You are on page 1of 18

XLV CONGRESSO DA SOBER

"Conhecimentos para Agricultura do Futuro"

NEM S DE PO VIVE O HOMEM: A REALIDADE ALIMENTAR


NO RURAL NORDESTINO

ISLANDIA BEZERRA DA COSTA TEIXEIRA (1) ; ALDENOR


GOMES SILVA (2) .

1.NUTRICIONISTA. MESTRE EM CIENCIAS SOCIAIS -


PPGCS/UFRN, NATAL, RN, BRASIL; 2.ENG AGR. DR. ECONOMIA
IE/UNICAMP. PROF PPGCS/ UFRN. PESQUISADOR 2/CNPQ,
NATAL, RN, BRASIL.

islandia@ufrnet.br

APRESENTAO ORAL

REFORMA AGRRIA E OUTRAS POLTICAS DE REDUO DA


POBREZA

NEM S DE PO VIVE O HOMEM: a realidade alimentar no rural


nordestino
Grupo de Trabalho: Reforma Agrria e Outras Polticas de Reduo da Pobreza
Coordenao: Vera Lcia Silveira Botta Ferrante - UNIARA/SP
Resumo
Esse trabalho buscou salientar as diferentes concepes sobre a agricultura familiar e as
prticas de autoconsumo estabelecidas no interior da unidade de produo. Hiptese:
devido s condies, cada vez mais restritas de produzir para o autoconsumo, as famlias
rurais esto mais propcias a apresentarem situao de insegurana alimentar to severas
quanto s famlias urbanas, ao contrrio do que se defende. A pesquisa foi realizada em
trs Estados do Nordeste: Paraba; Rio Grande do Norte e Sergipe. Os resultados revelaram
que dentre os principais fatores que expem essas famlias a situaes de constante
vulnerabilidade alimentar tm-se: a baixa qualidade do consumo alimentar no que diz
respeito disponibilidade, diversificao e principalmente, acessibilidade. As anlises
podem servir para subsidiar uma reflexo acerca do padro alimentar de famlias rurais
frente aos preceitos da poltica de Segurana Alimentar e Nutricional(SAN).

Palavras-chaves: SAN; padro alimentar; famlias rurais.

Abstract

1
Londrina, 22 a 25 de julho de 2007,
Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural
XLV CONGRESSO DA SOBER
"Conhecimentos para Agricultura do Futuro"

That work looked for to point out the different conceptions on the family agriculture and
the established self-consumption practices inside the unit of production. Hypothesis: due to
the conditions, more and more restricted of producing for the self-consumption, the rural
families are more favorable present her situation of alimentary insecurity as severe as for
the urban families, unlike what he/she defends. The research was accomplished in three
States of the Northeast: Paraba; Rio Grande do Norte and Sergipe. The results revealed
that among the main factors that expose those families to situations of constant alimentary
vulnerability are had: the low quality of the alimentary consumption in what concerns the
readiness, to the diversification and mainly, to the accessibility. The analyses can be to
subsidize a reflection concerning the alimentary pattern of families rural front to the
precepts of Alimentary Safety's politics and Nutricional(SAN).

Key Words: SAN; standard alimentary, rural families

2
Londrina, 22 a 25 de julho de 2007,
Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural
XLV CONGRESSO DA SOBER
"Conhecimentos para Agricultura do Futuro"

1. INTRODUO

A discusso sobre Segurana Alimentar e Nutricional (SAN) vem ocupando de


forma crescente a agenda pblica no Brasil sendo que a implementao do programa Fome
Zero do governo federal, em 2003, se configurou como um marco nessa agenda. Nesse
sentido, h diferentes compreenses sobre o tema da SAN, cada qual com implicaes
especficas para a construo de polticas pblicas neste campo. O conceito de SAN foi
construdo a partir de vrias dimenses: a poltica, a econmica, a social e a alimentar cujo
foco principal o combate fome. Dessa forma, torna-se imperativo ampliar, tambm, o
enfoque da SAN, bem como as aes que favorecem mudanas em todos os nveis.
Analisar a situao de segurana alimentar e nutricional de famlias rurais e fazer
sua relao com a produo de alimentos no mbito familiar no tarefa simples. Essa
dificuldade gira em torno da crena de que as famlias classificadas como rurais possuem
condies de produzir alimentos para o abastecimento familiar pelo ato de terem o
acesso a terra e poder contar com a mo de obra familiar. De fato, se essas condies se
configurassem de forma concreta (o que no ocorre) at seria possvel inferir que, no que
diz respeito ao acesso aos alimentos bsicos de uma dieta (feijo, macaxeira, milho, batata,
legumes e frutas), essas famlias estariam em situao, relativamente, confortvel para um
padro alimentar que preconiza esses alimentos como sendo a base para uma alimentao
adequada.
Porm, mesmo assim, ainda existem outros fatores complicadores que inviabilizam
essa afirmao, como as condies de solo, a ausncia de gua, a falta de acesso a crdito,
a falta de infra-estrutura e at mesmo a nova forma de configurao das famlias com
menos filhos, ou a ausncia desses membros devido ao deslocamento para fora da unidade
familiar. No so poucos os estudos que demonstram o quanto a populao rural sofre com
o flagelo da fome. Josu de Castro em 1946 j denunciava que um tipo de fome,
inteiramente diferente (CASTRO, 1946, p. 157).
Os dados da Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios - Pnad (IBGE, 2006),
revelam que no meio rural que se encontra a maior prevalncia domiciliar de Insegurana
Alimentar (IA) da forma moderada ou grave e, tambm, nesse espao que h a maior
proporo de populao vivendo nessa condio. Enquanto na rea urbana 11,4 % dos
domiclios se encontra em condio de IA moderada e 6% grave, no meio rural prevalece o
percentual de 17% e 9%, respectivamente. Esses percentuais elevados de pessoas
relacionadas nessas categorias de IA apenas reafirma a necessidade de se fazer algo,
especialmente no mbito das polticas pblicas, no s por considerar o acesso
alimentao uma questo de cidadania, mas, principalmente, por compreender que esse
antes de tudo um direto humano bsico e um dever do Estado.
A confirmao do panorama de misria no meio rural foi recentemente descrito por
Gomes da Silva (2006, p. 01) onde esse autor cita que no campo que se encontram os
maiores ndices de mortalidade infantil, de incidncia de endemias, de insalubridade, de
analfabetismo e, que essa imensa pobreza decorre das restries de acesso aos bens e
servios indispensveis reproduo biolgica e social, fruio dos confortos
proporcionados pelo grau de desenvolvimento da sociedade.
Relata, ainda, o autor nesse trabalho que a situao de pobreza das famlias rurais
exacerbada pela produo agrcola reduzida, especialmente paras as famlias classificadas
como produtoras familiares, j que h por parte dessas uma dificuldade de acesso aos
chamados instrumentos de polticas agrcolas, especialmente no que diz respeito ao crdito

3
Londrina, 22 a 25 de julho de 2007,
Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural
XLV CONGRESSO DA SOBER
"Conhecimentos para Agricultura do Futuro"

de custeio. Conforme esse autor, esse setor produtivo (principalmente o que se encontra no
meio rural nordestino) tem contribudo muito pouco, quando no ausente, para a
consecuo de nveis de produo que assegurassem, ao menos, o autoconsumo das
famlias rurais (GOMES DA SILVA, 2006, p. 12).
A importncia econmica e social do meio rural e, atualmente, objeto de vrios
estudos. Para Wanderley (1998) a problemtica da ruralidade, nas novas configuraes
das sociedades, nada mais que uma busca de solues para as crises sociais, associadas
principalmente ao emprego e s transformaes que vm ocorrendo na agricultura. Nesse
sentido, sobre a perspectiva da SAN, ganham fora o cenrio do rural, bem como do papel
de agricultura familiar.
Contudo, como pensar as famlias rurais detentoras da possibilidade de produzir
alimentos por meio da agricultura familiar - se elas prprias carregam consigo a incerteza
de dispor de alimentos?
Esse trabalho retoma, portanto, algumas das principais consideraes sobre a
questo da segurana alimentar e nutricional com base no padro de consumo alimentar de
famlias rurais. O mesmo buscou salientar as diferentes concepes sobre o papel da
agricultura familiar e das prticas de autoconsumo alimentar estabelecidas no interior da
unidade de produo.
Os agricultores beneficiados do grupo B do Programa Nacional de Fortalecimento
da Agricultura Familiar (Pronaf) foram objetos da realizao dessa pesquisa1.
Bastos (2006) refere-se aos agricultores familiares classificados no grupo B do
Pronaf, como os que possuem as condies de vida mais precrias. Isto , so basicamente
famlias com baixa renda (at 2 mil reais/ano)2, trabalhadores rurais e aqueles que utilizam
a terra na forma mais incipiente como os parceiros, pequenos arrendatrios e ocupantes,
alm de pescadores artesanais.

Desnutrio? Insegurana Alimentar? Ou fome? Tudo falta de alimento, mas nem


tudo igual.

A questo alimentar e, em especial, o combate fome no mundo vem a cada dia


ganhando repercusses em vrios segmentos da sociedade. Esse debate emergiu com toda
sua fora no perodo ps-guerra, e foi revigorado em 1996 na Cpula Mundial de
Alimentao, em Roma. Nessa ocasio, chefes de Estado assumiram o compromisso de
estudar formas de acabar com a fome e comprometeram-se tambm em realizar um esforo
para erradicar a fome em todos os pases. Para isso firmaram um objetivo imediato de
reduzir pela metade o nmero de desnutridos, at o ano de 2015. Instituies internacionais
- tal qual a Organizao das Naes Unidas para a Agricultura e Alimentao (FAO), a
Organizao Mundial da Sade e o Banco Mundial - vm at os dias de hoje, engajando-se
nessa busca, sendo que a FAO tornou-se uma das principais referncias sobre o tema da
segurana alimentar. Nesse sentido, as propostas para a concretizao da SAN em relao

1
A escolha do grupo B justifica-se pelo fato desse estudo ter feito parte de uma pesquisa mais ampla intitulada
Impactos do PRONAF B sobre o meio rural do Nordeste e que foi realizada no mbito do Ncleo Avanado de
Polticas Pblicas (NAPP/UFRN) com apoio financeiro do Instituto Interamericano de Cooperao para a Agricultura
(IICA) e o Ncleo de Estudos Agrrios e Desenvolvimento Rural NEAD. A mesma foi realizada no meio rural de trs
estados do Nordeste: Paraba, Rio Grande do Norte e Sergipe.
2
Segundo o Manual de Crdito Rural MCR - 10-2, Resoluo 3.206, 24/06/2004.
4
Londrina, 22 a 25 de julho de 2007,
Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural
XLV CONGRESSO DA SOBER
"Conhecimentos para Agricultura do Futuro"

produo de alimentos so: que a produo seja suficiente, estvel, eqitativa e


sustentvel e, principalmente, que tenha autonomia.
A desnutrio, a Insegurana Alimentar (IA), a fome ou qualquer que seja a
denominao , de fato, um fenmeno social. A desnutrio, ou mais corretamente as
deficincias nutricionais porque so vrias as modalidades de desnutrio so doenas
que decorrem do aporte alimentar insuficiente em energia e nutrientes ou, ainda, com
freqncia, do inadequado aproveitamento biolgico dos alimentos ingeridos geralmente
motivado pela presena de doenas (MONTEIRO, 2004, p. 82).
A Insegurana Alimentar (IA) uma situao na qual o indivduo no tem acesso
regular e permanente a uma alimentao em quantidade e de qualidade ou, melhor, coloca,
permanentemente, a ameaa da fome no convvio famlia e/ou social. Ou ainda, caso o
indivduo apresente alguma dificuldade de alimentar-se adequadamente, mesmo que seja
por alguns perodos.
Se considerarmos a explicao reducionista da clnica fome: a insuficincia ou
ausncia de calorias no organismo. Nesse sentido, definida como uma sensao
subjetiva que determina quando o consumo do alimento iniciado, e pode ser descrita
como uma sensao incmoda e irritante que indica que a privao de alimento chegou a
um ponto em que a prxima refeio deve ser feita (GORAN; ASTRUP, 2005, p.29).
Contudo, h uma segunda anlise denunciada como flagelo social que, segundo Freitas
(2003) produzida pelas condies sociais, econmicas e polticas dadas por um modelo
estrutural e/ou conjuntural, correspondente ao poder aquisitivo, a produo de alimentos e
os efeitos das crises econmicas sobre a pobreza (FREITAS, 2003, p. 34).
Para Josu de Castro (1946):

[...] a fome um fenmeno geograficamente universal, a cuja ao nefasta


nenhum continente escapa. Toda a terra dos homens foi, at hoje, a terra da
fome. As investigaes cientficas, realizadas em todas as partes do
mundo, constataram o fato inconcebvel de que dois teros da humanidade
sofre, de maneira epidmica ou endmica, os efeitos destruidores da fome
(CASTRO, 1967, p.67).

Sendo assim, primordial considerar o que estabelece a definio do que seria (ou
) uma alimentao adequada, para isso importante conhecer o que sugerem as principais
referenciais conceituais: 1) Documento de Referncia da II Conferncia Nacional de
Segurana Alimentar e Nutricional (Consea, 2004) e, 2) o Guia Alimentar para a
Populao Brasileira: promovendo uma alimentao saudvel (Brasil, 2006).

5
Londrina, 22 a 25 de julho de 2007,
Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural
XLV CONGRESSO DA SOBER
"Conhecimentos para Agricultura do Futuro"

2. METODOLOGIA

O UNIVERSO AMOSTRAL: o mundo rural nordestino

Essa pesquisa teve como cenrio a rea rural de seis municpios de trs Estados do
Nordeste brasileiro, especificamente, na regio do semi-rido: 1) Alagoa Grande e Lagoa
Seca na Paraba; 2) Itabaiana e So Cristvo em Sergipe e; 3) Apodi e Antonio Martins no
Rio Grande do Norte. O mapa 01 mostra a localizao geogrfica dos municpios
estudados.

Mapa 01. Localizao geogrfica dos municpios nos quais a pesquisa foi realizada.
Fonte: Base de Pesquisa em Estudos Urbanos e Regionais/DGE/UFRN.
Organizao e cartografia: BEZERRA, Josu; BARBOSA, Anieres.

Antes da pesquisa de campo, propriamente dita, houve um processo de seleo da


amostra (dos sujeitos), conforme a seqncia abaixo.
1 Contato com funcionrios do Banco do Nordeste (BNB), para obteno de listagem
com os nomes dos tomadores de crdito do Pronaf B nos municpios selecionados;

2 Escolha aleatria dos beneficirios pesquisados, utilizando a ferramenta do Windows


Explorer Microsoft Office Excel 2003.

3 Estratificao da amostra utilizando-se como intervalos de entrada todos os nomes dos


beneficirios. Na definio da amostra utilizou-se como margem de segurana, para cada
municpio, 20(vinte) beneficirios a mais. Assim, foi possvel inferir em definitivo a amostra,
salvaguardando de possveis repeties, ou mesmo, de algum imprevisto que pudesse ocorrer
durante a pesquisa de campo (Quadro 1).

6
Londrina, 22 a 25 de julho de 2007,
Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural
XLV CONGRESSO DA SOBER
"Conhecimentos para Agricultura do Futuro"

No total foram aplicados 299 questionrios semi-estruturados. Segundo Minayo;


Cruz Neto; Deslandes (1999), este instrumento caracteriza-se por facilitar a obteno de
informaes consideradas objetivas e subjetivas, sendo, portanto, uma ferramenta
importante j que a busca das mesmas, via o acesso s fontes secundrias, impossibilita o
pesquisador de relacionar no procedimento de anlise valores referentes s atitudes e s
opinies dos sujeitos entrevistados.
Foram utilizadas questes da Escala Brasileira de Insegurana Alimentar (EBIA)3,
instrumento adaptado e, previamente validado por Corra et. alli (2004), alm de outras
informaes como: forma de aquisio ou a origem dos alimentos (produo para o
autoconsumo, compra via mercado), condies de moradia, a participao em programas
de transferncia de renda, ou beneficirios da previdncia social, acesso a outros
servios/programas sociais e, ainda a aplicao de um Questionrio de Freqncia
Alimentar (QFA).
Quanto ao QFA4 utilizado, seu objetivo foi avaliar o quanto certos alimentos ou
grupos de alimentos so consumidos durante um determinados perodo de tempo. Desse
modo, foi possvel obter dados sobre o consumo habitual da famlia. O QFA um
instrumento de anlise qualitativa de consumo e organiza os alimentos em grupos que tm
nutrientes em comum, uma vez que h uma preocupao em saber qual a freqncia de uso
dos grupos de alimentos, ao invs de nutrientes especficos (GIBSON, 1990; MAHAM,
1998).
O padro alimentar tornou-se ento o principal foco de anlise como uma tentativa
de problematizar sobre a situao das condies alimentares das famlias rurais e como
estas se distanciam do que estabelece o conceito de SAN, no, apenas, numa nica
dimenso, mas sim em relao a todas as outras como: dispor de uma alimentao em
quantidade e qualidade suficientes e adequadas no seu teor nutricional, conforme a sua
cultura e que seja ambientalmente sustentvel, pois segundo Valente (2002, p. 103):

3
A estrutura da escala constituda por 15 questes possui agrupamentos conceituais e uma forma de classificao
descrita cujas condies que permitem estimar as prevalncias de segurana alimentar das unidades domiciliares.
4
O QFA foi aplicado junto ao entrevistado a fim de avaliar o consumo dos grupos de alimentos: cereais e massas,
leguminosas, frutas, ovos, hortalias, razes e tubrculos, carnes, doces e gorduras e leite e derivados. As freqncias de
consumo foram classificadas como: no come, consumo raro (dificilmente), de uma a trs vezes por semana, e de quatro
a seis vezes por semana e dirio. Como consumo raro, foram considerados os consumos quinzenal, mensal e ocasional.

7
Londrina, 22 a 25 de julho de 2007,
Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural
XLV CONGRESSO DA SOBER
"Conhecimentos para Agricultura do Futuro"

[...] o ato de alimentar-se, e de alimentar seus familiares e aos outros um


dos que mais profundamente reflete a riqueza e a complexidade da vida
humana na sociedade. Os hbitos e prticas alimentares de um ser humano,
de sua famlia e de sua comunidade so produtos da histria e da vida de
seus antepassados, um reflexo da disponibilidade de alimentos e de gua
na localidade onde residem, e de sua capacidade econmica e fsica de ter
acesso aos mesmos.

Nesse sentido, Poulain (2004) lembra que por detrs dos debates em torno da
alimentao e sobre ela, so as questes da sociedade que esto em jogo, pois a
alimentao uma prtica comum a todos os indivduos e ela diz respeito sociedade em
seu conjunto.
Em relao a SAN o Consea (2004) coloca que se trata:

da realizao do direito humano a uma alimentao saudvel, acessvel, de


qualidade, em quantidade suficiente e de modo permanente, sem
comprometer o acesso a outras necessidades essenciais, com base em
prticas alimentares saudveis, respeitando as diversidades culturais e
sendo sustentvel do ponto de vista socioeconmico e agroecolgico
(CONSEA, 2004, p 06).

J o Guia alimentar para a populao brasileira: promovendo uma alimentao


saudvel 5 estabelece o que vem a ser uma alimentao saudvel, portanto, adequada:

[...] deve ter como enfoque prioritrio o resgate de hbitos regionais


inerentes ao consumo de alimentos in natura, produzidos em nvel local,
culturalmente referenciados e de elevado valor nutritivo, como frutas,
legumes e verduras, gros integrais leguminosas, sementes e castanhas [...]
(BRASIL, 2006).

De certa forma, a anlise desses dois conceitos frente realidade encontrada nas
famlias rurais pesquisadas sugere uma crtica a partir do que Max Weber (1991)
denominou de tipos ideais. Na verdade, esses tipos ideais so usados como padro de
comparao, e permite uma observao do mundo real de uma forma mais clara e
sistemtica. Sendo assim esses podem ser utilizados como recursos metodolgicos de
anlise. Contudo, Johnson (1997) ressalta que tipos ideais no o so, apenas, no sentido em
que so puros e abstratos, no no sentido mais comum de serem desejveis ou bons.
Ao se apoiar nesses conceitos, diz-se que esses no so menos ideais que a
insegurana alimentar ou fome. Porquanto ambos so elaborados ou sintetizados com base
em dados simples e abstratos, com os quais podemos comparar e contrastar as duas
situaes, com o objetivo de observar com mais clareza. Com esse propsito, essa pesquisa
disps a problematizar e analisar esses aspectos nas famlias rurais, partindo da hiptese
que essas apresentam situao de insegurana alimentar ou fome, to severas quanto
populao urbana, mesmo diante da possibilidade de plantar e colher para o seu prprio
sustento.

5
Segundo as informaes contidas nesse guia esse contm as primeiras diretrizes alimentares oficiais para o Brasil e para
os brasileiros. O mesmo foi elaborado conforme a base dos alimentos do Brasil e fundamentado em sua cultura alimentar.
8
Londrina, 22 a 25 de julho de 2007,
Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural
XLV CONGRESSO DA SOBER
"Conhecimentos para Agricultura do Futuro"

3. NEM S DE PO VIVE O HOMEM: a realidade alimentar no meio rural


nordestino

O que uma alimentao aceitvel? Ou melhor, o que uma alimentao


adequada? Ou ainda, o que uma alimentao suficiente? Suficiente em que sentido? Em
quantidade? Em qualidade? Alis, que quantidade e qualidade estamos falando? So
muitas as questes acerca desse assunto e que segundo Poulain (2004, p. 180) encontram
suas respostas apenas num espao social dado. Desde os tempos antigos, o homem sabe
que a sade e o bem-estar fsico dependem da sua alimentao. Nos dias de hoje
convencionamos essa premissa ao que chamamos de alimentao adequada.
De fato, o valor da alimentao no se restringe, apenas, ao aspecto nutricional, isto
, a um ou outro nutriente. Entre outros fatores igualmente significativos est cultura
alimentar. Cada sociedade estabelece um conjunto de prticas alimentares, consolidadas ao
longo do tempo.
Assim sendo, a alimentao pode ser analisada sob vrias perspectivas, ao mesmo
tempo independentes e complementares: uma perspectiva econmica, na qual a relao
entre a oferta e a demanda, o abastecimento, os preos dos alimentos e a renda das famlias
so os principais componentes; uma perspectiva nutricional, com enfoque nos constituintes
dos alimentos, indispensveis sade e ao bem-estar do indivduo (protenas, lipdeos,
carboidratos, vitaminas, minerais e fibra), nas carncias e nas relaes entre dieta e doena;
uma perspectiva social, voltada para as associaes entre a alimentao e a organizao
social do trabalho, a diferenciao social do consumo, os ritmos e estilos de vida; e, uma
perspectiva cultural, interessada nos gostos, hbitos, tradies culinrias, representaes,
prticas, preferncias, repulses, ritos e tabus, isto , no aspecto simblico da alimentao
(OLIVEIRA; THBAUD-MONY, 1997).
Em outras palavras, pode-se dizer que os alimentos ou o tema da alimentao no
so territrios exclusivos de uma nica rea (econmica, nutricional, social e/ou cultural).
E, pensando dessa forma, possvel analisar a complexidade das dimenses da SAN
quando se trabalha essas perspectivas de forma conjunta e revelando, portanto, a
importncia de cada uma.
Em relao aos resultados da pesquisa (tabela 01), registrou-se quanto ao extrato do
nmero de pessoas nas famlias dos entrevistados, aquelas compostas por 3 a 4 membros
(44%) foi o percentual mais significativo seguido daquelas compostas com 5 a 6 membros
(29%).

9
Londrina, 22 a 25 de julho de 2007,
Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural
XLV CONGRESSO DA SOBER
"Conhecimentos para Agricultura do Futuro"

Os dados apresentados corroboram outros resultados j demonstrados por


Campanhola e Graziano da Silva (2000), nas fases I e II do projeto Rurbano 6 sobre as
novas configuraes do meio rural, sendo que dentre as mudanas mais significativas
esto; na composio da famlia e, nas novas formas de trabalho.
Quanto renda lquida anual da unidade familiar (tabela 02), demonstra que em
mdia, 44% das famlias pesquisadas dos trs Estados recebem at meio salrio mnimo.
Sendo que o estado do RN apresentou um percentual superior de 54%, enquanto SE
apresentou menor percentual (33%) de famlias que sobrevivem nessa faixa de renda.

importante ressaltar que todos os entrevistados, beneficiados do grupo B do


Pronaf, se caracterizam, predominantemente, como agricultores de baixssima renda.
Mesmo assim, os dados apresentados na tabela 2 demonstram que existe uma desigualdade
acentuada na distribuio da renda dos entrevistados, ou seja, mais da metade possuem
renda de at 5 salrios mnimos (47% possui renda inferior a 2 salrios mnimos ou no
possuem renda), enquanto 37% ganham acima de 10 salrios mnimos esse percentual
expressivo sugere que o crdito do Pronaf B tem sido desviado para beneficiar um outro
pblico que no se encaixa nas caractersticas impostas pelo programa.
Sabe-se que a questo da renda preponderante para garantir a SAN j que esta
detm uma relao direta com a acessibilidade. De acordo com a tabela 02, percebe-se que
o RN apresenta o maior percentual de famlias que possui menor renda. Essa condio
tende a inviabilizar qualquer tentativa de adquirir uma alimentao segura, no que diz
respeito qualidade e quantidade para todos os membros da famlia. Outro agravante,
que muitas vezes esse recurso o nico disponvel para se ter acesso a outros bens e
servios, como medicamentos, vestimentas, moradia, educao, transporte entre outros.
Isso acentua ainda mais a inacessibilidade a uma alimentao adequada, portanto,
saudvel.
Contudo, quando questionados sobre a quantidade de comida disponvel no
domiclio e se essa era suficiente para todos os membros da famlia, 83% do total dos
entrevistados respondeu que sim. Entretanto, na sua resposta acrescentaram uma ressalva:

6
O projeto Rurbano tem como principal objetivo pesquisar sobre as mudanas que vem ocorrendo ao longo dos anos no
meio rural brasileiro. Nessas fases, o projeto contou com a participao de 25 pesquisadores envolvidos em 11 Estados
diferentes. http://www.eco.unicamp.br/projetos/rurbano.html
10
Londrina, 22 a 25 de julho de 2007,
Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural
XLV CONGRESSO DA SOBER
"Conhecimentos para Agricultura do Futuro"

tem que dar. Esse fato demonstra a limitao imposta, principalmente, por parte de
quem porciona a comida, evidenciando que mesmo que ela no seja suficiente, todos os
membros se alimentam. Esse fato refora a constatao de que, mesmo diante da resposta
afirmativa por parte dos entrevistados em relao quantidade, ainda assim, pode-se
sugerir que as necessidades nutricionais de cada indivduo no so supridas.
Apenas, os dois municpios do Estado da PB apresentaram um percentual
significativo (27%) de famlias que afirmaram no disporem de alimentos em quantidade
suficiente, seguido por SE, com 17% (Tabela 03). Indagados sobre as razes da
insuficincia de alimentos algumas respostas so elucidativas: na Paraba, porque a
famlia cresceu muito, enquanto que em Sergipe o principal razo foi falta dinheiro para
comprar alimento.
Em relao variedade e alimentos uma pesquisa realizada por Sampaio; Kepple e
Segall-Corra (2006) com grupos focais e em comunidades rurais chegou a seguinte
constatao: a concepo da comunidade rural sobre o conceito de uma Alimentao
variada bem prxima quela mencionada no meio urbano, ou seja, a necessidade de
consumir vrios tipos de alimentos. A maior diferena, no entanto, est relacionada
maneira de preparar os alimentos para no enjoar. Vale ressaltar que, alm das
variedades de preparo de um mesmo alimento, foi exposta a importncia da combinao de
cores para obteno, na medida do possvel, de maior diversificao do consumo.
Sob esses aspectos, as questes da quantidade e variedade da alimentao tambm
foi foco de anlise desse estudo (Tabela 03).

A percepo sobre a variedade da alimentao foi semelhante encontrada pelas


autoras supracitadas. Nesse sentido, percebe-se que houve um percentual significativo
(41%) do total dos entrevistados que afirmou a no variedade da alimentao, ou seja,
reconhecem que h uma repetio diria do mesmo tipo de alimento oferecido nas
refeies, refletindo o que tecnicamente nomeado como monotonia alimentar. O
principal motivo pelo qual os entrevistados alegaram no variar a alimentao da famlia
foi a falta dinheiro para comprar outros alimentos sendo este relacionado por 100%
dos entrevistados.
Dos trs Estados pesquisados, a Paraba foi o que apresentou um percentual mais
elevado (61%) de famlias que no dispe de uma alimentao variada, superando, at o
estado do RN que, por sua vez, apresentou o maior percentual de famlias que sobrevivem
com uma faixa de renda menor, j que a renda preponderante para atingir esse preceito da
SAN.
11
Londrina, 22 a 25 de julho de 2007,
Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural
XLV CONGRESSO DA SOBER
"Conhecimentos para Agricultura do Futuro"

Quanto s manifestaes de IA ou os seus sintomas do ponto de vista nutricional,


considera-se que estes podem ser percebidos de duas formas: aquelas que persistem,
especialmente em pases em desenvolvimento (desnutrio/subnutrio materna e fetal,
retardo no crescimento, carncia especfica de alguns nutrientes ferro, vitamina A, iodo,
zinco), e as que vm emergindo ao longo desses ltimos anos (obesidade infantil/adulta,
diabetes mellitus, doenas cardiovasculares, resistncia insulina e alguns tipos de cncer).
Contudo, a Faculdade de Cincias Mdicas/Departamento de Medicina Preventiva e Social
da Universidade Estadual de Campinas (Unicamp) em conjunto com Observatrio de
Polticas de Segurana Alimentar e Nutrio da Universidade de Braslia (UnB), alm de
outras instituies, adaptaram e validaram uma outra forma de avaliar e ainda de
classificar, em diferentes nveis, o grau de IA, que categoriza a famlia em: segura, em
insegurana leve (em que existe a preocupao com a falta de alimento, mas no
necessariamente a privao), em insegurana moderada (em que j existe algum tipo de
privao, principalmente do adulto) e insegurana grave (em que a criana j tem reduo
de alimentos ou fome).
A tabela 04 demonstra os percentuais das famlias que apresentaram algum
sentimento em relao falta de alimentos.

Segundo os dados apresentados nessa tabela, percebe-se que entre os entrevistados


houve um percentual significativo (60%), que responderam no sentir nenhuma
preocupao com a possibilidade de faltar comida e no ter condies financeiras para
repor. Contudo, imperativo considerar que 40% afirmou sentir medo, e esse percentual,
por sua vez, representa um elevado contingente de pessoas que sofre com a privao
alimentar.
Freitas (2003) lembra que a percepo individual, quanto ao passar fome, um
fenmeno que pode assumir distintos significados para aqueles que vivem sob constante
ameaa de no ter o que comer, bem como o tabu para expressar verbalmente essa
agonia. Nesse sentido, possvel inferir que tal questionamento se mostrou, de fato,
adequado para aferir a vivncia da fome entre as famlias pesquisadas dada a
representatividade da freqncia.
No foi pretenso dessa pesquisa caracterizar as famlias entrevistadas segundo a
classificao de IA (leve, moderada e grave), j que esta se trata de uma recomendao
metodolgica. Porm, a partir dos dados foi possvel inferir a situao de IA, dado o
contexto alimentar das famlias rurais. A IA no meio rural pode ser crnica, sazonal ou
transitria, sendo diversas as razes para que ocorram. Dentre essas destacam-se: a falta de
alimentos; o insuficiente poder de compra; e a distribuio inadequada de alimentos em
mbito domiciliar. De acordo com os dados da pesquisa pode-se inferir que estas trs
razes se fazem presentes na vida dos beneficirios
12
Londrina, 22 a 25 de julho de 2007,
Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural
XLV CONGRESSO DA SOBER
"Conhecimentos para Agricultura do Futuro"

O Guia alimentar para a populao brasileira: promovendo uma alimentao


saudvel orienta sobre a necessidade de um indivduo realizar pelo menos, trs refeies
dirias, intercaladas com lanches saudveis 7 (Brasil, 2006, p. 41). J no documento do
Consea, com referencia ao seu conceito de segurana alimentar, lembrado que a
dimenso do acesso permanente em quantidade e qualidade primordial. Ao dispor desses
parmetros de anlise, foi investigada como se configura a jornada 8 alimentar das
famlias rurais.
Dentre as famlias que possuem uma jornada alimentar, isto que cumpre o ritual
de ter e fazer ao menos trs refeies por dia (caf da manh, almoo e janta), verificou-se
que so elevados os percentuais daquelas que afirmaram ter as trs refeies dirias, o que
se constitui, portanto, em uma caracterstica bastante satisfatria. Nos municpios do
Estado de Sergipe, o percentual das famlias que assim procede foi de 100% em Itabaiana e
97% em So Cristvo. A freqncia das refeies entre todas as famlias rurais
pesquisadas apresentada na Figura 2.

Figura 02. Freqncia das refeies entre as famlias rurais dos seis municpios estudados.
Fonte: Pesquisa de campo, 2006. N = 299

J para os municpios do Estado do RN (Antonio Martins e Apodi), foram os que


apresentaram os menores percentuais (91% e 87%), respectivamente. Esses resultados
corroboram com os dados da Pnad (IBGE, 2006) quando demonstrou que, da regio
Nordeste, este Estado possui os maiores nveis de IA.
A freqncia da jornada alimentar desmistifica o pensamento de que as famlias
rurais no tem o hbito de fazer o desjejum, ou seja, de tomar o caf da manh. A pesquisa
mostrou que 94% dos entrevistados afirmaram tomar essa refeio diariamente, enquanto
18% responderam que o faz, apenas, alguns dias na semana. Ao serem questionados o
porqu de no o faz-lo todos os dias os entrevistados respondiam: que nem sempre tem o

7
Como orientao para a escolha de alimentos mais saudveis, o guia orienta sobre a importncia de consultar e
interpretar a informao nutricional e a lista de ingredientes, contida nos rtulos de alimentos.
8
Essa terminologia foi empregada com o intuito de estabelecer um parmetro de analise da quantidade de refeies ao
dia que so tomadas pelas famlias rurais.
13
Londrina, 22 a 25 de julho de 2007,
Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural
XLV CONGRESSO DA SOBER
"Conhecimentos para Agricultura do Futuro"

que comer pela manh. J em relao as outras duas importantes refeies (almoo e
jantar) os percentuais se mostraram mais satisfatrios (Tabela 05).

quase impossvel falar sobre segurana ou insegurana alimentar e no


referenciar as questes sobre o padro alimentar. Quando escreveu Geografia da fome,
Castro (1946) traou o primeiro mapa da fome no Brasil retratando, esse autor
brilhantemente como se constitua o padro da alimentao do sertanejo naquela poca.
Para ele, foi na regio do nordeste que encontrou o regime de alimentao mais adequada
do Brasil. Isso porque o sertanejo no pecava por falta nem por excesso. Contudo, mesmo
apresentando tais caractersticas, era exatamente o serto nordestino que se deparava com a
fome epidmica, j que em perodos de seca esse flagelo surgia com uma fora
insupervel, exceto, apenas, pela coragem do sertanejo.
Castro (1946, p. 176) tambm se utilizou da ferramenta do inqurito para traar o
que ele chamou de mapa alimentar do serto, dos hbitos tradicionais da alimentao
sertaneja. Atualmente, quem nos proporciona uma caracterizao do consumo alimentar
dos brasileiros a Pesquisa Oramentria Familiar (POF)9.
Com base nessas referncias e relacionando os principais resultados quanto ao
perfil de consumo dirio de alimentos ou grupos de alimentos obteve-se, o seguinte:
 Alimentos dos grupo de cereais (arroz, biscoitos, po, milho): 64% dos
entrevistados no estado da PB, 69% no estado do RN e, 45% no estado de
SE responderam que os consome diariamente;
 Alimentos do grupo de razes (mandioca, farinha de mandioca): 63% na PB,
25% no RN e 82% em SE;
 Frutas e suco de frutas natural: 41% na PB, 38% no RN e 45% em SE;
 Verduras e legumes: 52% na PB, 43% no RN e 56% em SE;
 Leite: 52% na PB, 68% no RN e 37% em SE;
 Derivados do leite (queijo, iogurte, colhada, requeijo, nata): 3% na PB, 6%
no RN e 1% em SE;
 Carne(bovina, frango, porco, midos): 50% na PB, 33% no RN e 50% em
SE;
 Peixe: 10% na PB, 2% no RN e 14% em SE;
 Feijo: 92% na PB, 93% no RN e 91% em SE;
9
IBGE vem, ao longo dos anos, sistematizando a POF. A mais recente: 2002-2003
14
Londrina, 22 a 25 de julho de 2007,
Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural
XLV CONGRESSO DA SOBER
"Conhecimentos para Agricultura do Futuro"

 Acar: 89% na PB, 88% no RN e 69% em SE;


 leos e gorduras: 81% na PB, 85% no RN e 61% em SE;

Percebe-se, assim, que o perfil do consumo de alimentos das famlias pesquisadas


se constitui numa dieta montona, isto , sem a devida variedade de alimentos como
sugerem os documentos de referncia classificados como tipos ideais de anlise.
Basicamente, as principais refeies (almoo e jantar) baseiam-se em alimentos como
feijo, presente quase em sua totalidade nos trs estados pesquisados, e em outros dois
alimentos predominantes como arroz e farinha de mandioca. O consumo dirio para o leite,
foi significativo, especialmente para os estados da PB e do RN. Ressalta-se que todos os
entrevistados so beneficiados do Pronaf B e, na sua maioria, aplicou o crdito para
aquisio de uma ou mais vacas, o que explica o percentual significativo. Contudo,
percebe-se que o beneficiamento desse produto alimentcio (para seus derivados) no
mbito familiar para o seu consumo foi quase inexistente, fato esse que, tambm,
inviabiliza a possibilidade de variar e melhorar em termos qualitativos a alimentao. O
consumo dirio de carne foi maior nos estados da PB e SE e bem menor no RN. sabido
que esse produto se constitui como um dos mais caros da cesta bsica e, como foi
demonstrado anteriormente, os entrevistados desse estado se caracterizam como aqueles
que detm a menor renda na unidade de produo.
Por fim, apesar de no demonstrar de forma mais detalhada o perfil alimentar das
famlias pesquisadas, convm ressaltar que a sua freqncia de consumo de alimentos
coincide com outras pesquisas j realizadas, ou seja, a baixa disponibilidade de acesso a
outros alimentos tendo em vista a melhoria da sua qualidade, dificulta, sobretudo a
quantidade disponvel para todos os membros da famlia. Muitas das comunidades rurais
visitadas localizam-se em reas de difcil acesso, especialmente, nos estados da PB e do
RN se configurando, portanto, numa descontinuidade na oferta de alimentos para o
abastecimento dessas famlias.

CONSIDERAES FINAIS

No foi pretenso dessa pesquisa ditar regras sobre o que , de fato, uma
alimentao saudvel, contudo, a mesma teve o intento de enfatizar a progressiva
deteriorao do nosso padro alimentar, por no mais valorizarmos o que os agricultores
familiares plantam, j que cada vez mais os nmeros da produo de alimentos bsicos
declinam. Bem como de enfatizar, tambm, que esses agricultores encontram-se margem
da discusso que gira em torno da segurana alimentar e nutricional.
Nesse sentido, ressalta-se que as mudanas que vem ocorrendo no padro do
consumo alimentar dos brasileiros vm ao longo dos anos influenciando nos meios de
produo desses agricultores. Isso porque, se o agricultor no tem o estimulo para vender,
mesmo que minimante, parte da sua produo, invariavelmente, ele tambm busca outras
alternativas para produzir e, consequentemente, seu padro alimentar, tambm afetado.
Dentro dessa mesma perspectiva, ao se pensar no processo da superalimentao,
super no sentido negativo da palavra, no qual as pessoas esto cada vez mais tendo
acesso a uma alimentao excessiva em protenas animal, rica em alimentos
industrializados com menos valor nutritivo, mais contribuem para expropriao do
agricultor familiar. O que , indiscutivelmente, fato:

15
Londrina, 22 a 25 de julho de 2007,
Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural
XLV CONGRESSO DA SOBER
"Conhecimentos para Agricultura do Futuro"

1) sem uma reforma agrria no temos como pensar numa agricultura familiar
exeqvel, j que no a grande propriedade que nos alimenta, e sim a pequena via
agricultura familiar. A primeira apenas exporta, e contribui para uma diminuio do
abastecimento interno, gera por si s, lucro e especulao e, ainda, cotizar-se para a
destruio de hbitos e culturas alimentares;
2) sem agricultura familiar no temos como pensar em segurana alimentar e
nutricional, j que os alimentos bsicos de uma alimentao adequada provm desse
segmento;
3) sem segurana alimentar e nutricional no temos como pensar em suprir
necessidades bsicas de uma populao, no temos como pensar em amenizar os nmeros
da desnutrio e o pior, no temos como pensar, nem muito menos, como extinguir a fome.
Pode-se dizer que s famlias rurais pesquisadas apresentaram sinais de
subalimentao. A maioria dessas famlias encontra-se em situao perene de fome, apenas
subalimentam-se, na maioria das vezes, com alimentos pobres no que diz respeito ao
seu teor nutricional e em quantidades insuficientes para o despndio de energia ao qual
so submetidos diariamente.

16
Londrina, 22 a 25 de julho de 2007,
Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural
XLV CONGRESSO DA SOBER
"Conhecimentos para Agricultura do Futuro"

REFERENCIAS

BASTOS, Fernando. Ambiente Institucional do Financiamento da Agricultura


Familiar. Edio: 1. Editora: Polis Ltda. So Paulo/SP. 2006.
BRASIL, Ministrio da Sade. Secretaria de Ateno Sade. Coordenao Geral da
Poltica de Alimentao e Nutrio. Guia alimentar para a populao brasileira:
promovendo a alimentao saudvel. Braslia/DF; Ministrio da Sade, 2006. Srie A
Normas e Manuais Tcnicos.
BRASIL. Edio Nmero 141 de 25/07/2006. Atos do Poder Legislativo. LEI N 11.326,
de 24 de julho de 2006. Poltica Nacional da Agricultura Familiar e Empreendimentos
Familiares Rurais. Braslia/DF, 2006.
CAMPANHOLA, C.; GRAZIANO DA SILVA, J. O Novo Rural Brasileiro: uma
anlise nacional e regional. Embrapa Meio Ambiente/IE Unicamp. Jaguarna/SP, 2000.
p. 117-149, 176 p.
CASTRO, J. (1946). GEOGRAFIA DA FOME o dilema brasileiro: po ou ao. Ed.
5. Editora O Cruzeiro. Rio de Janeiro, 2005.
CONSEA - CONFERENCIA NACIONAL DE SEGURANA ALIMENTAR E
NUTRICIONAL, 2. Olinda/PE, 2004.
FAO. The state of food insecurity in the World (SOFI) 2000.
FAO. El Estado de la inseguridad alimentaria en el mundo 2006. La erradicacin del
hambre en el mundo: evaluacin de la situacin diez aos despus de la Cumbre
Mundial sobre la Alimentacin. Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura
y la Alimentacin FAO. Italia, 2006.
FREITAS, M. C. S. Agonia da Fome. Editora: EDUFBA/FIOCRUZ. Salvador, 2003. p.
281.
GIBSON, R. S. Principles of Nutritional Assessment. New York: Oxford University
Press. 69. 1990.
GOMES DA SILVA, Aldenr. POBREZA, QUALIDADE DE VIDA E SEGURANA
ALIMENTAR: as famlias rurais norte-rio-grandenses. I Encontro de Estudos da Rede
Rural. Niteri/RJ Campus de Gragoat/UFF, 2006.
GORAN, M; A, ASTRUP. Metabolismo energtico. In: GIBNEY, M.; VORSTER, H.;
KOK, F. Introduo nutrio humana. Editora: Guanabara-Koogan. Rio de Janeiro/RJ,
2005.
INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA IBGE. Pesquisa
Nacional por Amostra de Domiclios PNAD Segurana Alimentar. 2004. Rio de
Janeiro/RJ, 2006.
INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA - IBGE. Pesquisa de
Oramentos Familiares POF- 2002-2003 - Aquisio alimentar domiciliar per capita
Brasil e Grandes Regies. Rio de Janeiro/RJ, 2004.
JOHNSON, A.G. Dicionrio de Sociologia: guia prtico da linguagem sociolgica. Ed.
Zahar. Rio de Janeiro,1997.
17
Londrina, 22 a 25 de julho de 2007,
Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural
XLV CONGRESSO DA SOBER
"Conhecimentos para Agricultura do Futuro"

MAHAN, Kathleen L. & ESCOTT STUMP, Sylvia. Krause Alimentos, Nutrio &
Dietoterapia. 9 Ed. Editora: ROCA. So Paulo/SP, 1998.
MATTEI, Lauro. IMPACTOS DO PRONAF: anlise de indicadores. Braslia:
Ministrio do Desenvolvimento Agrrio, Ncleo de Estudos Agrrios e Desenvolvimento
Rural, 2005. 136 p. (Nead Estudos).
MINAYO, M. C. S. CRUZ NETO, O. ; DESLANDES, Suely Ferreira ; GOMES, Romeu .
PESQUISA SOCIAL: TEORIA, MTODO E CRIATIVIDADE. 14. ed.
PETRPOLIS: VOZES, 1999. 80 p.
MONTEIRO, C. A. Pobreza, desnutrio e fome no Brasil: implicaes para as polticas
pblicas. In: VELLOSO, J.P.R.; ALBUQUERQUE, R. C. (org). A nova geografia da
fome e da pobreza. Editora: Jos Olympio. Rio de Janeiro/RJ, 2004.
OLIVEIRA, S. P. de & THBAUD-MONY, A. Consumo alimentar: abordagem
multidisciplinar. Rev. Sade Pblica. N. 31 (2), 1997.
Organizao das Naes Unidas para a Agricultura e Alimentao (FAO). El Estado de la
inseguridad alimentaria en el mundo (SOFI) 2004. Capturado: www.fao.org. Em
29/01/2005.
POULAIN, Jean-Pierre. SOCIOLOGIAS DA ALIMENTAO: os comedores e o
espao social alimentar. Traduo: PROENA, Rosana Pacheco da Costa. Ed. Da UFSC,
2004.
SAMPAIO, M. F. A.; KEPPLE, A. W; SEGALL-CORRA, A. M. (In) Segurana
alimentar: experincia de grupos focais com populaes rurais do Estado de So Paulo. In:
VII CONGRESO LATINOAMERICANO DE SOCIOLOGIA RURAL, 2006,
QUITO, ECUADOR. ANAIS DO VII ALASRU. QUITO : ALASRU, 2006. v. 1.
SEGALL CORRA, A. M. (coord.) Acompanhamento e avaliao da Segurana
Alimentar de famlias brasileiras: validao de metodologia e de instrumento de
coleta de informao. Urbano/ Rural. FCM/Unicamp. Relatrio Tcnico. Verso
preliminar. Maro, 2004.
UNICAMP. Relatrio Tcnico - Acompanhamento e a validao da segurana
alimentar de famlias brasileiras: validao de metodologia e de instrumento de coleta
de informao. URBANO/RURAL, 2004.
VALENTE, F. Direito Humano alimentao: desafios e conquistas. Editora: Cortez.
So Paulo, 2002.
WANDERLEY, Maria de Nazareth Baudel. Em busca da modernidade social: uma
homenagem Alexander V. Chayanov. In: BRANDEMBURG, A e FERREIRA, A.
(orgs). Para pensar outra agricultura. Curitiba: editora da UFPR, 1998.
WEBER, M. Economia e sociedade. Braslia, Editora da UnB. 1991.

18
Londrina, 22 a 25 de julho de 2007,
Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural