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ESTA PARTE EDITADA


ELETRONICAMENTE
DESDE 1 DE JULHO DE
2005  

PARTE II ANO XLIII - N 199


PODER LEGISLATIVO QUINTA-FEIRA, 26 DE OUTUBRO DE 2017

Oramento Incluso
Deputados Evento contra o
discutem medidas preconceito marca
para aumento da o Dia Estadual do
arrecadao em 2018 Nanismo na Alerj

PGINA 2 PGINA 3

Apoio aos municpios para


regularizao fundiria
Legalizao de lajes e maior autonomia para prefeituras esto entre novas regras
LG Soares

ISABELA CABRAL E ELISA CALMON

A
regulamenta-
o de terras e
imveis sem do-
cumentao em
reas urbanas
e rurais ficou mais simples
com a criao do Progra-
ma Nacional de Regulari-
zao Fundiria, institudo
em julho pela Lei Federal
13.465/17. A norma traz ino-
vaes como o direito de re-
gistro de lajes, comuns em
comunidades cariocas, e d
mais autonomia aos munic-
pios. Em todo o pas, espera-
-se que 150 mil famlias de
baixa renda sejam beneficia-
das e 460 mil ttulos rurais
sejam distribudos.
O principal benefcio
da nova lei a garantia de
mais agilidade no processo
de regularizao fundiria,
segundo o deputado Rafael
Picciani (PMDB). De acor-
do com o parlamentar, nos
ltimos anos, o Instituto de Encontro reuniu tcnicos do estado e municpios para discutir os novos instrumentos criados pela Lei Federal 13.465/17, em vigor desde julho
Terras e Cartografia do Es-
tado do Rio de Janeiro (Iterj)
j entregou 100 mil ttulos ro esto na informalidade.
de propriedade, atendendo O impacto da regularizao Foco das mudanas a populao de baixa renda, explicam tcnicos
1.500 comunidades f lumi- fundiria vai ser muito gran-
nenses. de. J temos 16 municpios Para ter acesso ao pro- regulamenta invases fei- ltimas dcadas, mais da
A luta por moradia no com termo de cooperao grama, so necessrios tas com violncia. Dentro metade das novas mora-
ser solucionada apenas com tcnica e estamos disposi- alguns pr-requisitos: ser do instituto, s trabalha- dias nas cidades no Brasil
a construo de novas habi- o para dar suporte s pre- um cidado f luminense mos com pessoas que, por surgiram em territrios da
taes, mas, fundamental- feituras, disse. de baixa renda que ocu- extrema necessidade e de informalidade. O proces-
mente, no reconhecimento O gerente de Regulari- pa a terra h, pelo menos, forma pacfica, buscam so de urbanizao brasi-
do direito posse para as zao Fundiria Urbana do cinco anos e no ter outra o direito moradia. Se o leiro excludente. Os mais
famlias que esto em situa- Ministrio das Cidades, Fi- casa alm da que pretende proprietrio no reivin- pobres vo morar cada vez
o informal, defendeu, no lomeno Abreu, explica que regularizar. Alm disso, a dicar aquela terra, esses em reas mais distantes,
seminrio realizado ontem o objetivo desburocratizar rea no pode ser de risco cidados tm direito de onde o acesso aos servios
IMPRESSO

(25/10) pelo Iterj e o Frum o processo. A nova legisla- e deve oferecer uma infra- ocupar e fazer o uso social ficam mais caros e dif-
Permanente de Desenvolvi- o abrevia alguns passos, estrutura mnima ao redor. como previsto na Consti- ceis. preciso encontrar
mento do Estado, rgo da deixando tudo mais simples. o que explicou o diretor tuio, disse. perspectivas de mudar
Assembleia Legislativa do Foram criados novos instru- de Regularizao do Iterj, De acordo com o dire- essa lgica e trazer essas
Estado do Rio (Alerj). mentos que possibilitam um Luiz Cludio Vieira. tor-executivo da Cmara pessoas para a formalida-
Segundo a presidente do direito real para as famlias O especialista esclare- Metropolitana do Rio, Vi- de, incorpor-las na vida
Iterj, Mayumi Sone, 60% dos moradoras dos ncleos urba- ceu ainda que o rgo no cente Loureiro, nas duas urbana, argumentou.
municpios do Rio de Janei- nos informais.

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PODER LEGISLATIVO

PETROBRAS

Lei Kandir: compensao em pauta


Deputados cobram repasses por perdas com ICMS no cobrado sobre petrleo
Thiago Lontra

ELISA CALMON

O
Congresso Nacio-
nal tem at o dia
30 de novembro
para regulamen-
tar o sistema de compensao
aos estados pelas perdas com
a Lei Kandir (Lei Complemen-
tar 87/1996), segundo determi-
nao do STF. A medida, que
prev a iseno do ICMS para
a exportao de produtos pri-
mrios, como os derivados do
Petrleo, representou um pre-
juzo de R$ 60 bilhes para os
cofres fluminenses entre 1997
e 2016, segundo deputado Luiz
Paulo (PSDB), presidente da
Comisso de Tributao da
Assembleia Legislativa do Es-
tado do Rio (Alerj).
O assunto foi tema de uma
audincia pblica conjunta
com a comisso mista especial
sobre a Lei Kandir do Con-
gresso no plenrio da Casa na Evento no plenrio reuniu diversas comisses da Alerj e grupo do Congresso Nacional que discute mudanas na lei, com prazo at o fim de novembro
segunda-feira (23/10). H um
esforo conjunto para garan- texto determina os critrios taduais e 25% para as prefei- alternativa, porque as compen- bm estiveram na audincia. O
tir que o Congresso cumpra o para estabelecer os valores turas. O TCU assumir essa saes no atingem nem 10% senador Wellington Fagundes
que determinou o STF e aprove dos repasses Governo Federal responsabilidade representa do que o Rio deveria receber. (PR/MT), autor do projeto de lei
uma lei que inclua todas per- para os estados. Caso o prazo um risco, porque o rgo pode Precisamos rever o texto e ga- complementar 288/16, tambm
das as previstas pela Lei Kan- estipulado pelo STF no seja optar por interpretaes que rantir qual a melhor posio esteve no encontro.
dir, disse Luiz Paulo. cumprido, o Tribunal de Con- no atendam aos interesses e para o estado, afirmou.
tas da Unio (TCU) assume a necessidades dos governadores Os deputados Carlos Minc

60
Estados e municpios responsabilidade pela regula- e prefeitos, explicou. (sem partido), presidente da
O projeto de lei comple- mentao. Comisso Especial pelo cum-
mentar 288/16, que altera a Lei Esse possvel cenrio seria Compensaes primento das leis da Alerj,
Kandir e regula a compensa- prejudicial para os estados e O deputado federal pelo Rio Eliomar Coelho (PSol), Zaqueu
o financeira da Unio com municpios, segundo Alexan- de Janeiro Hugo Leal (PSB), in- Teixeira (PDT), Wanderson No-
os estados, tramita atualmen-
te em uma comisso especial
dre Rocha, consultor do Sena-
do Federal, tendo em vista que
tegrante da comisso mista res-
ponsvel por analisar o texto,
gueira (PSol), Osrio (PSDB),
Waldeck Carneiro (PT), que bilhes
mista composta por deputados 75% da arrecadao do ICMS tambm defendeu a regulamen- preside a Comisso de Econo- em perdas com ICMS
federais e senadores. O novo repassada aos governos es- tao. Precisamos achar uma mia, e Paulo Ramos (PSol) tam- entre 1997 e 2016

CRISE

Oramento: propostas por mais arrecadao


Octacilio Barbosa Thiago Lontra

CAMILLA PONTES aumente no mercado nacional,

A
que os campos maduros voltem
Assembleia Legisla- a funcionar, que o pr-sal pros-
tiva do Estado do Rio pecte mais. Se isso acontecer e
de Janeiro (Alerj) co- o ambiente de negcio voltar, o
meou, na tera-feira estado poder chegar a um equi-
(24/10) a debater no plenrio o lbrio em suas contas.
oramento do estado para o ano
que vem. Foram dois dias de Arrecadao do ICMS
discusso do projeto 3.449/17 da Presidente da Comisso de
Lei Oramentria Anual (PLOA Tributao da Casa, o deputado
2018), de autoria do Executivo, Luiz Paulo (PSDB) avalia que o
que estima a receita e fixa a des- projeto est com o dficit menor
pesa para o exerccio financeiro do que o deste ano por conta da
de 2018. O texto original prev paralisao do pagamento da
um dficit oramentrio de R$ dvida do estado com a Unio,
10 bilhes, estimando uma ar- fruto da adeso ao Regime de
recadao de R$ 62,5 bilhes e Recuperao Fiscal.
despesas em R$ 72,5 bilhes. Ele defende que preciso re-
O presidente da Comisso duzir a sonegao do ICMS para Presidentes das comisses de Oramento e de Tributao acreditam que dficit pode ser reduzido em 2018
de Oramento, deputado Paulo que, quando o RRF chegue ao
Melo (PMDB) diz que o estado fim, o estado no tenha um d- cadao do ICMS de 6% ao ano, Calendrio to final dever ser votado na
pode superar o dficit com re- ficit maior ainda. explica Luiz Paulo. Os deputados tero at o primeira semana de dezembro.
ceitas extraordinrias, como o A sonegao fiscal represen- Assim, ao longo de seis anos dia 1 de novembro para fazer A votao da reviso do Plano
emprstimo que ser feito com ta 27,1% da receita do ICMS, en- vai dar pra recuperar 42%, ou emendas. A previso que a Plurianual (PPA) 2016-2019
a garantia das aes da Cedae, to, para conseguir dez bilhes, seja, os 10 bilhes que o ora- Comisso de Oramento faa (Lei 7.211/16), atravs do proje-
entre outras. Esperamos que preciso estipular a meta de mento j est em dficit, com- o parecer sobre as alteraes to de lei 3.450/17, segue o mes-
o preo do barril de petrleo crescimento da receita em arre- pleta o deputado. no dia 21 de novembro. O tex- mo calendrio do Oramento.

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PODER LEGISLATIVO
 

     
   

   
            
HOMENAGEM
Trabalho reconhecido
Dia estadual do nanismo Na Argentina, secretria do
Frum da Alerj recebe prmio
celebrado na Alerj Arquivo Pessoal

Evento no Palcio Tiradentes discutiu incluso,


preconceito e melhoria da acessibilidade no estado
Thiago Lontra

VANESSA SCHUMACKER

A
e A defesa da
incluso social
marcou o evento
que comemorou O prmio Governador Enrique Toms Cresto
o Dia Estadual do reconhece lderes que se destacaram trabalhando
Nanismo, nesta quarta-feira em benefcio de suas comunidades ou apoiando a
(25/10), na Assembleia Legis- integrao regional da Amrica Latina. Entre os
lativa do Estado do Rio de Ja- homenageados deste ano, est a secretria-geral do
neiro (Alerj). A data, institu- Frum de Desenvolvimento do Rio, rgo da Alerj, Geiza
da pela lei 7.319/16, de autoria Rocha, que recebeu, no dia 19/10, o ttulo de Lder do
da deputada Daniele Guerrei- Desenvolvimento.
ro (PMDB), tem o objetivo de O reconhecimento concedido pelo Senado de
difundir informaes sobre la Nacin; Federao Argentina de Municpios;
a deficincia para combater Federao Latino-Americana de Cidades, Municpios e
o preconceito e melhorar a Associaes de Governos Locais; Sistema de Integrao
qualidade de vida das pesso- Municipal Amrica rea Sul; e Club Shalom. A
as com nanismo. Precisamos Solenidade reuniu pessoas com nanismo e deputados estaduais cerimnia de entrega do ttulo foi realizada na sede do
informar mais para afastar Congresso Federal em Buenos Aires, na Argentina.
a discriminao, afi rmou a O chefe do Centro de Ge- de Janeiro (Anaerj), Kenia Rio, A honraria foi instituda h 15 anos e reconhece
parlamentar. ntica Mdica do Instituto lembrou que a lei importante aes inovadoras de lderes polticos, legisladores,
O deputado Rafael Pic- Fernandes Figueira (IFF), dr. para combater o preconceito e funcionrios do governo, representantes de instituies,
ciani (PMDB), que conduziu Juan Llerena, explicou que a falta de acessibilidade. acadmicos, trabalhadores nos campos sociais e
o encontro, lembrou que essa existem cerca de 400 tipos de Tenho fi lho e neto com populares, professores e empresrios de diferentes
data j reconhecida em v- nanismo. nanismo e quero um mundo pases da Amrica Latina.Em 2017, foram 127 lderes
rios pases. No Brasil, o pri- Cada caso um caso e melhor pra eles, relatou. As premiados, sendo seis brasileiros e de outros pases.
meiro estado a instituir a data merece cuidados individuais. autoridades precisam se cons-
foi Santa Catarina. As pesso- Mas fundamental nos co- cientizar sobre a necessidade
as desconhecem as causas e locarmos no lugar do outro e de adequar os servios para
no sabem que qualquer casal lembrar que o nanismo no atender tambm s pessoas
pode ter um fi lho nessa condi- traz nenhum comprometi- com nanismo, seja no trans- nibus do Consumidor
o. importante o conheci- mento intelectual, ressaltou. porte pblico, nos elevadores
at
mento para vencer o precon- A presidente da Associao ou nos bancos, concluiu Ke-
ceito, ressaltou Picciani. do Nanismo do Estado do Rio nia Rio em discurso.
2017
27/10 de 9h s 17h

AGORA LEI
Araruama
O nibus de atendimento da Comisso de Defesa do
Mulheres vtimas tero benefcio Consumidor da Alerj estar hoje e amanh na cidade de
Araruama, na regio dos Lagos. O atendimento ser feito na
avenida Beira Rio, ao lado do Frum da cidade.
As mulheres vtimas de vio- cial do Executivo de tera-feira lugar no ranking da violncia
lncia domstica, trfico de (24/10). A medida estabelece contra a mulher. A norma vai
pessoas e explorao sexual que, no mnimo, 4% das vagas ajud-las a conquistar a inde-
tero prioridade nos progra- nos programas sejam reserva- pendncia e a reinsero na so-
mas habitacionais do Estado das para essas mulheres. ciedade, explica a deputada. A
do Rio. o que determina a Lei A autora da lei destacou a medida ainda dever ser regu- 0800 282 7060
7.757/16, de autoria da deputada importncia da medida diante lamentada pelo Poder Executi-
Zeidan (PT), sancionada pelo dos altos nmeros de violncia vo com o auxlio do Conselho
governador Luiz Fernando Pe- contra a populao feminina no Estadual dos Direitos da Mu-
zo e publicada no Dirio Ofi- pas. O Brasil ocupa o quinto lher (Cedim).

DIRIO OFICIAL PARTE II - PODER LEGISLATIVO


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PODER LEGISLATIVO

Fonte: Firjan.

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