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peruano
Elvis Joe Terrones Rodrguez
https://www.gestiopolis.com/delito-coaccion-codigo-penal-peruano/
27.11.2012
derechoPer
I. Nociones preliminares
Uno de los delitos que con mayor frecuencia se denuncian a nivel policial y fiscal, es el
relativo al injusto de coaccin, en donde el sujeto agente con el empleo de violencia o
amenaza, obliga a otro para que haga lo que la ley no manda, o le impide hacer lo que ella
no prohbe. De dicha premisa, se puede vislumbrar que el delito in estudio, protege aquella
parte de la libertad de las personas, relacionadas directamente con la libertad de
comportarse y desenvolverse de acuerdo a su real saber y parecer, de la libertad de poder
conducirse con arreglo al sistema jurdico vigente; y asimismo de no ver recortada su
esfera de desarrollo y convivencia social, por conductas o hechos de terceros, que
pretenden un fi n antijurdico, que se traduce en obligar a realizar algo que la persona
verdaderamente no quiere, o tambin el realizar algo, que lejos de ser querido o no, dicha
constriccin entindase obligacin-, busca que el sujeto pasivo o vctima realice algo que
la ley no manda o le impide hacer algo que dicha norma, no prohbe ni limita.
Tngase presente que los comportamientos son dirigidos y ordenados, desde la esfera
cerebral del sujeto, por ello, su impulso y realizacin, vienen informados por una
determinada finalidad y, sta libertad de obrar, puede verse quebrantada, cuando el
individuo es obligado a realizar una accin que no desea u abstenerse de realizar una
conducta que quiere materializar .
Punto seguido, y trayendo a colacin lo sealado por el maestro espaol Francisco Muoz
Conde, se debe indicar que la Libertad a que se refiere la rbrica correspondiente del
Cdigo Penal, y que se desprende de los respectivos tipos delictivos que se tipifican en el
mismo, estn relacionados directamente con la libertad de actuacin en un sentido amplio,
como un atributo de la capacidad que tiene una persona para decidir lo que quiere o no
quiere hacer y para trasladarse de un lugar a otro o situarse por s mismo en el espacio, sin
que su decisin se vea constreida o mediatizada por otras personas. La libertad as
entendida es un atributo de la voluntad, pero su existencia depende tambin de la propia
convivencia y de una serie de condicionamientos que la misma impone a la actuacin del
ser humano .
De las lneas anteriores, podemos advertir, que la libertad personal en su sentido ms
amplio, se ve afectada por el delito de coaccin, es decir, aquella libertad entendida como
la capacidad de autodeterminarse, de poder elegir libremente entre dos o ms opciones,
siendo que en el mismo sentido, Santo Toms expresaba que la libertad o libre albedro es
una facultad de voluntad y de razn cuyo objeto propio es el fi n -Dios, en un sentido
teologal- y el bien . Pero el hecho de que la libertad humana no sea absoluta ni
completamente demostrable, no es razn para estimar que no sea un bien jurdico al cual el
ordenamiento jurdico deba dar tutela penal, pues su fctica relatividad y su
indemostrabilidad no le priva de su primordial importancia para el desarrollo de la vida
humana. De no aceptar la libertad, aunque sea como un presupuesto relativizado, ninguna
de las relaciones de la vida social (y menos las reguladas jurdicamente) podran ser
consideradas ya no legtimas, sino ni siquiera racionales: las ideas de casarse, votar,
comprar, acudir a los tribunales en busca de justicia, etc., no seran posibles de entender si
no es a la luz de una libertad, aunque sea relativa, de la especie humana .
a) Nadie est obligado a hacer lo que la ley no manda, ni impedido de hacer lo que ella no
prohbe [] De dicho artculo se advierte que la libertad discurre entre lo que la ley
manda, por tanto, obliga a hacer- y lo que prohbe y, por tanto, obliga a no hacer . En
principio, la nica limitacin para el ejercicio de este derecho es el no transgredir, ni violar
el derecho de las dems personas, parmetro asumido por la ley en base al principio de
reserva de la ley y al principio de legalidad, lo que nos lleva a establecer que la ley es la
nica que precisa lo que la persona est obligada a hacer o en todo caso a no hacer.
En la Constitucin de 1933 artculo 24- la versin es la que tenemos ahora: Nadie est
obligado a hacer lo que la ley no manda ni impedido de hacer lo que ella no prohbe. El
artculo concordante de la Constitucin de 1979 es el siguiente:
Un punto aparte, pero conexo con nuestro tema, es el relacionado con los
pronunciamientos dados por el Supremo Interprete de la Constitucin, respecto a la
Libertad Personal, sealando que sta no es slo un derecho fundamental reconocido, sino
un valor superior del ordenamiento jurdico, y que su ejercicio no es absoluto e ilimitado;
pues se encuentra regulado y puede ser restringido mediante ley. Por ello, los lmites a los
derechos pueden ser impuestos por la misma norma que reconoce el derecho; por el
ejercicio de uno o ms derechos constitucionales, o por el ejercicio de uno o varios bienes
jurdicos constitucionales .
De dicho esquema ilustrativo, se advierte que el bien jurdico protegido por el tipo penal de
coaccin viene configurado por la libertad de resolucin y/o actuacin, dado a que con este
delito se coloca al sujeto amenazado ante la eleccin de tomar una determinada resolucin
de voluntad y llevarla a cabo, o de sufrir un mal, lo cual presupone en la vctima la
capacidad de formar libremente su voluntad, y en consecuencia la libertad de actuacin.
Y que tratndose de una tutela plural de bienes cabe aadir afirma el autor citado-, al de la
libertad personal desde la formacin de la voluntad, el de la seguridad personal como
derecho a la expectativa jurdica que suscita el parmetro legal como estmulo al saber a
qu atenerse de las personas .
Sergio Politoff, Jean Pierre Mattus y Mara Cecilia Ramrez, expresan que el bien
jurdico protegido es la libertad de actuacin, de obrar y la seguridad de ejercer
dicha libertad en la oportunidad y direccin que se decida libremente. El lmite en la
decisin acerca de la direccin u oportunidad del ejercicio de la libertad de una persona
est en no perjudicar a su semejante, as el lmite a esta libertad est en el derecho del
otro19. Por tanto lo protegido en la coaccin se circunscribe a la libertad de formacin de
la voluntad, es decir la libertad de elegir y valorar los estmulos, condicionamientos,
motivos y contramotivos que se presentan en el proceso en que la voluntad se va formando
para la toma de una decisin , afirmndose entonces que en el injusto de coaccin, la
libertad de determinacin del individuo se anula, toda vez que nicamente le queda actuar
como le es impuesto por el sujeto activo, siendo entonces lo que se protege, la libertad de
determinacin del individuo .
V. Tipicidad objetiva
a. Sujeto activo: Sujeto activo puede ser cualquier persona, incluyendo al funcionario
pblico con excepcin de los casos en que la realizacin del tipo por parte del funcionario
implique exceso o abuso de sus atribuciones en cuyo supuesto lo reclamar el art. 376 del
C.P. Fuera de ese supuesto, persona, funcionario o no, que desarrolle el comportamiento
previsto en el tipo del art. 151 del C.P. se constituye en sujeto activo del mismo.
Por su lado, el profesor argentino Carlos Creus, nos refi ere que el sujeto activo para este
injusto, puede ser cualquier persona; pero en algunos casos, la calidad del sujeto activo en
unin con la naturaleza de la exigencia, puede cambiar el ttulo de la imputacin,
admitindose todos los grados de participacin .
El magistrado peruano Ramiro Salinas Siccha, en posicin diferente en parte, seala que al
iniciar el tipo penal con la frase el que (), sirve para afirmar que el sujeto activo del
delito puede ser cualquier persona, no exigindose alguna condicin especial en la persona
del agente, inclusive puede ser un funcionario pblico; y que agrega el autor- , un caso
tpico, es la conducta desarrollada por un miembro de la Polica Nacional del Per, al
detener a un ciudadano sin motivo aparente, detencin ilegal que es declarada
consecuencia del ejercicio de la accin de garanta de habeas Corpus. Y que se ha
pretendido encontrar confusin entre los supuestos delictivos previstos en los tipos penales
de los artculos 151 y 376 del Cdigo penal; sin embargo, de la lectura de ambos
supuestos se concluye que se diferencian abismalmente, tanto que imposible pensar que
pueden confundirse . Desde nuestra posicin, podemos sostener en todo caso, que el sujeto
activo para este delito, puede ser cualquier persona, sin distincin de circunstancias
cualificantes, empero, si estas acciones ilcitas se realizan ostentando un cargo y dentro de
una funcin determinada (regulada por la Ley) y con atribucin y comprensin a la persona
del agraviado, se destierra la posibilidad de estar frente a este ilcito, siendo reclamada
dicha conducta, por otro tipo penal diferente al estudiado25 .
b. Sujeto pasivo:
Puede ser cualquier persona en capacidad psicofsica de obrar, quedando excluidos los
inimputables por enfermedad mental inhabilitante (psicosis) o por ser recin nacidos, por
no tener voluntad doblegable por coaccin, incluyndose tambin a los nios (menores)
con capacidad de obrar, como sujeto pasivo del tipo bajo razn .
El peruano Pea Cabrera Freyre, en un feliz alcance, seala que el sujeto pasivo debe
tratarse de una persona que se encuentre gozando de su libertad personal y, que cuente con
capacidad de goce y/o ejercicio .
Para nosotros, el sujeto pasivo del delito de coaccin, esta constituido por toda persona con
capacidad para el ejercicio y goce de sus derechos reconocidos por la ley, excluyndose
aquellos en los cuales dicha capacidad se encuentra disminuida por cualquier circunstancia,
que de alguna forma imposibilite la recepcin del mensaje amenazante o la violencia
empleada, que tienda a la anulacin de su voluntad entorno a la realizacin o no de los
actos determinados por dicha persona, vale decir, aquellos permitidos o no prohibidos por
la ley.
c. Modalidad tpica
Artculo 151.- El que, mediante amenaza o violencia, obliga a otro a hacer lo que la ley no
manda o le impide hacer lo que ella no prohbe ser reprimido con pena privativa de
libertad no mayor de dos aos.
Como se advierte de dicho tipo penal, es menester en primer lugar, referir los elementos
constitutivos del delito sub examine, empleando para ello la ilustracin dada por el
profesor Csar Haro Lzaro , siendo dichos elementos los siguientes:
a. Que se obligue a una persona a hacer lo que la ley no manda o se le impida hacer lo que
ella no prohbe.
b. Que, el agente acte con plena voluntad para obligar a la vctima a que haga o diga algo
contra su voluntad, o le impida hacer lo que la ley no prohbe (lo que se traduce en dolo).
c. Que, el agente para lograr que la vctima acceda a sus requerimientos, emplee como
medio el anuncio de la amenaza, o cualquier accin, arma u objeto que pueda intimidarla.
d. Que, la vctima acceda a los intereses del agente por temor o intimidacin.
Como se infiere, la materializacin del delito de coaccin est representada por la accin
vulnerante a la libertad de la vctima, teniendo en cuenta que la doctrina considera como
coaccin a las amenazas de sufrir un mal grave e inminente, propiamente la violencia
moral (vis compulsiva o intimidacin). Nuestra norma penal regula como coaccin la
amenaza o violencia empleada contra alguien para obligarlo a hacer o decir algo contra su
voluntad, o para impedirle hacer algo que no es prohibido por la ley .
Para efectos de la configuracin del delito debe entenderse por violencia (vis absoluta
vis phisica o vis corporalis) como aquella fuerza o energa fsica que el sujeto activo
o agente descarga sobre el cuerpo de la vctima con la finalidad de obligarle a hacer lo
que la ley no prohbe. Dicha violencia es traducida como aquella fuerza fsica ejercida
sobre una persona, suficiente para vencer su resistencia, obligndola a hacer lo que la ley
no manda o impedirle hacer lo que ella no prohbe . Por tanto, la violencia es la: ejecucin
forzosa de algo, con independencia de su legalidad o ilicitud, dentro de sta acepcin cabe
comprender tanto a la violencia ejercida sobre las personas como la practicada sobre las
cosas.
Antes de proseguir, debe de explicarse, que el obligar a otro a hacer lo que la ley no
manda, significa pues el compeler o constreir a otra persona para que ejecute
determinadas acciones anulndose por completo su voluntad; y que el impedir que otro
haga lo que la ley no prohbe, se traduce en no dejar hacer a otro lo que se haya propuesto
en el momento en que vaya a realizarlo o est en condiciones de realizarlo; en tal sentido
no configura delito de coaccin si se impide hacer lo que la ley prohbe. Retomando el
discurrimiento, la violencia supone el ejercicio de una fuerza fsica suficiente, que incide
en el mbito corporal del sujeto pasivo, anulando su capacidad de autodeterminacin
decisoria. Para el maestro Bustos Ramrez, la violencia puede incidir en el plano
fisiolgico de la vctima o, tambin sobre las cosas, siempre y cuando genere el resultado
que la norma contiene como condicin consumativa; dicho reconocimiento de relevancia
tpica de la fuerza en las cosas presupone que esta hiptesis de aplicacin de violencia
incide efectivamente en la libertad de voluntad de la conducta humana, en relacin con
cualquier comportamiento activo u omisivo.
Una opinin, que no compartimos, es la dada por el magistrado peruano Javier Villa Stein,
quien refiere que es general admitir en la doctrina que la amenaza se refiere al anuncio a la
vctima y por el medio que sea (verbal, gesticular, electrnico, etc.) que le espera
determinado mal de no actuar o actuar de determinada manera no exigida o prohibida por
la ley , dicha afirmacin, no sera del todo razonable, en razn a que si bien la amenaza que
emplea como medio los gestos o ademanes realizados por el sujeto agente, dicho suceso no
sera suficiente ni idneo para doblegar y someter la voluntad del agraviado, mxime
cuando sera muy complicado acreditar con elemento de prueba dicho suceso; tambin si la
amenaza emplea el medio electrnico, verbigracia, el correo electrnico, difcilmente
podra acreditarse que realmente fue el sujeto agente quien remitiera un correo electrnico
amenazante a la persona del agraviado, y ello como bien sabemos, dado a que cualquier
persona inescrupulosa y poco tica, con el empleo de un pequeo programa no tan robusto,
podra hackear la contrasea de una persona, por tanto acceder a su correo y remitir sendas
epstolas virtuales con contenido amenazante.
Ergo, el resultado ha de ser impedir a otro algo que la ley no prohbe (es decir, obligarle a
omitir algo no prohibido), o compelerle a efectuar algo, justo o injusto. Debe mediar una
relacin de causalidad adecuada entre la accin de coaccionar y el resultado. Para ello se
debe tener en cuenta las circunstancias del hecho, la situacin de los sujetos y todos
aquellos datos que permitan ofrecer un juicio objetivo ex ante sobre la intensidad de la
violencia y su adecuacin para conseguir el resultado deseado. No siendo lo mismo
coaccionar a un nio que a un boxeador profesional; en cada caso la intensidad de la
violencia a emplear es distinta .
Recapitulando diremos entonces, que el tipo penal en estudio exige como elemento
objetivo que la amenaza tenga un fin, esto es busque doblegar la accin del sujeto pasivo
de tal manera que lo encamine a realizar algo que no est obligado a realizar y que a travs
de los medios de perpetracin se busca imponer, por ende lo dicho, bien puede encuadrarse
como hacer lo que la ley no manda o impedir hacer lo que ella no prohbe; y es que si
existe la sola amenaza, no se puede razonar que hubo coaccin, pues el tipo exige que este
medio tenga un fi n, y debe acreditarse por tanto las consecuencias de la amenaza, esto
es que la parte agraviada haya actuado supeditadamente bajo las amenazas, realizando
acciones que iran en contra del ordenamiento jurdico; por lo que de ello se tiene y
reforzando las ideas preliminarmente esgrimidas, que para la configuracin del delito
Contra La Libertad Personal en su modalidad de coaccin, deben de concurrir la totalidad
de los presupuestos legales, esto es obligar (el verbo rector), mediante violencia o amenaza
(medios comisivos) que la vctima haga lo que la ley no manda o impedirle hacer lo que
ella no prohbe (elemento finalstico).
Debe por tanto el agente, conocer que est obligando a hacer a otro, lo que la ley no manda
o, impidiendo a otro, a hacer lo que la ley no prohbe.
VII. Penalidad
De acuerdo a la descripcin tpica del artculo 151 del Cdigo Penal, la pena conminada
para este delito es no mayor de dos aos. Sin embargo estando a que el minimun de la pena
de acuerdo a nuestro cuerpo punitivo nacional es de dos das, se tendra que tener como
lmite inferior o extremo mnimo dicho quantum de pena, para que a partir de all, el
Juzgador, y atendiendo a la forma y circunstancias en que ocurrieron los hechos
denunciados e investigados, pueda determinarla.
Como se sabe, muchas veces quien efecta una denuncia no cuenta con los medios de
prueba que permitan acreditar su real comisin, empero, dicha realidad fctica es sostenida
por la parte denunciante, exigiendo al Ministerio Pblico se proceda en contra de quien
ocupa la posicin de indiciado, obviamente suscitndose una encrucijada entre sostener
una endeble incriminacin (propensa a un sobreseimiento absolucin) o estando a que
dicha denuncia e investigacin no guardan correspondencia con el Principio de Viabilidad
de la Funcin Investigadora del Ministerio Pblico, que conllevara inevitablemente en un
archivamiento de la causa.
1. En tal sentido, la violencia debe ser entendida como la fuerza fsica sobre otra persona,
suficiente para vencer su resistencia, pudiendo recaer igualmente sobre bienes, ya sea
muebles o inmuebles, siempre que estos tengan alguna conexin con el sujeto pasivo del
delito y en el caso de la amenaza viene a ser anuncio del propsito de causar un mal a otra
persona mediante palabras, gestos, actos con la misma finalidad
4. Los insultos no configuran el delito de coaccin, salvo que se acredite que mediante
ellos, los actores, ejercieron violencia o amenaza a la vctima, obligndola a hacer lo que la
ley no manda o le impide hacer lo que ella no prohbe
10. La solicitud hecha por los ronderos campesinos a los agraviados en el sentido que les
acompaaran al domicilio de uno de estos ltimos, a efectos de ser interrogados, por ser
ello cotidiano en la zona ante la comisin del delito de abigeato, debe ser analizada en el
contexto y facultades de defensa y cooperacin que el artculo 149 de la Constitucin
Poltica del Estado y la Ley N 24561 otorgan a las rondas campesinas
X. Conclusiones
Delito de secuestro
I. Nociones liminares
La descripcin tpica del delito de secuestro es tan amplia, que parece comprender una
serie de supuestos cuya subsuncin en el delito mencionado se presenta ms que discutible.
Ms aun cuando existen figuras afines que tambin parecen aplicables (delitos de extorsin
y coaccin). No es nuestra intencin llevar a cabo un profundo anlisis del delito de
secuestro, sino, tan solo, hacer una aproximacin al tema y a los puntos que estimamos
ms polmicos.
Es intensiva la doctrina que admite que el bien tutelado con el tipo penal del secuestro es la
libertad ambulatoria, es decir, la libertad de locomocin entendida como la facultad de fijar
libremente, por parte de la persona, su situacin espacial.
B. Sujeto pasivo en general y para el tipo base puede ser cualquier persona, incluida el
inimputable por enfermedad mental inhabilitante, aun cuando no se percate del agravio del
que est siendo vctima.
Sujeto pasivo en especial y agravante puede serlo adems, el menor de edad y el anciano
aun cuando no se d cuenta del agravio (bebs, o seniles v.g.); el funcionario o servidor
pblico representante diplomtico, el pariente en tercer grado de consanguinidad o segundo
de afinidad y el empresario privado.
No compartimos desde luego la tesis del profesor Bramont Arias Torres de condicionar la
eventual condicin del sujeto pasivo de los inimputables, menores o enfermos mentales, a
que tengan la capacidad suficiente para tomar decisiones sobre sus desplazamientos, no
slo porque, en la forma agravada, el inciso 5 del artculo bajo razn, no lo sugiere y ubi
lex non distinguet nec non distinguere debemos, sino porque la libertad ambulatoria cierta
del inimputable la ejercen por representacin los padres, tutores o curadores. Baste aadir
que, si corresponder al mbito tmporo-territorial de la ley peruana, es paradigmtico para
todo tiempo y lugar, el caso del secuestro del hijo (beb) del aviador norteamericano
Charles Lindbergh.
El comportamiento que exige el tipo simple es el de privar, sin derecho motivo ni facultad
justificada, a una persona de su libertad ambulatoria, sea cual fuere el mvil o
circunstancia.
Las formas de privacin pueden ser muchas, siendo las previsibles las del encierro de la
vctima por el tiempo que sea, an el muy breve, o su traslado engaoso o violento a lugar
distingo del que le corresponde o quiere estar.
Como el tipo exige que la accin del secuestro se realice sin derecho debemos entender
que no se comprende el caso del derecho de correccin que tienen los padres, educadores,
tutores, curadores o el derecho de tratamiento y cura que tienen mdicos y enfermeros.
Asimismo, el tipo exige la carencia de motivo o facultad justificada, lo que resulta una
previsin excesivamente abierta dado que no especifica el art. 152, modificado por el
Decreto Legislativo 896, qu motivo o facultad es inadmisible. Se entiende sin embargo,
que debe el motivo o la facultad asociarse a una causa de justificacin, lo que ocurre
cuando existe orden judicial, etc.
4.1.1. El agente abusa, corrompe, trata con crueldad o pone en peligro la vida o salud del
agraviado:
El concepto corromper no puede ser otro que el que de comn le asigna el ciudadano
medio a los actos o sugestiones inmorales que despiertan e incitan en l o la menor,
apetitos y prcticas desviadas.
Aqu la gravedad del hecho resulta del medio -falsedad en el dato- empleado por el agente.
El atribuirle a la vctima un padecimiento mental que no tiene, resulta alevoso.
Aadir que lo alevoso del asunto surge del hecho que la vctima bajo encierro inopinado y
forzado, lo mismo que bajo el efecto de los frmacos calmantes, llega a tener ciertamente
el aspecto de un enfermo mental sin serlo.
La previsin es sin embargo muy abierta pues cualquier actividad que no sea la
correspondiente al sector pblico pertenece por exclusin al sector privado. El Juzgador
deber sin embargo, interpretar restrictivamente el punto en trmino de prever como
conducta agravada la que atenta contra la libertad de empresarios privados o profesionales
cuyo xito econmico sea ostensible.
4.2.4. Si el agraviado es menor de edad o anciano: Se tratara a tenor del tipo de proteger
en mayor medida que al adulto, al menor de dieciocho aos de edad. Pea Cabrera afirma
que lo ser el menor de 16 aos de edad porque es este menor a quien el Cdigo Civil
peruano en su art.43, inc. l los considera absolutamente incapaces.
El tipo adems, por disposicin del Decreto Legislativo 896, tutela con acierto a1 anciano,
entendiendo por ta1 al mayor de 65 aos, por aplicacin extensiva del art.22 del Cdigo
Penal.
Es el caso del secuestro de mdicos cirujanos para que atiendan a los terroristas heridos en
sus acciones delictivas.
4.3.3. El que con la finalidad de contribuir a la comisin del delito de secuestro, suministra
informacin que haya conocido por razn o con ocasin de sus funciones cargo u oficio, o
suministre deliberadamente los medios para la perpetracin del delito.
4.4.1. Es particularmente agravado el caso que el agraviado resulte con graves daos en el
cuerpo o en la salud fsica o mental, o muera durante el secuestro, o a consecuencia de
dicho acto.
V. Tipicidad subjetiva
Aadir para el supuesto agravado que el autor deber saber en el supuesto de crueldad
puesta en peligro de la vida o la salud que en efecto su conducta es innecesariamente cruel
o peligrosa para la vida y salud de la vctima.
Para el supuesto segundo, deber saber el actor que la vctima es mentalmente sana.
Para el tercero, cuarto, quinto y sexto supuesto de agravacin es obvio que el actor deber
saber las calidades de la vctima. Para el supuesto agravado noveno, el actor deber saber
que la informacin que suministra en el caso concreto facilita el secuestro se propone el
receptor.
El delito es permanente hasta tanto no se libere al sujeto pasivo, por lo que el plazo de
prescripcin, se cuenta desde entonces.
VII. La pena
La pena ser de cadena perpetua para el supuesto del resultado de graves daos en el
cuerpo en la salud fsica o menta, o muerte durante el secuestro o a consecuencia de dicho
acto.
Caso 1
Entendemos que el caso propuesto se adecua a la descripcin tpica del delito de secuestro,
pues ha habido una injustificada privacin de la libertad personal de Jos. En efecto, se le
ha privado de la facultad de trasladarse libremente de un lugar a otro. El mvil, la
modalidad, las circunstancias o el tiempo que duro la privacin de libertad, segn el
legislador, son indistintos para la consumacin del delito, es decir, no lo justifican ni
enervan. Si nos atenemos a la redaccin del tipo penal, toda privacin de la libertad
personal sin derecho, motivo o facultad justificada debe sancionarse como un delito de
secuestro.
b) Delito permanente.- El delito de secuestro tiene una naturaleza jurdica sui generis, pues
se le suele considerar un delito de consumacin instantnea con efectos o de ejecucin
permanentes. Dicho de otro modo, el delito se perfecciona desde el mismo momento en
que se priva de la libertad a otro, pero la accin tpica se sigue ejecutando de manera
ininterrumpida hasta que se pone fin a la privacin de libertad.
Sera errado considerar que estos actos carecen de relevancia penal por ser posteriores a la
consumacin del delito, como si el delito se consumara nica y exclusivamente en el
momento en que Jos es privado de su libertad. Y es errado porque, como venimos
diciendo, estamos ante un delito permanente, con lo que la accin tpica se realiza sin
interrupcin, sin solucin de continuidad. Las conductas subsiguientes, por ello, suponen
tambin una privacin a la libertad personal y pueden ser imputadas bien a titulo de autora
o complicidad.
Ahora bien, el hecho de que no se haya individualizado a todos los que participaron en el
momento inicial del secuestro o, incluso, que ellos fuesen menores de edad, no enerva la
posibilidad de que los que intervinieron posteriormente puedan ser responsabilizados como
autores o cmplices. En efecto, el secuestro es un delito permanente y, como tal, la
responsabilidad de los posteriores autores no depende necesariamente de la
responsabilidad de los que hubiesen actuado primero, esto es, de los que inicialmente
privaron de libertad a la vctima. Tratndose de cmplices, la participacin se ve informada
por el principio de accesoriedad limitada, es decir, los cmplices responden por su
contribucin en un hecho antijurdico, aun cuando se excluya la culpabilidad de los autores
(por ejemplo, si los autores son menores de edad).
c) Circunstancia agravante.- Teniendo en cuenta que la victima del secuestro era miembro
de la Polica Nacional, es de aplicacin el tipo agravado previsto en el inciso 3 del segundo
prrafo del articulo 152 CP: la pena ser no menor de treinta anos cuando el agraviado o el
agente es funcionario o servidor publico.
Efectivamente, Jos era miembro de la Polica Nacional del Per y estaba en acto de
servicio, tratando de restablecer el orden. Concurre el subtipo agravado, toda vez que el
numeral 5 del articulo 425 del Cdigo Penal determina la condicin de funcionario o
servidor publico de los miembros de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional. Justamente
casos como estos fundamentan el mayor grado de reproche de la conducta, lo que amerita
el incremento de la pena recurriendo a la aplicacin de un subtipo agravado. A este
respecto, Bramont-Arias y Garca Cantizano sostienen: esta agravante se configura en
razn de la calidad del agraviado, quien es una persona al servicio de los intereses
pblicos. En tal caso, adems de afectarse su libertad ambulatoria personal, indirectamente
se esta tambin perturbando el funcionamiento normal del Estado.
Para precisar quien es funcionario o servidor pblico hay que recurrir a lo dispuesto en el
artculo 425 CP.
No obstante, la magnitud de la pena prevista por el legislador (no menor de treinta aos) se
muestra excesiva para casos como el que aqu se plantea: toma de rehn en actos de
agitacin social o poltica. Francamente excesiva si se la compara con las penas del
homicidio calificado (no menor de quince anos) y del delito de terrorismo (no menor de
veinte anos). Consecuentemente, y a la espera de alguna reforma que devuelva cierta
racionalidad a esta norma, tendremos que recurrir a la eximente incompleta prevista por el
articulo 21 del Cdigo Penal para reducir la pena por debajo del lmite legal.
Caso 2
Juan, Pedro y Jos secuestran a Luis. Posteriormente, se comunican con la familia de Luis
para pedir un rescate de medio milln de dlares.
Este es quizs el ejemplo que mas tenemos en mente cuando omos la palabra secuestro. Y
es que, en verdad, estamos ante una clara afectacin de la libertad ambulatoria. No
obstante, es paradjico que el secuestro de una persona con el objeto de pedir una ventaja
econmica lase rescate viene sancionado en nuestro ordenamiento jurdico no bajo la
figura del secuestro, sino de la extorsin, esto es, un delito ubicado sistemticamente
dentro del Titulo V, dedicado a los Delitos contra el Patrimonio.
En efecto, el articulo 200 CP reprime con pena privativa de libertad no menor de veinte ni
mayor de treinta anos al agente que con el objeto de obtener una ventaja econmica
indebida o de cualquier otra ndole, mantiene en rehn a una persona. Cuando el delito es
cometido por dos o mas personas, como en el caso propuesto, la pena prevista es no menor
de treinta anos .
La Sala rechaz que la exigencia del pago de un rescate para la liberacin de la victima
constituyese la circunstancia agravante del antiguo inciso 8 del articulo 152 CP pues,
como se acaba de sealar, la exigencia de un rescate es uno de los elementos definidores
del delito de extorsin o, con ms precisin, del secuestro extorsivo.
En cualquier caso, nos permitimos un par de consideraciones en cuanto a esta figura penal,
modificada por el Decreto Legislativo N 982.
Ahora bien, el ejercicio del derecho de huelga, o la simple paralizacin de labores con
fines reivindicativos aun en los casos en que esta haya sido declarada ilegal no puede
asimilarse al delito de extorsin, pues este delito exige la concurrencia de violencia o
amenaza. Con lo cual, en buena cuenta, lo que ha hecho el Ejecutivo ha sido meter de
contrabando una disposicin que, como bien ha sealado la Defensora del Pueblo, no
forma parte de la materia delegada en virtud de la Ley 29009. El contexto en el que
semejante norma vio la luz, as como la pena de inhabilitacin que se ha previsto para estas
conductas, hace pensar es solo una hiptesis que el Ejecutivo quera contar con un
mecanismo para quitar de en medio a autoridades locales o regionales especialmente
contrarias a las polticas del Gobierno Central.
Esta formula abierta, que no se condice con el principio de certeza que debera informar la
labor legislativa en materia penal, ni siquiera exige que esa ventaja de cualquier otra ndole
sea indebida, con lo cual, uno podra preguntarse si esto constituye una forma velada de
acallar o reprimir protestas sociales.
Caso 3
Juan mantiene cautiva a Mara durante varios das con el objeto de practicar con ella el
acto sexual. Mara es rescatada por miembros de la Polica Nacional.
No obstante, seria bueno detenerse en dos circunstancias que tienen por virtud excluir, en
algunos casos, la concurrencia del delito de secuestro. Nos referimos al tiempo y al
propsito perseguido por el autor del delito de violacin sexual. Cabe mencionar que esto
tambin se puede predicar con relacin a otras figuras delictivas, como por ejemplo el
delito de robo.
En estos casos vemos que la privacin de libertad es un medio necesario para consumar ya
sea un delito de robo o un delito contra la libertad sexual. Sin embargo, cuando el tiempo
en que se priva de libertad a la victima resulta excesivo o es muy superior al necesario para
la consumacin del delito de robo o de violacin sexual, se considera que el delito de
secuestro cobra plena autonoma y, por tanto, el acusado debe ser condenado tanto por el
delito de robo o violacin sexual, como por el delito de secuestro.
Teniendo en cuenta que Juan mantuvo en cautiverio a Mara por una semana, se puede
apreciar una grave afectacin a la libertad ambulatoria, siendo la lesin de este bien
jurdico de una intensidad tal, que no puede entenderse absorbido por el delito contra la
libertad sexual. Podra haberse tratado de un concurso real entre los delitos de secuestro y
violacin sexual, mas teniendo en cuenta que el delito de secuestro incluye como
circunstancia agravante el hecho de abusar del agraviado, Juan ser condenado como autor
del delito de secuestro en su forma agravada a una pena no menor de treinta aos .
Caso 4
Juan, dado de alta a los pocos das de haber sido sometido a una operacin quirrgica, es
impedido de abandonar la clnica mientras no cumpla con pagar el integro de la factura por
los servicios mdicos. Juan acaba de cumplir los 80 anos.
En efecto, el articulo 151 CP reprime con pena privativa de libertad no mayor de dos anos
al que, mediante amenaza o violencia, obliga a otro a hacer lo que la ley no manda o le
impide hacer lo que ella no prohbe.
La solucin del caso parece oscilar entre la atipicidad del hecho y la consumacin de un
delito de coaccin. Entiendo que si ha habido una afectacin a la libertad individual, con lo
cual, atendiendo a los criterios de merecimiento y necesidad de pena, y al principio de
proporcionalidad considero que el hecho se subsume dentro del delito de coaccin.
Por su importancia desde el punto de vista procesal, vale la pena citar a Moran
Mora cuando seala: cabe hacer especial hincapi en el carcter homogneo de estos
delitos, lo que permite que pueda condenarse de oficio por un delito de coacciones a pesar
de que las partes aleguen otro delito ms especifico, como por ejemplo la detencin ilegal
[lase secuestro]. Para el Tribunal Supremo ello no supone vulneracin alguna del
principio acusatorio que debe regir todo proceso, puesto que se cumplen las caractersticas
exigidas para la aplicacin de dicha homogeneidad (identidad del bien jurdico protegido y
ubicacin en el mismo Titulo del Cdigo Penal).
Notas al pie
3. TOMS DE AQUINO. SUMA TEOLGICA. Segunda Parte. Seccin primera. C.l, aa.
1 y 2.
12. BRAMONT-ARIAS TORRES, Lus Alberto & GARCA CANTIZANO, Mara Del
Carmen. MANUAL DE DERECHO PENAL PARTE ESPECIAL. Editorial San Marcos.
Cuarta Edicin 1998. Lima- Per. Pgina 182-183.
14. Ibdem.
15. CREUS, Carlos. DERECHO PENAL PARTE ESPECIAL TOMO I. Editorial Astrea.
Sexta Edicin actualizada 1997. Buenos Aires Argentina. Pgina 334.
17. POLITOFF L, Sergio; MATTUS A, Jean Pierre & RAMREZ G; Mara Cecilia. Op.
Cit. Pgina 188-189.
22. VILLA STEIN, Javier. DERECHO PENAL PARTE ESPECIAL TOMO I-B. Editorial
San Marcos. Edicin 1998. Lima Per. Pgina 109.
23. POLITOFF L, Sergio; MATTUS A, Jean Pierre & RAMREZ G; Mara Cecilia. Op.
Cit. Pgina 189.28CREUS, Carlos. Op. Cit. Pgina 332.
31. No debe perderse de vista, que como bien se ha sealado la Coaccin consiste pues en
la realizacin de una violencia personal para impedir al otro realizar algo no prohibido o
para obligar a otro a hacer lo que no quiere, sea justo o injusto, siempre en contra de la
libertad del obligado y sin legitimacin para su realizacin. El ncleo central de la
conducta consiste en imponer con violencia una conducta a otro a travs de diversas
modalidades de actuacin, la violencia fsica, la psquica y la denominada violencia en las
cosas.
34. Debe precisarse que no existe un criterio preestablecido para atribuir las denuncias a
los Fiscales por parte del Fiscal Provincial Penal Coordinador, sino que se deja a una suerte
de DECISIN que ste realiza.
35. Artculo 152.- Sera reprimido con pena privativa de libertad no menor de veinte ni
mayor de treinta anos el que, sin derecho, motivo ni facultad justificada, priva a otro de su
libertad personal, cualquiera sea el mvil, el propsito, la modalidad o circunstancia o
tiempo que el agraviado sufra la privacin o restriccin de su libertad. La pena ser no
menor de treinta aos cuando:
1. Se abusa, corrompe, trata con crueldad o pone en peligro la vida o salud del agraviado.
11. Es cometido por dos o ms personas o se utiliza para la comisin del delito a menores
de edad u otra persona inimputable.
La misma pena se aplicara al que con la finalidad de contribuir a la comisin del delito de
secuestro, suministra informacin que haya conocido por razn o con ocasin de sus
funciones, cargo u oficio, o proporciona deliberadamente los medios para la perpetracin
del delito.
36. PRATS CANUT, Josep Miquel. Delitos contra la libertad. En: AA. VV. Quintero
Olivares (dir.). Comentarios a la Parte Especial del Derecho Penal. Navarra, Aranzadi,
2005, 5 ed., pag. 188- 191.
37. DEL ROSAL BLASCO, Bernardo. Delitos contra la libertad (I). En: Cobo del Rosal
(coord.). Derecho Penal Espanol. Parte Especial. Madrid, Dykinson, 2005, 2 ed., pag. 184.
39. Artculo 200.- El que mediante violencia o amenaza obliga a una persona o a una
institucin pblica o privada a otorgar al agente o a un tercero una ventaja econmica
indebida u otra ventaja de cualquier otra ndole, ser reprimido con pena privativa de
libertad no menor de diez ni mayor de quince aos.
La misma pena se aplicar al que, con la finalidad de contribuir a la comisin del delito de
extorsin, suministra informacin que haya conocido por razn o con ocasin de sus
funciones, cargo u oficio o proporciona deliberadamente los medios para la perpetracin
del delito.
a) A mano armada;
Si el agente con la finalidad de obtener una ventaja econmica indebida o de cualquier otra
ndole, mantiene en rehn a una persona, la pena ser no menor de veinte ni mayor de
treinta aos.
La pena ser privativa de libertad no menor de treinta aos, cuando en el supuesto previsto
en el prrafo anterior:
c) Si la victima resulta con lesiones graves o muere durante o como consecuencia de dicho
acto.
40. Para una lectura completa de la sentencia, vid. SAN MARTIN CASTRO, Cesar.
Jurisprudencia y Precedente Penal Vinculante. Lima, Palestra, 2006, pag. 406-409.
41. Esta circunstancia consista en obligar a una tercera persona a que preste al agente del
delito ayuda econmica; circunstancia agravante que fue eliminada por el Decreto
Legislativo N 982.
42. Sentencias reseadas por Del Rosal, vid. DEL ROSAL BLASCO, Bernardo. Delitos
contra ob. cit., pg. 184.
44. Estamos, en este sentido, ante un concurso aparente de leyes donde prevalece el delito
de secuestro en la forma agravada prevista en el primer inciso del segundo prrafo del
artculo 152 CP: la pena ser no menor de treinta aos cuando: Se abusa, corrompe, trata
con crueldad o pone en peligro la vida o salud del agraviado [subrayado nuestro]. Sobre el
alcance, en este contexto, del trmino abusar, vid. VILLA STEIN, Javier. Derecho Penal.
Parte Especial. I-B. Delitos contra el honor, la familia y la libertad. Lima, San Marcos,
1998, p. 115; SALINAS SICCHA, Ramiro. Derecho Penal. Parte Especial. Lima, Grijley,
2008, 3 ed., p. 445.
46. Vid. MORAN MORA, Carolina. De las coacciones. En: AA.VV. Comentarios a la
Parte Especial del Derecho Penal. Quintero Olivares (Dir.) y Morales Prats (coord.).
Navarra, Aranzadi, 2005, 5 ed., pg. 249-250.
47. MORAN MORA, Carolina. De las coacciones ob. cit. pag. 25.
Escrito por:
E Elvis Joe Terrones Rodrguez
Compilador.