21/04/2017 Dos513deputadosnaCmaradoBrasil,s36forameleitoscomvotosprprios.Porqu?

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Dos 513 deputados na Cmara do Brasil, s 36 foram
eleitos com votos prprios. Por qu?
Maioria da Cmara contou com ajuda dos 'puxadores de voto' para atingir
quociente eleitoral
S ex-humorista Tiririca elegeu cinco parlamentares que no alcanaram o
mnimo necessrio
AFONSO BENITES

Braslia - 20 ABR 2016 - 12:55 BRT

Deputados no Congresso brasileiro I.ANDRADE (EFE)

O Brasil acompanhou minuto a minuto a votao do impeachment da presidenta Dilma

Rousseff neste domingo pela televiso e redes sociais. Muitos dos que estavam contra ou a
favor da destituio da mandatria se depararam pela primeira vez com o que uma sesso
na Cmara. O desfile na tribuna de figuras que enalteceram suas cidades locais e saudaram
mezinhas, noras, netos, filhos e esposas deixaram muita gente ressabiada. A falta de
identificao com a postura informal, religiosa, e at desrespeitosa de alguns deputados fez
os brasileiros se perguntarem: mas quem elegeu estas pessoas?

A resposta pode chocar muita gente, mas a verdade que a grande maioria no foi eleita
com votos diretos de seu eleitor. Apenas 36 dos deputados federais brasileiros eleitos em
2014 conseguiram os votos de urnas necessrios para obter uma das 513 cadeiras da
Cmara na atual legislatura. Isso quer dizer que s 7% dos parlamentares superaram o
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mnimo necessrio de votos o chamado quociente eleitoral para garantir um espao na

Casa legislativa, o mesmo nmero da eleio de 2010. E os outros 477? Como chegaram l?

Diferentemente das eleies para governador ou presidente, que funciona pelos votos da
maioria (eleio majoritria, ou, vence quem tem mais votos no primeiro turno, e 50% dos
votos mais um se houver segundo turno), deputados e vereadores se elegem pelo sistema
proporcional. O tal quociente eleitoral define o jogo: a soma das vagas de deputados
dividido pelo nmero de votos vlidos durante uma eleio. esse nmero mgico que
define quem passa pelo crivo popular direto de fato. E a esto os tais 36. Eduardo Cunha,
Chico Alencar, Jair Bolsonaro, Tiririca e Celso Russomano, por exemplo, integram esse
seleto grupo.

Os demais 477 acabam entrando beneficiados pelo nmero que ultrapassa esse quociente e
que pode ser distribudo para outros parlamentares do partido dos candidatos mais
votados. Os votos de legenda, por exemplo, entram nessa conta do quociente eleitoral.
por isso que as legendas apostam nos chamados puxadores de votos: nomes mais
famosos que atraem ateno dos eleitores. O palhao Tiririca, por exemplo, eleito em 2010
por primeira vez com o slogan Vote em Tiririca, pior que est no fica, o melhor
exemplo. A inofensiva mensagem garantiu-lhe mais de um milho de votos em 2014 quando
concorreu pelo PR por So Paulo, nmero muito acima do quociente necessrio
proporcionalmente para o tamanho do seu partido e para as vagas disponveis para os
deputados paulistas na Cmara. Com ele se elegeram o Capito Augusto, que teve somente
46.900 votos e Miguel Lombardi (32.000), ambos do PR.

Em 12 das 27 unidades da federao, os eleitos em 2014 tiveram de contar com votos que
no eram seus, mas que foram dados aos seus partidos ou companheiros de coligao
(parceria entre dois ou mais partidos). O Distrito Federal foi um desses locais. O clculo
para eleger um deputado aqui era assim: dividiu-se os 1,45 milho de votos vlidos por oito,
que o nmero de parlamentares locais. Chega-se ao quociente de 187.100. S est eleito
quem tiver essa votao. Quem no a tiver, precisa somar os votos dos companheiros de
coligao ou os de legenda.

O modelo eleitoral voltou ao foco por causa da votao do impeachment da presidenta

Dilma, quando se escancarou a falta de preparo de boa parte dos deputados que l
estavam. As justificativas para apoiar ou no a destituio da presidenta demonstrou, por
exemplo,
que vrios deles no analisaram fundamentos jurdicos, ou at mesmo polticos,
que interferem em um processo de impedimento de um mandatrio. Uma multido entre os
511 votantes (dois se ausentaram) disse que votava pela famlia, por Deus e at em
homenagem a um torturador da ditadura militar, a aluso ao pequi ou contra o ensino da
sexualidade para as crianas.

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Um levantamento feito pela Secretaria Geral da Mesa da Cmara e

MAIS INFORMAES
Deus derruba a
presidenta do Brasil
Dilma fica a um
passo de perder o
poder
Reforma poltica: o
que pode mudar no
Brasil e o que est
em jogo
divulgada no site do Legislativo, logo aps a eleio de 2014, mostrou
que alm de Cunha, Chico Alencar e Tiririca esto tambm Jarbas
Vasconcellos (PMDB-PE), o apresentador de TV Celso Russomanno
(PRB-SP), os pastores Eurico (PHS-PE) e Marcos Feliciano (PSC-SP)
alm do ex-militar Jair Bolsonaro (PSC-RJ). Do grupo de 36 eleitos
diretamente, foram registrados 27 votos pelo impeachment de
Rousseff, sete contra e ainda houve uma ausncia (Clarissa Garotinho,
do PR-RJ) e um dos deputados, Felipe Carreras (PSB-PE), no votou por
est licenciado do cargo.

Sistema proporcional X majoritrio

O debate sobre o modelo de votao complexo porque a alternativa 'lgica', num primeiro
momento, parece ser que a votao por maioria, como a para governador ou presidente ou
senadores, fosse mais justa tambm para os deputados. Mas, cientistas polticos explicam
que esse modelo enfraqueceria os partidos e deixaria de fora segmentos importantes da
sociedade. Imagine o que aconteceria com um candidato que defendesse bandeiras
LGBT, pergunta o cientista poltico Vivaldo de Sousa.

H, tambm, um lado do prprio eleitor brasileiro que no se interessa tanto em quem est
no Legislativo, ficando mais preocupado em quem ser seu presidente ou Governador.

Onda conservadora
Nota-se que a onda conservadora domina boa parte dos votos dos candidatos mais votados
diretamente. Seis dos 36 deputados diretamente so representantes da bancada
evanglica.E esse conservadorismo, interferiu no apoio ou no ao Governo. Desde 2012, a
gesto petista j vinha perdendo apoioo Congresso. Naquele ano comearam a ganhar
fora os parlamentares dos grupos de ruralistas, de representantes da Segurana Pblica e
de evanglicos, a chamada bancada BBB (boi, bala e bblia). Na ocasio, o primeiro B e o
ltimo da sigla se uniram para interferir na votao do Cdigo Florestal. A eleio de 2014
s serviu para encorpar ainda mais essa frente parlamentar e transformar o atual
Congresso Nacional em um dos mais conservadores do pas.

Na radiografia do Congresso elaborada pelo Departamento Intersindical de Anlise

Parlamentar (DIAP) h uma possvel explicao para essa onda conservadora e antipetista.

Houve, em quase todos os Estados, alianas entre partidos de esquerda e de direita, cujos
votos tanto poderiam eleger pessoas identificadas com as pautas sociais e com os direitos
humanos, como poderiam sufragar candidatos conservadores, contrrios proteo ao
meio ambiente, s conquistas sociais e aos direitos de minorias tnicas, etrias, de gnero,
entre outras. Prevaleceu a segunda hiptese, porque os conservadores apresentaram-se

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como populistas, messinicos, com grande visibilidade em suas comunidades, e

contrrios a tudo que est a, e, em geral, em coligaes nas quais tinham certeza de que
atingiriam o quociente eleitoral.

A falta de identificao com movimentos sociais faz com que os parlamentares se sintam
livres para flutuar conforme seus prprios interesses ou de acordo com os humores de seus
eleitores. Na votao do impeachment de Dilma, por exemplo, vrios parlamentares que se
comprometeram com a presidenta ou com seus articuladores a no apoiar a destituio
dela acabaram mudando de lado de ltima hora. O efeito-manada, quando alguns dos
parlamentares acompanharam a votao de uma maioria j consolidada, tambm interferiu
no processo de impeachment, segundo admitem diversos membros da bancada governista.

Colaborou Carla Jimnez

ARQUIVADO EM:

Impeachment Dilma Rousseff Eduardo Cunha Cmara Deputados Impeachment Crises polticas
Dilma Rousseff Destituies polticas Presidente Brasil Congresso Nacional Presidncia Brasil

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