III DIPLOMADO AGUA Y SANEAMIENTO EN EL SECTOR RURAL

TRABAJO UNIDAD II MODULO I

GENERO E INTERCULTURALIDAD

DOCENTE: ANGELICA MUSAYON CHIRA

INTEGRANTES:

LUIS SEGUNDO BERNAL M.

WILLIAN ORESTES OROZCO R.

DANNER PEREZ C.

JOSE ANIBAR SANTAMARIA B.

INCORPORACION DEL ENFOQUE DE GNERO EN LA PLANIFICACION DEL DESARROLLO REGIONAL
INDICE DE DESIGUALDAD DE GNERO (IDG, FUENTE INEI BRECHAS DE GENERO 2015)

Durante los ltimos decenios, se ha acrecentado en forma consistente la conciencia acerca de las desventajas de las mujeres en las sociedades
contemporneas de todo el mundo, incluso en pases muy igualitarios, por ejemplo los nrdicos, donde las mujeres enfrentan desventajas, tan
notables como en ciertos pases rabes. Ello ha favorecido los importantes avances observados en la igualdad de gnero. Inclusive en algunas
regiones, como en Europa Occidental y pases desarrollados de Norteamrica y Asia, la situacin de los gneros se ha revertido porque el adelanto
de las mujeres ha significado la ampliacin de las posibilidades de su participacin en diversas esferas de la actividad, sin perjuicio de las que por
tradicin han sido suyas. Sin embargo, todava persiste la desigualdad basada en el gnero, la cual es un obstculo que enfrenta el desarrollo
humano (PNUD, Informe sobre Desarrollo Humano, 2010). En el documento de Brechas de Gnero en el Per, en el marco de la creciente
preocupacin por la igualdad de gnero, se explora la situacin relativa de las mujeres respecto de los hombres mediante la elaboracin de un
ndice de Desigualdad de Gnero (IDG). El IDG es una metodologa desarrollada por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD),
que captura estas dimensiones en un ndice sinttico. Este ndice constituye un avance importante para las medidas sobre igualdad de gnero
disponibles. Medir las desventajas que enfrentan las mujeres genera conciencia en torno a estos problemas, permite vigilar el progreso en pos
de los objetivos de equidad de gnero e impulsa a los gobiernos a asumir responsabilidades. El IDG estima la prdida de logros en dimensiones
claves debido a la desigualdad de gnero. Flucta entre 0 (no hay desigualdad en las dimensiones incluidas) a 1 (hay desigualdad completa).
1.1 Dimensiones del ndice de Desigualdad de Gnero

1.1.1 Salud reproductiva

La salud reproductiva de la mujer se mide a travs de dos indicadores: coeficiente de mortalidad materna y tasa de fecundidad entre
adolescentes. El bienestar de la mujer durante el parto tiene importancia intrnseca, y seala el lugar que ocupa la mujer en la sociedad. La
reproduccin no solo conlleva riesgos, con frecuencia tambin se inicia prematuramente y compromete la salud y restringe las oportunidades
futuras. La procreacin a edad temprana, medida a travs de la tasa de fecundidad de adolescentes, aumenta los riesgos sanitarios para la madre
y el beb y suele impedir a las jvenes asistir a la escuela, destinndolas muchas veces a trabajos que, en el mejor de los casos, son poco
especializados.

1.1.2 Empoderamiento

Histricamente, la mujer ha estado en una situacin de desventaja en el campo de la poltica en todos los niveles de gobierno. Para medir esta
desventaja, se usa la relacin de representantes hombre-mujer en el parlamento.

Asimismo, la libertad de la mujer aumenta si sta cuenta con mayor nivel de instruccin, ya que mejora su capacidad de crtica, reflexin y accin
para cambiar su condicin y aumenta su acceso a informacin. Una mujer con ms educacin tiene mayores posibilidades de disfrutar de un
trabajo satisfactorio, participar en el debate pblico, cuidar su salud y la de su familia y otras. En este sentido, se centra la atencin en las
diferencias en los niveles de instruccin en enseanza secundaria y superior.
1.1.3 Mercado laboral

La participacin de la mujer en la fuerza de trabajo, que incluye tanto a las empleadas como a las desempleadas (que buscan activamente un
trabajo), as como a las que buscan un empleo en horario parcial.
DESARROLLO TRABAJO UNIDAD II (MODULO I)
PRIMER MOMENTO: ELABORACION DEL DIAGNOSTICO REGIONAL CON ENFOQUE DE GENERO.

1. IDENTIFICACION DEL PROBLEMA DE GNERO:

Actualmente el INEI tiene identificado las dimensiones claves del ndice de Desigualdad de Gnero;

Salud Reproductiva
Empoderamiento
Mercado Laboral
Ante esto, de manera ms especfica, tomando como referencia y punto de inicio las diferencias de gnero que existen en el mercado laboral,
se plantea un problema de gnero en la ejecucin de obras de saneamiento en el sector rural, por lo que identificado este problema, se
sintetiza como:
Desigualdad Laboral en la Ejecucin de Obras de Saneamiento en el Sector Rural
1.1 Recopilacin de la Informacin Cuantitativa
Identificado el problema de gnero, se recopilo informacin cuantitativa desagregada por sexo, encontrando la siguiente fuente de informacin
otorgada por INEI
1.2 Recopilacin de la Informacin Cualitativa
A travs de la experiencia en la ejecucin de obras de saneamiento en el sector rural, se
reciben percepciones y testimonios de las localidades, las cuales solicitan la oportunidad
de trabajo durante la ejecucin de la obra, al ver en esta oportunidad para ingresos
econmicos en beneficio de la poblacin. Estas solicitudes vienen por parte de ambos
gneros, quienes esperan la oportunidad laboral.
Durante el plazo de ejecucin de obra, verificando las planillas de pago por mes
realizados, se aprecia una gran diferencia de participacin de gnero en las actividades
que demanda el proceso de ejecucin de obra, siendo este el problema que se plantea.
El problema no es ajeno, ya que de acuerdo a los cuadros estadsticos proporcionados
por INEI, la diferencia es notoria para ambos gneros, mayor aun en el mbito rural.

INFORMACION
FUENTE PROBLEMA
DESAGREGADA POR SEXO
PROPIA DESIGUALDAD LABORAL HORAS DE TRABAJO
EN LA EJECUCION DE PARTICIPACION LABORAL
OBRAS DE SANEAMIENTO EN OBRA:
EN EL SECTOR RURAL 5% MUJERES
95% HOMBRES

2. IDENTIFICACION DE LAS BRECHAS DE GNERO:

Se identificaron la siguiente brecha de gnero: Horas de trabajo de ambos sexos en la
ejecucin de obras de saneamiento en el sector rural, la cuales son influenciadas por
los siguientes factores.

Factor Fsico
Factor Cultural
Factor Social

INFORMACION
PROBLEMA
DESAGREGADA POR SEXO
DESIGUALDAD LABORAL PARTICIPACION LABORAL
EN LA EJECUCION DE EN OBRA:
OBRAS DE SANEAMIENTO 5% MUJERES
EN EL SECTOR RURAL 95% HOMBRES
(DESIGUALDAD DE
INTERVENCION)
BRECHA DE GENERO
45% HORAS DE TRABAJO
DE NO PARTICIPACION DE
LA MUJER
(CONSIDERANDO UNA
IGUALDAD DE
PARTICIPACION DE
50%MUJERES Y
50%HOMBRES)
 3. ANALISIS DE LAS BRECHAS DE GNERO:
Se dan respuesta a las siguientes preguntas orientadoras:
1. A qu se debe las pocas horas de trabajo de la mujer en la ejecucin de obras
de saneamiento en el sector rural?
A nivel del sector rural, se tienen varios factores que originan la poca
participacin de la mujer:
Factor social, al involucrar siempre a la mujer a las actividades domsticas.
Factor cultural, al predominar que existe un gnero dominante sobre otro.
Factor fsico, al tener actividades que demandan esfuerzos fsicos.

2. Cules son las consecuencias por la no participacin de la mujer en este

mbito laboral?
Se continuara las diferencias que existen entre ambos gneros, limitando las
oportunidades laborales para la mujer, manteniendo y no resolviendo la brecha
de gnero.

3. Cmo se limitan estas oportunidades de participacin?

Existen varias limitantes como:
La poca importancia que se le da al problema de igualdad de gnero que existe
actualmente.
La limitada iniciativa por parte del estado por intervenir en zonas con mayores
brechas de gnero.
No se involucra el problema de gnero en procesos de licitacin y/o concursos
para la ejecucin de obras de saneamiento.
La limitada inclusin participativa de la mujer en el desarrollo de actividades
desde la planificacin de la ejecucin de obras.
Discriminacin indirecta por parte de las obras al considerar las horas de trabajo
como Horas Hombre (HH), tanto de mano de obra calificada, como no calificada.

Conclusin del Anlisis:

Se concluye que la presente brecha, horas de trabajo en la ejecucin de obras de
saneamiento en el sector rural, se da por limitadas propuestas de inclusin por parte del
gobierno en la reglamentacin actualmente vigente (Ley de Contrataciones en Obras
Publicas) y reglamentos anexos para los diversos sectores de intervencin y en segundo
plano por la desigualdad social en cuanto a gnero que existe en el sector rural.
SEGUNDO MOMENTO: ELABORACIN DE LOS OBJETIVOS ESTRATGICOS,
METAS E INDICADORES CON ENFOQUE DE GNERO

1. ELABORACION DE LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS:

El objetivo estratgico planteado:
Proponer la mayor participacin en horas de trabajo de la mujer en la ejecucin de
obras de saneamiento en el sector rural.

BRECHA DE GENERO OBJETIVO ESTRATEGICO

45% HORAS DE TRABAJO DE NO PROPONER LA MAYOR PARTICIPACION
PARTICIPACION DE LA MUJER EN HORAS DE TRABAJO DE LA MUJER EN
(CONSIDERANDO UNA IGUALDAD DE LA EJECUCION DE OBRAS DE
PARTICIPACION DE 50%MUJERES Y SANEAMIENTO EN EL SECTOR RURAL
50%HOMBRES)

2. CONSTRUCCION DE METAS E INDICADORES PARA EL CIERRE DE

BRECHAS DE GENERO:
Como indicador principal se ha tomado las horas de trabajo para la obtencin
de las brechas de gnero y planteamiento de metas.
Se presenta a continuacin la matriz elaborada:

INDICADOR CON
BRECHA DE OBJETIVO
ENFOQUE DE METAS
GENERO ESTRATEGICO
GENERO
45% HORAS DE PROPONER LA 20% HORAS DE AUMENTAR EN
TRABAJO DE NO MAYOR TRABAJO 15% LAS HORAS
PARTICIPACION PARTICIPACION REALIZADOS POR DE TRABAJO DE
DE LA MUJER EN HORAS DE MUJERES PARTICIPACION
(CONSIDERANDO TRABAJO DE LA 80% HORAS DE DE LA MUJER
UNA IGUALDAD DE MUJER EN LA TRABAJO (REDUCIR LA
PARTICIPACION DE EJECUCION DE REALIZADOS POR DESIGUALDAD
50%MUJERES Y OBRAS DE HOMBRES LABORAL EN LA
50%HOMBRES) EJECUCION DE
SANEAMIENTO
OBRAS DE
EN EL SECTOR
SANEAMIENTO EN
RURAL
EL SECTOR RURAL