AGENDA DOCUMENTADA DEL PLENO

SESIN DEL JUEVES 19 DE OCTUBRE DE 2017

NDICE

I. Oficio del Poder Ejecutivo

o Oficio del Poder Ejecutivo

II. Dictmenes

o Dictmenes

o Pendientes de segunda votacin

o Insistencias

o Aclaracin

III. Decretos de Urgencia

o Decretos de Urgencia

IV. Conformacin de Comisin Investigadora

o Conformacin de Comisin Investigadora

I. OFICIO DEL PODER EJECUTIVO

OFICIO DEL PODER EJECUTIVO

1. Del seor Presidente de la Repblica, por el cual solicita autorizacin del Congreso de la Repblica para salir
del territorio nacional del 2 al 4 de noviembre de 2017, con el objeto de viajar a la ciudad de Buenos Aires,
Repblica Argentina, a fin de realizar una visita de trabajo a dicho pas.

Oficio 271-2017-PR, del 17 de octubre de 2017.

Proyecto de Resolucin Legislativa 2011/2017-PE.

II. DICTMENES

DICTMENES

TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

1. Proyecto de Ley 551 . Se propone restablecer los beneficios previstos en el artculo 1 de la Ley 29624, Ley
que establece el rgimen de admisin temporal de aeronaves y material aeronutico.

Iniciativa . Grupo Parlamentario Fuerza Popular.

Comisin de Transportes . Dictamen en mayora , con una frmula sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso
el 15 de junio de 2017.

La Junta de Portavoces, con fecha 22 de junio de 2017, acord la exoneracin de dictamen de la Comisin de
Economa, la exoneracin del plazo de publicacin en el Portal del Congreso del dictamen de la Comisin de
Transportes y la ampliacin de Agenda.

En la sesin del Pleno del 5 de octubre de 2017, se inici el debate y se pas a un cuarto intermedio , quedando por
resolver la cuestin previa planteada por el congresista Dammert Ego Aguirre, en el sentido de que el Proyecto de
Ley 551 regres a la Comisin de Economa

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TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

2. Proyecto de Ley 1835. Se propuso declarar la primera semana de septiembre de cada ao como La Semana
de Educacin en Seguridad Vial.

Iniciativa . Grupo Parlamentario Fuerza Popular.

Comisin de Transportes . Dictamen por unanimidad , con una frmula sustitutoria, publicado en el Portal del
Congreso el 6 de septiembre de 2017.

La Junta de Portavoces, con fecha 7 de septiembre de 2017, acord la exoneracin de dictamen de la Comisin de
Educacin (comisin principal), la exoneracin de plazo de publicacin en el Portal del Congreso del dictamen de la
Comisin de Transportes y la ampliacin de Agenda.

AGRARIA

3. Proyecto de Ley 478. Se propuso declarar de inters nacional y de necesidad pblica la ejecucin del
proyecto de inversin pblica Afianzamiento hdrico de la cuenca del ro Tambo, para el mejoramiento y
ampliacin de la frontera agrcola en los departamentos de Puno, Moquegua y Arequipa "

Iniciativa . Grupo Parlamentario Peruanos Por el Kambio.

Comisin Agraria . Dictamen en mayora , con una frmula sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 11 de
mayo de 2017.

El Consejo Directivo, en sesin del 23 de mayo de 2017, tom conocimiento del dictamen y lo incluy en la Agenda
del Pleno.

En la sesin del Pleno del 5 de octubre de 2017, se inici el debate y se pas a un cuarto intermedio , quedando por
resolver la cuestin previa planteada por el congresista Pacori Mamani, en el sentido de que el Proyecto de Ley 478
volvi a la Comisin Agraria y pase a la Comisin de Descentralizacin.

PENDIENTES DE SEGUNDA VOTACIN

CONSTITUCIN Y REGLAMENTO

1. Proyecto de Ley 1410. Se propone modificar el Decreto de Urgencia 003-2017, Decreto de Urgencia que
asegura la continuidad de proyectos de inversin para la prestacin de servicios pblicos y cautela el pago de
la reparacin civil a favor del Estado en casos de corrupcin.

Iniciativa . Grupo Parlamentario Fuerza Popular.

Comisin de Constitucin . Dictamen en mayora , con una frmula sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso
el 28 de junio de 2017.

Comisin de Fiscalizacin . Dictamen en mayora , con una frmula sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso
el 20 de septiembre de 2017.

La Junta de Portavoces, con fecha 4 de octubre de 2017, acord la ampliacin de Agenda.

En la sesin del Pleno del 5 de octubre de 2017, fue aprobado, por unanimidad , en primera votacin, por 98 votos a
favor, sin voto en contra y ninguna abstencin, el nuevo texto sustitutorio (con modificaciones) propuesto por la
congresista Letona Pereyra , Presidenta de la Comisin de Constitucin.

La Junta de Portavoces, en su sesin del 10 de octubre de 2017, acord la exoneracin del plazo para realizar la
segunda votacin y la ampliacin de Agenda.

En la sesin del Pleno del 12 de octubre de 2017, se inici el debate y se pas a un cuarto intermedio .

Nota : La materia est relacionada con el tema 24 de la Agenda Legislativa 2017-2018.

CONSTITUCIN Y REGLAMENTO

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 2. Proyectos de ley 320 (actualizado), 835, 1089, 1214, 1315 y 1323. Se propone modificar diversos artculos
del Ttulo VI de la Ley 28094, Ley de Organizaciones Polticas, y la Ley 30225, Ley de Contrataciones del
Estado, con el fin de prevenir actos de corrupcin y el clientelismo en la poltica.

Iniciativas . Jurado Nacional de Elecciones.

Grupo Parlamentario Alianza Para el Progreso.

Grupo Parlamentario Peruanos Por el Kambio.

Poder ejecutivo

Comisin de Constitucin . Dictamen en mayora , con una frmula sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso
el 24 de agosto de 2017.

La Junta de Portavoces, con fecha 13 de septiembre de 2017, acord la exoneracin de dictamen de la Comisin de
Justicia respecto del Proyecto de Ley 835 y la ampliacin de Agenda.

En la sesin del Pleno del 20 de septiembre de 2017, se inici el debate y se pas a un cuarto intermedio , quedando
por resolver la cuestin previa planteada por el congresista Del Castillo Glvez, en el sentido de que los proyectos de
ley regresan a la Comisin de Constitucin.

Con fecha 4 de octubre de 2017, el congresista Del Castillo Glvez retir la cuestin planteada en la sesin del Pleno
del 20 de septiembre de 2017.

En la sesin del Pleno del 4 de octubre de 2017, fue aprobado, en primera votacin, por 72 votos a favor, 20 votos
contra y 2 abstenciones, el nuevo texto sustitutorio (con modificaciones) propuesto por la congresista Letona
Pereyra, Presidenta de la Comisin de Constitucin.

Nota : La materia est relacionada con el tema 2 de la Agenda Legislativa 2017-2018.

DEFENSA NACIONAL, ORDEN INTERNO, DESARROLLO ALTERNATIVO Y LUCHA CONTRA LAS DROGAS

3. Proyecto de Ley 893. Se propone modificar el artculo 7 de la Ley 29108, Ley de Ascensos de Oficiales de las
Fuerzas Armadas.

Iniciativa . Poder Ejecutivo (con carcter de urgencia).

Comisin de Defensa Nacional . Dictamen por unanimidad , con una frmula sustitutoria, publicado en el Portal del
Congreso el 28 de junio de 2017.

El Consejo Directivo, en sesin del 22 de agosto de 2017, tom conocimiento del dictamen y lo incluy en el Orden
del Da.

En la sesin del Pleno del 20 de septiembre de 2017, fue aprobado, en primera votacin, por 91 votos a favor,
ningn voto en contra y una abstencin, el texto sustitutorio contenido en el dictamen de la Comisin de Defensa
Nacional.

Nota : La materia est relacionada con el tema 23 de la Agenda Legislativa 2017-2018.

TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

4. Proyecto de Ley 536. Se propone declarar de preferencia inters y necesidad pblico el estudio y asfaltado
de la carretera de integracin interregional altoandina Apurmac-Cusco-Puno.

Iniciativa . Observacin del seor Presidente de la Repblica.

Comisin de Transportes . Dictamen por unanimidad , que recomienda la insistencia en la autgrafa observada por
el Presidente de la Repblica, publicado en el Portal del Congreso el 2 de mayo de 2017.

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El Consejo Directivo, en sesin del 23 de mayo de 2017, tom conocimiento del dictamen y lo incluy en la Agenda
del Pleno.

En la sesin del Pleno del 20 de septiembre de 2017, el Presidente de la Comisin de Transportes, congresista
Ventura ngel, manifest que si bien es cierto, el dictamen originalmente se aprob como insistencia, este contiene
un texto nuevo .

En la sesin del Pleno del 20 de septiembre de 2017, fue aprobado, por unanimidad , en primera votacin, por 87
votos a favor, sin voto en contra y ninguna abstencin, el texto sustitutorio contenido en el dictamen de la Comisin
de Transportes.

PUEBLOS ANDINOS, AMAZNICOS Y AFRO PERUANOS, AMBIENTE Y ECOLOGA

5. Proyecto de Ley 600. Se propuso declarar de inters nacional y necesidad pblica la recuperacin,
conservacin y proteccin de las aguas de la cuenca del ro Huallaga, ubicada entre los departamentos de
Pasco, Hunuco y San Martn.

Iniciativa . Grupo Parlamentario Frente Amplio.

Comisin de Pueblos Andinos . Dictamen por unanimidad , con una frmula sustitutoria, publicado en el Portal del
Congreso el 9 de mayo de 2017.

El Consejo Directivo, en sesin del 23 de mayo de 2017, tom conocimiento del dictamen y lo incluy en la Agenda
del Pleno.

En la sesin del Pleno del 4 de octubre de 2017, fue aprobado, por unanimidad , en primera votacin, por 87 votos a
favor, ningn voto en contra y ninguna abstencin, el texto sustitutorio contenido en el dictamen de la Comisin de
Pueblos Andinos.

DESCENTRALIZACIN, REGIONALIZACIN, GOBIERNOS LOCALES Y MODERNIZACIN DE LA GESTIN DEL ESTADO

6. Proyecto de Ley 824. Se propuso declarar de inters nacional y necesidad pblica la creacin del distrito de
Sillangate, en la provincia de Cutervo, en el departamento de Cajamarca.

Iniciativa . Grupo Parlamentario Fuerza Popular.

Comisin de Descentralizacin . Dictamen por unanimidad , con una frmula sustitutoria, publicado en el Portal del
Congreso el 9 de agosto de 2017.

El Consejo Directivo, en sesin del 22 de agosto de 2017, tom conocimiento del dictamen y lo incluy en el Orden
del Da.

En la sesin del Pleno del 5 de octubre de 2017, fue aprobado, por unanimidad , en primera votacin, por 89 votos a
favor, sin voto en contra y ninguna abstencin, el texto sustitutorio contenido en el dictamen de la Comisin de
Descentralizacin.

INSISTENCIAS

CONSTITUCIN Y REGLAMENTO

1. Proyecto de Ley 1319. Autgrafa observada por el seor Presidente de la Repblica . Se propone repogar
parcialmente el artculo 1 del Decreto Legislativo 1323, Decreto Legislativo que fortalece la lucha contra el
feminicidio, la violencia familiar y la violencia de gnero, en el extremo que modifica el literal d) del numeral
2 del artculo 46, y el artculo 323 del Cdigo Penal.

Comisin de Constitucin . Dictamen en mayora , que recomienda la insistencia en la autgrafa observada por el
Presidente de la Repblica, publicado en el Portal del Congreso el 28 de junio de 2017.

El Consejo Directivo, en sesin del 22 de agosto de 2017, tom conocimiento del dictamen y lo incluy en el Orden
del Da.

VIVIENDA Y CONSTRUCCIN

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 2. Proyectos de ley 408, 734, 1028, 1231 y 1254. Autgrafa observada por el seor Presidente de la
Repblica . Se propuso declarar de inters nacional y necesidad pblica la prestacin, mejoramiento y
ampliacin de los servicios de agua potable, alcantarillado, del sistema de drenaje pluvial en los
departamentos de Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, ncash, Arequipa, Ayacucho, Huancavelica,
Cajamarca, Ica y Lima.

Iniciativas . Grupo Parlamentario Fuerza Popular.

Grupo Parlamentario Alianza Para el Progreso.

Comisin de Vivienda . Dictamen por unanimidad , que recomienda la insistencia en la autgrafa observada por el
Presidente de la Repblica, publicado en el Portal del Congreso el 7 de septiembre de 2017.

Condicionado a la ampliacin de Agenda por la Junta de Portavoces.

ACLARACIN

1. De la congresista Noceda Chiang, Presidenta de la Comisin de Educacin, por la cual solicita el Pleno del
Congreso, va aclaracin, la rectificacin de errores materiales contenidos en el Proyecto de Ley
411 , propuesto por la Comisin de Educacin, aprobado en primera votacin en la sesin del Pleno del 17
de agosto de 2017 y en la segunda votacin en la sesin del Pleno del 7 de septiembre de 2017, por el cual
se propone la ley que modifica el artculo 1 de la Ley 15251, Ley que crea el Colegio Odontolgico del Per y
diversos artculos de la Ley 29016.

Oficio 286-2017-2018 / CEJD / CR, presentado el 20 de septiembre de 2017.

Nota .

El texto sustitutorio propuesto por la Presidenta de la Comisin de Educacin, fue aprobado en primera votacin, en
la sesin del Pleno del 17 de agosto de 2017, por 96 votos a favor, sin voto en contra y 5 abstenciones. En la sesin
del Pleno del 7 de septiembre de 2017, fue aprobado en segunda votacin, por 89 votos a favor, ningn voto en
contra y 2 abstenciones.

III. DECRETOS DE URGENCIA

DECRETOS DE URGENCIA

1. De la Comisin de Constitucin y Reglamento, por unanimidad , mediante el cual comunica que el Decreto
de Urgencia 005-2017 , expedido por el Poder Ejecutivo, por el cual se asegura el abastecimiento de carga y
pasajeros hacia y desde las zonas afectadas por el fenmeno climatolgico denominado "Nio
Costero", cumple con los requisitos establecidos en el inciso 19 del artculo 118 y el inciso 3 del artculo
123 de la Constitucin Poltica del Per , lo que se hace constar para los efectos a que se contrae la parte
final del inciso b) del artculo 91 del Reglamento del Congreso.

Presentado el 25 de julio de 2017.

El Consejo Directivo, en sesin del 22 de agosto de 2017, tom conocimiento del dictamen y lo incluy en el Orden
del Da.

2. De la Comisin de Constitucin y Reglamento, por unanimidad , mediante el cual comunica que el Decreto
de Urgencia 006-2017 , expedido por el Poder Ejecutivo, por el cual se aprueba medidas complementarias
para la atencin de intervenciones ante la ocurrencia de lluvias y peligros asociados , cumple con los
requisitos establecidos en el inciso 19 del artculo 118 y el inciso 3 del artculo 123 de la Constitucin
Poltica del Per , lo que se hace constar para los efectos a que se contrae la parte final del inciso b) del
artculo 91 del Reglamento del Congreso.

Presentado el 22 de junio de 2017.

El Consejo Directivo, en sesin del 22 de agosto de 2017, tom conocimiento del dictamen y lo incluy en el Orden
del Da.

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 3. De la Comisin de Constitucin y Reglamento, por unanimidad , mediante el cual comunica que el Decreto
de Urgencia 007-2017 , expedido por el Poder Ejecutivo, por el cual se establece medidas extraordinarias
para la reactivacin productiva agraria y pesquera, cumple con los requisitos establecidos en el inciso 19 del
artculo 118 y el inciso 3 del artculo 123 de la Constitucin Poltica del Per , lo que se hace constar para
los efectos a que se contrae la parte final del inciso b) del artculo 91 del Reglamento del Congreso.

Presentado el 22 de junio de 2017.

El Consejo Directivo, en sesin del 22 de agosto de 2017, tom conocimiento del dictamen y lo incluy en el Orden
del Da.

4. De la Comisin de Constitucin y Reglamento, por unanimidad , mediante el cual comunica que el Decreto
de Urgencia 008-2017 , expedido por el Poder Ejecutivo, por el cual se dictan medidas complementarias para
la atencin de emergencias generadas por el Fenmeno de El Nio Costero y para la reactivacin y
fortalecimiento productivo de la micro y pequea empresa, cumple con los requisitos establecidos en el
inciso 19 del artculo 118 y el inciso 3 del artculo 123 de la Constitucin Poltica del Per , lo que se hace
constar para los efectos a se contrae la parte final del inciso b) del artculo 91 del Reglamento del Congreso.

Presentado el 22 de junio de 2017.

El Consejo Directivo, en sesin del 22 de agosto de 2017, tom conocimiento del dictamen y lo incluy en el Orden
del Da.

IV. CONFORMACIN DE COMISIN INVESTIGADORA

CONFORMACIN DE COMISIN INVESTIGADORA

1. CONFORMIDAD DE LA COMISIN INVESTIGADORA, POR UN PLAZO DE 180 DAS, ENCARGADA DE

EVALUAR Y DETERMINAR LAS RESPONSABILIDADES DE LOS RGANOS COMPETENTES, SU NIVEL DE
PARTICIPACIN Y LAS ACCIONES PREVENTIVAS ADOPTADAS PARA EVITAR LA OCURRENCIA DE ESTOS
REPUDIABLES HECHOS, EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS Y PRIVADAS , EN ALBERGUES,
INSTITUCIONES RELIGIOSAS EN GENERAL, AS COMO EN CUALQUIER OTRA INSTITUCIN PBLICA O
PRIVADA QUE BRINDE CUALQUIER TIPO DE SERVICIO DE FORMACIN, ATENCIN Y REHABILITACIN A
MENORES

En la sesin del Pleno del 7 de septiembre de 2017, fueron aprobadas las motos de Orden del Da 1652 y
2040, mediante las cuales se crea la Comisin Investigadora, por 180 das, encargada de evaluar y determinar las
responsabilidades de los rganos competentes, su nivel de participacin y las acciones preventivas adoptadas para
evitar la ocurrencia de estos repudiables hechos en las instituciones educativas pblicas y privadas, en albergues,
instituciones religiosas en general, as como en cualquier otra institucin pblica o privada que brinde cualquier tipo
de servicio de formacin, atencin y rehabilitacin a menores.

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