IDENTIFICACION

UNIVERSIDAD NACIONAL DE ITAPA.

Facultad de Ciencias y Tecnologa.

CARRERA: Ingeniera Ambiental.

AO: 2014.
TTULO: Programa de accin ambiental dentro del Barrio Kaaguy Rory, ubicado en
la Ciudad de Encarnacin del Departamento de Itapa.
PROF. ORIENTADOR: Mg. Alicia Albrecht.
AUTOR: Dahiana Salina.
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NDICE

IDENTIFICACION .................................................................................................................... 1
NDICE ........................................................................................................................................ 2
INTRODUCCION....................................................................................................................... 3
UBICACIN ............................................................................................................................... 4
FUNDAMENTACION................................................................................................................ 5
OBJETIVOS ................................................................................................................................ 6
META ........................................................................................................................................... 6
BENEFICIARIOS ....................................................................................................................... 6
PRODUCTOS ESPERADOS ..................................................................................................... 7
MARCO TEORICO ................................................................................................................... 8
METODOLOGIA ..................................................................................................................... 12
ANLISIS ......................................................................................Error! Bookmark not defined.
CONCLUSIN .......................................................................................................................... 17
BIBLIOGRAFIA ....................................................................................................................... 18
ANEXOS .................................................................................................................................... 19

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INTRODUCCION

La basura, o residuo slido domiciliario o urbano, es una mezcla de desechos

provenientes de los hogares. Contiene residuos orgnicos como alimentos, papeles y
cartones, e inorgnicos como plsticos, vidrios y metales. Entre estos ltimos hay algunos
peligrosos, como los envases de plaguicidas, las pilas, los fluorescentes, etc.

Quemar basura genera un humo con gran cantidad de sustancias qumicas dainas
para el hombre y contaminantes para el ambiente. As tenemos, entre otras, el monxido
de carbono, el dixido de azufre, material particulado, dixido de carbono, metales
pesados, las dioxinas y los furanos, que son las sustancias ms txicas que existen en el
planeta, y que se forman durante la combustin de residuos orgnicos.

Los efectos inmediatos a la salud producidos por estos contaminantes son ardor
en los ojos, irritacin de las vas respiratorias y exacerbacin del asma, entre otros. Por
tanto, conocer cules son los contaminantes que se liberan al quemar la basura, saber
cunta se quema y los daos a la salud que esto ocasiona son razones suficientes para
realizar programa de acciones ambientales dentro de comunidades.

Dentro del proyecto estratgico de accin ambiental se encuentra la educacin

Ambiental que busca enfrentar la crisis ambiental y en consecuencia, la de la humanidad.
La sociedad en s se ve enfrentada a conflictos y problemas ambientales, esto radica en
un conjunto de comportamientos que se llevan a cabo de manera que puedan impactar
significativamente al ambiente ya sea positiva o negativamente dentro de ese entorno. Por
ello la sociedad debe combinar calidad de vida, relaciones armoniosas con el entorno,
bienestar social y sostenibilidad, pero esto solo puede lograrse a travs de educaciones,
cambios en comportamientos, visin y mejora de los entornos.

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UBICACIN

Encarnacin es la capital del departamento de Itapa, ubicada en el sudeste del

pas, sobre la margen derecha del ro Paran, a 365 km de la capital del pas, Asuncin.
Es la sptima ciudad del pas en poblacin, pero con su aglomerado urbano, ms su fuerte
economa, es la tercera ciudad ms importante del pas, detrs de Asuncin y de Ciudad
del Este (Encarnacion, 2013). El Barrio kaaguy rory se encuentra ubicado en el corazn
mismo de dicho Distrito con una poblacin total de aproximadamente 1849 habitantes
segn el censo 2002.

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FUNDAMENTACION

La correcta gestin de los residuos slidos urbanos presenta una diversidad de

problemas que van desde la complejidad de la gestin y disposicin final de los mismos
en las ciudades, sin dejar de lado a la ciudad de Encarnacin que cuenta con un relleno
sanitario, que es una de las mejores opciones de ubicacin de los desechos, algunos
pobladores de la zona urbana del Barrio Kaaguy Rory siguen con carencia en cuanto a
la recoleccin de las basuras, por lo tanto las personas optan otras alternativas de
ubicacin de dichos elementos.

La existencia de estas alternativas compone una gran variedad de efectos

negativos como la perturbacin directa a la poblacin circundante, conforme a los
basurales clandestinos impacta en forma desproporcionada a quienes menos tienen y
carecen de la opcin de mudarse hacia otros vecindarios. Erradicar los basurales es por lo
tanto un imperativo de justicia social. Los basurales a cielo abierto son una importante
fuente de contaminacin del suelo y de las aguas, en particular dado su frecuente
emplazamiento en zonas inundables, o cercanos a cursos de agua. En muchos casos, la
prctica de quema de los desperdicios slidos urbanos, en sitios clandestinos, produce
humo, olores y contaminacin atmosfrica, con las consiguientes molestias y riesgos para
la seguridad, sin perjuicio de ser causa de accidentes viales.

Debido a la problemtica que ocasiona el mal destino de los residuos, el programa

de accin ambiental dentro del Barrio Kaaguy Rory se va a realiza con el fin de ubicar
aquellos posibles focos de contaminacin a causa de la quema de basuras que se generan
al borde de las calles, generalmente realizado en patios baldos en frente de sus hogares.
De esa manera enfocar puntos especficos de educacin ambiental dentro de dicha
comunidad.

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OBJETIVOS
Objetivos generales

Ubicar puntos de quema de residuos en las calles, en la zona Sur del Barrio Kaaguy Rory
situado en el Distrito de Encarnacin del Departamento de Itapa.

Objetivos especficos

- Cuantificar los puntos de quema de residuos en las calles, en la zona Sur del Barrio
Kaaguy Rory situado en la Ciudad de Encarnacin del Departamento de Itapa.
- Proporcionar a la poblacin de estudio, una educacin ambiental enfocada a la
problemtica que ocasiona las malas costumbres de disposicin final de los
residuos.
- Proponer posibles soluciones a este problema informando a la autoridad pertinente
los puntos vulnerables.

META

- Concienciar a la poblacin de estudio sobre la importancia del cuidado del entorno

en el que se encuentran, y disminuir la mala disposicin de los residuos que
ocasionan focos de contaminacin a los suelos, de la misma manera eliminar los
hbitos de quema excesiva de las basuras para poder aminorar los gases que
generan una variedad de enfermedades. Asimismo utilizar recolectores
municipales como una excelente alternativa para depositar los desechos, debido a
que la ciudad cuenta con un relleno sanitario controlado. De esa manera elevar la
calidad de vida de los habitantes del Barrio Kaaguy Rory.

BENEFICIARIOS

Directo: la poblacin que se encuentra ubicada en la zona Sur del Barrio Kaaguy
Rory situado en el Distrito de Encarnacin del Departamento de Itapa.

Indirecto: toda la ciudadana ubicada en el Distrito de Encarnacin del

Departamento de Itapa, como as tambin la sociedad global.

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PRODUCTOS ESPERADOS

- Reduccin de los hbitos de prctica hacia la quema de basuras en las calles.

- Menor impacto ambiental.
- Mayor conciencia de la sociedad.

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Quinta
Primera Segunda Tercera Cuarta Semana
semana semana semana Semana 29 Septiembre- 5
1-7 Septiembre 8-14 Septiembre 15-21 Septiembre 22-28 Septiembre Octubre

Elaboracin del Cuantificar los Elaborar el plan de Educacin Resultado final

anteproyecto puntos de quema accin ambiental ambiental a la del proyecto
de residuos en poblacin de
las calles estudio enfocado
a la problemtica
que ocasiona los
malos hbitos de
disposicin final
de los residuos

Sustentabilidad y Educacin ambiental

PRESUPUESTO
Trpticos y Boletines 50.000
Combustible 50.000
Total 100.000

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MARCO TEORICO

La correcta gestin de los residuos slidos urbanos presenta una diversidad de

problemas que van desde la complejidad de la gestin y disposicin final de los mismos
en las grandes urbes, hasta el fenmeno de los innumerables basurales a cielo abierto que
se encuentran a lo largo y a lo ancho del pas en ciudades de tamao intermedio y pequeo.
Sin embargo la ciudad de Encarnacin cuenta con un moderno y equipado sistema de
relleno sanitario, en reemplazo del antiguo vertedero. La planta procesa y dispone todos
los desechos que produce la ciudad, cuya recoleccin se encuentra a cargo de la
Municipalidad de Encarnacin.

Sin embargo colocar los restos slidos en basurales a cielo abierto sigue siendo
una modalidad de manejo con profundo arraigo entre algunos barrios del municipio
propiamente dicho. La superacin de esta deficiencia en las gestiones comunales,
constituye sin duda uno de los desafos ms difciles de superar para muchas
administraciones municipales.

La existencia de estas modalidades de disposicin de remanentes ocasionan

consecuencias negativas tales como:

1. Afectacin directa a la poblacin circundante.

2. La existencia de basurales clandestinos afecta en forma desproporcionada a
quienes menos tienen y carecen de la opcin de mudarse hacia otros vecindarios.
Erradicar los basurales es por lo tanto un imperativo de justicia social.
3. Focos de incidencia sanitaria negativa por la proliferacin de vectores y el
consiguiente riesgo para la salud.
4. La existencia de basurales a cielo abierto causa una prdida de valor inmobiliario
en las zonas vecinas. La cuestin esttica y los aspectos visuales adquieren cada
vez ms importancia, particularmente en un distrito que apunta a promover un
mejor desarrollo ambiental del territorio, fortaleciendo asimismo las alternativas
de avance econmico en base al turismo.
5. Los basurales a cielo abierto son una importante fuente de contaminacin del
suelo y de las aguas, en particular dado su frecuente emplazamiento en zonas
inundables, o cercanos a cursos de agua.

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6. En muchos casos, la prctica de quema de residuos slidos urbanos, en sitios

clandestinos, produce humo, olores y contaminacin atmosfrica, con las
consiguientes molestias y riesgos para la seguridad, sin perjuicio de ser causa de
accidentes viales. (13592, n.d.)

"La Contaminacin atmosfrica es cualquier cambio en el equilibrio de estos

componentes, lo cual altera las propiedades fsicas y qumicas del aire". Como todos
sabemos el agua es esencial para la vida. Sin el agua los seres vivos no podramos existir.
Pero el ser humano se ha empeado en contaminarla. Las sustancias como las porciones
qumicas, gasolinas o petrleos pueden contaminar el agua de la superficie y el suelo
cuando se mezclan en alguna de las etapas del ciclo del agua.

"La contaminacin del suelo es el desequilibrio fsico, qumico o biolgico del

suelo, debido principalmente al inadecuado manejo de residuos slidos y lquidos". La
contaminacin de los suelos se produce por sustancias qumicas y basura. Las sustancias
qumicas pueden ser de tipo industrial o domsticas. (Lvano, 2011)

Principio de sustentabilidad ambiental

La poltica debe orientarse a obtener un comportamiento tal de los agentes

generadores y responsables de los residuos en todas las etapas de su ciclo de vida, que
minimice el impacto de ellos sobre el medio ambiente y ste pueda mantenerse como un
conjunto de recursos disponibles en iguales condiciones para las generaciones presentes
y futuras. (Fuente, n.d.)

Principio de precaucin

El principio sostiene que la autoridad puede ejercer una accin preventiva cuando
hay razones para creer que las sustancias, los desechos o la energa introducida en el
medio ambiente pueden ser nocivos para la salud o para el medio ambiente. Existe la idea
de la prevencin de riesgos sobre la base de antecedentes razonables, an cuando no exista
la prueba o la certidumbre cientfica del dao. El principio faculta a la autoridad
fiscalizadora a proceder sin prueba concluyente del dao. Detrs de l est la idea de
prevenir la accin de riesgos potenciales a la salud o al ambiente originado por la gestin
de los residuos. (Fuente, n.d.)

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EDUCAR ES APRENDER

Es conocido que el tema del medio ambiente requiere de una gran sensibilidad
para captar su verdadera importancia. Tambin de un nivel de conciencia de la poblacin
acerca de sus principales fenmenos y relaciones causa-efecto y, adems, de
conocimientos especficos acerca de los problemas ms relevantes a nivel global, pero
sobre todo a nivel nacional y local.

"Piensa globalmente y acta localmente", reza el dicho. Es decir, piensa en los

efectos que tienen tus actos y los de quienes estn cerca de ti y acta tratando de evitar
los impactos negativos y maximizando los efectos positivos sobre el medio ambiente que
ellos tienen.

En el tema de los residuos, sobre todo domsticos, la sensibilizacin y la toma de

conciencia deben jugar un papel de primera importancia. Se trata de percibir valores
ligados a la conservacin de los recursos y del medio ambiente y de cambiar las actitudes
a nivel de la poblacin, partiendo de los hogares. La sensibilizacin y la educacin de los
nios juegan un papel dinamizador al interior de los hogares, generando conductas
positivas que involucran a toda la familia: disminuir el consumo energtico, seleccionar
los materiales reciclables que contiene la basura, no contaminar con el humo de cigarrillos
o con la chimenea, cuidar la flora y la fauna urbana, etc. Sin embargo, sensibilizar y
educar a los nios no basta porque quienes ms contaminan son los adultos. No hay que
olvidar que la poblacin latinoamericana envejece y si en la dcada del 50 el 57% de la
poblacin tena ms de 15 aos hoy esa cifra alcanza al 67%. Esta franja de la poblacin
no est incorporada en las campaas de educacin ambiental de las escuelas y colegios.
Por esta razn, la educacin de los adultos y de la comunidad en materias ambientales
juega un rol de primera importancia. Los mismos problemas que trae consigo la
localizacin de los rellenos sanitarios, moviliza y ensea a la poblacin acerca de los
impactos de los residuos en todo su ciclo y el cmo evitarlos. La educacin cada vez ms
es un proceso participativo: se educa en la accin, se educa desarrollando proyectos
asociados a la vida diaria de los nios, en su medio socioeconmico y ecolgico, se educa
en el trabajo y en la vida diaria. En los problemas ambientales no hay una hora o una
jornada precisa para dedicarse al tema: en todas partes y a cualquier hora la conciencia
ambiental puede detectar una dificultad, una actitud negativa, un hecho que se puede parar
porque daa al medio ambiente. (Fuente, n.d.)

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LEY 716/95 QUE SANCIONA DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE

Artculo 4o.- Sern sancionados con penitenciara de tres a ocho aos y multa de 500
(quinientos) a 2.000 (dos mil) jornales mnimos legales para actividades diversas no
especificadas:

a) Los que realicen tala o quema de bosques o formaciones vegetales que

perjudiquen gravemente el ecosistema;

Artculo 12.- Los que depositen o incineren basuras u otros desperdicios de cualquier
tipo, en las

b) rutas, caminos o calles, cursos de agua o sus adyacencias, sern sancionados

con multa de 100 (cien) a 1.000 (mil) jornales mnimos legales para
actividades diversas no especificadas.

L E Y N 3966/10 ORGNICA MUNICIPAL

De las funciones municipales

Artculo 12.- Funciones.

En materia de infraestructura pblica y servicios:

a- la construccin, equipamiento, mantenimiento, limpieza y ornato de la infraestructura

pblica del municipio, incluyendo las calles, avenidas, parques, plazas, balnearios y
dems lugares pblicos;

e- la regulacin y prestacin de servicios de aseo, de recoleccin, disposicin y

tratamiento de residuos del municipio;

Artculo 158.- Tipos de tasas.

b- recoleccin, tratamiento y disposicin final de residuos;

De los loteamientos

Artculo 239.- Definicin.

Se entender por loteamiento a toda divisin de inmueble en dos o ms partes.

Artculo 246.- Obligaciones del propietario.

c- apertura y limpieza de las fracciones destinadas para calles y avenidas;

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METODOLOGIA
Tipo de Investigacin.

- El tipo de investigacin ser descriptiva porque se recopilar una serie de puntos

y se evaluar cada una de ellas relacionando la problemtica de cada sitio
localizado.
La metodologa
- Cualitativa: se recoger datos bibliogrficos para proporcionar a la poblacin una
educacin ambiental.
- Cuantitativa: se cuantificar los puntos de quema de residuos en las calles

rea de estudio.

El Barrio Kaaguy Rory, est ubicado en la Zona Norte de la Ciudad de

Encarnacin. La muestra a representar ser la zona sur del Barrio y la poblacin objeto
de estudio las familias ubicadas alrededor de dicha muestra.

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OBSERVACIN

Segn uno de los objetivos planteados, los puntos de quema de residuos en las
calles en la zona Sur del Barrio Kaaguy Rory situado en la Ciudad de Encarnacin del
Departamento de Itapa se encuentran en la siguiente figura, stos puntos se localizan en
sus respectivas vas segn las acciones correspondientes.

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Punto de Quema N 1 Punto de Quema N 2

Punto de Quema N 3 Punto de Quema N 4

Punto de Quema N 5 Punto de Quema N 6

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Punto de Quema N 7 Punto de Quema N 8

Punto de Quema N 9 Punto de Quema N 10

Punto de Quema N 11 Punto de Quema N 12

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Punto de Quema N 13 Punto de Quema N 14

ANLISIS DE SITUACIN

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CONCLUSIN

Sin haberse desarrollado en profundidad, la educacin, la informacin y la

sensibilizacin son reas de trabajo que los universitarios y los que se encuentran al
mando del distrito deberan tener mucho ms presentes y enfocar un desarrollo
sustentable dentro de la comunidad con miras a un futuro mejor y al ambiente saludable.
Es por ello que el presente trabajo trata de reconocer algunas de las deficiencias en cuanto
a la disposicin final de los residuos para de alguna manera buscar soluciones y minimizar
los impactos que esta costumbre social sigue acarreando. A pesar de que la Ciudad de
Encarnacin cuenta con un relleno sanitario controlado los pobladores del Barrio Kaaguy
Rory, siguen colocando y quemando los restos de podas de rboles y los elementos de
uso domsticos en las veredas de las calles.

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BIBLIOGRAFIA

13592, F. d. (s.f.). BA Jefatura de Gabinete. Obtenido de

http://www.gob.gba.gov.ar/legislacion/legislacion/f-13592.html

Encarnacion, M. d. (2013). SENATUR. Obtenido de

http://www.senatur.gov.py/pdf/plan_turistico_encarnacion.pdf

Fuente, H. D. (s.f.). Naciones Unidas CEPAL. Obtenido de

http://www.cepal.org/publicaciones/xml/6/4496/duran.htm

Lvano, Y. (2011). Monografias. Obtenido de

http://www.monografias.com/trabajos87/contaminacion-ambiental-
ecologia/contaminacion-ambiental-ecologia.shtml

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ANEXOS

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