaotique.
. I.
! Core du Sud, pays mergents
Drogue
Le trafic de stupfiants est la principale
source d argent sale dans le monde.
Le chiffre daffaires dgag par ce secteur

est valu par lONU 500 milliards de
dollars par an, cest--dire un tiers du PIB
franais et 8 % du commerce mondial.
Cest plus que les ventes dautomobiles et

peu prs autant que le chiffre daffaires
du textile lchelle mondiale.
Loin dtre une activit marginale de lcono-

mie, la drogue est devenue un vecteur privil-
gi denrichissement dans de trs nombreux
pays en dveloppement. Prolifrant sur le ter-
reau de la corruption et de la criminalit, le
trafic de drogue ne profite pas quaux cercles
mafieux traditionnels : dans bien des cas,
comme en Russie, au Mexique, en Turquie, on
observe une alliance de moins en moins
secrte entre les structures du crime orga-
nis et des sphres de plus en plus leves de
ltat lui-mme , comme lindique lObserva-
toire gopolitique des drogues (OGD).
198
On relve une globalisation croissante du

march de la drogue. Les organisations cri-
minelles ne sont plus spcialises dans la pro-
duction dune seule drogue et sadonnent au
polytrafic , largi dautres marchandises
illicites. Quant la gographie de la consom-
mation, elle sest tendue la Russie et lEu-
rope centrale aprs la fin de la guerre froide.
La distinction entre pays producteurs et pays
consommateurs est dsormais plus floue et
les routes de la drogue sont de moins
en moins clairement dfinies. Cette volution
va de pair avec la diffusion de plus en plus
grande des drogues de synthse , comme
les amphtamines et autres stimulants (ecs-
tasy), produites en laboratoire dans tous les
points du globe, aux dpens des drogues tra-
ditionnelles issues de plantations bien locali-
ses (cocane, hrone, cannabis).
L. D.
Droits de douane
Taxe prleve la frontire par les autori-
ts douanires sur les produits imports.
La taxe est un droit fixe dit spcifique

(par exemple, 3 F par article import) ou
ad valorem , cest--dire proportionnel
la valeur dclare en douane.
lorigine, les droits de douane avaient

dabord pour fonction de procurer des re-
cettes fiscales aux tats. Progressivement, le
relvement des droits de douane a t uti-
lis comme un instrument protectionniste au
service de la promotion ou de la dfense de
secteurs concurrencs par les importations.
Comme la dvaluation comptitive, le rel-
vement des droits de douane a galement
servi dinstrument de rgulation conjonc-
turelle. Enfin, il sert dinstrument de repr-
sailles : linterdiction europenne dimporter
des veaux aux hormones a ainsi valu, en 1999,
un tarif douanier de 100 % aux exportations
199
franaises de roquefort ou de foie gras vers

les tats-Unis.
Le droit de douane est gnralement consi-

dr comme un instrument de protection qui
affecte moins le bien-tre que les instruments
alternatifs (quotas, contingents, accords vo-
lontaires dexportation). De plus, le droit de
douane est transparent. Identique pour tous
les pays, il nest pas discriminatoire. Le droit
de douane est ainsi, en principe, le seul ins-
trument de protection autoris par lOMC.
Les ngociations commerciales multilatrales,
ou Rounds, organises depuis la Seconde
Guerre mondiale, ont permis dabaisser trs
fortement le montant des droits de douane
appliqus par les pays membres de lOMC.
Ces droits restent nanmoins trs levs,
voire prohibitifs, dans certains secteurs
comme le textile-habillement ou lagriculture.
J.-M. S.
! Importation, OMC, protectionnisme
DTS
(droits de tirage spciaux)

Actif de rserve cr par le FMI en 1969 et
allou aux pays membres.
Ils reprsentent aujourdhui environ 2 % des

rserves de change en devises. Leur utilisation
est limite aux transactions et aux oprations
officielles entre les pays membres, avec le
FMI ou un certain nombre dinstitutions dsi-
gnes. Le DTS est lunit de compte du FMI.
Il peut tre utilis pour libeller des opra-
tions financires prives ou fixer des taux de
change. La valeur du DTS est calcule partir
des monnaies de cinq pays (Allemagne, tats-
Unis, France, Japon, Grande-Bretagne).
J.-M. S.
Dualisme
Situation dune conomie caractrise par
lopposition de deux parties (activits tra-
ditionnelles - activits modernes, monde
rural - monde urbain, etc.).
La pense dualiste est lorigine de lcono-
mie du dveloppement. Dans les annes 1950,
le modle de Lewis repose sur une opposi-
tion traditionnel-moderne, qui correspond
largement un clivage rural-urbain. Le dua-
lisme des conomies est vu cette poque
comme un facteur de dveloppement, le sec-
teur traditionnel offrant une rserve illimite
de main-doeuvre et permettant de peser sur
le niveau des salaires.
partir des annes 1970, la forme domi-

nante du dualisme oppose, en milieu urbain,
un secteur formel (conomie dclare) et
un secteur informel (conomie non d-
clare). Ce dernier se caractrise par la petite
taille des units de production, le non-respect
de la rglementation, le bas niveau techno-
logique, etc.). Il est aujourdhui principale-
ment envisag partir de sa fonction sociale
(lieu de formation de revenus et de cration
demplois pour les couches pauvres de la
population) plutt que comme vivier de
petites entreprises destines crotre et se
moderniser.
Lide de dualisme bute sur la question de

la dlimitation des deux parties (les entre-
prises formelles , par exemple, respectent
rarement lintgralit des lois, les entreprises
informelles en respectent souvent une par-
tie). De plus, le raisonnement dualiste perd
toute pertinence ds lors quon admet que
ce sont principalement les relations entre les
deux parties de lconomie qui dterminent
leur volution (par exemple, la dpense des
salaris formels dtermine largement les
revenus de lconomie informelle). Nan-
moins, la vision dualiste reste dominante en
conomie du dveloppement et se retrouve,
en particulier, dans la littrature des organisa-
tions internationales.
B. L.
! Dveloppement, Lewis
Dumping commercial
Pratique illgale consistant vendre sur
des marchs trangers un produit en
200
dessous du prix pratiqu sur le march du

pays dorigine.
Le dumping est une pratique frquente dans

le commerce international, permettant des
entreprises exportatrices de simplanter sur
un march nouveau, o les habitudes des
consommateurs ne leur permettraient pas
de vendre leurs produits sils taient propo-
ss au mme prix que ceux de leurs concur-
rents locaux. Cela peut conduire des ventes
un prix infrieur au prix de revient. Le dum-
ping est interdit par lOMC (Organisation
mondiale du commerce), car il est considr
comme une concurrence dloyale.
P. B.
! OMC
Dumping social
Avantage concurrentiel dont bnficient
les pays aux cots de travail faibles en rai-
son des bas salaires qui y sont pratiqus
et de labsence de protection sociale.
Le dumping social provient dun cart de

dveloppement et dinstitutions sociales dif-
frentes selon les pays. Cette diffrence qui
se rpercute sur les cots de production peut
tre entretenue ou aggrave par les autorits
conomiques des pays pauvres, qui refusent
daccorder leurs salaris des rmunrations
plus leves ou des avantages sociaux qui
rduiraient lcart de leur cot salarial avec
celui des pays riches et handicaperaient leurs
exportations. Cela constitue une certaine
forme de concurrence dloyale , contraire
aux directives du Bureau international du
travail, voire la Dclaration universelle des
droits de lhomme : on estimait en 1998
250 millions le nombre denfants de moins de
quatorze ans travaillant dans le monde, dans
des conditions parfois proches de lesclavage.
P. B.
Duopole
Situation dun march o deux firmes se
partagent la production.
On peut considrer que Coca-Cola et Pepsi-

Cola forment un duopole, comme les couples
Windows et Mac OS, ou Boeing et Airbus.
Les deux entreprises peuvent sentendre,
mme implicitement, pour se partager le
march et aboutir un quilibre. Mais lune
ou lautre peut avoir la tentation dliminer le
concurrent pour rgner seule sur le march.
Le prix est lun des moyens pour y parvenir ;
lentreprise qui possde les moyens financiers
de tenir le plus longtemps dcide de cas-
ser les prix en comptant que lautre ny
rsistera pas. Les autres moyens dpendent
des produits en cause, de leurs qualits, de
leurs caractristiques. Imposer ses normes
techniques, comme le tente Microsoft auprs
des utilisateurs dInternet, peut ainsi dissuader
dacheter dautres systmes dexploitation.
F. E.
! Concurrence, quilibre, march, oligopole, prix
Dupont de Nemours
(Pierre Samuel),
conomiste franais (1739-1817), adepte
de la physiocratie et acteur de la rvolu-
tion de 1789.
Disciple de Quesnay, il forgea le terme de

physiocratie que lon retrouve dans le titre
de son premier ouvrage : Physiocratie, ou
Constitution naturelle du gouvernement le
plus avantageux du genre humain (1767). Il
fit lapologie de lagriculture et de la libert
du commerce.
Proche de Turgot et de Calonne, dput

du tiers tat dans le bailliage de Nemours,
il contribua llaboration des lois de 1791
pour organiser en France le libralisme co-
nomique et fut emprisonn en 1792 pour ses
ides royalistes. Aprs le coup dtat rpu-
blicain de septembre 1797, il se rendit une
premire fois aux tats-Unis, o il collabora
201
avec le prsident Jefferson, et y retourna dfi-

nitivement durant les Cent-Jours.
Lun de ses fils fonda aux tats-Unis la grande

entreprise qui porte leur nom.
P. B.
Dynamique
Approche conomique introduisant le

temps dans lanalyse.
Lanalyse dynamique soppose tradition-

nellement lanalyse statique : cette der-
nire tudie un ensemble dajustements dits

instantans dbouchant sur un quilibre
atemporel . Lanalyse dynamique envisage
au contraire les effets des dlais dajustement
ou les effets cumulatifs conscutifs une
modification de la situation de dpart : par
exemple, les consquences dun investisse-
ment nouveau crant des vagues successives
de dpenses et de revenus, et transformant
les conditions ultrieures de production.
P. B.
change
Action consistant se dpossder dun

bien, dun facteur de production, dun
droit de proprit ou dun revenu pour
obtenir en contrepartie lun de ces l-
ments.
Lchange peut se faire sans utilisation dun

intermdiaire (monnaie ou numraire) : il
sagit alors dun troc. Mais, avec le dveloppe-
ment dune production destine tre ven-
due et non satisfaire directement le besoin
des producteurs, lchange est devenu mon-
taire ds lpoque fodale. On peut parler
aujourdhui dconomie dchange montaire
gnralise, bien que dans divers pays du
tiers-monde resurgisse une conomie infor-
melle parallle lconomie de march
Un grand problme en conomie est ltude

du rapport dchange qui stablit entre les
marchandises, cest--dire leur prix. Celui-ci
peut tre exprim soit laide dun des deux
biens changs (une table vaut deux chaises),
soit laide dune unit de compte (une table
vaut cent kilogrammes de bl, une chaise vaut
cinquante kilogrammes de bl), ou laide
dune monnaie (une table vaut 200 francs et
une chaise vaut 100 francs).
P. B.
! Capitalisme, prix, termes de lchange, troc
change ingal
Analyse des relations conomiques entre
les pays dvelopps et ceux du tiers-
monde, reposant sur des transferts de
richesses des seconds vers les premiers.

Le fondement de cette analyse, approfon-
die par A. Emmanuel, repose sur les carts
de salaires entre pays dvelopps et pays
du tiers-monde, permettant aux premiers
daugmenter leurs richesses par le biais des
changes internationaux. Les pays dvelop-
ps hauts salaires peuvent vendre plus cher
leurs produits (trs recherchs par les pays
du tiers-monde qui ne peuvent pas les pro-
duire) contre des biens primaires abondants,
vendus dautant moins cher quils ncessitent
moins de capital, que les salaires sont bas et
que la concurrence internationale est vive. Le
processus sopre mme si le temps de tra-
vail ncessaire pour obtenir les biens chan-
gs est le mme : lchange est donc in-
gal . De plus, il profite toutes les catgories
sociales des pays dvelopps : les entreprises
peuvent continuer exporter et engranger
des profits malgr leurs cots importants ; les
salaris peuvent bnficier de revenus le-
vs leur permettant dacheter facilement des
produits primaires imports.
Cette thorie a suscit de nombreuses

controverses dans les milieux marxisants, car
elle laisse entendre que les travailleurs des
203
pays dvelopps participent lexploitation

de ceux des pays pauvres.
P. B.
! Dpendance, (A.) Emmanuel, termes de lchange
chance
Date laquelle un effet de commerce, une
facture, un emprunt, tout paiement sont
imprativement dus daprs les conven-
tions passes.
J. R.
chancier
Document o sont classs selon leur ordre
dchance les effets, factures, etc.
J. R.
chelle (conomies d)
Voir
! Rendements dchelle
cole classique
Regroupement des principaux cono-
mistes britanniques et franais de la
priode 1760-1848 autour de principes
fondamentaux concernant la thorie des
prix et la rpartition des revenus.
Les conomistes classiques nont pas form

une cole au sens strict du terme, comme les
physiocrates ont pu le faire au XVIIIe sicle en
France. Ce terme de classique qualifie, sur
une priode dun sicle environ, des auteurs
qui diffrent trs souvent entre eux sur des
points importants de la thorie conomique :
la valeur y est mesure soit en termes de
temps de travail (Ricardo, Smith), soit en te-
nant compte de la demande (Malthus, Say) ;
la rente est soit un prix de monopole (Smith,
Say), soit une rente diffrentielle (Malthus,
Ricardo) ; la possibilit de crise gnrale est
rejete par certains (Say, Ricardo) et admise

par dautres (Malthus, Sismondi). Cependant,
ces diffrents conomistes ont une parent,
que lon peut attribuer plusieurs causes :
premirement, ils tudient tous la forma-

tion dun systme conomique nouveau,
caractris par la monte du salariat et de la
montarisation de lconomie ;
deuximement, ils accordent de limpor-

tance la notion de production, la crois-
sance de lactivit et aux conditions de repro-
duction du systme conomique en longue
priode ;
troisimement, ils sont gnralement

confiants dans les effets de la libre concur-
rence.
P. S.
! (T. R.) Malthus, marginalisme, (J. S.) Mill, (F.) Quesnay,
(D.) Ricardo, (J.-B.) Say, (A.) Smith
cole noclassique
Courant de pense rompant partiellement
avec les conomistes classiques du dbut
du XIXe sicle, mais autant attach queux
au libralisme et constituant la nouvelle
thorie conomique dominante au XXe
sicle.
Le terme de noclassique a dabord t utili-

s par T. Veblen pour dsigner pjorativement
les auteurs libraux et marginalistes de la fin
du XIXe sicle. Il a ensuite t revendiqu par
ceux qui voulaient construire une thorie
conomique tablissant une continuit entre
classiques et marginalistes, puis, aprs la Se-
conde Guerre mondiale, par ceux qui accep-
taient un certain apport keynsien.
partir des annes 1870, un certain nombre

dauteurs ont modifi lapproche clas-
sique des phnomnes conomiques en les
envisageant comme le rsultat de compor-
tements individuels (individualisme mtho-
dologique), tourns vers la recherche dun
maximum de satisfaction (utilitarisme) et
dtermins par lapprciation des variations
204
de petites quantits de biens produits ou

consomms (marginalisme).
Certains de ces auteurs (A. Marshall, en par-

ticulier) avaient le sentiment de prolonger
la pense classique en spcifiant lorigine de
la demande des consommateurs, sans pour
autant renoncer lide que la valeur des
biens dpend en longue priode de leur cot
de production. Mais la plupart dentre eux
(S. Jevons, C. Menger, L. Walras, entre autres)
insistrent sur le fait que la valeur des choses
dpend de lutilit prouve par le consom-
mateur et de leur raret, contrairement la
pense de Ricardo ou de Marx.
La libre concurrence comme point de

convergence
La principale filiation entre classiques et no-

classiques rside finalement dans lide que la
libre concurrence conduit la meilleure situa-
tion possible. L. Walras, en particulier, reprit
la vision de lquilibre macroconomique de
J.-B. Say, mais lexprima sous la forme dun
modle mathmatique dit dqui-libre g-
nral . V. Pareto dfinit les conditions pour
que cet quilibre soit un optimum.
La critique radicale que J. M. Keynes formula

lgard de la thorie noclassique durant
les annes 1930 provoqua un clivage parmi
les conomistes. Certains (telle J. Robinson)
suivirent Keynes et refusrent toute concilia-
tion avec les noclassiques. Dautres (comme
J. Hicks ou P. Samuelson) revendiqurent
lappellation noclassique, tout en sefforant
de concilier lessentiel de cette thorie avec
lide keynsienne de la ncessit de linter-
vention de ltat dans la rgulation de lco-
nomie quand les mcanismes de march sont
dfaillants (courant dit de la synthse ).
F. E. et P. B.
! (S.) Jevons, (J. M.) Keynes, (A.) Marshall, (C.) Menger,
(V.) Pareto, (P.) Samuelson, (L.) Walras
conomtrie
Lconomtrie est lunification de la
statistique, de la thorie conomique et
des mathmatiques pour comprendre les

relations quantitatives de la vie cono-
mique.
Cette dfinition est de Ragnar Frisch (No-

bel 1969), fondateur en 1930 de la Socit
conomtrique puis de la revue Econometrica.
Lobjectif est de mesurer lconomie pour
prvoir les volutions macroconomiques
ou les comportements microconomiques
des agents afin denrichir la comprhension
thorique et de prendre les mesures de poli-
tiques conomiques adaptes. Ainsi, partir
de calculs de corrlation, il sera possible, par
exemple, de connatre prcisment lvo-
lution quantitative de la demande de caf
en fonction de son prix. Lconomtrie est
aujourdhui un outil incontournable des co-
nomistes.
Le ralisme a remplac le messia-
nisme scientifique
Lconomtrie nat vritablement en 1930

sous limpulsion dhommes nouveaux issus
des sciences exprimentales et des math-
matiques, qui dsirent appliquer leurs m-
thodes une science conomique incapable
de prvoir ni de traiter une crise comme celle
de 1929. J. Tinbergen (Nobel 1969) construit
ds 1936 un modle cherchant expliquer
lensemble du fonctionnement de lconomie
des Pays-Bas. Trygve Haavelmo (Nobel
1989) introduit en 1943 la dmarche proba-
biliste, loignant lconomtrie moderne du
dterminisme des premires tentatives. Cette
approche est dveloppe aux tats-Unis au
sein de la Cowles Commission, clbre
centre de recherche, avec des modles
quations simultanes. Depuis la fin des
annes 1960, dautres voies sont explores,
moins axes sur les grands modles macro-
conomiques (comme le modle DMS utilis
par lINSEE) et davantage sur des modles
partiels, insistant, par exemple, sur lanalyse
des donnes, les sries chronologiques ou les
anticipations rationnelles. Les annes 1970
et 1980 ont ainsi vu un second souffle pour
lconomtrie, mme si loptimisme initial des
205
fondateurs (comprendre pratiquement le

fonctionnement de lconomie des nations et
du monde) est oubli
E. L. H.
! Prvision conomique
conomie (tymologie)
Discipline qui tudie la production, la
consommation et la rpartition des
richesses existant en quantit limite.
Le terme conomie vient du grec oiko-

nomia (terme issu lui-mme de oikonomos,
administra-tion de la maison ). Il dsigne
dans le langage courant ce qui conduit r-
duire la quantit utilise de ressources rela-
tivement rares dont on dispose : restreindre
ses dpenses montaires ( faire des cono-
mies ) ou nergtiques ( conomiser ses
forces ), conomiser son temps, ses paroles...
Ds lAntiquit, cette notion fut tendue la
gestion des biens privs et dboucha sur celle
d conomie domestique , sappliquant
ladministration des domaines et patrimoines
privs : des traits dconomie domestique
(tel celui du grec Xnophon, 430-335 av. J.-
C.), font tat des principes de saine gestion
prive. Aristote (384-322) traite quant lui
de lconomique, ou science de la vie familiale,
forme noble de la chrmatistique (activit
visant lacquisition de biens ou de richesses).
De la sagesse domestique la gestion

de collectivits
Le terme d conomie politique , ou co-

nomie de la cit, sapplique aux mcanismes
de fonctionnement dun ensemble plus vaste,
mettant en relation un grand nombre dunits
conomiques interdpendantes. Il aurait t
employ pour la premire fois par Antoine
de Montchrestien au dbut du XVIIe sicle
propos des moyens utiliser pour enrichir
le royaume. Les grands auteurs classiques
(Ricardo, Say, Malthus...) crivirent des traits
dconomie politique sintressant lorigine
de la valeur des marchandises, la dtermina-
tion des principales catgories de revenus, et

la meilleure faon de combiner les moyens
dont on dispose pour satisfaire au mieux les
besoins infinis des consommateurs.
Au XXe sicle, la diversification des problmes

concernant la ralit conomique condui-
sit labandon progressif des distinctions
anciennes entre conomie domestique et
conomie politique au profit des termes de
science conomique et de science de
gestion des entreprises
P. B.
conomie dendettement
Caractristique dun systme financier
dans lequel les entreprises se financent en
priorit auprs des banques ; soppose
conomie de marchs financiers.
Depuis une contribution majeure de John

Hicks en 1974, les conomistes distinguent
les systmes financiers dans lesquels prdo-
minent les financements intermdis, cest-
-dire effectus par les banques (conomies
dendettement), par opposition ceux qui
sont fonds sur les marchs de capitaux
(conomies de marchs financiers).
En conomie dendettement, les entreprises

sont contraintes de trouver les financements
ncessaires pour leurs investissements auprs
des intermdiaires bancaires, tant donn que
les marchs financiers sont peu accessibles.
Si aucune conomie relle ne correspond
un type pur , jusquau dbut des annes
1980 lconomie franaise tait considre
comme une conomie dendettement (la
part des crdits bancaires dans le total des
financements externes des agents non finan-
ciers tant suprieure 80 %). Avec lint-
gration financire europenne et le dvelop-
pement progressif des marchs boursiers, le
systme financier franais (et, dans un autre
contexte, allemand) sloigne du type pur
dconomie dendettement, pour se rappro-
206
cher dune conomie finance par le march
financier.
A. L.
conomie industrielle
Branche de lanalyse conomique traitant
des relations entre les marchs et les
entreprises.
Appele industrial organization dans les pays

anglo-saxons, lconomie industrielle sest at-
tache depuis les annes 1930 analyser les
relations entre le degr de concentration des
marchs et la rentabilit des entreprises. Ces
relations constituent le coeur du dbat qui
oppose les comporte-mentalistes (cole
de Chicago), attribuant la rentabilit leve
des entreprises leur plus grande efficacit,
et les structuralistes (partisans de la l-
gislation anti-trust), imputant cette rentabi-
lit une organisation anticoncurrentielle du
march. En Europe continentale, lconomie
industrielle a t surtout associe la justi-
fication de politiques soutenant le dvelop-
pement de champions nationaux (entre-
prises phares dans un domaine dexcellence
du pays concern et soutenues par ltat).
Depuis les annes 1970, lconomie indus-

trielle a t enrichie par ltude des fonde-
ments de lexistence des entreprises la suite
des travaux de Ronald Coase, prix Nobel
dconomie. Il sagit dexpliquer pourquoi il
existe des organisations au sein desquelles les
relations sont rgies par lautorit et non par
les prix, alors que, selon la thorie librale,
les mcanismes de march sont rputs les
plus efficaces. Il savre que les mcanismes
de coordination rgis par lautorit ont une
efficacit suprieure dans un certain nombre
de situations (cots de transaction, informa-
tion imparfaite, incertitude...).
A. R.
! Industrie, politique industrielle, jeux, trust
conomie mixte
Systme conomique constitu dun sec-
teur priv et dun secteur public, et dont le
fonctionnement est rgul conjointement
par le march et par les dcisions de
ltat.
Garant de lintrt collectif, ltat encadre

et corrige le libre jeu des forces du march,
respectueux des liberts individuelles. Dans
un tel systme, si la libre concurrence peut
rgler au mieux la plupart des problmes de
coordination des activits individuelles par la
flexibilit des prix, il nen demeure pas moins
des domaines pour lesquels le march est
dfaillant, ncessitant leur prise en charge par
ltat.
Plusieurs courants de pense ont encourag

le dveloppement de lconomie mixte au
XXe sicle, jusqu sa remise en cause susci-
te par les nolibraux, sur fond de crise des
finances publiques, surtout aprs la fin des
Trente Glorieuses.
Lconomie du bien-tre, issue du courant n-

oclassique, a isol trois problmes non rso-
lus par linitiative individuelle : les biens collec-
tifs, les effets externes (les nuisances autrui
comme la pollution), les monopoles fonds
sur des rseaux. Il en rsulte une premire
fonction dvolue ltat, dite dallocation des
ressources. Se substituant au march, ltat
doit affecter des ressources la fourniture de
services publics et de biens spcifiques (qui-
pements collectifs, transport ferroviaire, eau,
gaz, lectricit), do le dveloppement dune
sphre conomique publique.
Ce courant a aussi justifi la prise en charge

par ltat, travers une fonction de redistri-
bution des revenus et des patrimoines, de la
question de la justice sociale, que le march
ne peut rgler tout seul. Lui correspond le
dveloppement de ltat providence comme
grand assureur social faisant jouer le principe
de solidarit
Lapproche keynsienne a mis laccent sur le

chmage comme dfaillance majeure de la
rgulation par le march, dont la rsorption
207
ne peut venir que de ltat. Do une troi-

sime fonction qui est attribue ce dernier,
celle de rgulation du niveau dactivit et
demploi visant matriser les dsquilibres
conjoncturels.
P. L.
! Chicago, ingalits, (J. M.) Keynes, keynsianisme,
non marchand, politique conomique, prlvements
obligatoires, protection sociale, Trente Glorieuses
conomie de loffre
Voir ! Laffer (courbe de)
conomie sociale
Ni secteur public ni secteur priv, lcono-
mie sociale rassemble diffrentes activits
organises selon un mode de proprit
collectif, mutualiste ou coopratif.
Ce concept typiquement franais, popula-

ris par Michel Rocard dans les annes
1970, regroupe le secteur mutualiste les
mutuelles de sant, les assurances mutuelles
et les banques mutuelles ou coopratives ,
mais galement le mouvement coopratif, lui-
mme subdivis en coopratives de consom-
mateurs, coopratives dachat et coopra-
tives de production. Sy ajoutent enfin les
associations.
Htroclites, les diffrentes composantes de

lconomie sociale prsentent nanmoins des
points communs. Quelles interviennent ou
non dans le march, elles reposent toutes sur
des rgles de fonctionnement dmocratique,
chaque membre possdant un droit de vote
( un homme, une voix ). Le bien y est col-
lectif, impartageable , et les adhrents ne
sont pas des actionnaires.
A. L.
! Mutualiste
conomies socialistes
Les conomies socialistes rpondent
sept critres : la proprit tatique des
entreprises industrielles et des banques ;

une agriculture collective, intgre dans
des fermes dtat et des coopratives ; la
planification imprative de lconomie ;
une stratgie de dveloppement donnant
la priorit lindustrie lourde ; la volont
autarcique de limiter le commerce ext-
rieur ; linterdiction des investissements
trangers sur le territoire national ; le
monopole dun parti unique au pouvoir,
dinspiration marxiste-lniniste ou socia-
liste, contrlant lappareil dtat.
La premire conomie socialiste se forme

en URSS en 1917. Ses traits saffirment
partir de 1928 avec le premier plan quin-
quennal, la collectivisation force de lagri-
culture, engage par Staline contre la
paysannerie, lindustrialisation acclre des
branches fabriquant des biens de produc-
tion, le monopole de ltat sur le commerce
extrieur (interdit tout autre agent co-
nomique) et la dictature du parti unique.
Cette exprience stend aux pays de lEu-
rope de lEst en 1945 et, avec des nuances,
en Yougoslavie, en Chine (1949), puis dans
une quinzaine de pays du tiers-monde lors
de leur indpendance. En 1980, on comp-
tait vingt-huit conomies socialistes dans le
monde.
Llaboration du plan reposait sur les ba-

lances-matires, tableaux quilibrant em-
plois et ressources en quantits physiques
pour chaque branche prioritaire, et impu-
tant les quantits produire assignes
chaque branche en fonction de ses objectifs
propres et des inputs (facteurs de produc-
tion) quelle devait fournir aux branches
prioritaires (ex. : les branches charbon et
minerai de fer devaient approvisionner la
branche sidrurgie en quantits dtermi-
nes pour que celle-ci puisse atteindre son
propre objectif quantitatif de production,
en tonnes dacier). Les branches non prio-
ritaires taient sacrifies et ne recevaient
pas dobjectifs propres. Pendant lexcu-
tion du plan, leurs produits venaient donc
manquer et toutes les entreprises faisaient
208
face une incertitude de lapprovisionne-

ment planifi. Elles se couvraient contre cet
ala du plan en gardant en rserve tous
les inputs quelles pouvaient se procurer
tout moment, lgalement ou non, y com-
pris la main-doeuvre. En outre, pour obtenir
des ressources en pnurie, elles biaisaient
linformation transmise aux autorits, d-
veloppaient des relations interentreprises
hors plan, se portaient acqureurs sur les
marchs parallles et marchandaient avec
leur ministre de tutelle les objectifs et les
moyens de leur plan.
Une organisation de la pnurie
Les marchs et la monnaie nont jamais

disparu dans les conomies socialistes (d-
jouant ainsi les pronostics de Marx, dOwen
et de Lnine). Sur les marchs officiels
(biens de consommation, produits agricoles
des cooprateurs, biens doccasion), prix
fixs et quantits rationnes par le plan,
lajustement offre-demande se faisait par la
longueur des files dattente. Sur les marchs
parallles, lajustement se ralisait par la va-
riation des prix, apportant une solution par-
tielle la pnurie de lconomie officielle. Il
sagit des marchs gris (trocs dintrants
interentreprises, revente par les mnages de
biens et de services mis disposition bas
prix par ltat), marrons (vente de produits
en forte pnurie des clients privilgis)
et noirs (spculation, devises trangres,
produits vols, stupfiants, prostitution).
La monnaie avait donc un pouvoir dachat
pour les mnages, surtout dans lconomie
parallle, approvisionne, mais prix levs.
Pour les entreprises, la monnaie dite pas-
sive consistait en critures et en virements
entre leurs comptes et ceux de la Banque
unique dtat, et elle ntait quun moyen
de contrler laffectation planifie des biens
matriels. Le salariat socialiste tait spci-
fique : faibles salaires contre travail peu
intense et peu disciplin. Cela tait d la
pnurie de main-doeuvre hors des entre-
prises, aux sureffectifs dans lentreprise et
aux pnuries et aux ruptures dapprovision-

nement dsorganisant le travail.
Ces contradictions de lconomie socialiste

ont engendr sa crise finale. Les symptmes
de cette crise furent : chute continue des
taux de croissance du produit national en
Russie et en Europe de lEst ; incapacit de
suppler une croissance extensive (base
sur la mobilisation croissante des facteurs
de production) par une croissance intensive
(base sur les gains de productivit), malgr
plusieurs vagues de rformes entre 1957
et 1987 (perestroka) ; monte de linflation,
par allongement de la dure dattente des
produits, ou par inflation ouverte l o les
prix ont t partiellement librs (Hongrie,
Pologne) ; dsquilibre commercial avec
lOuest et dette extrieure croissante (Po-
logne en dfaut de paiement en 1981) ; crise
du travail, rejet par les jeunes, et expansion
du travail au noir dans lconomie parallle.
Do la perte de lgitimit du rgime com-
muniste, qui a prcipit leffondrement du
systme en 1989.
W. A.
! Collectivisme, communisme, pays de lEst,
planification, Russie, socialisme, systmes conomiques
conomie souterraine
Richesses produites linsu des pouvoirs
publics, hors du circuit des impts et des
contributions sociales.
Lconomie souterraine, parallle ou in-

for-melle , napparat que depuis trs r-
cemment dans les chiffres du PIB des pays
dvelopps, mais il sagit forcment desti-
mations trs vagues. Elle nest pas seule-
ment un phnomne rserv aux pays en
dveloppement, o son poids est souvent
suprieur 30 % du PIB ; elle concerne aussi
les pays riches, en particulier ceux de lEu-
rope occidentale, o le phnomne prend
une ampleur de plus en plus grande. Avec
la mondialisation conomique, les lgisla-
tions nationales nvoluent pas au rythme
209
souhait par les entreprises, qui ont besoin

dune flexibilit et dune libert daction
accrues. Lconomie souterraine leur offre
cette marge de manoeuvre dsire, tout en
sapant les bases de financement des presta-
tions sociales et des services publics.
Le travail au noir, dfini comme toute

activit rmunre mais non dclare aux
pouvoirs publics, est lune des principales
composantes de lconomie souterraine.
La Commission europenne estime que
le travail au noir fait vivre 20 millions de
personnes dans lUnion et reprsente 7
16 % du PIB europen, une fourchette large
qui sexplique par le caractre opaque de
ce sujet.
Lconomie souterraine est souvent

dtermine par le niveau de la pres-
sion fiscale
La France se trouve dans la moyenne eu-

ropenne. LINSEE, qui calcule autrement
que Bruxelles, estime quenviron 4 % de la
richesse nationale en France est mettre
au compte de lconomie parallle (mais
ces chiffres ne prennent pas en compte
les activits criminelles, comme le trafic
de drogue). Dautres calculs font tat dun
chiffre bien suprieur de 15 %. Partout, le
travail illgal est rpandu dans des secteurs
comme le btiment, les travaux domes-
tiques, lhtellerie, la rparation automobile
ou la confection, avec des cascades de sous-
traitants offrant leurs services des prix
battant toute concurrence.
Certains pays comme la Grce et lItalie sont

des pays de rfrence en matire dcono-
mie souterraine. En Italie, on estime quun
cinquime de la main-doeuvre travaille au
noir et quun quart du PIB italien chappe
tout contrle du fisc. Aprs avoir t une
valve de scurit pour absorber les exc-
dents de main-doeuvre, le secteur informel
est devenu une composante structurelle de
lconomie italienne, permettant dassurer
une partie de la croissance du pays. Dans
le cas de lItalie, dautres facteurs sont en
jeu : certaines entreprises, notamment dans

le sud du pays, paient dj un tribut la
Mafia et ne peuvent plus payer leurs impts
ltat.
Globalement, le travail au noir est le plus

frquent dans les pays fort taux de taxa-
tion et de prlvements. Les tats-Unis et
la Suisse, o la pression fiscale et le poids
des prlvements sociaux sont relativement
faibles, ont une conomie clandestine moins
dveloppe que lEurope des Quinze.
L. D.
conomie du travail
Partie de la science conomique traitant
de lanalyse des relations qui se nouent
autour de lachat et de la vente des ser-
vices du travail.
Lconomie du travail sinterroge sur les fac-

teurs qui dterminent les niveaux de lemploi
et du chmage, les salaires et leur structure,
210
les conditions de travail, la dure du travail,
etc.
M. S.
cu
(en anglais, European Cur-

rency Unit)
Nom donn lembryon de monnaie
europenne partir du lancement du
Systme montaire europen (SME) en
1979. Il a officiellement disparu avec le
lancement de leuro, en 1999.
Lcu tait lunit de compte de la Com-

munaut conomique europenne, servant
peu dinstrument de rserve ou dchange.
Il avait un cours quotidien sur les marchs,
mais comme un simple panier de monnaies. Il
nexistait ni pices ni billets en cus. Lors de la
cration de la monnaie unique europenne,
lcu a t remplac par leuro. Le nom na
pas t donn leuro notamment parce que,
en allemand, cu signifie vache (eine Kuh).
F. L.
! Euro, Union europenne
Inventeur amricain (1847-1931) du pho-

nographe et de la lampe incandescence.
Vendeur de journaux lge de douze ans,

Thomas Edison fit preuve dun gnie cratif
exceptionnel : il inventa en 1864 un tl-
graphe permettant de faire passer simultan-
ment deux messages de sens inverses sur un
mme fil, puis fonda son usine de matriel
tlgraphique en 1876. Il inventa le phono-
graphe (paralllement au Franais Charles
Cros), la lampe lectrique incandescence
(1877), qui allait rvolutionner lclairage
domestique et crer une industrie nouvelle,
et le Kintoscope (1890), prcurseur du cin-
matographe, que les frres Lumire mettront
au point en 1895. En 1896, il fonda lEdison
Film Company, cra en 1908 un grand trust
cinmatographique (la Motion Pictures Pa-

tent Corporation) et avait dj construit un
vritable empire industriel dans ce secteur
avant 1914.
P. B.
Dossier
Lducation des hommes apparat

comme lun des ressorts essentiels du
dynamisme conomique. La hausse
de la productivit du travail, permise
par laugmentation du niveau de
formation des actifs, est facteur dune
meilleure comptitivit des entreprises
au sein de lespace conomique mon-
dial. Aussi ltat franais consacre-t-il
son plus gros budget aux dpenses
dducation : prs de 400 milliards de
francs en 1999.
ducation
Lducation peut tre compare un

investissement au service de la firme ou de
lconomie nationale. Si linvestissement
matriel sous la forme dachat de machines
autorise un dveloppement des capacits
de production, linvestissement dans la
formation des hommes accrot lefficacit
du facteur travail.
Les conomistes classiques, fonda-

teurs de lconomie politique, ne
sy sont pas tromps. Adam Smith,
dans ses Recherches sur la nature et les
causes de la richesse des nations, effec-
tue, ds la fin du XVIIIe sicle, une com-
paraison entre la formation du capital
technique et linstruction des hommes :
Un homme qui a dpens beaucoup
de temps pour se rendre propre une
211
profession qui demande habilet et

exprience peut tre compar une de
ces dispendieuses ma-chines. Aussi le
fondateur de lcole classique anglaise
recommandait-il la cration dune cole
dans chaque paroisse britannique.
Lducation obit aussi un calcul
conomique
Plus proche de nous, lconomiste

amricain Gary Becker, n en 1930 et
prix Nobel dconomie en 1992, dve-
loppe la thorie du capital humain. Le
facteur travail peut tre assimil un
capital. Lducation devient alors la
base dun investissement immatriel,
ou investissement intellectuel, dont
la finalit est de produire et de repro-
duire le stock de capital humain. Les
dpenses de formation des hommes
apparaissent alors comme lune des
composantes cls de laugmentation
de la productivit des entreprises et,
par consquent, de la comptitivit
des conomies nationales dans le cadre
dune conomie aujourdhui mondiale.
Linvestissement en capital humain

peut se dfinir comme lensemble des
stratgies destines lamlioration
des performances des individus dans
le cadre de lexercice productif. Dans
la plupart des cas, cet investissement
est entendu en termes de formation,
quil sagisse de la formation initiale
(la priode scolaire et universitaire)
ou de la formation professionnelle, qui
prend place durant la priode dacti-
vit du salari. En effet, dans une pers-
pective individuelle, un individu peut
prolonger ses tudes au-del du seuil
de scolarit obligatoire (fix en France
16 ans), afin dobtenir les savoirs et
les savoir-faire professionnels nces-
saires son insertion sur le march de
lemploi. Dans un cadre collectif, les
salaris dune entreprise peuvent tre
invits suivre des enseignements,
dits de formation permanente, afin
dactualiser leurs connaissances dans
leur domaine professionnel respectif.
un niveau encore plus large, cette fois
macroconomique, les responsables
212
gouvernementaux peuvent juger utile

daccrotre les budgets ducatifs, de
faon amliorer le niveau de comp-
tences de la main-doeuvre nationale,
eu gard aux besoins prsents et futurs
des entreprises.
Linvestissement en capital humain est

dtermin par un calcul conomique
analogue celui qui prside linves-
tissement matriel. Lorsquun chef
dentreprise dcide de se procurer de
nouveaux biens de production, il effec-
tue un calcul de rentabilit concernant
le nouvel investissement. Pour que
ce dernier puisse tre productif, il est
ncessaire que les profits escompts
soient, terme, suprieurs aux cots
de linvestissement (achat de matriel,
cot des emprunts). Il en va de mme
pour les investissements immatriels.
Les dpenses sont mises en relation
avec les gains futurs. Un tudiant,
ou sa famille, acceptera le paiement
de trois annes de droits de scolarit
dans une grande cole dans la mesure
o lobtention dun titre prestigieux

confre son dtenteur une plus sre
insertion dans le march du travail et
un salaire qui viendra compenser les
frais de scolarit engags. Il en est de
mme pour lentreprise qui accepte de
financer un supplment de formation
pour ses salaris.
Si les dpenses dducation appa-

raissent comme lune des cls de la
russite sur le plan individuel ou dans
le cadre de lentreprise, la formation
des hommes est un des facteurs de
la croissance conomique des cono-
mies nationales. Les tudes relatives
aux origines de la croissance durant
les Trente Glorieuses mettent en avant
limportance de lducation dans le
niveau de productivit atteint par le
travail humain. LAmricain Edward
Denison, dans The Sources of Economic
Growth in the United States (1962), iden-
tifie les origines de la croissance cono-
mique amricaine sur la priode 1929-
1957 laugmentation de la production
due aux transformations quantitatives
et qualitatives affectant les facteurs de
production. En ce qui concerne le fac-
teur travail, Denison ajoute aux varia-
tions quantitatives de la main-doeuvre
(augmentation de la population active)
un paramtre qualitatif, mesur par le
niveau dducation. Plus rcemment,
certains conomistes ont montr que la
croissance conomique tait soutenue
par lintervention de ltat. Certains
investissements publics, sous forme
dinfrastructures, de dpenses ddu-
cation ou de recherches fondamentales,
sont lorigine dune augmentation de
la production nationale.
Un facteur dcisif pour lensemble

du processus de dveloppement
De mme que lducation concourt
la croissance conomique des pays
industrialiss, de mme elle est lune
213
des sources du dveloppement des

nations du tiers-monde. Le dvelop-
pement se dfinit comme lensemble
des changements culturels et sociaux
qui conditionnent la croissance des
ressources, biens et services, nces-
saires au bien-tre des populations.
Pour lconomiste franais Franois
Perroux, le dveloppement suppose
de nourrir, de soigner et dinstruire les
hommes. Lducation constitue alors
lun des piliers du dveloppement.
Cest ce titre que lindicateur de d-
veloppement humain (IDH), qui per-
met le classement des nations en fonc-
tion de leur niveau de dveloppement,
retient comme variable essentielle le
niveau dinstruction, dfini par le taux
dalphabtisation des adultes et la
moyenne des annes dtudes.
Lducation agit sur le changement

social en transformant les reprsenta-
tions collectives qui peuvent constituer
un obstacle au dveloppement cono-
mique. Ainsi, certains pays dAfrique
ayant mis en place des programmes
de dveloppement conomique et
social, fonds notamment sur la sco-
larisation des filles, connaissent une
baisse de leur fcondit. Au Kenya,
lindicateur conjoncturel de fcondit
(nombre moyen denfants par femme)
est pass de 7,9 enfants par femme
en 1977 5,4 en 1993. Lducation est
galement lorigine de la dmocrati-
sation des structures sociales, nces-
saire au dveloppement. Llvation
du niveau dinstruction moyen permet
la mobilit professionnelle, gogra-
phique et sociale, qui, son tour, en-
trane lconomie vers le progrs. De
surcrot, lducation des populations
instaure les conditions ncessaires
lmergence et la durabilit de la
dmocratie politique. Il ne peut exis-
ter de dmocratie pluraliste l o les
populations ne peuvent manifester le

droit de suffrage.
J. - C. D.
! Capital humain, croissance, dveloppement, (F.)

Perroux, PIB, productivit
Effet
Voir ! Cliquet (effet de) ,
! externe (effet) ,
! levier (effet de) ,
! revenu (effet) ,
! substitution (effet) ,
! (T. B.) Veblen
Effet de commerce
Document constituant une crance ngo-
ciable et cessible par voie dendossement
(signature au dos). Les principaux effets
de commerce sont la lettre de change (ou
traite), le billet ordre et le chque.
La lettre de change est reprsentative

dun change de marchandises et fait inter-
venir trois parties : le tireur, qui donne lordre
de payer, le tir, qui reoit gnralement les
marchandises et qui doit payer, et le bnfi-
ciaire, qui livre les marchandises et reoit en
contrepartie la lettre en paiement. Dans la
pratique, le bnficiaire est aussi le tireur.
214
Le billet ordre est une promesse de

payer terme qui ne comporte que deux
signatures : celle du dbiteur (qui est la fois
tireur et tir) et celle du bnficiaire.
La lettre de change et le billet ordre peuvent

tre conservs jusqu leur chance, ou
cds, ou encore escompts (cest--dire
changs auprs dune banque contre des
liquidits, moyennant le paiement dun agio).
Ce sont donc la fois des instruments de
rglement, de crdit et de trsorerie. Le
chque, par contre, nest quun instrument
de rglement, puisque celui qui le reoit peut
disposer immdiatement de liquidits, sans
dlai et sans frais, en le dposant sa banque.
J. R.
Efficacit marginale du
capital
Terme dsignant chez Keynes le taux de
rendement anticip de linvestissement.
Ce taux est calcul en comparant le cot du

projet dquipement avec les revenus futurs
prvus par lentrepreneur. Ceux-ci doivent
tre actualiss , cest--dire exprims en
valeur de lanne o linvestissement a lieu,
pour pouvoir les comparer au cot de cet
investissement. Le taux defficacit marginale
du capital est donc sensible ltat desprit
plus ou moins optimiste des milieux daffaires.
Dans une logique darbitrage, linvestissement
nest effectu que si son efficacit marginale
est suprieure au taux dintrt, car ce der-
nier reprsente soit le cot du financement
externe de linvestissement si linvestisseur
emprunte, soit ce quil pourrait gagner en
plaant son capital plutt que dacheter de
nouveaux quipements productifs.
P. L.
! Accumulation, actualisation, anticipation, capital,
incertitude, retour sur investissement
Efficience
Utilisation optimale des facteurs de
production.
Pour une entreprise, il existe en gnral plu-

sieurs moyens de produire un bien donn, en
utilisant des facteurs de production diffrents
ou en les combinant de faons diffrentes.
Produire de faon non efficiente implique un
gchis des disponibilits. Si une entreprise,
en organisant autrement sa production, en
affectant autrement les emplois ou aprs en
avoir supprim un certain nombre, parvenait
produire autant quavant, cela prouverait
que la production ntait pas efficiente. On
conclurait de mme si elle avait pu augmen-
ter la production en conservant les mmes
effectifs.
F. E.
! Facteur
lasticit
Degr de sensibilit dune variable co-
nomique (par exemple, la demande dun
bien) par rapport la modification dune
autre variable (par exemple, le prix de ce
bien).
Si le prix du caf augmente de 100 % et que

la demande de caf diminue de 50 %, on dira
que llasticit de la demande de ce bien par
rapport son prix (gale 0,5) est forte.
linverse, au milieu des annes 1970, lorsque
le prix du ptrole a brutalement augment,
on a constat que les automobilistes fran-
ais ne rduisaient que trs faiblement leur
consommation dessence. On a pu dire alors
que la demande de ptrole tait peu las-
tique par rapport au prix.
La notion dlasticit permet de dterminer

le degr dinterdpendance des variables
conomiques : hausse de la consommation et
des importations quand le revenu augmente,
dplacement de la demande dun bien vers
un autre (par exemple, viande de porc plutt
215
que viande de boeuf) quand le prix dun des

deux biens change, etc.
P. B.
! Dvaluation, substituables
lectricit
Forme dnergie qui sest dveloppe ds la
seconde moiti du XIXe sicle, permettant
des gains de productivit incommensu-
rables dans toutes les activits humaines.
Laccs tout le confort moderne que

permet llectricit na t vritablement
gnral dans les pays dvelopps que vers
le milieu du XXe sicle. Aujourdhui encore,
sur les six milliards dhumains, deux milliards
nont pas accs llectricit et nont pour
se chauffer et cuisiner que du bois ou des
excrments danimaux. loppos, 20 % des
habitants de la plante consomment 80 % de
lnergie produite.
Llectricit est considre juste titre

comme stratgique. En disposer en quanti-
ts suffisantes et bas prix est un lment
fondamental du dveloppement cono-
mique. Quelques pays comme la France et
le Japon, nayant pas de ressources nerg-
tiques, ont fait le choix du tout nuclaire
aprs le premier choc ptrolier de 1973, qui
avait dmontr la fragilit de lapprovision-
nement de leurs centrales thermiques. Pour
raliser ce programme, lectricit de France
(EDF) a dpens plus de 1 000 milliards de
francs en vingt-cinq ans et dispose dun parc
de 58 racteurs qui fournit plus de 80 % du
courant. La France est devenue exportatrice
nette de courant et certains considrent
mme quelle est surquipe. EDF, mono-
pole parfois considr comme un tat dans
ltat , va de plus en plus devoir se plier
la concurrence impose par la construction
europenne, quelle aborde plutt en posi-
tion de force.
Les lectriciens du monde entier doivent

aujourdhui tenir compte des proccupations
denvironnement : lopposition aux barrages
gants est vive dans des pays comme lInde,

le nuclaire est sous haute surveillance en
raison des dchets toxiques trs longue du-
re de vie quil produit, et tous les pays sont
confronts au problme du rejet dans lat-
mosphre du dioxyde de carbone (CO2). La
production de courant tant essentiellement
dorigine fossile et les centrales fonctionnant
partir du ptrole (fuel), du charbon et du
gaz, elles reprsentent 40 % des missions de
gaz effet de serre.
Le march de llectricit, qui restait trs seg-

ment dans chaque pays, sest ouvert pro-
gressivement la concurrence. En Europe,
louverture a dbut en fvrier 1999.
D. G.
! Charbon, environnement, gaz, ptrole
Embargo
Mesure visant entraver la libre circula-
tion des biens, ou isoler conomique-
ment un pays.
lorigine, le terme dembargo (signifiant

sques-tre en espagnol) sappliquait la
saisie des navires ennemis lors dune dclara-
tion de guerre. LAngleterre y eut recours
diverses reprises au XVIIIe sicle. Dune faon
plus gnrale, lembargo dsigne des interdits
portant sur la fourniture de certains biens
un pays (tel que du matriel militaire) ou
sur lachat de produits exports par un pays
(comme lachat de ptrole lIrak partir de
1991). Lembargo gnralis conduit impo-
ser un blocus au pays vis par ces mesures.
P. B.
! Blocus
Emmanuel (Arghiri),
conomiste grec francophone (n en 1911)
auteur de la thorie de lchange ingal.
Il a profondment remodel la pense

marxiste sur le dveloppement. Les trois
ouvrages quil a crits ont suscit des dbats
tels quils sont tous parus accompagns dune
216
postface ou dune prface rdige par ses

contradicteurs. Lchange ingal (1969), son
oeuvre la plus connue, traduite dans toutes
les grandes langues du monde, dclencha une
controverse virulente au sein des thoriciens
marxistes. En montrant que lexploitation du
tiers-monde est le produit de lcart sala-
rial existant avec les nations dveloppes, et
quelle sexerce au profit de lensemble de ses
membres, classe ouvrire comprise, il remet-
tait en cause le sacro-saint principe de l in-
ternationalisme pro-ltarien . Il a aussi publi
le Profit et les crises (1974), o il conteste la
loi des dbouchs (loi de Say) et explique
les crises du capitalisme par lingalit entre
la valeur de la production et le revenu quelle
engendre, elle-mme due au fait que le profit
nest disponible quune fois le produit coul.
Enfin, dans Technologie approprie ou technolo-
gie sous-dveloppe (1981), il prend parti pour
lutilisation des technologies de pointe par les
pays du tiers-monde, le plus souvent appor-
tes par les firmes multinationales, pourtant
si dcries par le courant tiers-mondiste
J.- M. F.
! Dpendance, change ingal, priphrie
Dossier
Ce nest pas quune concidence,

mais la rencontre du chmage et
de lconomie mondialise a, depuis
vingt-cinq ans, modifi le travail, dans
son contenu autant que dans ses
statuts. Entre labsence demploi, les
contraintes nes de la comptitivit
et lintroduction des nouvelles tech-
nologies, un nouveau paysage se met
en place o la prcarit et la flexibilit
deviennent les matres mots avec,
pour consquence, lvidence de la ges-
tion de lincertitude, qui constitue une
perspective redoutable sur le terrain

social. Mme si la thse de la fin du
travail parat outrancire, le plein-
emploi ne ressemblera pas non plus
ce quil a t. Pourtant, le lien social
quassure le travail semble ncessaire
lquilibre de nos socits.
Emploi, prcarit,
chmage
Dans le langage courant, lemploi dsigne

la fois lexercice dune activit rmunre et
le poste de travail. Les emplois atypiques
sont les emplois temps partiel, les emplois
dure dtermine et lintrim. Est chmeur,
au sens du Bureau international du travail,
toute personne en ge de travailler qui ne la
pas fait, ne serait-ce quune heure, pendant
une semaine de rfrence, qui est disponible
pour prendre un emploi dans les quinze jours
et qui cherche activement un emploi.
Personne ne le nie, lemploi est re-

parti. En France, sur le rythme at-
teint au premier semestre, soit une
augmentation de 134 200 pour les effectifs
salaris, les rsultats de 1999 devront d-
passer ceux de 1997 (+ 206 400) et peut-
tre ceux de 1998 (+ 265 000). Si lindus-
trie stagne ou continue de perdre un peu
demplois, globalement, la construction
sest bien redresse et les secteurs des ser-
vices enregistrent des scores triomphaux
(+ 63 500 pour le seul deuxime trimestre
de 1999, + 167 000 en un an). Sans aucun
doute, le retour dune croissance soutenue
et jusqu prsent durable explique ces
bons rsultats. Dautant que le seuil de
dclenchement de la cration demplois
sest srieusement abaiss, ce qui fait dire
que la croissance est dsormais plus riche
en emplois.
217
Moins dune personne sur deux au
travail
Conjointement, le chiffre du chmage

baisse, mais dans des proportions
moindres, et il y avait encore prs de 2,9
millions de demandeurs demploi la fin
septembre 1999. Une vraie amlioration,
qui reste toutefois insuffisante au regard
dun drame dont les prmices remontent
1973. Tenter dexpliquer cette discor-
dance, cest dj entrer dans une suc-
cession de phnomnes qui, depuis plus
dun quart de sicle, ont boulevers le
monde du travail et le rapport que nous
entretenons avec le travail, source quasi
exclusive du lien social, ainsi que le rap-
pelle Robert Castel (Mtamorphoses de la
question sociale).
Chaque anne, la population active aug-

mente de 277 000 en 1997, de 246 000
en 1998 , autrement dit davantage que
lemploi salari, le seul qui soit en pro-
gression puisque les effectifs non salaris
sont en diminution constante du fait des
agriculteurs, commerants et artisans,
mme si le travail indpendant nouveau
le conseil, lexpertise progresse.
terme, le vieillissement dmographique
devrait rduire puis supprimer cet cart,
mais il reste des tendances de fond qui,
elles, psent sur la prsence au travail de
la population franaise.
Toujours plus leve, la population active

franaise (25,9 millions de personnes en
1997) ne reprsente quune part de la po-
pulation totale, lune des plus faibles des
pays industrialiss, soit 54,4 %, chiffre
dsignant le taux dactivit. Mais si lon
retient non plus le taux dactivit mais le
taux demploi, qui fixe le rapport entre
la population totale et la population ac-
tive occupe (donc, sans les chmeurs,
22,9 millions de personnes, dont 10,2
millions de femmes, en augmentation
rgulire), le pourcentage est encore plus
m-diocre : 48,2 % en 1998, moins dun
Franais ou dune Franaise sur deux.
Au regard du nombre de personnes en

ge et susceptibles de travailler, la situa-
tion de la France na cess de se dgrader.
Se manifestent l des caractristiques,
dont certaines sont historiques ou cultu-
relles, mais qui tiennent galement aux
politiques publiques. Ainsi, du fait de la
poursuite de la scolarit, la tranche des
15-24 ans ne compte que 30 % dactifs,
le score le plus bas de tous les pays de
lOCDE. lautre extrmit de lven-
tail, et cette fois en raison des disposi-
tifs de cessation anticipe dactivit, la
gnration des hommes de 55-64 ans
ne comporte plus que 44 % dactifs et la
moyenne dge de larrt du travail se
situe 58,5 ans.
La suite se devine aisment. Les 25-54

ans constituent le carr privilgi des
actifs, le socle du travail la franaise, au
point que leur poids dans la population
active est pass de 75 % en 1986 84 %
en 1998. Tandis que les uns sont loigns
de lemploi, ou carts prmaturment,
les autres sont censs sy consacrer tota-
lement. Ce qui claire dun jour diffrent
le dbat sur les 35 heures et donne encore
plus de relief au sort des cadres, qui, en
1995, dernire tude en date, effectuaient
en moyenne 46 heures par semaine et ont
vu le foss se creuser avec les autres sala-
ris depuis cinq ans.
La remise en cause du modle em-
ploi unique, fixe, garanti et stable
Observe dans le dtail, la ralit est

encore plus contraste, car les chiffres
globaux ne rendent pas compte de lcla-
tement du travail et des formes demploi,
sous leffet, conjoint, de la prcarit et de
la flexibilit. Indissolublement lis, ces
deux phnomnes sont dus la longue
dstructuration du march du travail,
provoque par le chmage, et aux be-
soins dadaptation ns la fois de la
comptitivit exige par la mondialisa-
tion de lconomie et de lintroduction,
218
massive et simultane, des nouvelles

technologies. Une dferlante aux mul-
tiples causes, donc, qui a remis en cause
bien des schmas tablis pendant la p-
riode prcdente, et dont lampleur ne
cesse de faonner autrement la socit
de demain.
Avec la reprise de 1997-1999, le contrat

dure indtermine (CDI) a certes bn-
fici dun regain, puisquil y en a eu 2 %
de plus en 1998, et, pour la premire fois
depuis cinq ans, le nombre de contrats
dure dtermine (CDD) a enregistr une
baisse. Mais ce ralentissement ne change
en rien lorientation : en dbut danne,
la part des contrats dure dtermine
dans les recrutements slevait 68 % ; elle
tait encore de 66 % en janvier 1999. De
mme, lintrim sest dvelopp la fa-
veur de la crise de lemploi et le recours
cette forme particulirement souple
demploi sest avr tre un moyen com-
mode pour faire face aux fluctuations de
lactivit. Quand la conjoncture faiblit, le

volume du travail temporaire diminue ;
quand lconomie parat se redresser,
la prudence des chefs dentreprise les
amne embaucher dabord des int-
rimaires, mais on constate aussi que de
gros employeurs en conservent toujours
un volant, prcisment pour se prmunir
de la prochaine difficult
Ce qui sest pass ces dernires annes

est clairant ce propos. Alors quon
comptait 287 000 intrimaires selon la
photographie instantane de len-qute
emploi de mars 1995, on en dnom-
brait 447 000, selon la mme mthode,
en janvier 1999. Entre-temps, le secteur
dactivit des agences dintrim a connu
des hausses annuelles de 20 30 % et,
en 1998, plus de dix millions de mis-
sions ont t effectues, pour une dure
moyenne de quinze jours, qui ont fatale-
ment concern une population plus large
que ne le laissent supposer les photogra-
219
phies instantanes. Depuis, et notam-

ment au deuxime trimestre de 1999, un
tassement semble se produire, comme si
la poursuite de la croissance autorisait
une prise de risque un peu plus forte.
Un mouvement identique sobserve

propos du travail temps partiel, qui a
connu une progression spectaculaire au
dbut des annes 1990 (pour se stabiliser
quelque peu ensuite). Ce quon appelle le
travail temps partiel subi ou contraint,
parce que les salaris qui le pratiquent
auraient voulu travailler davantage et
nont pas t en mesure de le faire, aurait
en particulier marqu le pas, entranant
un lger recul du sous-emploi.
Une fois encore, la reprise conomique

peut justifier une telle inflexion, ainsi
que la perspective des 35 heures. Il nem-
pche que les exonrations de charges
en faveur du temps partiel fixes par
Pierre Brgovoy en 1992 50 % et main-

tenues, mais ramenes 30 %, depuis,
par douard Balladur, Alain Jupp et
Lionel Jospin ont servi de rampe de
lancement. Jusqualors, en effet, la France
se situait, sans parler du cas exception-
nel des Pays-Bas, dans le peloton de
queue des pays qui utilisaient le travail
temps partiel, instrument de flexibilit
sil en est, notamment dans le secteur des
services et, plus particulirement, dans
les domaines du commerce. Depuis, le
retard a t largement combl puisque
17,2 % des salaris travaillent temps
partiel, dont 31,7 % de femmes.
Contrats dure dtermine, intrim et

travail temps partiel participent lvi-
dence de la recomposition du march du
travail et sa prcarisation. Ils ne sont
pas les seuls, tant et si bien que lobserva-
tion par le biais du prisme de lemploi en
220
quivalent temps plein commode sta-

tistiquement , et non celle des effectifs
rellement employs pour des dures
variables, ne rend plus compte des
situations concrtement vcues. On
peut travailler un minimum dheures,
tre considr comme un actif occup,
et pourtant disposer de revenus inf-
rieurs au seuil de pauvret. Le cas ex-
trme des working poors, ou travailleurs
pauvres, ne se constate pas quaux
tats-Unis, et tout le dbat sur les mi-
nima sociaux, en France, tmoigne du
dveloppement proccupant de cette
catgorie.
Autour du noyau dur du salariat

temps plein et dure indtermine,
selon un modle qui a bien fonction-
n entre la Libration et le dbut des
annes 1970, pendant ce que Jean Fou-
rasti a appel les Trente Glorieuses,
se sont progressivement installes, en
cercles concentriques, des formes plus
ou moins dgrades demploi qui en-
tretiennent une relation, distendue ou
non, avec le travail. On y trouvera le
travail indpendant, qui semble tre le
fait majoritaire des cadres ou experts
en fin de carrire, mais galement les
statuts les plus prcaires, stagiaires de
la formation en alternance ou appren-
tis par exemple, ainsi que, au bout du
bout, les bataillons secrets des travail-
leurs au noir.
Il est bien entendu dlicat de mesurer

ltendue dun tel bouleversement.
son propos, lINSEE parle de lemploi
et de son halo , que, faute de mieux,
les chercheurs chiffrent entre 10 et 15 %
de la population active.
Une panoplie de mesures varies
pour tenter daccompagner un mou-

vement irrversible
Quoi quil en soit, et parfois leur corps

dfendant, les politiques publiques en
faveur de lemploi participent de la
dynamique du mouvement en cours.

Hors baisses des charges pour les bas
salaires, les dpenses pour lemploi
interviennent pour 318 milliards de
francs dans le budget de ltat (219
milliards de francs en 1990). En leur
sein, 62 milliards ont t consacrs
lemploi marchand aid, ou lemploi
non marchand aid, correspondant
2,26 millions de personnes en 1998.
Dans cet ensemble cohabitent la plu-

part des dispositifs invents ces der-
nires annes pour des publics cibls,
les contrats de la formation en alter-
nance mais aussi les contrats de retour
lemploi (CRE) ou les contrats dini-
tiative pour lemploi (CIE), pour les
chmeurs gs, les contrats emploi
solidarit (CES) et les contrats emploi
consolids (CEC), ainsi que les emplois
de ville ou les emplois jeunes (160 000
depuis leur cration). Au voisinage fi-
gurent les emplois familiaux, soutenus
par une dduction fiscale attrayante et,
moins perceptibles, les chmeurs qui
travaillent plus de 78 heures dans le
mois.
Ici, un arrt simpose. Parmi les actifs

occups figurent dsormais, depuis
une dcision du Conseil dtat de
1995, des demandeurs demploi qui,
non comptabiliss dans les statistiques
du chmage, sont nanmoins inscrits
rgulirement lANPE. Sous double
statut, plus prcaires que les prcaires
et en nombre croissant, ils consti-
tuaient 14 % des listes de lANPE en
1998, contre 10 % en 1996, et, du fait
de lextrme volatilit de leur emploi,
leur effectif se renouvelle dun tiers
chaque mois. En septembre 1996, ils
taient 320 000 et, en septembre 1999,
522 000
Au total, cest donc bien lemploi qui

a chang de nature et, sans doute, de
faon durable. Si le plein-emploi doit
revenir dici dix ans, comme lesprent
221
les responsables gouvernementaux, ce

ne sera pas sur les bases du pass. On
comprend, ds lors, que la place de la
valeur travail dans nos existences mor-
celes en vienne tre interroge. Lin-
certitude qui en dcoule est dautant
plus difficile supporter que le lien
social quassure le travail est indispen-
sable nos socits.
A. Le.
! CDD, CDI, flexibilit, population active, temps de
travail
Employ
Salari nexerant pas un travail manuel
mais noccupant pas non plus de fonc-
tions dencadrement ou de direction.
Les employs sont parfois appels cols

blancs , par rfrence au terme anglo-
saxon de white collar , et par opposi-
tion aux ouvriers, les cols bleus
Parmi les fonctionnaires, les policiers et les

militaires appartiennent la catgorie des
employs , telle quelle est dfinie par
lINSEE. Dans le secteur priv, les salaris
travaillant dans les services administratifs,
dans les services directs aux particuliers
en font galement partie.
Contrairement aux ouvriers, dont la part

est en recul, les employs reprsentent
une proportion lgrement croissante des
emplois (prs de 29 % du total en 1997,
contre 26,05 en 1984). Sous ce vocable,
on regroupe des professions trs diff-
rentes (employs et agents civils de la fonc-
tion publique, employs de commerce),
mais moins htrognes quautrefois.
ct de la catgorie des employs ,
lINSEE a cr celle des catgories in-
termdiaires , qui lui est assez proche.
On y retrouve les instituteurs, les techni-
ciens, contrematres et agents de matrise et
certains mtiers de la sant. En fait, le mot
employ est aujourdhui de plus en plus
souvent utilis comme un terme gnrique
permettant de classer les salaris nappa-

raissant ni dans le groupe des ouvriers ni
dans celui des cadres.
Parmi les salaris rpertoris par lINSEE

dans la catgorie des employs, on recense
une trs large majorit de femmes. Celles-ci
reprsentent plus des trois quarts des effec-
tifs, soit prs de 6 millions de personnes.
Cette prpondrance est particulirement
marque parmi les employs administratifs
dentreprise et les employs de la fonction
publique (plus de 80 %).
Pour lessentiel, ces emplois sont localiss

dans le secteur tertiaire, o se concentre
une part essentielle des postes occups par
les femmes.
J.-M. N.
! Cadre, mtier, ouvrier
Emprunt
Somme dargent obtenue crdit.
En faisant un emprunt bancaire de 1 000

euros, un mnage obtient un crdit rem-
boursable auprs de sa banque, une cer-
taine chance, moyennant le paiement
dun intrt. Comme les mnages, les en-
treprises recourent lemprunt bancaire.
Les plus grandes entreprises mettent
galement des emprunts sur les marchs
financiers, appels emprunts obligataires,
ou obligations. Toutefois, les plus gros em-
prunteurs obligataires restent les adminis-
trations publiques.
A. L.
! Endettement, obligation
Encadrement du crdit
Instrument de politique montaire par
lequel la banque centrale exerce un
contrle administratif sur la quantit de
crdit accorde par les banques.
Utilise par la Banque de France comme ins-

trument privilgi de la politique montaire
222
entre 1972 et 1986, cette procdure admi-

nistrative fixait les normes annuelles doctroi
de crdit pour les banques commerciales.
Par exemple, si la norme imposait une pro-
gression maximale de 2,5 % pour lanne n,
une banque commerciale qui avait accord
100 millions de francs de crdit sa clien-
tle lanne n 1 ne pouvait pas octroyer
plus de 102,5 millions de francs de crdit
lanne n. Les normes taient diffrentes
selon les banques et les catgories de cr-
dit. En cas de dpassement des normes, les
banques taient pnalises par la Banque de
France.
Au fil des annes, lencadrement du crdit

sest avr lourd, complexe et inefficace.
La Banque de France lui a substitu le taux
dintrt comme instrument de politique
montaire en 1987.
A. L.
! Banque, taux dintrt
Encaisse
Somme de monnaie dtenue par un agent
conomique un instant donn
On distingue lencaisse nominale, correspon-

dant la valeur faciale (cours lgal) des
liquidits dtenues (inscrite sur les pices et
les billets), et lencaisse relle, qui en exprime
le pouvoir dachat compte tenu du niveau
gnral des prix.
Cette dtention de monnaie sexplique par

la ncessit de disposer dune encaisse pr-
alable pour rgler ses achats. Keynes a aussi
justifi son existence dans une logique darbi-
trage financier rendant parfois la monnaie,
dans sa fonction de rserve de valeur, plus
attractive que les placements financiers (ac-
tions ou obligations).
la suite de Pigou et contre Keynes, les no-

classiques ont estim que la baisse des prix
pouvait avoir un effet de relance sur lco-
nomie car elle accrot le pouvoir dachat de
lencaisse relle des agents et stimule leur
demande. Mais, en pratique, cet effet positif
dencaisse relle est trop faible pour faire sor-

tir lconomie de la dpression quand les prix
baissent trop fortement.
P. L.
! Cash-flow, dflation, dichotomie, illusion, liquidit,
prfrence pour la liquidit, spculation, thsaurisation
Enclosures
Systme de clture des terres agricoles
anglaises qui bouleversa lorganisation
conomique des campagnes.
La premire vague denclosures se pro-

duisit en Angleterre durant le XVe sicle, en
liaison avec lessor de llevage du mouton.
Aprs lappropriation des terres dglise par
Henri VIII, dans les annes 1540, les cltures
reprirent au XVIIe sicle, quand ltat vendit
massivement ses domaines : les nobles et
les paysans aiss qui les achetaient matria-
lisrent ainsi leur proprit et dvelopprent
nouveau llevage du mouton, pour fournir
la laine aux artisans du textile. Cela remettait
en cause les vieilles pratiques mdivales de
vaine pture , lusage communautaire des
sols lis aux open fields (champs ouverts), et
rduisait ainsi les ressources de la petite pay-
sannerie qui ne pouvait supporter le cot de
la clture.
Le mouvement samplifia encore du milieu du

XVIIIe sicle jusquaux annes 1820. Associ au
remembrement des terres et aux investisse-
ments agraires raliss par les fermiers-ca-
pitalistes , il permit une hausse importante
de la productivit agricole, mais acheva de
ruiner les petits paysans : certains dentre eux
filrent et tissrent domicile pour des mar-
chands du textile, dautres partirent chercher
du travail dans les centres urbains. Cela ex-
plique lessor du capitalisme industriel anglais
partir de la fin du XVIIIe sicle.
P. B.
! Grande-Bretagne
223
Endettement
Opration financire consistant
emprunter une somme dargent ; somme
dargent ainsi emprunte ; situation finan-
cire dun emprunteur.
Le surendettement en
France
Avec la suppression de lencadrement du

crdit en 1987, lendettement des m-
nages franais a fortement augment au
cours des annes suivantes. Cet essor sest
traduit pour certains mnages par une
situation de surendettement, caractrise
par des ressources courantes insuffisantes
pour faire face au remboursement des cr-
dits passs. Au surendettement actif
de consommateurs compulsifs et impr-
voyants sest ajout un surendettement
passif , subi par des individus exposs
au chmage, au divorce et, plus gnra-
lement, une dgradation de leurs condi-
tions de vie.
Devant cette situation, les pouvoirs publics

ont souhait protger les mnages les plus
fragiles. La loi Neiertz, adopte en 1989, a
institu des commissions de surendette-
ment dans chaque dpartement, places
sous lgide de la Banque de France. Ces
commissions tablissent la recevabilit
des dossiers et proposent le rchelonne-
ment des chances de remboursement.
En 1998 ont t dposs 118 000 dossiers
devant ces commissions, le total sur huit
annes slevant 730 000.
La loi de lutte contre les exclusions adop-

te en 1998 a renforc la protection des
mnages surendetts les plus fragiliss
(ceux dont les dettes sont lies aux d-
penses vitales) : elle prvoit dans les cas
extrmes un effacement total ou partiel
des dettes, et permet un rchelonnement
de la dette sur huit annes, au lieu de cinq
annes auparavant.
Les entreprises, mais surtout les mnages

et ltat, financent leur dficit par endette-
ment. Lendettement est bancaire lorsquil
est effectu auprs dune banque, et obliga-
taire lorsque lemprunteur met un titre lui
permettant dobtenir des fonds quil devra

rembourser mais qui est ngociable sur un
march financier. Le trait dAmsterdam im-
pose aux administrations publiques des tats
europens un taux dendettement infrieur
60 % du PIB. Le surendettement caractrise
un emprunteur ayant des ressources insuffi-
santes pour rembourser sa dette.
A. L.
! Dette
Endogne (variable)
Variable dont la valeur est dtermine
par le modle qui lutilise.
Une reprsentation mathmatique de lco-

nomie se compose par dfinition dun certain
nombre dquations et dun certain nombre
de variables. Si on compte autant de variables
que dquations, on peut en gnral rsoudre
le systme et trouver les valeurs de toutes les
variables endognes. Le plus souvent, malheu-
224
reusement, on compte davantage de variables

que dquations. On considre alors que cer-
taines variables sont exognes, cest--dire que
leurs valeurs doivent tre dtermines en de-
hors du modle en question.
Un modle macroconomique comporte en

gnral comme variables endognes les prix,
les salaires, le PIB, les exportations, etc. Mais
le taux de change, la dure lgale du travail, le
prix du ptrole, etc., sont gnralement des
variables exognes. Leurs valeurs rsultent soit
dautres modles, soit de dcisions politiques.
F. E.
! Mathmatiques, modle
nergie
Force utilise, partir des sources
naturelles (charbon, gaz, ptrole) et
des industries spcialises (lectricit,
nuclaire, raffinage ptrolier, etc.), pour
faire fonctionner les machines utiles aux
individus et lindustrie.
Lessor conomique mondial est largement

fond sur lutilisation de plus en plus forte
des ressources nergtiques de la plante.
cet gard, le XXe sicle a t marqu par trois
grandes priodes :
1900-1950 : la domination du charbon. la

base de la rvolution industrielle en Europe,
celui-ci reprsente encore 94 % de la consom-
mation dnergie au dbut du XXe sicle. Avec
larrive de lautomobile, il entame un dclin
continu pour ne plus reprsenter que 40 %
du total en 1950.
1950-1973 : cest lpoque du ptrole (et

du gaz), dont la consommation est multiplie
par 5,4 (6,4 pour le gaz). Le choc ptrolier
de 1973 met fin cette phase du tout
ptrole
1973 et aprs : lpoque est la diversifica-

tion des sources dnergie (la France jouera,
pour sa part, la carte du tout nuclaire
[84 % de sa production nergtique et 40 %
de sa consommation]), mais aussi lco-
nomie et au respect de lenvironnement. La
225
question est bien pose : le monde peut-il la

fois fournir lnergie toujours croissante dont
lhomme a besoin et supporter les effets sur
la nature (rchauffement, effet de serre, pol-
lution) que cette consommation implique ?
Au dbut du XXIe sicle, la consommation glo-

bale dnergie dans le monde (hors bois de
chauffe) tait estime plus de 8 000 mil-
liards de tonnes dquivalent ptrole (tep :
quantit de chaleur quil est possible de re-
cueillir par la combustion parfaite de 1 tonne
de ptrole brut).
P. B.
! Charbon, environnement, nuclaire, ptrole
Entrepreneur
Acteur conomique qui exerce les
fonctions de cration et de direction de
lentreprise dans une conomie de type
capitaliste. Lentrepreneur, ou chef dentre-
prise, runit des ressources, nommes
facteurs de production (travail et capital),
dans le but de raliser un produit destin
la vente sur un march
Lentrepreneur est-il devenu une star ? La r-

cente mdiatisation des grands chefs dentre-
prise, tels Bill Gates aux tats-Unis ou Michel
et Michel-douard Leclerc en France, a per-
mis de mettre les patrons sur le devant de la
scne conomique. Juste retour des choses
car, sans entrepreneurs, il ne peut exister
de croissance conomique comme lavait
fait remarquer lconomiste amricain Walt
Whitman Rostow en 1960, dans les tapes
de la croissance conomique. Les entrepreneurs
constituent un groupe social part entire :
ce sont ceux qui cherchent faire triompher
une ide, risquent leurs capitaux et sont ani-
ms justement par le fameux esprit dentre-
prise
Les fonctions de lentrepreneur se situent au

carrefour des diverses ressources du systme
conomique (terre, travail, biens dquipe-
ment) et des attentes des consommateurs sur
le march des biens et des services. Lentre-
preneur runit les divers facteurs de produc-
tion au sein de son entreprise, cest--dire les
diverses catgories de travailleurs (ouvriers,
employs, cadres) auxquelles sajoutent les
biens dquipement (les machines). Il labore
les caractristiques du produit avant de le
commercialiser sur les marchs. Il prside la
ralisation technique du produit, cest--dire
quil dirige les travaux des agents salaris qui
lassistent dans la cration de la production.
Lhomme du changement cono-
mique
La fonction entrepreneuriale peut prendre

des aspects varis. Lconomiste franais
Jean-Baptiste Say voque lexistence dentre-
preneurs dans lagriculture, tels le propri-
taire foncier qui met lui-mme en valeur son
exploitation, ou le fermier, qui travaille la terre
dautrui. Il en est de mme en matire com-
merciale : le ngociant qui achte en France,
ou ltranger, des denres pour les revendre
sur le march national est, pour Say, un entre-
preneur dindustrie commerciale. La nature
du mtier dentrepreneur nest pas seule-
ment lie la transformation de matires
brutes en produits finis.
Lconomiste autrichien Joseph Alois Schum-

peter associe la fonction entrepreneuriale
linnovation. En fabriquant un produit nou-
veau, en introduisant une nouvelle mthode
de production, en largissant les dbouchs
de la firme, lentrepreneur est lorigine
du progrs conomique. On peut prendre
lexemple du Nerlandais Anton Philips,
crateur de la clbre firme dlectronique
grand public, qui dcida dexploiter com-
mercialement la lampe incandescence de
linventeur amricain Thomas Edison. En
France, Aristide Boucicaut, fondateur du
grand magasin Au Bon March, sera lorigine
de lentre libre dans les magasins. Aux Etats-
Unis, Henry Ford lance en 1908 lautomobile
pour tous grce au fameux modle T. La fonc-
tion entrepreneuriale apparat comme lune
des fonctions cls du systme conomique,
notamment du systme conomique capi-
226
taliste fond sur le rgime de la libre entre-

prise. Selon Schumpeter, lentrepreneur est
lhomme du changement conomique et lar-
tisan de la dynamique du systme capitaliste.
Cependant, linnovation, entendue comme
processus de destruction cratrice , vient
bouleverser les structures conomiques exis-
tantes et, ce titre, peut tre gnratrice de
rcession conomique.
La condition dentrepreneur nest pas

immuable
Les volutions qui frappent le systme

conomique capitaliste depuis la fin de la
Seconde Guerre mondiale entranent des
transformations dans les structures dci-
sionnelles des entreprises. Les fonctions qui,
autrefois, relevaient du seul entrepreneur
individuel sont maintenant rparties entre
les mains dun grand nombre de spcialistes.
La dpersonnalisation et la bureaucratisation
des structures remplacent linitiative indi-
viduelle. Lconomiste amricain John Ken-
neth Galbraith, dans le Nouvel tat industriel
(1967), voque lmergence de la technos-
tructure pour dsigner les directeurs salaris
de la grande entreprise moderne recruts en
fonction de leurs seules comptences tech-
niques. Le concept de technostructure per-
met de souligner le passage dune conomie
capitaliste, o le pouvoir du propritaire se
confond avec le pouvoir de gestion, une
conomie nocapitaliste, caractrise par la
dissociation entre la dtention du capital et le
pouvoir de gestion. Dans les annes 1990, les
managers des grandes entreprises sont eux-
mmes de plus en plus soumis aux dcisions
des financiers, notamment des fonds de pen-
sion, qui privilgient une rentabilit forte du
capital (de lordre de 15 % annuels), parfois
au dtriment de stratgies industrielles long
terme et de lemploi.
J.-C. D.
! Cycle conomique, (T.) Edison, (H.) Ford, (J. K.)
Galbraith, innovation, (J.-B.) Say, (J. A.) Schumpeter,
technostructure
Dossier
Pivot de la vie conomique, lentre-

prise connat des volutions impor-
tantes laube du XXIe sicle. Si les
PME demeurent indispensables la
bonne sant du tissu conomique
des nations, les grandes entreprises
sont de plus en plus touches par la
mondialisation, la concentration et le
pouvoir des actionnaires collectifs.
Entreprise
Lentreprise est un agent conomique qui a

pour fonction de produire des biens et des
services en vue de leur vente sur un mar-
ch pour obtenir un bnfice. Il existe des
entreprises de dimensions trs diffrentes,
des entreprises artisanales jusquaux groupes
de socits vocation mondiale. Le processus
de mondialisation auquel nous assistonsse
caractrise par un grand nombre de fusions
entre grands groupes afin datteindre une
dimension lchelle plantaire.
Les entreprises se diffrencient les

unes des autres par leur taille et par
leur statut juridique, mais aussi par
leur secteur dactivit, leurs performances,
leur image de marque et leur culture
interne (mode dorganisation, valeurs
morales, formes et caractristiques des
produits, bref tout ce quon dsigne sous
le nom de culture dentreprise ).
Des entreprises artisanales aux multi-

nationales
Les entreprises artisanales sont dfinies

partir de deux critres : les effectifs
salaris et la nature de lactivit cono-
mique. Une entreprise artisanale ne doit
pas compter plus de 10 salaris. Le chef
dentreprise, son conjoint, les membres
227
de sa famille, de mme que les appren-

tis, ne sont pas comptabiliss en tant que
salaris. Le second critre porte sur la na-
ture de lactivit conomique et permet
de diffrencier lartisan du commerant.
La qualit dartisan suppose lexercice
dune transformation cratrice, alors que
le commerant revend une marchandise
quil sest procure, sans en modifier les
caractristiques essentielles.
Les petites et moyennes entreprises

(PME) ont des effectifs se situant entre 10
et 499 salaris. Les PME sont des entre-
prises de taille intermdiaire entre len-
treprise artisanale et les grandes entre-
prises. On voque souvent, propos de
la PME, lide dentreprise taille hu-
maine . Ce type dunit de production se
caractriserait par une bureaucratie plus
rduite, par opposition avec la grande
entreprise. Les PME bnficient dun cer-
tain nombre datouts dans la comptition
conomique, mais leur dimension peut
reprsenter un obstacle leur insertion
dans la comptition mondiale.
Les grandes entreprises ont des effectifs

suprieurs 500 salaris. Elles sont carac-
trises par la grande dimension (bn-
fices, chiffre daffaires, capitaux investis)
et sont, le plus souvent, prsentes dans
plusieurs pays : ce sont alors des firmes
multinationales (FMN). Les entreprises

multinationales sont lorigine de lac-
croissement des changes internationaux
et participent au phnomne de mondia-
lisation des conomies.
Les entreprises selon le statut juri-
dique
Les entreprises individuelles sont le

cas de figure le plus frquent pour les
petites entreprises qui runissent des
facteurs de production (travail, capital)
en dimension limite. Il y a association
du pouvoir de proprit et de dcision.
Le propritaire-dcideur est responsable
des dettes contractes par lentreprise :
la responsabilit de lentrepreneur indi-
viduel est illimite. Cependant, pour
assouplir la responsabilit financire de
lentrepreneur individuel, le lgislateur a
cr en 1985 lentreprise unipersonnelle
responsabilit limite (EURL). Dans
ce nouveau type juridique dentreprise,
lentrepreneur individuel nest respon-
sable qu la hauteur de ses apports dans
lentreprise. Le capital minimal nces-
saire la cration dune entreprise uni-
personnelle responsabilit limite est
de 50 000 francs.
Les socits de personnes regroupent

plusieurs formes juridiques, notamment
les socits en nom collectif (SNC) et les
socits responsabilit limite (SARL).
Les apporteurs de capitaux sont asso-
cis, ils possdent des parts sociales du
capital de lentreprise. La diffrence
entre ces deux structures dentreprise
rsident dans leur degr de responsabi-
lit lgard des tiers en cas de faillite.
Dans le cas de la socit en nom collectif,
la responsabilit des associs est illimite
et tous les associs sont solidaires. Dans
le cadre de la SARL, la responsabilit
des associs (de 2 50) est limite leurs
apports.
Les socits de capitaux ont t cres

pour runir les capitaux ncessaires au
228
financement de linvestissement dans

des entreprises de grande dimension.
Les socits de capitaux comprennent
les socits en commandite par actions et
les socits anonymes. La loi du 24 juil-
let 1867 consacre une place croissante
la socit anonyme au dtriment des
socits en commandite par actions. En
effet, elle supprime lautorisation gou-

vernementale requise auparavant pour
leur constitution. La socit anonyme
rassemble au moins sept actionnaires.
La responsabilit est limite aux apports
de chaque actionnaire, cest--dire la
valeur des actions quil possde. Les
actionnaires peroivent un revenu, le
229
dividende, qui est dtermin par les r-

sultats de lentreprise et par la stratgie
du conseil dadministration de la firme.
Les actionnaires peuvent, tout moment,
quitter la firme, en cdant leurs actions
sur le march financier.
La croissance des entreprises
Les entreprises peuvent accrotre leur

dimension par la croissance interne
grce linvestissement, qui permet de
renouveler et daugmenter les ressources
en capital des entreprises. Cependant,
la croissance des firmes sopre aujour-
dhui davantage par un processus de
croissance externe, ou concentration,
cest--dire par lachat dentreprises dj
existantes. On distingue trois formes de
concentration.
La concentration horizontale runit des

entreprises qui ralisent le ou les mmes
produits. Lanne 1999 sera marque par
la fusion de deux grandes banques, la
Banque nationale de Paris et Paribas. Au-
jourdhui, BNP-Paribas est la sixime
banque mondiale. Lobjectif recherch,
en matire de concentration horizontale,
est laugmentation de la position stra-
tgique dune entreprise par rapport

ses concurrents. Il sagit de rduire les
contraintes issues de la concurrence et
dacqurir une position dominante sur le
march mondial.
La concentration verticale, ou intgra-

tion, se caractrise par la runion dentre-
prises dont les activits se situent des
stades diffrents dune mme filire de
production. Une entreprise de transfor-
mation cherchera prendre le contrle
dune autre entreprise spcialise dans
lextraction ou le traitement des matires
premires. La concentration verticale
vise lindpendance vis--vis des four-
nisseurs et des clients, et la rduction des
cots de production.
La concentration par diversification, ou

concentration conglomrale, runit et
organise des entreprises dont les activi-
ts conomiques nont aucun point com-
mun dun point de vue technique. Lint-
rt stratgique attach la formation de
conglomrat est triple :
accrotre lindpendance de la firme en

vitant une spcialisation unique face
lincertitude des marchs ;
bnficier dune rentabilit diffren-

tielle dans la mesure o des pertes asso-
cies la ralisation de certains produits
peuvent tre compenses par des bn-
fices dans dautres activits ;
sadjoindre des activits conomiques

dans les secteurs les plus rentables. Tel est
le cas de Vivendi (ex-Gnrale des eaux).
Cette entreprise, cre en 1853, a russi
dpasser ce qui faisait le mtier dorigine
du groupe en se recentrant sur la com-
munication : acquisition de 30 % du capi-
tal dHavas (et donc premier actionnaire
de Canal Plus), tlphonie mobile avec sa
filiale Cegetel, seule entreprise qui puisse
rivaliser avec France Tlcom.
Le processus de concentration est lori-

gine de la constitution de groupes de so-
cits. Un groupe est un ensemble den-
treprises dont les principales dcisions
230
ou les grandes orientations stratgiques

sont, ou peuvent tre, coordonnes par
un mme centre de dcision. Un groupe
est constitu par une socit mre (ou
socit dominante) dtenant des partici-
pations dans dautres socits, qui sont
ses filiales lorsque la socit mre pos-
sde plus de 50 % du capital de la soci-
t contrle. On parle de participation
lorsque la socit mre dtient moins de
50 % du capital de lentreprise contrle.
Les participations dun groupe peuvent
tre gres par une socit holding dont
lactivit est purement financire.
Les modalits financires

de la concentration des
entreprises
La cession directe dactions rsulte dune

entente entre les dirigeants ou les prin-
cipaux actionnaires de socits qui
dsirent raliser un regroupement de
leur patrimoine quelles que soient les
techniques de regroupement socitaire
(fusion ou prises de participation).
Loffre publique dachat (OPA) est une

procdure boursire qui permet une
entreprise de prendre le contrle total,
ou partiel, dune autre entreprise, dj
cote sur le march. Lentreprise ache-
teuse offre alors aux actionnaires de len-
treprise cible par lOPA lachat de leurs
titres un prix plus lev que les derniers
cours cots. Il sagit, bien videmment,
dune trs bonne opration pour les pe-
tits porteurs, qui sont ddommags en
espces. Loffre publique dchange (OPE)
consiste proposer aux actionnaires de la
socit cible par lOPE lchange de leurs
actions contre celles de lentreprise atta-
quante. Contrairement loffre publique
dachat, lOPE repose, presque systma-
tiquement, sur un consensus entre les
tats-majors des deux firmes.
Les 10 premiers groupes

mondiaux (CA 1998, en
milliards de dollars)
General Motors (tats-Unis) automobile
(161 315).
DaimlerChrysler (Allemagne) automobile
(147 745).
Ford Motor (tats-Unis) automobile

(142 666).
Royal Dutch-Shell (Pays-Bas et Grande-

Bretagne) ptrole (138 274).
Wal-Mart (tats-Unis) distribution

(137 634).
Exxon (tats-Unis) ptrole (117 772).
Mitsui (Japon) conglomrat (107 228).
Mitsubishi (Japon) conglomrat

(105 082).
Itochu (Japon) conglomrat (102 010).
General Electric (tats-Unis) conglomrat

(100 469).
J.-C. D.
! Investissement, firmes multinationales, OPA
Dossier
Depuis une quinzaine dannes, la

conscience cologique sest installe
comme une des principales structures
mentales des socits modernes.
Derrire les catastrophes qui se

produisent intervalles rguliers
mares noires, fuites de radioacti-
vit, maladie de la vache folle ,
lopinion publique dcouvre lampleur
des dgts provoqus par notre mode
de dveloppement. Les grands qui-
libres de la biosphre sont rompus par
laction humaine : la couche dozone
samincit, laugmentation de leffet de
serre menace la plante dun change-
ment climatique, les milieux naturels
231
sont dtruits, la biodiversit se rduit.

Les conditions de vie se dgradent du
fait de la saturation des espaces par
les productions humaines : les dchets
saccumulent, la pollution des eaux
saccrot, les embouteillages sont quo-

tidiens, lalimentation devient toxique.
Environnement
La prise en compte de lenvironnement est un

puissant facteur de transformation de lco-
nomie. Elle entrane lextension de secteurs
spcialiss dans les techniques de dpol-
lution, favorise lapparition de nouveaux
marchs, modifie les marchs traditionnels en
impulsant de nouveaux modes de gestion.
La premire faon dont lenvironne-

ment influence lconomie est de
rendre ncessaire la rparation des
dommages commis. Cela nourrit lessor
dune branche industrielle prospre. Au
dbut des annes 1990, le march mondial
des biens et des services environnemen-
taux tait valu environ 250 milliards
de dollars, soit plus de 1 500 milliards de
francs, et se situait, en importance, entre

lindustrie pharmaceutique et le secteur
des technologies de linformation. Il se
dveloppe un rythme de 5 % par an.
En obligeant les industriels et les tats

modifier, notamment, la production
dnergie, la proccupation cologiste
joue aussi le rle dun promoteur du
progrs technique, en poussant labo-
rer des matriels moins consommateurs
dnergie, donc en renouvelant les pro-
cds. Quoique un degr moindre que
dans lnergie, on retrouve le mme ph-
nomne dans tous les secteurs dactivit :
automobile, chimie, agroalimentaire,
travaux publics, ptrochimie, etc. Ils
sont obligs de se verdir en amont,
dans les conditions de leur production,
comme en aval, devant lmergence de la
nouvelle sensibilit des consommateurs.
Lenvironnement constitue donc une
donne stratgique nouvelle de lactivit
industrielle.
Lenvironnement peut-il entrer dans

la sphre du calcul conomique et de
lanalyse cots-avantages ?
Cependant, un problme majeur de lana-

lyse conomique est que, pour une bonne
232
partie, les phnomnes cologiques ne
donnent pas lieu des changes mar-
chands, et quaucun mcanisme cono-
mique ne soppose la destruction de
lenvironnement : lair pur et leau propre
nont pas de valeur perceptible jusqu ce
quils se rarfient et deviennent un bien
prcieux.
Pour un grand nombre dconomistes, la

solution de ce problme dpend de la va-
lorisation de lenvironnement en termes
montaires. Le problme de lvaluation
montaire de lenvironnement est forma-
lis par le concept de cot externe sous-
entendu : externe la sphre conomique
dfinie par les changes marchands. Le
cot externe (appel aussi externalit ou
cot social) est celui dun effet provoqu
par lactivit dun agent, mais qui nest
pas support par lui et nentre pas dans
le prix du produit de son activit. Le cot
externe sera support soit par un autre
agent, soit par la collectivit. Par exemple,
une usine qui pollue une rivire reporte
le cot de la dpollution sur une indus-
trie situe en aval, qui devra purer leau
pour sen servir. Symtriquement, des
bnfices exter-nes ne sont pas pays
par la collectivit : par exemple lentre-
tien des paysages, assum gratuitement
pendant des sicles par les agriculteurs.
Les externalits ont, du point de vue de
la thorie conomique dominante, un
avantage qui justifie quon supporte
les cots quelles entranent. Certaines
dentre elles permettent de faire entrer
dans la sphre marchande des lments
qui ne lui appartiennent pas, et donc
daugmenter lactivit globale apparente
(cest--dire mesure par la monnaie).
La pollution de leau gnre une activit
de dpollution, la production dembal-
lages accrot la vente des objets quils
contiennent, llvation de la morbidit
augmente la consommation mdicamen-
teuse, la destruction de la nature favorise
le dveloppement de parcs de loisirs, etc.
Tant que les cots externes sont suppor-

ts directement par le consommateur, ils
contribuent alimenter le flux dune nou-
velle consommation. La destruction de
lenvironnement est donc un facteur de
dynamisme conomique ! Cest en partie
pourquoi elle se poursuit avec efficacit,
jusqu ce que limportance des cots ex-
ternes impose dy mettre un frein.
Les techniques de mesure des cots ex-

ternes visent nourrir une analyse cots-
avantages, examinant si les bnfices
tirs de la ralisation dun projet ayant
des consquences environnementales ne
seront pas annuls par le cot cologique
quil entrane. Lvaluation contingente
est la principale mthode utilise : on de-
mande aux personnes concernes par un
projet combien elles sont prtes payer
pour prserver le bien environnemental
(un paysage intact, une eau pure, etc.)
quil va altrer. Le march est simul :
combien lenqut paierait-il si le mar-
ch de ce bien existait ? La moyenne des
rponses fournit une valuation du prix
du bien non marchand. Les techniques de
montarisation appartiennent cependant
encore au champ de la recherche cono-
mique, et peu de dcisions conomiques
concrtes y recourent systmatiquement.
Environnement et nergie
Limpact de lenvironnement sur lco-
nomie ne se traduit pas seulement par la
cration de nouveaux marchs ou dobs-
tacles la croissance. Il transforme aussi les
structures industrielles, comme le montre
le cas du secteur nergtique. Les barrages
hydrolectriques, parce quils dtruisent
les milieux naturels, sont de plus en plus
difficiles implanter. Le nuclaire ne se
relve pas du choc de Tchernobyl lexplo-
sion de cette centrale sovitique, en 1986,
reste le plus grave accident du nuclaire
civil et a du mal convaincre que les d-
chets radioactifs ne posent pas une hypo-
thque sur les gnrations futures. Le char-
bon existe en quantit considrable (prs
de 300 ans de consommation), mais sa
233
combustion, outre lmission de gaz pol-

luants, produit du CO2 (gaz carbonique),
lagent le plus important de laccroisse-
ment de leffet de serre. La pression co-
logiste entrane donc un changement des
poids relatifs des sources nergtiques, en
faveur du gaz (qui gnre moins de CO2
que le charbon ou le ptrole), du dve-
loppement de techniques nouvelles (cen-
trales cycle combin, rcupration de
ptrole assiste, gazification du charbon)
et des nergies naturelles (bois, soleil,
vent, vagues, alcool vgtal).
Lirrversibilit des choix va len-
contre dune analyse conomique
classique
La dmarche de valorisation montaire

de lenvironnement est cependant cri-
tique : pour lconomiste Ren Passet,
cela revient en effet soumettre aux lois
de la sphre conomique lensemble de
la biosphre. Dautre part, la montari-
sation de lenvironnement se heurte la
notion dirrversibilit : les techniques
de montarisation expriment les pr-
frences des individus daujourdhui,
mais rien ne dit que les gnrations fu-
tures les fixeront au mme niveau. Or,
les actions humaines peuvent pertur-

ber lcosystme de manire irrparable
(ainsi la disparition de la fort primaire)
ou porter consquence dans un temps
qui chappe aux priodes habituelles du
calcul conomique (leffet de serre). Lir-
rversibilit des choix humains acquiert
un poids nouveau ds lors que, de plus
en plus, les conomistes rflchissent
en termes dquilibre entre gnrations,
le calcul conomique devant non seule-
ment satisfaire la rationalit des agents
daujourdhui, mais aussi celle de ceux
de demain. Do il dcoule, aux yeux de
beaucoup, que la notion de rationalit
conomique doit tre refondue.
Cette critique na cependant pas encore

abouti la construction dun modle de
rfrence aussi cohrent que celui de la
thorie noclassique. Et les dfenseurs
de la valorisation de lenvironnement
parlent au nom de lefficacit : elle est,
court terme, le meilleur moyen de peser
sur les dcideurs conomiques.
H. K.
! nergie, matire premire, Lenvironnement, une
nouvelle dimension de lconomie mondiale ?

234
Dossier
Lpargne a un rle conomique

fondamental dans la mesure o
elle permet de financer linvestisse-
ment. Au niveau macroconomique,
lpargne nationale correspond la
somme de lpargne des mnages, des
administrations et des entreprises dun
pays. Le taux dpargne nationale est
mesur par le rapport de lpargne
nationale sur le PIB.
pargne
Partie du revenu non immdiatement

consomme, lpargne sert la thsauri-
sation (rserve de scurit, parfois appele
pargne strile, dans la mesure o elle ne
sert pas accrotre la production), la consti-
tution dun capital (patrimoine), aux place-
ments, au logement et linvestissement
(pargne cratrice). Lpargne force est une
pargne impose soit par ltat (impt), soit
par lentreprise (autofinancement), soit par
lvolution de lconomie (inflation).
Lpargne des entreprises correspond

leur autofinancement, cest--dire
la somme de lamortissement et
de la part des bnfices nets non distri-
bue aux actionnaires sous forme de divi-
dendes. Le taux dpargne des entreprises
est reprsent par le rapport de lpargne
brute sur la valeur ajoute.
Lpargne des mnages constitue la par-

tie du revenu disponible qui nest pas
consomme. En France, elle reprsente
la partie la plus importante de lpargne
nationale.
Lpargne des mnages a fortement aug-

ment depuis ces dernires annes. Cet
accroissement peut tre attribu la d-
trioration de la situation du march du

travail ainsi quaux incertitudes pesant
sur les systmes de protection sociale.
Les Franais continuent de privilgier

lpargne
Lpargne des mnages se dcompose en

deux parties distinctes : lpargne finan-
cire et lpargne non financire.
Lpargne financire correspond

lacquisition de monnaie et de produits
financiers par les mnages partir de
leur revenu. Les produits financiers sont
composs de liquidits, de placements en
titres et de produits dpargne contrac-
tuelle.
Les liquidits reprsentent les moyens de
paiement, le livret dpargne et le Code-
vi. Les placements en titres sont compo-
ss des actions et des obligations, cest--
dire de produits dont la valeur fluctue en
fonction de lvolution du march bour-
sier. Lpargne contractuelle est reprsen-
te par les contrats dassurance.
235
Lpargne non financire est la par-

tie du revenu qui permet de financer
les investissements en logement.
Le taux dpargne des mnages est

reprsent par le rapport de lpargne
brute sur le revenu disponible brut
(cest--dire net dimpt, de primes
dassurances et dintrts sur les em-
prunts).
linverse des Amricains, qui ont

souvent dspargn pour investir en
bourse, les mnages franais ont th-
sauris par crainte du chmage et des
menaces pesant sur lavenir des sys-
tmes de protection sociale, et en par-
ticulier sur les systmes de retraite.
Ces contextes diffrents expliquent ces
comportements contrasts. En effet,
le risque de se retrouver au chmage
ou de ne pas percevoir une pension de
retraite suffisante peut encourager les
mnages se constituer une pargne
de prcaution en prvision de revenus
futurs moins levs.
Lpargne dans la thorie cono-
mique
La thorie conomique apporte diff-

rentes explications laction dpargner.
Dans la thorie noclassique, lpargne
reprsente un moyen de diffrer la
consommation dans le temps. Lindividu
acceptera ainsi de renoncer la consom-
mation prsente car lpargne ralise lui
permettra daccrotre sa consommation
future.
Dans la thorie keynsienne, lpargne

est dtermine de manire rsiduelle
comme la partie non consomme du re-
venu. Si le revenu des mnages excde
leurs dpenses de consommation, ceux-
ci augmentent leur pargne au fur et
mesure quils senrichissent. Aussi, les
mnages dtiennent de la monnaie ou
thsaurisent dans des buts prcis. On dis-
tingue ainsi trois motifs qui amnent les
mnages dtenir une pargne liquide,
cest--dire une pargne immdiatement
disponible. Ces motifs sont les transac-
tions, la spculation et la prcaution.
1. Le motif de transaction.
Ce motif correspond la possibilit

dassurer les oprations courantes, les
dpenses de consommation, les rgle-
ments dimpts ou toute autre opration
financire telle que les remboursements
demprunts.
2. Le motif de spculation.
Ce motif correspond au fait que les indi-

vidus sont amens dtenir une partie
de leur revenu sous forme liquide dans
le but de saisir toutes les opportunits de
placement afin de raliser des gains.
3. Le motif de prcaution.
Lpargne de prcaution est constitue en

vue de faire face aux vnements impr-
vus.
La thorie conomique identifie une

autre forme de motivation dpargne des
individus : lpargne pour le financement
de la retraite.
236
La thorie du cycle de vie, dans sa ver-

sion simplifie, indique que le finance-
ment de la retraite est le principal motif
dpargne des mnages.
Les individus pargnent durant leur vie

active afin daccumuler une pargne qui
leur permettra de maintenir leur pro-
fil de consommation pendant leur p-
riode de retraite. En consquence, aprs
avoir pargn durant leur vie active,
les mnages dspargnent ensuite pour
consommer pendant leur retraite. Cette
thorie prvoit donc une pargne plutt
faible au dbut du cycle de vie car les
faibles revenus des jeunes ne leur per-
mettent pas daccumuler un patrimoine,
puis une pargne importante en milieu
de vie et ensuite une dspargne aprs le
passage la retraite. Cette volution est
reprsente par une courbe en forme de
U renvers. Au fur et mesure que les
individus se rapprochent de lge de la
retraite, le taux dpargne augmente. Il y
a ainsi un lien positif entre la croissance
dmographique et lpargne. Cette vo-
lution est observe dans de nombreux
pays. La Banque mondiale montre en
effet dans des travaux rcents que les
niveaux levs de taux dpargne obser-
vs dans plusieurs pays rsultent de la
croissance dmographique. Cest ainsi le
cas en Asie, et particulirement en Malai-
sie, en Core, en Indonsie, en Thalande
et en Chine, o le taux dpargne repr-
sente gnralement environ 35 % du PIB.
Les placements de
lpargne des mnages en

France
Lenqute sur le patrimoine des mnages

ralise par lINSEE montre que les m-
nages dtiennent principalement des
actifs financiers.
Au dbut de lanne 1998, neuf mnages

sur dix possdent des actifs financiers,
cest--dire des valeurs mobilires, des li-
vrets dpargne et de lassurance-vie. Les
mnages sont de plus en plus nombreux
dtenir des actions ou des parts de so-

cits. Ainsi, un mnage sur huit possde
des actions cotes. Lactionnaire type en
France a plus de 40 ans et un actionnaire
sur trois est retrait. Les professions ind-
pendantes sont les catgories profes-
sionnelles les plus reprsentes parmi les
actionnaires.
Les livrets dpargne constituent le pla-

cement le plus rpandu au sein des m-
nages : huit mnages sur dix dtiennent
un livret dpargne tel que les livrets
dpargne de La Poste ou de lcureuil, le
livret bleu ou les livrets dpargne popu-
laire (LEP).
En matire de logement, six mnages sur

dix possdent au moins un logement.
Lpargne logement progresse surtout
parmi les mnages de plus de 50 ans.
La dtention de contrats dassurance-vie
a t en forte progression pendant plus
de dix ans. Aujourdhui, plus du tiers des
mnages dtiennent un produit dassu-
rance-vie en cas de vie ou en cas de
dcs . Ce sont les avantages fiscaux, les
taux de rendement levs mais aussi la
crainte du chmage et le souci de pr-
parer sa retraite qui ont favoris le dve-
loppement de ces produits (en raison des
dsquilibres attendus des rgimes de
retraite publics). Cest pour ces mmes
motifs que lpargne salariale se dve-
loppe. Les formules collectives dpargne
salariale regroupent la participation aux
bnfices, lintressement aux rsultats
et les versements sur un plan dpargne
entreprise (PEE). Ainsi, 13 % des mnages
dclarent dtenir de lpargne salariale
issue des entreprises. Malgr cet intrt
croissant des mnages pour lpargne,
on observe en 1998 que les mnages ont
privilgi la consommation. Ils ont en
effet rduit leur taux dpargne denviron
1 %, soit 15,6 % en 1998 contre 16,4 % en
1997.
Lpargne salariale
En France, les salaris ont la possibilit

de constituer une pargne en vue de leur
retraite travers des produits dpargne
salariale. Ces produits bnficient dexo-
nrations fiscales. Les produits dpargne
237
salariale les plus courants sont les plans

dpargne entreprise et la participation.
Le plan dpargne entreprise (PEE) est
un dispositif dpargne collective per-
mettant aux salaris de se constituer un
portefeuille de valeurs mobilires. Lem-
ployeur participe au financement du PEE.
La mise en place dun PEE est facultative
et rsulte dun accord entre les salaris et
lemployeur. Toutefois, elle peut tre mise
en place par lemployeur seul. La parti-
cipation des salaris au PEE est libre et
les versements effectus sur le PEE sont
bloqus durant cinq ans. En contrepartie,
le PEE est assorti dun traitement fiscal
prfrentiel. Lentre- prise, du fait de sa
participation au financement du plan,
bnficie galement davantages fiscaux.
La participation permet de fournir un
complment de rmunration dfiscalis.
Elle est mise en place dans lentreprise
la suite dune convention ou dun accord
collectif. Le capital est bloqu durant
cinq ans. Les salaris et lemployeur, dans
le cadre de la participation, bnficient
dexemptions fiscales. Lpargne peut tre
place dans lentreprise ou gre par une
institution extrieure. Quand le place-
ment seffectue au sein de lentreprise, le
salari devient actionnaire de son entre-
prise. Lorsque la gestion des capitaux est
confie un organisme extrieur, les pla-
cements sont alors effectus en valeurs
mobilires franaises ou trangres.
N. E.-M.
! Retraite
quilibre
Situation dans laquelle les dcisions des
agents conomiques sont compatibles
entre elles (par exemple lorsque, pour un
prix donn, la quantit offerte est gale
la quantit demande), et qui peut donc
se prenniser.
Le concept a t introduit en conomie par

rfrence la physique. Il est utilis pour ca-
ractriser diffrentes situations :
celle dun agent, obtenue lorsque ses choix

(en matire de consommation, dpargne, de
travail) peuvent tre raliss, compte tenu
dun niveau donn des prix. Pour cela, lagent
doit quilibrer son budget, cest--dire veiller
au respect de lgalit entre ses recettes et
ses dpenses ;
celle dun march, lorsque le prix dun

bien ou dun service stablit de faon ajus-
ter les quantits offertes et demandes. On
parle alors dquilibre partiel marshallien, du
nom du Britannique Alfred Marshall qui a t
le premier dvelopper cette analyse ;
celle dune conomie de marchs in-

terdpendants, quand le systme de prix
permet dgaliser simultanment toutes les
offres et toutes les demandes sy prsentant.
Cest la notion dquilibre gnral, dit walra-
sien, car tudi par le Franais Lon Walras.
La notion dquilibre commune ces diff-
rents cas suppose quil nexiste aucune force
interne (endogne, par exemple le niveau des
prix ou des salaires) visant modifier la situa-
tion tablie, ce qui autorise sa persistance.
Mais il sagit dun quilibre statique, relatif
un instant du temps.
Une notion centrale pour comprendre
les fluctuations de lconomie
Dans un sens un peu diffrent, cette notion

dquilibre est aussi utilise dans un cadre
dynamique. On fait rfrence notamment la
croissance quilibre pour dsigner un dve-
loppement harmonieux de lconomie dont
toutes les composantes augmentent de faon
bien accorde.
Par ailleurs, on distingue les quilibres stables

et les quilibres instables selon quils ont ten-
dance ou non se reformer aprs une per-
turbation extrieure (un choc exogne, par
exemple une dvaluation). Dans certains cas
en effet, une perturbation de lquilibre peut
mettre en jeu des forces qui tendent pro-
gressivement instaurer un dsquilibre (si
par exemple la baisse des prix provoque une
hausse des quantits produites qui accentue
cette baisse, comme dans lagriculture).
238
Cette notion dquilibre a surtout t utili-

se par les libraux pour montrer quune
conomie fonde sur linitiative prive est
viable grce la flexibilit des prix assurant
la coordination des choix des agents. Loin de
dboucher sur le chaos ou sur lexacerbation
de contradictions internes, comme la prdit
Marx, une conomie de march permettrait
ainsi dviter linstabilit connue au cours du
XIXe sicle. Par la suite, Keynes a voulu mon-
trer quun quilibre pouvait stablir sur tous
les marchs en mme temps sans garantir
pour autant le plein-emploi. La notion dqui-
libre reste centrale dans les raisonnements
pour expliquer les dsquilibres par rapport
cette situation de rfrence.
P. L.
! Budget des mnages, chmage, libralisme
conomique, main invisible, science conomique, (R.)
Solow, (L.) Walras
rosion montaire
Perte de la valeur dune monnaie, cause
par la hausse des prix.
Lune des fonctions de la monnaie est de

constituer une rserve de valeur. Mais cela
implique que le prix des marchandises quune
monnaie donne peut servir acheter reste
stable. Si ce prix augmente, et si globalement
lensemble des prix augmentent, ce pouvoir
dachat est amput dautant : on parle alors
drosion montaire, consquence de linfla-
tion.
P. B.
Esclavage
Statut social impos des personnes
dpourvues de tout droit et soumis au
bon vouloir de leur matre.
Le mot esclave vient de slavus, terme du latin

mdival dsignant les prisonniers slaves ven-
dus par lempereur Otton Ier au Xe sicle.
Mais lexistence dun tel droit de proprit

exerc sur des individus rduits ltat de
marchandises et utilisables sans limites remonte

la plus haute antiquit
Au temps de lgypte pharaonique, des esclaves

travaillaient dans les mines, dans les champs et
dans les maisons des familles riches. En Grce,
lessentiel de la production industrielle et agri-
cole tait le fait desclaves, galement employs
dans les villes des travaux de voirie et comme
main-doeuvre par les petits artisans. Rome,
lesclavage prit galement une ampleur consi-
drable, surtout partir du IIIe sicle av. J.-C. Aux
paysans insolvables rduits lesclavage pour
dettes sajouta un nombre croissant dennemis
vaincus transforms en servus (terme latin dsi-
gnant cette catgorie dindividu sans droits). Les
esclaves furent utiliss dans les grands domaines,
dans les fabriques et sur les chantiers urbains. Il
y aurait eu environ 400 000 esclaves Rome au
dbut du IIe sicle apr. J.-C.
Du servage au bois dbne
Lesclavage ne disparut totalement en Occi-

dent que durant le Xe sicle, au profit du ser-
vage, qui domina lpoque fodale (Xe-XVe
sicles). Mais le terme de servage, driv de
servus, indique que le serf tait le descendant
de lantique esclave, bien quil dispost de la
jouissance de la terre et de la protection de
son seigneur et de lglise.
Lesclavage rapparut dans les socits occi-

dentales au XVIe sicle, quand les Espagnols
imposrent en Amrique le travail forc la
main-doeuvre indigne, et surtout aux XVIIe et
XVIIIe sicles dans le cadre du commerce trian-
gulaire : plusieurs millions de Noirs furent
capturs en Afrique et transports vers les
Antilles et le continent amricain pour y tra-
vailler dans les plantations de caf, de coton,
de tabac et de canne sucre.
La traite des esclaves ne fut abolie quen 1807

par lAngleterre et en 1815 par la France, et
labolition de lesclavage fut dcrte en 1833
par les Anglais et en mars 1848 par la France,
linitiative de Victor Schlcher.
P. B.
239
Escompte
Opration financire par laquelle un
banquier prte un commerant une
somme dargent contre la remise dun effet
de commerce. Le taux dintrt appliqu
cette opration est appel taux descompte.
Un commerant achte des marchandises un

fournisseur et lui remet un effet de commerce
(appel billet ordre) par lequel il sengage
payer une certaine chance (par exemple
90 jours). Si le fournisseur a un besoin urgent
de liquidits, il endosse le billet ordre (il signe
au dos) et le prsente son banquier pour
escompte. Le banquier lui remet des liquidits
en prlevant un taux descompte qui couvre le
cot de mise disposition des liquidits, le cot
administratif et le cot du risque. Par lescompte,
le banquier devient dtenteur du billet ordre
et demandera au commerant metteur du bil-
let le remboursement du prt lchance.
Lescompte constitue une des sources de finan-

cement des entreprises court terme.
A. L.
! Billet ordre, crdit
Espagne
tat le plus puissant dEurope au milieu du
XViie sicle, lEspagne dclina rapidement
face aux nations de lEurope du Nord et
connut une industrialisation tardive, au
milieu du XXe sicle.
Aprs leffondrement de lEmpire romain

dOccident (476), lEspagne fut conquise par les
Wisigoths (507) puis par les Arabes (entre 711
et 714), qui ne purent cependant semparer des
petits royaumes chrtiens subsistant au nord
de la pninsule Ibrique. Cest partir deux
que samora partir du XIe sicle une recon-
quista qui se termina en 1492 par la prise
de Grenade, dernire possession arabe. Cette
division et le dclin du monde musulman depuis
le XIIIe sicle expliquent le retard conomique
de lEspagne la fin du XVe sicle, par rapport
aux autres pays europens qui avaient connu
plusieurs sicles dessor agricole et industriel et

de dveloppement des changes marchands.
De la splendeur la dcadence
LEspagne bnficia pourtant au dbut du

XVIe sicle de circonstances particulirement
favorables : la dcouverte de lAmrique par
Christophe Colomb, en 1492, lui apporta des
richesses mtalliques considrables et llection
de Charles Quint (prince de Habsbourg et roi
dEspagne depuis 1516) sur le trne imprial fit
de lEspagne le coeur du Saint Empire romain
germanique. Mais ce rgne fut marqu par des
guerres incessantes dans les provinces alle-
mandes et par des conflits rcurrents contre
la France. Le fils de Charles Quint, Philippe II,
poursuivit une politique ruineuse en combat-
tant sans succs la France, les Flamands rvolts
et lAngleterre : malgr lafflux dor et dargent
dAmrique, ltat espagnol connut plusieurs
banqueroutes.
Au dbut du XVIIe sicle, lEspagne, vaincue mili-

tairement et dont les structures conomiques
taient archaques, vit son retard conomique
saggraver. Durant les XVIIIe et XIXe sicles, elle
perdit ses colonies amricaines et connut une
instabilit politique interne expliquant labsence
de vritable rvolution industrielle. Et, bien que
nayant pas particip aux guerres mondiales,
elle ne connut pas non plus dessor cono-
mique significatif durant la premire partie du
XXe sicle (mis part un dbut dindustrialisa-
tion dans les rgions de Madrid, de Barcelone
et le long de la cte atlantique nord). Le pays
fut au contraire marqu par de graves conflits
politiques et sociaux, culminant avec la guerre
civile de 1936-1939.
Dmocratie + Europe
Par contre, lEspagne a connu un dmarrage

conomique remarquable partir de la fin des
annes 1950, avec un taux de croissance de
7,5 % par an entre 1959 et 1966, une augmen-
tation de la production nationale de 20 % entre
1970 et 1973.
La dmocratisation politique, avec laccs au pou-

voir du roi Juan Carlos en 1975, et lentre dans
240
la CEE en 1986, lui ont permis de poursuivre

son dveloppement conomique. LEspagne est
aujourdhui lun des dix pays les plus industriali-
ss du monde (le secteur automobile et celui des
industries mcaniques et agroalimentaires tant
particulirement dynamiques), tout en conser-
vant un grand secteur agricole exportateur. Ses
infrastructures ferroviaires et routires ont t
modernises, les recettes du tourisme sont sup-
rieures 25 milliards de dollars par an, et les reve-
nus moyens se rapprochent de la moyenne des
autres pays europens.
LEspagne connat pourtant, laube du XXIe sicle,

un des taux de chmage les plus levs dEurope
(prs de 19 % de la population active), son com-
merce extrieur est dficitaire et ses ingalits
rgionales restent proccupantes.
Espagne
PNB/hab. : 14 490 $.

culture 8,4 %, mines et industrie 30 %,
services 61,7 %.
talon-or
Systme montaire fond sur lor.
P. B.
Au sens strict, le systme de ltalon-or respecte

les caractristiques suivantes :
lunit montaire nationale (par exemple, le
franc) est dfinie par une quantit dor ;
la monnaie obit aux rgles de la convertibi-
lit-or ;
la monnaie fiduciaire (billets) en circulation est

proportionne aux rserves en or de la Banque
centrale ;
lor est librement frapp ;
lor peut tre librement export et import ;
le taux de change de deux monnaies qui res-
pectent les conditions prcdentes est dtermin
par leur poids respectif en or.
Ce systme montaire a t dominant du XIXe

sicle 1914. Les tentatives pour le restaurer,
mme sous des formes attnues, ont chou
aussi bien aprs la Premire Guerre mondiale
quaprs la Seconde. En ralit, mme les pays qui,
au XIXe sicle, se rattachaient un rgime dta-
lon-or ont pris certaines liberts avec ses rgles. Il
fallut dailleurs attendre les annes 1870 pour que
le bimtallisme (or et argent) soit abandonn
en Europe continentale.
Un des grands mrites accords ltalon-or est

sa capacit favoriser les ajustements cono-
miques sans inflation. Tout choc interne, comme
la hausse brutale des salaires, ou externe, comme
laugmentation du prix du ptrole, tend provo-
quer une sortie dor, et donc une contraction de
la masse montaire et du niveau gnral des prix
qui rtablissent la comptitivit du pays. Ces ajus-
tements sont automatiques en ce sens quils
se ralisent sans intervention du gouvernement
ou de la Banque centrale. En ralit, ce systme
implique une flexibilit forte de lensemble des
prix et, notamment, des salaires. dfaut, les ajus-
tements se ralisent sur les quantits : baisse de la
production, chmage.
La sujtion de lmission montaire au stock

dor, la brutalit et les imperfections des ajus-
tements ont provoqu labandon universel
de ltalon-or. Le mtal jaune a aujourdhui
perdu tous ses attributs montaires. Certaines
banques centrales et le FMI ont vendu une par-
tie de leurs rserves en or. Mme la fonction
traditionnelle de valeur refuge est aujourdhui
de moins en moins assure.
J.-M. S.
Dossier
Ltat joue un rle conomique essentiel

travers les rgles de droit quil impose
tous, sa politique montaire et budg-
241
taire, la redistribution des revenus et la

protection sociale, la dfense de lintrt
gnral et la prise en compte du long
terme dans les grandes dcisions cono-
miques impliquant lavenir de la nation.
Etat
Autorit conomique comptence gnrale

et imposant ses dcisions lensemble des
membres dune nation dans un cadre gogra-
phique dlimit
Mme sil est souvent dit que ltat

national a perdu une grande part
de ses moyens daction sur lco-
nomie, ses instruments dintervention de-
meurent encore nombreux.
Les moyens et les formes de linter-
vention de ltat
La forme la plus gnrale de linterven-

tion de ltat dans lconomie consiste
fixer le cadre lgislatif de lactivit des
agents : dterminer les dispositions du
droit civil (droit de proprit, droits de suc-
cession...), du droit commercial, du droit
des socits, du droit du travail..., rgle-
menter les conventions collectives, imposer
le financement social de certains risques
(maladie, accident, chmage, vieillesse)
par des cotisations obligatoires, imposer
des normes de qualits concernant la fabri-
cation des produits ou la fourniture de cer-
tains services, etc.
Un des plus vieux pouvoirs que sest ar-

rogs ltat fut celui de battre monnaie ,
cest--dire de fabriquer la monnaie mtal-
lique et dimposer sa circulation, personne
ne pouvant la refuser en rglement de la
vente de marchandises. Les responsables
politiques prirent ensuite linitiative de
constituer de grandes banques nationales
(cration de la Banque dAngleterre en
1694, de la Banque de France en 1800...),
afin de procurer ltat des moyens de

financement. Ces tablissements bancaires
jourent au xix sicle et surtout au xxe un
rle dcisif dans la politique montaire
des tats en soctroyant le monopole de
lmission des billets et espces mtalliques
et en contrlant loctroi de crdits par les
banques (dites de second rang). Ltat pou-
vait mener une politique montaire tantt
expansionniste (consistant accrotre la
masse montaire afin de stimuler lactivit
et la croissance), tantt restrictive (consis-
tant rduire la masse montaire quand
linflation devenait trop importante).
Depuis la fin des annes 1980, la politique
montaire des tats sest transforme pour
diffrentes raisons : lvolution des tech-
niques, qui a permis le dplacement quasi
instantan de sommes dargent consid-
rables ; lessor des marchs financiers
(dactions et dobligations), qui rduisent le
rle du crdit bancaire dans le financement
et donc les moyens de contrle des tats ;
lorientation librale des tats, qui renon-
cent aux politiques montaires actives
(exemple du trait de Maastricht imposant
lindpendance des banques centrales vis-
-vis du pouvoir politique).
Pour agir sur lconomie, les tats mo-

dernes disposent dun autre moyen consti-
tu par le prlvement fiscal, autorisant
un flux rgulier de dpenses publiques.
Jusqu la fin du XIXe sicle, lessentiel des
ressources des tats provenait des impts
dits indirects, frappant la consommation
(vieille gabelle sur le sel, taxes diverses gre-
vant lachat de produits de consommation
courante, droits de douane sur les impor-
tations...). Mais ceux-ci sest ajout au XXe
sicle limpt sur les revenus (cr en 1914
en France), puis dautres prlvements
obligatoires sont apparus en liaison avec
le dveloppement de la protection sociale
(cotisation aux caisses dassurance-mala-
die, de retraite, dindemnisation du ch-
mage...).
242
La politique budgtaire de ltat influence

lconomie en redistribuant les revenus des
plus riches (plus lourdement imposs) vers
les plus pauvres, qui bnficient de plus
dallocations ou aides diverses (RMI en
France, gratuit de certains services...).
Cela modifie le partage macro-cono-
mique entre consommation, pargne et
investissement : en effet, limpt constitue
une sorte dpargne force, alors que les
bnficiaires de la redistribution des reve-
nus sont davantage ports vers la consom-
mation ; il permet ltat de financer des
investissements dinfrastructure ou de
recherche qui nauraient pas lieu sans
lui. Enfin, en dpensant plus quil ne pr-
lve (comme cest le cas des grands pays
industriels depuis les annes 1970), ltat
soutient lactivit.
Ltat joue un rle dcisif en matire de
relations conomiques internationales,
travers la recherche de complmentarit
avec dautres pays (accords dchange bi-
latraux, intgration dans des ensembles
multinationaux, tels lUnion europenne,
lALENA, le Mercosur...) et travers sa
politique protectionniste ou de libre-
change : cest ainsi que la Grande-Bre-
tagne mena jusquau milieu du XIXe sicle
une politique protectionniste lui permet-
tant dacqurir une suprmatie mari-
time et industrielle avant dopter pour le
libre-change. De mme, les tats-Unis
pratiqurent de hauts tarifs douaniers
jusquau dbut du XXe sicle pour protger
leur industrie naissante de la concurrence
anglaise.
la fin du XXe sicle, la tendance est

louverture totale des frontires, ce qui
rduit les prrogatives des tats natio-
naux. Ceux-ci conservent cependant un

droit de regard sur certaines importations
et sur certains investissements (comme en
tmoigne lchec de lAccord multilatral
sur les investissements), afin de sauvegar-
der des activit menaces de disparition
par la concurrence mondiale.
Le poids des PO
En 1997, lensemble des prlvements obli-

gatoires (impts et cotisations sociales) re-
prsentaient 28,5 % du produit intrieur brut
dans un pays libral comme les tats-Unis,
35,3 % en Grande-Bretagne, 37,5 % en Alle-
magne, 46,1 % en France et 53,3 % en Sude.
Les thories conomiques de ltat
On peut distinguer trois principales ana-

lyses du rle de ltat dans lconomie :
celle des libraux, celle des keynsiens et
celle des marxistes.
Les partisans du libralisme cono-

mique considrent que lintervention de
ltat fausse les mcanismes autorgula-
teurs de lconomie de march. En pr-
levant des impts, ltat dcourage les
agents les plus productifs et dtourne
une partie des revenus de leur allocation
spontane, les individus ne pouvant ainsi
rvler leurs relles prfrences par leur
consommation. De plus, ces sommes pr-
leves par ltat sont, selon eux, mal utili-
ses : elles servent financer des activits
peu utiles (ralisations de prestige...) et
entretenir des fonctionnaires ou des entre-
prises peu productives (les entreprises
publiques ne sont pas sanctionnes par le
march puisque leur dficit ventuel est
couvert par ltat).
243
Ltat aurait de plus tendance dpen-

ser plus quil ne prlve par limpt et
couvrir ce dficit en crant de la monnaie
(source dinflation), ou en empruntant
auprs du public ( effet dviction au
dtriment des entreprises prives, qui
ont plus de mal se financer).
Les libraux les plus radicaux (tel Jean-

Baptiste Say) prconisent un tat mini-
mal , rduit des fonctions de police et
de justice. Dautres (comme Lon Walras)
attribuent ltat un rle de gardien de
la libre concurrence ( tat gendarme ),
mais considrent galement que ltat
doit intervenir quand la concurrence ne
peut jouer (cas des richesses minires,
limites par la nature, ou des biens
collectifs , telle la dfense nationale, ne
pouvant faire lobjet dun prix de march
car ncessairement consomms collecti-
vement).
Prlvements obligatoires
et dpenses sociales
Un dbat oppose dans de nombreux pays

ceux qui souhaitent rduire limportance
des impts et cotisations sociales, afin de
permettre aux agents de disposer libre-
ment dune part plus importante de leur
revenu, ceux qui dsirent maintenir les

moyens financiers dont dispose ltat
pour mener une politique sociale.
Pour mieux saisir les enjeux, on peut

opposer la situation des tats-Unis, plus
libraux , des pays comme la France
et surtout la Sude, o le rle de ltat
providence est beaucoup plus marqu
On saperoit que, si les tats-Unis

consacrent globalement autant que les
autres pays cits (en pourcentage de
leur produit intrieur brut) aux dpenses
dducation, et davantage queux aux d-
penses de sant, la part du financement
priv y est beaucoup plus leve, surtout
en ce qui concerne lenseignement sup-
rieur dun ct, et les soins mdicaux de
lautre.
Un faible degr de prlvements obliga-

toires a donc pour consquence que ceux
qui souhaitent apprendre et se soigner
correctement doivent consacrer lallge-
ment de leur fardeau fiscal au paiement
direct de ces prestations des tablisse-
ments privs. Pour certains, cela a pour
effet heureux de mettre chacun face ses
responsabilits et dviter le gaspillage
propre au secteur public. Pour dautres,
la privatisation de lenseignement et de
la mdecine conduit augmenter lin-
galit entre riches et pauvres et intro-
duire des pratiques mercantiles au sein
dactivits visant au mieux-tre collectif.
244
Cette vision du rle de ltat a influenc

les politiques suivies dans la plupart des
pays depuis le milieu des annes 1970,
consistant rduire la sphre publique
(privatisation en Grande-Bretagne, en
France et dans divers pays du tiers-
monde), diminuer le poids de la fisca-
lit (tats-Unis) et de la dette publique
(UEM, Union europenne montaire), et
laisser les capitaux circuler librement.
Selon J. M. Keynes et ses disciples, ltat

doit permettre le plein-emploi, qui nest
que le fruit du hasard dans les conomies
capitalistes, car aucun mcanisme ne
conduit ncessairement sa ralisation :
tout dpend des anticipations de profit
effectues par les chefs dentreprise, les
poussant ou non accrotre le volume
de lemploi. Il appartient donc ltat
de soutenir la demande en augmentant
245
les dpenses publiques et la quantit de

monnaie en circulation, afin damliorer
les perspectives de profit des entrepre-
neurs et de les inciter produire plus.
Sinon il existe un grand risque de faible
croissance et de chmage involontaire.
Marx et les marxistes envisagent le rle

de ltat dans une perspective historique
et conflictuelle. Pour Marx, chaque
moment de lhistoire, ltat reprsente
lintrt de la classe dominante. Dans la
socit capitaliste, les rgles juridiques
labores par ltat bourgeois et les
moyens rpressifs dont il dispose per-

mettent aux propritaires des moyens
de production dexploiter les proltaires
et de prendre les dcisions conomiques
les plus appropries pour accrotre leur
profit.
Les marxistes contemporains ont pro-

long lanalyse en reliant lvolution du
rle de ltat celle du capitalisme : si
celui-ci a pu dpasser ses crises (et sil na
pas connu dexplosion rvolutionnaire),
cest selon eux parce que ltat a impos
des limites lexploitation de la classe
ouvrire (en accordant des droits syndi-
caux, en limitant la dure du travail, en
rglementant les conditions de travail, en
imposant des salaires minimaux...). Cest
aussi parce que ltat a pris sa charge
un ensemble de dpenses (infrastructure,
ducation, recherche fondamentale...)
qui ont rduit les cots des entreprises et
accru leurs dbouchs. Cest enfin parce
que les tats ont men des politiques
protectionnistes qui ont permis aux en-
treprises de mieux rsister la concur-
rence extrieure ou qui les ont aides
conqurir de nouveaux marchs.
Quel tat pour demain ?
Ltat doit-il seffacer devant les forces

du march et se contenter de fixer
quelques rgles du jeu ? Ou doit-il au
contraire conserver les rnes de lcono-
mie pour stimuler la croissance, assurer
le plein-emploi et rduire les ingalits ?
Ce dbat entre dfenseurs et dtracteurs
du rle de ltat dans lconomie nest
pas clos, comme en tmoignent les in-
246
certitudes des gouvernants, soucieux

la fois de respecter linitiative prive et
dassurer la cohsion sociale. La rponse
cette question dpasse sans doute le
cadre de lconomie car elle met en jeu
une rflexion plus gnrale sur la nature
des institutions tatiques et les rapports
entre lindividu et la collectivit
P. B.
! Ltat peut-il encore contrler lconomie nationale ?,
libralisme conomique
tat providence
Ltat providence recouvre lensemble des
systmes dassurance collective obligatoire
destins couvrir les citoyens contre un
certain nombre de risques, comme la
vieillesse, la maladie et le chmage. Ltat
providence peut largement dpasser ces
domaines pour stendre, par exemple, au
logement ou aux tudes. Parce quelle est
obligatoire, lassurance collective implique
une redistribution, de ceux qui se portent
bien vers les malades, des jeunes vers les
personnes ges, des travailleurs vers les
chmeurs.
Cest en France, sous la Rvolution, que nat

un projet dtat providence. Larticle 21 de la
Dclaration des droits de lhomme rappelle
dailleurs que les secours publics sont une
dette sacre. La socit doit la subsistance
aux citoyens malheureux, soit en leur procu-
rant du travail, soit en assurant les moyens
dexister ceux qui sont hors dtat de tra-
vailler . Mais il faut attendre la fin du XIXe
sicle pour trouver un dbut de ralisation
concrte de ce que sera ltat providence.
cette poque slabore en Europe cette
conception nouvelle de lintrt public, qui in-
tgre de manire trs large les droits sociaux
des citoyens. Lindigence, le pauprisme, lin-
scurit ouvrire, les accidents du travail sont
alors autant de maux auxquels les dispositifs
existants (oeuvres patronales ou ouvrires,
mutualisme, etc.) narrivent pas parer. Par-
tout, en France, en Angleterre, en Allemagne,

mais aussi aux tats-Unis ou en Australie, se
dessinent les premiers traits dune protection
sociale, dont les caractristiques varient for-
tement dun pays lautre. Les dbats sont
souvent violents, les opposants, nombreux.
Mais, petit petit, ltat providence simpose :
ltat doit soccuper galement du bien-tre
social des citoyens, et non plus seulement de
la police, de battre monnaie, ou de grer ses
relations internationales et de faire la guerre.
De lge dor la remise en cause
Aprs la Seconde Guerre mondiale, le

consensus sur la protection sociale slargit.
Sous lempire du keynsianisme, les politiques
sociales sont de mieux en mieux intgres
aux politiques conomiques. Dans tous les
pays europens, la Scurit sociale se gnra-
lise. La protection sociale, qui, avant la guerre,
tait oriente vers des groupes cibls (les
indigents, les ouvriers en dessous dun cer-
tain niveau de revenus...), stend toutes
les couches de la population. Une rvolution
qui doit beaucoup William Beveridge :
cet conomiste britannique prconise ds le
dbut des annes 1940 un systme de pro-
tection sociale gnralis, unifi et centralis
sous lgide de ltat. Il recommande gale-
ment la cration dun systme de sant gra-
tuit et ouvert tous.
Les annes 1980 marquent la fin de lge dor

de ltat providence. Laugmentation des d-
penses publiques et la monte de la prcarit
branlent sa lgitimit. Lensemble des pays
europens, qui restent trs attachs leurs
systmes de protection sociale, cherchent
aujourdhui rformer leur tat providence.
V. M.
! Dficits sociaux, tat, Scurit sociale, Les ingalits
vont-elles saggraver ?
tats-Unis
Premire puissance mondiale, les tats-
Unis dAmrique ntaient encore la fin
du XVIIIe sicle quun ensemble de colonies
247
anglaises venant dacqurir leur indpen-

dance. Au XIXe sicle, leur essor fut rendu
possible par la conqute territoriale et
grce au dveloppement du capitalisme
industriel intgrant les techniques de
production les plus modernes. Au dbut
du XXe sicle, ils dpassaient les nations
europennes dans tous les domaines,
et en particulier dans la production des
biens nouveaux (comme lautomobile).
Ces rsultats sexpliquent principalement

par la taille du march intrieur, la
richesse des ressources naturelles et par le
dynamisme de la population.
laube du XXIe sicle, le modle amri-

cain semble hgmonique et sert de r-
frence dans le monde, aprs lchec des
expriences dconomie dirige et en rai-
son de sa croissance retrouve, associe
un quasi-plein-emploi. Mais cette prosprit
ne doit pas faire oublier limportance de la
pauvret et de la prcarit, ni que les tats-
Unis connaissent un dficit extrieur consid-
rable qui ne peut tre tolr que parce que
le dollar est accept partout dans le monde
comme monnaie de rserve et de transac-
tion. Lmergence de leuro peut remettre en
cause ce privilge et changer au XXIe sicle
les relations entre les tats-Unis et le reste
du monde.
La naissance des tats-Unis
Au cours du XVIIe sicle, des immigrants anglais

fondrent le long de la cte est de lAm-
rique du Nord les colonies de la Nouvelle-
Angleterre . Un sicle plus tard, treize colo-
nies taient soumises lautorit anglaise et
astreintes au pacte colonial leur interdisant
tout commerce avec des pays tiers. Leur
activit tait essentiellement agricole, car la
mtropole imposait limportation de ses pro-
duits industriels.
Aprs un soulvement gnral en 1775 et

la proclamation de lindpendance (Philadel-
phie, 4 juillet 1776), la guerre entre les colo-
nies amricaines et la mtropole anglaise se
poursuivit jusqu ce que celle-ci reconnaisse
lindpendance des tats-Unis par le trait de

Paris (septembre 1783).
La conqute de lOuest et la guerre
civile
Durant les trois premiers quarts du XIXe

sicle, les tats-Unis tendirent leur main-
mise sur les terres de lOuest : ils achetrent
la Louisiane la France (1803), semparrent
de la Floride espagnole (1819) et obligrent
le Mexique leur cder le Texas, la Californie
et dautres territoires de lOuest aprs leur
victoire militaire de 1846 ; ils mirent aussi la
main sur les terres britanniques du Nord-
Ouest (1846). Vers le milieu du sicle, ce ter-
ritoire tait loin dtre unifi. Le Centre et
lOuest restaient surtout peupls dIndiens et
de quelques colons aventuriers. Le Nord-Est
connaissait un essor industriel important et
fabriquait des produits textiles, des matriaux
de construction et du matriel de transport,
permettant la mise en place dun rseau de
voies ferres dense dans le quart nord-est du
pays (50 000 km en 1860). Les quinze tats
du Sud-Est taient par contre essentiellement
agricoles : ils produisaient du coton, du tabac
et du riz, et ils utilisaient dans leurs planta-
tions 4 millions desclaves noirs. Cependant,
les grands propritaires ne reprsentaient
quune petite partie des 8 millions de Blancs ;
le reste de la population tait constitu de
petits planteurs, de commerants, dhabitants
des villes...).
Mais ces trois grands ensembles taient quasi

indpendants les uns des autres : le Grand
Ouest tait difficilement accessible et encore
hostile ; le Nord-Est industriel tait protec-
tionniste et avait besoin dtendre ses dbou-
chs ; le Sud-Est tait libre-changiste et ex-
portait son coton et son tabac vers lEurope,
o il sapprovisionnait en produits industriels.
Ce fut la principale cause de la guerre de
Scession, qui opposa les tats capitalistes du
Nord aux tats confdrs esclavagistes du
Sud de 1861 1865 : elle fit 620 000 morts et
460 000 blesss, et se termina par labolition
de lesclavage (dcrte en 1863) et par la
248
destruction de lconomie agro-exportatrice

du Sud, intgre au Nord. Celui-ci put vendre
ses produits au Sud, y investir ses capitaux, et
utiliser la main-doeuvre noire dans ses usines.
La paix revenue, la conqute de lOuest put
reprendre sur une grande chelle : il sagis-
sait de sapproprier les riches terres agricoles
et les immenses pturages permettant de
fournir la nourriture des rgions industrielles
de lEst, de dgager un surplus de denres
exportables vers lEurope, dexploiter un
sous-sol trs riche en minerais (cuivre, plomb,
zinc, mercure, or et argent...). Pour transpor-
ter les hommes et les marchandises sur des
milliers de kilomtres, il fallait aussi construire
des lignes de chemin de fer, qui fournissaient
aux usines de lEst un dbouch essentiel
pour leur production de fonte, dacier, de
poutrelles mtalliques, de locomotives et de
wagons. Cest sur cette complmentarit que
reposa lessor de lconomie amricaine.
Mais, pour cela, il fallait expulser les popula-

tions indiennes vivant sur les terres situes
louest du Mississippi, que le Congrs des
nouveaux tats-Unis avait considres en
1787 comme appartenant aux Indiens. Re-
venant sur ses engagements, ltat fdral
dplaa de force les populations indiennes
et finit par vaincre militairement les derniers
soulvements durant les annes 1880. Un
grand mouvement de population se produi-
sit alors en direction de lOuest, accompagn
dune construction acclre des voies fer-
res : le rseau passa de 50 000 km en 1860
360 000 km en 1906, et 40 millions dhec-
tares de terres fdrales (sur 52,5 millions
distribus) furent cds aux compagnies de
chemin de fer.
Le grand essor du capitalisme indus-

triel (1870-1914)
partir des annes 1860-1870, le capitalisme

industriel, commercial et financier bnficia
dun vaste march, de ressources naturelles
et humaines considrables et dimmenses
opportunits dinvestissement. Il connut ainsi
un dveloppement spectaculaire. Le produit
national brut amricain passa de 10 milliards

de dollars vers 1870 (soit 170 dollars par
habitant) environ 40 milliards de dollars en
1914 (400 dollars par tte). La production
industrielle fut multiplie par dix de 1865
1910, celle de la houille passa de 30 millions
de tonnes en 1870 510 millions en 1913, et
celle de lacier passa de 1,2 million de tonnes
en 1880 31,8 millions en 1913.
Durant cette priode se constiturent des

empires industriels et financiers, domins par
daudacieux chefs dentreprise, dont les plus
clbres furent Carnegie (acier), Rockefeller
(ptrole), Morgan (banque), Edison (lectrici-
t et cinma), Ford (automobile). Ces firmes
russirent passer rapidement au stade de la
production de masse et amliorer la qualit
des produits, grce une large utilisation du
progrs technique (taylorisme) et la stan-
dardisation de la production (fordisme). Cela
ne fut possible quen raison de limportance
des moyens de financement accords par les
banques et de la concentration de lappareil
de production amricain, qui sacclra du-
rant le dernier quart du sicle : formation de
trusts, de cartels ou de holdings malgr une
lgislation sefforant dviter la disparition de
la concurrence considre comme laiguillon
du dveloppement conomique. La loi
Sherman (1890) et le Clayton Act (1912),
visant limiter les ententes entre les grandes
firmes, furent peu efficaces. Effectuant de
lourdes dpenses dinvestissement, les entre-
prises gantes devaient viter la concurrence
par les prix qui rend alatoires les profits,
et contrler les marchs pour couler sans
risque les biens fabriqus en grande quantit,
condition ncessaire pour rduire les cots
unitaires de production.
Les entreprises industrielles (mais galement

les agriculteurs) bnficirent aussi de la poli-
tique protectionniste mene par ltat fd-
ral, qui tablit des droits de douanes levs
sur les importations (souvent suprieurs
30 %), culminant en 1890 (tarifs Mac Kinley).
Face ces grandes firmes se constiturent
des syndicats ouvriers (les Chevaliers du tra-
249
vail en 1869, lAmerican Federation of

Labor en 1886), recrutant le plus souvent
parmi les travailleurs qualifis et qui menrent
des actions souvent violentes ( Chicago en
1886, Pittsburgh en 1892...). Ils permirent
la classe ouvrire amricaine dobtenir des
hausses de salaires et des lois sociales protec-
trices au dbut du XXe sicle.
Lentre-deux-guerres
La Premire Guerre mondiale permit aux

tats-Unis daccentuer leur avance sur les
pays europens, durement touchs par le
conflit et ayant perdu de nombreux marchs
extrieurs au profit des Amricains. Ceux-ci
dtenaient au sortir de la guerre la moiti
du stock dor mondial, et le dollar pouvait
dsormais rivaliser avec la livre sterling. Le
rle du dollar saffirma dautant plus que le
Gold Standard Act de 1900 avait tablit le
monomtallisme or (dollar convertible exclu-
sivement en or), et que le Federal Reserve
Act de 1913 avait cr une banque centrale
amricaine (le Federal Reserve Board), ind-
pendante du pouvoir politique et rgulant la
cration montaire.
La population des tats-
Unis
Aux tats-Unis la population passa den-

viron 35 millions dhabitants en 1865
100 millions en 1914. Cette croissance
sexplique par un flux dimmigration im-
portant, slevant 250 000 personnes
en 1865, environ 500 000 par an durant
les annes 1880, et 1 million durant les
annes 1910. La population noire passa
de son ct denviron 4 millions de per-
sonnes en 1860 10 millions en 1910, es-
sentiellement par accroissement naturel.
Les tats-Unis connurent ainsi une nouvelle
phase de croissance remarquable durant les
annes 1920, le secteur automobile jouant un
rle particulirement entranant : en 1910,
500 000 voitures avaient dj t vendues,
mais la production annuelle atteignit 1 mil-
lion de vhicules en 1915 et 2 millions en
1920, Ford et General Motors se partageant
le march. La confiance dans lavenir poussa
des millions dAmricains acheter des va-
leurs boursires, dont les cours ne cessaient
de monter.
Mais le rveil fut brutal. En octobre 1929,

la crise clata : 30 millions de titres furent
vendus en une semaine, les porteurs tant
subitement devenus pessimistes. En un mois,
lindice moyen du cours des actions passa de
469 220, ce qui reprsentait une perte de
lordre de 30 milliards de dollars pour len-
semble des actionnaires. Ces baisses brutales
provoqurent des retraits bancaires massifs,
entranant la faillite de nombreuses banques
et une contraction brutale des crdits. La
demande globale chuta, les prix et les profits
diminurent, entranant la baisse des investis-
sements et de lemploi : la crise se gnralisa
toute lconomie.
La situation commena se rtablir en 1933,

la suite de la dvaluation du dollar, qui re-
lana les exportations, et du New Deal mis
en oeuvre par le nouveau prsident Franklin
Roosevelt, consistant relancer lactivit par
une politique de dpenses publiques et de
grands travaux. Toutefois, en 1939, les tats-
250
Unis navaient toujours pas retrouv leur

niveau de production de 1929 et le chmage
ntait pas rsorb
Le second XXe sicle
Aprs la Seconde Guerre mondiale, les

tats-Unis taient devenus une superpuis-
sance conomique et militaire sengageant
dans la course aux armements et dans la
conqute de lespace, qui constiturent
deux puissants moteurs du dveloppement
conomique. La nouvelle rvolution indus-
trielle de lordinateur et de llectronique
de la fin du XXe sicle naurait sans doute pas
eu lieu sans cela. Dautre part, la concur-
rence avec les pays communistes obligea les
gouvernants soutenir lactivit et lemploi.
La croissance fut donc forte durant les
Trente Glorieuses (priode 1945-1974), le
taux dinflation resta faible (environ 2 % par
an en moyenne de 1960 1968, 5 % de
1968 1973) et les changes extrieurs
dgageaient un solde commercial positif.
Par contre, les Amricains plaaient leurs
capitaux dans le reste du monde.
Mais, au milieu des annes 1970, une situa-

tion nouvelle apparut : ayant rompu avec
la convertibilit en or du dollar en 1971,
les Amricains purent crer davantage de
dollars (accepts dans le monde comme
monnaie de rserve et servant rgler une
grande partie des changes internationaux)
et financer ainsi des importations plus le-
ves que leurs exportations. De plus, les
dpenses de ltat fdral excdaient les
recettes, pour financer la guerre du Vit
Nam dabord, puis pour relancer la machine
conomique aprs la rcession de 1975.
Cela provoqua donc des dficits ju-

meaux (commercial et budgtaire), sam-
plifiant encore avec larrive au pouvoir de
Ronald Reagan en 1980. Celui-ci rduisit
en effet les prlvements fiscaux (sur les
entreprises et sur les mnages) dans les-
poir de stimuler linitiative individuelle. Mais,
comme paralllement les dpenses de ltat
ne se rduisaient pas, le dficit budgtaire se
creusa, et cette relance par la demande ac-
crut les importations et le dficit extrieur :
le dficit de la balance commerciale, gal
28 milliards de dollars en 1981, atteignit
160 milliards en 1987. Des mesures rigou-
reuses furent alors prises pour rduire les
dpenses, tandis que la reprise de la crois-
sance durant les annes 1990 dgageait
progressivement un surcrot de recettes
budgtaires. Ainsi, en 1997, le budget fd-
ral tait excdentaire et il reprsentait en
1998 1,7 % du PIB.
La drglementation
A la fin des annes 1970, les responsables

de la politique conomique amricaine
sengagrent dans la voie dun dsenga-
gement accru de ltat, prconis par les
dfenseurs du libralisme conomique
intgral. Cette politique fut amplifie
quand Ronald Reagan accda la Mai-
son-Blanche en 1981.
Elle consista supprimer les rglementa-

tions publiques concernant lactivit de
secteurs comme laviation civile, le fret
arien, lexploitation du gaz naturel (ds
251
1977), les transports routiers, la tlvi-

sion par cble, les normes antipollution
dans lautomobile, le ptrole, la banque,
etc. Dans ce dernier secteur, les tablis-
sements bancaires purent alors se livrer
toutes les innovations possibles, mme
les plus risques pour lpoque, comme
effectuer des oprations ne relevant pas
de leur spcialisation.
Tout cela permit une concurrence plus

vive, entranant des gains de produc-
tivit, des baisses de prix et de vastes
restructurations dentreprises. Mais il
sensuivit galement des crations den-
tentes anticoncurrentielles, la baisse
globale des salaires, la fermeture de
nombreux services, notamment dans le
transport, peu rentables mais utiles au
public, et des difficults bancaires. Ltat
dut mme intervenir pour viter la faillite
de plusieurs caisses dpargne et rin-
troduire certaines rglementations, en
particulier dans le secteur bancaire, pour
interdire des pratiques trop risques.
La pauvret aux tats-Unis

Aux tats-Unis, 35 millions de personnes
(13 % de la population) vivent en dessous
du seuil de pauvret (revenu annuel de
8 183 dollars pour un individu isol, gal
trois fois le cot de la ration alimentaire
de survie). On compte galement prs
de 3 millions de sans-logis et les carts
de revenus augmentent : les revenus
moyens (aprs impts) du cinquime le
plus pauvre de la population amricaine
sont de lordre de 9 000 dollars en 1999,
contre 10 000 dollars en 1977, alors que
2,7 millions de personnes (1 % de la po-
pulation) ont un revenu total gal celui
des 100 millions dAmricains les plus
pauvres (38 % de la population).
Cependant, ces donnes ne tiennent pas

compte des prestations en nature, du
travail au noir, des transferts familiaux,
ni du patrimoine accumul : 40 % des
pauvres seraient propritaires de leur
logement, et beaucoup disposeraient des
principaux lments du confort domes-
tique.
252
Pour certains, cette russite de lconomie

amricaine (croissance suprieure 3 %, qua-
si-plein-emploi, inflation faible et excdent
budgtaire) est le rsultat dune politique
librale : baisse des taux dimposition librant
lesprit dinitiative, flexibilit et mobilit du
travail permettant dadapter structurellement
et gographiquement loffre et la demande,
matrise des cots salariaux rduisant linfla-
tion et incitant les entreprises embaucher,
drglementation de diverses activits (tels
les transports ariens). Mais dautres cono-
mistes observent que ces rsultats nont t
obtenus quaprs vingt ans de dficit budg-
taire keynsien , finissant par provoquer la
relance de lconomie, et parce que les tats-
Unis nont pas combattu leur dficit extrieur
en freinant leur croissance, comme ont d le
faire les autres pays qui ne disposaient pas
du privilge dollar . De plus, les Amri-
cains bnficient dun apport considrable
de capitaux trangers, compensant leur trs
faible taux dpargne intrieure (les mnages
amricains nont pargn que 0,5 % de leur
revenu en 1998, contre 14 % en France et
au Japon). Paralllement, les entreprises am-
ricaines sendettent fortement pour investir,
contrairement aux firmes franaises, en par-
ticulier.
11 000 milliards de dollars

Ce chiffre fantastique reprsente la
somme de ce que grent, la fin des
annes 1990, les investisseurs institu-
tionnels amricains (fonds communs de
placement, fonds de pension et compa-
gnies dassurances). Ces zinzins , par-
mi lesquels on peut citer Calpers, Fide-
lity ou Vanguard, grent dsormais des
fonds suprieurs ceux dposs dans les
banques traditionnelles.
Ce fantastique bond en avant sexplique

notamment par la dmographie. Les
classes nombreuses daprs-guerre les
fameux baby-boomers approchent
dsormais de lge de la retraite. Ils se
soucient donc de leur pension venir, sa-
chant que le minimum vieillesse que leur
versera le systme public sera, en tout
tat de cause, fort maigre. En investissant

massivement dans les zinzins amri-
cains, ils ont fait de ceux-ci les nouveaux
matres du capitalisme mondial.
Le dynamisme retrouv de lconomie am-

ricaine et sa matrise des nouvelles technolo-
gies de pointe (ordinateurs, transmission de
linformation, biotechnologie...), ce que lon
appelle la nouvelle conomie , sexpliquent
donc par un mlange original dinstruments
de gestion conomiques orthodoxes
et htrodoxes . Mais ce rtablissement
laisse subsister le grave problme de lexclu-
sion sociale (plus de 13 % de la population
vit au-dessous du seuil de pauvret). Dautre
part, lmergence dune nouvelle monnaie
concurrente, leuro, peut terme remettre
en cause lhgmonie du dollar, provoquer
des sorties de capitaux dstabilisant lcono-
mie amricaine et obliger celle-ci sattaquer
au problme de son dficit extrieur, devenu
structurel.
tats-Unis
PNB (1998) : 7 852,05 milliards de $.
PNB/hab. : 29 080 $.

services 73,4 %.
Dette publique brute : 56,7 % du PIB.
P. B.
! Dollar, FED, fordisme, New Deal, nouvelle conomie,
taylorisme, Wall Street, Le modle anglo-saxon va-t-il
simposer partout ?
Dossier
Introduit le 1er janvier 1999, leuro doit

devenir en 2002 la seule monnaie de
lUnion europenne ; le franc et les
autres monnaies nationales dispara-
253
tront alors. Dici l, leuro a vocation

rester une monnaie scripturale (per-
mettant les paiements par chque,
les virements ou lutilisation de cartes
bancaires). Leuro est dj lune des
principales monnaies mondiales (avec
le dollar et le yen) et fluctue librement
sur les marchs des changes.
Euro
Depuis le 1er janvier 1999, des taux fixes

de conversion entre leuro et les monnaies
des principaux pays de lUE sont utiliss (1
euro = 6,5597 francs). Leuro varie quotidien-
nement sur les marchs des changes vis--vis
du dollar et des autres devises du monde. La
Banque centrale europenne (BCE) est entre
en fonctions le 1er janvier 1999 depuis son
sige de Francfort (Allemagne).
En 2002, leuro pourrait intgrer les

quinze membres de lUnion euro-
penne (y compris le Royaume-Uni,
le Danemark, la Grce et la Sude), contre
onze depuis le 1er janvier 1999 (on parle
d Euro- land onze ). Les monnaies
nationales disparatront le 1er juillet 2002
au plus tard (elles nauront plus cours l-
gal, cest--dire que personne, dans aucun
pays, ne sera tenu daccepter des francs,
par exemple). Au cours de la priode de
conversion (premier semestre 2002), euro
et monnaies nationales des onze circule-
ront en parallle, pour laisser le temps
la population de shabituer la nouvelle
monnaie, mais pas aussi longtemps que
lors du passage de lancien franc au nou-
veau franc, en 1960.
Les monnaies ne participant pas pour

linstant leuro sont intgres depuis
1999 un SME bis (quivalent du sys-
tme montaire europen SME qui a
li entre elles pendant vingt ans les mon-
naies de la Communaut europenne) ;
elles peuvent fluctuer de plus ou moins

15 % par rapport aux cours pivots (cen-
traux) dfinis vis--vis de leuro, donc
des autres monnaies.
Un smicard (le SMIC, salaire minimum,

est gal 6 881 francs brut) sait dores et
dj quil peroit mensuellement en tho-
rie 1 049 euros, mme si son salaire est
pour linstant pay en francs.
La Banque centrale euro-

penne
Une monnaie comme leuro, runissant

plusieurs tats, ne pouvait se concevoir
sans banque centrale unique. Une Banque
centrale europenne (BCE) est donc en-
tre en fonctions le 1er janvier 1999. Son
sige est situ Francfort (Allemagne).
Le Nerlandais Wim Duisenberg est le

premier prsident de la BCE. Son pouvoir
est considrable, puisque la BCE est res-
ponsable de la cration deuros, de lla-
boration de la politique montaire, de la
conduite des oprations de change, et de
la gestion des rserves de change.
La mission principale de la BCE consiste

mettre en oeuvre la politique montaire de
lEuroland ; elle veille surtout la stabilit
des prix en maniant les taux dintrt la
hausse ou la baisse.
La BCE surveille aussi les taux de change :

dollar contre euro, bien sr, mais gale-
ment toute parit qui influence lquilibre
mondial. Ainsi, la BCE a vendu du yen
contre de leuro, pour la premire fois, en
juin 1999, afin de contenir la hausse de la
monnaie japonaise.
Troisime mission, la BCE conserve les

rserves de change ; lor et le dollar sont
moins utiliss quauparavant dans la
constitution des rserves. La BCE a ainsi
dcid que 15 % au maximum des rserves
de change de lUE seraient constitus dor.
En outre, le prsident de la BCE repr-
sente lUnion europenne (avec le prsi-
dent de la Commission europenne) dans
les grandes instances conomiques inter-
nationales, comme le G7 et le FMI.
Le prsident de la BCE dirige aussi le

conseil des gouverneurs de la BCE. Celui-ci,
institu galement par le trait de Maas-
tricht, est compos dun directoire, form
254
de six membres nomms par le Conseil eu-

ropen. Par ailleurs, les banques centrales
nationales ne disparaissant pas mais tant
regroupes dans un organe part, le SEBC
(Systme europen de banques centrales),
les gouverneurs nationaux sont aussi re-
prsents au conseil des gouverneurs.
Wim Duisenberg, prsident de la BCE,

dirige le conseil des gouverneurs de lins-
titution de Francfort (6 + 11 = 17 membres
au total). Cinq autres personnalits nom-
mes au directoire laccompagnent. Jean-
Claude Trichet, gouverneur de la Banque
de France, est lun des onze membres du
SEBC, prsent au conseil des gouverneurs.
Le SEBC jouit dun pouvoir certain, ne
serait-ce que parce que 65 000 personnes
travaillent dans les banques centrales de
tous les pays de lEuroland onze, contre
moins de 1 000 la BCE de Francfort.
La BCE tente de concilier indpendance

(vis--vis des autorits politiques) et trans-
parence (pour que les citoyens europens
aient connaissance de ses actions). Pour
linstant, son indpendance est reconnue
et apprcie. Mais on lui reproche volon-
tiers son manque douverture sur le monde
extrieur : en Grande-Bretagne ou aux
tats-Unis, les minutes (comptes rendus
exhaustifs) des discussions entre membres
du conseil de politique montaire (open
market policy) sont publies avec retard (six
semaines aux tats-Unis), mais rgularit.
En Europe, il faudra patienter pas moins
de trente ans pour que le texte in extenso
des rencontres soit publi, mais la BCE pu-
blie trs rapidement des comptes rendus
dtaills de ses discussions ainsi que des
rapports trimestriels sur ses activits.
Sur les marchs financiers europens, les

banques ont dj commenc utiliser le
seul euro, et non plus les devises natio-
nales, pour effectuer leurs transactions.
Un tablissement franais, par exemple,
en achetant en euros des actions hollan-
daises, na plus rien craindre du taux
de change franc-florin, le seul risque
tant que les titres boursiers cdent du
terrain la Bourse dAmsterdam. Les en-
treprises, elles, bnficient surtout de la
suppression des commissions de change,
qui existaient par exemple lorsquun

restaurant franais achetait une livrai-
son de ptes en Italie, payable en lires.
lextrieur de lUnion, un acheteur
amricain de vin na plus sinterroger
sur le risque de change de telle ou telle
devise europenne par rapport au dollar
puisque, quel que soit son choix, il rgle
son achat en euros. Il peut donc faire
jouer la concurrence sur dautres cri-
tres (prix, qualit, disponibilit...) pour
choisir entre un vin de Bordeaux ou un
chianti italien.
Un bouleversement autant politique

quconomique
Le poids de leuro dans les changes

mondiaux augmente donc dj presque
automatiquement par le biais des tran-
sactions commerciales : les pays de
lUnion europenne sont impliqus dans
30 % environ des changes commer-
ciaux dans le monde, et leurs tablisse-
ments financiers sont dj tenus de tra-
vailler en euros.
Reste savoir si la politique montaire

pourra tre dcide de faon harmo-
nieuse pour lEuroland onze, qui inclut
des pays aux situations conomiques
trs diffrentes. la fin du XXe sicle,
lIrlande, la Finlande, lEspagne et le Por-
tugal taient en plein boom, alors que
des poids lourds de lUnion, dont lAlle-
magne et lItalie, connaissaient des crois-
sances mdiocres. Pour la BCE, la fixa-
tion rgulire de taux dintrt directeurs
est, dans ce contexte, un exercice dlicat.
Et quen est-il du risque de choc asym-
trique ? Celui-ci est un choc qui touche
diffrentes rgions de manire ingale : le
financement des retraites, par exemple,
naffecte pas de la mme manire lItalie
(gnralement ge, avec peu denfants)
que lIrlande (jeune et dynamique).
Un tremblement de terre peut ravager
une rgion prcise, mais sans avoir de
255
grandes consquences sur lconomie

europenne dans son ensemble.
Le match euro-dollar
En un an, de janvier 1999 janvier 2000,

la devise europenne avait perdu plus
de 12 % de sa valeur face au dollar. Cette
chute pouvait paratre paradoxale alors
que lconomie de lUE stait bien com-
porte tout au long de ces douze mois.
Certains incriminaient la presse cono-
mique anglo-saxonne, si influente auprs
des milieux financiers, et culturellement
hostile au processus dunification euro-
penne. Plus concrtement, dautres
mettaient en avant le trs fort dynamisme
amricain, suprieur encore celui du
Vieux Continent, ainsi que les tensions
inflationnistes dues notamment au ren-
chrissement du prix du ptrole. Pour-
tant, les grands argentiers europens
ne sinquitaient pas outre mesure en ce
dbut de lan 2000, persuads que leuro
serait plus stable que le mark
Pour faire face toutes les situations, les

Onze ont sign un pacte de stabilit et
de croissance . Ils sengagent main-
tenir les efforts quils staient imposs
pour respecter les fameux critres de
Maastricht , donc russir lexamen de

passage leuro : stabilit continue du
taux de change, dficit budgtaire conte-
nu 3 % du PIB (produit intrieur brut),
dette publique limite 60 % du PIB. Le
pacte prvoit le paiement damendes en
cas dpassement, mais autorise certains
drapages fiscaux en cas de rcession
particulirement grave (une baisse dau
moins 2 % du PIB, un rythme que la
France na pas connu depuis les annes
1960 au moins).
De toute vidence, lexistence de leuro

ne cre pas en soi un nouveau systme
montaire international puisquelle ne
concerne pour linstant que lEuroland
onze. Elle modifie pourtant dj beau-
coup la donne montaire mondiale.
La premire anne de leuro a t mar-
que par une nette baisse de la nouvelle
monnaie par rapport au dollar, les deux
grandes devises ayant fini lanne pra-
tiquement la parit de 1 pour 1. En
janvier 2000, 1 euro valait 97 cents am-
ricains, contre 1,15 dollar un an plus tt.
F. L.
! Amsterdam, dollar, Leuro, un concurrent pour le
dollar ?, Maastricht, Union europenne

256
Eurodollar
Nom donn aux dollars dtenus, ou
emprunts, en dehors du territoire am-
ricain, en Europe surtout. Par extension,
le prfixe euro a t accol aux devises
empruntes en dehors de leur territoire
national, pour chapper aux lgisla-
tions nationales (cette appellation est
entirement distincte de leuro, monnaie
europenne existant depuis 1999).
Leurodollar, partir des annes 1950, per-
mettait aux dollars expatris dchapper
la lgislation amricaine (rserves obliga-
toires, plafond des taux dintrt...). Un mar-
ch de leurodollar sest ainsi dvelopp en
Grande-Bretagne. Des euromarks, eurofrancs,
euroyens sont aussi apparus. Avec la forte
hausse du ptrole dans les annes 1970, les
pays exportateurs de brut ont accumul des
masses de ptrodollars , quils ont placs
dans les conomies occidentales.
Le march des euro-obligations est devenu

une composante importante du march
international des capitaux. Les taux dintrt
appliqus sur les eurodevises ou sur les euro-
obligations sont dtermins par un certain
pourcentage au-dessus du LIBOR (London
Interbank Offered Rate), le taux dintrt que
les banques pratiquent entre elles pour se
prter de largent court terme (trois ou six
mois).
Afin dviter de confondre un eurodollar avec

un euro (la monnaie europenne), il est main-
tenant fait rfrence au march obligataire
international plutt qu leuromarch, sur
lequel on peut bien sr emprunter en euros.
F. L.
! Mouvements de capitaux
vasion fiscale
Fait de parvenir ne pas payer limpt
auquel on est normalement assujetti.
Au sens strict, lvasion fiscale consiste

minorer limposition en jouant sur une pano-
plie dinstruments licites. Elle ne doit pas tre

confondue avec la fraude fiscale, illgale. En
fait, la notion dvasion fiscale est souvent uti-
lise pour dsigner la fraude fiscale lchelle
internationale. Lvasion fiscale peut avoir
lapparence de la lgalit puisquelle consiste,
par exemple, transfrer de manire fictive
le sige ou la filiale dune socit ltranger,
par exemple dans un paradis fiscal.
Dans un rapport parlementaire rendu en

septembre 1999, le dput Jean-Pierre Brard
rappelle quil est impossible dvaluer prci-
sment le montant de lvasion comme de
la fraude fiscales. Pour la France, les droits
rappels ont t de 73,3 milliards de francs
en 1997, contre 67,2 milliards lanne prc-
dente. Le montant total des ressources per-
dues par ltat correspondrait des sommes
allant jusqu 4 % du PIB.
vasion et fraude fiscales progressent depuis
une vingtaine dannes. cela il y a plusieurs
raisons : le dveloppement du commerce
international et des transactions qui lui sont
lies, lexplosion du volume des mouvements
de capitaux, les progrs raliss dans les tl-
communications, la rduction des cots des
transports internationaux qui permet dta-
blir plus aisment des relations daffaires, en-
fin les dbuts du commerce lectronique. En
remettant en cause lgalit des citoyens de-
vant limpt et en illustrant le peu de moyens
de ltat face aux marchs, lvasion fiscale
nourrit la dfiance lgard des institutions et
encourage toutes les critiques qui sont faites
lgard de la mondialisation conomique et
financire.
L. D.
! Fiscalit, mondialisation
Ex ante
Locution sappliquant des objectifs ou
rsultats recherchs par des agents cono-
miques mais qui ne seront pas ncessaire-
ment atteints.
257
On emploie ce terme pour opposer ce que

souhaiterait faire un agent et ce qui se pas-
sera effectivement ex post, cest--dire aprs
que son projet aura t ralis : il peut par
exemple envisager dpargner 20 % de son
revenu, mais sapercevoir ex post que le
montant de cette pargne nest que de 10 %
si la valeur de son placement a diminu du-
rant la priode.
P. B.
Excdent brut dexploita-

tion
Approximation du profit brut des entre-

prises.
En comptabilit nationale, lexcdent brut

dexploitation (EBE) est le solde du compte
dexploitation des agents produisant des
biens ou services marchands : il sagit du
revenu qui leur reste aprs avoir pay les
consommations intermdiaires (matires
premires diverses), rmunr le travail de
leurs salaris et vers les impts lis la pro-
duction (taxe professionnelle...). Dans le cas
des entreprises, lEBE mesure leur profit brut,
cest--dire avant impt sur les bnfices et
avant versement des frais financiers.
P. B.
Excdent commercial
Surplus des exportations dun pays par
rapport ses importations.
Les facteurs qui favorisent lapparition dun

excdent sont le dynamisme lexportation,
la modration de la croissance intrieure
(pour limiter les achats ltranger), une
faible inflation et une monnaie qui ne sap-
prcie pas fortement par rapport aux autres
devises. Un pays excdent commercial fait
des prts, achte du capital ltranger et
accumule des devises.
B. G.
! Balance commerciale, exportation, importation
Exogne
Voir ! Endogne (variable)
Expansion
Phase dessor de lactivit conomique.
Lexpansion conomique est gnralement

mesure par un indicateur tel que le pro-
duit intrieur brut dun pays ou son revenu
national. Elle correspond la phase ascen-
dante dun cycle conomique, et soppose
la rcession, qui en constitue la phase dpres-
sive. Si lexpansion se poursuit, on parlera de
croissance conomique, terme proche mais
voquant un phnomne de plus longue
dure.
P. B.
! Croissance, cycle conomique, rcession
Exportation
Vente ltranger de produits marchan-
dises ou services de lactivit nationale.
Lexportation de marchandises donne lieu

un dplacement physique dobjets qui fran-
chissent la frontire, alors que lexportation
de services correspond, pour lessentiel,
des oprations immatrielles. Les exporta-
tions de marchandises sont, le plus souvent,
258
comptabilises au prix FAB (franco bord),
prix quelles possdent avant de quitter le
territoire national, sans prise en compte du
cot du transport depuis le pays exportateur
vers les pays trangers.
B. G.
! Balance commerciale, CAF, FAB
Ex post
Locution sappliquant aux rsultats de
dcisions conomiques effectivement
ralises.
Les rsultats dune dcision conomique

peuvent diffrer de ceux esprs ex ante :
une entreprise a pu acheter des machines
pour lever de 10 % sa productivit, et
sapercevoir ex post cest--dire aprs les
avoir utilises que ses gains de productivit
ne sont que de 5 %.
P. B.
Externalisation
Forme particulire de la sous-traitance,
lexternalisation consiste, pour une entre-
prise, faire effectuer par un prestataire
extrieur une activit jusqualors ralise
par lentreprise elle-mme.
Apparue la fin des annes 1960 dans les

firmes amricaines dabord, lexternalisation,
aussi appele outsourcing, sest considrable-
ment dveloppe dans les annes 1990. Elle
est considre par les entreprises comme un
moyen de rduire leurs cots et daccrotre
leurs capacits dadaptation.
Les entreprises ont dabord cherch faire

faire par des socits extrieures les mtiers
les plus loigns de leur activit principale
(la restauration de leur personnel, la mainte-
nance de leurs machines, le nettoyage ou le

gardiennage de leurs locaux, etc.). Lexterna-
lisation affecte dsormais toutes les fonctions
de lentreprise : la comptabilit, la gestion du
personnel, linformatique, etc.
. I.
! Entreprise, sous-traitance
Externe (effet)
Consquences involontaires de lactivit
dun agent sur le bien-tre des autres.
La dcision dun individu a toujours des

consquences conomiques indirectes pour
les autres. Une papeterie installe en amont
dune rivire nuit par exemple aux pcheurs
en aval car elle pollue leau : elle cre un effet
externe ngatif. Lapiculteur rjouit, en re-
vanche, ses voisins horticulteurs en favorisant
la pollinisation des fleurs : il sagit alors dun
effet externe positif.
Les effets externes nuisent lefficacit gn-

rale de lconomie et on a imagin plusieurs
solutions pour y remdier. On peut ainsi
faire payer les pollueurs et prciser selon
quels critres : interdiction de dpasser tel
niveau de pollution ; taxe proportionnelle
au volume de produits polluants mis ; taxe
au-del dun seuil ne pas dpasser, etc. Il
existe galement des solutions moins admi-
nistratives qui tentent de susciter un march
des droits polluer : une entreprise qui
dsirerait continuer dutiliser une technique
polluante devrait indemniser celles qui accep-
teraient dy renoncer.
F. E.
! Optimum, prix
FAB
(franco bord)
Prix des exportations au dpart du pays

exportateur.
La valeur des exportations de marchandises

est mesure leur sortie du territoire fran-
ais, cest--dire en tenant compte de leur
prix dpart usine, major des cots de trans-
port jusqu la frontire, mais non des frais
dacheminement vers ltranger au-del de la
frontire.
Le transport hors des frontires peut en effet

tre effectu par des transporteurs trangers,
et ne constitue donc pas un revenu dexpor-
tation pour les agents nationaux.
P. B.
! CAF
Facteur (de production)

Un bien constitue un facteur pour une
entreprise quand il est utilis dans le pro-

cessus de production (on emploie souvent
le terme anglais input).
On produit ainsi une voiture avec les facteurs
suivants : de lacier, des matires plastiques, de
la peinture, des pneumatiques, du travail, des
robots, etc. On regroupe parfois les facteurs
en catgories plus gnrales comme le tra-
vail, les matires premires, les quipements
durables.
Parfois, deux facteurs doivent sutiliser dans

des proportions fixes : pour chaque voiture,
il faut un pneumatique par jante. On dit alors
que les facteurs sont complmentaires. Par-
fois, on peut utiliser davantage celui-ci pour
compenser lutilisation moindre de celui-l :
les facteurs sont alors substituables. Ainsi,
quelques ordinateurs ont pu remplacer, mais
pas compltement, le travail queffectuaient
nagure des comptables, et des robots indus-
triels ont remplac une partie du travail des
ouvriers la chane.
F. E.
! Production
Faillite
tat de cessation de paiements pour une

entreprise.
Depuis 1967 (loi du 13 juillet, rforme par

la loi du 25 janvier 1985), le sort de lentre-
prise en faillite est distingu de celui de ses
dirigeants. Un redressement judiciaire ou une
liquidation de biens sont prononcs en ce cas
contre la premire, tandis quune faillite per-
sonnelle (entranant des interdictions dexer-
cer) lest lencontre des seconds.
Le taux de survie des entreprises cres en

France est compris entre 67 % (entreprises
ne comprenant pas de salaris) et 87 % (en-
treprises de plus de 10 salaris) au bout de
trois ans, et entre 51 % et 77 % au bout de
cinq ans.
260
Par secteur, le commerce est le plus fragile, et

lindustrie, le plus solide.
P. B.
! Entreprise
FAO
(Organisation pour lalimen-

tation et lagriculture ; en
anglais, Food and Agriculture
Organization)
Institution spcialise des Nations unies,
base Rome, charge de superviser les
problmes mondiaux dalimentation.
Depuis 1945, la FAO a pour objectif daug-

menter la production de produits agricoles
dans le monde, dassurer une meilleure dis-
tribution des productions et damliorer les
conditions de vie dans les campagnes.
Parmi les inter ventions de la FAO, on compte,

par exemple, la reforestation au Prou ou
lamlioration de la culture du riz en Afrique.
En 1994, la FAO a ainsi mis sur pied un pro-
gramme spcial pour la scurit alimentaire,
dont quelque 80 tats sont de potentiels b-
nficiaires. Sur les 6 milliards dhabitants de la
plante, elle estime que 800 millions de per-
sonnes environ, dont 200 mil-lions denfants,
souffrent de sous-alimentation chronique.
F. L.
! Agriculture, aide au dveloppement
Fed
(Federal Reserve System)

Banque centrale des tats-Unis, prside
depuis 1987 par Alan Greenspan, lune
des personnalits amricaines les plus
importantes.
La Fed a russi, depuis sa fondation en 1913,

maintenir la confiance nationale et interna-
tionale dans le dollar, vite devenu la monnaie
de rfrence mondiale. Parmi ses missions
figurent non seulement le maintien de la
stabilit des prix mais aussi la recherche du

plein-emploi et de la croissance. Les objec-
tifs de la Fed sont dabord amricains, mais
ses choix ont une influence sur lensemble du
systme montaire international. On la vu en
1971, lors de la cessation de la convertibilit-
or du dollar, qui a inaugur lre des changes
flottants au niveau mondial. Ou encore au d-
but des annes 1980, lorsque Paul Volcker,
le prsident de linstitution, dcida de laisser
monter rapidement les taux dintrt pour
lutter contre linflation, provoquant une forte
apprciation du dollar... et la crise de la dette
du tiers-monde.
Deux instances principales participent lac-

tion de la Fed :
le conseil des gouverneurs (ses sept

membres sont nomms par le prsident des
tats-Unis) ;
la Commission de lOpen Market (les

sept membres du conseil ainsi que cinq des
douze prsidents des banques de rserve
rgionales, qui constituent le Federal Reserve
System).
La Fed est trs indpendante par rapport aux

autorits politiques et conomiques, mais elle
rend rgulirement compte de ses activits
au Congrs (Parlement). Celui-ci, sur simple
vote, peut modifier les statuts de la Fed ou
mettre des demandes spcifiques. Les mi-
nutes (retranscriptions), publies six semaines
aprs la tenue des runions de lOpen Mar-
ket (charg de la politique montaire), sont
tudies de prs sur les marchs financiers.
F. L.
! Banque centrale, dollar
Fodalisme
Systme conomique et social qui domina
en Europe occidentale du Xe au XVe sicle,
marqu par un essor important de
lagriculture, de lartisanat, des villes et des
changes marchands.
partir du Xe sicle, laction pacificatrice

de lglise et les nouveaux rapports sociaux
261
simposant en Europe rendirent possible un

vritable essor conomique. Dsormais, un
seigneur tenait son territoire (fief) dun suze-
rain dont il devenait le vassal et qui il devait
fidlit ; le seigneur tirait ses ressources non
plus de la conqute et du pillage, mais des
redevances en nature (part de la rcolte), en
travail gratuit (corve) ou en argent (cens),
que lui devaient ses serfs ou les habitants
libres des villes situes sur ses terres.
Cette situation favorisa laccroissement de la

production agricole et artisanale. En effet, les
serfs, la diffrence des esclaves de lAntiqui-
t, avaient le droit de possder un patrimoine
et de conserver la production excdant les
redevances seigneuriales.La population des
villes, quant elle, ne devait au seigneur quun
impt solidaire et le paiement de taxes por-
tant sur la circulation ou la vente des produits.
On assista ainsi une mutation du systme
productif (usage de charrues lourdes soc
mtallique, substitution de lassolement trien-
nal lassolement biennal, etc.). Laugmenta-
tion de la production agricole rendit possible
une croissance d- mographique inconnue
jusque-l : lEurope aurait compt de vingt
trente millions dhabitants vers lan mille, et
au moins soixante millions au dbut du XIVe
sicle.
De lexode rural au renforcement du

pouvoir royal
Cela cra les conditions dun exode rural qui

fut progressif et qui permit un spectaculaire
dveloppement des villes (riches cits dItalie
du Nord, ports allemands de la Hanse teu-
tonique, foires de Champagne, Bruges et les
cits de Flandre).
Mais, au XIVe sicle, ce dveloppement connut

un grave recul, qui sexplique par la baisse des
rendements agricoles et par les rivalits entre
cits industrielles menaces par le travail
domicile effectu dans les campagnes mais
aussi par la terrible pidmie de peste qui
dcima partir de 1348 un tiers de la popu-
lation europenne.
Au XVe sicle, lEurope sortit de cette crise

profondment transforme : le pouvoir des
fodaux fut remis en cause par le renfor-
cement de lautorit royale et par la dispa-
rition du servage. Dans ce nouveau cadre,
une intense reprise de lactivit conomique
se produisit, permettant lenrichissement de
grands marchands-banquiers (les Fugger, les
Mdicis, Jacques Cur...) et refltant lvolution
de la socit europenne vers le capitalisme
marchand.
Fiduciaire (monnaie)
Au sens large, une monnaie est dite
fiduciaire partir du moment o ses
utilisateurs ont confiance dans sa valeur
dchange. Au sens troit, la monnaie
fiduciaire dsigne les moyens de paie-
ment mis en circulation par la banque
centrale, cest--dire les billets de banque
et la monnaie divisionnaire (les pices
mtalliques).
La monnaie fiduciaire (du latin fides,

confiance ) dsignait lorigine les billets
de banque convertibles en or. En dpit de
la suppression de la convertibilit-or du bil-
let de banque en 1936, les monnaies de la
Banque de France conservent la confiance du
public. Ce sont les seuls instruments mon-
taires qui ont cours libratoire illimit, cest-
-dire quon ne peut les refuser en paiement.
J.-C. D.
! Banque de France, convertibilit, monnaie
Filires (dactivit)
Ensemble des activits productrices dont
lenchanement concourt satisfaire un
march final donn (par exemple, la filire
agroalimentaire).
La notion de filire voque lensemble des

oprations ncessaires entre la production
dune matire premire brute et la vente
dun produit fini au consommateur. La satis-
262
faction des besoins alimentaires, par exemple,

fait non seulement appel aux agriculteurs,
mais aussi aux entreprises de grande distri-
bution (centrales dachats, hypermarchs) qui
commercialisent les fruits et lgumes. Cette
chane, ou filire , comporte un autre
maillon : les industries de transformation, qui
fabriquent des produits labors (laitages,
picerie, surgels...) partir de produits agri-
coles. On distingue, dans une filire, les activi-
ts dites damont celles qui fournissent
la matire utilise des activits daval ,
plus proches de la mise sur le march. Le tex-
tile-habillement, le travail du bois ou lauto-
mobile sont des activits propos desquelles
on peut parler de filires.
A.-M. R.
! Matire premire
Finance
Ensemble des professions et activits
ayant rapport largent et la manipula-
tion des capitaux.
Le monde de la finance dsigne dans

le langage courant tous ceux qui crent ou
transmettent des moyens de paiement, ou
servent dintermdiaires entre pargnants et
investisseurs (banquiers, agents de change,
courtiers...).
La science financire dsigne plus particuli-

rement la discipline traitant de la gestion des
patrimoines privs ou des comptes de ltat,
et des moyens appropris pour obtenir les
fonds ncessaires lactivit des agents en
empruntant de largent ou en mettant des
titres.
Les conomistes distinguent le march mon-

taire des marchs financiers o schangent
des titres qui nont pas les attributs de la
monnaie (actions et obligations), car ils ne
peuvent tre utiliss pour acheter des biens
et services courants. De ce point de vue, la
sphre financire se limite celle des mar-

chs boursiers.
P. B.
! Bourse, financement, finances publiques, monnaie
Financement
Opration par laquelle un agent appor-
tedes fonds un autre agent.
Lorsquun particulier, une entreprise ou

ltat ont besoin dargent pour financer leurs
dpenses (achat dune voiture, construction
dune usine ou dun hpital...), ils cherchent
du financement. Par extension, le finance-
ment de lconomie reprsente lensemble
des fonds engags pour permettre lactivit
conomique dun pays.
Les agents conomiques disposent de trois

modes de financement de leurs activits.
Tout dabord, lautofinancement, ou finance-
ment interne, est une somme prleve sur
ses propres revenus : une entreprise sauto-
finance lorsquelle prlve sur ses profits
les sommes ncessaires au financement de
ses projets. Ensuite, une entreprise peut se
financer en mettant des valeurs mobilires,
actions ou obligations, auprs du public. Il
sagit dun financement externe, en ce sens
que les apporteurs de fonds sont extrieurs
lentreprise. Enfin, il existe une dernire
forme de financement, externe elle aussi, le
financement bancaire, obtenu en empruntant
auprs des banques.
A. L.
! Autofinancement
Finances publiques
Finances de lensemble des administra-
tions publiques : tat, administrations
sociales et collectivits locales.
Les finances publiques servent financer

aussi bien le fonctionnement de ltat que
les priorits gouvernementales, laide sociale,
lassistance maladie ou encore la gestion des
tablissements scolaires. Pour faire face
263
leurs dpenses, les administrations publiques

ont dabord recours la fiscalit. Impts,
cotisations sociales, impts locaux sont leurs
instruments. Au total, pour 100 francs ver-
ss par un contribuable franais en 1998, 46
francs sont destins aux organismes de Scu-
rit sociale, 38 francs vont ltat, 13 francs
aux collectivits locales et 3 francs lUnion
europenne. Si cela ne suffit pas, les adminis-
trations publiques ont gnralement recours
lemprunt qui cre la dette.
Les pays europens qui, comme la France

ou lAllemagne, ont dcid dadopter leuro
comme monnaie ont d remplir certains cri-
tres de convergence les critres de Maas-
tricht , notamment en matire de finances
publiques. Ainsi, les dficits publics devaient
tre infrieurs 3 % du produit intrieur brut
(PIB) et la dette publique 60 % du PIB. Au-
jourdhui, tous les membres de la zone euro
se dotent de programmes pluriannuels de
finances publiques, qui encadrent leur poli-
tique conomique : ils sy engagent sur trois
ans remplir des objectifs prcis en matire
de dette, de dficit, de dpenses publiques et
de prlvements obligatoires.
V. M.
! tat, fiscalit
Firmes multinationales
Est multinationale toute firme ayant ra-
lis des investissements directs ltranger
(IDE), et disposant donc de filiales locali-
ses hors de son pays dorigine, ou ayant
pntr certains pays htes grce des
alliances avec des entreprises trangres.
Les premires firmes multinationales sont ap-

parues au XIXe sicle. En 1914, elles dtenaient
dans le monde un stock dIDE de 14 milliards
de dollars. Ce stock est en 1997 de 3 540
milliards de dollars, la suite de lacclration
des IDE partir des annes 1960. Le nombre
de socits mres multinationales tait de
6 000 en 1967, avec 27 000 filiales tran-
gres ; il tait respectivement de 54 000 et de
449 000 en 1997. Les multinationales sont un

phnomne conomique parfaitement banal
en cette fin de sicle. En 1997, 68 % des IDE
sont localiss dans les pays dvelopps, 17 %
dans les nouveaux pays industriels, 13 % dans
le tiers-monde et 2 % dans les pays de lEst ;
ils proviennent 90 % de la Triade (Amrique
du Nord, Europe, Japon). En 1970, 45 % des
IDE taient raliss dans lindustrie, 32 % dans
le tertiaire et 23 % dans le secteur primaire ;
la fin des annes 1990, le rapport tait res-
pectivement de 39 %, 50 % et 11 %. Les mul-
tinationales se dveloppent surtout dans les
services.
Ces firmes utilisent trois moyens pour pn-

trer dans un pays hte :
cration dune nouvelle filiale (greenfield

investment) de toutes pices ;
rachat dune entreprise existante du pays

hte ;
recours lune des nouvelles formes

dinves-tissement (terminologie OCDE)
telles que sous-traitance internationale, as-
sistance technique, livraison dusine cls en
main, accord de coproduction, de gestion, de
cofinancement ou alliance stratgique (por-
tant le plus souvent sur la recherche indus-
trielle mene en commun) avec une firme
trangre.
Les multinationales ont plusieurs stratgies

de base pour leurs IDE :
la stratgie dapprovisionnement, o
la filiale trangre fournit des produits la
socit mre ;
la stratgie de march, o lIDE se subs-

titue aux exportations de la socit mre
vers le pays hte ;
la stratgie de rationalisation de la
production, o la socit mre dlocalise la
fabrication de ses produits dans des pays
faibles cots de production (dont un faible
cot unitaire du travail) ;
une nouvelle stratgie, dite globale ,

laquelle quelques centaines de multinatio-
nales ont recours. La firme a alors une vision
mondiale de la concurrence, des marchs
et des avantages compars entre pays ; elle
264
localise ses activits l o elles sont le plus

rentables laide des nouvelles technologies
dinformation et de production flexibles, et
organise en rseau ses filiales trangres, qui
peuvent tre elles-mmes lies avec dautres
socits mres multinationales. Ces firmes
globales participent activement aux vagues
de fusions entre firmes de pays diffrents
(24 000 oprations en 1997, soit 1 500 mil-
liards de dollars dactifs dont la proprit a
chang de mains).
La valeur des IDE dans le monde reprsente

12 % du produit mondial, et le chiffre daffaires
des 200 plus grandes multinationales, 28 %.
Un tiers du commerce mondial est form
dchanges entre les multinationales mres

et leurs filiales ; un autre tiers se compose
dchanges entre elles et des firmes mono-
nationales ; seul un tiers du commerce mon-
dial chappe aux multinationales. Leur impact
sur le commerce extrieur, lemploi, le dve-
loppement rgional et le transfert de tech-
nologie a conduit tous les tats du monde
prendre des mesures pour attirer les IDE. Les
multinationales occupent une place originale
dans la science conomique, la croise des
thories de la firme, de lconomie interna-
tionale, de lconomie industrielle et des ana-
lyses rcentes de la mondialisation.
W. A.
! conomie industrielle, entreprise
Dossier
Un systme fiscal moderne comporte

gnralement des impts directs sur
le revenu et le patrimoine, des impts
indirects sur les changes (consom-
mation, achats dactifs, importations),
diverses taxes et redevances, et, la
marge du systme fiscal, un mca-
nisme de financement de la protection
sociale incarn notamment par les
cotisations sociales. Lensemble de ces
charges constitue les prlvements
obligatoires auxquels sont soumis les
contribuables. La France ne fait pas
exception la rgle, mme si elle se
caractrise par un poids relativement
faible de sa fiscalit directe, et par
la complexit de son systme fiscal,
rsultant dune accumulation de
265
rformes.
Fiscalit
La fiscalit est dfinie comme le systme de

perception des impts (et taxes) et comme
lensemble des lois qui sy rapportent (Code
gnral des impts, loi de finances).
Le total des recettes fiscales nettes

de ltat est, en France, suprieur
1 500 milliards de francs, dont prs
de 40 % au titre des impts directs et plus
de 45 % pour la seule TVA.
Impts, taxes, taxes parafiscales : tou-

jours plus et toujours plus complexe
Limpt est une prestation pcuniaire
requise, par lautorit publique, des per-
sonnes physiques et morales, daprs
leurs facults contributives et sans
contrepartie dtermine. Il sert princi-
palement financer les dpenses pu-
bliques. Il ne peut tre institu que par la
loi. Les impts directs sont directement
prlevs auprs du redevable. Ils sont
donc les plus sensibles politiquement,
dautant quils sont les seuls permettre
une certaine redistribution par lapplica-
tion de barmes progressifs, cest--dire
dont le taux augmente en fonction de la
base imposable. Limpt sur le revenu
des personnes physiques (IRPP) et lim-
pt sur les socits sont les plus connus
dentre eux. Les impts locaux, perus
au bnfice des communes, des commu-
nauts urbaines, des districts, des dpar-
tements et des Rgions, font galement
partie de la fiscalit directe : il sagit, en
France, de la taxe professionnelle, de la
taxe dhabitation, de la taxe foncire sur
le bti et le non-bti. Enfin, les impts sur
le capital viennent complter ce disposi-
tif. En France, limpt de solidarit sur la
fortune (ISF) taxe la possession de patri-
moine ; les droits de succession, de muta-
tion et divers droits denregistrement et

de timbre taxent sa transmission.
Les impts indirects sont ceux qui sont

pays par un contribuable lgal, mais
supports en dfinitive par un tiers, g-
nralement le consommateur. La TVA est
le principal dentre eux. Les droits sur les
tabacs, lalcool et les produits ptroliers
en sont un autre exemple.
Alors que limpt est prlev sans que

soit offerte au contribuable une contre-
partie dtermine, la taxe, elle, rmunre
un service rendu ou, tout du moins, mis
la disposition du redevable. Elle est
institue par la loi et est due mme si le
contribuable nutilise pas le service ainsi
mis sa disposition. La taxe denlve-
ment des ordures mnagres, en France,
rentre dans cette catgorie. linverse,
les redevances, elles, ne sont dues que
si le redevable utilise effectivement les
prestations qui lui sont offertes en contre-
partie. Ces redevances peuvent tre insti-
tues par voie rglementaire.
266
Il existe, en France, une autre catgorie

de prlvements, les taxes parafiscales,
institues par la voie rglementaire (d-
crets en Conseil dtat). Selon larticle 4
de lordonnance du 2 janvier 1959, elles
sont perues dans un intrt cono-
mique ou social au profit dune personne
morale de droit public ou priv autre
que ltat, les collectivits territoriales
et leurs tablissements publics adminis-
tratifs . En pratique, elles sont le plus
souvent tablies au profit dorganismes
corporatifs (de lhorlogerie, du textile et
de lhabillement, du secteur cralier, de
la fonderie, etc.) : perues sur les acteurs
de certains secteurs, elles permettent de
financer certaines actions collectives,
comme la recherche ou la formation.
La lecture de lannexe E des diffrents

projets de loi de finances, o elles sont
toutes numres, est difiante. Cest l
quon dcouvre que les fabricants de jus
de tomate payent 0,035 franc par kilo-
gramme pour financer la Socit natio-
nale interprofessionnelle de la tomate. Le
vin, lhorticulture, les crales, les fruits
et lgumes, le lait de vache, de brebis ou
de chvre, le cidre, le cognac, le cham-
pagne, mais aussi les produits de fonde-
rie, la mcanique, les produits ptroliers
et bien dautres encore sont taxs dans
cette mme logique.
Enfin, les cotisations sociales viennent

encore alourdir les prlvements obliga-
toires. Elles ne peuvent tre assimiles
des impts puisquelles sont perues au
profit des caisses de Scurit sociale, des
organismes certes chargs dune mission
de service public mais de statut priv.
Les cotisations sociales ont longtemps vu
leur taux fix par dcret. Elles ntaient
pas rgies par les principes budgtaires
dannualit et duniversalit qui gou-
vernent limpt. La rvision constitution-
nelle du 22 fvrier 1996 a modifi cet tat
de choses, en rajoutant un article par le-
quel les projets de loi de financement de
la Scurit sociale sont examins au Par-

lement dans les mmes conditions que le
budget de ltat.
La lente affirmation du rle de ltat
central puis de la notion de progres-

sivit
Le systme fiscal franais est le produit

dune histoire longue et chaotique. Cette
histoire est troitement lie celle de la
construction de ltat moderne. Le pre-
mier systme fiscal relativement orga-
nis est introduit par Rome. La chute
de cet empire entrane la dsagrgation
du systme fiscal. Limpt restera, et ce
jusqu la Rvolution, prlev quatre
niveaux : le roi, les villes, lglise, avec en
particulier la dme, et les possesseurs de
fiefs (duchs et comts). Du fait du recul
de lcrit qui caractrise cette priode, le
systme relativement unifi tabli par
les Romains cde la place des rgles
coutumires variables dune rgion
une autre. Une ligne de partage impor-
tante sinstalle entre le tiers mridional
du pays, demeur assez fidle au droit
romain crit, et le Nord et le Centre, o
le droit coutumier prvaut et favorise
ladoption de rgles inspires des tradi-
tions de lEurope du Nord.
partir du XIIIe sicle, les rgles dimpo-

sition commencent tre recodifies,
mme si lhtrognit demeure. Les
prlvements au profit du roi, qui vit
de son domaine pour ses dpenses cou-
rantes, sont des contributions excep-
tionnelles. Elles sont consenties par ses
vassaux, qui se tournent ensuite vers les
leurs.
En 1314, pour la premire fois, le roi n-

gocie limpt avec les trois tats (clerg,
noblesse et peuple). Les besoins finan-
ciers de ltat ne cessent daugmenter.
Les guerres cotent de plus en plus
cher. Ltat confisque donc son profit
certains droits de prlvement seigneu-
riaux et invente de nouveaux impts.
267
268
La gabelle, impt indirect peru sur les

ventes de sel, devient un monopole royal
en 1343 ; la taille, elle, est rserve au roi
par lordonnance dOrlans en 1439. Il
sagit dun tournant important : pour la
premire fois, limpt nest plus consenti
mais rsulte dun acte dautorit. Le roi
nest donc plus le premier dentre les
pairs, mais, au-dessus des trois tats, une
incarnation de la nation.
Les guerres coteuses menes par Louis

XIV acclrent cette volution : la capita-
tion est cre en 1695, la dme royale en
1699, le dixime en 1710. Les difficults
de paiement se multiplient. Limpt est,
ds cette poque, mal accept. Pour en
accrotre le rendement, ltat sattaque
la rationalisation de ladministration fis-
cale. La perception des impts directs et
indirects est fusionne sous lgide de la
Banque gnrale de Law.
la fin de lAncien Rgime, le systme

fiscal est bas sur quatre impts directs :
la taille, la capitation, le vingtime et le
dixime. Les nombreux impts indirects
se composent de taxes sur la consom-
mation, en particulier sur les boissons,
de droits de douane et octrois, et de la
gabelle. Les mcanismes de limpt sont
injustes. Ainsi la noblesse et le clerg
sont-ils exonrs du paiement de la taille.
Dans ce contexte, la rsistance limpt
ne cesse de saccrotre.
La Dclaration des droits de lhomme

et du citoyen du 26 aot 1789 jette bas
lensemble du systme fiscal de lAncien
Rgime. Les citoyens ont le droit de
constater, par eux-mmes et par leurs
reprsentants, la ncessit de la contri-
bution publique, de la consentir, de la
consentir librement, den suivre lemploi,
et den dterminer la quotit, lassiette,
le recouvrement et la dure , dcrit lar-
ticle 14. La Convention abolira dfinitive-
ment le systme de lAncien Rgime, le
17 juillet 1793. Toute la question est alors
de dterminer les bases sur lesquelles il

faut reconstruire.
Larticle 13 de la Dclaration de 1789

donne une premire ligne directrice :
Pour lentretien de la force publique,
et pour les dpenses de ladministration,
une contribution commune est indispen-
sable ; elle doit tre galement rpartie
entre les citoyens, en raison de leurs fa-
cults. Condorcet dfendra bien lide
dun prlvement progressif qui aug-
mente plus quen proportion de la valeur
impose , mais il faudra attendre 1914
pour que les mentalits franaises soient
mres pour un impt progressif (pesant
dautant plus sur les revenus que ceux-
ci sont levs), et que naisse limpt sur
le revenu. Aujourdhui, on considre en
France que la progressivit de limpt a
une valeur constitutionnelle. Dans une
dcision concernant ladoption de la
CSG en 1990, le Conseil constitutionnel
a en effet considr que ce principe se
dduisait de larticle 13 de la Dclaration
de 1789.
Dans un premier temps, la Rvolution

sera une priode danarchie fiscale. Par
la suite, le Directoire va accomplir une
oeuvre lgislative solide et durable en
matire fiscale. Au coeur du systme, les
impts directs traditionnels, les fameuses
Quatre Vieilles : la contribution mobi-
lire, la contribution foncire, la patente
et la taxe sur les portes et fentres. Les
impts locaux, eux, sont indiciaires, cest-
-dire quils reprsentent une fraction
des impts dtat. Par ailleurs, ladmi-
nistration fiscale est renforce. Une rgie
des droits denregistrement voit le jour.
Tout comme une rgie des douanes na-
tionales, puis une direction gnrale des
contributions. Des rles et un cadastre
sont confectionns. Le Conseil dtat et la
Cour des comptes stabilisent le systme.
Une organisation qui subsistera tout au
long du XIXe sicle. Seuls changements
durant cette priode : le recours croissant
269
aux impts indirects pour faire face aux

besoins de ltat, et la cration dun im-
pt sur le revenu des valeurs mobilires
en 1872.
Du systme fiscal au systme de
protection sociale : de 25 % plus de

45 % du PIB
Ltape suivante du systme fiscal fran-

ais date de la cration de limpt sur le
revenu progressif et unifi. Lon Gambet-
ta en 1876, Jean Jaurs en 1894 ou encore
Paul Doumer en 1896 montent au cr-
neau pour linstituer. Sans succs. Cest
une proposition de Joseph Caillaux, en
1907, que lon doit ladoption dun im-
pt sur le revenu. Limpt sur le revenu
version Caillaux combine un impt pro-
gressif sur lensemble des revenus et un
impt cdulaire, proportionnel et propre
chaque type de revenu (fonciers, mobi-
liers, des professions librales, salaires et
traitements, retraites et rentes viagres).
Limpt gnral sera adopt en 1914 et
limpt cdulaire en 1917. Lhostilit per-
sistante du Snat a limit la porte de
la rforme, mais le principe dun impt
progressif est acquis. Il ne sera plus remis
en cause.
La loi du 31 dcembre 1945 substitue le

mcanisme du quotient familial (divi-
sion du revenu imposable dun foyer
fiscal en un certain nombre de parts
correspondant au nombre de personnes
constituant ce foyer) labattement for-
faitaire pour charge de famille. Limpt
sur le revenu est unifi en 1959 : limposi-
tion cdulaire disparat pour ne plus lais-
ser place qu une imposition unitaire,
sur le revenu global. En 1976, il inclut
la taxation des plus-values. Par ailleurs,
limpt sur les socits est cr en 1948 et
limpt sur les grandes fortunes, rebap-
tis depuis impt de solidarit sur la for-
tune (ISF), en 1982.
Avec linstauration de limpt sur le reve-

nu, les Quatre Vieilles sont abolies en
tant quimpt dtat. La contribution mo-

bilire et celle des patentes cessent dtre
tablies pour le compte de ltat en 1917,
la contribution foncire en 1948. Mais ces
impts, lexception de la contribution
des portes et fentres supprime en 1926,
subsistent en tant quimpts locaux.
Lordonnance de janvier 1959 modifie
leur base dimposition et les rebaptise :
les contributions foncires deviennent la
taxe foncire, la contribution mobilire
devient la taxe dhabitation et la patente,
la taxe professionnelle.
La gestion de limpt est
plus coteuse en France
que dans les autres pays
europens
Un rapport de lInspection gnrale des

finances, publi en avril 1999, met en
vidence le cot lev de la gestion de
limpt en France : 1,6 % des recettes col-
lectes, contre 0,89 % en Espagne, ou en-
core 1,12 % en Grande-Bretagne. Seules
lAllemagne (1,71 %) et lItalie (1,52 %)
font aussi mal. Certains impts, comme
les impts locaux, cotent cher ltat.
De manire plus gnrale, la complexit
et la multiplicit des impts en France
sont un facteur de surcot. La France se
caractrise galement par la multipli-
cit des organisations qui soccupent de
limpt. Elle compte ainsi quatre admi-
nistrations fiscales : la Direction gnrale
des impts, la comptabilit publique, les
douanes et lURSSAF. En dehors de lItalie,
tous les autres pays tudis en comptent
seulement une ou deux.
Enfin, souligne le rapport de lInspec-

tion gnrale des finances, partout, sauf
en France et en Allemagne, ont eu lieu,
depuis une dizaine dannes, des ror-
ganisations de ladministration fiscale,
qui se sont traduites par des baisses def-
fectifs avec la monte en puissance de
linformatisation et des technologies de
linformation. En France, les dpenses des
administrations fiscales sont consacres
81 % au personnel, soit 13 points de
plus que la moyenne de lchantillon.
linverse, les dpenses informatiques sont
270
deux fois moindres en France que dans

les autres pays tudis. Le gouvernement
de Lionel Jospin a promis de mettre en
oeuvre une rforme du ministre de lco-
nomie, des Finances et de lIndustrie pour
remdier ces dysfonctionnements.
Pour ce qui est de la fiscalit indirecte,
une taxe gnrale sur la consommation
est mise en place de manire prcipite
pour faire face aux dpenses occasion-
nes par la guerre. La TVA, qui sera ins-
taure et progressivement gnralise
partir de 1954, viendra la relayer.
Enfin, le systme fiscal proprement dit

est complt aprs la Seconde Guerre
mondiale par un systme de protection
sociale financ, pour lessentiel, par des
cotisations assises sur les salaires. La
nature de ce systme sinflchira pro-
gressivement : de lide de droits ouverts
en contrepartie du travail, on passe
une protection ouverte tous, dont le
financement ne peut donc plus tre bas
uniquement sur les revenus du travail.
Cest ainsi quest cre, partir de 1991,
la contribution sociale gnralise (CSG),
assise sur tous les revenus, et pas seule-
ment ceux du travail, pour mieux assurer
le financement de la Scurit sociale.
Les prlvements obligatoires nont cess

daugmenter depuis que le systme fiscal
franais connat sa forme actuelle : ils
reprsentent aujourdhui plus de 45 %
du produit intrieur brut, contre 25 %
en 1950. La France est dsormais un des
champions europens de la pression fis-
cale. Ce sont les cotisations sociales qui
ont le plus progress ces dernires an-
nes, plus que les impts dtat.
V. M.
! Assiette, CSG, impt, IRPP, ISF, Peut-on baisser les
impts ?
Fisher (Irving),
conomiste amricain (1867-1947), auteur
de la formulation la plus classique de la
relation entre monnaie et prix.
En proposant la formulation la plus aboutie

lpoque de la thorie quantitative de la
monnaie, qui explique linflation par la quan-
tit excessive de monnaie en circulation, il est
un prcurseur du montarisme.
Plus gnralement, il a oeuvr au dveloppe-

ment de lconomie quantitative par :
son analyse des choix intertemporels entre

consommation et pargne (celle-ci tant
apprhende comme une consommation
diffre) ;
sa thorie du taux dintrt comme rsul-
tante de limpatience des pargnants (loffre)
et des opportunits dinvestissement (la
demande). On lui doit une relation stipulant
que, lquilibre, le taux dintrt nominal
doit tre gal au taux de profit augment du
taux dinflation.
La prise en compte des anticipations de lin-

flation lui a permis de rendre ces relations
dquilibre de long terme compatibles avec
des dsquilibres conjoncturels dorigine mo-
ntaire, et den tirer un plaidoyer pour des
politiques de stabilisation montaire.
P. L.
! Dichotomie, illusion, marginalisme, mathmatiques,
cole noclassique, neutralit
Flexibilit
Ensemble des mesures permettant
dassouplir les conditions demploi afin de
les adapter aux exigences de comptitivit
de lentreprise, notamment ses rythmes
de production.
Engag partir des annes 1980, cet assou-

plissement conduit remettre en cause un
certain nombre de pratiques et de garan-
ties favorables aux salaris. La flexibilit peut
concerner les formes demploi (moins de
contraintes rglementaires sur les licencie-
271
ments, recours des contrats de travail du-

re dtermine) mais aussi le temps de tra-
vail. Les employeurs souhaitent organiser ce
dernier sur une base non plus hebdomadaire
mais annuelle afin de pouvoir moduler les
horaires selon leurs besoins. Dbut 1999, lors
des discussions engages dans le cadre du
passage aux 35 heures, la direction du groupe
PSA (Peugeot-Citron) a accept une rduc-
tion des horaires en change dune banalisa-
tion du travail du samedi (jusqualors organis
sur la base du volontariat et rmunr avec
la majoration due au titre des heures suppl-
mentaires).
Lintroduction dune dose de flexibilit est laf-

faire du patronat et des syndicats mais aussi
de la sphre politique. Partout en Europe, par
exemple en Allemagne, la flexibilit est gale-
ment un sujet de controverse. Selon ses par-
tisans, elle permet de favoriser la croissance
et constitue souvent le seul moyen de crer
ou de sauvegarder des emplois. Ses dtrac-
teurs estiment quelle cre de lexclusion et
ne peut tre envisage que de manire qui-
libre, sous forme de donnant donnant
J.-M. N.
! CDD, comptitivit, patronat, rigidit, temps de
travail
Le FMI est, avec la Banque mondiale,

lune des deux institutions jumelles
cres en 1944 lissue de la runion
de Bretton Woods. Sa mission dori-
gine, dans un rgime mondial de
changes fixes, tait daider les tats
membres quilibrer leur balance des
paiements, afin dobtenir et de prser-
ver la convertibilit de leur monnaie.
Aprs le flottement gnralis des

monnaies, dans les annes 1970, puis
la libralisation des mouvements de
capitaux dans les annes 1980, le
FMI est dsormais confront des
crises financires massives et conta-

gieuses , comme celle du Mexique en
1994 ou la crise asiatique de 1997.
FMI (fonds mon-

taire international)
Initialement charg de veiller au bon fonc-

tionnement du systme montaire inter-
national, le FMI assure la surveillance des
politiques de change et loctroi de crdits
aux pays rencontrant des difficults dans leur
balance des paiements.
Le FMI est entr en activit en 1946,

avec 35 membres seulement (le bloc
des pays communistes refusait dy
participer et la dcolonisation navait pas
commenc). Il compte aujourdhui 182
membres, soit quasiment le monde entier
(hormis la Core du Nord et Cuba).
Aprs guerre, la plupart des mon-

naies taient inconvertibles, cest--dire
quelles ne pouvaient tre changes
contre dautres monnaies. Ainsi, jusquen
1958, un touriste franais allant en Ar-
gentine ne pouvait acheter des pesos
avant son voyage et, lorsquil rentrait
Paris, personne ne voulait lui changer
les pesos restants (censs dailleurs res-
ter lintrieur des frontires argentines)
contre des francs franais. Les uns aprs
les autres, les pays ont tabli un niveau
de rserves de change suffisant pour
faire face aux offres et aux demandes de
monnaie, que ce soit pour le tourisme, les
changes de marchandises ou les transac-
tions sur les marchs financiers. Le franc
franais est devenu librement convertible
en 1958.
Pour atteindre cet objectif de convertibi-

lit et prserver lquilibre du systme
montaire international (SMI), le FMI est
amen consentir des prts. Ceux-ci per-
mettent aux pays bnficiaires de mieux
272
quilibrer leur balance des paiements

(leurs changes avec ltranger), donc
de continuer participer la vie cono-
mique internationale.
Le FMI est une sorte de banque coo-

prative internationale. Les prts sont
financs par les quotes-parts (les parts
de capital) dtenues par les membres du
FMI (la Banque mondiale, au contraire,
emprunte sur les marchs internatio-
naux afin de prter aux tats). Le mon-
tant dune quote-part (en anglais quota)
est dtermin par la richesse du pays
et par sa performance conomique. Les
tats-Unis sont, bien sr, le plus gros
contributeur : sur lnorme somme de
290 milliards de dollars de capital total,
ils apportent 17,35 %. Ils sont suivis par
le Japon (6,23 %), lAllemagne (6,08 %),
la France et la Grande-Bretagne (5,02 %)
chacune. La plus petite quote-part
(0,01 %) est apporte par lle de Palau
(Ocanie), devenue membre en 1997.
De lre des changes fixes celle des

changes flottants
Le rle du FMI a considrablement

chang lorsque le systme de change de
Bretton Woods a t abandonn, cest-
-dire lorsque des taux de change flot-
tants ont remplac les taux fixes vis--vis
du dollar. Les membres doivent depuis
informer le Fonds du rgime de change
quils ont choisi. Sous lappellation sur-
veillance , le FMI tudie lconomie du
pays en question (il effectue des consul-
ta-tions , gnralement annuelles) et
constate si le rgime de change est adap-
t ou non.
Sil le souhaite, un pays membre peut

emprunter rapidement 25 % de sa quote-
part, et doit ensuite rembourser le Fonds
au plus vite. Mais si ses problmes de ba-
lance des paiements ne sarrangent pas,
le pays peut alors ngocier avec le Fonds
un accord de confirmation (ou accord
stand-by), grce auquel le FMI verse
de largent pendant dix-huit mois, ou

encore une facilit largie (Extended Fund
Facility), qui dure gnralement trois ans.
Ces possibilits sont largement utili-
ses depuis le dmarrage de la crise de
la dette, au dbut des annes 1980. Mais
les pays membres doivent se soumettre
la conditionalit des crdits du FMI,
cest--dire que leur politique est surveil-
le de prs. Do les protestations parfois
vhmentes de la population locale, qui
critique les contraintes de lajustement
structurel (compressions massives des
effectifs, rduction de la demande glo-
bale, etc.).
Un pays membre peut galement utili-

ser dautres formes de crdit cres au fil
des ans, comme le financement com-
pensatoire , qui permet de faire face
une chute soudaine des exportations (par
exemple si la rcolte de caf a t compl-
tement dtruite en Colombie).
Le FMI peut sembler riche, grce aux

contributions de tous ses pays membres.
Mais, dune part, lampleur des dernires
crises financires montre que les sommes
dbloquer peuvent tre considrables
(25 milliards de dollars pour le Mexique
dbut 1995), et, dautre part, une large
fraction du capital est quasiment inuti-
lisable internationalement, car chaque
pays peut verser jusqu 75 % de sa
quote-part dans sa monnaie nationale.
Hati paie donc au FMI avec sa monnaie,
la gourde, mais qui accepterait un prt li-
bell en gourdes ? Le FMI a donc ressenti
le besoin, en 1962, de crer un nouveau
fonds financier, appel accords gn-
raux demprunt (AGE), qui lui permet
demprunter un ensemble de banques
et de gouvernements des sommes quil
rembourse lui-mme. Le capital des AGE
a t doubl en 1997. Les prts les plus
importants accords par le FMI dans ses
cinquante ans dexistence ont concern
dabord la Grande-Bretagne (durement
prouve par la Seconde Guerre mon-
273
diale), les pays du tiers-monde touchs

par la crise de la dette, puis, lapproche
du XXIe sicle, le Mexique (1995), lIndo-
nsie (1997), la Russie (environ 20 mil-
liards depuis 1996), la Core du Sud
(1997), le Brsil (1998). Le FMI supervise
actuellement des programmes souscrits
par plus de 90 pays, un record.
Une relation passionnelle

avec la Russie
Depuis ladmission de la Russie au Fonds,

en 1992, pratiquement tous les pays du
monde sont reprsents au FMI. En Rus-
sie, le Fonds a pu affiner sa pratique de
lajustement structurel. Il a mis en oeuvre
des crdits considrables (20 milliards de
dollars au total) mais na pu stopper les
perversions du capitalisme : dveloppe-
ment des mafias locales, enrichis-sement
des barons du rgime (anciens com-
munistes et nouveaux riches), criminalit
conomique... La connaissance du FMI
sur la transition du socialisme au capita-
lisme est malgr tout rcente (le mur de
Berlin sest croul en novembre 1989),
et la corruption en Russie a atteint des
niveaux jugs jusque-l impensables.
En outre, jamais la contradiction entre
une aide technique (aide la balance
des paiements...) et un soutien politique
navait t aussi visible. Ainsi, en mai
1996, lorsque lon reprochait au FMI
davoir accord un nouveau prt la
Russie juste avant la tenue des lections
prsidentielles, donc dapporter un sou-
tien explicite au prsident Eltsine, Michel
Cam-dessus rpondait quon lui aurait
reproch encore davantage de ne pas
aider la Russie un moment aussi crucial
(risque de retour des communistes).
lt 1999, il a t rvl officiellement

que la Russie dtournait entre autres
laide du FMI au profit de la famille Eltsine
et de quelques amis . Les crdits ont
t retrouvs en Suisse ou dans des para-
dis fiscaux antillais. Laffaire a fait clater
la contradiction au grand jour, et a pr-
cipit la rflexion sur la rforme du FMI.
court terme, largent du Fonds nest
plus allou la Banque centrale de Rus-
sie, mais transfr sur dautres comptes

du FMI.
Au fil des annes et des pripties mon-

taires mondiales, le FMI a t jug beau-
coup plus comme un prteur en dernier
ressort que comme un coordinateur du
systme montaire international. Dail-
leurs, les DTS (droits de tirage spciaux),
embryon de monnaie internationale cr
par le FMI dans les annes 1960, sont
trs peu utiliss, mme dans les relations
entre le FMI et ses membres. Le DTS est
un panier compos des cinq principales
monnaies du monde (dollar, livre ster-
ling, franc franais, deutschemark, yen) :
de fait, il nest pas considr comme un
talon montaire, est rarement utilis
dans les rserves de change et nexiste,
bien sr, que sous forme scripturale.
La nouvelle architecture
Des expressions darchitecture sont sou-

vent employes en matire montaire.
On parle dun SMI droit comme un jar-
din la franaise , ou bien simplement
de nouvelle architecture , au coeur de
laquelle se trouve le FMI. Depuis 1971
et la disparition du systme de Bretton
Woods, la rflexion sur un nouveau SMI,
sur des taux de change fixes ou flexibles,
a peu progress. En revanche, aux alen-
tours du XXIe sicle, les crises financires
du monde mergent se sont multiplies,
tandis que la mondialisation progresse.
Ces crises sont nettement plus coteuses
que par le pass : lorsquun pays puise
toutes ses rserves de change pour ten-
ter de dfendre le cours de sa monnaie,
attaque par les spculateurs, le cot se
chiffre souvent en milliards de dollars.
Rapidement diffuses dun pays lautre,

ces crises mettent en pril les autres pays
mergents et mme le monde industriel.
Les capitaux internationaux peuvent se
dplacer instantanment. Lorsque les
gestion-naires de la Caisse de retraite de
Californie ou dautres fonds de pension
constatent des difficults au Brsil, ils ont
tendance se retirer de toute lAmrique
274
latine, voire du monde mergent tout

entier.
Ces crises demandent un jugement poli-

tique aussi bien quune expertise cono-
mique et montaire. Lorsque lIndonsie
(gros emprunteur) demande des fonds, le
FMI, quil le veuille ou non, est forc par
ses actionnaires de porter un jugement
sur laction de Djakarta au Timor-Orien-
tal. On a souvent reproch au Fonds de
financer les dictateurs ou daider davan-
tage les amis des tats-Unis (1er action-
naire). Au comit intrimaire, instance
politique du FMI, les pays industriels sont
presque les seuls tre reprsents (les
autres membres leur sont associs, car ils
leur donnent leurs droits de vote).
Afin quon cesse de lui reprocher dtre

un agent des pays riches, exerant un
pouvoir totalitaire sur le monde en d-
veloppement, le FMI participe au G20.
Cette nouvelle instance associe des
reprsentants des pays industriels (G7),
de lUnion europenne, des porte-parole
des gants du monde en dveloppement
(Chine, Russie, Inde, Brsil), du FMI et de
la Banque mondiale.
Les principaux experts critiquent la taille

grandissante des crdits (le paquet
brsilien de 1998 se montait 40 mil-
liards de dollars), ainsi que llargisse-
ment de lajustement structurel, loin de
la macroconomie, dbordant sur les
sphres politique et sociale.
F. L.
! Ajustement structurel, SMI
Foire
Lieu dchange priodique se tenant dans

un mme lieu des dates fixes.
Les foires ont eu un rle essentiel aux temps

fodaux (Xe-XVe sicle), une poque o les
espaces marchands permanents et la circula-
tion des produits taient encore limits. Aussi,
de grands seigneurs ou des villes organisaient
une ou plusieurs fois par an de grands ren-
dez-vous attirant des marchands de contres
lointaines. Ils savaient pouvoir y vendre leurs

produits, y acheter des denres rares, tre
protgs et bnficier du service de chan-
geurs.
Les plus grandes foires fodales furent celles
de Champagne (Troyes, Provins, Bar-sur-
Aube...), de Lyon, de Saint-Denis, les foires fla-
mandes (Ypres, Lille, Bruges), celles de Beau-
caire, de Carcassonne, de Plaisance en Italie.
Aujourdhui, de grandes foires-expositions
internationales se tiennent encore annuelle-
ment, telles la Foire de Paris (qui a reu en
1999 plus de 700 000 visiteurs), celle du
Livre, Francfort (attirant plus de cent pays
et prs de 300 000 visiteurs), celle de Leip-
zig (dans lancienne RDA), qui permettait
un contact conomique entre lOccident et
le monde communiste avant la runification
allemande, celles de Barcelone, de Hongkong,
de Chicago
P. B.
Fonctionnaire
Employ de lAdministration publiqueou
de certaines entreprises publiques.
La France compte actuellement 6,33 mil-

lions de fonctionnaires (y compris les non-
titulaires), soit 27 % de la population active,
ce qui la place au-dessus de la plupart des
pays voisins. Les effectifs se rpartissent entre
ltat et divers organismes dadministration
centrale (2,91 millions), les collectivits lo-
cales (1,58 million), les organismes de scu-
rit sociale (1,18 million, y compris le person-
nel des hpitaux) et les entreprises publiques
(859 600 hors secteur concurrentiel). La
fonction publique franaise recrute par des
concours qui vont de la catgorie A (les
cadres) la catgorie D (les ouvriers et les
personnels faiblement qualifis, une catgorie
qui tend disparatre au profit de la catgorie
C, dont le niveau scolaire est plus lev). Les
plus hauts fonctionnaires sont souvent issus
de lENA (cole nationale dadministration),
cre lissue de la Seconde Guerre mon-
275
diale. Bnficiant de la scurit de lemploi,

dun avancement largement lanciennet et
dun rgime de retraite trs avantageux, les
fonctionnaires sont la fois envis et critiqus
par les salaris du priv. Deux discours saf-
frontent : celui qui les prsente comme des
bureaucrates moins productifs que le reste
de la nation et toujours prts arracher des
avantages en faisant grve ; et celui qui en fait
des serviteurs tout dvous au service pu-
blic, dfenseurs en premire ligne des droits
sociaux de chacun. En novembre-dcembre
1995, trois semaines de grves des transports
publics, rejoints par dautres catgories, ont
polaris ces deux attitudes extrmes.
S. G.
! tat, service public
Fondamentaux
Valeurs essentielles de lconomie relle
(productivit, rentabilit du capital, cot
du travail, chmage, etc.) et traduisant ses
conditions dquilibre long terme.
Les prix sur les diffrents marchs doivent

donc traduire ces fondamentaux ; toutefois,
court terme, ils peuvent sen loigner, comme
dans le cas des bulles spculatives (immobi-
lier Paris au dbut des annes 1990).
E. L. H.
Fonds communs de pla-

cement
Cr en 1979, le FCP est une coproprit
de valeurs mobilires. Ce portefeuille de
titres, possd par plusieurs porteurs de
parts, est gr par une socit de gestion.
Si certains pargnants grent eux-mmes

leur portefeuille, nombreux sont ceux qui, ne
comprenant rien la Bourse, sen remettent
leurs banques. Ils choisissent la solution la
plus facile mais pas toujours la plus ren-
table en achetant des titres dorganismes
de placements collectifs en valeurs mobilires
(OPCVM), notion qui regroupe les sicav et
les FCP.
Cette gestion collective est aussi une bonne

faon de diversifier gographiquement un
portefeuille, car il est plus compliqu dache-
ter des valeurs trangres en direct que des
valeurs franaises. Les frais sont plus levs si
elles ne sont pas cotes la Bourse de Paris.
Et il est plus difficile davoir des informations
rgulires. Si on achte des actions de sicav
ou des parts de fonds communs de place-
ment (FCP) investis en valeurs trangres,
cest le grant de la sicav ou du FCP qui fera
ce travail.
D. G.
! Patrimoine, placement, portefeuille
276
Fonds de pension
Terme dsignant les actifs dtenus par les
caisses de retraite.
On identifie le fonds de pension une caisse

de retraite fonctionnant par capitalisation. Ces
caisses, mises en place par les entreprises pri-
ves et publiques au profit de leurs salaris,
ont pour finalit de favoriser la constitution
dune pargne pour la retraite.
Les fonds de pension reoivent des cotisations

salariales et/ou patronales, les grent par capi-
talisation et versent des prestations leurs affi-
lis (sous forme de rente ou de capital).
Dans les fonds prestations dfinies, le

commanditaire du fonds de pension, qui est le
plus souvent lemployeur, sengage verser aux
adhrents, lors de leur retraite, une pension

souvent gale un pourcentage de leur salaire.
Ces fonds sont gnralement financs par
lemployeur. Dans les fonds cotisations
dfinies, le financement seffectue souvent
de faon mixte (cotisations salariales et patro-
nales) et lengagement ne porte que sur les
cotisations.
Les fonds de pension sont dvelopps dans

la plupart des pays industrialiss, except en
France.
Un poids et un rle croissants dans
les pays industriels
La richesse financire des fonds de pension

amricains est trs leve au sein des pays in-
dustriels (aux tats-Unis, les fonds de pension
ont t institus ds la fin du XIXe sicle). Tou-
tefois, en proportion du PIB, les plus fortes
capitalisations sont observes en Europe,
notamment en Suisse, en Grande-Bretagne
et aux Pays-Bas.
Les rgimes de retraite par

capitalisation en France
Dans le secteur public et le secteur priv

franais, il existe des quasi-fonds de pen-
sion. Prefon et Cref sont des rgimes des-
tins aux fonctionnaires. La Prefon, cre
en 1968, est le premier rgime franais
fonctionnant par capitalisation. Mais son
mcanisme est diffrent de celui des fonds
de pension tels quils existent dans les pays
anglo-saxons, car les entreprises ne parti-
cipent pas son financement et le transfert
des droits nest pas possible. Laffiliation
ce rgime est ouverte tous les agents de
ltat, des collectivits locales et des tablis-
sements publics. Ce rgime est facultatif et
bnficie davantages fiscaux. Malgr ces
avantages, la Prefon comptabilise trs peu
daffilis : en 1997, elle gre 20 milliards de
francs et regroupe 190 000 adhrents, dont
40 000 retraits.
La participation est galement faible dans

les autres types de rgimes. Fonpel, destin
aux lus locaux, gre 70 millions de francs
dactifs et regroupe 3 000 adhrents ; Cref
gre 11 milliards de francs dactifs.
277
Coreva est un rgime du secteur priv

destin aux exploitants agricoles. Il com-
prend prs de 80 000 adhrents et gre
1,28 milliard dactifs. Il existe galement
des rgimes pour les non-salaris. La loi
n 94-126 du 11 fvrier 1994 sur lentreprise
individuelle, dite loi Madelin , permet
aux travailleurs non salaris de se consti-
tuer un complment de retraite. Les affilis
bnficient de dductibilit fiscale sur leur
revenu.
Par la masse des capitaux grs, les fonds de

pension reprsentent des acteurs importants
sur les marchs financiers. Ils dtiennent de
fortes proportions des capitalisations bour-
sires. Aux tats-Unis et au Royaume-Uni, par
exemple, ils possdent un tiers de la capita-
lisation du march boursier. La participation
financire des grands fonds de pension inter-
nationaux, tels que Calpers (California Public
Employees Retirement System) qui gre lui

seul 103 milliards de dollars dactifs, est, par
ailleurs, de plus en plus significative dans les
entreprises du monde entier ; leur interven-
tion au sein des socits franaises soulve
de nombreuses interrogations quant leurs
incidences sur la conduite des entreprises.
Certains fonds ont pour objectif la maximi-
sation de la rentabilit de leurs placements.
cet gard, ils sont trs attentifs la qualit
de la gestion des entreprises dans lesquelles
ils investissent et deviennent ainsi des acteurs
majeurs de la discipline de march. Si lob-
jectif de rentabilit nest pas atteint, alors ils
nhsitent pas intervenir dans le processus
dcisionnel des entreprises. Leur intervention
peut tre directe ou indirecte. Certains fonds
de pension cherchent, en effet, influer sur la
gestion des entreprises en intervenant direc-
tement auprs des dirigeants et en exerant
leur droit de vote au sein des assembles
gnrales. En cas de dsaccord avec la stra-
tgie de la firme, ils nhsitent pas sollici-
ter le dpart des membres de lquipe diri-
geante. Durant le dbut des annes 1990, les
dirigeants de grands groupes amricains tels
quIBM, Kodak et General Motors ont ainsi
t limogs par le fonds de pension amricain
Calpers.
N. E.-M.
! Capitalisation, Le modle anglo-saxon va-t-il
simposer partout ?, rpartition, retraite
Fonds propres
Ensemble des capitaux dont dispose une
entreprise et qui nont pas dchance
dtermine.
Les fonds propres se composent des capitaux

propres et des autres fonds propres. Les capi-
taux propres sont des capitaux avancs par
les propritaires de lentreprise actions ou
parts du capital appartenant un associ
qui ne sont remboursables qu la dissolu-
tion de lentreprise (socit) aprs paiement
des dettes ; les autres fonds propres sont
juridiquement des dettes qui doivent tre
278
rembourses mais dont les caractristiques

dmission les rapprochent conomiquement
des capitaux propres.
Parmi les exemples dautres fonds propres,

on peut citer :
les titres participatifs (emprunts dont le

remboursement est li linitiative de lem-
prunteur) ;
les avances conditionnes (emprunts

dont le remboursement est conditionn par
laboutissement dun projet) ;
les obligations remboursables en ac-

tions (emprunts destins tre incorpors
au capital).
Lapparition dun grand nombre de nouveaux
instruments financiers aux caractristiques
intermdiaires entre celles des emprunts et
celles des capitaux propres explique la cra-
tion de la rubrique autres fonds propres
J. R.
! Capitaux propres
Fonds de roulement
Partie des capitaux permanents (capitaux
propres plus dettes long ou moyen
terme) qui excde les immobilisations
(terrains, matriels, titres dtenus long
terme, etc.) et permet le financement des
actifs circulants nets (stocks, crances
sur les clients, trsorerie moins les dettes
fournisseurs).
La ncessit dun fonds de roulement (abrg

de fonds pour la couverture des actifs de
roulement ) dcoule dune rgle de ges-
tion vidente : dans la mesure o les actifs
circulants, constamment renouvels, corres-
pondent, tout comme les immobilisations,
un besoin de financement stable, mieux vaut
les financer, du point de vue du risque, par
des capitaux permanents que par des crdits
court terme. Le ratio de fonds de roule-
ment, Fonds de roulement/Actifs circulants,
est donc un bon indicateur de la scurit de
lentreprise.
J. R.
Ford (Henry),
Industriel amricain (1863-1947), fonda-
teur de la firme automobile du mme
nom.
Rparateur de machines agricoles puis ing-

nieur la Edison Illuminating Company, Henry
Ford construisit dune faon artisanale une
automobile assez rudimentaire au dbut des
annes 1890. En 1903, il cra la Ford Motor
Company afin de fabriquer en grande srie
un modle de voiture propos un prix
abordable pour le grand public : grce la
standardisation de la production et lutilisa-
tion de nouvelles mthodes de travail (le tay-
lorisme), la Ford T sera vendue 850 dollars,
soit environ le salaire annuel dun instituteur.
Dix ans plus tard, 75 000 vhicules taient fa-
briqus par an, dont plusieurs milliers taient
exports. En 1927, 15 millions de Ford T
avaient t construites. Lentreprise Ford
voyait cependant sa suprmatie conteste
par la General Motors (cre en 1908), qui
prit la premire place mondiale en 1926.
la fin du XXe sicle, les deux firmes sont
encore les deux premiers constructeurs du
monde (avec une production annuelle de
7,5 millions de vhicules pour General Mo-
tors et 7,1 millions pour Ford).
P. B.
! Fordisme
Fordisme
Systme productif reposant sur une
production de masse et sur des salaires
levs permettant de crer une demande
correspondante.
Henry Ford dfendit lide de salaires levs

dans lindustrie (compenss par une forte
productivit) afin de fournir des dbouchs
une production massive. Lui-mme insti-
tua en 1914 la participation de ses employs
aux bnfices de lentreprise et le crdit
long terme qui permettait chacun de ses
ouvriers de possder une automobile.
279
Par gnralisation, le fordisme dsigne la

priode du capitalisme industriel o lessor de
la production est li la hausse des revenus
salariaux et o le profit provient de limpor-
tance des quantits vendues sur le march
intrieur, mme si la marge de profit unitaire
demeure rduite.
P. B.
! (H.) Ford
Fouquet (Nicolas),
Ministre de Louis XIV (1615-1680).
Le destin de Nicolas Fouquet illustre lab-

sence de barrire claire entre des fonctions
prives et publiques au sein du systme finan-
cier de lAncien Rgime.
Protg de Mazarin, Fouquet exera seul la

charge de surintendant gnral des Finances
partir de 1659. Sa tche consistait rgler
les dpenses royales, mais lobligeait souvent
avancer des sommes que les collecteurs
dimpt ne lui versaient quavec retard. Il
devait donc emprunter auprs de financiers,
mais ralisait de gros bnfices sur lensemble
de ces mouvements de fonds. Cela lui permit
de se faire construire un chteau somptueux
Vaux-le-Vicomte, mais suscita la jalousie de
Colbert et de Louis XIV, qui laccuseront
de malversation. Fouquet fut condamn en
1664 au bannissement et la confiscation de
ses biens, peine aggrave par Louis XIV en
rclusion perptuit
Il semble pourtant stre moins enrichi per-

sonnellement que Richelieu ou Mazarin :
ses dettes personnelles lies sa fonction
taient aussi importantes que ses biens, qui
constituaient une sorte de patrimoine priv
gageant une dette publique.
P. B.
Franc
Appellation donne officiellement depuis

1795 lunit montaire de la France, et
plus tard celle dautres pays comme la
Belgique, la Suisse et les pays de lAfrique

francophone.
Au Moyen ge, les monnaies dor en circula-

tion sappelaient gnralement deniers, puis
cus, comme lcu dor introduit par le roi
Saint Louis en 1266. des priodes ult-
rieures, les pices dor ont t appeles louis
par rfrence aux rois dont elles portaient
leffigie. Cest lors de la grande rforme mon-
taire de 1360 que fut cr le premier franc-or
qui portait lexpression latine Franconium Rex
( roi des Francs ). Lorsque les adolescents
franais daujourdhui se plaignent de ne pas
avoir de thune , ils ne se doutent pas quils
utilisent un argot du XVIIe sicle dsignant des
pices de monnaie en argent.
Pendant la Rvolution, des assignats ont t

mis ; ils taient inconvertibles et garantis par
les ventes futures de biens nationaliss. Mais
lexistence de cette forme de papier-mon-
naie, insuffisamment garantie, abondamment
mise, a provoqu un phnomne dhype-
rinflation. En 1803, Napolon Bonaparte,
alors Premier consul, a remplac les assignats
par des francs dits germinal , convertibles
en or ou en argent. Lappellation franc ne
devait plus changer par la suite.
Franc faible, franc lourd, euro
La stabilit montaire du XIXe sicle ne rsiste

pas la Premire Guerre mondiale. Pour
restaurer la confiance en la monnaie natio-
nale Raymond Poincar dvalue le franc-or
de 80 % en 1928. La crise des annes 1930
apporte de nouvelles turbulences et, en 1936,
le gouvernement du Front populaire de Lon
Blum sort la monnaie du systme de ltalon-
or, comme lont fait la Grande-Bretagne et les
tats-Unis quelques annes plus tt. Laprs-
guerre est marqu par des priodes dinfla-
tion qui entranent plusieurs dvaluations du
franc. Aprs le gouvernement de dfense
du franc dAntoine Pinay (1952), le gn-
ral de Gaulle parvient rtablir la convertibi-
lit externe du franc en 1958. Surtout, il cre
en 1960 le franc lourd , supprimant deux
zros aux anciens francs.
280
Le franc a continu tre la victime prio-

dique de vagues de spculation sur le march
des changes, en dpit de la cration du SME
en 1979. En 1982, Paris a mme d imposer
un contrle des changes (les particuliers ne
pouvaient pas changer plus de 2 000 francs
en devises) pour limiter les sorties de capi-
taux.
Une nouvelle politique montaire anti-infla-

tionniste, dite du franc fort , a t mise en
oeuvre partir de mars 1983 (alors que la
France avait failli quitter le SME) et na jamais
t remise en cause depuis. Dautant que,
pour tre slectionne parmi les pays adh-
rant la premire vague de leuro en 1999,
la France a d respecter des critres fixes,
imposant une certaine stabilit de la monnaie
dans le SME, limitant lendettement de ltat
et le dficit budgtaire.
Au tournant du sicle, de nombreuses per-

sonnes ges continuent sexprimer en
anciens francs, disant par exemple 10 000
francs au lieu de 100 francs. Mais la mme
difficult ne risque-t-elle pas de se produire
aprs le passage leuro (1er janvier 2002)
tant le taux de conversion est compliqu
(6,55957 francs pour 1 euro) ?
F. L.
! France, or, SMI
France
Aujourdhui quatrime puissance indus-
trielle du monde, la France fut partie
prenante des grandes transformations
conomiques et sociales quont connues
les pays europens depuis mille ans. Elle
suivit de prs la Grande-Bretagne, engage
la fin du XVIIIe sicle dans la rvolution
industrielle, et joua un rle majeur dans
les innovations du XIXe sicle. Aprs la
Seconde Guerre mondiale, la France sut
renouveler son appareil industriel et
conserver son rle pionnier dans divers
domaines de haute technologie (trans-
port, aronautique, tlcommunications).
Compare aux autres grands pays dve-

lopps, la France possde deux originalits
majeures. Dune part, son dveloppement fut
plus lent, mais aussi plus rgulier. Dautre part,
elle combina plus quailleurs linitiative pri-
ve et linterventionnisme de ltat, comme
lpoque de Colbert ou de Napolon et
celle des grands plans de dveloppement
conomique qui suivirent la Seconde Guerre
mondiale.
Du fodalisme la France fodo-
marchande (XVe-XVIIIe sicle)
La France connut, du Xe au XIIIe sicle, un essor

conomique comparable celui des autres
royaumes europens, reposant sur un accrois-
sement de la production agricole, un change
intense entre les villes et les campagnes, et
des innovations techniques augmentant la
productivit. Laugmentation du surplus agri-
cole permit la croissance de la population :
comptant de 5 6 millions dhabitants aux
environs de lan mille, elle passa une ving-
taine de millions au dbut du XIVe sicle.
La France (comme le reste de lEurope) tra-

versa ensuite une grave crise durant le XIVe
sicle (disette, peste, soulvements popu-
laires...), aggrave par les effets de la guerre
de Cent Ans (1340-1453). Pourtant, ds
la fin du rgne de Charles VII (1422-1461),
la reconqute du royaume et les rformes
entreprises par Jacques Cur contriburent
redresser la situation conomique du pays.
Louis XI (1461-1483) mena ensuite une poli-
tique intervention-niste en amliorant les
voies de communication, en attirant les mar-
chands trangers, en dveloppant la produc-
tion minire et en tentant de crer une indus-
trie de la soie Lyon et Tours. Pour mener
bien cette politique, il dveloppa la fiscalit
royale (limite auparavant au domaine royal
proprement dit), objet de multiples opposi-
tions et de soulvements.
Au XVIe sicle, lconomie franaise connut,

comme les autres pays europens, de graves
difficults, dues au plafonnement de la pro-
duction agricole et la hausse des prix (pro-
281
voque par lafflux dor et dargent arrivant

dAmrique et circulant dans une Europe en
guerre).
La situation samliora durant le rgne

dHenri IV (1589-1610), en raison du retour
de la paix civile et extrieure, et de laction
nergique du souverain sappuyant sur des
conseillers aviss et efficaces : Sully allgea les
impts frappant les paysans, rnova les voies
de communication et passa commande aux
usines darmement ; Barthlemy de Laffemas
favorisa lessor de lindustrie textile, attira les
artisans trangers et protgea la production
nationale ; Olivier de Serres exprimenta de
nouvelles mthodes dassolement et intro-
duisit de nouvelles espces vgtales (hou-
blon, mas, mrier...).
Mais le retour de la guerre et des lourds

impts durant les rgnes de Louis XIII (1610-
1643) et de Louis XIV (1643-1715) saccom-
pagna dune nouvelle stagnation de lco-
nomie franaise, qui dura jusquaux annes
1720. Linflation avait certes disparu, mais les
prix fluctuaient au gr des alas du climat et
des guerres, provoquant pnuries et disettes.
La politique mercantiliste mene par Col-
bert (entre 1661 et 1683) avait pourtant
permis un essor important des manufactures
et du commerce extrieur franais, mais les
durs pisodes guerriers des annes 1690-
1714 dtruisirent en partie son oeuvre, dau-
tant que lagriculture tait dlaisse et que de
terribles hivers prouvaient la population et
provoquaient un recul dmographique.
La situation conomique samliora durant le

XVIIIe sicle grce au retour de la paix, des
conditions climatiques plus clmentes et
un essor agricole et industriel. Cependant,
les mauvaises rcoltes du milieu des annes
1780, linsoluble problme du dficit des
finances royales et la concurrence commer-
ciale anglaise conduisirent la rvolution de
1789.
Les effets conomiques de la rvo-
lution de 1789 et de lre napolo-
nienne (1799-1814)
Durant la nuit du 4 aot 1789 furent abolis les

droits fodaux personnels , qui pesaient
encore sur une partie de la paysannerie. Le
26 aot fut proclame la Dclaration univer-
selle des droits de lhomme et du citoyen, qui
supprimait les ingalits de statut juridique et
affirmait le caractre sacr et inviolable
de la proprit, garantissant la libert indi-
viduelle. Fin 1789, les terres dglise furent
mises la disposition de la nation et
vendues aux porteurs dassignats, nouveaux
titres mis par lAssemble nationale.
Au printemps de 1791 furent promulgues

les lois dAllarde et de Le Chapelier, fonda-
trices du libralisme conomique franais :
elles supprimaient les corporations, interdi-
saient les coalitions et instituaient la totale
libert du commerce.
En 1800, Napolon Bonaparte cra la

Banque de France et, en 1803, le franc ger-
minal, dfini par un poids dor et dargent qui
restera quasiment inchang jusquen 1914. Il
labora le droit crit franais : le Code civil fut
promulgu en 1804, le Code de commerce
en 1807 et le Code pnal en 1810. Il obligea
les ouvriers possder un livret portant les
observations patronales et mit en place des
sanctions pnales pour fait de grves.
Cest galement durant cette priode que

lon cra les bourses et les chambres de
commerce, ainsi que le cadastre permettant
de mieux connatre les patrimoines fonciers,
principales sources des impts directs (la
fiscalit sur lensemble des revenus ne sera
institue qu la veille de la Premire Guerre
mondiale).
Durant les annes 1794-1814 furent gale-

ment jetes les bases dun systme densei-
gnement et de promotion du savoir qui per-
mit la France de former des savants, des
techniciens et des chercheurs sans lesquels
le dveloppement industriel des deux sicles
venir nauraient pas t possible. Napolon,
malgr une politique extrieure coteuse
282
en hommes et en matriel, contribua cet

essor en encourageant les scientifiques et les
industriels, qui bnficirent de la politique
protectionniste de lEmpereur (blocus conti-
nental, 1806).
Lconomie franaise au XIXe sicle : le
rle des chemins de fer et le poids de
lagriculture
Le sicle qui scoula entre 1815 et 1914

fut celui de lindustrialisation, lente mais r-
gulire, de lconomie franaise. Le taux de
croissance du produit national par tte fut de
lordre de 1,2 % par an en moyenne, except
durant les annes 1875-1890 (0,5 % par an),
marques, comme dans lensemble des pays
industrialiss, par un net ralentissement de
lactivit
Les chemins de fer jourent un rle essen-

tiel : le rseau ferr passa de 3 000 kilomtres
en 1830 50 000 en 1913, ce qui refltait
la matrise des nouvelles machines vapeur
(locomotives de Marc Seguin) et des tech-
niques de construction des voies ferres
(ouvrages dart, ponts mtalliques, tunnels...).
Ils entranrent lessor de lextraction minire,
de la mtallurgie, de la fabrication de rails, de
wagons, de locomotives..., la construction de
gares et lamnagement du centre des villes.
Toutes ces activits, fortement utilisatrices de
main-doeuvre, furent lorigine du dvelop-
pement du travail salari et dune demande
de biens de consommation agricoles et in-
dustriels, permettant lentretien de la crois-
sance. Le chemin de fer suscita galement la
cration de nombreuses banques collectant
lpargne ncessaire au financement des
compagnies (Crdit Lyonnais, Socit gn-
rale, Crdit mobilier...).
Lagriculture franaise connut une volution

globalement moins favorable que lindustrie.
Elle souffrit de la faible croissance de la de-
mande nationale (la population franaise ne
passant que de 36 millions dmes en 1851
40 millions en 1911). Dautre part, la plupart
des exploitations agricoles taient de petite
taille et utilisaient des techniques de pro-
duction vtustes. La productivit tait donc

faible, et les revenus taient insuffisants pour
permettre une modernisation des domaines.
Mais le poids du secteur agricole restant
important (75 % de la population vivait la
campagne en 1851), les gouvernants optrent
pour une politique protectionniste, renforce
vers la fin du sicle par les tarifs Mline
Le maintien des prix agricoles permit la sur-

vie de la petite paysannerie, mais empcha
aussi la baisse des cots salariaux (dpendant
encore largement du prix des biens alimen-
taires), ce qui handicapa les exportations
franaises : le solde du commerce extrieur
franais fut gnralement ngatif durant
lensemble du sicle. Cependant, la France
combla ce dficit par les revenus des inves-
tissements effectus ltranger (en 1914, la
France dtenait 8,7 des 44 milliards de dollars
placs dans le monde). Mais ces sorties de
capitaux ont rduit la capacit de finance-
ment de lconomie franaise et expliquent
en partie que la France ait t dpasse la
fin du sicle par les tats-Unis et lAllemagne.
Vers 1900, la France restait nanmoins un lieu
dinnovation et dexprimentation exception-
nel : les inventeurs franais participrent la
naissance de lautomobile, de laviation, de
llectrification, du cinma, de lindustrie de
laluminium et de la chimie moderne, de la
tlgraphie sans fil..., secteurs dactivit sur
lesquels reposera la croissance conomique
du XXe sicle.
Lconomie franaise durant lentre-
deux-guerres
La France fut durement touche par le pre-

mier conflit mondial. Ses pertes humaines
slevrent environ 1,4 million de morts,
auxquels sajoutrent prs de 3 millions de
blesss. Cependant, la diminution de la main-
doeuvre masculine fut compense par un re-
cours plus intensif lemploi fminin, par lim-
migration (la population dorigine trangre
passant denviron 1,2 million de personnes en
1911 2,7 millions en 1931) et par les gains
de productivit permis par la mcanisation.
283
Ds 1920-1921, les effets directs de la guerre

taient effacs. Il nen fut pas de mme des
consquences financires du conflit.La France
avait d en effet accrotre de 18 milliards de
francs sa dette extrieure pour financer lef-
fort de guerre et elle avait perdu beaucoup
de ses placements ltranger (en Russie en
particulier). De plus, linflation plus forte en
France qu ltranger gnait les exportations
franaises. Il en rsulta une perte de confiance
dans le franc, dont la valeur se dgrada consi-
drablement.
Aussi Raymond Poincar fut-il rappel durant

lt 1926 pour rassurer les milieux finan-
ciers. Son retour suffit pour faire cesser la
chute du franc. Deux ans plus tard, il dfi-
nissait une nouvelle parit-or du franc fixe
au cinquime de sa valeur davant la guerre
(un franc valait dsormais 65,5 mg dor). Mais
cette dvaluation par rapport lor tait cal-
cule de faon stabiliser le franc relative-
ment la livre et au dollar.
La faiblesse du franc avait eu cependant un ef-

fet bnfique sur les exportations puisquelle
rendait les produits franais bon march pour
les acheteurs trangers, malgr la hausse des
prix intrieurs franais : entre 1920 et 1926,
la valeur des exportations franaises doubla
et le solde des changes extrieurs devint
mme positif de 1924 1926. La plupart des
branches industrielles exportaient une partie
importante de leur production : le textile de
30 50 %, la sidrurgie 30 %, la chimie 25 %,
lautomobile et le caoutchouc 15 %, les indus-
tries de luxe (bijouterie, parfumerie, mode...)
plus de 50 %... Cela explique le dynamisme in-
dustriel de la France durant les annes 1920 :
la production industrielle augmenta de 10 %
par an de 1921 1929 ; celle des automobiles
fut multiplie par 6 et celle de lacier par 2,5...
Cependant, la crise de 1929 npargna pas
la France, bien quelle la toucht dune faon
moins grave et avec retard : elle y atteignit
son maximum en 1935, aprs les dvalua-
tions de la livre (1931) et du dollar (1933),
qui affectrent les exportations dune France
saccrochant la nouvelle parit-or du franc.
En 1935, la baisse de lactivit et des prix

tait de lordre de 25 30 % par rapport
1929. Le taux de chmage total ne slevait
qu environ 4 % de la population active, mais
40 % des salaris taient touchs par le ch-
mage partiel. Si le taux de salaire horaire avait
moins baiss que les prix, la diminution du
nombre dheures travailles se traduisait pour
les ouvriers par une baisse de leur salaire rel
denviron 20 % en 1934-1935.
Cela explique lhostilit vis--vis de la poli-

tique dflationniste pratique par Pierre
Laval en 1935 (visant rduire les prix fran-
ais et le traitement des fonctionnaires) et la
victoire du Front populaire en 1936. Les me-
sures prises par le gouvernement de Lon
Blum sous la contrainte des vnements
(hausse des bas salaires et dvaluation du
franc) contriburent relancer la demande
et rduire le chmage. Mais la hausse des
salaires, la semaine de 40 heures et les congs
pays provoqurent aussi des difficults pour
les petites entreprises peu productives, et lin-
quitude des pargnants provoqua de nou-
velles fuites de capitaux ltranger.
La confiance des milieux industriels et finan-

ciers ne revint quaprs le retrait dfinitif de
Lon Blum, en avril 1938. Les rentres de
capitaux furent massives entre octobre 1938
et juin 1939 (25 milliards de francs), et la pro-
duction industrielle augmenta de 20 %. Le
chmage diminua sensiblement, revenant au
niveau de 1932. la veille de la guerre, la
France tait sortie de la crise.
La reconstruction et les Trente Glo-
rieuses : le triomphe du modle
franais
La Seconde Guerre mondiale cota la vie

environ 550 000 Franais. La France dut ga-
lement payer lAllemagne, de juillet 1940
juin 1944, de lourdes indemnits de guerre
slevant 400 puis 500 millions de francs
par jour. Elle fut prive de 2 millions dactifs
prisonniers de guerre et subit des prlve-
ments en nature (matires premires et pro-
duits alimentaires). la fin de la guerre, les
284
destructions causes par les combats et les

bombardements touchaient de nombreuses
voies de communication, noeuds ferroviaires,
ports, ponts et centres industriels. Environ
45 % de la capacit de production franaise
tait dtruite.
Pour reconstruire le pays, le gnral de

Gaulle institua en janvier 1946, linstigation
de Jean Monnet, un plan de modernisation
et dquipement. Qualifi d ardente obliga-
tion par le gnral de Gaulle et d anti-
hasard par Pierre Mass, ce plan fixait
les objectifs macroconomiques moyen
terme et cherchait assurer leur ralisation
en associant les dcisions dinvestissements

publiques et prives. Ltat sengageait pour
sa part contribuer au financement de
lconomie, grce lextension du secteur
bancaire public (Banque de France, Socit
gnrale, Crdit Lyonnais, BNCI...), et parti-
ciper directement lessor productif en sap-
puyant sur les entreprises industrielles natio-
nalises (Renault, Berliet, Charbonnages de
France, SNECMA, Compagnie franaise des
ptroles...). Cette planification indicative
ne fut jamais contraignante pour le secteur
priv, mais permit de rduire lincertitude et
dorienter efficacement les investissements
des entreprises.
285
En 1950, la France avait surmont les cons-

quences de la guerre et construit les bases
dun dveloppement conomique solide
reposant sur un secteur industriel modernis
et innovateur, une participation de ltat au
financement de lconomie, de lducation et
de la recherche, et une agriculture qui rede-
viendra bientt ce que le prsident Valry
Giscard dEstaing qualifiera de ptrole
vert
Durant le quart de sicle suivant, la France

connut ainsi une croissance forte et rgulire,
au mme titre que les autres grands pays
industriels : de 1950 1973, le taux de crois-
sance du produit intrieur brut rel fut gal
environ 5 % en moyenne annuelle, et celui du
PIB par habitant plus de 4 %. Les gains de
productivit dpassrent gnralement les
5 % par an. Le taux de chmage resta inf-
rieur 1,5 % de la population active jusquau
milieu des annes 1960, et 2,7 % durant la
dcennie suivante.
En trente ans, la richesse nationale a tripl et

lensemble des catgories sociales (ouvriers,
paysans, classes moyennes, propritaires dac-
tifs industriels ou immobiliers...) ont bnfici
de la croissance : mme les moins favoriss
ont eu accs la consommation des biens
dquipement domestiques modernes, ont
pu acqurir une automobile, bnficier de
la protection sociale et faire suivre leurs
enfants des tudes plus longues.
Malgr la permanence dingalits et de m-

contentements (qui se cristallisrent dans les
mouvements de mai-juin 1968), la France a
donc connu une priode prospre et opti-
miste justifiant le terme de Trente Glo-
rieuses imagin par Jean Fourasti.
La crise et la croissance lente du der-

nier quart de sicle
Les chocs ptroliers de la fin de 1973 mirent

brutalement fin ces annes favorables : le
taux de croissance du PIB chuta de moiti en
1974, restant ensuite compris entre 2 et 3 % ;
le taux de chmage, gal 2,6 % entre 1968
et 1973, doubla partir de 1976, atteignant
les 11 % en 1990. Ce ralentissement de lacti-
vit fut associ partir de 1974 une acc-
lration trs forte de linflation, dpassant les
10 % (stagflation).
De plus, le gonflement de la facture ptro-

lire entrana un dficit considrable du
commerce extrieur franais : le solde nga-
tif des changes de produits nergtiques, in-
frieur 15 milliards de francs jusquen 1972,
atteignit 52 milliards en 1974 et 180 milliards
en 1982. Malgr un solde positif des changes
de produits manufacturs et agricoles, len-
semble du commerce extrieur franais pr-
sentait un solde ngatif de 35 milliards de
francs en 1974 et de 136 milliards en 1982.
Cette situation dlicate suscita la mise en
oeuvre dune politique conomique dite de
rigueur partir de 1983. Le gouvernement
socialiste, constitu en 1981, qui avait fait de
la lutte contre le chmage son objectif princi-
pal, sorienta alors vers la dsinflation, afin de
restaurer la comptitivit-prix des produits
franais.
286
Cette politique consista matriser les cots

salariaux (aprs les hausses des bas salaires
accordes en 1981), rduire le dficit
budgtaire (accru pour relancer lconomie
en 1981-1982) et restreindre la cration
montaire. Les rsultats de cette nouvelle lo-
gique conomique, poursuivie depuis lors par
tous les gouvernements, furent spectaculaires
en ce qui concerne linflation et le commerce
extrieur : le taux dinflation baissa de 13,5 %
en 1980 2,5 % dix ans aprs, et resta inf-
rieur 1,5 % partir du milieu des annes
1990. Le solde du commerce extrieur en
biens (nergie comprise) devint positif en
1993 et dpassa 100 milliards de francs en
1996.
Paralllement, la situation financire de la plu-

part des entreprises, fortement dgrade la
fin des annes 1970, se redressa elle aussi (le
taux de rendement du capital des entreprises
industrielles passant de 10 % environ en 1980
plus de 15 % en 1995).
Le commerce extrieur
franais
La France possde un solde commercial
excdentaire depuis 1992, grce la po-
litique de dsinflation comptitive qui
stimule les exportations et, en limitant
la hausse des salaires, freine la consom-
mation, donc les importations. Cet ex-
cdent global correspond des dficits
dans la branche nergtique, dans celle

des mtaux non ferreux, dans les sec-
teurs traditionnels (textile, bois) et dans
la filire lectronique. Les autres filires
industrielles et le secteur de lagroali-
mentaire sont excdentaires. Les sp-
cialisations franaises industrielles se
situent dans les mmes crneaux que
lAllemagne mais sont beaucoup moins
marques. Ainsi, la position de march
de la France (solde divis par les expor-
tations mondiales) dans la branche au-
tomobile en 1997 est de 1,1 %, alors que
celle de lAllemagne slve 9,2 %. Cet
cart, quon retrouve dans les filires de
la chimie, de la mcanique ou du mat-
riel lectrique, rvle lexistence dun
moindre engagement de la France, par
rapport lAllemagne, dans les secteurs
de haute et moyenne technologie. La
comparaison avec le Japon ferait appa-
ratre des carts encore plus importants.
Par rapport ces deux poids lourds du
commerce mondial, la France donne
limage dun pays plus diversifi, dont
les excdents industriels sont plus mo-
destes mais qui dpend moins de lex-
trieur pour ses approvisionnements,
notamment nergtiques.
Mais ce redressement de lconomie fran-

aise ne fut que partiel : la croissance resta
lente et le chmage ne se rduisit que fai-
blement la fin des annes 1990. De plus, le
dveloppement du travail prcaire, les d-
287
parts en prretraite, les contrats de forma-

tion, le nombre important de bnficiaires
du RMI (1 million de personnes) masquent
une dgradation globale plus forte de la
situation de lemploi : aux 3 millions de ch-
meurs recenss en 1997-1998 sajoute un
nombre sensiblement quivalent de ch-
meurs cachs
France
PNB (1998) : 1 403,97 milliards de $.
PNB/hab. : 26 300 $.

services 69,9 %.
Pourtant, la France reste lore du xxie

sicle la quatrime puissance industrielle du
monde, derrire les tats-Inis, le Japon et
lAllemagne.
Sa capacit dinnovation dans le domaine in-

dustriel (automobile, industries mcaniques,
espace), dans celui des transports (TGV,
aronautique), dans le secteur des tl-
communications (tlphone, Minitel...), dans
celui de la recherche fondamentale (mde-
cine, physique, chimie, mathmatiques...),
ainsi que la tenue de sa monnaie au sein
de la nouvelle Union conomique et mon-
taire europenne laissent penser quelle
peut continuer occuper la place qui fut
la sienne depuis les dbuts de la rvolution
industrielle.
Un capitalisme franais
transnational ?
En 1999, la part des trangers (essentiel-

lement anglo-saxons) dans la capitalisa-
tion de la Bourse de Paris atteignait 40 %
(contre 10 % en 1985). Cette part tait
de lordre de 7 % New York, de 10 %
Tokyo et Francfort et de 16 % Londres.
Comment en est-on arriv l ?
Les Franais naiment pas la Bourse et

ny ont jamais t rellement incits par
une fiscalit qui est toujours demeure

dissuasive par rapport aux pratiques
trangres.
Ltat tait le principal metteur de

titres sur le march franais pour financer
ses propres dpenses. Lpargnant fran-
ais, culturellement rtif au risque, pr-
frait confier son argent la puissance
publique sous forme de bons du Trsor
et dOAT (obligations assimilables du Tr-
sor), par ailleurs favoriss fiscalement.
Lexception franaise, ctait aussi cela :
une pargne trs forte qui sinvestit dans
les placements de bon pre de famille
(pargne-logement, assurance-vie), en
vitant les dangers de la Bourse et des ac-
tions. Les entreprises franaises devaient
donc chercher leur financement ailleurs.
Traditionnellement, elles avaient recours
aux banques, elles-mmes largement
contrles par ltat. Depuis que le capi-
talisme de guichet a t remplac
par le capitalisme de march , il a fallu
trouver largent en dehors des frontires.
Mais durant les annes 1990 lattirance
pour la Bourse sest dveloppe en
France, les plus-values boursires excep-
tionnelles (de lordre de 30 % par an)
tant de nature rassurer les pargnants
et susciter un nouvel esprit boursico-
teur
On peut toutefois se demander si la France

gardera son originalit, constitue par une
synthse des pratiques librales et inter-
ventionnistes. Aprs lexprience socialiste
contre-courant de 1981-1982, illustrant une
nouvelle fois la spcificit franaise et qui
tendait la sphre des activits contrles par
ltat, les dnationalisations effectus depuis
1986 et lacceptation du jeu de la concur-
rence et de lconomie de march peuvent
conduire banaliser le modle franais et
le rapprocher des autres conomies enga-
ges dans la voie de la mondialisation.
P. B.
! Banque de France, CAC 40, colbertisme, franc, INSEE,
planification, Trente Glorieuses
288
Franc fort
Appellation donne la politique mon-
taire qui visait maintenir un cours de
change ferme, ou en hausse, du franc sur
les marchs des changes.
Cette politique a permis dviter lintrieur

du SME (systme montaire europen) la
poursuite des dvaluations, qui avaient mar-
qu les annes 1980, donc de maintenir un
taux pivot inchang face au mark allemand
partir de mars 1987. Elle tait mene grce au
maintien de taux dintrt levs et au strict
contrle des dpenses publiques. Les colla-
borateurs du ministre Pierre Brgovoy
(1988-1993) taient volontiers surnomms
ayatollahs de lorthodoxie montaire , en
raison de limportance donne la politique
du franc fort.
F. L.
! France, politique montaire, SMI
Franchise
Systme de commercialisation dune
marque ou dun savoir-faire appartenant
une entreprise (le franchiseur) par un
rseau doprateurs indpendants (les
franchiss), dans le cadre dun contrat.
Comme son nom est cens lindiquer, la

franchise repose sur un engagement
contractuel franc et rciproque de deux
types dentrepreneurs. Le franchiseur
met au point un savoir-faire (marques, pro-
duits, process), dont il confie lexcution au
franchis . Le premier sengage dvelop-
per sa marque, ses produits et sa notorit,
les seconds tout mettre en oeuvre pour en
assurer la commercialisation dans le respect
du concept dfini par le franchiseur, qui per-
oit en retour le versement de royalties.
La franchise nest pas dfinie par un statut

juridique particulier. De Coca-Cola et ses
embouteilleurs Benetton et ses boutiques,
en passant par les restaurants McDonalds,
les rseaux de concessionnaires automobiles
(qui bnficient, eux, dun statut juridique pr-

cis) et les groupements ou coopratives de
commerants indpendants (type Leclerc ou
Intermarch), les variations sur le thme de
la franchise sont nombreuses, et les conflits
courants entre des franchiseurs dictateurs et
des franchiss rebelles.
P. G.
! Commerce
Friedman (Milton),
conomiste amricain (n en 1912), dfen-
seur du montarisme et du libralisme,
prix Nobel en 1976.
ditorialiste Newsweek, conseiller de Ri-

chard Nixon en 1968, il a jou un rle cen-
tral dans la constitution de lcole de Chicago.
Tous ses travaux ont vis rhabiliter les
ides librales par une critique des bases mi-
croconomiques de lapproche keynsienne,
dans le but de saper les justifications de lin-
tervention publique. Il sest dabord attaqu
la consommation par sa thorie du revenu
permanent pour montrer que laugmentation
des revenus navait pas deffet de relance. Il
a ensuite propos une reformulation de la
demande de monnaie, constituant un retour
la thorie quantitative de la monnaie et
lide ancienne selon laquelle linflation
est partout et toujours un phnomne
montaire . Enfin, il a remis en cause la
possibilit dun arbitrage entre inflation et
chmage par sa critique de la courbe de
Phillips et en suggrant quil existe un taux
naturel de chmage contre lequel on ne peut
lutter durablement quau prix dune acclra-
tion de linflation.
Il en rsulte que lobjectif de la politique

conomique ne doit pas tre la lutte contre
le chmage mais la lutte contre linflation,
obtenue par une politique montaire res-
trictive que doit mener une banque centrale
indpendante. Friedman a jou ainsi un rle
289
essentiel dans la rorientation des politiques

conomiques depuis la fin des annes 1970.
P. L.
! Dsinflation, conomie mixte, (I.) Fisher, (J. M.)
Keynes, keynsianisme, libralisme conomique,
microconomie, NAIRU, stagflation
Fugger (les),
Famille de marchands-banquiers
allemands, ayant amass une norme
fortune aux XVe et XVIe sicles.
Aux temps de son apoge, vers 1525, la

maison Fugger tait la plus riche et la plus
clbre dEurope. Elle disposait de comptoirs
commerciaux, de fabriques et de mines dis-
smins en Allemagne, en Italie, en Flandres
et en Espagne, et entretenait des relations
troites avec lempereur Charles Quint.
En 1367, Johannes Fugger stait install

comme tisserand Augsbourg. Son fils Jakob
lAncien dveloppa le commerce des draps,
des soieries, des pices et des futaines de
coton. Il devint fournisseur de la cour imp-
riale et tablit des comptoirs permanents
travers lEurope. Le fils de Jakob lAncien, Ja-
kob II le Riche (1459-1525), mit la main sur
les mines dargent et de cuivre du Tyrol et
devint le banquier de Charles Quint, qui il
prta largent qui lui permit dtre lu empe-
reur en 1519.
Mais, en privilgiant les prts des souverains

insolvables (banqueroutes de ltat espagnol
en 1557 et en 1575...), les Fugger connatront
de graves difficults financires aprs 1550.
La maison existera encore au dbut du XVIIe
sicle, mais aura perdu toute influence.
P. B.
! Allemagne, Espagne
Fusion
Fruit du rapprochement entre deux (ou
plusieurs) entreprises qui dcident de
disparatre chacune et de se fondre dans
une nouvelle unit
Le dveloppement dune entreprise peut

suivre deux voies, compatibles entre elles :
la croissance interne et la croissance ex-
terne. Dans le premier cas, lentreprise se
dveloppe par laugmentation de son acti-
vit propre ; dans le second, elle tend son
influence par lacquisition de socits ext-
rieures. Les fusions, la forme principale de la
croissance externe, contribuent renforcer la
concentration des entreprises.
Une premire grande vague de fusions a eu

lieu dans la seconde moiti du XIXe sicle aux
tats-Unis : elle a donn naissance des en-
treprises puissantes, des trusts, dans des sec-
teurs comme les chemins de fer (Vanderbilt),
lacier (Carnegie) ou le ptrole (Standard
Oil). La position de certains de ces groupes,
proche du monopole, a conduit le gouver-
nement amricain dfinir une lgislation
antitrust trs contraignante. Une seconde
vague de fusions gantes a dferl, aux tats-
Unis dabord, dans le reste du monde ensuite,
dans les dernires annes du XXe sicle,
conduisant certains voquer une vritable
mega-merger-mania, ou folie des fusions
gantes.
Les dernires annes du sicle ont en effet

t marques par des mariages entre grandes
entreprises du mme secteur et du mme
pays (dans le ptrole : Exxon-Mobil, Total-Elf,
etc. ; dans la pharmacie : Sandoz-Ciba ; dans la
banque : Chase-Chemical, Citicorp-Travelers,
BNP-Paribas, etc.), mais aussi par des fusions
transnationales, cest--dire entre entre-
prises de pays diffrents (dans lautomobile :
Daimler-Chrysler, General Motors-Volvo,
etc. ; dans la pharmacie : Hoechst-Rhne-
Poulenc, etc.).
Des mariages pas toujours russis
Les fusions peuvent sinscrire dans un pro-

cessus de concentration horizontale :
les socits qui se marient font le mme m-
tier, elles mettent en commun leurs moyens
pour raliser des conomies dchelle, par
exemple dans lassurance (AXA-UAP), dans
laluminium (Alcan-Algroup, etc.). Elles sont
290
souvent conduites rduire leurs effec-

tifs. Les fusions peuvent aussi relever dun
mouvement de concentration verticale,
les socits qui se rapprochent cherchant
exploiter la complmentarit de leurs activi-
ts. Le mariage, en 1999, entre American On
Line (AOL) et Time Warner permet au pre-
mier diffuseur mondial sur Internet de dispo-
ser des programmes du second (magazines,
chanes de tlvision et films).
Les fusions, considres la fin des annes

1990 par certains comme un effet de mode,
peuvent tre le fruit de rapprochements
volontaires ou le rsultat dOPA inamicales.
Leur succs nest jamais acquis davance :
les banquiers et consultants spcialiss dans
lactivit de M and A (Merger and Acqui-
sition) estiment que la grande majorit des
mariages ne tiennent pas leurs promesses. Ils
ne permettent que rarement de dgager les
effets de synergie annoncs. Les checs sont
souvent lis la difficult de fusionner des
cultures dentreprise diffrentes.
. I.
Galbraith (John Kenneth),

prsente dans son oeuvre, notamment
dans le Nouvel tat industriel (1967), une
analyse critique du capitalisme contem-
porain.
John Kenneth Galbraith souligne le carac-

tre trop abstrait et parfaitement irraliste
des thories avances par les conomistes
noclassiques, qui mettent en avant comme
mcanismes rgulateurs de lactivit cono-
mique le march, la concurrence et la sou-
verainet du consommateur. Dans le Nouvel
tat industriel, il montre quen ralit le sys-
tme conomique amricain est domin par
quelques trs grandes firmes qui imposent
leurs produits aux consommateurs grand
renfort de stratgie marketing et deffets pu-
blicitaires. Les consommateurs perdent en
partie leur libre arbitre : cest ce que Gal-
braith appelle la filire inverse
Galbraith voque sous le terme de technos-

tructure les structures dcisionnelles de la
grande firme moderne. La technostructure
est compose du personnel des tats-majors
des grandes entreprises, qui bnficient dune
large autonomie par rapport aux propri-
taires du capital, cest--dire les actionnaires.
J.-C. D.
! cole noclassique, technostructure
Gates (William H., dit

Bill),
Homme daffaires amricain, n en 1955.
Cofondateur et directeur technique de

Microsoft (il a abandonn son fauteuil de
P-DG le 13 janvier 2000), premier diteur
mondial de logiciels, Bill Gates est lhomme
le plus riche du monde au classement annuel
du magazine conomique Forbes, avec une
fortune estime 90 milliards de dollars en
1999 (500 milliards de francs environ). Il est
devenu la figure emblmatique des entrepre-
neurs amricains qui ont fait fortune dans
les nouvelles technologies, aprs avoir cr,
trs jeunes, leur entreprise. Au sommet de sa
puissance, Microsoft est accus par le dpar-
tement amricain de la Justice et par vingt
tats amricains de violation de la lgislation
antitrust pour entrave la concurrence. Le
procs sest ouvert le 19 octobre 1998. Un
an plus tard, un premier avis de la justice dfa-
vorable Bill Gates tait mis et la bataille
juridique se poursuivait.
Fils dun avocat et dune institutrice, Bill Gates

a pass son enfance Seattle, dans ltat de
Washington. Entr la clbre universit
Harvard en 1973, il ny reste pas longtemps
et, ds 1975, cre Microsoft avec son ami
denfance Paul Allen. En 1980, il met au
point le systme dexploitation pour ordi-
nateur PC, MS-DOS. Depuis, la firme sest
diversifie, lanant toute une gamme de
292
logiciels pour PC, des CD-ROM, des sites

Internet, etc. Son chiffre daffaires a atteint
14,48 milliards de dollars en 1998. Outre
Microsoft, Bill Gates a galement cr Corbis,
une agence de photos en passe de dtenir
lun des plus importants fonds au monde la
suite dacquisitions successives, la dernire en
date tant lagence Sygma. Il est aussi action-
naire de Teledesic, socit cre par Craig
McCaw, et dont lobjectif est de mettre en
place un rseau mondial de tlcommunica-
tions par satellites. Il est galement lauteur de
deux livres, la Route du futur et le Travail la
vitesse de la pense.
A. K.
! Communication, trust
GATT
(General Agreement on Tariffs

and Trade, ou Accord gnral
sur les tarifs et le commerce)
Accord entr en vigueur en 1948 et destin
organiser le commerce international.
Laccord visait libraliser le commerce des

biens entre les parties contractantes. Il impose
des rgles du jeu prcises comme la clause de
la nation la plus favorise, le principe du trai-
tement national (une fois passe la douane,
la marchandise importe doit tre traite
comme un produit fabriqu localement). Le
GATT organisait priodiquement des cycles
de ngociation multilatrale (Rounds) qui
visaient abaisser les droits de douane ou
redfinir les rgles du jeu. Depuis 1995, le
GATT est gr par lOMC.
J.-M. S.
Gaz
Exploite de longue date, cette ressource

est prsente depuis le milieu des annes
1990 comme une source dnergie pleine
davenir en raison de son faible cot.
Les avantages du gaz naturel sont au nombre

de quatre : les ressources sont abondantes ;
cest une alternative au nuclaire ; des pro-
grs technologiques permettent de hauts
rendements nergtiques pour produire de
llectricit ; enfin, cest un combustible peu
polluant. Alors que ctait nagure une catas-
trophe pour une compagnie ptrolire de
tomber sur une poche de gaz lorsquelle pro-
cdait des forages, le sentiment est dsor-
mais inverse. Plus question de le brler dans
des torchres, tout est fait dsormais pour
lutiliser. la diffrence du ptrole, concentr
pour les trois quarts dans les pays du Golfe,
les rserves gazires sont mieux rpar-
ties, principalement entre le Proche-Orient,
la Russie et, dans une moindre mesure, les
autres continents.
La part du gaz dans la consommation dner-

gie franaise a presque doubl entre 1980 et
1998, pour atteindre 13,6 %. Laugmentation
de la part du gaz a tendance sacclrer
avec louverture progressive la concurrence
du march europen de llectricit depuis
1999. Dans son sillage, le march du gaz sest
ouvert la concurrence lt 2 000.
Depuis 1997, les tudes prouvent que les prix

de llectricit nuclaire et du gaz sont voisins,
infrieurs aux 20 centimes le kilowattheure.
Enfin, les dfenseurs du gaz aiment le prsen-
ter comme la moins polluante des nergies
fossiles , les rejets de CO2 tant minimes
compars ceux du fuel et du charbon.
D. G.
! Charbon, lectricit, ptrole
Georgescu-Roegen (Ni-
cholas),
conomiste amricain (n en Roumanie
en 1906) dont les travaux sinscrivent en
dissidence vis--vis des principales thories
conomiques.
Il sest efforc de construire une thorie

capable de traiter de problmes comme la
rpartition des ressources entre gnrations,
293
les ressources non renouvables, lnergie (The

Entropy Law and the Economic Process, 1971).
P. U.
Gestion
Ensemble de pratiques et de connais-
sances thoriques ou techniques relatives
la conduite des organisations, notam-
ment des entreprises.
Les pratiques de gestion des entreprises sont

trs anciennes (certains articles montrent par
exemple lextraordinaire complexit de la
gestion des grands domaines de lgypte des
pharaons). Par contre, les manuels dcrivant
ces pratiques sont plus rcents (le Parfait N-
gociant, crit par Jacques Savary en 1675,
semble tre le premier) ; quant la thori-
sation de ces connaissances, elle date pro-
bablement de la fin du XIXe sicle. Lhistoire
montre que ces pratiques, ces connaissances
et ces thories voluent sans cesse. Peut-tre
cause de cette varit, la plupart des sp-
cialistes de la question prouvent beaucoup
de mal dfinir la gestion et dlimiter ses
frontires par rapport dautres disciplines,
notamment lconomie.
Au dbut du XXe sicle, Henri Fayol propose

une lecture de la gestion partir dune ana-
lyse de ses spcialits. Selon cet auteur, qui
reste toujours dactualit, lobjet de la ges-
tion fait dabord rfrence aux fonctions de
lentreprise. Il distingue trois fonctions prin-
cipales :
la fonction approvisionnement (do la

gestion des achats et des stocks de matires) ;
la fonction production (do la gestion
de la production et des quipements) ;
la fonction commerciale (do la ges-

tion commerciale, ou marketing).
La mise en oeuvre de ces trois fonctions

ncessite galement lappui de fonctions
auxiliaires telles que la fonction adminis-
trative (organisation des mthodes, gestion
juridique et fiscale), la fonction personnel
(gestion du personnel, gestion des ressources
humaines), la fonction recherche (gestion

de linnovation) et la fonction comptable
et financire (comptabilit gnrale, comp-
tabilit analytique, gestion financire, contrle
de gestion, audit).
Cette analyse des tches de la gestion reste

la base du dcoupage de la discipline dans
la pratique et lenseignement ; cependant,
elle ne rend pas bien compte des activits
de gestion qui jouent un rle dintgration.
Cest la raison pour laquelle un autre cou-
rant de la littrature se dveloppe dans les
annes 1960-1970 pour mettre en vidence
laspect systmique de lentreprise et son
influence sur la gestion. Selon la thorie des
systmes, on peut distinguer trois types de
systmes dans toute organisation : des sys-
tmes de finalisation, qui assurent lorienta-
tion des activits (en font partie les centres
qui dictent la stratgie des organisations) ; des
systmes dorganisation, qui dterminent les
structures, les organes, les rles, les activits
et les procdures ; des systmes danima-
tion, qui permettent de former, dinciter, de
contrler et de sanctionner les membres de
lorganisation.
Avec le dveloppement des relations et

des comparaisons internationales dans les
annes 1980, un troisime courant, dit de
gouvernement de lentreprise (corporate
governance), contribue encore modifier le
regard sur la gestion. Des tudes montrent
que les styles, les mthodes, les objectifs de
la gestion sont profondment diffrents de
pays pays, mme au sein du systme capi-
taliste. Par exemple, la gestion des ressources
humaines dans un pays comme lAllemagne,
caractrise par le systme de la cogestion,
est trs diffrente de celle que lon connat
aux tats-Unis, o le rle du personnel dans
la gestion reste modeste au regard de celui
des actionnaires. Dune faon plus gnrale,
la conception que lon se fait des entreprises
et des socits (simple contrat entre acteurs
sociaux, institution o ltat dfinit les rgles
du jeu...) va exercer une influence consid-
rable sur la gestion : cest donc des gestions
294
(au pluriel) et non de la gestion quil faudrait

parler.
Les partisans des approches fonctionna-

liste et systmique verront donc la
gestion surtout sous son angle technique et
auront souvent la tentation den montrer les
constantes travers le temps et lespace. Les
tenants de lapproche du gouvernement de
lentreprise souligneront au contraire la mul-
tiplicit des types de gestion. Les plus radi-
caux dentre eux iront mme jusqu dire
que les pratiques gestionnaires et lenseigne-
ment qui les accompagne ne sont que lex-
pression dune idologie dominante dans la
conduite des organisations.
J. R.
Gide (Charles),
conomiste franais (1847-1932), cofonda-
teur de lcole coopratiste
Professeur dconomie politique la facult

de droit de Paris et au Collge de France,
Charles Gide prit une part prpondrante
la cration de l cole de Nmes , dfendant
le coopra- tisme . Selon cette doctrine,
lorganisation des consommateurs permet-
trait de raliser une vraie rvolution pacifique
si les producteurs travaillaient uniquement
en vue de satisfaire les commandes de coo-
pratives de consommateurs. Ces derniers
deviendraient les matres du march et impo-
seraient les prix les plus bas aux producteurs,
supprimant ainsi le profit des capitalistes, et le
capitalisme lui-mme.
C. Gide publia des Principes dconomie

politique (1884), les Socits coopratives de
consommation (1910), les Institutions du progrs
social (1921) et, avec Charles Rist, Histoire
des doctrines conomiques (1904).
P. B.
Glissement
Calcul dvolution dun phnomne sur
douze mois.
Les volutions sur douze mois, ou en glisse-

ment annuel, sont obtenues en rapportant un
indice donn dun mois lindice du mme
mois de lanne prcdente. Le glissement
annuel des prix pendant lanne n peut tre
calcul partir de lindice des prix de nim-
porte quel mois, par exemple de janvier de
lanne n janvier de lanne n + 1 ou de
dcembre dcembre.
N. E.-M.
Globalisation
Voir ! Mondialisation
Golden share
Titre de proprit particulier que sattri-
bue ltat au sein dune socit
Invente dans les annes 1980 par le Premier

ministre britannique Margaret Thatcher,
alors quelle privatisait les grandes entreprises
de son pays, la golden share donne aux pou-
voirs publics, au-del du droit de vote com-
mun toutes les actions, la capacit dexer-
cer un droit de veto sur certaines dcisions
importantes (la cession de certains actifs,
lentre de nouveaux actionnaires, la conclu-
sion dalliances, etc.).
Le gouvernement franais avait eu recours,

partir de 1986, ce procd. Il stait dot
de telles actions lors de la mise sur le march
dentreprises considres alors comme stra-
tgiques (Elf Aquitaine et Aerospatiale Matra
notamment). Soucieux dune galit de trai-
tement entre tous les actionnaires, les grands
investisseurs internationaux dnoncent ces
actions privilgies ; ils sont soutenus dans
leur combat par la Commission de Bruxelles.
la fin des annes 1990, les golden shares
taient en voie de disparition.
. I.
! Privatisation
295
Gouvernement dentre-
prise
Mode de rpartition du pouvoir dans len-

treprise entre les actionnaires, le conseil
dadministration et les dirigeants.
Le corporate governance (gouvernement den-

treprise) a t impos aux grandes socits
cotes amricaines par les investisseurs insti-
tutionnels partir de la fin des annes 1980.
Il est constitu dun ensemble de principes
concernant le rle de chacun des partenaires.
Les grands investisseurs amricains ont tent,
au cours des annes 1990, dimposer dans le
monde des rgles communes de gouverne-
ment dentreprise ; ils ny sont pas parvenus.
Dans chaque pays, les professionnels ont mis
en place des commissions ad hoc (Cadbury
en Grande-Bretagne, Vinot en France, etc.)
charges de dfinir un code national de
bonne conduite.
Dune manire gnrale, ces codes se re-

trouvent autour de la ncessit de respec-
ter le principe dgalit entre les actionnaires,
dintgrer dans le conseil dadministration des
personnalits indpendantes et disponibles,
et davoir des mcanismes de surveillance et
de motivation lgard des dirigeants.
. I.
! Actionnaire, Bourse
Grande-Bretagne
(On emploie souvent indiffremment les termes
d anglais et de britannique . En ralit,
lAngleterre ne constitue quune partie de la
Grande-Bretagne, qui comprend galement
lcosse et le pays de Galles, et forme, avec
lIrlande du Nord, le Royaume-Uni.)
La Grande-Bretagne a t lorigine de la rvolution
industrielle transformant le capitalisme marchand,
encore partiellement fodal, en un capitalisme industriel
et financier vocation mondiale. Atelier du monde
au coeur du XIXe sicle, elle a ensuite amorc son dclin
pour avoir nglig son industrie au profit des activits
financires.
LAngleterre est considre comme la mre

du libralisme conomique. Cest elle qui, au
XIXe sicle, a fait du libre-change une rgle
dor. Cest elle qui a montr la voie au no-
libralisme des annes 1980-1990, avec sa
Dame de fer Margaret Thatcher, satta-
quant linterventionnisme tatique et au
pouvoir syndical. Mais ce libralisme ne sest
impos quaprs trois sicles de politique
commerciale agressive et na pas empch
la Grande-Bretagne de constituer durant
le XIXe sicle un vaste empire colonial, ni de
connatre au XXe sicle une longue priode
keynsienne.
Un mercantilisme agressif
la fin du XVe sicle, lAngleterre tait affai-

blie : elle avait perdu ses possessions fran-
aises et travers une longue guerre civile
(1455-1485). Mais grce laction volonta-
riste de souverains autoritaires, forant la
transformation de la socit anglaise, elle
devint une grande puissance conomique
et militaire, matresse des mers, et engage
irrsistiblement dans la voie du capitalisme
marchand.
Au XVIe sicle, Henri VIII (1509-1547) mit la

main sur les terres de lglise catholique et
les vendit des capitalistes agraires qui
rentabilisrent leurs acquisitions foncires en
constituant de grandes exploitations remem-
bres, en se spcialisant et en clturant leurs
terres. Ces enclosures permirent un nouvel
essor de llevage du mouton et aliment-
rent la jeune industrie textile anglaise, mais
elles ruinrent la petite paysannerie, oblige
de travailler domicile pour les marchands
du textile (domestic system) avant dmigrer
massivement vers les centres industriels (fin
du XVIIIe sicle et dbut du XIXe), o elle tra-
vaillera durement pour des salaires de survie.
Henri VIII cra aussi une flotte militaire et
marchande sans laquelle lAngleterre naurait
pu jouer le rle qui sera le sien. Durant le
rgne dlisabeth Ire (1558-1603), on assista
la naissance dunits de production dune di-
mension inconnue jusque-l, dans la mtallur
296
gie, la verrerie, la briqueterie, la brasserie... et

Thomas Gresham cra Londres une Bourse
pour les marchands (le Royal Exchange) tan-
dis que dbutait limplantation anglaise en
Amrique.
Durant le XVIIe sicle, la bourgeoisie marchande

et financire, gagne aux ides protestantes,
sempara du pouvoir aprs une guerre civile
(1642-1648) et lexcution du roi Charles Ier
(1649). Oliver Cromwell exera alors une
sorte de dictature jusquen 1658. Il promul-
gua lActe de navigation (1651), qui limitait
laccs des ports anglais aux navires trangers
et annonait les tarifs protectionnistes (Corn
Laws), qui permirent lessor de lagriculture
britannique, et il sattaqua lcosse et lIr-
lande, o des terres furent distribues des
colons anglais protestants. En Amrique du
Nord, les Anglais fondrent des colonies, qui
formeront la Nouvelle-Angleterre, et sempa-
rrent en 1664 de La Nouvelle-Amsterdam
hollandaise (rebaptise New York), lieu privi-
lgi du trafic avec lEurope.
Au XVIIIe sicle, lAngleterre joua le premier

rle dans le lucratif commerce triangulaire
reliant les ports anglais lAfrique occiden-
tale et aux colonies amricaines. Cette zone
nord-amricaine absorbait dj 10 % des

exportations de produits anglais au dbut du
XVIIIe sicle et prs de 60 % la fin du sicle.
Entre-temps, les Anglais avaient chass les
Franais du Canada.
En Asie, ils mirent la main sur le commerce

des Indes orientales, dont ils vincrent les
Franais. Cela leur permit de raliser dim-
portants bnfices, mais surtout dimporter
beaucoup de coton, dont la transformation
va ncessiter de nouvelles techniques de pro-
duction : le secteur textile sera au coeur de la
rvolution industrielle de la fin du XVIIIe sicle.
Le libral-imprialisme anglais (fin

XVIIIe- XIXe sicle)
Forte de sa nouvelle puissance industrielle,

lAngleterre se fit le champion du libralisme
conomique tout en continuant pratiquer
une politique colonialiste agressive.
Pour compenser la perte du march am-

ricain aprs lindpendance des tats-Unis
(1783), elle avait sign avec la France un trai-
t de libre-change en 1786. Elle combattit
ensuite la France napolonienne, qui lui in-
terdisait laccs au march europen (Blocus
continental, 1806), puis elle abolit en 1826 les
Actes de navigation et dmantela les Corn
Laws (1846 et 1849), afin de pouvoir dispo-
ser de denres agricoles des prix avanta-
geux. Paralllement, lAngleterre imposait par
la force la Chine limportation dopium, sou-
mettait lInde (1831-1854) et poursuivait la
construction de son empire colonial.
Lattrait pour les richesses minires dAfrique

du Sud dboucha aussi sur la guerre des
Boers (1900-1902), tandis quen 1900 la
Nouvelle-Zlande et lAustralie rejoignaient
le Canada au sein des dominions bri-
tanniques. la fin du XIXe sicle, lAngleterre
exportait environ 40 % de sa production ma-
nufacturire, importait encore davantage de
produits primaires (agricoles et industriels) et
tait le premier pays exportateur de capitaux,
dont les revenus lui permettaient de financer
le solde ngatif de ses changes de marchan-
dises.
297
Le dclin britannique
Malgr ces atouts, la Grande-Bretagne com-

mena dcliner face aux autres puissances
industrielles : sa part dans la production ma-
nufacturire mondiale passa de 32 % environ
en 1870 19 % en 1910, alors que celle des
tats-Unis passait de 23 % 35 % et celle de
lAllemagne de 13,2 % 16 % environ. Cest
en Allemagne, en France et aux tats-Unis
(en non en Angleterre) que virent le jour
lautomobile, laviation, le cinma... qui boule-
verseront la vie des hommes au XXe sicle.
Cela sexplique par le fait que, durant la

seconde partie du XIXe sicle, la Grande-Bre-
tagne a largement privilgi les investisse-
ments extrieurs, freinant ainsi la modernisa-
tion de son industrie : en 1914, elle dtenait
18 des 44 milliards de dollars des crances
mondiales. Dautre part, elle a nglig lensei-
gnement suprieur et la formation scienti-
fique : en 1913, il ny avait que 9 000 tudiants
en Grande-Bretagne contre 60 000 en Alle-
magne. Enfin, la structure de lappareil indus-
triel a peu volu, alors que se constituaient
aux tats-Unis, en Allemagne et au Japon des
entreprises gantes sendettant pour inves-
tir et pour produire en grande quantit des
biens nouveaux aux cots unitaires rduits.
Lindustrie britannique, encore largement
spcialise dans la mtallurgie traditionnelle
et le textile, se trouva donc dpasse au d-
but du XXe sicle.
Le processus se poursuivit durant lentre-

deux-guerres. La Grande-Bretagne se soucia
moins de moderniser son appareil productif
que de conserver sa place sur le plan finan-
cier. Sa principale proccupation fut de d-
fendre la parit de la livre face au dollar, alors
que paralllement sa monnaie sapprciait
face aux devises franaise et allemande : une
livre valait en moyenne environ 25 francs en
1918, et 152 francs en 1926, ce qui tait un
handicap pour ses exportations.
Ainsi peut sexpliquer la crise des secteurs

traditionnels (charbon, acier, coton, chan-
tiers navals...), o le chmage toucha durant
les annes 1920 entre 1 million et 2,5 mil-
lions de travailleurs. Par contre, les industries

modernes (automobile, outillage lectrique,
radio, appareils mnagers...) connaissaient un
essor non ngligeable assurant le sauvetage
de lindustrie anglaise, qui tendait se dpla-
cer du nord vers la rgion de Londres et le
sud-est du pays.
Pour compenser les effets pervers de sa

monnaie forte, lAngleterre mit en oeuvre
des politiques dflationnistes reposant sur
la baisse des dpenses publiques et sur la
matrise des cots salariaux. Cependant,
limportance du chmage rduisait la crois-
sance de la masse salariale, et donc celle de la
demande intrieure. Cela explique la relative
faiblesse du dveloppement industriel anglais
durant cette priode.
La crise de 1929 et le redressement
La production industrielle baissa de 16 %

environ entre 1929 et 1932 et lon comp-
tait plus de 2,7 millions de chmeurs en
1932. Les exportations britanniques chu-
trent entre 1929 et 1931, et la balance des
paiements, traditionnellement excdentaire,
devint dficitaire.
Mais, ds 1931, la Grande-Bretagne changea

de politique et se redressa rapidement : elle
mit fin la convertibilit de la livre en or, ce
qui provoqua une baisse de la valeur de sa
monnaie, et rendit plus comptitifs les pro-
duits anglais. Elle abandonna le libre-change
avec le reste du monde, mais le renfora avec
ses dominions (accords dOttawa, en 1932,
avec lAustralie, la Nouvelle-Zlande, lInde, le
Canada...), ce qui permit le dveloppement
des exportations britanniques au sein de
lempire.
De plus, ltat amora une politique dinter-

vention directe dans lconomie en aidant les
secteurs en difficult et en dveloppant les
dpenses dassistance (retraites, assurance
chmage, allocations familiales...), en garantis-
sant les prix agricoles, en favorisant les res-
tructurations industrielles dans le charbon, le
textile, la sidrurgie, et en engageant un grand
programme de construction de logements.
298
Aussi, le chmage rgressa ds 1933 et la

croissance du PNB britannique fut gale
4,7 % par an en moyenne entre 1932 et
1937. De plus, cette croissance sappuya
sur des industries modernes (automobile,
mcanique, lectricit, chimie) bnficiant
dinnovations techniques qui se manifestrent
(avec retard) en Grande-Bretagne durant les
annes 1930.
La Grande-Bretagne depuis 1945
Le souvenir de la crise de 1929, les nces-

sits de la guerre et le triomphe des ides
keynsiennes eurent pour effet de renforcer
linterventionnisme public.
Entre 1946 et 1951 se produisirent de nom-

breuses nationalisations (Banque dAngle-
terre, nergie, chemin de fer, ports, sidrur-
gie...), tandis que simposait lide dun tat
providence (Welfare State), assurant laide aux
plus pauvres, lassistance sociale, la redistri-
bution des revenus, modernisant la socit
industrielle et ramnageant le territoire.
Paralllement taient mises en oeuvre des
politiques conjoncturelles dobdience key-
nsienne, dites de stop-and-go, visant guider
la croissance.
Cette politique permit une croissance rgu-

lire (2,8 % en moyenne entre 1951 et 1973),
un niveau de chmage relativement faible
(moins de 600 000 chmeurs entre 1955 et
1970) et une lvation du pouvoir dachat
des salaris (+ 7,5 % en moyenne annuelle
entre 1951 et 1973).
Mais les milieux libraux considraient que
cette politique affaiblissait le pays en dve-
loppant une mentalit dassists, en imposant
une fiscalit excessive, en favorisant le clien-
tlisme politique et en vitant les efforts n-
cessaires la restructuration conomique im-
pose par la concurrence mondiale. Lentre
de la Grande-Bretagne dans la CEE en 1973
rendit cette question plus aigu et contribua
la victoire des conservateurs en 1979.
Margaret Thatcher prit alors le contre-

pied de la politique suivie jusque-l. Elle cher-
cha rtablir lesprit dentreprise en remet-
tant en cause le Welfare State : elle amora

les privatisations, sopposa aux hausses de sa-
laires, allgea la pression fiscale sur les entre-
prises, favorisa les rductions deffectifs... afin
de permettre aux entreprises de retrouver
leur comptitivit et leurs profits. Dans cette
optique, la monte du chmage, des inga-
lits et de la pauvret apparat comme une
consquence invitable de la modernisation
conomique.
Nouveaux pauvres et
working poors
Ds le milieu des annes 1970, la Grande-

Bretagne adopte une politique cono-
mique de rigueur, dveloppe ensuite
par Margaret Thatcher partir de 1979. Il
sagit de combattre linflation en rdui-
sant le cot salarial, de rendre plus dyna-
mique lconomie britannique et de dimi-
nuer les dpenses de ltat.
Cette politique fut globalement couron-

ne de succs. Mais elle saccompagna
de lappauvrissement dune partie de
la population et dun dveloppement
des ingalits. On estime ainsi que 20 %
des Britanniques vivent dans un tat de
pauvret relative et que deux enfants sur
cinq naissent dans une famille pauvre.
Paralllement, les revenus de la tranche
la plus riche de la population ont plus
que doubl entre 1979 et 1999, alors que
ceux du cinquime le plus dfavoris
nont augment que de 15 % durant a
mme priode.
Ltablissement dun SMIC horaire partir

de 1999 ne rsout que partiellement le
problme. Son niveau assez bas (environ
36 F brut de lheure) et la multiplication
des temps partiels confirment la ten-
dance laugmentation du nombre des
working poors, cest--dire des personnes
qui travaillent mais ne gagnent pas assez
pour se hisser au-dessus du seuil de pau-
vret
Aprs la dmission de Mrs. Thatcher, en

novembre 1990, sa politique sera suivie par
John Major et ne sera pas sensiblement
inflchie aprs la victoire des travaillistes de
Tony Blair (voir encadr) en 1997.
299
Cette politique semble avoir permis une

amlioration de la situation conomique
britannique, aprs les difficults des annes
1970 (retour de la croissance, baisse du taux
de chmage et de linflation, matrise de la
dette publique...). Elle a aussi consolid le suc-
cs de grandes entreprises dans les domaines
de la chimie (ICI), des hydrocarbures (BP,
Shell), de laronautique (collaboration avec
Airbus Industrie), de la communication, de la
presse et de la grande distribution.
Le social-libralisme de
Tony Blair
Leader du no- Labour Party depuis

1994, il affiche davantage un souci de
gestion raliste et efficace de lconomie
que de rformes sociales.
Les orientations principales de sa poli-

tique consistent en effet lutter contre
linflation et les dficits publics, pour-
suivre le dsengagement de ltat (priva-
tisation des prisons, ventuellement du
mtro) et sappuyer sur le dynamisme
des entreprises prives (baisse des im-
pts sur les socits).
Mais, tout en valorisant lesprit de res-

ponsabilit, le got de leffort et le sens
de la discipline, Tony Blair a conserv une
partie de lhritage travailliste consistant
corriger les excs du libralisme : il a
introduit un salaire minimal, impos trois
semaines de congs pays, sign le Cha-
pitre social du trait dAmsterdam, mis en
place un plan emploi pour les jeunes...
Cependant, elle comporte un cot social le-

v : la drglementation et la grande flexibilit
du travail accroissent la prcarit de lemploi
et des salaires, ainsi que les ingalits sociales
et rgionales. De plus, le redploiement in-
dustriel reste limit, et la quasi-disparition
du secteur automobile proprement anglais
atteste de la fragilit de lindustrie anglaise.
Grande-Bretagne
PNB (1998) : 1 285,11 milliards de $.
PNB/hab. : 20 870 $.

services 71,3 %.
Dautre part, les rticences britanniques de-

vant les contraintes imposes par ladhsion
lUnion conomique et montaire euro-
penne montrent que des choix essentiels
nont pas t faits : la question daccepter
ou non la monnaie unique, les exigences de
lEurope sociale et la perte de souverainet
divise encore plus les Britanniques que les
autres peuples europens.Mme si le Pre-
mier ministre Tony Blair semble favorable
lentre de son pays dans leuro, appuy en
cela par une partie importante du patronat
britannique, lopinion demeure trs hostile
labandon de la livre.
P. B.
! Actes de navigation, Corn Laws, enclosures,
keynsianisme, livre sterling, rvolution industrielle,
stop-and-go, thatchrisme
Gresham (sir Thomas),

Financier anglais (1519-1579), dont le
nom est associ la loi selon laquelle la
mauvaise monnaie chasse la bonne
Fils dun ngociant lord-maire de la ville de

Londres, Thomas Gresham dirigea des mai-
sons de commerce locales, puis il partit pour
Anvers comme marchand du roi , au
coeur dun XVIe sicle voyant se dvelopper
les changes marchands dans une Europe du
Nord oriente vers le mercantilisme.
Devenu financier de la reine lisabeth Ire ,

Gresham seffora de dfendre la valeur de
la monnaie anglaise et popularisa une obser-
vation selon laquelle, lorsque dans un pays
circulent deux monnaies dont lune est consi-
dre par le public comme bonne et lautre
comme mauvaise , cette dernire est utili-
se pour les changes et la premire est th-
saurise. Thomas Gresham investit ses fonds
personnels dans la construction dune Bourse
300
destine aux marchands londoniens, le Royal

Exchange, acheve en 1571.
P. B.
! Mercantilisme
Grves
Arrt concert et temporaire du travail
par les salaris dune organisation, destin
faire pression sur ses dirigeants propos
des salaires, des conditions de travail et
des licenciements.
Les grves ont pour motif des revendications

professionnelles, parfois la solidarit des gr-
vistes avec dautres travailleurs, ou encore des
raisons politiques. Interdites lors de la Rvo-
lution par la loi Le Chapelier (1791), elles
constituent un dlit pnal jusquen 1864, puis
une faute contractuelle. Le droit de grve est
inscrit dans la Constitution depuis 1946 et
figure dans la charte sociale europenne.
Il est aujourdhui reconnu dans pratique-

ment tous les pays dvelopps, y compris
les pays postsocialistes. Certaines lgislations
requirent des tentatives de conciliation pr-
alables avant toute grve, dautres interdisent
les grves dans le secteur public ou les grves
politiques. Limposition ventuelle dun ser-
vice minimal dans le cas de grves dans les
services publics demeure controverse en
France.
Les types de grves, leurs objectifs ainsi que

leur dure varient considrablement selon les
pays et les poques, selon le rgime politique,
la conjoncture conomique et en fonction du
rle des syndicats. On distingue ainsi la grve
gnrale (lensemble des salaris dun pays),
la grve sur le tas (avec occupation du lieu
de travail), la grve du zle (consistant
appliquer le rglement avec une telle minu-
tie que cela bloque la production), la grve
sauvage ou grve surprise (non prc-
de dun pravis, gnralement en dehors du
contrle des centrales syndicales), la grve
perle (succession darrts de travail diff-
rents postes de lentreprise), la grve tour-
nante (arrts de travail affectant successive-

ment certaines catgories du personnel ou
certains secteurs de lentreprise), etc.
Depuis les annes 1970, notamment du fait

de la crise conomique, le nombre de grves
diminue tendanciellement en France.
Les grves de 1936
En mai 1936, la suite de la victoire du

Front populaire aux lections lgislatives,
deux millions de salaris du secteur priv
cessent le travail et, parfois, occupent
leur entreprise. Le 8 juin, sous lgide du
prsident du Conseil Lon Blum, sont si-
gns les accords Matignon prvoyant
des hausses de salaires importantes et le
dveloppement des conventions collec-
tives et du droit syndical. Les 20 et 22 juin
sont votes ensuite des lois instituant
deux semaines de congs pays annuels
et la semaine de 40 heures.
B. C.
! Syndicat
G7
Le groupe des sept principaux pays indus-

triels (G7) est un organisme international
informel. Il runit chaque anne depuis
301
1975 (sommet de Rambouillet) les chefs

dtat ou de gouvernement des sept tats
qui le composent : le prsident de la
Rpublique pour la France et les tats-
Unis, le Premier ministre pour le Japon,
lAllemagne, la Grande-Bretagne, lItalie, et
le Canada partir de 1976. Depuis 1977
(sommet de Londres), le prsident de la
Commission europenne participe aux
discussions. En 1997, pour la premire fois,
le prsident de la Russie, Boris Eltsine, a
particip la partie politique du sommet
de Denver, consacrant la transformation
du groupe en G8.
De la causerie au coin du feu, imagine en

1975 par le prsident franais Valry Gis-
card dEstaing et le chancelier allemand
Helmut Schmidt, la grand-messe rituelle
et mdiatique des sommets annuels, le G7 a
beaucoup volu. Il avait driv vers un faste
peu propice aux discussions de fond, notam-
ment Versailles (1982), mais ses membres
ont tent de revenir depuis des propor-
tions plus raisonnables.
Les runions annuelles de juin traitent des

questions les plus diverses, et dbouchent sur
deux textes officiels.Le premier texte est une
dclaration politique , par exemple sur la
crise des missiles sovitiques SS-20 (sommet
de Williamsburg, 1983) ou la situation dans
les Balkans (sommet de Cologne, 1999).
Le deuxime texte est un communiqu co-

nomique, lui aussi trs clectique : comment
ragir la hausse des prix du ptrole ? (som-
met de Tokyo, 1979, en plein deuxime choc
ptrolier), comment grer laide financire
lURSS ? (sommet de Houston, 1990)...
En dehors de ces thmes dactualit , le
G7 aborde rgulirement certaines grandes
questions transversales : lutte contre le terro-
risme (sommet de Bonn, 1978), contre le sida
(Venise, 1980)...
Le communiqu conomique aborde aussi

les thmes du commerce international et
de la rduction de la dette des pays les plus
pauvres. Cest Naples, en 1994, que la cra-
tion de lOMC (Organisation mondiale du
commerce) a t entrine. Et les allge-

ments successifs de la dette du tiers-monde
ont emprunt leur nom aux villes de ru-
nion : conditions de Naples (1994), dHalifax
(1995), de Lyon (1997), de Cologne (1999).
Le G7, devenu G8 avec la Russie, sest d-
multipli au fil des ans. En plus des grand-
messes annuelles, les ministres des Finances
et gouverneurs de banques centrales des
Sept se retrouvent rgulirement, en gnral
au moins loccasion des deux runions an-
nuelles du FMI : il sagit du G7 finances. Cer-
taines runions sont galement consacres
des sujets particuliers : lemploi, en 1994 ; le
Kosovo, en 1999.
Ce directoire des pays riches qui sest d-

velopp en dehors du cadre juridique inter-
national a souvent t critiqu, notamment
dans les pays qui nen sont pas membres.
Mais, en amliorant la coordination des poli-
tiques entre lAmrique du Nord, lEurope et
le Japon, il a constitu un facteur de stabilisa-
tion de lconomie mondiale dans le dernier
quart du XXe sicle.
F. L.
Guilde (ou gilde)

Association de marchands, lpoque
fodale.
Ce terme est dorigine nerlandaise et dsi-

gnait aux XIe-XIIIe sicles une sorte de confrrie
qui regroupait des marchands, des ouvriers
ou des artistes exerant une activit com-
mune. Une des plus clbres guildes fran-
aises fut celle des marchands de leau
parisiens, qui obtinrent ds la fin du XIe sicle
le monopole du commerce sur la Seine. Elle
devint une vritable puissance conomique
et laissa Paris son emblme et sa devise,
Fluctuat nec mergitur.
P. B.
! Fodalisme, Hanse
Hanse
Association de marchands ou de villes

marchandes engags dans le commerce
lointain, lpoque fodale.
Le terme hanse vient de lallemand han-

sa, dsignant lorigine une troupe, puis une
organisation marchande. Cette association
avait pour objectif lentraide de ceux qui
exeraient une profession risque et sou-
vent mal considre, et qui recherchaient
la protection des princes et des monopoles
commerciaux.
La plus clbre des hanses mdivales fut

la Hanse teutonique, cre par Lbeck
et Hambourg au XIIIe sicle. Elle fdra de
nombreuses cits maritimes de la Baltique
et possda des comptoirs Bruges et
Londres. La flotte hansatique transportait
du sel, des poissons, des grains et des vins,
des draps et des soieries, du bois, des m-
taux, des fourrures, des pices. Les cits de
la Hanse disposaient de hangars protgs,
de lieux de change, de mdiateurs rsolvant
les conflits..., et animrent les changes dans
lensemble de lEurope du Nord.
Dautres hanses jourent un rle important

durant les XIIe et XIIIe sicles : la Hanse de
Londres, constitue par lunion des guildes
urbaines flamandes, rservait une aristo-
cratie de marchands le monopole de lim-
portation des laines anglaises ; la Hanse des
XVII Villes organisait le commerce des draps
entre les Pays-Bas, le nord de la France et

les foires de Champagne.
P. B.
! Allemagne, fodalisme
Harrod-Domar (modle
de)
Le modle de Harrod-Domar traite de la

croissance conomique et de sa stabilit
long terme.
Le Britannique Roy Harrod construisit

en 1939 un modle conomique, compl-
t aprs la guerre par lAmricain David
Domar, visant prciser les conditions
dune croissance quilibre, cest--dire
avec plein-emploi des ressources, dans une
conomie capitaliste rgie par le libre choix
individuel.
Considrant que cet quilibre implique la

fois lgalit entre lpargne et linvestisse-
ment dsirs par les agents, et celle entre le
taux de croissance de la production natio-
nale et le taux de croissance de la popula-
tion active, les auteurs en concluent que la
croissance quilibre ne pouvait tre que le
fait du hasard. Une telle croissance se fait
sur le fil du rasoir , dautant plus quune
socit qui se dveloppe cre un surcrot
dpargne qui nest pas ncessairement
investie, et que linvestissement tend ac-
crotre la productivit et rduire le besoin
303
de main-doeuvre. Se plaant dans une pers-

pective keynsienne, Harrod et Domar at-
triburent ltat le rle de prserver cette
fragile croissance quilibre
E. L. H.
! Accumulation, (R.) Solow
Hayek (Friedrich A. von),

conomiste britannique dorigine
autrichienne (1899-1992), reprsentant
minent de lcole autrichienne marque
par le subjectivisme et les questions de
mthode, prix Nobel en 1974.
Fondateur de la Socit du Mont-Plerin

en 1947, il a consacr sa vie la dfense
dun ultralibralisme. Nomm la London
School of Economics en 1931, il soppose
sans succs Keynes et Sraffa, ainsi quaux
partisans de la planification socialiste. Il
conoit lconomie comme un problme
de coordination des activits individuelles,
rsolu par un ordre spontan travers lin-
formation vhicule par le systme des prix.
Les manipulations montaires de ltat sont
responsables des cycles conomiques par
leurs effets sur les prix et sur la structure
capitalistique de la production (le rapport
capital/travail dans les diffrentes branches).
Lexpansion du crdit pousse, via la baisse
des taux dintrt, les entrepreneurs in-
vestir et oriente lemploi vers le secteur
des biens dquipement, do un surinves-
tissement par rapport au taux dpargne. La
consommation restant forte, les firmes sont
obliges de revenir ensuite une struc-
ture de la production moins capitalistique
(utilisant moins de machines) et davantage
oriente vers les biens de consommation,
ce qui passe par une crise conomique. Ces
manipulations montaires doivent donc
tre bannies au profit dun strict laissez-faire
allant jusqu la privatisation de la monnaie.
Il publie en 1944 la Route de la servitude pour
dnoncer le socialisme rampant qui suit, se-
lon lui, lintervention publique. En poste
Chicago partir de 1950, il soriente vers

la philosophie politique et juridique, prco-
nisant ladoption dinstitutions interfrant le
moins possible avec linitiative individuelle.
P. L.
! Contrat, conomie mixte, (C.) Menger, (J. A.)
Schumpeter, science conomique, social-dmocratie
Heckscher-Ohlin-Samuel-
son (thorme de)
Un pays dispose dun avantage compa-
ratif dans les biens utilisant une quantit
relativement importante des facteurs qui
se trouvent tre relativement abondants
sur son territoire. La division internatio-
nale du travail cre alors une tendance
la convergence du prix des facteurs entre
les nations.
Aux tats-Unis, la part de la main-doeuvre

qualifie est relativement plus leve quen
Malaisie. Lheure de travail qualifi devrait
donc y tre relativement moins chre, par
exemple coter 4 fois plus quune heure de
travail non qualifi, contre 10 fois plus en
Malaisie. Les tats-Unis disposeront alors
dun avantage comparatif dans les secteurs
o la part du travail qualifi est relativement
forte (construction aronautique, concep-
tion de logiciels, etc.), alors que la Malaisie
devrait se spcialiser dans les industries
intensives en travail non qualifi (habille-
ment, assemblage, etc.). Mais ce mouvement
conduit les producteurs amricains sollici-
ter davantage la main-doeuvre qualifie au
dtriment de la main-doeuvre non qualifie,
ce qui provoque la hausse de son prix rela-
tif. Comme la Malaisie doit connatre lvo-
lution inverse, le prix des facteurs devrait
converger, voire, terme, sgaliser. Ce
thorme est nanmoins soumis une mul-
titude de conditions (notamment la concur-
rence pure et parfaite sur le march des
biens et des facteurs, etc.) qui rendent trs
304
incertaine la ralisation effective de toutes

les prdictions du thorme.
J.-M. S.
! Comptitivit
Hicks (John Richard),

conomiste anglais (1904-1989), prix
Nobel en 1972 avec K. Arrow pour leurs
contributions fondamentales la thorie
gnrale de lquilibre conomique et la
thorie du bien-tre
Tous ses travaux portent en effet sur le fonc-

tionnement dune conomie de march. Dans
Valeur et Capital (1939), il a dvelopp lap-
proche de la demande des consommateurs
en insistant sur le fait quils peuvent toujours
substituer un bien un autre lorsque leurs
prix respectifs se modifient. Il a surtout intro-
duit la pense du Franais Lon Walras dans
le monde anglo-saxon, en proposant une
transcription de la thorie keynsienne toute
rcente dans un modle compos de trois
marchs interdpendants (biens et services,
monnaie, capital). Ce modle, dit modle IS-
LM dans le jargon des conomistes, permet
de voir comment lquilibre de cette cono-
mie de marchs se trouve modifi selon les
choix de politique conomique montaire ou
budgtaire de ltat. Par la suite, il a appliqu
son art de la synthse la thorie des fluc-
tuations et de la croissance. Il a jou un rle
important dans la distinction entre marchs
prix fixes et marchs prix flexibles. Il a
aussi propos une thorie de lhistoire co-
nomique fonde sur le dveloppement du
march
P. L.
! Cycle conomique, dsquilibre, quilibre, (J. M.)
Keynes, keynsianisme, microconomie, synthse
noclassique, (L.) Walras
Hirschman (Albert O.),

conomiste amricain, dorigine alle-
mande (n en 1915), dont les travaux, au-
del de lconomie, concernent galement

la philosophie et lhistoire des ides.
Travaillant dabord sur les questions du dve-

loppement, il a largi sa rflexion de mul-
tiples domaines. Il a notamment tudi la
gense de la notion dintrt (les Passions et
les Intrts, 1977) pour montrer que la ratio-
nalit conomique nest pas lunique critre
guidant les comportements. Il a aussi insist
sur la prise de parole (voice) comme
moyen pour lindividu de manifester son refus
dune situation et son souhait de changement,
ainsi que sur la loyaut, par opposition la
dfection (exit), que privilgie la thorie
noclassique (Exit, Voice and Loyalty, 1970).
P. U.
Hobson (John Atkinson),

conomiste anglais (1858-1940), qui
explique les crises du capitalisme par les
ingalits de revenus.
Selon Hobson, les plus riches pargnent trop,

alors que la faiblesse des salaires limite la
consommation des ouvriers, ce qui provoque
une insuffisance de la demande. La crise
pousse alors les pays capitalistes trouver
une solution dans la conqute imprialiste de
marchs extrieurs. Hobson prolonge ainsi la
thorie de la sous-consommation de Malthus
et de Sismondi, annonce celle de Keynes, sans
adhrer la problmatique de Marx.
Il influena pourtant les thoriciens marxistes

de limprialisme, Lnine et Rosa Luxemburg.
Ses ouvrages principaux sont lImprialisme
(1902), le Systme industriel (1910) et lcono-
mie du chmage (1922).
P. B.
Holding
Socit dont lobjet est de contrler
dautres socits, appeles filiales, en dte-
nant des participations dans leur capital.
Ainsi, le holding Bouygues dtient :

305
100 % de Bouygues Construction, qui pos-

sde son tour 100 % de Bouygues Btiment
et 100 % de Bouygues Travaux publics ;
73 % de la SAUR (Gestion de services

publics), qui dtient 100 % de SAUR Inter-
national ;
40 % de TF1, qui dtient 25 % du bouquet

satellite TPS et 34 % dEurosport ;
21 % de Bouygues Tlcom...
On appelle groupe lensemble form par la

socit holding et ses filiales. Le holding peut
ntre quun portefeuille de participations ou
possder une activit propre (gestion de res-
sources communes).
Un des objectifs principaux du recours au

holding est de contrler une socit en mi-
nimisant les capitaux engags. Pour prendre
totalement le contrle dune socit X, il suf-
fit que son capital soit dtenu 51 % par un
holding dont le repreneur dtient seulement
51% des parts. Celui-ci contrle la socit X
en dtenant seulement 26 % de son capital
(51 % x 51 %).
Le holding joue galement le rle de march

financier interne en permettant une ralloca-
tion des fonds entre plusieurs socits selon
les opportunits dinvestissement.
A. R.
! Actionnaire, concentration, participation,
portefeuille
Homo oeconomicus
Individu rationnel et calculateur, sans
pass et sans passions, tel que les cono-
mistes limaginent dans leurs raisonne-
ments abstraits.
Cet individu cherche donc maximiser son

bien-tre sil sagit dun consommateur
ou son profit sil sagit dun entrepreneur
et minimiser ses dpenses ou ses cots.
Lhypothse associe l homo oecono-
micus suppose quil existe une rationalit
conomique universelle, identique quelles
que soient les cultures et les poques, et que

celle-ci repose sur le calcul du gain individuel.
F. E.
! Microconomie
Hyperinflation
Acclration incontrlable de la hausse de
lensemble des prix.
Lhyperinflation est un phnomne qui

touche le plus souvent des pays du tiers-
monde, o le taux dinflation peut atteindre
100 ou 200 % durant une anne.
Elle sexplique gnralement par une cra-

tion inconsidre de moyens de paiement et
par de fortes hausses des rmunrations, qui
se traduisent par un dficit considrable des
changes extrieurs, car la production locale
ne peut satisfaire cette demande excden-
taire. Il sensuit une dprciation de la valeur
de la monnaie et une inflation importe,
puisque la baisse de la valeur de la monnaie
du pays enchrit le cot de ses importations.
LAllemagne a aussi connu lhyperinflation en
1923 : la cration montaire importante des
annes de guerre et les rparations exiges
par les vainqueurs provoqurent une drive
inflationniste, entretenue par les autorits
dsireuses de prouver que lAllemagne ne
pouvait pas payer. Aprs loccupation de la
Ruhr par les troupes franco-belges, linfla-
tion atteignit en Allemagne des proportions
astronomiques : un dollar qui valait 13 marks
en 1921 en valait 4 200 milliards fin 1923 !
On revenait une conomie de troc, et le
dollar remplaait le mark pour les transac-
tions importantes. Mais la situation se rtablit
rapidement ds 1924-1925, grce lmis-
sion dune nouvelle monnaie gage sur le
patrimoine national, une importante aide
financire internationale et au dpart des
ministres socialistes. Cela redonna confiance
aux milieux financiers et arrta la spculation
contre le mark.
P. B.
! Allemagne, inflation, tiers-monde
306
Hypothque
Droit que possde un crancier sur le bien
immobilier de son dbiteur et lui permet-
tant de faire vendre ce bien si ce dernier
savre dfaillant.
De nombreux prts immobiliers sont accom-

pagns dune hypothque au profit de la
banque prteuse (surtout si lapport initial
de lacheteur est faible).Depuis 1966 (et la
rforme de 1985), il existe un march hy-

pothcaire permettant aux banques de se
refinancer (procdures grce auxquelles
les banques, partir des prts quelles ont
consentis, peuvent trouver des ressources
sur le march montaire) avant larrive
chance des prts hypothcaires.
S. G.
! March hypothcaire
Illusion montaire
Comportement irrationnel conduisant

un agent confondre la valeur nomi-
nale dun montant montaire (salaire,
encaisse, loyer) avec son pouvoir
dachat dpendant de lvolution des

prix.
Il y a illusion montaire quand on prfre avoir

un salaire de 10 000 F plutt que de 5 000 F,
mme avec un niveau des prix deux fois plus
lev.
Les conomistes pour lesquels la monnaie est

neutre sur lconomie supposent labsence
dillusion mon-taire : les variations de valeur
nominale affectant simultanment tous les prix
(salaires et produits) sont sans effet sur les
choix des agents. Un doublement du salaire
nominal (salaire prix courant, par opposi-
tion salaire rel, salaire prix constant) ne
pousse pas les salaris travailler plus si les prix
doublent aussi.
Les agents conomiques peuvent nanmoins

avoir du mal juger dans quelle mesure laug-
mentation de leur revenu est suprieure ou
infrieure celle de tous les autres prix, ce qui
pose le problme de limperfection de linfor-
mation.
P. L.
! Dichotomie, encaisse, cole noclassique, neutralit,
rationalit
Dossier
Lois sur limmigration, manifestations

de sans-papiers , difficults dint-
gration, afflux de rfugis, lactualit
nous renvoie quotidiennement des
ralits prsentes comme lies au
phnomne de limmigration, au
risque de masquer le sens vritable de
ce mot. Il dsigne simplement le fait
pour des personnes de quitter le pays
o ils sont ns pour sinstaller ailleurs,
le plus souvent afin damliorer leur
situation conomique, de fuir loppres-
sion politique, voire la guerre. Aprs
avoir migr de leur pays dorigine,
ces personnes deviennent des immi-
grs dans celui qui les accueille.
Immigration
Depuis plus dun sicle, la France est devenue

lun des principaux pays dimmigration du
monde. Aujourdhui, elle compte 4,1 millions
dimmigrs sur une population de 56,6
308
millions dhabitants, soit 7,3 % (recensement

de 1990).
Le parcours individuel des immigrs

et de leurs enfants tresse autant
de liens entre la France et les pays
dorigine. Enjeu politique et social en
France, limmigration est donc avant tout
un phnomne international : les flux
de populations migrantes traduisent les
ingalits conomiques mondiales et les
soubresauts politiques de la plante.
Cette intense circulation des hommes

gnre des relations humaines (mariages
mixtes, musique, etc.) et se traduit aussi
par dimportants transferts financiers,
car les immigrs adressent leurs fa-
milles restes au pays une partie de leur
salaire, au moins au dbut de leur sjour.
Ces fonds, sils sont orients vers des d-
penses productives cratrices dactivit
pour les autochtones, peuvent aider au
dveloppement des pays pauvres.
Un phnomne sculaire li lhis-

toire et lactivit conomique du
pays
La France, par sa situation gographique

de carrefour en Europe, se trouve plus
que jamais au coeur de ce systme migra-
toire. Depuis la nuit des temps, le terri-
toire qui correspond lHexagone actuel
se caractrise par laccumulation et le
mlange de populations venues du nord,
de lest et du sud. Mais la France nest
devenue un pays dimmigration au sens
moderne du mot que depuis le mi-
lieu du XIXe sicle, lorsque la rvolution
industrielle a provoqu un intense besoin
de main-doeuvre non qualifie. Depuis
lors, conomie et immigration nont cess
dtre intimement lies : aux priodes de
prosprit, favorables lafflux dtran-
gers, ont succd des annes de crise,
propices aux accs de xnophobie et aux
politiques restreignant limmigration.
Jusqu la Premire Guerre mondiale

(1914-1918), les immigrs viennent
presque uniquement des pays imm-
diatement voisins de la France (Italie,
Belgique, Allemagne, Espagne, Suisse).
Mais lappel la main-doeuvre et aux
soldats coloniaux (Maghrbins, Africains
et Indochinois) lors de la guerre de 1914-
1918 donne le signal de migrations plus
lointaines, qui viennent limiter les cons-
quences de la saigne humaine. Pendant
lentre-deux-guerres, Italiens, Polonais
et Russes sont appels en renfort pour
reconstruire le pays ou fuient vers la
France des rgimes politiques honnis.
La crise des annes 1930 dclenche une
vague de xnophobie et de racisme qui se
traduit par le rapatriement forc de nom-
breux trangers et culmine sous loccu-
pation nazie.
Stoppe par la guerre, limmigration

reprend de plus belle durant les trente
annes de rapide expansion conomique
qui suivent la Libration (les Trente Glo-
rieuses). Avec larrive de 4 millions
309
de personnes, ce sera la vague la plus

massive quait connue la France. Pas un
chantier, pas une usine o ils ne sont ap-
pels pour moderniser le pays, prendre
la relve des Franais pour les tches les
plus pnibles. Nul problme de papiers
lpoque : les besoins de lindustrie
sont si pressants que la rgularisation
seffectue automatiquement ds larri-
ve en France. Aux Europens (Italiens,
Espagnols, Polonais) se joignent bientt
les Algriens, puis les Marocains et les
Tunisiens ( partir de la fin des annes
1950), puis les Portugais (annes 1970).
Les Africains et les Asiatiques comptent
parmi les derniers installs.
Un dbat o la ralit conomique et

sociale prime sur les principes
Le dbut de la crise conomique pro-

voque, en 1974, la dcision de stopper
limmigration de travailleurs en France.
Les arrives sont freines. Limites, elles
se poursuivent surtout par le biais du
regroupement familial, processus qui
donne droit aux travailleurs dj installs
de faire venir femme et enfants. Alors que
les immigrs taient surtout des travail-
leurs seuls jusquaux annes 1970, larri-
ve des familles va transformer profon-
dment leur image et leur fonction dans
la socit. Depuis les annes 1980, les
immigrs ne sont plus seulement consi-
drs comme une force de travail provi-
soire, dautant quils comptent parmi les
premires victimes du chmage (20 % en
1995 contre 12 % chez les Franais). Ils
forment une nouvelle composante de la
population, plus ou moins bien accepte.
Un phnomne mondial
Quelque 100 millions de personnes dans

le monde vivent hors du pays dont ils ont
la nationalit, soit pour des raisons co-
nomiques (ce sont alors des immigrs),
soit pour des motifs politiques (dans ce
cas, ce sont des rfugis). ces expa-
tris sajoutent 30 millions de personnes
dplaces dans leur propre pays. Au total,

130 millions dtres humains soit 2 % de la
population de la plante vivent loigns
de leur lieu de naissance. Les pays pauvres
accueillent une large majorit dentre eux.
Tandis que lEurope et lAmrique du Nord
en abritent chacune prs de 15 millions,
lAfrique en compte 35 millions rien quau
sud du Sahara. Au total, 1 million de per-
sonnes migrent dfinitivement chaque
anne, et un autre million demandent
lasile. Lvolution vers un march unique
plantaire entrane la mondialisation
des flux humains. Les migrations ne sont
plus seulement le prolongement des an-
ciens liens coloniaux (du Maghreb ou de
lAfrique noire vers la France, dInde ou du
Pakistan pour la Grande-Bretagne), mais
se polarisent lchelle plantaire sur les
zones dintense activit conomique inter-
na-tionale : traditionnellement lAmrique
du nord et lEurope occidentale, et plus r-
cemment les pays riches du Moyen-Orient
et les pays mergents de lAsie du Sud-Est.
Parmi les 4,1 millions dimmigrs que

compte la France, tous ne sont pas des
trangers. Prs dun tiers dentre eux ont
acquis la nationalit franaise, soit par
310
naturalisation, soit en se mariant avec un

ou une Franais(e). Chaque anne, plus
de 100 000 trangers vivant en France de-
viennent franais. Il faut avoir dj vcu
cinq ans sur le territoire, parler franais,
tre autonome financirement et ne pas
avoir t condamn gravement par la
justice pour obtenir sa naturalisation.
Dautre part, en vertu de la loi de 1998,
les enfants ns en France ( droit du sol )
de parents trangers deviennent automa-
tiquement franais leur majorit ou ds
treize ans si leurs parents le souhaitent.
Enfin, la France applique depuis 1851 le
double droit du sol : est franais de
naissance quiconque est n en France si
lun de ses parents y est lui-mme n. En
vertu de cette rgle, les enfants ns en
France partir de 1963 de parents alg-
riens ns lorsque lAlgrie tait franaise
(jusquen 1962) sont franais de nais-
sance.
Depuis des dcennies, ces rgles assez

librales daccs la nationalit ont per-
mis lintgration des vagues successives
dimmigrants. tel point quaujourdhui
une personne sur cinq vivant en France a
un parent ou un grand-parent tranger.
La crise conomique rcurrente depuis
1973 a exacerb les oppositions poli-
tiques sur la question de limmigration
et favoris la monte de lextrme droite
xnophobe jusquen 1999. Consquence,
les statistiques de limmigration rgu-
lire ont enregistr une baisse des flux
dentres au milieu des annes 1990
(de 100 000 personnes par an environ
50 000). Cependant, la difficult dobtenir
des papiers na cess de conduire de nou-
veaux clandes-tins fuyant la pauvret,
vivre illgalement, sans scurit sociale
ni logement assurs. Lampleur de ce
phnomne et les dtresses quil produit
ont t rvles par la mobilisation des
sans-papiers travers des grves de la
faim et des occupations dglises partir
de 1996. Cette situation a conduit le gou-
vernement franais accepter, en 1997, la

rgularisation de quelque 80 000 dentre
eux, sur les 160 000 qui se sont prsents
dans les prfectures. Des oprations com-
parables ont t menes dans dautres
pays europens et aux tats-Unis.
La persistance de ce volant dimmigra-

tion irrgulire en dpit des contrles
renforcs mis en place, notamment au
niveau europen, tmoigne de la vivacit
des rseaux de passeurs et de la dpen-
dance de certains secteurs conomiques
(btiment, restauration, confection, net-
toyage) lgard dune main-doeuvre
au noir peu coteuse et corvable
merci. Mais lembellie de lconomie as-
socie la faiblesse dmographique de
lEurope pose, depuis la fin des annes
1990, la question dun nouvel appel lgal
des travailleurs trangers.
Ainsi, quelle soit refuse, tolre ou sou-

haite, limmigration apparat comme
une donne du paysage mondial. Lag-
gravation du foss Nord-Sud, la mul-
tiplication des liaisons ariennes et la
diffusion plantaire des valeurs occi-
dentales via les satellites et Internet sont
autant de facteurs incitant migrer. Alors
que la libre circulation des marchandises
et des capitaux devient une ralit plan-
taire, seuls les citoyens des pays riches
disposent de la mme libert
P. Ber.
Dossier
Limmobilier est un secteur cono-

mique qui regroupe lensemble des
activits lies la construction, aux
changes et la gestion dimmeubles
dhabitation ou non. Si lon suit lacte
de construire du foncier jusqu la
maintenance du bien, font partie du
311
secteur les lotisseurs, les promoteurs

publics et privs, les constructeurs de
maisons individuelles, les marchands
de biens, mais aussi les foncires, les
banques et assurances, les agents
immobiliers, les administrateurs de
biens et syndics, les architectes et
bureaux dtudes.
Immobilier
Outre le logement, le secteur regroupe lim-

mobilier dentreprise dans lequel on trouve
aussi bien les bureaux, les entrepts, que les
commerces ou les usines... et limmobilier
de loisirs (les oprations situes le plus sou-
vent la mer et la montagne).
Il nexiste aucune statistique prcise sur

le poids conomique du secteur, dont
le chiffre daffaires tait estim 600
milliards de francs en 1996 (la Promotion
immobilire, Alain Bechade, Que sais-
je ? , PUF). En revanche, le poids du bti-
ment stricto sensu (construction et rha-
bilitation) est connu et slevait en 1998
463 milliards de francs.Limmobilier est
une activit minemment cyclique. La
France a travers depuis la guerre plu-
sieurs crises, notamment entre 1973 et
1976, ou 1981 et 1985, mais la dernire
en date (1991-1998) a t particulire-
ment longue et cuisante car elle a touch
tous les segments du march et a branl
le systme bancaire franais. Le chiffre
daffaires de la promotion a t divis par
deux entre 1990 et 1993. Cet effondre-
ment sexplique par le coup darrt donn
la construction de bureaux, compte tenu
des stocks normes sur le march (jusqu
4 millions de m2 en le-de-France).
Les grands secteurs
Le logement
la fin de lanne 1996 (dernire enqute

INSEE logement), la France comptait
23,3 millions de rsidences principales
et 2,7 millions de rsidences secondaires.
54,3 % des Franais sont propritaires et
les HLM accueillent 17,6 % des mnages.
Il y a 2,231 millions de logements vides ;
63 % dentre eux ont t construits avant
la guerre (et mme 44 % avant 1914).
71 % des rsidences principales achetes
entre 1993 et 1996 taient des logements
de plus de quatre ans dge, entrant dans
la catgorie ancien .
Limmobilier dentreprise
Le secteur regroupe plusieurs comparti-

ments.
Les bureaux. Le march des bureaux

a travers au dbut des annes 1990 une
crise sans prcdent, prcde par un
boom extraordinaire. Le pouvoir don-
n aux maires par les lois de dcentralisa-
tion de dlivrer les permis de construire
312
et la suppression en 1985 de lagrment

exig en le-de-France pralablement
la construction de bureaux se sont com-
bins la bulle spculative des annes
1980, jouant un rle dcisif dans le drou-
lement de cette crise. Le parc de bureaux
en le-de-France est ainsi pass de 25,5
millions de m2 au dbut 1985 38,65 mil-
lions en 1994. Sur ces 13 millions de m 2,
11 furent lancs en blanc , cest--dire
sans locataires ni propritaires.
Les banques ont financ ces oprations

parfois 100 %, au mpris de tous les cri-
tres de prudence. Cette surproduction
de locaux neufs incitera les entreprises
librer les locaux anciens : les stocks gon-
flant, les prix seffondrent. La crise co-
nomique de 1990-1991 donne le coup de
grce au march, entranant une cascade
de faillites. La place choisit un traitement
en douceur de la crise, cantonnant
dans des structures ad hoc les actifs d-
valoriss. Prservant le monde bancaire
de quelques faillites retentissantes, cette
politique fait traner en longueur la sor-
tie de crise. Celle-ci sera relle en 1998 en
le-de-France, larrive dinvestisseurs
trangers se combinant avec la reprise
conomique et une pnurie de locaux
neufs de grande taille. Aujourdhui, les
taux de vacance sont trs bas sur ces pro-
duits, notamment sur un site trs recher-
ch comme celui de la Dfense (0,6 % au
30 juin 1999).
Les commerces. Ce secteur est un des
postes les plus importants de limmo-
bilier, malgr le coup de frein mis par
le gouvernement la construction de
grandes surfaces dans lHexagone (loi
Raffarin, 1996) : entre 1989 et 1996, les
surfaces mises en chantier sont en effet
tombes de 4,2 2,23 millions de m 2. La
France est le pays dEurope comptant le
plus grand nombre dhypermarchs par
habitants : 1,5 pour 100 000. Lide pr-
vaut donc que les grandes heures de la
construction sont passes. Le march du
neuf est estim 10 milliards de francs

et celui des travaux 10 milliards gale-
ment (estimations de la Fdration fran-
aise du btiment).
Les locaux dactivit. Ils regroupent

les btiments industriels et de stockage
(non agricole) et sont trs dpendants de
la conjoncture. Le chiffre daffaires g-
nr par les btiments industriels neufs
(72,5 milliards de francs en 1998, selon le
BEPS) reprsente 24 % du march total
des locaux non rsidentiels pour 29 %
des surfaces. Le stockage ne pse que
pour 5,6 milliards (soit 8 % du total) pour
19 % des surfaces.
Limmobilier de loisirs
Ce secteur a pris son envol dans les an-

nes 1960, avec le dveloppement des
loisirs et du tourisme. En 1962, le plan
neige est lanc et, dans la foule, lam-
nagement de la zone littorale est dcid
( partir de 1963). Les grandes stations
comme Tignes, Flaine, Avoriaz voient le
jour la montagne ; Baie des Anges, la
Napoule, Port Deauville, la mer. Aprs
la remise en cause de ces grandes opra-
tions touristiques, au dbut des annes
1980, loffre sest diversifie et de nou-
veaux produits sont apparus, se teintant
parfois dune composante htelire (par
exemple les rsidences de tourisme).
Aujourdhui, lheure de la rhabilitation
des premires grandes stations de sports
dhiver a sonn
Les acteurs
Ils sont multiples. Les plus connus sont :

Les promoteurs-constructeurs. Le rle
du promoteur priv est dacqurir des
terrains, de construire des immeubles
et de les vendre. Il sagit dune activit
risque puisque, entre le lancement dune
opration et sa vente finale, il se passe de
deux trois ans, temps pendant lequel le
march peut se retourner. On la vu lors
de la dernire crise de limmobilier (1991-
313
1998) qui sest propage tout le systme

financier franais. Selon la Fdration
nationale des promoteurs-constructeurs
(350 adhrents), la profession a ralis en
1997 un chiffre daffaires de 84 milliards
de francs se ventilant entre le logement
(64 milliards) et les bureaux (20 mil-
liards).
Le tierc gagnant des promoteurs re-

groupe : le groupe CGIS (Vivendi), 6,8
milliards de volume daffaires en 1998 ;
Bouygues Immobilier, 6,4 milliards ;
Meunier Promotion, 4,2 milliards de
francs.
Les constructeurs de maisons indi-

viduelles. Sur les 168 000 maisons indi-
viduelles mises en chantier en 1998,
30 000 taient des maisons en village ou
en VEFA (vente en tat futur dachve-
ment), construites par des promoteurs.
Le reste du march les maisons en
diffus , aussi appel individuel pur
se partage entre plusieurs acteurs : les
constructeurs pour 62 %, qui vendent des
maisons cls en main dans le cadre de la
loi du 19 dcembre 1990, les concepteurs
(16 %) et les artisans en direct (22 %).
On dnombre 3 700 constructeurs et 260
promoteurs significatifs, dont 100 pro-
moteurs HLM et Crdits immobiliers.
Il sagit de petites structures puisque le
nombre moyen de ventes par construc-
teur est dune vingtaine.
Les lotisseurs. Ce sont les profession-

nels qui produisent des terrains btir.
Ils obtiennent lautorisation de lotir, la
division des proprits, lamnagement
des lots (viabilit, quipement, raccor-
dement aux rseaux), ltablissement du
cahier des charges, la vente. Mais, dans
la moiti des cas, les transactions sur les
terrains btir se font de particulier
particulier, sans lintervention dun pro-
fessionnel.
Les marchands de biens. Contraire-

ment dautres professionnels, ils ne
relvent daucun statut juridique mais
jouissent dun statut fiscal spcifique.

Leur activit est commerciale : ils achtent
pour leur compte propre des immeubles
quils revendent ensuite, soit en bloc, soit
au dtail, gnralement aprs les avoir
rhabilits. Cette profession, dont un
certain nombre de pratiques ont t trs
dcries dans les annes 1980, a t dci-
me par la crise de limmobilier.
Les agents immobiliers. Rglemen-

ts par la loi Hoguet (1970), les agents
immobiliers font soit de la gestion, soit
de la transaction immobilire. On estime
que 40 45 % des transactions passent
par eux, le reste du march se faisant di-
rectement entre particuliers. La FNAIM
(Fdration nationale de limmobilier)
revendique 7 000 adhrents sur les 12 500
professionnels recenss par lINSEE.
Dans limmobilier dentreprise, plu-
sieurs groupes ont une notorit inter-
nationale : Auguste-Thouard, Jones Lang
Wootton, Bourdais, etc.
Les syndics. Ils sont chargs dexcuter

les dcisions du syndicat des copropri-
taires, dont ils sont le reprsentant lgal.
Leurs honoraires, dfinis par contrat,
sont vots par les copropritaires et se
divisent entre honoraires de gestion cou-
rante et prestations particulires, dont
les frais pour travaux (en gnral un
pourcentage du montant). La profession
compte entre 4 000 et 6 000 membres.
F. V.
! Btiment
Immobilisation
lment des actifs dune entreprise dont
la consommation est lente (en gnral
suprieure un an).
Les immobilisations peuvent tre de nature

incorporelle (frais de recherche, brevets, etc.),
corporelle (terrains, constructions, machines,
etc.) ou financire (prts, titres de partici-
pation, etc.). Elles sopposent aux capitaux
314
circulants, actifs de dure dutilisation

courte, en gnral infrieure un an (stocks,
crances, etc.).
Mais la distinction immobilisations-capitaux

circulants est conventionnelle : tous ces actifs
circulent... plus ou moins lentement, et tous
ces actifs sont financer par des capitaux
permanents.
On distingue galement les immobilisations

brutes (avant dduction des amortissements)
des immobilisations nettes.
J. R.
! Bilan, fonds de roulement
Imprialisme
Politique dun tat visant intgrer par la

force dautres tats ou peuples souverains
dans un empire soumis sa domination.
Pour les marxistes, tendance expansion-
niste des pays capitalistes, qui sopposent
entre eux, ou qui cherchent soumettre
leurs intrts des socits moins avances.
(sens courant)
LEurope connut diffrents empires : les

Empires romain et carolingien, le Saint Em-
pire romain germanique, lEmpire napolo-
nien, les IIe et IIIe Reich allemands. La France
et lAngleterre conquirent aussi de vastes
empires coloniaux durant le XIXe sicle. Ces
grands ensembles ont en commun davoir t
le rsultat dune action militaire mene par
un centre , ou mtropole , des fins
politiques mais aussi conomiques (pillage,
prlvement fiscal, appropriation de richesses
mtalliques, tablissement de colons...).
On a parl galement dimprialisme

propos de lexpansionnisme sovitique
en Europe centrale lissue de la Seconde
Guerre mondiale, dans la mesure o divers
pays furent intgrs de force au bloc de lEst,
et contrls politiquement, militairement et
conomiquement par lex-Union sovitique.
(thorie marxiste)
Selon Lnine, limprialisme consiste prin-

cipalement dans la recherche par les pays
capitalistes avancs de placements pour leurs
capitaux dans le reste du monde. En effet,
selon lui, la baisse tendancielle du taux de
profit dans les vieux pays capitalistes rend
moins attractif linvestissement, alors que les
pays neufs permettent denvisager une ren-
tabilit plus leve. Mais cela ne peut que
conduire des affrontements interimpria-
listes dbouchant sur la guerre.
Rosa Luxemburg dfend une thse diff-

rente. Selon elle, le capitalisme est par nature
imprialiste, ds ses origines, parce que les
revenus distribus aux salaris ne suffisent
pas pour vendre toutes les marchandises pro-
duites. Les capitalistes doivent donc conqurir
de nouveaux dbouchs en forant le reste
du monde acheter leurs produits et en d-
truisant les activits traditionnelles (artisanat,
petite paysannerie). Mais, quand lensemble
de lconomie mondiale sera devenue capita-
liste, le systme aura atteint ses limites.
P. B.
! Marxisme, surproduction
Importation
Entre dans un pays de produits mar-
chandises ou services provenant de
ltranger.
Limportation de marchandises donne lieu

un dplacement physique dobjets qui fran-
chissent la frontire, alors que limportation
de ser vices correspond, pour lessentiel, des
oprations immatrielles. Les importations
de marchandises sont, le plus souvent, comp-
tabilises au prix CAF (cot assurance fret),
prix quelles ont en arrivant sur le territoire
national, compte tenu du prix du transport
depuis les pays trangers vers le pays impor-
tateur et des frais dassurance que lacheteur
supporte pour se couvrir contre le risque
315
que les marchandises soient dtruites ou

endommages.
B. G.
! Balance commerciale, CAF, FAB
Impt
Prlvement obligatoire pesant sur les

revenus, la consommation et le capital, et
destin ltat ou aux collectivits locales.
Limpt est lune des sources du financement

des dpenses publiques, au mme titre que
les cotisations sociales, les emprunts et, dans
une moindre mesure, certaines ventes de
services, les intrts des prts, ou encore le
produit des amendes. Il obit traditionnelle-
ment plusieurs grands principes comme la
non-affectation des recettes aux dpenses.
Dans la pratique, les exceptions se multi-
plient. Une part du produit de la TVA est af-
fecte au budget annexe des prestations so-
ciales agricoles. La cration de la contribution
sociale gnralise (CSG) en 1991, affecte
certaines dpenses de la Scurit sociale, a
amplifi ces phnomnes dexception.
Le montant et lassiette de limpt sont vots

par le Parlement, pour les impts nationaux,
ou par les assembles dlibratives des col-
lectivits territoriales (communes, dpar-
tements, Rgions), pour les impts locaux.
Cela chaque anne. On distingue tradition-
nellement deux types dimpts : les impts
directs, qui sont supports par les agents qui
les paient, et les impts indirects, qui sont
rpercuts par les contribuables concerns
dans les prix des produits quils vendent et
qui sont donc supports par le consomma-
teur final.
Au titre des impts directs, on trouve lim-

pt sur le revenu des personnes physiques
(IRPP), limpt de solidarit sur la fortune
(ISF), limpt sur les mutations, limpt sur les
socits (IS), la taxe professionnelle, la taxe
dhabitation ou encore les taxes foncires.
La taxe la valeur ajoute (TVA) est le

principal impt indirect. Elle pse sur tous
les biens et services prsents sur le march.

Mais dautres impts indirects, comme les
accises (droits sur alcool, tabac, essence), ne
concernent que certains types de dpenses.
Le moyen privilgi de la politique
conomique
Traditionnellement, on classifie galement

les impts selon quils sont progressifs, pro-
portionnels ou forfaitaires. LIR (PP) et lISF
appartiennent la premire catgorie : leur
taux augmente avec la base imposable. Mais
la multiplication des dcotes, abattements et
autres dductions permet den attnuer la
progressivit. La TVA, limpt sur les muta-
tions, lIS ou la CSG sont proportionnels la
base imposable. Du ct des impts forfai-
taires (la mme somme payer pour tout le
monde), on trouve par exemple la redevance
tl ou la vignette automobile.
Les impts, sils servent financer la dpense

publique, peuvent galement tre des instru-
ments de politique conomique. Ainsi un gou-
vernement peut-il choisir dinciter lpargne
ou linvestissement immobilier en accordant
des avantages en matire dimpt sur le reve-
nu. Dans une autre logique, il existe un cr-
dit dimpt emploi pour les entreprises qui
embauchent. Lharmonisation europenne,
en matire de fiscalit, devrait cependant,
long terme, limiter les possibilits des tats
membres en la matire. Mais, pour linstant,
elle nen est qu ses balbutiements et leur
laisse encore une large autonomie.
V. M.
! Assiette, CSG, fiscalit, IRPP, ISF, TVA, Peut-on baisser
les impts ?
Impt ngatif
Ensemble des versements faits par les

pouvoirs publics aux plus bas revenus.
Les conomistes, dont le prix Nobel Milton

Friedman, ont invent ce concept dimpt
ngatif pour bien marquer la continuit quil
y a entre les impts qui sont pays aux pou-
316
voirs publics et les transferts que les citoyens

en reoivent. Limpt ngatif existe quand un
contribuable reoit plus de transferts quil ne
paie de contributions.
S. G.
! Impt, revenu universel
Imputation
Opration consistant attribuer un fac-
teur de production une partie de la valeur
du produit quil contribue fabriquer.
Chiffrons 8 000 F la valeur dun ordinateur :

comment dterminer la valeur du clavier asso-
ci ? En lui imputant , par exemple, 2 % de la
production, on en dduira une valeur de 160 F.
En gestion, plusieurs produits peuvent impli-
quer des cots communs et limputation
consiste tablir ce qui revient chacun
deux. On imputera ainsi 20 % des frais de se-
crtariat dun cabinet davocats lun dentre
eux si son chiffre daffaires, ou son profit re-
prsentent 20 % du total.
Cette mthode permet de savoir quelles

sont les activits les plus rentables, celles quil
conviendrait de dvelopper et quelles sont
celles dont il faudrait se sparer.
F. E.
! Cot, facteur, production
Incertitude
tat dun vnement futur dont la ralisa-
tion est alatoire.
Lincertitude peut provenir de phnomnes

naturels (la mtorologie) ou de comporte-
ments humains (la guerre). Depuis Knight
et Keynes, on distingue en conomie les si-
tuations de risque, pour lesquelles toutes les
ralisations possibles sont connues davance
selon une probabilit objective mesurable
(un jeu de loterie), et lincertitude propre-
ment dite, lorsque ces conditions ne sont pas
remplies (les cours boursiers).
Keynes a reproch lcole noclassique de

raisonner dans un univers sans incertitude,
alors quelle est inhrente lactivit cono-
mique. Les comportements humains enga-
geant lavenir (production, investissement,
placement) sont affects par lincertitude, no-
tamment par une prfrence pour la liquidit
et par des anticipations qui relvent dune
psychologie changeante. Mais, si chacun croit
en la mme chose, lincertitude est leve car
les anticipations deviennent autoralisatrices
(cas dune crise boursire attendue qui se
produit car tout le monde vend ses actions).
P. L.
! Assurance, tat providence, information, post-
keynsiens, spculation
Inde
Avec la deuxime population de la

plante, lInde exprimente depuis son
indpendance (1947) un processus de
dveloppement conomique original.
Ds 1951, le pays opte pour un modle

dindustrialisation particulier, inspir de la
317
stratgie sovitique de dveloppement des

secteurs lourds, mais en y associant le secteur
priv et en favorisant, ct des grandes en-
treprises industrielles, les petites entreprises
et les ateliers par la sous-traitance. Cette
premire stratgie porte ses fruits : lInde
largit sa base industrielle et couvre une part
croissante de ses besoins en produits indus-
triels, tandis que, partir du milieu des annes
1960, lagriculture connat une modernisation
technique, la rvolution verte . Cest la p-
riode de la croissance lindienne (Hindu
rate of growth) : le PNB augmente lentement
(3,5 % 4 % par an) mais plus vite que la
population (entre 1,8 et 2,3 % par an, selon
les poques), et le PNB par tte slve peu

mais rgulirement.
Les contradictions du modle indien

Le modle sessouffle pendant les annes
1970 et le dbut des annes 1980 : lindus-
trie vit en circuit ferm et se modernise peu,
lintervention de ltat tourne la routine
tatillonne et touffante et, alors que lInde et
la Core se trouvaient galit de revenu par
tte au dbut des annes 1960, le contraste
entre les deux pays devient criant. De plus,
de manire latente en 1985, et dune manire
ouverte en 1991, lInde est soumise des
problmes de financement extrieur. Pour
318
attirer linvestissement international, porteur

de modernisation, et rassurer les milieux
financiers internationaux, elle sengage, timi-
dement ds 1985, puis de manire plus nette
partir de 1991, dans un processus de r-
formes librales : diminution ou suppression
des subventions, ouverture linvestissement
tranger, ouverture financire, dsarme-
ment douanier.
La croissance repart la hausse (5,5 % entre

1986 et 1996, aux alentours de 7 % depuis),
mais le nouveau mo-dle conomique est
porteur de dangers. Pour pauvre quelle soit
(52 % de la population indienne dispose de
moins de 1 dollar par jour), lInde tait un
pays relativement galitaire : les disparits
de revenus y sont notablement plus faibles
quen France. Or, sous le nouveau rgime
de croissance, les ingalits se creusent, la
concurrence menace la petite industrie et
les subventions aux plus pauvres diminuent,
risquant de mettre mal le tissu social et
le fonctionnement traditionnel de la plus
grande dmocratie du monde
Inde
Population (1998) : 1 013 662 000 hab.
PNB : 379,06 milliards de $.
PNB / hab. : 370 $.
J.-M. F.
! Tiers-monde
Indexation
Dcision consistant lier la variation
dune grandeur conomique (salaire, loyer,
etc.) la valeur dune autre grandeur
prise comme rfrence (prix).
De nombreuses valeurs conomiques sont

indexes, par exemple le cot dun emprunt
sur le taux dintrt du march montaire. Le
salaire minimum en France (SMIC) est sou-
mis une double indexation dont les effets
sadditionnent : indexation automatique sur
lindice INSEE des prix la consommation,
relvements gouvernementaux facultatifs en

fonction de la croissance conomique. Sa
valeur est ainsi protge contre la hausse du
cot de la vie.
De nombreux conomistes ont condamn

lindexation systmatique des salaires sur les
prix parce quelle est responsable dune spi-
rale inflationniste (les prix font monter les
salaires, qui font monter les prix). Dans les
annes 1980, on a parl en France ce pro-
pos dune politique de dsindexation.
E. L. H.
! Actualisation, politique des revenus, pouvoir dachat
Indicateur
Chiffre significatif de la situation cono-

mique dun pays.
Les principaux indicateurs sont le produit

intrieur brut (PIB), qui mesure la valeur glo-
bale de la production de biens et de services,
le produit intrieur brut par habitant, lindice
des prix, dont lvolution permet de saisir
le rythme de linflation, le taux de chmage,
le solde du commerce extrieur et celui du
budget de ltat.
Dautres indicateurs plus qualitatifs sont uti-

liss dans le cas des pays moins avancs, tels
le taux dalphabtisation et de scolarisation,
lesprance de vie..., qui servent construire
un indicateur de dveloppement humain
P. B.
! Clignotant
Indice
Rapport entre des quantits ou des prix,

qui en montre lvolution.
Les indices sont utiliss dans tous les do-

maines : pour mesurer des flux (revenu),
des prix, des quantits, des activits (dure
du travail), des ingalits de revenus, etc.
Lindice CAC 40 mesure lvolution du mar-
ch boursier franais partir des 40 titres
les plus importants. Deux indices permettent
319
souvent den dfinir un troisime plus com-

plexe, comme le pouvoir dachat, partir des
indices de revenus et de prix. Lindice des prix
tabli par lINSEE mesure mensuellement
lvolution du niveau gnral des prix partir
dun chantillon comportant 265 postes (en
1999).
E. L. H.
! CAC 40, Dow Jones, indexation, inflation, pouvoir
dachat
Industrialisation
Processus dextension et dintensification

des activits industrielles, gnralement
associ au dveloppement conomique.
Lindustrialisation fait suite la rvolution

industrielle qui se produisit en Grande-Bre-
tagne la fin du XVIIIe sicle, avant de stendre
aux autres pays europens puis aux tats-
Unis au milieu du XIXe sicle et au Japon aprs
1870.
Partie des secteurs textile et sidrurgique,

lindustrialisation sest dveloppe au XIXe
sicle grce lessor des chemins de fer,
qui ncessita la production sur une grande
chelle de fonte, de fer et dacier, de pou-
trelles mtalliques, de wagons et de loco-
motives, constituant ainsi le nouveau secteur
industriel moderne.
Quelques donnes quantitatives permettent

de mesurer lampleur du phnomne : la puis-
sance des machines vapeur fixes utilises
dans les grands pays europens (Grande-
Bretagne, France, Allemagne) passa denviron
400 000 chevaux-vapeur en 1840 plus de
5 millions en 1890. En Grande-Bretagne, la
production de houille passa de 6 millions de
tonnes en 1790 290 millions en 1913. La
production de fonte passa en Grande-Bre-
tagne de 0,2 million de tonnes en 1800 plus
de 10 millions en 1913, et en Allemagne de
0,2 million de tonnes en 1840 plus de 31
millions en 1913. La production industrielle
dpassa la production agricole en Grande-
Bretagne vers le milieu du XIXe sicle, et en

France vers 1875.
Le succs de lindustrialisation
conduit la dsindustrialisation
Lindustrialisation du XIXe sicle saccompa-

gna dune modification permanente des
techniques de production (amlioration de
la puissance des machines, nouveaux proc-
ds de fabrication de lacier...), de lapparition
de produits nouveaux (tlphone de Bell en
1876, lampe incandescence dEdison en
1878, automobile la fin des annes 1880...)
et de nouvelles sources dnergie (ptrole,
lectricit...) qui modifirent en profondeur
les conditions de vie des populations euro-
pennes.
Le XXe sicle verra se poursuivre le processus

dindustrialisation reposant en particulier sur
lautomobile, laviation, llectrification et le
dveloppement considrable des industries
de biens domestiques (rfrigrateur, radio, t-
lvision, appareils mnagers...), surtout aprs
la Seconde Guerre mondiale.
Lindustrialisation sest accompagne pendant

longtemps de gains de productivit impor-
tants, permettant une meilleure rmunra-
tion des employs du secteur industriel, une
rduction du temps de travail ncessaire la
production des diffrents biens, et donc une
baisse de leur prix. Elle a permis paralllement
doccuper la main-doeuvre dautres tches,
ce qui explique que le secteur industriel nuti-
lise plus, la fin du XXe sicle, quenviron 20
30 % de la population active dans les pays les
plus dvelopps.
P. B.
Industrie
Terme dsignant lorigine toute acti-
vit conomique puis, au XIXe sicle, les
activits de transformation de matires
premires en biens matriels, par opposi-
tion lagriculture et au commerce.
320
Aprs avoir constitu depuis la fin du XIXe

sicle le principal secteur des conomies
dveloppes, lindustrie a vu son poids se
rduire depuis trente ans, surtout en termes
deffectifs (en France, 18 % des emplois en
1998, contre 30 % en 1968). Ainsi, en France,
lindustrie emploie en 1998 1 500 000 per-
sonnes de moins quen 1978. Mais elle conti-
nue de contribuer fortement au PIB (22,2 %
du PIB de la France en 1998) en raison dune
productivit plus leve.
Lindustrie a en outre des effets induits sur les

autres secteurs en constituant un dbouch
pour les produits de lagriculture (industries
agroalimentaires) et en stimulant le dvelop-
pement des services aux entreprises. Cest
pourquoi il est ambigu de parler dconomie
postindustrielle.
Au sein de lindustrie, le poids relatif des sec-

teurs a volu dans les pays dvelopps en
raison du rythme ingal de progression de la
demande et de la productivit, mais aussi de
la concurrence des pays plus bas salaires. En
France, lindustrie automobile emploie main-
tenant plus de personnes (261 000 en 1998)
que le textile-habillement (246 000), tandis
que dautres secteurs sont en forte crois-
sance (les industries des composants et des
quipements lec-triques et lectroniques
emploient dj 400 000 per-sonnes).
Simultanment, de nouveaux pays industriels

(NPI, rcemment rebaptiss pays mer-
gents ) sont apparus sur la scne interna-
tionale. En 1995, les 5 grands pays mergents
(Brsil, Chine, Inde, Indonsie, Mexique), dont
la croissance industrielle est 3 fois suprieure
la moyenne mondiale, reprsentaient prs
de 13 % de la production mondiale.
A. R.
! Dlocalisation, conomie industrielle,
industrialisation
Ingalits
Disparits dans la rpartition des
richesses (matrielles ou non) et dans la
qualit des conditions de vie. Lexistence
de mcanismes de protection sociale et

de minima sociaux revenu minimum,
SMIC vise rduire les ingalits ou,
tout le moins, en limiter la porte.
Selon lINSEE, les 10 % de Franais les plus

riches dtiennent 53 % du patrimoine de
lensemble du pays, valu 26 000 milliards
de francs en 1997. lautre bout de lchelle,
on trouve des catgories dfavorises qui
sont souvent soit des familles nombreuses
(trois enfants et plus), soit des familles mo-
noparentales, dont le revenu est infrieur de
40 % au revenu moyen des mnages (15 300
F avant impts, en 1995). Cet cart est att-
nu denviron un tiers grce aux diffrents
transferts sociaux (presta-tions sociales, pen-
sions alimentaires, rductions dimpt).
Les ingalits les plus visibles sont les inga-

lits de revenus. Des annes 1960 au milieu
des annes 1980, les grandes disparits se
sont resserres grce aux effets du SMIC, des
prestations sociales accordes sous condition
de ressources et de la fiscalit directe (limpt
progressif, qui frappe proportionnellement
plus les hauts revenus, est la principale source
de redistribution). partir des annes 1990,
les diffrences se sont de nouveau creuses,
321
notamment sous leffet du ralentissement de

la hausse du SMIC.
Cette aggravation des disparits apparat

galement comme la consquence du dve-
loppement du travail temps partiel (surtout
lorsquil est subi ) et de la prcarit de
lemploi. LINSEE observe galement des va-
riations gographiques. Entre 1984 et 1996,
le pouvoir dachat a stagn dans les banlieues
ouvrires de la rgion parisienne alors quil
progressait nettement dans les communes
bourgeoises . En dehors de la rgion pari-
sienne, les variations sont beaucoup moins
nettes.
Une logique conomique favorisant
lingalit
Plus larges encore sont les ingalits lies

au patrimoine. En moyenne, celui-ci atteint
800 000 F par mnage. Pour 10 % des m-
nages, il ne dpasse pas 5 000 F mais, si lon
prend en compte les 20 % de mnages les
plus favoriss, le patrimoine atteint presque 2
millions de francs par famille. Les patrimoines
infrieurs 100 000 F sont, pour lessentiel,
concentrs sur des livrets dpargne, garan-
tissant un revenu plancher, mais nettement
moins rmunrateurs que les autres actifs
financiers ou immobiliers. Or, les placements
ont vu leur rendement samliorer consid-
rablement. Entre 1995 et 1998, le cours des
actions franaises a doubl pour atteindre
une rentabilit de 10 % par an.
Les femmes en retard
Malgr la vieille revendication travail

gal, salaire gal , les femmes conti-
nuent gagner moins que les hommes.
En moyenne, le salaire des femmes repr-
sentait en 1995 seulement 82 % de celui
des hommes en France. Et il ne faut pas
oublier que les calculs de lINSEE ne se
fondent que sur les salaires temps plein,
alors quon sait que les femmes reprsen-
tent une part prpondrante des emplois
temps partiel, en expansion depuis dix
ans et proportionnellement plus mal
pays. Les cadres ne sont pas mieux lotis
que les ouvrires en termes dcart de

salaire avec les hommes.
En Europe, le pays le plus galitaire est la

Sude, o le salaire fminin atteint 89 %
du salaire masculin, les pays les plus in-
galitaires tant les Pays-Bas et la Grce
(71 %). Toutefois, on constate un rattra-
page progressif, car les salaires fminins
augmentent lgrement plus vite.
Le creusement des ingalits tient la crois-

sance plus rapide des revenus non salariaux
mais aussi aux consquences de la politique
fiscale. La dfiscalisation grandissante des
produits financiers et les allgements succes-
sifs de limpt sur le revenu partir de 1984
ont contribu augmenter les carts. De-
puis le milieu des annes 1980, souligne une
tude de lINSEE, limpt contribue de
moins en moins rduire lingalit .
Les ingalits ne sexpriment pas seulement
en termes montaires. Il existe aussi dautres
disparits, quil sagisse de laccs au savoir,
lemploi, la formation mais aussi dans le
domaine de la sant. Ainsi, lallongement de
la dure de vie ne sest pas rpartie quita-
blement. En rgle gnrale, les gens meurent
plus jeunes mesure que lon descend dans
la hirarchie sociale.
J.-M. N.
! Prcarit, protection sociale, richesse
Dossier
Linflation dsigne un phnomne

inscrit dans la dure et touchant
la plupart des prix des biens et des
services. On ne saurait donc parler
dinflation sil se produit une hausse
de prix ponctuelle, mme de forte
importance. Il en est de mme si cette
hausse des prix provoque simplement
une baisse de la demande des biens
322
concerns et ne provoque pas deffet

en chane sur les autres prix.
Inflation
Hausse des prix gnralise et durable qui

peut samplifier et devenir incontrlable.
Les diffrentes formes dinflation

sont : linflation par la demande
(excs de demande sur loffre), lin-
flation montaire (croissance de la masse
montaire suprieure la production
relle), linflation importe (augmenta-
tion du prix des produits primaires impor-
ts, comme le ptrole), linflation par les
cots (hausse des facteurs de production
et/ou de commercialisation) et linflation
budgtaire (dficit du budget de ltat
financ par la cration montaire).
Le terme d inflation implique donc

lexistence dun mcanisme de trans-
mission des hausses de prix (des relais
inflationnistes ) qui fait que, de proche
en proche, un grand nombre de prix
de biens et de services et la plupart des
revenus sont touchs. Cela se produit
en particulier quand il existe des rgles
dindexation des revenus sur les prix
(institues par ltat ou par des conven-
tions collectives) prvoyant des hausses
automatiques de rmunrations quand la
hausse des prix devient suprieure un
taux plancher.
Le phnomne inflationniste est compa-

tible avec la stabilit (voire la baisse) de
certains prix, lindicateur de linflation
tant un indice qui mesure la variation
du prix dun panier de biens ordinai-
rement consomms. Si le poids des biens
dont le prix augmente lemporte sur celui
des biens dont le prix diminue, lindice
marquera une hausse du niveau moyen
des prix, qui sera inflationniste si la
hausse se poursuit et stend.
Lindice mensuel des prix

la consommation
Construit par les conomistes de lINSEE,

il est constitu dune moyenne pondre
des prix dun panier de biens consom-
ms par les mnages et regroups en
265 postes de dpenses (lalimentation
reprsentant 22,1 % du total, lhabille-
ment 6,9 %, le logement 11 %, les achats
de mobiliers divers 8,3 %, la sant 9,5 %,
les transports et tlcommunications
19,3 %, les loisirs et lenseignement 8,4 %,
les autres biens et services 14,5 %).
Dautres indices mesurent lvolution des

prix de gros, des prix la production, des
prix du PIB... Ces indices servent gale-
ment corriger leffet de la hausse des
prix quand on cherche mesurer lvolu-
tion des revenus rels des agents ou
celle de divers agrgats (comme le pro-
duit national brut) : ainsi, dflater la
hausse des salaires nominaux par lindice
des prix la consommation permet de
connatre lvolution du pouvoir dachat
des mnages. On parlera dinflation
rampante ou contenue quand la
hausse des prix reste faible (moins de 2 %
par an), dinflation ouverte quand le
taux dinflation slve au-dessus de ce
niveau, dinflation galopante quand
on atteint une inflation deux chiffres
et d hyperinflation quand linflation ne
cesse de sacclrer pour atteindre des
niveaux incontrlables.
323
Les effets de linflation
Le terme d inflation (tymologique-

ment du latin inflare, enfler ) voque
un phnomne pathologique, anormal,
quil conviendrait dliminer.
Une conomie saine serait donc une
conomie sans inflation, la stabilit des
prix refltant une situation sans tension
particulire, sans excs , et permettant
aux diffrents agents de pouvoir appr-
cier correctement leurs revenus rels ac-
tuels et futurs.
Un des effets pervers les plus importants

de linflation, surtout quand celle-ci est
instable, est de rendre difficile le calcul
conomique ainsi que les prvisions en
gnral. Les agents sont alors amens
anticiper des taux dinflation (le plus
souvent en extrapolant les taux rcents)
et, de ce fait, se faire eux-mmes les vec-
teurs de linflation. Ainsi, lors de ngo-
ciations salariales, les syndicats intgrent
dans leurs revendications la perte de
pouvoir dachat lie la dprciation
attendue des salaires nominaux, et les
prteurs majorent leurs taux dintrt.
Les anticipations inflationnistes tendent
donc devenir auto-ralisatrices
Mais ce processus, qui pourrait tre

neutre si tous les prix et tous les re-
venus augmentaient dans la mme pro-
portion, saccompagne le plus souvent
dune distorsion des prix relatifs et dune
croissance ingale des revenus. En effet,
les prix des diffrents biens et services
naugmentent jamais au mme rythme,
pour des raisons tenant soit aux mca-
nismes de transmission de linflation,
soit au comportement des agents, ou aux
diffrences de gains de productivit. De
plus, les revenus nominaux et rels des
diffrentes catgories sociales nvoluent
pas non plus de la mme faon, suivant
leur rle dans lconomie, leur capacit
de ngociation et la nature mme de
leurs revenus. Ainsi, on considre que les
actifs se protgent mieux de linflation
que les retraits et les pensionns, et que

linflation qui sacclre bnficie aux
emprunteurs, dont le poids de la dette
sallge au dtriment des prteurs.
Linflation exerce un autre effet ngatif

sur lconomie dun pays quand son taux
scarte de celui de ses concurrents. Si ce
diffrentiel dinflation devient impor-
tant, il dtriore en effet la comptitivit-
prix des produits des pays les plus infla-
tionnistes, autant lexportation que sur
leur march intrieur. La dtrioration de
la balance commerciale qui en rsulte d-
prcie la monnaie du pays dficitaire, ce
qui enchrit le cot de ses importations.
Cette inflation importe accentue en-
core la hausse de ses prix intrieurs. Cest
la raison pour laquelle la plupart des
grands pays industriels se sont engags
aprs les chocs ptroliers des annes 1973
et 1979 dans des politiques de rigueur,
dites de dsinflation comp-titive ,
pour saligner sur les taux dinflation des
pays les moins inflationnistes.
Les diffrentes explications de linfla-

tion
Plusieurs causes de linflation sont tra-

ditionnellement avances, qui se com-
binent gnralement quand le processus
est engag
Lexcs de monnaie en circulation est

souvent considr comme la cause prin-
cipale de linflation. Pour les tenants de
la thorie quantitative de la monnaie et
du montarisme, dont Milton Friedman
est le chef de file, linflation est toujours
et partout un phnomne montaire .
Selon lui, dans les socits modernes,
linflation rsulte du laxisme des auto-
rits montaires, qui cdent aux pres-
sions des demandeurs de monnaie ,
par faiblesse ou dmagogie, et qui crent
ainsi un dsajustement entre la masse
montaire en circulation et le volume des
transactions quelle sert assurer, ce qui
entrane une hausse des prix nominaux.
324
Ce raisonnement sappuie sur la vieille

thorie quantitative de la monnaie (ima-
gine au XVIe sicle par Jean Bodin et
prolonge par David Ricardo et Irving
Fisher).
Par consquent, pour garantir une qua-

si-stabilit des prix, il faut et il suffit, se-
lon les montaristes, que la cration de
moyens de paiement soit faible celle-ci
pouvant tre augmente si la croissance
de la production est plus forte que pr-
vu.
Lexcs de la demande sur loffre dis-

ponible est une autre cause de linfla-
tion. Si les montaristes considrent que
linflation ne peut se produire que sil
y a cration dun surcrot de monnaie,
dautres conomistes envisagent diff-
rentes situations o la demande peut
exercer une tension inflationniste sans
laxisme montaire
Cet accroissement de la demande peut

se produire dans le cas dune rduc-
tion de loffre due des insuffisances
de la capacit de production, dans celui
dune augmentation de la propension
consommer, dune dthsaurisation,
dune entre de revenus provenant de
lextrieur (afflux de capitaux trangers,
excdent commercial...). Il peut provenir
aussi dun retard dans loffre globale, d
au fait que des investissements crateurs
de dpenses immdiates ne permettront
daccrotre la production, et donc loffre,
que dans lavenir. Il peut galement
avoir pour origine un dficit budgtaire
qui accrot la consommation immdiate
en redistribuant les revenus au profit de
catgories sociales dpensires.
Laccroissement des cots de produc-

tion est la troisime principale cause de
linflation. Pour exercer une pression in-
flationniste, cette hausse des cots doit
tre suprieure aux gains de productivi-
t du facteur de production considr :
si, par exemple, les salaires augmentent
de 5 %, mais que la productivit du tra-
vail ne slve que de 3 %, le cot du tra-

vail par unit produite saccrot de 2 %,
et les entreprises auront tendance aug-
menter leur prix de vente.
Lorigine de la hausse des cots peut

provenir des revendications unilatrales
des offreurs du facteur de production
(pression des syndicats pour obtenir
des hausses de pouvoir dachat dans un
contexte de plein-emploi, dcision des
pays producteurs de ptrole...), ou des
dtriorations des conditions de pro-
duction (puisement des matires pre-
mires, vieillissement des quipements
productifs...). Elle peut aussi tre due
une hausse des charges sociales ou de
la pression fiscale, du cot de lendette-
ment, de celui des importations...
La grande diffrence entre ces deux

dernires explications et la thorie
montariste de linflation provient du
fait quelles considrent quune cra-
tion montaire ne sera inflationniste
que si lappareil de production ne peut
rpondre laugmentation de la de-
mande, et que si les cots de production
unitaires slvent. Si cela nest pas le
cas, laccroissement de la quantit de
monnaie en circulation se traduira par
un surcrot de demande satisfait par un
surcrot de production, et peut mme
conduire des baisses de prix si lon se
trouve dans une zone de production
rendements croissants.
Dans une autre approche, dite r-

gulation- niste, linflation apparat
comme lie une phase de lhistoire du
capitalisme, celle de la rgulation mono-
poliste.
Linflation ne serait donc pas le fruit

dun drglement du systme, mais au
contraire un lment de rgulation, dans
la mesure o elle permet aux entreprises
de rpercuter la hausse de leurs cots
sur leurs prix de vente afin de mainte-
nir leur profit. Cela serait rendu possible
par lattnuation de la concurrence,
325
par la hausse de la demande dorigine

salariale et par lexpansion des moyens
de paiement garantie par les autorits
montaires en fonction des besoins de
lconomie. Linflation favoriserait ainsi
la croissance et permettrait dattnuer les
tensions sociales, puisque la stabilit des
profits pousserait les entreprises inves-
tir et embaucher, tandis que laugmen-
tation des cots salariaux et du crdit
lconomie largirait paralllement les
dbouchs des entreprises. Cette situa-
tion correspond la priode dinflation
modre allant de la fin de la Seconde
Guerre mondiale au milieu des annes
1970, durant laquelle une croissance forte
et rgulire avait assur le quasi-plein-
emploi et lamlioration sensible du sort
des salaris.
Linflation dans lhistoire
Linflation nest pas un phnomne

propre au XXe sicle. Au IIIe sicle de notre
re, alors que lEmpire romain connais-
sait une grave crise la fois militaire, co-
nomique et montaire, une forte inflation
avait branl la socit. Elle tait due
une pnurie de denres, mais aussi
lmission massive de mauvaise mon-
naie . Cela avait conduit en 301 lem-
pereur Diocltien dcrter l dit du
maximum rglementant les hausses de
prix et des revenus.
De nouvelles pousses inflation-

nistes , largement dues aux guerres ou
aux troubles intrieurs, se produisirent
la fin du XVIIIe sicle, en particulier en
France durant les annes rvolution-
naires.
Le XIXe sicle, par contre, fut marqu

par une tendance longue la baisse des
prix industriels et agricoles, due aux
progrs techniques, la concurrence et
labsence dorganisation de la classe
ouvrire, dont les revenus nominaux
taient trs flexibles la baisse. De plus,
les tats menaient des politiques mon-
taires restrictives, voire de dflation.
Mais, ds les dernires annes du XIXe

sicle, ce phnomne sinversa, pour
326
laisser la place une tendance sculaire

la hausse des prix, qui connut des p-
riodes de forte acclration durant les
deux guerres mondiales et les annes
1974-1980. lexception des annes qui
prcdrent et qui suivirent le krach de
1929, les prix nominaux furent constam-
ment orients la hausse, mme durant
la priode de dsinflation des annes
1980 et durant la dcennie 1990, alors
que linflation est quasiment matrise
dans la plupart des grands pays indus-
triels. Cette tendance la hausse des prix
eut plusieurs causes : la concentration
des entreprises et la formation de cartels
cherchant mettre fin la meurtrire
concurrence par les prix ; la rigidit
des cots salariaux du fait de la pression
exerce par les syndicats ouvriers ; les
politiques publiques de financement des
dpenses civiles et militaires, et celles de
soutien de lactivit destines tendre
vers le plein-emploi.
Mais le retour une plus grande flexi-
bilit des revenus, laccentuation de la
concurrence mondiale et les politiques
montaires restrictives menes depuis le
milieu des annes 1980 conduisent cer-
tains envisager un retour de la dfla-
tion au XXIe sicle. On peut cependant
douter que la baisse des prix soit compa-
tible avec la croissance conomique et le
plein-emploi.
P. B.
Information (parfaite,
imparfaite)
Connaissance de la qualit et de la diver-
sit des produits, de leur gamme de prix et
des diverses faons de les obtenir.
Linformation est affaire de degr, entre tout

savoir et ne rien savoir. Elle nest pas la mme
pour tous, do lexpression dasymtrie din-
formation.
Linformation parfaite est celle qui per-

met dclairer une dcision en renseignant
exactement sur le prix et la qualit des biens
que lon est susceptible dacheter.
Linformation complte va bien au-del,

en englobant ce qui explique le prix consi-
dr : les gots de tous les autres consom-
mateurs ainsi que les technologies existantes.
Quand lacheteur dun vhicule doccasion na
quune ide imprcise de sa qualit, on dit
que son information est imparfaite. Si la voi-
ture est rellement bonne, son propritaire,
qui le sait parce que son information est par-
faite, va en rclamer un prix lev. Craignant
le pire, lacheteur refusera et tout le monde
y aura perdu.
La mme situation empche un conducteur

prudent, et qui le sait, de payer une faible
prime dassurance parce que son assureur
ne le sait pas. Il en est de mme quand un
jeune chmeur demande un salaire dem-
bauche lev, connaissant la valeur exacte
de ses comptences et que son employeur,
qui nen a quune ide imprcise, refuse. Ces
exemples illustrent les effets ngatifs dune
asymtrie dinformation , cest--dire
dune situation o lun ne sait pas la mme
chose que lautre.
Pour augmenter linformation de chacun, plu-

sieurs solutions sont envisageables : on oblige
en France les vendeurs de voitures docca-
sion produire un certificat qui en prcise
ltat ; certaines compagnies dassurances
proposent des primes dgressives ceux qui
savrent bons conducteurs ; les entreprises
disposent dune priode dessai pour embau-
cher, le temps pour elles de mieux apprcier
les qualits des salaris concerns et, le cas
chant, dy renoncer sans cots excessifs.
F. E.
! Consommation, prix
Information/mdias
Texte, image ou son concernant un fait.

Linformation, sous toutes ses formes, est
devenue un ingrdient essentiel de lco-
327
nomie et de la socit modernes, au point

que nous serions entrs dans une socit
de linformation
Lorsque linformation nest pas transmise

directement de lmetteur vers le rcepteur,
mais que cette transmission passe par un
intermdiaire, on dit quelle est mdiatise.
Les trs nombreuses innovations intervenues
dans le domaine des tlcommunications
mettent dsormais la disposition des met-
teurs toute une palette de moyens de trans-
mission dinformations.
Le choix du mdia le plus appropri dpend

de la nature mme de linformation (crite,
visuelle, sonore), du prix accord une
information, des dlais dans lesquels elle doit
tre transmise, et de lindividu ou de la popu-
lation cibls.
Le prix de linformation est actuellement

soumis deux phnomnes dont les cons-
quences sont opposes. Dune part, la mon-
dialisation de lconomie, lacclration des
changes, la ractivit des marchs financiers
ont, entre autres, contribu apprcier la va-
leur de linformation. Pour ragir au plus vite,
un trader se doit ainsi davoir sous les yeux
les dernires cotations de toutes les places
boursires de la plante. Mais, paralllement,
la multiplication des canaux de transmission
et la concurrence acharne que se livrent
les diffrents pourvoyeurs dinformations,
sur Internet en particulier, ont fait baisser les
prix, voire ont rendu gratuites des informa-
tions auparavant payantes. Certains journaux,
payants dans leur version papier, sont ainsi
gratuits sur Internet. La valeur dune infor-
mation dpend aussi de sa dure de vie. Les
informations ont des dures de vie plus ou
moins longues. Par exemple : la mto du
jour J na quasiment plus aucune valeur ds
J + 1. En revanche, la temprature moyenne
Paris en juin depuis dix ans est une donne
dont la valeur va demeurer identique sur une
longue priode.
Linformation est quantifiable. Une unit din-

formation est un bit (de langlais binary digit),
cest--dire un 0 ou un 1 en langage
binaire. Mais on comprendra aisment que la
quantit dinformations (le nombre de bits
dinformations contenus dans un texte, une
image, une mission tlvise, un site Inter-
net) na que peu de relation avec la valeur de
cette information.
A. K.
! Communication, informatique, Internet
Informatique
Discipline englobant les technologies
ncessaires au traitement lectronique de
linformation.
Celles-ci se subdivisent en deux grandes ca-

tgories :
328
celles lies au matriel, ltude et la

conception des ordinateurs (computer sciences
en anglais) ;
celles lies au logiciel (information technolo-

gies).
Le mot informatique a t propos en

1962 par Philippe Dreyfus pour caract-
riser le traitement automatique de linforma-
tion. Ce terme a t accept par lAcadmie
franaise en avril 1966, avec la dfinition
suivante : Science du traitement rationnel,
notamment par machines automatiques, de
linformation considre comme le support
des connaissances dans les domaines scienti-
fique, conomique et social.
Mais linformatique navait pas attendu davoir

un nom franais pour exister. Elle est ne
avec les ordinateurs, mot lui-mme invent
par IBM France en 1955, pour qualifier une
machine qui vit le jour en Grande-Bretagne
en 1943. Le premier ordinateur sappelait
Colossus 1. Toutefois, sa notorit resta
trs infrieure celle de lENIAC, achev en
Pennsylvanie en 1946 par John Mauchly et
Prosper Eckert, grce aux financements de
larme amricaine.
Du calcul la communication
Comme cela est souvent le cas, cette tech-

nologie ne pour des applications militaires,
puis longtemps cantonne des applications
scientifiques, irrigue maintenant presque tous
les domaines dactivit. Lordinateur continue
certes de servir calculer mais il sert aussi et
surtout crire des textes, grer une entre-
prise, stocker et transmettre des informa-
tions de toute nature. Les ordinateurs sont
de plus en plus connects entre eux par le
biais de rseaux. Linformatique devient donc
intimement lie aux tlcommunications.
Linvention des micro-ordinateurs est lori-

gine de cette banalisation. Lun des premiers
micro-ordinateurs, le Micral, fut construit en
France en 1975 par une petite socit, R2E.
Mais il ne connut pas de notorit mondiale,
la diffrence des machines amricaines
Apple puis PC (personal computer) dIBM. Se-
lon le Computer Industry Almanac, le nombre

total de PC utiliss dans le monde en 1998
tait de 364 millions. Dbut 1999, Compaq
tait en tte de ce march avec une part de
14,5 % ; il tait suivi de Dell et dIBM.
Linformatique est un secteur dactivit qui

regroupe tant les fabricants dordinateurs ou
de priphriques (imprimantes, lecteurs de
disques durs, crans) que les diteurs de
logiciels. En matire de logiciels, on distingue
les logiciels de base des logiciels dapplication.
Microsoft, premier diteur mondial de logi-
ciels, doit sa russite son premier produit,
un logiciel de base, le MS-DOS (Microsoft
Disk Operating System), logiciel dexploita-
tion des PC. Mais il sest depuis diversifi en
produisant de nombreux logiciels dapplica-
tion (traitement de textes, tableurs, etc.).
Outre les diteurs de logiciels, les socits

de services et dingnierie en informatique
(SSII, dire SS2I ) crent des programmes
sur mesure ou utilisent des logiciels du mar-
ch, crs par les diteurs de logiciels, pour
rpondre aux besoins spcifiques de leurs
clients dans les entreprises.
Dans une entreprise, le service informatique

est celui qui gre le parc informatique, dve-
loppe les applications ncessaires aux diff-
rents services. Il a de plus en plus recours
la sous-traitance, en confiant certains dve-
loppements aux SSII ; certaines firmes vont
jusqu confier toute la gestion de leur infor-
matique des socits spcialises dites de
facilities management.
De la conception au service
Pour pallier la baisse de leurs marges, due

lintensification de la concurrence, les
constructeurs dordinateurs ralisent de plus
en plus de service informatique. IBM Glo-
bal Service est ainsi la premire socit de
service du monde, loin devant EDS et Cap
Gemini. Ce phnomne a aussi pouss les
SSII redfinir leurs frontires, en se dve-
loppant sur le march du conseil (dfinition
de schma directeur informatique, conseil en
organisation). Dautant qu la programma
329
tion de logiciels sur mesure, gnratrice de

fortes marges, sest de plus en plus substitu
lachat de logiciels standards (progiciels de
comptabilit, de paie, etc.).
En France, le chiffre daffaires total des SSII et

diteurs de logiciels a atteint 95,6 milliards de
francs en 1998, en progression de 19,5 % sur
lexercice prcdent.
A. K.
! Communication, information/mdias, rseaux
Initi (dlit d)
Un initi est une personne ayant connais-
sance dinformations confidentielles dans
le cadre de son activit et qui en profite
pour acheter ou vendre des titres de la
socit concerne avant tout le monde.
Il est interdit ainsi aux dirigeants dune socit

dacheter ou de vendre des actions de leur
firme avant la publication des rsultats. Sils
prsentent un bnfice en hausse, laction a
de fortes chances de grimper et sils achtent
avant lannonce officielle, ils profiteront
mieux que les autres de la progression des
cours. La fin des annes 1980 a t marque
lchelon international par des scandales
retentissants dinsider trading (dlit diniti, en
anglais), lis lexpansion des marchs finan-
ciers. En contrepartie se sont dveloppes
des politiques dentraide entre les autorits
boursires des diffrents pays comme la
COB et la SEC amricaine pour lutter contre
les dlits diniti et les fraudes. Le plus clbre
des initis fut, aux tats-Unis, le financier Mi-
chael Milken. En novembre 1990, il a t
condamn dix ans de prison ferme et 200
millions de dollars damende pour infractions
graves la rglementation boursire.
D. G.
! Bourse, COB
Innovation
Mise en oeuvre dun procd ou dun
produit nouveaux en vue de conqurir un
march
La notion dinnovation recouvre des ralits

varies. Toutes les innovations nont pas la
mme importance : certaines sont dites radi-
cales (le micro-ordinateur), dautres mineures
car elles ne font quamliorer un dispositif
existant (le changement de processeur sur
un micro). Linnovation peut tre technolo-
gique (un produit ou un procd) ou organi-
sationnelle (un nouveau systme de finance-
ment ou de distribution des produits). Dans
les services, les innovations importantes sont
plutt organisationnelles (lhypermarch dans
le commerce) et, dans lindustrie, plutt tech-
nologiques.
La mondialisation de la concurrence et la
rotation acclre des produits font de lin-
novation une condition de survie. En 1997,
330
25 % du chiffre daffaires des entreprises in-

dustrielles est, en France, form de produits
ayant moins de 3 ans dge. Une entreprise
sur deux a innov technologiquement entre
1994 et 1996 dans les services de tlcommu-
nications, dinformatique et dingnierie. Des
secteurs sont plus innovants que dautres : les
entreprises sont moins innovantes en produit
dans le textile-habillement (11,3 % des entre-
prises en 1997) que dans lautomobile ou les
quipements du foyer (44, 2 % et 36,7 %).
Limportance stratgique de linnovation ex-

plique la focalisation du dbat conomique
et des politiques publiques sur les conditions
favorables linnovation.
Linnovation arrive rarement par
hasard
Il y a dabord les conditions propres lentre-

prise. Linnovation est une question de taille :
les grandes entreprises innovent plus que les
petites car elles ont la capacit dinvestir dans

la recherche et dveloppement (R&D)
et de supporter le risque inhrent linnova-
tion. Cest aussi une question dorga-nisation :
le management est essentiel dans la capacit
articuler conception, production et march
en mobilisant des formes spcifiques dorga-
nisation (pour produire la Twingo, Renault a
mis en place une quipe projet rompant avec
ses mthodes antrieures de conception).
Dautres conditions concernent lenvironne-

ment de lentreprise sur lequel les politiques
publiques peuvent agir. Au plan financier,
il sagit de mettre en place des formes de
capital-risque adaptes la couverture de
ce risque particulier ainsi que des marchs
spcifiques comme le NASDAQ aux tats-
Unis (une Bourse spcialise dans les entre-
prises nouvelles fort potentiel de croissance
comme Apple, Intel ou Yahoo !). Plus large-
331
ment, linnovation est affaire de coopration

entre des acteurs diffrents : les entreprises
doivent cooprer entre elles sur une large
chelle gographique mais aussi avec des
laboratoires de recherche, des universits,
des institutions publiques (centres de trans-
fert ou de veille technologique par exemple).
Linnovation dpend ainsi largement de la
qualit des systmes dinnovation existant
dans chaque pays. Elle est aussi fonction de
la capacit garantir juridiquement par des
brevets les bnfices de celui qui innove, mais
sans cependant empcher toute diffusion de
linnovation dans lconomie (dure ou cou-
verture limites du brevet).
Linnovation dpend enfin de son adoption

par lutilisateur. cet gard, ce nest pas tou-
jours la meilleure technologie qui lemporte.
Linnovation se diffusant souvent largement
par effet dimitation (jachte pour ne pas
tre en retard ), la comptition entre tech-
nologies se joue sur la capacit tre le pre-
mier atteindre un certain seuil dutilisateurs.
Cest pourquoi il importe autant davoir une
politique marketing et de prix agressive que
davoir la meilleure technologie. Le construc-
teur dordinateurs Apple la appris ses d-
pens. On voit ds lors se dvelopper une ap-
parente conomie de la gratuit : les
oprateurs de tlphone mobile distribuent
pour 1 F des terminaux qui en valent 1 500,
Microsoft offre gratuitement son logiciel
de navigation Internet Explorer pour contre-
carrer le concurrent Netscape, etc.
A. R.
! Capital-risque, Internet, progrs technique, recherche
et dveloppement, (J. A.) Schumpeter
Input
Voir ! Facteur de production
INSEE
(Institut national de la statis-

tique et des tudes cono-
miques)
Organisme public cr en 1946, ayant
pour rle principal de collecter, de traiter,
danalyser et de diffuser des donnes
statistiques du pays dans le domaine
conomique et social.
LINSEE est prsent sur lensemble du terri-

toire franais et emploie environ 6 600 per-
sonnes. Il publie les indicateurs essentiels de
lconomie nationale tels que les comptes de
la nation et les indices de prix la consom-
mation.
Linstitut organise le recensement de la po-

pulation et effectue des enqutes auprs
des mnages et des entreprises. Linforma-
tion, collecte puis traite, permet lINSEE
danalyser la situation conomique et sociale
de la nation. Lensemble des informations
produites par lINSEE est accessible tous
les individus.Linstitut assure galement des
fonctions denseignement suprieur et de
recherche dans le cadre du Groupe des
coles nationales dconomie et statistique. Il
enseigne et forme des spcialistes de la sta-
tistique, de lconomie et du traitement de
linformation.
N. E.-M.
! Indicateur, prix, statistiques
Institut dmission
Voir ! Banque centrale
Institution financire
Voir ! Banque
Intgration
Regroupement dactivits au sein dune
mme firme, ou dun mme groupe ; syno-
nyme de concentration . Le terme est
332
aujourdhui utilis aussi et surtout pour

dsigner le rapprochement conomique
entre pays : on parle de lintgration
europenne.
Une entreprise peut pratiquer lintgration

horizontale, qui lui permet de se concen-
trer sur une tape prcise du processus de
production, ou lintgration verticale, qui
recherche une prsence tout au long du pro-
cessus de production.
Lintgration horizontale fait rechercher la

firme la plus forte part de march possible
pour un produit prcis, pneus, logiciels ou
hamburgers. Lintgration verticale, ou orga-
nisation en filire, est pratique par exemple
par les compagnies ptrolires : TotalFina-Elf
fait de lexploration ptrolire, creuse et ex-
ploite les puits de ptrole, raffine et vend de
lessence dans des stations son nom...
la fin du XXe sicle, lintgration horizon-

tale et verticale (ou concentration) augmente
trs vite avec la formation de conglomrats
gants, dans des secteurs comme laronau-
tique (Aerospatiale Matra et DaimlerChrys-
ler Aerospace ont form EADS, European
Aeronautic, Defense and Space Company),
la chimie (Aventis, fusion de Rhne-Poulenc
et de Hoechst) ou les nouvelles technologies
(fusion de AOL et de Time Warner, en janvier
2000).
F. L.
! Filire, monopole
Intrt
Somme due par un emprunteur un
prteur, en plus du capital prt
Le taux dintrt est le pourcentage dint-

rt rapport au capital. Par exemple, si Pierre
prte Paul la somme de 100 euros 5 %
pour un an, le taux dintrt est 5 % et lint-
rt vers par Paul Pierre sera gal 5 euros
dans un an. Il existe en ralit une multitude
de taux dintrt, chacun rmunrant telle ou
telle forme de placement : taux dintrt
court terme ou long terme, taux dintrt
fixe ou variable... Il existe en France un taux

dintrt maximal au-del duquel il est inter-
dit de prter, cest le taux dusure.
Pour les auteurs classiques, le taux dintrt

est le prix de la renonciation la consomma-
tion : les individus prfrent pargner plutt
que consommer si le placement est rmun-
rateur. Pour les conomistes keynsiens, il est
le prix de la renonciation la liquidit : les
individus prfrent conserver leur pargne
sous forme liquide, cest--dire immdiate-
ment disponible, si le taux dintrt est faible.
Il guide donc les choix de consommation et
dinvestissement. Variable clef dans laccumu-
lation du capital et la croissance conomique,
le taux dintrt est surveill, voire contrl,
par les autorits montaires.
A. L.
! Banque, pargne
Intrim
Emploi effectu temporairement (rem-
placement, priode de pointe) par une
personne mise la disposition dune
entreprise par une socit spcialise dans
le travail temporaire.
Comme les autres formes de travail prcaire,

le travail par intrim se dveloppe en France
depuis une dizaine dannes : on comptait
environ 180 000 travailleurs intrimaires en
1990, contre prs de 450 000 neuf ans plus
tard. On estime cependant quun intrimaire
finit par trouver un emploi stable aprs en
moyenne cinq missions dintrim.
S. G.
! Chmage
Internationalisation
Processus par lequel les relations co-
nomiques entre les nations tendent
sintensifier un rythme plus rapide que
les relations conomiques lintrieur des
nations.
333
Linternationalisation concerne le commerce

international, les relations entre firmes mul-
tinationales, les flux internationaux de mon-
naies et de capitaux financiers. Depuis la
Seconde Guerre mondiale, le commerce
international a augment environ deux fois
plus vite que le PNB mondial et, depuis vingt-
cinq ans, le rythme daugmentation des inves-
tissements directs, des prts internationaux
ou des placements sur les marchs financiers
est beaucoup plus important encore. Cette
volution est notamment le rsultat dun
mouvement gnral de libralisation qui a t
amorc aprs 1945 avec la cration du GATT,
puis qui sest trouv amplifi dans les annes
1970 par le ralliement de tous les pays dve-
lopps, de certains pays mergents et du FMI
la libralisation financire.
Le concept dinternationalisation se distingue

du concept de mondialisation en reconnais-
sant la pertinence et la spcificit de la nation
comme cadre danalyse et comme centre de
dcision.
J.-M. S.
Internet
Rseau de rseaux dordinateurs. Il permet
de faire communiquer entre eux tous les
ordinateurs de la plante, quels que soient
leur marque et leur systme dexploitation,
par le biais du rseau tlphonique et en
passant par les services dun fournisseur
daccs.
Internet est essentiellement utilis pour

changer des messages (courrier lectro-
nique, forums de discussion), pour publier et
consulter des informations de toute nature
(textes, images, son, vido) contenues dans
les trs nombreux sites web auxquels il
donne accs, et, de plus en plus souvent, pour
faire du commerce. Il est courant de faire
remonter 1974 la cration dInternet (abr-
viation de Interconnection of Networks) par
Vinton Cerf et Robert Kahn, mais lide
initiale aurait germ ds 1962 dans le cer
veau de Joseph Carl Robnett Licklider,

chercheur recrut par lARPA (Advanced Re-
search Projects Agency), centre de recherche
dpendant du Pentagone.
ses dbuts, Internet fut essentiellement

utilis par la communaut internationale des
chercheurs pour changer des messages et
des fichiers, et participer des forums de dis-
cussion. Mais, en 1990, la cration du World
Wide Web (la toile) par des chercheurs du
Cern (Conseil europen pour la recherche
nuclaire), Genve, a donn Internet un
formidable essor. Grce au web, la consulta-
tion mais aussi la cration de pages dinfor-
mations devenaient beaucoup plus faciles,
rendant le rseau des rseaux accessible au
grand public et au personnel des entreprises,
sans exiger de connaissance technique par-
ticulire.
334
En quelques annes, le nombre dinter-

nautes, cest--dire dutilisateurs dInter-
net, a cr de faon exponentielle dans
tous les pays dvelopps. La France, long-
temps la trane, a maintenant rattrap
une grande partie de son retard, grce,
en particulier, une forte impulsion gou-
vernementale.
Un acteur grandissant de lconomie

moderne
Il est en effet maintenant admis par tous que

le dveloppement dInternet et de ses usages
reprsente dsormais un moteur essentiel
pour lconomie moderne, parce que sa
fonction initiale est tout dabord de faciliter
les changes dinformations, mais aussi parce
quil favorise le dveloppement du commerce
lectronique. Des entreprises traditionnelles
ont t ainsi trs fortement concurrences
par de nouvelles firmes cres pour com-
mercer sur Internet. Un des exemples les
plus connus est celui de la librairie en ligne
Amazon.com, qui donne des sueurs froides
tous les libraires de la plante, y compris
les plus grands. Internet doit donc tre faci-
lement accessible pour que les entreprises
traditionnelles puissent lutiliser leur profit,
mais aussi pour permettre lclosion de nou-
velles firmes, actrices ou utilisatrices du Net.
La socit dtudes NUA estimait 179 mil-
lions le nombre dinternautes dans le monde
en juin 1999. Selon NetValue, 5 % des Fran-
ais, soit prs de 3 millions de personnes, se
335
connectaient depuis leur domicile en mai

1999. Mais, globalement, 17,9 % des Franais
utilisaient Internet, en intgrant ceux qui se
connectent depuis leur lieu de travail (6,2 %)
ou dun autre lieu (11,7 %). Selon lAftel, le
volume mondial dachats sur Internet serait
de lordre de 110 milliards de francs. Et, selon
Mdiangles, la part franaise slverait 3,3
milliards de francs.
A. K.
! Information/mdias, informatique, rseaux
Investissement
Part du revenu consacre lachat de
machines, dimmeubles ou des place-
ments financiers.
Les investissements daujourdhui sont les

profits de demain et les emplois daprs-de-
main : cette formule de lancien chance-
lier Helmut Schmidt illustre limportance
des dpenses dinvestissement, qui consti-
tuent avec la consommation lune des deux
composantes de la demande globale, et qui
entranent lconomie sur le chemin de la
croissance.
On considre traditionnellement que le pra-

lable linvestissement est lpargne : tout d-
tenteur dun revenu en utilise une partie pour
acheter des biens de consommation servant
satisfaire des besoins immdiats, lautre par-
tie tant pargne soit thsaurise, cest--
dire retire du circuit conomique (pices de
monnaie caches dans un bas de laine), soit
place afin de procurer un revenu futur, cest-
-dire investie.
336
Linvestissement joue donc un double rle

essentiel. Dune part, il assure lquilibre
macroconomique, car si la partie pargne
du revenu (donc non consomme) nest
pas compense par une dpense dinvestis-
sement quivalente, il y aura surproduction
de marchandises, baisse de prix et crise co-
nomique. Dautre part, il est un facteur de
croissance : il permet la modernisation de
lappareil productif, lapparition de produits
nouveaux, des gains de productivit permet-
tant la baisse des prix, la hausse des revenus,
la rduction du temps de travail... Si linvestis-
sement est suprieur lpargne (dans le cas
o les crdits bancaires sont plus levs que
les dpts effectus par les pargnants), il se
produit de plus un mouvement dexpansion
de lconomie (phnomne du multiplicateur
analys par Keynes).
Les conomistes se sont opposs sur la ques-

tion des dterminants de linvestissement.
Pour les noclassiques , linvestissement
augmente tant que la productivit du capital
(qui mesure ce que rapporte un investisse-
ment) est suprieure au taux dintrt (qui
reprsente ce que cote ce mme investis-
sement). Keynes introduit un lment sup-
plmentaire : pour que linvestissement
saccroisse, il faut que le taux de profit espr
(qui dpend lui-mme des perspectives de
vente prvues par les investisseurs, et quil
appelle le taux defficacit marginale du
capital ) soit suprieur au taux dintrt.
Pour les marxistes, linvestissement constitue
lutilisation obligatoire de lpargne croissante
des capitalistes : ils ne peuvent utiliser leur
pargne autrement quen achetant des ma-
chines, et ouvrent ainsi des dbouchs ceux
337
qui les fabriquent, ce qui permet le dvelop-

pement du systme capitaliste.
P. B.
IRPP
(impt sur le revenu des per-

sonnes physiques)
Impt direct et progressif pesant sur le

revenu des personnes disposant des res-
sources suffisantes pour tre imposes.
Limpt sur le revenu est le seul impt en

France, avec limpt de solidarit sur la for-
tune (ISF), tre progressif : son taux aug-
mente avec les revenus, ce qui en fait un ins-
trument fiscal redistributif. La moiti la moins
aise des Franais y chappe. Les autres,
selon leurs revenus, sont imposs un taux
qui varie entre 10,5 % et 54 % (par tranches
progressives). Ces taux sont temprs par
les abattements successifs de 10 % et de
20 % pour les salaris et par le systme de
quotient familial pour les mnages avec
enfants (les couples maris sans enfant bn-
ficiant de deux parts). Au total, le taux moyen
de limpt sur le revenu nest pas plus lourd
en France que dans les pays voisins, mme si
sa progressivit peut tre plus forte. Il rap-
porte un peu plus de 300 milliards de francs
par an.
Limpt sur le revenu a t cr par la loi

du 15 juillet 1914, aprs vingt ans de dbats
parlementaires orageux, opposant dun ct
les radicaux et les socialistes, favorables cet
impt redistributif, et de lautre les conserva-
teurs, qui dressaient des tableaux apocalyp-
tiques de ses effets. Cest Joseph Caillaux,
radical et plusieurs fois ministre des Finances,
qui en a dessin les contours.
V. M.
! Fiscalit, impt
ISF
(impt de solidarit sur la

fortune)
Impt direct taxant le patrimoine des
contribuables les plus fortuns.
En 2000, pour faire partie de ce club trs fer-

m un peu moins de 200 000 contribuables
, il faut dtenir un actif net de plus de 4,73
millions de francs. Cet impt, dont le taux est
progressif, rapporte ltat quelque 13 mil-
liards de francs par an. LEspagne, les Pays-Bas,
la Sude, le Luxembourg et la Finlande sont
galement dots dun instrument fiscal du
type ISF. Les tats-Unis nen ont jamais eu et
lAllemagne y a rcemment renonc
LISF trouve ses racines dans les 110 d-

clarations de Franois Mitterrand, qui
lont men la prsidence de la Rpublique
le 10 mai 1981. Limpt sur les grandes for-
tunes (IGF) entre en application le 1er jan-
vier 1982. En arrivant Matignon en 1986,
Jacques Chirac le supprime. Revenus au
pouvoir, les socialistes instaurent, le 1er janvier
1989, lISF, prsent comme un instrument de
solidarit nationale destin financer le tout
nouveau revenu minimum dinsertion (RMI).
V. M.
! Fiscalit, impt
Italie
Cinquime puissance conomique du

monde dans la dernire dcennie du XXe
sicle, lItalie est aussi le pays o ont ger-
m, au cours de lhistoire, les ingrdients
essentiels du capitalisme moderne.
partir du IIe sicle av. J.-C., Rome tend pro-

gressivement son empire toute la Mditer-
rane. Les rseaux de routes, les villes, lor-
ganisation administrative, lunit montaire
et fiscale, lusage du latin et le droit romain
structurent lEurope. Aprs la chute de lEm-
pire, lglise restaure en partie cette organi-
sation, qui survivra par-del les divisions poli-
tiques. Les villes italiennes, entre le XIIe et le
338
XVe sicle, font natre lconomie moderne :

les Lombards venus des centres mar-
chands du nord de la pninsule diffusent
dans toute lEurope les nouvelles tech-
niques financires banque, taux dintrt,
capital-risque , comptabilit. Les Mdicis
de Florence sont des banquiers, la premire
famille rgnante de lhistoire asseoir son
pouvoir non sur le lignage mais sur la for-
tune. Venise est au XIVe sicle la premire
conomie-monde , selon lexpression
de lhistorien Fernand Braudel ; elle domine
la Mditerrane orientale, comme Gnes,
patrie de Christophe Colomb, domine la
Mditerrane occidentale.
partir du XVIe sicle, lItalie, ravage par

les guerres, occupe par des dynasties
trangres, sassoupit peu peu et cest
en Europe du Nord quclt la rvolution
industrielle. Loccupation napolonienne, en
balayant provisoirement des aristocraties
fourbues, ouvre la voie au rveil national qui,
en 1860 aboutit lunit italienne, sous la
houlette de ltat le plus clair de la pnin-
sule, le Pimont. Lunit est paracheve avec
la prise de Rome, en 1870. LItalie est faite,
il faut maintenant faire les Italiens , constate
Camillo Cavour, le btisseur de cette unit.
Cent quarante ans plus tard, cette partie-l
nest toujours pas gagne.
Linstauration de la coupure Nord-
Sud
En 1861, seul 20 % du commerce tait

intra-italien . La suppression des droits
de douane, linstauration dune monnaie et
dune fiscalit uniques portent un coup trs
dur au Sud agraire. Au lieu de progresser,
le Mezzogiorno rgresse dans les premires
dcennies de lItalie. Le libre-change en
vigueur jusquen 1878 tue dans loeuf les
industries naissantes. Les annes 1880
voient le pays sorienter, sous linfluence
des milieux industriels, vers une politique
protectionniste qui portera ses fruits en
termes de croissance et de modernisation
(surtout au Nord). Mais le pays manque de
capitaux nationaux et une crise financire,
double dune crise agricole, provoque une
vague dmigration exceptionnelle : 2,8 mil-
lions dItaliens partent pour les Amriques
entre 1891 et 1900, et le flux se poursuit,
par centaines de milliers, jusqu la Premire
Guerre mondiale. Le capitalisme industriel
prend son essor sur laxe Gnes-Turin-Mi-
lan. Les grandes dynasties Agnelli (les auto-
mobiles Fiat), Pirelli (les pneus), Falck (la si-
drurgie) et Olivetti (les machines crire)
construisent alors leur fortune. Mais enga-
ge en 1915 contre les empires centraux,
lItalie se coupe des capitaux germaniques.
Ruine, en proie au dsordre, elle tourne le
dos la dmocratie et, en 1922, tombe aux
mains de Benito Mussolini.
Le rgime fasciste durera vingt ans. Sur le

plan politique, il invente un totalitarisme de
plus en plus oppressant, mais sa doctrine
conomique est fluc-tuante : libralisme,
orthodoxie financire et rpression syndi-
cale jusqu la crise de 1929 ; puis dve-
loppement dun modle dirigiste. Les capi-
taux sont orients vers des grands travaux
(construction dautoroutes, asschement
des marais Pontins), les secteurs menacs
de faillite sont nationaliss, lautarcie devient
la rgle et lindustrie est incite produire
des armes. Lexpansion coloniale est un
chec et lItalie fasciste se lance dans la Se-
conde Guerre mondiale aux cts dHitler.
La chute de Mussolini en 1943 entrane un
changement dalliance.
Du premier au deuxime miracle

Aprs la guerre, la prsence du plus grand
parti communiste dOccident va valoir
lItalie une haute surveillance amricaine.
Le plan Marshall y sera gnreux, permet-
tant enfin le dcollage conomique . Un
rgime parlementaire domin par la Dmo-
cratie chrtienne mais associant les com-
munistes aux dcisions met en place un
tat providence modernisateur. Jusquaux
annes 1970, la grande industrie absorbe
la main-doeuvre venue des campagnes du
339
Sud, des transferts massifs permettent de

combler une partie du foss qui spare
les niveaux de vie entre Centre-Nord et
Mezzogiorno. Les chocs ptroliers frappent
durement ce pays sans ressources nerg-
tiques (et qui renonce par rfrendum au
nuclaire). Linflation, la crise de comp-
titivit et des tensions sociales culminant
dans un terrorisme sanglant marquent les
annes 1975-1985. Nanmoins, lItalie a vite
retrouv un taux de croissance enviable.
Son second miracle est port par la de-
mande intrieure stimule par un grand
laxisme budgtaire et par lexportation,
dope par une lire fondante . Lenrichis-
sement de lItalie est tel grce notamment
un fort taux dpargne que son PIB d-
passe en 1985 celui de la Grande-Bretagne.
LEurope dcouvre alors les nouveaux
condottieres tels le patron dOlivetti,
Carlo De Benedetti ou le crateur des
tlvisions libres, Silvio Berlusconi, qui
investissent hors dItalie.
Deux Italie, ou trois ?
Italie du Nord riche et industrielle, Italie

du Sud sous-dveloppe et mafieuse.
Ce clich garde une part de vrit, mais
doit tre nuanc. Si les grandes indus-
tries implantes coups de subventions
nont gure prospr dans le Sud, des
poches dactivits trs dynamiques sy
dveloppent depuis dix ans. Le leader
mondial du canap en cuir, Natuzzi, est
install Bari, lusine Fiat de Melfi est
la plus productive du groupe, le port
de Gioia Tauro est devenu lun des plus
grands de Mditerrane pour les porte-
conteneurs. Reste que le chmage
dpasse 20 % dans le Sud alors que
certaines zones du Nord sont en plein-
emploi.
Les trois Italie ont t dcrites par

le sociologue Arnaldo Bagnasco : la
premire est la grande industrie tradi-
tionnelle du Nord-Ouest ; la seconde
est celle des districts industriels qui,
dans la plaine du P et les valles du
Nord-Est, ont cr un modle original
fait au dpart de rseaux de PME fami-
liales spcialises dans des productions

traditionnelles (textile, cuir, meubles,
carrelages) et qui ont gagn lensemble
de la pninsule ; la troisime est cette
Italie de la communication, de la mode,
du design, qui a son centre Milan. Le
pays compte 2 millions de petites entre-
prises, mais trop peu de grosses.
Une difficile remise en ordre des
finances publiques
Le troisime miracle est plus amer :
lItalie doit mettre en ordre ses finances et
souvrir la concurrence si elle veut parti-
ciper au projet de monnaie unique euro-
penne. Elle le fait sur fond de cataclysme
politique : des juges milanais ont mis au jour
les mcanismes dune corruption gnrali-
se, alimente par les fonds publics. Les an-
ciens partis se sabordent, le Nord est tent
340
par le sparatisme, mais une classe politique

renouvele va satteler au redressement
budgtaire. Syndicats, patronat et pouvoirs
publics tirent dans le mme sens. Et, en six
ans, au prix dun effort colossal, lItalie se
qualifie pour leuro. Elle en est rcompense
par une chute de ses taux dintrt, mais
son conomie a du mal se remettre de
la compression de la demande interne. Elle
achve le sicle avec le taux de croissance
le plus faible de la zone euro.
Italie
PNB (1998) : 1 134,39 milliards de $.
PNB/hab. : 20 170 $.

culture 6,8 %, mines et industrie 32 %,
services 61,2 %.
S. G.
Japon
Deuxime puissance industrielle du
monde la fin du XXe sicle, le Japon tait
encore un sicle auparavant un pays fo-
dal. Il a connu un dveloppement cono-
mique exceptionnel grce une synthse
russie entre ses traditions nationales et
le modle occidental, et en sappuyant
sur le dynamisme individuel mais aussi
sur des vertus collectives insuffles par un
puissant appareil dtat.
Aprs un XVIe sicle marqu par dincessantes

guerres civiles entre grands seigneurs fodaux
(les daimyo) qui profitaient de la faiblesse de
lempereur, le pouvoir fut concentr entre
les mains dun petit aristocrate provincial,
Tokugawa Iyeyasu, qui se proclama shogoun
(gnralissime) et parvint unifier le Japon.
Durant la premire partie du XIXe sicle, la
situation conomique se dgrada, les pay-
sans accabls dimpts se soulevrent, et un
mouvement favorable la restauration de
lautorit impriale se manifesta dans le pays.
Paralllement, les pays occidentaux obte-
naient sous la menace que le Japon souvre
au commerce international (expdition de
lamiral amricain Perry, 1853-1854). Cela
suscita des incidents anti-occidentaux, et les
flottes britannique, franaise et amricaine
menrent plusieurs actions militaires, qui dis-
crditrent les derniers shogouns. Ceux-ci
furent vaincus par les partisans de lempereur
Mutsohito, port au pouvoir fin 1867 lge

de quinze ans.
Lre du Meiji (1867-1912)
Commence alors une priode de boulever-

sement complet de la socit japonaise, qui
restera connue sous le nom de Meiji ( gou-
vernement clair ).
Le jeune empereur et ses conseillers entre-

prirent en effet une rorganisation de lad-
ministration des campagnes, qui remettait
en cause le dcoupage fodal et donnait la
proprit de la terre aux paysans ; ils insti-
turent le droit dacheter et de vendre des
terres, ainsi que la libert du commerce int-
rieur et extrieur, modifirent limpt foncier
et le systme des pensions, et crrent des
coles, des universits et une nouvelle arme
impriale.
Aprs avoir cras un soulvement arm

(1874-1877), lempereur poursuivit ses
rformes inspires de lOccident : en 1889,
il promulgua une constitution qui instituait
une Chambre des pairs (nomms) et une
Chambre des reprsentants (lus). Le droit
japonais fut rform sur les modles franais
et allemand. Larme reut des instructeurs
europens.
Sur le plan conomique, les transformations

furent spectaculaires. Ltat cra des entre-
prises publiques, rapidement privatises, aida
les firmes prives, les poussa se concentrer
et investir dans tous les domaines : exploi-
342
tation des mines, mtallurgie, textile, matriel

militaire, chantiers navals, construction de
voies ferres, lectrification. Lindustrie de la
soie (1re exportation japonaise) se dveloppa
rapidement et fut mcanise. Ltat cra ga-
lement la Banque du Japon en 1881 et adop-
ta ltalon-or en 1895. Un systme bancaire
moderne et concentr vit aussi le jour, li aux
grandes entreprises industrielles, donnant
naissance aux Zaibatsu (conglomrats gants,
tels Mitsui, Mitsubishi, Yasuda, Sumimoto...). Il
tait complt par un dense rseau denviron
1 000 petits tablissements bancaires.
la mort de lempereur Mutsohito, en 1912,

le Japon tait une puissance industrielle,
comme lattestent le poids de ses secteurs
modernes et la victoire de ses armes contre
la Chine (1895), la Russie (1905) et la Core,
colonise entre 1905 et 1910 et fournissant
du riz et des matires premires.
En voulant se doter dune arme capable de

rsister aux pressions extrieures, le Japon
tait devenu une nation imprialiste qui ten-
tera dimposer son hgmonie sur le conti-
nent asiatique.
Le MITI
Le ministre du Commerce international

et de lIndustrie (Ministry of International
Trade and Industry), cr en 1949, a jou
un rle important dans la reconstruction
de lconomie japonaise et dans lessor
des exportations du pays. Il contribua
dfinir les industries-clefs quil fallait
dvelopper en priorit, aida les industries
naissantes et la restructuration des indus-
tries dclinantes, dans le cadre dune pla-
nification souple de lconomie mise en
oeuvre par ltat.
La libralisation de lconomie japonaise

et son ouverture croissante vers lext-
rieur ont rduit son influence, mais il
continue orienter lvolution du pays
en guidant en particulier linsertion du
Japon dans lconomie mondiale.
Le Japon au XXe sicle
Le Japon participa la Premire Guerre

mondiale aux cts des Allis et obtint de
nouveaux droits sur la Chine et le contrle
des possessions allemandes du Pacifique.
Puis, de 1919 1931, le Japon connut une

priode de libralisation interne et dessor
conomique. La production industrielle se
diversifia et le commerce extrieur japonais,
excdentaire ds 1915, devint lun des mo-
teurs de la croissance.
Paralllement saffirmait le dualisme caract-

ristique de lconomie japonaise : un secteur
moderne constitu de grandes entreprises
industrielles, bnficiant dimportants moyens
de financement qui leur permettent dacqu-
rir des techniques performantes et dassurer
la stabilit de lemploi, sert de moteur prin-
cipal de la croissance ; un second secteur,
compos de petites entreprises utilisant peu
demploys, assure la production de biens tra-
ditionnels (textile, cuir, petite mtallurgie...).
Durant lentre-deux-guerres, le premier

secteur dpendait principalement des com-
mandes publiques, alors que le second, aux
343
faibles cots de production, tait tourn vers

lexportation. Mais, aprs la Seconde Guerre
mondiale, ce seront au contraire les grandes
firmes innovatrices (automobile, appareils
mnagers, industries de limage et du son,
lectronique...) qui seront les fers de lance
du dynamisme du commerce extrieur japo-
nais, alors que les petites entreprises, tra-
vaillant souvent en sous-traitance, assureront
le rle de pourvoyeur du march intrieur,
de fournisseur demplois peu qualifis et
damortisseur des crises : en cas de difficults
conomiques majeures, les grandes firmes,
assurant lemploi vie et de hauts salaires
leurs employs, diminuent leurs demandes
aux petites entreprises, qui rduisent leurs
marges et ajustent leur niveau demploi et de
rmunration.
Le rle de ltat se renfora durant les annes

1930, tant sur le plan intrieur (contrle de
lindustrie [lois de 1931], du secteur ptrolier
[1934], du secteur de larmement [1937]...)
que sur le plan extrieur (occupation de la
Mandchourie en 1932, invasion de la Chine en
1937, agression de Pearl Harbor en 1941...).
Cet activisme tatique sexpliquait par la fai-
blesse de la demande intrieure japonaise
en raison de salaires restant peu levs, dun
grand secteur agricole peu productif, et par
le besoin dimporter des matires premires
industrielles faisant largement dfaut : il sagis-
sait la fois de conqurir des marchs ex-
trieurs de proximit et de mettre la main
sur les richesses du sous-sol de pays voisins
(Chine, Core, puis reste du continent asia-
tique partir de 1941).
Lchec dramatique de cette stratgie imp-

rialiste, laissant un pays ruin et traumatis
par les bombardements atomiques de 1945,
conduisit le Japon sengager dans une voie
nouvelle aprs la guerre.
Sous la contrainte amricaine, les instruc-

tions japonaises furent dmocratises, le pays
fut dmilitaris et leffort de reconstruction,
orient vers des biens de consommation
courante, permit au Japon de connatre un
taux de croissance remarquable (de lordre

de 10 % par an) durant les annes 1950-1960.
Sappuyant sur le dualisme conomique vo-
qu plus haut, sur une intgration rapide des
techniques occidentales (achats massifs de
brevets) bientt dpasses dans diffrents
domaines par le savoir-faire local, sur un
grand effort ducatif, sur une recherche fon-
damentale performante, sur un essor dmo-
graphique important (73 millions en 1940,
126 millions en 1996), sur une augmentation
du pouvoir dachat salari et sur un systme
financier audacieux, le Japon saffirma avant la
fin du sicle comme la deuxime puissance
conomique du monde.
Il dispose mme vis--vis des tats-Unis dun

excdent commercial structurel, ce qui en fait
le principal crancier de lAmrique, les Japo-
nais plaant leurs revenus dexportation en
investissement aux tats-Unis.
Mais la mondialisation rcente conduit sin-

terroger sur la capacit du Japon maintenir
un protectionnisme de fait (droits de douane
sur les importations de produits alimentaires,
nationalisme des consommateurs japonais),
dnonc par les Amricains et par les nou-
veaux traits internationaux. La fin du pro-
tectionnisme remettrait en cause le modle
japonais maintenant en vie des secteurs peu
productifs (agriculture, services, petite indus-
trie) qui permirent nanmoins au Japon de
navoir quun faible taux de chmage durant
les annes 1980-1990 (2 3 % de la popula-
tion active), et de conserver ses traditions et
son quilibre social.
Les vieux sages pous-

ss vers la sortie
Depuis les annes 50, les entreprises

japonaises taient largement domines
par les keiretsus , vastes conglomrats
industriels et financiers organiss sou-
vent autour dune famille, comme les Mit-
subishi, Matsushita ou Toyota. Sest ainsi
constitu un vaste systme de participa-
tions croises entre entreprises, banques,
compagnies dassurance, et des conseils
dadministration souvent plthoriques,
344
domines par des personnalits ges

reprsentant les diffrentes familles et
institutions parties prenantes.
Ces quipes dirigeantes favorisaient la

puissance et la stabilit
Puissance de lentreprise, cest--dire

importance du chiffre daffaires et vo-
lume des activits plutt que rentabilit
court terme et profit net.
Stabilit, cest--dire maintien des

emplois cote que cote, dans un pays
culturellement trs attach viter le
chmage.
La crise de lconomie japonaise depuis

le milieu des annes 1990, et particuli-
rement de son secteur bancaire, la mise
au jour de liens de corruption entre
milieux daffaires et partis politiques, le
poids croissant des trangers dans lco-
nomie nationale sont autant dlments
qui contribuent remettre en cause le
modle des vieux sages et du consen-
sus nippon. M. Okuda, patron des patrons
japonais, pouvait bien dclarer Nous ne
nous plierons pas la logique qui exige
de licencier pour amliorer le cours des
actions et les dividendes , des grandes
entreprises comme Japan Airlines, Sega
ou Hitachi annonaient en 1999 des
plans de restructuration impliquant des
milliers de licenciements.
De plus, la crise financire qua traverse le
Japon durant les annes 1990 rvla le su-
rendettement de nombreuses entreprises
japonaises, les risques normes pris par les
tablissements bancaires et la fragilit dun
systme o ltat lui-mme est fortement
endett. Or, dans le mme temps, la rcession
frappa lconomie japonaise, malgr les plans
de relance mis en oeuvre par les autorits.
Japon
PNB (1998) : 4 246,25 milliards de $.
PNB/hab. : 38 160 $.
Structure de la population active :agri-

services 61,6 %.
Le Japon risque donc davoir dans lavenir

choisir entre lorthodoxie conomique, des-
tine rassurer les dtenteurs de capitaux
et les milieux internationaux, et le maintien
de son modle, fait la fois de tradition, de
solidarit et doriginalit
P. B.
Jeux (thorie des)

Formalisation mathmatique des com-
portements adopts par des individus
rationnels, quand chacun tient explicite-
ment compte de ce que peuvent faire les
autres.
La thorie des jeux se fonde sur les objectifs

poursuivis par chacun, les informations dont
on dispose et les moyens den acqurir da-
vantage. Les questions que lon se pose sont
de ce type : quelle est la meilleure stratgie
pour chacun des individus ? Quelle situation
gnrale va-t-il en rsulter ? Pourrait-on am-
liorer les choses en modifiant les rgles du
jeu ?
Un exemple dapplication est celui de la

ngociation salariale entre un patron et le
syndicat qui reprsente ses employs. Si, par
exemple, le syndicat obtient beaucoup au-
jourdhui, lentreprise risque dtre fragilise
et les employs peuvent en ptir demain. Si
le syndicat nobtient pas assez, il peut faire
grve condition quil ne lui en cote pas
trop et quil en cote suffisamment au patron.
En mathmatisant ces diffrents lments, la
thorie des jeux dtermine les solutions qui
vont normalement prvaloir.
J. von Neumann et O. Morgenstern ont publi

en 1944 louvrage fondateur intitul Thorie
des jeux et du comportement conomique.
F. E.
! Information, mathmatiques, (J. von) Neumann
345
Jevons (William Stanley),

conomiste britannique (1835-1882),
co-inventeur avec Carl Menger et Lon
Walras de la thorie de lavaleur-utilit
Professeur de logique Manchester puis

Londres, Jevons tait dj un conomiste re-
nomm lorsque parut en 1871 son principal
ouvrage, la Thorie de lconomie politique. Ce
livre marque le dbut des thories margina-
listes et utilitaristes.
Selon Jevons, en effet, la valeur dun bien d-

pend de sa raret et elle est mesure par
lintensit du besoin que nous avons den avoir
davantage ; cest ce quil appelle le degr
final dutilit . Jevons est galement connu
pour avoir dvelopp lusage des mathma-
tiques et des statistiques en conomie. Il ren-
dit ainsi hommage aux Franais Dupuit et
Cournot, mais se laissa entraner ensuite dans
des conclusions contestables : lobservation
dune corrlation entre les taches solaires et
les cycles conomiques lamena expliquer
les seconds par les premires (via linfluence
du Soleil sur la production agricole).
F. E.
! Marginalisme, cole noclassique, utilitarisme,
valeur, (L.) Walras
Joint-venture
Entreprise commune cre par deux par-
tenaires en vue de raliser, ensemble, une
mme activit
Cette procdure permet deux associs de

mettre en commun au sein de leur JV ,
selon lexpression utilise dans certains pays,
une partie de leurs moyens sans renoncer
leur indpendance. Pour acqurir un savoir-
faire tout en prservant leur autonomie, de
nombreux pays en dveloppement nont
dabord autoris les entreprises trangres
investir chez eux que dans le cadre de joint-
ventures avec des socits nationales.
. I.
Juglar (Clment),
conomiste franais (1819-1905) qui lon
doit la thorie de la priodicit des cycles
conomiques.
Mdecin de formation, Clment Juglar publia

en 1862 un ouvrage de rfrence concer-
nant les cycles conomiques : les Crises com-
merciales et leur retour priodique en France, en
Angleterre et aux tats-Unis.
Il fut le premier mettre en vidence la p-

riodicit des crises conomiques, se produi-
sant selon lui tous les huit dix ans et consti-
tuant le point de retournement dun cycle
compos dune phase dexpansion et dune
phase de dpression.
P. B.
! Crise conomique, cycle conomique
Junior entreprise
Association regroupant des tudiants
dsireux dexercer leur esprit dentreprise
pendant leur scolarit
Runies au sein dune Confdration natio-

nale, les junior entreprises franaises sont
nombreuses sur les campus des coles de
commerce et dingnieurs, et se dveloppent
dans les universits. Leurs activits, gn-
ralement de nature commerciale, sont trs
varies. Leurs membres ont ainsi loccasion
daffronter les ralits de la cration et du
dveloppement dentreprise.
. I.
Junk Bonds
Littralement obligations pourries . Ces
obligations haut risque sont assorties
de taux plus levs que la normale pour
attirer les investisseurs.
Pour lmetteur, il sagit de faire appel au

march en proposant des obligations (des
emprunts) qui versent un coupon trs sup-
rieur celui qui est couramment distribu. En
contrepartie, ces obligations sont risques,
346
car et cest le danger lmetteur peut tre

incapable de faire face ses remboursements.
Ce type dobligation a t cr aux tats-Unis
au milieu des annes 1980 pour permettre
certaines entreprises den racheter dautres ;
nayant pas largent ncessaire, elles propo-
saient des junk bonds. Il sagissait dans ce
cas dun pari risqu dpendant du succs de
lacquisition future. La revente dune partie de
lentreprise acquise, pour nen conserver que
la partie la plus intressante, servait rem-
bourser les emprunts. Trs rapidement, ces
produits risqus ont eu une rputation sul-
fureuse et leur inventeur, Michael Milken,
se retrouva en prison pour infractions la loi
boursire.
Une pratique en voie de normalisa-
tion
Les junk bonds sont rapparues la fin des

annes 1990 sous un autre nom, high yields,
obligations haut rendement. Dbarrasss
de leur image ngative, ces produits se d-
veloppent depuis peu en Europe alors quils
sont dj trs rpandus aux tats-Unis. En
France, des firmes comme Rmy Cointreau,
Moulinex, Groupe Andr et Nopost ont
t parmi les premires les proposer. En
Europe, une quarantaine doprations de ce
type ont t mises en place en 1998, contre
une quinzaine en 1997.
D. G.
! Bourse, COB, spculation
Kaldor (Nicholas),
conomiste britannique, n en Hongrie

(1908-1986), lun des principaux anima-
teurs du courant post-keynsien.
Avec dautres, comme Joan Robinson, il refu-

sa la rcupration de Keynes par lapproche
noclassique. Dans ses travaux, il sest efforc
de transposer les conclusions keynsiennes
sur limportance de la demande lanalyse
de la croissance et de la rpartition. ce
titre, il participa aux controverses qui, dans
les dcennies 1950 et 1960, opposrent son
courant lapproche noclassique dans le
domaine des thories de la croissance (Essays
on Economic Stability and Growth, 1960).
P. U.
Kalecki (Michal),
conomiste polonais (1899-1970), qui la-
bora ds 1933 une thorie de la demande
effective, proche de celle que formulera
Keynes en 1936.
Sa dmonstration repose cependant sur des

bases diffrentes (inspiration marxiste, rle
de la concurrence imparfaite, etc.). Auteur de
Theory of Economic Dynamics (1954), il parti-
cipa au courant post-keynsien. Kaldor rsu-
mait sa thorie de la rpartition par la phrase
suivante : Les capitalistes gagnent ce quils
dpensent, les travailleurs dpensent ce quils

gagnent.
P. U.
Keynes (John Maynard),
conomiste anglais (1883-1946) dont
linfluence a t majeure au XXe sicle par

sa critique du laissez-faire et sa justifi-
cation de lintervention de ltat dans la

lutte contre le chmage.
Militant pacifiste, collectionneur dart, ami de

Virginia Woolf, de Bernard Shaw et de Ludwig
Wittgenstein, il sest engag par son activit et
ses crits dans les dbats autant thoriques
que politiques de son temps, critiquant dans
les Consquences conomiques de la paix (1919)
le montant excessif des rparations de guerre
qui taient exiges de lAllemagne. Ses thses
ont accompagn le dveloppement de lco-
nomie mixte aprs 1945 et influenc lorien-
tation de la politique conomique, au moins
jusqu la crise des annes 1970.
Une thorie centre sur les volutions

de la demande
lve dAlfred Marshall, il tudie tout dabord

les questions montaires, dveloppant lana-
lyse de son matre. Dans deux ouvrages
importants (A Tract on Mo- netary Reform
en 1923 et A Treatise on Money en 1930), il
soppose toutefois au retour de son pays
ltalon-or, et la thorie quantitative de la
348
monnaie. Cest en 1936 quil rompt dfinitive-

ment ses liens avec lorthodoxie en publiant
la Thorie gnrale de lemploi, de lintrt et de
la monnaie, texte fondateur dune rvolution
en macroconomie.
Dans ce livre, il veut justifier la prise en charge

par ltat de la lutte contre le chmage, et
la place centrale de larme budgtaire dans
le dispositif de la politique conomique. Au
coeur de son analyse, on trouve le principe
de la demande effective : la production
prenant du temps, les entrepreneurs doivent
fixer leur volume dactivit avant que la
demande sexprime. Celle-ci doit donc tre
anticipe. Mais, raisonnant dans le cadre
dune conomie montaire, o la vente de
la production est essentielle, Keynes consi-
dre quelle nest pas assure du fait de la
possibilit pour les agents de conserver leur
pargne sous forme liquide (la thsaurisa-
tion) ; les agents pargnent en fonction de
leurs anticipations sur la conjoncture finan-
cire (sils pensent que les taux dintrt vont
augmenter, il peut tre justifi pour eux de
moins consommer et dattendre cette hausse
des taux pour effectuer des placements finan-
ciers). Cette thsaurisation constituant une
fuite hors du circuit de la dpense, loffre ne
cre plus ncessairement sa propre demande
puis- quune partie des revenus distribus est
mise en attente. Cest cette possibilit dune
insuffisance de la demande qui, selon Keynes,
expliquerait le chmage.
La demande peut nanmoins tre soutenue

par les dpenses dinvestissement des firmes,
qui se dveloppent tant que le taux deffica-
cit marginale du capital (le taux de profit
anticip) est plus lev que le taux dintrt,
exprimant le cot du financement. Ltat peut
certes sefforcer de rduire le taux dintrt
(par une politique montaire approprie),
mais Keynes juge que ce moyen risque dtre
trop peu efficace compte tenu des ractions
spculatives du public. Il en dcoule que seule
la politique budgtaire de ltat, par le biais
dun accroissement des dpenses publiques
leffet multiplicateur, peut sortir lconomie

du pige du chmage.
Dans le mme temps et jusqu sa mort,

Keynes a conseill la puissance publique :
ds 1929, il soutint les politiques de grands
travaux et, en 1944, il reprsenta la Grande-
Bretagne la confrence de Bretton Woods,
o il ne parvint pas imposer son plan de
rforme du systme montaire international
(SMI) face aux Amricains.
P. L.
! Budget de ltat, circuit, dbouchs, dsquilibre,
cole noclassique, (M.) Friedman, (F. A. von) Hayek, (J.

R.) Hicks, keynsianisme, libralisme conomique, New
Deal, (A. C.) Pigou, post-keynsiens, relance, (J.) Rueff,
(P. A.) Samuelson, synthse noclassique
Keynsianisme
Courant dides inspir par J. M. Keynes,
dont le point commun est le rejet du
libralisme conomique et lappel
lintervention de ltat, dans le cadre dune
conomie mixte.
Plusieurs lignes dconomistes se sont

rclames de Keynes aprs 1936, pour des
emprunts de nature diffrente. Dun ct, les
no-keynsiens, ou keynsiens de la synthse
noclassique, ont surtout retenu du matre
de Cambridge que lintervention publique
permettait le retour au plein-emploi, tout en
laissant au march son rle de coordination
des activits individuelles. Dun autre ct, les
post-keynsiens se veulent fidles au projet
thorique de Keynes dlaborer un corpus
analytique alternatif.
Sur le plan de la politique conomique, le

keynsianisme tient :
une conception de ltat, garant de lintrt

gnral, auquel il incombe de rguler lco-
nomie,
un objectif prioritaire, la lutte contre le ch-

mage, et, plus gnralement, la stabilisation du
niveau dactivit de plein-emploi,
un instrument principal, la politique budg-

taire qui permet un rglage fin de la conjonc-
349
ture en jouant sur la pression fiscale et le

montant des dpenses publiques,
la possibilit suppose de satisfaire la fois

lexigence de lefficacit conomique et le
souci de la justice sociale.
Si le New Deal de Roosevelt en a t une

prfiguration dans les annes 1930, le key-
nsianisme a surtout t appliqu avec un
succs certain durant les Trente Glorieuses,
faisant dire au prsident Richard Nixon :
Dsormais, nous sommes tous keyn-
siens.
P. L.
! Budget de ltat, fiscalit, (J. M.) Keynes, libralisme
conomique, macroconomie, stop-and-go
Kindelberg (Charles P.),

conomiste amricain (n en 1910), sp-
cialiste de lhistoire des questions mon-
taires et financires internationales.
Il a notamment fourni une interprtation de

la crise des annes 1930, mettant laccent
sur le transfert, de la Grande-Bretagne vers
les tats-Unis, du rle de puissance hgmo-
nique au plan mondial et sur les effets que
cela a entran, en particulier du point de
vue du systme montaire international (la
Grande Crise mondiale : 1929-1939, 1973). Il
est galement lauteur dune Histoire financire
de lEurope occidentale (1984).
P. U.
Kondratiev (Nikolas),
conomiste russe (1892-1930), qui analysa
les cycles longs de lactivit conomique.
Au milieu des annes 1920, N. Kondratiev

tudia les mouvements longs des prix de
gros et de dtail, rvlateurs, selon lui, des
tendances de lactivit conomique. Ainsi, de-
puis la fin du XVIIIe sicle, se seraient succd
des cycles longs dactivit dune cinquantaine
dannes, chaque cycle comprenant prs de
25 ans de hausse de prix, suivi de prs de 25
ans de baisse.
partir de ces travaux, des historiens ont

dduit lexistence de trois grands cycles du
dbut des annes 1790 la Seconde Guerre
mondiale : 1792-1850 (la hausse des prix
se poursuivant jusquen 1815), 1850-1896
(hausse des prix jusquen 1873), 1896-1940
(hausse des prix jusquen 1920). Un qua-
trime cycle aurait commenc la fin de
la guerre, marqu par une forte croissance
inflationniste jusquen 1974, et par une crois-
sance lente, mais sans baisse de prix durant le
dernier quart du XXe sicle.
P. B.
! Cycle conomique, prix
Konzern
Regroupement dentreprises allemandes
lies entre elles par des accords financiers.
Les konzerns se constiturent en Allemagne

la fin du XIXe sicle et se renforcrent aprs
la Premire Guerre mondiale. Ils reposaient
sur des ententes entre entreprises afin de
permettre une intgration verticale (rap-
prochement dentreprises complmentaires,
fabriquant par exemple les unes de la fonte,
les autres de lacier) ou une intgration hori-
zontale (entre divers producteurs dacier)
dans le but daccrotre la productivit et de
rduire la concurrence.
Lun des plus clbres konzerns fut constitu

dans la Ruhr par Hugo Stinnes, et comptait
en 1923 plus de 1 600 entreprises. La car-
tellisation obligatoire (dcrte par Hitler
en juillet 1933) renfora encore la puissance
des grands groupes industriels allemands la
veille de la Seconde Guerre mondiale.
P. B.
! Concentration
Korna (Janos),
conomiste hongrois (n en 1928), ayant

formul une critique de lquilibre gnral.
Avec son ouvrage Anti-Equilibrium (1971), il

sest impos comme un thoricien reconnu
350
lEst mais aussi lOuest. Il a propos le

concept d conomie de la pnurie
pour rendre compte du fonctionnement des
conomies centralement planifies : nayant
subir quune contrainte budgtaire lche, les
entreprises adoptent des comportements
de rtention des ressources productives, qui
aboutissent leur pnurie.
P. U.
Krach
Effondrement soudain des cours bour-

siers ; faillite brutale dune entreprise.
Le terme de krach dsigne une courte p-

riode deffondrement des cours de valeurs
cotes en Bourse (comme lors du jeudi
noir , le 24 octobre 1929, durant lequel
13 millions de titres furent vendus) ; elle d-
bouche sur une crise financire si elle se pro-
longe et nest pas suivie dun rtablissement

de la confiance.
On emploie galement ce terme dans le cas

de la faillite dun tablissement (gnralement
bancaire) qui ne peut faire face aux demandes
de remboursement de ses clients (krach de
lUnion gnrale en France, en 1882).
P. B.
! Crise conomique, faillite
Kuznets (Simon S.),

conomiste amricain, n en Russie (1901-
1985), prix Nobel en 1971.
Dans la ligne de W.C. Mitchell, il mena, au

National Bureau of Economic Research, de
nombreux travaux statistiques sur les cycles
conomiques et les dterminants de la crois-
sance (Economic Growth of Nations, 1971).
P. U.
Laffer (courbe de)
Courbe reprsentant lvolution du mon-

tant des impts quand le taux dimposi-
tion varie.
Vers 1980, lconomiste Arthur Laffer cher-

cha convaincre le prsident rpublicain des
tats-Unis, Ronald Reagan, que la hausse du
taux dimposition au-del dun maximum
provoquait une baisse des revenus de ltat.
En effet, beaucoup dindividus, parmi les
plus dynamiques et les plus imposs, vont
se demander : quoi bon travailler tant
pour financer le gouvernement ? Ils vont
donc travailler moins et contribuer ralentir
la croissance. Les revenus auront davantage
diminu que le taux dimposition naura aug-
ment et le produit des impts, paradoxale-
ment, aura diminu.
La solution serait de pratiquer exactement

la politique inverse : baisser les taux dimpo-
sition pour inciter travailler davantage,
crer davantage de richesse, avec en prime
des recettes fiscales plus leves.
On dit que le prsident fut convaincu par ce

raisonnement et par la courbe en cloche qui
lillustrait. Les vrifications exprimentales
qui ont suivi ont pourtant tabli que le taux
dimposition effectif restait en de du seuil
critique.
Arthur Laffer demeure comme un des chefs

de file de lconomie de loffre (supply-si-
ders economics), qui prne une augmentation
de loffre et une augmentation de la demande
par une baisse gnralise des impts pesant
sur les entreprises et sur les consommateurs.
F. E.
! Impt
Lange (Oskar),
conomiste polonais (1904-1965), dfen-
seur de lconomie socialiste.
Une vive controverse lopposa ds lentre-

deux-guerres aux thoriciens (Hayek, von
Mises) qui affirmaient la supriorit du lib-
ralisme. Son originalit fut dutiliser la thorie
de lquilibre gnral pour dmontrer leffi-
cacit de la planification centralise (On the
Economic Theory of Socialism, 1938).
P. U.
352
Law (John),
Banquier cossais (1671-1729), qui, le
premier, tenta de crer en France une
monnaie-papier durant les annes 1716-
1720.
Au dbut du XVIIIe sicle, lactivit conomique

de la France tait mdiocre, les moyens de
paiement (constitus de pices mtalliques)
taient insuffisants, et la monarchie devait
recourir lemprunt pour financer une par-
tie de ses dpenses. Durant la minorit de
Louis XV, John Law obtint du rgent Philippe
dOrlans la cration dune Banque royale
fabriquant du papier-monnaie afin de stimu-
ler les affaires et de payer les dettes de ltat.
Pour faire accepter ces billets, Law cra
la Compagnie dOccident, bnficiant du
monopole du commerce avec la Louisiane,
le Canada et les Antilles, et mit la main sur
la Compagnie des Indes ; les actions de ces
compagnies, payables en papier-monnaie, se
vendaient rue Quincampoix.
Aprs une priode deuphorie spculative
faisant grimper la valeur de ces actions, la
panique sempara du public. Le cours des
actions seffondra et, paralllement, les dten-
teurs de billets demandrent leur rembour-
sement en or : la Banque et la Compagnie
dOccident firent faillite, Law senfuit ltran-
ger, et la mfiance des Franais vis--vis du
papier-monnaie sen trouva renforce.
P. B.
! Actionnaire, banque, monnaie, spculation
LBO
Voir ! RES
Le Chapelier (Isaac Ren),

Avocat (1754-1794), rapporteur de la loi
portant son nom et interdisant les asso-
ciations ouvrires.
Avocat et dput du tiers tat en 1789, Le

Chapelier rdigea avec Barnave le fameux
serment du Jeu de paume et prsida lAssem-

ble nationale durant la nuit du 4 aot 1789.
Le 14 juin 1791, il fit adopter une loi qui inter-
disait les coalitions de matres et douvriers,
cest--dire la dfense organise dindividus
exerant le mme mtier ou la mme acti-
vit. Cette loi compltait la loi abolissant les
corporations, instituant le contrat libre et
la libert du commerce des grains, vote le
17 mars 1791 (loi dAllarde) pour jeter les
bases du libralisme conomique en France.
Le Chapelier fut guillotin en 1794, mais sa loi
resta en vigueur jusquen 1864 (autorisation
des coalitions par Napolon III), et la totale
libert syndicale ne fut accorde quen 1884.
P. B.
! France, libralisme conomique, syndicat
Leontief (Wassily),
conomiste amricain dorigine russe
(n en 1906), qui a obtenu le prix Nobel
dconomie en 1973.
Wassily Leontief sest rendu clbre par ses

travaux relatifs au modle input-output
(entre-sortie), qui dcrit les relations co-
nomiques lintrieur dune nation. Le sys-
tme conomique est ici conu comme un
ensemble interdpendant de branches dacti-
vit se livrant des produits (inputs) qui, une
fois transforms, sont lorigine dautres pro-
duits (outputs). Ainsi, lindustrie sidrurgique
livre des tles dacier (inputs) la branche
automobile, qui, son tour, produit des auto-
mobiles (outputs). Les recherches de Leontief
ont permis le dveloppement des systmes
de comptabilit nationale, notamment en
France avec llaboration du tableau entre-
sortie (TES).
Wassily Leontief a galement enrichi la vision

noclassique de lchange international. Il
montre grce son clbre paradoxe que
lchange entre les nations sexplique la fois
par les quantits de facteurs de production
(travail, capital) attaches chaque pays et
par leurs caractristiques qualitatives (pro-
353
grs technique pour le capital, niveau dins-

truction de la main-doeuvre pour le facteur
travail).
J. C. D.
! Branche, comptabilit nationale, facteur, cole
noclassique, output, Nobel
Leroy-Beaulieu (Pierre-
Paul),
conomiste (1843-1916), ayant appartenu

lcole librale franaise.
la fin du XIXe sicle et au dbut du XXe, il fut,

en France, lun des principaux reprsentants
de la tradition librale, dont lorigine remon-
tait J.-B. Say et qui avait compris galement
F. Bastiat (Trait thorique et pratique dcono-
mie politique, 1896).
P. U.
Levier (effet de)

Mcanisme financier permettant daug-
menter la rentabilit financire dune
entreprise en augmentant son endette-
ment.
La rentabilit conomique dune entreprise

se dfinit par le ratio exprimant le rapport
entre le profit et les capitaux engags (ca-
pitaux propres et capitaux emprunts). La
rentabilit financire se dfinit quant elle
comme le ratio entre, dune part, le profit
diminu des intrts sur les capitaux em-
prunts (les frais financiers) et, dautre part,
les capitaux propres. On appelle levier
le ratio entre les capitaux emprunts et les
capitaux propres.
Lorsque la rentabilit conomique est sup-
rieure au taux dintrt, il existe un effet de
levier positif : plus lendettement est impor-
tant par rapport aux capitaux propres, plus le
levier est lev et plus la rentabilit financire
est leve. Inversement, si le taux dintrt
sur la dette est suprieur la rentabilit co-
nomique, alors le levier agit ngativement. On
dit que leffet de levier se transforme en effet

de massue.
Dans les annes 1970, les entreprises fran-

aises ont bnfici dun effet de levier. En
effet, linflation allgeait considrablement
leurs charges dintrt, de sorte que la ren-
tabilit conomique tait trs suprieure au
taux dintrt. Avec la dsinflation des annes
1980, les entreprises ont connu des charges
dintrt relles croissantes. Pour ne pas tre
confrontes un effet de massue, elles se
sont dsendettes.
A. L.
! Dsinflation, inflation, ratio
Lewis (modle de)

Modle d Arthur Lewis (n en 1915,
Sainte-Lucie, Petites Antilles, prix Nobel
dconomie en 1979), expliquant la
stagnation des salaires industriels dans les
pays du tiers-monde par lexistence dun
surplus de main-doeuvre agricole.
Lexistence de chmage dguis (travail-

leurs en surnombre) dans le secteur agricole
exerce une concurrence sur les salaires in-
dustriels : chaque travailleur qui sembauche
pourrait tre remplac par un paysan dra-
cin. Le march du travail est donc dual
en porte--faux sur les deux secteurs
avec des salaires industriels infrieurs la
productivit des travailleurs. Ce dualisme
facilite lindustrialisation naissante en ce sens
que lcart entre salaires et productivit per-
met laccumulation de profits industriels qui,
leur tour, financeront linvestissement.
J.-M. F.
! Dualisme
Libralisme conomique
Doctrine prnant la libert dentreprendre
et labsence dintervention de ltat dans
lconomie.
La pense librale est ne au XVIIIe sicle et

simposa dans la plupart des pays industriels
354
au XIXe sicle. Elle fut remise en cause au XXe

sicle la suite de la crise de 1929, puis revint
au premier plan la fin du sicle.
Historiquement, lapparition des premiers

conomistes libraux du XVIIIe sicle (D.
Hume, A. Smith, D. Ricardo, J.-B. Say...) sex-
plique par lmergence dune philosophie
individualiste et critique face labsolutisme
du pouvoir politique.
Cette tendance stait dj manifeste en

Grande-Bretagne au XVIIe sicle au moment
des rvolutions politiques dbouchant sur la
reconnaissance des droits des individus (D-
claration des droits de 1689). Paralllement,
sur le plan conomique, se propagea lide
que lenrichissement de chacun conduit la
prosprit collective, et que le libre essor
de lchange marchand amliore la richesse
nationale. Cela conduisit la critique des
politiques mercantilistes et protectionnistes
menes depuis deux sicles.
La Rvolution franaise associa
liberts politiques et liberts cono-

miques
En France, les mmes ides se propagrent

parmi ceux qui dnonaient les obstacles
la libre circulation des denres, lintrieur
comme lextrieur du pays, le poids excessif
de la fiscalit royale (pesant de plus en plus
sur les marchands et les agriculteurs produc-
tifs) et les rglementations de toutes sortes,
hritages du systme mdival des corpora-
tions et du colbertisme.
Dans les deux pays, le libralisme finit par lem-

porter : la Rvolution franaise supprima les
corporations, institua la libert des changes,
la notion de libert des prix et de contrats
libres (lois dAllarde et Le Chapelier), tout
en associant dans sa Dclaration des droits
de lhomme et du citoyen les ides de libert
et de proprit individuelle. En Grande-Bre-
tagne, les mesures protectionnistes (Actes de
navigation, Corn Laws) furent abolies durant
la premire moiti du XIXe sicle et le pays
resta libre-changiste jusqu la crise de 1929.
Recul et retour en force du libra-

lisme au XXe sicle
La crise de 1929 accentua le protection-

nisme des divers pays (la Grande-Bretagne
elle-mme y eut recours) tandis que les gou-
vernants intervenaient dans lconomie pour
tenter de relancer lactivit et rduire le ch-
mage (New Deal aux tats-Unis, hausse g-
nrale des salaires et essor des conventions
collectives en France, mesures autoritaires en
Allemagne et en Italie...).
Aprs la Seconde Guerre mondiale, le lib-

ralisme fut encore plus rejet, en raison de la
place occupe par les institutions publiques
dans la plupart des pays et du rle de r-
gulateur de lactivit jou par les autorits
conomiques. Mais la crise des annes 1970
et linefficacit apparente des politiques de
relance tatique permirent un retour en
force du libralisme conomique. Celui-ci se
traduisit par le recul du secteur public (priva-
tisations en Grande-Bretagne et en France...),
par la restriction de laide apporte aux en-
treprises en difficult, par une politique de
cration montaire moins active de la part
des banques centrales, par la ractivation
des marchs boursiers et par lacceptation
des rgles de la concurrence internationale
(baisse des protections douanires ou des
quotas limportation, libre circulation des
capitaux...).
P. B.
! cole classique, cole noclassique, tats-Unis,
France, Grande-Bretagne, nouvelle conomie,
physiocratie
Libre-change
Mode dorganisation des relations com-
merciales internationales dans lequel les
tats ne mettent aucun obstacle lentre
de biens produits ltranger et desti-
ns tre vendus ou transforms sur le
territoire national, aux mmes conditions
fiscales et rglementaires que les produits
nationaux.
355
La mise en oeuvre dune politique de libre-

change implique le dmantlement des me-
sures relevant du protectionnisme : abolition
des droits de douane, suppression des bar-
rires non tarifaires (quotas dimportation,
normes discriminatoires, etc.).
Le libre-change a t prconis par les

auteurs libraux classiques comme Adam
Smith ou David Ricardo. Mais il na vraiment
commenc tre mis en place en Grande-
Bretagne quavec labolition des Corn Laws
(1846) et le trait de libre-change franco-
britannique (1860). Cette orientation poli-
tique a pourtant t inflchie la fin du XIXe
sicle et inverse aprs la crise de 1929. Elle a
t remise en selle aprs la Seconde Guerre
mondiale avec la cration du GATT, qui a
permis une baisse progressive, mais spectacu-
laire, des droits de douane. Dans les annes
1980 et 1990, la plupart des pays ont inflchi
leur politique commerciale dans le sens du
libre-change, y compris des pays mergents,
en dveloppement ou ex-socialistes, aupara-
vant trs protectionnistes.
Limpratif de la rciprocit
Le libre-change doit conduire les pays se

spcialiser dans les productions o ils dis-
posent dun avantage comparatif. Pour le
mme effort fourni, cette division internatio-
nale du travail permet donc, en principe, de
produire davantage de valeur et de consom-
mer des produits moins chers, mieux adap-
ts aux besoins et de meilleure qualit. Le
libre-change doit donc dabord bnficier
aux consommateurs et aux producteurs qui
importent des biens intermdiaires et des
biens dquipement, mais il pnalise les autres
producteurs, qui doivent restaurer leur com-
ptitivit ou disparatre.
Si le libre-change est mutuel, le fait daccep-

ter les productions trangres permet aux
firmes nationales de vendre davantage sur
les marchs trangers, ce qui stimule la crois-
sance conomique et favorise le plein-emploi
des ressources. Les exportations induites
par la libralisation des changes exercent
alors un effet multiplicateur. Les ngociations

commerciales organises au sein du GATT
jusquen 1994, et de lOMC depuis, sont ainsi
fondes sur un principe de rciprocit : les
pays nacceptent douvrir davantage leur mar-
ch intrieur que dans la mesure o les autres
pays accordent des concessions quivalentes
et o les entreprises nationales peuvent acc-
der de nouveaux marchs lexportation.
J.-M. S.
! Avantages et cots comparatifs, commerce
international, le libre-change, jusquo ?
Liquidit
Capacit dun bien tre utilis comme
moyen de paiement ; monnaie.
Les biens conomiques sont plus ou moins

liquides. Par dfinition, la monnaie a une li-
quidit maximale. Lorsquon donne 0,5 euro
contre une baguette, on teint instantan-
ment sa dette vis--vis du boulanger. Une
action a une liquidit moindre. Certes, on
ne peut acheter son pain en payant avec des
actions. Mais, parce quil existe des marchs
boursiers, on peut vendre ses actions contre
de la monnaie, puis utiliser cette monnaie
pour acheter son pain. En transformant ses
actions en monnaie, on risque de perdre
de son capital, cest--dire de revendre ses
actions un prix plus faible que leur prix
dachat. Pour cette raison, les actions sont
transformables en monnaie avec un certain
cot. Enfin, certains biens sont illiquides : ainsi,
du fait quil nexiste pas de march de locca-
sion pour les pantoufles, on ne peut pas re-
vendre ses pantoufles contre de la monnaie.
Par extension, la liquidit de lconomie,
appele galement masse montaire, est
lensemble des moyens de paiement mis
la disposition des agents conomiques, un
moment donn, dans un pays donn, par le
systme bancaire.
A. L.
! Monnaie
356
List (Friedrich),
conomiste allemand (1789-1846),
dfenseur du protectionnisme ducateur
permettant lessor industriel des pays
moins avancs.
Dans son Systme national dconomie politique

(publi en 1840), List affirme quun pays en
retard dindustrialisation (comme lAllemagne
au dbut du XIXe sicle) ne peut se dvelop-
per que sil se protge de la concurrence
extrieure par des droits de douane levs,
compensant la diffrence entre les cots de
production intrieurs et ceux des produits
imports.
Le protectionnisme permet en effet de

produire des biens essentiels pour la mise
en place des structures industrielles (telles
quusines sidrurgiques, fabriques de mat-
riels de chemin de fer, etc.). Un secteur mo-
derne peut ainsi voir le jour, combler son
retard face aux pays plus industrialiss et
devenir ensuite comptitif. Il sera temps alors
de rduire les droits de douane, car, selon List,
le libre-change reste le but ultime.
Ce protectionnisme dfensif fut appliqu

dans la plupart des pays, en Allemagne, mais
aussi aux tats-Unis ou au Japon et dans les
pays du tiers-monde jusqu une priode trs
rcente.
P. B.
! Libralisme conomique, protectionnisme
Livre sterling
Monnaie ayant cours lgalen Grande-
Bretagne.
Le mot livre (pound en anglais) sinspire

du poids physique du mtal. La livre sterling
cossaise a un taux de change fixe par rap-
port la livre anglaise, mais les billets sont
distincts.
Plusieurs pays ont donn leur monnaie

un nom driv de la livre : lIrlande (punt),
lgypte, la Syrie, la Turquie.
La livre a adhr au SME (systme montaire

europen) en 1990, mais en est sortie en
septembre 1992 au terme dune folle bataille
sur les marchs des changes, qui cota plu-
sieurs milliards de livres la Banque dAngle-
terre, au profit de George Soros et autres
spculateurs ; elle avait alors tent en vain
de racheter des livres sterling sur les marchs
afin de maintenir la livre lintrieur du SME,
et avait puis ses rserves de change.
La Grande-Bretagne a choisi de ne pas

faire partie de la premire tape de lUnion
conomique et montaire de lEurope, en
1999. Mais le gouvernement travailliste de
Tony Blair, arriv au pouvoir en 1997, est net-
tement plus favorable leuro que ne ltait
son prdcesseur.
F. L.
! Euro, Grande-Bretagne
Lobby
Groupe de pression formel ou infor-

mel reprsentant les intrts dune
profession, dun secteur, dune rgion ou
de tout autre acteur conomique ou social
face aux institutions.
Le mot vient de langlais, par rfrence aux

solliciteurs qui se pressaient dans les couloirs
(lobby) du Parlement. Lexpression faire du
lobbying est rcente, mais la pratique est
ancienne : les producteurs de vin et dalcool
sont notoirement trs couts par les parle-
mentaires franais, ce qui explique peut-tre
la timidit des lois rprimant lalcoolisme.
En France, les lus tant censs dfendre

uniquement lintrt gnral, lexpression
dintrts locaux ou professionnels a long-
temps t tenue en suspicion : de ce fait, le
lobbying sy exerait de faon dtourne et
peu transparente. Dans le modle amricain,
les lobbies les plus varis ont des reprsen-
tations officielles Washington, et se sentent
pleinement lgitimes en tant que dfenseurs
des intrts minoritaires face la majorit et
ltat central, souvent souponns de vises
357
hgmoniques. Avec la construction euro-

penne, les institutions communautaires fonc-
tionnent de plus en plus lamricaine :
une foule de lobbys sont installs Bruxelles,
des craliers franais aux transporteurs rou-
tiers espagnols, en passant par la mcanique
allemande ou les pcheurs portugais. Les in-
trts extra-communautaires sont galement
bien reprsents.
Une pratique rendue plus ncessaire

du fait de la complexit croissante
des enjeux
Lactivit de lobbying, exerce dans le respect

de la dontologie, na rien dinavouable. Des
quantits de normes et de rglements sont
adopts chaque jour dans tous les domaines ;

destins rgler un problme, il arrive fr-
quemment quils en crent un autre. Par
exemple, la France a opt pour une politique
ambitieuse dincinration des dchets, pour
viter la multiplication des dcharges ; mais
on sest aperu que les fumes dincinra-
teurs sont une source majeure de dioxine.
Face des questions de plus en plus tech-
niques et imbriques, les dcideurs publics
ont besoin dentendre les acteurs concerns,
de tenir compte de leurs arguments et des
informations quils font remonter. Le systme
squilibre du fait quun lobby doit toujours
contrer dautres lobbys.
S. G.
Maastricht (trait de)

Trait sign Maastricht (Pays-Bas) le
7 fvrier 1992 et instituant lUnion euro-
penne. Le trait est relatif la ralisation
dune Europe politique et de lUnion
conomique et montaire (UEM), arti-
cule notamment autour dune monnaie
unique.
Le trait de Maastricht comprend deux

volets : un volet politique et un volet co-
nomique. LEurope politique repose sur la
dfinition dune politique trangre et de
scurit commune (PESC) ainsi que sur une
coopration intertatique dans le domaine
de la justice et des affaires intrieures. Le
trait instaure en outre une citoyennet eu-
ropenne. Ses aspects plus proprement co-
nomiques prvoient la cration dune union
conomique et montaire en Europe autour
dune monnaie unique : leuro. Le passage
lUEM est articul en trois phases. Inaugure
en 1990, la ralisation de lUEM devrait tre
acheve en 2002.
La premire phase (1990-1993) a engag le

processus dunion montaire. Elle sest carac-
trise par la libre circulation des capitaux en
Europe et par linterdiction du financement
des dficits publics (budget des tats) en re-
courant la cration montaire, cest--dire
des avances de la Banque centrale.
La deuxime phase (1994-1998) reposait

sur le rapprochement des pays candidats, en
matire de cadrage macroconomique
(politique conomique). Lentre dans lUEM

suppose que chaque pays candidat respecte
un cahier des charges en matire de fonda-
mentaux macroconomiques portant sur la
matrise de linflation, du dficit budgtaire
et de la dette publique, de mme que sur la
recherche de la stabilit de la monnaie et sur
la modration du niveau des taux dintrt.
Durant cette deuxime phase, les banques
centrales nationales deviennent indpen-
dantes des gouvernements afin de pouvoir
constituer le Systme europen des banques
centrales (SEBC).
La troisime phase (1999-2002) aboutit
la cration de la monnaie unique. Le SEBC
entre en fonction sous lgide de la Banque
centrale europenne (BCE). Les parits
entre monnaies europennes sont fixes de
manire irrvocable. Le 1er janvier 2002, les
billets et les pices libells en euro circule-
ront, dans un premier temps, conjointement
avec les anciennes monnaies nationales. Enfin,
le 1er juillet 2002, les anciennes monnaies na-
tionales disparatront au profit de leuro, qui
deviendra la seule monnaie lgale.
J. - C. D.
! Euro, Amsterdam (trait d), Union europenne
Machine vapeur
La premire vritable machine vapeur
permettant un usage industriel fut la-
359
bore par James Watt durant les annes

1780-1785.
Les premires rflexions et expriences

sur lusage de la vapeur remontent la fin
du XVIIe sicle : en 1687, le Franais Denis
Papin dcrivit le principe du fonctionnement
dune machine vapeur atmosphrique. Puis,
en 1705, les Anglais Newcomen et Savery
construisirent une machine utilisant la force
ascendante de la vapeur pour lever un pis-
ton et permettre de remonter une charge
laide dun systme de poulie.
Mais lapport de James Watt (1736-1819)

fut dcisif. Rparant en 1763 une machine
de Newcomen, il chercha en modifier le
principe. Entre 1780 et 1785, il russit faire
agir la vapeur sur les deux faces du piston en
inventant le tiroir de distribution, puis
obtenir un mouvement continu grce un
volant de fonte et un rgulateur
boules . Sa machine fournissait ainsi une
source dnergie pouvant actionner les nou-
veaux mtiers mcaniques du textile qui ve-
naient de voir le jour en Grande-Bretagne. La
premire tape de la rvolution industrielle
tait ne.
Une deuxime utilisation de la machine

vapeur, aux effets conomiques encore plus
considrables, allait suivre une vingtaine dan-
nes plus tard avec la construction des pre-
mires locomotives vapeur.
P. B.
! Chemin de fer, Grande-Bretagne, industrialisation,
rvolution industrielle
Machlup (Friedrich E.),

conomiste amricain, n en Autriche
(1902-1983), dont la contribution porte
sur de nombreux domaines de lanalyse
conomique.
Spcialiste de mthodologie conomique,

il a fait valoir que la description raliste de
lentreprise nentrait pas dans les objectifs de
la thorie noclassique, ce qui rendait nces-
saire le recours dautres approches pour
fonder une thorie de la firme (Methodology

of Economics and Other Social Sciences, 1978).
P. U.
Macroconomie
Domaine de lanalyse concernant le
fonctionnement du systme conomique
considr globalement.
Alors que la microconomie tudie les com-

portements individuels, la macroconomie
analyse les phnomnes globaux lis la
production (niveau dactivit, technologie,
chmage, croissance), la distribution des
richesses (rpartition) et leur utilisation
(consommation, investissement, pargne),
mais aussi les questions montaires et fi-
nancires (inflation, taux de change, taux
dintrt, balance des paiements). Le terme
est dinvention rcente, mais son objet, plus
ancien, a merg avec lconomie politique
(XVIIIe sicle). Si lon a privilgi jusqu prsent
le cadre national, linternationalisation des
relations conomiques conduit raisonner
en conomie ouverte, intgrant les changes
extrieurs, voire passer au niveau mondial.
Lanalyse macroconomique sintresse aux
relations existant entre variables cono-
miques globales, les agrgats (par exemple
linfluence de la masse montaire sur le PIB
et lemploi). Elle utilise pour cela les donnes
de la comptabilit nationale et les techniques
de lconomtrie lorsquil sagit de tester cer-
taines hypothses ou deffectuer des prvi-
sions conomiques. Elle joue un rle central
dans les dbats de politique conomique,
dont la conduite peut tre assiste par les
simulations de scnarios alternatifs envisa-
gs dans les modles macroconomtriques.
Do les nombreuses controverses qui ja-
lonnent son histoire, et le rle de conseiller
de la puissance publique souvent jou par le
macroconomiste.
360
La diffrence de nature entre la
logique individuelle et la logique
collective
Cependant, les conomistes dont lanalyse

repose sur le concept de rationalit de lHo-
mo oeconomicus considrent que les phno-
mnes globaux ne sont que le rsultat agrg
de comportements individuels. Utilisant la
notion dagent reprsentatif, ils laborent une
thorie des marchs et des prix qui repose
sur des fondements microconomiques.
Par contre, Keynes a critiqu cette vision des

choses en renouant avec lapproche macro-
conomique du circuit dj prsente chez
Quesnay, approche qui analyse les conditions
dun ajustement global entre flux de revenus
et flux de dpenses. On considre dans cette
perspective quon ne peut tendre au niveau
global ce qui est valable au niveau individuel
(lpargne peut tre une vertu prive mais
un vice public parce quelle dcourage la
production) ; il faut donc envisager le fonc-
tionnement du systme global, dont lun des
principes de base est que la dpense des uns
constitue le revenu des autres, et se poser
notamment la question du bouclage du cir-
cuit (cest--dire en particulier celle des
conditions de lquilibre entre lpargne glo-
bale et linvestissement).
P. L.
! Collectivisme, crise conomique, tat, inflation,
keynsianisme, libralisme conomique, marxisme,
mondialisation, nouvelle cole classique, physiocratie,

protectionnisme, rgulation, science conomique, (L.)
Walras
Mafia
Au sens strict, la Mafia (du toscan

maffia,qui signifie misre , ou de
larabe mu-afah, signifiant protection
des faibles ) dsigne le crime organis en
Sicile, alors que la Camorra sapplique au
banditisme napolitain,et la Ndrangheta,
la formule calabraise du mme phno-
mne.
Tous les pays du monde ont leurs mafias, sou-

vent trs anciennes (yakusas au Japon, triades
en Chine, etc.). La particularit rcente du
crime organis est quil sappuie sur des res-
sources financires extrmement puissantes :
argent de la drogue, rseaux internationaux
de prostitution ou de trafic darmes...
On assiste linstitutionnalisation de rseaux

mafieux partout dans le monde. Les mafias
se sont enrichies en sachant se rendre indis-
pensables dans la distribution de produits de
premire ncessit, comme dans beaucoup
de pays dAfrique, ou en prtant main-forte
la lutte contre les gurillas dextrme gauche,
comme en Amrique latine ou en Thalande.
Souvent prsentes au sommet des tats, elles
gnralisent le dtournement des ressources
publiques au profit de leurs intrts privs.
Le racket nest plus quune maigre partie des

revenus financiers de la mafia. Celle-ci dirige
ses affaires au moyen dinstruments finan-
ciers sophistiqus, notamment le blanchiment
dargent. La corruption, la violence physique
et le culte du secret sont les instruments pri-
vilgis dont se sert la mafia pour parvenir
ses fins : lenrichissement de quelques-uns au
dtriment du plus grand nombre.
Avec la fin de la guerre froide, la Russie est de-

venue lun des principaux terrains dlection
des pratiques mafieuses en tous genres. Inter-
pol value 10 000 le nombre de groupes
mafieux installs en Russie, qui contrleraient
40 000 socits et plus du tiers des banques.
La mafia russe est trs diffrente de la Mafia
italienne. Plus rcente puisquelle a pris son
envol aprs la chute du rgime sovitique,
elle nest pas organise autour dun clan fa-
milial ou villageois mais autour dun patron
enrichi par les privatisations sauvages et le
dlit diniti grande chelle.
L. D.
Main invisible
Mcanisme par lequel la recherche de
lintrt particulier permet de satisfaire au
mieux lintrt gnral.
361
Cette formule, utilise une seule reprise par

Adam Smith, dsigne une procdure selon
laquelle la recherche de lintrt priv par les
agents conduit ces derniers des actions qui
produisent, par leur agrgation, le bien col-
lectif. Ce rsultat nest pas recherch par ces
agents, et il ne serait sans doute pas atteint
sils se le donnaient explicitement comme
objectif : ils y sont mens comme par une
main invisible
P. S.
Malinvaud (Edmond),
conomiste franais (n en 1923), spcia-
liste de lconomie mathmatique et de
lconomtrie.
Polytechnicien, directeur gnral de lIN-

SEE de 1974 1987, professeur au Collge
de France, E. Malinvaud est connu par ses
contributions diverses thories : allocation
des ressources, croissance, risque, dsqui-
libres macroconomiques. Il a labor en
particulier la thorie du dsquilibre, qui se
propose de donner des fondements micro-
conomiques aux analyses keynsiennes et
dtudier les quilibres de sous-emploi avec
chmage involontaire.
Il a galement particip ltude des poli-

tiques conomiques au Commissariat gn-
ral du Plan, au ministre des Finances et la
Commission europenne.
N. E.-M.
! INSEE, mathmatiques
Malthus (Thomas Ro-

bert),
conomiste et sociologue anglais (1766-

1834), surtout connu pour son pessi-
misme dmographique, qui fut aussi un
thoricien des crises du capitalisme.
Cest dans son Essai sur le principe de popula-

tion (1803) que Malthus dveloppa la clbre
loi selon laquelle la race humaine crot
selon la progression 1, 2 ,4, 8, 16... [cest--dire

suivant une progression gomtrique], tandis
que les moyens de subsistance croissent se-
lon la progression 1, 2, 3, 4, 5... [cest--dire
suivant une progression arithmtique] .
Ainsi, selon lui, au bout de deux sicles,
la population et les moyens de subsistance
seront dans le rapport de 256 9
Face ce problme, Malthus prconisa la
restriction des naissances, grce au mariage
tardif, lducation morale et la suppression
de laide aux plus pauvres (pratique alors en
Grande-Bretagne), afin de les inciter avoir
moins denfants.
Il fut critiqu pour son cynisme et son erreur

dapprciation sur les progrs techniques
agricoles. Cependant, les problmes contem-
porains des pays du tiers-monde ont rac-
tualis sa pense : des mesures autoritaires
de contrle des naissances ont t mises en
oeuvre dans divers pays (Chine, Inde...), et
lon estime qu la fin du XXe sicle plus de
la moiti de la population mondiale souffre
de carences alimentaires. Le malthusia-
nisme sexprime galement propos de la
croissance industrielle dvoreuse dnergie et
destructrice denvironnement, que certains
cologistes souhaiteraient ralentir (travaux
du club de Rome club dexperts qui,
dans les annes 1970, souhaitaient ralentir la
croissance conomique).
Malthus fit aussi oeuvre dconomiste en cri-

tiquant vivement le libralisme et loptimisme
de Smith, de Ricardo et de Say, dans ses Prin-
cipes dconomie politique (1820). Selon lui, le
libre-change tend faire baisser les prix, ce
qui dissuade les agriculteurs daccrotre la pro-
duction. Mais, surtout, le capitalisme risque de
connatre de graves crises de surproduction
du simple fait que les capitalistes pargnent
une partie importante de leurs revenus et ne
consomment pas les biens quils produisent.
P. B.
! Dmographie, population
362
Management
Voir ! Gestion
Manufacture
Lieu de production o un nombre
important douvriers sont employs pour
effectuer un travail manuel.
tymologiquement, une manufacture est un

tablissement o le travail se fait la main,
donc laide de techniques de production
constantes, contrairement lusine capitaliste
qui repose sur lemploi de machines augmen-
tant sans cesse la productivit du travail. Mais,
la diffrence des choppes artisanales de
lpoque fodale, les manufactures utilisrent
des locaux de grande dimension et souvent
plusieurs centaines douvriers. Elles appar-
tenaient ltat (Manufactures royales), qui
voulait en faire le moteur de lessor indus-
triel et des exportations du pays, ou des
entrepreneurs privs ayant engag des capi-
taux importants, et qui taient propritaires
des marchandises fabriques par les ouvriers.
Cela fit de la manufacture une tape vers
lusine propre au capitalisme industriel.
Les plus clbres manufactures franaises

furent celles cres par Colbert durant les
annes 1660-1670 : celles des Gobelins
(tapisserie), de Svres (porcelaine), de Saint-
tienne (armes), etc.
P. B.
! Colbertisme, rvolution industrielle
March
Lieu o se confrontent les offres et les
demandes dun bien particulier.
Le march du parfum runit les offres des

entreprises Dior, Chanel, Lancme, etc., et
les demandes de millions de consommateurs
potentiels. Le march du dollar runit ceux
qui veulent en acheter et ceux qui veulent
en vendre. Dans un cas, la confrontation
seffectue directement dans lensemble des
magasins spcialiss ; dans lautre, le march

se situe plus abstraitement dans lensemble
des salles de march des banques du monde
entier, runies par des rseaux lectroniques.
Une caractristique essentielle du march est
le prix de vente du produit considr. Le prix
est dautant plus lev que les acheteurs sont
attachs au produit et ont les moyens de se
le procurer ; il est dautant plus bas que les
producteurs savent le produire de faon effi-
cace, ou que la demande en est faible.
Une logique universelle
Mathmatiquement, le prix est ce qui galise

loffre et la demande globales, en vertu du
mcanisme suivant : supposons, par exemple,
un prix fix si bas que la demande excde
loffre. Certaines entreprises vont alors aug-
menter leur prix et leur production pour pro-
fiter de laubaine ; de plus, la hausse du prix
diminuera la demande. Inversement, si le prix
initial est tel que la demande est infrieure
loffre, le prix va diminuer pour sduire
davantage les acheteurs. Dans tous les cas, le
dsquilibre initial va donc se rsorber et cela
jusqu galiser les offres et les demandes.
En thorie, les mcanismes des marchs

savrent identiques, quil sagisse de biens
matriels comme des parfums, ou du travail,
ou de services comme ceux que rendent les
avocats, ou dactivits illicites comme le com-
merce de la drogue. On parlera donc doffres
et de demandes dans chaque cas, avec un prix
dquilibre qui tend les galiser en vertu des
mmes mcanismes spontans.
F. E.
! quilibre, march (conomie de), prix
March (conomie de)

Systme conomique domin par des
relations marchandes selon lesquelles
la plupart des biens sont directement
accessibles, et les conditions de vente,
fixes librement par les acheteurs et les
vendeurs.
363
Le troc, notamment dans les socits primi-

tives, constitue un premier contre-exemple
parce que les biens ne sy achtent pas tou-
jours contre de la monnaie. Les conomies
planifies fournissent un deuxime contre-
exemple, la plupart des prix tant dtermi-
ns par des administrations et non pas par
des marchs.
Une pure conomie de march, totalement

exempte de normes gouvernementales ou
religieuses et dinterventions politiques di-
verses, na jamais exist. La plupart des co-
nomistes nont jamais cru quun tel systme
pourrait efficacement fonctionner, mais ils ont
utilis cette fiction pour mieux comprendre
les mcanismes rels quils observaient et
pour tablir les meilleures faons de concou-
rir lintrt gnral.
F. E.
! March, planification, prix
March captif
Situation o un vendeur bnficie dune
demande que lui seul peut satisfaire.
On parlera de march captif dans le cas dun

professeur imposant lacquisition de son ou-
vrage ses tudiants, ou dans le cas dune
entreprise contrlant loffre dun produit
complmentaire celui quelle fabrique (dis-
quette non standard adapte une marque
prcise dordinateur, mme sil existe une
concurrence sur le march des ordinateurs).
P. B.
March des changes

Lieu sur lequel se rencontrent les offres et
les demandes de devises, donc o naissent
les taux de change, point dquilibre entre
loffre et la demande.
Prs de 2 000 milliards de dollars schangent

quotidiennement sur les marchs des changes
du monde entier. Le principal march est
New York, suivi par Londres, trs loin devant
Paris. Les cambistes sont les oprateurs sur
le march des changes. Le nom agent de

change fait, lui, rfrence la Bourse de
Paris (jusquen 1988).
Sur les marchs des changes, les contrats

au comptant, cest--dire les ventes ou
achats immdiats consacrs la transaction
physique de biens (par exemple lachat de
dollars dans le but de rgler une facture aux
tats-Unis), sont minoritaires par rapport aux
contrats terme ( futures et options) et
la spculation. Ces contrats terme re-
fltent la croyance du march dans la valeur
future de telle ou telle devise, une chance
(date) donne. Ainsi, lindustriel qui sait quil
aura besoin de dollars trois mois plus tard a
intrt acheter du dollar terme sil pense
que le cours va baisser, et si, sur le march des
changes, le dollar 3 mois est effectivement
moins cher quau comptant. Cest une faon
de grer aujourdhui le risque de change.
Les taux de change fixes suppriment de fait

lintrt du march des changes puisque le
cours futur est connu et que le risque de
change est nul. Les systmes semi-rigides,
comme ltait le SME (systme montaire
europen), ninterdisent pas la spculation : la
lire italienne ou la livre britannique en ont t
victimes en 1992, par exemple.
F. L.
! Euro, spculation, taux de change
March commun
March hypothcaire
March de billets ordre garantis par
des hypothques (garanties que prend un
crancier sur un bien immobilier).
Cr en France en 1966 et rform en 1985,

il permet aux banques qui prtent de largent
aux particuliers pour financer leur logement
de se procurer les liquidits en mettant des
billets ordre garantis par des hypothques
sur ces logements (billets hypothcaires).
364
Ces billets peuvent tre ngocis auprs

dagences spcialises pour se refinancer
(tre changs contre de largent immdia-
tement disponible) sans attendre lchance
des prts.
J. R.
! Hypothque, refinancement
March montaire
March sur lequel schangent unique-
ment des capitaux court et moyen
terme, cest--dire des crdits interban-
caires ou des titres financiers dune dure
gnralement infrieure un an. Les
placements et les emprunts long terme,
eux, seffectuent sur le march financier. Le
march des capitaux regroupe le march
montaire et le march financier.
Le march montaire englobe la quasi-totali-

t du march des changes, les billets de trso-
rerie mis par les entreprises et les certificats
de dpt mis par les banques. Les obligations
lui chappent, de mme que les crdits ban-
caires long terme car leur chance (dure
de vie) est trop longue (jusqu trente ans).
Les obligations schangent sur le march
obligataire, qui fait partie du march financier.
Quant aux actions, ce sont des fractions du
capital dune socit, ngocies en Bourse.
Le march montaire permet aux banques

(mais aussi aux grandes entreprises, qui y
recourent dsormais de prfrence aux
emprunts bancaires) dajuster leurs positions
en liquidits, cest--dire demprunter ou
de prter des sommes court terme afin
dquilibrer leur trsorerie. Jusqu lentre en
fonction de la Banque centrale europenne,
le march montaire permettait galement
la Banque de France de matriser le niveau
des taux dintrt dans lconomie, ainsi que
la quantit de monnaie en circulation. Depuis
1999, la politique montaire unique est ren-
due possible par le rglage de la liquidit
bancaire en euros. Les interventions sur les
marchs montaires de la zone euro sont d-
cides par la Banque centrale europenne, et
excutes, essentiellement par voie dappels

doffres hebdomadaires, de manire iden-
tique par toutes les banques centrales de la
zone euro.
F. L.
! Banque de France, obligation
March noir
Voir ! conomie souterraine
Marchs financiers
Marchs o sont mises et changes des
valeurs mobilires servant au finance-
ment des entreprises et aux placements
des pargnants long terme.
Les marchs financiers sont des marchs

de capitaux long terme, par opposition
au march montaire, qui est un march o
schangent des capitaux court terme.
Les marchs financiers, appels galement

bourses des valeurs mobilires, ont deux
fonctions. Dune part, ils contribuent au
financement des entreprises et de ltat qui
mettent des titres, ou valeurs mobilires, en
change de liquidits apportes par les par-
gnants ; cest leur fonction primaire. Dautre
part, ils permettent la ngociation des valeurs
mobilires mises sur le march primaire ;
cest leur fonction secondaire.
La Bourse parisienne a t cre en

1724. Jusquau dbut des annes 1980, les
changes de valeurs mobilires se tenaient
dans un lieu prcis, le palais Brongniart. Les
agents de change qui excutaient les ordres
de leurs clients sy rencontraient autour dune
corbeille grand renfort de gestes et de
bruits. Aujourdhui, ce folklore a disparu. Les
intervenants sur les marchs financiers se
rencontrent travers leurs crans dordi-
nateur.
Sur le march primaire, cest--dire le march

des missions nouvelles, les demandeurs de
capitaux peuvent mettre deux catgories
de titres, les actions et les obligations. Les
365
actions sont des titres reprsentatifs dun

droit de proprit sur le capital des entre-
prises, donnant droit dividende, lorsque
lentreprise fait des bnfices, et droit de vote
dans les assembles gnrales dactionnaires.
Les obligations sont des titres reprsentatifs
dun droit de crance, donnant droit intrt.
Pour pouvoir mettre des titres sur le march
primaire, il faut respecter un certain nombre
de critres de taille, de notorit, de mon-
tant minimal de capital... En France, il existe un
premier march, accessible aux grandes
entreprises ; le second march, destin aux
PME, a t cr en 1986 ; le nouveau mar-
ch, rserv aux entreprises fort potentiel
de croissance, a t cr en 1996.
Sur le march secondaire, cest--dire le

march de loccasion , les acheteurs et les
vendeurs schangent les titres financiers. Le
prix des titres, galement appel cours ,
est cot tous les jours ouvrables, de manire
continue entre 9 heures et 17 heures. Ce
cours galise chaque instant loffre et la
demande. Lorsque loffre devient suprieure
la demande, le cours baisse, et inversement.
En raison des sommes que ces marchs
drainent et de leur influence sur lconomie,
ils sont troitement encadrs et surveills en
France par la Commission des oprations de
Bourse et le Conseil des marchs financiers.
A. L.
! Bourse, COB
March du travail
Procd daffectation des travailleurs
(offreurs de travail) des emplois ouverts
par des firmes qui proposent un poste de
travail et une rmunration.
Par extension, ensemble des acheteurs

(entreprises), des vendeurs (travailleurs) de
travail dune qualification particulire, dans
un lieu particulier, et des rgles rgissant
cet change. Le march sera plus ou moins
libre selon lautonomie accorde par les
rgles du march aux entreprises pour d-
terminer le niveau des salaires proposs, les

conditions dembauche et de licenciement
ainsi que les conditions de travail et la dfi-
nition des postes.
Le march externe est lorigine de lem-

bauche de travailleurs extrieurs lentre-
prise en vue de pourvoir un poste. Lentre-
prise est un march interne pour certains
postes quand ces postes sont pourvus par
recours la promotion ou la mutation au
sein de lentreprise. Par exemple, le march
des ingnieurs informaticiens de la rgion
parisienne, celui des ouvriers qualifis de
lagglomration lilloise sont des marchs
externes ; lensemble des ouvriers qualifis
susceptibles de devenir agents de matrise
dans une entreprise donne constitue un
march interne.
Les marchs ont des structures diffrentes :

un march sera concurrentiel sil est consti-
tu par un grand nombre de firmes et de
travailleurs sans influence sur le salaire de
ce march (par exemple, le march des ser-
vices des gens de maison). On est en situa-
tion de monopsone quand une ou plusieurs
entreprises sont les seules acheter un cer-
tain type de travail (par exemple, Michelin
Clermont-Ferrand) ; il y a monopole quand
un groupement de salaris occupe une po-
sition dominante (exemple, le syndicat CGT
du livre).
Quand le march du travail est concurren-

tiel, il sanalyse par linteraction entre loffre
et la demande des diffrentes formes de
travail.
Loffre de travail est le nombre de tra-

vailleurs prts offrir leurs services pour
un salaire donn. En gnral, la relation est
croissante : plus le salaire est lev, plus le
nombre de travailleurs prts travailler sur
le march est grand.
La demande de travail donne le

nombre de travailleurs que les firmes dun
march sont prtes employer pour un
salaire donn. Elle mane dentreprises qui
agissent au mieux de leurs intrts : elles
366
emploieront des travailleurs tant que ceux-

ci leur rapportent plus quils ne leur cotent.
Lquilibre du march du travail se dfinit
comme la combinaison de salaires et du
nombre de travailleurs employs qui satis-
fait simultanment les travailleurs et les
firmes. Les lois du march ou de loffre et de
la demande indiquent comment se modi-
fie lquilibre quand se dplacent loffre ou
la demande. Par exemple, lapproche de
lan 2000 et du fameux bug , la demande
dinformaticiens sest fortement accrue ;
loffre tant fixe court terme (former des
informaticiens prend du temps), leur salaire
sur le march a fortement augment
Le march du travail est fortement rgle-

ment : des conventions collectives par sec-
teur dactivit tablissent des rmunrations
minimales selon le niveau de qualification
des travailleurs et prcisent les conditions
de travail. Le salaire minimum interprofes-
sionnel de croissance (SMIC) est le niveau
de rmunration horaire minimum autoris
en France. Il est depuis le 1er juillet 1999 de
40,72 francs brut par heure, soit 6 881,68
francs pour 169 heures par mois.
M. S.
Marge
Diffrence entre un prix de vente (ou
le chiffre daffaires dune entreprise) et
un cot observ au cours dune priode
donne.
Une entreprise, au cours dune anne, a ra-

lis un chiffre daffaires de 1 000, a achet
(et consomm) des matires premires pour
500, a pay de la main-doeuvre pour 300 et
a eu des charges damortissement de 100.
On peut, par exemple, calculer les diffrentes
marges suivantes :
marge sur cot dachat des matires pre-

mires : 500 (1 000 500),
marge sur cots variables de produc-

tion :200 (1 000 500 300),
marge sur cot complet de produc-

tion :100 (1 000 500 300 100).
Il existe donc une grande varit de marges.

Les rapports dune marge un chiffre daf-
faires (taux de marge) peuvent donner
des informations intressantes sur la politique
commerciale ou industrielle dune entreprise,
mais ils ne constituent que des indicateurs
de profitabilit (rapport dun rsultat aux
ventes) et non de rentabilit (rapport dun
rsultat une masse de capitaux).
J. R.
! Rentabilit
Marginalisme
Thorie conomique reposant sur un
raisonnement la marge , cest--dire
portant sur les variations de petites quan-
tits offertes et demandes, et non plus
principalement sur les quantits globales
produites ou changes.
Cette approche de lconomie est apparue

dans les annes 1870 simultanment en An-
gleterre avec S. Jevons, en Autriche avec C.
Menger et en France avec L. Walras, auteurs
galement qualifis de noclassiques.
La notion dutilit marginale est au coeur de

leur analyse : il sagit de supplment dutilit
qui provient de la possession dune unit
supplmentaire de biens. Ces auteurs consi-
drent en effet que chaque individu accrot la
demande dun bien tant que lutilit marginale
procure par lacquisition dune unit suppl-
mentaire de ce bien est suprieure la perte
dutilit provoque par la dpossession de ce
que lon donne en change (un autre bien, du
temps de travail...).
Le prix des facteurs de production
tend vers leur productivit marginale

Les marginalistes affirment, dautre part, que
la rmunration des facteurs de production
(le travail en particulier) tend tre gale la
productivit marginale de ces facteurs. Ainsi,
le salaire tend vers la productivit marginale
367
en valeur du travail (cest--dire la valeur pro-

duite par la dernire unit de travail utilise),
car lemployeur augmentera la quantit de
travail quil utilise tant que le salari rapporte
plus quil ne cote, et cela jusqu ce que la
dernire heure de travail ne lui procure plus
de profit : le salaire est alors gal la produc-
tivit marginale du travail, et le profit marginal
est nul.
On peut globalement associer le margina-

lisme llaboration de la thorie micro-
conomique telle quelle senseigne encore
aujourdhui.
F. E. et P. B.
! (W. S.) Jevons, (C.) Menger, microconomie, utilit,
(L.) Walras
Mark
Unit montaire de lAllemagne et de

diffrents autres pays dEurope.
Le mot mark se rfre la marque autre-
fois grave sur les pices afin dindiquer leur
poids exact de mtal prcieux. La marque a
disparu, mais non lappellation de la monnaie,
qui reste utilise par plusieurs pays, exprime
en diffrentes langues. Depuis 1998, le mot
marka a t choisi par la Banque centrale de
Bosnie-Herzgovine pour remplacer officiel-
lement le dinar yougoslave. Le taux de change
du marka bosniaque est fixe par rapport au
mark allemand. La devise de la Finlande est
le markka.
LAllemagne de lEst avait galement conser-

v lappellation Mark depuis sa cration en
1949, mais la valeur des Ost-marks tait
bien infrieure celle des Marks de lOuest.
Lunion montaire de lAllemagne intervint en
juillet 1990, date laquelle il fut dclar que
les deux monnaies auraient la mme valeur
et que le mark de lEst cesserait dtre utilis
Traumatise par lexprience dhyperinflation
quelle a vcue au dbut des annes 20 et par
linstabilit prvalant jusqu la rforme mo-
ntaire de 1948, lAllemagne a toujours fait
son possible pour avoir une monnaie forte
et refus davoir une monnaie internationa-

lise, comme le dollar, susceptible dtre vic-
time de pripties ltranger. La population
allemande a difficilement accept labandon
prochain du mark au profit de leuro.
En fait, le mark a toujours t la devise cen-

trale du SME (systme montaire europen),
rvalue plusieurs fois, notamment contre
le franc franais. La monnaie allemande est
aussi largement utilise en Europe centrale et
orientale.
F. L.
! Allemagne, euro
Marketing
Discipline de la gestion qui a pour objet
de promouvoir les qualits relles ou
imaginaires dune personne, dun produit,
dune organisation ou dune institution,
confronts une concurrence sur un
march
Le marketing (qui vient de langlais market,

march ) est une discipline qui ne sest
impose que tardivement. Avant 1930, il tait
conu comme lappendice de la fonction pro-
duction : lre des ingnieurs-producteurs, il
ne servait qu organiser la distribution.
Les premires bauches dune autre concep-

tion du marketing apparaissent avec la crise
de 1929 et, surtout, vers la fin des Trente Glo-
rieuses, au tournant des annes 1960-1970 :
la disparition de dbouchs stables va alors
contraindre les entreprises laborer une
nouvelle fonction marketing dont lobjectif
est double :
identifier les besoins des consommateurs

et concevoir les produits sur la base de lana-
lyse de ces besoins ;
promouvoir loffre des produits sur le mar-

ch
Le marketing lemporte ds lors sur la fonc-

tion production. Il se place en amont, au
moment de la dfinition du produit et des
moyens daction sur le march, cest--dire du
fameux marketing mix (combinaison
368
optimale produit-prix-distribution- communi-

cation) : il tend dj influencer lensemble
de la politique de lentreprise.
Cest cette poque que le marketing diver-

sifie ses moyens de recherche : il va de plus
en plus sintresser aux techniques danalyse
du comportement du consommateur, plus
particulirement la psychologie.
Avec le dveloppement de lconomie

consu- m-rale (fonde sur les aspirations
du consommateur), le marketing devient un
moyen actif de persuasion dans des domaines
extrmement varis :
au niveau de lentreprise, il prend diff-

rentes formes : marketing dachat (comment
slectionner les fournisseurs) ; marketing du
travail (comment grer ses relations avec
le personnel, et plus particulirement les
cadres) ; marketing de la finance (comment
attirer des actionnaires), etc. ;
en dehors de lentreprise, il gagne toutes

les sphres conomiques : on peut parler ds
la fin des annes 1970 dun marketing des
organismes publics, des organismes but non
lucratif et mme tout simplement de lindi-
vidu marketing de sa propre personne en
situation de recherche de travail. Un nouvel
tat desprit est n : il faut savoir se vendre !
J. R.
Marshall (Alfred),
conomiste anglais (1842-1924), le plus
influent de son temps, qui a fond lcole
de Cambridge,dominante jusqu Keynes.
Sa conception de lconomie est opration-

nelle car elle vise appliquer la rigueur du
raisonnement analytique la rsolution de
problmes concrets, toujours changeants.
Dans son principal ouvrage, Principes dcono-

mie, publi en 1890 et trs souvent rdit,
il propose une synthse entre lapproche
noclassique et la tradition classique en dis-
tinguant la courte priode, domine par
la demande et lutilit (loffre nayant pas le
temps de sadapter), et la longue priode,
o loffre imprime sa marque (elle cre sa

propre demande) et o les prix sont fonds
sur les cots de production.
Il a labor une version particulire de la

thorie quantitative de la monnaie, dite par
les encaisses , qui met laccent sur la de-
mande de monnaie. Mme si ses vues nont
t que tardivement publies dans Money,
Credit and Commerce en 1923, il a ouvert la
voie une analyse montaire des fluctuations
et du chmage, que Keynes a mene son
terme par la suite.
Ses vises rformistes sexpriment dans son

plaidoyer en faveur dun systme de taxa-
tion-subvention apte accrotre le bien-tre
collectif.
P. L.
! Cycle conomique, dynamique, cole noclassique,
marginalisme, (A. C.) Pigou, utilitarisme, valeur
Marx (Karl),
Philosophe, sociologue et conomiste
allemand (1818-1883), qui a propos une
thorie de lvolution du capitalisme et
prconis la voie rvolutionnaire pour lui
substituer une socit sans classes.
Marx fit dabord des tudes de philoso-

phie et de droit. Influenc par son com-
patriote Hegel, il substitua sa vision
idaliste de lhistoire le matrialisme
historique : selon lui, lhistoire des
socits est bien dtermine par le jeu
des forces contraires qui sy manifestent
(comme chez Hegel), mais ce sont les
lments matriels, et plus prcisment
conomiques, qui sont dterminants.
Cela lamena sintresser lconomie
politique et se consacrer intgralement
(aprs 1850) lanalyse du capitalisme.
Pour Marx, ce systme conomique re-
pose sur lexploitation de la classe ou-
vrire et connat des crises de plus en
plus graves en raison de ses contradic-
tions. Il finira par tre remplac par une
socit sans classes, la suite de lappro-
369
priation collective des principaux moyens

de production et dchange.
Une conception sociologique et poli-

tique de lconomie
Mais la classe capitaliste ntait pas dispo-

se se laisser dpossder. Marx consi-
dra donc que ce changement de socit
impliquait la prise du pouvoir par la classe
ouvrire. Organise et guide par un
parti communiste rvolutionnaire, celle-ci
devait imposer la dictature du prolta-
riat , phase ncessaire (mais provisoire)
de mise en place de la socit commu-
niste. Marx pensait que cela ncessiterait
sans doute une action violente, mais il
envisagea la possibilit dune volution
pacifique dans les nations dmocratiques
les plus industrialises.
Il influena considrablement le mouve-

ment socialiste europen (allemand, fran-
ais et russe, en particulier) et participa
en 1864 la cration de lAssociation
internationale des travailleurs (Ire Inter-
na-tionale). Mais le marxisme ne se d-
veloppa vraiment quavec la cration du
Parti social-dmocrate allemand (1875),
avec celle de la IIe Internationale ouvrire
( Paris, en 1889), avec le rle jou en
France par Jules Guesde la fin du sicle
et surtout avec le prolongement de la
pense conomique et politique de Marx
par Lnine en Russie.
Les principaux ouvrages conomiques de

Marx, crits en collaboration avec Frie-
drich Engels qui laida financirement,
sont : Contribution la critique de lcono-
mie politique (1859), Salaires, prix et profits
(1865), et surtout le Capital (1867 pour
le livre I, 1885 et 1894 pour les livres II
et III, publis par Engels aprs la mort de
Marx).
P. B.
! Classe sociale, imprialisme, marxisme
Marxisme
Thorie labore par Karl Marx, analy-
sant la nature et les contradictions du
capitalisme.
Les principales origines du marxisme sont

la philosophie allemande (celle de Hegel
en particulier), la pense socialiste fran-
aise (Cabet, Fourier, Proudhon, Louis
Blanc...) et lconomie politique anglaise
(Smith, Ricardo...) : la premire amena
Marx envisager le capitalisme dans son
histoire et en tudier les forces anta-
gonistes ; la deuxime le sensibilisa la
misre ouvrire, attribue la proprit
prive des moyens de production ; la troi-
sime linitia la thorie conomique de
la valeur, des prix et des revenus.
Selon Marx, le capitalisme connat une op-

position irrductible entre deux classes :
la bourgeoisie, propritaire des usines, et
le proltariat, ne possdant que sa seule
force de travail , dont lutilisation est
la cause unique de la valeur des mar-
chandises. La bourgeoisie exploite le
proltariat en lui extorquant une plus-
value , qui rmunre les propritaires du
capital . En effet, selon Marx, les capi-
talistes versent leurs ouvriers un salaire
qui leur permet juste de reproduire
leur force de travail (cest--dire acheter
de quoi se nourrir, se vtir, se loger...),
salaire infrieur la valeur des marchan-
dises quils produisent.
Marx pense que le capitalisme est min par

plusieurs contradictions.
Il considre que laccumulation du capi-

tal saccompagne dune augmentation de
la part des machines par rapport celle
du travail (afin daccrotre la productivit) ;
mais, comme la plus-value ne provient que
du seul usage de la force de travail, le taux
de profit rmunrant le capital (rapport
entre la plus-value et le capital engag) tend
diminuer. Ce processus peut tre frein
par la baisse des salaires (mais ils ne peuvent
tre infrieurs au niveau de subsistance) ou
370
par des gains de productivit (mais ceux-ci

provoquent aussi la baisse de la valeur des
marchandises produites, puisquelles nces-
sitent moins de temps de travail).
Cette loi de la baisse tendancielle

du taux de profit condamne terme
le capitalisme, car les entrepreneurs fini-
ront par ne plus investir si le taux de pro-
fit devient trop faible, ou ils chercheront
rduire encore les salaires et provoqueront
un soulvement ouvrier.
Une autre contradiction menace le capita-

lisme. Elle provient de lcar t croissant entre
la valeur totale des marchandises produites
et lensemble des salaires distribus.
Marqu par cette double contradiction, le

capitalisme ne peut, pour les marxistes, que
traverser des crises de plus en plus violentes,
dont la classe ouvrire supporte lessentiel
des effets, travers la hausse du chmage
et linstabilit de ses revenus. Cela devrait
conduire la remise en cause du systme
et son remplacement par une socit sans
classes, o lessentiel des moyens de pro-
duction et dchange aurait t collectivis
P. B.
! Capitalisme, classe sociale, conomies socialistes,
plus-value, profit
Mass (Pierre),
Haut fonctionnaire franais (n en 1898),
auteur de travaux thoriques en cono-
mie et lun des principaux initiateurs de la
politique franaise de planification aprs
la Seconde Guerre mondiale.
Ingnieur de formation, il a publi des travaux

danalyse conomique sur la gestion optimale
des ressources face un avenir alatoire,
proccupation que lon retrouve dans la pla-
nification franaise laquelle il a considra-
blement collabor, en particulier en tant que
commissaire au Plan (1959-1966).
P. U.
! Planification
Mathmatiques (et co-

nomie)
Lconomie mathmatique consiste
utiliser des outils mathmatiques pour
exprimer, pour tayer ou pour tester
certaines ides conomiques.
Certains outils mathmatiques relvent de

la statistique. On quantifie les variables, on
trace leurs volutions sur des graphiques, on
les analyse par des techniques statistiques.
Petty mesura ainsi la population de lAngle-
terre au XVIIe sicle ; des indices mensuels de
prix furent tablis dans ce pays depuis 1873
jusqu la gnralisation de la comptabilit
nationale, aprs la Seconde Guerre mondiale.
En France, lINSEE est depuis cette poque la
principale source des donnes statistiques et
de leur exploitation.
Le deuxime outil mathmatique quon uti-

lise en conomie prend la forme de modles
sans chiffres. Il sagit de reprsenter une par-
tie de la ralit au moyen dun nombre limit
de variables et dquations. On peut ainsi
sassurer de la cohrence de lensemble des
ides quon a cherch reprsenter ; on peut
surtout dmontrer certaines propositions
que le raisonnement littraire ne permettrait
pas dobtenir. Les principaux modles de ce
type furent obtenus par les Franais Augus-
tin Cournot et Lon Walras, respectivement
en 1838 et 1874, et par le Franco-Amricain
Grard Debreu en 1959.
Depuis 1945, lconomie mathmatique

est la forme dominante de la science co-
nomique. Presque tous les laurats du prix
Nobel dconomie, depuis sa cration en
1969, sont des conomistes-mathmaticiens.
Le plus souvent, ils ont utilis les deux m-
thodes que nous avons cites, en bnficiant
des progrs de lconomtrie. Les modles
thoriques taient donc estims et tests
laide de donnes statistiques et, inversement,
certaines tudes empiriques suggraient des
371
explications que des modles thoriques se

chargeaient de justifier.
F. E.
! Comptabilit nationale, (A. A.) Cournot, (G.) Debreu,
conomtrie, indice, INSEE, modle, (L.) Walras
Matire premire
Matriau dorigine naturelle faisant lobjet
dune transformation et dune utilisation
conomique.
Lexpression matire premire fait r-
frence ltat brut dun produit comme
les minerais, les mtaux ou le ptrole. Elle
sous-entend une absence dlaboration. En
anglais, matire premire se traduit par com-
modity, du latin commodus (ce qui est pra-
tique, utile, avantageux). Le terme anglais
commodity dsignait lorigine des objets
utiles la vie. Il sest peu peu tendu aux
matires premires. Mais, trs vite, il a acquis
une signification dynamique pour dsigner
moins un produit quun march, particuli-
rement instable, pour vendre et acheter ce
produit.
Matires et drivs
Le commerce mondial des matires

premires a atteint 5 515 milliards
de dollars en 1995-1996 et 1 260 mil-
liards de dollars pour les changes
de services. Quant aux encours qui
ont t mobiliss par les marchs de
commodits (changes, taux, nergie,
agriculture, mtaux, indices boursiers
et actions), ils ont reprsent 16 600
milliards de dollars en 1995 pour
1 930 millions de contrats conclus.
Lensemble des marchs drivs ont
mis en jeu des volumes financiers
proches des 65 000 milliards de dol-
lars en 1995.
Jusque vers 1950, en raison de la stabilit

du systme financier et de lorganisation
des producteurs en cartel, les matires
premires taient loin dtre toutes des
commodits. Les premiers marchs de
matires premires sont apparus aux tats-

Unis la fin du XIXe sicle, linitiative des
ngociants de grains et des agriculteurs
amricains soucieux de prserver leur r-
colte du risque climatique. Quelques mar-
chands ont tent de parer le risque mto
en crant, par tir de 1850, des Bourses de
commerce. Les dsquilibres ponctuels
entre loffre et la demande, les difficults de
transport et de stockage aboutissaient des
situations chaotiques qui se rpercutaient
sur les producteurs et les ngociants. Lide
naquit alors de conclure des transactions
pour livraison diffre. Par exemple, un n-
gociant sengageait acheter en mars une
rcolte de bl, dont la moisson tait prvue
en aot, un prix fix davance. Agriculteurs
ou utilisateurs prenaient lhabitude de se
protger contre lincertitude de la rcolte
future sur le march en la vendant ou en
lachetant lavance. Ces premiers marchs,
en se codifiant et en se sophistiquant, sont
devenus les premiers marchs terme pour
les crales Chicago ou Paris, pour les
produits tropicaux New York et Londres,
pour le sucre Hambourg. Le principe a t
retenu pour les marchs drivs.
La spculation comme premier rgu-

lateur
Deux types dintervenants oprent sur ces

marchs.
Tout dabord, les professionnels qui

cherchent se protger des fluctuations de
cours. Pour bon nombre de transformateurs,
de ngociants, les marchs terme per-
mettent de scuriser les approvisionnements
contre les dbordements de prix.
Dans la deuxime catgorie figurent les

spculateurs qui viennent retirer un profit
entre un cours dachat et un cours de vente.
La prsence des spculateurs est essentielle
pour le bon fonctionnement dun march
terme. Cest elle qui donne au march son
ampleur, sa liquidit et qui lui permet de ne
pas ragir de manire trop brutale de gros
arbitrages physiques. La spculation sur les
372
marchs terme est aujourdhui domine

par les ordinateurs et des programmes trs
sophistiqus daide la dcision. Cependant, il
nexiste pas dinstrument statistique qui per-
mette de situer les changes de commodits
au sein des changes mondiaux, ni de statis-
tiques permettant de distinguer les produits
de base non labors des produits de base
industriels. Nombre de produits industriels,
par exemple les puces lectroniques, sont
des commodits, mais bien des produits de
base nen sont pas, en particulier dans le
domaine alimentaire. Le vin rouge de table
est une commodit, mais pas le champagne.
Du fait de la politique agricole commune, la
plupart des produits agricoles europens ne
sont pas traits comme des commodits. En
revanche, beaucoup de services sont deve-
nus des commodits : le fret maritime, par
exemple, en dehors des lignes rgulires. On
estime aujourdhui que le tiers des services
commercialisables au plan international sont
devenus des commodits.
D. G.
! MATIF, produits drivs
MATIF
(March terme international

de France)
March o se ngocient les instru-
ments financiers permettant de se
protger contre les fluctuations des
taux dintrt, du cours des actions,
des taux de change et du prix de
certaines matires premires.
Ce sont bien les contrats terme, et

non les biens, qui font lobjet dchanges
sur le MATIF Cette pratique de produits
drivs est inspire du march agricole
au XIXe sicle o le march terme a
accompagn lessor du commerce et
du ngoce de grains aux tats-Unis. Un
ngociant sengage en mars acheter,
un prix fix davance, la rcolte de bl
dun agriculteur prvue en aot. Lache-
teur doit acheter la moisson, quelle soit
bonne ou mauvaise. Ce pari, qui peut tre
gagnant, devient ngociable en tant que
tel jusquau moment o la moisson est
faite.
Le besoin de contrats terme (futures)

sest impos dans le monde de la finance
au dbut des annes 1970, aprs la sup-
pression des taux de change fixes (qui
entrana une fluctuation gnrale des
monnaies). Le contrat vedette est le no-
tionnel qui permet de ragir lvolu-
tion des taux dintrt long terme.
Deux types dinvestisseurs oprent sur

ce march rserv aux professionnels : le
spculateur, qui fait un pari, et le gestion-
naire, qui protge les placements de son
entreprise. Cr en 1986, rivalisant avec
les marchs amricain et britannique, le
MATIF est menac par son concurrent
germano-suisse, Eurex, depuis lapparition
de leuro en 1999.
D. G.
! Matire premire, MONEP, notionnel, produits
drivs
373
Meccano industriel
Expression souvent utilise dans la presse
par allusion un jeu dassemblage
clbre chez les enfants des annes 1950-
1960. Elle dsigne le fait de regrouper des
activits industrielles appartenant jusque-
l des ensembles spars.
Le Meccano industriel dsigne tout particu-

lirement le mode dintervention de certains
gouvernements dans la vie des entreprises,
en vue de constituer des filires coh-
rentes. La mondialisation a en grande partie
mis fin cet interventionnisme public, qui
a culmin en France entre les annes 1960
et 1980. Le Plan calcul (1969), visant
crer une industrie informatique franaise, ou
encore le Plan filire lectronique (1982)
ont illustr cette politique dont les rsultats
ont souvent t dcevants.
A.-M. R.
! Filires, politique industrielle
Mdicis (les),
Famille de marchands et de banquiers
florentins ayant jou un rle actif dans la
Renaissance artistique du XVe sicle.
la fin du XIVe sicle, deux membres de la

famille Mdicis mirent sur pied Florence
une compagnie bancaire possdant des
filiales Rome, Venise, Bruges...
Puis Cosme lAncien (1389-1464), hri-

tant de la maison en 1429, dveloppa
la fabrication de draps fins, la vente de
tissus, de soieries, dorfvreries..., paral-
llement des activits bancaires lucra-
tives (virements de fonds au service du
Saint-Sige, des rois de France et dAn-
gleterre...). Il embellit Florence et fonda
lAcadmie platonicienne, runissant les
premiers philosophes humanistes.
Pierre le Goutteux (1416-1469) obtint

du pape en 1466 le monopole de lex-
ploitation des mines dalun du Latium et
ouvrit de nouvelles antennes commer-
ciales ( Lyon, Naples, Pise...). Mais

son successeur, Laurent le Magnifique
(1469-1492), dlaissa le commerce et la
banque au profit du seul mcnat artis-
tique, et mena grande vie. Le dclin de
la maison samora alors. En 1494, les
Mdicis furent chasss de Florence et ne
devaient plus jamais retrouver leur pros-
prit passe.
P. B.
! Italie
Mnage
Personne seule ou ensemble de personnes
partageant un mme logement (foyer)
et mettant en commun tout ou partie de
leurs revenus.
La notion de mnage est trs utilise pour

ltablissement des statistiques conomiques
et fiscales. De 1962 1998, le nombre des
mnages en France est pass de 14,6 millions
24 millions. On note laugmentation des fa-
milles monoparentales, des clibataires et des
couples sans enfant. En 1995, la proportion
des mnages dune seule personne tait de
29,2 % de lensemble, contre 34,4 % en Alle-
magne et 12,7 % en Espagne.
P. B.
Menger (Carl) ,
conomiste autrichien (1840-1921),
professeur dconomie la facult de droit
de Vienne, il fut lun des fondateurs du
marginalisme.
Il tarda tre reconnu en raison de la

domination dautres courants cono-
miques cette poque en Allemagne et
en Autriche, puis il fonda une vritable
cole comprenant plusieurs gnrations
de disciples jusqu lentre-deux-guerres.
Lutilit marginale de la dernire unit
possde expliquait la valeur de chaque
bien de consommation, les valeurs des
374
autres biens se dduisaient par imputa-

tion, selon leur contribution la produc-
tion de ces biens de consommation.
Menger refusa dutiliser la mthode

mathmatique, tout en dveloppant les
mthodes danalyse dites marginalistes.
Celles-ci analysaient chaque compor-
tement de production, dachat ou de
vente, en considrant quon obtiendrait
une situation moins bonne si on aug-
mentait trs lgrement la production
ou les achats, etc. Louvrage dans lequel
il expose sa mthode fut publi en 1871
sous le titre les Fondements de lconomie
politique.
F. E.
! Marginalisme, utilit, (L.) Walras
Mercantilisme
Doctrine conomique visant enrichir

une nation par le commerce extrieur.
Le mercantilisme ne constitue pas une

thorie conomique proprement par-
ler, mais un ensemble de rflexions et
de pratiques qui saffirmrent en Europe
aux XVIe et XVIIe sicles. Les mercantilistes
assimilaient richesse relle et richesse
montaire, et cherchaient attirer et
conserver lor et largent afin de stimuler
lactivit et de donner au souverain les
moyens de sa puissance. Cela sexplique
par le contexte de cette priode : au XVIe
sicle, des quantits importantes de m-
tal prcieux furent pilles en Amrique
par les Espagnols. Celles-ci se rpandirent
dans toute lEurope, en contrepartie des
importations espagnoles et par linterm-
diaire des dpenses militaires : les guerres
taient cause et consquence du besoin
dargent.
Le mercantilisme fut diffrent selon les

pays. Les Espagnols tentrent (vainement)
dempcher les sorties de monnaie qui
alimentaient la richesse de leurs rivaux.
On qualifia ce mercantilisme de bullio-
niste (de langlais bullion, lingot ). En

France, le mercantilisme fut industria-
liste : lpoque de Sully, de Richelieu,
et surtout du colbertisme, les souverains
menrent une politique industrielle active
destine promouvoir les exportations
et faire entrer le mtal dans le royaume.
En Angleterre, les autorits pratiqurent
un mercantilisme commercial : lActe de
navigation de 1651 rserva le commerce
extrieur aux navires anglais. Les expor-
tations de marchandises furent aides et
les importations (de crales en particu-
lier) furent taxes plus lourdement (Corn
Laws) ; le pacte colonial fut impos aux
colonies anglaises, qui ne pouvaient com-
mercer quavec la mtropole, et dans les
conditions fixes par elle.
P. B.
! France, Grande-Bretagne, (A. de) Montchrestien
Mercosur
(March commun des pays du
cne sud )
March commun regroupant depuis 1995
lArgentine, le Brsil, le Paraguay et lUru-
gay (soit 230 millions dhabitants). Le Chili
et la Bolivie sont membres associs.
LAmrique latine a tiss depuis longtemps

des liens troits avec les tats-Unis, mais
le Mercosur (Mercado comn del Sur) lui
donne loccasion de redployer ses changes
rgionaux et de souvrir dautres rgions du
monde.
En juin 1999 sest tenue Rio de Janeiro la

premire rencontre entre responsables de
lUE et du Mercosur. LEspagne et le Portugal
souhaiteraient augmenter les liens commer-
ciaux avec lAmrique latine. Mais dautres
pays sont hsitants, telle la France, qui, mal-
gr ses dclarations de bonne volont, veut
avant tout protger ses propres agriculteurs.
Le Mercosur (surtout le Brsil) voudrait limi-
ter sa dpendance vis--vis des tats-Unis. Il
souffre aussi de son manque dunanimit. Les
375
rgimes des changes sont diffrents (fixes en

Argentine, flottants au Brsil), il nexiste pas
dinstance de rglement des conflits entre
membres..
F. L.
! Amrique latine
Mtier
Activit professionnelle clairement
identifie et reconnue, notamment par
la formation qui permet de lexercer. Ce
terme est galement utilis pour dsigner
les diverses activits (les mtiers ) dune
entreprise ou des socits appartenant

un mme groupe.
Certains mtiers ne sont exercs qu lint-

rieur dune branche professionnelle distincte
(celui de maon, dans le btiment, ou de
journaliste, dans la presse), dautres (celui de
chauffeur ou dinformaticien, par exemple)
peuvent se rencontrer dans de multiples sec-
teurs.
Un rservoir demplois
De 1983 1998, les crations demplois

ventiles par mtiers donnent des rsul-
tats contrasts. Globalement, 48 familles
376
professionnelles reprsentant 57 % de
lemploi total (salari et non-salari) ont
vu leurs effectifs crotre de 3 275 000,
soit une croissance de 27 %. linverse,
35 familles professionnelles ont perdu
2 440 000 postes ( 26 %), qui se situaient
plutt dans lindustrie, lagriculture ou la
construction et correspondaient des
emplois douvriers non qualifis et mme
qualifis. En tte du classement positif,
la tendance est favorable aux emplois
de cadres (14 familles en croissance
moyenne de 34 %, soit 956 000 crations)
et aux mtiers qualifis du tertiaire. Mais
il y a aussi quelques grosses surprises.
En volume comme parfois en pourcen-
tage, les assistantes maternelles, les
aides-soignantes, les agents dentretien
et les cuisiniers dpassent ou rivalisent
avec les informaticiens, les formateurs et
recruteurs, les professionnels de laction
socioculturelle et sportive, les cadres
administratifs, comptables et financiers
et les enseignants.
Les mtiers recouvrent des professions ex-

trmement diverses. Sans prtendre lex-
haustivit, les guides spcialiss en recensent
couramment plus de trois cents. La nomen-
clature des Professions et catgories socio-
professionnelles de lINSEE rpartit les em-
plois en distinguant tout dabord six grandes
catgories : agriculteurs exploitants, artisans-
commerants-chefs dentreprise, cadres et
professions intellectuelles suprieures, pro-
fessions intermdiaires, employs et ouvriers.
Ces grands groupes sont ensuite clats en
de multiples postes. Difficiles rpertorier,
les mtiers ont galement un caractre trs
volutif. Sous leffet des nouvelles technolo-
gies, certains dentre eux disparaissent pro-
gressivement (les caristes, qui alimentent en
pices les lignes de montage dans les usines
automobiles, par exemple) alors que dautres
mergent pour rpondre de nouveaux
besoins (les techniciens chargs des tlcom-
munications).
J.-M. N.
! Cadre, employ, ouvrier
Microconomie
Branche de la science conomique tu-
diant les comportements individuels des
agents conomiques.
On considre que chaque agent agit au mieux

de ses intrts, compte tenu des contraintes
qui simposent lui, comme le fait de ne pas
dpenser plus quil ne gagne, le fait de ne
pas travailler plus que la dure maximale du
travail, le fait de payer tel impt selon telle
rgle, etc. On en dduit des relations math-
matiques qui traduisent les comportements
des diffrents agents.
Dautres relations expriment davantage la

nature institutionnelle de lconomie que
lon cherche tudier. Par exemple, sil sagit
dune conomie de march, on crira que
loffre et la demande globale de chaque bien
sont gales, que le gouvernement peut ou
non financer ses dpenses en empruntant et
quel taux, etc.
Le modle qui rsulte de toutes ces qua-

tions comporte en gnral des paramtres
dont les valeurs sont considres comme
donnes. Fondamentalement, la microco-
nomie considre trois donnes : les valeurs
des dotations initiales (il existe tant
de surface cultivable) ; les gots des individus
(untel aime les pommes et pas lautre) ; et les
techniques de production (on sait produire
tant de pommes avec tant dhectares et tant
de travail).
Une tude pratique de lconomie qui

ne se confond pas avec lconomie de
lentreprise
Les autres variables sont en principe calcu-

lables en rsolvant le modle. En gnral, il
ne sagit pas de rsolution au sens num-
rique mais dtudes qualitatives, montrant
par exemple que tel prix augmenterait si tel
impt tait tabli, que le bien-tre gnral en
serait nanmoins augment, etc.
La microconomie peut ainsi dmontrer que

les assurances automobiles sont plus effi-
caces quand elles proposent des systmes de
377
bonus-malus, et elle peut en prciser les va-

leurs ; elle peut calculer les valeurs normales
des diffrents actifs financiers et les compa-
rer aux valeurs effectives pour en prvoir
lvolution ; elle peut tablir quel systme de
rgulation il conviendrait dinstaurer pour les
industries des tlcommunications ainsi que
les principes de tarification.
La microconomie ne se confond donc pas

avec lconomie de lentreprise, qui relve
davantage des sciences de la gestion (comp-
tabilit, marketing, gestion financire...) et de
la recherche oprationnelle (choix des inves-
tissements, dtermination des procds opti-
maux...).
La microconomie nest pas la seule approche

conomique possible, essentiellement parce
que ses modles mathmatiques savrent
trop complexes et que certains problmes
se laissent mal ramener quelques quations
simples.
F. E.
! Comportement, mathmatiques, modle
Mill (John Stuart),

Dernier grand conomiste classique
anglais (1806-1873).
Form aux sciences sociales par son pre,

disciple de Ricardo et de Bentham, il se fait
dabord connatre par un Systme de logique
(1843) dans lequel il propose pour la pre-
mire fois de concevoir lconomie politique
comme la science qui soccupe des compor-
tements rationnels orients vers la richesse.
Influenc par A. Comte et les saint-simo-
niens, il explique dans ses Principes dconomie
politique (1848), le dernier grand ouvrage de
lcole classique, que les lois de la produc-
tion sont comparables celles des sciences
de la nature, alors que les lois de la rparti-
tion ne peuvent atteindre cet idal car elles
dpendent des institutions (tat, entreprises,
syndicats) dont se dotent les socits. Fina-
lement, dans les annes 1860, Mill dfend le
rle de la libert politique dans une srie
dessais (On Liberty, On Representative Govern-

ments) devenus, depuis, des classiques de la
pense politique.
P. S.
! cole classique, rpartition
Mises (Ludwig von),

conomiste libral autrichien (1881-1973).
Contre les dfenseurs du socialisme, comme

Lange, il rfuta lide dune supriorit de la
planification sur le march concurrentiel (le
Socialisme, 1922).
P. U.
Mobilit sociale
Caractre dune socit relatif la
possibilit pour ses membres de changer
de situation sociale, de slever dans la
hirarchie sociale en termes de richesse,
de prestige ou de pouvoir.
Une faon de la mesurer consiste, par

exemple, valuer la probabilit quun fils
ou une fille se retrouvent dans le mme
groupe social que leur pre. On parle alors
de mobilit intergnrationnelle, alors que la
mobilit intragnrationnelle mesure la pro-
babilit pour un individu de se retrouver dans
le mme groupe entre le dbut et la fin de sa
carrire professionnelle. On observe gnra-
lement que la mobilit ascendante lemporte
sur la mobilit descendante, mais aussi que la
probabilit pour un fils de se retrouver dans
la mme catgorie que son pre est leve.
Lducation est un facteur de mobilit dont
limportance ne doit cependant pas tre
surestime aujourdhui, lorsque des propor-
tions importantes de chaque classe dge ont
accs lenseignement suprieur.
M. S.
378
Modle
Reprsentation simplifie mais complte
dune organisation conomique, prenant
ou non la forme mathmatique.
Un modle conomique a pour objectif de

prsenter les caractristiques principales dune
conomie relle, et les relations les plus signifi-
catives entre ses lments fondamentaux (rela-
tion entre revenu et consommation, entre taux
dintrt et investissement, par exemple).
La rflexion porte alors sur ce modle abstrait,

sorte de maquette dont lconomiste tudie
les proprits ; il analyse les effets de la va-
riation de telle ou telle variable (le revenu, le
taux dintrt...) sur les autres composantes du
modle, et non plus sur lconomie relle, juge
trop complexe.
Cette dmarche pose la question de la slec-

tion des lments jugs significatifs (prix, salaires,
profits, investissement, consommation, pargne,
prfrence des agents, taux dintrt...) et des
relations de causalit tablir entre eux : par
exemple, lpargne est-elle simplement la partie
du revenu qui reste la disposition des agents
aprs avoir consomm, ou est-elle fonction du
niveau des taux dintrt qui incitent plus ou
moins les agents placer leur argent ?
Le choix des lments et les relations causales

reposent donc sur des hypothses thoriques
qui expliquent la grande diversit des modles
conomiques. Celle-ci provient aussi de lutilisa-
tion plus ou moins pousse du langage math-
matique.
Modles politiques et modles math-

matiques
Ainsi, on peut parler de modle libral ou

de modle socialiste pour dsigner des or-
ganisations conomico-sociales ayant des prin-
cipes de fonctionnement diffrents (le primat
du march libre dans le premier cas, le contrle
tatique dans le second), sans pour autant re-
courir aux mathmatiques. On peut galement
parler de modle keynsien pour voquer
une vision de lconomie (principalement d-
pendante du montant de la demande globale)
qui ne repose que sur un langage mathmatique

sommaire. On distingue aussi un modle
rhnan , soit le type du capitalisme allemand
o ltat et les ngociations sociales jouent un
rle plus important quailleurs.
Par contre, le modle walrassien est compos

dun systme dquations dont la rsolution
mathmatique dfinit les conditions de lqui-
libre macroconomique. Plus gnralement, les
conomistes du XXe sicle ont largement utilis
loutil mathmatique pour construire des mo-
dles leur permettant de tester la cohrence
de leur raisonnement, identifier clairement les
variables explicatives et les variables expliques,
ou pour dterminer les conditions de lquilibre
micro- ou macroconomique.
Une autre varit de modle conomique est

constitue par des modles conomtriques,
comprenant un grand nombre de variables
et dquations qui sont les unes et les autres
chiffres, selon les rsultats de lobservation,
contrairement aux modles purement tho-
riques. Il sagit dans ce cas deffectuer des pr-
visions partir des faits, ou de tester une
thorie en comparant les rsultats obtenus par
le modle la ralit
P. B. et F. E.
! Macroconomie, microconomie, conomtrie,
mathmatiques
Dossier
La mondialisation est un proces-

sus par lequel la production et les
changes tendent saffranchir des
contraintes imposes par les frontires
et la distance. On peut ainsi parler
dun march mondial des composants
lectroniques, du caf, de la construc-
tion aronautique. La mondialisation
implique non seulement les biens mais
galement les services, les titres finan-
ciers, les techniques, la main-doeuvre.
379
Elle a pour consquence de dissoudre

la nationalit des agents conomiques
et, notamment, des entreprises. Une
firme franaise, dtenue 50 % par
des investisseurs non rsidents, qui
organise sa production sur une chelle
mondiale et ralise 70 % de son chiffre
daffaires ltranger, est-elle toujours
franaise ?
Mondialisation
Le terme de mondialisation ne doit pas tre

confondu avec celui dinternationalisation.
Le premier dcrit une volution historique

qui annonce une fin de lhistoire comprise
(dans loptique de Hegel, de Marx ou du philo-
sophe amricain Francis Fukuyama) comme
laboutissement dune histoire longue qui
serait, en loccurrence, et fonde sur la gnra-
lisation des marchs, lextinction des nations et
la mise en place dinstances mondiales de
rgulation. Linternationalisation, au contraire,
reconnat par dfinition la pertinence des
frontires politiques, sas dentre et de sortie
des marchandises, des services, des hommes
et des capitaux.
Des lors que les contours du march

dbordent des frontires nationales,
les rgulations des tats deviennent
inoprantes. La mondialisation peut donc
avoir pour cons-quence de laisser aux
marchs mondiaux le soin dassurer leur
propre rgulation ; ils sont nanmoins en
concurrence avec diffrentes formes dor-
ganisation. La coordination entre les tats
peut conduire ladoption dune norme
internationale comme le ratio Cooke. Les
tats peuvent galement dlguer une part
de leur souverainet des organisations
internationales comme le FMI ou lOMC.
La mondialisation est-elle un mythe ?
Le processus de mondialisation a-t-il

commenc avec la civilisation ? Pendant
lAntiquit et lpoque des foires m-
divales, les changes commerciaux se
ralisaient quasi librement et les mtaux
prcieux quivalaient une monnaie
commune. Au Moyen ge, le latin tait
une langue savante et administrative qui
permettait la pense et au droit de cir-
culer partout. La main-doeuvre saffran-
chissait aisment des frontires. Lcono-
mie-monde (Fernand Braudel) saffirme
au XVe sicle avec les grandes dcouvertes.
Mme au dbut du XXe sicle, le processus
de mondialisation apparaissait, certains
gards, plus avanc quaujourdhui. Les
historiens conomiques, comme Angus
Maddison, ont mis en vidence le fait que
les pays de lEurope occidentale nont
retrouv que dans les annes 1980 leur
taux douverture (changes commer-
ciaux/PNB) davant 1914. Sur ce critre,
le Japon est aujourdhui moins ouvert
quil ne ltait au dbut du sicle ! Dans
certains domaines, la mondialisation a
plutt rgress. Le stock dinvestisse-
ments directs dtenus ltranger par les
pays europens est plus faible, relative-
ment au PNB, quau dbut du sicle. Les
tats contrlent davantage les flux migra-
toires que dans les poques antrieures.
Lexpansion des flux commerciaux et,
dans certains cas, des investissements
directs peut dailleurs tre interprte
comme un substitut la libre circulation
du travail. LALENA, accord commer-
cial entre les tats-Unis, le Canada et le
Mexique, navait-il pas pour fonction de
fixer les travailleurs mexicains au-del du
Rio Grande ? Certains secteurs restent
labri de la mondialisation. Lagriculture
est aujourdhui moins ouverte quau XIXe
sicle et, dans ce secteur, la part de la pro-
duction qui fait lobjet dchanges est trs
faible. Les industries darmement restent
exemptes des mesures de libralisation.
380
Lacclration du processus de mondia-

lisation est donc, en partie, une illusion
doptique. Dans une perspective histo-
rique longue, cest moins la mondiali-
sation qui apparat exceptionnelle que
certains accidents historiques du XXe
sicle. Le plus important est la rgression
spectaculaire de la mondialisation entre
1914 et 1945. Le processus a certes t ra-
morc la fin de la Seconde Guerre mon-
diale, mais sous la tutelle trs stricte des
tats et des organisations internationales.
Il laissait de ct les monnaies arrimes
une parit fixe par rapport au dollar
et les mouvements financiers restaient
svrement contrls. Il nassociait ni les
pays socialistes ni la plupart des pays en
dveloppement. La concurrence du com-
munisme avait dailleurs pouss les pays
capitalistes renforcer les prrogatives
conomiques des tats (dveloppement
du secteur public, interventions sur les
prix, mise en place dun tat providence),
ce qui imposait des limites la mondiali-
sation. Le processus ne sera donc vrita-
blement relanc que dans les annes 1970
avec la libralisation financire, la gnra-
lisation du flottement des monnaies et la
drglementation. Mais, si la mondialisa-
tion a rattrap et, sans doute, aujourdhui
dpass le niveau dj atteint au dbut du
sicle, va-t-elle continuer sacclrer et
jusquo ?
Quoi de neuf dans la mondialisation ?

Si la mondialisation nest pas un phno-
mne nouveau, surtout pour les pays
europens, voire pour certains pays asia-
tiques, elle apparat indite pour un cer-
tain nombre de pays : les pays en dve-
loppement, notamment de lAmrique
latine, mais aussi et surtout la puissance
devenue dominante au XXe sicle : les
tats-Unis. Dans ce pays, louverture au
commerce extrieur et les investissements
directs ltranger ne progressent relle-
ment qu partir des annes 1960 et 1970.
Par ailleurs, lacclration de la mondia-

lisation depuis vingt ans est dabord due
la dilatation de la sphre financire,
consquence dune libralisation qui a
provoqu une forte expansion des mou-
vements de capitaux : investissements
directs, investissements de portefeuille,
transactions sur les marchs des changes.
Si, dans les annes 1980-1990, le com-
merce international a augment environ
deux fois plus vite que le PNB mondial,
linvestissement direct des firmes mul-
tinationales et les prts bancaires ont
augment encore plus vite. Mais les vo-
lutions les plus spectaculaires ont t
constates sur les marchs des changes
et les marchs financiers, o les volumes
traits ont augment 8 10 fois plus vite.
La libralisation financire a rendu pos-
sible le recyclage des ptrodollars dans les
annes 1970, le financement des dsqui-
libres des balances des paiements et des
dficits budgtaires. Si la mondialisation
financire a permis aux inves-tisseurs
privs de diversifier leurs portefeuilles
et daccder de nouvelles opportunits
de gains lis la spculation, les gouver-
nements ont pu financer leurs dficits en
puisant dans lpargne mondiale plu-
tt que dans la seule pargne nationale.
De ce point de vue, la mondialisation a
donn immdiatement aux firmes et aux
tats des marges de manoeuvre nouvelles
mme si, aujourdhui, ils sont tenus de
conformer leurs objectifs aux normes des
marchs financiers. Les firmes et les tats
sont en concurrence pour attirer lpargne
mondiale.
Une autre caractristique de la phase

actuelle de mondialisation est quelle ac-
compagne une nouvelle rvolution indus-
trielle, fonde sur le dveloppement de
techniques et de produits nouveaux qui,
comme Internet, favorisent eux-mmes la
mondialisation en rduisant lobstacle de
la distance. Davantage, peut-tre, que les
prcdentes rvolutions industrielles, fon-
381
des sur lnergie, la sidrurgie, lautomo-

bile, les industries de la communication
au sens large, de laudiovisuel aux logi-
ciels, exigent lacclration de la mondia-
lisation pour se dvelopper. La mondiali-
sation tend donc sautoentretenir.
La mondialisation conduit-elle luni-

formisation ?
La mondialisation est un processus qui

na pas limin la hirarchie des nations.
Les grands pays conservent un pouvoir
dintervention relativement autonome
mme si celui-ci transite par le march.
Les tats-Unis continuent bnficier du
statut privilgi du dollar, et les marchs
financiers ragissent diffremment un
dficit de la balance des paiements cou-
rants amricains et un dficit thalandais.
Ils bnficient de pouvoirs de ngociation
plus importants. Les grands pays dis-

posent dun pouvoir de menaces et de
reprsailles inaccessible aux petits pays.
La mondialisation nest-elle pas alors
une autre faon de rendre compte dun
processus duniformisation qui verrait
le ralliement de lensemble du monde
au systme de valeurs de la puissance
dominante, les tats-Unis ? La dfense de
la langue, lexception culturelle et peut-
tre, demain, lexception alimentaire ne
seraient-elles pas une forme de rsistance
ce nouvel imprialisme ?Ces inqui-
tudes rendent certainement compte dune
part de la vrit : Titanic est le plus grand
succs cinmatographique de tous les
temps, McDonalds ouvre dans le monde
plusieurs restaurants par jour, langlais
simpose progressivement comme une
langue vhiculaire exclusive, les normes
techniques sont fixes par Intel et Micro-
soft, et les marchs notamment, les mar-
chs financiers tendent sanctionner les
pays qui scarteraient des normes impo-
ses par les fonds dinvestissement anglo-
saxons.Pourtant, cette homognisation
atteint rapidement ses limites. Elle se
heurte la prfrence des individus pour
la diffrence. Le Big Mac nexpulse pas la
quiche lorraine, la pizza napolitaine ni le
riz cantonais, que la mondialisation tend
rendre accessibles partout. Celle-ci per-
met alors aux spcificits locales de mieux
dfendre leur particularit. Cest parce
quelle peut accder au monde entier, et
pas seulement lEspagne castillane, que
la Catalogne soffre aujourdhui le luxe de
revenir une langue qui fut longtemps
considre comme condamne. Et qui
croit vraiment que McDonalds et Coca-
Cola vinceront un jour le foie gras et le
sauternes dans les rveillons de la Saint-
Sylvestre ?
J. -M. S.
! Dlocalisation, division internationale du travail,
libre-change
382
MONEP
(March des options ngo-
ciables de Paris)
March dchange des options sur une
cinquantaine de valeurs franaises et sur
lindice CAC 40.
Ce ne sont pas les titres qui sont ngocis

sur le MONEP, mais les options, autrement
dit des engagements dachats futurs sur les
titres : il sagit donc de produits drivs .
Lide est venue des tats-Unis, de Chicago,
en 1973. LEurope a suivi avec Amsterdam
(1978), Londres (1979) puis Paris (1987).
Le mcanisme de ce march driv est trs

simple sil est ramen la vie courante. Si
vous dsirez acheter un appartement, mais
que vous ntes pas sr de vous, estimant que
vous pourriez changer davis, ou tout sim-
plement que vous ntes pas sr davoir les
ressources suffisantes, vous prfrez le rser-
ver avant de vous engager. Vous prenez une
option dachat auprs du vendeur en dpo-
sant une somme dargent avec, pour principe,
de verser le reste dans les deux mois. Pass
ce dlai, soit vous confirmez votre acquisition
et vous apportez le complment, soit vous
renoncez et vous perdez votre avance.
Sur le MONEP, on parle de call pour une

option dachat, de put pour une option de
vente, de prix dexercice pour le tarif
lchance et de prime ou pre-
mium pour le prix de loption.
D. G.
! CAC 40, produits drivs
Montarisme
Courant de pense, dvelopp dans les
annes 1960 autour de Milton Fried-
man, dont lobjectif est de restaurer les
ides librales face linterventionnisme
keynsien.
Composante essentielle de lcole de Chica-

go, le montarisme situe sa critique sur le plan
macroconomique et propose un renverse-
ment complet de la politique conomique

mene aprs la guerre. Les montaristes se
sont attachs montrer que :
la lutte contre le chmage, chre aux key-

nsiens, tait vaine du fait de lexistence dun
taux de chmage naturel ;
la monnaie tait une cause majeure dinsta-

bilit de lconomie, responsable notamment
de linflation dont la matrise doit tre lobjec-
tif prioritaire.
partir dune histoire montaire des tats-

Unis et dune reformulation de la thorie
quantitative de la monnaie, Friedman a la-
bor une analyse selon laquelle linflation est
partout et toujours un phnomne mon-
taire. En cas de variation de la masse mon-
taire, lconomie sajuste terme par des
variations de mme sens des prix, mais en
passant par une phase transitoire ayant un
impact sur le niveau dactivit et demploi. En
prconisant une relance de lactivit par cra-
tion montaire, les politiques keynsiennes
nont defficacit qu court terme et sont
responsables en fin de compte dune drive
inflationniste.
Ltat ne peut agir que sur le court
terme
Avec son approche de la consommation en

termes de revenu permanent (stricte pro-
portionnalit entre consommation et revenu)
et sa critique de la courbe de Phillips fonde
sur lexistence dun taux de chmage naturel,
Friedman a renforc lide que lintervention
de ltat ne peut modifier les choix rels des
individus que de faon transitoire, donc sans
effet durable sur la situation conomique.
loppos de la conception keynsienne de

la politique conomique, Friedman propose :
une politique montaire restrictive, visant
la stabilit des prix, et non plus une politique
budgtaire expansionniste de plein-emploi ;
une politique de nature systmatique (sui-
vant une rgle simple de croissance de la
masse montaire un taux prdfini) mene
par une banque centrale indpendante, et
non plus discrtionnaire (cest--dire me-
383
ne par les autorits publiques au gr de la

conjoncture).
Linfluence du montarisme a t trs forte

sur lorientation de la politique conomique
partir des annes 1970, ses prescriptions
tant largement mises en oeuvre dans les pays
occidentaux, au prix, selon les keynsiens,
dun gonflement du chmage et dautres
consquences sociales dont Friedman sest
toujours affirm peu proccup
P. L.
! Agrgats montaires, illusion montaire,
keynsianisme, libralisme conomique, neutralit,
stagflation
Montique
Ensemble des moyens et techniques
utiliss pour automatiser les transactions
bancaires et montaires.
La montique assure notamment la gestion

des cartes bancaires (distributeurs de billets,
cartes de retrait de billets, cartes de paiement,
cartes de crdit ou porte-monnaie lectro-
nique) ainsi que les systmes lectroniques
de transferts dinformations ou de fonds.
S. F.
Monnaie
Bien demand par tous, pour rpondre
au besoin gnral dchange des pro-
duits. Sans monnaie, il est ncessaire de
procder au troc, cest--dire lchange
direct dun produit contre un autre, ce
qui est souvent impossible. Pice de mtal
lorigine (souvent dor), la monnaie
sest largement dmatrialise, et le mot
regroupe aujourdhui un ensemble dins-
truments financiers.
On trouve le mot monnaie dans nombre

dexpressions de la langue courante. Il peut
sagir de rendre quelquun la monnaie de
sa pice (quivalent dune vengeance). On
utilise lexpression monnaie de singe pour
dsigner une monnaie sans valeur, et lon
parle de monnaie dchange propos

dun otage.
On distingue traditionnellement trois fonc-

tions de la monnaie : elle est un instrument de
compte pour calculer la valeur dun bien ,
dchange pour effectuer la transaction ,
et de rserve par mesure de prcaution et
pour pouvoir acheter plus tard.
Lusage de la monnaie sest rpandu dabord

sous forme mtallique (lingots, pices de
monnaie). La dfinition de la monnaie par un
certain poids de mtal prcieux lor et/ou
largent avait pour dfaut de faire dpendre
la quantit de monnaie en circulation, et donc
lactivit conomique marchande, de la pro-
duction de mtal. Pendant des sicles, faire
rentrer dans les caisses dun pays un maxi-
mum dor a t la seule rgle financire com-
prise des dirigeants.
Petit petit, pourtant, la monnaie sest d-

matrialise, prenant la forme de reus sur
papier mis et grs par les banques (la
Chine a invent une forme de papier-mon-
naie au IXe sicle, prs de cinq cents ans avant
lOccident). Ces reus taient parfois appels
lettres de change . Un particulier, par
exemple, pouvait dposer des pices dor
dans une banque, obtenir des reus signs
signifiant que cette banque dtenait bien ce
nom un certain poids dor. Ainsi, le commer-
ant pay par un tel reu savait quil pourrait
obtenir de lor en change ou bien lutiliser
autrement.
Comment nat la mon-
naie ?
Si lon veut tre riche, peut-on imprimer

des billets qui, en circulant, permettront
dacheter de nombreux produits de luxe
et donneront limpression que la masse
montaire a augment ? Non, malheu-
reusement, car avant mme que lon voie
que les billets sont faux, on sapercevra
que cette monnaie na pas de contre-
partie . Sous cette appellation, on fait
rfrence lensemble des crances qui
permettent la cration montaire. Seules,
les banques commerciales, la Banque de
384
France et le Trsor public peuvent faire

de la cration montaire.
Si, par exemple, une banque commer-

ciale consent un prt immobilier une
famille pour lachat dun appartement
Paris, elle peut prsenter cette crance (la
promesse de remboursement du prt),
avec toutes les autres quelle dtient, la
Banque de France. Muni de ces contre-
parties , linstitut dmission (la Banque
de France) transfrera la banque une
masse de billets qui approvisionneront
les distributeurs dans la rue et seront
consolids (grs) par les institutions
financires. Lorsque la famille aura fini
de rembourser son prt immobilier, la
crance disparatra. Il y aura alors une
destruction montaire
Les banques centrales peuvent tre ten-

tes de faire marcher la planche bil-
lets , cest--dire dmettre des billets
de banque sans contreparties suffisantes.
Mais lopration se solde par une hyperin-
flation et un drglement de lconomie,
car il y a rapidement trop de transactions
par rapport lactivit relle dans le pays.
Progressivement, il est devenu obligatoire

daccepter les reus. Ces billets, gags par
ltat, avaient cours lgal (tous, sur
un mme territoire, taient contraints de
les accepter, sans pouvoir en demander la
conversion en or). Aprs la gnralisation du
papier-monnaie dans la seconde moiti du
XIXe sicle sont apparues des formes toujours
plus immatrielles de monnaie : les chques
et les virements de compte compte, puis les
cartes de crdit.
Lun des avantages de la monnaie, cest dtre

immdiatement disponible (les experts
disent liquide, ou fongible, do lexpression
liquidits ). La monnaie fait rfrence
des lments distincts (pices nationales ou
trangres, virements bancaires, prts, obli-
gations...). Lun des moyens commodes pour
la quantifier et la classifier est lutilisation des
agrgats montaires, qui classent la monnaie
depuis son appellation la plus troite (M1)
jusqu la plus large (M4).
La formule magique MV = PT
Lun des outils centraux de rglage des co-

nomies est appel vitesse de circulation de
la monnaie . Cet outil est calcul en utilisant
une quation magique, invente au dbut du
sicle : M x V = P x T (M est la masse mon-
taire, V la vitesse de circulation de la monnaie,
P le niveau gnral des prix et T le volume
des transactions. Pour un pays donn, V doit
tre constante et pas trop leve, sinon une
ou plusieurs autres variables doivent aug-
menter afin de prserver lquilibre : soit M,
la quantit de monnaie offerte sur le mar-
ch ; soit P, les prix (donc inflation) ; soit T,
les transactions (donc risque de surchauffe
de lactivit). Plus concrtement, la vitesse de
circulation mesure la vitesse laquelle un bil-
let de banque donn (par exemple un billet
de 500 francs) effectue un nombre de tran-
sactions diffrentes. Si cette vitesse est trop
rapide, cest un signe dinflation ; si elle est
trop lente, cela peut tre un signe de latonie
dune conomie.
F. L.
! Agrgats montaires, Banque centrale, Banque de
France, montarisme, Trsor public
Monomtallisme
Systme montaire gag sur un seul mtal
prcieux.
Ltalon-or est le plus connu des systmes

monomtallistes, puisque les principales mon-
naies convertibles aux XIXe et XXe sicles ont
t gages sur lor. Auparavant, lEurope du Sud
(lEspagne, les cits italiennes...) puis la Grande-
Bretagne taient fermement monomtallistes-
or, alors que de nombreux tats de lEurope
centrale et de lEurope du Nord pratiquaient
le bimtallisme (leurs monnaies tant gages
sur lor et largent), voire utilisaient comme rf-
rence seulement largent. La France jouait sou-
vent dintermdiaire entre les deux systmes.
la fin du XIXe sicle, le rapport du prix de largent
385
et de lor se dtriora au profit de lor, et le

bimtallisme disparut.
F. L.
! Or, SMI
Monopole
Situation o une seule entreprise approvi-

sionne un march
Ainsi, je suis oblig den passer par la SNCF si

je veux voyager en train de Paris Toulouse ou
par La Poste pour acheter un timbre. On peut
citer comme autres exemples de monopole le
mdicament de marque Viagra ou le fromage
de Beaufort.
Ces exemples montrent quil nexiste pas de

monopole absolu parce que tout produit pos-
sde des substituts plus ou moins proches aux-
quels on peut recourir. Je peux prendre lavion
si le train est trop cher ou trop lent ; je peux re-
courir au courrier lectronique au lieu dacheter
un timbre ; je peux piler de la corne de rhinoc-
ros ; je peux manger du Boursin.
Une entreprise monopolise une branche dans
trois cas :
si ltat en interdit laccs aux autres (cest le

cas pour la SNCF et en partie pour La Poste) ;
si un brevet dinvention en protge laccs
(Viagra) ;
si la nature nen permet pas la concurrence

(beaufort).
On a tudi le comportement du monopole

pour dterminer quel prix il va proposer son
produit. Celui-ci sera plus cher quen situation
concurrentielle puisque les acheteurs ne pour-
ront pas facilement se passer de ses services,
mais il ne devra pas tre trop cher non plus
car des produits de substitution pourraient en
profiter, et des entreprises pourraient simplan-
ter dans la branche et vendre le mme produit
moins cher.
Il arrive que des raisons techniques justifient

quune seule entreprise accapare une branche,
appele alors monopole naturel . Le trans-
port de llectricit en est un exemple : il serait
absurde de multiplier les poteaux et les fils lec-
triques sur le territoire, ce qui justifie le fait que

EDF soit un monopole public. Mais on a object
que la concurrence pourrait rendre la produc-
tion plus efficiente. On cherche alors, comme
pour la SNCF, le transport arien et les tl-
communications, attribuer les rseaux des
monopoles, mais en garantir laccs dautres
entreprises, sous certaines conditions de tarifs
et dagrments techniques.
F. E.
! Concurrence, march, optimum, prix, substituables
Monopsone
March o un agent est seul acheter un
produit particulier.
La SEITA est ainsi la seule cliente en France

des fabricants de tabac ; Airbus est le seul
client de ses fournisseurs de trains datterris-
sage. Les producteurs de fruits se plaignent
rgulirement dtre la merci dun super-
march rgional qui leur achte lessentiel de
leurs produits.
Il est tentant pour un monopsone dimposer

un prix dachat aussi bas que possible, mais
ses fournisseurs, dune part, doivent pouvoir
survivre et, dautre part, peuvent changer
leurs produits pour satisfaire dautres clients.
F. E.
! Concurrence, march, prix, substituables
Montchrestien (Antoine
de),
conomiste franais (1575-1621) qui fut

le premier auteur moderne utiliser le
terme d conomie politique
Fils dapothicaire, il connut un destin aventu-

reux : exil en Angleterre en 1605 la suite
dun duel au cours duquel il tua son adversaire,
il revint en France en 1611 pour fonder une
acirie Chtillon-sur-Loire. En 1621, il participa
une insurrection protestante en Normandie,
et fut assassin dans une htellerie.
386
Il crivit un Trait de lconomie politique, publi

en 1615, dans lequel il dressa un tableau de la
situation conomique de la France au dbut
du XVIIe sicle et dveloppa des ides mercanti-
listes. On considre quil fut linitiateur du terme
d conomie poli-tique comme discipline
tudiant les mcanismes de production de la ri-
chesse dune nation , qui sera largement repris
par les conomistes classiques (tels Say, Ricardo
et Malthus).
P. B.
! conomie
Moratoire
Dcision de suspendre pour un temps
lexcution dune obligation ou dune
partie de cette obligation.
Lexemple classique de moratoire est celui

qui consiste pour un prteur permettre
son dbiteur de suspendre provisoirement
les remboursements de sa dette (tout en
conservant celui des intrts).
J. R.
Morgenstern (Oskar),
conomiste amricain dorigine allemande
(1902-1977), cofondateur de la thorie des
jeux.
Avec le mathmaticien J. von Neumann, il a la-

bor une thorie de linteraction stratgique
entre individus rationnels, nomme thorie
des jeux, qui influence dsormais beaucoup
lanalyse conomique, voire dautres sciences
sociales (Theory of Games and Economic Beha-
vior, avec von Neumann, 1944).
P. U.
Morishima (Michio),
conomiste japonais (n en 1923),
spcialiste dconomie mathmatique,
quil appliqua notamment la pense de
Marx.
Il refusa de considrer les thories de Marx

et de Walras comme inconciliables et prit une
part active la controverse relative la trans-
formation des valeurs en prix dans la thorie
marxienne (Valeur, exploitation et croissance :
Marx la lumire de la thorie conomique
contemporaine, 1978).
P. U.
Mouvements de capitaux
Entres et sorties de monnaie dans une
conomie (galement appeles flux de
capitaux ).
Au sein de la balance des paiements de la

France, la balance des capitaux comprend dun
ct les entres les investissements tran-
gers directs en France (IED, par exemple un
achat de parts dune usine), les investisse-
ments de portefeuille (un achat dactions
Paris), les crdits bancaires consentis par des
tablissements trangers et, de lautre, les
sorties investissements franais ltranger,
prts accords un gouvernement tranger,
investissements de portefeuille ltranger,
etc. Un dsquilibre durable entre les deux
flux met un pays en danger : court de
devises trangres, il peut se retrouver inca-
pable dhonorer ses obligations financires
envers ltranger.
Il existe une grande ingalit entre pays re-

ceveurs des mouvements de capitaux. Les
tats-Unis reoivent chaque anne prs de
200 milliards de dollars dIED et bien davan-
tage encore dinvestissements de portefeuille
attirs par les performances de lconomie
et de la Bourse amricaines. Parmi les pays
mergents , seuls quelques-uns, notam-
ment en Asie, reoivent des sommes consi-
drables, tandis que des rgions entires sont
presque abandonnes. LAfrique attire moins
de 5 % des investissements directs trangers
dans le tiers-monde.
Le total des mouvements de capitaux privs

vers tous les pays en dveloppement est pas-
s de 10 milliards de dollars environ en 1988
387
pas moins de 300 milliards en 1996, puis

environ 190 milliards en 2000. Cette ins-
tabilit sexplique par la grande mobilit des
capitaux trs court terme, qui se retirent en
bloc au moindre signe de crise.
F. L.
! Balance des paiements, tiers-monde
Moyens de paiement
Ensemble des instruments permettant de
transfrer des fonds : chques, virements,
mandats postaux, effets de commerce
(lettres, de change, relevs), avis de prl-
vement, titres interbancaires de paiement
(TIP), tlpaiement, cartes bancaires.
Conformment la loi bancaire du 24

jan-vier 1984, ils ne peuvent tre mis
disposition et grs que par des institu-
tions bancaires.
Il existe deux types de moyens de paie-

ment : la monnaie fiduciaire (billets et
pices) et la monnaie scripturale, cre
partir des comptes bancaires ou postaux.
La France est, aprs les tats-Unis, le pays

dvelopp qui prsente le plus fort taux
dutilisation des paiements scripturaux. En
1998, le nombre doprations de paiement
scriptural transitant par le secteur bancaire
a atteint 8,7 milliards. Le moyen de paie-
ment le plus utilis est le chque bancaire
(prs de 45 % des paiements scripturaux
en 1998). Viennent ensuite les paiements
par cartes (un quart des paiements) : 34
millions de cartes sont en circulation en
France, ce qui signifie que plus de deux
mnages sur trois en sont munis. De nou-
veaux moyens de paiement lectroniques
devraient connatre un essor rapide : le
porte-monnaie lectronique, qui repose sur
lutilisation dune carte puce sur laquelle
une somme prpaye est enregistre, ou
encore le porte-monnaie virtuel, qui utilise
la mmoire de lordinateur.
Activit trs dficitaire pour les banques,

la gestion des moyens de paiement repr-
sente un tiers de leurs charges.
S. F.
! Chque
Multinationales
Voir ! Firmes multinationales
Multiplicateur
Terme dsignant une succession daccrois-
sements de revenu faisant suite une
dpense initiale.
Le mcanisme du multiplicateur a t mis

en avant par Keynes pour montrer limpor-
tance de la demande dans la dtermination
du niveau dactivit et demploi. Il est fond
sur une logique simple de circuit macro-
conomique selon laquelle la dpense dune
catgorie dagents engendre un revenu
pour une autre catgorie, qui son tour
en dpense une partie. Chez Keynes, toute
demande dite autonome (investissement
nouveau, solde positif du commerce ext-
388
rieur, surcrot de dpenses publiques) induit

une augmentation de lactivit et des reve-
nus, qui son tour alimente une hausse de
la demande de consommation, donc nou-
veau de lactivit et des revenus. Par vagues
successives, ce processus dynamique per-
met de gnrer une augmentation du reve-
nu global qui est un multiple de la dpense
initiale. Cest sur cet effet multiplicateur que
Keynes a fond son plaidoyer en faveur des
dpenses publiques pour lutter contre le
chmage.
P. L.
! Macroconomie, (J. M.) Keynes, plein-emploi
M1, M2, M3 Voir

! Agrgats montaires
Musgrave (Richard A.),

conomiste amricain (n en Allemagne
en 1910), dinspiration keynsienne et
spcialiste de lconomie publique.
Son nom reste attach lidentification des

trois responsabilits quil a attribues ltat,
savoir la prise en charge des biens publics
(dfense...), la redistribution des revenus et la
stabilisation de la conjoncture (The Theory of
Public Finance, 1959).
P. U.
Mutualiste (secteur)
Une socit mutualiste est un organis-
mede droit priv sans but lucratif, offrant
ses adhrents un systme dassurance.
N au XIXe sicle de la volont de corriger

les excs de lre industrielle, le mouvement
mutualiste sest impos comme un secteur
particulier et fait partie intgrante de ce
quon appelle lconomie sociale. Son iden-
tit sest sans doute brouille par rapport
ses origines, mais son influence est consid-
rable. Les mutuelles de sant comptent en
France plus de 25 millions de socitaires et
effectuent des remboursements ou dlivrent

des prestations pour prs de 37 milliards de
francs par an. Dans lagriculture, la Mutualit
sociale agricole dpense 139 milliards pour
la protection sociale (maladie, retraite) et
les Assurances mutuelles agricoles ont un
chiffre daffaires de 32 milliards. Dans le
domaine des assurances, dix-sept mutuelles,
dont la MACIF (Mutuelle assurance pour
les commerants et industriels de France)
et la MAIF (Mutuelle assurance des insti-
tuteurs de France), regroupent 13 millions
de socitaires et dtiennent des parts de
march significatives dans les contrats auto-
mobiles ou le logement. Si lon y ajoute les
banques le Crdit agricole, le Crdit mu-
tuel, les Banques populaires, etc. , qui sont
des coopratives de crdit, presque chaque
Franais est, quotidiennement, en relation
avec une entreprise du secteur.
Intgres dans lconomie de march, peu

ou pas capitalistes, parfois sans but lucra-
tif, ces diffrentes entits ont pour point
commun le respect de principes qui se
retrouvent dans des cadres juridiques pr-
cis, dont la loi de 1945 sur le Code de la
mutualit. Elles sont censes reposer sur le
volontariat et le fonctionnement dmocra-
tique : Un homme, une voix.
A. Le.
Myrdal (Karl Gunnar),

conomiste sudois (1898-1987), prcur-
seur de J. M. Keynes.
Myrdal publia en 1931 son ouvrage

majeur, lquilibre montaire, o il dve-
loppe lanalyse des causalits cumula-
tives (cercles vicieux ou vertueux). Son
approche dynamique (distinction des
variables ex ante et ex post, importance
des anticipations) lloigna de la pense
noclassique or thodoxe qui dominait
alors et prpara le terrain la critique
keynsienne.
389
Professeur luniversit de Stockholm, en

1934, ministre du Commerce et respon-
sable du Plan, il enseigna aux tats-Unis
et devint expert international auprs des
Nations unies aprs la Seconde Guerre
mondiale. Il posa alors le problme du
sous-dveloppement, sintressa lAsie
du Sud-Est (An Asian Drama, 1968), et
prna la constitution dun Monde pro-
vidence faisant contrepoids au nationa-
lisme de ltat providence, dfendu par

les keynsiens.
Sa carrire fut couronne en 1974 par

le prix Nobel des sciences conomiques,
quil partagea avec F. von Hayek. Son
pouse, Alva Myrdal, reut le prix No-
bel de la paix en 1982.
E. L. H.
! Dveloppement, tat providence, (J. M.) Keynes
NAIRU
(Non Accelerating Inflation
Rate of Unemployment, ou
taux de chmage nacclrant
pas linflation)
Concept thorique dfinissant un taux
de chmage correspondant un taux
dinflation constant.
peu vari, alors quil aurait tendance baisser

aux tats-Unis.
M. S.
! Chmage, Phillips
NASDAQ
(National Association of Secu-
rity Dealers Automated Quo-

tation System, ou systme
automatique de cotation de
lassociation amricaine des
ngociateurs de valeurs mo-
bilires)
Bourse lectronique cre en 1971 aux-

tats-Unis, spcialise dans la cotationdes
jeunes entreprises forte croissance.
La relation ngative entre le pourcentage de

hausse du salaire nominal et le taux de ch-
mage a t dcouverte empiriquement par
Phillips en 1958 : on observe que, plus le taux
de chmage est lev, moins les salaires ont
tendance augmenter. Cette rgularit statis-
tique disparat dans les annes 1970 et 1980.
La version moderne de la courbe de Phillips
lie le taux de chmage lacclration de lin-
flation, cest--dire au rythme du changement
dans le taux dinflation. Le NAIRU est alors le
taux de chmage qui correspond un taux
dinflation constant. La courbe de Phillips
ainsi dcrite dans le court terme illustre le
dilemme auquel est confronte la politique
conomique : la baisse du chmage se paie
par une reprise de linflation. long terme,
le taux de chmage effectif reviendrait pro-
gressivement au niveau du NAIRU. Depuis
le dbut des annes 1970, le NAIRU a aug-
ment en Europe, passant de 3,7 % en 1972
6,2 % en 1981, date depuis laquelle il aurait
Cette bourse na vritablement pris son envol

qu partir du dbut des annes 1990 avec le
dveloppement des valeurs de haute tech-
nologie, dans des secteurs varis comme la
communication (informatique, Internet) et la
sant (biotechnologie). En quelques annes,
ce march boursier sest affirm comme un
concurrent srieux pour la premire place
mondiale, le New York Stock Exchange, plus
connu sous le nom de Wall Street. La rivalit
ne porte pas uniquement sur la taille mais
aussi sur le type dentreprises ngocies
qui sont devenues les valeurs phares de la
nouvelle conomie. Le NASDAQ dtient le
391
double de valeurs (6 000 entreprises) de sa

grande soeur new-yorkaise, mais a une capi-
talisation boursire de plus de 3 300 milliards
de dollars, contre 10 578 milliards de dollars
(en 1999) pour son ane. Lanne 1999 a t
marque par un record dintroductions en
Bourse avec 332 nouveaux arrivants, et par la
volont des dirigeants du NASDAQ de tisser
tout un rseau de connections avec dautres
places du mme type de par le monde. Len-
gouement pour les valeurs Internet, comme
Microsoft, Apple, Sun, Intel, Cisco ou Yahoo,
sest confirm. Lanne 2000 a dbut par une
offre publique dchange (OPE) lance en
janvier par AOL, premier fournisseur daccs
Internet, sur le groupe de communication
et de mdias Time Warner. Cette transaction
estime 280 milliards de dollars (1 800 mil-
liards de francs), la plus importante jamais
ralise en Bourse, est galement le premier
raid dune entreprise cote au NASDAQ sur
une autre entreprise ngocie Wall Street.
Le 4 avril 2000, le march baisse dun coup

de 13,6 % avant de se reprendre. La nouvelle
conomie* a rejoint la normalit boursire.
D. G.
! Bourse, Internet, technologie
Nationalisation
Transfert dune partie ou de la totalit du
capital dune entreprise du secteur priv
au secteur public.
Les nationalisations en France sont tradi-

tionnellement prsentes en trois grandes
phases : les nationalisations du Front popu-
laire, celles de la Libration et celles de 1981-
1982, lors de larrive de Franois Mit-
terrand la prsidence de la Rpublique.
Les nationalisations de 1936 se limitent
quelques entreprises dont notamment, pour
des raisons stratgiques, les industries dar-
mement. On assiste galement la cration
de la SNCF.
Les nationalisations de la Libration sont

dune plus grande ampleur. Il faut rapidement
reconstruire le pays aprs la guerre et sur-
tout industrialiser la France. Ainsi, les secteurs
clefs de lconomie comme lnergie sont na-
tionaliss : cration des Houillres nationales
et dlectricit de France-Gaz de France (avril
et mai 1946). La loi du 2 dcembre 1945 na-
tionalise la Banque de France et les quatre
plus grandes banques de dpts ; on peut y
ajouter la nationalisation des assurances (loi
du 25 avril 1946). On assiste galement des
nationalisations rpressives qui venaient
sanctionner des socits accuses de col-
laboration avec lennemi, comme les usines
Renault en janvier 1945.
La troisime vague de nationalisations se

droule en 1981-1982. Prvues par le Pro-
gramme commun de lUnion de la gauche,
elles concernent, entre autres socits, cinq
grands groupes industriels (CGE, Pechiney,
Rhne-Poulenc, Saint-Gobain et Thomson),
deux compagnies financires (Paribas et
Suez) et trente-neuf banques qui jusqualors
392
taient restes entre les mains du secteur

priv
Des motivations autant politiques
quconomiques
La nationalisation dentreprises obit des

impratifs la fois conomiques et politiques.
Les nationalisations de la Libration prennent
place aprs la grande crise des annes 1930,
lconomie de guerre et la diffusion des ides
keynsiennes, qui ont rduit la lgitimit des
mcanismes spontans du march et de la
libre entreprise. Paralllement, la ncessit
dune reconstruction rapide et surtout la
volont de moderniser la France par lindus-
trialisation supposaient le recours la natio-
nalisation des secteurs clefs de lconomie
franaise. Les nationalisations de 1981-1982
taient inspires dune dmarche cono-
mique et sociale. Pour Pierre Mauroy, Pre-
mier ministre de 1981 1984, le programme
de nationalisation avait pour objectif de
permettre une meilleure allocation des res-
sources, de renouer avec la croissance co-
nomique, de dvelopper linvestissement et le
progrs social dans lentreprise. En revanche,
le dsengagement progressif de ltat pen-
dant les annes 1980 conduira la rduction
de la dimension du secteur public par des
politiques de privatisation.
J. C. D.
! Banque de France, croissance conomique,
investissement, privatisation
Necker (Jacques),
Banquier suisse (1732-1804), charg plu-
sieurs fois par Louis XVI de la gestion des
impts et des finances.
Install Paris, il abandonna ses activits

financires en 1772 pour se consacrer la
rdaction de textes hostiles aux physiocrates
et pour dfendre loeuvre de Colbert.
Aprs la disgrce de Turgot, Necker de-

vint directeur gnral des Finances en
1777. Confront au vieux problme du dfi-
cit des finances royales, aggrav par la parti-

cipation franaise la guerre dIndpendance
amricaine, il tenta (vainement) damliorer
les entres fiscales, rduisit les dpenses
de la cour, mais dut mettre de nouveaux
emprunts qui augmentrent encore la dette
publique.
Contraint la dmission en 1781, il fut rappe-

l en aot 1788 et tenta dobtenir des tats
gnraux la possibilit de lever de nouveaux
impts et de lancer de nouveaux emprunts,
tout en cherchant abolir les privilges fis-
caux de la noblesse et du clerg. Il fut alors
renvoy par le roi le 11 juillet 1789, puis rap-
pel le 16 sous la pression populaire. Mais
Necker ne parvint pas rtablir la situation
financire du pays et se retira dfinitivement
en septembre 1790.
P. B.
Ngoce
Ensemble des oprations lies aux activi-
ts commerciales.
Le terme de ngoce vient du latin negotium,

signifiant occupation . Son sens moderne
sapparente davantage celui de negotiari, qui
signifiait faire du commerce et qui intro-
duit lide de transaction et de recherche
dun compromis satisfaisant les parties pre-
nantes dun change commercial.
P. B.
Noclassique (thorie)
Voir ! cole noclassique
Neumann (Johannes
von),
Mathmaticien et conomiste amricain

(1903-1957) dorigine hongroise.
Aprs avoir crit avec Oskar Morgenstern

une Thorie des jeux et des comportements co-
nomiques (1944), von Neumann publie en
1946 une article intitul Un modle dquilibre
393
gnral se proposant de dfinir la meilleure

faon dutiliser les techniques de production
disponibles pour atteindre les taux de crois-
sance les plus levs possible.
P. B.
Neutralit (de la mon-

naie)
Conception selon laquelle lactivit cono-

mique est indpendante de la quantit de
monnaie en circulation.
Dire que la monnaie est neutre signifie que

les phnomnes rels et les choix des agents
(production, consommation,) ne sont pas
affects par lutilisation de la monnaie, qui
nest quun simple intermdiaire facilitant les
changes.
Lide de la neutralit de la monnaie est

un corollaire de la loi de Say, affirmant lim-
possibilit dune insuffisance des dbou-
chs ( toute offre cre sa propre
demande ) : en effet, elle suppose quil
nexiste pas de thsaurisation, et que tout
revenu distribu loccasion de la production
dun bien se transforme en demande dun
montant quivalent.
Dans cette perspective dichotomique

(supposant lexistence de deux mondes diff-
rents, celui de lactivit relle et celui des ph-
nomnes montaires), la monnaie ne peut
influencer que le niveau des prix exprims en
monnaie, mais elle ne modifie pas les choix
des agents puisque, si la quantit de monnaie
en circulation augmente ou diminue, tous les
prix sont censs varier dans les mmes pro-
portions.
P. L.
! cole classique, dichotomie, (I.) Fisher, (M.)
Friedman, (F. A. von) Hayek, (J. M.) Keynes, libralisme
conomique, moyens de paiement, nominal,
numraire, troc
New Deal
Nom donn une politique volontariste
de redressement conomique propose
en 1933 aux Amricains par le prsident
Franklin Delano Roosevelt, au plus
fort de la crise dclenche par le krach
doctobre 1929. Lexpression, souvent tra-
duite par nouvelle donne , signifie aussi
nouveau contrat
En mars 1933, quand le prsident lu en no-

vembre 1932 prte serment, plus de 12,5 mil-
lions dAmricains, le quart de la population
active, sont sans travail et sans ressources, et
les banques sont fermes dans vingt-deux
tats de lUnion. Le 31 mars est cr le Civi-
lian Conservation Corps, qui regroupe des
jeunes chmeurs dans des camps forestiers
pour travailler au reboi- sement ; ils seront
jusqu 500 000 tre nourris, indemniss
et forms dans ce cadre. Le 10 avril 1933,
la Tennessee Valley Authority obtient carte
blanche pour amnager les 1 500 kilomtres
du fleuve Tennessee : une quinzaine de bar-
rages seront construits, permettant dlectri-
fier et de doubler la production agricole dans
sept tats. Paralllement est lanc, fin juin, le
National Industrial Recovery Act (NIRA),
vaste entreprise de planification industrielle
qui fera long feu. La situation tardant sam-
liorer, ltat prend lui-mme en charge la Civil
Works Administration, qui emploiera jusqu
4,2 millions de personnes la construction
de routes, de ponts ou dcoles, mais aussi
des travaux culturels (faire fonctionner
thtres et bibliothques frapps par la crise).
Le second New Deal , partir de 1937,
est moins dirigiste et plus keynsien : on
admet que les finances publiques peuvent
tre utilises pour stimuler la demande int-
rieure, quitte faire du dficit. Les rsultats
les plus probants sur le chmage datent de ce
moment : le nombre de chmeurs tombe
7,2 millions en 1937, avant de remonter 10
millions avec la rcession de 1938. Le New
Deal naura finalement ni vraiment rsorb le
chmage, ni relanc la croissance, mais il aura
394
chang lAmrique, la prparant pour lessor

de la seconde moiti du XXe sicle.
S. G.
! Chmage, tats-Unis
Niche
Segment de march troit, mais co-

nomiquement viable car rpondant
la demande dune certaine catgoriede
clientle.
La stratgie de niche on disait autrefois

crneau consiste proposer un produit
original un public cibl, par opposition aux
productions de masse destines satisfaire le
plus grand nombre. Les constructeurs auto-
mobiles, par exemple, sortent des modles
correspondant des usages particuliers : v-
hicules tout terrain, petites voitures citadines,
monospaces. Ils sadressent des consom-
mateurs lasss de luniformit et disposs
payer plus pour un produit mieux adapt
leurs gots.
A.-M. R.
Nikkei
Indice de la Bourse de Tokyo.
Cette place, appele galement Kabuto

Cho (nom du quartier o elle est implan-
te), sest dote dun indice aprs la Seconde
Guerre mondiale. Elle a cr le Nikkei Dow
Jones, fruit de lassociation du quotidien Ni-
hon Keizai, dont Nikkei est la contraction,
avec le groupe de presse amricain Dow
Jones. Lchantillon retenu comprend 225
valeurs. Londres, linitiative est revenue au
quotidien britannique Financial Times avec le
FT 30 (30 valeurs) ou FT 100 (cent valeurs).
Paris et Francfort utilisent des initiales cachant
des termes techniques : DAX 30 (Deutsche
Aktienindex) pour les Allemands et CAC 40
(cotation assiste en continu) pour les Fran-
ais.
D. G.
! CAC 40, cotation, Dow Jones
Nobel
Distinction dcerne par lAcadmie des

sciences sudoise en vue de distinguer des
travaux scientifiques dans le domaine des
sciences conomiques. Le premier prix
Nobel dconomie fut attribu en 1969.
1969 Ragnar Frisch (Norvge) et Jan

Tinbergen (Pays-Bas).
Travaux relatifs lconomie du dveloppe-

ment, aux modles macroconomiques.
1970 Paul-Anthony Samuelson (tats-

Unis).
Recherches sur les phnomnes dynamiques

en conomie.
1971 Simon Kuznets (tats-Unis).
Travaux sur la croissance conomique.
1972 John-Richard Hicks (Grande-Bre-

tagne) et Kenneth Arrow (tats-Unis).
Thorie de lquilibre conomique.
1973 Wassily Leontief (tats-Unis).
Analyse des changes interindustriels (mo-

dle input-output).
1974 Friedrich August von Hayek

(Grande-Bretagne) et Gunnar Myrdal
(Sude).
Analyse du rle de la cration montaire

dans les fluctuations conomiques.
1975 Leonid Kantorovich (Union sovi-

tique) et Tjalling Koopmans (tats-Unis).
Thorie de lallocation optimale des res-

sources conomiques.
1976 Milton Friedman (tats-Unis).
Thorie de la consommation et contributions

la thorie montaire (analyse dite monta-
riste).
1977 Bertil Ohlin (Sude) et James

Meade (Grande-Bretagne).
Thorie des changes internationaux.
1978 Herbert Simon (tats-Unis).
Analyse des processus dcisionnels au sein de

lorganisation conomique.
1979 Theodore Schultz (tats-Unis) et

Arthur Lewis (Grande-Bretagne).
Travaux sur le dveloppement conomique.
1980 Lawrence Klein (tats-Unis).

395
Construction de modles conomtriques.
1981 James Tobin (tats-Unis).
Analyse des marchs financiers dans leurs

rapports avec les variables relles de lcono-
mie (production, prix, emploi).
1982 George Stigler (tats-Unis).

tudes sur les marchs.
1983 Grard Debreu (tats-Unis).
Reformulation de la thorie de lquilibre

gnral (quilibre entre loffre et la demande
sur tous les marchs).
1984 Richard Stone (Grande-Bretagne).
laboration de systmes de comptabilit

nationale.
1985 Franco Modigliani (tats-Unis).
tudes sur les fondements de lpargne et sur

les marchs financiers.
1986 James Buchanan (tats-Unis).
Thorie de lconomie publique (les sys-

tmes politiques et les administrations sont
apprhends laide du concept de march).
1987 Robert Solow (tats-Unis).
Thorie de la croissance conomique.
1988 Maurice Allais (France).
Travaux sur la thorie des marchs.
1989 Trygve Haavelmo (Norvge).
Fondements probabilistes de la mthodolo-

gie conomtrique et analyse des quations
simultanes.
1990 Harry Markowitz, Merton Miller

et William Sharpe (tats-Unis).
Thorie de la firme et de la gestion de por-

tefeuilles.
1991 Ronald Coase (tats-Unis).
Travaux sur les cots de transactions et les

droits conomiques.
1992 Gary Becker (tats-Unis).
largissement du calcul conomique len-

semble des comportements humains.
1993 Robert Fogel et Douglass North

(tats-Unis).
Application des concepts et des modles

conomiques aux sciences historiques.
1994 John Harsanyi, John Nash et
Reinhard Selten (tats-Unis).
Thorie des jeux non coopratifs.
1995 Robert Lucas (tats-Unis).
Analyse des consquences des anticipations

rationnelles sur les politiques conomiques.
1996 William Vickrey (Canada) et
James Mirrlees (Grande-Bretagne).
Thorie des incitations conomiques.
1997 Robert Merton (tats-Unis) et

Myron Scholes (tats-Unis).
tude des produits financiers drivs (op-

tions sur actions, indices boursiers).
1998 Amartya Sen (Inde).
Thorie du dveloppement conomique.
1999 Robert Mundell (Canada).
Travaux sur les politiques conomiques et le

systme montaire et financier international.
J. C. D.
Nominal
Valeur inscrite sur un titre lors de son
mission.
Cette valeur nest pas forcment gale au prix

pay pour obtenir le titre : dans le cas dun em-
prunt obligataire, la socit mettrice peut faire
payer moins que le nominal, puis rembourser
le titre au nominal pour procurer un avantage
(prime) au souscripteur. Dans le cas de lmis-
sion dactions au cours de la vie dune socit, le
prix dmission est gnralement suprieur la
valeur nominale car les nouveaux actionnaires
doivent verser un supplment (prime dmis-
sion) de faon payer la valeur des rserves
accumules par la socit depuis sa fondation.
On sait que la valeur boursire dune obliga-
tion ou dune action est encore diffrente
puisquelle dpend de la fluctuation des cours
lie aux variations de loffre et de la demande.
Longtemps, ltat a rglement le niveau maxi-
mal de la valeur nominale pour viter que cer-
taines socits nmettent des titres trop chers
et dcouragent certaines catgories dpar-
gnants ; maintenant, ce niveau est fix librement.
J. R.
! Actionnaire, Bourse, obligation
396
Non marchand
Activit tourne vers la satisfactionde
besoins personnels, ou service propos
gratuitement au public.
Dans les conomies capitalistes dveloppes,

lessentiel des biens et services produits fait
lobjet dun change marchand puisque les pro-
ducteurs cherchent raliser un profit mon-
taire. Il subsiste cependant un certain nombre
dactivits non marchandes : production agricole
destine satisfaire les besoins des agriculteurs
eux-mmes, activits sportives d amateurs
et, surtout, production de services par des insti-
tutions prives (syndicats, partis politiques...) ou
publiques (enseignement, police, hpitaux...).
Ces services tant mis disposition gratuite-

ment, ou ne faisant lobjet que dun versement
partiel qui ne couvre quune partie des d-
penses engages pour les fournir (cas des rede-

vances universitaires ou des timbres fiscaux...),
les comptables nationaux mesurent la valeur
de cette production non marchande par
le cot de fonctionnement des administrations
(salaires verss, cot des consommations inter-
mdiaires, dpenses dinvestissements...).
Le produit intrieur brut (PIB) non marchand

reprsentait en France environ 17,5 % du PIB
total (marchand et non marchand) la fin des
annes 1990, soit environ 1 413 milliards de
francs en 1997 sur un PIB total denviron 8 137
milliards.
P. B.
Nord-Sud
Division de lensemble des pays formant
lconomie mondiale en deux parties rela-
397
tropicales et quatoriales.
tivement homognes : les pays industria-

liss situs, pour lessentiel,dans les zones
tempres de lhmisphre Nord ; les pays
moins avancs localiss dans les zones
La terminologie Nord-Sud a pris le pas, dans
les annes 1990, sur des expressions comme
pays dvelopps-pays sous-dvelopps ou en
voie de dveloppement, centre-priphrie,
ou tiers-monde. La rfrence gographique,
bien quimparfaite (lAustralie et la Nouvelle-
Zlande font partie du Nord ; les pays de
lex-bloc sovitique ont une place imprcise),
permet de gommer les oppositions entre
deux blocs (politiques) : Nord et Sud sont les
deux grandes composantes dune conomie
mondiale unique mais diffrencie.
Alors que les termes centre-priphrie

par exemple faisaient rfrence une oppo-
sition dintrts, Nord-Sud fait appel lide
de coopration (plutt que daide) entre
des nations dconomies (production de
biens sophistiqus/production de biens pri-
maires), de cultures et de statuts diffrencis,
mais non hirarchiss. Cette rhtorique, qui
imprgne largement le discours des organi-
sations internationales, tend promouvoir un
modle unique de coopration, concentre
sur trois domaines : lintgration au march
mondial, la lutte contre la pauvret et laccs
la bonne gouvernance (dmocratie, ri-
gueur financire, lutte contre la corruption).
B. L.
! Aide au dveloppement, dveloppement, pays
mergents, tiers-monde
North (Douglass C.),

Historien amricain (n en 1920), lori-
gine de la nouvelle histoire conomique.
Prix Nobel de sciences conomiques 1993.
Ses travaux ont import en histoire la m-

thodologie et les concepts issus de la tho-
rie conomique noclassique. Sintressant
notamment aux institutions, il les a analyses
travers les concepts de droits de proprit
et de cots de transaction (Institutions, Institu-

tional Change and Economic Performance, 1990).
P. U.
! (O. E.) Williamson
Notation
Les agences de notation (en anglais, ra-
ting) sont des socits donnant des notes
sur la qualit des emprunts mis par des
personnes morales (qui peuvent tre des
tats, des villes ou des entreprises).
Ces notes donnent aux souscripteurs poten-
tiels des informations sur le niveau de risque
quils prennent.
Les trois agences les plus connues sont les

deux amricaines Standard & Poors
et Moodys et leuropenne Fitch-IBCA.
Elles mesurent les risques de plus de 10 000
emprunts lancs par des entreprises ou des
tats. Les investisseurs intresss, ne pouvant
faire un choix devant la multiplicit des em-
prunts, se rfrent aux notes attribues par
les agences.
Le pouvoir de ces firmes de notation a grandi

en parallle avec la croissance ininterrompue
des transactions sur les marchs financiers,
qui avoisinent quotidiennement les 1 300
milliards de dollars. Les dcisions de la cen-
taine de grants des plus grands fonds de pla-
cement internationaux (amricains, japonais,
britanniques, suisses, allemands et franais)
se prennent partir de ces notes. Lors de la
crise asiatique de lt 1997, il a t repro-
ch aux agences de rating (notation) davoir
donn, sur la foi des performances passes,
des notes flatteuses des emprunteurs, par
exemple thalandais, qui se sont rvls fra-
giles.
D. G.
Notionnel
Contrat phare du MATIF, permettantde
ragir lvolution des taux dintrt
long terme.
398
Cest un emprunt fictif taux fixe, constitu

sur la base dun panier de diffrentes obliga-
tions du Trsor. Un contrat terme est un
engagement acheter ou vendre une quan-
tit dinstruments financiers (bons du Trsor,
taux de change...) dont la livraison est diffre
dans le temps (selon des chances trimes-
trielles), un prix convenu davance.
D. G.
! Bons du Trsor, MATIF
Nouvelle cole classique

Courant de pense dvelopp dans les
annes 1970 et visant prolonger le re-
nouveau libral au-deldu montarisme.
Le chef de file de cette cole, Robert
Lucas, hritier de Milton Friedman, a t
rcompens par le prix Nobel en 1995. Re-
visitant la macroconomie avec lhypothse
danticipations rationnelles, les nouveaux
classiques veulent faire apparatre les ds-
quilibres apparents de lconomie (chmage,
cycle) comme le rsultat de choix individuels
rationnels, seulement soumis un problme
dimperfection de linformation.
Avec la thorie du cycle rel et la thorie

de la croissance endogne, les nouveaux clas-
siques proposent une nouvelle analyse de la
dynamique conomique. Selon eux, les chocs
rels sur lconomie (telle linnovation tech-
nologique) permettent de rendre compte
de la trajectoire des conomies sans faire
intervenir une responsabilit de la monnaie,
comme lavaient fait Fisher, Hayek ou Fried-
man.
La critique des nouveaux classiques porte

surtout sur la politique conomique. Linter-
ventionnisme keynsien est remis en cause
par le fait que les ractions des agents pri-
vs aux plans de relance annoncs par ltat
leur tent toute efficacit (une relance bud-
gtaire, signifiant un creusement du dficit
public, conduit les mnages pargner plus
en prvision des impts futurs pour ponger
la dette publique). De plus, ces politiques dis-
crtionnaires (cest--dire voulant corriger les

dsquilibres conjoncturels) poseraient des
problmes de crdibilit et de cohrence des
dcisions dans le temps.
Par contre, ltat pourrait jouer un rle favo-

rable la croissance en aidant les investisse-
ments.
P. L.
! conomie mixte, (J. M.) Keynes, keynsianisme, (F. A.
von) Hayek, libralisme conomique, rationalit, jeux
Nouvelle conomie
Nom donn la situation caractrisant
lconomie amricaine lapproche du XXIe
sicle.
La croissance ininterrompue de lconomie

amricaine depuis plus de neuf ans intrigue
les conomistes. Elle semble en effet contre-
dire la thorie classique sur plusieurs points.
Primo, contrairement au pass, aucun cycle
de rcession ne semble se profiler aprs ce
cycle de croissance exceptionnellement long.
Secundo : le taux de chmage trs bas inf-
rieur au Nairu (Non Accelerating Inflation
Rate), quon situait 5 % na pas entran
daugmentation de linflation.
Pour certains conomistes, cette situation

implique quune nouvelle conomie est
en train de se mettre en place, obissant de
nouvelles rgles. Elle est due la production
de biens et de services issus des nouvelles
technologies, mais aussi et surtout leur uti-
lisation gnralise, lorigine de trs forts
gains de productivit
Bond technologique ou situation
conjoncturelle ?
Pour dautres thoriciens (tels Anton Bren-

der et Florence Pisani dans le Nouvel ge
de lconomie amricaine, ditions Economica),
cette situation ne remet pas en cause les
modles existants. Des raisons conjonctu-
relles en ont favoris lmergence. La poli-
tique dAlan Greenspan tout dabord. Le
prsident de la Rserve fdrale amricaine
399
(FED) a su trs habilement rguler la poli-

tique montaire des tats-Unis et rsister
la tentation de hausser les taux dintrt,
des priodes o nombreux taient ceux qui
redoutaient les effets inflationnistes dune
surchauffe de lconomie. Cette attitude a eu
pour effet de favoriser un cercle vertueux,
sans provoquer pour autant de tension sur
les salaires ni sur les prix. Une situation ren-
due possible grce, notamment, la baisse du
prix du ptrole et de tous les produits infor-
matiques. Une des autres raisons expliquant
cette situation apparemment paradoxale est
lie la part croissante de sources de reve-
nus pour les mnages autres que les salaires,
telles les stock-options et autres plus-values
sur actions. Il est noter que cet autre cercle
vertueux (conomie florissante entranant la
hausse des cours de Bourse) a galement t
un facteur daccroissement des ingalits.
Par glissement smantique, la Nouvelle co-

nomie caractrise galement les entreprises
qui ont le plus contribu lamlioration de
la productivit de lconomie amricaine :
firmes travaillant ou utilisant les nouvelles
technologies de linformation et de la com-
munication, et plus particulirement celles qui
se dveloppent grce Internet.
Observe tout dabord aux tats-Unis, la
Nouvelle conomie gagne la plupart des
pays dvelopps, qui tirent parti de lexemple
amricain pour ladapter leur contexte.
Reste savoir si ce nouveau cadre thorique
sera capable dintgrer un ralentissement,
voire une rcession.
A. K.
! Communication, tats-Unis, information, Internet
NPF Voir
! Clause de la nation la plus favorise
Nuclaire
nergie obtenue par la fission de lura-
nium ou du plutonium dans un racteur.
Les pays occidentaux se sont massivement

engags dans le nuclaire aprs le premier
choc ptrolier de 1973. Cette option tait
prsente comme la seule rponse lexplo-
sion des cots du ptrole sous la pression
de lOrganisation des pays exportateurs de
ptrole (OPEP). Pauvre en ressources ner-
gtiques, la France (dj dote de latome
militaire) choisit le tout-nuclaire et se pro-
pose de construire six racteurs de 1 000
mgawatts par an. Un quart de sicle plus
tard, la veille de lan 2000, elle possde un
parc de 58 racteurs, sur les 440 en service
dans le monde.
lectricit de France (EDF) aura dpens plus

de 1 000 milliards de francs pour ces qui-
pements. La part du ptrole, qui reprsentait
70 % de la consommation nationale au dbut
des annes 1970, est tombe aujourdhui
sous les 40 %.
Une source dnergie remise en cause

conomies dnergie et production nuclaire
reprsentent lquivalent de 100 millions de
tonnes de ptrole par an, soit la production
ptrolire du Kowet ! Le parc de racteurs
produit 80 % de llectricit nationale et
lexportation de courant reprsente le qua-
trime poste du commerce extrieur. Le pay-
sage a cependant chang. Dabord en 1979,
avec la catastrophe de la centrale amricaine
de Three Miles Island (Pennsylvanie), dont le
coeur fond la suite derreurs rptes de
lquipe de conduite. La question lancinante
de la scurit nuclaire est nouveau pose.
Et, comme le ptrole est moins rare, nombre
de programmes nuclaires sont ralentis, voire
revus la baisse. La France continue, tout
comme le Japon et lUnion sovitique. Le
26 avril 1986, nouveau coup de tonnerre, le
racteur numro 4 de la centrale ukrainienne
de Tchernobyl explose et rpand sa radioacti-
vit sur toute lEurope. Le doute samplifie. En
1998, avec larrive au pouvoir en Allemagne
de Gerhard Schrder, alli aux cologistes,
ce pays dcide darrter progressivement
lexploitation de ses centrales. En France, le
400
gouvernement de Lionel Jospin, dont les Verts

font aussi partie, a fait arrter le surrgn-
rateur Superphnix, un prototype coteux
qui na jamais fonctionn de faon satisfai-
sante. La construction du parc nuclaire tant
acheve, la question de son renouvellement
lhorizon 2015 se pose. Dans les pays occi-
dentaux, les inquitudes concernent moins la
sret des installations que les dchets issus
de la combustion de luranium, qui restent
radioactifs pour des sicles. Plusieurs options
se prsentent pour laval du cycle, allant du
retraitement lenfouissement des dchets
une fois vitrifis.
D. G.
! nergie
Numraire
Appellation gnrique donne la devise
dun pays, utilise lorsquil sagit despces
qui, seules, ont cours lgal.
Un banquier canadien peut informer un client

que le numraire de la France est le franc
franais, et lui proposer de lui vendre des
coupures de 100 francs contre des dollars
canadiens, numraire du Canada. Les docu-
ments administratifs franais font rfrence
des versements en numraire (avec des
liquidits), par exemple au sujet dun investis-
sement dans le capital dune entreprise.
F. L.
Obligation
Nom donn des titres de dette ayant un

terme suprieur un an et porteurs dun
intrt prcis, spcifi au dpart.
Lobligation est une part demprunt (qui

donne lieu remboursement avec intrt),
alors que laction est une part de proprit
(qui donne lieu versement dun bnfice,
ou dividende).
Un particulier dsireux dacheter des titres

sur le march obligataire doit savoir que son
obligation aura une dure de vie prcise et
un intrt annuel prcis : par exemple, un
titre de 100 euros, rmunr 5,5 % par
an, chance 2015. Mais il pourra vendre
son titre avant ; les obligations sont cotes
quotidiennement, pour un prix qui varie de
faon inversement proportionnelle au taux
dintrt propos. Si la Bourse baisse bruta-
lement, tous les investisseurs cherchent se
dsengager des actions : le prix dachat des
obligations va alors monter sous lampleur de
la demande.
Les obligations sont mises par ltat lui-

mme (pour financer le dficit budgtaire),
par les entits qui lui sont rattaches (les col-
lectivits locales) ou par les grandes entre-
prises.
Le risque est gnralement valu pour

chaque emprunt par une poigne dagences
de notation financire (Standard and
Poors, Moodys, ICBA...). La plupart des
pays industriels reoivent ainsi une note

dinvestissement , allant jusquau prestigieux
AAA. En revanche, une entreprise mal note
peut proposer des taux dintrt trs levs
pour tre certaine de trouver des prteurs.
La pratique est connue sous lappellation junk
bonds (obligations pourries).
Les obligations sont souvent moins rmu-

nratrices que les actions, mais leur risque
est limit puisque le taux dintrt facial
(rendement) est connu lavance. Lorsquun
oprateur constitue un portefeuille financier,
il ralise gnralement un mlange dactions,
dobligations et de liquidits.
F. L.
! Actionnaire, dette, taux dintrt
OCDE
(Organisation de coopration
et de dveloppement cono-
miques)
Base Paris, lOCDE regroupe les princi-
paux pays industriels et leur sert dins-
tance de rflexion commune en matire
de politique conomique et sociale.
LOCDE ressemble davantage un labora-
toire de recherches en conomie qu une
organisation internationale ayant une force
de contrainte sur les tats ou le pouvoir de
leur confrer des crdits. Il nen reste pas
moins que, avec les trois principales cono-
402
mies mondiales (tats-Unis, Europe, Japon)

parmi ses actionnaires, lOCDE pse plus
de la moiti de lconomie mondiale.
Ses rapports et ses recommandations ont

donc du poids. Il sagit notamment des Pers-
pectives conomiques, analyse de conjoncture
publie deux fois par an, ainsi que des tudes
rgulires consacres lconomie de chaque
pays membre. Les perspectives court terme
qui y sont dessines aident gnralement les
gouvernements et les acteurs des marchs
financiers concevoir leur stratgie.
Lorganisation a t cre en 1960, sur les

bases de lOECE (Organisation europenne
de coopration conomique). Celle-ci avait
t charge, dans limmdiat aprs-guerre,
dadministrer laide financire apporte par
les tats-Unis aux pays europens dans le
cadre du plan Marshall. Son soutien lco-
nomie de march ouverte et au pluralisme
dmocratique en faisait, de fait, une insti-
tution allie des tats-Unis en priode de
guerre froide. Dailleurs, aux vingt membres
fondateurs (la plupart des tats dEurope
de lOuest, le Canada et les tats-Unis, ces
derniers fournissant eux seuls le quart du
budget de lorganisation) se sont simple-
ment ajouts le Japon, la Finlande, lAustralie,
la Nouvelle-Zlande, dans les annes 1960
et 1970. Une nouvelle vague dadhsions,
partir de 1994, a profit au Mexique, puis
des pays issus du bloc de lEst (Rpublique
tchque, Hongrie, Pologne), et enfin la Co-
re du Sud en 1996. Les autres membres de
lancienne Europe communiste sont, dans leur
majorit, aux cts de poids lourds du
monde en dveloppement (Chine, Brsil...),
accueillis dans le Centre de coopration avec
les pays non membres (CCNM), do ils
peuvent accder aux services et aux infras-
tructures de lOCDE elle-mme.
Une fonction et un mode de fonction-

nement remis en cause
LOrganisation fonctionne sur la base de co-
mits (constitus dconomistes et dautres
spcialistes) et sadjoint au besoin les services
dagences spcialises spcifiques. Ainsi, laide

financire apporte par les pays riches au
monde en dveloppement est-elle gre par
le CAD (Comit daide au dveloppement).
Celui-ci met rgulirement en exergue la g-
nrosit des pays scandinaves, ou bien pointe
du doigt les rgions qui consacrent une part
dmesure de laide reue des dpenses
militaires.
Par ailleurs, en 1974, au moment du premier

choc ptrolier, lOCDE a cr lAgence inter-
nationale de lnergie (AIE), afin de mieux
coordonner les politiques nergtiques, par
exemple prvoir des systmes de rpartition
de lnergie en cas durgence.
Tout comme la plupart des autres institutions

multilatrales, lOCDE se trouve actuellement
un tournant de son existence. Sa vocation
de promotion de lconomie libre de mar-
ch a beaucoup perdu de son sens depuis la
chute de lempire sovitique. Son mode de
fonctionnement, bas sur le travail en comi-
ts et le vote par consensus, fait aussi perdre
de la force ses recommandations. Enfin la
notion de pays industrialis a moins de sens
dans lconomie daujourdhui, domine par
les services. Deux des membres nouvelle-
ment admis lOCDE ont subi peu aprs des
crises conomiques graves (le Mexique et la
Core du Sud).
LOCDE sert parfois de terrain daffronte-

ment de grandes querelles conomiques
internationales. Ainsi, en 1998, a t discut,
puis rejet, un projet dinspiration amricaine
de garantie des investissements trangers
(lAMI, ou accord multilatral sur les investis-
sements), qui opposait en fait deux visions de
la mondialisation.
F. L.
Offre
Dcision dune entreprise de proposer tant

de produits et tel prix.
Produire beaucoup peut impliquer des cots

trs levs parce quil faudra installer une
403
nouvelle usine, rorganiser les quipes, etc.

Est-on par ailleurs sr que le march pourra
absorber toute cette production ? Produire
peu suscite des interrogations symtriques.
Par ailleurs, vendre bas prix permet daug-
menter la clientle, mais ceci compensera-t-
il cela ? Et comment les concurrents vont-ils
ragir ?
Il existe des rponses meilleures que les

autres ces questions, qui dpendent du
contexte, de la faon dont le march fonc-
tionne, du type de produit quon y vend. On
appelle plus prcisment fonction doffre
la relation entre le prix de vente et le vo-
lume de la production quune entreprise
souhaite couler. Le prix de vente lui-mme
est parfois impos par le march si celui-ci
est parfaitement concurrentiel. Il est dter-
min par lentreprise dans les autres cas.
Quand un individu propose ses services

une entreprise ou un particulier, on dit
quil offre son travail (le langage courant dit
plutt dans ce cas que cest lentreprise qui
offre des emplois). Loffre de travail dpend
essentiellement de la rmunration corres-
pondante, taux de salaire ou honoraires ;
on consent dautant plus faire des heures
supplmentaires que celles-ci sont mieux
rmunres.
F. E.
! Production, prix
Offre (conomistes de l)
Courant de pense qui prconise, depuis
les annes 1970, dencourager loffre plutt
que la demande pour stimuler lactivit
conomique.
Cette politique est dabord une critique de la

relance keynsienne par injection de pouvoir
dachat aux mnages. Il faut inciter les entre-
prises produire davantage en augmentant
les bnfices quelles peuvent en attendre et
non en les accablant dimpts afin de financer
les dpenses de ltat.
Pour encourager les entreprises, il faut dimi-

nuer leurs charges fiscales et sociales, et
contribuer diminuer les taux dintrt ; la
perspective de profits plus levs les conduira
embaucher, squiper sans plus attendre,
prendre davantage de risques, etc., ce qui
impliquerait un cercle vertueux sans menace
inflationniste.
F. E.
! Impt, Laffer
Off shore
Zone extraterritoriale.
Les centres off shore sont devenus un des

symboles de la mondialisation financire. Par-
fois qualifis de trous noirs de la rgulation
internationale , ces territoires prsentent la
caractristique doffrir des facilits consid-
rables aux entreprises soucieuses dchapper
au cadre rglementaire de leur pays dorigine.
Ces facilits ne sont pas seulement de na-
ture fiscale, ce qui distingue les centres off
shore des paradis fiscaux (mme si les
deux sont de facto trs proches).
Une socit dite off shore peut tre

cre par une entreprise dsirant contour-
ner le droit du travail dun pays donn et qui
souhaite employer des travailleurs sur des
missions ponctuelles ltranger. Lobjectif est
de diminuer les cots salariaux et le poids des
prlvements obligatoires.
Tous les dirigeants occidentaux plaident

pour une rgulation plus efficace des centres
off shore, par o transitent des sommes
normes, quelles proviennent ou non de
sources sales . Parmi les noms le plus com-
munment cits, on trouve Jersey, Guernesey
et les les Camans, toutes sous souverainet
britannique.
L. D.
! Paradis fiscal
404
Oligopole
Situation dun march contrl par un
petit nombre dentreprises qui se par-
tagent les quantits offertes.
Les chanes de tlvision hertziennes fran-

aises forment un oligopole, de mme que
les compagnies ariennes long courrier
mondiales ou les fabricants deaux min-
rales gazeuses.
La question intressante est de dtermi-

ner un comportement type des entreprises
dans tous ces cas, en particulier concer-
nant le prix de vente de leur produit. On
montre que ce comportement est en gn-
ral intermdiaire entre celui dun monopole,
qui peut agir sa guise sans se soucier de
la concurrence, et celui dune entreprise
concurrentielle, qui adopte passivement le
prix que le march lui impose.
Imaginons quune des entreprises baisse son

prix. Dun ct, elle va gagner une clientle
plus nombreuse, encore que les concur-
rents ne resteront pas passifs, mais la baisse
rduira ses bnfices unitaires. Sil savre
que le bilan est ngatif, et si le fait daug-
menter les prix namliore pas davantage la
situation, cest que le prix initial de la firme
tait le meilleur pour elle. En raisonnant
ainsi pour chaque firme, on dtermine un
quilibre avec les prix qui vont finalement
prvaloir. Ces prix seront plus levs que si
la concurrence rgnait dans la branche, mais
moins levs que si une seule firme pouvait
y imposer sa loi.
Les pays producteurs de ptrole se sont

fdrs en 1960 en quasi-monopole sous
le nom dOPEP ; un prix lev fut dcid
en commun, avec des quotas de production
par pays. Mais beaucoup dentre eux ont
ensuite consenti discrtement des rabais
pour pouvoir augmenter leur production ;
apprenant cela, les autres pays ont fait de
mme, aboutissant un quilibre de type
oligopolistique.
F. E.
! Concurrence, march, prix, substituables
OMC
(Organisation mondiale du
commerce)
Organisation internationale cre la
suite des accords de Marrakech (avril
1994) et mise en place en janvier 1995. Elle
a pour fonction dadministrer les accords
commerciaux contracts par les tats
membres, dorganiser les ngociations
commerciales multilatrales et de mettre
en oeuvre une procdure de rglement des
diffrends.
LOMC administre ainsi laccord sur le com-

merce des marchandises (GATT), des ser-
vices (GATS), les droits de proprit intellec-
tuelle, les investissements lis au commerce
et une multitude daccords spcialiss sur
les mesures antidumping, les subventions,
les produits sanitaires et phytosanitaires, etc.
Ces accords fixent des normes qui fondent
une loi commerciale internationale ; les pays
membres sont tenus de la respecter. Dans
le prolongement des principes du GATT, les
rgles reposent sur la non-discrimination et,
notamment, la clause de la nation la plus favo-
rise.
LOMC est charge dorganiser des ngo-

ciations commerciales multilatrales (NCM
ou Rounds ), qui stalent sur plusieurs
annes. Visant prciser les rgles du jeu ou
en dfinir de nouvelles, ces ngociations
doivent aboutir au dmantlement de bar-
rires tarifaires ou non tarifaires.
LOMC dispose galement dune procdure

de rglement des diffrends, qui vise tran-
cher les conflits entre les tats portant sur
le respect des accords multilatraux et des
engagements de chaque nation. Un groupe
spcial (panel) peut demander un tat de
corriger des pratiques juges illgales .
la suite, le cas chant, dun appel qui confir-
merait les prescriptions du panel, lOMC peut
autoriser le pays plaignant lever des sanc-
tions. En 1999, lUnion europenne a ainsi t
sanctionne pour son rgime dimportations
de bananes, jug discriminatoire, et pour son
405
interdiction dimporter des viandes traites

aux hormones, considre comme injustifie.
LOMC, comme dautres organisations inter-
nationales (FMI, OCDE, etc.), est place au
centre des discussions sur la mondialisation
et la perte de souverainet des tats qui en
rsulterait. Cette remise en cause gnrale
nempche pas une rflexion en cours sur
lextension des comptences de lOMC aux
investissements directs (projet AMI), aux poli-
tiques de la concurrence, lenvironnement,
aux normes de travail, la corruption, etc.
J.-M. S.
! Libre-change, protectionnisme
ONG
(organisation non gouverne-

mentale ; en anglais NGO)
Association prive, sans but lucratif,
engage dans des actions de dfense de
la socit civile ou de la nature au niveau
national et, de plus en plus souvent,
international.
En conomie, les ONG interviennent surtout

pour soulager les maux du tiers-monde (lutte
contre la pauvret, ducation, sant, etc.) ou
pour dfendre des causes particulires, par
exemple dans les domaines des impts ou de
la finance internationale (comme lATTAC qui
rclame la taxation des mouvements interna-
tionaux de capitaux court terme).
Parmi les ONG, on trouve bien sr la Croix-

Rouge internationale, ou encore la nbuleuse
dassociations finances en Europe de lEst
par le financier dorigine hongroise George
Soros.
Certaines ONG sont trs institutionnalises,

comme la britannique Oxfam, interlocuteur
de longue date de la Banque mondiale et du
Fonds montaire international.
Protestant contre les dsastres provoqus

dans le monde en dveloppement par la
mondialisation, plusieurs centaines dONG se
sont retrouves fin novembre 1999 Seattle,
aux tats-Unis, o se tenait la runion de lan-
cement du cycle du millnaire du com-

merce international, sous lgide de lOMC
(Organisation mondiale du commerce). La
pression des ONG sur les reprsentants des
tats a contribu lchec de cette runion,
ce qui a consacr ces associations comme un
nouvel acteur politique au niveau internatio-
nal.
F. L.
! Commerce international, environnement,Tobin
(taxe)
OPA
(offre publique dachat)

Opration lance par une entreprise ou
par une personne sur une socit pour
en prendre le contrle en achetant ses
actions la Bourse, un prix attractif,
suprieur au dernier cours. Loffre est dite
amicale si elle est faite en accord avec la
socit achete, et inamicale ou hostile
dans le cas contraire.
ct de ce mode de rachat existe une autre

formule, lOPE (offre publique dchange).
Quand une entreprise veut prendre le
contrle dune autre entreprise, elle peut
le faire soit en indemnisant les actionnaires
(OPA), soit en leur proposant de ses actions
en change de leurs titres (OPE). LOPE peut
tre soit amicale, soit hostile. En France, une
entreprise a lobligation de lancer une OPA
ou une OPE ds quelle franchit la barre des
33 % dans le capital. En cas de succs, lacqu-
reur peut lancer une offre publique de retrait
(OPR) pour dtenir lintgralit du capital,
condition de possder 95 % de la socit ; il
peut alors lancer une OPR sur les 5 % res-
tants afin de la retirer de la cote.
la fin des annes 1990, une frnsie dachat

a saisi les groupes industriels, quils soient
amricains ou europens. En France, au cours
de lanne 1999, la BNP a tent dabsorber la
Socit gnrale et Paribas pour crer le pre-
mier tablissement mondial ( lissue dune
bataille boursire avec la Socit gnrale, la
406
BNP a emport Paribas) ; Renault a pris le

contrle du japonais Nissan ; le pharmacien
Rhne-Poulenc sest mari avec lallemand
Hoechst pour crer Aventis, le deuxime
groupe mondial de sant ; TotalFina a lanc
une OPE sur Elf, se hissant au quatrime rang
de son secteur.
Mergermania
La vague de fusions de la fin des annes

1990 correspond-elle une crise de
mergermania , manie des fusions,
qui saisit rgulirement les places bour-
sires ? Elle est en tout cas dune ampleur
indite. En 1998, les achats travers le
monde ont dpass les 2 500 milliards de
dollars (2 125 milliards deuros), soit 50 %
de plus que lanne prcdente. Le pro-
blme est que les rsultats sont souvent
en de des espoirs. Si lOPA ou lOPE est
mal prpare, les consquences peuvent
tre dsastreuses. Certaines dentre elles
ont chou en raison dincompatibi-
lit entre les dirigeants, et dautres, pour
avoir t lances la hte, sans prpa-
ration suffisante. Car, une fois laccord
sign, rien ne dit que la fusion russisse.
Les consultants estiment 50 % le taux
dchec.
La prpondrance des actionnaires
lorigine de ces fusions, il y a la recherche

dune position prpondrante sur la scne
internationale ou mondiale. Les entreprises
visent acqurir des parts commerciales tout
en profitant de leffet de taille pour raliser
des conomies de production et de distri-
bution. Linstauration de leuro et dun vaste
espace conomique europen en 1999 a ac-
clr ce mouvement de restructuration. Le
but de ces fusions est aussi de crer plus de
valeur pour les actionnaires au nom du corpo-
rate governance (gouvernement dentreprise),
trs en vogue depuis le milieu des annes
1980. Le gouvernement dentreprise a pour
objectif de redonner plus de pouvoir aux ac-
tionnaires. Dans ce cadre, les rorganisations
ont pour but daugmenter les bnfices et,
de ce fait, les dividendes verss aux dten-

teurs de titres. Une fusion russie doit aussi
se traduire par une progression des cours
en Bourse. Pour satisfaire ces impratifs, ces
mariages conduisent dimportantes rduc-
tions deffectifs et de fermetures de sites. La
nouvelle entit nest pas pour autant rentable
et plus facile grer. Le plus dlicat reste
lintgration des diffrentes quipes dans un
mme ensemble.
D. G.
! Fusion
OPCVM
(organisme de placement col-
lectif en valeurs mobilires)
Expression gnrique incluant princi-

palement les FCP (fonds communs de
placement) et les sicav (socit dinvestis-
sement capital variable).
En 1998, la France comptait 6 295 OPCVM,

composs de plus de 5 000 FCP et de 1 200
sicav. La valeur globale est estime 3 505
milliards de francs, soit plus de deux fois le
budget de la France. Ces montants consid-
rables placent lHexagone au premier rang
europen de lindustrie de la gestion collec-
tive et au deuxime rang mondial derrire
les tats-Unis. Dune gestion administrative
plus simple, les FCP sont crs chaque anne
en plus grand nombre que les sicav. Celles-
ci sont apparues voici plus de trente ans, se
substituant aux socits dinvestissement fer-
mes. Elles sinspirent des modles amricain
(Mutual Funds) et britannique (United Trusts).
Elles investissent en Bourse leurs liquidits.
Leur capital varie continuellement selon les
sorties et les entres des actionnaires.
D. G.
! Placement, portefeuille
407
OPEP
(Organisation des pays expor-

tateurs de ptrole ; en anglais
OPEC, Organization of Petro-
leum Exportating Countries)
Cartel de pays producteurs de ptrole.
Le ptrole et la crise
Cest un tournant qui remonte plus

dun quart de sicle. Le 16 octobre 1973,
dix jours aprs le dbut de la guerre du
Kippour entre Isral et ses voisins arabes,
les membres de lOrganisation des pays
exportateurs de ptrole (OPEP), runis
Kowet, dcident de fixer eux-mmes le
prix officiel du brut, arrt jusque-l par
les compagnies ptrolires. Le lende-
main, 17 octobre, les pays producteurs
arabes vont encore plus loin en rduisant
leur production pour forcer Isral se re-
tirer des territoires occups. Embargo et
pnurie organise aidant, les prix du baril
augmentent alors brutalement de 70 %,
passant de 3 dollars 5,12 dollars, puis,
en dcembre, 11,6 dollars. Ils navaient
pratiquement pas augment en termes
rels depuis... les annes 1930 ! La strat-
gie de fermeture du robinet russit pen-
dant des annes et saccompagne dune
reprise en main des concessions et dune
politique de nationalisation. Cette flam-
be des prix a t le dclencheur dune
crise conomique en Europe et aux tats-
Unis qui marque en fait la fin des Trente
Glorieuses.
Ce club ptrolier a t fond Bagdad, en

1960, par cinq pays producteurs : Arabie
saoudite, Irak, Iran, Kowet et Venezuela, re-
joints ensuite par huit autres pays : Algrie,
mirats arabes unis, Gabon, Indonsie, Libye,
Nigeria, Qatar et quateur. Aprs les retraits
de lquateur (1992) et du Gabon (1995),
ce cartel compte onze pays, qui contrlent
prs de 40 % de la production mondiale,
mais dtiennent dans leurs sous-sols les deux
tiers des rserves dhydrocarbures. LArabie
saoudite est le premier producteur mondial.
Les objectifs de lOPEP sont de coordonner

les politiques ptrolires des diffrents pays
membres, dassurer un niveau lev des prix
pour sauvegarder les revenus des pays ptro-
liers.
Un pouvoir fluctuant
Le pouvoir de lOPEP sest affirm locca-

sion dune crise politique dclenche par la
guerre isralo-arabe doctobre 1973. En res-
treignant dun coup sa production, le cartel
domin par des pays arabes a provoqu le
premier choc ptrolier : la vive remonte
des cours a rvl la vulnrabilit en matire
nergtique des pays riches. Le deuxime
choc ptrolier, en 1979-1980, a marqu lapo-
ge du pouvoir de lOPEP, qui sest maintenu
jusquau milieu des annes 1980. Par la suite,
lindiscipline de ses membres, conjugue la
diversification des gisements ptroliers et aux
progrs techniques permettant de forer dans
de nouvelles rgions et en mer, a rduit son
influence.
Le cartel a eu un sursaut en 1999. Voulant

enrayer une chute des prix car le baril tait
retomb 10 dollars, son niveau de 1973,
lOPEP en association avec dautres pays
non membres de lorganisation (Mexique,
Norvge et Russie) a rduit son dbit, ce
qui a permis une remonte des prix autour
des 30 dollars le baril (unit de mesure qui
contient 159 litres). En un an, de mars 1999
mars 2000, les cours ont quasiment tripl
D. G.
! Ptrole
Optimum
Situation conomique qui permet de
gnrer le maximum de bien-tre partir
dun volume donn de ressources.
Les situations doptimalit sont donc celles

quil convient de favoriser du fait quelles
vitent un gaspillage des ressources, cest--
dire une utilisation qui nen tirerait pas tous
les bnfices possibles en termes de bien-
408
tre. Ainsi, on peut dire quil est optimal pour

Paul de ne pas consommer immdiatement
tout le bl disponible et den investir une
partie en le semant, en vue dune rcolte fu-
ture qui lui procurera davantage de bien-tre.
Cette notion doptimum a surtout t utili-
se par les conomistes noclassiques pour
dmontrer les vertus dune conomie de
marchs concurrentiels, qui permettrait de
gnrer le maximum de satisfaction pour
tous les membres de la collectivit. Cepen-
dant, une difficult reconnue par V. Pareto
tient au fait que des rpartitions diffrentes
des ressources de la collectivit entre ses
diffrents membres conduisent autant de
situations optimales. Ds lors, on ne peut ta-
blir une hirarchie entre celles-ci quen intro-
duisant un critre de choix collectifs, invita-
blement fond sur des jugements de valeur
(quil sagisse dune prpondrance accorde
certaines catgories de la population selon

leur ge, leur sexe, leur revenu ou leur droit
de vote, ou quil sagisse dun strict galita-
risme). Par ailleurs, les tenants de lconomie
du bien-tre ont admis lincapacit du march
gnrer un optimum dans certains cas de
figure (effets externes, biens collectifs, ren-
dements croissants), do la ncessit dune
certaine dose dintervention de ltat pour
suppler le march
P. L.
Or
Rput tre le plus prcieux des mtaux,

lor a trs tt servi fabriquer des pices
de monnaie. Plac au coeur du systme
montaire international dit de ltalon-
or, il a longtemps jou un rle cl dans
409
les rserves de change et les changes

internationaux.
Le mtal jaune a toujours fascin

lhomme. La lgende veut que Crsus, roi
dAsie Mineure, tire sa richesse de paillettes
dor charries par la rivire Pactole ; lor a
mme donn son nom la contre mythique
dEldorado.
Il tait donc naturel que, ds la haute Anti-

quit, ce mtal inoxydable et facile travailler
serve de monnaie dchange. Le systme mo-
ntaire international de ltalon-or a officialis
ce rle dans le monde moderne. Les taux de
changes taient fixes, et des transports phy-
siques de mtal prcieux servaient solder
les balances des changes entre pays.
Mais, depuis lclatement du systme dit de

Bretton Woods, en 1971, la relique bar-
bare (nom donn par lconomiste J. M.
Keynes) a progressivement perdu son rle
de rfrence montaire. Aujourdhui, lor ne
joue mme presque plus son rle de valeur
refuge . Certes, sa valeur augmente sur les
marchs chaque crise internationale. Mais
lor retrouve rapidement sa courbe de base,
fondamentalement baissire. 250 dol-
lars lonce environ (1 once troy = 31,103
grammes), le cours de lor se situait lt
1999 son plus bas niveau depuis vingt ans,
trs loin des 850 dollars atteints en 1980,
aprs linvasion de lAfghanistan par les
troupes sovitiques.
Vers la banalisation du mtal jaune
Les tats mettront probablement de longues

annes considrer lor comme un simple
mtal usage industriel, dont les principaux
producteurs mondiaux sont lAfrique du Sud,
les tats-Unis et lAustralie. lheure actuelle,
environ 80 % dune production annuelle sont
utiliss par la bijouterie et lindustrie de prci-
sion. Les banques centrales, elles, dtiennent
environ 35 000 tonnes de mtal prcieux
dans leurs coffres, lquivalent de treize an-
nes de production. Quelques-unes dentre
elles, Grande-Bretagne et Belgique en tte,
ont commenc vendre une partie de leur

stock dor sur les marchs, dont le principal
est le Gold Bullion (= lingot) Market de
Londres. De mme, le FMI a fait connatre son
intention de cder une petite fraction de ses
rserves dor afin de financer une partie de
ses oprations dans le tiers-monde... avant de
diffrer ce projet, inquiet des consquences
sur les conomies des pays pauvres africains,
dont certains, comme le Ghana, figurent par-
mi les premiers producteurs mondiaux.
Consacrant ce dclin, la Banque centrale

europenne a choisi de dtenir en or seule-
ment 15 % de ses rserves officielles (405,15
millions donces).
F. L.
Ordres
Regroupements dindividus en fonction
de leur statut social et de leurs droits
spcifiques.
Sous lAncien Rgime, les sujets du roi taient

membres de la noblesse, du clerg ou du
tiers tat, qui constituaient les trois ordres de
la socit franaise. Les deux premiers ordres
taient privilgis, car exempts dimpt,
la noblesse bnficiant de plus dun accs
rserv aux plus hautes fonctions civiles et
militaires.
Les ordres furent abolis de fait en 1789,

quand les tats gnraux (constitus de d-
puts reprsentant chaque ordre) se trans-
formrent en Assemble nationale et quand
la Dclaration des droits de lhomme et du
citoyen (aot 1789) affirma que les hommes
naissent libres et gaux en droit.
P. B.
Output
Terme anglais quon utilise la place de
produit , dsignant ce qui est issu du
processus de production.
410
Une jante automobile est un output pour un

quipementier, mais cest un input pour une
entreprise dautomobile. La monoproduction
est rare, ce qui signifie quune entreprise fa-
brique en gnral plusieurs outputs ; on dit
aussi que la pluriproduction est la rgle. Ainsi,
une maison ddition ne se contente pas de
produire un seul ouvrage.
F. E.
! Production
Ouvrier
Travailleur manuel, qui participe directe-
ment la production de biens matriels,
le plus souvent dans le secteur industriel
ou le btiment. Les ouvriers constituent
une catgorie spcifique, reconnue dans
les classifications et les conventions col-
lectives des entreprises ainsi que lors des
lections professionnelles.
411
On distingue les ouvriers professionnels

(OP), souvent titulaires dun baccalaurat de
lenseignement technique, et les ouvriers non
qualifis, baptiss OS (ouvriers spciali-
ss) dans les annes 1960-1970 et appels
dsormais agents de production chez
Renault ou oprateurs chez Peugeot.
Au XIXe sicle, les ouvriers, dont le nombre
ne cesse de grandir mesure que se dve-
loppe lindustrie, sont synonymes de pauvret
et dexploitation. Au dbut du XXe sicle, la
classe ouvrire devient, sous linfluence
du marxisme, le groupe social de rfrence.
Le mouvement ouvrier se veut porteur, tra-
vers laction syndicale et sur le plan politique,
dune nouvelle organisation de la socit fon-
de sur la solidarit. Dans la seconde partie
du XXe sicle, la catgorie des ouvriers perd
de sa prpondrance face aux nouveaux
salaris du secteur tertiaire et au dvelop-
pement de professions qualifies (cadres,
techniciens, agents de matrise). Les ouvriers,
qui reprsentaient 40 % des emplois dans les
annes 1950, nen totalisent plus que 29 % en
1996. Frapps de plein fouet par les restruc-
turations, plus souvent victimes du chmage
et de la prcarit de lemploi que les autres
salaris, ils bnficient galement davantages
sociaux (indemnits en cas de licenciement
ou de maladie, notamment) moins impor-
tants. Lvolution du salaire minimum (SMIC)
dtermine pour une large part lvolution de
leur rmunration.
Paralllement aux mesures destines r-

duire les effectifs des ouvriers (licenciements,
prretraites), des efforts de formation ont
t engags afin de rpondre aux volutions
technologiques (automatisation, robotisation)
qui rclament galement un largissement

des capacits dinitiative.
J.-M. N.
! Cadre, capitalisme, employ, industrie, pauvret,
SMIC
Owen (Robert),
Entrepreneur et rformateur anglais
(1771-1858), lorigine de la pense socia-
liste et du syndicalisme ouvrier.
Fils de modestes paysans, il ouvrit en 1800

une filature de coton en cosse. Il accumula
une fortune considrable quil voulut utiliser
dans un but social. Frapp par la misre et
la dtresse morale des ouvriers, il seffora
damliorer leur sort, mais se rendit compte
que les lois de la concurrence rendaient im-
possible une action isole.
Pour convaincre ses contemporains, il publia

les Observations sur les effets du systme manu-
fac- turier (1815) et le Livre du nouveau monde
moral (1836), dans lesquels il exposait les
principes dune socit ayant banni la pro-
prit individuelle et assurant tous lgalit
dans laccs aux richesses et lducation. Il
voulait galement supprimer le salariat, le ma-
riage et la religion afin de crer un homme
nouveau
Owen partit aux tats-Unis en 1819 et fonda

dans lIndiana une colonie socialiste , la
New Harmony, qui fut un chec. Revenu en
Grande-Bretagne en 1828, il cra une banque
populaire, des coopratives ouvrires et une
confdration de mtiers, qui ne rsisteront
pas devant les problmes dorganisation et
lhostilit des milieux industriels.
Pourtant, ses ides seront reprises par les

penseurs socialistes du XIXe sicle et par les
fondateurs du syndicalisme ouvrier.
P. B.
PAC
(politique agricole commune)

Dsigne les procdures dintervention
conomique en faveur de lagriculturede
lUnion europenne, dont elle reprsente
depuis quarante ans le plus gros budget.
des progrs scientifiques, des proccupations

relatives lenvironnement ou la scurit
alimentaire.
La dernire grande rforme date du 25 mars

1999. Elle couvre la priode 2000-2006 et
sinscrit dans la ligne de celle de 1992, pr-
voyant terme une baisse des prix garantis
europens pour la viande bovine, les crales
et le lait. La baisse du prix du lait ( 15 %)
interviendra en 2005 et les quotas crs
en 1984 (qui ont permis une matrise de la
production et le mantien dun niveau de prix
correct pour les producteurs) ne seront sup-
prims quen 2007. Pour la viande de boeuf,
les prix diminueront de 20 % en trois tapes
et la baisse de revenu pour les leveurs sera
compensee 85 %. Quant aux grandes
cultures (bl, olagineux, protagineux), une
baisse de 15 % a t dcide en deux tapes,
la compensation ne couvrant que 50 % du
manque gagner. Un taux de jachre obliga-
toire de 10 % (pour viter que ne se forment
des surplus) sera en vigueur de 2002 2006.
Les Quinze ont aussi dcid de limiter
40,5 milliards deuros par an le plafond des
dpenses agricoles des dpenses commu-
nautaires qui, jusqu maintenant, ont surtout
profit la France et lAllemagne, princi-
paux producteurs agricoles de lUnion. Une
enveloppe de 14 milliards deuros sur la p-
Ses buts sont de moderniser lagriculture, de

rduire les dficits en produits alimentaires
et de soutenir les revenus des paysans. On a
mis pour cela sur le maintien de prix rela-
tivement levs, dans un march europen
dcloisonn et protg de la concurrence
extrieure. La PAC a russi dans le sens o
lEurope est devenue aujourdhui une grande
puissance agricole. Mais les mcanismes bu-
reaucratiques et les largesses financires ont
eu des effets pervers : surplus coteux, pollu-
tions, agriculteurs dresponsabiliss.
En matire agricole, la plupart des dcisions

commerciales, financires, sanitaires et vt-
rinaires font lobjet de compromis labors
Bruxelles, dabord par lEurope des Six
puis par celle des Douze, enfin plus rcem-
ment par celle des Quinze, ne laissant parfois
quune faible marge de manoeuvre aux gou-
vernements nationaux.
Une rforme permanente objet de

nombreux marchandages
La PAC est priodiquement mise jour et
rforme, en fonction des volutions du
march mondial, des impratifs budgtaires,
413
riode a t prvue pour lamnagement des

territoires ruraux, linstigation de la France.
F. G.
! Agriculture, subvention, Union europenne
Pair
Valeur dune action au moment de la

cration dune socit
On parle aussi de valeur nominale ou va-

leur faciale. Une entreprise est cre avec
un capital de 10 000 francs, dcompos en
1 000 actions dune valeur nominale (ou pair)
de 10 francs. Le raisonnement est identique
pour les obligations, qui sont des emprunts

mis par une entreprise ou une collectivit
D. G.
! Actionnaire
Paradis fiscal
Pays ou place financire faisant bnficier
davantages fiscaux les personnes qui y
font des oprations, des dpts, etc.
Les paradis fiscaux sont-ils, comme le pense

un juge franais spcialis dans les affaires
financires, les nouveaux matres du
monde ? Si tous les pays offrent des facilits
fiscales aux personnes qui ne rsident pas sur
leur territoire, quelques-uns poussent cette
414
logique trs loin et proposent une faible fisca-

lit, un secret bancaire absolu, la prser vation
de lanonymat des propritaires de socits,
une coopration fiscale et judiciaire rduite,
voire inexistante, avec dautres pays.
En labsence dune dfinition prcise, lesti-

mation du nombre de paradis fiscaux varie
beaucoup. On peut y trouver aussi bien le
Luxembourg, le Liechtenstein, lIrlande ou
Malte que des territoires sous souveraine-
t britannique mais bnficiant dun statut
d extraterritorialit , comme Jersey, lle de
Man, les les Camans, les Bermudes.
La communaut internationale multiplie les

initiatives, depuis le dbut des annes 1990,
pour mieux contrler ces places o ne sap-
pliquent pas les rgles financires commun-
ment admises. Mais il est trs difficile dinstau-
rer efficacement une meilleure traabilit
des flux financiers. Les paradis fiscaux servent
en effet de plaques tournantes du blanchi-
ment dargent et attirent une partie consid-

rable des flux financiers lis la fraude fiscale
ou au trafic de drogue. Ces flux reprsen-
teraient entre 2 et 5 % du produit intrieur
brut mondial par an, selon une valuation
du directeur gnral du Fonds montaire
international. En fait, aucun calcul srieux na
jamais pu tre fait quant aux sommes relle-
ment en jeu, dont on sait seulement quelles
sont considrables.
L. D.
! Off shore
Pareto (Vilfredo),
Ingnieur, sociologue et conomiste italien
(1848-1923), reprsentant majeur du
courant noclassique.
Successeur de Lon Walras comme pro-

fesseur Lausanne, il prsente la fonction
dutilit de faon plus rigoureuse, la mettant
415
labri des critiques que lon avait opposes

ses premires formalisations. On appelle
aujourdhui optimum de Pareto une
situation laquelle nulle autre nest prf-
rable. Pareto avait esquiss la dmonstration
mathmatique selon laquelle un tel optimum
correspondait une conomie concurren-
tielle de march
Comme sociologue surtout, comme cono-

miste loccasion, celui-ci prne la lutte par
tous les moyens contre le socialisme et se
brouille pour cette raison avec Walras.
Il a tudi la distribution statistique des reve-

nus, donnant son nom une loi de distribu-
tion dont il pensait quelle convenait de faon
universelle.
F. E.
! cole noclassique, optimum, revenu
Parit des pouvoirs

dachat (PPA)
Principe selon lequel le taux de change
devrait tendre galiser le pouvoir
dachat des monnaies.
Si 1 000 FF permettent dacheter un certain

panier de biens en France et que le mme
panier cote 150 $ aux tats-Unis, le taux de
change PPA devrait tre de 1000/150, soit
6,67 FF pour un dollar.
Pour que les taux de change refltent la PPA,

il faudrait dabord que lensemble des biens
puisse tre import des pays dont la monnaie
est sous-value en termes de PPA ; or cet
arbitrage est coteux (cots de transport, ta-
rifs douaniers, etc.) et certains biens ne sont
pas changeables (services aux particuliers).
Il faudrait ensuite que les flux internationaux
soient limits aux biens ; or les taux de change
sont aujourdhui principalement dtermins
par les flux financiers.
Nanmoins, le taux de change PPA est une
rfrence utile, notamment pour valuer la
prime de comptitivit dont bnficient les
pays monnaie sous-value. Par ailleurs, les
organisations internationales (notamment
lOCDE et la Banque mondiale) conver-

tissent les PNB nationaux (ou les PNB par
habitant) partir dun taux de change PPA,
ce qui permet des comparaisons plus signifi-
catives entre les pays.
J.-M. S.
! Dvaluation, taux de change
Participation
Systme dans lequel les salaris sont asso-
cis aux profits de lentreprise.
Participation et intressement ont beau tre

cousins, ils ne sauraient tre confondus. Vieille
ide gaulliste, la participation nat en 1967 et
sapplique obligatoirement, depuis 1990, aux
entreprises de plus de 50 salaris qui devront
cependant signer un accord. Ds lors que
le bnfice net dpasse 5 % des capitaux
propres, une partie est affecte au person-
nel pour constituer une rserve spciale de
participation (RSP), dont le montant minimal
est fix par la loi. Ces sommes, places, ne
sont pas disponibles pendant cinq ans, sauf
cas prvus de dblocage. Plus ancienne, la
prime dintressement date de 1959, mais
elle est rgie par des textes qui ont t sou-
vent modifis depuis, notamment en 1990
puis en 1994.
Des diffrences notables caractrisent cha-

cun des deux systmes. Facultatif, le plan
dintressement dfinit des critres dattri-
bution qui peuvent intgrer des paramtres
variables, tels que des objectifs de produc-
tivit. Dans certaines limites, le montant en
est modul en fonction du niveau de salaire.
Les sommes acquises par les salaris peuvent
tre abondes (versement complmentaire)
par lemployeur, si elles sont verses un plan
dpargne entreprise (PEE), qui peut com-
prendre des actions de lentreprise. Sinon, et
ces conditions, lun et lautre dispositif sont
exonrs de charges sociales et dimpt sur
le revenu.
En 1997, on comptait 5,5 millions de salaris

couverts par lun des deux systmes ; 4,4 mil-
416
lions dentre eux se sont vu attribuer prs de

35 milliards de francs lanne suivante.
A. Le.
Partie double
Technique utilise par les comptables et
qui permet denregistrer simultanment
lorigine et la destination des capitaux.
Supposons quun comptable dsire enregis-

trer une opration demprunt de fonds dun
montant de 1 000 auprs dune banque.
Avant linvention du systme de la partie
double (XIIIe sicle), notre comptable ne dis-
posait que du systme dit de la partie simple,
par lequel seules les entres (ou les sorties)
des lments dactif liquide taient enregis-
tres ; dans le cas de lemprunt, le comptable
aurait donc ouvert un compte caisse et
enregistr du ct positif lentre de fonds
de 1 000.
Avec le dveloppement du crdit, notamment

bancaire, cette technique est devenue insuf-
fisante car elle ne permettait pas de savoir
lorigine des fonds reus (emprunt bancaire,
augmentation de capital, crdit fournisseur...)
ni de contrler les dettes. Les comptables de
lItalie du Nord ont donc instaur la partie
double, qui fait systmatiquement jouer deux
comptes : lun pour dsigner la destination
(ou lemploi) des capitaux et lautre pour
rappeler leur origine (source ou ressource).
Dans le cas de lexemple ci-dessus, le comp-
table ouvrira donc deux comptes : non
seulement le compte dactif caisse mais
galement le compte de dettes emprunt ,
affects chacun dun montant de 1 000.
J. R.
! Compte, comptabilit
Pasinetti (Luigi),
conomiste italien (n en 1930),lun des
principaux animateursdu courant post-
keynsien.
Aux cts de Joan Robinson Cambridge

(Grande-Bretagne), il sopposa aux thori-
ciens noclassiques de Cambridge (Massa-
chussetts) : lenjeu de la controverse, portant
sur la faon dont on dfinit et mesure le capi-
tal, tait la validit de la thorie noclassique
de la rpartition entre les revenus du travail
et ceux du capital (Growth and Income Distri-
bution, 1974).
P. U.
Passif (en comptabilit)

Ensemble des dettes (au sens large) de
lentreprise : dettes (ou plutt quasi-
dettes) lgard des propritaires et dettes
lgard des cranciers.
J. R.
Dossier
Tous les ans, lInstitut national de la

statistique et des tudes conomiques
(INSEE) publie une tude dtaille du
patrimoine des Franais. la fin de
lanne 1997, le patrimoine brut tait
en moyenne de 801 000 F par mnage.
Lcart est important : il schelonne

entre 5 000 F pour les 10 % des
mnages les plus pauvres et 1,995
million en moyenne pour les 20 % les
plus riches. Les disparits ne cessent
de se creuser.
Patrimoine
Patrimoine : ensemble des biens mobiliers et

immobiliers dont dispose une personne. Cela
va du portefeuille financier aux placements
boursiers en passant par les logements, les
417
terres agricoles et mme les oeuvres dart

et les lingots ou pices dor. Lanalyse de la
situation patrimoniale des Franais indique,
outre des diffrences sociales nettes, une
situation volutive en fonction de lge et une
rticence par rapport la Bourse plus forte
que chez les voisins europens.
Lanne 1998 a t trs bonne pour

les dtenteurs de patrimoine les
plus fortuns. Durant ces douze
mois, tous les types de placement ont
permis de gagner de largent , affirme
lINSEE. Les actions franaises ont pro-
gress de 30 %, les obligations de 10 %,
les terres et les logements de 6 et 7 %.
Au fil des tudes, lINSEE confirme lin-

trt grandissant des Franais pour les
placements financiers. Ce changement
concerne surtout les plus de cinquante
ans. La part de lassurance-vie dans le
patrimoine des Franais a dailleurs net-
tement progress entre 1994 et 1997, au
dtriment des autres familles de place-
ment. Lassurance-vie reprsentait 17,4 %
du patrimoine des Franais en 1997
contre 12,7 % en 1994. La monte en puis-
sance de lassurance-vie sest faite prin-
cipalement au dtriment de limmobilier,
dont la part est passe de 20,6 % en 1994
17,9 % en 1997. Un mnage sur deux,
surtout parmi les plus de cinquante ans,
a dsormais de lpargne en Bourse, soit
autant que le nombre de mnages pro-
pritaires de leur logement principal. Il y
a vingt ans, 10 % des mnages ne poss-
daient ni actifs financiers ni logement, un
chiffre aujourdhui ramen 6 %.
Cependant, lINSEE montre que le

fameux ascenseur social , qui veut
quune gnration soit plus aise que la
prcdente, est en panne depuis le dbut
des annes 1980 : les gnrations davant
1945 disposent dun niveau de revenus
et dun patrimoine suprieurs celui
des gnrations prcdentes, ce qui nest
pas vrai des gnrations nes aprs la Se-
conde Guerre mondiale. linverse des

annes 1970, o la croissance des revenus
concernait toutes les tranches dge, on
assiste un changement depuis prs de
vingt ans : Pour les plus gs, le reve-
nu poursuit sa progression, tandis quil
cesse de crotre pour les plus jeunes.
Autrement dit, les mnages de 25-35 ans
ont la fin du sicle le mme revenu
(par unit de consommation et en francs
constants) que ceux qui avaient le mme
ge il y a dix ou vingt ans.
chaque ge son patrimoine
Lge constitue un lment essentiel dans

lvolution dun bilan patrimonial :
25-35 ans : la situation est simple. La

carrire professionnelle commence, les
revenus sont plutt modestes, on vit
encore seul ou en concubinage plus ou
moins stable, au moins jusqu la nais-
sance denfants. On se proccupe surtout
de se loger, de se meubler, dacqurir un
vhicule ou den changer. De nombreux
conseils prconisent de placer en Bourse
cet ge, parce que cest trs rentable sur
dix ou vingt ans et que les jeunes ont du
temps. Dautres prconisent lachat dun
studio.
35-45 ans : cette priode de relative

stabilit familiale et professionnelle per-
met galement dpargner. La proccu-
pation est tourne vers lacquisition de
la rsidence principale. On veut gale-
ment disposer de ressources financires
suffisantes pour prparer les tudes des
enfants. Le temps vient pour certains de
souscrire une assurance-vie.
45-55 ans : cest le moment dvaluer

le futur niveau de retraite, de fixer ses
objectifs de transmission, ses garanties
dcs ou dpendance, souscrites dans
le cadre professionnel de prfrence, ou
sinon titre personnel.
55 et 65 ans : le temps vient daider

financirement les enfants sinstaller
dans la vie, dacheter un logement ou
418
une voiture, tout en confortant les place-

ments financiers en vue davoir un com-
plment de retraite.
Au-del de 65 ans : les premires

annes de la retraite permettent de pro-
fiter du temps libre, de soccuper de sa
sant et de son pargne. Vient galement
le temps de prparer sa succession et la
transmission de ses biens par donation
pour viter de trop lourds prlvements
fiscaux. Il ne faut cependant pas se des-
saisir au profit dun hritier.
Prudence franaise vis--vis de la
Bourse
chauds au dbut du sicle par les em-

prunts russes, qui ont ruin des familles
entires, les Franais restent encore trs
prudents face aux placements boursiers.
Ils se montrent plus rticents en prf-
rant avant tout le placement immobilier
dans la constitution de leur patrimoine.
Concernant le volet financier, ils privi-
lgient les plans dpargne aux actions.
Pourtant, toutes les tudes montrent
que, sur le long terme, les actions rap-
portent plus que les autres placements,
quils soient obligataires, montaires ou
en or. Lhypothse, si elle ne manque pas
dintrt, nen reste pas moins thorique :
elle suppose que lpargne investie a t
dfinitivement bloque pendant qua-
rante-deux ans ! Ce nest pas exactement

le comportement dun mnage moyen.
Les trs riches toujours
plus riches
Une tude mene en 1999 a rvl que

plus de 6 millions de personnes dans le
monde valuaient leur fortune plus de
1 million de dollars (6,1 millions de francs,
0,94 million deuros 1999). Selon le rap-
port ralis par la banque dinvestisse-
ment Merrill Lynch et Gemini Consulting,
les individus les plus riches ont continu
senrichir : leur fortune globale a cr de
12 %, atteignant 21 600 milliards de dol-
lars (20 300 milliards deuros 1999). En
2003, selon les simulations, leur fortune
devrait atteindre 32 700 milliards de dol-
lars.
Contraste europen
la diffrence de leurs voisins euro-

pens, les Franais sont moins attirs
par la Bourse. Lanne 1997 a t spec-
taculaire : les placements en actions des
mnages ont enregistr un flux ngatif
de plus de 5 milliards de francs (0,76 mil-
liard deuros), ceux-ci prfrant verser
leurs conomies sur les plans dpargne.
Cette distribution contraste avec celle
des autres pays. Les investissements en
actions ont constitu 80 % des flux de pla-
419
cements en Italie, 71 % en Espagne, 35 %

en Belgique, 32 % au Portugal, 24 % en
Allemagne et 20 % en Grande-Bretagne.
Autre signe de cette prudence : limage
des marchs financiers. En mars 1999, se-
lon un sondage command Taylor Nel-
son Sofres par Paris Europlace, lassocia-
tion charge de la promotion de la place
financire parisienne, 51 % des Franais
interrogs ont une image positive du
secteur financier et 84 % des Franais les-
timent utile au dveloppement de lco-
nomie. Autre enseignement de ltude :
il nexiste pas de clivage gauche-droite
puisque 85 % des lecteurs de gauche et
88 % des lecteurs de droite jugent lin-
dustrie financire utile, la sparation se
faisant plus selon lge : 93 % des 18-24
ans partagent cette opinion contre 71 %
des sonds.
Toutefois, limage de lindustrie finan-

cire reste ngative pour un Franais
sur deux, notamment auprs des dipl-
ms de lenseignement suprieur (58 %)
et auprs des cadres et des professions

librales (56 %). Plusieurs explications
sont invoques par les 47 % des Fran-
ais qui ont une image ngative de cette
industrie : le manque de confiance ,
la loi de largent , laccen-tuation
des ingalits , le fait quelle profite
aux plus riches . De plus, les Franais se
montrent trs prudents quant lutilisa-
tion directe des marchs financiers pour
leur propre usage. Moins de la moiti
dentre eux pensent avoir recours lin-
dustrie financire pour grer leur patri-
moine. Seulement 49 % des personnes
interroges sont prtes recourir aux
placements financiers (actions, pargne-
retraite, emprunts) dans les annes ve-
nir. Mais les jeunes affichent vis--vis de
la Bourse une attitude plus positive que
leurs ans.
D. G.
! Bourse, ingalits
420
Patronat
Ensemble des chefs dentreprises prives,
regroups au sein dorganisations pour
dfendre leurs intrts face aux pouvoirs
publics et aux syndicats de salaris.
Le patron est un acteur du jeu conomique

et social, au ct du syndicaliste et du capi-
taliste : il mobilise le travail et le capital pour
produire un bien ou un service et dgager
une marge bnficiaire. Lexpression pa-
tronat recouvre la collectivit des entre-
preneurs qui exercent une autorit sur des
salaris. Les analyses socialistes lui ont donn
une connotation pjorative en faisant du pa-
tronat lennemi du proltariat et, par exten-
sion, de tous les salaris. En ralit, le terme
de patronat confond plusieurs sortes
dentrepreneurs qui nont pas les mmes
intrts. Parmi les 3 millions de chefs den-
treprise franais, il ny a pas grand-chose de
commun entre les P-DG de lassureur AXA
ou du sidrurgiste Usinor, qui emploient des
milliers de personnes, et ceux de petites
socits dune vingtaine de personnes sp-
cialises dans limagerie lectronique ou dans
le btiment. Tous ont droit lappellation de
patrons . Pourtant, les grands patrons
(plus de 500 employs) sont considrs par
les moyens (de 50 500) et les petits
(moins de 50) comme des quasi-salaris, car
ils nengagent pas leurs biens personnels dans
laventure entrepreneuriale. Il ne faut pas
oublier les 900 000 patrons appartenant au
monde des artisans, viscralement attachs
leur libert
Cogestion ou lobbying
Depuis la fin de la Seconde Guerre mon-

diale et avec laccroissement de lintervention
tatique dans lconomie, le patronat sest
organis dans tous les pays pour dfendre
ses intrts face aux projets gouvernemen-
taux ainsi quaux revendications des syndicats.
Dans les pays europens ou asiatiques, o le
dirigisme sest le plus dvelopp, le patronat
sest structur lchelon national. Cest le cas
en France avec le MEDEF (Mouvement des

entreprises de France, anciennement CNPF),
la CGPME (Confdration gnrale des
petites et moyennes entreprises) et lUPA
(Union professionnelle artisanale), en Alle-
magne avec le BDI et le BDA, en Italie avec la
Confindustria et au Japon avec le Keidanren.
Ces organismes prennent place autour des
tables de ngociation pour dire leur mot sur
les projets fiscaux, la lgislation du travail ou
la hausse des salaires. Ils signent des accords
au niveau national ou au niveau des branches
qui simposent aux chefs dentreprise. Ils co-
grent avec les syndicats les systmes pari-
taires de protection sociale (retraites, sant,
accidents du travail). Ils financent des orga-
nismes de formation. Les chambres de com-
merce et dindustrie, qui fdrent localement
les entrepreneurs, grent des quipements
publics comme des aroports ou encore des
coles de commerce.
Aux tats-Unis et en Grande-Bretagne, les

organismes patronaux se cantonnent dans un
rle de lobbying en faveur du secteur pro-
fessionnel quils reprsentent ; par exemple,
les chimistes ou les ptroliers uniront leurs
efforts pour viter une rglementation quils
jugeront dangereuse. Les salaires et les condi-
tions de travail restent de la comptence
exclusive de chaque entreprise.
A. F.
! Artisanat, bnfice, lobby, PME
Pauvret
tat dinsuffisance manifeste de revenuset
non-satisfaction dun certain nombrede
besoins lmentaires. Cette notion est
relative : la pauvret est probablement
moins dure vivre dans un pays euro-
pen que dans un pays dAmrique latine
ou dAfrique, o les systmes de protection
sociale sont inexistants. Nanmoins, cer-
tains indicateurs permettent de procder
des comparaisons internationales.
Outre la dimension montaire, la notion

de pauvret doit prendre en compte des
421
lments tels que lesprance de vie ou le

niveau dinstruction.
On estime que 32 % des habitants des pays

en voie de dveloppement vivent en des-
sous du seuil de 1 dollar (environ 6 F) par
jour, ce qui reprsente 1,7 milliard dindivi-
dus. Huit cents millions dtres humains, sur
un total de quelque 6 milliards souffrent de
la faim. Le Rapport mondial sur le dvelop-
pement humain, publi en 1997 par le Pro-
gramme des Nations unies pour le dvelop-
pement (PNUD), a galement introduit un
indicateur de la pauvret humaine . Cette
approche sefforce dvaluer le pourcentage
dindividus risquant de mourir avant 40 ans,
dadultes analphabtes, de personnes nayant
pas accs aux services de sant ou leau po-
table, et denfants de moins de 5 ans victimes
de malnutrition. La Banque mondiale utilise
un critre particulier pour les pays en tran-
sition (Russie et anciens pays communistes

de lEst europen, par exemple), dont lco-
nomie est en pleine restructuration. Dans ce
cas, le seuil de pauvret est fix 4 dollars
par jour.
La lutte contre la pauvret ne passe pas seu-

lement par une croissance conomique forte
et durable. Daprs les experts en dvelop-
pement, une conomie doit crotre deux
trois fois plus vite que la population pour
avoir un impact significatif sur le niveau de vie
des plus dfavoriss. Selon le PNUD, lcart
entre les 20 % les plus pauvres et les 20 %
les plus riches est de 1 32 au Brsil, de 1
26 en Tanzanie et de 1 20 en Afrique du
Sud, mais de 1 8,9 aux tats-Unis, de 1 7,5
en France et de 1 5,8 en Allemagne. Dans
ces conditions, une rcession conomique est
beaucoup plus durement ressentie dans les
pays en voie de dveloppement, o les inga
422
lits de revenus sont les plus criantes. Laide

publique au dveloppement apporte par les
pays les plus riches a sensiblement baiss. Au
cours de la dcennie 1990, le recul est valu
40 %.
Des besoins toujours plus grands
pour des situations de dtresse nou-

velles
Avec la monte du chmage, les pays indus-

trialiss sont eux aussi confronts lappari-
tion de nouvelles formes de pauvret, lies
aux phnomnes dexclusion. En France,
quelque 500 000 personnes sont sans-abri
ou vivent dans des logements de fortune,
alors quil nexiste que 15 000 places dh-
bergement durgence. En Grande-Bretagne,
un quart des enfants vivent dans des familles
pauvres et aux tats-Unis, malgr prs dune
dcennie de croissance, la proportion des
pauvres reste proche de 20 %. On a vu
apparatre une catgorie nouvelle, celle des
working poors qui, bien quils aient du travail,
narrivent pas chapper la pauvret
Les mcanismes traditionnels de protection

sociale, introduits dans les annes 1950 et
dvelopps dans les annes 1960 et 1970,
nont pas t conus pour faire face la
monte de la prcarit de lemploi et ne sont
pas adapts des ralits telles que la mul-
tiplication des familles monoparentales ou le
vieillissement dmographique. Les victimes
de la pauvret tendent se diffrencier de la
clientle habituelle des services sociaux.
Mal insres sur le march du travail, travail-
leurs temps partiel ou appartenant des
foyers surendetts, ces personnes chappent
au filet de scurit de ltat providence.
Devant ce constat, on a cr dans certains
pays des formules de revenu minimum assu-
rant une aide financire et un suivi social non
plus selon le statut social (chmeur, chef de
famille monoparentale) de lintress mais en
fonction de sa situation concrte.
J.-M. N.
! Ingalits, prcarit, protection sociale, revenu
minimum, working poors
Pays mergents
Pays en dveloppement prsentantun
fort taux de croissance du PIB, un niveau
relativement lev dindustrialisation et
dexportation de produits industriels, un
fort degr douverture lextrieur et un
march intrieur en expansion.
Ce terme sest peu peu substitu dans les

annes 1990 celui de nouveaux pays in-
dustrialiss (NPI) ; il est la fois plus large
et plus imprcis. Aux NPI des annes 1980
(Mexique, Argentine, Brsil en Amrique la-
tine, Core, Tawan, Hongkong, Singapour en
Asie) se sont ajouts des pays asiatiques en
forte croissance (Philippines, Thalande, Indo-
nsie) ainsi que le Chili.
Le mot mergent fait rfrence lexis-

tence dopportunits dinvestissements pro-
fitables et une intgration rapide dans le
march mondial (des biens et des capitaux).
Des pays socialistes, comme la Chine et le
Vit Nam, sont de plus en plus considrs
423
ce titre comme mergents , alors que

lInde ne lest que rarement.
La fragilit des pays mergents mais aussi

leurs capacits de rcupration rapide, ont
t rvles lors de crises financires r-
centes : Mexique, fin 1994 ; Asie orientale,
mi-1997.
B. L.
Pays de lEst
(Europe centrale et orientale)
Aprs quarante-cinq ans dconomie
socialiste, les pays de lEurope cen-
trale et orientale (PECO) reprsentent
sept conomies en transition ayant
sign un accord dassociation avec
lUnion europenne (UE) : Bulgarie,
Hongrie, Pologne,Rpublique tchque,
Roumanie,Slovaquie, Slovnie, auxquels
on joint souvent les tats baltes (Esto-
nie, Lettonie, Lituanie). Une vision large
inclut les pays non associs des Balkans :
Albanie, Bosnie-Herzgovine, Croatie,
Macdoine et Yougoslavie.
La transition est ingalement avance et d-

mocratique selon les pays. Issue de la crise
finale des conomies socialistes, la priorit de
la transition est un programme de stabilisa-
tion : rduction de linflation, du dficit budg-
taire et des dsquilibres extrieurs. Ralis
avec laide du FMI, et en suivant ses recom-
mandations, ce programme comporte : une
dvaluation initiale de la monnaie, une libra-
lisation du commerce extrieur, la libert des
prix et des salaires, des politiques montaire
et budgtaire restrictives. La stabilisation de
lconomie sest accompagne dun effondre-
ment de la production et de lapparition dun
chmage de masse. Aprs 1993, les PECO
ont retrouv la croissance conomique, mais
seule la Pologne a dj rejoint le niveau de
son produit intrieur brut de 1989.
Changer les institutions a consist abolir

celles de lconomie socialiste (comit dtat
du plan, banque unique dtat, ministres sec-
toriels), puis a crer les institutions de lco-

nomie de march : entreprise prive en tant
que socit commerciale (loi sur les soci-
ts), Code de commerce, loi sur les faillites
et lgislation sur la concurrence (antitrust),
march des capitaux (Bourse des valeurs), r-
gulation du march du travail (agences pour
lemploi, allocations chmage), systme ban-
caire loccidentale (banques commerciales
et banque centrale indpendante) et fiscalit
rnove (TVA, impts sur les bnfices et sur
les revenus des personnes physiques).
La thorie de la transition vers le
capitalisme reste inventer
La privatisation des entreprises a t ralise,

en Hongrie et en Estonie surtout, en vendant
les actifs des investisseurs privs, souvent
trangers. Ceux-ci ont restructur les firmes
privatises, dsormais comptitives. Dans les
autres PECO, on a privilgi des mthodes
non standard de privatisation : remise de
424
lentreprise ses employs et/ou managers,

privatisation de masse (distribution gratuite
toute la population de coupons changeables
contre des actions des firmes privatiser),
restitution des actifs aux anciens propritaires.
Ces mthodes ont le plus souvent conduit
au maintien du contrle des anciens mana-
gers sur lentreprise, y compris sur la base de
dlits dinitis. Ces managers adoptent des
comportements de survie et de recherche
de rente de situation, au lieu de maximiser le
profit, la comptitivit et la concurrence. Les
restructurations sont alors beaucoup moins
avances.
La transition comporte de forts cots so-

ciaux : chmage, extrme ingalit des reve-
nus, pauvret, dgradation de lducation et
de la sant, rapparition de maladies nagure
radiques, dtrioration de certains indica-
teurs dmographiques. Une seconde phase
de la transition est ncessaire. Ses priorits
consistent amliorer la rgulation du mar-
ch du travail, dvelopper la protection
sociale hors des entreprises, rformer le
systme des retraites, mieux appliquer les
nouvelles lois, renforcer le rle de ltat,
lutter contre la corruption, trs rpandue,
et crer une administration fiscale efficace
dans la collecte des impts. En outre, il faut
promouvoir le contrle des firmes par les
actionnaires, acclrer les restructurations et
la concurrence, assainir le nouveau systme
bancaire (cribl de crances irrcouvrables)
et rguler les marchs financiers mergents
des PECO (notamment affects par la crise
russe de 1998). Une thorie complte de la
transition du socialisme au capitalisme reste
btir.
Linsertion des PECO dans lconomie mon-

diale est passe par la rorientation de leur
commerce vers lOuest, surtout vers lUE,
remplaant une partie de leur ancien com-
merce mutuel et avec lex-URSS.
W. A.
! BERD, conomies socialistes, Russie, systme
conomique, Union europenne
Pays en voie de dvelop-

pement
Pays sengageant dans un processus
dindustrialisation et de modernisation.
Cette appellation (ou sa version simplifie

de pays en dveloppement ) a remplac
petit petit, depuis les annes 1970, celles
de pays sous-dvelopps et de tiers-
monde . Elle est trs lie aux visions du
dveloppement des annes 1950 et 1960 en
termes de croissance acclre et de rattra-
page.
cette poque, les pays dsigns (une grande

partie des pays dAfrique, dAmrique latine
et dAsie hors URSS), malgr leur diversit,
connaissaient un processus effectif de dve-
loppement, plus ou moins rapide. Depuis la
crise financire de 1982 (puis celle de 1994-
1997), et lajustement structurel qui a suivi,
la situation est beaucoup plus htrogne.
Certains pays, o le revenu par tte tait
dj bas et le niveau dindustrialisation faible,
ont connu une rgression sur tous les plans :
baisse du revenu, poids accru du service de
la dette, baisse de lemploi formel et monte
de lconomie informelle, effondrement des
investissements industriels, dinfrastructures,
mais aussi sociaux (ducation, sant). Ces
pays, qualifis par euphmisme de PMA
(pays les moins avancs) ou de pays les plus
pauvres , sont pour leur majorit situs en
Afrique quatoriale et tropicale, mais on y
inclut quelques pays dAmrique latine (Hati,
Bolivie) ou dAsie (Npal, Laos, Cambodge,
Afghanistan...). Lannulation de leur dette est
en ngociation.
loppos, certains pays ont t qualifis

de nouveaux pays industrialiss dans les
annes 1980 ; ils taient pour lessentiel situs
en Asie orientale (les dragons : Hongkong,
Singapour, Tawan, Thalande) et en Amrique
latine (Brsil, Argentine, Chili, Mexique).
Dans les annes 1990, le vocable de pays
mergent simpose, sans tre exactement
un synonyme. Les crises des annes 1994
425
(Mexique) et 1997 (Asie) ont montr la fra-

gilit du processus de croissance de ces pays.
Un concept flou pour des ralits
contrastes
Dans leur majorit, les pays en voie de d-

veloppement nappartiennent aucune des
deux catgories prcdentes. Ils connaissent
une croissance lente, mais relle, du revenu
par tte. Les menaces de famine sont car-
tes (sauf dans les cas de conflits arms)
non seulement dans les grands pays asia-
tiques mais aussi en Afrique. La croissance
industrielle nest forte et continue que dans
des ples exportateurs, bnficiant souvent
du statut de zone franche. La plus grande
menace sur le processus de dveloppement
dans ces pays provient, dune part, de lac-
croissement de la dpendance alimentaire
et, dautre part, de la baisse, voire de larrt,
depuis une quinzaine dannes des investisse-
ments sociaux (logement, sant, duca-
tion, infrastructures urbaines).
Lemploi des termes pays en voie de dve-

loppement est dlicat car ses limites sont
floues. Dune part, lappartenance des pays
(asiatiques surtout) issus de lex-URSS cet
ensemble ne fait pas lunanimit. Dautre
part, certains pays (Core, Singapour, mi-
rats arabes unis et Arabie saoudite) reven-
diquent le statut de pays dvelopps. Aussi,
lexpression est utilise par commodit dans
le langage politique et journalistique, mais sa
pertinence est conteste, cause de lhtro-
gnit de lensemble, mais aussi de la remise
en cause de la notion de dveloppement.
Les pays en voie de dveloppement ont tent

plusieurs reprises (confrence de Bandung
en 1955, fondation de la CNUCED [Conf-
rence des Nations unie pour le commerce
et le dveloppement] et du Groupe des
77 en 1964) de prsenter un front com-
mun pour sortir de la logique des blocs .
La divergence des intrts politiques et gos-
tratgiques, mais aussi conomiques (comme
lors de la crise ptrolire de 1973-1974), a

fait avorter ces tentatives.
B. L.
! Dveloppement, Nord-Sud, pays mergents, tiers-
monde
PECO
Voir ! Pays de lEst
Pension
Somme dargent verse un bnficiaire
par un organisme social ou par ltat.La
pension sadresse aux personnes qui ont
subi un vnement durant leur vie. Elle est
conue comme une prestation rgulire
et durable destine garantir un revenu
minimal ceux qui en bnficient.
La pension est destine, par exemple, aux

retraits (pension de retraite), aux per-
sonnes qui sont dans lobligation de changer
de catgorie socioprofessionnelle la suite
dun accident du travail ou dune maladie et
qui subissent une perte de revenu (pension
dinvalidit). Son attribution est cependant
subordonne, dans certains cas, des condi-
tions, par exemple la dure de cotisation
(pour la retraite).
Le montant de la pension est galement li

un certain nombre de caractristiques. Ainsi,
la personne qui est affilie une caisse de re-
traite fonctionnant prestations dfinies per-
cevra une pension au montant fixe et garanti ;
par contre, sil sagit dune caisse fonctionnant
cotisations dfinies, le montant de la pen-
sion de retraite sera li aux fluctuations des
rendements financiers et linflation.
N. E.-M.
! Fonds de pension, retraite
PER
(Price Earning Ratio)

Rapport entre le cours dune action et le
bnfice par action.
426
Ce ratio sert aux analystes financiers pour

comparer des valeurs dun mme secteur
entre elles. Si, dans lautomobile, le PER de
Renault est infrieur celui de Peugeot, on dit
que la valeur nest pas chre. Il faut en ache-
ter. linverse, si le PER est trs lev, il peut
sagir dun signal de vente. Les analystes ont
longtemps estim quune valeur tait son
prix lorsque le cours de Bourse reprsentait
dix fois le bnfice par action. Mais ce niveau
peut voluer en fonction de la situation co-
nomique. Exemple : une socit cote 1 000
francs et dont le bnfice par action est de
100 francs a un PER de 10.
D. G.
! Actionnaire
Pereire (Jacob mile),

Homme daffaires franais (1800-1875),
innovateur en matire de financement
industriel.
Second par son frre Isaac, il fut influenc

comme lui par la pense de Saint-Simon fai-
sant lapologie de lesprit dentreprise mis au
service de lintrt gnral. Il joua un rle actif
dans les dbuts du chemin de fer franais.
Voulant acqurir leur indpendance finan-

cire et recueillir des dpts du public (alors
que la haute banque prtait partir de
ses capitaux propres), les Pereire fondrent le
Crdit mobilier (1852). Il sensuivit une lutte
ouverte avec la banque Rothschild.
Les Pereire crrent aussi la Compagnie g-

nrale transatlantique et sassocirent des
socits immobilires participant la rvolu-
tion urbaine de Napolon III. Mais des inves-
tissements maladroits et les manoeuvres de
leurs adversaires provoqurent la faillite du
Crdit mobilier en 1867.
P. B.
Priphrie
Dfinition des conomies du tiers-monde
dans loptique de la dpendance.
Notion popularise par Samir Amin. Les co-

nomies priphriques sont caractrises par
leur dpendance financire (dficits rcur-
rents), commerciale (dgradation des termes
de lchange) et technique. Structures so-
ciales domines et extraverties, elles prsen-
tent frquemment des caractres dualistes
(coexistence, au sein dune mme conomie,
dun secteur dvelopp et dun secteur sous-
dvelopp).
J.-M. F.
! (S.) Amin, dpendance
Perroux (Franois),
conomiste franais (1903-1987),fonda-
teur de lInstitut de science conomique
applique (ISEA) en 1944.
Lapport principal de Franois Perroux la

rflexion conomique a t de promouvoir
les mthodes de mesure quantitative de
lactivit conomique, dintgrer lhistoire des
faits conomiques et sociaux dans le champ
de lconomie politique, et de sinterroger
sur les conditions du dveloppement cono-
mique. F. Perroux a montr que lconomie
relle est domine par des rapports de force
entre groupes sociaux et que la croissance
conomique met en jeu de multiples facteurs
extra-conomiques, dont le rle des institu-
tions et des motivations humaines.
Professeur au Collge de France en 1955, il fit

de lISEA un centre dtudes de la ralit de
lconomie franaise et internationale, une
poque o la comptabilit nationale ntait
encore qu un premier stade dlaboration.
P. B.
Ptrole
Huile minrale naturelle,mlange dhydro-
carbures liquidesque lon trouve en abon-
dance dans le golfe Persique mais aussi en
Amrique du Nord et du Sud,en Afrique,
en mer du Nord et en mer Caspienne.
427
La qualit varie selon les gisements. Comme

toutes les matires premires, le ptrole est
cot sur les marchs Londres et New York.
Lunit est le baril, qui contient 159 litres. La
qualit de rfrence en Europe est le Brent. Il
sagit dun brut lger provenant lorigine du
gisement Brent, dcouvert en 1971 au large
dAberdeen, en mer du Nord britannique. Le
ptrole occupe une position dominante dans
la production dnergie du globe et devrait la
maintenir au dbut du xxie sicle. En 1990,
selon le Conseil mondial de lnergie (CME),
organisation non politique regroupant des
reprsentants dentreprises et dorganisa-
tions professionnelles de cent pays, les appro-
visionnements en combustibles fossiles com-
merciaux couvraient plus des trois quarts
des besoins dnergie de la plante, avec une
prdominance pour le ptrole (31,8 %), le
charbon (26,1 %) et le gaz naturel (19,3 %).
Lnergie traditionnelle non commerciale
(comme le bois et les excrments) reprsen-
tait 10,2 % de la demande, lnergie nuclaire
4,5 %, lhydrolectricit 5,7 % et les nouvelles
nergies renouvelables 2,3 %.
Dans le futur, les combustibles fossiles (char-

bon, gaz et ptrole) resteront dominants
dans tous les scnarios, reprsentant entre
80 et 75 % du total. Le nuclaire et les autres
nergies renouvelables progresseront de

manire modeste. Aussi, les missions de gaz
carbonique, dues principalement la houille
et au ptrole, vont samplifier. Selon les esti-
mations de lIPCC (Commission intergouver-
nementale sur les changements climatiques),
les volumes de CO2 augmenteront de 1,5 %
par an et encore plus rapidement dans les
pays en voie de dveloppement.
Rserves et pollution : deux grandes
controverses
Le risque de modification du climat, par

aggravation de leffet de serre, est bien rel.
Conscients de ce risque, les pays ont dcid
lors du sommet de Kyoto, au Japon, en 1997
de contenir les rejets de gaz dans latmos-
phre pour lutter contre le rchauffement de
la plante. Lengagement pris est de rduire
en moyenne de 5,2 % les rejets de gaz nocifs
effet de serre dici 2012. Les rserves
dnergies fossiles sont limites. Elles sont
estimes quarante-cinq ans de consomma-
tion actuelle pour le ptrole, soixante-cinq
ans pour le gaz et plus de deux cents ans
pour le charbon.
Ce thme des rserves est toujours contro-

vers. En mai 1999, un gologue amricain
a affirm que les rserves ptrolires mon-
428
diales (1 000 milliards de barils) seront pui-

ses en 2036 et que la production commen-
cera dcliner dans vingt ans. Craig Hatfield,
de luniversit de Toledo (Ohio), estime quon
dcouvrira beaucoup moins de ptrole que
les 550 milliards de barils prvus. Les rserves
de ptrole sont pour les trois quarts enfouies
dans les sables des pays du Golfe, et principa-
lement dans ceux de lOPEP. Le premier pays
producteur mondial est lArabie saoudite, sui-
vie par les tats-Unis.
D. G.
! Charbon, matire premire, OPEP
Petty (William),
conomiste anglais (1623-1687),prcur-
seur des tudes quantitativesen conomie
et initiateur de divers concepts originaux.
Il entreprit une estimation de la richesse de

son pays, la premire du genre, en tentant de
mesurer sa population et son patrimoine, et
considra que lorigine de la valeur des biens
provient du travail.
Paralllement, il avana lide audacieuse

pour lpoque dune mission de billets su-
prieure lencaisse or en rserve, de faon
accrotre la masse montaire en fonction des
besoins de lconomie.
Il dfendit galement la libert du commerce
extrieur (comme plus tard Adam Smith et
Ricardo), et proposa que ltat dveloppe des
travaux dintrt gnral pour donner du tra-
vail aux chmeurs (comme le fit Keynes au
XXe sicle).
P. B.
Pharmacie
Science des mdicaments,de leur composi-
tion et de leur prparation.
la fin du XXe sicle, lindustrie pharmaceu-

tique mondiale est entre dans une phase
de restructuration et de concentration. En
lespace de six ans, entre 1993 et 1999, la
vague de restructurations, partie des tats-
Unis, a rapidement gagn lEurope, dabord la
Grande-Bretagne avec la fusion Glaxo-Well-
429
come, puis lAllemagne avec le rachat par

Hoechst de lamricain Marion. La dferlante
a affect mme la trs prudente Suisse, o
Sandoz et Ciba constituaient Novartis ; leur
compatriote Roche a pris le contrle de lal-
lemand Boehringer Mannheim.
Lindustrie franaise na pas chapp ce

mouvement, avec la fusion entre Rhne-Pou-
lenc et Hoechst, pour crer le numro trois
mondial, Aventis, suivie quelques semaines
plus tard par le mariage de Sanofi et de Syn-
thlabo. Les montants des transactions nont
cess de battre des records.
Trois raisons ont provoqu ce mouvement :

le durcissement par les gouvernements du
monde entier des politiques de sant, deve-
nues trop chres ;
le cot de plus en plus lev de la recherche

pharmaceutique ;
la ncessit davoir une prsence mondiale.

Le krach pharmaceutique sest produit
en 1993, lorsque les tats-Unis ont dcid
de mieux matriser leurs dpenses de sant.
Cette dcision volontariste du prsident
Clinton, mme si elle nest pas alle au bout
de sa logique, a t reprise leur compte
par les pays europens. Ces politiques met-
taient fin la hausse constante des prix des
mdicaments, qui progressaient de 10 % lan
jusqualors. Ces prix suivent dsormais le
rythme de linflation.
Innover et vendre en masse
Conscients dune baisse potentielle de leurs

revenus, les laboratoires se sont trouvs
cartels entre deux impratifs contradic-
toires : continuer innover et augmenter
leur prsence dans les mdicaments
gnriques, ces copies de mdicaments
appeles se dvelopper car elles sont ven-
dues des prix plus bas que la molcule
originale, dont le brevet est tomb dans le
domaine public. Ils ont d se concentrer sur
la recherche pour disposer dimportantes
ressources financires et focaliser leurs pro-
grammes sur quelques axes thrapeutiques
en raison de lampleur des investissements.
Il faut aujourdhui dpenser environ 300 mil-
lions de dollars (1,8 milliard de francs) pour
dcouvrir une molcule et la mettre sur le
march, avec seulement trois chances sur dix
de rcuprer la mise de dpart. Sur cent mo-
lcules dcouvertes, seules trois peuvent de-
venir des mdicaments vedettes. La taille du
laboratoire et limportance des budgets am-
liorent les chances de succs. Dcouvrir ne
suffit pas, il faut aussi pouvoir assurer la com-
mercialisation du mdicament sur les princi-
paux marchs que sont les tats-Unis (36,1 %
du march mondial) et lEurope (29 %). Les
laboratoires nont quune dizaine dannes
pour bnficier de la protection de leurs bre-
vets. Le mdicament tombe ensuite dans le
domaine public et est trs vite concurrenc
430
Malgr les concentrations, cette industrie

reste trs morcele. Les dix premiers groupes
mondiaux dtiennent moins de 30 % du mar-
ch mondial, estim 295 milliards de dol-
lars. Aux cts de ces groupes fleurissent une
multitude de petites entreprises de biotech-
nologie, des start up, qui se dveloppent prin-
cipalement aux tats-Unis et en Grande-Bre-
tagne ; elles naissent de la matrise dune ide
ou dune technologie, selon les experts. Ces
firmes esprent devenir dans la pharmacie
les Microsoft de demain concurrenant IBM
dans linformatique. En 1998 on en dnom-
brait prs de 1 000 aux tats-Unis et 350 en
Europe.
D. G.
! Chimie, fusion, sant
Phelps (Edmund S.),

fut parmi les premiers sintresser aux
fondements microconomiques de la
macroconomie.
Il fut, en mme temps que M. Friedman, lori-

gine du concept de taux de chmage natu-
rel , traduisant lide que la politique cono-
mique ne peut esprer rduire durablement
le chmage en de dun certain seuil, alors
quelle peut avoir pour effet pervers dacc-
lrer linflation (Microeconomic Foundations of
Employment and Inflation Theory, 1972). Il mit
laccent sur limportance des phnomnes
de recherche demploi (job search), prsents
comme rsultant dun arbitrage ralis par
les chmeurs entre le gain que reprsente
431
lobtention dun emploi conforme leurs at-

tentes et le cot occasionn par la recherche
dun tel emploi.
P. U.
Phillips (courbe de)

Relation inverse entre le taux de chmage
et le taux dinflation, formant une courbe
dcroissante, dcouverte en 1958par A. W.
H. Phillips.
lorigine, la courbe de Phillips met-

tait en relation les variations des salaires
et celles du chmage obser ves en
Grande-Bretagne entre le milieu du XIXe
sicle et les annes 1950. Elle montrait
que les salaires augmentent dautant plus
que le taux de chmage est faible, et
quils peuvent baisser quand le chmage
est lev
Moyennant lhypothse que le taux din-

flation est fonction de limportance des
hausses de salaire, cette relation a t
interprte comme signifiant que linfla-
tion augmente quand le taux de chmage
diminue. Durant les Trente Glorieuses, la
politique conomique a consist choi-
sir lun ou lautre de ces deux objectifs
antinomiques, la lutte contre le chmage
ou celle contre linflation. Un consen-
sus influenc par les ides keynsiennes
a prvalu alors pour donner la priorit
au plein-emploi, dfini en fait comme le
taux de chmage le plus faible possible
compatible avec un rythme de hausse des
prix modr (soit un chmage estim
4 % aux tats-Unis en 1962).
Le lien entre inflationet plein-emploi

remis en cause
partir de la fin des annes 1960, laugmen-

tation simultane de linflation et du ch-
mage a contredit la relation de Phillips, ce
que Milton Friedman a interprt comme la
dmonstration des mfaits du keynsianisme,
qui ne peut selon lui que relancer linflation
sans pour autant rduire durablement le ch-

mage. Selon Friedman, la seule alternative est
la lutte contre linflation et lacceptation dun
taux naturel de chmage. En cela, il est la
base du retournement des politiques cono-
miques occidentales, donnant la priorit la
matrise de linflation. Mais la dsinflation sac-
compagna nanmoins dun chmage accru, la
courbe de Phillips fut de ce fait rhabilite :
ses dfenseurs considrent que la courbe
sest dplace, cest--dire quil faut dsor-
mais un taux de chmage beaucoup plus
lev pour contenir linflation, du fait que les
taux de salaire ne connaissent plus de baisse
comme au XIXe sicle.
P. L.
! conomie mixte, montarisme, NAIRU, politique
montaire, (P. A.) Samuelson, (R.) Solow, stagflation,
stop-and-go, synthse noclassique

432
Physiocratie
Apparue sous le rgne de Louis XV, cette
cole mit laccent sur le gouvernement
(kratos) de la nature (phusis).
partir du dbut des annes 1760, autour

de Franois Quesnay, se constitue un groupe
de rformateurs, surnomm la secte des
philosophes conomistes , visant mettre
lagriculture au centre de la politique cono-
mique. En effet, selon les physiocrates, le sur-
plus conomique est uniquement produit par
le secteur agricole lorsque les prix sont fixs
par la libre concurrence internationale. La
libert des changes permet alors de dter-
miner des prix rmunrateurs pour le cultiva-
teur (prix suprieur au cot de production),
pour le propritaire foncier (qui touche le
surplus sous forme de rente), pour ltat (qui
prlve limpt partir de la rente) et pour
les consommateurs (qui bnficient de prix
plus stables et dun approvisionnement mieux
assur).
Trs novatrice, cette thorie conomique

met en cause beaucoup davantages acquis
de lAncien Rgime (immunit fiscale des
propritaires nobles, protectionnisme accor-
d aux ngociants, rle des financiers), et
souligne les effets bnfiques de la libert
des changes. Elle commence tre mise
en oeuvre dans les annes 1764-1770, puis
sous le ministre de Turgot (1774-1776). Elle
disparat ensuite du devant de la scne, mais
reste influente par limpact quelle a eu sur
la pense conomique de la gnration sui-
vante, notamment sur les constituants fran-
ais.
P. S.
PIB
(produit intrieur brut)

Agrgat mesurant la production de biens
et de services dans un pays durant une
priode donne.
Le PIB (dit au prix du march ) se dfinit

de trois faons ayant la mme valeur globale.
Il est gal :
la somme des valeurs ajoutes des

diffrents agents (nationaux ou trangers)
oprant sur le territoire national, augmen-
te du montant de la TVA et des droits de
douane perus lors de lentre des marchan-
dises trangres. La valeur ajoute est la dif-
frence entre la valeur des biens et services
que les agents ont vendus (autrement dit, leur
chiffre daffaires) et la valeur de leur consom-
mation intermdiaire (matires premires
utilises pour produire) : on apprhende ainsi
la contribution effective des agents la pro-
duction ;
la somme des diffrentes utilisa-

tions des biens et ser vices produits : consom-
mation finale, formation brute de capital fixe
(achat de matriel de production...), variation
de stock, augmentes du solde du commerce
extrieur (exportations moins importations).
On apprhende ainsi la production non plus
sous langle de son cot mais sous langle de
sa destination ;
la somme des revenus distribus

loccasion de la production : rmunration
des salaris, bnfices des entreprises, impts,
autres revenus divers.
Le PIB se dcompose en PIB marchand (cor-

respondant aux biens et services vendus
durant la priode) et en PIB non marchand
(reprsentant les services assurs par les
administrations et fournis au public gratuite-
ment, tels que enseignement, police, dfense
nationale...).
En 1998, le PIB slevait en France environ

8 565 milliards de francs (dont plus de 82 %
pour le PIB marchand).
P. B.
! Agrgat
Pigou (Arthur Cecil),

conomiste anglais (1877-1959), influenc
par Alfred Marshall dont il a prolong
lapproche dans lconomie du bien-tre.
433
Il a cherch circonscrire les cas dans les-

quels lintervention de ltat est favorable
la collectivit. Dans The Economics of Welfare,
publi en 1920, il a propos un systme de
taxation-subvention pour rgler le problme
des effets externes (nuisances ou bienfaits
apports autrui).
Dautre part, il considrait que les revendica-

tions syndicales et le salaire minimum taient
responsables du sous-emploi. Le chmage
pouvait tre rduit selon lui par la baisse des
prix, qui exerce un effet de relance en aug-
mentant le pouvoir dachat des avoirs mon-
taires, favorable une augmentation des d-
penses (cest leffet Pigou, ou effet dencaisse
relle). Vivement critiqu par Keynes selon
qui la baisse des prix et des salaires rduirait
encore plus lactivit et lemploi, Pigou se rap-
procha de son point de vue, en admettant la
possibilit dun quilibre de sous-emploi.
P. L.
! cole noclassique, plein-emploi, relance, SMIC
Placement
Argent investi dans un titre (action,
obligation), un bien immobilier, des terres,
une oeuvre dart, dans lespoirden tirer un
bnfice sous forme de rendement ou de
plus-value.
Pour savoir si un placement est bon ou

mauvais, il faut tenir compte non seulement
du rendement ou de la plus-value bruts, en
termes nominaux, mais aussi dduction faite
de linflation, cest--dire en termes rels.
Dautre part, un placement doit tre estim
non seulement sur le court terme, mais aussi
dans la dure. Par exemple, en 1990-1991, les
placements immobiliers semblaient extrme-
ment attractifs, avec une hausse moyenne du
mtre carr de 15 % lan Paris. En 1992, les
prix ont entam une baisse qui a dur six ans.
Ce type de dsillusion est frquent aprs les
phases de spculation.
Les Franais boudent le risque
Ils apprcient moins les placements boursiers

que leurs voisins europens, selon une tude
ralise par le Bureau dinformations et de
prvisions conomiques (BIPE) et le Centre
de recherche sur lpargne (CREP). Ils pr-
frent aux marchs dactions des placements
moins rmunrateurs, mais moins risqus. En
1997, alors que lindice CAC 40 de la Bourse
de Paris gagnait 29,5 %, les placements en
actions des mnages franais ont enregistr
un flux ngatif de plus de 5 milliards de francs
(0,76 milliard deuros). Cette anne-l, les
produits taux rglements ont, en revanche,
connu un grand succs : les mnages franais
ont vers 46 milliards de francs (7 milliards
deuros) sur le plan dpargne populaire, 129
milliards de francs (19,66 milliards deuros)
sur le plan dpargne logement et 55 milliards
de francs (8,4 milliards deuros) sur les livrets
fiscaliss. Lassurance-vie a galement bn-
fici dun flux important de 455 milliards de
francs (69,4 milliards deuros).
Cette rpartition contraste avec celle obser-

ve en Europe. Les investissements en actions
ont constitu 80 % des flux de placements
en Italie, 71 % en Espagne, 35 % en Belgique,
32 % au Portugal, 24 % en Allemagne. Et, si la
part des actions a recul de 14 % en Grande-
Bretagne en 1997, ltude rappelle que dans
ce pays les placements en actions y sont
un niveau trs lev (environ 20 % du patri-
moine des mnages).
D. G.
! CAC 40, patrimoine, portefeuille
Plan
Voir ! Planification
Planification
La planification est un mode de coordi-
nation de lconomie nationale par ltat
visant rendre cohrentes entre elles,et
dans la dure, les activits individuelles
autour dun projet (liste dobjectifs et de
434
moyens de les raliser). La planification

tait imprative dans les conomies
socialisteset indicative dans les conomies
de march
La planification se diffrencie du march, et

entend en corriger certaines dfaillances,
en affectant lavance, de faon consciente
et volontaire, des ressources des objectifs
dtermins, macroconomiques (consom-
mation, production, etc.) ou sectoriels.
loppos, lallocation des ressources par le
march est involontaire, rsultant des dci-
sions spontanes de lensemble des agents
conomiques.
Dans les conomies socialistes, dites cen-

tralement planifies , llaboration du plan,
en quantits physiques (tonnes, units, etc.),
tait confie un Comit dtat. Le plan tait
transmis pour excution imprative des
ministres sectoriels, chargs de dcomposer
et de rpartir les objectifs sectoriels et les
moyens entre les entreprises places sous
leur tutelle administrative. Lexcution des
plans dentreprise tait soumise un contrle
central tatillon. La planification imprative a
disparu avec les conomies socialistes aprs
1989. Certaines conomies occidentales ont
adopt une planification indicative aprs
1945. Ainsi, en France, le plan fut considr
comme un rducteur dincertitudes ou
une tude de march gnralise, et ralis
pour toute lconomie sur le moyen terme
(5 ans). La prparation du sixime et du sep-
time plan (1971-1975 et 1976-1980) intro-
duisit des modles conomtriques servant
faire des projections, prvoir ce que serait
lconomie la fin du plan, et calculer des
variantes en modifiant les variables et les hy-
pothses (exemple : effets de la hausse ou de
la baisse du prix de lnergie sur lconomie
et lquilibre extrieur). Depuis les annes
1980, on note un recul de la planification : les
objectifs moyen terme seffacent derrire
les exigences de stabilisation court terme
(retour rapide aux grands quilibres macro-
conomiques) la suite des chocs et des

contraintes extrieurs (de la globalisation).
W. A.
! conomies socialistes, march (conomie de)
Plan Marshall
Nom usuel du European Recovery
Program, aide massive accorde partir
de 1948 par les tats-Unis seize pays
dEurope occidentale ruins par la guerre,
pour permettre leur redressement cono-
mique.
Le 5 juin 1947, le gnral George Catlett

Marshall prononce un discours luniversit
Harvard : Les tats-Unis, dit-il, doivent faire
tout ce quils peuvent pour aider rtablir la
sant conomique du monde, sans laquelle
la stabilit politique et la paix sont impos-
sibles. La situation est en effet alarmante.
Deux ans aprs la fin de la Seconde Guerre
mondiale, lEurope ne parvient pas se rele-
ver. Elle manque de produits de premire n-
cessit, de devises pour importer, de capitaux
pour investir et financer la reconstruction. La
mainmise communiste saffirme de plus en
plus dans les pays sous contrle sovitique
et les tats-Unis craignent une contagion
lOuest. lissue dune confrence euro-
amricaine convoque au mois de juin 1947
Paris, les besoins europens sont estims
22 milliards de dollars. Le Congrs amri-
cain rduira ces prtentions et, partir davril
1948, ce sont en fait 13 milliards de dollars
qui seront distribus.
Le premier acte de la guerre froide
LUnion sovitique a rejet loffre amricaine

ce quescomptait dailleurs Washington ,
entranant dans son sillage ses satellites est-
europens : la rupture Est-Ouest est alors
consomme. Les seize pays bnficiaires du
plan Marshall recevront une aide multiforme,
des denres alimentaires, des quipements
cls en main et, surtout, des dollars permet-
tant dacheter au seul fournisseur alors valide :
les tats-Unis. En aidant vainqueurs et vaincus,
435
ceux-ci vitent lerreur commise aprs la Pre-
mire Guerre et jettent les bases de lunifica-
tion europenne avec lOECE (Organisation
europenne de coopration conomique,
devenue ensuite OCDE). Lorganisation est
prside par le Franais Robert Marjolin
et a pour mission de lutter contre linflation
en supprimant les goulots dtranglement, de
relancer les changes en abaissant les droits
de douane et de rquilibrer les balances
des paiements. Le plan Marshall marque le
dbut du redressement de lEurope, mme
si certains ont dnonc lamricanisation quil
apporte.
S. G.
Les bnficiaires du plan
Marshall
Les 13 milliards de dollars de laide Mars-

hall sont constitus plus de 90 % de
dons. Les plus gros bnficiaires en sont
la Grande-Bretagne (3,166 milliards), la
France (2,630 milliards), lItalie (1,435
milliard), lAllemagne (1,317 milliard),
les Pays-Bas (1,08 milliard). Viennent
ensuite lAutriche (654 millions), la Grce
(628 millions), la Belgique (547 millions),
le Danemark (266 millions), la Norvge
(242 millions), six autres pays se parta-
geant 515,4 millions de dollars.
Plein-emploi
Objectif de politique conomique pro-
clam comme essentiel par lord Beveridge
dans son clbre ouvrage Du travail
pour tous dans une socit libre (1942).
Dans une conomie active, il y a un niveau de

chmage incompressible. Lorsque ce niveau
est atteint, lconomie est en situation de
plein-emploi. Selon William Beveridge, le
plein-emploi est atteint quand le nombre de
chmeurs est gal au nombre de vacances
demplois. Depuis, dautres dfinitions ont
t proposes : pour certains, le plein-emploi
prvaut quand le chmage est compatible
avec des taux daugmentation des salaires et

des prix stables (il est alors gal au NAIRU) ;
pour dautres, il est atteint lorsque tout ac-
croissement de la demande finale ne provo-
querait plus de baisse du chmage, ou encore
quand le taux de chmage ne se modifie pas
et que les flux dentre et de sortie du ch-
mage sont jugs normaux.
M. S.
! Chmage, emploi
Plus-value
Augmentation de la valeur dun titre
financier ou dun bien immobilier.Pour
les marxistes, surcrot de valeur produit
par lutilisation de la forcede travail des
ouvriers.
(sens courant)
On parle de plus-value boursire ou de

plus-value immobilire quand la valeur dune
action ou dune obligation, ou celle dun ter-
rain ou dun immeuble, slve entre la date
dacquisition et celle de la vente, en raison de
laugmentation de la demande de ces titres
ou de ces biens.
Sur le plan fiscal, ces plus-values sont impo-

sables, mais, dans le cas dune plus-value
immobilire, les dpenses ventuelles effec-
tues par le vendeur, et qui expliqueraient
tout ou partie de cette hausse du prix, sont
dductibles.
(thorie marxiste)
Selon Marx, les capitalistes (propritaires des

usines et des machines) exploitent les sa-
laris en les faisant travailler durant un temps
suprieur celui qui serait ncessaire pour
quils produisent lquivalent de leur salaire.
Par exemple, si les salaris travaillent 8 heures
par jour et quils produisent en 6 heures
lquivalent de leur salaire quotidien, ils effec-
tuent 2 heures de travail gratuit, durant les-
quelles ils produisent un surcrot de valeur,
ou plus-value, approprie par leur employeur.
436
Cette plus-value sera transforme en profit

montaire aprs la vente des marchandises.
P. B.
! Marxisme, profit
PME
Lacronyme PME dsigne les petites et

les moyennes entreprises, cest--dire les
entreprises juridiquement indpendantes
et dont les effectifs sont infrieurs 500
salaris.
La dfinition de la PME se fonde gnrale-
ment sur le niveau des effectifs, qui ne doit
pas excder 500 salaris. La France compte
plus de 2 millions dentreprises de ce type.
On distingue la moyenne entreprise (de 500
50 salaris), la petite entreprise (de 50
10 salaris) et la trs petite entreprise (de 10
0 salaris). Dans cette dernire catgorie,
qui regroupe elle seule prs de 1,9 million
dentreprises, il est difficile de distinguer les
entreprises artisanales, les socits uniper-
sonnelles et les vraies PME.
Jusquau XVIIIe sicle, la petite entreprise tait

le mode de production quasi exclusif. La
gnralisation de la machine a impos une
concentration des moyens de production et
rendu les PME moins performantes que les
grandes fabriques , car moins capables de
rduire leurs cots et dinnover. Pourtant, la
PME demeure un acteur essentiel des cono-
mies modernes.
En France, elle emploie environ 63 % des

effectifs salaris, contre 26 % pour les trs
petites entreprises et 11 % pour les grandes
entreprises (plus de 500 salaris). On estime
que les PME stricto sensu ralisent 45 % du
chiffre daffaires des entreprises de lindustrie,
du commerce et des services, et la moiti
de leur valeur ajoute. Ces pourcentages
sont comparables ceux des autres pays
industrialiss. Considre jusqu la dcennie
1970 comme mal adapte aux conomies
modernes, la PME connat une nouvelle jeu-
nesse. Le monde des services a connu un
dveloppement spectaculaire et les petites

structures sy rvlent plus oprationnelles
que les grandes. La fin de la croissance rapide
qui privilgiait les organisations tayloriennes
a rendu indispensable une grande souplesse
des structures pour laquelle les PME sont
mieux outilles que les mastodontes. Enfin, la
rduction des effectifs des grands groupes a
conduit beaucoup de leurs anciens salaris
crer leur propre petite entreprise.
De la boutique la start-up
Les PME sont dfendues en France par des

organisations patronales comme la CGPME
(Confdration gnrale des petites et
moyennes entreprises), lUPA (Union pro-
fessionnelle artisanale) et les chambres de
commerce et dindustrie qui font valoir leur
grande fragilit. En effet, leur petite taille, la
modicit de leurs fonds propres et souvent
le manque de formation de leurs dirigeants
font quune PME sur deux disparat dans les
cinq ans suivant sa cration. Lesprit pou-
jadiste est assez rpandu chez les petits
entrepreneurs, notamment commerants, qui
sont tents de se rfugier dans une attitude
passiste face aux volutions conomiques
et techniques. Le grand nombre des PME fait
que les gouvernements de droite comme de
gauche sont sensibles leurs revendications,
mme sil ny a pas de commune mesure
conomique, sociale ni mme psychologique
entre une PME start-up spcialise dans la
fabrication de logiciels et une vnrable PME
du btiment.
A. F.
! Artisanat, patronat
PNB
(produit national brut)

Valeur de la production de biens et de ser-
vices effectue par les agents conomiques
nationaux.
Le produit national brut (PNB) sobtient en

ajoutant au produit intrieur brut (PIB) la
437
valeur de la production des agents nationaux

effectue lextrieur du territoire national,
et en retranchant celle des agents trangers
effectue lintrieur de ce mme territoire.
Cet agrgat est aujourdhui peu utilis parce
quil est difficile de connatre exactement ces
deux valeurs en raison de linterpntration
des conomies.
P. B.
! PIB
PNUD
(Programme des Nations

unies pour le dveloppe-
ment ;en anglais UNDP)
Programme de lONU, charg depuis
1965 de stimuler le dveloppement des
pays,de rduire la pauvret et damliorer
lenvironnement.
Le sige du PNUD est New York, mais ses

bureaux locaux sont nombreux et diversi-
fis. Le PNUD travaille avec la population
de la Palestine depuis 1949. Il participe de-
puis 1998 un programme de lutte contre
la malaria en Afrique. Il intervient galement
dans les secours durgence, quil sagisse de
catastrophes naturelles ou de conflits arms.
LONU estime que les pays du tiers-monde
consacrent en moyenne chaque anne
moins de 1 dollar par habitant la lutte
contre la pauvret, mais 135 dollars pour
les dpenses militaires. Comme le reste des
Nations unies, le PNUD est touch par les
problmes budgtaires de lorganisation.
F. L.
! Dveloppement, population
Poincar (Raymond),
Homme politique franais (1860-1934),
qui stabilisa le franc en 1926-1928.
Prsident de la Rpublique de 1913 1920
et prsident du Conseil de 1922 1924, il fut
rappel aux affaires en 1926 pour rassurer
les milieux financiers et pour lutter contre

leffondrement du franc. Il opta en 1928 pour
une dvaluation officielle du franc, dfini par
un poids dor (gal 65,5 mg) cinq fois inf-
rieur celui davant la guerre, mais qui cor-
respondait la nouvelle valeur du franc sur
le march des changes. On parle donc de
dvaluation-stabilisation
P. B.
Point mort (ou seuil de

rentabilit)
Niveau dactivit minimal partir duque-
lune entreprise fait des bnfices.
Soit une entreprise qui vient dtre cre ;

le niveau global annuel de ses charges fixes
prvisionnelles (amortissements, cots
dencadrement, etc.) est estim 10 000.
Elle fabrique un seul produit dont chaque
unit supplmentaire engendre des cots
variables (matires premires, personnel,
nergie, etc.) de 100. Le prix de vente uni-
taire sur le march est de 150.
Daprs ces donnes, la marge sur cot va-

riable unitaire est gale 50 (= 150 100) ;
pour couvrir les charges fixes globales, il fau-
dra donc vendre au minimum 200 units,
appel point mort en quantits.
Dune manire gnrale, le point mort est

donc gal au rapport entre les charges fixes
globales (F) et la marge unitaire sur cot va-
riable (m).
J. R.
! Marge, prix, rentabilit
Poison pill
Mcanisme financier par lequel les diri-
geants cherchent protger leur entre-
prise de toute prise de contrle par des
agents extrieurs.
Trs diverses, les poison pills (pilules empoi-
sonnes) visent dcourager toute attaque
en augmentant le prix dachat de lentreprise

438
pour ses acqureurs ventuels. Nes aux

tats-Unis, ces techniques ont t consi-
dres, ds les annes 1980, par les grands
investisseurs institutionnels comme une arme
utilise par les managers aux dpens de len-
treprise et de ses actionnaires, et ont t, ce
titre, combattues.
. I.
! OPA
Polanyi (Karl),
conomiste hongrois (1886-1964), lun des
principaux reprsentants de lanthropolo-
gie conomique.
Dans son ouvrage majeur (la Grande Trans-

formation, 1944), il donne une explication du
processus historique par lequel lide de mar-
ch sest impose dans les socits capita-
listes en surmontant une srie de rsistances :
partant dune situation o lconomique tait
encastr (embedded) dans le social, lide
de march a progress et a abouti autono-
miser lconomique vis--vis des rgles per-
mettant de garantir la cohsion sociale.
P. U.
Policy mix
Dosage macroconomique des politiques
budgtaire et montaire.
La monnaie et le budget sont les deux in-

grdients dun cocktail qui donne, dans un
pays donn, plus ou moins de dynamisme
lactivit conomique : le dosage entre
ces deux armes macroconomiques, la
politique montaire dune part, la politique
budgtaire de lautre, constitue le policy mix.
Depuis que lexpression a t utilise pour
la premire fois en 1962 par le Canadien
Robert Mundell, le prix Nobel dcono-
mie 1999, dans un document de travail du
Fonds montaire international (FMI), elle a
donn lieu une riche littrature. Les co-
nomistes sinterrogent sur la combinaison
optimale entre ces deux composantes de la
politique macroconomique : ils dbattent

alors du meilleur policy mix
Pendant longtemps, les conomistes ont

considr que la politique montaire navait
pour objectif que la stabilit des prix, et la
politique budgtaire, que la rgularit de la
croissance. partir des travaux du profes-
seur Mundell, ils ont t amens rflchir
sur la combinaison la plus efficace entre ces
deux politiques pour parvenir une crois-
sance sans inflation. Lune des difficults
pour raliser ce mariage optimal provient
de ce que ces deux politiques ne relvent
plus, dans la plupart des pays dvelopps,
dune mme instance : cest dsormais, dans
la quasi-totalit des cas, une banque cen-
trale indpendante qui est charge de la
gestion de la monnaie, alors que le budget
relve des instances politiques du gouver-
nement donc.
Option amricaine, option euro-
penne
Au dbut des annes 1990, les tats-Unis et

lEurope ont adopt des policy mix radicale-
ment diffrents. Pour sortir de la rcession
de 1990-1991, lAmrique a eu recours
un assouplissement de sa politique mon-
taire, quelle a accompagn dun vigoureux
effort de rigueur budgtaire. Une monnaie
faible, un crdit facile et un budget serr
ont permis aux tats-Unis de sortir rapide-
ment de la crise et de sengager sur une
longue priode de croissance. En Europe
au contraire, et linitiative de lAllemagne,
alors en pleine runification, une monnaie
forte, un crdit rare et un budget plutt g-
nreux ont contribu une longue priode
de stagnation.
la fin des annes 1990, lEurope a pro-

cd, loccasion du lancement de leuro
le 1er janvier 1999, un rquilibrage de
son policy mix et accept une monnaie
moins forte, un crdit plus accessible et une
contrainte moins lourde sur les finances
publiques. Cette stratgie lamricaine
a contribu la reprise de la croissance. Les
439
onze pays membres de leuro se trouvent

cependant dans une situation radicalement
nouvelle : ils sont soumis une seule poli-
tique montaire, dfinie par une institution
fdrale indpendante, la Banque centrale
europenne ; ils continuent, chacun de leur
ct, grer leur budget national. Une
monnaie, onze budgets : pour la dfinition
du policy mix optimal, au problme de la
coordination entre la banque centrale et
le gouvernement sajoute, dans le cas de
lUnion europenne, celui de la coordina-
tion des politiques budgtaires entre les
onze gouvernements.
. I.
! Macroconomie
Politique conomique
Ensemble des actions de ltat visant
modifier la situation conomique.
Les actions de ltat peuvent revtir de mul-

tiples formes selon les objectifs poursuivis
et les instruments mis en oeuvre. Depuis
lmergence du libralisme au XVIIIe sicle, les
choix de politique conomique font lobjet
de dbats renouvels entre partisans du
laissez-faire et promoteurs de lintervention
publique.
Lorientation dune politique conomique

passe dabord par le choix dobjectifs qui
peuvent concerner :
la croissance relle de lconomie, me-

sure par laugmentation du PIB ;
le plein-emploi des facteurs de pro-

duction (main-doeuvre et machines), pour
rduire les gaspillages ;
la stabilit des prix, pour viter les dis-

torsions de revenus et la perte de compti-
tivit qui accompagnent linflation ;
lquilibre des changes extrieurs,

pour viter un appauvrissement du pays
caus par les transferts de revenus ltran-
ger en cas de solde ngatif de ces changes.
ces objectifs strictement conomiques,
constitutifs du carr magique, peuvent tre
ajouts des objectifs sociaux ou politiques

touchant lingalit des revenus et des
conditions de vie, la sant publique ou
lindpendance nationale.
Ltat dispose de diffrents instruments

pour atteindre ces objectifs :
la politique budgtaire, comprenant

la fois la fiscalit et les dpenses publiques ;
la politique montaire et financire,
relative au volume et au cot des liquidits
et aux structures de financement de lco-
nomie ;
la politique de taux de change, consis-

tant choisir un rgime de change fixe ou
flexible et le cours de la devise ;
la politique industrielle, agissant sur

les structures productives (fusions, concen-
trations, nationalisations, privatisations) et le
dveloppement de filires de production ;
la politique des revenus, visant la r-
duction des ingalits dans la croissance des
rmunrations ;
la politique de rglementation, tou-

chant la concurrence ou certaines acti-
vits spcifiques.
Les mesures de politique conomique

peuvent varier selon leur envergure, macro-
conomique ou sectorielle. Parmi les poli-
tiques densemble, on distingue tradition-
nellement les plans conjoncturels, visant
rsorber des dsquilibres de court terme
(inflation, chmage, dficit budgtaire), et les
mesures structurelles, dont leffet recherch
est plus durable (gestion des biens collectifs,
dveloppement industriel, amnagement du
territoire, structures de financement). Par
ailleurs, les politiques sectorielles visent
certaines branches dactivit (aronautique,
agriculture, etc.).
Les dbats de politique conomique op-

posent les libraux, partisans dune inter-
vention minimale restreinte la stabilit
montaire et aux rgles de la concurrence,
et les keynsiens, favorables une interven-
tion plus directe et permanente de ltat
pour lutter contre le chmage. Les libraux
recommandent de plus une pratique de la
440
politique conomique dite systmatique,

devant suivre une rgle stricte pour en limi-
ter le caractre dstabilisant, tandis que les
keynsiens prfrent les politiques discr-
tionnaires, cest--dire modifiables selon les
besoins de la conjoncture.
P. L.
! Ajustement structurel, budget de ltat, colbertisme,
conjoncture, contrainte extrieure, drglementation,
dsinflation, dirigisme, conomie mixte, tat
providence, finances publiques, (J. M.) Keynes,
keynsianisme, montarisme, (A. de) Montchrestien,
New Deal, planification, relance, secteur public, stop-
and-go, thatchrisme
Politique industrielle
Ensemble de mesures prises par les pou-
voirs publics pour agir sur les structures
industrielleset les comportements des
entreprises.
La politique industrielle traditionnelle a pour

objectif de soutenir lindustrie nationale au
travers de mesures spcifiques un secteur
ou des entreprises. Jusquaux annes 1980,
lobjectif tait de soutenir la formation de
champions nationaux (entreprises phares
dun pays) dans le contexte dconomies
souvrant la concurrence internationale.
En France, ltat a impuls de grands pro-
jets techno-industriels dans le transport
arien, lespace, le nuclaire, le tlphone,
le ptrole, soutenu la concentration dans
certaines branches (automobile, banque...)
et dvelopp des plans de restructuration
dans les filires en crise (textile, machine-
outil, bois, construction navale...). Le Japon a
dvelopp un rseau trs troit de relations
entre les grandes entreprises, les banques
et les administrations, sous la houlette du
clbre MITI (ministre du Commerce),
tandis que, en Allemagne, les interventions
se faisaient surtout au niveau des Lnder.
Enfin, les tats-Unis ont fortement soutenu
leur industrie par les commandes publiques
lies la course aux armements et au pro-
gramme spatial.
La politique industrielle a chang dans les

annes 1990. Dautres niveaux dinterven-
tion sont apparus : infranational avec les
rgions, supranational avec lUnion euro-
penne, qui a soutenu de grands projets de
recherche scientifiques et technologiques.
La concentration tend soprer directe-
ment par le march au travers des OPA et
des OPE. Enfin, les autorits charges du
respect de la concurrence limitent le pou-
voir dintervention des tats. La politique
industrielle a ds lors pris de nouvelles
formes : la rglementation des activits,
le soutien linnovation et des politiques
scientifique et technologique actives.
A. R.
! Concentration, filire, industrie, innovation, Japon,
OPA
Politique montaire
Composante de la politique conomique

utilisant les instruments montairespour
atteindre les objectifs finaux choisis dans
le carr magique (emploi, inflation, crois-
sance, changes extrieurs).
Sous le contrle direct de la puissance pu-

blique, les instruments de la politique mo-
ntaire agissent soit sur la quantit de cr-
dits accords lconomie (encadrement
du crdit, mesures slectives), soit in- direc-
tement sur le cot du crdit (rescompte,
rserves obligatoires, intervention sur le
march montaire). Dans le contexte de li-
bralisation financire de la fin du XXe sicle,
on privilgie les seconds sur les premiers,
faisant ainsi appel une rgulation mon-
taire par les taux dintrt plutt que par le
montant de liquidits fournies lconomie.
Pour mesurer lefficacit des instruments
mis en oeuvre et adapter la politique mon-
taire, on dfinit des objectifs intermdiaires :
niveau et structure des taux dintrt, taux
de change, progression des agrgats mon-
taires. Ainsi, la Banque centrale europenne,
dont lobjectif est la stabilit des prix, a dci-
d en novembre 1999 de remonter le taux
441
dintrt directeur de 2,5 % 3 %, jugeant

que la croissance de la masse montaire
(5,9 % sur un an) et laugmentation des taux
dintrt long terme tmoignaient de ten-
sions inflationnistes.
Les dbats sur la politique montaire
concernent dabord ses objectifs, avec une
opposition entre libraux, donnant la prio-
rit la lutte contre linflation selon les
prceptes du montarisme, et keynsiens,
mettant en avant la lutte contre le chmage
travers une baisse des taux dintrt. Mais
on discute galement des canaux de trans-
mission, la fois pour prvoir lefficacit des
diffrents instruments disponibles et pour
prciser les objectifs assignables la poli-
tique montaire.
P. L.
! Banque centrale, dflation, dsinflation, dvaluation
comptitive, conomie dendettement, rosion
montaire, talon-or, financement, (M.) Friedman,
hyperinflation, (J. M.) Keynes, keynsianisme,
libralisme conomique, marchs financiers, monnaie
Politique des revenus

Politique conomique visant assurer
un partage jug quitable des fruits dela
croissance.
Les autorits conomiques franaises ont

tent, durant les annes 1960, dassocier
les responsables patronaux et salariaux aux
dcisions concernant les augmentations des
salaires, calcules de faon ne pas crer
dinflation.
Il sagissait, dans le contexte dune croissance

de la richesse nationale relativement leve
(de lordre de 5 % par an), de permettre
tous les salaris de bnficier dune augmen-
tation peu prs gale de leurs revenus.
Une croissance des salaires plus forte que

celle des gains de productivit provoquant
une hausse des cots salariaux considre
comme inflationniste, cette hausse des rmu-
nrations devait tre globalement gale (
lchelle du pays) celle de la productivit.
Mais, les gains de productivit tant sensi-
blement diffrents suivant les branches de
lconomie, cela impliquait que certaines ca-
tgories de salaris voient leur rmunration
augmenter moins vite quils pouvaient lesp-
rer, pour permettre dautres de bnficier
de hausses de salaires du mme type alors
que leur activit tait moins productive.
Cette politique choua en raison de loppo-

sition du patronat (refusant des normes ta-
tiques contraignantes) et des syndicats de sa-
laris (nacceptant pas de devoir limiter leurs
revendications).
P. B.
Dossier
La population est une variable co-

nomique : plus de gens produisent
plus, donc accroissent la richesse dun
pays et consomment plus ; il faut les
nourrir, ce qui signifie aussi, dans une
442
conomie moderne, leur fournir des

emplois. Depuis fort longtemps, le
dcompte des hommes a t asso-
ci celui des biens et des moyens de
production. Les tablettes sumriennes
du IIIe millnaire av. J.-C., qui figurent
parmi les plus anciens documents
crits connus, dnombrent la fois les
hommes, les terres et les animaux. Le
nombre fait le prestige et la fortune
du souverain.
Population
La population lgale est celle que dfinissent

les recensements, qui ont lieu tous les cinq ou
dix ans, selon les pays. En comptabilit natio-
nale, la population totale est dfinie comme
lensemble des personnes physiques rsidant
dans le pays, quelle que soit leur nationalit
Cest la naissance de lcono-

mie politique, au XVIe sicle, que la
relation entre la prosprit et le
nombre des hommes est thorise, pr-
figurant les dbats daujourdhui. Il
nest de richesse que dhommes , crit
Jean Bodin (1530-1596). La baisse de la
population provoque par les guerres
est dommageable lconomie : elle fait
cesser lagriculture, le trafic et tous les
arts mcaniques . Deux sicles plus tard,
les physiocrates, qui tudient lagriculture
et le commerce des crales, conservent
cette vision, en dpit des disettes passes.
Laccroissement de la population aug-
mente la consommation ; une plus grande
consommation augmente de plus en plus
la culture, les revenus des terres et la po-
pulation, car laugmentation des revenus
augmente la population et la population
augmente les revenus , explique Fran-
ois Quesnay (1694-1774) dans larticle
Grains de lEncyclopdie.
Le banquet malthusien
Thomas Robert Malthus, dans son Essai

sur le principe de population, expose le
mcanisme et les effets de la surpopula-
tion travers la parabole dun banquet :
Tout homme qui est n dans un monde
dj possd, sil ne peut obtenir de ses
parents la subsistance quil peut juste-
ment demander et si la socit na pas
besoin de son travail, na aucun droit de
rclamer la plus petite portion de nour-
riture. Il est de trop au grand banquet de
la nature ; il ny a pas de couvert mis pour
lui. La nature lui recommande de sen al-
ler et elle mettra promptement ses ordres
excution sil ne peut recourir la com-
passion de quelques-uns des convives du
banquet.
Si ces convives se serrent et lui font place,

dautres intrus se prsentent immdia-
tement demandant la mme faveur. Le
bruit quil existe des aliments pour tous
ceux qui arrivent remplit la salle de nom-
breux rclamants. Lordre et lharmonie
des festins sont troubls et le bonheur
des convives est dtruit par le spectacle
de la misre et de la gne qui rgnent en
toutes parties de la salle et par la clameur
importune de ceux qui sont justement
furieux de ne pas trouver les aliments sur
lesquels on leur avait appris compter...
La rupture malthusienne
La rupture intervient avec le pasteur

Thomas Robert Malthus (1766-1834).
Dans son Essai sur le principe de popula-
tion, en 1798, il invite renverser le para-
digme, car, explique-t-il, les hommes
politiques ont pris leffet pour la cause
et se sont figur que la population forme
la base de la prosprit, alors que cest la
prosprit qui produit la population . La
population ayant tendance cependant
saccrotre plus vite (en progression go-
mtrique) que les ressources agricoles
(en progression arithmtique), lquilibre
est rtabli par les pidmies, les famines
et les guerres, qui dciment les popula-
tions, ou par la pauvret, qui prive dali-
ments les plus dmunis. Laide sociale
443
ne peut amliorer le sort des pauvres

car, en augmentant leur revenu et leur
consommation, elle fait monter les prix.
Le seul moyen dviter les catastrophes
rside dans la contrainte morale pour
rduire les descendances : chastet et re-
tard du mariage.
Lanalyse malthusienne a t vivement

conteste par Marx, qui souligne que les
conditions sociales de lexploitation capi-
taliste sont davantage responsables de
la pauvret que la croissance dmogra-
phique. Mais elle a structur le dbat sur
les relations entre le mouvement de lco-
nomie et celui de la population jusqu
nos jours. Pour les malthusiens, la crois-
sance dmographique entrane une
baisse de la superficie des exploitations,
provoque des dgts cologiques, accrot
la pression sur la population dge actif,
diminue le revenu par tte, rduit les pos-
sibilits dpargne et dinvestissement
productif. Pour les anti-malthusiens, elle
stimule linnovation et les rendements,
pousse linvestissement et la cration
dentreprises, tandis que la jeunesse de la
population facilite les adaptations.
La discussion implique historiens, dmo-

graphes et conomistes. Alfred Sauvy,
comme Keynes, dnonce la logique de
stagnation du malthusianisme ; il tente
de montrer quil ny a pas de corrlation
entre augmentation de la population et
baisse du niveau de vie. Sur le plan his-
torique, le pige malthusien pourrait
mieux rendre compte de la situation de
lAncien Rgime que de celle de la rvo-
lution industrielle. La croissance de la
population entame aprs la Peste noire
et la fin de la guerre de Cent Ans a fini
par dpasser les possibilits de produc-
tion agricole, entranant un retour des
famines et des pidmies et une rechute
dmographique la fin du XVIIe sicle.
Mais, dj du temps de Malthus, le dve-
loppement des manufactures apporte de
nouveaux emplois, et le progrs agricole
va devenir plus rapide que la croissance

de la population malgr des acci-
dents notables, comme la crise agricole
et dmographique qui fera chuter dun
tiers la population de lIrlande au milieu
du XIXe sicle.
L explosion du tiers-monde
L explosion dmographique du tiers-

monde partir des annes 1950-1960 a
relanc le dbat. Elle a suivi le droule-
ment classique de la transition dmo-
graphique : le passage du rgime ar-
chaque de fcondit et de mortalit
leves au rgime de fcondit et de mor-
talit basses saccompagne dune forte
croissance de la population en raison du
dcalage dans le temps entre la baisse
de la mortalit et celle de la fcondit.
Mais le phnomne a pris une dimension
inoue. Entame ds lentre-deux-guerres
en Amrique latine, la baisse de la mor-
talit dans le tiers-monde sest acclre
partir de 1945 grce des politiques sa-
nitaires nergiques et des innovations
scientifiques (mdicaments, pesticides
et insecticides). Une campagne de lutte
contre la malaria a fait gagner au Sri Lan-
ka douze annes desprance de vie en
deux ans. En trente-six ans, la Chine en a
gagn autant (vingt-neuf annes) que les
tats-Unis en plus dun sicle.
La baisse de la fcondit ne commence

quune quinzaine dannes plus tard.
Rsultat : laccroissement naturel de
la population, qui navait jamais dpass
1,5 % par an en Europe, bondit 2,5 %
dans les pays en dveloppement. Il est
retomb 1,6 % aujourdhui, car en une
trentaine dannes la fcondit a presque
diminu de moiti dans le tiers-monde,
une chute dune rapidit inconnue
jusque-l. Aujourdhui, la plus grande
partie de la plante y compris dsor-
mais une partie de lAfrique est entre
dans la transition , des niveaux di-
vers. La Chine, l encore, a t un des
444
grands prcurseurs, avec la mme dter-

mination que pour la lutte contre la mort.
Le second gant, lInde, aprs de vaines
tentatives, parvient maintenant limiter
les naissances.
Cette baisse de la fcondit est due un

ensemble de phnomnes de moderni-
sation sociale, notamment la scolarisa-
tion des femmes, le retard concomitant
de lge au mariage, le travail hors du
foyer. Elle a t favorise par le dvelop-
pement des services de sant : la baisse de
la mortalit infantile, son tour, dissuade
les couples de multiplier les enfants pour
assurer leur descendance. Lurbanisation
y a contribu en levant le cot ddu-
cation des enfants. Lvolution a t vi-
demment acclre par les programmes
de contrle des naissances lancs par les
gouvernements avec lappui de diverses
ONG et dorganisations internationales,
notamment lONU (qui a cr un Fonds
pour les activits de population).
Llan acquis maintient cependant la

croissance pour plusieurs dcennies, car
des gnrations toujours plus larges
arrivent maintenant lge davoir des
enfants. Les 6 milliards dtres humains
ont t atteints en octobre 1999, et lon
attend 7,8 milliards en 2025. Mais le
ralentissement est de plus en plus mar-
qu. Lexplosion dmographique est
derrire nous , disait ds 1995 le dmo-
graphe Jean-Claude Chesnais. Laccrois-
sement annuel de la population du globe
se rduit progressivement : 75 millions
de personnes par an aujourdhui, contre
86 millions la fin des annes 1980. Les
statisticiens de la division de la popula-
tion de lONU ne cessent de rviser la
baisse leurs projections.
L explosion a rveill des craintes sur

les limites des ressources naturelles et la
dgradation de lenvironnement, qui se
sont tendues du monde industrialis au
tiers-monde : les cris dalarme de Lester
Brown ont relay le rapport Meadows
de 1972 sur les Limites de la croissance.

Les chercheurs explorent de nouveaux
modles de corrlation (positive ou n-
gative) entre le mouvement de la popu-
lation et la croissance conomique. Sans
plus de certitudes. Les donnes macro-
conomiques sur les pays en dveloppe-
ment, notamment les plus pauvres, sont
sujettes caution (en raison de lcono-
mie informelle ou non montaire). De
nouvelles thories, comme la croissance
endogne , lanalyse de lpargne sur le
cycle de vie, la prise en compte du capital
humain, peuvent changer les approches.
Du ct dmographique, on a t amen
distinguer les effets de la mortalit et
ceux de la fcondit, tenir compte de la
structure par ge (baisse de la mortalit
infantile et allongement de la vie des per-
sonnes ges nont pas les mmes effets).
Les problmatiques ambigusdu
vieillissement
Des problmatiques plus complexes

mergent. On a t amen sinterroger
sur le rle des structures sociales. Une
mme situation dmographique peut
constituer une stimulation la crois-
sance dans une socit et un frein dans
une autre. Ainsi, la pression des besoins
(selon le modle de la pression cra-
trice de lconomiste danoise Ester Bo-
serup) a favoris la rvolution verte
(modernisation de lagriculture) en Asie,
mais pas en Afrique, en raison de modes
dexploitation des terres diffrents, dune
rpartition diffrente des tches agricoles
entre les sexes, la polygamie aggravant
encore cet effet. De mme, le rle de la
famille largie allge le cot de lduca-
tion de lenfant pour les parents et peut
amortir les effets des difficults cono-
miques. Concrtement, le ralentissement
voulu de la croissance dmographique
peut allger le fardeau des pays en dve-
loppement dans les dcennies venir,
comme cela sest dj produit en Asie
445
du Sud-Est : moins denfants soigner,

scolariser et, plus tard, moins demplois
crer pour les jeunes. Mais cela ne joue-
ra quavec le temps.
De surcrot, le soulagement sera tem-

poraire. Car la rduction du nombre de
naissances entrane mcaniquement un
vieillissement de la population, cest--
dire une augmentation de la proportion
de personnes plus ges. Dans cinquante
ans, les plus de 65 ans pourraient ainsi
former 20 % de la population mondiale
contre 6 % aujourdhui , soit le niveau
actuel dans les pays industrialiss. Le
changement interviendra encore plus tt
l o la baisse de la fcondit a t rapide,
par exemple en Chine comme en France
aprs le baby-boom, ou au Japon depuis
les annes 1970. En Chine, la proportion
de personnes ges devrait doubler dici
2025. En Amrique latine, la monte

samorcerait un peu plus tard, vers 2010.
Ce changement amne des gnrations
plus rduites prendre en charge des
gnrations nombreuses. Que cette prise
en charge soit individuelle ou collective,
le poids sur les actifs saccrot.
Lallongement de la vie humaine aggrave

le problme. Dans les pays dvelopps,
les dpenses de sant, qui croissent avec
lge, vont augmenter, notamment en rai-
son de la prsence dun nombre impor-
tant de personnes trs ges : en France,
le nombre de plus de 85 ans devrait sans
doute doubler dans les vingt ans venir.
Mme si la dure de vie sans incapacit
sallonge plus rapidement que la dure
de vie totale, la proportion de personnes
dpendantes va augmenter.
446
La transition dmogra-
phique
La thorie de la transition dmogra-

phique dcrit le passage dune situation
o la fcondit et la mortalit sont fortes,
et laccroissement de la population faible,
une deuxime phase marque par une
baisse de la mortalit, ce qui entrane une
forte augmentation de la population,
puis une troisime phase o la fcon-
dit baisse jusquau niveau de rempla-
cement des gnrations. Trois donnes
caractrisent cette baisse de la f-condi-
t : elle suit la baisse de la mortalit (en
particulier infantile) ; elle correspond
un changement des comportements
li une modernisation conomique et
sociale ; elle peut intervenir en labsence
de techniques contraceptives modernes.
Cette thorie a t formule sous le terme
de rvolution dmographique par le
dmographe franais Adolphe Landry
en 1934. Pour celui-ci, le r- gime pri-
mitif de fcondit et de mortalit cde
la place un rgime intermdiaire
lorsque apparat le souci dviter des
charges familiales excessives do ma-
riage tardif et clibat frquent ; enfin le
rgime contemporain est caractris
par la pratique gnralise de la restric-
tion des naissances . Des dmographes
amricains, notamment Frank Notestein
et Kingsley Davis, ont gnralis cette
analyse lensemble de la plante sous
le nom de transition dmographique
Dans les pays industrialiss, toutefois,

les comportements des personnes ges
peuvent minorer limpact conomique
du vieillissement : les retraits rduisent
peu leur consommation et la rorientent
plutt ; ils ne dspargnent pas ; ils
aident les adultes, directement (en as-
surant la garde de jeunes enfants, par
exemple) ou par des prts. Des incer-
titudes existent aussi sur les effets du
vieillissement de la population active ;
on admet gnralement quil rduit le
dynamisme et la capacit dadaptation
des travailleurs et la comptitivit. Mais
quelle est l-dedans la part des modes de
gestion du personnel des entreprises, no-

tamment des politiques de formation et
de rmunration ? En tout cas, le vieillis-
sement oblige reconsidrer certaines
pratiques comme la tendance abaisser
lge de fin dactivit
G. H.
! Dmographie, immigration
Population active
Ensemble des personnes qui occupentun
emploi ou en cherchent un.
La population active reprsente lensemble

des ressources en main-doeuvre dun pays.
En France, elle na cess daugmenter au
cours des dernires dcennies, passant de
21,7 millions de personnes en 1975 25,6
millions en 1997. Cette hausse est due
larrive sur le march du travail de gn-
rations plus nombreuses (celles du baby-
boom de laprs-guerre) et, plus encore,
des femmes. La croissance a nanmoins t
freine par lallongement de la dure des
tudes et labaissement de lge de la retraite.
Lvolution de la population active dpend de
facteurs dmographiques mais aussi sociaux
et politiques (lge de la scolarit obligatoire
et celui de la retraite sont fixs par la loi). Le
taux dactivit (proportion d actifs parmi
les personnes de 15 64 ans) en France
(68 %) est infrieur celui du Danemark
(79,6 %), de la Sude, de la Finlande, de la
Grande-Bretagne, des Pays-Bas, de lAlle-
magne et de lAutriche.
Si la dfinition gnrale de la population ac-

tive est simple, la ralit est plus complexe.
En France, sont compts dans la population
active en effet, outre les personnes qui oc-
cupent un emploi (les actifs occups ),
les chmeurs, les stagiaires, les militaires du
contingent. Sont considrs comme inac-
tifs les femmes au foyer, les lycens et
tudiants, les retraits qui ne recherchent
pas un emploi. Dautre part, nombre de per-
sonnes se prsentent sur le march du travail
447
lorsque les perspectives demploi sont favo-

rables, mais renoncent lorsque, en priode
de crise, les chances de trouver un emploi
leur paraissent trs faibles, sortant ainsi de la
population active.
Enfin, la notion d activit a pris parfois un

sens nouveau ces dernires annes. Certains
en effet veulent y inclure toute occupation
socialement utile, comme le travail bnvole,
au nom dune conception plus large de lutili-
t sociale ou en raison dune vision pessimiste
de lvolution du chmage de masse, qui ne
croit possible quune socit de pleine acti-
vit dfaut de plein-emploi.
G. H.
Portefeuille
Ensemble des titres reprsentant des
valeurs (actions, obligations, bons du Tr-
sor, etc.) et dtenus par une personne.
Les valeurs mobilires (actions et obli-

gations) continuent de reprsenter la plus
grosse partie du portefeuille moyen des
Franais avec 37,2 % (contre 38,7 % en 1994),

suivies par lpargne liquide avec 27,5 %
(contre 28 % en 1994). Le patrimoine des
Franais reprsentait au total 15 552 milliards
de francs en 1997 contre 13 033 milliards en
1994. Les revenus courants gnrs par ces
placements ont atteint 555 milliards en 1997.
Si la dtention directe dactions nest le fait

que dun mnage sur huit, en revanche la
moiti des mnages franais possdent des
valeurs mobilires, notamment par linterm-
diaire de sicav ou dassurance-vie. Ce mou-
vement est all de pair avec une plus grande
diversification des placements. Loffre de plus
en plus importante de produits financiers et
le dsir de constituer une pargne de pr-
caution , dans un contexte de chmage et
dinquitude pour les retraites, ont conduit
de nombreux mnages se constituer un
portefeuille, mme modeste.
D. G.
! OPCVM, patrimoine, placement
448
Post-keynsiens
Le courant post-keynsien regroupe les
conomistes qui cherchent prolonger
le message thorique de Keynes. Il se
distingue des nouveaux keynsiens, qui
acceptent une synthse avec la thorie
noclassique.
Une premire gnration de post-keynsiens,

regroups luniversit de Cambridge, cher-
cha durant les annes 1950 gnraliser la
thorie de J. M. Keynes et y introduire une
perspective de long terme. Ils sinspirrent
pour cela de Ricardo, de Marx ou de Kalecki.
Les principaux reprsentants de ce courant
furent R. Harrod, N. Kaldor, R. Kahn et J. Ro-
binson.
partir des annes 1970, une seconde

gnration, plus nord-amricaine, rpondit
aux critiques montaristes en rflchissant
nouveau au problme du court terme, mais
en renouvelant la dmarche de Keynes, prin-
cipalement sur les thmes de la monnaie et
du financement, de lincertitude et du cir-
cuit conomique. Le Journal of Post-Keynesian
Economics regroupe les travaux de ces co-
nomistes. Citons, entre autres, P. Davidson,
J. Kregel, M. Lavoie, H. Minsky et le Franais
A. Barrre.
Une approche tenant compte des
institutions, des rapports de forceet
du temps
Dans tous les cas, un tat stable de plein-em-

ploi ou une croissance quilibre apparaissent
comme des cas exceptionnels. Les anticipa-
tions des entrepreneurs en situation dincer-
titude, labsence de neutralit de la monnaie,
les ingalits de pouvoir entre les diffrents
types dagents tiennent une place essentielle.
Compare la thorie conomique domi-
nante postulant lquilibre atemporel, lap-
proche est plus raliste et plus historique. La
place des institutions et des organisations est
essentielle, contrairement lindividualisme
mthodologique des noclassiques. Mais,
surtout, llment central est lanalyse dune
conomie montaire de production et non

celle dune conomie dchange o la mon-
naie naurait aucun rle actif.
Toutefois, les post-keynsiens passent en g-

nral plus de temps attaquer lorthodoxie
qu essayer de construire des ponts entre
eux. Do une mosaque dinterprtations qui
nuit la cohrence de ce courant de pense.
E. L. H.
! Circuit, Harrod-Domar, incertitude, prfrence pour
la liquidit
Pouvoir dachat
Quantit de biens et de services que
permet dobtenir, pour une unit de
base donne (individu, famille, etc.), une
somme dargent dtermine.
449
En raisonnant prix constants (linflation

tant limine), on mesure le pouvoir dachat
dun revenu. Si on prend un revenu nominal
fixe, on mesure alors le pouvoir dachat de la
monnaie. On obtient ainsi la formule : indice
du pouvoir dachat = indice du revenu nomi-
nal/ indice des prix x 100.
Il est galement possible de mesurer le pou-

voir dachat par rapport un seul bien. Une
bicyclette reprsentait ainsi prs de 1 400
salaires horaires (heures) douvrier la fin du
XIXe sicle, 420 en 1910, 113 en 1950 et seu-
lement 37 en 1980. Entre 1950 et 1980 (les
Trente Glorieuses), le pouvoir dachat du gain
horaire ouvrier moyen franais a t multipli
par 3,3, grce essentiellement aux progrs de
la productivit. Ce calcul donne pour chaque
bien ou service un chiffre diffrent. Le choix
des articles est donc central dans la construc-
tion des indices de prix. LINSEE les construit
partir de 303 postes.
E. L. H.
! Indexation, inflation, parit des pouvoirs dachat
PPA
Voir ! Parit des pouvoirs dachat

Prebisch (Ral),
conomiste argentin (1901-1986), ayant
occup divers postesde responsabilit
dans des organismes internationaux
(CEPAL, CNUCED).
Spcialiste du dveloppement, il fut lorigine

du courant nomm l cole de la dpen-
dance , selon lequel le sous-dveloppement
ne relve pas dun retard mais dune soumis-
sion des pays de la priphrie lgard
des intrts de ceux du centre , plus dve-
lopps (Capitalismo perifrico, 1981).
P. U.
Prcarit
Formes demploi ne garantissant pasune
prsence long terme ou permanente
dans lentreprise. Le terme est utilis plus
gnralement pour dcrire la situation de
mnages dont les revenus ou le logement
sont incertains et fluctuants.
Contrairement aux emplois statutaires et aux

contrats dure indtermine (CDI), les em-
plois prcaires constituent un volant de main-
doeuvre auquel on fait appel lorsque lactivit
se dveloppe et dont on se spare facilement
si les besoins de lentreprise le rclament. De-
puis le dbut des annes 1980, les emplois
prcaires sont en constante augmentation.
La notion de prcarit regroupe les contrats

dure dtermine (CDD), lintrim, les
stages (en formation alterne, par exemple)
et les contrats aids (contrats emploi-solida-
rit, notamment). En 1999, lINSEE estimait
que les emplois prcaires reprsentaient au
moins 10 % des effectifs salaris (soit un to-
tal de 1,7 million de personnes) contre 3 %
en 1983, et le quart des crations demploi.
Le terme recruter na plus tout fait le
sens quil avait auparavant : dornavant, 90 %
450
des recrutements concernent des contrats

dure dtermine et des contrats dintrim.
La prcarisation de lemploi, lie laccrois-
sement de la concurrence et aux politiques
librales destines lutter contre les rigi-
dits , a sensiblement modifi le march
du travail. De 1985 1999, le recours ces
formes demploi a t multipli par 2,7 et
ce sont, en premier chef, les jeunes qui sont
concerns : 47 % des emplois des 15-24 ans
sont considrs comme prcaires . Cette
ralit touche galement les jeunes diplms.
Alors que lintrim et les CDD doivent, en
principe, permettre lentreprise de faire face
un besoin de personnel pour une dure
limite dans le temps, les entreprises tendent
de facto les utiliser comme des outils de
gestion permanents. Daprs les estimations,
on considre quun peu moins dun tiers des
jeunes en stage finissent par tre recruts en
contrat dure indtermine lissue dun
statut prcaire
Une situation en voie dextension
La prcarisation de lemploi, qui tend re-

tarder le moment de lautonomie financire,
contribue aussi diffrer le dpart des jeunes
adultes du domicile parental. Par ailleurs, cer-
tains chercheurs sinquitent des rpercus-
sions sur la sant physique et psychique
des salaris prcaires , en particulier les
hommes.
Le temps partiel, encourag par les mesures

dallgement des charges patronales, con-
cide souvent avec des formes demploi pr-
caire. Dans le secteur priv, le temps partiel
concerne prs de 20 % des salaris (majori-
tairement des femmes), mais il sagit de moins
en moins dune formule volontairement choi-
sie : la proportion de ces salaris qui souhai-
teraient travailler davantage est passe de
28 % en 1991 38,5 % en 1998.
Lextension de ces formes demploi est de

moins en moins rserve aux jeunes ou
aux non-diplms. Lge ainsi que le niveau
de qualification des personnes travaillant en
451
intrim ou avec un contrat dure dtermi-

ne slvent de faon rgulire depuis 1990,
se rapprochant de la structure de lensemble
de la population active. De mme, la fonction
publique nest pas labri des formes de pr-
carit. Les vacataires et autres non-titulaires
sont largement prsents dans les services de
ltat mais aussi dans les hpitaux et les col-
lectivits locales.
J.-M. N.
! CDD, flexibilit, pauvret, qualification
Prfrencepour la liqui-
dit
Comportement privilgiant la dtention

des actifs financiers les plus liquides (cest-
-dire immdiatement disponibles).
Par ce principe, Keynes a expliqu quil est ra-

tionnel de prfrer conserver de la monnaie
et des actifs liquides (livret A, pargne-loge-
ment) peu rmunrs plutt que des actifs
mieux rmunrs mais moins liquides, dont
la valeur risque de baisser lorsque le taux
dintrt augmente (le cours des obligations
5 % baisse si de nouvelles obligations sont
mises 6 %).
P. L.
! Agrgats montaires, arbitrage, dprciation,
finance, incertitude, liquidit, moyens de paiement,
placement, plus-value, spculation
Dossier
Les partisans dune baisse drastique

des prlvements obligatoires utilisent
souvent cette image : les Franais
travaillent pour ltat la moiti de la
semaine, et ils ne commencent le
faire pour eux-mmes que le mercredi
aprs-midi. En clair, 50 % de leurs
ressources seraient prleves par ltat

et les organismes sociaux.
Prlvements
obligatoires
Les PO sont constitus par lensemble des

cotisations sociales, des taxes et des impts (y
compris ceux qui sont reverss aux collectivi-
ts locales et lUnion europenne) auxquels
les entreprises, les salaris et les mnages
sont assujettis. Le taux des prlvements obli-
gatoires est le rapport de ces prlvements
au produit intrieur brut (PIB).
Un constat nest pas discutable : les

prlvements obligatoires nont
cess de progresser au cours des
dernires dcennies, surtout en raison de
la progression des dpenses sociales (re-
traites, maladie, chmage), et ils situent
la France dans les pays o les prlve-
ments sont les plus importants. En 1970,
ceux-ci reprsentaient 35,1 % du produit
intrieur brut (PIB) et 41,7 % dix ans plus
tard, selon lInstitut national de la statis-
tique et des tudes conomiques (INSEE).
En 1998, leur taux a atteint 44,9 % et ils
reprsentaient une somme de 3 848 mil-
liards de francs. En 1999, il devait battre
un record (45,3 %) en raison de bonnes
rentres fiscales lies une activit cono-
mique soutenue.
En trente ans, laugmentation continue

des prlvements sest accompagne
dun changement dans leur structure :
la part des cotisations a progress, refl-
tant laccroissement de leffort social de
la nation ; celle des impts sest stabili-
se (si lon excepte la monte en puis-
sance de la CSG). Entre 1973 et 1984, le
taux des fameux PO passe de 35,1 %
44,6 %, et la quasi-totalit de la hausse
est imputable aux cotisations sociales :
en 1970-1975, les impts reprsentaient
452
59,2 % des prlvements, les cotisations

sociales, 39 %, et le prlvement au pro-
fit de lEurope, 1,8 % ; en 1995, les parts
sont respectivement de 51,5 %, 46,2 % et
2,3 %. Dans son ouvrage Politiques sociales
(Presses de Sciences po et Dalloz, 1997),
Marie-Thrse Join-Lambert rappelle
que les gouvernements de gauche et de
droite ont fait porter lajustement la
hausse des cotisations davantage sur les
revenus des mnages que sur les capa-
cits de financement des entreprises .
La notion de prlvements obligatoires
doit tre manie avec prcaution : dans
certains pays, des dpenses sociales
prises en charge par les entreprises ne
sont pas comptabilises dans les prl-
vements obligatoires, alors quen France
lessentiel de ces dpenses est socialis
et inclus dans les prlvements obliga-
toires. Cette notion est galement ambi-
gu, puisquelle recouvre deux types de
prlvements, aux objectifs et aux effets
conomiques diffrents : les impts (sauf
la CSG) servent financer des dpenses
courantes de ltat et des collectivits ter-
ritoriales (arme, ducation, police, aide
sociale, etc.), et des investissements pu-
blics (routes, quipements militaires...) ;
linverse, cotisations sociales et CSG sont
immdiatement redistribues sous forme
de pensions, de remboursements de frais
mdicaux, dallocations familiales ou
dindemnits chmage, ces prestations
reprsentant plus du tiers (36 %) du reve-
nu total des mnages franais.
Les fluctuations du dbat sur la
baisse des PO
Le taux de pression fiscale et sociale nen

est pas moins trs fort. Le dbat sur la
baisse des prlvements obligatoires a
pris corps ds 1973, avec le premier choc
ptrolier. Dans une priode o le pro-
blme des cots tait relativement second
par rapport au problme de la demande,
laugmentation rgulire des prlve
ments obligatoires ntait pas dange-

reuse pour lvolution de lconomie et
avait mme plutt un effet positif dans
la mesure o elle obligeait lconomie
une espce de fuite en avant permanente,
quitte ce que cela se fasse aux dpens
de la stabilit des prix , rsumait Jean-
Baptiste de Foucauld, alors commissaire
adjoint au Plan, dans la revue Droit social
(mars 1990). Au contraire, depuis 1973,
nous sommes dans une situation com-
pltement diffrente : pour produire, il
faut produire moins cher et mieux que
les autres. Dans un tel contexte, llment
cot du prlvement obligatoire devient
beaucoup plus important que llment
soutien de la demande. La baisse des
prlvements obligatoires ne fait plus
vraiment dbat dans le monde politique.
La droite est acquise depuis longtemps
cette ide, qui fait partie de sa doc-
trine conomique. Alors prsident de la
Rpublique, Valry Giscard dEstaing
assurait que, en passant la barre des 40 %
de prlvements sur la richesse cre,
la France basculerait dans le socialisme.
Tout en se montrant plus mesure, la
gauche sest peu peu convertie lide
453
dune rduction de la pression fiscale et

sociale. Dans sa dclaration de politique
gnrale, le 19 juin 1997, Lionel Jospin
avait promis la stabilisation des PO.
Le Premier ministre envisageait mme
si la croissance le permet , prcisait-
il de les diminuer . Le ministre de
lconomie et des Finances a raffirm,
au cours de lanne 1999, quil souhaitait
rduire les impts directs (impt sur le
revenu et taxe dhabitation). Le gouver-
nement envisageait de baisser dabord la
taxe dhabitation ds lautomne 2000.
Si elle est moins grand public que

la baisse des impts, celle des prlve-
ments sociaux, assis pour lessentiel sur
les revenus du travail, a domin le dbat
conomique au cours des annes 1990.
La progression de ces prlvements a

conduit louverture dun dbat sur
llargissement de lassiette des cotisa-
tions prleves sur les salaires qui, en
alourdissant le cot du travail, pserait
sur la comptitivit des entreprises, frei-
nerait les crations demplois et main-
tiendrait le chmage un haut niveau.
Comment se dcom-
posent les prlvements
obligatoiresen 1998 ?
Les prlvements obligatoires, qui ont

atteint 3 848 milliards de francs en 1998,
sont affects quatre grands postes de
dpenses :
les administrations publiques cen-

trales, dont ltat, qui ont reu 1 540 mil-
454
liards de francs en 1998 (40 % du total)

pour financer les dpenses (ducation
nationale, armes, quipements, justice,
police, remboursement de la dette pu-
blique etc.) ;
les collectivits locales (communes,

dpartements, Rgions), qui ont reu 493
milliards de francs (12,8 %) ;
la scurit sociale (caisses dassu-

rance-maladie, de retraite, dallocations
familiales), qui a reu 1 763 milliards de
francs (45,8 %) ;
les institutions de lUnion europenne

(Commission de Bruxelles, Parlement de
Strasbourg), qui ont touch 52 milliards
de francs (1,4 %).
La baisse des cotisations assises sur les
salaires a t la priorit du gouvernement
de Lionel Jospin : en 1998, il a quasiment
supprim la cotisation maladie des actifs
et des retraits pour la remplacer par la
CSG, prleve sur tous les revenus (sa-
laires, pensions, capital). M. Jospin a aus-
si maintenu les ristournes de cotisa-
tions sociales sur les bas salaires (jusqu
1,3 fois le SMIC), instaures par le gou-
vernement dAlain Jupp, et qui cotent
43 milliards de francs au budget de ltat.
Dans un second temps, il a opt pour des
baisses cibles de TVA (travaux dentre-
tien des logements), dsormais acceptes
par lUnion europenne, et des droits de
bail pays par les locataires.
Comparaisons internatio-
nales
Le taux des prlvements obligatoires

ainsi que leur rpartition entre impts
et cotisations sociales sont trs diff-
rents suivant les pays, selon les donnes
de lOrganisation de coopration et de
Avec environ 45 % de prlvements
obligatoires, la France est lun des pays
industrialiss o la pression fiscale et so-
ciale est la plus forte, derrire la Sude, le
Danemark et la Belgique. Il reste que les
comparaisons sont trs difficiles faire.
La Sude bat les records, avec un taux
global (moyenne de la seconde partie

des annes 1990) de 52 % : 36,5 % pour
les impts et 15,5 % pour les cotisations.
LAllemagne a un taux de 38,1 %, assez
quilibr entre les impts (22,6 %) et les
cotisations (15,5 %).
Le Royaume-Uni a un taux de 36 %, et
limpt domine trs nettement (29,8 %)
par rapport aux cotisations (6,2 %).
Les tats-Unis ont un taux de 28,5 %, dont

21,5 % pour limpt et 7 % pour les coti-
sations.
Le Japon a un taux de 28,4 %, dont 18,1 %

pour les impts et 10,4 % pour les coti-
sations.
En prnant la stabilisation, voire la r-

duction des prlvements, M. Jospin
ne fait que mettre ses pas dans ceux de
Franois Mitterrand. Ds novembre
1982, dans un entretien au Monde, celui-ci
annonait que des dispositions seront
prises, ds le budget de 1984, pour que
le pourcentage total des prlvements
fiscaux et sociaux soit au moins stabilis
avant damorcer la dcrue . Ceux-ci re-
prsentaient alors 44,7 % du PIB, un seuil
jug insupportable par M. Mitterrand.
Cette perspective tait loin de faire luna-
nimit gauche.
Progressivit de limpt et dgressi-

vit des cotisations
La droite propose rgulirement de ra-

mener le taux marginal de limpt sur
le revenu de 54 % environ 40 %, et de
diminuer plus massivement les cotisa-
tions sociales sur les bas salaires. Trop
dimpt tue limpt , soulignait Jacques
Chirac en fvrier 1995, trois mois avant
son lection la prsidence de la Rpu-
blique, en paraphrasant Arthur Laffer.
Lconomiste amricain juge que, pass
un certain niveau dimpt, plusieurs
effets pervers se cumulent : les agents
conomiques ne sont plus incits au
travail, les prlvements freinent lacti-
vit, la fraude se dveloppe. Au total, le
ralentissement conomique entranerait
455
une baisse du rendement de ces prlve-

ments.
Toute rforme des PO doit saccom-

pagner dune rflexion sur les finalits
du systme fiscal et social : impact co-
nomique, progressivit et effets redis-
tributifs Les impts et les cotisations
doivent-ils tre dautant plus lourds que
les revenus sont levs ? Globalement, le
systme franais est peu progressif dans
ses prlvements ; il lest davantage si
lon tient aussi compte des prestations.
Mais le caractre dgressif des cotisations
sociales compense largement la forte
progressivit de limpt sur le revenu.
En prconisant dsormais une baisse de
limpt sur le revenu, qui est trs concen-
tr sur les revenus levs, et en utilisant
plein larme de la CSG (prlvement
proportionnel sur le revenu, mme sil
touche aussi les revenus du capital et du
patrimoine), la gauche semble avoir pris
son parti de cette ralit
Les conomistes ne sont pas capables de

dfinir avec prcision le seuil optimal
de prlvements permettant une juste
redistribution des richesses sans freiner
le dynamisme des acteurs conomiques.
Aborder la question, cest se demander
sil y a incompatibilit entre comptitivit
conomique et cohsion sociale (le main-
tien du SMIC relevant du mme registre).
Cest aussi reposer le rle de ltat, et
notamment de ltat providence consti-
tu depuis la Libration. Mais, derrire la
dnonciation de lexcs de prlvements,
il y a surtout, de la part des conomistes
libraux, une critique du rle rgulateur
de ltat dans lconomie.
J.-M. B.
! CSG, (A.) Laffer, protection sociale, Scurit sociale
Prestations sociales
Avantages financiers ou en nature, verss
en compensation des cotisationsde scu-
rit sociale.
Les prestations sociales sont conues pour

protger la population de risques tels que
la maladie, le chmage, la vieillesse, linvalidit.
Les allocations familiales en font galement
partie. Lusage tend inclure dans les presta-
tions sociales les aides au logement, la garde
denfants ou de personnes ges, voire le
revenu minimum dinsertion (RMI). Le terme
devient alors synonyme de transferts.
S. G.
! Protection sociale, transferts sociaux
Prvision conomique
Ensemble dtudes mettant en oeuvre
les thories conomiques, les donnes
statistiques, des sondages, les modles
conomtriques, les conditions extra-
conomiques (climat, politique) afin
de prvoir court (moins de deux ans),
moyen ou long (plus de cinq ans) terme
les volutions macro-ou microcono-
miques.
Il ny a de sciences que l o existent des

rgularits susceptibles dtre analyses et
dtre prdites (M. Allais, prix Nobel de
sciences conomiques en 1989).
Face lincertitude, les conomistes ont

toujours cherch prvoir le futur. Les ana-
lyses de conjoncture sont utilises aussi bien
par ltat pour tablir le budget que par les
entreprises pour dterminer leur niveau din-
vestissement et de production. Pour Airbus
Industrie, par exemple, les prvisions sur le
niveau du dollar 5 ans sont essentielles
puisque ses cots de production sont en
euros, alors que les recettes de la vente des
avions sont en dollars. Il existe de trs nom-
breux centres de recherche se consacrant
456
la prvision conomique, qui reste un art trs

difficile : INSEE, OFCE, OCDE..
E. L. H.
! Anticipation, conjoncture, cycle conomique, INSEE
Privatisation
Opration de transfert dune partie ou
de la totalit du capital dune entreprise
du secteur public au secteur priv. La
privatisation apparat comme lopration
inverse de la nationalisation.
Le mouvement de privatisation dbute dans

les annes 1980 dans les pays anglo-saxons,
notamment en Grande-Bretagne avec larri-
ve, en 1979, du Premier ministre conserva-
teur Margaret Thatcher. Ce mouvement
sest ensuite largi lensemble des pays in-
dustrialiss. Selon la Banque mondiale, plus de
15 000 entreprises ont t privatises depuis
1990, dont la majorit dans lex-RDA.
La France allait suivre, un peu plus tardive-

ment, le mme mouvement lors de la nomi-
nation de Jacques Chirac comme Premier
ministre en 1986. Celui-ci prsente un pro-
gramme ambitieux de dnationalisation (loi
du 6 aot 1986) : quatorze groupes sont ainsi
privatiss de 1986 1988, parmi lesquels
Saint-Gobain, Paribas, Havas, la Socit gn-
rale et TF1. Ce programme est interrompu
par le krach boursier de 1987 et surtout par
la rlection de Franois Mitterrand la tte
de ltat en mai 1988. De 1988 1992, le
processus de privatisation est arrt, cest la
politique du ni, ni , cest--dire ni privatisa-
tions, ni nationalisations.
Une seconde vague de privatisations inter-

vient lors de linstallation ddouard Balla-
dur Matignon (loi du 19 juillet 1993). Elle
concerne sept grands groupes comme la
BNP, Rhne-Poulenc, Elf-Aquitaine ou lUAP,
qui quittent le secteur public pour rejoindre
le secteur priv. Le processus se poursuit
avec Alain Jupp, puis avec Lionel Jospin
(France Tlcom, Air France, le Crdit Lyon-
nais).
Une logique librale de dsengage-
ment de ltat
Techniquement, les privatisations se d-

roulent par cession du capital de ltat, qui
prend la forme dune offre publique de vente
(OPV) sur le march financier. Loffre de
titres sur le march correspond, en gnral,
70 % du capital. Quant aux 30 % restants,
ils sont cds des actionnaires slectionns
par le ministre de lconomie et des Finances.
Ces derniers constituent ce quon appelle
un groupement dactionnaires stables
(GAS), dont la mission consiste garantir la
durabilit de lactionnariat.
Les oprations de privatisation sinscrivent

dans une perspective librale. Elles ont pour
finalit, avec les stratgies de drglementa-
tion, de dsengager ltat vis--vis de lco-
nomie. Les privatisations sont nes dune
volont politique de rompre avec le social-
tatisme , de retrouver la libert cono-
mique et la rgulation par les mcanismes du
march. Les privatisations ont galement pour
objectif dallger le poids des dficits perma-
457
nents de certaines entreprises publiques et

de trouver, entre autres, les moyens financiers
ncessaires la rduction de la dette de ltat.
Par ailleurs, le trait de Maastricht, dfendant
les principes de la libre concurrence, impose
la disparition des entreprises publiques ap-
partenant au secteur concurrentiel.
J.-C. D.
! Drglementation, dette, libralisme conomique,
nationalisation
Prix
Quantit de monnaie quun agent doit

cder pour obtenir une unit dun bien.
Un prix ainsi dfini est un prix absolu ;

on lui oppose des prix relatifs, qui sont
des rapports des prix de deux biens. Par
exemple, supposons que le prix absolu dune
voiture soit actuellement de 10 000 euros
et que je gagne 5 000 euros par mois ; dans
10 ans, le prix de cette mme voiture sera
de 7 000 euros, grce au progrs technique,
et je gagnerai 7 000 euros par mois, grce
ma comptence grandissante. On dira que
le prix relatif de la voiture est pass de 2
(= 10 000/5 000) 1 (= 7 000/7 000), donc
quil a diminu de moiti pour moi. Autre-
ment dit, il me faudra travailler deux fois
moins de temps pour me loffrir.
On peut calculer des rapports inverses, en di-

visant ce que je gagne par la valeur moyenne
des prix des produits que je consomme ; on
obtiendra un autre prix relatif, appel salaire
rel, qui dsigne ce que mon salaire me per-
met rellement dacheter (tant de chaussures,
de bijoux, de semaines de ski, etc.).
Les prix ne sont jamais tout fait
libres
Le prix dune chose se dtermine soit par le

march, soit de faon politique. Le prix des
skis est un prix de march, il ne dpend que
du dsir des skieurs de sen procurer et de
lhabilet des fabricants les fabriquer. Le
prix des places lOpra est un prix poli-
tique, il dpend un peu du dsir des ama-

teurs dart lyrique et beaucoup de lintrt
que le ministre de la Culture lui manifeste.
Beaucoup de prix sont dans des situations
intermdiaires, dtermins en partie par la
confrontation des acheteurs et des vendeurs,
et en partie par la volont de ltat de favo-
riser ou non le produit correspondant. Nul
produit ne peut sabstraire absolument de
ltat, ne serait-ce quen raison de la fiscalit
qui le concerne ; nul ne peut sabstraire du
march car on ne pourrait pas obliger des
spectateurs assister des reprsentations
dopra, mme gratuites, contre leur gr
Chaque bien na pas ncessairement le mme

prix pour tous ses acheteurs : des compagnies
de transport arien peuvent ainsi proposer
des tarifs jeunes sur des lignes rgulires,
et EDF pratique des prix plus bas pour les en-
treprises les plus consommatrices dnergie
lectrique. Ces discriminations doivent tre
justifies par des considrations particulires
pour ne pas droger aux lois qui rgissent la
libre concurrence.
F. E.
! Concurrence, march, pouvoir dachat
Production
Activit consistant transformerdes
facteurs de production ende nouveaux
produits.
On parle gnralement de production quand

des biens sont matriellement transforms
pour en donner dautres ; on produit ainsi une
voiture avec de lacier, des matires plastiques,
des pneumatiques, du travail, des robots, etc.
Le terme de production peut cependant
sappliquer des activits dune autre nature,
concernant le transport, les services ou la
vente au dtail : acheter une cagette dhutres
Cancale et la vendre Clermont-Ferrand
revient produire un bien quon pourrait
appeler la cagette-disponible--Clermont-
Ferrand, ne pas confondre avec cet autre
bien qui est la cagette-de-Cancale. Recruter
458
sept comdiens, acheter quelques accessoires

et rserver une salle de thtre Levallois
revient produire un bien appel repr-
sentation thtrale
Au sens strict comme au sens large, la pro-

duction ncessite en gnral du temps, des
quantits de travail de diffrentes qualifica-
tions, des matires premires et des quipe-
ments durables, que lon peut appeler du ca-
pital. Le profit est la diffrence entre la valeur
de la production et les cots correspondants.
Il est donc dautant plus grand que les proc-
ds techniques utiliss sont efficaces, que les
facteurs utiliss sont bon march et que le
produit peut se vendre haut prix.
F. E.
! Facteur, output
Productivit (dun fac-

teur)
Rapport entre la production permise par

lutilisation dun facteur (travail ou capi-
tal) et la quantit utilise de ce facteur.
On dfinit gnralement deux types de pro-

ductivit : la productivit moyenne et la pro-
ductivit marginale.
La productivit moyenne mesure la
production totale par unit de facteur utili-
se : la productivit moyenne du travail est
gale 5 dans le secteur de lautomobile si
1 million douvriers fabriquent 5 millions de
voitures par an. Il sagit l dun indice grossier
de la productivit globale, qui ne vaut que si
les techniques de fabrication sont peu prs
les mmes partout.
La productivit marginale est le sur-

crot de production provenant de lutilisa-
tion dune petite quantit supplmentaire de
facteurs : par exemple, le nombre de kilo-
grammes de minerai extraits grce 1 heure
de travail supplmentaire.
F. E.
Productivit marginale
(dun facteur)
Accroissement de la production quandla
quantit de lun des facteurs augmente
dune unit
Dans une entreprise automobile, quand la

productivit marginale du travail vaut 2, cela
signifie que 1 homme de plus permettrait de
produire 2 voitures en plus par an, ce qui ne
sera videmment possible quen surveillant
mieux certains robots, quen les envoyant
plus rapidement au service de rparation en
cas de panne, etc.
On admet en gnral que la productivit

marginale dun facteur diminue quand le
niveau de production augmente. Embau-
cher un deuxime homme sera sans doute
moins productif parce que les tches les plus
urgentes auront t affectes lhomme pr-
cdemment embauch
Quand une entreprise maximise son profit,

on dmontre quelle galise la productivit
marginale dun facteur son cot. Supposons
dans lexemple prcdent quun salari de
plus cote lentreprise 25 000 F par mois
et que les deux voitures produites en plus lui
rapportent 30 000 F. Il est clair quil convien-
dra alors dembaucher. Le raisonnement ne
peut pas se poursuivre indfiniment en rai-
son de la baisse de la productivit marginale ;
celle-ci finira donc par compenser exacte-
ment les 25 000 F dun salari nouvellement
embauch
En France, lcart entre la productivit du

travail et son cot est le plus fort pour les
salaris les moins qualifis, ce qui explique-
rait leur taux de chmage lev. La solution
(thorique) serait de diminuer le cot du
travail correspondant, en diminuant soit les
salaires, soit les charges sociales.
F. E.
! Facteur, production
459
Produit
Voir ! Output
Produit financier
Voir ! Placement
Produits drivs
Titres ngociables qui reprsentent nonun
bien existant mais une dclinaison finan-
cire de ce bien. Par exemple, en prenant
une option dachat surune action, on cre
un produit driv (loption) partir dun
bien existant (laction).
Ces marchs au second degr ont t im-

ports des tats-Unis en Europe au dbut des
annes 1980. Il sagit de conclure maintenant
une transaction qui se ralisera (ou non) dans
le futur, trois mois, six mois ou neuf mois, ce
nouveau papier faisant son tour lobjet
dchanges et de cotations. Lintrt dun tel
mcanisme rside dans son effet de levier (en
anglais leverage) : il permet, en investissant peu
dargent au dpart (le prix de loption ne re-
prsente quune fraction de celui de laction),
davoir des gains importants larrive. Mais il
peut y avoir aussi des pertes. Certains de ces
contrats peuvent donner lieu un paiement
immdiat ou aucun paiement du tout.
Ces produits financiers nouveaux (futures,

swaps, options...) correspondent un besoin
rel des entreprises. Ils permettent de couvrir
certains risques sur les changes ou les appro-
visionnements en matires premires.
Des instruments dcris
Le dveloppement des marchs drivs est

sans commune mesure avec le dveloppe-
ment des marchs rels qui cotent les
actions et les obligations. Selon les statistiques
de lInternational Swaps and Derivatives As-
sociation (ISDA), le montant des contrats
drivs de gr gr est pass de 4 449,4 mil-
liards de dollars en 1991 28 733,4 milliards
de dollars au premier semestre 1997. Ds
le milieu des annes 1990 ces instruments
financiers ont t dcris en raison de leur
caractre spculatif et des accidents quils ont
provoqus, allant jusqu la faillite de banques
comme la vnrable britannique Barings.
En dpit de multiples tudes et recomman-
dations, les institutions financires interna-
tionales et les banques centrales paraissent
souvent impuissantes devant lenvole dun
tel march sur lequel elles nont aucune prise.
Les dfenseurs des produits drivs sou-
lignent que, sil ne faut pas sous-estimer les
consquences de prises de position impru-
dentes sur les marchs, les oprations de cr-
dit banales sont tout aussi dangereuses.
D. G.
! MATIF, MONEP, spculation
Profit
Revenu provenant de la proprit indus-

trielle ou dune activit commerciale ou
financire.
Le profit dune entreprise, appel bnfice

dans le langage courant, correspond la part
des recettes qui lui reste aprs avoir effec-
tu toutes les dpenses lies la production
(achats de matires premires, paiement des
salaires et des cotisations sociales...), et aprs
avoir vers des intrts ses prteurs. Une
partie de ce profit est ensuite prleve par
ltat au titre de limpt sur les bnfices.
Le profit net restant est lui-mme en partie

distribu aux propritaires de lentreprise (les
actionnaires) sous forme de dividendes, et en
partie conserv pour accrotre la capacit de
production (autofinancement).
Aujourdhui, en France, le profit net des

entreprises reprsente approximativement
15 % du produit intrieur brut, les salaires
reprsentent 60 %, et les recettes fiscales de
ltat, 25 %.
Les thories du profit
Le profit est envisag diffremment par les

diverses thories conomiques. Pour certains,
460
il est une rcompense normale du risque li

toute avance ou immobilisation de capital ;
aussi, plus le risque est grand, plus le temps
est long entre le moment o linvestissement
est effectu et celui o la mise de fonds est
rcupre, plus le profit doit tre lev. Pour
dautres, le profit est un revenu phmre,
provenant dun excs de la demande sur
loffre. Si la concurrence joue pleinement, le
profit attire de nouveaux producteurs qui
vont accrotre loffre ; cela tendra faire
baisser les prix jusquau niveau des cots de
production et liminera le profit. Pour les
marxistes, au contraire, le profit est nces-
saire au bon fonctionnement du capitalisme
puisquil constitue la finalit de tout investis-
sement ; mais il provient de lexploitation de
la force de travail des proltaires, qui crent
une plus-value se transformant en profit lors
de la vente des marchandises.
Lexistence dun profit lev ne conduit pas

ncessairement des crations demplois ou
des investissements importants, comme le
montre le comportement des entreprises
durant les annes 1990. En effet, aprs la
rduction des profits durant les annes
1980 (en raison de cots de production
levs et dune conjoncture mondiale dfa-
vorable), leur rtablissement durant la d-
cennie suivante sest fait en grande par-
tie grce la baisse du nombre des employs.
Depuis, les grandes entreprises ont adopt
une stratgie visant poursuivre la com-
pression de leurs effectifs et du cot salarial,
considr par les marchs financiers comme
une garantie de profits importants pour lave-
nir.
Paralllement, de nombreuses entreprises

ont choisi de distribuer des dividendes im-
portants leurs actionnaires, plutt que de
privilgier lautofinancement et laccroisse-
ment de leur capacit de production : cela
explique la hausse du cours des actions mais
aussi la stagnation des investissements des
entreprises industrielles (en France, en par-
ticulier durant les annes 1990), qui peut

menacer leur croissance long terme.
P. B.
! Capitalisme, plus-value
Progrs technique
Accroissement des connaissancesappli-
ques aux conditions de production.
Le progrs technique est une des principales

sources de la croissance. Sans lui, celle-ci se-
rait limite car elle rsulterait dun simple ac-
croissement quantitatif du travail et du capital.
Depuis lessor du capitalisme industriel au mi-
lieu du XIXe sicle, le progrs technique a sur-
tout pris la forme de machines qui se substi-
tuent aux tches effectues par les hommes
(progrs technique dit labour-saving) et ac-
croissent la productivit de la main-doeuvre
employe. leur tour, les machines sont rem-
places par dautres plus performantes : le
progrs technique est dit incor-por au
capital. La fameuse loi de Moore (un
des fondateurs dIntel) en est une illustration
spectaculaire : la puissance des microproces-
seurs double en moyenne tous les 18 mois
depuis leur apparition. Le progrs technique
est aussi incor-por au travail car il sup-
pose une lvation gnrale du niveau de
linstruction.
Le progrs technique nest pas linaire : des

phases dinnovations mineures succdent des
priodes de rupture technologique qui re-
composent les bases techniques du systme
productif. Les gains de productivit issus des
rvolutions technologiques napparaissent
pas immdiatement car ils impliquent des
rorganisations profondes du systme pro-
ductif. Ce fut le cas hier de llectricit, cest
aujourdhui le cas de lordinateur.
Le progrs technique a des effets controver-

ss sur la qualification des emplois. Certains
soutiennent quil tend dqualifier le tra-
vail en le polarisant entre une minorit de
qualifis et une majorit de non-qualifis ;
dautres pensent quil substitue du travail qua-
461
lifi au travail dqualifi et engendre ainsi lex-

clusion des non-qualifis du march du travail.
A. R.
! Accumulation, automatisation, comptitivit,
croissance endogne, innovation, qualification,
recherche et dveloppement, (J. A.) Schumpeter,
technologie
Propension consommer
Intensit du dsir de consommer des
mnages, mesure par le rapport entre la
consommation et le revenu.
Ce concept a t introduit par Keynes pour
mesurer limpact de laugmentation du reve-
nu sur la consommation globale, et leffet de
relance de celle-ci sur lactivit et lemploi.
Selon Keynes, la propension consommer di-
minue quand le revenu augmente, car les be-
soins principaux peuvent tre satisfaits avec
une part plus faible du revenu. Pour relancer
lactivit, il convient donc dlever surtout les
bas revenus, dont les dtenteurs ont une pro-
pension consommer plus forte.
P. L.
! Budget des mnages, pargne, revenu permanent
Proprit (droits de)

Ensemble des rgles juridiques spcifiant
les relations entre les individus propos
de lusage des biens.
La thorie conomique des droits de pro-

prit, issue des travaux de Ronald Coase,
montre que les dcisions des agents (achat
de certains biens, techniques de production
utilises, etc.) dpendent du type de droits
concds aux individus. Ces droits dter-
minent en effet la rpartition des cots et
bnfices des actions possibles. Ainsi, selon
quelle a ou non supporter le cot de la
pollution engendre par ses procds de
production, une firme va faire des choix tech-
niques diffrents ; selon que les voisins ont
ou non le droit de passage sur un terrain, son
propritaire choisira ou non dy construire sa

rsidence.
Pour cette approche librale, la proprit pri-

ve est le rgime juridique le plus incitatif (car
chacun supporte tous les cots de ses actions
en mme temps quil en peroit tous les b-
nfices), do la supriorit de ce rgime sur
la proprit collective.
Ltat doit donc favoriser la dfinition com-

plte des droits de proprit, cest--dire
spcifier la rpartition entre les individus des
usages permis chacun.
P. L.
! Bien collectif, (J.) Buchanan, Chicago, collectivisme,
contrat, libralisme conomique, (G.) Tullock
Protectionnisme
Politique commerciale, oppose au
libre-change, et qui vise protger les
producteurs nationaux de la concurrence
des productions trangres.
Le protectionnisme peut tre tarifaire (droits

de douane) ou non tarifaire (contingents
dimportation, tracasseries administratives,
normes dissuasives, etc.).
Le protectionnisme avantage les producteurs

nationaux et, le cas chant, ltat, qui per-
oit les droits de douane. Mais il dsavantage
les consommateurs, qui doivent payer leurs
biens plus cher et donc, dans certains cas,
y renoncer. De plus, la mise en oeuvre de
politiques protectionnistes par certains pays
risque dentraner des reprsailles qui nui-
raient lensemble des pays.
Le protectionnisme a nanmoins t dfendu

pour favoriser le dveloppement dindustries
dans len- fance , incapables dtre imm-
diatement comptitives. Il peut galement
tre utilis par les grands pays (tats-Unis,
Union europenne) pour dprimer la de-
mande mondiale, et donc le prix dimporta-
tion, ce qui amliore les termes de lchange
du pays protecteur. Le protectionnisme peut
aussi tre dfendu au nom de la souverainet
nationale : dfense dindustries stratgiques,
462
exception culturelle, etc. Enfin, un pays atta-

ch un systme de change fixe, comme lAr-
gentine en 1999, peut tre conduit mettre
en oeuvre des mesures protectionnistes pour
favoriser lajustement de sa balance des paie-
ments.
J.-M. S.
! Droits de douane
Protection sociale
Ensemble des aides sociales (en nature ou
en espces), finances par des cotisations
ou des impts, qui sont destines pro-
tger les individus contre certains risques
majeurs de la vie (maladie, chmage) ou
leur fournir des revenus de remplace-
ment (retraite) ou complmentaires (allo-

cations familiales, allocations logement).
Le systme franais de protection sociale, qui

englobe notamment la Scurit sociale pro-
prement dite, est compos de plusieurs sous-
systmes. Le ministre de lEmploi et de la
Solidarit en distingue plusieurs :
les assurances sociales, qui regroupent

la fois la Scurit sociale de base (assurance-
maladie, assurance-vieillesse, allocations
familiales, accidents du travail), les rgimes
de retraite complmentaire obligatoires
(ARRCO, AGIRC) et lassurance-chmage
(ASSEDIC) ;
les aides en faveur des personnes

ges dpendantes, des handicaps, des
victimes de guerre, des enfants en difficult,
463
des plus dmunis et des mal-logs, finances

par ltat, les dpartements et les communes ;
les rgimes demployeurs, qui versent
des aides facultatives pour abonder la retraite
de leurs salaris, dvelopper la prvoyance
(invalidit, dcs) ou amliorer leur couver-
ture maladie ;
les mutuelles et les assurances, qui as-

surent les remboursements complmentaires
dassurance-maladie de 85 % des Franais.
La part des cotisations dans les ressources du

systme na cess de diminuer : de 71,2 % en
1981, elle est tombe 64,5 % en 1997.
linverse, impts et taxes affectes sont pas-
ss de 2,1 % 8,5 %, en raison de la rduction
de la part des cotisations des employeurs et
de la monte en puissance de la contribution
sociale gnralise (CSG). En 1997 (derniers
chiffres connus), le montant global des pres-
tations verses par lensemble des rgimes de
protection sociale a atteint 2 426 milliards de
francs, soit 29,8 % du produit intrieur brut
(PIB). En 1999, les comptes de la protection
sociale (rgime gnral) affichaient, selon le
gouvernement, un solde positif de 500 mil-
lions de francs.
Entre 1990 et 1997, les dpenses de pro-

tection sociale ont progress de 4,5 % en
moyenne par an (en francs courants), passant
de 1 774 milliards de francs 2 426 milliards
de francs en 1997. elles seules, les pen-
sions de retraite reprsentent 37,1 % du total,
suivies par les dpenses de sant (25,4 %),
les prestations familiales (13,8 %), linvalidit
(6,1 %), la survie (6,3 %) et lindemnisation du
chmage (5,2 %). Le solde est constitu par
les autres prestations sociales (accidents du
travail, inadaptation professionnelle, mater-
nit).
Linfluence allemande
La protection sociale a une histoire dj

ancienne. Cette notion prend corps au XIXe
sicle, quand les solidarits des travailleurs
commencent sorganiser autour des caisses
de secours mutuel. De leur ct, des patrons
crent des caisses de retraite et de pr-
voyance ; on en compte environ deux cents

(couvrant cent mille personnes) la fin du
XIXe sicle. Mais le jeu des forces sociales (pa-
tronat, syndicats, mutuelles) ne permet pas
toujours de donner naissance des garan-
ties solides pour les travailleurs, et ltat va
prendre linitiative de btir pice par pice,
avec les partenaires sociaux, ldifice de la
protection sociale.
Sinspirant de lAllemagne de Bismarck, la

France commence, la fin du XIXe sicle,
mettre en place une lgislation sociale, qui
accompagne la monte du salariat. La loi de
1898 sur les accidents du travail marque la
vritable naissance de la protection sociale
moderne dans la mesure o elle institue la
notion de risque social et organise sa prise en
charge automatique. Cette notion sera, par la
suite, tendue la maladie et la retraite. Sui-
vra la lgislation sur les retraites ouvrires et
paysannes (1910), qui institue une assurance
obligatoire en dessous dun certain seuil de
revenus. Lanne 1930 voit la conscration de
lobligation dassurance avec la cration des
assurances sociales (retraite, maladie, mater-
nit, invalidit, dcs), compltes en 1932
par une loi sur les allocations familiales.
Cet ensemble de mesures a t renforc

par lordonnance du 4 octobre 1945 portant
cration de la Scurit sociale. Les gouver-
nements successifs ne sont pas parvenus
unifier le systme en faisant taire les reven-
dications catgorielles : agriculteurs, travail-
leurs indpendants (commerants, artisans,
professions librales), agents des entreprises
publiques et cadres ont voulu des caisses de
retraite et dassurance-maladie distinctes de
celles des salaris. Les difficults actuelles du
rgime gnral proviennent largement de cet
tat de fait.
J.-M. B.
! CSG, sant, Scurit sociale, transferts sociaux
464
Proudhon (Pierre Jo-
seph),
Socialiste anarchiste franais (1809-1865),

oppos au marxisme rvolutionnaire.
Modeste typographe ayant frquent les mi-

lieux fouriristes Besanon, Proudhon vint
suivre des tudes de droit Paris. Il publia
en 1840 un mmoire intitul Quest-ce que la
proprit ? o se trouve sa clbre rponse :
La proprit, cest le vol. Proudhon vou-
lait rformer la socit en constituant des
groupements volontaires de travailleurs,
gaux et solidaires, aids par une banque
dchange prtant gratuitement aux asso-
ciations ouvrires. Il souhaitait paralllement
un tat fdrateur au pouvoir limit et sop-
posa ainsi lide marxiste dun tat auto-
ritaire imposant la dictature du proltariat.
Cela suscita de vives polmiques entre lui et
Marx.
Proudhon resta un thoricien isol, mais il

exera une grande influence au sein de la Ire
Internationale ouvrire et, aprs sa mort, sur
le socialisme franais antitatiste (sexprimant
en particulier durant la Commune de Paris
de 1871) et sur les syndicalistes de la Conf-
dration gnrale du travail.
P. B.
Provisions (en comptabi-

lit)
Sommes inscrites dans un bilan pourte-

nir compte de manques gagner ou de
pertes ventuelles.
Il existe en comptabilit deux types de pro-

visions :
les provisions pour dprciation rduisant

lactif dun bilan, qui sont des pertes de valeur
potentielles (non dfinitives),
les provisions pour charges et risques, ins-

crites au passif, qui sont des dettes poten-
tielles (non dfinitives).
J. R.
Publicit
Ensemble des moyens de communication
(visuels ou audiovisuels) destins faire
connatre un produit (bien ou service) aux
consommateurs.
La publicit sest installe au coeur de la vie
quotidienne et ses slogans sont dans toutes
les ttes : Avec Carrefour, je positive ou le
Just do it ! de Nike. La publicit a pour
objectif de convaincre les consommateurs
de devenir utilisateurs du produit dont on
vante limage. Linformation est toujours
slective, lobjectif essentiel tant de faire
vendre. La publicit est une activit cono-
mique qui met en pr-sence quatre catgo-
ries dintervenants : les annon-ceurs (entre-
prises ou services publics), qui ont recours
au message publicitaire pour faire connatre
leurs produits ; les agences conseil en com-
munication, qui crent les messages publici-
taires pour le compte des annonceurs ; les
mdias, qui vont diffuser le message publici-
taire auprs du public, comme la presse, les
chanes de tlvision, les radios et dsor-
mais lInternet ; enfin, les consommateurs
auxquels est destin le produit publicitaire.
Sur le march publicitaire, les annonceurs
achtent la communication dentreprise ra-
lise par les agences. Les agences achtent
des espaces dans les mdias et les consom-
mateurs sanctionnent par leurs achats, ou
leur absence dachat, les produits auxquels
la publicit fait allusion.
Une fonction conomique dajuste-

ment entre loffre et la demande
La publicit, ne au XIXe sicle, se dveloppe

surtout la faveur de la socit de produc-
tion et de consommation de masse issue du
modle fordiste. Elle constitue lun des vec-
teurs de la rgulation du systme cono-
mique dans la mesure o elle contribue la
diffusion des produits. Elle tablit un lien in-
dispensable entre loffre des entreprises et
la demande des consommateurs, participe
la concurrence entre les firmes et concourt
465
ainsi au dveloppement de linnovation. La

publicit est aussi une activit conomique
part entire, dont lexistence apparat
indispensable, notamment pour permettre
le financement des mdias (presse et tl-
vision).
En revanche, on peut considrer que la

publicit est un instrument de manipulation
des consommateurs. Comme le souligne
lconomiste amricain John Kenneth Gal-
braith dans le Nouvel tat industriel, en 1967,
la grande entreprise moderne cherche
manipuler la demande des consommateurs
par le recours au message publicitaire. Il
voque alors lide dune filire inverse :
les consommateurs ne sont plus souverains
sur le march. Ils sont les victimes aveugles
des stratgies publicitaires dployes par les
grandes firmes la recherche du plus grand
profit possible.
J.-C. D.
! Consommation, (J. K.) Galbraith

Qualification
Ensemble de capacits professionnelles
qui sont ncessaires soit pour exercer un
mtier, soit pour occuper un poste donn
Au lendemain de la Libration, les grilles Pa-
rodi du nom de leur concepteur, Alexandre
Parodi ont permis dorganiser les classifi-

cations entre les diffrentes catgories de
salaris, au sein des conventions collectives.
Elles ont beaucoup vieilli depuis et peinent
suivre lvolution des mtiers. lintrieur de
chaque groupe sont galement dtermines
les diffrentes qualifications propres chaque
467
profession, mais le plus souvent sous langle

des salaires ou dun coefficient.
Les conventions collectives peuvent tablir

un rapport entre un niveau de qualification
et un diplme professionnel. Mais la quali-
fication effective, dfinie lembauche en
rapport direct avec le poste auquel le salari
est affect, est essentiellement contractuelle.
Si lemployeur ne peut sous-classer le salari
pour un poste prcis, il peut toujours le sur-
classer, mme sans diplme. Dans lconomie
moderne, la demande de travail qualifi ne
fait que crotre, tandis que les travailleurs fai-
blement qualifis sont les premires victimes
du chmage.
A. Le.
! Chmage, ingalits, SMIC
Quesnay (Franois),
Mdecin et conomiste franais (1694-
1774), fondateur et thoricien de la
physiocratie.
Chirurgien, puis mdecin, Quesnay entre

lAcadmie des sciences et devient, la
Cour, le mdecin personnel de Mme de
Pompadour, favorite de Louis XV. Pass cin-
quante ans, il sintresse exclusivement aux
questions conomiques pour proposer une
thorie trs hardie selon laquelle lorigine
du surplus conomique vient du seul sec-
teur agricole. Il labore une reprsentation

trs brillante de lconomie dAncien Rgime
dans un Tableau conomique (1759-1760) o
il dcrit lentrelacement des dpenses mon-
taires existant entre les trois classes sociales
qui composaient la socit franaise dalors.
Bien introduit auprs du contrleur gn-
ral des Finances (Bertin), il plaide pour une
politique de libert des changes intrieurs
et extrieurs. Entre 1760 et 1770, entour
de quelques jeunes disciples (Le Mercier
de la Rivire, Dupont de Nemours), il crit
ou fait rdiger de nombreuses publications
destines promouvoir les thories et les
rformes conformes son approche cono-

mique et politique de la socit
P. S.
! Physiocratie
Raider
Mot anglais signifiant prdateur et

dsignant un investisseur qui cherche
prendre le contrle dune entreprise.
En termes boursiers, un raider est un inves-
tisseur financier qui se lance lassaut dune
entreprise pour gnralement la revendre
ensuite, entirement ou par morceaux afin
de dgager un maximum de profits. Ces sp-
cialistes de coups boursiers sont en perma-
nence lafft des socits sous-cotes ,
quils esprent acheter bas prix pour les
cder un cot plus lev. Les annes 1990
ont t marques par des figures mythiques
comme Kirk Kerkorian. En 1995, 77 ans,
ce milliardaire californien partait lassaut du
constructeur automobile Chrysler. Celui que
les journaux amricains surnomment Capi-
taine Kirk est larchtype du capitaliste-
aventurier, du raider dans la grande tradition,
du joueur de poker avec des mises de cen-
taines de millions de dollars. Et il gagne ! Il a
russi le tour de force de vendre deux fois sa
compagnie arienne (Trans International Air-
lines) et trois fois le clbre studio hollywoo-
dien Metro Goldwyn Mayer (MGM).
D. G.
! Bourse, chevalier blanc, fusion, OPA
Raret
Degr de disponibilit dun bien par rap-
port aux besoins quon en a.
Les oeuvres de Picasso sont rares par rapport

ceux qui aimeraient en possder, et lura-
nium est rare par rapport aux besoins des
centrales lectronuclaires.
Le bon sens prtend que ce qui est rare est

cher . Ce qui expliquerait quun diamant soit
plus cher que leau alors que celle-ci est plus
ncessaire la vie que celui-l. Mais comment
dfinir rigoureusement ce qui est cher et ce
qui ne lest pas ? Il vaut mieux se contenter
de laffirmation suivante : Plus cest rare et
plus cest cher. En effet, plus cest rare
signifie que loffre est plus faible et on sait
alors, si la demande est inchange, que le prix
va augmenter. Mais si la demande changeait,
par exemple la suite dun discrdit concer-
nant les oeuvres de Picasso ou dune monte
de langoisse envers llectricit nuclaire, il
faudrait sattendre une baisse du prix du
bien rare concern
F. E.
! Prix
Ratio
Rapport, exprim en pourcentage, entre

deux grandeurs conomiques ou finan-
cires.
469
Ce terme est surtout utilis en analyse finan-

cire. Le ratio le plus significatif de lactivit
dune entreprise est celui de rentabilit finan-
cire, qui est gal au rapport entre le rsultat
net dune entreprise (revenant aux action-
naires) et les capitaux propres de lentreprise.
P. B.
! Comptabilit, rentabilit
Ratio Cooke
Norme de prudence que toutes les
banques doivent respecter, et qui doit son
nom son inventeur, un ancien banquier
central britannique. Aussi appel ratio de
solvabilit, le ratio Cooke oblige les tablis-
sements de crdit adapter en perma-
nence leur prise de risques au montant de
leurs fonds propres.
Ce ratio se dfinit comme le rapport entre

le montant des fonds propres de la banque
et celui des engagements figurant son bilan
(les crdits ou participations) ou pris hors
bilan (les cautions donnes ou les risques de
march), pondrs en fonction de leur degr
de risque. Il doit tre au minimum de 4 % ou
8 % selon la dfinition des fonds propres re-
tenue. labor sous lgide de la Banque des
rglements internationaux (BRI), qui organise
la coordination internationale en matire de
rglementation financire et bancaire, ce ra-
tio est entr en vigueur la fin de 1992. Plus
le ratio Cooke dun tablissement de crdit
est lev, plus cet tablissement est rput
solvable et solide.
S. F.
! Banque, BRI, ratio
Rationalit
Comportement tendant lobtention du
bien-tre maximal au moindre cot.
Cette hypothse est gnralement voque

dans les modles mathmatiques qui repr-
sentent les comportements des individus. On
peut formuler deux objections :
dune part, certains nachtent pas ce qui

leur conviendrait le mieux et ils le regrettent
demble ;
dautre part, certains ne comprennent pas

quils ne peuvent pas dpenser plus quils ne
possdent, ce qui implique des chques sans
provision, des procs, des saisies par des huis-
siers, etc.
Plus complique est la prise en compte du

temps dans le choix de la meilleure dcision.
Sil me faut trente heures de lecture de ca-
talogues pour choisir mon tlviseur, mieux
vaut demander conseil mon frre, connais-
seur en la matire, et acheter, dans le pire des
cas, un poste qui ne serait pas tout fait celui
qui me conviendrait le mieux.
Encore plus complique est la prise en

compte de lincertitude dans la dfinition de
la rationalit. Mon compte en banque est vide,
mais jai en poche un ticket de Loto dont je
crois quil va me rapporter 100 000 F demain.
Jemprunte donc 100 000 F ma banque et
jachte une auto. Par chance, mon numro
de Loto tait gagnant, je peux rembourser
ma dette et conduire heureux. Me suis-je
pour autant comport de faon rationnelle ?
Sans doute pas, car la probabilit dune telle
issue heureuse tait extrmement faible.
F. E.
! Comportement, contrainte budgtaire,
microconomie
Raliser
Transformer en monnaie une crance, une
marchandise, un droit, etc.
Raliser un titre, cest le vendre et percevoir

son quivalent montaire.
J. R.
Rcession
Phase de contraction de lactivit cono-
mique.
470
La rcession constitue la phase de recul de

lactivit lors dun cycle conomique, succ-
dant la phase dexpansion. Elle se mesure
par la diminution du produit intrieur brut,
dune ampleur cependant limite (un ou deux
points du PIB). Si la rcession est plus svre
et si elle se prolonge, on parlera de dpres-
sion ; si elle saccompagne dun blocage plus
profond des mcanismes de la croissance, on
parlera de crise.
P. B.
Recette marginale
Supplment de recette qui rsulte, pour
une entreprise, de laccroissement dune
unit de sa production.
Selon la thorie microconomique, une en-

treprise dtermine son niveau de production
en fonction du profit maximal quelle peut en
tirer. Pour cela, elle compare sa recette margi-
nale son cot marginal (cot de la dernire
unit produite). Si la recette marginale pr-
vue est suprieure au cot marginal, il savre
profitable daugmenter la production et de
rpter lopration tant que la recette margi-
nale excde le cot marginal.
F. E.
Recherche et dveloppe-
ment
Secteur de lactivit conomique (ou d-

partement de lentreprise) qui regroupe les
personnes et les quipements en charge
de llaboration de nouveaux produits et
services.
Dans une firme automobile, lquipe de R

et D est celle qui va mettre au point un
nouveau moteur moins polluant, par exemple.
Dans un laboratoire pharmaceutique, elle va
dvelopper de nouvelles molcules permet-
tant de mettre sur le march de nouveaux
mdicaments.
Classiquement, les quipes de R et D tra-

vaillaient de faon relativement isole par
rapport au reste de lentreprise. Elles met-
taient au point un nouveau produit, dont
elles passaient ensuite le dossier aux quipes
de dveloppement charges de raliser des
prototypes, puis au bureau dtudes qui en
tudiait la faisabilit industrielle et en valuait
le prix, avant de transmettre lui-mme ses
rsultats aux quipes de marketing ; celles-ci
regardaient alors sil existait ou non un mar-
ch et une demande pour ce produit un
prix rentable pour lentreprise. Il y avait vi-
demment beaucoup de dperdition dans ce
processus.
Limpratif de la rentabilit
Les crises conomiques conscutives et lin-
tensification de la concurrence ont contraint
les services de R et D ( linstar de lentre-
471
prise en gnral) amliorer leur produc-

tivit. Les frontires entre quipes de R et
D et les autres services se sont estompes.
Des quipes projet ont t constitues,
regroupant chercheurs, spcialistes de mar-
keting, ingnieurs, commerciaux. Il devient
de plus en plus frquent que des chercheurs
poursuivent leur carrire avec celle des pro-
duits incorporant leur recherche, pour mieux
transmettre leur savoir-faire.
En outre, les services de R et D se doivent

aussi de cooprer au maximum avec leurs
homologues dautres entreprises sur une
base internationale, pour tre srs de ne
pas perdre de lnergie rinventer ce qui
la dj t ailleurs. Le label not invented here
nest plus une marque dinfamie. Les labora-
toires publics et privs tentent de collaborer
davantage.
Au plan national, la DIRD (dpense int-

rieure de recherche et dveloppement) est
un indicateur couramment utilis pour va-
luer leffort de recherche global dun pays.
Elle mesure la dpense affecte lensemble
des travaux de recherche excuts dans un
pays, quils soient financs par des institutions

de ce pays ou par des institutions trangres.
A. K.
! Comptitivit, industrie
Redistribution
Politique conomique de ltat consistant
transfrer des revenus entre agentszou
catgories sociales.
Le principal moyen dont dispose ltat pour

redistribuer les revenus est celui des finances
publiques.
La partie du revenu des contribuables que

ltat prlve sous forme dimpt est en effet
utilise dune faon diffrente de ce quelle
serait si ltat sabstenait deffectuer cette
ponction : il y a donc redistribution de fait
quand, par exemple, ltat rtribue des ensei-
gnants ou investit dans linfrastructure rou-
tire (alors que certains contribuables nont
pas denfant ou pas de voiture).
La redistribution des revenus peut avoir des

objectifs plus prcis.
Aider des catgories sociales en difficul-

t, ayant un revenu trop faible pour vivre
dcemment (personnes handicapes, per
472
sonnes ges, chmeurs...), ou imposer une

couverture collective du risque maladie par
des cotisations obligatoires. Il sagit donc dans
ce cas doeuvrer pour une solidarit collective
qui nest pas spontane.
Chercher plus de justice sociale en

ponctionnant fortement les catgories so-
ciales haut revenu et en exemptant dimpt
les dtenteurs de faibles revenus. Cela permet
ces derniers de bnficier gratuitement de
certains services assurs par ltat (maintien
de lordre, dfense nationale, enseignement.).
Modifier le partage entre lpargne et la
consommation des agents, puisque les pr-
lvements obligatoires (impts et cotisations
sociales) constituent une pargne force :
ltat peut augmenter le taux dimposition
pour rduire la consommation des agents
dans un contexte dinflation, ou au contraire
le rduire (en baissant par exemple certains
taux de TVA) pour relancer la consommation
quand la demande est trop faible. Dans ce
cas, il y a redistribution au profit des secteurs
produisant les biens de consommation dont
le taux de TVA baisse le plus.
On peut considrer que la redistribution est

dautant plus importante que le pourcentage
de prlvements obligatoires par rapport au
produit intrieur brut est lev : cest ainsi
que la redistribution est plus forte en Sude

(qui a un taux de prlvement de 50 %) et
en France (45 %) quau Japon (27 %) et aux
tats-Unis (26 %).
P. B.
Rduction du temps de
travail
Politique volontariste du gouvernement

franais depuis 1997 tendant faire
passer la dure moyenne du travail de
39 heures 35 heures hebdomadaires.
Le temps de travail hebdomadaire lgal est

pass de 39 heures 35 heures le 1er fvrier
2000 dans les entreprises de plus de vingt sa-
laris. Aprs les 40 heures en 1936 et les
39 heures en 1982, la gauche a instaur
les 35 heures pour les 14 millions de sala-
ris du priv. Elle est beaucoup plus rticente
pour tendre cette rforme aux 5,4 millions
de fonctionnaires de ltat, des collectivits
locales et des hpitaux.
J.-M. B.
! Productivit, temps de travail
Rescompte
Opration financire par laquelle une
banque centrale prte des liquidits une
banque commerciale, contre la remise
deffets de commerce escompts au pra-
lable par la banque commerciale.
Une banque commerciale a escompt des

effets de commerce provenant dun ou de
plusieurs commerants. En prsentant ces
effets au rescompte auprs de la banque
centrale, la banque commerciale obtient des
liquidits moyennant le paiement dun taux
de rescompte.
Reposant sur une procdure rigide et admi-

nistre, le rescompte a cess dtre un ins-
473
trument prioritaire de la politique montaire
franaise en 1971.
A. L.
! Escompte, refinancement
Rvaluation
Voir ! Dvaluation
Refinancement
Ensemble des techniques financires qui
permettent un emprunteur dobtenir le
remplacement dun de ses engagements
financiers par une autre dette prsentant
des caractristiques diffrentes, notam-
ment une chance diffrente.
Les banques utilisent ces techniques (no-

tamment lescompte ou la pension dactifs)
pour combler chaque jour le dcalage entre
leurs ressources (leurs fonds propres, les
dpts de leurs clients, les emprunts) et les
crdits quelles consentent. La banque cen-
trale a alors un rle majeur, car elle rpond
aux besoins des banques en rescomptant
leurs titres et en fournissant ou en retirant
des liquidits sur le march montaire. Le
refinancement peut aboutir la cration de
monnaie.
S. F.
! Banque centrale
Rgionalisation
Rforme transfrant des pouvoirs de ltat
central aux rgions dans le but damlio-
rer lefficacit de laction publique.
La France, pays traditionnellement jacobin

et centralis, la diffrence par exemple de
lAllemagne, de la Suisse ou des tats-Unis,
sest lance en 1982 dans la voie, pour elle
quasi rvolutionnaire, de la dcentralisation.
Plusieurs dizaines de lois et de dcrets depuis
quinze ans ont contribu difier un difice
juridique nouveau, qui se traduit par un all-
gement des contrles de ltat sur laction des
collectivits locales et par un largissement

considrable du champ des comptences,
notamment conomiques, de ces dernires.
En mme temps, un effort a t fait pour que
les pouvoirs gouvernementaux et adminis-
tratifs concentrs Paris soient dconcen-
trs au niveau des prfets, en particulier
des prfets de rgion, pour les grandes op-
rations dquipement.
Ce sont surtout les rgions collectivits

beaucoup plus rcentes que les communes
ou les dpartements qui auront bnfici
de cette nouvelle orientation, et cela essen-
tiellement depuis 1986, date des premires
lections des conseils rgionaux au suffrage
universel. Leurs budgets ont beaucoup
grossi depuis cette date, atteignant prs de
70 milliards de francs en 1997, contre 12 en
1983. Ceux des communes restent beau-
coup plus importants (428 milliards et 209
milliards), mais la monte en puissance des
rgions a t beaucoup plus remarquable
dautant plus que leurs dpenses sont essen-
tiellement des investissements.
Le clivage est-ouest
On voit se constituer des ensembles suprar-

gionaux comme larc atlantique (de Porto
lcosse en passant par Bordeaux et Nantes),
leuro-rgion Lille-Bruxelles-Londres grce au
tunnel sous la Manche, ou autre ensemble
une plus petite chelle la communaut de
travail du Jura entre la Franche-Comt et le
canton suisse voisin. Lobjectif de ces regrou-
pements au-del des frontires est la fois de
cimenter des solidarits gographiques, histo-
riques, voire ethniques, et de faire pression
sur les autorits de Bruxelles, qui, travers les
fonds structurels dots de moyens financiers
importants, peuvent orienter les politiques
dquipement, de grands travaux transfronta-
liers et de cration demplois.
La grande peur des rgions franaises

situes louest dune ligne Lille-Toulouse
reste cependant de se retrouver marginali-
ses cause de leur situation priphrique,
qui ne ferait que saccentuer avec lentre
474
dans lUnion europenne des pays dEurope

centrale et des rives de la Baltique.
F. G.
! Rgions
Dossier
Les Rgions ont un poids dmogra-

phique, une taille, un budget, une
quipe de fonctionnaires et dexperts
diffrents. Lle-de-France, avec ses 10
millions dhabitants, nest gure com-
parable au Limousin ou la Corse
(qui bnficie depuis 1992 dun statut
particulier).
Rgions
Les Rgions franaises 22 en mtropole

et 4 outre-mer ont une existence admi-
nistrative depuis le dbut des annes 1950
mais elles nont acquis leur reconnaissance
juridique entire en tant que collectivits ter-
ritoriales (au mme titre que les communes
ou les dpartements) quen 1982-1983. Cest
ce moment en effet que, sous limpulsion de
Gaston Defferre, alors ministre de lIntrieur,
et de la dcentralisation, furent votes des
lois qui leur permettent dorganiser leurs ser-
vices leur guise ou de fixer leurs ressources
fiscales en quasi-libert
En Europe, selon quelles sont situes
la priphrie (Poitou-Charentes,
Bretagne) ou au coeur dun espace
dynamique, ou encore proches de ce que
les gographes appellent la banane
bleue ce croissant allant de Londres
Milan en passant par Bruxelles, Franc-
fort et se prolongeant vers Barcelone
, les rgions auront plus ou moins de
chance dattirer des activits, des centres
de recherche dentreprises multinatio-
nales, des grands congrs internatio-
naux. Par exemple, si Disneyland sest

install lest de Paris, dans le primtre
de la ville nouvelle de Marne-la-Valle,
cest non seulement parce que les gou-
vernements ont facilit financirement
et administrativement larrive de la
firme multinationale mais aussi cause
de la situation gographique elle-mme :
proximit de laroport de Roissy, gare
dinterconnexion TGV, bonne desserte en
autoroutes, vivier dmographique (donc
de visiteurs) important.
La dimension europenne des
Rgions
Quand on tablit un classement europen

des 196 entits rgionales, on note que
lle-de-France est, en termes de richesse
produite, au premier rang europen de-
vant la Lombardie (capitale Milan) et le
Grand Londres. Le PIB (produit intrieur
brut) de la rgion parisienne est deux
fois celui de lAutriche. Cest lpire,
en Grce, qui est en queue de peloton.
Mais, en France, pour une moyenne
europenne de 100, le Languedoc-Rous-
sillon est 81 (ce qui est 2,4 fois moins
que ltat de Hambourg), et la Corse ou
le Limousin ne sont pas beaucoup mieux
lotis dans ce classement comparatif.
La vie conomique du continent euro-

pen se concentre sur une zone com-
prise dans un cercle de 500 km autour
de Bruxelles. Cette zone, qui couvre seu-
lement 8 ou 9 % du territoire europen,
compte 65 millions dhabitants mais
dtient plus de la moiti de son potentiel
industriel. Surtout et mme si les statis-
tiques ne sont pas prendre au pied de la
lettre pour exprimer le progrs et le bien-
tre , le PIB par habitant y est suprieur
de 21 % la moyenne communautaire.
Au vu des premiers rsultats du recense-
ment de la population, diffuss en juillet
1999, il apparat que les rgions qui se
placent en tte dans la course sont celles
o des mtropoles solides structurent
475
lespace : des villes comme Toulouse,

Lyon, Montpellier, Nantes, Lyon, Rennes
ou Strasbourg se dveloppent souvent en
aspirant la population rurale environ-
nante et celle des petites villes proches.
En revanche, lle-de-France et Paris
connaissent un dclin relatif, d aux d-
parts de plus en plus nombreux de Fran-
ciliens vers la province.
Une bonne partie de lavenir des rgions

dpend, bien sr, de leur propre poten-
tiel, de la stratgie des entreprises qui y
ont fait souche, des initiatives plus ou
moins dynamiques des forces cono-
miques, sociales, culturelles, techniques
qui sy expriment, mais aussi de dcisions
des pouvoirs publics : par cette expres-
sion pouvoirs publics , il faut entendre
ltat, mais aussi les collectivits locales,
notamment les conseils rgionaux et les
grandes villes, ainsi que les autorits eu-

ropennes, qui, travers les fonds struc-
turels, peuvent injecter beaucoup de cr-
dits dans lconomie rgionale.
Le poids de ltat et des collectivits

locales
Par sa politique de localisation univer-

sitaire, de dfinition des priorits dans
le trac des autoroutes ou les investis-
sements portuaires, ltat influe direc-
tement sur lavenir des rgions. Par
exemple, en dcidant de donner son feu
vert au projet Port 2000 , qui consiste
rendre Le Havre accessible aux trs
grands navires transocaniques en 2004,
ltat rend un fier service la Haute-
Normandie et aux zones priphriques
(Honfleur, basse Seine). Il prend parfois
en main, de manire directe, de grandes
476
oprations interrgionales ou dintrt

national comme le plan Loire (2000-2006)
ou le rtablissement du caractre mari-
time du Mont-Saint-Michel, menac par
lenvasement. En revanche, en dcidant
de construire le futur Synchrotron, appe-
l aussi projet Soleil , en commun avec
les Britanniques et non en le-de-France
ou dans le Nord-Pas-de-Calais comme
lavaient demand ces Rgions, le mi-
nistre franais de la Recherche contrarie
dune certaine manire la politique de
ces dernires.
Ltat est aussi, par sa politique militaire,

directement au coeur de lamnagement
du territoire. Quand il dcide de ro-
rienter sa stratgie navale par exemple,
il plonge dans linquitude des grands
ports comme Brest, Cherbourg ou Lo-
rient, mais il met en place une politique
soutenue daides aux reconversions.
Quand le plan de charge des manufac-
tures darmes ou de chars stiole, cest
Tarbes, Tulle, Bourges ou Roanne qui
sont touches, ainsi que les localits
environnantes qui vivaient de la sous-
traitance. La problmatique et limpact
sont les mmes propos de larrt des
essais nuclaires en Polynsie.
Le rle des collectivits locales est lui

aussi majeur. Ici elles donneront un
coup de pouce dterminant un essor :
ainsi, la Rgion Champagne-Ardenne et
le conseil gnral de la Marne ont mis
beaucoup dnergie et de crdits dans le
projet du ple logistique de Vatry, sur un
ancien arodrome. Strasbourg et lAlsace
ont dpens des centaines de millions
pour faire de la prfecture du Bas-Rhin
une ville europenne de plein droit. En
1998, linstallation de Toyota prs de
Valenciennes, avec laide de crdits de
lEurope, de ltat et des collectivits, en
bordure de lautoroute Paris-Bruxelles
est une carte matresse de la politique
de reconversion industrielle du Nord-
477
Pas-de-Calais, jadis charbonnier, sidrur-

gique, mcanique ou textile.
LAmnagement du terri-
toire
La notion damnagement du territoire a

t invente au dbut des annes 1950,
dans le cadre de la reconstruction de la
France aprs la Seconde Guerre mondiale
et de la mise en place de la planification.
Mais elle na pris un sens officiel quen
fvrier 1963 avec la cration de la DATAR
(Dlgation lamnagement du terri-
toire et laction rgionale), qui tait
lpoque et qui est encore aujourdhui
un service du Premier ministre. Lamna-
gement du territoire consiste, pour ltat,
concevoir et appliquer des politiques
de correction des dsquilibres gogra-
phiques, y compris par des moyens rgle-
mentaires ou lgislatifs, tantt contrai-
gnants, tantt incitatifs par des primes
ou des allgements fiscaux. Il sagit des-
sayer de mieux rpartir les activits co-
nomiques, les centres de recherche, les
grands quipements structurants, et de
dfinir sur des cartes en accord avec les
autorits communautaires de Bruxelles
des zones prioritaires pour les crations
demplois nouveaux. Depuis 1997, lam-
nagement du territoire est coupl
avec lenvironnement sous la houlette du
mme ministre.
Les contrats de plan (une procdure ini-

tie en 1983), qui couvrent une priode
de cinq sept ans, sont la pierre de
touche de laction commune entre ltat
et les collectivits, essentiellement les R-
gions. Chaque partenaire fixe les grandes
priorits dans une Rgion donne et les
moyens dgager pour les atteindre.
Ces contrats portent sur des sommes
importantes. Pour la priode 2000-2006,
ltat prvoit de consacrer quelque 120
milliards de francs des investissements
divers (infrastructures de transport, de
dsenclavement, aides lemploi et la
formation, entretien de lenvironnement,
agriculture, rnovation urbaine, lutte
contre lexclusion). Les Rgions ver-

seront une somme sensiblement quiva-
lente. Pour montrer que des Rgions m-
ritent, au titre de la solidarit nationale,
un effort spcifique, ltat a dcid que
sa contribution serait plus forte ici que
l. Ainsi le Limousin, considr comme
en retard de dveloppement, recevra de
ltat 2 442 francs par habitant, le Centre,
1 194 francs, Rhne-Alpes, 1 121 francs.
Outre-mer, cest la Guyane la mieux
lotie : 5 607 francs par habitant. LAgri-
culture, lquipement et les Transports,
et surtout lducation nationale, sont
les principaux ministres impliqus (et
contributeurs) dans ces contrats de plan.
F. G.
! Rgionalisation
Rglement mensuel
Compartiment de la cote officielle o
sont ngocies les valeurs les plus actives
de la Bourse. Son nom vient du fait que
le rglement et la livraison des titres
ninterviennent pas au moment de la
ngociation, mais la fin de chaque mois
boursier.
Ce march draine les plus grandes valeurs

de la Bourse, dont celles du CAC 40. Lautre
compartiment de la cote officielle de Paris
est le comptant. cot il existe, pour les PME,
le second march cr en 1983 et, pour les
jeunes entreprises innovantes, le nouveau
march lanc en 1996. Le RM , particula-
rit de la Bourse de Paris, va cependant tre
remis en cause par le projet de Bourse euro-
penne, qui devrait voir huit Bourses euro-
pennes, dont Paris, interconnecter leurs r-
seaux informatiques lhorizon de novembre
2000.
D. G.
! Bourse, CAC 40
478
Rgulation (cole de la)

Groupe dconomistes franais du dernier
quart du XXe sicle (Michel Aglietta, Robert
Boyer, Alain Lipietz, Jean-Paul Benassy,
Rose-Marie Gelpi...), ayant analys les
grandes priodes du capitalisme et insist
sur leur cohrence interne.
Bien quinspirs par le marxisme et le keyn-

sianisme, ces auteurs sopposent Keynes, en
plaant lhistoire au coeur de leur analyse, et
Marx, en insistant sur la capacit du capita-
lisme surmonter ses difficults.
Selon eux, le capitalisme connut diffrentes

poques, caractrises par larticulation de
plusieurs formes institutionnelles : rap-
port salarial (droit du travail), systme mon-
taire, concurrence.
Les auteurs dfinissent ainsi deux principaux

modes de rgulation du capitalisme. Au
XIXe sicle aurait domin le mode de rgula-
tion concurrentiel, caractris par lexistence
dune concurrence gnralise (entre entre-
prises et sur le march du travail, les salaris
ne disposant daucun droit collectif), par la
flexibilit de tous les revenus, et par un tat
sabstenant dintervenir directement dans
lconomie.
De la rgulation monopolistique la
rgulation transnationale
Au XXe sicle (et surtout aprs la Seconde

Guerre mondiale) aurait prvalu un mode
de rgulation monopoliste : les prix ont
t contrls par de grands groupes indus-
triels peu nombreux, alors que de nouvelles
relations employeurs-employs stablissaient
dans le cadre de conventions collectives per-
mettant laugmentation des rmunrations
salariales ; ltat est intervenu en permanence
et a veill en particulier crer suffisam-
ment de monnaie et de revenus pour viter
les crises. Ainsi sexpliqueraient la croissance
forte et rgulire des Trente Glorieuses mais
aussi linflation du XXe sicle, sopposant la
baisse des prix qui avait caractris le XIXe
sicle.
Mais, depuis la fin des annes 1970, cette r-

gulation monopoliste est remise en cause par
la mondialisation des conomies, rendant plus
difficile lintervention de ltat, et par la mise
en place de politiques plus librales visant
restaurer la concurrence et remettre en
cause les droits acquis par les salaris. Une
nouvelle rgulation ( transnationale ?) se-
rait donc en gestation.
P. B.
! Capitalisme, Trente Glorieuses
Relance
Politique conomique de ltat visant
retrouver un taux de croissance satisfai-
sant.
La relance de lconomie (retour de lexpan-
sion aprs une priode de rcession ou de
stagnation de lactivit) est lie une inter-
vention de ltat, palliant labsence de reprise
spontane de la croissance, ou visant acc-
lrer une croissance insuffisante pour assurer
le plein-emploi. La relance peut se faire en
augmentant les dpenses publiques ou la
masse montaire en circulation.
P. B.
Religion et capitalisme
Divers auteurs (dont en particulier M. We-
ber et W. Sombart) ont cherch montrer
linfluence des religions protestante et
juive dans lorigine du capitalisme.
Ce type dinterrogation est surtout le fait

de sociologues et dhistoriens, refusant dad-
mettre la dmarche des conomistes qui se
rduit lanalyse du seul jeu des forces mat-
rielles.
Le plus clbre de ceux-ci est lAllemand

Max Weber, qui publia en 1905 lthique
protestante et lesprit du capitalisme, o il prit
le contre-pied de lanalyse marxiste faisant de
la religion le reflet des forces conomiques .
Pour Weber, au contraire cest lthique
des protestants, et en particulier la morale
479
luthrienne du Beruf (ou vocation) et la

croyance calviniste au dogme de la prdes-
tination, qui aurait pouss les Rforms
modifier leur comportement conomique :
les protestants, inquiets pour le salut de leurs
mes, auraient cherch dans lexercice dun
mtier et dans la russite matrielle le signe
de leur lection divine. De plus, le devoir de
respecter sur terre un asctisme sculier ,
cest--dire de vivre dans le monde dune
faon aussi austre que les moines dans leurs
monastres, poussait modrer les dpenses
de consommation et augmenter la part de
lpargne permettant de financer les investis-
sements propres au capitalisme.
lve et compatriote de Weber, Werner

Sombart adopta une approche similaire,
mais identifia dans la religion juive les l-
ments favorables lessor du capitalisme, en
considrant que lextrme intellectualisme du
judasme favoriserait le calcul conomique et
lesprit spculatif. Il fut critiqu par ceux qui
pensent que cest pour des raisons sociales
que les Juifs ont souvent t au Moyen ge
des marchands et des usuriers ils ne pou-
vaient faire autre chose et quils ont perdu
ce rle au moment o le capitalisme pro-
prement dit sest dvelopp, linitiative des
marchands et des financiers chrtiens.
P. B.
! Capitalisme
Rendement
Revenu que rapporte annuellement une
valeur mobilire, action ou obligation,
exprim en pourcentage.
Dans le cas dune action, le rendement net ne

tient pas compte de lavoir fiscal ni du crdit
dimpt, mais le rendement global lintgre.
Si une action vaut 100 francs et que le divi-
dende vers, cest--dire la part du bnfice
attribu chaque titre, est de 3 francs, le ren-
dement net du titre est le rapport de 3/100,
soit 3 %. Soit une obligation de 1 000 francs
rmunre 10 %, son rendement de 10 %

suscite un revenu de 100 francs.
la fin des annes 1990, les investisseurs

institutionnels comme les grands fonds de
pension exigent un rendement ou renta-
bilit de 15 % sur leurs placements, chiffre
sans doute trop lev pour tre durable.
D. G.
! Avoir fiscal, dividende, fonds de pension
Rendements dchelle
Productivit dune entreprise en fonction
de limportance de sa production.
On dit dune entreprise que ses rendements

(dchelle) sont dcroissants quand la pro-
duction est dautant plus difficile que la pro-
duction est importante. La chose se vrifie
gnralement dans lagriculture et dans les
mines, avec des cots moyens croissants. On
explique ainsi que, pour extraire davantage
de charbon, il faut le chercher plus loin, un
cot suprieur.
Les rendements (dchelle) sont croissants

quand la production est dautant plus facile
quelle est importante, ce qui signifie que les
cots moyens sont dcroissants. Dans la plu-
part des industries, la croissance des rende-
ments sexplique par le fait que les cots fixes
psent dautant moins que la production est
grande, et par une meilleure organisation, que
la taille de lentreprise rend possible ; cest ce
que lon appelle des conomies dchelle
Enfin, les rendements constants caractrisent
les activits de service, avec un cot moyen
qui ne dpend presque pas du volume de la
production ; il en cote tant pour fabriquer
un nouveau logiciel de jeux, quel que soit le
nombre de jeux dj invents.
Ces notions sont importantes car on d-

montre que, dans les branches rendements
constants ou dcroissants, la concurrence
permet de satisfaire au mieux lintrt gn-
ral, alors que, dans les branches rendements
croissants, il conviendrait, en thorie, que ne
subsiste quune seule entreprise, la plus effi-
480
cace ; cest ce quon appelle un monopole

naturel
F. E.
! Concurrence, cot, monopole, production
Rentabilit
En comptabilit : rapport comportant au
numrateur un revenu obtenu au cours
dune priode donne et au dnominateur
les capitaux engags pendant la mme
priode pour obtenir ce revenu. En gestion
financire, le taux interne de renta-
bilit (TIR) dun investissement est le
taux dactualisation qui permet dgaler
le capital investi dans une entreprise aux
flux de trsorerie quil lui procure.
(en comptabilit)
Selon le revenu et les capitaux considrs, il

existe des expressions diverses de la renta-
bilit, variant en fonction du systme cono-
mique et des acteurs considrs. Dans le sys-
tme capitaliste, lexpression la plus connue
de la rentabilit est la rentabilit des capitaux
propres (ces derniers sont, pour lessentiel, la
somme du capital et des rserves), souvent
appele rentabilit financire : cest une
mesure de la performance du point de vue
des propritaires de lentreprise, gale au
rapport entre le rsultat (net dimpt) qui
leur revient et les capitaux propres quils ont
engags.
Il est frquent en France de calculer un indice

extrmement gnral de rentabilit en com-
parant la valeur ajoute dgage par lentre-
prise la masse de capitaux engags. Toute
dgradation de ce ratio influe a priori sur la
situation de toutes les parties prenantes de
lentreprise (salaris, propritaires, prteurs,
tat).
Dans lensemble, laugmentation du taux de

rentabilit financire (des propritaires) reste
lobjectif principal des entreprises.
(en gestion financire)
Supposons quau dbut de lanne N on

investisse une somme de 1 000 dans une
entreprise donne ; supposons que cet inves-
tissement dure un an et que, au bout de cette
priode, il gnre un flux de trsorerie gal
1 100. Le TIR est le taux dactualisation qui
permet dgaler 1 100 1 000, ou encore le
taux de placement du capital de 1 000 qui
permet de gnrer un revenu net gal 100,
soit 10 %. Un comptable aurait obtenu le
mme taux en comparant le bnfice de la
priode (100) au capital investi (1 000).
Lidentit du TIR et du taux de rentabilit

comptable est plus difficile tablir quand il y
a plusieurs priodes, mais elle reste vraie. La
rentabilit comptable et le TIR calcul par les
financiers participent donc de la mme philo-
sophie sous des formes diffrentes.
J. R.
Rente
Revenu peru par le propritaire dun bien

rare, dont le prix ne dpend pas de leffort
fourni par son dtenteur pour le mettre
en valeur, ni du risque encouru.
Initialement, le terme de rente a caractris

le revenu des propritaires du sol, ressource
dont la quantit disponible ne se rduit pas
avec son usage et ne peut tre augmente
si son prix slve, contrairement aux autres
biens ou services.
On a ensuite tendu lusage de ce terme

tout lment (lieux particulirement bien
situs, talent naturel, entreprise bnficiant
dun monopole...) apportant son dtenteur
un revenu provenant de sa raret. On parle
alors de rente de situation , laquelle peut
cependant savrer temporaire (quasi-rente)
si, par exemple, un monopoleur voit natre
une firme concurrente.
481
Que reprsente la rente
aujourdhui en France ?
Mesurer la rente nest pas chose aise, car

elle dpend du sens que lon donne ce
terme, et nest pas apprhende en tant
que telle par la comptabilit nationale.
Si on limite la rente aux revenus perus

par les propritaires du sol (terrains et
gisements), celle-ci slverait moins de
30 milliards de francs en 1997 (soit moins
de 0,4 % du produit intrieur brut total).
Par contre, les revenus que les mnages
peroivent en louant des logements
reprsentaient la mme anne environ
166 milliards de francs (soit environ 2 %
du PIB).
On peut ajouter ces revenus ceux qui

sont procurs par la dtention de titres
peu risqus (comme les obligations), par
des dpts sur des comptes sur livret ,
ou encore par les intrts relatifs aux
contrats dassurance-vie... Leur montant
tait de lordre de 350 milliards de francs
en 1997 (soit environ 4,3 % du PIB).
Mais on peut aussi considrer que, dans

une certaine mesure, il existe galement
une rente financire touche par les
agents qui reoivent des dividendes en
tant que propritaires dactions. Ceux-
ci ont certes pris le risque dacheter des
titres au revenu incertain, mais la plupart
se contentent de toucher passivement
des dividendes sans participer la ges-
tion des entreprises ni se proccuper
de leur dveloppement. En 1997, les
dividendes reus par les diffrents dten-
teurs dactions slevaient 734 milliards
de francs (soit prs de 9 % du PIB).
Ces chiffres peuvent paratre modestes,

compars au montant de la rmunra-
tion des salaris (environ 4 200 milliards
en 1997, soit 51 % de la valeur ajoute).
Mais lensemble des revenus pouvant
tre considrs comme une rente au sens
large reprsente tout de mme plus de
15 % du PIB.
P. B.
La mise en Pinay prcde de peu la
mise en bire
La rente dsigne aussi dans le langage courant
le revenu dun titre mis par une entreprise
ou par ltat ( rente Pinay ) : elle est consti-

tue alors dune srie dannuits de rembour-
sements comprenant le montant des intrts
dtermins lavance. Dans le cas des rentes
dtat, les revenus sont gnralement levs
et assortis de garanties diverses (indexation
sur lor, exonration fiscale, transmissibilit
aux hritiers sans frais...), qui en font des pla-
cements de pres de famille , lucratifs et
sans risques.
Dans la thorie conomique classique, la

rente joue un rle particulier. Selon D. Ricar-
do, il existe une rente diffrentielle qui
dpend de la fertilit plus ou moins grande
du sol : les propritaires des meilleurs sols
peuvent alors exiger une rente dautant plus
leve que le besoin de terres cultivables aug-
mente. La part de la rente foncire augmente
ainsi long terme dans le revenu national, au
dtriment des profits et donc, selon lauteur,
de la croissance conomique, car laccumula-
tion du capital se ralentit.
P. L.
! Rentier, (D.) Ricardo
Rentier
Bnficiaire dune rente, lie la proprit
dune ressource rare, dont le revenu ne
dpend pas du travail de son propritaire
ni du risque encouru.
Un propritaire foncier qui dtient la terre

et la loue des fermiers, lhritier dun ter-
rain qui le vend un promoteur immobilier, le
dtenteur de titres financiers qui se contente
de toucher passivement des intrts ou des
dividendes... sont des rentiers.
J. M. Keynes prconisa leuthanasie des ren-

tiers , dont le comportement parasitaire ou
spculatif rduit selon lui la part des revenus
consacrs linvestissement productif de ri-
chesses et demplois.
P. B.
! Rente
482
Rpartition (systme par)
Technique de financement des systmes
de retraite et de prvoyance.
Cette technique consiste rpartir les coti-

sations de lensemble des membres actifs du
groupe (rgime de retraite, systme dassu-
rance) entre les retraits (ou victimes de
sinistres) du groupe, sans proportionnalit
directe avec le montant des sommes coti-
ses par ceux-ci. Le systme de rpartition
soppose au systme par capitalisation. Il est
actuellement pratiqu par le rgime de re-
traites franais.
S. G.
! Capitalisation (systme par), retraite
Rpartition des revenus

Analyse de la place occupe par diff-
rentes catgories de revenus dans une
conomie nationale.
La rpartition fonctionnelle des reve-

nus dsigne la part des salaires, des profits,
des impts, etc., au sein du revenu national.
Chacune de ces catgories correspond un
facteur de production (travail, capital, res-
sources naturelles, etc.) dans une optique
macroconomique.
La rpartition personnelle des reve-

nus indique combien dindividus ou de m-
nages ont des revenus compris entre telle et
telle valeur. Pour permettre des comparaisons
entre plusieurs pays et des dates variables,
on raisonne en pourcentage du revenu, to-
tal ou moyen, et en pourcentage dindividus
concerns dans le total de la population. On
dira ainsi que 7 % des individus gagnent cha-
cun entre 1,5 et 1,7 fois le revenu moyen, ou
que 5 % des individus gagnent eux tous
14 % des revenus totaux.
Ces diffrentes mesures montrent que les

revenus se rpartissent le long dune courbe
en cloche dissymtrique : une proportion
assez grande dindividus gagnent trs peu, la
majorit gagne moyennement et un trs petit
nombre gagne beaucoup. On constate que

cette rpartition varie relativement peu dun
pays lautre au sein du monde occidental
et dune dcennie la suivante. Ce rsultat
est paradoxal car on pourrait sattendre des
rpartitions dpendant beaucoup plus des
systmes fiscaux nationaux ou de la couleur
politique des gouvernements.
F. E.
! (V.) Pareto, revenu
Report
On peut dfinir le report de trois manires

diffrentes :
(en Bourse)
Action, pour un oprateur terme, de dca-
ler son engagement (rglement du titre ache-
t) jusqu la liquidation suivante.
(en matire de change)

cart positif entre le cours dune devise et le
prix dachat de cette devise (il y a dport si
lcart est ngatif).
(en comptabilit)
Poste dattente au passif du bilan qui indique

soit des bnfices en instance daffectation
(pour lesquels la dcision de mise en rserve
ou de distribution na pas encore t prise),
soit des pertes non encore dduites des r-
serves antrieures.
J. R.
Reprise
Phase dun cycle conomique amorant le
retour de lexpansion.
La reprise conomique correspond au pas-

sage dune phase de rcession ou de stagna-
tion de lactivit (taux de croissance ngatif
ou nul) une phase de croissance, mesure
par une augmentation du produit intrieur
brut. Elle peut tre spontane (chan-
gement de comportement des agents, aug-
483
mentant par exemple leur consommation)

ou provenir de mesures de relance tatique
(budgtaire ou montaire).
P. B.
RES
(Reprise dune entreprise par

ses salaris)
Reprise dune entreprise par le personnel
avec le recours au levier dendettement.
Tire de la technique amricaine du LBO

(leverage buy-out), la RES consiste en la cra-
tion par le personnel dune holding (socit
dtenant des actions dautres socits) qui
prend le contrle dau moins 50 % du capi-
tal de la socit. Cette technique permet aux
salaris de sendetter sans perdre pour autant
le contrle de leur entreprise.
P. B.
Rseaux
Systmes facilitant la mise en relation
dindividus ou dobjets.
Les rseaux peuvent reposer sur des infras-

tructures physiques, comme le rseau ferro-
viaire ou le rseau tlphonique, ou relation-
nelles, comme le rseau des narques ou des
polytechniciens.
On dit aussi dune entreprise quelle fonc-

tionne en rseau lorsquelle a mis en place
des relations durables avec dautres entre-
prises (clients ou sous-traitants).
Internet est souvent appel rseau de r-

seaux dans la mesure o il met en relation
des rseaux dordinateurs. Lorganisation en
rseaux serait la principale caractristique de
la socit dveloppe du XXIe sicle.
A. K.
Rserves
Le poste du bilan rserves reprsente
la somme des bnfices accumuls par
une entreprise depuis sa cration, cest--

dire la somme des bnfices obtenus dimi-
nus des bnfices distribus (dividendes).
Soit une entreprise faisant durant une pre-

mire anne un bnfice de 100, dont 40 est
distribu sous forme de dividendes ; durant
une deuxime anne, elle fait un bnfice
de 150, dont 30 est distribu, et, durant une
troisime anne, un bnfice de 120 (non
encore affect). la fin de la troisime anne,
ses rserves correspondent aux bnfices
non distribus des annes 1 et 2 (60 + 120),
laffectation du bnfice de la troisime an-
ne ntant pas connue.
Les rserves ne se confondent pas avec les

bnfices car une entreprise peut dcider
ou non de distribuer beaucoup de bn-
fices : elles ne sont donc pas un indicateur
de la rentabilit, mais de lautofinancement
de lentreprise.
J. R.
Ressource
Revenu ou richesse dont dispose un agent
conomique.
La comptabilit nationale tablit les comptes

des divers agents conomiques en emploi
(partie gauche), catgorie qui correspond
des dpenses, et en ressource (partie
droite), catgorie qui apprhende les revenus
de ces agents. Par exemple, les ressources
du compte de production des entreprises
sont constitues par la valeur de la produc-
tion de biens et services marchands, et les
emplois de ce compte, par les consom-
mations intermdiaires (achats de matires
premires), la diffrence entre les ressources
et les emplois tant dfinie comme la valeur
ajoute des entreprises.
P. B.
484
Restauration-htellerie
Branche conomique appartenant au
secteur des services. La restauration
regroupe les cafs, les restaurants et les
cantines. Lhtellerie rassemble les htels
mais galement les auberges de jeunesse
et les campings.
Les activits conomiques de la branche

Htels, Cafs, Restaurants (HCR) ont aug-
ment dans la plupart des pays industrialiss
depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale.
Cette croissance a pour origine laugmen-
tation des revenus des consommateurs. La
part du budget des mnages consacre aux
repas et aux boissons pris lextrieur et aux
voyages saccrot en gnral plus que propor-
tionnellement laugmentation du revenu.
Lhtellerie et la restauration bnficient de
la manne touristique, domaine o la France
possde un avantage comparatif vident. La
France est le premier pays en termes de
destination touristique dans le monde. Selon
lOrganisation mondiale du tourisme (OMT),
plus de 70 millions de touristes trangers
sont venus dans lHexagone en 1998.
En France, en 1997, un peu plus de 800 000

personnes travaillaient dans la branche H-
tels, Cafs, Restaurants , soit 3,5 % de lem-
ploi total, nettement moins quaux tats-Unis
(6,6 % de lemploi total). Si la France avait au-
tant demplois par habitant dans lhtellerie-
restauration, il y aurait un million demplois
supplmentaires en France.
J. C. D.
! Branche
Restructuration
Rorganisation dune entreprise ou dun

secteur industriel en vue damliorer ses
rsultats financiers. Par extension, plan
comportant des suppressions demploi.
La notion de restructuration sest longtemps

applique des secteurs industriels tradition-
nels confronts un nouvel environnement :
volution des marchs, prix des matires pre-

mires, apparition de concurrents employant
une main-doeuvre bon march. De ce fait,
les restructurations ont souvent t perues
comme des ractions tardives et parfois d-
sespres face des mutations qui navaient
pas t repres temps. Elles sont dans
lopinion publique synonymes de suppres-
sions demploi, mme si elles comportent
gnralement dautres volets (industriels,
technologiques, commerciaux). Les baisses
deffectifs, souvent sous forme de dparts
massifs en retraite anticipe, sont largement
finances par ltat.
Le cas Moulinex
Autrefois champion incontest du petit

lectromnager, Moulinex apparat d-
sormais dans lactualit par ses plans de
restructuration successifs : 2 400 emplois
supprims en 1996, prs de 2 000 quatre
ans plus tard. Entreprise produisant des
biens dgageant une faible valeur ajou-
te mais ncessitant une main-doeuvre
abondante, Moulinex se retrouve devant
lobligation de disparatre ou de dlo-
caliser. Pourtant, le grand concurrent
national de lentreprise, Seb-Tfal, a
russi chapper pour une part cette
alternative en innovant fortement sur ses
produits. Et que dire de Thomson Multi-
mdia, estime un temps un franc sym-
bolique, et qui est devenu depuis une des
coqueluches de la Bourse de Paris aprs
avoir orient sa production sur les tubes
cathodiques et les produits nouveaux lis
la tlvision numrique ?
Des traumatismes durables

Linconscient collectif franais a gard en
mmoire la douloureuse restructuration de
la sidrurgie, qui se trouvait en quasi-faillite
au dbut des annes 1980 (plus de 120 000
emplois perdus en vingt ans). Mais bien
dautres secteurs ont fait lobjet de mesures
identiques, notamment lautomobile, linfor-
matique ou encore lindustrie textile.
485
Aujourdhui, des restructurations sont parfois

engages par des entreprises en excellente
sant. Lannonce, en septembre 1999, par le
fabricant de pneumatiques Michelin, de 7 500
suppressions demploi en Europe, au moment
o le groupe prsentait des bnfices en
hausse, a provoqu une vive polmique en
France. Le dbat porte sur la lgitimit de tels
plans, courants aux tats-Unis, dont lobjec-
tif affich est de prserver la comptitivit
future de lentreprise.
A.-M. R.
! Comptitivit, sidrurgie
Retour sur investisse-

ment
Synonyme de rentabilit dun investisse-

ment.
J. R.
! Rentabilit
Dossier
Compte tenu du vieillissement de la

population mondiale, un problme
de financement de la retraite se pose.
Afin de garantir lquilibre cono-

mique des systmes de retraite, un
certain nombre de mesures sont
favorises, telles que le recul progressif
de lge de la retraite. Est galement
prconis le dveloppement de dispo-
sitifs dpargne, tels que les fonds de
pension, afin de fournir un compl-
ment de financement de la retraite.
Retraite
Situation dun agent conomique ayant cess

son activit professionnelle. Elle correspond
pour le salari au fait quil ait atteint un cer-
tain ge partir duquel il se retire du march
du travail. Lge lgal de cessation dactivit
en France est fix 60 ans. Il sagit l dun
droit et non dune obligation. Ds 60 ans,
lindividu peut ainsi percevoir une pension de
retraite. Lge lgal de la retraite au Royaume-
Uni est de 60 ans pour les femmes et de 65
ans pour les hommes. Aux tats-Unis et en
Allemagne, il est de 65 ans.
Au 1er janvier 1998, en France, le

salari ne peut percevoir une
pension de retraite taux plein
(cest--dire calcule sur la base de 50 %
du salaire annuel moyen) que sil a cotis
au rgime de retraite gnral pendant
155 trimestres.
La France championne de la rparti-

tion
Le rgime gnral de la Scurit sociale

est le rgime de base obligatoire pour
tous les salaris du secteur priv. Ce
rgime fonctionne par rpartition, cest-
-dire que les cotisations vieillesse sont
prleves chaque anne sur les revenus
des actifs pour financer les pensions de
retraite des anciens salaris. Ce mca-
nisme repose ainsi sur la solidarit entre
les gnrations. Chaque salari doit
obligatoirement cotiser au rgime gn-
ral. Les cotisations sont prleves sur
le salaire. Les employeurs reversent ces
cotisations salariales et leurs propres
cotisations (cotisations patronales)
lURSSAF (union rgionale de recouvre-
ment). En 1997, le rgime gnral compte
9 181 892 retraits et 14 114 329 cotisants.
Il existe toutefois des rgimes de retraite
fonds sur la capitalisation, o chaque
actif cotise pendant sa priode dactivit
auprs dun fonds priv pour financer sa
retraite. Selon le type de fonds, le mon-
tant de la pension de retraite est calcul
en fonction du rendement des marchs
financiers ou des salaires. Les fonds de
pension fonctionnent par capitalisation.
486
Contrairement la France, la capitalisa-

tion joue un rle important dans le fonc-
tionnement des systmes de retraite de
nombreux pays trangers (tats-Unis,
Royaume-Uni, Allemagne, Suisse, Pays-
Bas).
Le modle allemand et le modle
britannique
Les systmes dassurance sociale en Eu-

rope relvent soit du modle bismarc-
kien, soit du modle bvridgien.
En Allemagne, Bismarck fait voter le

22 juillet 1889 la premire loi sur lassu-
rance-vieillesse-invalidit, qui entrera
en vigueur le 1er janvier 1891. Cette loi
permet aux ouvriers gs de 70 ans de
percevoir une pension de retraite ds
lors quils ont cotis trente ans. Le sys-
tme qui gre ces pensions fonctionne de
manire paritaire et est financ la fois
par les salaris et par les employeurs. En
France, le rgime gnral de la Scurit
sociale, institu par lordonnance du 4
octobre 1945, fait rfrence au modle

bismarckien.
Les retraites complmen-

taires
En France, les pensions de retraite sont

verses par la Caisse nationale dassu-
rance vieillesse (CNAV). Les pensions de
base sont compltes par des prestations
provenant de rgimes complmentaires
fonctionnant par rpartition. Il existe
lAssociation gnrale des institutions de
retraite des cadres (AGIRC), destine aux
cadres, et lAssociation des rgimes com-
plmentaires de retraite des salaris du
Rgime gnral (ARRCO) pour les autres
catgories socioprofessionnelles. Ces
rgimes complmentaires sont les plus
importants et ne concernent que les sala-
ris du secteur priv. Ils ont t instaurs,
respectivement en 1947 et 1961, afin
de complter les prestations de retraite
du rgime gnral juges insuffisantes.
Ils sont obligatoires. Ces rgimes fonc-
tionnent selon un systme par points.
Les cotisations sont converties en points
et, lors de la retraite, la pension reue
487
est proportionnelle au nombre total de

points accumuls au cours de lactivit
professionnelle. Le montant des coti-
sations verser varie selon les rgimes
complmentaires. Les formalits daffilia-
tion sont effectues par lemployeur.
Parmi les autres types de rgimes de

base importants, il existe : le rgime de
la Fonction publique dtat, gr par le
service des Pensions, le rgime non sala-
ri de la Mutualit agricole (MSA) et le
rgime des fonctionnaires territoriaux et
hospitaliers, gr par la Caisse nationale
de retraite des agents des collectivits
locales (CNRACL).
Un retrait peut cumuler plusieurs pen-

sions de retraite provenant de caisses
diffrentes. Cela tient au fait que, ayant
exerc des activits professionnelles va-
ries, il peut bnficier de pensions pro-
venant de rgimes divers.
Dans de nombreux pays, les retraites

complmentaires, quelles soient obliga-
toires ou facultatives, fonctionnent en
capitalisation (tats-Unis, Royaume-Uni,
Allemagne, Suisse, Japon et Chili).
Au Royaume-Uni, dans un rapport da-

tant de 1942, lord Beveridge met en avant
le principe de prestations uniformes pour
tous les individus. Sont ainsi qualifis
de bvridgiens les systmes de retraite
financs par une cotisation forfaitaire
et garantissant des pensions de retraite
qui ne sont pas lies aux salaires dacti-
vit. Le systme de protection sociale du
Royaume-Uni, de lIrlande, des Pays-
Bas, du Danemark, de la Norvge, de la
Sude et de la Finlande font rfrence
ce type de modle.
Le vieillissement de la population
entrane-t-il la gnralisation des
fonds de pension ?
En 1995, parmi les pays de lUnion eu-

ropenne, lItalie et la France sont les
grands pays qui consacrent la part la plus
importante de leur PIB aux dpenses de
retraite, respectivement 15,4 % et 12,5 %.
loppos, lIrlande et le Portugal sont
ceux dont la part des retraites dans le

PIB est la plus faible, respectivement
8 % et 4,9 %. Ces parts sont susceptibles
dvoluer fortement. En effet, en France
comme dans la plupart des pays dve-
lopps, les rgimes de retraite par rpar-
tition vont tre confronts au problme
du vieillissement de la population, cest-
-dire laccroissement de la proportion
de la population ge de 60 ans et plus.
Cette volution reflte lallongement de
la dure de la vie, la baisse de la morta-
lit ainsi que la baisse de la population
active.
Le vieillissement de la
population mondiale
En France, les projections dmogra-

phiques ralises par lINSEE montrent
que, en raison du vieillissement acclr
partir de 2006, la population ge de 60
ans et plus va crotre deux fois plus vite
ds cette date en raison de larrive la
retraite des gnrations nombreuses du
baby-boom.
partir de 2020, la pension de retraite

dune personne de plus de 60 ans devra
tre prise en charge par deux personnes
dge actif (de 20 59 ans) alors quen
1995 ce ratio tait de lordre de un pour
trois. Aussi en 2040, un Franais sur trois
aura plus de 60 ans. Les travailleurs se-
ront donc de moins en moins nombreux
pour subvenir aux besoins de retraits de
plus en plus importants.
Ce phnomne du vieillissement de la
population sobserve dans la plupart des
pays dvelopps. Ainsi, au Japon, il est
prvu 1,2 actif pour un retrait en 2040,
contre 3,2 en 1990 ; aux tats-Unis, 1,7
actif pour un retrait en 2040, contre 3,3
en 1990 ; au Royaume-Uni, 1,5 actif pour
un retrait en 2035, contre 2,6 en 1990 ;
en Allemagne, 1,2 actif pour un retrait
en 2030, contre 2,9 en 1990 ; en Italie, 1,1
actif pour un retrait en 2040, contre 2,7
en 1990.
La hausse du nombre de pensionns par

rapport celui du nombre de cotisants
va, en consquence, dgrader la situa-
tion financire des systmes publics de
488
retraite. Ainsi, dans le cas de la France, les

prvisions effectues par le Commissariat
gnral du Plan font tat, pour le rgime
gnral, dun dficit de 56 milliards de
francs en 2010 et de 107 milliards de
francs en 2015.
LOCDE prvoit que, ces 25 prochaines

annes, le nombre des personnes en ge
de prendre leur retraite augmentera de
70 millions alors que la population dge
actif ne progressera que de 5 millions.
Afin de faire face ces dsquilibres fi-

nanciers, la plupart des pays dvelopps
ont engag des rformes de leurs sys-
tmes de retraite. Ces rformes prvoient
la hausse de lge de la retraite, la baisse
des pensions de retraite, la hausse des
cotisations et la constitution de fonds de
rserves afin de couvrir une partie des
dpenses futures lies au choc dmogra-
phique. En France, les rgles du rgime
gnral de la Scurit sociale ont t
modifies en 1993. La dure de cotisation
donnant droit une pension de retraite
taux plein est passe de trente-sept ans

et demi quarante ans et la pension est
calcule sur la base des 25 meilleures
annes salariales de rfrence au lieu
des 10 meilleures annes. Ces mesures
risquent toutefois dtre affaiblies par la
monte du chmage, le dveloppement
des emplois prcaires et des contrats
dure dtermine, lesquels contribuent
une baisse des salaires, et ainsi des coti-
sations. Dautres mesures, telles que le
dveloppement de la retraite par capitali-
sation, sont mises en avant pour tenter de
remdier aux problmes de financement
des systmes de retraite. Le dveloppe-
ment dune pargne-retraite capitalise
au sein dun fonds de pension pourrait
constituer un supplment de retraite aux
rgimes publics. Ces mcanismes, peu
dvelopps en France, sont prconiss
pour rgler le problme du financement
des rgimes de retraite.
N. E.-M.
! Cotisations sociales, fonds de pension, prestations
sociales
Reuters (agence)
Agence de presse internationale, fonde
au dbut du XIXe sicle par Julius Reuter
Londres.
Linformation financire est devenue depuis

vingt ans lactivit principale du fil Reu-
ters, qui dessert 57 700 socits et orga-
nismes dans le monde et emploie 17 000
personnes, dont 2 000 journalistes couvrant
157 pays. Reuters produit quotidiennement
7 000 dpches en 23 langues, et ses infor-
mations sont scrutes en temps rel par tous
les oprateurs boursiers de la plante. Dans
les annes 1990, un concurrent amricain,
Bloomberg, est venu inquiter Reuters.
Mais lagence anglaise a dautres cordes son
489
arc : elle est le premier fournisseur dinforma-

tions sur Internet.
S. G.
! Bourse, information
Revenu
Somme dargent que reoit un agent
loccasion dune activit de production,
dchange ou de redistribution.
On peut distinguer trois principales catgo-

ries de revenus individuels :
les revenus issus du travail, rmunrant lac-

tivit dun salari ou de quelquun qui exerce
une profession librale ;
les revenus issus de la proprit, rmun-

rant la possession du capital. On parle de
profit quand le capital est investi, par exemple
sous la forme dactions ; on parle dintrt
quand il est prt, par exemple sous la forme
dobligations ; on parle de rente foncire
quand la rmunration provient de la pro-
prit de la terre ;
les transferts, qui sont des prestations re-

ues, comme des retraites, dont on dduit les
cotisations et les impts pays, par exemple
les cotisations sociales et limpt sur le re-
venu.
F. E.
! Capital, emploi, profit, rente, rpartition des revenus
Revenu (effet)
Phnomne dcrivant comment et
pourquoi un consommateur modifie son
comportement lorsquun prix varie.
Si, par exemple, le prix dun bien diminue, on

commence toujours par souhaiter en acheter
plus, au dtriment des biens qui lui sont subs-
tituables : cest leffet substitution. Mais, ra-
lisant que tout se passe comme si lon tait
devenu plus riche, on modifie ses choix selon
la nature des biens : cest leffet revenu.
En ralit, on nobserve que la rsultante

de ces deux effets fictifs. Cette faon de rai-
sonner se gnralise toute dcision indivi-

duelle : offre de travail, choix du niveau de
lpargne, achat de titres, etc.
Si le prix des oeufs de lump diminuait, je de-

vrais certes en acheter plus et acheter moins
de caviar que prcdemment (cest leffet
substitution). Mais, tant plus riche du fait
que mes achats cotent globalement moins
cher, je pourrais peut-tre dlaisser les oeufs
de lump (ce serait ici un effet revenu nga-
tif). La marchande se contente de constater
la somme de ces deux effets : il se peut que
je lui demande davantage ou, paradoxale-
ment, moins doeufs de lump. Il existe dautres
paradoxes semblables provenant de leffet
revenu : je peux souhaiter travailler moins si
le taux de salaire augmente, je peux dcider
dpargner moins si le taux de lintrt aug-
mente. Pourtant, dans les deux cas cits, on
pourrait croire que loffre (ici de travail et
dpargne) crot quand la rmunration asso-
cie augmente.
F. E.
! Demande, prix, substituables
Revenu minimum
Allocation verse aux personnes dont les
moyens dexistence sont infrieurs un
certain seuil de ressources.
En France, le revenu minimum dinsertion

(RMI) a t instaur en 1988. Cest une al-
location diffrentielle, ce qui signifie que, en
pratique, la somme verse reprsente lcart
entre les ressources dont disposent dj les
bnficiaires (allocations diverses au titre
du logement ou de la politique familiale, par
exemple) et le niveau effectif de revenu qui
leur est garanti. Cette allocation est calcu-
le en fonction du nombre de personnes se
trouvant la charge de lallocataire (conjoint,
enfants). Pour une personne seule, le RMI
est de lordre de 2 500 francs. Le montant
moyen du RMI, peru condition de rsider
en France et dtre g dau moins 25 ans,
tait de 1 950 francs par mois en 1998.
490
Introduit en France plus tard que dans la plu-

part des autres pays dvelopps, le revenu
minimum concernait un million dindividus
(deux millions en comptant les membres de
leur famille) et reprsentait un cot budg-
taire de quelque 26 milliards de francs en
1998. Les personnes isoles constituent la
moiti de leffectif. Ce sont souvent des ch-
meurs de longue dure. Un individu sur 25
est sans domicile fixe. peine plus de 50 %
du million de bnficiaires font lobjet dun
contrat dinsertion . Toutefois, entre
1988 et 1998, il y a eu 3,4 millions de per-
sonnes qui sont entres dans ce dispositif et
2,3 millions qui en sont sorties (pour retrou-
ver un emploi, dans 60 % des cas). De mme,
plusieurs tudes ont mis en vidence que le
versement du RMI ne dissuade pas de retrou-
ver un emploi rmunr au SMIC. Certaines
propositions visent crer un revenu mini-
mum dexistence qui serait accord, notam-
ment aux plus jeunes, sous des conditions
moins restrictives.
J.-M. N.
! Pauvret, protection sociale
Revenu national
Somme des revenus reus par lensemble
des agents conomiques dun pays.
Le revenu national dun pays se compose

de grands types de revenus perus par les
divers agents conomiques (salaires, profits
et impts principalement). En comptabilit
nationale franaise, le revenu national (dit au
prix du march) sobtient en soustrayant du
produit intrieur brut (gal au montant des
revenus distribus lintrieur du territoire
national) la consommation de capital fixe
(mesurant lusure des moyens matriels de
production durant la priode), les impts ver-
ss aux institutions europennes, et en ajou-
tant les revenus nets du travail, de la propri-
t et de lentreprise reus du reste du monde.
P. B.
Revenu permanent
Revenu moyen prvu par un individu
pour le futur et lui servant de rfrence
pour dterminer son niveau de consom-
mation.
Ce concept a t introduit par M. Friedman

pour critiquer lapproche keynsienne de
la consommation. Toute injection de reve-
nus par ltat naurait pas leffet de relance
escompt par les keynsiens car cette hausse
des revenus, tant transitoire et imprvisible,
nest pas intgre dans le calcul du revenu
permanent. Nayant pas prvu ces revenus
supplmentaires, les mnages les consacrent
lpargne et non la consommation.
P. L.
! pargne, (J. M.) Keynes, propension consommer,
richesse
Revenu universel
Revenu vers sans conditions tous les
membres dune socit, indpendamment
de leur travail.
Lide de verser chaque citoyen un revenu

qui corresponde simplement son apparte-
nance une socit riche, et non au fait de
travailler ou de souffrir dun handicap social
(vieillesse, maladie, chmage), existe depuis
longtemps. Au XVIIIe sicle, Thomas Paine
avait dj formul une proposition de ce
genre. Appel aussi revenu dexistence, allo-
cation universelle ou impt ngatif (et en
anglais basic income), ce transfert social fait
lobjet de rflexions pousses, y compris chez
des conomistes qui nont rien dutopistes
rveurs. Ltat providence a en effet montr
ses limites : malgr lenrichissement constant
des conomies, il na pas empch entre 10
et 20 % de la population de vgter dans la
pauvret. En versant une allocation incon-
ditionnelle, on viterait aux plus faibles de
rester coincs dans le pige du chmage
faisant quun titulaire du RMI qui reprend un
emploi perd des avantages sociaux. Le cot
du revenu universel est cependant dissuasif :
491
donner 1 600 francs par mois chaque Fran-

ais reprsenterait 14 % du PIB, quatre fois
plus que le total des allocations actuelles.
S. G.
! Impt ngatif, pauvret, revenu minimum
Rvolution industrielle
Priode dcisive de transformation des
techniques de production et des rapports

sociaux, constituant la premire tape du
dveloppement du capitalisme moderne.
Le terme de rvolution industrielle dsigne

gnralement les transformations profondes
que connut la Grande-Bretagne la fin du
XVIIIe sicle. Durant les annes 1780-1830, en
effet, celle-ci fut le lieu de diverses innova-
tions techniques, qui touchrent dabord le
secteur textile (construction de nouveaux
mtiers filer et tisser, puis utilisation de la
machine vapeur mise au point par Watt en
1782) et le travail des mtaux (substitution
du charbon de terre au charbon de bois pour
la fabrication de la fonte, puddlage bre-
vet par Henry Cort en 1784 pour am-
liorer la qualit de lacier...). Linvention de la
locomotive vapeur et le dveloppement du
chemin de fer permirent ensuite lindustria-
lisation dentrer dans une phase nouvelle de
dveloppement continu.
Paralllement, les rapports sociaux chan-

grent de nature. Auparavant, la production
industrielle seffectuait grce au travail
artisanal ralis dans de petites choppes
familiales, au filage et au tissage domestiques
effectus souvent dans les campagnes et dans
les manufactures runissant sur le mme
lieu de travail des ouvriers pays la tche.
La rvolution industrielle provoqua lemploi
massif de travailleurs salaris (anciens paysans
ou artisans ruins), qui ntaient plus propri-
taires ni de leur outil de travail ni du produit
de leur travail : le capitalisme industriel voyait
le jour.
Durant le XIXe sicle, lopposition saccen-

tuera entre les dtenteurs du capital (chefs
dentreprise ou acheteurs dactions mises en

Bourse) et le nombre croissant des ouvriers,
dont les moins qualifis ne recevaient quun
salaire de subsistance les contraignant faire
travailler leurs enfants, et dont les conditions
de travail ntaient rglementes par aucune
disposition lgale. Il faudra attendre le troi-
sime tiers du sicle pour que la rvolution
industrielle devienne rellement porteuse
dune amlioration des conditions de vie
pour lensemble des populations.
Rvolution ou volution continue ?
Pour certains historiens, il y aurait eu aupa-

ravant dautres rvolutions industrielles :
selon Jean Gimpel, il se serait produit
lpoque fodale une volution substantielle
des techniques agricoles et industrielles (rle
des moulins...) ; de mme, John Nef parle
de rvolution industrielle anglaise fin XVIe-d-
but XVIIe sicle. On emploie aussi ce terme
propos de lapparition de llectricit, de
lautomobile, de latome, aujourdhui de lor-
dinateur ou de nouvelles techniques de com-
munication.
Dautres historiens minimisent limportance

des phnomnes apparus la fin du XVIIIe
sicle : ils considrent que les transformations
structurelles des conomies europennes
avaient commenc plus tt dans le sicle, et
quelles se poursuivront dune faon quasi
permanente au XIXe et au XXe sicle. La rvo-
lution industrielle serait donc un processus
ininterrompu, connaissant cependant des
phases dacclration et des phases de ralen-
tissement.
P. B.
! Capitalisme, Grande-Bretagne, manufacture
Ricardo (David),
Financier, homme politique et conomiste
britannique (1772-1823).
Ricardo est dabord un courtier oprant sur

le march financier de Londres : il y btit sa
fortune, notamment en plaant les emprunts
492
dtat anglais destins financer la guerre

contre la France. Peu aprs la fin des guerres
napoloniennes, il se retire des affaires et
devient un membre du Parlement cout en
matire financire, montaire et conomique.
Ds 1810, il se fait connatre du public par
une srie darticles sur le haut prix des lingots
dor ; il y donne une formulation rigoureuse
de la thorie quantitative de la monnaie, se-
lon laquelle les niveaux de prix dpendent de
la quantit de monnaie en circulation. Dans
son ouvrage majeur, Des principes de lcono-
mie politique et de limpt, il dveloppe une
thorie de la valeur travail dont sinspirera K.
Marx. Ce livre contient aussi des dmonstra-
tions originales sur la rente diffrentielle, les
avantages offerts par lchange international
(la thorie des cots comparatifs montre que
deux pays ont intrt se spcialiser et
changer mme si lun dentre eux est plus
productif que lautre dans les deux biens pro-
duits) ou limpact du machinisme sur le travail
des ouvriers.
P. S.
! cole classique, (T. R.) Malthus, rente, (A.) Smith
Richesse
La richesse dun individu ou dun pays
exprime, gnralement en termes mon-
taires, ses revenus mais aussi laccumula-
tion de ceux-ci sous forme de patrimoine.
La richesse nest pas seulement un tat, cest

aussi un flux. Telle ou telle activit est cra-
trice de richesses lorsquelle contribue
la croissance conomique, par exemple par
le dveloppement des exportations. Pro-
duire de la valeur ajoute, cest crer de la
richesse. Le produit intrieur brut (PIB), qui
exprime lensemble de la valeur ajoute dun
pays (salaires, revenus du capital), est souvent
synonyme de richesse nationale
La richesse peut se mesurer de diverses ma-

nires. Selon les critres utiliss, les rsultats
peuvent tre sensiblement diffrents. Ainsi,
en 1998, lINSEE a tabli un classement des
196 rgions dEurope en se fondant sur leur

produit intrieur brut. En tte de ce hit-pa-
rade figurait lle-de-France (2 178 milliards
de francs) devant la Lombardie et le Grand
Londres. Cependant, si lon sintresse au PIB
par tte, autrement dit la richesse natio-
nale rapporte au nombre dhabitants, lle-
de-France apparat en sixime position, loin
derrire le Luxembourg, qui se place en
tte. Pour faciliter les comparaisons entre
ses membres, lUnion europenne a mis au
point le SPA (standard de pouvoir dachat),
qui prend en considration les carts de prix
des biens et des services.
Des fourchettes de 1 85
Lorigine des richesses a beaucoup volu

au cours de lhistoire conomique. Dans les
socits traditionnelles, celles-ci taient large-
ment fondes sur la terre et la production
agricole, les changes marchands et les savoir-
faire artisanaux. Au dbut de la rvolution
industrielle, ce sont les gisements de matires
premires qui sont apparus comme les fon-
dements du dveloppement conomique.
Aujourdhui, ces richesses naturelles ne
semblent plus jouer un rle aussi essentiel.
Laccumulation de capital, grce linvestis-
sement, et le progrs technique contribuent
trs fortement la cration de richesse ; les
changes internationaux y participent aussi,
de mme que lvolution continue du niveau
de formation et dducation de la population.
Lexemple du Japon, pays sans richesses natu-
relles devenu en trente ans la deuxime puis-
sance conomique du monde, illustre cette
mutation.
La problmatique de la richesse porte non

seulement sur sa cration mais aussi sur sa
rpartition. Elle est trs ingalitaire au niveau
mondial. Selon lconomiste Angus Maddi-
son, lcart entre le pays le plus riche et le
pays le plus pauvre, qui tait de 1 3 en 1820,
se situe aujourdhui dans une fourchette de 1
72. Si lon sintresse aux mnages franais,
on constate que les carts varient de 1 6
493
pour les revenus mais vont de 1 85 si lon

prend en compte le patrimoine.
Reste savoir si la richesse dun pays ou

dune communaut humaine doit forcement
et uniquement sexprimer en termes mon-
taires strictement mesurables. Depuis les
annes 1970, on essaie de mettre au point
des indicateurs pour mesurer des dimensions
plus qualitatives, comme la rpartition des
revenus, la participation des citoyens la vie
publique ou la qualit du lien social. La socio-
logie a mis en vidence que la richesse dun
individu est aussi constitue datouts immat-
riels comme la culture, laccs linformation
et le rseau relationnel.
J.-M. N.
! Ingalits, patrimoine, pauvret, (A.) Smith
Rigidit
Caractristique dune variable ou dune
institution difficile modifier.
Depuis la Seconde Guerre mondiale, les

salaires montaires sont dits rigides la
baisse , car ils nont plus jamais diminu dans
les pays industriels. Les conomistes libraux
considrent que cette rigidit explique les
difficults dadaptation de ces pays aux nou-
velles donnes de lconomie mondiale.
On parle aussi de rigidit propos dorgani-

sations dfendant des avantages acquis ( ri-
gidit syn-dicale ), ou de systmes productifs
volution lente en raison de leur complexi-
t ( rigidit techno-logique ).
P. B.
Rigueur
Se dit dune politique conomique visant
dfendre ou rtablir les grands qui-
libres macroconomiques.
Aprs avoir men en 1981-1982 une politique

de relance de lactivit pour lutter contre le
chmage, le gouvernement franais adopta
partir de 1983 une politique dite de rigueur :
elle consista limiter la hausse des salaires et

la cration montaire pour rduire linflation,
et tenter de rduire le dficit budgtaire
et celui du commerce extrieur. Quatre ans
auparavant, Margaret Thatcher avait lanc,
pour sa part, une politique encore plus rigou-
reuse en Grande-Bretagne.
P. B.
! Carr magique, thatchrisme
Risque
Imprvu qui vient empcher la poursuite

normale de lactivit dun ou de plusieurs
agents conomiques.
En conomie, le risque est souvent confondu

avec lincertitude. La diffrence est que le
risque est probabilisable et quantifiable (cest
la base un concept qui vient de lassurance),
alors que lincertitude ne lest pas. La couver-
ture des risques a dabord concern les biens
(risque de vol, dincendie), puis les personnes
(assurances dommages corporels, dcs, pres-
tations de scurit sociale lies aux risques
comme la vieillesse, la maladie, le chmage).
Dans le domaine financier, traditionnellement,
le risque sexprime par le taux dintrt : plus
largent est immobilis longtemps, plus le taux
est lev ; plus lemprunteur est jug solide et
fiable, plus le taux est bas. Les oprateurs fi-
nanciers ont trouv, outre les diffrents types
dassurance, dautres moyens de couvrir leurs
risques : les contrats terme (ou futures), les
options et autres produits drivs qui per-
mettent dquilibrer les risques de fluctuation
la hausse ou la baisse des produits ache-
ts, ou des devises utilises.
Les grands risques sont ceux qui

concernent une socit au sens large : mares
noires, accidents chimiques ou nuclaires, pi-
dmies comme la vache folle ou le sida,
catastrophes climatiques ou sismes, rvolu-
tions ou guerres. On parle aussi de risque
systmique quand la faillite dune trs
grosse entreprise, ou dune banque, le dfaut
dun grand pays mettent en danger len-
494
semble du systme financier international. La

couverture de ces risques collectifs implique
gnralement les pouvoirs publics.
S. G.
! Assurance
RMI
Voir ! Revenu minimum
Robinson (Joan),
conomiste britannique (1903-1983),
dfendant et prolongeant la thorie
keynsienne.
Professeur luniversit de Cambridge, elle

attaqua vivement ds 1931 la thorie dAl-
fred Marshall, matre penser des cono-
mistes noclassiques. Puis ses analyses dter-
minantes au sein du Circus, groupe de jeunes
conomistes disciples de Keynes, aidrent ce-
lui-ci formuler sa Thorie gnrale. Elle enta-
ma ensuite une collaboration avec le Polonais
Michal Kalecki, qui la fit se rapprocher de la
pense de Marx. Aprs la guerre, elle sint-
ressa la croissance et laccumulation du
capital. Elle chercha en 1953 gnraliser la
Thorie gnrale de Keynes en y intgrant une
analyse du long terme, critiquant les visions
noclassiques de la nature du capital et de
la rpartition des revenus (controverse des
deux Cambridge). Elle resta fidle au mes-
sage radical de Keynes.
Son franc-parler et ses formules assassines lui

valent tout la fois respect et inimitis. Rare
femme conomiste, elle demeure un symbole
de lhtrodoxie.
E. L. H.
! Concurrence, (J. M.) Keynes
Rockefeller (John Davi-

son),
Entrepreneur amricain (1839-1937),

ayant amass une immense fortune dans
lindustrie ptrolire.
Il fut le premier pressentir lavenir de cette

industrie et fonda ds 1862 ( vingt-trois ans)
une premire entreprise ptrolire, puis il
cra en 1870 la Standard Oil Company. Il sas-
socia ensuite avec les entreprises de raffinage
de Cleveland, passa des accords secrets avec
des compagnies de chemin de fer pour obte-
nir des tarifs de transport plus faibles que ses
concurrents, contrla les grandes raffineries
de Pittsburgh, de Philadelphie, de New York
et de Baltimore, ainsi que la plupart des com-
pagnies de transport du ptrole.
Il fut condamn en 1892, en application des

lois antitrust, mais refusa de cder. Il fallut un
second jugement, en 1899, pour quil accepte
lclatement de la Standard Oil, qui ne sera
effectif quaprs un troisime arrt de la Cour
suprme, en 1911.
P. B.
! Trust
ROE
(Return on investment, en
franais retour sur investisse-
ment)
Ratio exprimant le rendement du capital

employ
Notion utilise depuis les annes 90, le ROE

exprime la monte de la cration de valeur
pour laction-naire , en dautres termes, lim-
portance croissante du financement des en-
treprises par la Bourse. Comme lcrit rik
Izraelewicz (in le Capitalisme zinzin, 1999),
chaque projet dinvestissement (dune so-
cit) est valu partir de la valeur quil est
susceptible de crer, de son rendement par
rapport au capital quil mobili- sera
P. B.
! Bourse, entreprise
495
Rostow (Walt Whitman),

conomiste amricain (n en 1916), inven-
teur du concept de take-off, tape selon lui
dcisive du dveloppement conomique.
Dans son principal ouvrage, les tapes de la

croissance conomique (1960), W.W. Rostow
considre que les pays aujourdhui dvelop-
ps ont connu cinq tapes dans leur histoire.
La premire tape fut celle de la socit
traditionnelle essentiellement agricole et
pr-newto-nienne , car ne connaissant
aucun essor des sciences et des techniques.
Durant la deuxime tape saccumulrent
les conditions pralables au dmarrage : les
mentalits volurent, de nouvelles tech-
niques mergrent, ltat amliora les infras-
tructures, des entrepreneurs apparurent...
La troisime tape fut celle du take-off, ou

dcollage : lconomie put amorcer son dve-
loppement grce un taux dinvestissement
suprieur 10 % du revenu national, et des
industries motrices aux effets entranants
pour le reste de lconomie (coton, chemin
de fer...).
La quatrime tape fut celle de la marche

vers la maturit : la technologie moderne se
gnralisa, de nouvelles industries apparurent,
le secteur agricole devint secondaire.
La cinquime tape est celle de la consom-

mation de masse, durant laquelle les besoins
essentiels de la population sont satisfaits, et
o ltat providence peut orienter une partie
des ressources nationales vers lamlioration
du bien-tre collectif. On tendrait ainsi vers
une re de lopulence.
Selon Rostow, tous les pays pourraient

connatre une telle volution, y compris ceux
du tiers-monde. Pour les marxistes, aux-
quels Rostow voulait sopposer, cette analyse
nexplique pas lmergence du capitalisme et
nie le rle jou par limprialisme dans son
dveloppement. Divers historiens contestent
dautre part lexistence dune courte priode
de dcollage, le dveloppement conomique
tant leurs yeux le produit dun processus

long et rgulier.
P. B.
! Capitalisme, fodalisme, rvolution industrielle
Rotation
Mesure du poids des capitaux par rapport
aux ventes de la priode considre.
taux de profitabilit (bnfice sur ventes)

constant, laugmentation de la rotation des
capitaux augmente la rentabilit. Si deux en-
treprises A et B ont des capitaux dune mme
valeur globale gale 1 000, si les ventes de
A sont gales 1 000 et celles de B 2 000,
la rotation des capitaux de lentreprise A est
gale 1, et celle de B, 2. On peut dire
que tout se passe comme si les capitaux de B
taient transforms en ventes deux fois plus
vite que ceux de A : leur rotation est double.
La mesure de la rotation des capitaux est une
des composantes essentielles de celle de la
rentabilit. Toute chose gale par ailleurs, plus
la rotation est rapide, plus la rentabilit est
leve ; en effet, la rentabilit est le produit de
la profitabilit (taux de marge) par la rota-
tion : Rentablit [Rsultat/Capitaux] = Profi-
tabilit [Rsultat/Ventes] x Rotation [Ventes
/Capitaux].
J. R.
Rothschild (famille),
Famille de banquiers dorigine allemande,
ayant jou un rle majeur en Europe au
dbut du XIXe sicle.
Le fondateur de la dynastie, Meyer Amschel

(1743-1812), fripier et ferrailleur Franc-
fort-sur-le-Main, obtint la confiance du prince
Guillaume de Hesse-Cassel et devint son
banquier.
Durant les guerres napoloniennes, il fit

fortune en plaant habilement les avoirs du
prince en exil, en recrutant des mercenaires
pour le compte des tats en guerre contre
496
Napolon, et en faisant entrer clandestine-

ment des marchandises provenant dAngle-
terre durant le Blocus continental. Il tablit
galement ses cinq fils dans les grandes villes
euro-pennes : Londres, Vienne, Naples et
Paris. Les Rothschild prtrent aux souverains
et aux tats, participrent au financement des
compagnies de chemin de fer et achetrent
des titres publics et privs, revendus ensuite
dans le public avec de fructueux bnfices.
Avec le dveloppement des grandes banques

daffaires et de dpt ( partir du milieu du
XIXe sicle), les Rothschild perdirent leur place
privilgie au sein de la haute banque, tout en
restant la tte dtablissements financiers
encore prestigieux la fin du XXe sicle.
P. B.
Rueff (Jacques),
conomiste franais (1896-1978), dfen-
seur de la convertibilit des monnaies en
or.
Aprs sa participation la rforme mon-

taire de Poincar en 1926, il a t directeur
du Trsor (1936-1939) et vice-gouverneur
de la Banque de France (1939-1940). Aprs
la guerre, il a dirig lAgence pour les rpa-
rations de guerre avant dtre nomm la
Cour europenne de justice en 1958. Fer-
vent libral, il est connu pour son analyse de
la situation britannique dans lentre-deux-
guerres, quil explique par les rigidits la
baisse des salaires et lexistence dun salaire
minimum, perturbant le fonctionnement du
march du travail.
Il a critiqu le rgime dtalon de change-or

utilis dans le systme montaire internatio-
nal hrit de Bretton Woods, dont le fonc-
tionnement serait biais au profit du dollar
qui devient quivalent de lor ( Dollar as
good as Gold ). Son projet alternatif de
retour ltalon-or, ramenant le dollar au
mme statut que les autres monnaies, a reu

lappui du gnral de Gaulle.
P. L.
! Chmage, emploi, franc, France, Grande-Bretagne,
libralisme conomique, revenu minimum, SMIC
Russie
La Fdration de Russie est le principal
tat successeur de lURSS, dsintgre en
1991. Elle sest engage dans un processus
de transition vers lconomie de march
et la dmocratie, qui est moins avanc et
plus chaotique que dans les pays de lEst
(PECO). Les effets pervers de la transi-
tion donnent la Russie les traits dune
conomie ni socialiste ni capitaliste ne
respectant pas les rgles du march
La Russie a hrit de lex-URSS : son appareil

dtat, son arme, sa monnaie, sa banque centrale,
ses dettes, 150 (de ses 287) millions dhabitants.
Elle a regroup onze anciennes rpubliques de
lURSS au sein de la Communaut des tats
indpendants (CEI) : Armnie, Azerbadjan, Bela-
rus, Gorgie, Kazakhstan, Kirghizistan, Mol- dova,
Ouzbkistan, Tadjikistan, Turkmnistan, Ukraine. La
transition ny a commenc quen 1992, ingale-
ment.
Le programme de stabilisation russe adopt en

1992 est beaucoup moins complet et cohrent
que dans les PECO. Centr sur la libration des
prix, son impact inflationniste a appauvri une
grande partie de la population. Il est abandonn
au bout dun an pour une politique conomique
plus fluctuante dans un contexte de moins en
moins dmocratique (assaut du Parlement par les
forces armes, guerre en Tchtchnie). Un nou-
veau programme de 1995, bas sur la stabilisation
du rouble dans une bande de fluctuation prd-
termine par rapport au dollar, finit par matriser
linflation en 1997, mais il ninterrompt pas une
chute de la production, qui dure depuis dix ans.
Un dficit budgtaire persistant, entretenu par
des recettes fiscales dfaillantes (vasion et
fraude fiscales), a conduit ltat russe pratiquer
la squestration budgtaire (gel des dpenses et
arrirs de paiement), se financer par lmission
497
de bons du Trsor (GKO) taux dintrt trs

levs, attirant dimportants capitaux spculatifs.
Le financement montaire du dficit, la baisse
du prix du ptrole et des rserves de change, et
la crise asiatique, mettent fin la confiance des
investisseurs, notamment trangers, qui quittent
le march des GKO. En aot 1998, ltat russe, in-
capable dhonorer ses engagements, dvalue puis
laisse flotter le rouble, impose un moratoire sur
les prts quil a contracts et, pour viter la faillite
de tout le systme bancaire (qui a spcul sur les
GKO et le rouble), dclare la faillite de plusieurs
banques et en renfloue quelques autres. Des
enqutes sont ouvertes depuis lors sur les dlits
dinitis de divers responsables russes impliqus
dans cette spculation.
En 1993-1994, la Russie a appliqu un pro-

gramme de privatisation de masse : des coupons
dune valeur faciale (lgale) de 10 000 roubles
ont t distribus gratuitement toute la popu-
lation. Perdant trs vite de leur valeur du fait de
linflation et tant cessibles, nombre de ces cou-
pons sont alors vendus par leurs titulaires des
managers dentreprises privatisables. Il en rsulte
une concentration de lactionnariat aux mains des
anciens managers, qui empche toute restructu-
ration. Aprs juin 1994, on entre dans la phase de
privatisation montaire : elle ne peut plus se ra-
liser que par la vente des actifs ou des actions, ce
qui en ralentit le rythme. Cette phase marque une
redistribution partielle des actions dtenues par
les managers vers des actionnaires extrieurs aux
entreprises (outsiders) : nouveaux riches , busi-
nessmen (souvent anciens dirigeants du parti, de
ltat, des services secrets), oligarques et banques.
Celles-ci acquirent des actions de firmes en-
dettes auprs delles, dans un change titres
contre dettes trs avantageux en 1995. Ainsi se
forment les groupes industriels-financiers russes,
dont certains rsultent aussi de la transformation
danciennes directions des ministres sectoriels
en socits par actions. Leur prsence rduit la
concurrence, remplace alors par des rseaux de
relations personnelles au sein de llite.
Linstauration durable dun systme
dsinstitu
La transition russe a galement pour effets per-

vers les impays (arrirs de paiement entre
entreprises, arrirs de salaires, arrirs dimpt),
la prolifration du troc, la dollarisation des tran-
sactions, lexpansion de lconomie informelle
(15 % du produit intrieur brut en 1990, 42 % en
1995), de la corruption, de lactivit conomique
criminelle et de la mafia ; plus largement, on ne
respecte plus ni la discipline des contrats ni les
rgles dictes par un tat affaibli.
Russie
PNB (1997): 437,78 milliards de $.
PNB/hab. : 2 680 $.
La Russie et les pays de la CEI ( la diffrence des

PECO) montrent quune conomie de march
nest pas lissue automatique de la transition. Ce
peut tre un systme conomique plus ou moins
stable, oligarchique, non concurrentiel, o un tat
faible est mis au service de groupes dintrts
privs et o le troc, le non-paiement et le dlit
conomique djouent les rgles du march. La
thorie dun tel systme dsinstitu , en transi-
tion durable, reste faire.
W. A.
! conomies socialistes, pays de lEst, systme
conomique
Saint-Simon (Claude
Henri de Rouvroy, comte
de),
crivain contestataire franais (1760-

1825), lorigine dun courant industria-
liste qui a inspir de nombreux entrepre-
neurs du XIXe sicle.
Saint-Simon se rend clbre en affirmant que,

pour raliser le progrs conomique et social,
il faut mettre en place un systme indus-
triel visant amliorer le sort de la classe
la plus pauvre et la plus nombreuse, repo-
sant sur la complmentarit des intrts de
tous les productifs , et encadr par un tat
veillant satisfaire lintrt gnral.
Saint-Simon fit de nombreux adeptes, dont

les plus clbres furent Prosper Enfantin,
Michel Chevalier, ministre de Napolon
III (lui-mme sensible aux ides de Saint-Si-
mon), le banquier Laffitte, les frres Pereire
et Ferdinand de Lesseps. Saint-Simon fit
galement oeuvre de prophte en appelant le
rassemblement des peuples de lEurope en
un seul corps politique, conservant chacun
son indpendance nationale , ce qui est en
cours de ralisation laube du XXIe sicle.
P. B.
! France, industrialisation
Salaire
Rmunration verse par un employeur
un employ en contrepartie de lutilisation
dun certain temps de travail mis la
disposition du premier par le second.
Le salaire peut tre vers en nature (nour-

riture, hbergement...), mais il prend gnra-
lement une forme exclusivement montaire
dans les socits marchandes. Il peut faire
lobjet dun simple accord particulier entre
lemployeur et lemploy, ou tre rglemen-
t dans le cadre de conventions collectives
fixant la grille des rmunrations en fonction
dun degr de qualification reconnu nationa-
lement, et tre de ce fait au moins gal un
minimum lgal. Le salaire nominal est calcul
prix courant ; le salaire rel, prix constant.
Naissance et dveloppement du
salariat
Le salariat sest dvelopp historiquement

avec le capitalisme industriel, cest--dire
partir de la fin du XVIIIe sicle. Auparavant, le
travail tait rmunr indirectement travers
lachat de produits faonns domicile ou
dans de petits ateliers urbains. Le salariat exis-
tait cependant (mais dune faon marginale)
dans le cadre de lartisanat urbain : un matre
artisan, propritaire de son choppe et de ses
instruments de travail, employant un ou plu-
sieurs compagnons ou apprentis, pays par-
tiellement sous forme montaire et partielle
499
ment en nature (nourriture, hbergement...).
Mais la rvolution industrielle bouleversa les
techniques de production et les rapports so-
ciaux. La mcanisation et le dveloppement
de lindustrie impliqurent lutilisation sur une
grande chelle dune main-doeuvre salarie
temps complet. Celle-ci est dsormais rmu-
nre pour le temps pass produire des
marchandises.
Durant le XIXe sicle, lessor du capitalisme

industriel et des grandes units de produc-
tion saccompagna de lessor du salariat, qui
stendit encore plus au XXe sicle avec la
croissance des activits de services et des ad-
ministrations publiques, et le dclin concomi-
tant de lartisanat et de la petite agriculture.
Les thories du salaire
Dans la thorie classique anglaise, le salaire

des ouvriers correspond la rmunration
ncessaire la simple survie dune famille

ouvrire, la concurrence entre ouvriers
empchant les salaires de slever durable-
ment au-dessus de ce niveau. Pour Marx, le
salaire est fonction des conditions sociales de
reproduction de la force de travail , mais
aussi du rapport de force entre bourgeoi-
sie et proltariat . Selon les thoriciens
noclassiques, le salaire est le prix du fac-
teur travail et fluctue en fonction de loffre
et de la demande de ce facteur. Sous leffet
de la concurrence, il tend correspondre
la productivit marginale en valeur du travail
(cest--dire ce que rapporte la dernire uni-
t de travail utilise), puisque la demande de
travail (et donc le salaire) augmente tant que
la productivit du travail est suprieure au
cot salarial, et quinversement la demande
de travail diminue si le cot salarial excde la
productivit du travail.
Le salaire aujourdhui
En France, les salaires nets moyens

taient en 1993 gaux 14 000 francs
environ pour les hommes et de
10 200 francs pour les femmes travaillant
en le-de-France, de 9 900 francs pour
les hommes et de 7 700 francs pour les
femmes travaillant en province. Le salaire
minimum horaire brut tait quant lui
gal environ 40 francs en 1998, soit
environ 7 000 francs brut par mois pour
175 heures travailles.
Analyse du salaire
En deux sicles, la part des salaris dans
lensemble de la population active est passe
denviron 15 % plus de 80 % aujourdhui.
On distingue les salaires bruts (compre-
nant les cotisations sociales supportes par
les salaris et retenues par les employeurs
qui les versent aux organismes de protec-
tion sociale), les salaires nets, effectivement
perus par les employs, et (en comptabilit
nationale franaise) la rmunration des
salaris, verse par les employeurs, qui en-
globe les salaires et lensemble des cotisations
500
sociales la charge des employeurs et des

employs.
La part des salaires dans la valeur ajoute

globale de lconomie franaise, qui tait de
lordre de 60 % en 1970 et qui avait atteint
environ 70 % au dbut des annes 1980,
est revenue son niveau de 1970 au milieu
des annes 1990. Cela sexplique par des
politiques salariales relativement restrictives,
destines lutter contre linflation et res-
taurer la comptitivit et la rentabilit des
entreprises.
P. B.
! (T. R.) Malthus, marxisme, rpartition des revenus,
(D.) Ricardo, SMIC, (A.) Smith, valeur ajoute
Salaire defficience
Thorie selon laquelle le salaire exerce un

effet incitatif sur leffort productif des tra-
vailleurs, dont la productivit augmente

avec la rmunration.
Le salaire nest plus seulement un cot pour

les firmes mais aussi un facteur defficacit.
Dans un cadre de concurrence et dinforma-
tion imparfaites, les employeurs ne peuvent
pas vraiment connatre les qualits des sala-
ris. Aussi, certaines entreprises proposent
des salaires plus levs quailleurs pour attirer
une main-doeuvre comptente, viter une
rotation du personnel trop frquente, co-
teuse en termes de formation, et pour dissua-
der les comportements de tire-au-flanc .
Elle fait ainsi du licenciement une menace
plus coteuse par la perte de revenu qui en
dcoulerait.
Cette thorie est utilise en macroconomie
pour expliquer comment la concurrence ne
conduit pas au niveau de salaire qui assurerait
501
lquilibre entre offre et demande de travail.

Le salaire defficience tant suprieur au sa-
laire qui assurerait le plein-emploi, loffre de
travail excde alors la demande des entre-
prises, rticentes embaucher ce taux. Do
rsulte le chmage.
P. L.
! Contrat, dsquilibre, emploi, march du travail,
qualification, rigidit
Samuelson (Paul Antho-

ny),

professeur au Massachusetts Institute of
Technology (MIT), conseiller du prsident
Kennedy et prix Nobel 1970.
Il est, avec Robert Solow, lun des principaux

artisans de la synthse noclassique. Dans
le cadre du court terme, il a attribu la res-
ponsabilit des cycles conomiques l os-
cillateur dinvestissement, qui combine les
effets multiplicateur et acclrateur : linves-
tissement stimule lactivit conomique (effet
multiplicateur) ; quand lactivit est soutenue,
la demande est forte et stimule linvestisse-
ment (effet acclrateur). Sappuyant sur la
courbe de Phillips, il a soutenu que la poli-
tique conomique doit arbitrer entre infla-
tion et chmage. Dans les anns 1970, il a
dmontr que les conomies des pays indus-
trialiss combinaient la libre concurrence et
le contrle tatique.
Il est lauteur de deux livres importants :
Foundations of Economic Analysis (1947), qui

expose la thorie noclassique sous sa forme
moderne de lconomie mathmatique, utili-
se aussi pour analyser le commerce interna-
tional et les biens collectifs ;
son manuel Economics, qui a t un succs

mondial depuis sa parution en 1948, donnant
lieu 15 ditions.
P. L.
! (A.) Aftalion, keynsianisme
Dossier
Ltat de sant de la population na

cess de samliorer, tout particulire-
ment au cours du XXe sicle. En 1900,
lesprance de vie moyenne en France
tait infrieure cinquante ans ; elle
approche aujourdhui de quatre-vingts
ans. Si ces rsultats doivent beau-
coup lamlioration de lhygine,
de lalimentation, du logement et des
conditions de travail, les progrs de
la mdecine, conjugus un effort
financier croissant de la collectivit
depuis 1945, ont permis de prenniser
ces gains au fil du temps.
Sant
La France nayant pas de dfinition officielle

de la sant, les experts retiennent celle de
lOrganisation mondiale de la sant (OMS) :
un tat complet de bien-tre physique,
mental et social . Pour sapprocher de cet
idal, la France dpense prs du dixime de
sa richesse nationale en soins divers. Ce qui
amne tenter un bilan cots-avantages.
La France compte 250 000 profes-

sionnels de sant libraux (dont
113 000 mdecins libraux), soit
424 pour 100 000 habitants. Prs de 1
million de personnes travaillent dans les
hpitaux. Au total, le secteur de la sant
(soins, recherche, industrie pharmaceu-
tique) emploie 1,7 million de personnes
(+ 20 % entre 1982 et 1992). Par ailleurs,
il existe 500 000 lits dhospitalisation
(chiffres 1998) dans le secteur public et les
cliniques, dont la moiti pour des soins de
courte dure (mdecine, chirurgie, obst-
trique).
502
En 1996, la France a consacr 9,6 % de sa

richesse nationale aux dpenses de sant,
selon lOrganisation de coopration et de
Mme sil convient dtre prudent sur les
comparaisons internationales, les pays
nayant pas la mme dfinition des d-
penses de sant, la France arrive dans les
tout premiers rangs mondiaux, derrire
les tats-Unis (14,2 %). La moyenne des
pays de lOCDE est de 7,8 %.
Un systme en butte des dysfonc-
tion-nements
Les Franais ont longtemps cru quils

bnficiaient du meilleur systme de
sant au mon-de . Or, plusieurs rap-
ports rcents ont mis en vidence les r-
sultats sanitaires moyens de ce sys-tme :
il fonctionne mal, ses cots chappent
tout vritable contrle, lvaluation de la
qualit des soins reste balbutiante et de
graves ingalits persistent.
Ces ingalits sont dabord gogra-

phiques. Lassurance-maladie dpense
pour chaque habitant de lle-de-France
43 % de plus que pour chaque habitant
du Poitou-Charentes, souligne lias
Coca, auteur de deux enqutes de rf-
rence sur les Ingalits entre hpitaux (Ber-

ger-Levrault).
Linstallation des cabinets mdicaux

tant totalement libre, il y a 380 mdecins
pour 100 000 habitants en le-de-France,
alors quils ne sont que 225 en Picardie,
selon une tude du secrtariat dtat la
Sant
Avec 1 064 hpitaux publics et 3 128 cli-

niques prives (en 1998), la France dis-
pose dun des rseaux dtablissements
de soins les plus denses du monde. Mais
la rpartition en lits, en quipements et
en personnels est profondment ingali-
taire. Si lon voulait quil y ait partout la
mme densit de chirurgiens, il faudrait
en retirer lle-de-France 2 464, soit 43 %
de leffectif, a calcul lias Coca.
Ltat de sant de la population nest pas

le mme dans toute la France, alerte r-
gulirement le Haut Comit de la sant
publique : la Bretagne, le Nord-Pas-de-
Calais et lAlsace continuent accuser
une surmortalit relative des hommes
de 10 %. La frquence des cancers de
lestomac est plus grande en Bretagne et
en Normandie, celle des cancers du pou-
mon en Corse, et celle du sida, en le-de-
France et en PACA.
503
Que consomme le Franais

moyen ?
Selon le rapport 1999 de la commission

des comptes de la sant, la consomma-
tion mdicale totale des Franais (soins,
biens mdicaux, prvention) a atteint
742,7 milliards de francs en 1998, et
chaque habitant a dpens 12 268 francs
pour se soigner, quil sagisse des d-
penses engages par les caisses dassu-
rance-maladie, les mutuelles, ltat ou les
mnages eux-mmes. La consommation
de soins hospitaliers en a reprsent prs
de la moiti (5 684 francs par habitant).
La mdecine de ville a cot 1 563 francs
par habitant ; les dentistes ont reprsent
695 francs, les auxiliaires mdicaux (kin-
sithrapeutes, infirmiers), 616 francs,
les laboratoires danalyses, 274 francs.
elle seule, la consommation de mdi-
caments a atteint 142 milliards de francs
(2 346 francs par habitant). Les prothses
optiques et orthopdiques, et les vhi-
cules pour handicaps physiques ont
reprsent 28 milliards. La prvention
ne reprsente quune part trs minime :
16,6 milliards de francs, soit 275 francs
par personne.
Ces carts se doublent dingalits

sociales. Selon le Centre de recherche,
dtude et de documentation en co-
nomie de la sant (CREDES), 23 % des
assurs sociaux ont d renoncer au
cours de leur vie certains soins (den-
taires, optiques et prothses). De plus, si
lesprance de vie progresse dans toutes
les couches de la population, les classes
aises en profitent plus que les catgories
modestes : 35 ans, les cadres hommes et
les membres des professions librales ont
une esprance de vie moyenne de 44,5
ans, alors quelle nest que de 37 ans pour
les ouvriers non qualifis. Enfin, linga-
lit hommes-femmes devant la mort ne
recule pas.
Des assurs mal rembour-

ss
Des Franais sont de moins en moins bien

rembourss par les caisses dassurance-
maladie : la Scurit sociale, qui prenait
en charge 76,5 % des dpenses de sant
en 1980, nen rembourse plus que 75,5 %
en 1998, alors que les dpenses ont plus
que doubl. Cette baisse est notamment
504
lie la rduction de 5 % du rembourse-

ment des consultations et des prescrip-
tions des mdecins en aot 1993. Elle
avait t prcde, au cours des annes
1980, par linstauration du secteur ho-
noraires libres pour les mdecins libraux
(1980), par celle dun forfait journalier
lhpital (71 francs) et par une baisse de
la prise en charge de nombreux mdica-
ments. Dans le mme temps, de plus en
plus de Franais ont accd une mu-
tuelle complmentaire. Mutuelles, com-
pagnies dassurances et institutions de
prvoyance remboursent 12 % du total
des dpenses. 85 % des Franais ont une
couverture complmentaire.
Les caisses de la Scurit sociale ne

veulent plus tre des payeurs aveu-
gles . Dici la fin 2000, toute la pharma-
cope aura t passe au peigne fin. Les
produits lefficacit thrapeutique faible
ou nulle ne seront plus rembourss, ou ils
le seront plus mal. Une premire liste de
1 100 produits (cardio-vasculaires, nutri-
tion et mtabolisme, rhumatologie et
psychiatrie) a dj t passe au crible
par lAgence franaise de scurit sani-
taire des produits de sant. Conclusion :
un quart dentre eux (270), parfois parmi
les plus prescrits, nont pas fait la preuve
de leur efficacit
Les morts prmatures lies au tabac et

lalcool (environ 100 000 par an) ainsi
quaux accidents de la route et aux sui-
cides ne reculent pas. Le Haut Comit de
la sant publique estime quune amlio-
ration de la prvention et une rduction
des conduites risques permettraient de
diminuer de 50 % le nombre de ces dcs
prmaturs.
La couverture vaccinale sest tendue la

quasi-totalit de la population, les tech-
niques mdicales (chographie, scanner,
procration mdicalement assiste)
et les mdicaments innovants (ciclospo-
rine, trithrapies anti-sida) ont connu
une large diffusion et l esprance de vie
sans incapacit sest accrue. Le poste
sant des mnages est celui qui a le
plus augment depuis la fin des annes

1980.
Pourtant, une part importante des d-

penses mdicales des mnages fran-
ais demeure leur charge, la Scurit
sociale ne remboursant plus que 75,5 %
des dpenses de sant (89,7 % pour les
dpenses hospitalires et 65,7 % pour les
soins de ville). Celles-ci ont atteint prs
de 730 milliards de francs en 1997.
Une rforme ncessaire mais difficile

La rationalisation du systme de soins
aura un cot, notamment en termes
demplois. Lexcdent doffres de
soins commence pouvoir tre chiffr
de faon srieuse par secteur : environ
230 000 emplois ne correspondent pas
une utilit mdicale , crit Gilles Joha-
net dans Scurit sociale : lchec et le dfi
(Seuil, 1998). Fermer les lits dhpitaux
excdentaires, cest une suppression
nette de 130 000 emplois. liminer de la
gamme des mdicaments les produits
qui ne mritent pas ce nom entranera la
disparition de 25 000 emplois. Rduire le
nombre de praticiens libraux en excs
denviron 20 000 actuellement supprime-
ra 30 000 emplois. Lassurance-maladie
elle-mme, qui a dj supprim prs de
10 000 emplois de 1984 1993, en suppri-
mera autant avec linformatisation.
La forte concentration des

dpenses de sant
Les dpenses de sant sont trs concen-

tres. Dans une tude publie en aot
1999 sur la base dun chantillon de
4 517 personnes (Concentration des
dpenses et grands consommateurs de
soins mdicaux), le Centre de recherche,
dtude et de documentation en cono-
mie de la sant (CREDES) indique quen
1995 le quart de la population avait
absorb 80 % des dpenses mdicales
et que 5 % des assurs taient respon-
sables de 47 % de ces dpenses. En 1995,
les grands consommateurs (10 % des
assurs) dpensaient en moyenne 48 300
505
francs par personne et par an. Dans le
groupe correspondant aux 5 % des plus
grands consommateurs, l ordonnance
pouvait atteindre 669 146 francs pour
une seule anne.
Le vieillissement de la population impose

de dvelopper la prise en charge des han-
dicaps, de la dpendance, des maladies
chroniques et des soins palliatifs (traite-
ment de la douleur, aide aux malades en
fin de vie). Enfin, il est urgent de r-
duire les ingalits sociales par des poli-
tiques trs cibles en direction des popu-
lations les plus dfavorises. Au systme
de soins, o le curatif est trs largement
dominant, doit se substituer un systme
de sant au sens plein du terme. Autre-
ment dit, un systme dans lequel la pr-
vention peu reconnue dans la culture
mdicale franaise aurait toute sa place.
J.-M. B.
! Consommation, dficits sociaux, protection sociale,
Scurit sociale
Sauvy (Alfred),
conomiste et dmographe franais
(1898-1990), inventeur du terme tiers-
monde
Car, enfin, ce tiers-monde, ignor, exploit,

mpris, comme le tiers tat, veut lui aussi
tre quelque chose (lObservateur politique,
conomique et littraire, le 14 aot 1952).
Personnalit multiple (conomiste, statisti-

cien, historien, journaliste, crivain, essayiste,
professeur, conseiller du prince), Alfred Sau-
vy a t lun des fondateurs de la science
conjoncturelle en France, mais cest surtout
pour son renouvellement de la dmographie
quil est connu. Il fonde, en 1945, lInstitut
national dtudes dmographiques (INED) et
cre la revue Population, qui ouvre la dmo-
graphie aux autres sciences sociales, notam-
ment lhistoire. Farouche antimalthusien, il
labore notamment le concept d optimum
de population . Journaliste, il collabore au
Monde jusqu sa mort. Parmi ses nombreux
ouvrages, on note particulirement Thorie
gnrale de la population (1954 ) et Histoire
conomique de la France entre les deux guerres
(1965).
J.-M. F.
! Dmographie, (T. R.) Malthus
Say (Jean-Baptiste),
conomiste franais (1767-1832), qui fut
lun des principaux fondateurs du libra-
lisme et fut lorigine de lide dquilibre
macroconomique.
J.-B. Say se situe dans la continuit des pen-

seurs libraux du XVIIIe sicle, et en particulier
dAdam Smith dont il introduisit les ides en
France, aprs un sjour Londres en 1796.
Hostile au dirigisme et au protectionnisme
de Napolon, il quitta ses fonctions au Tribu-
nat pour fonder une usine textile employant
400 ouvriers, avant de crer un enseigne-
ment dconomie au Conservatoire national
des arts et mtiers en 1820 et au Collge de
506
France en 1831. Dans son Trait dconomie

politique (1803), son Catchisme dconomie po-
litique (1815) et ses Cours complets dconomie
politique (1828-1829), il dpassa la pense de
ses prdcesseurs.
Selon lui, une conomie respectant les prin-

cipes de la libre concurrence ne saurait
connatre de crise de surproduction, car
toute nouvelle production saccompagne de
la distribution de revenus supplmentaires
dune valeur quivalente : loffre cre sa
propre demande. Cette loi des dbou-
chs ( laquelle Ricardo rendra hommage)
a pour corollaire que la monnaie nest
quun voile car elle nest pas thsaurise :
tout revenu montaire est soit utilis ache-
ter des biens de consommation, soit prt
un autre agent dsireux de consommer lui-
mme ou dinvestir. Tout se passe comme si
les produits schangeaient contre dautres
produits. Et, si un bien est moins demand
et que son prix baisse, cela signifie quun
autre bien est davantage demand, ce qui
fera augmenter son prix et attirera de nou-
veaux producteurs. Ltat doit donc laisser le
march rguler lconomie et se contenter
de remplir des fonctions de police ou de jus-
tice, damliorer les voies de communication...
pour crer un environnement favorable aux
entreprises prives.
J.-B. Say contribua aussi fonder la thorie

de la valeur utilit , selon laquelle la valeur
des biens changs dpend de la satisfaction
prouve par les consommateurs (et non
du temps de travail utilis pour les produire,
comme le pensaient Smith ou Ricardo).
P. B.
! Libralisme conomique
Schacht (Horace Greeley

Hjalmar),
Homme politique allemand (1877-1970),
ayant notamment t linitiateur de la
politique conomique du rgime national-
socialiste.
la tte de la banque centrale allemande en

1923, le Docteur Schacht a stabilis le
mark aprs lpisode dhyperinflation. Ralliant
le parti national-socialiste dans les annes
1930, il inspira et mit en oeuvre la politique
conomique hitlrienne, lobjectif tant de
remdier au chmage et de restaurer la
puissance conomique et politique de lAlle-
magne travers une prise de contrle de
lconomie par ltat (rarmement, autarcie,
politique colonisatrice...).
P. U.
Schumpeter (Joseph
Alois),
conomiste autrichien (1883-1950), qui a

analys les cycles longs de lconomie et le
rle jou par les entrepreneurs travers
linnovation.
Dans sa Thorie de lvolution conomique

(1912), il a cherch dpasser le cadre de
lconomie statique pour comprendre la
complexit de la dynamique interne du ca-
pitalisme. Pour cela, il a mis laccent sur les
facteurs individuels et subjectifs, et sur le rle
des grappes dinnovations constituant
un processus de destruction cratrice. Par le
recours au crdit, lentrepreneur, dot dune
psychologie qui nest pas simplement celle de
lHomo oeconomicus, est le seul agent de ce
changement, qui suit un processus discontinu.
Schumpeter a tendu lanalyse du cycle co-
nomique qui en rsulte dans son ouvrage Bu-
siness Cycles (1939), en prcisant le processus
de diffusion de linnovation propre au capita-
lisme. Il a aussi voulu tirer les consquences
de long terme de cette dynamique de linno-
vation dans Capitalisme, Socialisme et Dmocra-
tie (1942). Estimant quil en rsulte de faon
inluctable une socialisation croissante du
capital, il a prdit la disparition du capitalisme
et lavnement du socialisme.
507
Il est aussi lauteur dune monumentale His-

toire de lanalyse conomique, publie aprs sa
mort.
P. L.
! Croissance, (F. A. von) Hayek, (C.) Menger, progrs
technique, (W. W. ) Rostow
Science conomique
Selon E. Malinvaud, lconomie est la
science qui tudie comment des ressources
rares sont employes pour la satisfac-
tion des besoins des hommes vivant en
socit ; elle sintresse dune part aux
oprations essentielles que sont la produc-
tion, la distribution et la consommation
des biens, dautre part aux institutions et
aux activits ayant pour objet de faciliter
ces oprations.
Cette dfinition est une synthse de concep-

tions diffrentes proposes tout au long du
dveloppement de lconomie comme dis-
cipline autonome. Elle a lentement merg
dun savoir englobant la rflexion cono-
mique dans un questionnement plus gnral,
dordre la fois philosophique (sur la valeur)
et pratique (sur la bonne administration
des ressources). La discipline a dabord t
institue sous la forme de doctrines co-
nomiques, de lglise ou du mercantilisme.
Marques par des jugements de valeur qui
en limitent le pouvoir explicatif, ces doctrines
ont t rejetes au profit dune rflexion plus
analytique dans laquelle les recommandations
pratiques, adresses la puissance publique,
sont fondes sur des thories censes rendre
compte de la ralit observe. Cest le temps
de lconomie politique comme science
morale et politique, dont lheure de gloire
a commenc la fin du XVIIIe sicle avec A.
Smith et sest acheve un sicle plus tard. Si
le libralisme classique et le socialisme ont
t dvelopps dans ce cadre, leur contenu
normatif a suscit le projet dune science
neutre (de tout jugement de valeur) la fin
du XIXe sicle. La rvolution du marginalisme
est ce titre le fruit dun travail collectif de
refondation du libralisme sur des bases qui

se veulent scientifiques.
Science pure, science sociale ou pro-

gramme politique ?
Dans cette conception moderne de lcono-

mie comme science, seule la partie analytique
de la rflexion, faisant oeuvre de connais-
sance, mrite lattention des conomistes.
Les phnomnes tudis tant de nature
quantitative, les tenants de cette conception
soutiennent quon peut laborer une science
conomique sur le modle des sciences ex-
primentales, et entre autres de la physique.
Si lexprimentation est impossible en co-
nomie, sauf quelques tudes de comporte-
ment en laboratoire, la mthode scientifique
gnrale serait quand mme applicable aux
phnomnes conomiques. Partant de lob-
servation des faits, qui fait appel lhistoire
conomique et la statistique, lconomiste
formule une hypothse explicative, une tho-
rie dont la rigueur interne peut tre amlio-
re par le recours lconomie mathma-
tique. Enfin, la vracit de lexplication peut
tre value par lconomtrie et des tests
empiriques portant notamment sur les pr-
dictions quelle engendre.
Cette conception dominante est rejete par

des auteurs dhorizons opposs comme le
libral Hayek ou les conomistes marxistes,
qui en rcusent le scientisme : pour le pre-
mier, lconomie serait une discipline qualita-
tive et non quantitative, car elle dpend de
la subjectivit humaine et relverait du do-
maine spcifique des sciences sociales ; pour
les seconds, les phnomnes conomiques
dpendent du systme dans lequel on se
situe, et du rapport de force entre les classes
sociales.
P. L.
! (A. A.) Cournot, cole noclassique, (A. de)
Montchrestien, Nobel, (V.) Pareto, politique
conomique, (J. A.) Schumpeter, (L.) Walras

508
Scripturale (monnaie)
Ensemble de moyens de paiement autres
que les billets de banque et les pices
de monnaie, qui circulent par des jeux
dcriture.
La monnaie scripturale sert de moyen de

paiement. Elle peut ainsi consister en un
virement inscrit sur un compte bancaire. Le
chque (ou le virement, ou la carte bleue)
est linstrument qui permet de la faire circuler.
Ainsi, la monnaie scripturale est un dpt
vue vers sur un compte dinstitution finan-
cire (une banque, une caisse dpargne, un
compte chques postal...). Lexpression
vue signifie que largent est immdiate-
ment disponible.
F. L.
! Fiduciaire (monnaie), monnaie
Second best
Une situation est dite de second best

(en franais de second rang ) si elle est
obtenue en acceptant une contrainte qui
rend impossible un optimum satisfaisant
au mieux lintrt de chacun.
Cest le cas si je subis des nuisances nocturnes

de la part de mon voisin et que je dcale mes
heures de sommeil, dfaut de convaincre
le gneur que sa vie serait aussi agrable sil
faisait moins de bruit : cela correspondrait
une solution optimale
Cette notion dsigne plus gnralement dans

la thorie noclassique une situation qui est la
meilleure compte tenu de phnomnes (tels
les effets externes) faussant les mcanismes
de la libre concurrence censs dboucher sur
un optimum de premier rang.
P. L.
! Optimum, (V.) Pareto, cole noclassique
Secteur
Grande subdivision de lactivit cono-
mique. Les secteurs sont eux-mmes
diviss en branches et en sous-branches.
Cest lconomiste anglais Colin Clark (les

Conditions du progrs conomique) quon doit
le dcoupage dsormais classique entre sec-
teurs primaire (activits extractives), secon-
daire (activits manufacturires) et tertiaire
(activits de services). Le sociologue am-
ricain Daniel Bell a propos de dfinir un
secteur quaternaire (commerce et finance)
et un secteur quinaire (sant, ducation). Le
mot secteur est aussi employ par rf-
rence au statut juridique de lactivit, secteur
public sopposant secteur priv et secteur
associatif.
S. G.
! Secteur primaire, secteur secondaire, secteur tertiaire
Secteur primaire
Ensemble des activits conomiques
fondes sur lexploitation dune ressource
naturelle, avant toute transformation.
La rcolte de la gomme dhva, par exemple,
est une activit primaire, mais sa transforma-
tion en pneus de caoutchouc est une activit
secondaire, et la commercialisation des pneus
est une activit tertiaire. On classe gnra-
lement dans le secteur primaire lagriculture,
lexploitation minire, la pche et la sylvicul-
ture. Dans les conomies traditionnelles, le
secteur primaire reprsente une part pr-
pondrante de la production et emploie les-
sentiel de la main-doeuvre. Ce sont les sur-
plus dgags par ces activits, dans certaines
circonstances historiques, qui rendent pos-
sible le dveloppement conomique, comme
lexplique Colin Clark dans les Conditions
du progrs conomique (1947). Plus une co-
nomie se dveloppe, plus la part du secteur
primaire diminue en proportion. Ce qui ne
signifie pas quil reste en dehors de la moder-
nisation. Dans un pays comme la France, le
509
secteur primaire reprsente moins de 5 %

des emplois, mais, en Grce, le pourcentage
est encore de 20 %.
S. G.
! Agriculture, matire premire, secteur
Secteur priv
Ensemble des activits, marchandes ou
non lucratives, ralises par des parti-
culiers, des associations ou des socits
nappartenant pas la sphre de ltat.
Le modle capitaliste libral qui sest impos

mondialement depuis une quinzaine dannes
repose sur linitiative prive ; la part de la
richesse produite par le secteur priv est
dsormais majoritaire dans tous les pays. Le
secteur priv dispose de plus de liberts que
le secteur public, par exemple dans la gestion
de ses effectifs, mais il a aussi des obligations
de rentabilit et de transparence qui lui sont
propres.
S. G.
! Capitalisme, privatisation, secteur public
Secteur public
Ensemble des administrations ainsi que
des entreprises publiques et parapu-
bliques exerant des missions dintrt
gnral.
Dans certains pays sy ajoutent des entre-
prises commerciales possdes par ltat ou
dautres collectivits publiques (par exemple
les banques nationalises). Outre les fonc-
tions rgaliennes comme la dfense, la jus-
tice ou le fisc, lducation et la sant relvent
gnralement du secteur public, au moins
partiellement. Dans les conomies socialistes
de type sovitique, le secteur public est all
jusqu reprsenter pratiquement 100 % de
la production ; linverse, dans certains pays
trs libraux, ce secteur (pour sa partie en-
treprises publiques) ne dpasse pas 10 % du
PIB (6 % en Grande-Bretagne).
En France, le secteur public au sens large (admi-

nistration + entreprises publiques) regroupait
en 1985 prs de 30 % de la population active
salarie ; au sens troit (entreprises publiques
seulement), le secteur public, qui est soumis pour
sa partie non commerciale un droit particulier
(le droit administratif) et dont les employs sont
protgs par un statut avantageux, a reprsent
jusqu 9 % de lemploi salari au milieu des an-
nes 1980, pour revenir depuis les privatisations
des dix dernires annes environ 5,5 % dans les
annes 1990.
S. G.
! Fonctionnaire, nationalisation, privatisation, secteur
priv
Secteur secondaire
visant transformer des matires pre-
mires en produits labors.
Lextraction du minerai de bauxite est une acti-

vit primaire, mais sa transformation en alumi-
nium brut, puis par exemple en barquettes pour
lalimentation, relve du secteur secondaire,
cest--dire de lindustrie. Le secteur secondaire
510
est gnralement subdivis en branches de pro-

duction (comme la mtallurgie), en filires (la
filire bois-papier). Histori- quement, le dvelop-
pement conomique a concid avec une forte
croissance du secteur secondaire, du moins pour
les pays qui ont suivi le modle de la rvolution
industrielle : Angleterre, France, Allemagne, tats-
Unis, Russie, Japon, notamment. Dans la phase
de grande industrialisation, lindustrie est le sec-
teur le plus dynamique en termes de production
de richesses et de croissance des emplois. Mais,
dans les phases ultrieures du dveloppement, le
secteur secondaire tend tre supplant par les
activits de services, ou secteur tertiaire. Aprs la
Seconde Guerre mondiale, les services creusent
lcart. Aujourdhui, seuls 18 millions dAmricains
sur une population active de 126 millions tra-
vaillent dans lindustrie (15 %), alors quil y a vingt-
cinq ans ils taient 20 millions sur une population
active de 77 millions (26 %). Les effectifs indus-
triels dcroissent aussi en France depuis 1975.
S. G.
! Filire, industrie, secteur
Secteur tertiaire
visant fournir des services (par opposi-
tion la production de biens).
Dans ce vaste secteur, on classe aussi bien les

hpitaux que les coles, les htels, les banques,
les hypermarchs, les maisons de retraite, les
pressings ou les clubs de tennis. Le dvelop-
pement et la diversification des activits ter-
tiaires sont le propre des conomies avances.
Dsormais, plus de 70 % de la main-doeuvre
y est employe (on dit que les cols blancs
ont progressivement remplac les cols
bleus ). Mesurer la productivit des services
est problmatique, la plupart des instruments
de calcul ayant t conus pour apprhender
la production et lchange de biens physiques.
Lexemple classique du coiffeur, qui, malgr tous
les progrs techniques, a toujours besoin de
vingt minutes pour faire une coupe, est trom-
peur. Car il semble clair que les technologies de
linformation sont en train de rvolutionner la

plupart des mtiers de services, qui rclament
des niveaux de qualification de plus en plus le-
vs. Lide du sociologue Daniel Bell, auteur
de la Socit postindustrielle, est que la notion de
secteur tertiaire ne suffit pas dcrire la
complexit des services : il propose de nommer
secteur quater-naire lensemble des activi-
ts commerciales et financires, et secteur
quinaire les activits comme lducation, la
formation, la sant (cette dernire reprsente
elle seule prs de 10 % du produit intrieur
brut).
S. G.
! Commerce, services
Scurit sociale
Ensemble des organismes chargs de
mettre en oeuvre le systme de protection
sociale obligatoire.
CMU : soigner les plus
dmunis
La couverture maladie universelle (CMU)
sest mise en place au cours de lanne
511
2000. La loi, vote le 30 juin 1999, permet

environ 150 000 personnes de bn-
ficier de la Scurit sociale (de base) et,
surtout, 6 millions de personnes dacc-
der gratuitement une mutuelle compl-
mentaire condition, toutefois, quelles
disposent dun revenu mensuel infrieur
3 500 francs (pour une personne seule),
alors que le seuil de pauvret est de 3 800
francs. Les bnficiaires de la CMU nont pas
davance de frais faire sils choisissent un
mdecin rfrent, formule dabonnement
annuel chez un gnraliste de leur choix.
Cot pour ltat : 9 milliards de francs, selon
le gouvernement ; sensiblement plus pour
de nombreux experts.
J.-M. B.
La Scurit sociale a t cre par lordonnance

du 4 octobre 1945. Elle est organise autour de
trois grandes branches : la maladie, la vieillesse
et la famille (auxquelles sajoutent les accidents
du travail). Le budget gnral de linstitution est
suprieur 1 250 milliards de francs (compa-
rable aux 1 670 milliards du budget de ltat).
Les caisses sont administres, sous le contrle
de ltat, par les organisations syndicales (statu-
tairement majoritaires au sein des conseils dad-
ministration), le patronat (entre 20 et 25 % des
siges) et des reprsentants des associations et
des organismes spcialiss.
Le dficit du rgime gnral de la Scurit so-

ciale est une question rcurrente, mme sil est
en diminution depuis quelques annes. Il sle-
vait 67,3 milliards de francs en 1994, contre un
excdent de 200 millions cinq ans plus tard. La
branche maladie demeure la plus lourdement
dficitaire.
Labsence dunification du systme,
source du dficit
Les gouvernements successifs ne sont pas par-

venus unifier le systme en faisant taire les
revendications catgorielles : la Libration,
agriculteurs et travailleurs indpendants (com-
merants, artisans, professions librales) ont
voulu des caisses de retraite et dassurance-ma-
ladie distinctes de celles des salaris ; les agents
des entreprises publiques (EDF-GDF, SNCF)
ont, eux aussi, revendiqu leur autonomie, car

ils bnficiaient dj de rgimes avantageux ; les
cadres ont rclam un rgime de retraite com-
plmentaire spcifique, cr en 1947
Cela explique lclatement du systme de

protection sociale. Ainsi, on dnombre plus
de 500 caisses de retraite. On compte prs
de 20 rgimes dassurance-maladie de base,
aux cotisations et aux prestations diffrentes.
La complexit du systme tient aussi la vo-
lont de rpondre tous les besoins sociaux :
les caisses dallocations familiales versent, par
exemple, 25 aides diffrentes (allocation de
parent isol, allocation parentale dducation,
complment familial, allocation de rentre sco-
laire, allocation logement, RMI, allocation aux
adultes handicaps).
S. G.
! Dficits sociaux, protection sociale
512
Sen (Amartya),
conomiste indien (n en 1933), laurat
du prix Nobel dconomie 1998.
Professeur au prestigieux Trinity College de

Cambridge et professeur invit Harvard, il
est entour dune aura particulire. Dabord
parce quil est originaire dun pays du tiers-
monde, ensuite parce quil a su concilier dans
ses tudes thoriques les calculs les plus exi-
geants et lapproche thique et humaniste. Il
sest fait connatre dans les annes 1970 par
ses travaux sur bien-tre et choix collec-
tif , dans la ligne de Kenneth Arrow, puis
sest pench dans les annes 1980 sur les
questions de pauvret et de dveloppement.
Il a montr que les famines peuvent se pro-
duire sans quil existe de vritable pnurie,
le problme essentiel tant celui des droits
(entitlement). Il est lorigine dune nouvelle
mesure de la pauvret, fonde sur des cri-
tres non uniquement montaires. Le PNUD
(Programme des Nations unies pour le dve-
loppement) sen inspire pour son Rapport sur
le dveloppement humain, publi chaque anne.
Amartya Sen, qui enseigne aussi la philoso-
phie, a publi au dbut des annes 1990 un
ouvrage intitul thique et conomie.
S. G.
! (K. J.) Arrow, dveloppement
Sentier dexpansion
Graphique qui reprsente comment
voluent les quantits de facteurs utiliss
quand la production varie.
mesure quune entreprise augmente le

volume de sa production, elle utilise des fac-
teurs de production dans des proportions
qui peuvent changer soit pour des raisons
techniques, soit pour mieux minimiser la d-
pense. Il faut ainsi une guitare de six cordes
et 1 heure 30 de travail pour donner un
concert ; la mme guitare, plus deux cordes
neuves, et 3 heures de travail pour donner
deux concerts, etc. La proportion travail/
guitare a donc beaucoup augment dans cet

exemple.
Si on reprsente sur un graphique lvolution

du couple travail et guitare quand le nombre
de concerts augmente, on obtient une courbe
ascendante, appele sentier dexpansion.
F. E.
! Facteur, production
Serres (Olivier de),

Agronome franais (1539-1619), qui
contribua au redressement de lagriculture
franaise durant le rgne dHenri IV.
Dans sa ferme modle du domaine du

Pradel, il pratiqua des cultures alternes
en substituant des prairies artificielles
lancienne jachre. Il importa la garance de
Flandre, le houblon dAngleterre, le mas et le
mrier dItalie. Il crivit plusieurs ouvrages sur
llevage du ver soie, suscitant lintrt du
roi qui voulait dvlopper en France lindus-
trie de la soie.
P. B.
Dossier
Le service public en France concerne

aussi bien laction de ltat dans les
domaines qui sont directement les
siens (justice, scurit, enseignement)
que les prestations quil contrle sans
les produire, sans les distribuer ou
sans les grer comme cest le cas pour
le transport (SNCF), lnergie (EDF,
GDF), la poste, les tlcommunica-
tions. Dans tous les cas, le service est
dit public parce quil est fourni
tous dans les mmes conditions de
qualit et de prix (llectricit, par
exemple), ou de gratuit sil est financ
513
par limpt (lducation nationale).
Une autre caractristique du service

public est la continuit puisquil ne
peut pas tre interrompu, doit tre
permanent et rgulier, mme si ce
principe essentiel est parfois battu en
brche par le droit de grve reconnu
en France aux agents de ltat,
contrairement aux pratiques de la
plupart des pays trangers, o cette
libert est le plus souvent strictement
encadre (obligation du service mini-
mal notamment).
Service public
Pour les libraux, le service public regroupe

les services mis la disposition du public,
sans distinguer ceux qui appartiennent
ltat de ceux qui relvent du secteur priv.
Pour les jacobins, partisans dune nation forte

et centralise, il incarne le domaine gr par
ltat. Mais, dans toutes les dfinitions du
service public qui peuvent tre fournies, la
notion dintrt gnral est prdominante.
Le service public repose sur lide

que le march ou linitiative pri-
ve ne peuvent pas satisfaire dans
de bonnes conditions des besoins aussi
essentiels que la scurit intrieure, la
dfense nationale, la protection de lenvi-
ronnement, la cohsion sociale et territo-
riale, ou, plus gnralement, les liberts de
base. Lgalit des citoyens ne signifierait
pas grand-chose si, malgr le droit de vote
reconnu tous, certains Franais, ne pou-
vant tlphoner, se dplacer ni se chauffer
normalement, se sentaient exclus par
des tarifs trop levs ou par linsuffisance
des quipements et des infrastructures
(habitations non raccordes au rseau t-
lphonique du fait de leur isolement, par
exemple). La prquation des tarifs
publics, qui consiste fixer des prix gaux
pour diffrentes catgories dusagers, in-
dpendamment des cots de revient, rend
possible lgalit au quotidien et donne
un sens aux liberts fondamentales.
Bien au-del de la simple satisfaction des

besoins individuels, le service public a
donc aussi pour mission de rpondre
des besoins dintrt gnral, comme le
sentiment dappartenir une nation et
dy tre citoyen part entire quels que
soient son revenu, ses diplmes ou son
lieu dhabitation. De mme, il permet
thoriquement une meilleure utilisation
des ressources humaines et matrielles
du pays grce au rseau ferr, la poste,
aux hpitaux, ltat civil, au contrle
arien, lenseignement. Ces biens
communs facilitent les initiatives indi-
viduelles, lactivit des entreprises et,
finalement, la croissance conomique
et lemploi. Les enjeux sont l tellement
importants quils relvent de lautorit
publique et chappent au droit priv
pour tomber en tout ou partie dans le
champ des rgles administratives. Cest
dailleurs la puissance publique, et plus
prcisment le lgislateur, qui dcide en
France quelles activits sont des services
publics.
Un besoin universel de remdier aux

carences du priv
On parle souvent de service public la

franaise comme si les besoins dint-
rt gnral taient mieux pris en compte
dans lHexagone que dans les autres
pays. Sil est vrai quil existe une vritable
doctrine franaise du service public, la-
bore au dbut du sicle par des juristes
comme Lon Duguit et qui assimilait
pratiquement le service public ladmi-
nistration, sil est vrai aussi que dans
beaucoup de pays trangers cette notion
na pas dautre sens que celui dict par
la pratique et la jurisprudence, peu
prs partout, en revanche, on retrouve
514
le mme souci de corriger les imperfec-

tions du march. Les conomistes anglo-
saxons, pourtant favorables au libre jeu
de loffre et de la demande, dnoncent
sous le terme de market failures lexclusion
des pauvres en cas de non-paiement, les
hausses de prix si la demande est forte,
la prise en compte insuffisante du long
terme et de la scurit parce que les ac-
tionnaires des socits prives attendent
des dividendes et, donc, des retours ra-
pides sur investissements...
Malgr son efficacit reconnue, le march

doit ainsi parfois tre corrig, complt
ou compens, et dans tous les pays, mme
les plus libraux, un certain consensus
sest ralis sur ce point. Cest pourquoi
les pouvoirs publics interviennent de-
puis longtemps au nom de lintrt gn-
ral aussi bien ltranger quen France.
En Grande-Bretagne, lexpression public
utilities dsigne les services de base
(transport, eau, gaz, lectricit, tlcom-
munications, poste) servant au-del des
besoins particuliers lintrt gnral.
Sil nest pas une proccupation propre

la France, le service public y est-il de
meilleure qualit qu ltranger ? Les
Franais qui se dplacent en TGV, se
chauffent et sclairent avec lnergie
fournie par les centrales nuclaires ont
tendance le penser dautant plus que
EDF, la SNCF, la RATP... fournissent des
prestations de haute qualit, compares
celles dont bnficient les Britanniques
dans le domaine des transports en com-
mun et des transports ferroviaires main-
tenant privatiss. Mais les prouesses
techniques poussent mlanger ple-
mle bons et mauvais arguments dans
une mme louange du service public
la franaise , confusion qui perturbe
les rformes entreprendre et retarde
la construction europenne dans le do-
maine de la concurrence.
Aussi excellents soient-ils, les services

publics franais doivent tre rforms
pour des raisons la fois techniques, fi-

nancires et europennes. On le voit avec
les tlcommunications dont les sauts
technologiques imposent chaque pays
de souvrir la concurrence. Mais on le
voit aussi avec la SNCF que ltat lui-
mme endett ne pourra pas continuer
de subventionner indfiniment. Enfin
lEurope qui, depuis quarante ans, a
permis aux marchandises et aux capi-
taux de circuler librement, doit mainte-
nant ouvrir ses portes aux services
europens, quils soient publics ou pri-
vs : les fournitures de gaz et dlectri-
cit, les transports ferroviaires, ariens
et routiers, dans une moindre mesure
la poste elle-mme... vont tre soumis
la concurrence au fur et mesure que
les monopoles publics vont disparatre.
Les pays de lUnion europenne sy sont
engags. Dune faon plus fondamen-
tale, la question se pose de savoir si ltat
comme entrepreneur nest pas une proie
trop facile pour les groupes dintrt qui
capturent ses services publics afin de
servir des intrts ne correspondant pas,
ou pas compltement, lintrt gnral.
Cest ainsi que, sous la pression dEDF et
de ses ingnieurs pris de technologie,
la France a largement surdimensionn
son parc de centrales nuclaires et vendu
aux usagers mal informs un tout lec-
trique coteux.
Les bonnes et les mauvaises raisons
de la dfense du service public
Dans le combat men par Paris pour pro-

tger ses services publics , deux dan-
gers opposs menacent. Le premier serait
de mener bataille pour de mauvaises
causes, perdues davance ou ruineuses
pour le pays. Le second serait de plier,
sans faire dexamen approfondi, aux nou-
velles rgles europennes ou mondiales
de la concurrence, fortement influences
par les habitudes anglo-saxonnes.
515
Les mauvaises causes dabord. Il faut

savoir et dire ce que lon dfend : le ser-
vice public lui-mme, qui, sous la IIIe
Rpublique, a fond toute une cole de
philosophie juridique et dont une loi de
1995 sur lamnagement du territoire
dit encore dans la plus pure tradition
rpublicaine quil concourt lunit
et la solidarit nationales ; ou bien le
monopole public, qui, dans certains cas
o les investissements en infrastructures
sont considrables, peut tre collective-
ment plus efficace que des entreprises
se faisant concurrence : une ligne de
chemin de fer, des lignes haute tension
(les conomistes parlent dans ce cas
des rendements croissants ou des cots
dcroissants propres aux monopoles
naturels ) Ou bien faut-il dfendre
le domaine du droit public dans lequel
sexerce le service public et qui a donn
naissance entre autres des statuts du
personnel plus avantageux que le droit
commun, en matire de retraites et de
garantie de lemploi notamment ? Est-ce
enfin lentreprise publique qui doit tre
dfendue contre les privatisations parce
quelle a permis de dvelopper grands
frais pour ltat, sous couvert de service
public, ce que lconomiste lie Cohen
appelle colbertisme high-tech : Air-
bus, France Tlcom, Arianespace, TGV,
centrales nuclaires... ? En quelque sorte,
lindustrie de pointe finance par les
contribuables plus que par les clients. On
voit bien lambigut de certaines protes-
tations qui permettent des intrts cor-
poratistes de se dissimuler sous le man-
teau de lintrt gnral.
Une chose est sre : les thses des juristes

de la IIIe Rpublique qui assimilaient
services publics et administration ne
rendent plus compte de la ralit. Car, de
mme que toutes les entreprises adminis-
tratives ne sont pas des services publics,
de mme de nombreux services publics
ne sont pas grs par des organismes
publics, comme la distribution deau,

concde au secteur priv. Certains ser-
vices restent publics tout en prenant
un caractre industriel et commercial,
linstar dlectricit de France qui vend
ses prestations, recherche le profit et fait
des bnfices. On est alors assez loin des
services publics proprement adminis-
tratifs ou encore rgaliens , hritage
du noyau dur de la puissance dtat qui
levait limpt, assurait la scurit (police)
et rendait la justice, avant de reprendre
lglise la charge de lenseignement et de
laide sociale.
Cest lintrt gnral qui devrait le

mieux dfinir le caractre de service
public et inspirer le lgislateur dans ses
dfinitions. Malheureusement, il nexiste
pas de service public par nature : Le
domaine du service public est variable
selon les poques et les conceptions des
hommes au pouvoir , rappelait le pro-
fesseur Andr de Laubadre. lorigine
instrument de la toute-puissance dtat,
le service public est progressivement
devenu, partir de la Rvolution, presta-
taire de services, producteur de richesse,
puis, avec lapparition de la notion
d tat providence , protecteur des
travailleurs et enfin de lensemble de la
population (couverture maladie univer-
selle, par exemple). En crant un tat de
droit, le service public limite larbitraire
de ltat. Il est le fondement et la limite
du pouvoir gouvernemental , disait
Lon Duguit en 1921.
Une remise en cause par lUnion
europenne
Il ny a pas dambigut en revanche sur

ce quimpose lEurope en matire de
concurrence : cest bien le march qui
doit gouverner lconomie parce que, en
rgle gnrale, il le fait mieux que ltat.
Les textes fondateurs sont clairs : les obs-
tacles la libre circulation des services
doivent tre abolis et la concurrence ne
516
doit pas tre fausse (article 3 du trait

de Rome) ; les entreprises ne doivent ni
restreindre ni fausser le jeu de la concur-
rence (article 85) ; labus dune position
dominante est condamnable (article 86).
Les textes europens ne se contentent
pas dnoncer des principes philoso-
phiques libraux : ils sont trs prcis
en ce qui concerne les monopoles natio-
naux prsentant un caractre commer-
cial, dont il est dit quils devront tre
amnags progressivement afin que dis-
paraissent toutes discriminations entre
tats membres. En clair, EDF, GDF, la
SNCF devront tt ou tard, comme la fait
France Tlcom, accepter la comptition
avec des entreprises prives et tran-
gres. Libralisation qui ne concerne en
revanche pas du tout le secteur adminis-
tratif, financ par limpt et qui ne vend
pas ses services : arme, police, justice,
enseignement...
Les textes ne confondent pas privati-

sation et libralisation : sils imposent
la concurrence, ils laissent aux tats la
libert de ne pas privatiser leurs entre-
prises publiques (article 222 du trait
de Rome). Cette neutralit quant au
rgime de la proprit est reste la rgle
malgr la philosophie trs librale qui
a longtemps prvalu Bruxelles, sous
linfluence notamment de la Grande-Bre-
tagne. En revanche, le trait de Rome ne
parlait pratiquement pas des services pu-
blics, voqus larticle 77 concernant les
transports. Le trait tait galement trs
discret sur lide dintrt gnral, rappe-
lant seulement que les entreprises qui en
sont dpositaires peuvent en certains cas
chapper la concurrence (notamment
certaines activits de la poste, comme
cela a t dcid par la suite). Aprs avoir
bataill ferme Bruxelles, Paris a finale-
ment obtenu que le trait dAmsterdam,
sign en octobre 1997, mentionne expres-
sment la cohsion conomique et so-
ciale parmi les principaux objectifs de

la Communaut
Bruxelles, instrument
dune politique librale ?
A partir du dbut des annes 1990, une

srie de directives europennes va petit
petit libraliser des secteurs aussi pro-
tgs que ceux de llectricit, du gaz,
du transport arien et ferroviaire, des
tlcommunications, de la poste. Le
transport arien communautaire est lib-
ralis depuis le 1er avril 1997. En matire
de transport ferroviaire, une directive du
29 juillet 1991 distingue linfrastructure
du service de transports, laquelle la
concurrence ne peut sappliquer, et son
exploitation pour laquelle la concurrence
est renforce. Les tats doivent donc
sparer, au moins sur le plan comptable,
les activits de transport et de gestion de
linfrastructure lorsque celles-ci relvent
dune entreprise unique. Cest ce que
fait la SNCF en crant, en 1997, Rseau
ferr de France, pour le dveloppement
et lentretien des infrastructures. Une
directive du 18 dcembre 1996 fixe ga-
lement les principes et les conditions de
la cration progressive dun march int-
rieur europen de llectricit. La direc-
tive du 22 juin 1998 fixe des conditions
voisines pour le gaz. Dans le domaine
des tlcommunications, une directive
du 13 mars 1996 libralise la tlphonie
vocale et les infrastructures au 1er janvier
1998. Une autre directive, du 16 janvier
1996, ouvre pleinement le march de la
communication mobile la concurrence.
V. M.
Les services dintrt gnral sont au

coeur du modle europen de socit ,
assure la Commission de Bruxelles. Une
faon de rappeler que la concurrence
nest pas le seul fondement de lEurope,
quil y a aussi la cohsion sociale et terri-
toriale. Reste que la Commission, les trai-
ts de Rome et dAmsterdam, les pays
membres de lUnion usent de vocabu-
laires diffrents. Et parmi eux, les ser-
vices dintrt gnral , notion commu-
517
nautaire trs large qui recouvre aussi bien

les services rgaliens (scurit, dfense)
visant la cohsion sociale et politique
que les services marchands ; les ser-
vices dintrt conomique gnral ,
qui ne visent que des prestations mar-
chandes, les seules tre concernes par
louverture la concurrence ; les mis-
sions de service public , notion fran-
aise imposant lgalit de traitement des
usagers, la continuit de la fourniture, la
transparence des tarifs, la scurit des
approvisionnements, la cohsion sociale
et territoriale ; le service universel ,
notion communautaire, correspondant
au minimum fournir prix abordable
(le tlphone, par exemple) pour entre-
tenir le lien social et assurer lexercice
des liberts fondamentales (rapport de la
mission Denoix de Saint-Marc, 1995).
Des deux piliers sur lesquels se btit lEu-

rope, celui du march et de la concur-
rence est le plus solide. Le second, celui
des services publics, gage de cohsion
sociale et territoriale, devra tre mieux
tay. Reste savoir quelles prestations
relvent de lintrt gnral, dans quelles
conditions les fournir et quels prix.
Entre ltat, qui ne peut tre la fois juge
et partie, et les chefs dentreprise, qui
visent avant tout la russite technique
et le profit, des offices indpendants de
rgulation vont avoir la tche diffi-
cile de dfendre tout la fois lefficacit
conomique et lgalit de service entre
usagers.
A. V.
Services
Ensemble des activits destines non pas
fabriquer des biens matriels mais
fournir des prestations aux personnes ou
aux entreprises.
Plus une conomie se dveloppe et plus la

part des services devient importante dans
la cration de richesses et dans lemploi : ils

reprsentent dsormais plus de 70 % du pro-
duit intrieur brut des pays avancs.
La comptabilit nationale franaise distingue

plusieurs catgories de services : les services
marchands non financiers, les services
financiers, les services non marchands.
La premire catgorie regroupait en 1997
quelque 590 000 entreprises employant 3,4
millions de personnes. Les services marchands
sont diviss en services aux entreprises (du
nettoyage au conseil en informatique en
passant par la logistique et le transport), et
services aux particuliers (agences de voyages,
pressings, coiffure ou pompes funbres).
Laudiovisuel, limmobilier, les postes et tl-
communications, les transports sont compta-
biliss part.
Les services financiers regroupent les ta-

blissements de crdit (banques et institutions
financires spcialises), les compagnies et
courtiers dassurances, les socits de Bourse.
Les services non marchands recouvrent
pour lessentiel les activits administratives,
mais aussi une partie de la sant et le secteur
associatif.
Nos socits sont satures dobjets pra-

tiquement tous les mnages sont quips
en automobiles, tlviseurs, lectromna-
ger, les armoires sont pleines de vtements
et de jouets et lon atteint le seuil o le
seul accroissement possible est li au renou-
vellement des quipements uss et lachat
de produits de meilleure qualit ou plus la
mode. En revanche, il semble que les services
offrent des possibilits de dveloppement
sans limites : on peut toujours tre mieux
duqu, mieux soign, mieux inform et di-
verti de davantage de faons. Le financement
des services aux personnes par exemple
laide aux personnes dpendantes , consid-
rs comme un gisement demplois important,
reste une question mal rsolue.
Lirruption des nouvelles technologies a, en

revanche, ouvert tout un monde de services
que personne naurait imagin il y a une quin-
zaine dannes : lpoque, a racont Peter
518
Drucker, spcialiste amricain du manage-

ment, on pensait que linformatique allait
tuer le papier, on naurait jamais envisag que
lInternet ferait la fortune dAmazon.com, une
librairie en ligne qui vous envoie par la poste
de bons vieux livres.
S. G.
! Communication, Internet, secteur tertiaire
Seuil
Voir ! Point mort
Sidrurgie
Activit industrielle consistant transfor-
mer du minerai de fer en acier. Ce mtal
peut tre dot de caractristiques et de
formes diverses en fonction de sa destina-
tion (par exemple, tles, poutrelles, rails,
fils mtalliques, ronds bton).
Depuis 1740, grce une srie dinnovations

technologiques, la sidrurgie a occup une
place centrale dans la rvolution industrielle.
Implante dans les rgions productrices de
minerai de fer et de charbon (le coke servant
faire fondre le mtal dans les hauts-four-
neaux), cette industrie sest particulirement
dveloppe en Europe au Royaume-Uni,

en Belgique, en Allemagne et en France, avec
pour berceau le Nord et la Lorraine. Toutes
les rgions productrices dacier ont t lour-
dement affectes, partir de la fin des an-
nes 1970, par la dcrue de lemploi dans ce
secteur, en qute de gains de productivit et
de spcialisation face de nouveaux concur-
rents mondiaux.
Restructurations et redressement
En France, la cration, en 1948, de la soci-

t Usinor (Union sidrurgique du Nord),
regroupant les Forges et aciries du Nord
et de lEst et Denain-Anzin, a inaugur une
longue srie de concentrations entre les an-
ciens matres de forge , qui sachveront
en 1987 par la fusion dUsinor et de Sacilor.
Surendette, insuffisamment productive mal-
gr la cration dune Communaut euro-
penne du charbon et de lacier (CECA) en
1951, la sidrurgie franaise est nationalise
en 1981 et restructure marche force, au
prix de nombreuses fermetures dusines. Pri-
vatise en 1995, Usinor compte aujourdhui
22 000 salaris, contre 160 000 en 1974.
Sur le plan conomique, la sidrurgie fran-
aise sest redresse et occupe une position
enviable. En 1998, Usinor tait le deuxime
fournisseur mondial, avec un chiffre daffaires
de 16,2 milliards deuros (106,2 milliards de
francs) et une production de 22,9 millions
de tonnes, presque galit avec le numro
un, le japonais Nippon Steel (16,3 milliards
deuros, pour 28,1 millions de tonnes). Les
trois autres grands producteurs mondiaux
sont lallemand Thyssen-Krupp, le sud-coren
Posco et le britannique British Steel. Les prin-
cipaux secteurs consommateurs dacier sont
le btiment (41 % des dbouchs de la sid-
rurgie en Europe), lautomobile (17 %), lqui-
pement et les transports (36 %), llectrom-
nager (3 %) ou encore lemballage (3 %).
A.-M. R.
! Rvolution industrielle
519
Silicon Valley
Rgion des tats-Unis situe au sud de
San Francisco, en Californie, o se sont
implantes de trs nombreuses entreprises
dlectronique.
Parmi les entreprises les plus clbres, on peut

citer le constructeur dordinateurs Apple ou
le fabricant de composants Intel. Cette rgion
doit son nom au silicium, composant essentiel
la fabrication des circuits intgrs.
La Silicon Valley sest dveloppe au dbut

des annes 1950. Elle peut tre considre
comme un modle de technopole. On trouve
sur son territoire de nombreuses universits,
dont les prestigieuses Stanford et Berke-
ley, ainsi que des laboratoires de recherche
privs, dont le clbre PARC (Palo Alto Re-
search Center) de la firme Xerox, lorigine
de nombreuses innovations tels la souris et
le multifentrage quApple sut populariser
avec le Macintosh. Des entreprises devenues
grandes y ctoient une multitude de firmes
naissantes dont lclosion est facilite par la
prsence de nombreuses socits de capital-
risque.
Silicon Valley devient un terme gnrique

sappliquant toute zone concentrant des
firmes de haute technologie sur son sol.
A. K.
! Informatique, technopole
Simiand (Franois),
conomiste et sociologue franais (1873-
1935), qui tudia plus particulirement la
formation des salaires.
Il labora des statistiques de rfrence pour

les annes 1800-1930 (le Salaire, lvolution so-
ciale et la monnaie, 1932), et enseigna lhistoire
du travail au Collge de France (1932-1935).
P. B.
Simon (Herbert A.),

Nobel en 1978, spcialiste de nombreux
champs scientifiques (psychologie, infor-
matique, sciences politiques, etc.).
Ses travaux portent sur la prise de dcision

dans les entreprises ou organisations (les
Organisations, 1958, avec J. G. March). Il met
en valeur les limites qui, dans la ralit, res-
treignent la mise en oeuvre dune rationalit
telle que la conoit la thorie noclassique :
les individus ne disposent pas de la totalit
de linformation ni de la capacit de traiter
celle-ci de faon exhaustive et doivent donc
prendre la dcision la plus satisfaisante sans
tre srs que ce soit la meilleure (Models of
Bounded Rationality, 1982).
P. U.
Sismondi (Jean de),

conomiste suisse (1773-1842), qui
sopposa aux auteurs libraux optimistes
en mettant en avant le risque de sous-
consommation ouvrire.
Pour Sismondi, le problme majeur du capi-

talisme est la concentration des capitaux, qui
amne fabriquer en grande quantit des
biens que la population ouvrire, recevant un
salaire de subsistance, ne peut intgralement
acheter. Cette sous-consommation ne peut
selon lui que conduire une crise gnrale,
dfaut de pouvoir compter sur des ventes
ltranger, toujours incertaines.
Sismondi se rangea donc, aux cts de Mal-

thus et de Hobson, dans le camp des co-
nomistes pessimistes, critiquant les thses
optimistes de Say et de Ricardo qui niaient
lexistence dun problme de dbouchs.
Son principal ouvrage, Nouveaux Principes

dconomie politique, fut publi en 1819.
P. B.
520
SME
Voir dossier ! Euro
SMI
(systme montaire interna-

tional)
Le systme montaire international (SMI)

organise les changes montaires lche-
lon mondial. Il permet deux dtenteurs
de monnaies (devises) diffrentes de
schanger des biens sans recourir au troc.
Depuis labandon du systme dit de Bret-

ton Woods, en 1971, il nexiste plus de SMI
formel, mais les relations entre monnaies
sont rgies par une srie darrangements
informels, privilgiant les changes flot-
tants par rapport aux changes fixes. Les
pays de lUnion europenne, aprs vingt
ans defforts pour stabiliser les changes
en Europe, ont cr de toutes pices une
monnaie unique, leuro.
Les Indiens dAmrique, nayant jamais mis

de monnaie, taient contraints de cder des
objets prcieux de leur fabrication en change
des produits occidentaux transports par les
colons europens. Une telle forme de troc
pour les changes internationaux est rvolue.
Grce lexistence dun systme montaire
international (SMI), la monnaie (devise) sert
financer la circulation des produits entre pays.
Dans ce rle, la monnaie utilise ses trois fonc-
tions traditionnelles : elle est un instrument
de compte pour calculer la valeur dun bien
, dchange pour effectuer la transaction ,
et de rserve en prvision de besoins ult-
rieurs du pays. Lorsque la France achte du
ptrole lArabie saoudite, le prix en est fix
grce au cours quotidien du baril sur le mar-
ch de Londres, par exemple. Paris convertit
alors des francs en dollars (ncessaires pour
payer le ptrole), transfre ces dollars Riyad
via Londres, pendant que le ptrole est ache-
min vers la France depuis lArabie saoudite.
Libre cette dernire dutiliser les dollars
gagns pour acheter un avion, des produits
de luxe, ou simplement les placer dans ses

coffres. La ralit est bien plus complexe (les
compagnies ptrolires franaises passent
des contrats pluriannuels avec lArabie saou-
dite, elles achtent du dollar terme, le cours
du dollar fluctue fortement...), mais cette
transaction serait impossible sans lutilisation
dune monnaie.
Le monde a fait jusqu prsent
lexprience de trois SMI distincts
Ltalon-or a t en vigueur jusquaux len-

demains de la Premire Guerre mondiale. Les
monnaies de chaque pays avaient un poids
fixe en or. Les parits entre deux monnaies
taient dtermines puis, pour solder les
changes entre deux pays, des points dor
taient tablis, et des transports physiques de
mtal prcieux taient effectus.
Un nouveau systme dit talon de

change-or a t tabli la confrence inter-
nationale de Gnes, en 1922, car ltalon-or
stait avr trop compliqu grer : trans-
ports physiques de mtal prcieux, ingale
rpartition des rserves dor dans le monde...
Les pays taient incits utiliser des mon-
naies dites de rserve , la livre sterling,
puis le dollar, plutt que lor lui-mme. Par la
suite, la crise conomique des annes 1930
a entran une chute de 60 % environ de la
valeur du commerce international, des mil-
liers de faillites dtablissements bancaires...
La convertibilit des monnaies en or, souvent
ardue imposer, est devenue impossible
maintenir et les monnaies de rserve ont t
dvalues.
Le systme de Bretton Woods a t mis

en oeuvre aprs la Seconde Guerre mondiale.
Entre 1945 et le 15 aot 1971, le dollar a
t librement convertible en or, au taux de
change fixe de 35 dollars lonce. Toutes les
principales monnaies du monde taient ainsi
changeables en dollars, et donc en or. Le
franc franais a retrouv en 1958 sa conver-
tibilit, suspendue entre les deux guerres :
sa valeur en dollars/or tait garantie par la
Banque de France.
521
Au fil des ans, les tats-Unis, devenus le

centre du SMI, ont d faire face une de-
mande dor bien trop importante pour leurs
rserves notamment de la part de la France
du gnral de Gaulle et durent renoncer
la convertibilit (dcision du prsident Nixon
en aot 1971), ce qui prouva que le dollar
ntait pas tout fait as good as gold
Systme libral et systme social-d-

mocrate
Il existe, pour rsumer, deux types de sys-

tme : les changes fixes et les changes flot-
tants. Les conomistes de lcole librale
sont gnralement favorables aux changes
flottants, et les keynsiens, aux changes fixes.
Aprs la fin de Bretton Woods (changes
fixes), le monde ne sest pas orient vers
des changes totalement flottants, car les
tats interviennent si les cours des monnaies
fluctuent au-del des limites juges accep-
tables : le flottement pur concerne un trs
petit nombre de devises, presque toutes les
autres ayant ressenti le besoin de se rattacher
une devise juge plus stable, ou un groupe
de monnaies plus vaste. Le dollar continue
dexercer une influence prpondrante dans
le monde, tout en tant la monnaie dun
seul pays (les tats-Unis). Do laccusation
frquente de pratique du benign neglect
(indiffrence bienveillante) lgard du cours
du dollar dans les pays tiers.
Pour faire face aux consquences nfastes

des fortes fluctuations du dollar, les grands
pays industriels, par lintermdiaire du G7, ont
pris lhabitude de discuter ensemble de son
cours : ils lont fait baisser, en 1985, lorsque le
billet vert valait plus de 10 francs (accord du
Plaza), puis lont stabilis, en 1987 (accord du
Louvre), car il glissait trop.
Quant aux pays europens, ils ont opt en

1979 en faveur du SME (systme montaire
europen), un systme de taux de change
stables mais ajustables. Ils ont ensuite (1991)
dcid la cration de leuro.
F. L.
! Dollar, euro
SMIC
(salaire minimum interprofes-

sionnel de croissance)
Salaire minimum en vigueur en France.
Successeur du SMIG (salaire minimum inter-

professionnel garanti), cr en 1950, le SMIC
est n de la loi du 2 janvier 1970. Comme
son nom lindique, il sagit du salaire minimum
en dessous duquel un salari, en France, ne
peut tre pay. Son montant, de 40,72 francs
brut au 1er juillet 1999, correspond un
taux horaire dont la valeur mensuelle est de
6 881,68 francs brut pour 169 heures travail-
les dans le mois. Ce qui fait que de nom-
breuses personnes (un peu plus de 15,1 %
des salaris) ont un revenu infrieur au SMIC
mensuel, principalement celles qui occupent
un emploi temps partiel, dont une majorit
de femmes.
lorigine, le salaire minimum avait pour

objectif de limiter les risques de dumping*
social (surenchre de conditions de travail
la baisse), qui pouvaient, par exemple, fausser
les rgles de soumission aux marchs publics.
Il servait aussi dfinir un seuil qui nest pas
celui de la pauvret mais qui garantissait au
travailleur un niveau de vie constant par rap-
port lvolution des prix. En se transformant
en SMIC, il sest vu attribuer pour fonction
complmentaire dintervenir comme un outil
destin limiter les ingalits salariales. Ds
lors conu pour permettre tous les sala-
ris, y compris les moins bien rmunrs, de
bnficier des fruits du progrs conomique,
il fait lobjet de revalorisations priodiques
pour tenir compte de la croissance et, par
consquent, il suit la progression des salaires.
Jusquen 1968, et avant son changement de
nom, il avait accumul un tel retard quil dut
tre relev de 35 %. Depuis, son taux est r-
vis chaque fois que lon constate une aug-
mentation de 2 % de lindice des prix. Tous
les ans, chaque 1er juillet, une hausse est en
outre annonce afin que son pouvoir dachat
ne soit jamais infrieur la moiti du salaire
522
horaire ouvrier. cette occasion, le gouver-

nement peut dcider dun coup de pouce
plus ou moins important. Franois Mitterrand,
Jacques Chirac et Lionel Jospin ont eu recours
cette possibilit leur arrive au pouvoir.
A. L.
! Ouvrier, revenu minimum, salaire
Smith (Adam),
Philosophe et conomiste cossais (1723-
1790), considr comme le fondateur de
lconomie politique moderne.
Professeur de philosophie morale luniver-

sit ddimbourg puis de Glasgow, Smith se
fait dabord connatre par sa Thorie des sen-
timents moraux (1759) dans laquelle il discute
les points de vue de D. Hume et de A. Fergu-
son sur lorigine de la morale. Son Enqute sur
la nature et les causes de la richesse des nations
(1776) le place au sommet de la rflexion
conomique du XVIIIe sicle. Cet ouvrage est
dabord clbre pour lexpos des effets b-
nfiques de la division du travail ; il lest aussi
pour lanalyse de la dtermination de lqui-
libre sur un march et des relations entre
capital, pargne et investissement.
Contre les pratiques mercantilistes de lAn-

gleterre de son temps et contre les doctrines
quelque peu rigides des physiocrates, Smith
prconise une conomie de march rgie
par la concurrence, qui permet datteindre le
bien collectif en laissant chacun la libert de
chercher son intrt priv
Loeuvre conomique de Smith se rpand

largement en Europe et devient louvrage
de rfrence de tous les conomistes du XIXe
sicle, mme si son interprtation a fait lobjet
dpres et longs dbats.
P. S.
! cole classique, main invisible
Social-dmocratie
Mouvement politique successivement
favorable linstauration dun systme
socialiste par des voies dmocratiques,
puis la rforme du capitalisme en insis-
tant sur la dimension sociale.
la fin du XIXe sicle, le mouvement social-d-

mocrate allemand, influenc par Marx, se par-
tage entre une approche volutionnaire ,
reprsente par Bernstein, et un courant
rvolutionnaire, qui se veut fidle la vision
de lauteur du Capital. Les deux tendances di-
vergent quant lanalyse des tendances co-
nomiques effectives du capitalisme (comme
les concentrations dentreprises) et quant
aux formes daction ncessaires, mais par-
tagent lobjectif socialiste dune socit plus
galitaire, organise sur la base dune collec-
tivisation de la proprit. Aprs la rvolution
523
russe de 1917 sopre une rupture au sein

des partis socialistes : les partis communistes,
issus de laile radicale de la social-dmocra-
tie, adhrent la IIIe Internationale fonde
Moscou, et vont dfendre lUnion sovitique,
son rgime politique et son organisation co-
nomique et sociale ; les partis socialistes vont
sopposer la voie violente de transforma-
tion sociale, critiquer le systme sovitique et
prner une stratgie de rformes.
Un rformisme lheure de la mon-
dialisation
La rfrence au collectivisme et linter-

ventionnisme caractrise, avec lappui au
parlementarisme et la dmocratie poli-
tique, la doctrine social-dmocrate durant la
premire moiti du XXe sicle. partir des
annes 1950, cette doctrine est graduelle-
ment amende dans le sens dune rforme
du capitalisme, qui attnue, jusqu la faire
disparatre, la rfrence au socialisme comme
un systme conomique alternatif et pro-
gressif. Dans les vingt dernires annes du XXe
sicle, marques par la mise en cause du key-
nsianisme, leffondrement du communisme,
la crise de ltat providence et la mondiali-
sation, la plupart des partis regroups dans
lInternationale socialiste voluent vers une
social-dmocratie qui cherche conjuguer
le libralisme conomique, la dfense dune
mondialisation tempre et le maintien dun
certain niveau de protection sociale dans les
conomies capitalistes.
B. C.
! Marxisme
Socit
Association rsultant dun contrat pass
entre deux ou plusieurs personnes pour
affecter leurs biens ou leur industrie une
entreprise commune, en vue de partager
le bnfice ou de profiter de lconomie
qui pourrait en rsulter.
Cette dfinition, hrite du Code Napolon,

diffre de celle qui prvaut au XXe sicle,
voyant dans une socit une institution

rglemente par ltat et visant organiser
lentreprise pour assurer lintrt social de
lensemble des parties prenantes. La ralit
de la socit peut sapprhender partir de
plusieurs questions.
Premire question : les associs sont-

ils propritaires de leur apport ?
Depuis la fin du XIXe sicle, la jurisprudence

a admis que toutes les socits ont une per-
sonnalit morale et que, lors de leur cration,
elles devenaient propritaires des biens ; les
associs ne sont donc propritaires que de
parts sociales leur donnant certains droits.
Deuxime question : les associs ont-

ils le pouvoir ?
Au stade du capitalisme managerial , le

pouvoir ne tire sa source ni de la proprit
des actifs, ni mme de la proprit des parts
sociales, mais du contrle des voix qui sex-
priment lors des conseils dadmi-nistration :
on peut contrler une socit sans tre ma-
joritaire.
Mais ce pouvoir, y compris celui des mana-

gers, est restreint par toute une srie de
dispositions lgislatives ou jurisprudentielles
particulires qui organisent la reconnaissance
de certains intrts catgoriels :
droit du personnel linformation et la

consultation,
protection des associs minoritaires et des

cranciers (interdiction pour les dirigeants
dabuser du pouvoir ou des biens sociaux
pour favoriser leurs intrts),
reconnaissance dune notion dintrt so-

cial : lexercice du pouvoir ne doit pas tre
contraire lintrt gnral de la socit, et
notamment ne pas compromettre la pour-
suite de lactivit sociale.
Troisime question : quel est le but

dune socit ?
Avec le dveloppement de lindustrie au XIXe

sicle, le droit franais a t tent plusieurs
reprises de rserver lutilisation du terme
524
de socit aux seules activits visant un gain

matriel. Mais il admet aujourdhui non seu-
lement les socits civiles et commerciales
institues en vue de partager des bnfices,
mais galement les socits coopratives et
mutualistes dont lobjet est de faire faire des
conomies leurs membres ; la notion de
bnfice est donc comprise au sens large.
Quatrime question : quel est le

risque encouru par les socitaires ?
Depuis lEmpire romain jusqu la Renais-

sance, les socits taient essentiellement
risques illimits : cela signifie que tous les
associs rpondent des pertes vis--vis des
cranciers, non seulement sur les biens de la
socit mais aussi sur leurs biens personnels.
Ce type de socit, reprsente actuellement
par la socit en nom collectif (SNC) et
(partiellement) par la socit en com-
mandite, est devenue minoritaire. Au terme
de lvolution du capitalisme, la plupart des
socits sont responsabilit limite, comme
sont la SARL et la SA (socit anonyme).
Dans toutes ces socits, les associs ne
peuvent perdre, au maximum, que le capital
quils ont investi sur leurs conomies ant-
rieures.
J. R.
! Capitalisme, entreprise, profit
Solde (comptable)
Diffrence entre les montants comptabi-
liss aux deux cts (dbit et crdit) dun
compte.
J. R.
! Comptabilit, compte, crdit, dbit, emploi, ressource
Solow (Robert),
professeur au Massachusetts Institute
of Technology (MIT), prix Nobel en 1987
pour ses travaux sur la croissance cono-
mique.
Trs proche de Paul Samuelson, il est parti-

san comme lui de lconomie mixte quil a
contribu dvelopper en tant conseiller,
dans les annes 1960, des prsidents J. Ken-
nedy et L. Johnson. Adepte de la synthse
noclassique, qui combine les ides keyn-
siennes dans le court terme aux prceptes
libraux dans le long terme, il expose dans un
article de 1956 ce qui est devenu le modle
canonique noclassique de croissance. Cest
la flexibilit des combinaisons entre capital et
travail qui rend possible une croissance quili-
bre, dont la source se trouve dans le progrs
technique. Il est le promoteur, avec Samuel-
son, de lutilisation de la courbe de Phillips
pour guider la politique conomique consis-
tant choisir entre inflation et chmage.
P. L.
! Croissance endogne, quilibre, keynsianisme,
libralisme conomique
Sous-dveloppement
Voir ! Tiers-monde
Sous-traitance
Opration par laquelle un entrepreneur
(le donneur dordre) confie un autre
entrepreneur (le sous-traitant) la ralisa-
tion dune partie du travail destin ses
propres clients.
Une entreprise sous-traitante est lie par

contrat son donneur dordre, et excute le
travail qui lui est demand en fonction de ses
directives. Pour la construction dun btiment,
par exemple, lentrepreneur charg des tra-
vaux peut sous-traiter certaines parties de
son chantier (la plomberie, llectricit...)
une socit spcialise.
La sous-traitance peut intervenir de faon

ponctuelle ou permanente. Dans lautomo-
bile, par exemple, les constructeurs ralisent
eux-mmes les pices sensibles (souvent les
moteurs) ainsi que lassemblage des vhicules,
mais les autres parties (siges, essuie-glaces,
525
systmes de freins) sont fabriques par des

sous-traitants selon les spcifications reues.
Les sous-traitants sont traditionnellement des
entreprises petites ou moyennes. Trs dpen-
dants de leurs puissants donneurs dordres, ils
nont gure les moyens de ngocier leurs prix,
ce qui peut peser sur leur rentabilit. Mais la
situation volue. Les constructeurs dauto-
mobiles ont, ces dernires annes, demand
dimportants efforts de productivit leurs
sous-traitants, qui se sont regroups afin de
constituer des ensembles industriels capables
de raliser des conomies dchelle ; on les
qualifie alors dquipementiers, car leur pro-
duction reprsente une partie importante du
vhicule construire.
Une grande partie du tissu industriel est

constitu dentreprises sous-traitantes. Tous
secteurs confondus, environ 18 % de la pro-
duction europenne serait ralise en sous-
traitance.
A.-M. R.
! PME
Spculation
Pari sur lvolution la hausse ou la
baisse dun actif financier ou dun bien
matriel.
Les investisseurs misent, par exemple, sur la

flambe de limmobilier, sur lengouement
pour les oeuvres dart, ou tout autre bien
susceptible dtre chang. Sur les marchs
boursiers et financiers, la spculation sest
amplifie au milieu des annes 1980, dope
par le dveloppement des produits drivs,
qui permettent avec une mise de dpart
faible dengranger des bnfices consquents
mais aussi de subir des pertes importantes.
Lexcs de spculation dbouche souvent sur
un krach. Le premier krach des Temps mo-
dernes sest droul Amsterdam en fvrier
1637, et il concernait le march... des tulipes.
Le mcanisme na gure chang depuis. Au
dpart, ces fleurs exotiques importes de
Turquie avaient sduit un public restreint
damateurs fortuns. Mais ce plaisir litiste

allait bientt dboucher sur un mouvement
de mode, qui entrana son tour une spec-
taculaire explosion de la demande, double
dune envole de la courbe des prix, porte
par la spculation. Les spculateurs se mirent
revendre au plus offrant leurs bulbes qui
fleurissaient plusieurs annes de suite. Avec
leurs bnfices, ils rinvestirent aussitt,
dans lespoir de russir un nouveau coup,
et la hausse des prix sacclra. Ne pouvant
rpondre la demande, ils inventrent une
nouvelle technique, le contrat pour livraison
future, quivalent aujourdhui du contrat
terme, ou future . Leuphorie collec-
tive culmina. Subitement, les banquiers ra-
lisrent que les prix taient dconnects de
la valeur relle de la tulipe, quil stait cr
ce quon appelle aujourdhui une bulle finan-
cire, risquant alors dexploser. Voulant sortir
les premiers, ils se mirent vendre. Ce mou-
vement, amplifi par des rumeurs alarmistes,
provoqua la panique. Les prix seffondrrent.
Au final, des milliers de fortunes difies en
quelques mois furent balayes en quelques
heures, et des centaines de milliers dpar-
gnants perdirent toutes leurs conomies. Ce
fut le cas notamment dun jeune peintre, un
certain Rembrandt.
La faillite comme moyen de scurit

Actuellement, face la survaluation mani-
feste des marchs financiers, les autorits de
supervision savouent incapables de rguler
le phnomne. Or, les crises financires de
1997 en Asie et de 1998 en Russie, avec leurs
rpercussions sur les marchs de produits
drivs amricains, ont montr que la sp-
culation faisait dsormais courir un risque
tout le systme financier international, et que
les spculateurs, le sachant, prenaient tous les
risques, persuads quils seraient sauvs de la
faillite en cas de krach. Cette situation dan-
gereuse est appele en anglais moral hazard
(traduit par ala moral en franais).
Parmi les solutions envisages, lide de la

taxe imagine dans les annes 1970 par lco-
526
nomiste amricain James Tobin qui propo-

sait dintroduire un petit grain de sable dans
les rouages de la spculation internationale,
sous la forme dune taxe de 0,01 % prleve
sur les mouvements de capitaux semble dif-
ficile mettre en pratique.
D. G.
! Bulle financire, MATIF, MONEP, (J.) Tobin
Sport (conomie du)

Depuis les annes 1970, les activits
physiques et sportives pratique du
sport, spectacles sportifs, loisirs spor-
tifs attirent de plus en plus dargent.
Lconomie du sport analyse les sources de

financement de ces activits, les marchs
crs par les fonds drains vers le sport,
et lorganisation spcifique du sport
professionnel.
Les quatre sources principales de finance-

ment du sport sont :
le budget de ltat (15 % du total en

France), surtout de certains ministres : Jeu-
nesse et Sports, ducation nationale, D-
fense ;
les collectivits locales, communes, d-

partements, Rgions (29 %), qui versent des
subventions aux clubs sportifs et financent la
majorit des quipements sportifs (piscines,
stades, etc.) sur leur territoire ;
Les comptes du football
professionnel franais
(1997-1998)
Le budget total de la division 1 repr-
sente une somme globale de 1,798 mil-
liard de francs (0,337 pour la D2). Les
recettes proviennent pour 28,2 % des
droits de tlvision, 24,5 % des droits de
transfert de joueurs, 13,6 % des sponsors
et de la publicit, 7,9 % des subventions
publiques et 12,6 % de sources diverses.
Les principales charges sont constitues
par les salaires (45,1 %) et les indemni-
ts de transfert (25,7 %). Les budgets
des clubs franais demeurent modestes
par rapport ceux de leurs principaux
concurrents europens : le CA du PSG, le

club franais le plus richement dot, se
chiffrait (saison 1996-1997) 303 millions
de francs, contre 843 millions pour Man-
chester United ou 564 millions pour Bar-
celone. Par ailleurs, on estime plus de
700 millions de francs le total des dettes
du Real Madrid.
les mnages (49 % du total), qui achtent

des biens vtements et articles de sport,
produits de la presse sportive et des ser-
vices cotisations pour ladhsion un club,
location de matriel, leons donnes par
des professeurs de sport, entres dans des
quipements de loisir sportif (clubs de gym-
nastique, remontes mcaniques, etc.), paris
sportifs, prix acquitt pour assister aux spec-
tacles sportifs, abonnements des chanes de
tlvision spcialises dans le sport ;
les entreprises (7 %), qui financent le

sport travers les sections sportives dentre-
prise et les clubs corporatifs ; les entreprises
du secteur des mdias (tlvision) versent
des droits de retransmission aux organisa-
teurs de spectacles sportifs pour pouvoir dif-
fuser ceux-ci ; des firmes paient aussi lusage
du sport comme support publicitaire.
Le sponsorisme (ou sponsoring) est laction

publicitaire dune entreprise associant son
produit, sa marque ou son image celle dun
sportif de haut niveau, dun club sportif ou
dun vnement sportif, de prfrence sils
sont mdiatiss par la tlvision. En contre-
partie, lentreprise fournit un financement
ou du matriel sportif ou ses propres pro-
duits la partie sportive signataire du contrat
de sponsoring. Les retours attendus de cet
investissement publicitaire sont une noto-
rit accrue, une image de dynamisme (lie
au sport), des ventes en hausse et une fr-
quence dapparition du nom du sponsor la
tlvision (sur les tenues des sportifs, sur les
banderoles de dpart ou darrive, etc.), tout
cela moindre cot, compar aux tarifs publi-
citaires des chanes de tlvision.
527
Une exigence croissante de rentabi-
lit conomique
Sur les marchs du sport schangent des

biens et des services trs divers : des pra-
tiques sportives offertes par les clubs et les
fdrations, et demandes par les pratiquants,
au prix dune cotisation ; des articles de sport
offerts par une industrie spcialise (Adidas,
Nike, etc.) et pays par les consommateurs ;
des spectacles offerts par leurs organisateurs
(clubs, fdrations) contre un prix au guichet
pay par les spectateurs ; des retransmissions
offertes par ces organisateurs des chanes
de tlvision contre le versement de droits ;
des supports publicitaires offerts par le sport
et demands par des annonceurs et des
sponsors.
Le sport professionnel attire, en outre,

dautres fonds : merchandising (vente de pro-
duits varis limage du club), crdit ban-
caire et mission dactions dans les pays

o les clubs peuvent tre des socits par
actions (tats-Unis, Grande-Bretagne, Italie,
Espagne). Sur le march du travail sportif,
les clubs professionnels se procurent les ta-
lents des joueurs, rmunrs par des salaires
trs ingaux, au profit des vedettes ou
des stars (bnficiant de plus de fortes
primes de transfert).
Les profits du sport
En 1999, les revenus globaux des trois

sportifs les mieux pays du monde sle-
vaient 69 millions de dollars pour le
basketteur amricain Michael Jordan,
38 millions pour le pilote de F1 allemand
Michael Schumacher et 27 millions
pour le golfeur amricain Tiger Woods.Si
les sportifs les mieux pays du monde ne
sont pas des footballeurs, le ballon rond
draine cependant des sommes consi-
drables. cet gard, le championnat
528
espagnol est exemplaire. Alors quils do-

minent les coupes europennes en lan
2000, les clubs ibriques sont pris dans
une vritable spirale de largent. En trois
ans, les sommes que les 20 clubs de D1
ont dpenses en transferts de joueurs
ont augment de 300 % pour atteindre
en 1999 le total vertigineux de 2,11 mil-
liards de francs. lui seul le transfert de
lattaquant franais Nicolas Anelka sest
mont 220 millions de francs.
Lconomie du sport reprsente entre 0,5 %

et 2 % du produit intrieur brut dans les pays
europens, et elle cre des emplois : entre
0,5 % et 3 % de la population active. Elle
mobilise un important travail bnvole non
rmunr. Son existence oppose lthique
sportive dsintresse la logique cono-
mique de rentabilit
W. A.
Sraffa (Piero),
conomiste italien (1898-1983), qui sest
inspir de Ricardo et de Marx.
Install en Grande-Bretagne partir de 1927

et proche de Keynes et des auteurs post-key-
nsiens, il dveloppa nanmoins une thorie
trs personnelle (notamment dans son ou-
vrage majeur, Production de marchandises par
des marchandises, 1960) : faisant une critique
de la thorie noclassique de lquilibre pour
les incohrences logiques quil y dcelait, il lui
opposa une synthse des thories de Ricardo
et de Marx, dans le but de dfinir un talon
de mesure de la valeur. Il est, ce titre, consi-
dr comme le fondateur du courant post-
ricardien.
P. U.
Stackelberg (Heinrich
von),
conomiste allemand (1905-1946), auteur

de travaux thoriques sur la concurrence
imparfaite.
Au sein de la thorie noclassique, il a formu-

l une thorie du duopole (expose notam-
ment dans sa thse dhabilitation, Marktform
und Gleichgewicht, 1934), une poque o
Chamberlin (1933) et J. Robinson (1934)
publiaient galement les rsultats de travaux
sur la concurrence imparfaite, mais plus en
rupture avec lapproche noclassique.
P. U.
Stagflation
Situation o coexistent inflation et

absence de croissance conomique.
Le terme de stagflation fit son apparition

au milieu des annes 1970, quand la crois-
sance forte des annes 1945-1974 fit place
une rcession en 1975, puis une croissance
lente de lactivit, associe la monte du
chmage et un taux dinflation dpassant
les 10 % par an.
Cette nouvelle situation suscita la rflexion

des conomistes, qui considraient tradi-
tionnellement que linflation ne slve que
lorsque la croissance sacclre et que le ch-
mage est quasi inexistant.
P. B.
! Phillips, crise conomique
Start-up
(jeune pousse)
Jeune entreprise fort potentiel de crois-
sance.
La start-up est une invention amricaine de

la fin du XXe sicle. Apparu dabord dans
la presse des tats-Unis pour dsigner ces
petites socits de haute technologie nes,
selon la lgende, au fond dun garage, dune
ide et dun homme dans la Silicon Valley, la
fameuse valle de Californie do sont origi-
naires les Apple, Intel et autres Hewlett-Pac-
kard , le terme est dsormais utilis partout
dans le monde pour qualifier les petites en
529
treprises tout juste cres mais aux capacits

de dveloppement juges considrables.
Vritable ppinire de start-up, la Silicon Valley

est considre par beaucoup dexperts comme
un modle conomique nouveau. La runion
en un seul lieu dnormes capacits densei-
gnement et de recherche dune part (les uni-
versits de Los Angeles et de San Francisco) et
dune puissante industrie financire de lautre
(de nombreux investisseurs en capital-risque)
y a favoris la cration dentreprises par des
tudiants, des chercheurs et des professeurs,
entreprises lorigine du renouveau de lindus-
trie amricaine dans les annes 1990.
. I.
! Capital-risque, informatique
Statistiques
On distingue gnralement la statistique
(singulier) et les statistiques (pluriel). La
statistique reprsente un ensemble de
mthodes permettant danalyser diff-
rentes informations. Ce sont ces informa-
tions qui sont qualifies de statistiques.
Les statistiques sont ds lors un ensemble

de donnes qualitatives et quantitatives,
un recueil dobservations relatives un
groupe dindividus ou dunits.
En France, lINSEE labore des statistiques

dans un but danalyse et de prvision. Cet
organisme public produit, par exemple, des
statistiques dmographiques, des statistiques
conomiques et des statistiques sur lemploi.
La statistique descriptive et la statistique
mathmatique reprsentent les mthodes
statistiques principales.
La statistique descriptive consiste en ltude

dinformations statistiques quantitatives et
qualitatives.
La statistique mathmatique permet,

en revanche, lanalyse dinformations statis-
tiques obtenues grce un modle alatoire.
Ces mthodes sappliquent diffrents do-
maines danalyse. Elles ont des applications
autant dans le domaine de lconomie, de la
dmographie que de la biologie.
N. E.-M.
Stock
Somme de biens accumuls.
En gestion et en conomie, un stock peut

dsigner toute quantit dactif existant un
moment donn : machines, titres, liquidits.
En comptabilit, ce terme a un sens plus res-
treint car il ne peut dsigner que les quantits
non vendues de marchandises, de matires,
de produits en cours de fabrication ou de
produits finis, mesures en valeur.
530
La notion de stock soppose celle de flux,
qui dsigne des revenus ou des produits cir-
culants.
J. R.
Stock-option
(option sur titre)
Une stock-option, ou option de souscrip-
tion dactions , est un droit, accord par
une socit (que celle-ci soit cote ou non)
lun de ses salaris, dacheter une action
de lentreprise un prix dtermin et dans
un dlai donn
Ce complment de rmunration, accom-

pagn gnralement davantages fiscaux, est
variable : il est li lvolution de la valeur
de laction. Son bnficiaire nen tire pro-
fit qu lissue dune priode plus ou moins
longue (trois cinq ans) fixe davance. Ce
nest qualors quil peut lever son option
cest--dire acheter laction au prix dorigine,
la revendre au prix du moment et raliser
ainsi un ventuel bnfice.
Rserves de facto en France aux cadres

dirigeants (1 % seulement des salaris des
quarante principales entreprises cotes la
Bourse de Paris en bnficiaient en 1999), les
stock-options sont souvent distribues len-
semble des membres du personnel dans les
socits amricaines. Elles sont, pour lentre-
prise, un outil de motivation et de fidlisation,
qui associe lintrt du salari celui des ac-
tionnaires. Elles ont dabord t utilises par
les jeunes socits en forte croissance qui,
bien souvent, ne disposent pas des moyens
financiers pour attirer chez elles les cadres et
les ingnieurs dont elles ont besoin. Les plans
doptions sur actions ont connu ensuite, dans
les annes 1980, un rapide dveloppement
dans les grandes entreprises plus tradition-
nelles (Toys R Us, Pepsico, Marriott, Morgan
Stanley, etc.). la fin des annes 1990, 8 mil-
lions dAmricains taient titulaires de stock-
options 8 % de la main-doeuvre du secteur
priv non agricole, plusieurs milliers dentre

eux tant ainsi des millionnaires potentiels.
Les stock-options et la
gauche
Alors que lopinion sindignait, lau-

tomne 1999, du montant des stock-op-
tions (230 millions de francs) que recevait
lex-P-DG dElf Aquitaine, Philippe Jaffr,
loccasion de son dpart de lentreprise,
le prsident socialiste de la commission
des Finances de lAssemble nationale,
Augustin Bonrepaux, proposait un amen-
dement tendant faire passer limpt
sur les plus-values suprieures 500 000
francs de 40 % 50 %. Craignant une
fuite des cadres suprieurs des entre-
prises franaises, le ministre des Finances
de lpoque, Dominique Strauss-Kahn,
obtenait le retrait de lamendement en
promettant une refonte complte du sys-
tme. En avril 2000, Laurent Fabius, nou-
veau ministre des Finances, proposait un
compromis : les stock-options gnrant
des plus-values suprieures un million
de francs devraient tre taxes au taux
de 50 % si elles sont vendues au bout
de quatre annes de dtention. Si, par
contre, elles sont conserves jusqu six
ans et plus, ce taux passerait 40 %. Pour
les plus-values infrieures un million, le
taux serait de 26 %.
Afin de favoriser la cration de socits dans

les nouvelles technologies, le gouvernement
franais a cr, en 1998, pour les entreprises
de croissance ges de moins de quinze ans
une famille nouvelle de stock-options, les
bons de souscription de parts de crateurs
dentreprise (BSPCE). Ceux-ci bnficient
davantages fiscaux particuliers.Les stock-op-
tions ne concernent rellement en France
quenviron 25 000 cadres dirigeants. Cepen-
dant, en 2000, le groupe Vivendi a annonc le
versement symbolique de dix stock-options
chacun de ses salaris.
. I.
! Bourse
531
Stop-and-go
Politique keynsienne consistant ralentir
ou relancer la croissance conomique
en fonction du niveau de lemploi et de
lvolution des prix.
En priode de surchauffe (pleine utilisation

des capacits de production), un plan de ri-
gueur ou de refroidissement (stop) vite les
drapages inflationnistes, dus une demande
excessive, par des hausses fiscales et de taux
dintrt. En priode de ralentissement de
lactivit et de monte du chmage, la fai-
blesse de la demande est combattue par un
plan de relance (go) reposant sur une hausse
des dpenses publiques (ou une baisse dim-
pt) et une baisse du cot du crdit.
P. L.
! Budget de ltat, conjoncture, fiscalit,

keynsianisme, Phillips (courbe de), politique
conomique, politique montaire
Structure
Ensemble de caractres relativement

stables dun systme conomique une
priode donne.
La notion de structure soppose celle de

conjoncture, qui porte sur des relations co-
nomiques instables et de courte dure. On
parlera de structure de lappareil productif
national pour dsigner les parts de lagricul-
ture, de lindustrie et des services, qui vo-
luent lentement ; on voquera la structure
industrielle pour dcrire le poids relatif des
grandes branches de production (automo-
bile, textile, etc.), ou bien la structure de
la demande propos de la prfrence des
consommateurs pour tel ou tel type de biens
ou de services.
B. C.
Substituables (biens)
Deux biens sont substituables si lon peut
remplacer sans dommage lun par lautre
pour satisfaire un besoin particulier.
En cas de ncessit, je peux ainsi me passer

deau de Vittel et boire de leau dvian. Plus
techniquement, on dit que deux biens sont
substituables quand la demande de lun aug-
mente la suite dune augmentation du prix
de lautre. Si le prix de leau dvian augmente,
les ventes de Vittel augmenteront, mais pas
celles de vhicules de marque Renault, parce
que vian et Renault ne sont pas deux biens
substituables. Plus un bien possde des subs-
tituts et moins il est possible den augmenter
le prix sans perte de clientle.
F. E.
! Demande, lasticit
Substitution (effet)
Lorsque le prix dun bien augmente, on
commence par souhaiter en acheter
moins, au profit des biens qui lui sont
substituables : cest leffet substitution.
Puis, ralisant que lon est plus pauvre, on
modifie ses choix en consquence : cest
leffet revenu.
En ralit, on nobserve que la rsultante

de ces deux effets fictifs. Cette faon de rai-
sonner se gnralise toute dcision indivi-
duelle : offre de travail, choix du niveau de
lpargne, achat de titres, etc.
Si, par exemple, le prix des oeufs de lump di-

minuait, jaurais une premire raison dache-
ter davantage de caviar que prcdemment
(cest leffet substitution). tant plus riche
du fait que mes achats cotent globalement
moins cher, jaurais une deuxime raison
de choisir le caviar (cest leffet revenu). La
marchande se contente de constater que je
demande davantage de caviar, elle ignore si
cest pour illustrer tel ou tel effet.
F. E.
! Demande, prix, substituables
532
Subvention
Aide financire ou en nature accorde en
vue de faciliter une activit conomique
consommation, btiment, transport,
production, investissement
Pour inciter une entreprise sinstaller dans

sa commune, un maire peut par exemple lui
offrir le terrain, tandis que ltat accordera
des dgrvements de charges sociales pour
les emplois crs et une exemption tempo-
raire dimpt : autant de formes diffrentes
de subventions. Ce sont en gnral les col-
lectivits publiques comme ltat, les munici-
palits, lUnion europenne, qui distribuent
des subventions, mais il peut sagir aussi de
grandes entreprises lorsquelles fournissent
des biens ou des services leurs salaris gra-
tuitement ou tarif rduit.
Les subventions font souvent partie de

laction sociale : les prix des cantines sco-
laires, des transports urbains, des logements
sociaux sont abaisss, et la collectivit prend
en charge la diffrence entre le tarif pay par
lusager et le cot de revient.
Les subventions sont aussi un instrument de

politique industrielle pour dvelopper cer-
taines productions de pointe (par exemple
la filire aronautique) ; elles servent enfin
soutenir des secteurs comme lagriculture,
les transports ou la culture, activits la fois
indispensables et difficiles rentabiliser. Sans
subventions, la Suisse ne produirait plus de
gruyre, la France ne pourrait pas senor-
gueillir de ses TGV et les places de thtre
y seraient inabordables. La question des sub-
ventions, notamment en matire agricole, est
prement dbattue entre les diffrents pays.
Une efficacit parfois ngative
Les subventions, en modifiant les prix, crent

la longue des distorsions qui nuisent leffi-
cacit du systme conomique : les gens ne
consomment pas comme ils le feraient en
labsence de subventions, les producteurs
ninvestissent pas l o existe une vritable
demande, et il en rsulte un gaspillage de res-
sources rares. En URSS, le prix du pain tait

maintenu si bas que les paysans avaient int-
rt donner leurs btes du pain plutt que
du foin.
Les tats ont tendance multiplier les sub-

ventions pour orienter lactivit conomique.
En France, il existe ainsi 70 types daides
aux entreprises (aides lemploi, lamna-
gement du territoire, linvestissement, la
recherche-dveloppement, au commerce
extrieur, la restructuration des secteurs en
difficult). Le cot total en est estim 170
milliards de francs, dont lefficacit est difficile
valuer.
S. G.
! Politique conomique, politique industrielle
Sully (Maximilien de
Bthune, duc de),
Surintendant des Finances dHenri IV,
Sully (1560-1641) contribua au redresse-
ment conomique de la France la fin du
XVIe sicle.
Sully fut charg de restaurer la prosprit du

royaume, puis par une longue crise cono-
mique et un sicle de guerres civiles et ext-
rieures. Il rforma les impts afin de rquili-
brer les finances royales. Il fit reconstruire les
routes et les ponts, et amnager des voies na-
vigables. Il dveloppa lagriculture, avec laide
de lagronome Olivier de Serres ( Pturage
et labourage sont les deux mamelles de la
France ), lindustrie textile et celle des pro-
duits de luxe, limita les importations darticles
trangers et les exportations de matires
premires utiles la production nationale.
Ce nouveau rle jou par ltat permit une
amlioration sensible de lconomie franaise
et annona les politiques mercantilistes de
Richelieu et de Colbert suivies au XVIIe sicle.
P. B.
! Colbertisme, France, mercantilisme
533
Surchauffe
Phase de croissance inflationniste prove-
nant dune pleine utilisation de la capacit
de production.
Il sagit dune situation o, en raison de reve-

nus excessifs, la demande intrieure excde
loffre, limite par le plein-emploi et la pleine
utilisation des machines disponibles. Cela
dbouche sur un drapage inflationniste
poussant les autorits ralentir la croissance.
P. B.
Surplus
Part de la production qui nest pas absor-
be par la reconstitution des moyens de
production, notamment les salaires.
Cette notion, dveloppe par lcole classique

et par Marx, vise prciser les conditions de
reproduction et daccumulation dun systme
conomique. Elle est particulirement perti-
nente pour lanalyse des processus de dve-
loppement, dans la mesure o lappropriation
du surplus par les propritaires terriens ou
par des industriels entranera un pays dans
des voies opposes : dans le premier cas, il
sera surtout consomm, dans le second, il
servira davantage accrotre les moyens de
production.
J.-M. F.
Surproduction
Situation caractrise par un excs de
marchandises produites par rapport la
demande solvable.
Il y a surproduction quand laccroissement

de la production est plus important que celui
des revenus distribus (les salaires en parti-
culier). Elle se traduit par une baisse des prix,
qui rduit les profits et pousse les entreprises
diminuer leur production, mais aussi lem-
ploi et les investissements. Selon plusieurs
auteurs, la surproduction explique les crises

conomiques.
P. B.
! (J. A.) Hobson, (T. R.) Malthus, marxisme, (J. de)
Sismondi
Swap
Mot anglais signifiant change . Appel

galement contrat dchance , ce pro-
duit driv permet de se prmunir contre
les volutions dfavorables de lactif dont
il dpend.
Les swaps de taux dintrt et de devises

sont les plus courants. Deux socits peuvent
choisir dchanger le cot dune dette taux
fixe contre celui dune dette taux variable.
Dans un swap de devises, les deux parties se
livrent mutuellement, lors de la conclusion du
contrat dchange, des montants en capital
libells en deux monnaies diffrentes et se les
remboursent ultrieurement des conditions
dfinies davance. Permettant de se protger
du risque dun taux dintrt variable, le swap
constitue un des moyens privilgis pour les
relations financires entre banques ou entre-
prises.
D. G.
! Produits drivs
Dossier
Les syndicats constituent une instance

de ngociation face aux dtenteurs
du pouvoir dans lentreprise et dans
les administrations publiques. cet
gard, lexistence et le dveloppement
des syndicats semblent indispensables
pour limiter les prrogatives des
technostructures administratives au
service des actionnaires et pour intro-
534
duire ainsi la dmocratie dans

lentreprise.
Syndicat
Les associations syndicales de salaris sont

considres par les politologues (spcialistes
des sciences politiques) comme des groupes
de pression. Comme ce terme lindique, leur
fonction consiste exercer une pression
sur les autorits dcisionnelles (patronat,
gouvernement) de faon orienter les choix
collectifs dans un sens conforme aux intrts
de leurs adhrents (salaires, conditions de
travail, promotion sociale).
Depuis plusieurs annes, en France
notamment, le rle des syndicats
est remis en question : dune part,
du fait du taux trs faible de syndicalisa-
tion des salaris (hors secteur public) ;
dautre part, du fait de la remise en cause
du modle franais qui se caractrisait
par limportance du secteur public (o les
syndicats ont toujours t puissants) et
par un systme de gestion tripartite (tat,
patronat, syndicats) des relations sociales.
La prsence syndicale
dans lentreprise
Les dlgus du personnel (DP) sont lus

depuis 1936 (accords Matignon) dans les
entreprises de plus de 10 salaris. Leur
rle est de servir dintermdiaires entre
lemployeur et lensemble des salaris.
Ils prsentent les revendications indivi-
duelles ou collectives la direction de
lentreprise. Ils peuvent saisir linspecteur
du travail en cas de diffrend.
Les dlgus syndicaux, au nombre de

1 5 dans les entreprises de plus de 50
salaris, ont pour mission de reprsenter
le syndicat auprs du chef dentreprise.
Les comits dentreprise, ou comits
dtablissement (CE), crs en 1945,
existent dans les entreprises dau moins
50 salaris. Ils doivent tre consults sur
les questions relatives lorganisation,
la gestion et la bonne marche de

lentreprise. Les comits dentreprise ont
galement pour fonction de grer les
oeuvres sociales (restaurants dentreprise,
bibliothques, colonies de vacances). Le
rgime gnral des syndicats demeure
rgi par les lois du 21 mars 1884 et du 12
mars 1920.
Dabord une fonction de consensus
ou, du moins, de rgulation des rela-

tions de travail
Pour appuyer les desiderata des salaris,

les organisations syndicales peuvent
avoir recours diffrents moyens
(grves, ptitions, dclarations de presse
afin de sensibiliser lopinion publique).
Or, si les syndicats doivent dfendre les
intrts professionnels et matriels de
leurs membres, ils contribuent efficace-
ment la rgulation des conflits sociaux
dans un sens favorable la reconduc-
tion du consensus social et politique.
Contrairement une vision rduction-
niste fortement rpandue, les associa-
tions syndicales nexercent pas de fonc-
tions dysfonctionnelles lendroit de
lentreprise ou de la socit globale, mais
contribuent rduire les tensions et les
oppositions structurelles qui naissent du
partage de la valeur ajoute entre les tra-
vailleurs et les propritaires du capital
(actionnaires). Comme latteste sa nais-
sance, le syndicalisme franais est n de
la volont politique et patronale dinsti-
tutionnaliser les conflits sociaux et, plus
particulirement, les conflits du travail. Il
sagissait dviter le recours la violence
et la monte du socialisme, qui menaait
lordre social libral et le systme de la
libre entreprise. Cest ainsi que la loi de
1864 autorise le droit de grve, et la loi
de 1884 (loi Waldeck-Rousseau), la cra-
tion des syndicats. Lencadrement des
ouvriers apparat alors ncessaire pour
rsoudre les conflits dune faon proto-
colaire par la ngociation collective et
non par laction politique violente.Les
535
traditions syndicales varient dun pays

lautre. Ainsi, dans lEurope du Nord, les
syndicats demeurent lis aux partis so-
cialistes, tandis quaux tats-Unis lAFL
a longtemps privilgi une action plus
corporatiste.
Une remise en cause quasi gnrale
dans un environnement social com-
pltement transform
En dpit de leur fonction au service du

consensus social et politique, les syndi-
cats connaissent une chute de leurs effec-
tifs. Le taux de syndicalisation (rapport
entre les adhrents des syndicats et la
population active salarie) ne cesse de
diminuer depuis les annes 1970 dans
la plupart des pays dvelopps. Aux
tats-Unis, la main-doeuvre syndique
ne reprsente quun peu plus de 14 %
des actifs contre 30 % dans les annes
1950. Aussi la principale centrale, lAFL-
CIO (American Federation of Labor -
Congress of Industrial Organizations),
qui regroupe 80 % des syndiqus amri-
cains, multiplie-t-elle les campagnes de
recrutement. Les effectifs des centrales
ont galement baiss en Grande-Bre-
tagne et en Allemagne. Mais le taux de
syndicalisation le plus bas concerne la
France, o il a diminu de plus de la moi-
ti entre 1970 et 1990, passant de 20 % des
actifs seulement 9 %.
En faisant abstraction du Danemark et

de la Sude, o le taux de syndicalisation
atteint le sommet de 91 %, le recul du
mouvement syndical est quasi gnral
dans les pays de lOCDE. Selon le Bureau
international du travail (BIT), la baisse
des effectifs syndicaux sexplique par la
dsindustrialisation qui frappe les pays
quon avait coutume dappeler indus-
trialiss et qui le sont de moins en moins.
On assiste au dclin des cols bleus et
la monte des cols blancs , en rap-
port avec la tertiarisation des activits
conomiques. Cette grande transforma-
tion suppose une rgression des catgo-

ries ouvrires qui ont toujours constitu
lpine dorsale du syndicalisme.
Par ailleurs, lorganisation du travail et

les processus de production se sont mo-
difis sous linfluence du progrs tech-
nique. Ces transformations dans lorga-
nisation du travail se sont traduites par
une plus grande autonomie de lopra-
teur humain. Cest ainsi que lon assiste
une rduction des relations de solida-
rit qui animaient les ouvriers, voire les
employs, dans les entreprises et qui
pouvaient conduire laction collective.
Paralllement, la structure des actifs sest
considrablement diversifie. La mon-
te du taux dactivit fminin, larrive
de jeunes travailleurs moins politiss, la
cassure entre les personnels hautement
qualifis et les travailleurs prcaires r-
duiraient la participation syndicale. Le
chmage et les formes atypiques dem-
ploi (temps partiel, intrim, CDD) ne
poussent gure les salaris la syndicali-
sation dans la mesure o le lien avec len-
treprise nest pas suffisamment durable
pour que les travailleurs puissent sinves-
tir dans laction syndicale. De surcrot, en
priode de chmage et de prcarit de
lemploi, le rapport de force entre em-
ployeurs et salaris tourne lavantage
des premiers, qui auront toujours ten-
dance au mpris de la loi favoriser
les travailleurs non syndiqus. En outre,
les annes 1980 auraient t marques
par de profondes mutations au sein des
systmes de reprsentation. On assiste
un retour des valeurs individuelles par
rapport aux valeurs collectives. Il sen
serait suivi un dsengagement vis--vis
des groupes secondaires, tels que les par-
tis politiques et les syndicats, au profit de
groupes de sociabilit plus restreints en
dimension comme la famille.
536
La Confdration euro-
penne des syndicats
(CES)
La Confdration europenne des syndi-

cats (CES) a t cre le 9 fvrier 1973. Elle
regroupe 67 confdrations de 29 pays
et 15 fdrations professionnelles euro-
pennes reprsentant prs de 60 mil-
lions de salaris. La CES sest largie, en
1995, certains pays de lEurope de lEst
(Bulgarie, Rpublique tchque, Hon-
grie, Pologne, Roumanie et Slovaquie).
Le congrs de la CES se runit tous les
quatre ans et lit le secrtaire gnral. Le
comit excutif runit quatre fois par an
les reprsentants des confdrations et
des fdrations. Cinq syndicats franais
sont reprsents la CES : la CGT, la CFDT,
Force ouvrire, la CFTC et lUNSA.
Le besoin dune rflexion en profon-
deur
De nombreuses critiques ont t adres-

ses aux centrales syndicales, notam-
ment en France. Les syndicats sont
perus comme des appareils bureaucra-
tiques sans vritables rapports avec les
problmes rencontrs par les salaris sur
le terrain professionnel. Les syndicats
apparaissent souvent aux yeux de lopi-
nion comme des structures de dfense
des intrts acquis, dont le seul souci
reste la prennit de privilges catgo-
riels. Par ailleurs, les syndicats nappor-
teraient gure de propositions construc-
tives face aux problmes sociaux qui
retiennent lattention de la population :
chmage, exclusion sociale ou problmes
des banlieues. tous gards, les grandes
centrales syndicales, souvent menaces
par lapparition de nouvelles structures
concurrentes, doivent poursuivre un
effort profond de rflexion, quil sagisse
de leur fonctionnement interne, de lint-
gration de la dimension europenne ou
de la mondialisation.
J.-C. D.
! Cogestion, mondialisation, ouvrier
Synthse noclassique
Principal courant de pense de la macro-
conomie de laprs-guerre, cherchant une
conciliation entre les ides intervention-
nistes de Keynes et celles des libraux.
Dans cette approche, les prix sont supposs

rigides court terme et ne permettent pas
lajustement de loffre la demande, qui est
obtenu par des variations des quantits pro-
duites, donc du niveau dactivit et demploi.
Le fonctionnement de lconomie est alors
de nature keynsienne, le chmage sexpli-
quant par la rigidit des prix. Do la nces-
sit pour ltat de lutter contre le chmage
en jouant sur le niveau de la demande.
Dans le long terme, la flexibilit des prix et

lintervention de ltat permettent datteindre
le plein-emploi. Ds lors, le libre jeu des
forces de march permet la coordination des
activits individuelles et, au-del, la croissance
conomique travers le progrs technique.
Hicks, Samuelson, Solow et Tobin, tous r-
compenss par le prix Nobel, ont effectu
cette synthse noclassique en dveloppant
de nouveaux outils danalyse devenus trs
standards, comme la courbe de Phillips ou le
modle de croissance de Solow.
P. L.
! conomie mixte, keynsianisme, main invisible,
march (conomie de)
Systme conomique
Ensemble interdpendant dinstitutions
(droit, proprit) encadrant les activits
et les comportements conomiques, en
gnral dans lespace national.
Lanalyse systmique dfinit un systme

comme un ensemble dlments en relation
rciproque et en rapport avec son environ-
nement. Elle insiste sur les notions dinterd-
pendance, de cohrence, de permanence
travers les changements et lvolution. Elle
prolonge la thse dAristote selon laquelle le
537
tout est davantage que la somme des parties

qui le composent.
Dans le domaine de lconomie, le concept

de systme sapplique de nombreux ni-
veaux. Lorganisation ou la firme, un ensemble
local ou rgional dactivits, une branche ou
un secteur, lconomie nationale ou mme
mondiale peuvent tre analyss en termes de
systme. Ces diffrents niveaux peuvent tre
considrs la fois dans leur autonomie rela-
tive et leurs interdpendances, un systme se
dcomposant en sous-systmes, et ainsi de
suite.
Deux grands ordres historiques modernes

ont t analyss comme des systmes co-
nomiques.
Le capitalisme est caractris par la pro-

prit prive, la coordination par le march,
le salariat (K. Marx) ou le rle de lentrepre-
neur (J. Schumpeter).
Le socialisme est dfini par la proprit

dtat, le plan ou la coordination verticale,
lconomie de pnurie. Lapproche en termes
de systme considre les liens entre les insti-
tutions, les comportements et les tendances
volutives dans les grands ensembles cono-
miques. Elle cherche relier lanalyse cono-
mique et la dmarche historique.
La primaut du modle anglo-saxon

Les systmes conomiques nationaux consti-
tuent le niveau essentiel pris en compte dans
ltude historique comparative des diff-
rentes conomies. Les systmes britannique
au XIXe sicle et amricain au XXe ont souvent
servi de rfrence implicite aux modles du
systme capitaliste en gnral, comme la fait
le systme sovitique par rapport au systme
socialiste en gnral. Mais la diversit histo-
rique et contemporaine des systmes cono-
miques nationaux conduit plutt analyser
le capitalisme et le socialisme comme des
familles de systmes nationaux. La varit des
trajectoires institutionnelles observe dans
les diffrentes conomies nationales au xixe
et au XXe sicle sera- t-elle efface par une
convergence des systmes nationaux vers le
modle anglo-saxon (qui est la fois un mo-
dle conomique libral et un modle cultu-
rel), conscutive lextinction du socialisme
et la mondialisation capitaliste ? La question
demeure controverse.
B. C.
! Le modle anglo-saxon va-t-il simposer partout ?
Systme montaire inter-

national
Voir ! SMI
Tableau conomique
Voir ! Quesnay
Take-off
tape de dcollage des conomies indus-
trialises, selon W. Rostow.
Cette priode serait celle des annes 1783-
1802 pour la Grande-Bretagne, 1830-1860

pour la France, 1843-1860 pour les tats-
Unis, 1850-1873 pour lAllemagne, 1878-
1900 pour le Japon.
P. B.
! Capitalisme, industrialisation, rvolution industrielle,
(W. W.) Rostow
539
Taux dintrt
Prix de largent ou loyer de largent ,
exprim en pourcentage sur une certaine
dure, qui sajoute la somme emprun-
te au dpart. Il rmunre le crancier
pour le service quil rend au dbiteur et
pour le risque quil prend de ne pas tre
rembours
Si un particulier prte 1 000 francs un autre

(le capital), qui promet de lui rembourser
1 100 francs au bout dun an (100 francs
dintrt), le taux dintrt est de 10 % lan.
Les conomistes distinguent le taux dint-
rt nominal, celui qui figure dans le contrat
de prt, et le taux dintrt rel, qui tient
compte de la hausse des prix. Avec une in-
flation de 3 %, un taux dintrt nominal de
10 % reprsente, en termes rels, 7 %.
Dans une conomie donne, les taux dintrt

pratiqus varient gnralement en fonction
de linflation, du risque encouru par le pr-
teur et de la qualit de lemprunteur. On
se doute quun pays comme la France rem-
boursera toujours ses emprunts (elle na fait
dfaut quune fois, pendant la Rvolution). Le
taux dintrt de ses titres est donc assez bas.
Mais quen est-il dun petit entrepreneur qui
peut faire faillite ? On risque gros en lui pr-
tant, risque compens par un taux dintrt
lev
Le taux dintrt peut tre fixe tout au long

de la priode de remboursement, ou bien
flexible (index par exemple sur le taux din-
flation). Parmi les principaux taux dintrt, on
trouve :
le taux zro : le taux dintrt est nul. Il

peut tre pratiqu entre proches, ou pour
une opration promotionnelle pr-cise :
crdit gratuit consenti par un magasin pour
lachat dune chane hi-fi, prt taux zro pro-
pos par le gouvernement pour stimuler les
achats dappartements... ;
le taux bonifi : le taux dintrt est

infrieur aux taux de march lorsquil sagit
doprations prcises, par exemple de travaux
permettant de futures conomies dnergie.
Les pays les plus pauvres bnficient ainsi de

taux bonifis ;
le taux Refi : cest le principal taux di-

recteur utilis par la Banque centrale euro-
penne. Il sert fournir des liquidits aux
banques commerciales, avec une frquence
hebdomadaire et une chance de deux
semaines. Ces liquidits sont accordes en
contrepartie de valeurs mobilires apportes
par les banques, comme les anciens appels
doffres et prises en pension (rachat def-
fets de commerce associ une revente
terme une date convenue) de la Banque de
France. Le taux Refi sert de base tous les
autres taux dans lUnion europenne : il peut
tre abaiss pour stimuler lconomie, ou au
contraire relev pour freiner lactivit ;
le taux interbancaire est celui que pra-

tiquent les banques pour se prter de largent
court terme. Le taux EURIBOR (Euro
Interbank Offered Rate) est un taux inter-
bancaire ;
le taux de base bancaire est celui que

proposent les banques leurs meilleurs
clients ;
le taux de lusure : usuria signifie en latin

intrt de largent ; le mot est souvent
employ avec une connotation ngative.
Lusure est gnralement une pratique infor-
melle entre un emprunteur et un prteur,
qui sentendent sur un taux dintrt trs
suprieur aux taux de march. Pour viter les
abus, la Banque de France dfinit rgulire-
ment un taux de lusure, au-del duquel le
prteur est dans lillgalit
F. L.
! Banque, march montaire
Taux de change
Prix dune devise exprim en une autre
devise.
En rgime de taux de change fixes, le taux

(ou le cours) de change ne varie pas, mais
peut tre priodiquement rajust. En rgime
de changes flottants, en revanche, le taux de
540
change fluctue quotidiennement en fonction

de loffre et de la demande pour telle ou telle
devise sur le march des changes. Les tats-
Unis ont opt pour les changes flottants en
1971, faisant peu de cas des consquences
des mouvements du dollar sur les autres
conomies. Cest ce qui a incit les pays
europens stabiliser leurs taux de change,
dabord grce au systme montaire euro-
pen, puis en se dotant dune monnaie com-
mune, leuro.
On dit quune devise sapprcie ou se dpr-

cie, selon que son taux de change monte
ou baisse. Loffre et la demande pour cette
devise sont influences par lvolution de
la situation conomique et politique dans
la zone concerne, mais peuvent aussi faire
lobjet dune spculation : par exemple, le
dollar volue la hausse lors de lannonce
de bonnes nouvelles pour lconomie am-
ricaine. La livre sterling, en revanche, a t
brutalement pousse la baisse par les cam-
bistes prvoyant une dvaluation et une sor-
tie du SME lautomne 1992.
Le Big Mac comme valeur de rf-
rence universelle
Lorsque le taux de change dune devise

sloigne nettement du taux jug dquilibre,
on dit de cette devise quelle est survalue
ou sous-value. Ainsi plusieurs pays asia-
tiques, comme la Thalande, avaient-ils choisi
damarrer le cours de leur monnaie celui du
dollar amricain (donc de maintenir un taux
de change stable, grce des ventes de dol-
lars contre des bahts thalandais de la part de
la Banque centrale) ; au fil du temps, les r-
serves de change se sont puises, et les au-
torits montaires ont alors t contraintes
de dvaluer considrablement leur monnaie.
Il existe une mesure, dite de PPA (parit de
pouvoir dachat), qui tente dvaluer la quan-
tit de biens pouvant tre obtenue dans des
pays dtermins, avec une monnaie prcise,
pour juger si elle est survalue ou sous-va-
lue. Cest, en quelque sorte, le prix interna-
tional dune coupe de cheveux ou, selon le
magazine britannique The Economist, lindice

Big Mac (bien dont le prix peut tre com-
par dans le monde entier, ou presque). La
PPA se traduit par un gonflement du poids
conomique du tiers-monde dans lconomie
mondiale. Ainsi mesure, la Chine devient la
deuxime conomie du monde, aprs les
tats-Unis.
Certaines devises jouent galement un rle

de valeur refuge. Ainsi le dollar ou le franc
suisse sorientent-ils gnralement la hausse
en cas de tensions internationales.
F. L.
! March des changes, SMI
Taxe
Ponction fiscale ou administrative perue

en contrepartie dun service rendu aux
administrs.
La taxe se distingue de limpt car elle est
cense rmunrer une prestation. Ainsi, la
taxe piscicole confrant le droit de pcher
sur les eaux du domaine public finance le
travail du Conseil suprieur de la pche, qui
gre cette activit. Cependant, la distinction
entre taxe et impt devient de plus en plus
floue, car bien des taxes correspondent lar-
gement des impts (elles sont perues sur
rles, cest--dire sur la base de listes et de
documents adresss au contribuable) et ne
correspondent pas un service spcifique,
comme la TVA.
P. B.
! Impt
Taxe sur la valeur ajoute

Voir ! TVA
Taylorisme
Processus danalyse et de dcomposition

mthodique du travail, fond sur le chro-
nomtrage des tches et la sparation du
541
travail de conception de celui dexcution

pour augmenter la productivit globale.
Lingnieur amricain Frederick Winslow

Taylor (1856-1915) a dvelopp ses vues
sur lorganisation scientifique du travail (OST)
au dbut du sicle, lors de lavnement des
grandes entreprises et de la production de
masse. Il sagissait dliminer la flnerie
ouvrire , cest--dire la rsistance lin-
tensification du travail, rsistance que repr-
sentait la matrise des ouvriers sur leur mtier.
Les tches sont simplifies et les gestes pour
les accomplir efficacement sont tudis et
codifis sous forme de normes de travail. La
prparation du travail est retire aux ouvriers
pour tre confie un bureau des mthodes.
Des systmes de primes rcompensent les
ouvriers selon leurs performances.
Cette mthode dorganisation du travail a

favoris lautomatisation en simplifiant les
tches et entran le recours au travail en
quipes pour accrotre le temps dutilisation
de loutillage. Elle a prpar lavnement du
fordisme, cest--dire de la chane de pro-
duction reliant les postes de travail tayloriss,
ds avant la Premire Guerre mondiale dans
lindustrie automobile aux tats-Unis.
Introduit plus tardivement en Europe, le tay-

lorisme sest gnralis de nombreuses
branches aprs la Seconde Guerre mon-
diale sans cependant sappliquer toutes
les branches dactivit. Il est encore large-
ment rpandu en dpit du dveloppement
de nouvelles formes de travail fondes sur
lautonomie et la polyvalence des travailleurs.
La diffusion des technologies de linforma-
tion dans les services (employs travaillant
sur ordinateur) fournit parfois la base dune
taylorisation du travail administratif jusquici
relativement peu touch par ces mthodes
intensives.
A. R.
! Automatisation, fordisme, productivit
Technologie
tymologiquement, ce terme signifie
tude des techniques , mais on lutilise
de plus en plus souvent dans le sens
mme de techniques
On distingue ainsi les industries moyenne

ou basse intensit technologique cest--
dire les industries nutilisant que des tech-
niques traditionnelles des industries haute
intensit technologique, qui font appel en
gnral llectronique et aux technologies
de linformation, ou aux biotechnologies.
Mais attention : un secteur traditionnel (par
exemple la sidrurgie) peut trs bien utiliser
des nouvelles technologies. Certaines techno-
logies sont dites diffu- santes , cest--dire
quelles peuvent tre utilises dans plusieurs
secteurs industriels (cas de llectronique, uti-
542
lise aussi bien dans lautomobile que dans

la sidrurgie ou la fabrication dor-dinateurs) ;
dautres sont spcifiques lorsquelles ne sont
utilises que par un seul industriel.
Les technologies de linformation ont connu

un dveloppement spectaculaire depuis le
dbut des annes 1980 et leur contribution
positive la croissance est dsormais com-
munment admise.
Les Franais frileux ?

Les Franais sont sous-quips en ma-
tire de technologies de linformation par
rapport la moyenne europenne. Selon
une enqute ralise durant le dernier
trimestre 1998 par le rseau Inra (rseau
mondial de socits dtudes marketing)
et TMO pour la France, les Franais uti-
lisent moins dordinateurs, de tlphones
portables, de lecteurs de CD-ROM,
dantennes paraboliques, de modems,
de tlcopieurs que la moyenne des
Europens. Ils se connectent galement
moins Internet et utilisent moins les
services du cble. Les Franais se situent
nanmoins au-dessus de la moyenne
europenne pour lutilisation de magn-
toscopes et pour certains quipements

spcifiques comme les dcodeurs TV
(Canal +) et, bien sr, le Minitel.
Pour les conomistes du dpartement du

Commerce amricain, cette contribution a
augment de faon extraordinaire depuis le
milieu des annes 1990 avec le dveloppe-
ment dInternet ; ils estiment que les seules
technologies de linformation ont t res-
ponsables de plus de 40 % de la croissance
du revenu intrieur brut (Gross Domestic
Income) en 1995. Depuis, ce taux a dclin
pour atteindre un peu plus de 25 % en 1997,
en raison de la trs bonne tenue du reste
de lconomie , peut-on lire dans The Emer-
ging Digital Economy, ouvrage de rfrence sur
le sujet. Dans labsolu, la valeur ajoute des
entreprises du secteur a poursuivi sa crois-
sance, pour atteindre 680 milliards de dollars
543
(618 milliards deuros) en 1998, soit le double
du chiffre atteint en 1990.
A. K.
! Dveloppement, industrie, recherche et
dveloppement
Technopole
Zone runissant en un mme lieu labora-
toires de recherche et entreprises petites
ou grandes pour favoriser la fertilisation
croise , cest--dire les changes de
savoir entre chercheurs et industriels.
Une technopole est toujours cre lini-

tiative de collectivits locales. La premire
technopole franaise, Sophia-Antipolis, fut
cre en 1972, dans larrire-pays cannois,
par Pierre Lafitte, snateur des Alpes-Ma-
ritimes.
Les technopoles franaises hbergeaient en

1998 plus de 5 000 entreprises, 2 000 centres
de recherche, 200 tablissements denseigne-
ment suprieur, 60 ppinires dentreprises
innovantes.
A. K.
! Industrie, recherche et dveloppement, Silicon Valley,
technologie
Technostructure
Organisation dcisionnelle de la grande
firme moderne, qui runit les directeurs
salaris de lentreprise.
La notion de technostructure est issue des

travaux de lconomiste amricain John Ken-
neth Galbraith. La croissance de la dimension
de lentreprise (chiffre daffaires, effectifs sala-
ris, volume des investissements) de mme
que la complexit de son organisation et
de sa gestion ncessitent le recrutement de
directeurs hautement qualifis. Selon Gal-
braith, les membres de la technostructure
bnficient dune large marge de manoeuvre
par rapport aux propritaires, cest--dire les
actionnaires, qui perdent ainsi les prrogatives
attaches au droit de proprit
La notion de technostructure rencontre

aujourdhui un certain nombre de limites. Le
capitalisme familial na pas disparu (Michelin,
Peugeot, Ford...). Par ailleurs, les actionnaires,
et notamment les actionnaires majoritaires
et les fonds de pension, exercent une forte
contrainte sur la technostructure. En cas
de doute sur lefficacit de la gestion ou de
baisse du cours de laction de la firme, les
membres de la technostructure peuvent tre
limogs, comme ce fut le cas pour le numro
un dIBM, John Akers, en avril 1993.
J.- C. D.
! Fonds de pension, (J. K.) Galbraith
Temps de travail
Le Code du travail dfinit la dure de
travail effectif comme le temps pendant
lequel le salari est la disposition de
lemployeur et doit se conformer ses
directives sans pouvoir vaquer librement
ses occupations personnelles
En France, la dure hebdomadaire lgale est

de 35 heures dans les entreprises de plus de
vingt salaris depuis le 1er janvier 2000 (1er
janvier 2002 pour les entreprises de moins
de vingt salaris).
La notion de dure du travail napparat

vraiment qu la fin du XVIIIe sicle, en Angle-
terre, avec le dbut de lindustrialisation. Au
XIXe sicle, elle prend une importance par-
ticulire avec le dveloppement du salariat.
Il faut attendre les enqutes menes par
Louis Ren Villerm en France (1840)
et Friedrich Engels en Angleterre (1845)
pour que les pouvoirs publics commencent
prendre conscience quune dure du travail
de douze heures par jour, voire plus, est into-
lrable, notamment pour les enfants.
Depuis un sicle et demi, le temps de travail

na cess de se rduire : de 2 945 heures par
an en 1870, il est pass 1 745 heures en
moyenne pour les salaris temps complet
(1 540 heures si lon tient compte des salaris
temps partiel). Le temps de travail sest r-
544
duit dans tous les pays du monde, mme si la

rduction a t moins forte au Japon et aux
tats-Unis. Les dures du travail sur le cycle
de vie professionnelle diffrent beaucoup, se-
lon une tude ralise par le gouvernement
franais en 1997 : elle est de 44 501 heure
s en moyenne en Italie, 49 507 heures en
France, 51 642 heures en Allemagne, 56 918
heures au Royaume-Uni, 61 343 aux tats-
Unis et 71 123 au Japon.
Des chiffres et des situations contras-

ts
Les chiffres recouvrent cependant de fortes

disparits, selon lInstitut national de la sta-
tistique et des tudes conomiques (INSEE).
Les salaris du priv et du public (hors en-
seignants) travaillent en ralit 41 heures en
moyenne : on compte 44 heures 45 pour
les cadres et professions intellectuelles et
40 heures 20 pour les employs et ouvriers.
Depuis le dbut des annes 1980, lorgani-

sation du temps de travail sest diversifie.
Le temps partiel sest dvelopp et concer-
nait, en 1999, 18 % des salaris (et 30 %
des femmes), soit 3,5 millions de personnes.
Lannualisation, qui permet lentreprise
de moduler les horaires de travail en fonction
de ses carnets de commandes, sest dvelop-
pe partir de 1982 et a pris son essor au
dbut des annes 1990, les entreprises pou-
vant porter le temps de travail hebdomadaire
46 heures pendant douze semaines cons-
cutives ; la seconde loi sur les 35 heures a
ramen cette dure 44 heures sur douze
semaines. Les horaires hebdomadaires ne
peuvent excder 48 heures.
Le calcul du temps de travail sur lanne (et

non plus sur la semaine) va se gnraliser
avec les 35 heures. Cet lment de flexibi-
lit est, en effet, une des contreparties, pour
lentreprise, la baisse des horaires de travail.
Certains responsables patronaux demandent
545
que lon supprime toute rfrence la du-

re hebdomadaire et que le temps de tra-
vail fasse lobjet dune simple clause dans le
contrat individuel liant le salari lemployeur.
Les syndicats sopposent une telle rforme.
J.-M. B.
! Flexibilit, rduction du temps de travail
Terme
Nom courant largement utilis dans le
vocabulaire conomique pour dsigner la
longueur dune priode, et voquerla date
de sa fin (son chance).
Les instruments financiers ayant une dure

de vie prcise, tels les prts bancaires ou les
titres de dettes, ont un terme dfini : court
terme sur le march montaire (de quelques
jours un an), moyen terme (titres expirant
dans un dlai de cinq ans par exemple) ou
long terme (emprunts immobiliers quinze,
vingt ou trente ans). Les actions, bien sr, nont
pas de terme, puisque leur dtenteur peut les
conserver aussi longtemps quil le souhaite.
Les comptes-chques ne sont pas non plus
des comptes terme, mais des comptes
vue, la banque conservant (sans verser dint-
rts, en France) indfiniment les sommes qui
lui sont remises, des salaires par exemple.
En priode normale, les taux dintrt

slvent du court terme au trs long terme,
une obligation dix ans tant mieux rmun-
re quun titre six mois. Mais cette courbe
des taux est parfois inverse, notamment
lorsque le pays souffre dune forte inflation.
Le march des changes utilise beaucoup les
contrats terme, qui dissocient la date de
la ngociation et du paiement des titres de
celle de la livraison ; en achetant du dollar
trois mois, par exemple, on paie dans linstant,
mais au moins on connat le prix des billets
(on est long en dollars) que lon recevra
dans un trimestre. cette date, soit le dollar
aura baiss (on aurait mieux fait dattendre),
soit il aura augment (heureusement quon a
pay lavance).
long terme, nous serons tous

morts , aimait dire lconomiste britan-
nique John Maynard Keynes pour indiquer
son mpris pour la thsaurisation et lesprit
rentier. En macroconomie, court terme est
synonyme de conjoncture.
F. L.
! Dette, march des changes
Termes de lchange
Rapport de lindice des prix lexportation
sur lindice des prix limportation dun
pays ou dun groupe de pays.
Lorsque TN (termes nets de lchange, ou

simplement termes de lchange) augmente
entre deux dates, lvolution peut apparatre
comme favorable puisque les produits expor-
ts ont un prix relatif qui saccrot par rapport
aux biens imports. Mais le fait de vendre
plus cher ltranger peut dgrader le solde
commercial et engendrer du sous-emploi. La
relation entre lvolution de TN et le bien-
tre dun pays est donc complexe. Lamlio-
ration de TN aura des effets plus favorables
pour un pays qui est spcialis dans des biens
pour lesquels il dtient un monopole que
pour un pays qui exporte des marchandises
o la concurrence par les prix est leve.
H. W. Singer et R. Prebisch affirment que,

durant la premire moiti du XXe sicle, les
termes nets de lchange des pays expor-
tateurs de biens primaires se sont abaisss
fortement. Pour ces auteurs, cette volution
correspond un appauvrissement et repose
sur des diffrences dans les effets du progrs
technique selon le degr de dveloppement
du pays. Cette thse a fait lobjet de nom-
breuses critiques, tant sur le plan statistique
quanalytique. Les recherches postrieures
aboutissent des rsultats plus nuancs. Dans
la priode qui va de laprs-guerre au dbut
des annes 1980, les termes nets des pays
en dveloppement se dgradent, condition
dexclure le ptrole. Sur le trs long terme
(1900-1982), on relve une tendance la
546
dtrioration des termes des pays produc-

teurs de biens primaires, mais lampleur de
cette tendance d- pend des auteurs et des
mthodes : le rsultat varie entre 0,1 % et
1,7 % par an.
B. G.
! Commerce international, change ingal,Nord-Sud
Textile-habillement
Ensemble dactivits industrielles concer-
nant la fabrication des tissus (filature,
tissage, production de fibres synthtiques)
et celle des vtements (confection, couture,
prt--porter).
Lindustrie du textile et de lhabillement, lune

des plus anciennes du monde, a t, particu-
lirement partir du Moyen ge, un facteur
dintensification du commerce international.
Les noms des toffes que les ngociants de-
vaient se procurer pour les vendre leurs
riches clients voquent souvent leur origine
gographique (indienne, madras, mousse-
line de Mossoul en Irak, ottoman de Turquie,
gaze de Palestine, organdi du Turkestan...).
Ce commerce haut en couleur a aujourdhui
laiss place une industrie mondialise, o
lensemble des producteurs de la plante
sont en concurrence, la plupart des freins aux
changes (quotas, droits de douane levs)
ayant disparu. Cette comptition est avive
par la sensibilit des ventes de produits tex-
tiles la conjoncture conomique. Le sec-
teur vit au rythme des crises et na, en ce
qui concerne le march franais, renou avec
la croissance quen 1997, aprs six annes
conscutives de baisse du chiffre daffaires.
Un secteur phare de la mondialisation

Le secteur du textile, bien quil ait connu des
phases de mcanisation pousse (introduction
de la machine tisser, etc.) et des rvolutions
technologiques parfois inacheves (dvelop-
pement des fibres synthtiques), reste une
industrie de main-doeuvre. En Europe, les ef-
fectifs de la filire textile-habillement (2,2 mil-
lions de salaris) reprsentent encore 10 % de
lemploi dans les industries manufacturires. Les
entreprises y sont, par consquent, particuli-
rement sensibles la concurrence des pays
bas salaires, tels que la Turquie, le Mexique, la
Tunisie ou la Chine. Cette dernire est devenue
le premier exportateur mondial dhabillement,
devant lItalie et Hongkong (la France occupant
le septime rang).
Les importations massives en provenance de

ces pays conduisent une rosion continue
de lemploi en Europe, notamment en France,
o la filire reste trs miette (3 400 soci-
ts de plus de 20 personnes). ce premier
phnomne sajoute un mouvement de dlo-
calisation des usines de la part des entreprises
europennes, tentes, pour survivre, de transf-
rer leur production dans les pays bas salaires.
Au total, en France, les industries du textile
et de lhabillement perdraient actuellement
2 500 postes par mois (sur un total denviron
278 000), tandis que, dans lensemble de lUnion
europenne, 52 000 emplois auraient disparu
au cours de la seule anne 1998.
A.-M. R.
! Coton, dlocalisation
Thatchrisme
Politique conomique nolibrale inspire
par celle suivie par Margaret Thatcher,
Premier ministre de Grande-Bretagne de
1979 1990.
La politique mise en oeuvre par M. Thatcher en

Grande-Bretagne consista ractiver les mca-
nismes de march, en sattaquant aux syndicats
qui revendiquaient le maintien d avantages
acquis en matire de salaires et de garantie
demploi, en privatisant des entreprises pu-
bliques et en rduisant les dpenses de ltat.
Son objectif tait de moderniser lcono-
mie britannique en acceptant la disparition des
secteurs dactivit dficitaires et en obligeant les
entreprises publiques et prives sadapter aux
nouvelles formes de la concurrence mondiale.
Cette politique est tout simplement conforme
aux principes du libralisme conomique. Mais
547
le nom de Margaret Thatcher lui est associ,

car elle fut le premier chef de gouvernement
oser lappliquer avec fermet (do son surnom
de Dame de fer ) ; elle alla plus vite et plus
loin que Raymond Barre en France (Premier
ministre de 1976 1981) et que Ronald Rea-
gan (prsident des tats-Unis de 1981 1988),
qui, pourtant, sengagrent eux aussi dans la
voie du nolibralisme conomique.
P. B.
! Grande-Bretagne, libralisme conomique
Thsaurisation
Mise hors du circuit conomique dune
partie des revenus.
Conserver des pices de monnaie dans un

bas de laine ou les cacher sous son matelas
constituaient les formes les plus courantes de la
thsaurisation.
tymologiquement, thsauriser signifie amas-

ser des richesses pour constituer un trsor .
Aujour- dhui, la thsaurisation dsigne la partie
du revenu qui nest ni dpense, ni prte, mais
conserve par-devers soi. Il sagit donc dune
fuite du circuit conomique. Mais la thsaurisa-
tion, qui pouvait avoir une certaine importance
quand circulait de la monnaie dor et dargent,
est ngligeable au XXe sicle.
P. B.
Thnen (Johann Heinrich

von),
conomiste allemand (1783-1850), lun

des premiers avoir mathmatis le
raisonnement conomique.
Sintressant aux questions de lagriculture, il

a tudi notamment la localisation des pro-
ducteurs et les cots de transport (Der iso-
lierte Staat in Beziehung auf Landwirtschaft und
Nationalkonomie, trois tomes, 1826-1863).
P. U.
Tiers-monde
Ensemble des nations qui nappartenaient
ni au bloc des pays capitalistes occiden-
taux, ni celui des pays communistes.
Lexpression tiers-monde apparat dans un

article dAlfred Sauvy, en 1952. Sauvy insiste sur
le fait quon oublie trop souvent que, outre les
deux mondes en prsence (lOuest et lEst),
il en existe un troisime ignor, exploit, m-
pris comme le tiers tat qui devient lenjeu
gostratgique majeur. Le mot se diffusa rapi-
dement en France dans les annes 1950, puis
dans le reste du monde ; quasi synonyme de
pays sous-dve-lopps , la notion se rvla
imprcise (la Chine ou Cuba en font-elles par-
tie ?), et favorisa un amalgame entre pays trs
diffrents. Elle est cependant le support du
tiers-mondisme (ensemble de doctrines visant
mettre en lumire et dfendre les intrts
du tiers-monde face aux pays dvelopps), qui
salimente des critiques de lchange ingal et
des guerres coloniales et nocoloniales.
Le mot de tiers-monde continue tre utilis

dans le langage courant aprs la chute du mur
de Berlin (qui lui te son sens initial), mme si le
tiers-mondisme connat un fort dclin. Le voca-
bulaire des gouvernements et des institutions
internationales lui prfre lexpression pays
en voie de dveloppement , moins connote
mais aussi imprcise.
B. L.
! Dveloppement, Nord-Sud, pays mergents, pays en
voie de dveloppement
Tinbergen (Jan),
conomiste nerlandais (1903-1994),
lorigine de lconomtrie moderne et de
ltat providence.
Aprs des tudes de physique luniversit de

Leyde, Jan Tinbergen travailla au Bureau central
de statistiques des Pays-Bas, o il construisit le
premier modle macroconomtrique, quil
dveloppa ensuite pour la Socit des Nations
(1936-1938). Il voulait devenir un ingnieur
548
social afin de prvenir les crises comme celle

de 1929. En 1945, il devint directeur du nou-
veau Bureau central de planification La Haye
et sintressa la politique conomique. Vri-
table thoricien de ltat providence et de la
social-dmocratie, il jugea ncessaire linterven-
tion publique pour la ralisation du bien-tre
social. Il montra que, pour russir une politique
conomique, il faut disposer dautant dinstru-
ments quil y a dobjectifs (rgle de Tinbergen).
Aprs 1955, il sintressa au dveloppement,
cherchant concilier quit et efficacit co-
nomique, bien-tre social et individuel. De 1966
1975, il prsida le Comit des Nations unies
pour la planification et le dveloppement. Il re-
ut en 1969 le premier prix Nobel de sciences
conomiques, avec Ragnar Frisch, autre fon-
dateur de lconomtrie.
E. L. H.
! conomtrie
Titre
Part de proprit ou demprunt, matriali-

se par un document et ngociable.
Les actions de socits cotes en Bourse, les

obligations, les bons du Trsor sont des titres.
Avec le dveloppement de nouveaux instru-
ments financiers, on a assist une titrisa-
tion croissante : des parts dimmeubles ou
de terres agricoles, des contrats dassurance,
des stocks de cacao, des dettes dcotes ont
t transforms en titres pouvant tre ngo-
cis sur des marchs financiers.
S. G.
! Bourse, titrisation
Titrisation
Moyen de refinancement des actifs sur le
march
Le principe est de transformer des crances

(dettes) en titres pouvant tre ngocis. Il
existe au moins deux systmes de titrisation.
Le premier consiste transfrer les dettes
dun tablissement dans une structure spa-
re, appele fonds commun de crances

(FCC). Ce FCC met des titres, ou parts, qui
sapparentent des obligations et qui sont
vendus des investisseurs institutionnels ou
des particuliers. Lautre systme consiste,
pour un tablissement, cder tout ou par-
tie de son portefeuille de prts une autre
firme. Cette technique, venue des tats-Unis
et arrive en France en 1988, permet une
entreprise ou une banque dobtenir des
moyens financiers supplmentaires.
D. G.
! Refinancement
Tobin (James),
Nobel en 1981, qui a trait des questions
montaires et financires.
Il a notamment t lorigine dun ratio (dit

q de Tobin ) mettant en rapport la va-
leur boursire dune entreprise et sa valeur
comptable : une entreprise prend la dci-
sion dinvestir si le ratio est positif (dans le
cas inverse, il est plus rentable de placer ses
fonds dans lachat de titres). De faon plus
anecdotique, il a galement propos linstau-
ration dune taxe sur les mouvements inter-
nationaux de capitaux de faon limiter la
spculation (Rflexions sur la thorie macroco-
nomique contemporaine, 1980).
P. U.
! Tobin (taxe)
Tobin (taxe)
Projet de lconomiste amricain James
Tobin, visant taxer les oprations mon-
taires internationales, avec lespoir que les
transactions purement spculatives seront
ainsi dcourages.
James Tobin est surtout connu pour avoir pr-

cis la thorie keynsienne au sujet des rela-
tions entre conomie relle (demande globale,
emploi...) et conomie financire. Au dtour de
ses recherches, il a formul, en 1978, lide de
549
la taxe Tobin . Il sagit dun impt qui serait

prlev lors de la circulation internationale des
capitaux. Une manire de dcourager la sp-
culation internationale en la rendant trop on-
reuse pour les oprateurs, mme si son mon-
tant (entre 0,01 % et 0,025 % du capital investi)
reste faible. La taxe na jamais t applique.
Seul le Chili, vedette du monde mergent, avait
mis en place, en 1991, un systme de dpt
obligatoire et non rmunr pour les capitaux
entrant dans le pays.
La taxe Tobin a gagn en popularit depuis la

crise financire de lAsie du Sud-Est de 1997-
1998, au cours de laquelle les monnaies de
plusieurs pays (Thalande, Malaisie, Indonsie,
puis Brsil) ont d tre dvalues, vaincues par
la spculation. En France, un groupe de pres-
sion nomm ATTAC (Association pour une
taxation des transactions financires pour laide
aux citoyens) a mme t constitu. Mais les
opposants cette taxe font valoir que, pour
tre efficace, un tel impt devrait tre appliqu
par tous les pays, sans exception. Un objectif
peu ralisable.
F. L.
! March des changes, spculation
Tourisme
Ensemble des activits ralises par des
personnes au cours de leurs voyages et
de leurs sjours dans des lieux situs en
dehors de leur environnement habituel,
des fins rcratives, professionnelles,
familiales, ducatives, sportives, culturelles
ou thrapeutiques.
Le tourisme est un secteur dactivit important

depuis le XXe sicle. Le succs de lautomobile, la
construction davions de grande capacit et le
dveloppement du temps libre ont multipli le
dplacement de foules lintrieur de chaque
pays et au-del des frontires : le site touristique
franais le plus visit, Disneyland Paris, attire 12
millions de visiteurs par an, et la tour Eiffel, 6
millions.
Pour accueillir ces touristes motivs par la

beaut des sites, les richesses culturelles ou les
obligations professionnelles, plusieurs mtiers
nouveaux sont apparus tels que les agents de
voyages, les gestionnaires de villages de va-
cances, les loueurs de bateaux ou de skis, les
guides en tout genre. Des secteurs existants ont
550
cr fortement, comme lhtellerie, la restaura-

tion, les transporteurs.
Un secteur cl de lconomie
Avec plus de 70 millions de touristes trangers

en 1999, la France est le pays qui accueille le
plus de visiteurs au monde, devant lEspagne
(48 millions) et les tats-Unis (46 millions).
Selon le classement effectu partir des re-
cettes gnres par les visiteurs trangers (hors
dpenses de transport), ce sont les tats-Unis
qui occupent la premire place avec 71 mil-
liards de dollars (72 milliards deuros), devant
lItalie (30,4 milliards de dollars ou 31 milliards
deuros) et la France (29,7 milliards de dollars
ou 30,3 milliards deuros). Les recettes dues aux
arrives dtrangers dans lensemble des pays
approchent 440 milliards de dollars (448 mil-
liards deuros).
Le poids conomique du tourisme ne cesse

de crotre en raison de la multiplication des
dparts en vacances ou en voyage. En vingt ans,
le pourcentage des Franais quittant au moins
une fois leur domicile chaque anne est pass
de 60 % 75 %. De 1992 1997, les effec-
tifs salaris comptabiliss en France dans len-
semble des professions touristiques sont passs
denviron 528 301 597 123. La rduction du
temps de travail prvisible et la baisse du prix
des transports devraient confirmer cette ten-
dance sculaire.
A. F.
! Services, transports
Trader
Acheteur ou vendeur de titres (actions
et obligations), de devises, de produits
drivs, qui travaille dans une socit de
Bourse ou une banque.
Les traders sont installs dans des salles de

march dont les plus grandes peuvent conte-
nir jusqu 500 terminaux informatiques. Ces
oprateurs passent leur journe intervenir
sur les marchs, loeil riv sur les crans, loreille
colle au tlphone, lcoute de la moindre
information ou rumeur qui pourrait faire varier

les cours. Lhistoire boursire voque souvent
les golden boys, ces traders portant bretelles et
chemises rayes, qui ont fait fortune, avant, pour
certains, de sombrer.
D. G.
! Bourse, courtier
Transferts sociaux
Mouvement de redistribution des prlve-
ments sociaux entre les diffrents acteurs
conomiques, et notamment des mnages
aiss vers les mnages modestes. Il ne
prend pas la forme dun salaire direct,
mais de prestations (remboursements de
frais mdicaux, indemnits de chmage,
retraites, allocations familiales, etc.).
La part de ces transferts dans lconomie na

cess de saccrotre au cours des dernires
dcennies : en 1960, lensemble des prestations
551
sociales ne reprsentait que 14 % du produit in-

trieur brut (PIB) ; avec la monte du chmage
et de la prcarit, la multiplication des presta-
tions familiales (vingt-cinq), laccroissement du
nombre de retraits et le dveloppement de
la couverture maladie, leur part atteint dsor-
mais 30 % du PIB. Les revenus de transferts
sajoutent aux revenus primaires (salaires, reve-
nus du capital). En 1998, plus du tiers (36 %)
des revenus des mnages tait constitu par ces
revenus de transferts (allocations, aides, indem-
nits et pensions des organismes sociaux).
J.-M. B.
! Dficits sociaux, protection sociale, Scurit sociale
Transports
Secteur des moyens affects au dplace-
ment de personnes ou de marchandises
dun endroit un autre.
On distingue les transports terrestres (train,

mtro, tramway, tlphrique, auto, bus,
camion, moto), fluviaux (pniche, cargo flu-
vio-maritime), maritimes (paquebot, cargo)
et arien (fuse, avion, hlicoptre). Selon la
taille des vhicules, on parle de transports
individuels (auto, moto) ou collectifs (train,
mtro, bus, avion, paquebot).
Autrefois dpendantes de la puissance

publique, les infrastructures de transport
552
(routes, pistes datterrissage, canaux, ports)

sont de plus en plus confies des entre-
prises prives, alors que marchandises et pas-
sagers sont pris en charge par des profession-
nels de droit priv comme de droit public.
Dominants jusqu linvention de la machine

vapeur et du moteur explosion au XIXe
sicle, les transports fluviaux et maritimes
ont cd du terrain lauto et au camion.
Ceux-ci sont les modes de transport les plus
utiliss pour les personnes comme pour le
fret (75 % des marchandises franaises em-
pruntent la route), car plus souples et moins
coteux, quoique plus polluants.La part du
train recule dans un march des transports
en perptuelle expansion. Et ce malgr la
cration des trains grande vitesse pour les
passagers (300 km/h) et pour les marchan-
dises (200 km/h) en Europe et en Asie. Le
transport arien se dveloppe et achemine 2
milliards de passagers par an. Les transports
en commun urbains, qui vitent lasphyxie des
centre-villes, se multiplient bien quils soient
dficitaires dans tous les pays.
A. F.
! Chemin de fer, services
Travail Voir
! Emploi ,
! prcarit ,
! chmage
Trente Glorieuses
Priode de croissance forte et rgulire des
grands pays industriels de 1945 1974.
De la fin de la Seconde Guerre mondiale au

premier choc ptrolier de 1974, la plupart
des pays industriels ont connu la croissance
de leur produit intrieur brut la plus forte de
leur histoire (5 % environ en moyenne an-
nuelle), certains dentre eux atteignant mme
des taux encore suprieurs (9,7 % pour le
Japon de 1950 1973, 6 % pour lAllemagne
fdrale).
Une croissance aussi forte et aussi longue

reprsente environ un quadruplement de la
richesse de ces pays. De plus, cette croissance
fut accompagne dun taux de chmage faible
(infrieur en gnral 3 % de la population
active) et de courte dure. Confiants dans
lavenir, les chefs dentreprise nhsitaient pas
sendetter pour investir, tandis que les sala-
ris faisaient de mme pour acheter un loge-
ment, sattendant une augmentation de leur
revenu futur et un allgement de la dette
relle en raison dune inflation quasi perma-
nente (mais restant modre et infrieure
la hausse des rmunrations).
Progrs social et intervention de
ltat
Laugmentation du pouvoir dachat concerna

la plupart des catgories sociales, ce qui ex-
plique laccs de lensemble des populations
la consommation dune gamme tendue
de produits (radio, tlvision, quipement
mnager, automobile...). Ltat veilla assurer
la croissance par une politique conomique
approprie, dveloppant les diverses infras-
tructures (routes, chemin de fer, adduction
deau, tlphone...), linstruction publique, le
systme sanitaire (Scurit sociale, hpitaux
publics...), la scurit collective (assurances,
prvention, retraite...).
Cette priode de prosprit exceptionnelle

a conduit lconomiste Jean Fourasti utili-
ser lexpression Trente Glorieuses (en
souvenir des Trois Glorieuses de juillet 1830),
qui est dsormais pass dans le langage cou-
rant. Il ne faut cependant pas oublier que
le dbut de cette priode fut difficile dans
les pays trs touchs par la guerre (comme
la France et lAllemagne), que des poches de
pauvret y subsistrent longtemps (sans-abri,
dont labb Pierre sest fait le dfenseur en
1954) et que la rpartition des fruits de la
croissance ne fut pas quitable aux yeux de
tous (comme le montrent les vnements de
1968).
P. B.
! Croissance, France
553
Trsorerie
Ensemble des moyens de paiement
liquides ou ralisables trs court terme
dont dispose une entreprise.
Elle comprend gnralement lencaisse (solde

positif des comptes caisse, banque et chques
postaux) et les titres de placement mobili-
sables immdiatement.
Pour affiner lapprciation de la situation de

trsorerie dune entreprise, il est dusage
de calculer la trsorerie nette en ddui-
sant de la trsorerie brute les montants de
dcouverts bancaires figurant son passif
(qui peuvent faire lobjet dune demande
de remboursement immdiat de la part des
banques).
Lutilisation du concept de trsorerie est dli-

cate car limportance de la trsorerie ne per-
met pas, elle seule, de juger de la solvabilit
dune entreprise. Une entreprise qui a de la
trsorerie un moment donn peut trs bien
se trouver en difficult (ses ventes stagnent
ou baissent, elle ne paie plus ses fournisseurs
ni ses emprunts) ; inversement, une entre-
prise dynamique qui investit beaucoup peut
avoir une crise passagre de trsorerie.
J. R.
! Bilan, cash-flow, comptabilit, compte, entreprise
Trsor public
Organisme de gestion des finances de
ltat.
Cest au Trsor public que lon paie ses

amendes et ses impts. Avec ces sommes,
celui-ci gre le budget de la France, en trans-
frant largent des impts aux diffrents
ministres. Il est par ailleurs responsable de
lmission et de la gestion de la monnaie divi-
sionnaire (la fabrication des pices de mon-
naie), par lintermdiaire de sa Direction des
monnaies et mdailles. Si le Trsor public ne
dispose pas dassez dargent pour boucler
les comptes de la France, il emprunte sur les
marchs financiers. Pour cela, il met des bons
du Trsor ( court terme) et des OAT (obli-

gations assimilables du Trsor, long terme,
jusqu trente ans). La dette publique (limite
par Maastricht 60 % du PIB) salourdit alors
immdiatement.
Les oprateurs qui, au sein des tablisse-

ments financiers, sont spcialiss dans la ges-
tion des titres de dette publique sont appe-
ls SVT (spcialistes en valeurs du Trsor).
En juillet 1999, le ministre de lconomie et
des Finances Dominique Strauss-Kahn a
propos la cration, au sein du Trsor, dune
nouvelle structure, appele France Trsor ,
charge de grer la dette publique de la
France, en sappuyant sur les SVT et sur des
experts en matire montaire (investisseurs,
conomistes, universitaires).
F. L.
! Bons du Trsor, dette
Troc
change direct de biens ou de services

sans lintermdiaire dune monnaie.
Le troc caractrise les changes au sein des

socits primitives, mais il nexclut pas la pos-
sibilit dchanges marchands dune certaine
importance. Il implique cependant lexistence
dune double correspondance entre la pro-
duction et les besoins des cochangistes.
Cette exigence disparat quand les biens sont
changs contre de la monnaie, permettant
de se procurer ultrieurement et/ou auprs
dun tiers les biens dsirs par celui qui a
accept dtre pay en monnaie.
Le troc peut cependant exister dans des so-

cits dveloppes dans le cas dune hyperin-
flation altrant la confiance dans la monnaie,
ou dans celui daccords internationaux entre
pays voulant viter totalement ou partielle-
ment lusage de la monnaie. Des changes de
ce type eurent lieu entre pays conomie
planifie, entre lex-Union sovitique et les
pays occidentaux (gaz contre produits indus-
triels) ou, plus rcemment, entre lIrak et les
554
pays occidentaux (ptrole contre denres

alimentaires).
P. B.
Trust
Nom donn aux tats-Unis la fin du XIXe

sicle de grandes entreprises dominant
leur secteur dactivit
Dsignant lorigine une technique juri-

dique anglaise (consistant confier la gestion
dintrts un trustee, homme ou socit de
confiance) utilise pour procder la concen-
tration dentreprises indpendantes, le mot
qualifie dsormais la tendance la monopo-
lisation dune industrie par une entreprise.
La Standard Oil de Rockefeller dtenant au
dbut du XXe sicle un quasi-monopole du
raffinage du ptrole et des oloducs a consti-
tu le premier modle de trust, suivi dautres
exemples comme lUS Steel, Alcoa, United
Fruit ou la compagnie de tlphone ATT.
Le dveloppement dentreprises dominant

leur march a suscit trs tt lmergence
dun contre-pouvoir. Inaugure par le Sher-
man Act (loi) de 1890, la tradition de la
lgislation antitrust est trs vivace aux tats-
Unis. Elle a conduit au dmantlement de la
Standard Oil en 1911 et celui dATT en
1984, et menace aujourdhui Microsoft, au-
quel ses concurrents et le dpartement de
la Justice ont intent un procs pour avoir
voulu tendre son quasi-monopole des sys-
tmes dexploitation des micro-ordinateurs
aux systmes de navigation sur Internet.
A. R.
! Concentration, conomie industrielle, (B.) Gates,
holding, konzern, monopole
Tullock (Gordon),
conomiste amricain (n en 1922), lun
des fondateurs de la thorie du public
choice.
Avec J. Buchanan, dans les annes 1960, il a

appliqu la prise de dcision publique le
modle du calcul rationnel de la microco-

nomie. Il a ainsi fourni une analyse librale de
la bureaucratie et de la politique, voyant dans
cette dernire un march o se confrontent
des offres et des demandes dintervention
publique (le March politique, 1976).
P. U.
Turgot (Anne Robert),

conomiste et homme politique fran-
ais (1727-1781), qui tenta des rformes
librales durant les rgnes de Louis XV et
de Louis XVI.
Turgot fut influenc par les ides librales des

physiocrates. Il publia en 1766 des Rflexions
sur la formation et la distribution des richesses,
mettant laccent sur la ncessit de stimuler la
production agricole, et faisant, avant A. Smith,
lapologie de la libert conomique dblo-
quant linitiative individuelle et conduisant au
mieux-tre collectif.
Devenu contrleur gnral des Finances en

1774, il tenta de supprimer les taxes, de r-
duire les dpenses publiques, de librer les
changes intrieurs, dabolir les corporations
(1776), et de dvelopper lindustrie. Mais ces
mesures impopulaires ou mal comprises ainsi
que les mauvaises rcoltes de 1775, entra-
nant un vif mcontentement populaire, pro-
voqurent sa disgrce.
P. B.
TVA
(taxe sur la valeur ajoute)

Impt indirect portant sur tout bien ou
service vendu sur le march
Cest le consommateur final qui paie cet

impt indirect (conu par Maurice Laur
et institu en 1954), calcul partir du prix
de vente hors taxes du produit ou service
concern. Les entreprises encaissent la TVA
chaque vente et la reversent ltat. Mais elles
rcuprent, par un mcanisme de dduction,
555
la TVA quelles ont elles-mmes d payer en

achetant des biens et services ncessaires
leur activit
Une directive europenne du 19 octobre

1992 encadre les taux de TVA en Europe :
une majorit des produits sont taxs au taux
dit normal , qui ne doit pas tre infrieur
15 %, tandis quune liste prcise de biens
et de services numrs dans lannexe H
la sixime directive europenne peuvent
bnficier dun taux de TVA dit rduit ,
qui ne peut, lui, tre infrieur 5 %. Cest
le cas des denres alimentaires, de la distri-
bution deau ou encore des livres. Toutefois,
Bruxelles a autoris les tats membres qui, au
1er janvier 1991, appliquaient des taux inf-

rieurs 5 % les maintenir.
Cest ainsi quen France on compte trois taux

diffrents : un taux normal de 19,6 %, sup-
rieur la moyenne europenne (19,4 %), un
taux rduit de 5,5 %, infrieur la moyenne
europenne (7,7 %), et un taux de 2,1 % pour
quelques trs rares biens comme les mdi-
caments. La TVA reprsente aujourdhui la
principale recette de ltat franais : au total,
elle rapporte un peu moins de 700 milliards
de francs.
V. M.
! Fiscalit, impt, Peut-on baisser les impts ?
Dossier
LEurope est une ide ancienne. En

1929, Aristide Briand proposait dj
la Socit des Nations (SDN) un projet
pour les tats-Unis dEurope, arti-
cul autour dun lien fdral entre les
peuples et dune coopration cono-
mique. Il faudra cependant attendre
les lendemains de la Seconde Guerre
mondiale pour assister, dans le cadre
du plan Marshall, la cration de
lOrganisation europenne de coop-
ration conomique (OECE).
Union europenne
LUnion europenne est avec les tats-Unis et

le Japon lun des trois ples de la Triade, selon
lexpression du Japonais Kenichi Ohmae.
Forte dune population de 366 millions dha-

bitants, lUnion europenne constitue un bloc
rgional, dont lorigine sinscrit dans le cadre
dun processus dintgration conomique
inaugur aux lendemains de la Seconde
Guerre mondiale. Lintgration repose sur la
volont politique dun groupe de nations de
dvelopper un systme de prfrences com-
merciales auquel sajoutent progressivement

des politiques conomiques communes.
Le plan Monnet, forg autour de la

rconciliation franco-allemande,
donne naissance par le trait de
Paris, le 18 avril 1951, la Communau-
t europenne du charbon et de lacier
(CECA). La CECA prend la forme dune
union douanire fonde sur la disparition
des droits de douane entre pays membres.
Elle comprend les six tats fondateurs
de lEurope conomique : la Belgique, la
France, lItalie, le Luxembourg, la Rpu-
blique fdrale dAllemagne et les Pays-
Bas.
Les grandes tapes de la construction

europenne
Le 25 mars 1957, les Six signent le trait

de Rome, qui institue la Communaut
europenne pour lnergie atomique (Eu-
ratom) et la Communaut conomique
europenne (CEE, ou March commun).
Les principes de lunion douanire sont
largis tous les produits. Les droits de
douane doivent disparatre progressi-
vement entre les pays de la CEE et un
tarif extrieur commun (TEC) est dfini
concernant le commerce entre les pays
europens et le reste du monde. Il faudra
cependant attendre le 1er juillet 1968 pour
que la disparition des droits de douane
soit totale. Le 14 janvier 1962 dbute la
557
mise en place des premiers rglements

relatifs la politique agricole commune
(PAC). Les grands principes de la PAC
sont articuls autour de llaboration
annuelle de prix uniques lintrieur de
la CEE. Paralllement apparat la pr-
frence Communautaire qui aboutit
des prlvements (taxes) sur les produits
imports de pays extrieurs la Commu-
naut. Les 27 et 28 fvrier 1986, les Douze
ratifient lActe unique europen dont
lobjectif est de raliser un grand march
unique pour le 1er janvier 1993. Voulu par
Franois Mitterrand et Helmut Kohl afin
de relancer la construction europenne,
lActe unique favorise lmergence dun
march unique non seulement pour les
marchandises, mais aussi pour les per-
sonnes, les services et les capitaux. LActe
unique modifie les procdures dcision-
nelles au sein du Conseil europen : les
dcisions pourront tre prises la majo-
rit qualifie et non plus lunanimit.
Le trait de Maastricht, sign le 7 fvrier
1992, instaure lUnion europenne et
dfinit le calendrier de lunion montaire
autour de la monnaie unique : leuro. Le
2 octobre 1997 est sign le trait dAms-
terdam, qui vient complter le dispositif

politique et institutionnel de lUnion.
Les institutions de lUnion euro-
penne
Le Conseil europen dtermine les

grandes orientation de la construction
europenne. Il runit les 15 chefs dtat
et de gouvernement, ainsi que le prsi-
dent de la Commission europenne, au
moins deux fois par an.
Le Conseil des ministres runit les

ministres des Quinze en rapport avec
leur domaine de comptence. Ainsi le
Conseil conomie finances rassemble
les ministres de lEconomie. Le Conseil
agricole runit les ministres de lAgri-
culture. Le Conseil des ministres a pour
fonction de ngocier et dadapter la lgis-
lation communautaire avec le Parlement.
Il dfinit la coopration intergouverne-
mentale en matire de politique tran-
gre et de scurit commune (PESC), en
matire de justice et daffaires intrieures.
La Commission europenne est com-
pose de 20 commissaires nomms par
les tats membres pour une dure de
cinq ans. Cinq grands pays sont repr-
sents par deux commissaires (Alle-
558
magne, France, Grande-Bretagne, Italie,

Espagne). Le prsident de la Commis-
sion est choisi par les chefs dtat ou
de gouvernement aprs consultation du
Parlement europen. La Commission,
vritable instance excutive de lUnion,
a pour fonction de concevoir le dvelop-
pement des politiques communautaires.
Elle veille au respect des traits et repr-
sente lUE dans les ngociations avec les
pays tiers. Elle prpare et excute le bud-
get annuel.
Le processus de lintgra-
tion europenne
LEurope conomique a dabord pris la
forme dune union douanire, en 1951,
avec la cration de la CECA. Lunion doua-
nire est fonde sur la suppression des
tarifs douaniers entre pays membres,
laquelle sajoute un tarif extrieur com-
mun (TEC) vis--vis de lextrieur.
En 1957, le trait de Rome crait dj un

march commun pour les marchandises.
Ladoption de lActe unique europen, en
1986, allait beaucoup plus loin avec la
cration du grand march intrieur euro-
pen. Le March commun prend comme
base lunion douanire (politique doua-
nire commune) laquelle sajoute, dans
la perspective dun espace conomique
unique, la libre circulation des biens, des
services, des capitaux et des personnes.
Les Europens se sont engags sur la voie
de lUEM (Union conomique et mon-
taire) en fvrier 1992, lors de ladoption
du trait de Maastricht qui en dfinit le
calendrier et les principes. Lunion co-
nomique est fonde sur un march com-
mun, une monnaie unique et sur une har-
monisation des politiques conomiques
des tats membres (politique montaire
et politique budgtaire).
Le Parlement europen est compos

de 626 dputs lus pour cinq ans au
suffrage universel dans chaque pays
membre. Le Parlement sige en session
plnire une semaine par mois. Il exerce
trois types de prrogatives : la fonction
lgislative (il adopte la lgislation com-

munautaire) ; la fonction budgtaire,
quil partage avec le Conseil, pour voter
le budget ; le contrle politique des ins-
titutions europennes, par linvestiture
de la Commission, lapprobation de son
programme et la possibilit de voter une
motion de censure.
Les institutions mon-
taires europennes
es instances montaires de lEurope

reposent sur un systme fdral. Le Sys-
tme europen de banques centrales
(SEBC) est compos de la Banque cen-
trale europenne (BCE) et des banques
centrales nationales (BCN). Les instances
dcisionnelles du SEBC et de la BCE sont
au nombre de trois :
le Conseil des gouverneurs est lorgane

de dcision du SEBC. Il runit les gou-
verneurs des BCN des pays participant
lUnion montaire et les membres du
directoire de la BCE. Le Conseil des gou-
verneurs dfinit lapolitique montaire
et fixe les taux dintrt directeurs dans
lUnion montaire ;
le directoire comprend le prsident, le

vice-prsident et quatre autres membres.
Il est charg de la mise en oeuvre au quo-
tidien de la politique montaire labore
par le Conseil des gouverneurs. Il a auto-
rit dans la distribution dinstructions
auprs des BCN ;
le Conseil gnral runit le prsident,

le vice-prsident et les gouverneurs des
BCN participant et ne participant pas
lUnion. Le rle du Conseil est de ren-
forcer la coopration et la coordination
des politiques montaires des pays euro-
pens.
Quant aux banques centrales nationales,

telle la Banque de France, elles mettent
en oeuvre les dcisions de politique mo-
ntaire prises en commun. Celles-ci sont
excutes dans le cadre dcentralis de
chacune des onze nations qui constituent
la zone euro en lan 2000. Les BCN des
tats membres de lUnion europenne
mais qui nappartiennent pas lUnion
montaire (Royaume-Uni, Sude, Dane-
559
mark et Grce) poursuivent leur politique

montaire nationale.
Trois autres institutions compltent le

dispositif europen.
La Cour des comptes, compose de

15 membres nomms pour six ans par le
Conseil europen, contrle la finalit des
comptes de lUnion.
La Cour de justice comprend 15 juges

et 9 avocats gnraux, chargs de veiller
au respect de la lgislation communau-
taire et de rgler les litiges entre les tats
membres, les institutions communau-
taires, les associations et les entreprises,
les particuliers et les juridictions natio-
nales.
Enfin, le Comit conomique et social,
qui runit 222 membres issus des milieux
conomiques et sociaux, exerce une mis-
sion de conseil auprs des instances eu-
ropennes.
Les enjeux de lUnion europenne
De lEurope des Six

lEurope des Quinze
1951 : la Belgique, la France, lItalie, le

Luxembourg, les Pays-Bas et lAllemagne
fdrale signent le trait de Paris insti-
tuant la CECA (Europe des Six).
1957 : les Six crent le March commun.

1973 : la Grande-Bretagne, lIrlande et le
Danemark adhrent la Communaut
conomique europenne (Europe des
Neuf).
1981 : la Grce rejoint la Communaut

conomique europenne (Europe des
Dix).
1985 : entre de lEspagne et du Portugal

(Europe des Douze).
1995 : lAutriche, la Finlande et la Sude

adhrent lUnion europenne (Europe
des Quinze).
Llargissement futur de
lUnion europenne
Treize pays ont dpos leur candidature

lentre dans lUnion :
dix pays de lEurope centrale et orientale

(la Bulgarie, lEstonie, la Hongrie, la Letto-
nie, la Lituanie, la Pologne, la Rpublique
tchque, la Roumanie, la Slovaquie et la
Slovnie) ;
trois nations de lEurope mditerra-

nenne (Chypre, la Turquie et Malte).
Ladmission au sein de lUnion suppose le

respect de quelques grandes conditions :
disposer dinstitutions politiques stables
qui garantissent le fonctionnement effec-
tif de la dmocratie, respecter les droits
de lhomme et des minorits, assurer le
dveloppement dune conomie de mar-
ch et accepter lacquis communautaire
de lUnion.
Les origines de la construction euro-
penne sont lies la rconciliation
franco-allemande et la ncessit de
crer un espace commun de solidarit
et de coopration diplomatique. Trs
vite, il savre que la construction dune
Europe conomique peut concourir la
croissance conomique et au plein-em-
ploi. Lintensification des changes par
la suppression des droits de douane, les
conomies dchelle attaches un grand
march permettent aux entreprises de
dvelopper leur dimension. Seulement,
lexistence dun tel march ne peut sac-
commoder dune pluralit de monnaies
nationales. Ds 1969, le plan Barre appa-
rat comme le point de dpart de lUnion
conomique et montaire, qui ne sera
institutionnalise que treize ans plus tard
avec le trait de Maastricht.
Lavenir de lEurope communautaire se

joue sur la russite de lUnion montaire,
qui cre un systme fdral entre les dif-
frents membres de lUnion. Le projet
europen est fond sur une construction
lenvers , le montaire dabord, le
politique ensuite. La volont de crer
un march unique ne peut que gnrer
560
lexistence dune monnaie unique et

terme une union politique. Le succs de
leuro comme monnaie de rserve part
entire permettra la fois de consolider
le destin de la Grande Europe et de
rquilibrer lespace des relations cono-
miques et financires internationales.
J.-C. D.
! Amsterdam, euro, Maastricht
URSSAF
(Union de recouvrement des
cotisations de scurit sociale
et dallocations familiales)
Organisme charg de collecter les cotisa-
tions sociales.
Tous les employeurs de France connaissent

cette institution, cre en 1960. Sur chaque
fiche de paie figurent des prlvements pro-
portionnels cotisations maladie, vieillesse,
chmage, famille, CSG , que lemployeur
ou le travailleur indpendant doivent verser
lURSSAF pour financer la Scurit sociale,
une part reprsentant leur propre cotisation,
une autre part, celle du salari. LURSSAF,
organisme de droit priv gr par les parte-
naires sociaux, est une administration dune
efficacit redoutable : avec 13 500 employs,
elle collecte un peu plus de 1 300 milliards
de francs (chiffres de 1996) et se targue
dobtenir 98 % des sommes qui lui sont dues
avant le 31 dcembre de chaque anne par
comparaison, le fisc avec 80 000 agents col-
lecte 1 700 milliards de recettes fiscales. Cet
argent provient des 5 millions de cotisants
des entreprises du secteur priv (83 % des
recettes), des entreprises publiques (11 %),
des travailleurs indpendants (2,5 %), le reste
provenant des employeurs de personnel de
maison, des praticiens de sant et des assurs
volontaires.
S. G.
! Charges sociales, Scurit sociale
Utilitarisme
Philosophie labore par le Britannique
Jeremy Bentham (1748-1832).
Dune part, chaque individu doit soccu-

per de son bonheur propre, en multipliant
les plaisirs et en vitant les peines. Dautre
part, lobjectif du gouvernement est de maxi-
miser la somme des utilits individuelles en
recherchant le plus grand bonheur pour le
plus grand nombre . Cette philosophie ne
prnait pas la qute goste du bonheur au
moyen de plaisirs frivoles. Elle proposait une
vision individualiste et laque de la socit,
tout en comptant sur le gouvernement pour
que le plus grand nombre en soit le bnfi-
ciaire.
Pour ces raisons, lutilitarisme exera une

grande influence parmi les conomistes
britanniques. James Mill, Stuart Mill, Jevons,
Edgeworth en furent des adeptes ou des
sympathisants jalonnant tout le XIXe sicle.
Quelques marginalistes britanniques ont
additionn les fonctions dutilit individuelles
pour obtenir une utilit collective, confor-
mment aux prceptes utilitaristes, mais ce
procd sest finalement rvl incapable de
mesurer lintrt gnral.
F. E.
! Marginalisme, utilit collective
Utilit
Mesure de la satisfaction qui rsulte,pour

un individu, de la possession de certaines
quantits de biens, indpendamment de
la valeur marchande de ces biens.
Les utilits individuelles ne peuvent pas se

mesurer en pratique. Mais il suffit, pour analy-
ser la plupart des situations, de supposer que
ces utilits existent et que chacune delles
vrifie certaines proprits par exemple
le fait quelles augmentent quand on procure
davantage de biens lindividu correspondant
561
(un jeu de clefs est plus utile pour le bricolage

quune clef unique).
F. E.
! Marginalisme, utilit marginale
Utilit collective
Lutilit collective mesure, en fonction des
utilits de chacun des individus dune col-
lectivit, le bien-tre global qui en rsulte
pour la collectivit
En fait, lhypothse quil existe une utilit col-

lective nest utilise qu titre technique dans
certains modles conomiques pour tudier
si certaines dcisions publiques ou certaines
rgles fiscales sont contraires ou conformes
lintrt gnral.
Imaginons que les riverains dun aroport

craignent le bruit que feront les avions quand
ils auront le droit de survoler leurs maisons
1 heure du matin, au point dtre prts
payer ensemble 1 million deuros pour jouir
du calme partir de minuit. Larbitrage devra
se faire si une tude de march montre que
les voyageurs sont prts payer ensemble
1,2 million deuros pour quon ne limite plus
les heures de dcollage des avions. Admettre
quil existe une fonction dutilit collective
implique gnralement quon tranchera en
faveur des voyageurs, en concluant que lint-

rt gnral est amlior de cette faon.
F. E.
! Bien-tre, utilitarisme, utilit
Utilit marginale
Surcrot dutilit qui rsulte de lacquisition
dune unit supplmentaire dun bien.
On admet en gnral que cette utilit mar-

ginale est dcroissante. Admettons, en effet,
que lon moffre de jouer une heure de tennis
supplmentaire par semaine sur terre battue,
en plus des trois heures habituelles ; je choi-
sirai le meilleur jour, le meilleur moment et
grande sera mon utilit marginale. On moffre
alors une autre heure supplmentaire gra-
tuite ; je suis certes plus heureux mais pas
autant que prcdemment. Autrement dit,
lutilit marginale de la cinquime heure est
plus petite que celle de la quatrime.
Si, par ailleurs, javais choisi de ne louer que

trois heures de court et non quatre, ctait
que lutilit marginale de la quatrime heure
tait infrieure au prix de la location dune
heure de court. Ce raisonnement permet
dtablir que la valeur dune chose est pro-
portionnelle lutilit marginale quelle pro-
cure.
F. E.
! Marginalisme, prix, utilit
Valeur (thories de la)
Explications de lorigine de la valeur abso-

lue ou relative des choses.
On distingue depuis Aristote la valeur

dusage, correspondant lutilit dun bien,
et la valeur dchange, relative au pouvoir
dachat que confre ce bien. On a surtout
tudi cette seconde dans le cadre dune
conomie de march, en la distinguant du
prix, qui nen serait que lexpression mon-
taire. On oppose la thorie de la valeur-travail
des classiques et de Marx la thorie de la
valeur-utilit des noclassiques. La premire
est une thorie objective qui fait du temps
de travail ncessaire la production dun
bien lorigine et la mesure de sa valeur. Met-
tant laccent sur les cots de production, elle
oriente lanalyse vers loffre. La seconde tho-
rie, subjective, fonde la valeur dchange dun
bien sur sa valeur dusage, son utilit pour
lacqureur, qui est la base de sa demande.
La loi de loffre et de la demande permet de
rconcilier ces deux explications, le prix dun
bien dpendant alors la fois de ses cots de
production et de son utilit
P. L.
! Dichotomie, marginalisme, (A.) Marshall, (C.)
Menger, utilitarisme, (L.) Walras

Valeur actualise
Voir ! Actualisation
Valeur ajoute
Diffrence entre la valeur des biens ou des
services vendus par un agent et celle des
biens et des services quil a consomms
pour les fabriquer(ses consommations
intermdiaires).
La comptabilit nationale dfinit la valeur

ajoute comme le solde du compte de
production des socits financires et non
financires, des entrepreneurs individuels et
des mnages qui vendent un service de loge-
ment ; elle reprsente la valeur cre par un
agent quand il transforme des produits ou
des pices dtaches achets ses fournis-
seurs (par exemple de la tle, des siges et
des pneus) en un produit fini (une automo-
bile).
La valeur ajoute par lensemble des agents

conomiques pendant une priode se com-
pose principalement du revenu des salaris,
de celui des propritaires du capital, des im-
pts prlevs par ltat et des frais financiers
verss aux institutions financires, cest--dire
du revenu de tous ceux qui ont contribu au
processus productif. La somme des valeurs
ajoutes, augmente du montant des droits
de douane et de la TVA, est gale au produit
intrieur brut.
563
Vauban (Sbastien Le
Prestre de),
Marchal de France (1633-1707),qui
proposa une audacieuse rforme de la
fiscalit
Surtout connu pour ses formidables forte-

resses, Vauban dnona la fin du rgne de
Louis XIV la misre dont souffraient la plu-
part des Franais. Pour fournir ltat les
moyens de redresser lconomie et damlio-
rer le sort des plus pauvres, il publia en 1707
son Projet dune dme royale : il y proposait la
cration dun impt en nature variant entre
un dixime et un vingtime du revenu de
tous les sujets du roi, en fonction des besoins
de celui-ci et des ressources de chacun. La
noblesse et le clerg, ne payant pas dimpts,
dnoncrent ce projet et firent saisir lou-
vrage. Vauban, dj malade, fut disgraci et
mourut peu de temps aprs.
P. B.
Veblen (Thorstein
Bunde),
conomiste et sociologue amricain
(1857-1929), qui a critiqu les ingalits de
la socit capitaliste.
T. Veblen est surtout connu pour sa dnon-

ciation de la classe de loisir , qui vit de
revenus essentiellement financiers, adopte
un mode de vie de rentier, sadonne aux arts
et au sport, mais constitue finalement une
classe parasite (in la Thorie de la classe de loi-
sir, 1899).
Avant J. K. Galbraith, il a analys lessor de la

technostructure dans la grande entreprise et
lessor de la socit de consommation. Il a
insist en particulier sur la consommation os-
tentatoire, qui pousse les individus acheter
un bien parce que son prix est lev ( effet
Veblen ), contrairement la thorie micro-
conomique, qui considre que la demande
dun bien diminue quand son prix augmente.
P. B.
564
Villerm (Louis Ren),

Mdcin franais (1782-1863), auteur dun
Tableau de ltat physique et moral des
ouvriers dans les fabriques de coton,de
laine et de soie, publi en 1840, qui
constitue ltude la plus complte sur la
condition ouvrire durant la Restauration.
Charg en 1837 par lAcadmie des sciences

morales et politiques denquter sur le sort
des ouvriers du textile, il constata que, si un
ouvrier trs qualifi pouvait gagner plus de 10
francs par jour et accumuler une pargne non
ngligeable, les enfants de 5 6 ans gagnaient
alors environ 0,30 franc par jour, les femmes
entre 0,50 et 1 franc, et les hommes non qua-
lifis entre 1 et 2 francs. Aussi les familles les
plus pauvres parvenaient-elles peine sur-
vivre. Il dcrivit galement les difficiles condi-
tions de travail de ces ouvriers, et linsalubrit
de leurs logements.
Le docteur Villerm avait peu despoir dam-

liorer le sort des adultes, aux moeurs trop
corrompues, mais il prconisa de protger les
enfants en rglementant leur travail et en leur
permettant davoir accs linstruction. Enfin,
aprs de longs dbats, il fut entendu par le
Parlement : en 1841 fut vote la premire loi
sociale franaise. Elle interdisait le travail des
enfants de moins de 8 ans dans les manufac-
tures employant plus de vingt ouvriers, limi-
tait 12 heures par jour la dure du travail
des enfants de 8 12 ans et instituait le repos
du dimanche pour les enfants de moins de
16 ans.
P. B.
Wall Street
Nom donn la Bourse de New York, du

nom de la rue o est sis limmeuble du
New York Stock Exchange (NYSE) depuis

1903.
Ce nom vient de la palissade que le gouver-

neur hollandais Peter Stuyvesant, le fondateur
de New York, avait difie pour protger les
colons des Indiens au XVIIe sicle. Ce mur fut
abattu en 1699 et remplac par une rue :
Wall Street, en franais la rue du mur
La Bourse de New York a vu le jour le 17

mai 1792, lorsque vingt-quatre petits inves-
tisseurs amricains, qui avaient coutume de
se retrouver sous un platane (buttonwood) au
bas de Manhattan, jetrent les bases de ce qui
allait devenir la premire place mondiale : en
signant le Buttonwood Agreement, ils se met-
taient daccord sur les taux de commissions
fixes lies lchange de titres.
En 1992, Wall Street ftait avec faste son

bicentenaire.
Nous sommes passs en deux cents ans

du courtage sous un platane aux transactions
lectroniques , dclarait avec fiert James
Brady, le secrtaire dtat au Trsor, en por-
tant le NYSE au rang de symbole mondial du
libre-change. Wall Street et Dow Jones sont
devenus indissociables, le second tant lin-
dice de rfrence du premier. Le NYSE, avec
plus de 3 000 socits cotes et une capitali-
sation boursire de prs de 10 600 milliards
de dollars (en 1998), est la premire place

du monde, dune taille dix fois suprieure
celle de Paris.
Cette Bourse a cependant un concurrent aux

tats-Unis, le Nasdaq (National Association
of Securities Dealers Automated Quotation),
un jeune march o les transactions sont
entirement lectroniques, contrairement
Wall Street o elles se font la crie.
Fond en 1971, le Nasdaq cote certes le

double de valeurs (6 000 entreprises), mais
a une capitalisation boursire de 2 000 mil-
liards de dollars. Cette Bourse sest spciali-
se dans le crneau de la haute technologie
avec des valeurs comme Microsoft, Sun, Intel,
Cisco ou Yahoo ! Dans cette lutte, le NYSE,
surnomm galement Big Board ( grand
tableau ), revendique la cotation de la ma-
jorit des blue chips, cest--dire des valeurs
vedettes amricaines.
D. G.
! Bourse, CAC 40, Dow Jones, Nikkei
Walras (Lon),
conomiste franais (1834-1910), ancien

lve de lcole des mines de Paris,il fut,
parmi les pres fondateurs du margina-
lisme, le plus rsolument favorable la
mthode mathmatique.
Il rdigea sous cette forme des lments

dconomie politique pure en 1874, alors quil
professait lconomie la facult de droit
566
de Lausanne, et chercha intgrer dans un

mme modle mathmatique les principales
variables conomiques : les prix, les salaires,
les facteurs de production, les produits, les
consommations individuelles, la monnaie, le
crdit. Ce projet original et grandiose prit la
forme dune quantit impressionnante de va-
riables et dquations dont llgance ntait
pas le principal mrite. Il en rsulta un sys-
tme dquilibre gnral sur lensemble des
marchs et entre lensemble des agents qui
y participaient. Lide dinterdpendance des
marchs tait certes ancienne en conomie,
mais on ne lavait jamais auparavant illustre
de faon aussi convaincante.
Quelques rares conomistes, mais de pre-

mier plan, furent favorablement impression-
ns et reprirent ce projet leur compte.
Les autres taient soit hostiles aux math-
matiques, soit dcourags par lusage quon
en faisait. Walras demeura persuad que ses
ides finiraient par triompher, ce en quoi il
avait raison.
Plus prcisment, on a retenu de Walras la

modlisation de lensemble des phnomnes
conomiques en supposant que les marchs
taient de type concurrentiel. Cependant,
tout en prnant le libre-change* chaque
fois que la concurrence est possible, Walras
affirma que ltat devait intervenir quand il
existe des monopoles naturels (terre,
mines, chemin de fer), ce qui lui valut para-
doxalement le qualificatif de socialiste de
la part des conomistes libraux de lpoque.
F. E.
! Marginalisme, mathmatiques, modle
Wicksell (Knut),
conomiste sudois (1851-1926),rforma-
teur social, partisan dun socialisme de
march et de ltat providence.
Sa contribution, reconnue tardivement,

touche diffrents domaines. Dans Value, Ca-
pital and Rent (1893), Wicksell propose une
thorie de la rpartition daprs laquelle tout
facteur de production doit tre rmunr

selon sa productivit marginale (le suppl-
ment de production quil permet). Il a sur-
tout expliqu, dans Interest and Prices (1898),
que lvolution des prix dpend de lcart
entre taux dintrt (r) et taux de profit () :
si > r, il est rentable de sendetter pour
investir, mais cela fait augmenter les prix en
injectant des liquidits supplmentaires dans
lconomie. Un processus cumulatif se d-
clenche alors, la hausse des prix incitant les
firmes sendetter pour produire toujours
plus. Cette dynamique ne peut tre stoppe
que par une action des banques qui doivent
adapter leur taux dintrt au taux de profit
qui peut varier, notamment du fait du progrs
technique.
P. L.
! conomie mixte, levier, march (conomie de),(K. G.)
Myrdal, neutralit, transferts sociaux, (L.) Walras
Wieser (Friedrich von),

conomiste autrichien (1851-1926), lun
des principaux reprsentants de lcole
marginaliste de Vienne(fin du XIXe sicle).
Il fut extrmement influent de son vivant, bien

que ses travaux soient aujourdhui moins recon-
nus que ceux de ses contemporains Menger et
Bhm-Bawerk (Der natrliche Wert, 1889).
P. U.
Williamson (Oliver E.),

conomiste amricain (n en 1932),lun
des principaux initiateurs de la nouvelle
conomie institutionnelle.
Il a emprunt Coase, en la dveloppant,

la notion de cots de transaction, qui rend
compte des cots engags pour conclure un
contrat sur un march (recherche du produit
et du partenaire conomique adquats, etc.).
Il a prsent la firme comme une solution
alternative au march, du fait des possibilits
quelle offre de minimiser les cots de tran-
saction, fournissant ainsi une thorie expli-
567
cative des raisons pour lesquelles les entre-

prises souhaitent sagrandir (les Institutions de
lconomie, 1985).
P. U.
Working poors
En franais, travailleurs pauvres . Cette
catgorie dsigne les gens qui, tout en
ayant un emploi, vivent au-dessous du
seuil de pauvret
De trs faibles salaires horaires ou des em-

plois temps partiel trs mal rmunrs
crent ce genre de situation, souvent chez
des personnes isoles ou des familles mono-
parentales. Le concept est tir directement de
langlais car de telles situations se retrouvent
plus frquemment dans les pays anglo-saxons.
S. G.
! Pauvret, prcarit
Y
Yen
Unit montaire du Japon.
Monnaie de la deuxime conomie mondiale,

il est souvent considr comme le troisime
pilier du systme montaire international,
malgr le choix souvent fait par les pays asia-
tiques damarrer leur monnaie au dollar plu-
tt quau yen.
Le yen est une devise rcente, puisque jusqu

lre Meiji, qui commence en 1868 et marque
le lancement des rformes conomiques,
plusieurs monnaies (ryo, hansatsu, Dajokan
satsu) se faisaient concurrence. Le New Cur-
rency Act de 1871 consacre un systme mo-
ntaire proche des modles europens. Le
systme dcimal est retenu, il divise le yen en
sen et en rin. Les pices de monnaie arron-
dies font irruption dans le pays. Le systme
de ltalon-or est adopt (la convertibilit
sera suspendue en 1931, la mme poque
que celle des principales devises du monde,
victimes de la Grande Dpression ).
Au fil du redressement conomique du Japon

(le pays a subi une priode dhyperinflation
juste aprs la dfaite de 1945), le yen sest
considrablement raffermi sur les marchs
des changes.
De 360 yens pour 1 dollar aprs la Seconde

Guerre mondiale, la monnaie amricaine a
chut jusqu moins de 100 yens dans les
annes 1980. Accumulant les rserves de
change (puisque les exportations sont le
plus souvent rgles en dollars), la Banque
centrale doit grer un problme permanent
de survaluation du yen. Si on se base sur
les changes commerciaux, le yen est uti-
lis pour la facturation de 7 % dentre eux
peine (contre plus de 40 % pour leuro et
40 % pour le dollar).La bonne tenue du yen
sexplique aussi par lexcdent structurel du
commerce extrieur japonais, facteur dap-
prciation dune monnaie nationale.
F. L.
! Japon, SMI
Zone franche
Territoire gographique strictement
dlimit, situ lintrieur dun pays et

bnficiant dune dfiscalisation ou dune
rglementation drogatoire dans le but de
soutenir le dveloppement conomique de
la zone concerne.
En gnral, les zones franches bnficient
dune exonration des taxes limportation

ou lexportation, ce qui favorise limporta-
tion de produits, transforms et assembls
sur place pour tre rexports. Ces fran-
chises ont parfois favoris les activits finan-
cires. Les zones franches peuvent galement

bnficier davantages fiscaux (exonration
de taxes indirectes comme la TVA, dimpt
sur les bnfices ou les plus-values, etc.) et
sexonrer de certaines contraintes en ma-

tire, notamment, de droit des socits ou de
droit du travail.
Les zones franches sont gnralement situes

dans des grands ports (par exemple, zone
spciale de Shenzhen en Chine) ou proxi-
mit des frontires maquiladoras la fron-
tire amricano-mexicaine).
J.-M. S.
! Off shore
Zone de libre change (et

union douanire)
Regroupement de pays qui dcident une

libralisation rciproque de leur com-
merce par la baisse ou llimination des

tarifs douaniers.
La mise en place dun tel accord peut tre

progressive et exempter certains secteurs.
Les pays de la zone conservent leur rgime
commercial vis--vis des pays extrieurs
la zone. Lunion douanire est une zone de
libre-change qui mne une politique com-
merciale commune vis--vis des pays tiers, ce
qui signifie la mise en place dun tarif ext-
rieur commun.
Ainsi, dans lALENA, qui est une zone de

libre-change, le Mexique et les tats-Unis
peuvent appliquer un droit de douane dif-
frent pour les importations de produits ali-
mentaires franais. Au contraire, dans lUnion
europenne, qui est une union douanire, la
France et lAllemagne devront appliquer le
mme rgime dimportation aux tlviseurs
corens. Ces accords rgionaux constituent
une exception la clause de la nation la plus
favorise.Au xixe sicle, lintgration co-
nomique allemande sest faite autour de la
Prusse, aprs la cration du Zollverein, union
douanire regroupant les tats de lAlle-
magne du Nord, lexclusion de lAutriche.
J.-M. S.
570
Zone montaire
Association, formelle ou informelle, ru-
nissant des tats ayant choisi une devise
commune.
Parmi les zones montaires informelles, on

trouve surtout la zone dollar (le dollar amri-
cain et toutes les monnaies qui lui sont lies).
Parmi les zones formelles figurent principa-
lement la zone franc (en Afrique centrale et
occidentale), la zone sterling et, surtout, la
zone euro, nouvelle forme de zone mon-
taire.
Dans la zone franc, les mmes obligations

montaires ne sont pas demandes la
France, dont la monnaie sert de rfrence,
et aux autres pays. Le Trsor franais finance
rgulirement le maintien dun taux de
change fixe entre franc franais et franc CFA
(1 F CFA = 0,01 FF depuis 1994).
La zone euro a un fonctionnement diffrent,

car elle runit des partenaires aux conomies
comparables, auxquels les mmes efforts
sont demands. Elle est conforme en cela

la thorie des zones monaires optimales,
qui montre que les chances de russite sont
plus grandes entre conomies concurrentes
quentre conomies complmentaires. Lco-
nomiste canadien Robert Mundell a reu en
1999 le prix Nobel de sciences conomiques
pour son travail sur ce sujet. En revanche,
cette thorie dit aussi que, pour bien fonc-
tionner, cest--dire pour viter des dsqui-
libres insupportables loccasion dune crise
localise (un choc asymtrique , disent
les conomistes), il faut que le capital et le
travail circulent lintrieur de la zone, ou
que le budget central compense les dficits
du pays touch. Or, les citoyens europens ne
sont gure mobiles (les chmeurs franais ne
vont pas chercher du travail en Irlande), et le
budget europen ne saurait oprer des trans-
ferts de lampleur ncessaire, ce qui loigne la
zone euro de loptimum thorique.
F. L.
! Euro, CFA, SMI
LCONOMIE PRATIQUE
572
Le contrat de travail
Le contrat est la preuve du statut dun

salari. Que vous ayez un contrat
dure indtermine (CDI), un contrat
dure dtermine (CDD) ou un contrat
temporaire, cest un lment dtermi-
nant de votre statut de salari. Il peut
vous tre utile en cas de litige avec
votre employeur.
Les lments du contrat de

travail
Le contrat tabli par lemployeur doit tre

conforme la loi et la convention collec-
tive du secteur dactivit dans lequel vous
travaillez.
La forme du contrat
Le contrat de travail dure indtermine

(CDI) temps complet est le seul ntre
pas obligatoirement crit. Vos bulletins de
paie, la dclaration pralable lembauche
ou les courriers de votre employeur
prouvent eux seuls lexistence de votre
contrat.
Les contrats de travail trs rglements

(dure dtermine, temps partiel, travail
temporaire) doivent ncessairement tre
crits, rdigs en franais et signs par
vous et par votre employeur.
Le contenu du contrat
Le contrat doit tre conclu librement et

rciproquement entre votre employeur et
vous. Si vous avez sign par erreur
que vous ayez t tromp ou quon vous ait
extorqu un accord sous la violence , votre
contrat nest pas valable. Il ne peut pas non
plus avoir pour objet une activit interdite
par la loi (produire des drogues ou fabri-
quer des objets de contrebande), contraire
aux bonnes moeurs ou lordre public. Si
votre travail requiert une comptence ou
un diplme spcifique (mdecin, infirmier,
avocat) que vous ne possdez pas, votre
contrat nest pas valable. Votre employeur
et vous-mme tes libres dinclure des

dispositions particulires dans le contrat,
par exemple une clause de non-concur-
rence.
Diffrents types de
contrats rglements
dure dtermine.
de travail temporaire.
avec un travailleur domicile.
dadaptation.
dapprentissage.
temps partiel.
initiative-emploi.
emploi-solidarit
conclu avec un groupement dem-
ployeurs.
de qualification.
dorientation.
La priode dessai
La priode dessai prcde lengagement

dfinitif dun salari. Cest la premire
phase du contrat de travail, au cours de
laquelle votre employeur et vous-mme
pouvez dcider de vous sparer sans pr-
avis ni indemnit de rupture. La dure de
la priode dessai pour les CDI varie de 1
mois pour un employ 6 mois pour un
cadre suprieur. Pour les CDD de plus
de 6 mois, elle ne peut dpasser 1 mois.
Enfin, elle varie entre 2 et 5 jours pour les
contrats de travail temporaire. Vos droits
(anciennet, etc.) sont comptabiliss ds
le dbut de votre priode dessai.
Diffrents types de contrats

Dans la loi, le contrat de travail dure
indtermine est la forme normale du
contrat de travail . Lentreprise peut re-
courir exceptionnellement des contrats
dure limite pour effectuer une tche
prcise, par exemple pour assurer le rem-
placement dun salari absent. Elle ne
peut y avoir recours pour effectuer des
travaux dangereux, ni pour remplacer un
salari grviste ou ayant fait lobjet dun
licenciement conomique.
573
Le contrat dure indtermine (CDI)

En CDI, vous effectuez pour le compte dun
employeur un travail dont la dure nest
pas limite. Votre employeur et vous-mme
pouvez rompre le contrat en respectant des
rgles particulires. Vos tches et vos mis-
sions sont durables et permanentes. Vous
bnficiez de congs (vacances, vne-
ments familiaux, formation), vous pouvez
vous faire lire dlgu du personnel ou du
comit dentreprise ou profiter des quipe-
ments collectifs de lentreprise daccueil
(transport, restaurants, crche).
Le contrat dure dtermine (CDD)

et le contrat de travail temporaire
En CDD, vous effectuez pour le compte

dun employeur un travail dont la dure et
les caractristiques (rmunration, quali-
fication, renouvellement) sont fixes pr-
alablement dans un contrat crit. En int-
rim, vous tes embauch et rmunr par
une entreprise de travail temporaire (ETT),
ou agence dintrim, qui vous met provisoi-
rement la disposition dune entreprise
utilisatrice. Il faut tablir un contrat de
mise disposition, entre lETT et lentre-
prise daccueil, et un contrat de mission,
entre lETT et vous.
La dure
Les contrats conclus avec une date

dchance prcise ne peuvent excder 18
mois, renouvellement inclus, sauf dans des
cas exceptionnels, par exemple pour un
emploi saisonnier. Ils sont renouvelables
une seule fois. Les contrats qui nont pas
de date dchance prcise doivent men-
tionner la dure minimale de la mission.
En principe, votre contrat ne peut tre in-
terrompu avant son terme et vous ne pou-
vez pas tre licenci
Comment embaucher un
employ de maison ?
Demandez lURSSAF de votre lieu de

rsidence de vous envoyer un imprim
unique . Ce document vous permet
la fois de dclarer votre employ, de
demander lallocation de garde denfant

domicile ou une exonration pour
laide domicile des personnes ges.
LURSSAF vous communiquera par crit
votre numro dimmatriculation.
Les droits
En intrim comme en CDD, vos droits et

votre rmunration doivent tre identiques
ceux dun salari de lentreprise un
poste quivalent. En outre, vous avez droit
une indemnit de prcarit paye en fin
de mission.
Le contrat de travail temps partiel
Vous pouvez effectuer pour le compte dun

employeur un travail temps partiel, quil
sagisse dun contrat dure dtermine
ou dun contrat dure indtermine. Ce
contrat crit doit mentionner le mode dor-
ganisation du temps partiel.
La dure
temps partiel, vous ne pouvez travailler

plus de 32 heures par semaine ni plus de
136 heures par mois. Vous pouvez orga-
niser votre temps partiel en rpartissant
vos heures sur la semaine ou le mois.
Vous pouvez aussi rpartir votre travail
sur lanne. Si vous souhaitez travailler
temps partiel, faites une demande votre
employeur. Il vous proposera en priorit les
postes crs temps partiel et ne pourra
refuser votre demande sans raison valable.
Si vous avez t gravement malade, vous
pouvez demander un mi-temps thrapeu-
tique. Dans le cadre dun cong paren-
tal, vous pouvez demander de travailler
temps partiel pendant un an, dure prolon-
geable deux fois (de 16 heures au minimum
32 heures au maximum par semaine).
En revanche, votre employeur ne peut pas
vous obliger travailler temps partiel.
Les droits
Vous avez les mmes droits quun salari
temps plein : ainsi votre anciennet est
calcule selon les mmes modalits que
si vous tiez temps complet. Les heures
574
que vous effectuerez au-del du temps

partiel sont des heures complmentaires
payes au taux normal. Elles ne peuvent
dpasser 10 % du temps de travail.
Le contrat de travail intermittent
Vous tes travailleur intermittent si vous

alternez des priodes travailles et des
priodes non travailles, pour le compte
dun ou de plusieurs employeurs et dans
des secteurs trs spcialiss, comme le
spectacle, la tlvision Par exemple, vous
effectuez des montages audiovisuels pour
des missions de tlvision. En fait, la loi
a abrog cette notion de travail intermit-
tent, sauf lorsque, dans certains secteurs
dactivit, il y a eu des accords collectifs
avantageux pour le salari. Vous bnfi-
ciez dans ce cas dun contrat crit dure
indtermine prenant en compte les alter-
nances entre les priodes creuses et les
priodes de travail.
Les droits
Vous avez les mmes droits que les sala-

ris temps complet.
La modification du contrat
de travail
Un employeur peut remettre en cause

certains lments du contrat de travail.
Si ces modifications sont mineures, il est
conseill de les accepter car, dans le cas
contraire, vous pouvez tre licenci pour
faute. En revanche, si ces modifications
portent sur des lments essentiels du
contrat comme le salaire, les horaires, le
lieu de travail, vous pouvez les refuser.
Toutefois, ce refus, notifi par crit dans
un dlai de un mois, est susceptible den-
clencher une procdure de licenciement
conomique ou personnel, suivant le cas.
Si votre employeur change (fusion,
vente), le nouvel employeur peut
modifier les contrats pour rorganiser
lentreprise. Si vous refusez ces modifi-
cations, votre licenciement vous donne
droit des indemnits de licenciement.
Les aides lemploi
La perte dun emploi et la difficult

de retrouver rapidement du travail
entranent souvent de grandes diffi-
cults psychologiques et financires. Le
droit au travail tant un droit fonda-
mental du citoyen, ltat doit laider
trouver un emploi Nhsitez pas
vous renseigner sur les aides spcifiques
qui peuvent faciliter votre rinsertion.
Le rgime de solidarit
Financ par ltat, le rgime de solidarit a

pour but daider les demandeurs demploi
qui nont pas droit lassurance-chmage
se rinsrer dans le monde profes-
sionnel.
Les allocations
Quand tous vos droits lassurance-ch-

mage sont puiss, vous pouvez bnficier
du rgime de solidarit. Lallocation de
solidarit spcifique (ASS) est destine aux
chmeurs de longue dure. Lallocation
dinsertion (AI) est rserve ceux qui ont
insuffisamment travaill pour avoir droit
lassurance-chmage. Pour en bnficier,
vous devez tre inscrit lANPE et dposer
une demande lASSEDIC.
Les aides la mobilit gographique

Une rinsertion professionnelle induit sou-
vent des frais de dplacement, voire de d-
mnagement. Certaines ANPE accordent
des aides la mobilit (aides au dplace-
ment quotidien ou au dmnagement).
Les aides lemploi
Les entreprises, les artisans, les particu-

liers peuvent bnficier davantages fis-
caux pour crer des emplois et embaucher
des personnes qui ont plus de difficults
que les autres trouver un emploi.
575
Les mesures dincitation la cration

demploi
Pour les entreprises ou les particuliers qui
crent un emploi ou qui embauchent des
jeunes, ltat offre des rductions ou des
exonrations de cotisations patronales,
des primes de dveloppement
Les diffrents contrats daide la

rinsertion professionnelle
Leur objectif est de favoriser lembauche
des jeunes ou des demandeurs demploi
qui se trouvent en situation difficile. Ils re-
posent sur ltablissement dun contrat de
travail crit dure dtermine ou ind-
termine, qui peut prvoir une formation.
Le contrat de formation en alternance(pour

les jeunes de moins de 26 ans)
Il permet votre employeur de bnficier

davantages financiers. Des organismes
ont t mis en place pour vous aider
rsoudre vos problmes demploi, comme
les permanences daccueil, dinformation
et dorientation (PAIO) de votre commune
ou les missions locales.
Le contrat emploi-solidarit le contrat
initiative-emploi
Ces contrats sont destins aux chmeurs

de longue dure et de plus de 50 ans, mais
ils sont ouverts tous ceux qui rencontrent
des difficults particulires pour trouver
un emploi, comme les jeunes, les travail-
leurs handicaps, les bnficiaires du RMI,
les femmes isoles, les anciens dtenus
Les contrats en alternance
le contrat dapprentissage.
le contrat dadaptation.
le contrat dorientation.
le contrat de qualification.
La rmunration
La rmunration est la somme qui est

perue en contrepartie dun travail
fourni. Le salari reoit un salaire,
lartisan ou le commerant se rtri-
bue partir du produit de sa vente,
le mdecin qui exerce une profession
librale peroit des honoraires.
La rmunration du salari
Sur quelle base votre employeur fixe-t-il
votre salaire ? Quels sont les lments de
votre rmunration ? Comment vous y re-
trouver dans les colonnes de votre bulletin
de paie ? Comment ngocier une augmen-
tation ?
Le salaire
Le salaire comprend les prestations mo-

ntaires ou en nature qui sont verses en
contrepartie de votre travail pour le compte
de votre employeur.
576
Le salaire de base
Votre salaire de base est la contrepartie

directe de votre travail. Son montant, fix
dans le cadre de votre convention collec-
tive, correspond votre fonction prcise
dans lentreprise et dpend de votre niveau
de qualification, de vos diplmes, etc.
votre salaire de base peuvent sajouter
dautres lments qui font partie int-
grante du salaire ds lors quils sont sou-
mis limpt et aux charges sociales.
Le SMIC : une base horaire
Le salaire minimum interprofessionnel

de croissance (SMIC) est le salaire horaire
en dessous duquel aucun salari ne peut
tre pay. Le SMIC est revaloris automa-
tiquement le 1er juillet de chaque anne.
Le gouvernement peut aussi dcider
tout moment de laugmenter. Les jeunes
gs de moins de 18 ans, les apprentis ou
les jeunes en formation par alternance,
ainsi que les travailleurs handicaps,
touchent un SMIC taux rduit.
Les complments de salaire
Les primes et certaines gratifications

verses rgulirement et qui sadressent
collectivement un ensemble de salaris
comme les primes de rendement, de
pnibilit, danciennet sont des compl-
ments fixes. Il faut y ajouter les avantages
en nature tel que le logement pour les
concierges ou lindemnit de transport
pour les salaris de la rgion parisienne.
Les complments de salaire variables
ne sintgrent pas au salaire de base et
peuvent tre remis en cause chaque an-
ne. Ce sont des primes de rsultat et des
bonus, telles, par exemple, les commis-
sions que peroivent les commerciaux.
Lintressement et la participation
des salaris aux rsultats de lentre-
prise
Ils ne figurent pas sur votre bulletin de paie

et ne sont pas forcment disponibles im-
mdiatement, mais ils font partie de votre

rmunration globale.
La participation
Ce systme, obligatoire si votre entreprise

compte au moins 50 salaris, vous permet
dobtenir une somme proportionnelle aux
bnfices de votre entreprise. Si vous justi-
fiez dau moins six mois danciennet, vous
avez droit une rserve de participation
chaque fois que le bnfice de lentreprise
aprs impt dpasse 5 % du montant des
capitaux propres. Si vous la percevez im-
mdiatement, elle est soumise limpt
sur le revenu. Si elle est bloque pendant 3
ans, vous avez droit une exonration fis-
cale de 50 %, et si elle est bloque pendant
5 ans, lexonration fiscale est totale.
Lintressement
Contrairement la participation, lint-

ressement nest pas obligatoire. Cest une
rmunration distribue tous les salaris
de lentreprise en fonction des rsultats de
lentreprise ou des amliorations de pro-
ductivit. Il peut ventuellement tre vers
sur votre plan dpargne entreprise si vous
souhaitez bnficier davantages fiscaux.
Vous pouvez cumuler votre intressement
et les sommes obtenues avec la participa-
tion.
Le plan dpargne entreprise
Vous pouvez alimenter votre plan dpargne

comme vous le souhaitez, soit en y ver-
sant les sommes perues dans le cadre
de la participation ou/et de lintresse-
ment, soit en y consacrant une fraction de
votre salaire annuel. Votre entreprise peut
aussi financer votre plan dpargne dans
la limite de 15 000 F (exceptionnellement,
22 500 F). Les sommes pargnes sont
bloques durant 5 ans. Pendant ce temps,
elles peuvent tre investies en actions
dentreprise. Les frais de gestion sont pris
en charge par lentreprise.
Le bulletin de paie
Le bulletin de paie est obligatoire et votre

salaire doit vous tre vers directement.
577
Mais sachez que vous pouvez faire des r-

clamations jusqu 5 ans aprs avoir peru
les sommes. Le bulletin de paie est un
lment fondamental de preuve de votre
contrat de travail.
Brut et net
salaire brut : salaire global avant dduc-

tion des cotisations sociales (salaire +
complments de salaire + cotisations
sociales).
salaire net : salaire peru aprs dduc-

tion des cotisations sociales (salaire +
complments de salaire cotisations
sociales).
La forme et le contenu du bulletin de

paie
Lidentit
Dans la partie suprieure, votre bulletin de

paie doit comporter les informations rela-
tives votre identit (nom, adresse, nu-
mro de Scurit sociale), votre poste,
votre niveau ou coefficient hirarchique
et lidentit de votre employeur (nom,
adresse, numro de Siret et code APE),
ainsi que le nom et ladresse de lURSSAF
( laquelle sont verses les cotisations so-
ciales) et la mention de la convention col-
lective dont vous dpendez.
La rmunration
Au centre du bulletin de paie, vous trouvez

le montant de votre salaire brut. Il est cal-
cul sur la base forfaitaire de 169 heures
correspondant la dure lgale du travail
et comprend votre salaire de base major
de vos complments de salaire (primes,
gratifications, etc.). On y ajoute aussi les
heures supplmentaires ventuellement
effectues.
Au bas du bulletin, on indique le salaire net
et le net imposable (ou net fiscal, qui est la
somme soumise limpt sur le revenu).
Les cotisations sociales
Sur votre bulletin de paie, vous trouverez le

dtail des cotisations sociales dues par le
salari, et qui sont dductibles de votre sa-

laire brut. Votre employeur les prlve sur
votre salaire et les reverse aux organismes
sociaux. Parmi ces cotisations, certaines
vous permettent de bnficier du rgime
gnral de la Scurit sociale, des indem-
nits dassurance-chmage, des presta-
tions de retraite ; dautres, comme la CSG
(contribution sociale gnralise), ont t
cres par ltat dans un but de solidarit.
Les cotisations patronales
Les charges patronales sont calcules

partir de votre salaire brut. Ce sont les co-
tisations de Scurit sociale, dassurance-
chmage et de retraite complmentaire.
Les augmentations de salaire

Les salaires les plus bas sont automati-
quement rvalus en fonction du SMIC.
Si vous bnficiez dj dune rmunration

suprieure, cest vous de ngocier indivi-
duellement votre augmentation lors des
en- tretiens annuels.
Le chque emploi-service
Le chque emploi-service a pour but

de favoriser la cration demplois fami-
liaux ou domestiques en allgeant les
dmarches administratives. Il a valeur
de contrat de travail. Il peut tre utilis
pour les emplois qui nexcdent pas 8
heures par semaine. Lemployeur obtient
ces chques dans ltablissement o il
dtient un compte bancaire. Il remet ce
chque au salari au cours du mois du-
rant lequel il a travaill, et renvoie le volet
social au Centre national de traitement
du chque-service. Ce centre calcule les
cotisations dues par lemployeur, puis
en prlve directement le montant tous
les mois sur son compte bancaire. Les
employeurs bnficient dune rduction
dimpt (les employeur de plus de 70 ans
sont exonrs du paiement des cotisa-
tions patronales).
578
Les augmentations de salaire collec-

tives
Chaque fois que le SMIC est rvalu, tous

les salaires qui sont infrieurs au nouveau
montant du SMIC augmentent. Les aug-
mentations de salaire gnrales sont pr-
vues lors de la ngociation annuelle des
salaires entre lentreprise et les organisa-
tions syndicales. Leur but est de maintenir
le pouvoir dachat.
Les augmentations de salaire

individuelles
Les augmentations accordes lors de len-
tretien annuel dpendent beaucoup des
usages, de la taille de votre entreprise et
des rsultats obtenus.
travail gal, salaire

gal , le Code du travail
impose :
lgalit de salaire entre un homme et
une femme effectuant le mme travail ;
lgalit de salaire entre un titulaire de
CDD ou de contrat temporaire et un sala-
ri en CDI ayant la mme qualification ;
lgalit proportionnelle de la rmunra-
tion entre un salari temps partiel et un
salari temps complet ;
lgalit de salaire entre un Franais et un
tranger effectuant le mme travail ;
le paiement de tous les lments du sa-
laire et de tous les avantages un salari
dispens deffectuer son pravis ;
linterdiction de prendre en compte les
activits syndicales dans la mise en place
du salaire ;
linterdiction de prendre des sanctions

sur le salaire dun salari grviste.
Crer son entreprise
Si vous avez une ide, de lnergie,
lenvie dtre indpendant ou si cest

pour vous la seule faon de retrouver
une activit, vous pouvez crer votre
entreprise. Avant de vous lancer, pre-

nez le temps de btir votre projet, au
besoin en obtenant des conseils ou en
acqurant des comptences suppl-
mentaires.
Obtenir des conseils et des
aides financires
Btir un projet dentreprise est parfois long
et difficile. Nhsitez pas rencontrer des
experts pour vous guider.
Les conseils
Si vous tes demandeur demploi, rensei-

gnez-vous auprs de votre conseil rgional
ou de lAide aux chomeurs crateurs ou re-
preneurs dentreprise (ACCRE). Vous pou-
vez aussi consulter lun des 600 points
chance de lAgence pour la cration et le
dveloppement des nouvelles entreprises
(APCE). Ils permettent notamment de se
reprer dans les systmes daide : all-
gements fiscaux, prts conditions avan-
tageuses, subventions, avances rembour-
sables sans intrt
Les aides financires
Vous pouvez solliciter une subvention pour

votre projet de cration auprs de votre
conseil rgional (prime rgionale lem-
ploi, prime rgionale la cration dentre-
prise) ou auprs dorganismes spcia-
liss comme lAssociation pour le droit
dinitiative conomique (ADIE) pour les
demandeurs demploi. Dans tous les cas,
prenez garde la qualit de votre dossier
financier.
Le cong pour cration
dentreprise
Vous pouvez le demander, si vous tes

salari, pour vous consacrer pendant un
an lentreprise que vous crez. lissue
de cette priode, si besoin est, vous re-
trouvez un emploi quivalent.
Pour bnficier de ce cong, vous devez

justifier dune anciennet de 36 mois au
579
moins. Il est renouvelable une fois et peut

succder un cong sabbatique.
Le chmage
Si vous vous retrouvez sans travail la

suite dun licenciement ou de lexpira-
tion de votre contrat de travail dure
dtermine ou si vous avez dmission-
n, sous certaines conditions, vous avez
droit une indemnisation. Les fonction-
naires et certains dirigeants dentreprise
ne sont pas concerns par ce systme ;
ne le sont pas non plus ceux qui nont
jamais travaill, donc jamais cotis
lassurance-chmage, comme les jeunes
la recherche de leur premier emploi.
Les conditions remplir

Pour percevoir une allocation de chmage,
vous devez dabord tre inscrit auprs de
lASSEDIC.
Sinscrire au chmage
Depuis un arrt du 13 janvier 1997, il faut

vous rendre lASSEDIC du ressort de
votre domicile dans un dlai de 12 mois
(sauf en cas de maladie, dinvalidit)
compter du jour o vous pouvez bnficier
dune indemnisation. Linscription prend
effet le jour o vous retirez votre dossier,
condition de le rapporter dans les cinq
jours dment rempli et avec les documents
demands.
Rechercher activement un emploi
Vous devez obligatoirement justifier dune

recherche de travail pour tre indemnis.
Vous serez ce titre rgulirement contr-
l par lASSEDIC, qui vous demandera par
exemple de remplir un questionnaire ou
de fournir des justificatifs de lettres et de
CV envoys des entreprises. Vous tes
dispens de cette obligation si vous avez

57 ans et 6 mois et que vous touchez lAUD
ou si vous avez 55 ans et que vous perce-
vez lallocation de solidarit spcifique.
Dautre part, vous pouvez tre radi de
lASSEDIC si vous navez pas envoy votre
dclaration mensuelle, ou si vous avez re-
fus un emploi ou une formation.
Vos interlocuteurs
ASSEDIC.
inscription des demandeurs demploi.
versement des allocations.
ANPE.
offres demploi.
information.
conseil.
orientation.
APEC.
(Association pour lemploi des cadres).
offres demploi.
conseil pour lorientation.
proposition de stages.
Votre indemnisation
Le calcul des allocations dpend de la

moyenne des rmunrations perues pen-
dant la priode de rfrence. Cette p-
riode varie elle-mme de 4 12 mois, en
fonction de la priode pendant laquelle
vous avez travaill.
Lallocation unique dgressive (AUD)

LAUD est un revenu de remplacement
qui correspond un pourcentage de votre
salaire journalier. Lallocation est verse
taux plein pendant plusieurs mois, puis
elle diminue par palier tous les 6 mois.
Un diffr de 8 jours aprs la rupture du
contrat est pris en compte, auquel sajoute
parfois ce que vous avez peru au titre de
votre indemnit de congs pays et ven-
tuellement de votre prime de dpart, de
vos indemnits
Pendant toute la dure de votre indemni-

sation, vous conservez votre protection so-
ciale. Pour bnficier de lAUD , vous devez
avoir perdu involontairement votre emploi,
tre inscrit comme demandeur demploi et
580
avoir cotis pendant une dure minimale.

Toutefois, vous pouvez cumuler un travail
temps partiel (pas plus de 136 heures par
mois) et votre allocation pendant 18 mois
au maximum.
Vous pouvez aussi conserver une activit

dont la rmunration ne dpasse pas 70 %
de votre salaire brut antrieur. Si vous
ntes pas physiquement apte au travail,
que vous soyez chmeur saisonnier ou que
vous ayez atteint lge de la retraite, ren-
seignez-vous auprs de votre ASSEDIC.
Les situations particulires
Dans certains cas qui ne relvent pas du

salariat proprement parler, le bnfice du
rgime dassurance-chmage fait lobjet
damnagements de la part de lASSEDIC.
Si vous tes grant dune entreprise, vous
devrez tablir la preuve que vous tes
aussi titulaire dun contrat de travail, par
exemple pour vos fonctions de directeur
commercial. Si vous travaillez ltranger,
vous avez droit au chmage condition que
le sige de votre entreprise soit situe en
France mtropolitaine. Vous bnficiez,
dans ce cas, du statut dexpatri.
En tant que stagiaire, votre droit au ch-

mage dpend de lexistence dun contrat
de travail et dun salaire.
Enfin, si vous tes licenci pendant un

cong individuel de formation, vous pouvez
bnficier de lallocation formation-reclas-
sement (AFR).
Pour tout renseignement complmentaire,

contactez la Direction dpartementale du
travail, de lemploi et de la formation pro-
fessionnelle.
Les cas indemniss selon

des rgles spcifiques
marins du commerce et marins pcheurs.
ouvriers dockers.
travailleurs intrimaires, intermittents.
interprtes de confrence.
travailleurs domicile.
concierges.
travailleurs handicaps des ateliers pro-

tgs.
personnel de production cinmatogra-

phique et audiovisuelle.
VRP, journalistes, navigants de laviation

civile.
bcherons tcherons, agents rmunrs

la commission.
expatris et frontaliers.
artistes ou techniciens du spectacle.
employs de maison, assistantes mater-

nelles, employs au pair.
anciens titulaires dun CDD en cong

individuel de formation
581
Limpt sur le revenu
Toute personne est redevable de

limpt sur le revenu (IR). En sont
exonrs les contribuables dont les
revenus sont modestes. Limpt payer
est calcul en fonction de votre revenu
global, mais aussi du nombre de parts
qui dpend de votre situation (mari,
divorc, clibataire, veuf) et de vos
charges de famille.
La dclaration de revenus
Vous tes oblig de remplir une dclara-

tion de revenus, si votre domicile fiscal se
trouve en France et si vous avez peru des
revenus imposables. Pour dclarer vos
revenus la premire fois, vous devez vous
procurer un formulaire de dclaration au-
prs dun centre des impts. Ensuite, vous
recevrez automatiquement, chaque anne,
la dclaration remplir, votre domicile.
La dclaration de revenus est produire au
plus tard le 15 mars de chaque anne et
dposer ou envoyer au centre des impts
(CDI) du lieu de votre domicile.
Le domicile fiscal
Vous tes considr comme domicili en

France, quelle que soit votre nationalit,
si :
votre foyer se trouve en France, cest--

dire que vous ou votre famille (conjoint et/
ou enfants) y rsidez en permanence ou au
minimum plus de 183 jours par an, mme
lhtel ou hberg chez des proches ;
votre foyer ne se trouve pas en France mais

vous y exercez votre activit profession-
nelle, ou le sige de votre socit se trouve
en France ;
vous rsidez en France alors que vous tra-

vaillez ltranger (par exemple vous tes
frontalier).
Quelle dclaration remplir ?
Le formulaire de base que tout le monde

doit remplir porte le numro 2042 et sap-
pelle dclaration des revenus . Il existe

en deux versions : la dclaration no 2042
simplifie (S) et la dclaration no 2042 nor-
male (N).
La dclaration simplifie
Elle vous permet de dclarer vos revenus

sur quatre pages au lieu de six.
Cette dclaration simplifie comporte les

rubriques : salaires, pensions et rentes
viagres, revenus des capitaux mobiliers,
charges dduire et certaines rductions
dimpt. Elle est adresse au domicile des
personnes qui ont une situation fiscale
simple.
La dclaration normale
Elle est plus complte que la dclaration

simplifie et comporte six pages. Elle com-
prend toutes les catgories de revenus
dclarer, de plus-values, de charges et de
rductions dimpt. Elle est principale-
ment utilise par les 6 millions de foyers
qui peroivent des revenus non salariaux
(commerants, professions librales, arti-
sans, agriculteurs) et par ceux qui en-
caissent des revenus fonciers et des reve-
nus provenant dun pays tranger.
poux et concubins
Ladministration fiscale vous considre

aujourdhui sur un plan dgalit ; un
enfant compte une demi-part, quil soit
naturel ou lgitime. Il est dclar soit par
le pre, soit par la mre.
Les dclarations spciales

Pour dclarer certains types de revenus,
vous devez utiliser des dclarations sp-
ciales qui permettent de dtailler le revenu
imposable. Les rsultats de ces dclara-
tions spcifiques doivent tre reports sur
la dclaration de revenus no 2042.
Des formulaires spcieux doivent tre uti-

liss pour dclarer les revenus suivants :
revenus fonciers (formulaire no 2044) ;
plus-values immobilires (formulaire
no 2049) ;
582
revenus encaisss hors de France (formu-

laire no 2047) ;
plus-values mobilires (formulaires
nos 2074 et 2045).
Toutes ces dclarations spciales sont

dposer en mme temps que la dclara-
tion de revenus (no 2042).
Combien de dclarations faut-il

remplir ?
Limposition se calcule pour le foyer fis-

cal. Celui-ci comprend les poux maris et
leurs enfants charge.
Vous tes mari
Quel que soit votre rgime matrimonial,

vous devez faire une dclaration commune
avec votre conjoint(e). La dclaration est
tablie au nom de Monsieur et Madame X,
suivi du prnom du mari.
Cest uniquement dans les cas suivants

que les poux doivent souscrire chacun
une dclaration personnelle :
mariage en cours danne : chacun des

conjoints remplit une dclaration pour les
revenus quil a perus du 1er janvier jusqu
la date du mariage. Pour la priode allant
de la date du mariage au 31 dcembre de
lanne, les deux poux remplissent une
dclaration conjointe. Il y a donc au total
trois dclarations ;
divorce ou sparation : cest la situation

inverse. Il faut remplir une dclaration
comportant les revenus des conjoints pour
la priode du 1er janvier jusqu la date du
divorce ou de la sparation. Pour la p-
riode qui va de la date de la rupture au 31
dcembre, chacun des conjoints rdige sa
propre dclaration ;
abandon du domicile commun par lun des

conjoints : on procde comme en cas de
divorce, mais condition que chacun des
poux dispose de revenus propres ;
dcs : il faut remplir une dclaration

comportant les revenus des conjoints du
1er janvier jusqu la date du dcs et une
dclaration au nom du conjoint survivant
mentionnant ses revenus, du dcs au
31 dcembre. La dclaration de revenus est

produire dans les 6 mois suivant le dcs.
Vous ntes pas ou plus mari
Votre foyer fiscal se limite une seule per-

sonne si vous tes clibataire, divorc(e) ou
veuf(e) sans aucune personne charge.
Si vous vivez seul(e) et que vous avez des

enfants charge, le foyer fiscal comprend
vous-mme et vos enfants charge.
Enfin, si vous vivez en concubinage ou en

union libre, le fisc vous considre chacun
comme clibataire, veuf(ve) ou divorc(e),
selon votre situation. Chacun de vous doit
tablir sa propre dclaration et y mention-
ner, le cas chant, ses propres enfants
charge.
Que faut-il dclarer ?
Tous les revenus doivent tre dclars,

sauf ceux qui sont expressment exonrs
dimpt par la loi fiscale. Ainsi, quelle que
soit votre situation, votre dclaration doit
indiquer tous les revenus imposables per-
us par lensemble des membres de votre
foyer fiscal du 1er janvier au 31 dcembre de
lanne dimposition.
Le quotient familial
Le systme fiscal franais est bas sur le

principe du quotient familial, qui consiste
attribuer des demi-parts ou des parts
entires ceux qui sont chargs de famille.
Plus le quotient familiale est lev, plus
limpt diminue. Par exemple, deux per-
sonnes ayant strictement le mme reve-
nu, mais un nombre de parts diffrent ne
vont pas payer le mme montant dimpt
(adulte : une part ; enfant : une demi-part ;
une part partir du troisime enfant).
titre exceptionnel, un enfant donne droit

une part entire sil est le premier enfant
charge dun parent isol, cest--dire ne
vivant pas en concubinage.
Lenfant de plus de 18 ans peut tre compt

charge si, au 1er janvier de lanne dim-
position, il se trouve dans lune des situa-
tions suivantes :
583
il est g de moins de 21 ans, quelle que

soit sa situation (salari, chmeur, RMIste,
tudiant, inactif) ;
il est tudiant de moins de 25 ans ;
Il effectue son service national, quel que

soit son ge ;
il est handicap, quel que soit son ge.
Si lenfant majeur est dans le besoin, vous

avez le choix entre le compter votre
charge ou lui verser une pension alimen-
taire et la dduire de vos revenus impo-
sables.
Lenfant mari ou charg de famille peut

demander son rattachement votre foyer
fiscal (ou celui de ses beaux-parents)
sous les mmes conditions que lenfant
non mari. Ce rattachement ne donne pas
de parts supplmentaires, mais vous fait

bnficier dun abattement sur vos reve-
nus, dpendant du nombre de personnes
rattaches (trois fois le montant de labat-
tement, si le couple a un enfant).
Le rattachement au foyer
fiscal des parents
Lenfant doit notamment :
tre majeur ;
en faire la demande sur la dclaration de
revenus de ses parents ;
dclarer tous ses revenus, mme sils sont

faibles.
584
Lpargne
Pour placer votre pargne, vous avez le

choix entre une multitude de possibi-
lits. Le choix doit se faire en fonction
de vos objectifs et de votre situation.
Si vous pargnez en vue dacqurir

un logement un jour, vous ne choisi-
rez pas le mme produit que si vous
cherchez vous assurer un compl-
ment de retraite. Mais il faut savoir
que le placement miracle nexiste pas.
Un produit dont la rentabilit est trs

leve comporte obligatoirement des
risques importants Certains produits
dpargne chappent limpt sur le
revenu, mais ils sont nanmoins soumis
la contribution sociale gnralise
(CSG) et la contribution au rembour-
sement de la dette sociale (CRDS).
Les produits bancaires
Comme leurs noms lindiquent, ils sont

proposs par les tablissements bancaires
et La Poste et offrent une grande scurit
Les livrets dpargne

Il existe diffrents livrets dpargne vous
permettant, selon votre ge et vos moyens,
de tirer profit de vos conomies.
Le livret A ou livret bleu
Appel livret A lorsquil est dlivr par La

Poste et la Caisse dpargne, et livret bleu
sil est dlivr par le Crdit mutuel, il est
ouvert tous, y compris aux mineurs.
Il suffit de 10 F pour ouvrir un livret A,

100 F pour ouvrir un livret bleu. On peut
y recevoir des virements rguliers (allo-
cations de chmage, familiales, salaires,
remboursements de la Scurit sociale)
ou autoriser des prlvements. Ces livrets
rapportent 2 % dintrt annuel. La somme
dpose sur un livret A ou un livret bleu
est limite 100 000 F. Lpargne peut tre

retire tout moment.
Le Codevi
Il est rserv aux personnes salaries

ayant plus de 18 ans, mais on peut ouvrir
deux Codevi par foyer, un par conjoint.
Lpargne est disponible et peut tre reti-
re tout moment. Louverture dun Codevi
ne ncessite aucun versement minimum et
vous pouvez y verser les sommes que vous
voulez. Le Codevi rapporte 2,25 % dint-
rts par an, non soumis limpt sur le
revenu. Les intrts sont verss annuelle-
ment, mais ils sont calculs par quinzaine.
Le dpt maximal est gal 30 000 F par
Codevi.
Le livret dpargne populaire (LEP)
Il est rserv aux personnes non imposable

ou qui paient un impt sur le revenu faible
(environ 4 000 F maximum). Pour louvrir,
il faut prsenter la dernire attestation
fiscale (avis dimposition ou de non-impo-
sition) et une somme minimale de 200 F.
Vous pouvez ouvrir deux LEP par foyer, lun
pour vous, lautre pour votre conjoint.
Le LEP rapporte 4 % lan, non soumis

limpt. Le dpt maximal est fix
50 000 F.
Le livret jeune
Il sadresse aux jeunes de 12 25 ans,

quelle que soit leur situation (coliers, tu-
diants, chmeurs, actifs, sans activit). Il
est cltur le 31 dcembre de lanne du
25e anniversaire. Une somme minimale de
100 F suffit pour louvrir. Son plafond est
de 10 000 F et sa rmunration est fixe au
taux de 3,25 %, non soumis limpt.
Dpt ou retrait sur les

livrets dpargne
Les intrts sont calculs par quinzaine,

Vous avez donc intrt effectuer :
les versements avant le 16 ou le 1er du
mois,
les retraits aprs le 15 ou le 30 du mois.

585
Les comptes terme (CAT)
Dun fonctionnement trs simple, les

comptes terme (CAT) permettent de blo-
quer une somme dargent pendant une
priode fixe lavance avec le banquier,
entre un mois et deux ans. En contrepar-
tie de limmobilisation de votre capital,
la banque vous verse une rmunration,
dtermine au moment de louverture du
CAT. Les taux de rmunration sont libre-
ment fixs et varient dun tablissement
lautre. Le CAT peut tre ouvert par toute
personne majeure avec un minimum de
50 000 F. Les intrts du CAT sont impo-
sables.
Le plan dpargne logement (PEL)
Conu lorigine pour les personnes qui

prsentaient un projet immobilier, il est
souvent utilis aujourdhui comme un
simple produit de placement car il cumule
scurit et rentabilit. Les enfants, mme
mineurs, peuvent ouvrir un PEL. Un mini-
mum de 1 500 F est exig pour louver-
ture ; ensuite, il faut sengager y verser
au moins 300 F par mois. Les sommes
figurant sur le PEL rapportent des intrts
de 3,60 % lan, prime dtat comprise. En
outre, le montant des intrts accumuls
permet dobtenir un prt immobilier un
taux rduit, destin financer lachat ou la
construction dune rsidence principale,
dun appartement ou des travaux de rpa-
ration et damlioration. Le montant du
prt dpend des intrts cumuls et de la
dure du plan.
En change de ces avantages, le PEL doit

rester indisponible pendant 4 ans. Une
fermeture anticipe du PEL est cependant
possible, mais les intrts sont alors recal-
culs. Le capital dpos sur un PEL ne doit
pas dpasser 400 000 F. Les droits prts
peuvent tre cds entre les membres
dune mme famille.
titre dexemple, si vous avez engrang

des droits prts sur votre PEL, vous pou-
vez les donner votre enfant, condition
quil possde aussi un PEL.
Enfin, si vous avez ouvert un PEL pour

votre enfant mineur sans intention de lui
confier le capital, sachez que, ds 18 ans,
il peut, sans avoir obtenir votre autorisa-
tion, clturer le plan et disposer des fonds.
Le compte pargne logement (CEL)
Il est nettement moins avantageux que le

PEL, puisquil rapporte seulement 1,50 %.
Mais il offre lavantage dtre toujours dis-
ponible. Vous pouvez y retirer librement
des fonds. Pour ouvrir un CEL, il faut ver-
ser un minimum de 2 000 F. Les intrts
du CEL permettent galement dobtenir
un prt immobilier. Ils peuvent se cumuler
avec les intrts de votre PEL.
Les placements financiers
Quil se prsente sous forme dOPCVM

(organisme de placements collectifs en
valeurs mobilires), dobligations, de bons
du Trsor, dactions ou dassurance-vie,
chaque placement doit correspondre un
objectif financier dtermin en fonction du
budget de chacun.
Les OPCVM montaires
Les OPCVM (fonds communs de placement,

sicav) ont longtemps t un placement
idal cumulant la scurit, une bonne ren-
tabilit et une parfaite liquidit. Mais leur
rendement a nettement baiss. Sur le plan
fiscal, les OPCVM montaires de distribu-
tion (sicav actions) suivent le mme rgime
que les actions. En revanche, les OPCVM
montaires de capitalisation sont soumis
un rgime fiscal trs strict, puisque les
plus-values ralises sur ces produits sont
imposables quel que soit le montant des
cessions.
La gestion de votre
compte titres
Comme dans toutes les professions, il
existe de bons et de mauvais gestionnaires.
soyez vigilants.
nattendez pas de subir de grosses pertes

sur votre portefeuille.
ragissez vite.
586
Les obligations
En achetant une obligation, vous prtez de

largent une socit prive ou publique,
voire ltat. Et en change de ce prt, un
intrt dont le taux est fix lavance vous
est vers. Le prt est consenti pour une
dure prcise ds lmission de lobliga-
tion. Celle-ci est souvent de 3 ans, 8 ans, 10
ans ou 12 ans, rarement plus. Chaque an-
ne, vous recevez la rmunration prvue.
chance, le capital que vous avez prt
vous est rembours. Depuis quelques an-
nes, on peut souscrire des obligations as-
similables du Trsor (OAT). Il sagit dem-
prunts mis par ltat pour une dure de 4
10 ans. Comme les autres obligations, les
OAT font lobjet dune cotation en Bourse.
Elles sont particulirement recherches
puisquelles sont garanties par ltat. Les
obligations rapportent entre 4 % et 5, 50 %.
Les bons du Trsor
On peut souscrire des bons du Trsor

auprs des trsoreries (appeles per-
ceptions), de La Poste et des Caisses
dpargne. En souscrivant un bon du Tr-
sor, vous prtez de largent ltat, pen-
dant une priode plus ou moins longue,
souvent de 6 12 ans.
En change, vous recevez une rmunra-

tion qui se situe actuellement entre 4,5 et
6 %. La valeur dun bon du Trsor est de
1 000 F, 5 000 F ou 10 000 F selon les cas.
Les intrts sont imposables, mais selon
le rgime trs doux du prlvement lib-
ratoire.
Les actions
Une action est un titre de proprit repr-

sentant une fraction du capital dune so-
cit.
La dtention dactions vous ouvre le droit

de participer aux assembles gnrales
de la socit dont vous possdez des titres
et celui de percevoir des bnfices (divi-
dendes) en cas de distribution.
En dtenant une action, vous vivez au

rythme des affaires de la socit. Quand
elles sont bonnes, le cours de laction est
susceptible de progresser. Lorsquelles

sont mauvaises, le cours de laction peut
baisser. Les actions des grandes socits
sont cotes en Bourse. Les actions consti-
tuent un investissement de long terme.
Il ne faut pas sattendre engranger des
gains trs rapidement.
Vos achats et ventes dactions doivent tre

raliss par un intermdiaire financier.
Le plus simple est de vous adresser votre

banque. Elle va vous ouvrir un compte
titres sur lequel seront raliss vos achats
et ventes.
Les associations qui pro-

tgent lpargnant
Les associations de dfense des action-
naires minoritaires de socits cotes en
Bourse sont trs actives dans la dfense
de leurs adhrents.
Elles peuvent notamment agir en justice

si les intrts des minoritaires ont t
lss. Elles peuvent aussi alerter le public
via la pressesur des pratiques incorrectes
de socits cotes.
La gestion du portefeuille
Possder un portefeuille dactions nces-
site un suivi. Pour la gestion de votre por-
tefeuille, trois solutions soffrent vous.
La gestion libre
Vous constituez et grez vous-mme votre

portefeuille ; le banquier se contente
dexcuter vos ordres. Il achte et vend ce
que vous lui indiquez et au prix que vous
fixez. Grer soi-mme un portefeuille de-
mande des connaissances techniques et
du temps libre. Pour vous informer, vous
pouvez consulter les journaux cono-
miques qui vous fournissent la cote et les
analyses des spcialistes boursiers. Les
socits dont vous dtenez des actions pu-
blient galement des notes dinformation
et des rapports. Avec cette formule, vous
payez uniquement les commissions que
lintermdiaire prlve loccasion de vos
achats et ventes de titres.
587
La gestion dlgue
Le banquier (ou autre intermdiaire finan-

cier) se charge de tout (achats, ventes,
arbitrages entre les titres). Cette formule
nest intressante que si vous avez un por-
tefeuille important. Vous devrez payer les
frais de gestion du portefeuille, variables
dun tablissement lautre. Si vous pos-
sdez seulement 50 000 F ou 60 000 F de
titres, la gestion dlgue est inutilement
coteuse.
La gestion assiste
Le professionnel vous apporte ses conseils

rmunrs mais cest vous qui faites les
diffrents arbitrages et prenez les dci-
sions. Cest la plus mauvaise formule rete-
nue, car lintermdiaire va vous prlever
des frais de garde de titres.
Le plan dpargne en actions (PEA)
Le PEA nest pas proprement parler un

placement financier. Cest une enve-
loppe qui permet dinvestir en Bourse
dans un cadre fiscal trs avantageux.
Sous certaines conditions, les gains rali-

ss dans le cadre dun PEA sont exonrs
dimpt sur le revenu. Le PEA nest pas un
produit que lon achte. On louvre auprs
dune banque, dune socit de Bourse ou
de La Poste. Louverture dun PEA nces-
site de verser 100 F. Vous navez pas dobli-
gation dy effectuer des versements rgu-
liers.
Les placements possibles
Tous les placements ne peuvent pas tre

logs dans un PEA. La loi numre les
produits pouvant tre affects un PEA :
actions de socits franaises cotes en
Bourse, sicav dtenant au moins 60 %
dactions franaises, fonds communs
de placement possdant au moins 75 %
dactions franaises, actions ou certificats
dinvestissement non cots, parts de SARL
(y compris SARL familiales), titres de coo-
pratives.
On peut placer jusqu 600 000 F par PEA,

soit 1 200 000 F pour un couple.
lintrieur du PEA, vous pouvez abriter

votre portefeuille, cest--dire acheter
et vendre des titres votre gr. Tous les
gains, savoir les dividendes et les plus-
values encaisss dans le cadre du PEA
sont exonrs dimpt sur le revenu.
Mais, en contrepartie de cette exonra-

tion dimpt, la loi vous impose certaines
contraintes. Ainsi, vous devez imprative-
ment conserver votre PEA pendant 5 ans
au minimum et ne faire aucun retrait
mme partiel durant cette priode.
Si vous retirez tout ou partie des titres

avant la fin des 5 ans, vous perdez les
avantages fiscaux.
Sortir du PEA
Vous avez le choix entre une sortie en capi-

tal et une sortie en rentes viagres.
Dans une sortie en capital, vous rcu-
prez en une seule fois le capital et les
gains figurant sur votre PEA. Dans une
sortie en rentes, vous touchez une somme
mensuelle ou trimestrielle, pendant une
priode dtermine. Pour des raisons din-
certitude sur la fiscalit future, choisissez
de prfrence une sortie en capital, quitte
rinvestir aussitt ces sommes ailleurs.
Les assurances vie et dcs
Les assureurs offrent galement des pro-

duits de placement. De plus en plus, les
banques proposent des contrats dassu-
rance-vie, qui sont soit des produits sp-
cifiques ces tablissements, soit des
produits crs conjointement avec une
compagnie dassurances.
La gamme des formules dassurance

est trs large. Il faut lire attentivement le
contrat et en vrifier la rentabilit avant de
signer.
Contrats dassurance-vie
Lassur paie des primes pendant une

dure fixe lavance. Sil est en vie
lchance (par exemple 60 ans, 65 ans,
etc.), lassureur lui verse un capital en une
seule fois, ou des rentes viagres men-
suelles ou trimestrielles, selon son choix.
588
Ce contrat est parfois assorti dune clause

supplmentaire prvoyant que, si lassur
nest pas en vie lge convenu, le capital
ou la rente sera vers tel ou tel bnfi-
ciaire dcid pralablement.
Contrats dassurance-dcs
Ces contrats prvoient de constituer une

pargne devant bnficier des proches
(conjoint, enfants, concubin). En cas de
dcs de lassur, les personnes dsignes
dans le contrat recevront un capital. Ces
contrats sont souvent appels contrats
prvoyance
Les contrats dpargne retraite

Lpargne retraite est destine procu-
rer un supplment de revenus lassur
lorsquil sera la retraite. Il pargne
sous forme de primes pendant un certain
nombres dannes, et, lorsquil sera la
retraite, il percevra une rente mensuelle
ou trimestrielle.
Le crdit la
consommation
La loi du 10 janvier 1978, dite

loi Scrivener , rglemente lensemble
des crdits la consommation. Les
formules de crdit proposes par les
tablissements financiers sont nom-
breuses. Souvent,il suffit dun appel
tlphonique pour obtenir en quelques
jours un crdit. Mais soyez prudent,
ne multipliez pas les crdits. Attendez
davoir rembours le crdit en cours
avant den demander un autre. Em-
pruntez raisonnablement, et unique-
ment en fonction de vos revenus. Dans
lidal,le montant de vos rembourse-
ments mensuels ne doit pas excder
25 ou 30 % de vos revenus.
Le choix du crdit
Un crdit la consommation ne doit pas

dpasser 140 000 F. En principe, la banque
ne demande pas de garanties spcifiques
pour vous accorder un crdit la consom-
mation. Mais rien ne lempche de le faire.
Ainsi, elle peut demander que lun de vos
proches se porte caution pour vous, cest-
-dire sengage payer votre place si
vous ne respectez pas votre engagement
de rembourser.
Il existe deux grands types de crdits la

consommation : les crdits affects et
les crdits non affects. Un crdit est dit
affect lorsque lemprunteur indique
quoi il le destine. Cest le cas des cr-
dits destins lacquisition dun bien de
consommation prcis : voiture, lave-linge,
ordinateur Souvent, ce crdit est propos
par les magasins qui vous font signer la
demande de crdit en mme temps que
le bon de commande de larticle que vous
souhaitez acheter.
Le crdit est dit non affect lorsque

vous nindiquez pas quoi vous le destinez.
Le crdit revolving
Il vous est gnralement accord par le

biais dune carte qui vous permet de faire
des achats dans les magasins. Mais il
peut aussi vous tre vers sous forme de
chques et de virements. Il est propos par
les banques mais aussi par les tablisse-
ments de crdit.
Aprs acceptation du dossier, une ligne de

crdit est ouverte avec un plafond ne pas
dpasser, que vous reconstituez au fur et
mesure de vos remboursements. Ce qui
vous permet demprunter de nouveau la
somme rembourse. Cependant, malgr la
baisse gnrale des taux dintrt, le cr-
dit revolving reste trs cher : son taux est
proche de 14 %.
Le crdit personnel
Vous vous adressez votre banque ou

un tablissement de crdit et vous lui de-
mandez de vous consentir un crdit. Une
589
fois quil vous est accord, vous lutilisez

comme bon vous semble.
Gnralement, un crdit personnel est

un peu plus difficile obtenir quun cr-
dit revolving, mais son taux est souvent
plus bas. Comparez les propositions de
plusieurs tablissements, car certaines
banques pratiquent des taux levs, tan-
dis que dautres proposent des taux plus
faibles pour encourager les crdits per-
sonnels.
La protection de lemprunteur
Pour vous viter de signer des crdits trop
prcipitamment, la loi a mis en place un
mcanisme destin vous obliger res-
pecter une priode de rflexion. En outre,
elle vous protge en cas de difficults lies
la livraison du bien command
Le dcouvert sur un
compte bancaire
Il est considr comme un crdit
personnel.
Il est soumis aux mmes rgles de

fonctionnement.
Loffre pralable
La banque ou ltablissement de crdit doit

vous remettre un document appel offre
pralable , qui doit tre rdig clairement
et comporter certaines prcisions, comme
le taux effectif global du crdit (TEG), le
montant des frais, celui des chances,
etc.
Il existe diffrentes formes doffres pr-

alables, notamment loffre pralable de
prt personnel, loffre pralable de vente
(ou de prestation de service) crdit. Cette
dernire formule est utilise lorsque vous
commandez un bien crdit dans un ma-
gasin. Dans ce cas, le vendeur doit obliga-
toirement mentionner sur loffre la nature
du bien que le crdit doit financer. Cette
prcaution peut se rvler extrmement
utile. Ainsi, tant que la livraison du bien na
pas eu lieu, ltablissement de crdit na
pas le droit de vous demander de commen-

cer rembourser le crdit.
Ne signez pas la
chane
En signant le bon de livraison, vous vous

engagez payer votre crdit. Autant tre
prudent pour viter de tomber dans le
pige qui consiste vous faire signer ce
bon, en le glissant discrtement parmi
dautres documents que vous signez la
chane. Ensuite, le vendeur disparat, et
vous vous retrouvez face la socit de
crdit, qui exige le remboursement : elle
a vers largent au vendeur en change
du bon sign par vous indiquant que
la livraison a bien eu lieu.
Le droit de rtractation
La loi vous donne un dlai de sept jours

pour rflchir et revenir sur votre engage-
ment de crdit.
Si vous ne souhaitez plus acheter le bien,

vous avez le droit de vous rtracter et de
refuser le crdit. Dans ce cas, la vente se
trouve automatiquement annule.
Loffre de crdit comporte un bordereau

dtachable de rtractation mentionnant la
date jusqu laquelle vous pouvez exercer
ce droit. Il suffit de le remplir et de le ren-
voyer lorganisme de crdit, en recom-
mand avec accus de rception.
Le dlai de rflexion de sept jours com-

mence le lendemain du jour de la signature
du contrat. Si le dernier jour est un samedi,
un dimanche ou un jour fri, il est pro-
long jusquau premier jour ouvrable sui-
vant. Pendant ce dlai, on ne doit pas vous
demander dargent. Si, toutefois, vous avez
dj vers un acompte, il vous sera enti-
rement rembours si vous vous rtractez.
Le remboursement des sommes que vous
avez verses doit intervenir dans les huit
jours qui suivent la rception de votre r-
tractation. dfaut, ltablissement doit
vous verser des intrts de retard.
Si vous souhaitez une livraison plus rapide

de votre commande, la loi permet de ra-
590
mener le dlai de rtractation trois jours.

Sachez que vous ne pourrez pas ensuite
changer davis et rclamer lapplication
dun dlai de rflexion normal.
La loi vous protge
Refusez dantidater les documents que

lon vous demande de signer et de dater.
Utilisez pleinement le dlai de rflexion
(7 jours) avant de vous engager pour un
crdit la consommation.
Les difficults de remboursement
Si vous ne pouvez plus faire face vos

chances de remboursement, prenez
immdiatement contact avec la socit
de crdit pour tenter de trouver des solu-
tions : un rchelonnement du crdit avec
diminution des mensualits, une prolonga-
tion de la dure du crdit, un rembourse-
ment en plusieurs fois de larrir
De mme, si un huissier vous prsente une

sommation de payer, au nom dune socit
de crdit, nattendez pas. Allez le voir ou
crivez-lui pour lui proposer un rembour-
sement mensuel.
Enfin, si on vous refuse des dlais de paie-

ment, vous pouvez saisir le tribunal dins-
tance, qui peut vous accorder jusqu 24
mois de dlai. Si vous tes surendett et
ne savez plus comment vous sortir de cette
situation, vous pouvez saisir la commission
de surendettement de votre dpartement.
Le crdit immobilier
Lacquisition dun logement, dun
appartement ou dune maison indivi-
duelle met en scne plusieurs acteurs :
le vendeur et lacqureur, le notaire,
qui rdige les actes (promesse de vente,
contrat de vente) et qui se charge des
formalits de publicit auprs de la
conservation des hypothques du lieu
de limmeuble ceci entrane videm-

ment des frais, quil faudra comptabi-
liser dans le cot de lacquisition, la
banque, organisme prteur. Plusieurs
tapes sont ncessaires pour raliser au
mieux cette acquisition.
Le contrat de vente immobilire
Aprs avoir prospect et fait une mise au

point sur votre budget, la dcision dachat
est prise : il convient alors de signer une
promesse de vente avec le vendeur, en
versant une somme qui doit tre dpose
sur un compte bloqu, appel compte
squestre , au sein de ltude notariale.
Paralllement, il faut commencer, auprs
de votre banque, les dmarches de de-
mande de crdits immobiliers. Lorsque les
crdits sont accords, la vente se ralise.
Cependant, il arrive que ces crdits soient
refuss. Dans le pass, le futur acqureur
perdait alors lacompte vers. La loi est
donc intervenue pour le protger.
La condition suspensive
La loi prvoit que tout contrat immobilier

est obligatoirement conclu sous la condi-
tion suspensive de lobtention du ou des
crdits.
Autrement dit, cette clause sapplique

mme si lagent immobilier ou le notaire
omet dindiquer que le contrat est conclu
sous cette condition.
Ainsi, en cas de refus par la banque du ou

des prts, lacqureur est en droit dobte-
nir le remboursement de lacompte quil
a vers et de se dgager de sa promesse
dachat sans avoir verser dindemnit.
Le refus de remboursement de lacompte
par le vendeur ou le constructeur est sanc-
tionn par une amende pouvant atteindre
200 000 F.
Toutefois, la condition suspensive ne b-

nficie pas lacqureur qui a crit de sa
main quil ralisait lachat sans recourir
un prt. Il a toutefois droit un dlai de
rflexion de sept jours pour tout contrat
sign sans le concours dun notaire, en vue
591
de concrtiser lachat ou la construction

dun logement neuf.
Attention : la loi a prvu le mcanisme de

la condition suspensive pour vous protger.
Ny renoncez pas, quelles que soient les
bonnes raisons quon peut vous donner.
Le choix du crdit immobilier
La gamme des crdits immobiliers est

pratiquement illimite : prts taux
fixe, taux variable, remboursements
constants, remboursements progressifs
ou semi-progressifs
vous de trouver la formule qui vous

convient le mieux.
Prfrez un crdit avec remboursements

constants (le montant du remboursement
est le mme pendant toute la dure du
prt). vitez les remboursements progres-
sifs ou semi-progressifs qui deviennent
vite insupportables si vos revenus baissent
ou naugmentent pas dans les mmes pro-
portions. De mme, prfrez des taux fixes,
vous viterez les mauvaises surprises des
taux variables. La dure de rembourse-
ment dpend de vos capacits financires.
Il est prfrable de retenir une dure de
remboursement plus longue, plutt que
davoir supporter des mensualits qui
dpassent vos moyens. En outre, il existe
des prts rglements ou aids (par ltat)
et des prts dits libres , dont les banques
fixent librement les conditions.
Les crdits aids ou rglements
Le prt 0 % du ministre du Logement est

une avance que ltat vous consent, sans
aucun intrt, pour vous aider acheter
votre rsidence principale, quil sagisse
dune habitation neuve ou ancienne. Dans
ce cas, les travaux de rnovation doivent
reprsenter un pourcentage minimal du
prix dachat. Le prt 0 % peut tre consi-
dr comme tant votre apport personnel.
Son montant va de 70 000 180 000 F ; il
dpend de la composition de votre foyer, du
revenu et de la zone gographique. On re-
tient le revenu net imposable (cest--dire
le montant restant d de limpt aprs ap-
plication des dductions et abattements).

Le revenu de rfrence est augment sil
y a des enfants charge. Si vous remplis-
sez les conditions, vous pouvez demander
ce prt votre banque. Vous devrez lui
remettre une copie de votre avis dimpo-
sition de lavant-dernire anne prcdant
celle o le prt est demand. Le rembour-
sement ne commence quau bout de 17
ans ou lissue de la dure du prt le plus
long ; si cette dure est infrieure 15 ans,
vous commencerez rembourser le prt
0 % partir de la seizime anne.
Le prt laccession sociale (PAS)
Il est attribu sous conditions de res-

sources et permet de financer lacquisi-
tion dun logement neuf ou ancien, avec ou
sans travaux. Son taux est, en principe, in-
frieur celui du march. Pour obtenir un
PAS, votre logement doit remplir certaines
conditions de confort, de surface et de prix.
Le prt conventionn
Cest un prt taux modr, accord sans

conditions de ressources tout emprun-
teur qui le demande. Mais des conditions
de surface et de prix sont exiges. Il peut
financer jusqu 90 % du prix du logement
et il est remboursable sur une dure de 20
25 ans.
Les prts du 1 % logement
Si votre entreprise emploie au minimum

dix salaris, vous pouvez bnficier dun
prt au titre du 1 % logement. Ce prt est
consenti un taux trs faible, voire nul le
plus souvent. Les cotisations dues par les
entreprises sont verses divers orga-
nismes collecteurs bnficiant dune habi-
litation, les plus importants tant les comi-
ts interprofessionnels du logement (CIL).
La demande de prt doit tre formule
auprs de votre employeur (ou du comit
dentreprise sil existe) qui se charge de la
transmettre lorganisme collecteur.
Le prt locatif aid
Il est consenti par ltat aux particuliers

qui souhaitent acqurir ou construire
592
un logement en vue de le louer titre de

rsidence principale. Sil sagit de loge-
ments anciens, des normes dhabitabilit
(confort) doivent tre remplies. Le cot des
travaux prvus doit reprsenter au moins
20 % du prix du logement.
Les prts dpargne logement
Si vous avez fait un effort rgulier

dpargne dans le cadre dun plan
dpargne logement (PEL) ou dun compte
dpargne logement (CEL), vous avez droit
un prt avec un taux dintrt privilgi.
Ce prt dpargne logement doit permettre
lacquisition dune rsidence principale
(neuve ou ancienne) ou dun logement des-
tin la location, condition quil soit la
rsidence principale du locataire. Il peut
galement tre utilis pour financer des
travaux damlioration, de rnovation ou
dagrandissement, ou encore lachat dune
rsidence secondaire neuve. Ce prt peut
aussi financer lacquisition dun parking,
condition que lemprunteur soit dj pro-
pritaire de sa rsidence principale et que
lemplacement soit situ au maximum 1
kilomtre de cette dernire. La dure de ce
prt va de 5 15 ans. Le montant dpend
de deux paramtres : les intrts capitali-
ss sur le plan et /ou le compte dpargne
logement et la dure du prt. Ainsi, avec
un montant dintrts identique, celui qui
choisit une dure de remboursement plus
courte peut emprunter davantage que celui
qui choisit une priode de remboursement
plus longue.
De nombreux tablissements proposent

des formules combinant un prt logement
avec un prt libre. Dans certaines formules,
le remboursement du prt libre ne dbute
que lorsque le prt logement est entire-
ment rembours. Cela permet dviter des
chances mensuelles trop lourdes.
Les prts libres
Les banques proposent de multiples for-

mules de prts. Il est donc difficile de d-
crire chacun des crdits proposs par le
march. Renseignez-vous auprs de votre
banque.
Prts dpargne logement
La demande de prt doit tre dpose au

plus tard dans une priode de 1 an sui-
vant la date de clture du plan.
Des prts complmen-

taires
De nombreux petits prts spcifiques

peuvent tre obtenus, notamment
auprs des caisses de retraite compl-
mentaire (les caisses des cadres sont
trs gnreuses) pour complter un prt
principal.
Les taux des prts
Le taux du prt doit tre librement discut

entre vous et ltablissement financier. Les
taux avantageux sont rservs aux bons
clients, cest--dire ceux qui ont en plus du
compte chques des produits dpargne et
qui nont pas connu dincidents de paie-
ment. Nhsitez pas comparer les taux
de plusieurs tablissements. Lexprience
montre que, lorsque vous trouvez moins
cher, votre banque saligne presque tou-
jours sur le taux du concurrent. Notez
que, plus la dure de remboursement est
longue, plus le taux a tendance slever.
Le taux constant
Il est fix une fois pour toutes : vos rem-
boursements naugmentent pas, vous
remboursez la mme somme mensuelle
pendant toute la dure du prt.
Le taux variable
Comme son nom lindique, le taux variable

est appel changer en fonction de cer-
tains paramtres. Il peut diminuer ou aug-
menter. Cest pourquoi il est prfrable de
naccepter un taux variable que si celui-ci
est assorti dun butoir, cest--dire dune
limite quil ne pourra pas franchir.
593
Cession des droits prts

Entre les membres dune mme famille
(mais pas entre concubins), les droits
prts peuvent tre cds. Mais pour
cumuler les droits prts de plusieurs
plans dpargne logement (PEL), celui
qui cde ses droits, tout comme celui qui
en bnficie, doit avoir ouvert son PEL
depuis au moins trois ans.
Le tableau damortissement
Connu sous le nom d chancier , le

tableau damortissement fixe le montant et
la dure de vos remboursements. chaque
chance, il doit mentionner le capital res-
tant d avant le paiement de lchance,
le montant de lchance, dcomposant
distinctement le capital rembours, les
intrts et la fraction correspondant aux
frais, et enfin le capital restant d aprs
paiement de lchance.
Le remboursement anticip
Rembourser par anticipation consiste

rembourser tout ou partie du prt avant la
date finale prvue sur le contrat. Le pr-
teur ne peut refuser un remboursement
anticip, sauf si le remboursement pro-
pos est gal ou infrieur 10 % du mon-
tant du capital restant d. Le prteur peut
cependant vous faire payer une pnalit de
remboursement anticip si elle a t pr-
vue dans le contrat de prt. Son montant
ne peut pas dpasser 3 % du capital res-
tant rembourser. Mais le tribunal dins-
tance peut la rduire sil la juge excessive.
La protection de lemprunteur
La loi du 13 juillet 1979, dite loi Scrive-
ner , protge lemprunteur. Cette loi, qui
se trouve dans le Code de la consomma-
tion (article L 312-2 L 313-I), tablit un
lien juridique entre le contrat de crdit et
le contrat daccession immobilire pour
que lacqureur qui ne peut pas obtenir le
crdit demand puisse rsilier son enga-
gement sans perdre les sommes quil a
pu verser pour rserver le logement. Mais
dautres aspects de la loi protgent les

diffrentes tapes du processus devant
conduire lacquisition dun bien immo-
bilier. La loi sapplique tous les crdits
qui financent lune des oprations immobi-
lires suivantes : achat dun terrain destin
la construction, achat dun bien immobi-
lier, travaux dont le montant est suprieur
140 000 F. Les travaux dun montant inf-
rieur ce chiffre relvent de la loi sur le
crdit la consommation.
La bonne foi dans la
recherche du crdit
immobilier
Longtemps les tribunaux ont protg

les emprunteurs aveuglment. Puis ils
se sont aperus que certains particuliers
sengageaient sans rflchir dans un
achat immobilier, et invoquaient ensuite
la clause suspensive pour dgager leur
responsabilit. Dsormais, lemprunteur
ne peut pas se contenter daffirmer quil
na pas obtenu les crdits. Il doit prouver
sa bonne foi et dmontrer quil a bien
effectu les dmarches dans des dlais
rapides et fourni les pices ncessaires
ltude de son dossier par le banquier.
Ainsi, il engage sa responsabilit sil inter-
rompt les dmarches avant la rponse du
prteur, sil ne fait pas sa demande rapi-
dement, ou refuse le crdit sans raison. Si
le juge estime que lemprunteur na pas
jou le jeu loyalement, il lui refusera le
droit de rcuprer son acompte vers lors
de la promesse de vente.
Le dlai de rflexion
La banque, ou tout autre tablissement

prteur que vous aurez pu trouver, doit
vous remettre une offre de prt comportant
un certain nombre dinformations (mon-
tant, taux, frais, dure). Loffre de prt est
valable pendant une dure de trente jours.
La loi impose un dlai de rflexion de dix
jours durant lesquels lemprunteur ne peut
pas accepter loffre. La loi impose ce dlai
pour viter une acceptation trop prcipite
594
par lemprunteur. Ce dlai ne peut pas tre

rduit.
Linterdpendance des prts
Il est souvent ncessaire de recourir plu-

sieurs prts pour financer une acquisition
immobilire. Dans ce cas, condition que
vous layez signal au moment de vos de-
mandes, le refus dun crdit vous permet
de vous dsister des autres crdits.
Lassurance perte demploi

Les organismes prteurs vous proposent
des assurances contre la perte de votre
emploi. Elles sont toutefois devenues trs
restrictives et trs chres.
La retraite
La retraite approche et une foule de

questions vous viennent lesprit :
quel moment peut-on prendre sa
retraite ? Que suppose une prretraite ?
Quelles sont les formalits remplir ?
Quel sera le montant de la pension ?
Combien de trimestres de cotisation

doit-on prendre en compte ? Peut-on
travailler tout en tant la retraite
Sans pouvoir rpondre dans le dtail
toutes ces interrogations, voici quelques
points de repre pour vous aider bien

franchir cette tape importante.
Le moment de la retraite
Vous pouvez cesser votre activit tout

moment. Mais, pour percevoir vos droits
la retraite, vous devez respecter un certain
nombre de conditions lies votre ge et
au nombre de trimestres de cotisation
un rgime dassurance-vieillesse. Si cest
vous qui dcidez de prendre votre retraite,
on parle de dpart volontaire la re-
traite ; si linitiative vient de lemployeur,
il sagit alors dune mise la retraite
Lge normal de la retraite
Cest partir de 60 ans que lon peut faire

liquider sa retraite de scurit sociale
taux plein. Toutefois, certains rgimes
spcifiques dassurance-vieillesse comme
ceux des cheminots, des mineurs, des
policiers ou de certains agents EDF per-
mettent un dpart en retraite lge de 55
ans. Pour les professions librales, 65 ans
correspond la norme.
Le nombre de trimestres de cotisation
Pour bnficier partir de 60 ans dune

pension de retraite taux plein (soit 50 %
de votre salaire annuel moyen), il faut avoir
cotis entre 150 et 160 trimestres une
caisse dassurance-vieillesse. Le nombre
de trimestres est fonction de votre anne
de naissance. Cette rgle sapplique aux
595
assurs du rgime gnral de la Scu-

rit sociale, aux salaris agricoles, aux
artisans, aux industriels et aux commer-
ants. Si vous dpendez dun autre rgime
dassurance-vieillesse, renseignez-vous
auprs de votre caisse.
Nombre de trimestres insuffisant
Si vous prenez votre retraite sans avoir le

nombre de trimestres requis, le taux de
50 % normalement appliqu sera minor :
il sera soustrait de ce taux plein autant
de fois 1,25 % quil manque de trimestres,
soit par rapport au nombre de trimestres
ncessaires pour avoir le taux de 50 %,
soit par rapport lge de 65 ans. Cest la
solution la plus favorable lassur qui est
retenue. Le taux ne peut descendre en des-
sous de 25 %.
Peuvent bnficier dune

retraite taux plein ds
60 ans :
Les anciens combattants.
Les prisonniers de guerre.
Les anciens dports.
Les ouvrires mres de 3 enfants au

moins.
Les invalides.
Les personnes inaptes au travail.
Dpart volontaire ou mise la
retraite ?
Vous pouvez quitter librement votre emploi

ds que vous avez atteint lge normal de
la retraite. Il vous faut cependant en avi-
ser votre employeur dans les dlais pr-
vus dans votre convention collective ou,
dfaut, 1 mois avant votre dpart en retraite
si vous avez entre 6 mois et moins de 2 ans
danciennet, ou 2 mois avant, si vous avez
au moins 2 ans danciennet
Votre employeur ne peut, quant lui,

mettre fin votre contrat si vous ntes pas
en mesure de bnficier dune retraite
taux plein. Il sagirait alors dun licencie-
ment. En revanche, si vous remplissez les
conditions douverture du droit taux plein,
votre employeur peut dcider une mise

la retraite sans avoir besoin de motiver sa
dcision.
Lindemnit de dpart la
retraite
En cas de dpart volontaire
Si vous partez volontairement la retraite

et si vous avez plus de 10 ans danciennet,
une indemnit vous sera verse par votre
employeur.
Celle-ci est calcule sur votre salaire

moyen des 12 derniers mois, ou sur celui
des 3 derniers mois si ce calcul est plus
avantageux. Lindemnit est fonction
de votre anciennet dans lentreprise :
1/2 mois de salaire partir de 10 ans dan-
ciennet ; 1 mois partir de 20 ans ; 2 mois
de salaire si vous avez plus de 30 ans dan-
ciennet. Si votre convention collective ou
votre contrat de travail prvoient des dis-
positions plus favorables, ce sont ces der-
nires qui sappliqueront.
En cas de mise la retraite
Lemployeur doit en gnral vous ver-

ser une indemnit de dpart la retraite
quivalant celle dun licenciement. Cette
indemnit suit le rgime fiscal et social de
lindemnit de licenciement. Cependant,
si dautres dispositions sont prvues dans
votre convention collective ou votre contrat
de travail, celles-ci sappliqueront.
La prretraite
Il y a prretraite lorsque le salari prend

linitiative de cesser son activit (ou une
partie de celle-ci) alors quil na pas encore
atteint lge normal de la retraite. Aucune
forme de prretraite ne peut donc vous
tre impose. Sachez aussi que, durant
votre prretraite, seuls les salaires verss
par votre employeur seront pris en compte
pour le calcul de votre pension de retraite :
lallocation de prretraite, elle, ny entre
pas.
Trois situations peuvent vous permettre

de cesser votre activit avant lge normal
596
de la retraite : la prretraite contre em-

bauche, la prretraite progressive, la pr-
retraite licenciement, galement appele
prretraite totale.
La prretraite contre embauche
Si vous avez moins de 60 ans et si vous avez

dj cotis durant 40 ans (160 trimestres)
lassurance-vieillesse, vous pouvez vous
arrter de travailler, en contrepartie de
lembauche de demandeurs demploi ou
de celle de nouveaux agents pour la fonc-
tion publique. Pour cela, vous devez retirer
un dossier de demande dallocation auprs
de lASSEDIC dont dpend votre employeur,
qui vous remettra une demande de ces-
sation anticipe dactivit remplir et
remettre votre employeur, qui est libre
de refuser. Si votre demande est accep-
te, vous devez quitter lentreprise dans
les 2 mois, et vous percevrez, jusqu 60
ans, une allocation de remplacement pour
lemploi (ARPE), qui sera gale 65 % de
votre ancien salaire brut.
La prretraite progressive
La prretraite progressive vous offre la

possibilit, partir de 55 ans, dexercer
votre activit temps partiel (40 50 % du
temps plein antrieur) en percevant une
partie de votre salaire et une allocation,
verse par lASSEDIC, gale 30 % du sa-
laire pour la part allant jusquau plafond de
la Scurit sociale, et 25 % pour la part
excdant ce plafond.
Ne confondez pas la prretraite progres-

sive avec la retraite progressive.
La prretraite-licenciement
Appele aussi prretraite totale, elle peut

vous tre propose si vous tes lobjet dun
licenciement conomique, et si vous tes
g dau moins 57 ans. Vous percevrez
alors une allocation spciale, gale 65 %
de votre ancien salaire brut, dans la limite
du plafond de la Scurit sociale et, pour
la part excdant ce plafond, 50 % de votre
salaire.
Cette allocation vous est verse jusqu

ce que vous puissiez toucher une retraite
taux plein (60 ans au plus tt, 65 ans au

plus tard).
Prretraite-licenciement :
les conditions remplir
tre en licenciement conomique.
avoir entre 57 ans et 65 ans (ou plus de

56 ans et 2 mois.
sur drogation).
avoir 10 ans daffiliation un rgime de

la Scurit sociale.
avoir 1 an danciennet dans lentreprise.
ne pas exercer dautre activit

professionnelle.
Prendre sa retraite aprs lge normal
Prendre sa retraite 65 ans
Si vous dcidez de prolonger votre travail

jusqu lge de 65 ans, parce que vous
navez pas obtenu le nombre de trimestres
requis pour bnficier dune retraite taux
plein, sachez que, partir de 65 ans, vous
bnficiez automatiquement du taux plein.
En revanche, le montant de votre pension
sera calcul en fonction du nombre de tri-
mestres pour lesquels vous avez cotis au
rgime gnral.
Prendre sa retraite aprs 65 ans
Si vous avez moins de 150 trimestres vali-

ds, vous pouvez retarder la date de votre
dpart en retraite. Votre dure dassurance
est alors majore de 2,5 % par trimestre
coul aprs vos 65 ans.
Exemple : vous tes g de 66 ans et 4

mois, et vous avez cotis 136 trimestres
au rgime gnral. Vous avez dpass de
5 trimestres lge de 65 ans. La majora-
tion est de 2,5 % multipli par 5 = 12,50 %.
Vous gagnez 17 trimestres (136 multipli
par 12,50 %), et vous comptez donc 153 tri-
mestres de cotisation.
Le minimum vieillesse
Les personnes dmunies qui nont jamais

travaill et qui ne sont pas prises en
charge par un organisme susceptible de
597
leur servir une pension de retraite ont

droit une allocation spciale dite mini-
mum vieillesse , condition dtre fran-
ais et de rsider en France. Ce revenu
minimum sobtient sauf exception (an-
cien combattant, prisonnier de guerre ou
mre de famille ouvrire) partir de 65
ans en en faisant la demande auprs de la
caisse du rgime gnral ou la mairie de
son lieu de rsidence.
La pension de retraite
Quelle que soit votre situation , il vous

faut envisager une baisse de revenus. Si
chaque cas est spcifique, il importe de
comprendre comment seffectue le calcul
dune pension, et de savoir o sadresser
pour mieux sy retrouver.
Le montant de la retraite
Votre retraite se composera de la pension

verse par le rgime gnral de la Scurit
sociale, laquelle sajoutera une pension
supplmentaire verse par la caisse de
retraite complmentaire et obligatoire.
Pour les cadres sy ajoute la pension de

retraite des cadres (obligatoire elle aussi).
Les cotisations sociales sont prleves sur
la totalit des pensions, mais sachez que
ce ne sont pas celles-ci qui vous donnent
droit au remboursement de vos frais de
soins, mais le fait de percevoir une retraite
verse par un rgime de scurit sociale
de salari ou de non-salari
Calcul du montant de la pension du

rgime gnral
Le montant de la pension dpend de 3 l-
ments :
le salaire de base.
le taux.
la dure dassurance au rgime gnral.
Le calcul se fait selon la formule suivante :

[salaire de base x taux x dure dassu-
rance] / 150.
Le salaire de base
Les salaires annuels sur lesquels vous

avez cotis lassurance-vieillesse sont
dabord revaloriss. Ils servent ensuite
calculer votre salaire de base. Le salaire
de base est la moyenne des meilleurs
salaires des x annes, en fonction de votre
anne de naissance. Le nombre dannes
retenues varie selon votre anne de nais-
sance. Si vous tes n aprs 1948, le salaire
de base sera calcul sur les 25 meilleurs
salaires annuels revaloriss.
Le taux
Le taux maximal appliqu au salaire de

base est de 50 %. Pour obtenir ce taux,
vous devez justifier dun nombre prcis
de trimestres dassurance, tous rgimes
de retraite confondus. Certaines priodes
sont reconnues quivalentes (PRE) : le ser-
vice national, certaines priodes militaires
accomplies en Afrique du Nord pendant la
guerre dAlgrie, les congs de maternit,
les priodes de chmage
La dure dassurance
Pour dterminer le nombre de trimestres

intervenant dans le calcul de votre retraite,
la dure dassurance accomplie dans le
rgime gnral qui est prise en compte,
le nombre de trimestres ne pouvant exc-
der 150. Il existe trois cas de majoration
de dure dassurance. Une majoration de
2 annes (8 trimestres) est accorde aux
femmes pour chaque enfant lev pen-
dant 9 ans avant son 16e anniversaire. La
dure effective du cong parental, avec un
maximum de deux ou trois ans, peut-tre
accorde aux hommes et aux femmes as-
surs. Si vous avez plus de 65 ans et moins
de 150 trimestres valids, votre dure das-
surance est majore de 2,5 % par trimestre
coul aprs vos 65 ans.
Les majorations
La retraite de base peut tre complte
par certains avantages :
598
Majoration pour enfants

Elle est gale 10 % de la pension, condi-
tion den avoir eu ou lev 3 au moins.
Majoration pour tierce personne
Dlivre sous certaines conditions quand

une aide est ncessaire pour effectuer les
tches quotidiennes. Son montant est re-
valoris deux fois par an, en mme temps
que la retraite.
Majoration pour conjoint charge
Cette majoration est attribue, pour un

montant annuel de 4 000 F, sous cer-
taines conditions de ressources, et si le
conjoint est g de plus de 65 ans ou sil
est reconnu inapte au travail entre 60 et 65
ans. Peuvent en bnficier les salaris du
rgime gnral, les salaris (mais pas les
exploitants) agricoles, les professions lib-
rales.
En ce qui concerne les commerants et les

artisans, cette majoration nest attribue
que pour les priodes dassurance post-
rieures 1972, date dalignement de leur
rgime sur celui des salaris.
Les retenues sur les pensions
Quels que soient les rgimes, les retraits

doivent contribuer au financement de la
protection sociale. Sur chacune des pen-
sions, y compris les pensions de rversion,
sont prleves la contribution sociale g-
nralise (CSG) et la contribution au rem-
boursement de la dette sociale (CRDS).
Depuis le 1er janvier 1998, la cotisation das-
surance-maladie est bascule sur la CSG.
La CSG
Elle est directement prleve sur le mon-

tant brut des retraites et de la pension
de rversion par la caisse de retraite.
Subissent galement ce prlvement la
majoration pour conjoint charge, la ma-
joration pour tierce personne et la majora-
tion de 10 % pour enfants. Sont exonrs
de la CSG les bnficiaires de lalloca-
tion minimum vieillesse et les personnes
exemptes de limpt sur le revenu. Pour
la retraite du rgime gnral, le taux de la
CSG (y compris lassurance-maladie) est

de 6,2 % (au 1er janvier 1998).
La CRDS
Cette contribution doit tre prleve sur le

montant de votre retraite personnelle, que
vous soyez impos ou non. Elle sapplique
sur les majorations pour enfants et pour
conjoint charge (mais pas sur la majora-
tion pour tierce personne).
Les retraites complmentaires
Le montant correspondra approximative-

ment au nombre de points que vous avez
accumuls pendant votre vie profession-
nelle, multipli par la valeur du point (le
calcul est en fait assez complexe).
La revalorisation de votre
pension
La loi garantit lindexation des pensions

de la Scurit sociale sur lindice des prix
la consommation. Une indexation pr-
visionnelle est calcule chaque anne
au 1er janvier. En cas dcart entre le taux
prvisionnel et le taux rel dvolution
des prix, on procde un ajustement
positif ou ngatif. Une compensation r-
tablit la diffrence entre ce qui est peru
et ce qui aurait d tre peru. ce jour,
aucune compensation ngative na t
applique malgr une inflation moins
forte que prvu depuis 2 ans.
La pension de rversion
la disparition dun des poux, surve-

nue durant son activit professionnelle
ou pendant sa retraite, le survivant peut
bnficier dune partie de la retraite de
son conjoint, mme sils taient divorcs.
La rversion sapplique pour la pension de
base et pour la retraite complmentaire.
Ses conditions dattribution sont variables
selon les rgimes de retraite et seffectuent
sur demande, car les droits ne sont jamais
attribus automatiquement. La pension de
rversion ne sapplique pas aux concubins.
599
Salaris du rgime gnral ou salaris

agricoles
Pour obtenir une pension de rversion,

vous devez tre g dau moins 55 ans,
avoir t mari avec lassur au moins 2
ans ou bien avoir eu un enfant ou plusieurs
de cette union, et possder de faibles res-
sources personnelles.
La pension est gale 54 % de la retraite

principale du conjoint dcd, mais risque
dtre diminue en cas de retraite person-
nelle. Si votre ancien conjoint stait rema-
ri aprs votre divorce, les droits sont par-
tags en fonction de la dure respective de
chaque mariage. La rversion des retraites
complmentaires des salaris seffectue
de faon plus souple, sans conditions de
ressources ni de dure minimale de ma-

riage, ni de cumul.
Fonctionnaires
Il ny a pas de condition dge ou de res-

sources pour obtenir la rversion dune
pension civile ou militaire, mais il faut avoir
t mari au moins 2 ans avant la cessa-
tion dactivit du conjoint, ou 4 ans avant
son dcs, ou avoir eu un enfant de cette
union. La pension de la veuve est gale
50 % de celle dont aurait bnfici lassur
La pension de rversion des fonctionnaires

est supprime sil y a remariage, mais peut
tre rtablie sil y a dissolution de la nou-
velle union.
600
Commerants, artisans ou industriels

La pension de rversion peut tre verse
au conjoint ds 55 ans au taux de 54 %.
Elle est porte 75 % partir de 65 ans
condition que le mariage ait dur au moins
2 ans. Ces droits sont cumulables avec une
retraite personnelle si lassur avait cotis
au moins 15 ans.
Professions librales
Pour prtendre une pension de rver-

sion, il faut tre g de 65 ans. Les droits
quivalent 50 % de la retraite de base du
conjoint. En cas de remariage, tout ou par-
tie de cette pension peut tre supprim
Exploitants agricoles
La pension de rversion, gale 54 %, est
verse au conjoint survivant partir de 55
ans.
Depuis 1995, le cumul entre pension per-

sonnelle et pension de rversion est rendu
possible dans certaines limites.
Succession et
hritage
La loi impose toutes les rgles de
succession. Cependant, rdiger un testa-
ment, faire une donation, avantager
votre conjoint, favoriser un hritier,
dsigner un tuteur pour votre enfant
sont des atouts dont vous pouvez bn-
ficier si vous prparez votre succession.
En tant quhritier, il vous faut accep-

ter ou refuser une succession, savoir
valuer les consquences et le cot de
lhritage qui vous est propos.
Que dit la loi ?
Cest la loi qui fixe les rgles de succes-

sion et les droits de chaque hritier. Elle
laisse cependant une certaine marge de
manoeuvre tous ceux qui prennent des

dispositions de leur vivant.
Qui sont les hritiers ?
Dans certains pays, chacun peut disposer

librement de son patrimoine, il peut le don-
ner de son vivant ou bien le transmettre
son dcs, qui bon lui semble. En France,
cest la loi qui fixe la liste stricte de ceux
qui ne peuvent jamais tre dshrits. Ain-
si, il est interdit de dshriter ses enfants
et ses parents. En effet, pour la loi fran-
aise, les hritiers par le coeur conjoints
et concubins nont pas une place de
choix et se situent derrire les hritiers
par le sang. Le conjoint survivant na que
des droits trs limits, qui peuvent lui tre
retirs lorsque est rdig un testament qui
le dfavorise. Quant au concubin, jusqu
ladoption en 1999 du pacte civil de solida-
rit (PACS), la loi refusait de reconnatre
son existence, en le considrant comme un
tranger vis--vis du dfunt. Dornavant,
deux personnes pacses depuis plus
de deux ans bnficieront dun abattement
de 30 000 francs sur les droits de succes-
sion (contre 10 000 francs seulement pour
un couple de concubins).Sil nexiste aucun
hritier, si les hritiers demeurent introu-
vables, ou encore sils refusent la succes-
sion, cest ltat qui hrite. Dans ce cas, les
Domaines sont chargs de la succession.
Le classement des hritiers
Dans le Code civil, il existe 4 catgories

dhritiers, appeles ordres . Le pre-
mier ordre comprend les hritiers les plus
proches du dfunt ; le quatrime, les plus
loigns. Chaque ordre exclut le suivant.
Autrement dit, si les hritiers du premier
ordre sont tous vivants, ceux du second
ordre nont droit rien et ne seront pas
hritiers. lintrieur de chaque ordre, il
existe un classement prfrentiel trs pr-
cis. Le conjoint survivant est rattach au
quatrime ordre, mais il peut bnficier
davantages tendus lorsquil existe une
disposition en sa faveur (donation entre
poux ou testament).
601
La clause demploi ou de
remploi
Cette clause vise protger lun des

poux maris sous le rgime de la com-
munaut de biens lorsque celui-ci utilise
de largent personnel pour acqurir, seul
ou avec son conjoint, un logement ou
tout autre bien immobilier. Cette clause
est importante loccasion du dcs du
conjoint ou dun divorce.
Exemple : un homme vend pour 800 000 F

un logement quil possdait avant son
mariage, ou dont il a hrit, pour acheter
avec sa femme une maison. Sil ne prend
pas de prcautions, ces 800 000 F sont
censs tre fournis par la communaut,
et, la dissolution de celle-ci, il ne pourra
reprendre quune somme de mme mon-
tant en capital non ractualis. Le mari
a donc intrt demander au notaire
dindiquer dans lacte dachat une clause
de remploi permettant de prouver que
lachat avec son pouse a t financ en
partie par une somme dargent qui lui ap-
partient en propre. Cette somme volue
comme le bien auquel elle est attache.
La solution est semblable si cet homme
reoit une somme de ses parents et quil
lutilise pour acqurir un bien avec sa
femme. Dans ce cas, le notaire prvoit
une clause demploi.
Les enfants, les petits-enfants
Le premier ordre comprend les enfants,

les petits-enfants, les arrire-petits-
enfants, etc., soit les descendants du
dfunt, quils soient lgitimes, naturels
simples ou adultrins. Il y a galit com-
plte entre les garons et les filles, qui
ont les mmes droits.
Si les enfants sont vivants, les petits-
enfants sont exclus de la succession. En
revanche, si un enfant dcde, cest son
propre (ou ses) enfant(s) cest--dire le
petit-fils ou la petite-fille du dfunt qui
hrite(nt) sa place. Cest ce que la loi
appelle la reprsentation . Lorsquun
parent est dcd, son (ou ses) enfants(s)
le reprsente(nt) et hrite(nt) sa place.
Lorsque tous les enfants du dfunt sont

vivants, le partage se fait par tte
Exemple : Marthe, veuve, dcde et laisse

2 filles et 1 garon.
Lhritage est partag en 3 parts gales,

cest--dire 1/3 pour chaque enfant.
Lorsque tous les enfants du dfunt sont

dcds, le partage entre les petits-
enfants seffectue alors par souche , et
non plus par tte.
Exemple : Maurice, veuf, a eu 2 enfants,

Laura et Christophe, dcds avant lui.
Laura a laiss une fille, Nathalie, et

Christophe, 3 fils.
Il y a ici 2 souches (une du ct de Chris-

tophe et lautre du ct de Laura) ; on fait
donc 2 parts gales, une pour chacune
des deux souches :
la moiti de lhritage pour Nathalie,

seule hritire de Laura ;
lautre moiti est partage entre les 3 fils

de Christophe, qui reoivent 1/3 chacun de
la part qui aurait d revenir leur pre.
En principe, lenfant adultrin (n dun
parent mari et qui a t conu avec une
personne autre que son pre ou sa mre)
peut hriter du parent qui la lgalement
reconnu. Mais le Code civil limite ses
droits de moiti sil existe des enfants l-
gitimes issus du mariage au cours duquel
ladultre a t commis.
Les parents, les frres et soeurs
Le deuxime ordre comprend les parents

(ascendants privilgis) et les frres et
soeurs (collatraux privilgis). Cet ordre
nhrite que si le dfunt ne possde ni
enfants ni petits-enfants, cest--dire
aucun hritier du premier ordre. Mais,
dans ce cas, ascendants privilgis et
collatraux privilgis ne sexcluent pas
les uns les autres, ils partagent ensemble
la succession.
Exemple : Patrick, clibataire, sans en-

fants, dcde en laissant ses 2 parents
ainsi que 3 soeurs.
Le partage de lhritage se fait ainsi :
la moiti va aux parents (1/4 chacun) ;

602
lautre moiti est verse aux 3 soeurs

(1/6 de lhritage chacune).
Si seule la mre de Patrick est en vie, elle

reoit un quart de lhritage tandis que la
part du pre (un quart) va aux soeurs de
Patrick.
Autre exemple : Stphane, divorc, d-

cde en laissant un fils, David, ses 2 pa-
rents et 3 frres.
Lhritage de Stphane est transmis en

totalit son fils unique David (seul hri-
tier du premier rang) ; ses parents et ses
frres nont droit rien.
Les grands-parents, les arrire-grands-
parents
Les grands-parents paternels et mater-

nels, les arrire-grands-parents et les
trisaeuls font partie du troisime ordre.
Ils hritent uniquement lorsquil nexiste
personne du premier et du deuxime
ordre. Dans cette situation, cest le sys-
tme de la fente qui sapplique. Cest-
-dire que la succession se fend (se
divise) en 2 parts gales. Lune est attri-
bue la branche maternelle du dfunt,
et lautre la branche paternelle.
Exemple : enfant unique, Michel, cliba-

taire, dcde en laissant sa mre, Yvette,
et ses grands-parents paternels, Louise
et Albert. La succession de Michel se
divise en 2 parts : lune pour sa mre
(branche maternelle) et lautre pour ses
grands-parents (branche paternelle).
Les oncles, les tantes, les cousins et cou-

sines
Le quatrime ordre se compose du reste

de la famille (collatraux ordinaires),
cest--dire les oncles, tantes, cousins,
cousines, et le conjoint. Ces derniers
nhritent que si le dfunt na ni enfants ni
petits-enfants, ni ascendants, ni frres ni
soeurs. Comme pour les grands parents,
lors de la succession, cest le systme de
la fente (division) qui sapplique.
Le conjoint
Contrairement une ide rpandue en

France, les poux ne sont pas hritiers
lun par rapport lautre, mme si la loi

accorde une petite part au survivant du
couple. Le conjoint nest pas un hritier
rservataire, ses droits ne sont pas pro-
tgs par la loi ; ils vont dpendre du r-
gime matrimonial, mais aussi de la com-
position de la famille. Des dispositions en
sa faveur peuvent cependant tre prises.
La succession et les rgimes

matrimoniaux
Suivant le rgime matrimonial choisi, les
poux sont plus ou moins avantags lors
du dcs de leur conjoint.
Les poux maris sans contrat de
mariage
Au moment du mariage, si les poux nont

pas sign de contrat de mariage devant
un notaire, la loi les soumet automatique-
ment au rgime lgal (cest--dire soit
au rgime de la communaut des biens
meubles et acquts sils se sont maris
avant le 31 janvier 1966, soit au rgime de
la communaut rduite aux acquts sils
se sont maris aprs le 1er fvrier 1966).
Au dcs du conjoint, le survivant a le
droit de :
reprendre, sans payer dimpt, ses biens

propres (effets personnels) et les biens
meubles (en cas de mariage aprs le
1er fvrier 1966) et immeubles (quelle que
soit la date du mariage) quil possdait
avant le mariage ou quil a reus par do-
nation ou hritage aprs le mariage ;
conserver, de plein droit, la moiti des

bien qui composent la communaut
(biens achets pendant le mariage) sans
avoir payer de droits de succession.
Pour le reste, la part du conjoint survi-
vant dpend de lexistence dautres hri-
tiers et de lordre auquel ces derniers
appartiennent, ainsi que des dispositions
particulires qui ont pu tre prises entre
poux (donation ou testament).
603
Les poux sous la sparation de
biens
En se mariant, les poux ont sign un

contrat de mariage devant un notaire pr-
cisant que leurs biens prsents et futurs
allaient tre spars. Dans ce rgime
matrimonial, chaque poux possde
un patrimoine distinct de celui de son
conjoint.
Cependant, les meubles et objets mobi-

liers qui se trouvent dans le logement
des poux sont supposs leur appartenir
en indivision, pour moiti chacun, sauf si
les poux peuvent apporter la preuve du
contraire.
La succession porte sur les biens du

dfunt et sur la moiti des meubles et
objets mobiliers. En labsence de dispo-
sitions testamentaires du dfunt, le sur-
vivant a droit un quart en usufruit des
biens qui composent le patrimoine du d-
funt. Cest le rgime matrimonial qui pro-
tge le moins le conjoint survivant. Une
donation entre poux peut cependant tre
signe pour tendre les droits du conjoint
survivant.
Les concubins vivent

dangereusement
Pour le Code civil, les concubins (ht-

rosexuels ou homosexuels, nayant pas
contract un pacte civil de solidarit, ou
PACS) sont trangers lun pour lautre.
la disparition de lun dentre eux, lautre
nhrite de rien, si le dfunt na pris
aucune disposition en sa faveur. Ainsi
des concubins se retrouvent parfois
sans toit aprs de longues annes de vie
commune avec le dfunt.
Si le logement appartient au dfunt, ses

hritiers peuvent en expulser le concu-
bin survivant. Si le logement a t ache-
t par le couple, le concubin ne peut le
conserver que sil a les moyens finan-
ciers de racheter aux hritiers lautre
moiti du logement, qui fait partie de la
succession du dfunt.
Les poux maris sous le rgime de

la communaut universelle
Les poux maris sous ce rgime peuvent

apporter cette communaut tous les
biens meubles et immeubles que chaque
poux possde au jour du mariage ou
quils recevront par succession ou do-
nation. Les biens quils acquerront en-
semble seront communs. Les couples
lignorent souvent, mais il existe deux
formes de communaut universelle : la
communaut universelle simple et la
communaut universelle avec attribution
intgrale.
Si les poux sont maris sous le rgime

de la communaut universelle simple, le
conjoint survivant conserve la moiti des
biens, sans payer de droits de succession.
Sur lautre moiti, il a droit un usufruit
de un quart.
Lorsque les poux sont maris sous le r-

gime de la communaut universelle avec
attribution intgrale, le conjoint survivant
est trs bien protg. Au dcs de lun
des poux, lautre conserve lintgralit
des biens en pleine proprit sans aucun
droit de succession payer. Les enfants
nhritent donc pas au dcs du premier
parent.
Les personnes qui ne peuvent

pas tre dshrites
La loi fixe de faon trs prcise la liste

des hritiers possibles, et elle distingue
les personnes qui ne peuvent jamais tre
prives de leurs droits hriter et celles
qui peuvent en tre prives.
Les enfants sont des hritiers

rservataires
Ils ne peuvent, sous aucun prtexte, tre
privs de leur hritage. Prcisment,
vous ne pouvez pas dshriter vos en-
fants mme si vous jugez que vous auriez
eu de bonnes raisons de le faire.
La rserve hrditaire
Une partie des biens du pre et de la
mre est obligatoirement rserve leurs
604
enfants. Il sagit de la rserve hrdi-
taire . Mme de son vivant, un parent ne

peut porter atteinte la rserve hrdi-
taire en faisant, par exemple, donation de
ses biens des tiers ou mme un seul
enfant, alors quil en a plusieurs.
Le patrimoine diminu de la rserve hr-
ditaire sappelle la quotit disponible .

Celle-ci peut tre librement donne ou
transmise par les parents, qui bon leur
semble : soit lun des enfants sans que
les autres enfants puissent la rclamer,
soit au conjoint survivant ou au concubin,
soit une personne nappartenant pas

la famille (ami, gouvernante, employ).
Le rglement de la succession
Face au dcs dun parent ou dun proche,
on se retrouve le plus souvent dmuni.
Malgr la douleur et lmotion, il faut ef-
fectuer sans tarder certaines dmarches
administratives. Il vous faut galement
chercher connatre les dernires volon-
ts du dfunt, prendre connaissance de
son testament, sil en existe un. Mais,
dans tous les cas, vous devez contacter
un notaire (celui de la famille, celui du d-
funt), auquel vous remettrez un extrait
dacte de dcs ou une copie de cet acte.
Cest le notaire qui effectuera toutes les
dmarches relatives au bon rglement de
la succession : authentifier le testament,
contacter (voire rechercher) les hritiers,
605
faire appliquer ce que prvoit le rgime

matrimonial
Lhritage : la transmission des biens
et des dettes
Lhritage comprend les biens (actif) du

dfunt, mais aussi les dettes (passif) quil
laisse. On ne peut pas accepter les biens
et refuser les dettes ; lhritage est un
tout.
Pour dterminer la masse de biens par-

tager entre les hritiers, il faut dabord
se pencher sur le rgime matrimonial
du dfunt, dans la mesure o il laisse
un conjoint survivant. Mais ce nest pas
parce que la loi a fait de vous un hritier,
ou encore parce que le dfunt vous a d-
sign dans son testament comme lga-
taire, que vous tes oblig daccepter.
Lhritier qui est appel une succession

a le choix entre trois possibilits : lac-
ceptation pure et simple de la succession,
lacceptation sous bnfice dinventaire
ou le refus pur et simple de lhritage.
Lacceptation pure et simple de la succes-

sion
Sans aucune hsitation, vous acceptez la

succession et la responsabilit quimpose
cette dcision.
Cependant, faites attention et sachez que

toute utilisation dun bien est consid-
re comme une acceptation tacite de la
succession. titre dexemple, utiliser le
compte bancaire ou vendre la voiture du
dfunt quivalent juridiquement une
acceptation de son hritage. Vous serez
dans limpossibilit de renoncer par la
suite celui-ci, et vous devrez payer sur
vos biens les dettes du dfunt si la suc-
cession ne permet pas de les assumer.
Lacceptation sous bnfice dinventaire
Avant daccepter la succession, vous d-

sirez connatre, en dtail, le contenu de
ce que lon vous propose. Dans ce cas, il
faut demanderrapidement un notaire
assist dun commissaire-priseur de
faire linventaire des biens du dfunt. Et
si, aprs cet inventaire, qui portera sur
lactif comme sur le passif de la succes-

sion, vous dcidez de renoncer celle-ci,
il faut le faire dans les 3 mois et 40 jours
qui suivent le dcs au greffe du tribunal
de grande instance dans larrondisse-
ment duquel la succession sest ouverte.
Lattribution prfrentielle
Ds louverture de la succession, tout

hritier, y compris le conjoint, peut de-
mander lattribution prfrentielle
dun bien. Ainsi, le conjoint survivant
peut demander lattribution du loge-
ment quil (elle) occupe , charge pour
lui de rembourser leurs parts.
aux autres hritiers. Si plusieurs hri-

tiers dsirent lattribution dun mme
bien, le juge doit trancher.
Le refus de la succession
Si vous dcidez de renoncer une succes-

sion, vous devez explicitement et claire-
ment dire que vous renoncez lhritage.
La renonciation ne peut tre que totale.
Vous devez faire connatre votre refus
dans les 30 ans qui suivent le dcs. Dans
ce cas, il faut rdiger une dclaration sur
un registre spcial tenu par le greffe du
tribunal de grande instance (TGI) du lieu
o est ouverte la succession.
Si vous renoncez la succession, celle-

ci est dvolue aux autres hritiers, qui
peuvent tre vos enfants. Eux-mmes
auront accepter ou refuser la succes-
sion.
Lindivision
Si une personne est seule hritire, lin-

tgralit de la succession lui est attri-
bue. Dans le cas contraire, ds le dcs,
tous les biens du dfunt appartiennent
jusquau partage lensemble des hri-
tiers. On dit que ces derniers sont en indi-
vision.
En principe, lindivision est une tape

transitoire, qui cesse ds que le partage
de la succession a eu lieu.
606
Comment demander le partage ?
Nul nest tenu de rester dans lindivision,

et le partage peut donc tre demand par
chaque indivisaire tout moment. Dans
ce cas, les autres indivisaires lui ra-
chtent sa quote-part. Sils ne le peuvent
pas ou ne le veulent pas, celui qui dsire
quitter lindivision peut demander au juge
dordonner la vente du bien. On peut pro-
cder un partage amiable si tous les h-
ritiers sont daccord et majeurs. Quand il
y a un enfant mineur parmi les hritiers,

le partage peut tre amiable, mais il doit
tre homologu par un juge du tribunal
de grande instance, qui vrifie si les int-
rts de lenfant ont t respects.
Exemple : Avec vos deux soeurs, vous avez

hrit dune maison. Elles souhaitent
la conserver, tandis que vous prfrez
rcuprer votre part. Si elles ne vous ra-
chtent pas votre part, vous pouvez exiger
en justice la mise en vente de la maison.
607
608
STATISTIQUES
610
Statistiques
Dans cette partie statistique, lensemble des 192 pays souverains du

monde est reprsent. Des
donnes plus nombreuses sont fournies pour un certain nombre de pays :
les quinze pays de lUnion
europenne, les pays du G8 hors Union europenne : Canada, tats-Unis,
Japon, Russie, ainsi que les
pays suivants : Brsil, Chine, Inde et Suisse.
Les chiffres de population et de dmographie proviennent de lONU,

Division de la population :
World Population Prospects 1950-2050 (The 1998 Revision).
Les donnes conomiques proviennent de la Banque mondiale : World

development indicators,
compltes le cas chant par le Fond Montaire International :
statistiques financires internatio-
nales et lOCDE, lObservateur : lOCDE en chiffres. Les donnes de
dfense sont reprises de The
international institute for strategic studies : The military balance.
Valeur PPA : parit du pouvoir dachat. Cest un taux de change fictif

prenant en compte les diff-
rences de prix la consommation entre les pays.
AFGHANISTAN
Capitale : Kaboul
Superficie : 650 000 km 2
Nombre dhabitants (2000) :
22 720 000 (les Afghans) soit
34 hab./km 2
Monnaie : afghani
Langues officielles : pachto,
dari
Religion principale : islam

Nature du rgime : n.d
Accroissement naturel
(1995-2000) : 30,74
P.I.B. : n.d
P.N.B./hab. valeur P.P.A. : n.d
Dette extrieure : n.d
Taux de croissance annuelle :
n.d
Budget militaire : n.d
AFRIQUE DU SUD
Capitales : Pretoria (sige du
gouvernement), Le Cap (constitu-
tionnelle)
Superficie : 1 221 000 km 2
40 377 000 (les Sud-Africains) soit
33 hab./km 2
Monnaie : rand
Langues officielles : zoulou,
xhosa, venda, tswana, tsonga,
swazi, sotho, pedi, ndebele, anglais,

afrikaans
Religions principales :
protestantisme, glises indignes,
animisme
Nature du rgime : rpublique

rgime parlementaire
(1995-2000) : 14,87
P.I.B. (1997) : 129,09 milliards
de $
P.N.B./hab. valeur P.P.A.
(1997) : 7 190 $
Dette extrieure (1997) :
25 222 millions de $
Taux de croissance annuelle
(1997) : 1,7 %
Budget militaire (1998) :
1,5 % du P.I.B
ALBANIE
Capitale : Tirana
3 113 000 (les Albanais) soit
107 hab./km 2
Monnaie : lek
Langue officielle : albanais
Religions principales : islam,
christianisme

rgime parlementaire
(1995-2000) : 15,06
P.I.B. (1997) : 2,46 milliards de $
(1997) : 2 170 $
706 millions de $
n.d

2,3 % du P.I.B
ALGRIE
Capitale : Alger
31 471 000 (les Algriens) soit
13 hab./km 2
Monnaie : dinar algrien
Langue officielle : arabe
rgime semi-prsidentiel
(1995-2000) : 23,61
P.I.B. (1997) : 47,07 milliards
de $
(1997) : 4 250 $
611

(1997) : 1,3 %
3,8 % du P.I.B
ALLEMAGNE
Capitale : Berlin
82 220 000 (les Allemands) soit
230 hab./km 2
Monnaies : euro, Deutsche Mark
Langue officielle : allemand
Religions principales : protes-
tantisme, catholicisme
rgime parlementaire
(1995-2000) : - 1,56
P.I.B. (1997) : 2 092,32 milliards
de $
(1997) : 21 170 $
Origine du P.I.B. par secteur
(1997) : 1,1 % pour lagriculture,
29,1 % pour lindustrie, 69,8 %
pour les services
(1997) : 1,7 %
Taux dinflation (1997) :
1,75 %
Exportations (1997) :
Importations (1997) :
Balance commerciale
(1997) : 75 709 millions de $
courants (1997) : - 2 774 mil-
lions de $
Population active occupe
(1997) : 3,2 % dans le secteur
primaire, 36,5 % dans le secteur
secondaire, 60,2 % dans le secteur
tertiaire
Part des femmes dans la

population active (1996) :
42,09 %
Chmeurs et inactifs (1998) :

11,2 % de la population active
totale
Dpenses de sant (1995) :

10,3 % du P.I.B
1,2 % du P.I.B
Forces armes (1998) :
322 800 hommes
ANDORRE
Capitale : Andorre-la-Vieille
Superficie : 465 km 2
75 113 (les Andorrans) soit
161 hab./km 2
Monnaies : peseta espagnole,
peseta andorrane, franc franais
Langue officielle : catalan
Religion principale : catholi-
cisme
Nature du rgime : rgime

parlementaire
Accroissement naturel : n.d
P.I.B. : n.d
n.d
ANGOLA
Capitale : Luanda
12 878 000 (les Angolais) soit
10 hab./km 2
Monnaie : kwanza
Langue officielle : portugais
Nature du rgime : rpu-
blique rgime semi-prsidentiel
(1995-2000) : 29,62
P.I.B. (1997) : 7,66 milliards
de $
(1997) : 820 $
(1997) : 7,6 %
5,6 % du P.I.B
ANTIGUA-ET-BARBUDA
Capitale : Saint Johns
67 203 (les Antiguais et Barbu-
diens) soit 152 hab./km 2
Monnaie : dollar des Carabes
orientales
Langue officielle : anglais
Religion principale : protes-
tantisme
Nature du rgime : monarchie

constitutionnelle rgime parle-
mentaire
(1997-0) : 12
P.I.B. : n.d
(1997) : 8 650 $
(1996) : 5,76 %
0,6 % du P.I.B
ARABIE SAOUDITE
Capitale : Riyad
21 607 000 (les Saoudiens) soit
10 hab./km 2
Monnaie : riyal saoudien
(1995-2000) : 29,64
P.I.B. (1997) : 140,37 milliards
de $
(1997) : 10 540 $
(1997) : 1,9 %
13,8 % du P.I.B
ARGENTINE
Capitale : Buenos Aires
37 032 000 (les Argentins) soit
13 hab./km 2
612
Monnaie : peso argentin

Langue officielle : espagnol
cisme

(1995-2000) : 11,94
P.I.B. (1997) : 325,01 milliards
de $
(1997) : 10 100 $
(1997) : 8,6 %
1,0 % du P.I.B
ARMNIE
Capitale : Erevan
3 520 000 (les Armniens) soit
118 hab./km 2
Monnaie : dram armnien
Langue officielle : armnien
Religion principale : glise
armnienne
(1995-2000) : 5,67
(1997) : 2 540 $
666 millions de $
(1997) : 3,1 %
3,4 % du P.I.B
AUSTRALIE
Capitale : Canberra
18 886 000 (les Australiens) soit
2 hab./km 2
Monnaie : dollar australien

mentaire
(1995-2000) : 5,86
P.I.B. (1997) : 393,51 milliards
de $
(1997) : 19 510 $
(1997) : 1,7 %
1,7 % du P.I.B
AUTRICHE
Capitale : Vienne
8 211 000 (les Autrichiens) soit
97 hab./km 2
Monnaies : euro, schilling
cisme

(1995-2000) : 0,300
P.I.B. (1997) : 206,23 milliards
de $
(1997) : 22 010 $
pour les services
(1997) : 4 %
1,33 %
Balance commerciale
(1997) : - 4 954 millions de $
courants (1997) : - 4 564 mil-
lions de $
tertiaire

40,57 %
totale

7,8 % du P.I.B
0,8 % du P.I.B
40 500 hommes
AZERBADJAN
Capitale : Bakou
7 734 000 (les Azerbadjanais) soit
88 hab./km 2
Monnaie : manat azerbadjanais
Langue officielle : azri
chiite

rgime prsidentiel
(1995-2000) : 10,04
(1997) : 1 520 $
504 millions de $
(1997) : 3,2 %
2,8 % du P.I.B
BAHAMAS
Capitale : Nassau
307 000 (les Bahamiens) soit
22 hab./km 2
Monnaie : dollar des Bahamas
Religion principale : protestan-
tisme

mentaire
(1995-2000) : 17,82
613
P.I.B. (1995) : 3,459 milliards
de $
(1996) : 10 180 $
n.d

0,6 % du P.I.B
BAHREN
Capitale : Manama
617 000 (les Bahreniens) soit
934 hab./km 2
Monnaie : dinar de Bahren
(1995-2000) : 16,9
(1996) : 13 970 $
(1996) : 3,1 %
4,8 % du P.I.B
BANGLADESH
Capitale : Dacca
129 155 000 (les Bangladais) soit
903 hab./km 2
Monnaie : taka
Langue officielle : bengali
rgime parlementaire
(1995-2000) : 17,98
P.I.B. (1997) : 41,41 milliards
de $
(1997) : 1 090 $
(1997) : 5,9 %

1,8 % du P.I.B
BARBADE
Capitale : Bridgetown
270 000 (les Barbadiens) soit
626 hab./km 2
Monnaie : dollar de la Barbade
tantisme

mentaire
(1995-2000) : 4,59
(1996) : 10 510 $
644 millions de $
n.d

0,4 % du P.I.B
BELGIQUE
Capitale : Bruxelles
10 161 000 (les Belges) soit
333 hab./km 2
Monnaies : euro, franc belge
Langues officielles : nerlan-
dais, franais, allemand
cisme

mentaire
(1995-2000) : 0,16
P.I.B. (1997) : 242,52 milliards
de $
(1997) : 23 090 $
pour les services

(1997) : 2,9 %
1,63 %
Balance commerciale
(1997) : 13 752 millions de $
courants (1997) : 13 650 mil-
lions de $
primaire, 26 % dans le secteur
secondaire, 73 % dans le secteur
tertiaire

40,27 %

totale

8,2 % du P.I.B
1,1 % du P.I.B
41 750 hommes
BELIZE
Capitale : Belmopan
241 000 (les Bliziens) soit
10 hab./km 2
Monnaie : dollar de Belize
cisme

mentaire
(1995-2000) : 27,03
(1997) : 4 080 $
383 millions de $
(1997) : 2,6 %
614

1,3 % du P.I.B
BNIN
Capitale : Porto-Novo
6 097 000 (les Bninois) soit
53 hab./km 2
Monnaie : franc CFA
Langue officielle : franais
Religions principales : catholi-
cisme, animisme
rgime prsidentiel
(1995-2000) : 28,36
(1997) : 1 260 $
1 624 millions de $
(1997) : 5,6 %
1,3 % du P.I.B
BHOUTAN
Capitale : Thimbu
2 124 000 (les Bhoutanais) soit
45 hab./km 2
Monnaies : roupie indienne,
ngultrum
Langue officielle : tibtain
Religion principale : boudd-
hisme

(1995-2000) : 27,89
(1995) : 1 260 $
89 millions de $
(1996) : 6,37 %
BILORUSSIE
Capitale : Minsk

10 236 000 (les Bilorusses) soit
49 hab./km 2
Monnaie : rouble bilorusse
Langues officielles : russe,
bilorusse
Religion principale : ortho-
doxie

(1995-2000) : - 3,4
P.I.B. (1997) : 22,62 milliards
de $
(1997) : 4 820 $
1 162 millions de $
(1997) : 10,4 %
0,9 % du P.I.B
BIRMANIE
Capitale : Rangoon
45 611 000 (les Birmans) soit
67 hab./km 2
Monnaie : kyat
Langue officielle : birman
hisme

(1995-2000) : 11,84
P.I.B. : n.d
5 074 millions de $
(1997) : 4,63 %
2,1 % du P.I.B
BOLIVIE
Capitales : La Paz (sige du
gouvernement), Sucre (constitu-
tionnelle)
8 329 000 (les Boliviens) soit
7 hab./km 2
Monnaie : boliviano
Langues officielles : quechua,
espagnol, aymara
cisme

rgime prsidentiel
(1995-2000) : 24,13
(1997) : 2 810 $
5 247 millions de $
(1997) : 4,2 %
2,1 % du P.I.B
BOSNIE-HERZGOVINE
Capitale : Sarajevo
3 972 000 (les Bosniaques) soit
77 hab./km 2
Monnaie : mark convertible
Langue officielle : serbo-croate
Religions principales : ortho-
doxie, islam, catholicisme
(1995-2000) : 3,05
P.I.B. : n.d
815,4 millions de $
n.d

4,6 % du P.I.B
BOTSWANA
Capitale : Gaborone
1 622 000 (les Botswanais) soit
2 hab./km 2
Monnaie : pula
tantisme, animisme
615

rgime parlementaire
(1995-2000) : 19,12
(1997) : 7 430 $
562 millions de $
(1997) : 6,9 %
4,2 % du P.I.B
BRSIL
Capitale : Braslia
170 115 000 (les Brsiliens) soit
19 hab./km 2
Monnaie : ral
cisme

rgime prsidentiel
(1995-2000) : 13,07
P.I.B. (1997) : 820,38 milliards
de $
(1997) : 6 350 $
pour les services
(1997) : 3,2 %
6,93 %
Balance commerciale
(1997) : - 12 596 millions de $
Balance des paiements cou-
rants (1997) : - 33 840 millions
de $

tertiaire

34,65 %
Chmeurs et inactifs : n.d

Dpenses de sant : n.d
1,7 % du P.I.B
291 000 hommes
BRUNEI
Capitale : Bandar Seri Begawan
328 000 (les Bruniens) soit
56 hab./km 2
Monnaie : dollar de Brunei
Langue officielle : malais
(1995-2000) : 19,11
(1997) : 4 %
7,3 % du P.I.B
BULGARIE
Capitale : Sofia
8 225 000 (les Bulgares) soit
74 hab./km 2
Monnaie : lev
Langue officielle : bulgare
doxie, islam
(1995-2000) : - 4,72
P.I.B. (1997) : 10,08 milliards
de $
(1997) : 3 870 $
9 858 millions de $
n.d

2,2 % du P.I.B
BURKINA
Capitale : Ouagadougou
11 937 000 (les Burkinabs) soit
43 hab./km 2
Monnaie : franc CFA
animisme

(1995-2000) : 27,42
(1997) : 1 000 $
1 297 millions de $
(1997) : 5,5 %
2,3 % du P.I.B
BURUNDI
Capitale : Bujumbura
6 695 000 (les Burundais) soit
239 hab./km 2
Monnaie : franc du Burundi
Langues officielles : kirundi,
franais

cisme, animisme
(1995-2000) : 22,38
(1997) : 620 $
1 066 millions de $
(1997) : 0,4 %
5,6 % du P.I.B
616
CAMBODGE
Capitale : Phnom Penh
11 168 000 (les Cambodgiens)
soit 61 hab./km 2
Monnaie : riel
Langue officielle : khmer
hisme

mentaire
(1995-2000) : 21,66
(1997) : 1 290 $
2 129 millions de $
(1997) : 1 %
4,1 % du P.I.B
CAMEROUN
Capitale : Yaound
15 085 000 (les Camerounais)
soit 31 hab./km 2
Monnaie : franc CFA
Langues officielles : franais,
anglais

tantisme, catholicisme, animisme
(1995-2000) : 26,93
(1997) : 1 770 $
9 293 millions de $
(1997) : 5,1 %
1,6 % du P.I.B
CANADA
Capitale : Ottawa

31 147 000(les Canadiens) soit
3 hab./km 2
Monnaie : dollar canadien
anglais

mentaire
(1995-2000) : 4,47
P.I.B. (1997) : 607,74 milliards de $
(1997) : 21 750 $
26 % pour lindustrie, 71,6 % pour
les services
(1997) : 5,4 %
1,62 %
Balance commerciale
(1997) : 16 922 millions de $
courants (1997) : - 9 261 mil-
lions de $
secondaire, 73 % dans le secteur
tertiaire

45,14 %

totale

9,9 % du P.I.B
1,0 % du P.I.B
60 600 hommes
CAP-VERT
Capitale : Praia

428 000 (les Cap-Verdiens) soit
107 hab./km 2
Monnaie : escudo du Cap-Vert
cisme

(1995-2000) : 25,83
(1997) : 2 950 $
220 millions de $
(1997) : 3 %
1,6 % du P.I.B
CENTRAFRICAINE (R-
PUBLIQUE)
Capitale : Bangui
3 615 000 (les Centrafricains) soit
5 hab./km 2
Monnaie : franc CFA
(1995-2000) : 18,98
(1997) : 1 310 $
885 millions de $
(1997) : 5,1 %
3,7 % du P.I.B
CHILI
Capitale : Santiago
15 211 000 (les Chiliens) soit
20 hab./km 2
Monnaie : peso chilien
617

cisme

rgime prsidentiel
(1995-2000) : 14,29
P.I.B. (1997) : 77,08 milliards
de $
(1997) : 12 240 $
(1997) : 7,1 %
2,6 % du P.I.B
CHINE
Capitale : Pkin
1 277 558 000 (les Chinois) soit
133 hab./km 2
Monnaie : yuan
Langue officielle : chinois
Religions principales : taosme,
confucianisme, bouddhisme
Nature du rgime : rpublique,
rgime socialiste
(1995-2000) : 9,26
P.I.B. (1997) : 901,98 milliards
de $
(1997) : 3 070 $
pour les services
(1997) : 8,8 %
2,81 %
Balance commerciale
(1997) : 40 422 millions de $
courants (1997) : 29 718 mil-
lions de $

tertiaire

45,09 %

3 % de la population active totale
1,1 % du P.I.B
2 480 000 hommes
CHYPRE
Capitale : Nicosie
786 000 (les Chypriotes) soit
84 hab./km 2
Monnaie : livre chypriote
Langues officielles : turc, grec
christianisme
(1995-2000) : 6,95
(1996) : 20 490 $
(1996) : 1,9 %
5,6 % du P.I.B
COLOMBIE
Capitale : Bogot
42 321 000 (les Colombiens) soit
37 hab./km 2
Monnaie : peso colombien
cisme
rgime prsidentiel
(1995-2000) : 18,7
P.I.B. (1997) : 95,74 milliards

de $
(1997) : 6 570 $
(1997) : 3,1 %
2,8 % du P.I.B
COMORES
Capitale : Moroni
694 000 (les Comoriens) soit
365 hab./km 2
Monnaie : franc des Comores
arabe

(1995-2000) : 27,16
(1997) : 1 530 $
197 millions de $
n.d
CONGO (RPUBLIQUE
DMOCRATIQUE DU)
Capitale : Kinshasa
51 654 000 (les Congolais) soit
22 hab./km 2
Monnaie : franc congolais
protestantisme, glises indignes,
catholicisme
(1995-2000) : 31,45
(1997) : 760 $
618

(1995) : 1,57 %
4,5 % du P.I.B
CONGO
Capitale : Brazzaville
2 943 000 (les Congolais) soit
8 hab./km 2
Monnaie : franc CFA
(1995-2000) : 27,82
(1997) : 1 290 $
5 071 millions de $
n.d

3,0 % du P.I.B
CORE DU NORD
Capitale : Pyongyang
24 039 000 (les Nord-Corens)
soit 199 hab./km 2
Monnaie : won nord-coren
Langue officielle : coren
hisme

rgime socialiste
(1995-2000) : 15,56
P.I.B. : n.d
n.d

9,2 % du P.I.B
CORE DU SUD
Capitale : Soul

46 844 000 (les Sud-Corens) soit
473 hab./km 2
Monnaie : won
Langue officielle : coren
hisme

(1995-2000) : 8,7
P.I.B. (1997) : 442,54 milliards
de $
(1997) : 13 430 $
(1997) : 5,5 %
3,1 % du P.I.B
COSTA RICA
Capitale : San Jos
4 023 000 (les Costaricains) soit
78 hab./km 2
Monnaie : coln costaricain
cisme

rgime prsidentiel
(1995-2000) : 19,51
(1997) : 6 510 $
3 548 millions de $
(1997) : 3,2 %
0,6 % du P.I.B
CTE DIVOIRE
Capitale : Yamoussoukro
14 786 000 (les Ivoiriens) soit
45 hab./km 2
Monnaie : franc CFA

christianisme, animisme
rgime prsidentiel
(1995-2000) : 21,17
P.I.B. (1997) : 10,25 milliards
de $
(1997) : 1 690 $
(1997) : 6 %
1,0 % du P.I.B
CROATIE
Capitale : Zagreb
4 473 000 (les Croates) soit
79 hab./km 2
Monnaie : kuna
Langue officielle : croate
cisme

(1995-2000) : - 0,91
P.I.B. (1996) : 19,08 milliards de
$ soit 3 999 $ par hab.
(1997) : 4 930 $
6 842 millions de $
n.d

5,9 % du P.I.B
CUBA
Capitale : La Havane
11 201 000 (les Cubains) soit
100 hab./km 2
Monnaie : peso cubain
cisme
619

rgime socialiste
(1995-2000) : 6,08
P.I.B. : n.d
n.d

2,7 % du P.I.B
DANEMARK
Capitale : Copenhague
5 293 000 (les Danois) soit
123 hab./km 2
Monnaie : couronne danoise
Langue officielle : danois
tantisme

mentaire
(1995-2000) : 0,51
P.I.B. (1997) : 170,03 milliards
de $
(1997) : 23 450 $
pour les services
(1997) : 3,3 %
2,18 %
Balance commerciale
(1997) : 4 321 millions de $
rants (1997) : 883 millions de $
tertiaire

46,33 %

totale

6,6 % du P.I.B
1,5 % du P.I.B
24 300 hommes
DJIBOUTI
Capitale : Djibouti
638 000 (les Djiboutiens) soit
27 hab./km 2
Monnaie : franc de Djibouti
arabe

rgime prsidentiel
(1995-2000) : 22,27
284 millions de $
(1997) : 0,5 %
5,1 % du P.I.B
DOMINICAINE (RPU-
BLIQUE)
Capitale : Saint-Domingue
8 495 000 (les Dominicains) soit
175 hab./km 2
Monnaie : peso dominicain
cisme
rgime prsidentiel
(1995-2000) : 18,82
P.I.B. (1997) : 15,03 milliards
de $
(1997) : 4 690 $
4 239 millions de $
(1997) : 8,2 %
0,4 % du P.I.B
DOMINIQUE
Capitale : Roseau
70 736 (les Dominiquais) soit
94 hab./km 2
orientales
cisme

rgime parlementaire
(1997-0) : 15
(1997) : 4 020 $
98 millions de $
(1997) : 1,9 %
GYPTE
Capitale : Le Caire
68 470 000 (les gyptiens) soit
68 hab./km 2
Monnaie : livre gyptienne
(1995-2000) : 19,54
(1997) : 3 080 $
(1997) : 5,5 %
620

2,4 % du P.I.B
MIRATS ARABES UNIS

Capitale : Abu Dhabi
2 441 000 (les miriens) soit
30 hab./km 2
Monnaie : dirham
(1995-2000) : 15,62
P.I.B. (1995) : 39,11 milliards
de $
(1996) : 17 000 $
n.d

8,0 % du P.I.B
QUATEUR
Capitale : Quito
12 646 000 (les quatoriens) soit
46 hab./km 2
Monnaie : sucre
cisme

rgime prsidentiel
(1995-2000) : 19,67
P.I.B. (1997) : 19,76 milliards
de $

(1997) : 4 700 $
(1997) : 3,4 %
2,0 % du P.I.B
RYTHRE
Capitale : Asmara

3 850 000 (les rythrens) soit
32 hab./km 2
Monnaie : nakfa
Langues officielles : tigrigna,
arabe

glise copte thiopienne
rgime parlementaire
(1995-2000) : 26,35
(1997) : 1 040 $
76 millions de $
(1997) : 7,9 %
23,9 % du P.I.B
ESPAGNE
Capitale : Madrid
39 630 000 (les Espagnols) soit
78 hab./km 2
Monnaies : euro, peseta espa-
gnole

cisme

mentaire
(1995-2000) : - 0,19
P.I.B. (1997) : 532,03 milliards
de $
(1997) : 15 690 $
pour les services
(1997) : 3,7 %

1,97 %
Balance commerciale
(1997) : - 17 250 millions de $
courants (1997) : 2 486 mil-
lions de $
tertiaire

36,11 %

totale

7,4 % du P.I.B
1,0 % du P.I.B
186 500 hommes
ESTONIE
Capitale : Tallinn
1 396 000 (les Estoniens) soit
31 hab./km 2
Monnaie : couronne estonienne
Langue officielle : estonien
tantisme

rgime parlementaire
(1995-2000) : - 4,66
(1997) : 5 090 $
658 millions de $
(1997) : 11,4 %
1,1 % du P.I.B
TATS-UNIS
Capitale : Washington
278 357 000 (les Amricains) soit
29 hab./km 2
621
Monnaie : dollar des tats-Unis

rgime prsidentiel
(1995-2000) : 5,53
P.I.B. (1997) : 7 834,03 milliards
de $
(1997) : 29 080 $
pour les services
(1997) : 6,9 %
2,34 %
Balance commerciale
(1997) : - 257 490 millions de $
rants (1997) : - 155 375 millions
de $

tertiaire

45,87 %

totale

14,1 % du P.I.B
3,2 % du P.I.B
1 371 500 hommes
THIOPIE
Capitale : Addis-Abeba
62 565 000 (les thiopiens) soit
56 hab./km 2
Monnaie : birr thiopien
Langue officielle : amharique

glise copte thiopienne
(1995-2000) : 24,8
(1997) : 500 $
(1997) : 5,6 %
2,2 % du P.I.B
FIDJI
Capitale : Suva
817 000 (les Fidjiens) soit 44 hab./
km 2
Monnaie : dollar fidjien

tantisme

rgime parlementaire
(1995-2000) : 17,47
(1997) : 3 860 $
213 millions de $
n.d

1,3 % du P.I.B
FINLANDE
Capitale : Helsinki
5 176 000 (les Finlandais) soit
15 hab./km 2
Monnaies : euro, mark finlandais
Langues officielles : sudois,
finnois

tantisme

(1995-2000) : 1,67
P.I.B. (1997) : 119,83 milliards
de $
(1997) : 19 660 $
pour les services
(1997) : 6,3 %
1,19 %
Balance commerciale
(1997) : 9 942 millions de $
courants (1997) : 6 494 mil-
lions de $
tertiaire

47,76 %

totale

7,9 % du P.I.B
1,5 % du P.I.B
31 700 hommes
FRANCE
Capitale : Paris
60 186 177 (les Franais) soit
107 hab./km 2
Monnaies : euro, franc franais
cisme

622
(1995-2000) : 2,94
P.I.B. (1997) : 1 392,5 milliards
de $
(1997) : 22 210 $
pour les services
(1997) : 2,4 %
Taux dinflation (1997) : 1,2 %
Balance commerciale
(1997) : 16 779 millions de $
courants (1997) : 39 470 mil-
lions de $
tertiaire
44,39 %

totale

9,7 % du P.I.B
2,1 % du P.I.B
317 300 hommes
GABON
Capitale : Libreville
1 226 000 (les Gabonais) soit
4 hab./km 2
Monnaie : franc CFA
(1995-2000) : 21,51

(1997) : 6 560 $
4 284 millions de $
(1997) : 4,1 %
2,0 % du P.I.B
GAMBIE
Capitale : Banjul
1 305 000 (les Gambiens) soit
115 hab./km 2
Monnaie : dalasi
(1995-2000) : 23,14
(1997) : 1 440 $
430 millions de $
(1997) : 5,4 %
3,5 % du P.I.B
GORGIE
Capitale : Tbilissi
4 968 000 (les Gorgiens) soit
70 hab./km 2
Monnaie : lari
Langue officielle : gorgien
doxie

rgime prsidentiel
(1995-2000) : 4,61
(1997) : 1 980 $
1 446 millions de $

(1997) : 11 %
1,2 % du P.I.B
GHANA
Capitale : Accra
20 212 000 (les Ghanens) soit
84 hab./km 2
Monnaie : cedi
christianisme, animisme
(1995-2000) : 27,92
(1997) : 1 610 $
5 982 millions de $
(1997) : 4,2 %
0,9 % du P.I.B
GRANDE-BRETAGNE
ET IRLANDE DU NORD
Capitale : Londres
58 830 000 (les Britanniques) soit
232 hab./km 2
Monnaie : livre sterling
tantisme, anglicanisme
mentaire
(1995-2000) : 1,1
P.I.B. (1997) : 1 286,48 milliards
de $
(1997) : 20 710 $
pour les services
623

(1997) : 3,5 %
3,13 %
Balance commerciale
(1997) : - 26 290 millions de $
rants (1997) : 7,92 millions de $
tertiaire

43,5 %

totale

6,9 % du P.I.B
2,7 % du P.I.B
212 400 hommes
GRCE
Capitale : Athnes
10 645 000 (les Grecs) soit
80 hab./km 2
Monnaie : drachme
Langue officielle : grec
doxie

rgime parlementaire
(1995-2000) : - 0,33
P.I.B. (1996) : 122,94 milliards
de $ soit 11 737 $ par hab.
(1997) : 12 540 $
(1995) : 12 % pour lagriculture,
pour les services
(1995) : 1,4 %

5,54 %
Balance commerciale
(1997) : - 14 403 millions de $
courants (1997) : - 4 860 mil-
lions de $
tertiaire

36,54 %

totale

6,9 % du P.I.B
3,2 % du P.I.B
165 670 hommes
GRENADE
Capitale : Saint Georges
93 387 (les Grenadiens) soit
271 hab./km 2
orientales
cisme

mentaire
(1997-0) : 23
soit 2 977 $ par hab.
(1997) : 4 760 $
105 millions de $
n.d
GUATEMALA
Capitale : Guatemala
11 385 000 (les Guatmaltques)
soit 104 hab./km 2
Monnaie : quetzal
cisme

rgime prsidentiel
(1995-2000) : 29,2
P.I.B. (1997) : 17,77 milliards
de $
(1997) : 4 060 $
4 086 millions de $
(1997) : 4,3 %
0,7 % du P.I.B
GUINE
Capitale : Conakry
7 430 000 (les Guinens) soit
29 hab./km 2
Monnaie : franc guinen
animisme

(1995-2000) : 24,63
(1997) : 1 790 $
3 520 millions de $
(1997) : 4,8 %
1,5 % du P.I.B
GUINE QUATORIALE
Capitale : Malabo
624

453 000 (les quato-Guinens)
soit 16 hab./km 2
Monnaie : franc CFA
cisme

(1995-2000) : 24,96
(1996) : 2 690 $
283 millions de $
(1997) : 76,1 %
1,1 % du P.I.B
GUINE-BISSAU
Capitale : Bissau
1 213 000 (les Bissau-Guinens)
soit 33 hab./km 2
Monnaie : franc CFA
animisme

(1995-2000) : 22,11
(1996) : 1 030 $
921 millions de $
(1997) : 5 %
2,8 % du P.I.B
GUYANA
Capitale : Georgetown
861 000 (les Guyaniens) soit
4 hab./km 2
Monnaie : dollar de la Guyana
tantisme, hindouisme, anglicanisme

rgime parlementaire
(1995-2000) : 14,54
(1997) : 2 800 $
1 611 millions de $
n.d

0,7 % du P.I.B
HATI
Capitale : Port-au-Prince
8 222 000 (les Hatiens) soit
296 hab./km 2
Monnaie : gourde
crole
Religions principales : vaudou,
catholicisme
(1995-2000) : 19,43
(1997) : 1 260 $
1 057 millions de $
(1997) : 1,1 %
1,3 % du P.I.B
HONDURAS
Capitale : Tegucigalpa
6 485 000 (les Honduriens) soit
57 hab./km 2
Monnaie : lempira
cisme

rgime prsidentiel
(1995-2000) : 28,07

(1997) : 2 260 $
4 698 millions de $
(1997) : 4,5 %
0,6 % du P.I.B
HONGRIE
Capitale : Budapest
10 036 000 (les Hongrois) soit
107 hab./km 2
Monnaie : forint
Langue officielle : hongrois
rgime parlementaire
(1995-2000) : - 3,78
P.I.B. (1997) : 45,72 milliards
de $
(1997) : 6 970 $
(1997) : 4,6 %
1,3 % du P.I.B
INDE
Capitale : New Delhi
1 013 662 000 (les Indiens) soit
310 hab./km 2
Monnaie : roupie indienne
Langues officielles : hindi,
anglais

hindouisme
rgime parlementaire
(1995-2000) : 16,57
P.I.B. (1997) : 381,56 milliards
de $
(1997) : 1 660 $
625

pour les services
(1997) : 5,2 %
7,16 %
Balance commerciale
(1997) : - 4 092 millions de $
rants : n.d
Population active occupe :
n.d
31,82 %

2,1 % du P.I.B
1 173 000 hommes
INDONSIE
Capitale : Jakarta
212 107 000 (les Indonsiens) soit
111 hab./km 2
Monnaie : rupiah
Langue officielle : indonsien
(1995-2000) : 15,18
P.I.B. (1997) : 214,99 milliards
de $
(1997) : 3 390 $
(1997) : 4,9 %
0,9 % du P.I.B
IRAN
Capitale : Thran
67 702 000 (les Iraniens) soit
41 hab./km 2
Monnaie : rial iranien
Langue officielle : persan
(1995-2000) : 16,55
P.I.B. : n.d
(1997) : 5 690 $
(1996) : 5,89 %
3,0 % du P.I.B
IRAQ
Capitale : Bagdad
23 115 000 (les Irakiens) soit
53 hab./km 2
Monnaie : dinar irakien
(1995-2000) : 27,96
P.I.B. : n.d
n.d
IRLANDE
Capitale : Dublin
3 730 000 (les Irlandais) soit
53 hab./km 2
Monnaies : euro, livre irlandaise
Langues officielles : galique,
anglais

cisme

(1995-2000) : 5,78
P.I.B. (1997) : 75,02 milliards
de $
(1997) : 17 420 $
pour les services
(1997) : 10 %
1,44 %
Balance commerciale
(1997) : 14 066 millions de $
courants (1997) : 1 984 mil-
lions de $
tertiaire

33,39 %

totale

7,9 % du P.I.B
1,0 % du P.I.B
11 500 hommes
ISLANDE
Capitale : Reykjavk
281 000 (les Islandais) soit 2 hab./
km 2
Monnaie : couronne islandaise

Langue officielle : islandais
tantisme
626

(1995-2000) : 9,15
(1996) : 21 710 $
(1997) : 5 %
1,2 % du P.I.B
ISRAL
Capitale : Jrusalem (selon la
Knesset)
6 217 000 (les Israliens) soit
296 hab./km 2
Monnaie : shekel
Langues officielles : hbreu,
arabe
judasme, islam
rgime parlementaire
(1995-2000) : 13,59
P.I.B. (1997) : 98,08 milliards
de $
(1997) : 17 680 $
(1997) : 2,2 %
6,7 % du P.I.B
ITALIE
Capitale : Rome
57 298 000 (les Italiens) soit
190 hab./km 2
Monnaies : euro, lire italienne
Langue officielle : italien
cisme

rgime parlementaire
(1995-2000) : - 1,37
P.I.B. (1997) : 1 145,56 milliards

de $
(1997) : 20 100 $
pour les services
(1997) : 1,5 %
2,04 %
Balance commerciale
(1997) : 34 063 millions de $
courants (1997) : 33 425 mil-
lions de $
tertiaire

37,8 %

totale

8,3 % du P.I.B
1,5 % du P.I.B
265 500 hommes
JAMAQUE
Capitale : Kingston
2 583 000 (les Jamaquains) soit
226 hab./km 2
Monnaie : dollar de la Jamaque
tantisme

mentaire
(1995-2000) : 16,03

(1997) : 3 330 $
3 913 millions de $
n.d

0,8 % du P.I.B
JAPON
Capitale : Tokyo
126 714 000 (les Japonais) soit
339 hab./km 2
Monnaie : yen
Langue officielle : japonais
Religions principales : shin-
tosme, bouddhisme
mentaire
(1995-2000) : 1,97
P.I.B. (1997) : 4 190,23 milliards
de $
(1997) : 24 400 $
pour les services
(1997) : 0,8 %
1,71 %
Balance commerciale
(1997) : 82 991 millions de $
courants (1997) : 94 350 mil-
lions de $
tertiaire

40,75 %
627

totale

6,9 % du P.I.B
0,9 % du P.I.B
236 300 hommes
JORDANIE
Capitale : Amman
6 669 000 (les Jordaniens) soit
72 hab./km 2
Monnaie : dinar jordanien
mentaire
(1995-2000) : 30,17
(1997) : 3 350 $
8 234 millions de $
(1997) : 1,7 %
5,3 % du P.I.B
KAZAKHSTAN
Capitale : Astana
16 223 000 (les Kazakhs) soit
5 hab./km 2
Monnaie : tenge
Langue officielle : kazakh
doxie, islam
(1995-2000) : 9,81
P.I.B. (1997) : 22,16 milliards
de $
(1997) : 3 530 $

4 278 millions de $
(1997) : 1,7 %
1,1 % du P.I.B
KENYA
Capitale : Nairobi
30 080 000 (les Kenyans) soit
51 hab./km 2
Monnaie : shilling du Kenya
Langue officielle : swahili
(1995-2000) : 22,09
P.I.B. (1997) : 10,24 milliards
de $
(1997) : 1 160 $
6 486 millions de $
(1997) : 2,1 %
2,0 % du P.I.B
KIRGHIZISTAN
Capitale : Bichkek
4 699 000 Ces Kirghiz) soit
23 hab./km 2
Monnaie : som
Langue officielle : kirghiz
(1995-2000) : 18,12
(1997) : 2 180 $
928 millions de $
(1997) : 9,9 %
1,6 % du P.I.B
KIRIBATI
Capitale : Tarawa
82 206 (les Kiribatiens) soit
91 hab./km 2
(1997) : 3 %
KOWET
Capitale : Kowet
1 972 000 (les Kowetiens) soit
110 hab./km 2
Monnaie : dinar kowetien
(1995-2000) : 19,9
P.I.B. (1997) : 30,37 milliards
de $
(1995) : 23 790 $
(1995) : 1,03 %
10,6 % du P.I.B
LAOS
Capitale : Vientiane
5 433 000 (les Laotiens) soit
22 hab./km 2
Monnaie : kip
Langue officielle : lao
hisme
628

rgime socialiste
(1995-2000) : 26,12
(1997) : 1 300 $
2 320 millions de $
(1997) : 6,5 %
3,8 % du P.I.B
LESOTHO
Capitale : Maseru
2 153 000 (les Lesothans) soit
70 hab./km 2
Monnaie : loti
Langues officielles : sotho,
anglais

(1995-2000) : 23,15
(1997) : 2 490 $
660 millions de $
(1997) : 8 %
2,5 % du P.I.B
LETTONIE
Capitale : Riga
2 357 000 (les Lettons) soit
36 hab./km 2
Monnaie : lats letton
Langue officielle : letton
tantisme, orthodoxie, catholicisme
rgime parlementaire
(1995-2000) : - 5,25
(1997) : 3 970 $
503 millions de $
(1997) : 6,6 %
0,6 % du P.I.B
LIBAN
Capitale : Beyrouth
3 282 000 (les Libanais) soit
315 hab./km 2
Monnaie : livre libanaise
christianisme
rgime parlementaire
(1995-2000) : 17,37
P.I.B. (1997) : 14,96 milliards
de $
(1997) : 6 090 $
5 036 millions de $
n.d

3,6 % du P.I.B
LIBERIA
Capitale : Monrovia
3 154 000 (les Libriens) soit
28 hab./km 2
Monnaie : dollar librien
Religions principales : christia-
nisme, animisme
(1995-2000) : 27,76
P.I.B. : n.d
2 012 millions de $
n.d
LIBYE
Capitale : Tripoli
5 605 000 (les Libyens) soit
3 hab./km 2
Monnaie : dinar libyen
(1995-2000) : 24,51
P.I.B. : n.d
n.d

1,9 % du P.I.B
LIECHTENSTEIN
Capitale : Vaduz
32 439 (les Liechtensteinois) soit
202 hab./km 2
Monnaie : franc suisse
cisme

mentaire

P.I.B. : n.d
n.d
LITUANIE
Capitale : Vilnius
3 670 000 (les Lituaniens) soit
56 hab./km 2
Monnaie : litas lituanien
Langue officielle : lituanien
629

cisme

(1995-2000) : - 1,64
(1997) : 4 140 $
1 540 millions de $
(1997) : 5,7 %
1,4 % du P.I.B
LUXEMBOURG
Capitale : Luxembourg
431 000 (les Luxembourgeois)
soit 166 hab./km 2
Monnaies : euro, franc luxem-
bourgeois
Langues officielles : luxem-
bourgeois, franais, allemand
cisme

mentaire
(1995-2000) : 2,73
(1997) : 34 460 $
24 % pour lindustrie, 75 % pour
les services
n.d

1,37 %
5 788 millions de $
7 668 millions de $
Balance commerciale
(1996) : - 1 880 millions de $
rants : n.d

tertiaire

36,93 %

totale

6,7 % du P.I.B
0,6 % du P.I.B
768 hommes
MACDOINE
Capitale : Skopje
2 024 000 (les Macdoniens) soit
78 hab./km 2
Monnaie : denar
Langue officielle : macdonien
doxie

(1995-2000) : 8,04
(1997) : 3 180 $
1 542 millions de $
(1997) : 1,5 %
4,8 % du P.I.B
MADAGASCAR
Capitale : Antananarivo
15 942 000 (les Malgaches) soit
27 hab./km 2
Monnaie : franc malgache
Langues officielles : malgache,
franais


(1995-2000) : 29,61
(1997) : 900 $
4 105 millions de $
(1997) : 3,6 %
1,1 % du P.I.B
MALAISIE
Capitale : Kuala Lumpur
22 244 000 (les Malaisiens) soit
67 hab./km 2
Monnaie : dollar de la Malaisie
Langue officielle : malais
mentaire
(1995-2000) : 20,17
P.I.B. (1997) : 98,47 milliards
de $
(1997) : 7 730 $
(1997) : - 7,8 %
Budget militaire (1998) : 2 %
du P.I.B
MALAWI
Capitale : Lilongwe
10 925 000 (les Malawites) soit
92 hab./km 2
Monnaie : kwacha
rgime prsidentiel
(1995-2000) : 24,37
630

(1997) : 700 $
2 206 millions de $
(1997) : 5,1 %
1,2 % du P.I.B
MALDIVES
Capitale : Mal
(1995-2000) : 27,77
(1997) : 3 340 $
160 millions de $
(1997) : 6,2 %
286 000 (les Maldiviens) soit

953 hab./km 2
Monnaie : rufiyaa
Langue officielle : divehi
MALI
Capitale : Bamako
11 234 000 (les Maliens) soit
9 hab./km 2
Monnaie : franc CFA
animisme

(1995-2000) : 30,97
(1997) : 720 $
2 945 millions de $
(1997) : 6,7 %

1,6 % du P.I.B
MALTE
Capitale : La Valette
389 000 (les Maltais) soit
1 231 hab./km 2
Monnaie : livre maltaise
Langues officielles : maltais,
anglais

cisme
rgime parlementaire
(1995-2000) : 5,19
(1997) : 13 380 $
1 034 millions de $
(1997) : 2,9 %
0,8 % du P.I.B
MAROC
Capitale : Rabat
28 351 000 (les Marocains) soit
39 hab./km 2
Monnaie : dirham marocain
mentaire
(1995-2000) : 18,89
P.I.B. (1997) : 33,51 milliards
de $
(1997) : 3 210 $
n.d

4,0 % du P.I.B
MARSHALL (LES)
Capitale : Majuro
62 235 (les Marshallais) soit
343 hab./km 2
tantisme

n.d
MAURICE
Capitale : Port Louis
1 158 000 (les Mauriciens) soit
567 hab./km 2
Monnaie : roupie mauricienne
hindouisme, catholicisme
rgime parlementaire
(1995-2000) : 9,87
(1997) : 9 230 $
2 472 millions de $
(1997) : 5 %
0,3 % du P.I.B
MAURITANIE
Capitale : Nouakchott
2 670 000 (les Mauritaniens) soit
2 hab./km 2
Monnaie : ouguiya
631

(1995-2000) : 27,23
(1997) : 1 650 $
2 453 millions de $
(1997) : 4,5 %
2,6 % du P.I.B
MEXIQUE
Capitale : Mexico
98 881 000 (les Mexicains) soit
50 hab./km 2
Monnaie : peso mexicain
cisme

rgime prsidentiel
(1995-2000) : 19,55
P.I.B. (1997) : 402,96 milliards
de $
(1997) : 8 110 $
(1997) : 7 %
0,5 % du P.I.B
MICRONSIE (TATS
FDRS DE)
Capitale : Palikir
116 351 (les Micronsiens) soit
164 hab./km 2
Religion principale : christia-
nisme


n.d
MOLDAVIE
Capitale : Chisinau
4 380 000 (les Moldaves) soit
128 hab./km 2
Monnaie : leu moldave
Langue officielle : roumain
doxie
(1995-2000) : 2,5
(1997) : 1 450 $
1 040 millions de $
(1997) : 1,3 %
0,9 % du P.I.B
MONACO
Capitale : Monaco
Superficie : 2 km 2
33 247 (les Mongasques) soit
16 623 hab./km 2
Monnaie : euro, franc franais
cisme

constitutionnelle
P.I.B. : n.d
n.d
MONGOLIE
Capitale : Oulan-Bator

2 662 000 (les Mongols) soit
1 hab./km 2
Monnaie : tugrik
Langue officielle : khalkha
hisme

(1995-2000) : 16,47
(1997) : 1 490 $
718 millions de $
(1997) : 3,3 %
2,3 % du P.I.B
MOZAMBIQUE
Capitale : Maputo
19 680 000 (les Mozambicains)
soit 25 hab./km 2
Monnaie : metical
cisme, animisme
(1995-2000) : 24,74
(1997) : 690 $
5 991 millions de $
(1997) : 12,4 %
1,9 % du P.I.B
NAMIBIE
Capitale : Windhoek
1 726 000 (les Namibiens) soit
2 hab./km 2
Monnaie : dollar namibien
632

tantisme

(1995-2000) : 22,32
(1997) : 5 100 $
(1997) : 1,8 %
2,6 % du P.I.B
NAURU
Capitale : Yaren
11 309 (les Nauruans) soit
538 hab./km 2
Langues officielles : nauruan,
anglais

tantisme

rgime parlementaire
P.I.B. : n.d
n.d
NPAL
Capitale : Katmandou
23 930 000 (les Npalais) soit
170 hab./km 2
Monnaie : roupie npalaise
Langue officielle : npalais
Religion principale : hin-
douisme

mentaire
(1995-2000) : 23,53
(1997) : 1 090 $
2 398 millions de $
(1997) : 4 %
0,8 % du P.I.B
NICARAGUA
Capitale : Managua
5 074 000 (les Nicaraguayens)
soit 34 hab./km 2
Monnaie : crdoba oro
cisme

rgime prsidentiel
(1995-2000) : 30,26

(1997) : 5,12 %
1,3 % du P.I.B
soit 438 $ par hab.
(1997) : 1 820 $
5 677 millions de $
NIGER
Capitale : Niamey
10 730 000 (les Nigriens) soit
8 hab./km 2
Monnaie : franc CFA
(1995-2000) : 31,79
(1997) : 830 $
1 579 millions de $

(1997) : 3,4 %
1,3 % du P.I.B
NIGERIA
Capitale : Abuja
111 506 000 (les Nigrians) soit
120 hab./km 2
Monnaie : naira
tantisme, islam, glises indignes,
catholicisme
(1995-2000) : 24,15
P.I.B. (1997) : 39,85 milliards
de $
(1997) : 860 $
(1997) : 3,9 %
1,2 % du P.I.B
NORVGE
Capitale : Oslo
4 465 000 (les Norvgiens) soit
13 hab./km 2
Monnaie : couronne norv-
gienne
Langue officielle : norvgien

tantisme

mentaire
(1995-2000) : 2,98
P.I.B. (1997) : 153,36 milliards
de $
(1997) : 24 260 $
(1997) : 3,4 %
633

2,3 % du P.I.B
NOUVELLE-ZLANDE
Capitale : Wellington
3 862 000 (les No-Zlandais)
soit 14 hab./km 2
Monnaie : dollar no-zlandais
mentaire
(1995-2000) : 7,47
P.I.B. (1997) : 64,57 milliards
de $
(1997) : 15 780 $
(1997) : 2,4 %
1,4 % du P.I.B
OMAN
Capitale : Mascate
2 542 000 (les Omanais) soit
11 hab./km 2
Monnaie : rial omanais
(1995-2000) : 31,21
(1996) : 8 680 $
3 602 millions de $
(1996) : 3,53 %
11,9 % du P.I.B
OUGANDA
Capitale : Kampala

21 778 000 (les Ougandais) soit
91 hab./km 2
Monnaie : shilling ougandais
cisme, animisme, anglicanisme
(1995-2000) : 29,41
(1997) : 1 160 $
3 708 millions de $
(1997) : 5,4 %
2,0 % du P.I.B
OUZBKISTAN
Capitale : Tachkent
24 318 000 (les Ouzbeks) soit
54 hab./km 2
Monnaie : soum ouzbek
Langue officielle : ouzbek
(1995-2000) : 21,38
P.I.B. (1997) : 25,04 milliards
de $
(1996) : 2 450 $
2 760 millions de $
(1997) : 5,4 %
0,8 % du P.I.B
PAKISTAN
Capitale : Islamabad
156 483 000 (les Pakistanais) soit
194 hab./km 2
Monnaie : roupie pakistanaise
Langues officielles : ourdou,
anglais

rgime parlementaire
(1995-2000) : 28,34
P.I.B. (1997) : 61,66 milliards
de $
(1997) : 1 580 $
(1995) : 4,4 %
5,1 % du P.I.B
PALAU
Capitale : Koror
18 972 (les Palauans) soit 38 hab./
km 2

Langues officielles : palauan,
anglais
Religion principale : christia-

nisme

P.I.B. : n.d
n.d
PANAMA
Capitale : Panam
2 856 000 (les Panamens) soit
37 hab./km 2
Monnaie : balboa
cisme

rgime prsidentiel
(1995-2000) : 17,39
634
(1997) : 6 890 $
6 338 millions de $
(1997) : 4,42 %
1,3 % du P.I.B
PAPOUASIE-
NOUVELLE-GUINE
Capitale : Port Moresby
4 807 000 (les Papouans-No-
Guinens) soit 10 hab./km 2
Monnaie : kina
mentaire
(1995-2000) : 22,2
(1996) : 2 820 $
2 272 millions de $
n.d

0,7 % du P.I.B
PARAGUAY
Capitale : Asuncin
5 496 000 (les Paraguayens) soit
13 hab./km 2
Monnaie : guarani
Langues officielles : guarani,
espagnol

cisme

(1995-2000) : 25,88
P.I.B. (1997) : 10,17 milliards
de $
(1997) : 3 860 $
2 052 millions de $
(1997) : 3,5 %
1,0 % du P.I.B
PAYS-BAS
Capitale : Amsterdam
15 786 000 (les Nerlandais) soit
464 hab./km 2
Monnaies : euro, florin ner-
landais
Langue officielle : nerlandais

mentaire
(1995-2000) : 2,9
P.I.B. (1997) : 360,27 milliards
de $
(1997) : 21 300 $
pour les services
(1997) : 3,4 %
2,16 %
Balance commerciale
(1997) : 22 140 millions de $
courants (1997) : 21 242 mil-
lions de $
tertiaire

39,9 %

totale

8,9 % du P.I.B
1,9 % du P.I.B
56 380 hommes
PROU
Capitale : Lima
25 662 000 (les Pruviens) soit
19 hab./km 2
Monnaie : sol
Langues officielles : quechua,
espagnol

cisme

(1995-2000) : 18,45
P.I.B. (1997) : 63,84 milliards
de $
(1997) : 4 580 $
(1997) : 7,2 %
1,2 % du P.I.B
PHILIPPINES
Capitale : Manille
75 967 000 (les Philippins) soit
253 hab./km 2
Monnaie : peso philippin
Langue officielle : tagal
cisme

rgime prsidentiel
(1995-2000) : 22,76
P.I.B. (1997) : 82,15 milliards
de $
635
(1997) : 3 670 $
(1997) : 5,2 %
1,5 % du P.I.B
POLOGNE
Capitale : Varsovie
38 765 000 (les Polonais) soit
123 hab./km 2
Monnaie : zloty
Langue officielle : polonais
cisme

(1995-2000) : 1,19
P.I.B. (1997) : 135,65 milliards
de $
(1997) : 6 510 $
(1997) : 6,9 %
2,1 % du P.I.B
PORTUGAL
Capitale : Lisbonne
9 875 000 (les Portugais) soit
107 hab./km 2
Monnaies : euro, escudo
portugais
cisme

(1995-2000) : - 0,109
P.I.B. (1997) : 102,13 milliards
de $
(1997) : 14 180 $

pour les services
(1997) : 4 %
2,16 %
Balance commerciale
(1997) : - 10 828 millions de $
courants (1997) : - 1 877 mil-
lions de $
tertiaire

43,42 %

5 % de la population active totale
7,6 % du P.I.B
1,5 % du P.I.B
49 700 hommes
QATAR
Capitale : al-Dawha
599 000 (les Qatariens) soit
52 hab./km 2
Monnaie : riyal du Qatar
(1995-2000) : 14,33
(1996) : 16 330 $
n.d

10,9 % du P.I.B
ROUMANIE
Capitale : Bucarest
22 327 000 (les Roumains) soit
94 hab./km 2
Monnaie : leu
Langue officielle : roumain
doxie

(1995-2000) : - 2,26
P.I.B. (1997) : 34,84 milliards
de $
(1997) : 4 270 $
n.d

2,3 % du P.I.B
RUSSIE
Capitale : Moscou
146 934 000 (les Russes) soit
8 hab./km 2
Monnaie : rouble russe
Langue officielle : russe
doxie

(1995-2000) : - 4,24
P.I.B. (1997) : 446,98 milliards
de $
(1997) : 4 280 $
pour les services
(1997) : 0,8 %
14,6 %
636
Balance commerciale
(1997) : 19 749 millions de $
courants (1997) : 3 336 mil-
lions de $
Population active occupe :
n.d

48,74 %

3,0 % du P.I.B
1 004 100 hommes
RWANDA
Capitale : Kigali
7 733 000 (les Rwandais) soit
293 hab./km 2
Monnaie : franc rwandais
Langues officielles : rwanda,
franais, anglais
(1995-2000) : 22,31
(1997) : 650 $
1 111 millions de $
(1997) : 10,9 %
6,1 % du P.I.B
SAINT-KITTS-ET-NEVIS
Capitale : Basseterre
38 752 (les Kittitiens et Nviciens)
soit 148 hab./km 2
orientales

tantisme

mentaire
(1997-0) : 12
(1997) : 7 770 $
62 millions de $
(1996) : 5,76 %
SAINT-MARIN
Capitale : Saint-Marin
26 198 (les Saint-Marinais) soit
429 hab./km 2
Monnaie : euro, lire italienne
cisme

P.I.B. : n.d
n.d
SAINT-VINCENT-ET-LES
GRENADINES
Capitale : Kingstown
113 167 (les Saint-Vincentais-et-
Grenadins) soit 291 hab./km 2
orientales
tantisme

mentaire
(1997-0) : 15
(1997) : 4 060 $
258 millions de $
(1996) : 0,9 %
SAINTE-LUCIE
Capitale : Castries
152 294 (les Saint-Luciens) soit
247 hab./km 2
orientales
cisme

mentaire
(1997-0) : 19
(1997) : 5 030 $
152 millions de $
n.d
SALOMON (LES)
Capitale : Honiara
444 000 (les Salomonais) soit
14 hab./km 2
Monnaie : dollar des les
Salomon
tantisme

mentaire
(1995-2000) : 31,36
637
(1997) : 2 270 $
135 millions de $
n.d
SALVADOR
Capitale : San Salvador
6 276 000 (les Salvadoriens) soit
298 hab./km 2
Monnaie : coln salvadorien
cisme

rgime prsidentiel
(1995-2000) : 21,62
P.I.B. (1997) : 11,26 milliards
de $
(1997) : 2 860 $
3 282 millions de $
(1997) : 4 %
0,9 % du P.I.B
SAMOA
Capitale : Apia
180 000 (les Samoans) soit
63 hab./km 2
Monnaie : tala
Langues officielles : samoan,
anglais

tantisme

(1995-2000) : 23,53
(1997) : 3 570 $
156 millions de $

(1997) : 4 %
SO TOM ET PRN-
CIPE
Capitale : So Tom
143 900 (les Santomens) soit
149 hab./km 2
Monnaie : dobra
cisme

261 millions de $
(1997) : 1 %
SNGAL
Capitale : Dakar
9 481 000 (les Sngalais) soit
48 hab./km 2
Monnaie : franc CFA
(1995-2000) : 26,97
(1997) : 1 690 $
3 671 millions de $
(1997) : 5,2 %
1,4 % du P.I.B
SEYCHELLES
Capitale : Victoria

76 629 (les Seychellois) soit
186 hab./km 2
Monnaie : roupie des Seychelles
crole, anglais
cisme

149 millions de $
(1997) : 4,3 %
1,8 % du P.I.B
SIERRA LEONE
Capitale : Freetown
4 854 000 (les Sierra-Lonais) soit
67 hab./km 2
Monnaie : leone
animisme
(1995-2000) : 20,63
(1997) : 410 $
1 149 millions de $
n.d

0,6 % du P.I.B
SINGAPOUR
Capitale : Singapour
3 567 000 (les Singapouriens) soit
5 771 hab./km 2
Monnaie : dollar de Singapour
Langues officielles : tamoul,
malais, chinois, anglais
Religion principale : taosme
638
(1995-2000) : 9,93
P.I.B. (1997) : 96,31 milliards
de $
(1997) : 29 230 $
(1997) : 7,8 %
4,5 % du P.I.B
SLOVAQUIE
Capitale : Bratislava
5 387 000 (les Slovaques) soit
109 hab./km 2
Monnaie : couronne slovaque
Langue officielle : slovaque
cisme

rgime parlementaire
(1995-2000) : 1,21
P.I.B. (1997) : 19,46 milliards
de $
(1997) : 7 860 $
9 989 millions de $
(1997) : 6,5 %
2,0 % du P.I.B
SLOVNIE
Capitale : Ljubljana
1 986 000 (les Slovnes) soit
98 hab./km 2
Monnaie : tolar
Langue officielle : Slovne
cisme

(1995-2000) : - 0,949
(1997) : 11 880 $
4 031,1 millions de $
(1997) : 3,8 %
1,1 % du P.I.B
SOMALIE
Capitale : Muqdisho
10 097 000 (les Somaliens) soit
15 hab./km 2
Monnaie : shilling somalien
Langues officielles : somali,
arabe

(1995-2000) : 33,8
P.I.B. : n.d
2 561 millions de $
n.d
SOUDAN
Capitale : Khartoum
29 490 000 (les Soudanais) soit
11 hab./km 2
Monnaie : dinar soudanais
animisme

(1995-2000) : 21,55
P.I.B. (1997) : 10,22 milliards
de $
(1997) : 1 370 $
(1997) : 4,6 %
3,1 % du P.I.B
SRI LANKA
Capitale : Colombo
18 827 000 (les Sri Lankais) soit
285 hab./km 2
Monnaie : roupie de Sri Lanka
Langues officielles : tamoul,
cinghalais
Religions principales : hin-
douisme, bouddhisme
(1995-2000) : 12,05
P.I.B. (1997) : 15,09 milliards
de $
(1997) : 2 460 $
7 638 millions de $
(1997) : 6,4 %
4,3 % du P.I.B
SUDE
Capitale : Stockholm
8 910 000 (les Sudois) soit
19 hab./km 2
Monnaie : couronne sudoise
Langue officielle : sudois
tantisme

mentaire
(1995-2000) : - 0,890
P.I.B. (1997) : 227,63 milliards
de $
(1997) : 19 010 $
pour les services
(1997) : 1,2 %
639

0,52 %
Balance commerciale
(1997) : 18 203 millions de $
courants (1997) : 7 301 mil-
lions de $
tertiaire

47,79 %

totale

7,7 % du P.I.B
2,1 % du P.I.B
53 100 hommes
SUISSE
Capitale : Berne
7 386 000 (les Suisses) soit
178 hab./km 2
Monnaie : franc suisse
Langues officielles : italien,
franais, allemand
(1995-2000) : 2,36
P.I.B. (1997) : 255,26 milliards
de $
(1997) : 26 580 $
pour les services
(1997) : 1,7 %

0,48 %
Balance commerciale
(1997) : 252 millions de $
courants (1996) : 20 470 mil-
lions de $
tertiaire

39,95 %

totale

9,6 % du P.I.B
1,3 % du P.I.B
27 670 hommes
SURINAME
Capitale : Paramaribo
417 000 (les Surinamiens) soit
2 hab./km 2
Monnaie : florin de Suriname
Langue officielle : nerlandais
hindouisme, catholicisme
rgime parlementaire
(1995-2000) : 14,21
(1996) : 2 630 $
n.d
SWAZILAND
Capitale : Mbabane
1 008 000 (les Swazi) soit 58 hab./
km 2
Monnaie : lilangeni
Langues officielles : swazi,
anglais

tantisme, animisme
(1995-2000) : 28,79
(1997) : 3 690 $
368 millions de $
(1997) : 3,7 %
SYRIE
Capitale : Damas
16 125 000 (les Syriens) soit
87 hab./km 2
Monnaie : livre syrienne
rgime parlementaire
(1995-2000) : 25,55
P.I.B. (1997) : 17,89 milliards
de $
(1997) : 3 000 $
(1997) : 4 %
8,3 % du P.I.B
TADJIKISTAN
Capitale : Douchanbe
6 188 000 (les Tadjiks) soit
43 hab./km 2
Monnaie : rouble tadjik
Langue officielle : tadjik
640

rgime prsidentiel
(1995-2000) : 24,92
soit 343 $ par hab.

n.d
(1997) : 1 100 $
TAWAN
Capitale : Taipei
21 700 000 (les Tawanais) soit
602 hab./km 2
Monnaie : dollar de Tawan
Langue officielle : chinois
hisme

P.I.B. : n.d
n.d

2,9 % du P.I.B
TANZANIE
Capitale : Dar es-Salaam
33 517 000 (les Tanzaniens) soit
35 hab./km 2
Monnaie : shilling tanzanien
Langues officielles : swahili,
anglais

catholicisme, animisme
(1995-2000) : 25,8
(1997) : 620 $

7 177 millions de $
(1997) : 4,1 %
1,2 % du P.I.B
TCHAD
Capitale : NDjamena
7 651 000 (les Tchadiens) soit
5 hab./km 2
Monnaie : franc CFA
arabe
Religions principales : pro-

testantisme, islam, catholicisme,
animisme

(1995-2000) : 26,29
(1997) : 950 $
1 026 millions de $
(1997) : 6,5 %
4,0 % du P.I.B
TCHQUE (RPU-
BLIQUE)
Capitale : Prague
10 244 000 (les Tchques) soit
129 hab./km 2
Monnaie : couronne tchque
Langue officielle : tchque
rgime parlementaire
(1995-2000) : - 2,16
P.I.B. (1997) : 52,03 milliards
de $
(1997) : 10 380 $

(1997) : 1 %
1,9 % du P.I.B
THALANDE
Capitale : Bangkok
61 399 000 (les Thalandais) soit
119 hab./km 2
Monnaie : baht
Langue officielle : tha
hisme

mentaire
(1995-2000) : 9,96
P.I.B. (1997) : 153,9 milliards
de $
(1997) : 6 490 $
(1995) : 8,6 %
1,5 % du P.I.B
TOGO
Capitale : Lom
4 629 000 (les Togolais) soit
81 hab./km 2
Monnaie : franc CFA
cisme, animisme
(1995-2000) : 26,22
P.I.B. (1997) : 1,474 milliards
de $
(1997) : 1 460 $
1 339 millions de $
(1997) : 4,7 %
641

2,2 % du P.I.B
TONGA
Capitale : Nukualofa
98 271 (les Tonguiens) soit
140 hab./km 2
Monnaie : paanga
Langues officielles : tonga,
anglais

tantisme

61 millions de $
n.d
TRINIT-ET-TOBAGO
Capitale : Port of Spain
1 295 000 (les Trinidadiens) soit
252 hab./km 2
Monnaie : dollar de Trinit-et-
Tobago

rgime parlementaire
(1995-2000) : 8,21
(1997) : 6 460 $
2 161 millions de $
(1997) : 3,2 %
1,4 % du P.I.B
TUNISIE
Capitale : Tunis

9 586 000 (les Tunisiens) soit
58 hab./km 2
Monnaie : dinar tunisien
(1995-2000) : 13,87
P.I.B. (1997) : 18,93 milliards
de $
(1997) : 5 050 $
(1997) : 5,4 %
1,7 % du P.I.B
TURKMNISTAN
Capitale : Achgabat
4 459 000 (les Turkmnes) soit
9 hab./km 2
Monnaie : manat
Langue officielle : turkmne
(1995-2000) : 21,34
soit 937 $ par hab.
(1997) : 1 410 $
1 771 millions de $
n.d

0,4 % du P.I.B
TURQUIE
Capitale : Ankara
66 591 000 (les Turcs) soit
85 hab./km 2
Monnaie : livre turque
Langue officielle : turc

rgime parlementaire
(1995-2000) : 15,62
P.I.B. (1997) : 189,87 milliards
de $
(1997) : 6 470 $
(1997) : 7,7 %
1,4 % du P.I.B
TUVALU
Capitale : Funafuti
11 415 (les Tuvaluans) soit
475 hab./km 2
tantisme

mentaire

P.I.B. : n.d
n.d
UKRAINE
Capitale : Kiev
50 456 000 (les Ukrainiens) soit
83 hab./km 2
Monnaie : hryvnia
Langue officielle : ukrainien
doxie

(1995-2000) : - 4,26
P.I.B. (1997) : 49,67 milliards
de $
(1997) : 2 170 $
642

n.d

1,4 % du P.I.B
URUGUAY
Capitale : Montevideo
3 337 000 (les Uruguayens) soit
18 hab./km 2
Monnaie : peso uruguyen
cisme

(1995-2000) : 8,23
P.I.B. (1997) : 19,97 milliards
de $
(1997) : 9 110 $
6 652 millions de $
(1997) : 5,1 %
1,3 % du P.I.B
VANUATU
Capitale : Port-Vila
190 000 (les Vanuatuans) soit
15 hab./km 2
Monnaie : vatu
bishlamar, anglais
tantisme

rgime parlementaire
(1995-2000) : 26,25
(1997) : 3 230 $
48 millions de $

(1997) : 2,7 %
VATICAN
Superficie : 0,44 km 2
1 000 soit 2 272 hab./km 2
Monnaie : euro, lire italienne
cisme
VENEZUELA
Capitale : Caracas
24 170 000 (les Vnzuliens) soit
26 hab./km 2
Monnaie : bolvar
cisme

(1995-2000) : 20,21
P.I.B. (1997) : 87,48 milliards
de $
(1997) : 8 660 $
(1997) : 5,1 %
1,3 % du P.I.B
VIT NAM
Capitale : Hanoi
79 832 000 (les Vietnamiens) soit
238 hab./km 2
Monnaie : dng
Langue officielle : vietnamien
cisme, bouddhisme
rgime socialiste
(1995-2000) : 15,55
P.I.B. (1997) : 24,84 milliards

de $
(1997) : 1 590 $
(1997) : 8,8 %
9,1 % du P.I.B
YMEN
Capitale : Sanaa
18 112 000 (les Ymnites) soit
37 hab./km 2
Monnaie : rial ymnite
(1995-2000) : 37,31
(1997) : 720 $
3 856 millions de $
(1997) : 5,4 %
6,5 % du P.I.B
YOUGOSLAVIE
Capitale : Belgrade
10 640 000 (les Yougoslaves) soit
104 hab./km 2
Monnaie : dinar yougoslave
Langue officielle : serbe
doxie, islam, catholicisme
rgime parlementaire
(1995-2000) : 3,27
P.I.B. : n.d
643

n.d

6,2 % du P.I.B
ZAMBIE
Capitale : Lusaka

9 169 000 (les Zambiens) soit
12 hab./km 2
Monnaie : kwacha


(1995-2000) : 22,48
(1997) : 910 $
6 758 millions de $
(1997) : 3,5 %
1,5 % du P.I.B
ZIMBABWE
Capitale : Harare
11 669 000 (les Zimbabwens)
soit 29 hab./km 2
Monnaie : dollar du Zimbabwe

rgime parlementaire
(1995-2000) : 14,16
(1997) : 2 240 $
4 961 millions de $

(1997) : 3,2 %
Budget militaire (1998) : 3 %

du P.I.B
644
Bibliographie
Quelques manuels de
rfrence
Albertini, Jean-Marie
Les Rouages de lconomie
nationale, les ditions ouvrires,
39e dition, 1993.
Barre, Raymond, et Teulon,

Frdric
conomie politique, PUF, collection
Thmis (tome I, 15e dition, 1997
et tome II, 11e dition, 1997).
Flouzat, Denise
conomie contemporaine, 2 vol.,
PUF, 14e dition, 1997.
Phelps, Edmond S.
conomie politique, Fayard, 1990.
Samuelson, Paul A.
Lconomique, 2 vol., Armand Colin,

11e dition, 1982-1983.
Quelques ouvrages
dhistoire conomique
et sociale
Bairoch, Paul
Victoire et dboires. Histoire
conomique et sociale du monde,
du xvie sicle nos jours, 3 vol.,
Gallimard, 1997.
Beaud, Michel
Histoire du capitalisme, de 1500
2000, Le Seuil, 5e d., 2000.
Braudel, Fernand, et
Labrousse, Ernest (sous la
direction de)
Histoire conomique et sociale de
la France, 5 volumes, PUF, coll.
Quadrige, 1993.
Lon, Pierre (sous la direc-

tion de)
Histoire conomique et sociale du

monde, 6 volumes, Armand Colin,
1977-1978.
Rasseul Jacques
Histoire des faits conomiques,
A. Colin, coll. U, 2 vol., 1997-1998.
Des collections fort utiles
Collection MEMO (Le Seuil),

avec en particulier :
La Monnaie et la politique mon-
taire, J.-P. Faugre.
Le Commerce international,
F. Teulon.
Les Politiques conomiques,

I. Gnreux.
Collection Repres (La

Dcouverte), avec en particulier :
Introduction aux thories cono-
miques, F. Duboeuf.
Le Chmage, J. Freyssinet.
Lconomie de la drogue, P. Kopp.
Le FMI, P. Lenain.
LOrganisation mondiale du
commerce, M. Rainelli.
Collection CIRCA (Nathan),

avec en particulier :
Histoire des ides conomiques,
2 vol., J. Boncoeur et H. Thou-
ment.
Lconomie keynsienne : un pro-

jet radical, L. Orio et J.-J. Quils.
Le Systme financier et montaire

international, J.-P. Faugre et
C. Voisin.
LEurope financire et montaire,

D. Perrut.
Crises dhier, crise daujourdhui :

1873, 1929, 1973..., B. Marcel et
J. Taeb.
Collection CURSUS (Ar-

mand Colin), avec en particulier :
conomie du travail, G. Ferrol et
P. Deubel.
conomie industrielle, J.-P. Olsem.
Introduction lanalyse cono-

mique, A. Sicem.
La Pense conomique, 2 vol.,

D. Martina.
Lconomie mondiale, J.-M. Siron.
Collection J. BRMOND
(Hatier), avec en particulier :
Keynes et les keynsiens
aujourdhui, J. Brmond.
Le Dollar, monnaie amricaine ou

monnaie mondiale ?, M. Giacobbi
et J.-P. Roux.
La Bourse, temple de la sp-

culation ou march financier ?,
B. Belletant.
Les conomistes classiques,

J. Brmond.
Les conomistes noclassiques,

J. Brmond.
MULTIMDIA
Bonnes adresses sur Internet.
Des centaines de sites cono-

miques et financiers de qualit
existent sur Internet.
Cette slection ne recense que les

sites gratuits.
International
www.cbs.nl/en/services/links/
default.asp
LInstitut de statistiques ner-
landais rpertorie une centaine
dadresses donnant des statis-
tiques conomiques classes par
pays.
www.worldbank.org/data/
La Banque mondiale analyse la
situation conomique, les poli-
tiques de dveloppement mises
en oeuvre dans les pays dans
lesquels elle intervient.
www.wto.org/index.htm
LOrganisation mondiale du
commerce : statistiques, agenda,
645
rapports ; et tout sur la Conf-

rence de Seattle.
www.fao.org/debut.htm
LOrganisation des Nations unies
pour lalimentation et lagriculture.
Nombreuses statistiques sur lagri-

culture, lalimentation, la pche, la
fort, par anne et par pays.
www.odci.gov/cia/publica-
tions/factbook/index.html
Le Worldfact Book de la CIA.
Annuaire gopolitique.
www.iea.org/stats/files/
glance.htm
LAgence internationale de
lnergie. Sries statistiques sur la
production et la consommation
dnergie de 1971 1997. Indica-
teurs par pays en 1997.
www.who.int/whosis/index.
html
Les statistiques de lOrganisation

mondiale de la sant.
www.un.org/depts/unsd/
demog/ctry.htm
La population de toutes les villes
de plus de 100 000 habitants
(ONU).
www.ocde.org/statistics/
index-fr.htm
Statistiques de lOCDE. Mais
pointent parfois vers des sries
payantes.
europa.eu.int/en/comm/
eurostat/servfr/home.htm
Lorganisation de statistiques de
lUnion europenne.
www.miti.go.jp/index-e.html
Le ministre du Commerce inter-
national et de lIndustrie (MITI)
du Japon. Rapports officiels et
nombreux liens vers dautres sites
conomiques japonais.
www.whitehouse.gov/fsbr/
esbr.html
Statistiques sur lconomie am-
ricaine (production, emploi, prix,
taux dintrt, etc.) ainsi que sur le
commerce international.
France
www.insee.fr
Indicateurs (chmage, indice des
prix, consommation des mnages,
etc.). Enqutes mensuelles de
conjoncture pour lanne coule.
Calendrier des publications

dindices. Les rsultats du recense-
ment de mars 1999.
www.finances.gouv.fr
Le site officiel de Bercy. Indicateurs
conomiques et financiers, com-
paraisons internationales. Liens
vers le site du commerce ext-
rieur (rglementations lexport)
et celui de lindustrie (tableau de
bord, aides aux entreprises).
www.kompass.fr
Portail des entreprises. Informa-
tions sur 1,5 million dentreprises
et sur 2,7 millions de dirigeants,
rapports annuels des entreprises
cotes en Bourse, revue de
presse.
www.pros21.com/fr/index.
html
Annuaire de lentreprise et des

affaires ; rpertoire de sites utiles
pour les entreprises, les cher-
cheurs et les tudiants sintres-
sant au monde de lentreprise et
du commerce.
www.banque-France.fr
Le site de la Banque de France.
Finance
www.dowjones.com
Informations financires et actua-
lits des entreprises sur ce site du
groupe Dow Jones, propritaire,
entre autres, du fameux Wall
Street Journal.
www.qualisteam.com
Liens vers 3 000 sites bancaires
et financiers dans le monde.
Offres demplois dans la banque

et la finance. Forums et listes de
diffusion pour financiers.
www.finance-net.com
Liens vers de nombreuses
banques, des clubs dinvestisse-
ment, glossaire de termes finan-
ciers, cotations, forums, actualits.
finance.yahoo.fr
Actualits financires ; cours des
valeurs changes sur les Bourses
de Paris, Londres et Francfort.
Informations sur les socits

fournies par Coface Scrl pour la
France. Liens vers les quivalents
dans le monde.
www.latribune.fr
Les rsums des articles de la
Tribune, les cours de la Bourse, etc.
www.lesechos.fr
Rsums des articles des chos,
cours de la Bourse ; chiffres
cls de lconomie, annuaires
professionnels, etc. Mais il faut tre
abonn pour accder lintgra-
lit du site.
www.lemonde.fr/bourse/
index.html
Les valeurs du CAC 40, une
slection darticles conomiques
et financiers et des dossiers
dactualit. Fiches dinformations
sur les socits en partenariat
avec Companynews.
Achev dimprimer en aot 2000 par Grficas Estella Pampelune (Espagne).
N de projet 100 68 462-26-CDM 90

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Cet ouvrage est paru lorigine aux Editions Larousse en 2000 ;

sa numrisation a t ralise avec le soutien du CNL.

Cette dition numrique a t spcialement recompose par

les Editions Larousse dans le cadre dune collaboration avec la

BnF pour la bibliothque numrique Gallica.

*diteur : *Larousse (Paris)

*diteur : *"Le Monde" (Paris)

*Date d'dition : *2000

*Contributeur : *Bezbakh, Pierre. Directeur de publication

*Contributeur : *Gherardi, Sophie. Directeur de publication

*Sujet : *conomie politique -- Dictionnaires

*Sujet : *Gographie conomique -- Dictionnaires

*Type : *monographie imprime

*Format : *638 p. : ill. en coul., couv. ill. en coul. ; 24 cm

*Droits : *domaine public

*Identifiant : * ark:/12148/bpt6k1200505f </ark:/12148/bpt6k1200505f>

*Identifiant : *ISBN 2035051428

*Source : *Larousse, 2012-129492

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Bien sr lconomie nest pas tout et ne saurait elle seule rendre

Et cest la mme poque que le Club de Rome, qui tait la vie de

Cette situation de crise suscita une remise en cause radicale de

Ce fut alors la grande vogue de lultralibralisme et du montarisme qui

Comme au tournant du sicle prcdent, nous traversons le passage dun

Apporter un outil de connaissance, proposer des grilles dinterprtation

Le Dictionnaire de lconomie se compose de

Les questions gnrales constituent une

Le dictionnaire lui-mme est compos

du lecteur et sont indexs comme les entres

Lconomie pratique concerne la vie

Les statistiques, issues de la base de don-

Enfin, lindex permet de retrouver, leurs

(Les biographies des auteurs sont suivies des initiales

avec lesquelles les notices et dossiers sont signs.)

Pierre Bezbakh, matre de confrences

Inflation et dsinflation, coll. Repres , La

Dcouverte, 1995, et de Histoire de France

des origines nos jours (2 vol.), Larousse,

1997. (P. B.)

Sophie Gherardi, journaliste au Monde et

au Monde des dbats. (S. G.)

Wladimir Andreef, professeur de sciences

conomiques luniversit Paris I-Pan-

thon-Sorbonne, auteur de la Crise des co-

nomie socialistes, Presses universitaires de

Grenoble, 1996, des Multinationales globales,

coll. Repres , La Dcouverte, 1996, et

de lconomie du sport, coll. Que sais-je ? ,

PUF, 1997. (W. A.)

diteur : Larousse (Paris)

diteur : "Le Monde" (Paris)

Date d'dition : 2000

Contributeur : Bezbakh, Pierre. Directeur de publication

Contributeur : Gherardi, Sophie. Directeur de publication

Sujet : conomie politique -- Dictionnaires

Sujet : Gographie conomique -- Dictionnaires

Type : monographie imprime

Format : 638 p. : ill. en coul., couv. ill. en coul. ; 24 cm

Droits : domaine public

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Identifiant : ISBN 2035051428

Source : Larousse, 2012-129492