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Conflito
Em direo a um novo paradigma
Remo Entelman
- Traduo
Prefcio
Este livro tem, pois, vocao de ser til a quem quer com relao a
qualquer tipo de conflitos interestatais, intergrupais ou pessoais
investigar, estudar os conhecimentos existentes ou produzir normas
tcnicas para a administrao de conflitos, fundadas nesses
conhecimentos.
Notas
Notas
1. Ele no s porque nem todos os conflitos podem encontrar soluo nos mtodos que
no empregam a violncia monopolizada. Tambm porque os membros dessa
sociedade tem, entre seus postulados, a aceitao de que um setor especializado e sua
existncia como tal. Definir em ltima instncia o contedo das normas que expressa a
linguagem do legislador. As leis s dizem o que os juzes dizem que elas dizem. E ser,
ademais, o responsvel de que os outros rgos do sistema, criados como esto pelo
Direito, tambm o cumpram e ajustem seu desempenho Constituio e s leis da
Repblica.
2. A generalizao transnivlica (?) no uma novidade nas cincias. A partir do
momento em que o bilogo austraco Ludwing Von Bertalanffy comoveu a filosofia das
cincias e deu nascimento Teoria Geral de Sistemas, comeou a abrir caminho a
investigaes cujos conceitos tiveram seu ponto de partida nas propriedades dos
sistemas abertos. Quando em 1954 se fundou a Sociedade para a Investigao Geral
de Sistemas(Society for Genrela Systems Research) entre seus objetivos tericos se
encontravam: a) estudas os isomorfismos ente conceitos, leis e modelos pertencentes
a distintos corpos tericos, e b) minimizar a duplicao dos esforo terico. As
transdisciplinas desenvolvidas na dcada de quarenta prestigiaram as idias da Teoria
Geral dos Sistemas. Refiro-me Teoria da Comunicao de Shannon e Weaver e a
Teoria dos Jogos de Von Neumann e Morgenstern. A revoluo operada por elas na
Teoria do conhecimento no foi ignorada pelas disciplinas do conflito, que desde
muito cedo trabalharam com generalizaes transdisiciplinares. Mas o que aqui
postulo o produto de uma generalizao transnivlica. Esta provm da verificao
de uma hiptese sobre a similaridade do funcionamento de um sistema, resultante de
comparar observaes efetuadas em distintos graus de nvel eleitos debaixo da
assuno de sua hegemonia (?). Sobre uma introduo generalizao entre nveis
pode ver se em : Rapoport,A.: Teoria Geral dos Sistemas: uma ponte entre duas
culturas, em Behavioral Science, volume 21,1976. Um estudo mais detalhado se
encontrar em Miller,J.G.: Living Systems, cap 4: Hypothesis concerning living
systems, Mc.Graw Hill,1978.
3. O leitor encontrar estes conceitos desenvolvidos e explicados no captulo 2.
4. Como se ver no captulo 7, o poder no era pra mim, nem o hoje,um conceito claro.
Mas, de todos os modos, me parecia que os objetivos de nossos conflitos de limites
com Chile, que incluam ento o do Canal de Beagle, eram diferentes dos do nosso
conflito com Estados Unidos pela negativa de acesso de nossas carnes de gado aos
mercados norteamericanos. Pareciam resistir a ser tratados de igual forma, como se
fossem dois exemplos de disputas por poder ou segurana.
5. Alguns autores que li ento tiveram sobre mim uma influncia motivadora que
comprometeu meu agradecimento. S cito a continuao aos que mais me
impactaram num primeiro momento, porque seguem sendo as leituras mais
aconselhveispara quem tenha interesse epistemolgico em nossa disciplina. Em
ordem cronolgica, descobri primeiro a investigao emprica sobre os autores no
estatais que conduziram Richard Mansbach e seus associados na que intentaram
verificar sete hipteses de atores internacionais que participavam em conflitos
interestaduais sem ser Estados. Tal investigao conduzia a duas teses substanciais.Por
um lado, a racionalidade da postulao de Young sobre a possibilidade lgica da
existncia de uma ampla gama de modelos para explicar as relaes internacionais,
distintos do paradigma realista nascido em Westfalia e ento reinante nas cincias do
interestadual (Young,1972). Em segundo lugar encontrei a ideia da existncia de uma
conduta transnacional, integrada por atividades que cruzam as fronteiras estatais e
que no o fazem com a intermediao de agentes governamentais seno por deciso
direta de atores no estatais. Este conceio, publicado em 1971, permitia a seus atores
adiantar a possibilidade de pensar em atores internacionaistais como igrejas,
fundaes, companhias multinacionais, organizaes terroristas e sindicatos (Keohane
e Nye, 1971). Estimulado por estes descobrimentos que s consistiram em buscar
bibliografia desconhecida em nosso meio, descobri que em vrias univerdiades
estadounidenses, as idias de Kuhn eram testadas na epistemologia das cincias
sociais. Minha reao intuitiva contra o paradigma realista tradicional no era,pelo
visto, uma novidade.Nada novo parecia haver debaixo do sol. Ma esta constatao
era reconfortante. O velho paradigma cedia lugar a novas propostas. Anos mais tarde,
quando em 1986 enunciei estas idias na inaugurao do Seminrio Permanente, citei
as quatro obras seguintes: Wehr (1979), Collins (1979) Randall (1975); Isard, Walter e
Smith (1982). Para quem como eu no se sente confortvel com as apresentaes
matemticas , Isard e Smith (1988) trata expressamente de obviar a dificuldade de
sua leitura; Mansbach e Vasquez, 1981. Devo finalmente recomendar aos leitores
interessados no problema da aplicao da teoria de Kuhn s cincias sociais o estudo
de Forster-Carter (1976), produto de um trabalho originalmente apresentado no
Departamento de Sociologia da Universidade de Leeds em 1974. Mas logo, quando
seis meses mais tarde publiquei o paper nmero 1 do Seminrio, tive de incluir novas
citaes de autores que trabalhavam no mesmo sentido e que apareciam comentados
no livro que editou na Gr Bretanha ao fim deste mesmo ano: Azar e Burton (1986).
6. O plano deste livro inclua um captulo dedicado s origens das modernas disciplinas
do Conflito. Com certeza, sua extenso e contedo me fizeram desistir de inclu-lo. Se
tratava de sintetizar a histria do pensamento humano sobre esse tema, exposto
desde sculos antes de Cristo na literatura poltica, filosfica, histrica e sociolgica. S
brindava ao leitor uma lista de nomes e ttulos de obras, com sendos textos que
continham meus resumos de suas idias. Inclusive se tais redues foram claras e
precisas, no pareciam de utilidade para quem imagino como destinatrios deste livro.
Um percentual deles pode com certeza estar interessado nos antecedentes da cincia
atual. Decidi, pois incluir no texto da introduo uma rpida informao sistematizada
que oriente a leitura especfica. Tudo o que o captulo suprimido continha pode ser
encontrado em uma literatura abundanyte, fruto dos esforos efetuados por
comentaristas que dominam seu tema ou nos prprios autores que eles comentam e
reproduzem. Dois livros so recomendveis para iniciar o caminho,um publicado em
espanhol e o outro traduzido do ingls: Martindale (1979) e o de Gonzalez Seara
(1979).
7. O primeiro grupo de autores denota que a preocupao pelo conflito muito antiga e
no privativa do ocidente. Em textos que sintetizam os pensamentos de cada autor
ecom adequadas citaes e referncias que,por encontrar-se nessa fonte no reitero,
trata a Han Fei Tzu, Kautilia ministro Brahman do sculo IV a.deC- Herclito,
Protgoras, Gorgias, Calicles, Critias, Trasmaco, os Sofistas, Polibio o rabe do sculo
XIV Abu Zaid Abdal-Rahman Ibn Khaldun, que morreu ao princpio do sculo seguinte
(1406) e s foi conhecido no Ocidente quando Ludwing Gumplowicz foi atrado por seu
conceito da solidariedade social e logo, em detidas anlises: Nicolas Maquiavelo, Jean
Bodin, Thomas Hobbes, os empiristas posteriores entre os que sintetiza a David Hume,
Adam Ferguson e Anne Turgot na Frana, com sua influncia de Monesquieu-, alguns
fisiocratas (?), como Du Pont de Nemours, Quesnay e mercier de La Rivire, para
seguir com Adma Smithe Thomas Malthus. A ltima parte deste captulo est dedicada
ao suporte da biologia dado no sculo XVIII Teoria do Conflito pela teoria das clulas,
citando a Bichart, Schleiden e Schwan, a embriologia de vonBauer, os introdutores da
teoria da evoluo, Humboldt, Jorge de Bufn e Juan Rayy, o pensamento da Saint
Hilaire, Lamark e Darwin (Erasmo e no Carlos). Com certeza a influncia destas teorias
evolucionistas sobre Carlos Darwin destacada como citao de uma carta dirigida a
seu primo e bigrafo, Francis Darwin.
O UNIVERSO DOS
CONFLITOS
1
Uma regio ontolgica inexplorada
Condutas proibidas
Condutas permitidas
Fig. 2.01. Universo das condutas possveis em uma sociedade com direito.
3.Direito e violncia
Agora bem, tamanha revelao impacta, talvez, a quem dedica sua vida ao
direito porque o percebem como um modo de assegurar a paz social. Essa
percepo , de certo modo, correta. O direito da sociedade evoluda no
igual ao das comunidades primitivas. Nestas, a fora necessria para
aplicar a sano ficava nas mos das vtimas, seus parentes ou os
membros de sua tribo. Na comunidade estatal, a sociedade monopoliza a
fora e centraliza seu uso nas mos d ergos especializados, os juzes.
Mas as ameaas que os particulares trocam entre si e as que os juzes
formulam quando intimam a entregar bens ou liberdade so as do simples
e descarnado uso da fora fsica. Que no Oe menos porque recebe o
aristocrtico nome de fora pblica.
Condutas ms ou indesejadas
Notas
1. Resulta evidente que isto nos ocorre porque percebemos que o conflito se esgota no
jurdico. Quando temos aceitado a validade de um sistema normativo autnomo de
ordem moral, tico, religioso ou prprio de uma comunidade como ocorre nos
mbitos profissionais, desportivos ou de negcios e cremos que esses sistema nos
impe deveres religiosos, ticos, morais ou comunitrios frente ao pretensor que nos
reclama, reconhecemos estar e conflito em que pese no haver obrigao jurdica.
2. A expresso juridicamente normatizado constitui uma boa denominao para esta
classe de conflitos, que no utilizamos muitas vezes por sua extenso.
3. Encontramos diariamente exemplos de situaes em que algum enfrenta graves
conseqncias que provm de sua incapacidade para admitir que se encontra em
conflito com o outro, baseado em sua convico de no estar obrigado ao que aquele
pretende. paradigmtico o caso das reclamaes trabalhistas que no se baseiam em
um direito dos dependentes. No estado atual de evoluo das relaes de trabalho, os
empregadores aprenderam a agir com seriedade e debater com seus empregados
todas as suas reclamaes, tenham ou no obrigao jurdica de satisfaz-los. Foram
includos procedimentos institucionalizados para administrar esses conflitos. Mas ao
incio do sculo passado, quando no se havia sancionado a lei limitativa da durao
da jornada de trabalho, os patres enfrentavam reclamaes de seus trabalhadores,
que pretendiam reduzir o elevado nmero de horas que deviam trabalhar cada dia, de
acordo com seus contratos. Os reclamados depois de analisar tais reclamaes devem
ter chegado concluso de que no estavam obrigados a essa reduo de horrio. Tal
concluso os levou seguramente convico de que no estavam em conflito com
seus trabalhadores. O esgotamento destes pelo insucesso de suas gestes os
persuadiu seguramente e que algo deviam fazer para conscientizar a seus
empregadores sobre a existncia de um conflito. Quando decidiram queimar um
saladero, o atnito empregador deve ter entendido que um pode estar em conflito
com outro por algo que este pretende ainda que no esteja obrigado juridicamente a
satisfazer essa pretenso.
4. No o , efetivamente, em outras. Pelo contrrio, est permitido matar ao prximo,
como ocorre no chamado homicdio desportivo, em que um boxeador morre por um
golpe lcito de seu oponente.. Ou ainda mais, matar obrigatrio para o direito, como
no caso do carrasco que, ali onde h pena de morte, tem prevista sano por negar-se
a executar uma condenao. Ou no caso do soldado, cuja sano por no matar o
inimigo quando recebe ordem de faz-lo, suele(?) ser grave e as vezes inclusive de
privao de sua prpria vida em um fuzilamento.
5. Sobre recursos e influncia,veja-se cap. 7. O poder dos atores.
6. Desde que uma norma ameaa com sano uma conduta antes no sancionada,
(plantar rvores a um metro d alinha que divide duas propriedades urbanas, por
exemplo) tal conduta passa a integrar a classe de condutas proibidas. Seu oposto ao
contrrio no plantar rvores a essa distncia ingressa por sua vez na classe de
condutas obrigatrias e o vizinho incorpora o direito de que o proprietrio lindeiro no
plante rvores nesta situao.
7. Se implica assim que no caso desses direitos, chamados pelos juristas direitos
subjetivos em sentido estrito, o titular livre de disp-lo. Com certeza, essa
nomenclatura no aparece jamais no uso corrente que da expresso direito fazem
juristas e advogados para denotar essa particular situao.
8. Denominao tcnica do emprstimo de dinheiro.
9. Adotei para estes conflitos a denominao genrica permitido versus permitido que,
por tal, no interessam a juzes, advogados nem juristas salvo para verificar que no
esto proibidos, o que nada aporta para sua resoluo.
10. Veja- se sobre a noo de intensidade no cap. 10.
11. Em algum momento de sua vida profissional, tanto o jurista como o advogado
descobre que h disputas entre quem, por um lado, pretende algo que no lhe est
proibido pretender, e por outro lado, algum a quem est permitido (no proibido)
no atender, no facilitar ou impedir. Essas disputas so o mais parecido que existe
com a confrontao credo-devedor, usurpador-despossudo,ou scio minoritrio
scio majoritrio. Ademais em uma sociedade que forma juristas e advogados, seus
membros assumem que os numerosos enfrentamentos entre pretenses
incompatveis mas igualmente legtimas (permitidas ou no proibidas) que
diariamente se produzem, podem administrar-se e se resolver com a mesma
assistncia profissional dos especialistas no sistema jurdico de resoluo de conflitos
que estabelece as zonas do proibido, o permitido e o obrigatrio. No s os credores
no pagos ou os proprietrios desempossados recorrem ao advogado. Tambm o faz o
scio minoritrio quando a maioria de uma sociedade annima no lhe nega o
pagamento de dividendos nem a informao ou o acesso s assemblias, mas nem
sequer quer analisar seus planos de desenvolvimento, porque no est juridicamente
obrigada a isto. Ainda que esse minoritrio tenha permitido (no proibido) pretend-lo
e peticion-lo. As normas jurdicas que regem algumas relaes sociais estveis, como
a famlia e as sociedades e associaes civis ou comerciais, delimitam muitas vezes trs
grupos de conflitos possveis: a) os que so assumidos pelo direito, como os relativos
prestao de alimentos ou fidelidade no matrimnio, ou a distribuio de utilidades
declaradas, provimento de informao ou transparncia dos estados contbeis, nas
sociedades; b) os que deixam liberados s partes que integram a relao, mas que
submete a um procedimento de resoluo a votao que abre um amplo marco
para a administrao autnoma do conflito, como ocorre nas estruturas normativas
das sociedade e c) os que deixam liberados administrao autnoma s limitada
pelas proibies de condutas criminais como a extorso ou a ameaa de violncia
direta. Nos sistemas jurdicos que regem os conflitos da insolvncia empresarial, as
trs esferas aparecem: conflitos que as normas especficas resolvem, conflitos que se
resolvem pelas partes mas com tcnicas regidas por votaes e conflitos que se
administram autonomamente. Quando os advogados e seus clientes enfrentam estas
realidades, se faz patente que o mtodo jurdico de resoluo de conflitos no
aplicvel queles que se do na rea das confrontaes permitidas. O observador
toma assim conscincia de que o conflito com resoluo prevista em normas de direito
uma parcialidade do gnero conflito. Se enfrenta, pois com uma nova regio
ontolgica, a que gera uma nova disciplina cientfica.
12. Os altssimos nveis de intensidade e os efeitos devastadores das duas guerras
mundiais do sculo XX converteram a busca de mtodos pacficos de resoluo de
controvrsias num objetivo poltico comum a todos os Estados. E a investigao
cientfica sobre o conflito,sua preveno, administrao em sentido estrito e
resoluo, em preocupao acadmica de numerosas disciplinas, como citado na
introduo. Parece chegada a hora de que a mesma preocupao seja prioritria
dentro das sociedades estatais, tanto como objetivo poltico de seus governos e da
sociedade civil como trabalho fundamental de seus cientistas.
13. As universidades tem aqui um papel fundamental que desempenhar na formao e
capacitao de profissionais idneos.
14. provvel que tal reao se origine por duas causas: a) o fato de que o sistema
jurdico foi implantado na sociedade com o uso de um discurso estridente que
recorreu postulao de valores de fundamentao divina ou racional. Toda uma
concepo contempornea da filosofia do direito chamou a esse discurso o discurso
do poder, e b) o fato de que o sistema jurdico se implantou muito tempo antes e de
que a cincia que faz de seu estudo seu objeto tenha j existncia secular enquanto a
vocao cientfica pela anlise do conflito, como problema geral de uma sociedade, s
aparece na segunda metade deste sculo. Essa preocupao terica s se desenvolve
impulsionada pelo desenfreado aumento da capacidade de destruio que exibe o
emprego da violncia blica como mtodo de resoluo de conflitos internacionais
durante as duas grandes guerras mundiais que enlutaram o sculo XX.
15. As investigaes efetuadas sobre o direito primitivo mostram historicamente ao
homicdio e ao incesto como as primeiras condutas cuja execuo preocupa o grupo
social.
16. No devem confundir-se o conceito de monoplio da fora com o de centralizao.
Quando a comuniade primitivs adota a tcnica de motivar mediante o emprego de
sanes, monopolizou o uso da fora. S aparece a centralizao quando o uso
monopolizado pela sociedade se delega a um rgo especializado dentro do programa
de diviso do trabalho social.
17. A intimao sob a percepo do uso da fora.
18. Talvez a arma mais poderosa que os advogados ostentam em seus arsenais seja a de
intimidar a uma prestao sob ameaa de execuo forada.
19. O direito estatal contm, alm de solues concretas para muitos dos conflitos
contidos na legislao, um sistema judicial que pode dar outras solues no previstas
em detalhes dentro do marco legal, mas s dentro dos limites que a norma geral deixa
ao juiz para criar a norma individual aplicvel ao caso concreto. Um sistema jurdico
que facultava aos juzes a resolver a seu arbtrio todos os conflitos permitido versus
permitido constituiria uma habilitao ao rgo para o uso arbitrrio e indiscriminado
da violncia e isto no concebvel no Estado liberal moderno.
20. Isto assim simplesmente porque a vida em sociedade transcorre em um contexto de
escassez de boa parte dos elementos que seus integrantes consideram necessrios
para seu bem estar. E porque ademais esses indivduos decidem suas preferncias com
relao a valores ordenados em escalas que no so uniformes para todos eles. A
medida que a sociedade evolui, se organiza em grupos de diferentes nmeros de
membros. Pequenas aldeias onde a vida em comum reveste formas sensveis
coexistem e esto intercomunicadas com grandes concentraes humanas de alta
complexidade nas que o nmero de confrontaes regidas pelo direito e a quantidade
de metas que este declara legtimas e protege, aumentam. Mas ao mesmo tempo a
sofisticao da vida social incrementa o nmero de novos objetivos que seus membros
se prope, alentados pelo progresso do conhecimento e da tecnologia. Isto ao tempo
em que o desenvolvimento das comunicaes massivas possibilitam a um maior
nmero de indivduos uma ampla informao sobre um nmero crescente de objetivos
que seus congneres se prope e que eles desejam imitar.
21. Exemplifiquei estas situaes na segunda parte deste captulo.
22. A dificuldade que os membros de qualquer relao social tem para reconhecer que
esto em conflito com algum por algo ao que no esto obrigados se baseia no s
na falta de compreenso do rol limitado do ordenamento jurdico, seno nos
problemas semnticos a que fazemos referncia no texto. Por isto conveniente deter
a leitura e prestar ateno ao exerccio que a continuao se prope. O mesmo
consiste em: ao listar uma srie de situaes, realmente experimentadas ou
simplesmente imaginadas, em que o leitor se consideraria em conflito com algum,
por considerar que um dos dois te um direito e o outro est juridicamente obrigado. B)
na sequencia listar uma srie de situaes realmente vividas ou imaginadas, em que o
leitor se sinta em conflito com algum, mas advertindo que se bem se est permitido a
um deles pretender o que pretende, ao outro no obrigatrio fazer ou omitir nada
que possibilite, facilite ou satisfaa a pretenso meramente permitida ou no proibida,
como ocorre quando os estudantes ou os trabalhadores recorrem greve legtima u
no proibida, para obter objetivos que no podem alcanar mediante uma ao
judicial.
23. Como a ocasio nos impede de adentrarmos nessa anlise, importante clarear a
funo que desempenham os conhecimentos aportados pela Teoria de Conflitos na
formao complementar do advogado. Pensamos que, em primeiro lugar, se trata de
capacit-lo para desempenhar-se profissionalmente na administrao e resoluo de
conflitos entre pretenses igualmente no proibidas ou permitidas que tambm a
sociedade o requer e para o qual carece de ferramentas em sua formao de grau.
Temos dito j que a sociedade, acostumada a ver nos advogados os especialistas na
resoluo das confrontaes entre direitos e fatos antijurdicos, os que percebem
como naturais operadores daquelas outras que o sistema jurdico deixa livres ao
manejo dos interessados, que encontram no ordenamento s um punhado de
limitaes jurdicas (proibies) para os recursos que podem utilizar na procura de seu
objetivo. Mas ademais, o conhecimento do fenmeno conflitual e das tcnicas para
sua administrao permie ao advogado complementar seus recursos emanados do
sistema jurdico com outros que a cincia do direito no trata. Ou substitu-los por
estes, com adequada ponderao sobre sua eficincia e convenincia.
24. Veja-s sobre recurso de poder no cap. 7. Permanentemente nos abstivemos de utilizar
determinados recursos que a lei no probe para persuadir ou influenciar a nosso
oponente, porque nossos princpios ticos nos vedam, como o caso de amea-lo
com revelar um segredo de sua vida pessoal que conhecemos. Um adversrio pode
no titubear em criar a seu scio um problema de abastecimento, negando-se a
vender-lhe a sociedade que ambos integram. Mas sente proibido por sua tica o tipo
de infidencia a que me refiro.
DINMICA
DO
CONFLITO
10
Intensidade do Conflito
Intensidade y
Tempo x
Fiz muitas vezes o seguinte exerc[cio com meus alunos. Uma vez
exposto o que at aqui foi desenvolvido, lhes propunha formar grupos que
atuaram como assessores de um hipottico decisor que opera o conflito
por um dos campos. Se trata de algum que tem que resolver um
movimento numa interao conflitual e que deseja controlar o aumento
da intensidade , tratando de evitar que ocorra bruscamente. No mesmo
jogo, se trabalha sucessivamente com um conflito internacional e, logo,
com um conflito entre particulares, daqueles que esto previstos e regidos
pelo direito (2). Poem escolher um esbulho ou uma siomples situao em
que um credor tenta cobrar um crdito, que seu devedor pagou com
cheque sem fundo. Cada decisor pede a sua equipe de assessores que
lhe informe sobre os recursos de que dispe e os enumereem em ordem
de intensidade crescente. O jogo tem, para cada caso duas etapas. Na
priemira, cada grupo pratica o inventrio dos recursos atribudos ao
decisor, sem qualificar sua intensidade. Acabado o tempo concedido, os
grupos trocam informaes. Se no coincidem todos os recursos
inventariados por cada um deles, devem fazer uma lista de recursos
disponveis em que todos concordem, suprimindo os que no figuram nos
dois grupos. Na sequencia, se reunem para listar os recursos, em ordem
crecente de intensidade. Os resultados podem ser sempre muito similares.
Na primeira etapa, h dicidncias. Cada um dos grupos pode incluir
recursos que os outros excluem. Mas quando retomam o exerccio, com o
objetivo de que cada um deles avalie a intensidade de cada recurso que
figura na lista consensuada, se produz um resultado surpreendente. Os
listados, salvo raras excees, coincidem totalmente. Em poucas ocasies
marca diferena. Nos exemplos de conflitos entre Estados, a diferena de
evoluo que mais aparece a que marca uma dvida sobre se mais
intenso como recurso o sobrevooo de um territrio por avies no
artillados de reconhecimento, ou o estacionamento de tropas perto da
fronteira, ou de navios de guerra em guas vizinhas. Voltarei sobre estes
casos de dicidncias em relao com o problema da percepo da
intensidade. Mas, margem dessas diferenas, os resultados so os
seguintes:
Em um suposto conflito entre dois pases, que j no pode
manter-se no nvel de antiga dicidncia atemperada e adfquire o carter
de enfrentamento, os grupos coicidem em listar mais ou menos os
seguintes recursos:
Convite por carta severa para uma reunio para tratar das
diferenas.
Notificao a cumprir, sob ameaa de aes judiciais ( que supe
o exerccio da fora dos juzes).
Designao de um advogado que refora com sua prrpia carta a
ameaa e outorga um plano peremptrio.
Iniciao de um juzo ordinrio de durao longa, que demoran
no exerccio da fora judicial ameaada.
Iniciao de uma ao judicial sumria ou exwecutiva, que supe
um exerccio mais rpido da fora judicial.
Iniciao da ao penal, que no s supe a execuo forosa,
sena a sano de privao da liberdade.
De acordo com as regras do jogo nos dois casos a lista indica uma
ordem crescente de intensidade das aes sugeridas ou dos recursos cujo
uso se prope.
Notas
1. Escalada e desescalada
O estudo dos movimentos de escalada e desescalada, dos processos
intelectuais, emocionais e volitivos que se desenvolvem na conscincia
dos atores e das leis empricas que regem todos essesfenmenos,
constituem um captulo insoslayable de uma Teoria de Conflitos que em
sua vocao de universalidade pretende descrever as caractersticas
essenciais do gnero conflito.
A escalada e a desescalada de so como modificaes da intensidade
da conduta conflitiva dentro de uma relao social que, por ser tal,
recproca. Neste sentido, a anlise da escalada e da desescalada est
conceitualmente vinculada com as noes de interao e intensidade. Esta
ltima foi tratada no captulo 10. Fica pois por considerar o tema da
interao.
muito o que se tem escrito sobre interao e so diversas as
tentativas que se tem feito de definir este fenmeno. Talvez a definiop
mais ampla que encontrei de autores que se ocupam da interao
conflitiva seja a de Charles McClelland e Gary Hoggard (Rosenau,
1969:713). Estes autores definem a interao como
toda comunicao no rotineira, verbal ou no verbal entre atores.
Com certeza, a definio que parece mais apta para nossos fins
pedaggicos a de J. David Singer (Rosenau, 1969:37). Para este autor,
podemos falar de interao
quando duas ou mais entidades realizam condutas recprocas e pode
detectar-se uma sequencia de pelo menos dois atos identificveis tal que
o primeiro possa razoavelmente ser interpretado como parcialmete
responsvel pelo segundo.
y y
x x
y y
desescalada
x x
Objetivos incomparveis
ATITUDES CONDUTA
igualmente claro que as duas ltimas variveis tem que ver com a
conduta e as atitudes dos autores enquanto que a primeira se vincula
inteligncia por stos respecto dos temas e onjetivos com relao aos
quais interagem. No plano do acordo e desacordo havero de dar-se os
intercmbios que possibilitem as solues negociadas pelos atores ou
atravs da participao de terceiros.
Notas