Professional Documents
Culture Documents
UNAH
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES
POSTGRADO CENTROAMERICANO EN ECONOMA (POSCAE)
TESIS
SUSTENTADA POR
ASESOR
AUTORIDADES UNIVERSITARIAS
RECTORA
SECRETARIA GENERAL
Dedicatoria
Dedico esta tesis en primer lugar a Dios, por darme inteligencia y sabidura en todas las
A mi esposa, por ser mi compaera inseparable en cada momento y quien siempre me fortalece
A todos mis maestros, quienes siempre estuvieron prestos a transmitirme sus conocimientos.
Y a todos aquellos que de alguna forma me apoyaron para escribir y concluir este proyecto.
Para todos ellos es esta dedicatoria, pues es a ellos a quienes se las debo por su apoyo
incondicional.
4
Contenido
Autoridades Universitarias .............................................................................................. 2
Dedicatoria ....................................................................................................................... 3
Introduccin ................................................................................................................... 11
El Problema ................................................................................................................ 14
Justificacin ................................................................................................................... 19
Enfoque Institucionalista............................................................................................ 41
5
Subempleo .................................................................................................................. 49
Hiptesis ..................................................................................................................... 51
Criterios ...................................................................................................................... 57
.................................................................................................................................... 66
6
Problemas de Empleo................................................................................................. 72
Catacamas .............................................................................................................................. 80
................................................................................................................................................ 85
7
de Catacamas ......................................................................................................................... 87
Financiamiento ........................................................................................................... 97
Promedio de Habitaciones.......................................................................................... 98
Anexos
8
de Catacamas, Olancho.
negocios informales.
Lista de Tablas
Tabla 2. Total del sector informal de Honduras con respecto a los ocupados 2010 ..... 65
Tabla 3. Problemas del mercado laboral, rural y urbano, con respecto a la PEA, 2016
................................................................................................................................................... 75
................................................................................................................................................... 81
Catacamas .................................................................................................................................. 91
Tabla 10. Razn por la que decide permanecer de manera informal ........................... 92
Tabla 17. Condiciones fsicas del local / equipo y herramientas necesarias ............. 101
Lista de Figuras
Introduccin
realizadas hasta ahora sobre el sector informal son muchas, las cuales en su generalidad hacen
referencia al mbito de todo el pas, en lo que concierne al nivel municipal si resulta ser un
investigacin la cual est dirigida especialmente, al anlisis de los factores que ms influyen en
el crecimiento acelerado (observado de manera directa), del sector informal en la zona urbana
En el presente documento se expone de manera breve, para mayor comprensin del lector,
conceptos sobre economa informal en general con el fin de tener informacin amplia sobre sta, sin
urbana de Catacamas. Segn la OIT este sector informal se define de manera general como
subempleo a nivel nacional y del municipio de Catacamas, as como, los niveles actuales de
comerciantes que desarrollan sus actividades dentro de la informalidad, es un reto para las
instituciones pblicas y privadas responsables de atender este sector, sin embargo, para lograr
esto y contar con mejor informacin para la toma de decisiones, se requiere de ms investigacin
Con el presente trabajo se pretende tambin, brindar un aporte muy importante a aquellas
instituciones educativas pblicas y privadas que decidan abordar temas relacionados con el
sector informal, de manera que los resultados les sirvan de gua para futuras investigaciones,
tambin se espera que esta informacin quede de respaldo para otras instituciones que necesiten
especialmente (entre otras fuentes), del Censo Nacional y de la Encuesta Permanente de Hogares
La estructura del presente documento consta de cuatro captulos, stos estn distribuidos
del estudio.
as como, el marco metodolgico. El marco terico aborda los siguientes aspectos: antecedentes
sobre el sector informal, teoras existentes y enfoques sobre empleo y sector informal, as como,
actual del sector informal de Honduras y el comportamiento de las variables de empleo y subempleo;
este anlisis es realizado mayormente en base a los datos de la Encuesta Permanente de Hogares y
las principales conclusiones del presente estudio, considerando de manera puntual lo esperado
hiptesis.
14
El Problema
mucha importancia desde la dcada de los 70 (OIT, 2005), esto es debido al impacto que el sector
informal (el cual est dentro de la economa informal) tiene en la dinmica econmica,
del sector informal especialmente por la presencia de una gran cantidad de negocios sin constitucin
urbano. Se estima que esta economa afecta aproximadamente al 75% de los trabajadores y
contribuye con aproximadamente el 40% del Producto Interno Bruto (PIB) de la regin (OIT,
comportamiento de este tipo de economa (informal), considerando el impacto generado sea este
comportamiento del sector informal en todos los niveles, sea este el nivel internacional, nacional,
regional, o municipal; con el fin de conocer sus causas y efectos, y con esto, plantear las acciones
ms adecuadas a seguir en base a las ventajas y desventajas de la existencia de este sector informal.
vas de desarrollo como es el caso de Honduras, ha provocado durante muchos aos que ste sea un
tema significativo de investigacin. El aumento de este sector generalmente tiene mucho que ver
con problemas del mercado laboral propios de cada pas, sea este en el nivel nacional, departamental
o municipal.
15
una poblacin general de 8 714, 641 (INE, 2016); desocupados 291,048, el subempleo visible
Honduras.
y los problemas del mercado laboral mencionados en el prrafo anterior, se puede (en esta parte
del estudio), admitir que el crecimiento de este sector est asociado a la falta de capacidad de la
economa nacional de generar suficientes puestos de trabajo, sin embargo, hay otros factores de
mucha importancia que tambin influyen en el crecimiento del sector informal, tal es el caso del
En Honduras, debido a estos altos niveles de desempleo y subempleo, los gobiernos han
2012), sin embargo, stos no han dado los resultados esperados ya que los niveles de desempleo
mantienen la tendencia de crecimiento ao tras ao, esto considerando que en el 2012 la tasa de
desempleo abierto era del 3.6% (OML, 2016) y en el 2016 es del 7.4% mostrando durante este
particularmente, de los ms pobres. El 63% del empleo del 40% ms pobre est en el
sector informal y el 54% de sus ingresos laborales proviene de esas actividades (CEPAL,
de los negocios en Latinoamrica, se observa que este es un problema el cual, con el paso del
desempleo.
Aunque estos negocios informales, como ya se mencion, en el corto plazo brindan una
salida a los problemas de desempleo, es necesario conocer las condiciones fsicas en las que se
desarrollan estos comerciantes, as mismo, es importante observar las tendencias del sector
informal y sus efectos en las economas, principalmente en aquellas con indicios de sectores
informales crecientes, tal es el caso de Honduras y del municipio de Catacamas como objeto de
estudio.
derivada de la falta de espacios dentro de este sector formal, es un factor que los impulsa a crear
sus propias fuentes de empleo y el camino ms fcil es la apertura de negocios informales; esto
debido a que, al permanecer dentro de esta categora, se evitan el pago de algunos permisos para
calles invadidas por este tipo de negocios sin ninguna constitucin legal, as como, de una mayor
disponible sobre esta temtica en el municipio de Catacamas; esto trae como consecuencia que
los dueos de establecimientos de este municipio, no sean atendidos de la mejor manera por las
instituciones encargadas de este sector comercial, as mismo, provoca que los proyectos
existentes de ayuda a la MIPYME, estn fuera de la realidad que estos viven diariamente.
Toda la problemtica descrita anteriormente sobre el sector informal puede ser el efecto
(segn lo observado), de la baja generacin de empleos formales por parte de los entes
consecuencia, relacin directa en el crecimiento del sector informal en el cual una gran parte de
la poblacin tiene su mayor fuente de ingresos, sin embargo, estos ingresos son obtenidos sin
gozar de las condiciones fsicas adecuadas en lo relacionado al lugar de trabajo, esto debido a
las condiciones precarias existentes en las que desarrollan estas actividades, tampoco de las
capacidad de generar empleo; es por esto que es urgente la definicin y aplicacin de estrategias
18
de generacin de puestos de trabajo en base a investigaciones sobre su situacin actual, esto con
En resumen, el crecimiento acelerado en los ltimos aos del sector informal, indica que
es un fenmeno que no puede ser considerado como temporal, las evidencias de las ltimas
dcadas como ser: calles invadidas por puestos comerciales y vendedores ambulantes
informales, muestran signos de una nula reduccin de este sector informal en el pas.
comportamiento del sector informal y las variables que ms influencia tienen en su crecimiento,
con el fin de que sea abordado de la mejor manera por los entes correspondientes.
Objetivos de la Investigacin
Objetivo General
tienen en el crecimiento del sector informal de la zona urbana del municipio de Catacamas.
Objetivos Especficos
informalidad.
19
negocio informal.
4. Generar informacin relevante sobre la situacin actual del sector informal del
Preguntas de Investigacin
2. Cules son las caractersticas socioeconmicas de los dueos de este tipo de negocios?
antes de establecerlos?
4. Cules son las caractersticas laborales que predominan en los trabajadores del sector
informal de Catacamas?
Justificacin
Se pretende con este estudio, hacer un anlisis de la relacin e influencia de las variables
de desempleo y subempleo con respecto al actual crecimiento del sector informal en la zona
Se espera que los resultados sirvan como fuente de informacin para la mejor toma de
comerciantes informales, esto considerando que actualmente los estudios sobre este problema a
nivel del municipio son muy escasos y que solo a partir del conocimiento cientfico de las
tomar acciones ms confiables y precisas en beneficio de los que participan en este sector
informal.
Una de las razones por las cuales no existen muchos estudios relacionados al
comportamiento del sector informal a nivel de municipio, tiene que ver con que estos son
generalmente realizados a nivel nacional y muy pocos a nivel departamental y municipal, esto
se da por varias razones, especialmente entre stas, estn aquellas relacionadas a los altos costos
de estos estudios, unido a esto, el poco inters por parte de las instituciones que tienen la
responsabilidad de realizarlos.
(OIT) y la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL); de quienes, entre
Con respecto al tamao de este sector a nivel nacional, los datos generales existentes de
estudios realizados por la (OIT) y la (CEPAL) mencionan un sector informal en Honduras con
un 54% (Blanco, 2014). Estos altos porcentajes de negocios informales existentes se confirman
claramente en mercados pblicos y privados los cuales estn rodeados de negocios sin ninguna
21
constitucin legal, as como con la aparicin ao tras ao de una gran cantidad de vendedores
ambulantes.
Aunque a nivel nacional se cuenta con informacin del sector informal generada por las
proyectos en beneficio de los negocios informales), esta tiene poca aplicacin a nivel de
municipios ya que se aleja de la dinmica que los comerciantes del sector informal experimentan
da a da, en consecuencia, esta situacin no permite tomar decisiones por quienes corresponde
(OIT) sobre el sector informal (OIT, 2013) aporta informacin de manera muy generalizada,
llegando a conclusiones que, si bien aportan importantes datos sobre este sector, estos son de
mayor aplicacin en el rea geogrfica desarrollado. Por razones como estas es necesario el
estudio a nivel municipal, con el fin de brindar informacin ms detallada y propia del
municipio.
Con respecto a problemas del mercado laboral, Catacamas es un municipio con una alta
tasa de subempleo de hasta un 55% en relacin a su PEA general. Con respecto a la PEA urbana
los problemas de empleo representan un 26% (ver tabla 7 del captulo 4 para mayor referencia).
empleo ya que el 45% de los propietarios de negocios encuestados afirmaron no contar con
En Catacamas como en otros municipios, los mayores generadores de empleo formal son
las empresas pblicas y privadas, sin embargo, estas empresas al no tener suficientes puestos a
fcil en el establecimiento de negocios informales por ser de fcil y rpido acceso ya que no
propia.
Toda la informacin brindada en este documento sobre los niveles actuales de desempleo
y subempleo, as como del crecimiento (observado de forma directa) del sector informal del
municipio de Catacamas es importante, ya que con esta se puede realizar los anlisis y a partir
de aqu, considerar el desarrollo de investigaciones de este tipo y en todos los niveles (para este
caso el municipal), esto con el fin de contribuir al tratamiento de este sector de manera ms
Es importante tambin considerar (segn la opinin directa que surja de los dueos de
determinantes en tomar la decisin de establecerse como negocio informal, esto dar como
resultado que se tomen mejores decisiones al respecto por quienes corresponda y que las
empresas formales no se vean amenazadas en el largo plazo por la competencia desleal que estos
Siempre en relacin a todo lo antes expuesto, la informacin del presente estudio servir
tambin para que se cuente con datos propios del municipio en lo relacionado al tema de estudio,
23
esto con el fin de que estos se puedan utilizar (por quienes lo consideren), para el desarrollo de
programas, proyectos, y capacitaciones, entre otras acciones dirigidas a este sector. Todo esto
puntos de vista (econmico y tcnico), esto debido a que se cuenta con todas las herramientas y
recursos necesarios para llevarlo a cabo en la zona urbana de Catacamas, por lo cual es una
buena base de justificacin para el desarrollo de ste, unido a esto est, la disponibilidad de los
investigacin.
En sntesis, por la necesidad de conocer y analizar los mayores factores causantes del
falta de informacin actualizada y confiable sobre las caractersticas de este sector, es suficiente
razn por la cual se pretende realizar esta investigacin, especficamente en la zona urbana de
primera vez por Keith Hart en la dcada de los 70. Es de importancia tambin mencionar que
los estudios relacionados con el mercado de trabajo y el sector informal, son generadores de una
amplia gama de discusiones ya que las investigaciones sobre este sector han dado como
resultado una serie de criterios como ser: facilidad de entrada (poco capital para establecerse),
como soporte para el presente estudio, es por esto que se presenta el siguiente cronograma de
en la quinta reunin del 2001 se estableci que era necesario la definicin y medicin
del sector informal, en el 2002 se le recomienda a la (OIT) prestar asistencia a los pases
sector informal, esto sobre cuestiones metodolgicas respecto a este objeto de estudio
(OIT, 2013).
describe especficamente a las unidades econmicas que no cuentan con regulaciones ni normas
Los negocios informales son definidos por la Organizacin Internacional del Trabajo
Este concepto se extiende a todas aquellas actividades econmicas las cuales abarcan
En la resolucin sobre las estadsticas del empleo en el sector informal, la OIT (1993)
declara:
finalidad primordial de crear empleos y generar ingresos para las personas que participan
en esa actividad. Estas unidades funcionan tpicamente en pequea escala con una
26
organizacin rudimentaria, en la que hay muy poca o ninguna distincin entre el trabajo
de gran importancia, ya que da una definicin mas amplia del sector informal de la economa
en general.
Este sector est constituido por actividades desarrolladas bajo formas de produccin que
requieren reducido capital, as como, reducida calificacin del empleado, escasa divisin
de tareas y jerarquizacin y la mano de obra est constituida por el patrn quien tambin
desempea funciones laborales, as como por los familiares de estos quienes no son
23)
Las unidades productivas informales pueden operar dentro de los mismos recintos de los
hogares o proyectarse fuera de ellos en pequeos negocios, este es el caso de las ventas
organizan en pequeas empresas son operadas por un solo individuo pudiendo contar
Este autor concluye que una parte de las unidades consideradas como informales no
todos los niveles, la OIT elabor el documento titulado Medicin de la Informalidad (OIT,
2013), ste brinda informacin sobre el empleo, especficamente, en el sector informal y sus
que el empleo que se da en este sector informal, es la nica opcin que se tiene despus que se
Para Alejandro Portes, el sector informal abarca todas las actividades generadoras de
ingresos y que no estn reguladas por el Estado, dentro de un entorno que si se regulan otras
Portes se refiere a la economa informal y dice que la gente diariamente se encuentra con
para que realice trabajos en el hogar y que el pago se le hace efectivo inmediatamente; menciona
as mismo que muchos quisieran pasar por alto estas actividades pero que estas generan
anualmente millones de dlares. Segn este autor mucha gente que compra su vestimenta, va a
que se intercambian y producen estos, tambin se hace mencin de que las prendas de
vestir, los alimentos que se sirven en un restaurante, o los circuitos integrados de las
28
computadoras; todos son productos totalmente lcitos los cuales pueden originarse en
sistemas productivos regulados por la ley o en entornos en los que se hace caso omiso
Estos tres tipos de tipologa no se excluyen mutuamente, esto significa que el trabajo que
significa supervivencia para un trabajador informal, puede ser ventaja para una empresa formal
Para De Soto el origen de la informalidad tiene que ver mucho con la burocracia que se
tiene que cumplir, visto esto como las exigencias de legalidad impuestas por el Estado, en donde
Segn este autor, legalizar una empresa est fuera de las posibilidades de un hombre de
recursos modestos, por lo cual, para no quedar sin opciones, prefiere entrar al sector informal
Estos planteamientos son de corte neoliberal y De Soto (1986) es uno de sus mximos
exponentes, en estudios de informalidad esta posicin ha sido primaria por los aportes brindados
entre los cuales estn: el abordaje que se le da a la propiedad (tierra) como base para el mercado,
se menciona en sus obras de lo difcil que son los procesos de titulacin a causa de los obstculos
29
gubernamentales y que esta (titulacin de las tierras) sera una respuesta a la obtencin de
Menciona tambin el proceso migratorio del campo a la ciudad y dice que este se dar
en todos los pases latinoamericanos, esto debido a la desintegracin rural y a las oportunidades
En su estudio De Soto (1986) hace referencia al Derecho, argumentando que las reglas
impuestas por este, van ms all del marco normativo socialmente aceptado y que no protege
La OIT (2013) tambin hace aportes referidos al sector informal, entre estos:
hogares, ha sido aquella que considera como pertenecientes a este sector a todos los
trabajadores) y, por lo tanto, de bajo capital fsico; esto incluye a patronos y trabajadores
Segn este estudio el 71.6% del empleo informal se genera en este sector, siendo la
Las variables de empleo y desempleo han sido abordadas por varios autores entre estos:
Smith, Marx, Keynes, Heilbroner & Thurow, Krugman, Obstfeld & Melitz, y Friedman entre
Segn Smith (en el caso de la Teora Clsica), los mayores adelantos en las facultades o
principios productivos de factores como: trabajo y la destreza, pericia, y acierto con que ste se
aplica y dirige en la sociedad, no parecen efectos de otra causa que de la divisin del trabajo
Segn este economista la clave del bienestar social est en el crecimiento econmico el
cual se consigue a travs de la divisin del trabajo, surgiendo as, la especializacin del trabajo;
reduciendo en consecuencia los costes de produccin, pero empleando menos mano de obra ya
que una actividad que se realizaba por varios trabajadores se realiza ahora con un nmero menor
de estos. Esto sin duda alguna es un factor generador de desempleo, esto considerando que solo
2. Del ahorro de aquel tiempo que comnmente se pierde en pasar de una operacin a otra
de distinta especie.
habilitando a un hombre para hacer la labor de muchos (Smith, 1776, pg. 13).
desempleo, entre estos: la divisin del trabajo y la creacin de maquinarias, las cuales, aunque
Smith (1776) tambin se refiere al efecto de los fondos de inversin (que en el modelo
para mantener el trabajo, tambin menciona que si por alguna causa estos (fondos) disminuyen,
tambin se disminuir el trabajo, y an las personas con empleos superiores se daran por muy
contentos con encontrar trabajo en los de clase inferior (Smith, 1776, pgs. 120-121).
perfecta y que el Estado no debe intervenir, tambin propone la divisin del trabajo con los
cuales se reducen los costos de produccin, pero sin ninguna duda fortalece el aumento del
David Ricardo hace tambin aportes importantes, este autor hace referencia sobre los efectos de
produccin y el nivel de vida de las personas, sin considerar el efecto negativo que esta
Principios de Economa Poltica y Tributacin, reconsidera la opinin de los efectos del uso
de maquinaria y menciona que aunque este avance permite comprar productos ms baratos
debido a la disminucin del coste de produccin, al mismo tiempo afecta negativamente, ya que
genera desplazamiento de mano de obra la cual se traduce sin duda alguna en desocupacin.
Otros aportes importantes son los brindados por la teora Marxista representada por su
mximo representante Karl Marx, sta teora expresa que en el sistema capitalista el trabajador
32
queda reducido a la ingrata calidad de maquina generadora de plusvala, segn este autor, el
capital se divide en constante y variable (Marx, 1867, pg. 241), siendo el constante aquel que
est formado por la maquinaria e instalaciones, y el variable el formado por la fuerza de trabajo
(el hombre).
Marx (1867) afirma que el capitalista aumenta ms la inversin para incrementar las
las tcnicas de produccin es una caracterstica de este modelo econmico). Tambin menciona
El excedente de mano de obra segn este autor, determina que no se eleven los salarios
los cuales estn deseosos de trabajar (oferta), conllevara el no incremento salarial. Al abundar
la mano de obra (expansin de la oferta), baja el salario, puesto que la remuneracin del obrero
Segn Marx, para los capitalistas el incremento del capital variable se convierte entonces
manera absoluta, arrancar una cantidad determinada de trabajo de un nmero menor de obreros.
Tambin existen aportes muy significativos por parte de la Teora Keynesiana, esta teora
est representada por John Maynard Keynes quien propona polticas fiscales y monetarias
33
activas entre otras acciones de poltica econmica, con el fin de contrarrestar las perturbaciones
Este postulado se relaciona con lo que podra llamarse desocupacin friccional (o debida
resistencia), porque una interpretacin realista del mismo, admite legtimamente varios
este autor, puede ocurrir por desequilibrios temporales de las cantidades relativas de
friccional.
2. Una reduccin de la desutilidad marginal del trabajo, expresada por el salario real para
el que todava existe trabajo disponible, de manera que baje la desocupacin voluntaria
(Keynes, 2001).
34
Este autor tambin menciona que las obras pblicas aun cuando sean de dudosa utilidad,
estatal, a travs de la cual el Estado utilizara medidas fiscales y monetarias, con el objetivo de
mitigar los efectos adversos de los perodos recesionarios de las fluctuaciones o crisis cclicas
de la actividad econmica.
De este modelo se desprenda pues como medidas para la disminucin del desempleo
como ser: el aumento de la creacin de dinero (lo que redundara en un descenso del tipo de
Aunque Keynes no deja a un lado la participacin del Estado, este autor basa sus
Economista, 2016); estos sirven para explicar el desempleo de las economas de mercado
La teora de los salarios de eficiencia explica el efecto que tiene que los gerentes de
determinadas organizaciones utilicen los incentivos salariales para que este salario sea mayor
productividad laboral viene reflejada en los altos salarios que se pagan a los trabajadores.
demanda laboral. Adems, debido a los altos salarios, los gerentes de las empresas tendrn una
desempleo en masa, debido a la actitud reacia de los gerentes de contratar a nuevos trabajadores.
esfuercen al mximo y se minimiza la rotacin laboral, pero tambin puede suceder lo contrario,
considerando que el salario del trabajador es el del punto de equilibrio del mercado, el asalariado
En el caso de los autores Samuelson & Nordhaus, estos mencionan que la tasa de
evolucionan normalmente al unsono a lo largo del ciclo econmico. Tambin mencionan que
es muy clara la causa del desempleo, el cual es el resultado del excesivo nmero de trabajadores
voluntariamente, a lo mejor prefieren el ocio u otras actividades que trabajar al salario vigente.
Mencionan asimismo que cuando aumenta la tasa de desempleo tambin aumentan los costos
36
econmicos y sociales, refirindose a los costos econmicos por el hecho de que se pierde o se
despilfarra un valioso recurso; y con respecto a los costos sociales, por los sufrimientos de la
Argumentan tambin que por los efectos econmicos de cuando aumenta la tasa de
desempleo, la economa desperdicia todos los bienes que se pudieran haber producido en ese
Segn Heilbroner & Thurow, es necesario reconocer que un nivel de demanda adecuado
para producir pleno empleo en un ao no resulta adecuado para el siguiente, esto debido al
crecimiento normal de la poblacin, especialmente para aquella que finalice sus estudios y que
est preparada para entrar al mercado laboral. Otra razn es que (si no se produjera un aumento
de capital.
La adicin de tecnologa segn estos autores genera desempleo, sin embargo, tambin
crea empleo, ya que, por las inversiones en nuevas fbricas, se necesitar mano de obra para la
Tambin afirman que el desempleo no es asunto de personas que pierden el trabajo, sino
tambin, de aquellas que no encuentran este debido al desajuste de habilidades existentes como
mencionan que esta depende del precio del producto y del salario. Dados los precios de las
puestos de trabajo, esto debido al cierre de fbricas por la competencia de las importaciones o a
las relocalizaciones de estas, lo anterior refleja la relacin del desempleo con el comercio
estructural y friccional son inevitables, por lo anteriormente mencionado, opinan que el pleno
empleo no significa un desempleo igual a cero (McConnell & Stanley, 1997). Para estos autores
La tasa de desempleo (de pleno empleo) se conoce tambin como tasa natural de
desempleo (de la cual habl Milton Friedman), si sta se observa de un ngulo diferente, sta se
alcanza cuando el nmero de personas que buscan empleo es igual al nmero de vacantes
adoptar medidas arancelarias, las importaciones desde otro pas que ocupe del acero
aumentaran provocando la cada del precio del acero en ese pas y sus acereros pararan la
produccin del mismo, provocando desempleo. Menciona tambin que, por otra parte, los
productos elaborados de acero en ese pas bajarn de precio y los compradores de dichos
estos otros productos, as como el nmero de trabajadores en las fbricas de estos. En relacin
38
a los trabajadores de las empresas de acero, estos requerirn un tiempo para adquirir un nuevo
Enfoque Estructuralista
Este enfoque tiene muchos aportes sobre mercado laboral y sector informal, este est
de Empleo para Amrica Latina y el Caribe (PREALC), aqu sobresalen los autores Vctor
En este enfoque se plantea la existencia de dos importantes sectores como ser: el sector
moderno y el tradicional.
unidades productivas pequeas las cuales operan bajo la motivacin de subsistencia y trabajos
Se argumenta que el sector moderno aprovecha las economas de escala y que tambin
es muy productivo, sin embargo, su capacidad de absorber mano de obra no calificada es baja y
como consecuencia, surge un sector informal caracterizado por baja productividad y tamao, as
como, de trabajo simple y con malas remuneraciones (Uribe & Ortiz, 2004).
Por lo variado de este comportamiento en el sector moderno, puede surgir que este no
absorba parte de la mano de obra calificada, la cual tendr que integrar el sector informal para
2. Trabajadores calificados no absorbidos por este sector, los cuales encuentran la solucin
3. Trabajadores no calificados, los cuales prcticamente no son absorbidos por este sector
formal o son absorbidos en muy bajas cantidades, esto considerando que ocupan de este
tipo de mano de obra para ciertas actividades que no requieren de muchas habilidades
calificadas.
Este enfoque hace una importante diferencia entre los pases desarrollados y los pases
en vas de desarrollo, considerando que los pases desarrollados tienen una estructura econmica
muy diversificada la cual permite que, por el tamao de sus mercados, se instalen empresas de
gran escala. En cambio, los pases en va de desarrollo por su baja diversificacin econmica
1. Insuficiencia de inversin: la cual est relacionada con fuga de capitales, baja cultura de
3. Y el manejo de las finanzas pblicas y de la poltica fiscal (Longhi, 2010, pgs. 13,14).
Segn lo anterior y bajo este enfoque estructuralista, los trabajadores que no son
actividades de baja productividad y baja remuneracin. Segn Uribe y Ortiz (2004) con la
sector formal con tecnologas avanzadas, este sector moderno no genera suficientes empleos,
siendo esta la razn por la cual se generan los empleos en el sector informal (Uribe & Ortiz,
2004).
Enfoque Institucionalista
Los autores institucionalistas consideran que las instituciones del Estado crean
incentivos para incrementar los costos de transaccin necesarios para la legalizacin de las
empresas.
Segn este enfoque el sector informal tiene que ver con el incumplimiento de
legales pero que no cumplen con las obligaciones tributarias (Jimnez, 2012).
Derecho, existen regulaciones para el funcionamiento de las empresas, adems de un sin nmero
otras).
de la siguiente manera:
gobiernos, pues este factor alarga el proceso de legalizacin y los costos relacionados
42
con ese proceso. En general, tanto la ineficiencia del Estado, como los costos de sus
Para este enfoque los factores explicativos del tema (informalidad) son las instituciones,
siendo este un plano amplio y variado por sus fenmenos y factores, pero que nos dan otra
normativo dominante. Afirman que el trabajo informal es aquel que se realiza con el
De los grandes exponentes del enfoque institucionalista (ya citado) y que explica la
informalidad laboral est Loayza, quien plantea en un primer artculo mediante un modelo
terico, que la asimetra en costos de los factores productivos (entre el sector formal y el
actividades informales.
fricciones y en los costos que se imponen sobre las empresas, en la existencia de un marco legal
Quienes se afilian a este enfoque han manejado tres tipos de formulaciones como ser:
2. Las que se centran en los costos (contribuciones de carcter laboral, municipal, y fiscal).
43
Otro Sendero, como los costos de sus servicios y regulaciones, se pueden entender como
econmica y se concentra en las decisiones que a nivel individual se realizan con respecto a la
decisin de participar en la actividad econmica, por ello plantean que los agentes toman sus
decisiones con base en un anlisis costo-beneficio, cuyas opciones son pertenecer al sector
formal o al informal; si el beneficio neto de ser informal es mayor, la gente optar por la
manera similar a lo que ocurre en los pases ms avanzados, las cuales debido a la accin
coercitiva poco rigurosa para hacer cumplir los cdigos de trabajo y otros, pueden
(p.58)
Lo anteriormente expresado abre la brecha en los estudios de este tipo para analizar y
dar nfasis tambin a los comerciantes del sector informal que establecieron su negocio
44
como prioridad.
anlisis del sector informal basado en estos dos enfoques. Adicionalmente en este estudio, se
de establecer su negocio no conocan los costos de legalizacin, por lo cual el tema de costo-
Amrica Latina, por esta razn se han generado muchos estudios como los de la OIT y la CEPAL
sobre el comportamiento de estas, con el fin de aportar al mejor tratamiento de dichas variables
Se menciona que los incrementos del desempleo provocado por las diferentes crisis
trabajadores tuvieron que aceptar trabajos ms vulnerables, empeorando los beneficios laborales
Garca (2007) afirma lo siguiente: Amrica Latina sigue contando con la peor
distribucin de ingresos del mundo. Las tasas persistentes de desempleo y subempleo, y grandes
sectores informales prevalecen en muchos pases, incluso en aquellos que han logrado sostener
En este mismo informe se menciona que un mercado laboral eficiente debe registrar bajo
desempleo, y que los salarios en esta condicin sern acordes con las caractersticas productivas
sin embargo, esta tasa de desocupacin se ve atenuada por el incremento del sector informal
(CEPAL, 2015).
46
Lo anterior refleja que la existencia del sector informal es determinante para resolver
problemas del mercado laboral en los pases de la regin Latinoamericana, por lo tanto, merece
regin Latinoamericana, especialmente para los aos 2014 y 2015, mostrando lo siguiente:
la tasa de desempleo, por el contrario, esta descendi 0.2 puntos porcentuales, del 6.2%
mantendr para los aos 2015 y subsiguientes, siempre que en las economas este presente esta
desaceleracin econmica.
general se ha destinado poco esfuerzo para tratar de interpretar este fenmeno y no hay
47
desarrollar y proponer una definicin del empleo informal con el propsito de medirlo,
Esto refleja el largo camino por recorrer en el tema investigativo en relacin a los altos
La situacin del mercado laboral se ha ido deteriorando, es decir que el empleo informal
El desempleo se define segn la OIT como una realidad en la que se encuentran las
personas que, aunque tengan la suficiente edad, capacidad, y deseo de trabajar; no pueden
Segn el informe Panorama Laboral 2015, los desempleados se definen en base a tres
criterios, entre estos: las personas no estaban ocupadas, otras haban llevado a cabo una
bsqueda activa de un puesto de trabajo y las que se encuentran actualmente disponibles para
dividido por la PEA y multiplicado por 100), esto es el porcentaje de la poblacin activa que
Segn Case & Fair, los desempleados pueden dividirse en dos categoras, estas se
mencionan a continuacin:
fuerza de trabajo (estas son las personas que no buscan trabajo porque no desean o
porque han renunciado a hacerlo), entre estos se encuentran los estudiantes de tiempo
completo, los retirados, y los ancianos entre otros (Case & Fair, 2012, pg. 172)
Segn Case & Fair, existen varios factores generadores de desempleo, entre estos se
oferta excedente de trabajadores; esto ltimo tiene que ver directamente con la oferta y demanda
tasa de natalidad a causa del aumento de la expectativa de vida), los movimientos migratorios
Tipos de Desempleo
Segn Parking es posible distinguir tres tipos de desempleo, como ser: desempleo por
El desempleo por friccin es el que surge por la rotacin normal del trabajo, esto es, la
desempleo que dura generalmente ms que el desempleo por friccin, este surge cuando
Subempleo
El subempleo es un indicador el cual muestra a los ocupados que desean trabajar horas
una anomala del mercado de trabajo, debido a la cual las personas empleadas trabajan menos
horas semanales a las consideradas como normales, o bien, perciben ingresos mensuales
Subempleo invisible: son las personas que habiendo trabajado 36 horas semanales o ms,
tuvieron ingresos mensuales inferiores al salario mnimo promedio mensual por rama de
determinantes para el buen desarrollo de este estudio sobre el sector informal, por lo cual se han
presentado descripciones especficas de las mismas, esto con el fin de ser analizadas de la mejor
manera con respecto a su influencia de estas en el crecimiento de este sector a nivel general,
Hiptesis
El desempleo y subempleo, son los principales factores que inciden en el crecimiento del sector informal en la zona urbana del
municipio de Catacamas.
Variables
independientes:
El - Econmica. - Fuente de - Dueos de Censo Nacional,
Desempleo. trmino desempleo ingreso antes de negocios. Encuesta de
alude a la falta establecer el Hogares INE,
de trabajo. Un negocio. Encuestas y
desempleado es - Salarios entrevistas
aquel sujeto que percibidos. propias.
forma parte de - Estudios
la poblacin realizados
activa (se encuentra actualmente.
en edad de trabajar) - Fuente primaria
y que busca empleo y secundaria de
sin conseguirlo. ingreso.
Esta situacin se
52
- Directores de
- Social y - Nivel instituciones y
Demogrfica. educativo. vendedores.
- Edad.
- Genero.
- Edad.
- Rango de
edades.
54
- Costumbres y
- Cultura paradigmas
hondurea. sobre - Encuestas
legalizacin de y
negocios. - Municipalidad entrevistas
y Cmara de .
Comercio.
- Marcos legales
- Facilidad en el
- Rgimen proceso de
normativo. trmites - Comerciantes.
legales.
55
- Inters de
- Indiferencia. formalizarse. - Municipalidad
- Servicios - Burocracia
pblicos. - Sistema de
informacin
deficiente
- Altos costos de
legalizacin - Negocios
- Procesos
administrativos
lentos
- Organizacin. - Negocio
individual o
colectivo
Metodologa de la Investigacin
medicin utilizados.
Nivel de la Investigacin
condiciones se manifiestan (Hernndez Sampieri, Fernandez Collado, & Baptista Lucio, 2006).
2006).
Para el desarrollo del presente estudio se realizaron comparaciones entre la situacin real
que experimentan da a da los dueos de los negocios informales del municipio de Catacamas,
y los planteamientos de estudios y teoras existentes los cuales encuentran descritos en el marco
Diseo de la Investigacin
datos directamente de los sujetos investigados, o de la realidad donde ocurren los hechos.
La estrategia adoptada para el desarrollo del presente estudio, se bas en que para tener
una informacin lo ms confiable posible, es necesario el contacto directo con los dueos de
Criterios
Los criterios tomados en consideracin para la aplicacin de las encuestas a los negocios
1. En primer lugar, se tomaron en cuenta empresas que no contaban con ningn documento
legal de constitucin.
Poblacin y Muestra
Poblacin. Esta se define como el conjunto de todos los casos que concuerdan con
La poblacin encuestada para este estudio fueron los dueos de negocios no registrados
diferentes barrios de la zona urbana de este municipio, entre estos: vendedores ubicados en
identificaron como todos aquellos en los alrededores del mercado y zonas comerciales (va
pblica), que generalmente utilizan carpas o construcciones de madera, zinc y toldos, entre otros
materiales de construccin.
Muestra. Esta se define como el subgrupo de la poblacin del cual se recolectan los
prcticamente nula, es por esta razn que se consider entrevistar un total de cien propietarios
( )()( )
=
El tipo de muestreo fue aleatorio simple o probabilstico, esta es aquella en que cada
miembro de la poblacin tiene la misma probabilidad de ser seleccionado, esto debido a que
para que las conclusiones del estudio sean lo ms confiables, la seleccin al azar es muy efectiva.
instrumentos de medicin; estos generaron toda la informacin necesaria para la realizacin del
presente estudio.
privadas, las cuales tienen relacin con los negocios del sector informal.
detallada a continuacin:
60
cual fue de mucha utilidad en este estudio relacionado al sector informal, se tomaron en cuenta
La encuesta fue validada a travs de la aplicacin de diez de estas como prueba piloto,
esta tena como fin confirmar que el encuestado y encuestador tuvieran claridad en las preguntas,
La prueba piloto tambin tena como objetivo la medicin del tiempo en la aplicacin de
esta, mostrando que este espacio de tiempo era entre doce y quince minutos por cada
cuenta factores como: rangos de edades, documentos legales con que cuentan, registros
municipales, razones por las cuales estableci el negocio, y aos de estar en el rubro entre otros,
ver anexo 3.
Unidades de Anlisis
ambulantes.
Esta encuesta se estructur con un total de 43 preguntas y abordo los siguientes tpicos
1. Datos generales.
2. Nivel de formalizacin.
6. Datos socioeconmicos.
La entrevista se aplic tambin a las instituciones que se relacionan con este tema de
estudio por su apoyo directo o indirecto a estos negocios, entre ellas a los representantes de la
misma; para el logro de esta actividad (especialmente de las encuestas), se utiliz el programa
de anlisis estadsticos necesarios en una investigacin, esto debido a que tiene la capacidad de
trabajar con grandes cantidades de datos y contiene una interface para realizar los respectivos
estos, el cual se muestra en los siguientes captulos, y, por ltimo, se procedi a la elaboracin
de conclusiones.
62
Honduras cuenta con una poblacin general estimada en junio del 2016 de: 8 714,641
habitantes, de estos el 47% son hombres y el 53% mujeres. La poblacin urbana es de 4 715,844
y la rural es de 3 998,797, mostrando una poblacin nacional mayormente urbana 54% (INE,
2016).
Segn la CEPAL la poblacin ocupada de Honduras est distribuida (segn los sectores
En lo relacionado a educacin, para junio del 2016 en Honduras el 11% de las personas
no saban leer ni escribir, con respecto a zona geogrfica la tasa de analfabetismo contina
siendo mayor en la poblacin del rea rural con un 17.2% frente a un 6.3% en el rea urbana
(INE, 2016).
Honduras cuenta con una poblacin relativamente joven con respecto a la PEA, de 19 a
24 aos el 17.6% y de 25 a 29 aos el 12.2% (INE, 2016), para un total dentro de estas categoras
del 30% de personas entre 18 y 30 aos equivalente a 1 175,203 de jvenes disponibles para
trabajar ya sea dentro de lo formal o informal, dependiendo de las opciones laborales existentes
en el pas.
63
laboral, mientras que el sector de baja productividad, concentra a trabajadores con menores
ingresos, menor nivel educativo, inestabilidad, limitada cobertura de seguridad social y ausencia
tambin de la existencia de un gran sector informal en Honduras ya que este sector informal
especialmente en indicadores como ser: bajos ingresos (por debajo del salario mnimo),
estn apegados a las exigencias de las leyes laborales existentes como el Cdigo del Trabajo de
Honduras.
por la OIT como un factor caracterstico de los negocios informales (OIT, 1993), implicando
una serie de prdidas de beneficios laborales de los que participan en este sector informal lo cual
64
Otras caractersticas mencionadas sobre el sector informal y las cuales tienen mucha
relacin con el sector de baja productividad mencionado por la CEPAL, son las expuestas por
Blanco (2014), dentro de las cuales estn las caractersticas relacionadas a la poca exigencia de
destrezas o estudios especiales para el desarrollo de estas actividades informales y baja densidad
de capital. Las caractersticas del sector de baja productividad relacionadas con las propias del
en Honduras que puede ser arriba del 76.6% del gnero femenino y del y 72.2% para el
Mujeres Hombres
76.6 %
72.7%
23.1%
19.7%
4.2%
3.7%
Una de las caractersticas que presenta el sector informal de Honduras es un nivel bajo
de ingresos, generalmente por debajo del salario mnimo establecido en cada pas. En Honduras
existe un total de 2 376,883 de personas ganado menos del salario mnimo equivalente al 65%
Si se hace una relacin entre esta poblacin ocupada que gana menos del salario mnimo
por debajo del salario mnimo, se podra afirmar la existencia de un sector informal en Honduras
muy marcado.
Segn la CEPAL, los ocupados urbanos en el sector informal del mercado de trabajo
hondureo son del 51.4%, este porcentaje de informalidad es tambin altamente representativo
respecto a ocupacin informal dentro de la categora de gnero, este est representado a nivel
El sector informal a nivel nacional presentaba en el ao 2010, segn datos del INE, cifras
de hasta 1 313,855 personas dentro de ste. Al tomar como referencia el total de ocupados
2010 el 50% del total ocupado, seguido de los trabajadores por cuenta propia 26% y asalariados
privados 17%, sin embargo, en el ao 2015 segn lo estudiado por otras organizaciones como
la CEPAL y el Consejo Monetario Centro Americano, este porcentaje est arriba del 50%, con
una diferencia hacia arriba del reflejado en el 2010, por lo cual es evidente el crecimiento de
Tabla 2. Total del sector informal de Honduras con respecto a los ocupados 2010
con otros estudios como el presentado por la Secretaria Ejecutiva del Consejo Monetario Centro
Americano; en este se menciona que Honduras tiene un estimado de informalidad con respecto
al PIB del 54.1% (Blanco, 2014); este porcentaje lo ubica como el segundo pas ms alto en
Figura 2.
80 64.4%
54.1%
60 41.8% 42.3% 44.4%
36.4%
40
20
0
El Salvador Costa Rica Guatemala Panam Honduras Nicaragua
observadas), directamente proporcional a las crisis econmicas mundiales, las cuales son
mercado laboral; sin dejar a un lado los factores climticos, entre otros.
Ajuste Estructural (PAE), los cuales en la dcada de los noventas provocaron el cierre de muchas
acentu en los aos de 1990 y 1991 con tasas de desempleo del 7.8% y 7.4% respectivamente
(CEPAL, 2016). Esto sin duda, registr una clara expansin de estos negocios informales, sobre
Tambin fueron determinantes los efectos del Huracn Mitch en el ao 1998, que, al
generar una desinversin, y una calamidad econmica (USAID, 2010, pg. 8); este impuls a
Otro factor determinante fue la crisis mundial del 2008 la cual tuvo un efecto negativo
sobre el empleo en Honduras ya que, con la disminucin de las exportaciones, las empresas se
vieron forzadas a disminuir personal o a cerrar operaciones temporalmente (USAID, 2010); esta
situacin de desempleo provoc que la poblacin afectada encontrara la salida o solucin a esta
En el ao 2009, en Honduras se gener una crisis poltica (USAID, 2010), esta situacin,
unida a la crisis mundial antes mencionada, influy directamente en los altos ndices de
geogrfica a la que pertenece, estas han sido estudiadas por algunas organizaciones como la
Organizacin Internacional del Trabajo y la Comisin Econmica para Amrica Latina, entre
otras organizaciones.
68
protegida por la ley lo que trae como consecuencia, ausencia de derechos en el trabajo;
Algunas de las conclusiones de este estudio realizado por la OIT, y las ms importantes,
se mencionan a continuacin:
ordenar y brindar los servicios necesarios para los trabajadores de la economa informal.
marginal.
Tambin en este estudio, se hace una clasificacin muy importante de los trabajadores
del sector informal, definiendo diferentes categoras para estos como ser: vendedores
y privados.
69
Con respecto a las caractersticas de este sector y segn la OIT, se mencionan las
siguientes:
2. Poco capital.
5. Precariedad laboral.
Mercado Laboral
En general el mercado laboral se define como: el lugar en que las empresas y gobierno
compran trabajo a las familias y en el cual estas familias lo ofrecen a estos agentes econmicos
3 199,735 y la del gnero femenino es de 3 661,947; 47% y 53% respectivamente (INE, 2016).
Segn los datos aportados por el INE en lo relacionado a ocupacin principal, del total
privado y 227,891 del sector pblico (INE, 2016), mostrando que el sector privado es el que
70
servicio domstico.
Entre los ocupados 3 653,787; el total de los asalariados representan el 49%, la categora
de trabajadores por cuenta propia 35%; y el 16% restante est distribuido entre los trabajadores
2016).
Con respecto al ingreso per cpita general este es de L. 2,890. Este ingreso dentro de la
categora de gnero est distribuido as: hombres L. 2,948 y mujeres L. 2,774, mostrando que el
gnero masculino est por encima del ingreso recibido por el gnero femenino (INE, 2016).
En relacin a distribucin del ingreso per cpita segn nivel educativo especialmente el
secundaria L. 3,860 y nivel superior L. 8,386 (INE, 2016); esto muestra que generalmente a
privados, estn distribuidos de la siguiente manera: sector pblico L. 12,921, sector privado L.
6,235 (INE, 2016). Se muestra claramente que el sector pblico es el que mejor retribuye el
trabajo, sin embargo, es el menor generador de trabajo con respecto a la empresa privada.
PEA est representada mayormente por personas en nivel primario y secundario 51% y 29%
71
respectivamente, con una suma del 80%, y muy poco en el nivel superior 11%. Tambin existe
un porcentaje de esta poblacin econmicamente activa que no posee ningn nivel educativo
correspondiente al 8%.
(generalmente por debajo del salario mnimo. Los pases con economas representadas por
niveles bajos de educacin como los ya mostrados, generalmente son pases con baja
productividad econmica, por lo cual este debe ser un tema de prioridad por parte de las
1%
11% 8%
Sin Nivel
Primaria
29% Secundaria
51% Superior
No sabe, no responde
nacional, se observan datos aun antes del periodo de referencia de este estudio (2012-2016), con
el fin de considerar tambin los acontecimientos polticos antes del 2012. Es evidente que en
72
los ltimos cinco aos este ha sido de manera decreciente ya que del 96.4% de empleo existente
Tambin se observa que los aos ms estables (antes del 2012) fueron los del periodo
empleo dentro de este periodo fue el 2008 con una tasa del 97% de empleo. A partir del 2008
se observa un decrecimiento hasta el 2012 (ao de referencia para este estudio), debido
nacional aumentos y descensos del empleo como se observa en la Figura 4, los cuales se vieron
Honduras.
Problemas de Empleo
problemas del resto de las variables como el subempleo visible e invisible, lo cual se muestra
El aumento de los problemas del mercado laboral hondureo durante los ltimos cinco
aos ha sido muy significativo. Se observa que entre los aos 2012-2016 hubo un aumento de
452, 0721 nuevas personas con problemas de desempleo y subempleo, ver Figura 5.
Estos problemas de mercado se ven muy acentuados en los aos 2013 y 2016; el ao
1972809
2301322
2326651
1583782
2500000
2000000
1500000
1000000
500000
0
2012 2013 2014 2015 2016
1
Problemas de empleo 2016 (2 326,651), menos problemas de empleo 2012 (1 874,579)
74
En relacin a la tasa de subempleo invisible del ao 2012 esta es 43.6% y la del ao 2016
es 44.2%, se observa un leve cambio porcentual del 0.6 % el cual se considera muy significativo
para la economa. El desempleo y subempleo visible tambin tienen incrementos, aunque menos
significativos con respecto al subempleo invisible, ya que pasan de un 3.6% en el 2012 a 7.4%
en el 2016 con una diferencia porcentual del 3.8%; y de un 10.5% en el 2012 a un 11.5% en el
Figura 6 por los altos ndices de desempleo y subempleo registrados en el pas, los cuales tienen
efectos directos en el crecimiento del sector informal de la economa como opcin de salida para
la generacin de ingresos.
75
43.6%
40.8%
41.1%
44.2%
50.0%
40.0%
27.7%
30.0%
20.0% 14.1%
11.7% 12.5% 11.5%
10.5%
7.3% 7.4%
10.0% 3.6% 3.9% 5.3%
0.0%
2012 2013 2014 2015 2016
subempleo con respecto a la PEA (3 944,836) son mayormente urbanos 33%, y 26% para la
rural, para un total del 59% con problemas de empleo. Estas variables segn se muestra, son
muy reveladoras si las relacionamos con los problemas de crecimiento del sector informal
Tabla 3. Problemas del mercado laboral, rural y urbano, con respecto a la PEA, 2016
Desocupados Subempleo Subempleo Total
Visible Invisible
Urbano 5% 6% 22% 33%
Rural 2% 5% 19% 26%
Total 7% 11% 41% 59%
Nacional
Fuente: elaboracin propia, INE, Publicaciones EPHPM, 2016. Cuadros de Problemas de Empleo
Los temas abordados en este captulo como ser: baja productividad de los sectores
problemas de empleo en su mayora urbano con ndices de crecimiento ao tras ao, entre otros;
Honduras es un pas que en los ltimos aos presenta problemas de mercado laboral muy
especialmente cuando son variables muy relacionadas al crecimiento del sector informal.
de este pas, en este caso se toma la categora de asalariados de los aos 2012 y 2016.
Segn informacin del mercado laboral por parte del INE, en el 2012 la cantidad de
personas ocupadas en el sector pblico era de 213,360 personas y en el 2016 esta cantidad es de
237,198, con lo cual hubo una generacin de empleos en este sector pblico de 23,838 en un
de 1 076,603 y en el 2016 de 1 501,462; para una generacin de 424,859 en este mismo periodo
(INE, 2016). La sumatoria de empleos generados en el periodo del 2012 al 2016 por parte del
Al hacer la relacin entre puestos creados entre el sector pblico y privado en el periodo
mencionado, los cuales fueron de 448, 697 y el crecimiento de la PEA el cual fue de 580,148
personas, se observa una diferencia de 131,451 personas, quienes, al no poder integrarse a los
77
puestos de trabajo existentes, optaran por entrar a la categora de empleados por cuenta propia,
entre otras, las cuales por sus caractersticas estn muy relacionadas al sector informal de la
economa.
absorbida por la baja demanda de mano de obra y en consecuencia esta poblacin se integra en
falta de correspondencia entre los problemas de mercado laboral y la capacidad de mejorar esta
en Catacamas
El presente capitulo est dedicado al anlisis general de la actual situacin del sector
informal urbano del municipio de Catacamas, as como, al grado de influencia que variables
caractersticas predominantes en este sector, entre estas: las econmicas, de educacin, sociales
habitantes y cuenta con una superficie territorial de 7,173.69 km2. En cuanto a zona geogrfica,
la zona rural cuenta con ms de 65,000 personas y la urbana con ms de 51,000, mostrando una
poblacin general es mayormente urbana (INE, 2016). La zona urbana de este municipio con
respecto a gnero, est mayormente representada por las mujeres 54% y el resto 46% son
son: agricultura, ganadera, silvicultura y pesca 54%; seguidas de comercio al por mayor y
municipalidad de Catacamas cuenta entre la zona rural y urbana con el registro de 3,273
79
negocios los cuales solicitaron permiso de operacin, considerndose a partir de este trmite,
que se ubican. Se observa que el sector comercial es el que ms se registra o que solicit permiso
de operacin con un 54%, seguido del sector servicios 33% y por ltimo el industrial con el
13%.
Municipalidad, esto considerando que este es uno de los sectores ms representativos (por su
El estudio de las formas de abordaje a esta problemtica es uno de los retos que se tiene
estos sectores y los factores que influyen en ellos de manera positiva o negativa.
13%
Sector Industria
Sector Servicios
54% 33%
Sector Comercial
Tarjeta de identidad.
Solvencia municipal.
tres tipos de negocios: dulcera, frutera, y accesorios y reparacin de celulares. Estos costos
son en los que se incurre como exigencias por parte de Registro Tributario Municipal y segn
el Plan de Arbitrios.
ochocientos lempiras).
Catacamas, son el valor de rtulo y tasa para el cuerpo de bomberos, los cuales suman L. 300.00
y L. 120.00 respectivamente.
81
individual la cual, segn el trabajo de campo realizado, tiene un valor de L. 2,500.00 (dos mil
quinientos lempiras).
siguiente:
La suma de estos costos, solo para el inicio de operaciones es de L. 3,920.00, este monto
monetario muchas veces est fuera del alcance de las personas que tengan la intencin de
establecer su negocio de manera formal. Tambin es importante mencionar que existen otros
tipos de requisitos segn el rubro para el funcionamiento de los negocios como ser el de solicitud
disposicin de sobrellevar este tipo de costos de legalizacin, por lo cual deciden permanecer
ciudad.
Catacamas, est muy relacionado a lo expuesto por De Soto, este autor argumenta que la
informalidad tiene mucha relacin con la burocracia (exigencias de legalidad impuestas por los
entes reguladores) que se tiene que cumplir para establecer un negocio, en donde el comerciante
que sobresalen en relacin a la Poblacin Econmica Activa son: oficiales operarios y artesanos
personas de nivel educativo primario, la poblacin dentro de este nivel generalmente se dedica
a actividades comerciales en las reas de los mercados, pero tambin se esparcen en diferentes
Estas ocupaciones (por el nivel educativo exigido para desarrollarlas) el cual es en los
cual prevalecen entre otras caractersticas, las relacionadas (como ya mencionamos) al nivel
Ocupacin % Ocupados
Directores y Gerentes 4%
Profesionales Cientficos e Intelectuales 6%
Tcnicos y Profesional de Nivel Medio 6%
Personal de Apoyo Administrativo 3%
Trabajadores de los Servicios y Vendedores de Comercios y Mercados 22%
Agricultores y Trabajadores Calificados Agropecuarios y Forestales 12%
Oficiales Operarios y Artesanos de Artes Mecnicas y de otros oficios 25%
Operadores de Instalaciones y Maquinas y Ensambladores 5%
Ocupaciones Elementales 13%
Ocupaciones Militares 0%
No Declarado 3%
Total 100%
Fuente: elaboracin propia, procesado con Redatam, Censo 2013 INE - Honduras, Municipio de Catacamas
significativas deficiencias educativas ya que el 49% est en el nivel bsico, seguido del ciclo
diversificado 18%, secundaria 12% y sin ningn nivel educativo el 10%, ver Tabla 6.
Se observa tambin que un porcentaje por encima del 85% de personas cubren los niveles
desde cero aos al diversificado; en el nivel universitario solo existe un porcentaje dentro de
Esto muestra que, aunque son muchas las variables que afectan al mercado laboral, los bajos
niveles de educacin tambin influyen de manera negativa, en el sentido que no aportan a tener
debe ser una prioridad de las instituciones municipales y de educacin de este municipio, por lo
Ninguno 10%
Alfabetizacin 0%
Pre-bsica 0%
Bsica 49%
Secundaria ciclo comn 12%
Secundaria diversificado 18%
Tcnico superior 1%
Superior no universitaria 1%
Universitaria 8%
Post-grado universitario 1%
Total 100%
Fuente: elaboracin propia, procesado con Redatam, Censo 2013 INE - Honduras, Municipio de Catacamas
de Catacamas sobresalen los empleados privados con el 43%, seguido de los trabajadores
independientes con un 29% y en tercer lugar estn los empleados pblicos con un 13% de
participacin.
Estos datos nos dan a conocer que el sector privado y los trabajadores independientes
pblico.
Aunque la participacin del sector privado es mayor con respecto a los otros sectores, la
creacin de puestos de trabajo no es suficiente para cubrir la demanda de la PEA, es por esta
situacin que aumentan los porcentajes de trabajadores dentro de la categora de cuenta propia,
pblicos.
Empleado(a) u obrero(a),
0%
2% privado(a)
7% Empleado(a) u obrero(a),
pblico(a)
43% Patrn(a) con
29% empleados(as)
Trabajador(a)
independiente
Trabajador(a) familiar sin
13% pago
6% Trabajador(a) no
remunerado
El municipio de Catacamas segn el INE cuenta con una Poblacin en Edad de Trabajar
(PET2) de 87,633 (INE, 2016) y una PEA (ocupados y desocupados) de 33,824, 38.5% con
respecto a la PET. El total de problemas de empleo con respecto a la PEA es del 56%. En
relacin a zona geogrfica y a la PEA estos problemas de empleo se acentan en la zona rural
con el 30% y 26% en la zona urbana, ver Tabla 7. En Catacamas a nivel urbano, el problema
mayor es el subempleo con el 25% con respecto a la PEA (ocupados), especialmente el invisible
19%.
2
La (PET) se obtuvo al restar todas las personas menores de diez aos, a la poblacin general de
Catacamas (datos INE, Redatam, municipios).
86
1% para la zona urbana y 0.4% para la rural, mostrando porcentajes no tan significativos con
respecto a los mostrados por el subempleo visible e invisible. Segn el INE, los subempleados
son resultado de una anomala del mercado laboral dentro de los cuales se encuentran los
subempleados visibles e invisibles, esta condicin es muy marcada en el municipio segn los
datos observados y est en relacin directa con el crecimiento del sector informal.
Entre los factores analizados que generan estos altos ndices de desempleo y subempleo,
est la baja generacin de puestos de trabajos de parte de las instituciones sean estas pblicas o
privadas, sin embargo, es importante tomar en cuenta el factor educativo del cual hablan los
habilidades existentes como la educacin y antecedentes tnicos, entre otros (Heilbroner &
Thurow, 1987); estos desajustes estan muy marcados en la poblacion de Catacamas e influyen
economica de la poblacin y se espera que estos siempre esten presentes considerando las
condiciones actuales del municipio, esto basados en las teorias de los autores como McConnell
Esta situacin del mercado laboral de Catacamas en la cual se reflejan altos indices de
desempleo, tiene que ver tambien con la existencia de pocas empresas e instituciones grandes
que absorban la mano de obra existente; segn el trabajo de campo realizado en Catacamas solo
87
existen cuatro empresas e instituciones que absorben un buen numero de mano de obra, el resto
Catacamas
caractersticas generales de esta poblacin se puede decir, que dentro de este porcentaje de
Con respecto al nivel de escolaridad de las personas en este caso especficamente las
desempleadas, esta es mayormente de primaria 35%, seguido de ciclo comn 19%. A nivel
las siguientes caractersticas: el 42% de los encuestados estn a nivel de primaria y el 24% estn
3
La estimacin de personas con subempleo visible se obtuvo de multiplicar los ocupados por 15.4% zona
rural y 13.0% zona urbana (estos porcentajes son segn el resumen ejecutivo elaborado por el INE 2015), dividido
por el total de ocupados.
4
La estimacin de personas con subempleo invisible se obtuvo de multiplicar los ocupados por 41% tanto
para zona urbana y rural, dem.
88
al nivel de ciclo comn. Estos porcentajes muestran el alto grado de dificultad que afrontan
empleos formales debido al bajo nivel acadmico y, en consecuencia, la salida a esta situacin
Otro dato importante es que un 18% no tiene ningn tipo de educacin formal por lo cual estos
Siempre en relacin a nivel educativo y segn los datos de la Tabla 8, se observa que los
estn en concordancia con los datos reflejados por el INE, en los cuales se menciona que, de las
En relacin a los problemas de empleo a nivel nacional en este anlisis, y tomando aos
esta investigacin.
nacional, ya que existe un nmero muy significativo de ms de dos millones de personas con
informales encuestados fue muy bajo con respecto a la muestra total, y es que este ao (segn
datos mostrados en el captulo anterior), fue un ao que tuvo una tasa relativamente alta de
empleo 97%.
Con respecto a las instituciones de Catacamas encuestadas para este estudio y que son
las encargadas de velar por el desarrollo del municipio, se obtuvo informacin relacionada al
informales, quedando en primer lugar (segn la encuesta) el factor desempleo, sin embargo, a
pesar de que se tiene conocimiento por parte de estas instituciones de esta situacin, no se
observaron acciones dirigidas a abordarla, por lo cual en el corto plazo, este seguir el
90
30 2,500,000
25 2,000,000
20
1,500,000
15
1,000,000
10
5 500,000
0 -
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Como ya se ha mostrado, los ndices de subempleo en Catacamas son muy significativos, y esta
variable de mercado laboral se relaciona (segn la encuesta aplicada) con la situacin actual
La Tabla 9 est relacionada con el nivel de subempleo existente en esta poblacin, el 74% de
las personas entrevistadas manifest trabajar ms de ocho horas diarias y un 25% menos de
ocho, sealando que estas horas no trabajadas las dedicaban a actividades exclusivamente
personales y familiares.
El 72% tienen ingresos menores de L. 8,000.00, monto que est por debajo del salario mnimo,
que existe una poblacin que no le gusta compartir el monto de sus ingresos.
91
Estos datos muestran el alto nivel de subempleo existente en esta poblacin, ya que la mayora
en que la causa principal del crecimiento del sector informal en este municipio, es el alto nivel
de desempleo y subempleo existente lo cual confirma que hay conocimiento claro sobre la
Informales.
El enfoque institucionalista menciona algunas razones por las cuales se opta por la informalidad,
comerciante informal. Una vez establecido el negocio de manera informal, se consult del
porque permanecen en esta condicin de informales, el 58% manifest que es por voluntad
propia contra un 38% que dijo que era por tramites caros de legalizacin y un 4% no sabe o no
Estos datos afirman que del enfoque institucionalista sobresale la teora de permanecer de
manera informal por voluntad propia, sobre la relacionada a costos de legalizacin; esta
92
negocios mostrando que la mayora de estos comerciantes informales 79%, han desarrollado sus
con un mnimo de 17 aos y un mximo de 84, demostrando que en estas actividades tienen una
gran participacin personas en edad adulta y otras muy jvenes, sin embargo, el dato estadstico
de la moda mostr que esta poblacin es mayormente adulta, esto debido a que la mayora est
en edad de 32 aos.
93
equivalentes al 90% tienen hijos, lo que representa una responsabilidad mayor de generar
ingresos. Del 90% de los comerciantes con hijos, el 44% corresponde a las mujeres
entrevistadas y el 56% a los hombres esta situacin provoca una participacin alta de la mujer
en estos negocios informales (muy cercana a la del gnero masculino) con el fin de generar
ingresos.
Con respecto a las instituciones que ms acercamiento tienen con los negocios de
MIPYME en general, manifestaron que este es a travs de organizacin de expo ferias, asesoras
sobre administracin de negocios, enlace con diferentes instituciones de apoyo a estos negocios,
contactos con la banca para facilitar la obtencin de prstamos, y capacitaciones en varios temas,
entre otras.
Segn los Directores de estas instituciones, el acercamiento con los dueos de los
negocios del sector informal es, entre otros, a travs de programas existentes de inversin social
programas mencionaron los programas de acceso a microcrditos los cuales tienen la finalidad
de que los comerciantes informales consideren la formalizacin ya que de esta manera pueden
94
crecer econmicamente al tener acceso a estos crditos los cuales requieren de documentacin
dirigido a la atencin directa a negocios informales y ms bien en algunas de ellas este sector
informal se excluye, ya que se exigen documentos formales de constitucin legal para poder
segn los datos reflejados en la encuesta, esta es muy cercana a la participacin del gnero
masculino 42% y 58% respectivamente. La Tabla 11 compara estos datos y muestra que, en los
Un dato muy importante es que la representacin del gnero masculino en los vendedores
ambulantes de la zona urbana de Catacamas es muy alta ya que el 88% de estos son hombres y
solo un 12% son mujeres, esto es debido (segn la opinin de estos comerciantes), al riesgo que
implica para el gnero femenino con el fin de vender sus productos, movilizarse en diferentes
zonas de la ciudad.
Tipo de Negocio
Estacionario Locatario Temporal Mvil Ambulante Total %
Una de las teoras mencionadas en el marco terico de este documento es la generada por Portes,
esta teora se refiere a que la mayora de los comerciantes del sector informal reciben su pago
La Tabla 12 muestra efectivamente que el 95% de los comerciantes encuestados reciben su pago
Con respecto a la fuente de ingresos, el 68% opin que esta es su mayor fuente de ingresos, se
observa que los ingresos por otras fuentes como remesas u otras fuentes de empleo son muy
bajos, por lo cual no existen oportunidad de ingresos extras que se puedan dedicar a la inversin
ya sea en inventario o en el mejoramiento de las condiciones fsicas del local las cuales en la
El no contar con el permiso de operacin, es un indicador suficiente para saber que no se cuenta
tampoco en el negocio con escrituras o personera jurdica. Uno de los requisitos para afiliarse
al IHSS es el de contar con el documento que le acredite el nombre del patrono (escritura).
De los cien comerciantes entrevistados segn se puede ver en la Tabla 13, una cantidad del 52%
estn interesados en contar con este beneficio, sin embargo, estos estn dentro de los negocios
que no cuentan con ningn documento legal de constitucin; un total del 13% que tambin
afirmaron el deseo de estar afiliados al IHSS estn en negocios que apenas estn en proceso de
hacerlo, al menos en el corto plazo, quedando sin duda alguna altamente vulnerable a la no
Financiamiento
De los 40 que aplicaron 35 de ellos correspondiente al 87% se les concedi el prstamo, solo a
5 de ellos correspondiente al 13% no se les concedi a causa de diferentes factores que tienen
que ver directamente con las polticas de financiamiento de las instituciones financieras en las
que lo solicitaron.
De las personas que aplicaron a este financiamiento la garanta que les permiti la consecucin
de este fue la posesin de activos fijos como el local del negocio, y no alguna documentacin
Se puede resumir de este anlisis, que de un 100% de esta poblacin, solo un 40% tuvo
(activos fijos por ejemplo), el resto de ellos no goza de estos beneficios lo cual limita las
especialmente terrenos), puede ser el camino para mejorar las oportunidades de inversin para
Se le concedi el Total
financiamiento?
Si No
Ha aplicado a algn financiamiento? Si 87% 13% 100%
Total 87% 13% 100%
Fuente: elaboracin propia, trabajo de campo
Promedio de Habitaciones
La Tabla 15 refleja el promedio de habitaciones que tiene la vivienda de los dueos de negocios
estas casas.
La media resultante es de 4.12 personas que habitan estas casas las cuales tienen en promedio
de 3.25 habitaciones. Con estos datos se puede afirmar que no existe hacinamiento para las
muy bajo.
esto debido a que los comerciantes entrevistados estn en condiciones econmicas aceptables,
esta poblacin simplemente decidi pertenecer a este sector informal de manera voluntaria o
Tenencia de la Vivienda
cual las ubica en el primer lugar en relacin a tenencia, el 33% arrendada ubicndose en el
segundo lugar y el 10% restante familiar, estas estn construidas mayormente de ladrillo un
El hecho de que la mayora de las viviendas de los comerciantes es propia y que estn
mayormente construidas con ladrillo es otro factor de mucho inters el cual indica que la
mayora de esta poblacin vive en condiciones aceptables, esto como resultado, por un lado, de
ingresos adecuados generados por sus negocios comerciales, as como, la existencia de otras
fuentes de ingresos.
Esta informacin encontrada est en concordancia con la proporcionada por el INE ya que,
segn este instituto encargado de las estadsticas nacionales, la tenencia de estos bienes en
condicin propia es del 74.8% ubicndose en primer lugar y en segundo lugar estn las
estacionarios y temporales por ser quienes poseen un local o carpa, de estos el 74% opinaron
tener condiciones fsicas adecuadas en contra de un 23%, sin embargo, como se puede ver en
las fotografas del anexo 4, las condiciones de muchos de estos negocios no son las adecuadas
Un anlisis valido, con respecto a que la mayora opina estar operando en locales en buenas
condiciones fsicas, es el efecto de que los comerciantes por costumbre (ya que tienen muchos
aos laborando en ellos), ven de manera normal estas condiciones de su local, o simplemente,
Total
93.2% 6.8% 100.0%
Fuente: elaboracin propia, trabajo de campo
Los beneficios laborales y seguridad social, prcticamente no existen para esta poblacin, de los
beneficios laborales contenidos en el Cdigo del Trabajo y que en una condicin de formalidad
de los negocios deben ser provedos se mencionan: los aguinaldos, dcimo cuarto, bonos y
La Tabla 18 muestra que el 93% de los comerciantes no reciben ni ofrecen ninguno de estos
beneficios, solo un 2% se beneficia de bonos por rendimiento del empleado. En relacin a bonos
porcentajes muy bajos) por lo cual no es significativo el impacto econmico generado por estos
bonos, unido a que segn los comerciantes entrevistados estos no son en montos monetarios
muy pequeos.
apartados anteriores de este documento, los ingresos son muchas veces adecuados dentro de este
sector, pero no permiten la condicin de cumplir con otros beneficios laborales exigidos por ley.
Gnero Total
Masculino Femenino
Dcimo cuarto 0% 0% 0%
Aguinaldo 0% 0% 0%
Bonos 0% 2% 2%
Cules de los siguientes beneficios
Ninguno 55% 38% 93%
laborales brinda a sus empleados
Ns/Nr 3% 2% 5%
Total 58% 42% 100%
Fuente: elaboracin propia, trabajo de campo
103
CONCLUSIONES
104
Conclusiones
crecimiento del sector informal de la zona urbana de Catacamas. Tambin se resaltan otros
factores que influyen para que los comerciantes informales decidan permanecer dentro de ste.
Otro punto de importancia, es el relacionado con las caractersticas predominantes o propias del
tradicional (unidades productivas pequeas). El segundo enfoque, considera que el Estado crea
presente estudio, las teoras expuestas por el enfoque estructuralista tienen ms relevancia por
hacer nfasis en la gran oferta de obra como resultado de la migracin del campo a la ciudad; y
en segundo lugar estn las posturas del enfoque institucionalista. Con menos relevancia estn
las del enfoque institucionalista considerando la opinin de los comerciantes encuestados que
opinaron el poco inters que existe de parte de los comerciantes de formalizarse (voluntad
Honduras, pas con una poblacin general mayormente urbana 54%. Para el ao 2016 el pas
muestra ndices de personas con problemas de empleo del 59% con respecto a la PEA y la cual
es mayormente masculina 60%. Entre estas variables sobresale el subempleo invisible con una
Estos resultados son similares a los observados a nivel general de Catacamas (zona rural
y urbana) debido a que los problemas de empleo representan 56% con respecto a la PEA. En el
nivel urbano sobresale el subempleo invisible con 19% y en segundo lugar el visible 6%; los
desocupados solo representan el 1.4% a nivel general de los cuales el 1% corresponde a la zona
Aunque muchos factores han contribuido en el crecimiento del sector informal en la zona
urbana del municipio de Catacamas, se afirma que el primer detonante para el establecimiento
con la cantidad de empleo demandada, dando como resultado una sumatoria del subempleo
visible e invisible, con una participacin urbana total del 25%, sin embargo, el subempleo
invisible tiene mayor incidencia ya que tiene una participacin muy significativa de hasta el
travs de la encuesta aplicada directamente a los comerciantes del sector informal urbano del
75%, manifestaron estar con problemas crticos de empleo en el momento de decidir establecer
el negocio.
106
En cuanto a la hiptesis la cual se refiere a que el desempleo y subempleo son los factores
que ms aportan al crecimiento del sector informal de la zona urbana de Catacamas, sta se
acepta, sin embargo, se comprueba que el desempleo invisible es la variable que ms influencia
tiene, por sus altos ndices de representacin los cuales son a nivel general del 41% y un 19%
Se concluye igualmente que debido a los efectos que estos ndices de desempleo y
subempleo provocan en el crecimiento del sector informal, estos se vuelven un tema de prioridad
para las autoridades gubernamentales que manejan la poltica econmica, y para instituciones
A nivel nacional los problemas del mercado laboral se acentan en la zona urbana con
un 33% para un 26% en la zona rural, ver Tabla 3. En el municipio de Catacamas este
comportamiento es inverso en relacin al nivel nacional ya que la zona rural tiene los porcentajes
zona rural de este municipio en estudio, hace que este sea un tema de abordaje primario para los
entes correspondientes, ya que esta poblacin rural con problemas de empleo, segn las teoras
del enfoque estructuralista, buscara la solucin a este problema en el corto o largo plazo con la
Las variables de desempleo y subempleo tienen un origen comn, pero una dinmica
subempleo.
107
Las teoras como las de McConnell & Brue, afirman que el desempleo estructural y
friccional son inevitables. Si se considera esta afirmacin (especialmente en los pases en vas
informal, esto indica que este sector estar siempre presente en este tipo de economas y que
resolver problemas del mercado laboral, pero en detrimento de la calidad del empleo.
proteccin contra el desempleo (Artculo 127), as como, con otras de proteccin al empleado
como el Cdigo del Trabajo; estas leyes merecen ser consideradas de manera ms precisa en lo
que respecta a este tema de empleabilidad y condiciones en que los comerciantes se desarrollan;
esto debido a que actualmente, segn los datos mostrados, no estn dando los resultados
adecuados ya que segn se ha demostrado en este estudio las cifras de personas con problemas
poblacin ocupada), sobresalen las personas del nivel primario y secundario, con una sumatoria
del 80%, ver Figura 3; mostrando una poblacin general con niveles educativos muy bajos, los
cuales repercuten entre otros factores como la (baja tecnologa y falta de recursos de capital),
en la baja productividad de las unidades comerciales, caracterstica propia del sector informal
de la economa.
seguido de los de servicio domstico (INE, 2016). Los ocupados estn mayormente
representados por asalariados 49% y trabajadores por cuenta propia 35% (INE, 2016). Los datos
108
muestran que la generacin por parte del sector pblico y privado hasta ahora, no ha sido la
comerciantes del sector informal de Catacamas, es uno de los objetivos de este estudio. En
Los comerciantes de este sector cuentan con una edad promedio de 42 aos, los cuales
la mayor parte de su vida han pasado en este tipo de actividades (el 80% de estos). En cuanto
al nivel educativo de los comerciantes informales, este es muy bajo (mayormente primaria). Se
observ que, a menor nivel acadmico, ms representacin de estos en el sector informal (el
42% de los comerciantes entrevistados est en primaria); por esta razn son importantes las
iniciativas de la poblacin en general en conjunto con el sector educativo, para mejorar esta
Esta situacin de bajo nivel educativo tiene relacin tambin con el bajo conocimiento
actual sobre la existencia de otras formas jurdicas de constitucin legal como las exigidas por
el Cdigo del Comercio y por las Leyes Especiales; esto es debido a que generalmente el
niveles bajos de educacin, tambin tiene impacto en el manejo inadecuado de los procesos
porcentaje de estos trabajan ms de 8 horas 74% y ganan menos del salario mnimo 72%, los
109
precariedad laboral ya que no se tiene acceso a ningn tipo de beneficio laboral, esto se afirma
beneficios, argumentando que los ingresos obtenidos se utilizan bsicamente como salida a las
para atender otros sectores como el informal, y que la atencin tcnica, especifica, y
operacin, el cien por ciento de estos (como se esperaba en el estudio), no cuenta con este
por voluntad propia, ms que por el factor de trmites caros y engorrosos para la obtencin de
este permiso.
completa y clara por parte de estas sobre el comportamiento de este sector, esto indica que estas
informales (hasta se percibe poco conocimiento al respecto), sin embargo, existen algunos
apoyo.
110
sentido de que no se tienen puntos comunes de apoyo directo a los comerciantes informales,
esto se confirma ya que las opiniones obtenidas a partir de la entrevista, mostraron poco inters
informal de Catacamas.
a los derechos de los trabajadores del sector informal, especialmente en la forma de contratacin,
especialmente al IHSS; sin embargo, las posibilidades de afiliarse (en este caso al IHSS) es
prcticamente nula para estos comerciantes, ya que no cuentan con ninguna documentacin
legal requerida por esta institucin para gozar de los beneficios de salud que actualmente
ofrecen.
para inversin en capital de trabajo, ya que esta no es una opcin para estos comerciantes, debido
a la inexistencia de estos documentos que son parte de los requisitos exigidos. La tenencia (en
condicin propia) de la vivienda, es la que brinda a los comerciantes la oportunidad de que esta
condiciones fsicas en las que laboran estos comerciantes no son las adecuadas, y afectan el
ornato de la ciudad. Estos generalmente son lugares de trabajo mayormente construidos con
madera y zinc, o uso de toldos. A pesar de las malas condiciones fsicas de estos locales
observadas, el 74% de los comerciantes opinan que estas son adecuadas para el desarrollo de
la zona urbana de Catacamas, se concluye que estas son adecuadas, ya que la mayora de las
alto porcentaje de ellos posee vehculo o motocicleta para uso personal y desarrollo de sus
actividades comerciales. Esto muestra que no todos los comerciantes que trabajan en este sector
son pobres, sino ms bien es una mezcla de clase social entre baja y media. Segn la
que permita mejorar las condiciones de vida de esta poblacin trabajadora. Esto en el sentido
Las implicaciones de este estudio son positivas desde todos los puntos de vista
considerados, ya que al conocer los factores que ms influyen en el crecimiento del sector
112
informal de la zona urbana de Catacamas, as como sus caractersticas, se podr mejorar las
coordinado, de parte de las instituciones que les concierne el tema de empleo y condicin de los
comerciantes informales.
RECOMENDACIONES
2. Investigacin de factores que ms influiran para que los comerciantes del sector
mientras no se tengan polticas claras de mejoramiento del mercado laboral, este seguir
resolviendo los problemas de desempleo y subempleo existentes en todos los niveles tanto como
Bibliografa
Caracas: Episteme.
Blanco, C. M. (2014). Notas Econmicas, Medicin del Sector Informal. Recuperado el 2016,
http://www.secmca.org/NOTAS_ECONOMICAS/articulo72FEB2014.pdf
http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/6091/S0411855_es.pdf?sequence=
http://www.cepal.org/publicaciones/xml/3/26093/lcl2507e.pdf
CEPAL. (2015). Estudio Econmico de Amrica Latina y el Caribe, Desafos para impulsar el
el Caribe: http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/38713/S1500733_es.pdf
de http://oig.cepal.org: http://oig.cepal.org/es/indicadores/distribucion-la-poblacion-
ocupada-segun-nivel-productividad-sexo
114
http://estadisticas.cepal.org/cepalstat/Perfil_Nacional_Social.html?pais=HND&idioma
=spanish
http://estadisticas.cepal.org: http://www.cepal.org/es/areas-de-trabajo/desarrollo-
economico [A] CEPAL: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe - Sobre
Creative Research Systems. (2016). The survey system. Obtenido de survey software:
http://www.surveysoftware.net/ssformue.htm
http://www.elcato.org/pdf_files/Prologo-Vargas-Llosa.pdf
Garca, E. (2007). Oportunidades en Amrica Latina, Hacia una Mejor Poltica Social.
http://www.iadb.org/res/publications/pubfiles/pubS-901_esp.pdf
Recuperado el 2016
Hernndez Sampieri, R., Fernandez Collado, C., & Baptista Lucio, P. (2006). Metodologa de
INE. (2015). Desempleo 2015. Recuperado el 2016, de Instituto Nacional de Estadistica (INE):
http://www.ine.gob.hn/index.php?option=com_content&view=article&id=94
Estadstica (INE):
http://www.redatam.org/binhnd/RpWebEngine.exe/Portal?BASE=MUNDEP15&lang=
ESP
http://www.ine.gob.hn/index.php/component/content/article?id=87
http://www.redatam.org/binhnd/RpWebEngine.exe/Portal?BASE=MUNDEP15&lang=
ESP
INE. (2016). Principales resultados del censo a nivel departamental y municipios. Recuperado
http://www.ine.gob.hn/index.php/component/content/article?id=103
(INE): http://www.ine.gob.hn/index.php/component/content/article?id=87
116
INE. (2016). Publicaciones EPHPM 2016, cuadros - cuadro resumen. Recuperado el 2016, de
http://www.ine.gob.hn/index.php/component/content/article?id=87
http://www.ine.gob.hn/index.php/component/content/article?id=87
INE. (2016). Publicaciones EPHPM Junio 2016 Cuadros Problemas de Empleo. Obtenido de
http://www.ine.gob.hn/index.php/component/content/article?id=87
http://www.ine.gob.hn/index.php/component/content/article?id=87
http://www.ine.gob.hn/index.php/component/content/article?id=87
Econmica.
117
Krugman, P. R., Obstfeld, M., & Melitz, M. J. (2012). Economa Internacional Teora y Poltica
(9 ed.). Pearson.
https://www.colibri.udelar.edu.uy/bitstream/123456789/4581/1/DT%20S%201998%20
34.pdf
McConnell, C. R., & Stanley, B. L. (1997). Economa (13 ed.). Bogot: Mcgraw-Hill Inc.
Nuevo Economista. (22 de 01 de 2016). Henry Ford y los Salarios de Eficiencia. Recuperado
el 2016, de https://nuevoeconomista.com:
https://nuevoeconomista.com/2016/01/22/henry-ford-y-los-salarios-de-eficiencia/
OIT. (1993). Resolucin de las estadsticas del empleo en el sector informal. Recuperado el
http://www.ilo.org/public/spanish/bureau/stat/download/res/infsec.pdf
OIT. (2005). Economa Informal en las Amricas: situacin actual, prioridades de polticas y
http://white.lim.ilo.org/cimt/nn/documentos/economia_informal__resumen.pdf
dgreports/---dcomm/---publ/documents/publication/wcms_222986.pdf
118
OIT. (2013). Estudio Lnea de Base Sobre las Organizaciones de Trabajadores y Empresarios
http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---americas/---ro-lima/---sro-
san_jose/documents/publication/wcms_220399.pdf
san_jose/documents/publication/wcms_237269.pdf
http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_emp/---
emp_policy/documents/publication/wcms_229450.pdf
informal/WCMS_215249/lang--es/index.htm
OIT. (2014). Tendencias Mundiales de Empleo 2014 Hacia una recuperacin sin creacin de
http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---dcomm/---
publ/documents/publication/wcms_234111.pdf
119
OIT. (2015). Panorama Laboral 2015, Amrica Latina y el caribe. Recuperado el 2016, de
americas/---ro-lima/documents/publication/wcms_435169.pdf
http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---europe/---ro-geneva/---ilo-
brussels/documents/publication/wcms_196021.pdf
OML. (2016). Encuesta de Hogares, Principales Indicadores del Mercado Laboral 2001-2015.
http://www.trabajo.gob.hn/oml-encuesta-de-hogares
Parking, M., & Loria, E. (2010). Macroeconoma, Versin para Amrica Latina, Desempleo y
Cultura Econmica.
Samuelson, P. A., & Nordhaus, W. D. (2002). Economa (17 ed.). Mcgraw-Hill Interamericana
de Espaa.
http://www.skyscrapercity.com/showthread.php?t=1243119&page=4
Uribe, J. I., & Ortiz, C. H. (2004). Una Propuesta de Conceptualizacin y medicin del sector
(CLACSO): http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/colombia/cidse/doc76.pdf
USAID. (2010). Cultura Poltica de la Democracia en Honduras 2010. (M. A. Seligson, Ed.)
ANEXOS
Anexos
Catacamas, Olancho.
Fuente: Datos obtenidos del Departamento de Registro Tributario de Catacamas
Anexo 2. Entrevista (Instituciones)
DATOS GENERALES
Fecha:
Nombre del director de la institucin:
Nombre Institucin u Organizacin:
Direccin:
Gnero: 1. O Masculino 2. O Femenino
Telfono(Celular)
B. PREGUNTAS
1. Cul es el aporte de esta institucin para el sector MIPYME de Catacamas?
2. Existen dentro de los planes estratgicos de la institucin actividades de apoyo a los establecimientos
informales?
3. Observa esta institucin de manera constante el crecimiento actual del sector informal en esta ciudad?
4. Han existido programas de apoyo por parte de esta institucin dirigidos especialmente para este
sector?
5. Qu tan frecuente se capacita al personal de su institucin sobre conocimiento del sector informal de la
economa?
6. Considera que en los ltimos aos el crecimiento de este sector en esta ciudad ha sido acelerado o
lento? Cualquiera que sea su respuesta diga porque y como identifica este crecimiento.
7. Qu tan frecuente ha sido por parte de esta institucin el desarrollo de capacitaciones sobre pasos para
tramitar permiso de operacin o de beneficios de legalizarse?
8. Cul es la razn primordial segn su opinin por la cual no se le da la importancia debida de apoyo a
estos comerciantes informales?
9. Considerando que el crecimiento de este tipo de empresas en los ltimos 5 aos ha sido acelerado; qu
factores considera usted que son los que ms influyen entre desempleo, trmites de constitucin
engorrosos y caros o la decisin de permanecer como negocio informal?
10. En su experiencia cuales seran los incentivos que impulsaran a estas empresas contar con al menos el
permiso de operacin.
11. Qu institucin pblica considera es la que debe tener ms responsabilidad de atender las empresas
informales y por qu?
12. Expectativas futuras sobre apoyo a este sector?
Gracias por su valioso tiempo!
Anexo 3. Encuesta (Negocios)
A. DATOS GENERALES
* El local (carpa) es: Tipo de Negocio
1. O Propio 2. O Alquilado 3. O Prestado 1. O Estacionario 2.O Locatario 3. O Temporal 4. O Mvil
4. O No sabe / no responde 5. O Ambulante
Nivel de escolaridad
1. O Ninguna 2. O Primaria 3. O Ciclo bsico 4. O Bachiller/perito/tcnico 5. O Profesional universitario
6. O Postgrado 7. O No sabe / no responde
C. INGRESOS Y FUENTES
11. Cree usted que sus ingresos en este negocio son mejores 16. Ha aplicado a algn financiamiento?
que los obtenidos en una institucin pblica o privada? 1. O S
1. O S 2. O No 3. O No sabe / no responde 2. O No (Pase a la pregunta nmero 20)
3. O No sabe / no responde
12. Considera que sus ingresos en este negocio son mejores 17. Se le concedi el financiamiento?
que los obtenidos en un negocio formal? 1. O S 2. O No 3. O No sabe / no responde
1. O S 2. O No 3. O No sabe / no responde
13. Sus ingresos mensuales estn en la siguiente categora: 18. En el caso de no obtener el financiamiento Cul cree que
1. O Por debajo de L.8,000.00 son las causas?
2. O Igual o ms de L. 8,000.00 1. O Falta de documentacin legal del negocio
3. O No sabe / no responde 2. O Ingresos muy bajos
3. O Ambas
4. O Otras
5. O No sabe / no responde
14. Qu otra fuente de ingreso tiene? 19. A qu persona o institucin solicito el financiamiento?
1. O Ayuda de familiares 4. O Solo este negocio 1. O Prestamista 5. O Cooperativa
2. O Remesas 5. O No sabe / no responde 2. O Banco privado 5. O No sabe / no responde
3. O Otro trabajo 3. O Banco publico
4. O OPDF
15. Con que frecuencia es recibido su salario en este
negocio?
1. O Diario
2. O Semanal
3. O Quincenal
4. O Mensual
5. O Otra forma Cul? __________________________
6. O No sabe / no responde
D. FACTORES RELACIONADOS CON EMPLEO
25. Cuntas horas diarias dedica a su negocio?
20. Siempre ha laborado en negocios como este o ha tenido 1. O Menos de ocho horas
experiencia en otro tipo por ejemplo en una institucin 2. O Igual o ms de ocho horas
pblica o privada? 3. O No sabe / no responde
1. O Si siempre he laborado con negocios de este tipo
2. O No, anteriormente tena un trabajo en una institucin 26. Estando en este negocio ve la necesidad de buscar
3. O No sabe / no responde trabajo adicional?
1. O S 2. O No 3. O No sabe / no responde
Para los que nunca han trabajado en instituciones. 27. Piensa buscar otro tipo de trabajo en los prximos 6
21. Alguna vez hizo gestiones de bsqueda de empleo en una meses?
institucin pblica o privada? 1. O S 2. O No 3. O No sabe / no responde
1. O S 2. O No Si la respuesta es S, Durante
cuantos meses o aos?
3. O No sabe / no responde
22. Al tener una oportunidad de empleo formal la tomara?
1. O S 2. O No 3. O No sabe / no responde
E. GENERACION DE EMPLEOS
28. Cuntos empleados tienen en su negocio tomndose 30. En el caso de no tener Seguro Social tiene inters de
usted en cuenta? afiliarse o afiliar a sus empleados al IHSS?
3. O No sabe / no responde 1. O S 2. O No 3. O No sabe / no responde
29. Cules de los siguientes beneficios brinda a sus
empleados?
1. O Dcimo cuarto mes 4. O Aumento salarial
2. O Aguinaldo 5. O Seguro social
3. O Bonos 6. O Ninguno
7. O No sabe / no responde
F. CONDICIONES FISICAS DEL LUGAR DE TRABAJO
31. * Considera que las condiciones fsicas del local en que 35. Cuenta con algn tipo de medidas de seguridad para
trabaja son adecuadas? evitar accidentes laborales?
1. O S 2. O No 3. O No sabe / no responde 1. O S 2. O No 3. O No sabe / no responde
Si la respuesta es No, diga
porque_________________________________________
________________________________________________
32. * Cuenta su negocio con los siguientes servicios 36. Cuenta con equipo y herramientas necesarias para
pblicos? (Puede marcar ms de una opcin). realizar su trabajo?
1. O Agua potable 5. O Ninguno 1. O S 2. O No 3. O No sabe / no responde
2. O Aguas negras 6. O No sabe / no responde
3. O Electricidad
4. O Todos
33. *Utiliza computadora para el registro de compra y
venta de productos?
1. O S 2. O No 3. O No sabe / no responde
34.* Tiene servicio de internet fijo en su negocio?
1. O S 2. O No 3. O No sabe / no responde
G. DATOS SOCIOECONOMICOS
37. Cantidad de hijos 41. Cul es el nmero de habitaciones en su actual vivienda?
40. Nmero de personas que 43. Recibe alguna ayuda econmica de parte de alguna
viven en la casa? institucin pblica o privada?
1. O S 2. O No
O No sabe / no responde 3. O No sabe / no responde
Gracias por su valioso tiempo!
Anexo 4. Fotografas del impacto negativo en el ornato de la ciudad a causa de los negocios
informales