UNIVERSIDAD CATLICA LOS NGELES DE CHIMBOTE

UNIVERSIDAD LOS NGELES DE CHIMBOTE

Facultad : Derecho

Escuela : Derecho y Ciencias Polticas

Nombre Del Estudiante : PillyYenifer Hernndez

Cceres

Nombre de la Asignatura : Teora del Estado

CICLO : II

Docente Tutor : Abg. Humberto Gutirrez Snchez

Centro Uladech Catlica : Satipo

JUNIO 2012

Fecha : 23 de Junio del 2012

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ACTIVIDAD N 1:
TEORA DEL ESTADO Y SU OBJETO DE ESTUDIO

Qu es la teora del Estado?

Es una rama de la teora poltica que estudia el origen, la constitucin y la estructura

del estado su fundamentacin terica y su significado poltico.
Tiene sus inicios en Alemania en el Siglo XVIII, y que inclua a la ciencia poltica, pero
esta posteriormente se ira independizando. La teora del estado se profundizar mas
con la teora del derecho y aqu se destaca a Jellineck que desarrolla la Teora general
del estado que a su vez ser culminada por Kelsen, en la que aplica que dentro del
derecho van a estudiar normas que salen del estado.

Cules son los caracteres de la teora del Estado?

Siendo el estado una rama de la Ciencia Poltica, No busca de examinar una situacin
concreta sino que tiene la finalidad de establecer principios abstractos, que sean
validos para todas las situaciones concretas o particulares posibles.Tiene por objeto de
estudio es el Estado y establece principios fundamentales universales y se ubica como
una disciplina cultural.
Para llegar a su fin el Estado se sirve de los datos que le proporcionan las dems
ciencias en lo que se refiere enciclopedia poltica, vislumbrando a la vez su
independencia frente a las dems ciencias, siendo que su principal objeto de estudio
es el aspecto terico del Estado . Las dems ciencias por su parte ven por ciertos
aspectos en lo que se refiere, principios jurdicos, funcionamiento del estado, orden
jurdico, etc. Pero existe solo una disciplina especifica para el estudio y esta es la
Teora del Estado.
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ACTIVIDAD N 2:
MTODOS, FUENTES Y ANTECEDENTES DE LA TEORA DEL ESTADO

Para adentrarnos mas en el conocimiento del Mtodo, voy a referirme al

aspecto etimolgico, de la palabra mtodo ya que este se compone de dos voces
griegas: meta, que significa a travs, y odos, camino; siendo este el camino que
atraviesa o que lleva a algn lugar. El mtodo es el que indica el orden en el
procedimiento, es decir la forma de actuar adecuadamente para obtener un fin
determinado. Podemos hablar del mtodo como un auxiliar indispensable de las
disciplinas cientficas y an de todo conocimiento humano, pues sin l, la mente del
hombre no sigue una direccin segura y corre el riesgo de perderse por otros caminos,
lo que podra denominarse un extraviarse de la verdad.
Como toda disciplina cientfica, la Teora del Estado necesita del mtodo para
auxiliarse en su investigacin, El mtodo es muy importante y til debido a la
complejidad, dificultad y distensin de la materia que estudia; Es importante recalcar
que el estudio del Estado presenta dificultades ya que este no es un ente unitario, sino
complejo que tiene mltiples circunstancias correspondientes a las distintos ngulos
de la actividad humana que lo producen. Debo sealar adems que la Teoria del
estado recibe aportaciones, de otras disciplinas polticas, como la filosofa poltica, la
historia poltica y la ciencia filosfico-histrica de la poltica. Por todo ello, necesita un
mtodo firme y seguro, que le impida extraviarse en la consideracin de los problemas
que le plantea la compleja realidad que estudia.

En que consiste el mtodo cientfico o emprico causal?

Estos mtodos nos guan hacia la explicacin causal inmediata de las realidades
exteriores del Estado, como son el territorio, los fenmenos de poder, etc. El mtodo
cientfico es crtico porque trata de distinguir lo verdadero de lo falso. Se distingue
principalmente por justificar sus conocimientos, es decir por dar pruebas de su verdad,
por eso es muy importante porque demuestra lo que verdaderamente es cierto.
El proceder de este mtodo es mediante los criterios cientficos y esto es actuar
bajo las premisas de lo "cientfico", es decir, que se pueda medir, objetivar, valorar,
explicar, e incluso, predecir las variables que contiene el evento del estudio. Lo
importante, del mtodo cientfico, es observar un conjunto de caractersticas (en
nuestra temtica) sociales, a continuacin, establecer hiptesis (suposiciones de
interrelacin), establecer reglas o principios de prediccin de ocurrencia de un
fenmeno, seguidamente comprobar o verificar las predicciones establecidos en las
hiptesis, comprobar la verosimilitud establecida, y por ltimo replicar el proceso
establecido.
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El conocimiento Emprico: es todo aquello que el hombre adquiere debido a las

diversas necesidades que se le presentan en la vida, por instinto esto es sin ciencia y
sin leyes. As tambin es trasmitido por medio de las relaciones con la sociedad.

ACTIVIDAD N 3:

EVOLUCIN HISTRICA DEL ESTADO Y APARICIN DE LAS INSTITUCIONES POLTICAS

FUNDAMENTALES

En que consiste el surgimiento de los poderes del estado?

El surgimiento de los poderes del Estado, se vincula estrechamente con la

cada del antiguo rgimen y la aparicin del Estado liberal.
Esta teora fue elaborada en forma muy sistemtica y completa por
Montesquieu, que se ve reflejada en su obra El Espritu de las leyes (Libro XI, cap VI)
que aprecio en 1748. Montesquieu baso su obra en escritos de la poca que
coadyuvaron a la elaboracin de esta obra.
Remontndonos a la historia ya se vea que desde el Siglo XVIse va imponiendo
el pensamiento europeo de equilibrio, en el aspecto internacional, el mundo
econmico, al mundo moral y el mundo fsico. En el Siglo XVII, la emulacin derivada
del pensamiento cientfico natural, que produjo a derivar leyes de los hechos
demostrados. En 1653 se produjo un documentoel Instrumento de gobierno siendo
este el primer texto constitucional moderno. En este documento se produjo el
primer intento por distinguir el Poder Legislativo del Poder Ejecutivo, con la nica
intencin de fortalecer al gobierno frente al parlamento.
John Locke elaboro una doctrina sistemtica de la divisin de los poderes,
distinguiendo as un poder Legislativo (Dar normas generales), un poder ejecutivo
(cuya misin es hacer que se cumplan las normas generales), y un poder federativo (
compete a toda la poltica exterior y a la garanta de seguridad del Estado). Lo mas
importante que resaltar en Locke es que esta divisin era un instrumento
importantsimo para la libertad, esbozado por Blackstone, definido por Montesquieu y
culminado con la idea de Locke.

En que consiste el rgano judicial?

Montesquieu , observando el rgimen poltico ingles establece una divisin tripartita
partiendo de la idea de Locke estableciendo una importante diferencia. Montesquieu
afirma que las funciones del Poder federativo y del Ejecutivo son las mismas por lo
que suprime esto y constituye la doctrina del Ejecutivo moderno, aadiendo un poder
que es, El Poder Judicial, calificndolo de neutro, siendo el Legislativo y el Ejecutivo
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poderes que han de mantenerse en equilibrio. Para Montesquieu todo titular de poder
tiende a abusar de el por lo que era conviene dividir el poder en tres rganos distintos.
Cada uno de los rganos no es una persona jurdica sino que ellos en su conjunto
conformar el Estado, siendo representantes e instrumentos del mismo. Por lo tanto
cada rgano acta en nombre del Estado.
Existen muchas clasificaciones de rganos, tales como:
rgano Inmediato : Esencial para la subsistencia del estado.
rgano mediato : Establecido y previsto por las leyes secundarias.
rgano creador : Cuya funcin es crear otros rganos.
rgano Creado : Existe solo por acto de creacin de los primeros.
rgano Primario : Es cada uno de los tres rganos fundamentales del Estado.
rgano secundario : Sirve de apoyo para la administracin del Estado.

Los rganos tienen dos elementos fundamentales, Objetivo o competencia y Subjetivo

o titularidad, se refiere a la responsabilidad objetiva respecto a su rea de trabajo en lo
que respecta al Estado. Cuando uno de los poderes acta, lo hace en nombre del
Estado.

El rgano Judicial, cumple la funcin estatal de aplicar la ley en el caso concreto. Es

decir el rgano Legislativo crea la ley y esta genrica y el rgano Judicial es quien se
encarga de aplicar la ley a un caso determinado.
Es el estado quien tiene la funcin de dar y garantizar la Justicia, aplicando la ley
general cuando esta sea necesaria.

ACTIVIDAD N 4:
ROL DE LA SOCIEDAD EN LA FORMACIN DEL ESTADO Y DEL DERECHO: DOCTRINAS

Establece una relacin entre doctrina histrica y socialista

Esta corriente tiene un auge en el Siglo XIII.
Esta doctrina histrica y socialista
No concibe la lucha de clases y es pacifista por excelencia.
Cree en el Estado como la mxima expresin poltica social necesaria.
Tiene su punto de referencia en un Estado grande e intervencionista.
Esta corriente esta en contra de aquella sociedad que se considera inhumana
basada en el egosmo individual, en las leyes de la economa capitalista. Y en la
rivalidad surgida del espritu de lucro.
La corriente comunista tiene sus races en la doctrina histrica y social, pero no en el
sentido actual de termino que idealizaba el comunismo de los bienes sino que este
ideal ya se hallaba en los grupos liberadores, ya que el liberalismo moderno conduce
en cierta medida al socialismo.
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Durante el proceso de consolidacin de Estado liberal, el comunismo, el socialismo y

el anarquismo, tuvieron una doble funcin: La primera fue la de constituir una
asimilacin radicalizada del liberalismo de las clases dominantes entre los
intelectuales y subalternos. La segunda fue la de formar una respuesta alternativa a
un modelo de sociedad que se consideraba no solo injusta e inhumana sino
contradictoria con los principios proclamados de libertad y humanidad.

Qu es la doctrina de la sociologa?
la doctrina es un conjunto coherente de enseanzas o instrucciones. Pueden estar
basadas en un sistema de creencias sobre una rama de conocimiento, de los
fenmenos colectivos producidos por la actividad social de los seres humanos, dentro
del contexto histrico-cultural en el que se encuentran inmersos.

En que consiste la doctrina positivista?

Consiste en no admitir como validos cientficamente otros conocimientos, sino los que
proceden de la experiencia, rechazando, por tanto, toda nocin a priori y todo
concepto universal y absoluto. El hecho es la nica realidad cientfica, y la experiencia y
la induccin, los mtodos exclusivos de la ciencia.

Por su lado negativo, el positivismo es negacin de todo ideal, de los principios

absolutos y necesarios de la razn, es decir, de la metafsica. El positivismo es una
mutilacin de la inteligencia humana, que hace posible, no slo, la metafsica, sino la
ciencia misma. Esta, sin los principios ideales, queda reducida a una nomenclatura de
hechos, y la ciencia es una coleccin de experiencias, sino la idea general, la ley que
interpreta la experiencia y la traspasa. Considerado como sistema religioso, el
positivismo es el culto de la humanidad como ser total y simple o singular. Se puede
decir que en el Positivismo:
No existe otro conocimiento que el emprico, el que se funda en los hechos y
formula leyes de coexistencia y leccin de fenmenos.

No conocemos los fenmenos sino las apariencias de las cosas.

Toda metafsica es un intento intil y estril. Es carente de sentido, la bsqueda

de todo lo que se llama las causas son primeras o finales.

El nico mtodo vlido es el de las ciencias experimentales.

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ACTIVIDAD N 5:
EL ESTADO

Establece una relacin entre la teora teocrtica religiosa y la teora contractualita.

TEOCRTICA RELIGIOSA CONTRACTUALISTA

El Derecho quedaba vinculado a un
mandato, es decir el estado teocrtico.
Al igual que los dems estados, hace uso
de unos aparatos represivos e
ideolgicos, que son destinados a
controlar y eliminar a los elementos
distintos de la clase dominante, que no
es otra que la clase religiosa.
Este estado hace uso de maquinaria
represiva obligando a la poblacin a
cometer crmenes en contra de la
humanidad
Usa tambin los aparatos ideolgicos
sometido al estado y nacin a la Auto
alineacin religiosa
El derecho es un mandato de la
divinidad.
El orden se confundan con los preceptos
religiosos.
Lo justo era querido por Dios por lo
tanto las leyes dadas no se podan
discutir ya que el poder derivaba de la
divinidad.
Se concibe como el cambio de los
seres humanos de un Estado comunal
a un estado que va a regir a todos por
igual.
Tanto para Hobbes , Locke y Rousseau
el Estado:
Es una sociedad poltica convencional,
y su estructura social especifica queda
completamente al arbitrio de los
socios, es decir al pacto social que
ellos hagan libremente como mejor
les parece.
El Estado es producto de un acuerdo
que lo que busca es en el fondo
restaurar la bondad natural de todo
hombre, Este acuerdo refleja lo que
en el fondo todos y cada uno de
nosotros buscamos.

En que consiste el conocimiento cientfico del Estado?

la teora del Estado es una ciencia del ser social poltico. La ciencia del Derecho es una
ciencia del deber ser social jurdico. El Estado es la sociedad poltica normada
jurdicamente. De aqu que siendo la norma jurdica uno de los elementos integrantes
del Estado, la disciplina cientfica que estudia al fenmeno social y cultural jurdico est
en relacin ntima con la ciencia que estudia al Estado, que es el todo relacional
humano organizado poltica y jurdicamente y del cual el derecho es una parte
fundamental.
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Por otra parte, el derecho positivo o derecho del Estado, es un conjunto de reglas que
sirven como medio de control de los modos de actuar de los seres humanos y como
todo sistema de control social busca posibilitar la convivencia social, que si no es
normada sera imposible. Es en este aspecto en donde cobra plena vigencia la
afirmacin de Ulpiano, "donde est la sociedad est el derecho".

En que consiste el conocimiento filosfico estatal?

Definiendo la palabra filosofa significa amor a la sabidura. la filosofa toma como

punto de partida la experiencia de una realidad que pretende conocer en sus causas
ltimas o ms profundas.
La filosofa es la ciencia de los fines, la que nos ensea cmo y para qu vivir. Por
tanto, la utilidad de la filosofa no se sita en un plano tcnico, sino en un plano ms
profundo, metafsico, personal o espiritual.
La filosofa es la actividad ms natural del hombre: No hay hombre que no filosofe, o
por lo menos, todo hombre tiene momentos en su vida en que se convierte en filsofo.
Una adecuada actitud filosfica exige apertura, humildad y respeto.
Existe una ntima fusin entre la filosofa y la vida humana que hace que, en su sentido
ms profundo, la historia del pensamiento coincida, en rigor, con la historia de la
Humanidad.
El propio objeto y mtodo de la filosofa implica la coexistencia de diferentes sistemas
filosficos. Ello no slo no anula la unidad esencial de la filosofa, sino que se sigue del
necesario carcter "sinfnico" de las verdades obtenidas acerca de una realidad que es
en s misma unitaria, pero compleja y variada.
Alguien dijo que "si la filosofa no existiese habra que inventarla". Sin embargo, eso no
ser nunca necesario ya que, mientras exista el hombre, siempre habr filosofa.

ACTIVIDAD N 6:
ELEMENTOS DEL ESTADO

Cules son los elementos esenciales del estado?

El territorio:
El territorio es el espacio o porcin geogrfica en la que se realiza la actividad estatal.
Comprende el suelo con todos sus accidentes estructurales, el subsuelo y el espacio
areo. Se extiende en tres dimensiones: superficie, altura y profundidad. Como
superficie se entiende la parte terrestre, los ros, lagos y mares interiores, el mar
territorial o patrimonial que rodea la superficie terrestre y se extiende, por una ficcin,
a los lugares amparados por el principio de extraterritorial conforme al Derecho
Internacional.
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El territorio constituye la base fsica del Estado, y por lo tanto, existen relaciones entre
la geografa y la poltica. El territorio determina la accin del Estado en el espacio y el
mbito de vigencia de suborden jurdico, lo individualiza, resultando una unidad
geogrfica llamada corrientemente "pas"; adems las condiciones geofsicas influyen
en la economa, en organizacin social y el estructura poltica del Estado; el grado de
centralizacin, los mtodos de gobierno y la forma de Estado.

El Pueblo:
Se llama as a la poblacin o la totalidad de individuos que habitan el territorio de un
Estado. La poblacin presenta dos aspectos: uno, demogrfico o cuantitativo, referido
a su nmero y densidad; otro, demolgico o cualitativo, vinculado a la raza, herencia y
seleccin. En cuanto elemento del Estado, se entiende, como pueblo o comunidad
nacional. La poblacin, es decir, la totalidad de los individuos que forman el pueblo en
el Estado, son sujetos activos y pasivos de derechos y obligaciones. Estos son los
derechos civiles o individuales (derechos pblicos subjetivos) y los derechos sociales.

El gobierno:
El gobierno es esencialmente la accin por la cual la autoridad impone una lnea de
conducta, un precepto, a individuos humanos. La actividad de la autoridad en su
aspecto de gobierno es de dar ordenes, ya que su misin principal es dar ordenes,
naturalmente que esas rdenes no deben ser arbitrarias. El poder del gobierno
satisface la necesidad de direccin propia de todo agrupamiento humano, es decir, no
hay vida social sin orden, ni orden sin direccin.

La soberana:
La soberana afirma la individualidad, autodeterminacin e independencia del Estado
respecto de los otros Estados particulares la cual se entiende como soberana exterior
y no tiene sentido de superioridad sino de igualdad.
Una vez enunciados los elementos que componen al Estado, podemos decir entonces,
que este consiste en: "Una poblacin asentada en un territorio, que se somete a un
gobierno el cual se forma poder soberano".

Cul es la naturaleza del territorio, como elemento esencial del estado?

El Estado es producto de la interaccin humana, al Estado solo lo podemos ver a

travs de sus acciones a travs de la legislacin, de la administracin publica, de la
fuerza armada y de los smbolos. De ah que su naturaleza se vea inaprehensible. La
realidad del estado se concreta en la sociedad. El concepto de sociedad es mas extenso
que el de Estado. No esta formado por hombres sino por actividades humanas que
son la sociedad. El poder y el derecho..
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Podemos decir que el estado es el producto de la interaccin humana. Solo se puede

advertir al estado a travs de las acciones, es decir de la legislacin, de la
administracin publica de la fuerza armada y de los smbolos. Su realidad se concreta
en la sociedad.

ACTIVIDAD N 7:
PERSONALIDAD JURDICA DEL ESTADO Y SUS FUNCIONES ESENCIALES

Elabore un resumen de la personalidad jurdica del estado

Existen diversas concepciones acerca de la personalidad Jurdica del Estado.Se
considera que el Estado es una persona, ya que le damos esa caracterstica para
poderla comprender puesto que tiene el poder de ser sujeto de derecho (ejercer
derecho y contraer obligacin) adems de esto es lo que garantiza que el Estado sea
perpetuo, ya que sigue siendo igual, solo se renuevan autoridades.
El reconocimiento de la personalidad jurdica del Estado no constituye hoy da motivo
de confrontacin ideolgica, pero a sus inicios enfrento a la doctrina.
El Estado como personalidad jurdica se fundamenta esa realidad en dos principios: La
unidad de los individuos que lo integran y la continuidad en el tiempo producto de su
institucionalidad.
La personalidad jurdica implica necesariamente una organizacin autnoma y
patrimonio propio, elementos principales de la unidad descentralizada, permite
actuaciones con plena validez jurdicas a las entidades formadas por conjunto de
personas o empresas. Podemos citar el artculo 19, 1 y 2 del cdigo civil que enumera
como persona de derecho pbico, la nacin, las entidades que la componen, las
iglesias de cualquier credo, las universidades y cualquier entes o cuerpos morales de
carcter pblico.

Cuales son los caracteres de la personalidad jurdica del Estado?

Los caracteres son: Las circunstancias, caractersticas que le son propias al

estado.
Si partimos de que el estado es una organizacin organizada, asentada en un territorio
con un poder etc., de esa definicin podemos sacar los caracteres que son
imprescindibles, no es que sea integrante sino que son calificativos y por ellos no
pueden faltar.
1. Personalidad jurdica:
Puedo partir de la pregunta si el Estado es o no una persona. Es una persona, si no le
damos esa caracterstica no lo podremos entender, es un ente una cosa a la que el
derecho le da el don de poder ser sujeto de derecho (ejercer derecho y contraer
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obligacin), es una persona jurdica que forma un ente distinto de cada uno de los
miembros que lo conforman, adems esto es lo que garantiza de que el estado sea
perpetuo, el estado sigue igual solo se renuevan autoridades, personas viven y
mueren, el estado sigue solo cambian sus seres, y esto se puede justificar solo diciendo
que el estado es una persona, porque sino cada vez que se cambia de gobernante se
dira que el estado muri y no es as, es simplemente una renovacin. A lo largo del
tiempo se ha negado la existencia del estado como personalidad, pero tambin es
necesario afirmar los principales efectos jurdicos de considerar al estado como
persona (es decir de adquirir derechos y contraer obligaciones):
1. Perpetuidad o continuidad estatal: cambia la poblacin pero el estado sigue, se
refiere tambin a la variabilidad de gobiernos.
2. El estado puede establecer relaciones patrimoniales con otros sujetos de
derecho: de tipo econmico, puede negociar, endeudarse, prestar, contratar
con otros estados o individuos.
3. Se puede establecer o iniciar acciones por responsabilidad contractual y
extracontractual contra el estado: si el estado es sujeto de derecho puede
realizar contratos con otros sujetos de derecho, y si no cumple con el contrato
se puede demandar por incumplimiento, se puede demandar al estado el pago
debido, cuando el estado causa un dao (hay una norma que dice que todo
dao debe indemnizarse), y aparte cuando un funcionario causa un dao el
estado tambin es responsable.
4. Intervencin procesal del estado en juicio en calidad de demandante y
demandado: el estado de Guatemala puede demandar a alguien y puede ser
demandado por alguien, puede actuar como persona jurdica pasiva o activa.

Cul es la personalidad jurdica del Derecho Pblico?

Entendemos por personalidad jurdica reconocimiento por el ordenamiento

jurdico de la cualidad de persona a determinados sujetos. Se pide una doble actitud:
activa, de ser titulares de derechos y obligaciones, vnculos y mutaciones jurdicas, y
pasiva: de responder jurdicamente ante la comunidad en la que estn integrados.
Organizaciones: personas (universitas personarum) que son un conjunto organizado de
personas fsicas. De bienes (universitas rerum) que seran personas jurdicas que estn
constituidas por determinados bienes y adscritos al cumplimiento de un fin.
Toda persona jurdica est constituida por un elemento material (conjunto de personas
o bienes) y con un elemento formal: reconocimiento legal o jurdico de su condicin de
sujeto de derecho.
Uno de los rasgos de la administracin pblica es que est siempre vinculada a
una personificacin jurdico pblica, bien porque est dotada de personalidad jurdica,
o bien porque se encuentra integrada con autonoma en el seno de una entidad
jurdico pblica.
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Slo las personas jurdico pblicas poseen potestades pblicas, no las jurdico
privadas y la forma de la constitucin, es la voluntad de los miembros, (pblico) a
travs de una ley. Por ello se puede decir que la razn de ser de las personas publicas
se basa en dos aspectos:
1) porque a travs de la personificacin jurdico pblica los actos de las
personas fsicas que suponen el ejercicio de potestades pblicas se van a
poder imputar a un centro de actuacin diferenciado como ente pblico.
2) sirve de instrumento de determinacin y diferenciacin de los distintos
poderes pblicos y por tanto de las administraciones pblicas.
Histricamente ha existido un debate acerca de a quin corresponde la personalidad
jurdico pblica, si al estado (Lpez-Muiz) una administracin pblica (Garca de
Enterra).

Cul es la tipologa de entes pblicos o persona jurdica publica?

Atendiendo al acto de reconocimiento legal, jurdico de la condicin de sujeto de
derecho, las entidades pblicas o las personas jurdicas pblicas se pueden distinguir
conforme a dos criterios:
1. Personas jurdico pblicas que se constituyen por acto constituyente soberano.
(Slo el Estado respondera).
2. Personas jurdico pblicas que se constituyen por una actitud de una persona
jurdico pblica y constituida, cabe distinguir 3 supuestos:
Aquellos que se crean por actos estatal paccionado (comunidades
autnomas)
Aquellas que se crean por acuerdos entre personas pblicas (comunidades
europeas)
Aquellas que se crean por acto unilateral de una persona jurdico pblica.
Puede tratarse tanto de un acto legislativo (provincias) o bien de un acto
administrativo.
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ACTIVIDAD N 8:
ESTRUCTURA Y DINMICA DEL ESTADO

En que consisten las funciones del Estado? Describa cada una de ellas
FUNCIN LEGISLATIVA:
Consiste en formular reglas de Derecho positivo. El estado centraliza la produccin del
Derecho mediante una forma que le es peculiar: La Ley y la costumbre. La
jurisprudencia es decir la doctrina establecida por los tribunales solo es fuente
obligatoria de derecho ampliamente en los pases anglosajones.
La ley: es un ordenamiento de la razn dictado por los poderes pblicos con los
requisitos constitucionales necesarios. En la elaboracin de la ley intervienen el Poder
Legislativos y el poder Ejecutivo.
El Reglamento: Son actos legislativos, aunque estos son dictados por el ejecutivo. A
diferencia de una ley el reglamento no es objeto de un debate . ES una disposicin
general y escrita, dictada or una autoridad competente. Esta facultad de expedir
reglamentos compete al Poder Ejecutivo y mas precisamente al jefe de Estado. Se
puede distinguir dos categoras en los reglamentos: 1 Los que tienen rango igual a a
las leyes, ya sea porque la dicto el poder legislativo o porque su promulgacin se
produjo en circunstancias que justificaban su aplicacin con fuerza de ley. 2 Los
reglamentos, que desarrollan en detalles las normas dictadas de modo general por la
ley o tambin contienes normas supletorias de la ley en los aspectos no regulados por
ella.

FUNCIN ADMINISTRATIVA
Tiene por misin asegurar la ejecucin de las leyes y el funcionamiento de los servicios
pblicos, proveyendo a las necesidades del grupo social. Por ellos los ministros tienen
la capacidad de ejercer un poder reglamentario muy extenso.
Los actos administrativos son recurribles y revocables, es decir son reglados. De
funcin rutinaria para llenar los servicios de polica, orden, sanidad. Se puede
diferenciar por los siguientes aspectos:
1. Es una funcin permanente del estado.
2. Busca la satisfaccin general de la comunidad. Esta satisfaccin la logra en el
cumplimiento de sus fines y la logra de una manera practica, inmediata, directa
a sus asociados y la funcin se realiza mediante actos concretos.
3. Esta funcin adems implica la utilizacin de las prerrogativas del estado.
4. Tiene que ejercerse de acuerdo con el ordenamiento jurdico preestablecido
que determina sus lmites.
Es necesario precisar que tiene una jerarqua:
1. La constitucin: la funcin administrativa se desarrolla dentro de marco de la
constitucin desarrollado en el capitulo V.
2. La funcin administrativa esta subordinada a las normas de rango legal.
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3. Depende de la autoridad administrativa que la expida y segn la actividad que

es cumpliendo as por ejemplo un decreto del presidente debe sujetarse a la ley
y ala constitucin, un acto de un gobernado bebe sujetarse a los decretos, a la
ley y al constitucin y as sucesivamente.
Por tanto es el Estado el nico encargado de ejercer la funcin administrativa. Pues se
presentan problemas cuando dichas actividades la ejercen los particulares, pues la
forma de regulacin para ellos no es la misma que para el estado. Es muy importante
tener en cuenta el cumplimiento de la funcin administrativa y esta se cumple de
manera centralizada que es cuando se centra en los que tienen el poder de decidir que
es el Estado, mientras que el resto esta subordinado y la otra forma de cumplimiento
es la descentralizada, cconsiste en el traslado de competencias que hace el
ordenamiento jurdico a personas jurdicas pblicas diferentes de la persona jurdica
que es el estado,

FUNCIN JURISDICCIONAL
Consiste en obtener en casos concretos una declaracin del Derecho existente,
mostrando ciertos requisitos caractersticos y previstas por la norma, por ejemplo
podra suceder con la declaracin legitima de herederos . Cuando se requiere afirmar
una situacin jurdica o precisar la extensin de ella el Estado interviene para aplicar
las normas legales o bien para asegurar la ejecucin de la sentencia mediante su fuerza
coercitiva
Funcin Jurisdiccional, es la que realizan los rganos, ordinarios o especiales, de
la jurisdiccin, y que se traduce en la aplicacin del derecho por la va del proceso.
Jos Becerra Bautista, nos ofrece la siguiente definicin de la funcin jurisdiccional: Es
la facultad de decidir, con fuerza vinculantica para las partes, una determinada
situacin jurdica controvertida
La funcin jurisdiccional es una actividad del estado subordinada al orden
jurdico, productora de derechos, en los conflictos concretos o particulares que se le
someten para comprobar la violacin de una regla de derecho y adoptar la solucin
adecuada.
La finalidad del acto jurisdiccional es declarar imparcialmente el derecho en los
casos controvertidos o de conflictos que son de su competencia. En todo acto
jurisdiccional estamos en presencia de un conflicto de intereses que amerita la
intervencin judicial para mantener el derecho o la naturaleza del derecho
controvertido.
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Cul es la naturaleza del derecho que el estado ejerce sobre el territorio?

El Derecho que el estado ejerce sobre su territorio tiene su base en la concepcin que
el Estado le da a su Territorio. As podemos ver distintas teoras:
Territorio como objeto, se llama objeto porque parte de la concepcin de
territorio como cosa, radica en que el territorio es una cosa sobre la cual el
Estado establece una relacin jurdica como la que existe entre un propietario y
su inmueble, esta teora tiene su base se encuentra en la edad media( Seor
feudal y los vasallos).
Territorio sujeto, esta teora dice que debe ser tratado como un sujeto. Define
al territorio como un elemento integrador de la personalidad del Estado y no se
puede ejercer mas que sobre un territorio subordinado al poder.
Territorio Limite, es el limite que se le va imponer al estado para realizar actos
de mando.
Derecho real especial, es la facultad que una persona ejerce sobre una cosa.
Dentro de este rango existen varias teoras: Derecho real de naturaleza
publica, donde el nico en ejercerlo es el Estado; derecho dominun , esta teora
nos dice que el Estado domina y puede gozar de su territorio; el derecho
institucional, el derecho que sobre su territorio, es un derecho institucional;
dominio eminente, el derecho del Estado sobre su territorio es un derecho
especialsimo que se comparte con los particulares, es decir es el derecho que
permite al estado usar el territorio para todo o que tenga que ver con sus fines
ya que el territorio es un medio al servicio del Estado.
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ACTIVIDAD N 9:
DOCTRINA DE LA SEPARACIN DE PODERES
Elabore un mapa conceptual del contenido de la separacin de poderes

Para fundamentar el Estado

SEPARACIN DE PODERES Nace
constitucional poderes

Existe Se crean
El estado tiene por funcin:

Con la finalidad de la proteccin del Con un sistema de

ciudadano Pesos y contrapesos
Proteger al hombre
de otros hombres
y formular
y leyes Es un

Sin embargo en Estado

Dar Leyes, ponerlas
en practica
No garantiza la defensa
de los derechos de la Con la finalidad de
persona
Resolver conflictos y
la administracin del
Se entiende gobierno
Termino atribuido a
Montesquieu Checks
and balances
Se refieren a
Reglas de procedimiento
que permiten a una de
las ramas limitar a otras

Como coordinacin de
rganos de Cada poder tiene su
representacin y como Sin embargo funcin principal y En una doble
subsidiaria Se
una distribucin de necesidad
funda
funciones

Todas las Garantizar la libertad

mediante el equilibrio y
Constituciones
del trabajo
establecen el principio
de coordinacin de
poderes
Dividir el trabajo y
perfeccionar la funcin
mediante la practica
Como una

Precaucin adoptada
contra la tendencia a la
arbitrariedad que tiene
toda persona que ejerce
autoridad
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En que consiste la unidad en el resultado y divisin de las responsabilidades?

Cuando se haba de unidad se refiere a que los poderes el Estado estn llamadas
a una colaboracin lo cual garantice el criterio esencial de evitar la concentracin de
poder en un solo rgano por medio de la divisin. Es decir la divisin de poderes lo que
podra verse en su sentido estricto la descentralizacin del poder del Estado.
EL estado apunta a que todos los poderes coadyuven a fin de unir esfuerzos y
trabajos para que no se concentre en un solo rgano sino que cada cual aporte lo
necesario para que la jurisdiccin, legislacin y ejecucin puedan ser aplicadas de
manera coherente y responsable a la realidad social.

Que es la independencia y coordinacin del Estado?

Una de las concepciones del Estado segn Maquiavelo es la de un Estado

secular, pero en el Renacimiento, se caracterizo por las siguientes notas: la existencia
de un poder independiente, una hacienda y burocracia a su servicio. El jurista alemn
Hermann Heller define al Estado como: Una unidad de dominacin, independiente en
lo exterior e interior; que acta de modo continuo, con medios de poder propios, y
claramente delimitado en lo personal y territorial.

En que consiste la fiscalizacin?

Es una responsabilidad del Estado, tiene ciertas normas que hay que respetar.
Consiste en observar los hechos, reunir la informacin y captar pautas de conducta
asimismo determinar problemas, diagnosticar causas, considerando posibles formas
para resolverlos y ayudar en sus solucin.
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ACTIVIDAD N 10:
NECESIDADES FUNDAMENTALES DEL ESTADO

Elabore un mapa conceptual de la distribucin funcional del trabajo poltico

DISTRIBUCIN FUNCIONAL DEL TRABAJO

PBLICO

Se pueden ver tres aspectos

Personal idneo para Personal idneo para Personal idneo para

legislar Administrar y dirigir Juzgar

Es Es el Que ejercita el poder. El rgano Judicial

El Poder Ejecutivo Es
Elegido en un gobierno
de Derecho o de Facto
Compuesto Es una
Administrar
De un pequeo numero
Funcin de
de personas
Es sinnimo garanta
de Servir
Cuya designacin
Porque
Funcin que
Varia segn
Castiga a quien
rgimen Tiende a satisfacer las viola las reglas
necesidades de la
colectividad
Vela
Ministros constituyen
Sus parte del poder
Por el
ejecutivo Se caracteriza por:
cumplimiento de
la Ley
1. Funcin de
Su cabeza es
actividad, Hacen
contratos Se caracteriza por:
El jefe de
Estado Funcin imparcial: El juez
2. Funcin no es parte de los procesos
Inmediata
Validez de actos Funcin Independiente: El
Para
oficiales , juez esta sujeto a ley
administrativos o de
3. Es continua y Funcin Decisoria: Juez
gobierno
Permanente muestra el poder en su
decisin

Requiere
Funcin Jurisdiccional:
queda plasmada en la
La refrendacin del
sentencia
ministro del ramo
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En que consiste la constitucin formal de la constitucin material?

La constitucin en el sentido formal, se basa en la existencia de un estatuto o
constitucin no escrita que sirve de estructura bsica a todo Estado. En sentido
material es ley toda decisin estatal que encierra una regla de Derecho Objetivo.
Mientras que la constitucin en sentido material significa rgimen poltico, modo
de estructurar el Estado conforme con determinada concepcin. Cuando concurren los
requisitos extrnsecos, se tiene una ley formal, pero si el contenido jurdico es de
alcance general como corresponde se tiene una ley material.

En que consiste la clasificacin tradicional de las formas de gobierno ?

La clasificacin tradicional de las formas de gobierno, responde a diversos

criterios: El mas antiguo es el cuantitativo, que enfoca el numero de personas que lo
ejercen y fue aplicado por Aristteles en su tratado Poltica y tambin Platon, que
distingui ; Monarqua o gobierno de uno, Aristocracia o gobierno de la minora
sobresaliente, Democracia o gobierno de la comunidad.
As tambin Platon prev que cuando el ejercicio del poder se desvirta
aparecen las formas impuras y degeneradas, como son: La tirana, La oligarqua y la
demagogia. De estas variedad se puede ver diferentes formas de gobierno, As se
puede ver las puras o perfectas:
o La Monarqua: Que es el gobierno ejercido por una sola persona;
o La Aristocracia: Que es el gobierno ejercido por una minora selecta;
o La Democracia: Que es el gobierno ejercido por la multitud o mayora de los
ciudadanos.
As mismo las formas impuras
o Oligarqua: Rgimen poltico en que el poder es controlado por un pequeo
grupo de individuos o familiares.
o Demagogia: Poltica o comportamiento consistente en eliminar las aspiraciones
populares para obtener o conservar el poder o para acrecentar la popularidad.
El Reino se degenera en Tirana, La Aristocracia se degenera en Oligarqua, La
Democracia se degenera en Demagogia.

En que se diferencian los gobiernos directos de los representativos?

En que los gobiernos directos consiste en que la nacin se gobierne as misma,
mientras que los gobiernos representativos delegan la de gobierno a sus gobernantes,
los cuales justifican su autoridad en el mandato popular . En esto consiste la mecnica
del poder que manden los gobernantes y no el pueblo convirtindose en un gobierno
indirecto o sea por mediacin. Todo gobierno representativo se caracteriza por:
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1. Los gobernantes son elegidos por los gobernados a intervalos regulares

(sufragio).
2. Los gobernantes conservan, en sus iniciativas un margen de independencia en
relacin a los gobernados (consentimiento de los gobernados).
3. Una opinin pblica sobre los temas polticos puede expresarse fuera del
control de los gobernantes (libertades civiles de expresin, etc).
4. La decisin colectiva es tomada por los gobernantes al trmino de la discusin
(negociacin).

ACTIVIDAD N 11:
NECESIDADES TERRITORIALES DEL ESTADO

Explique con sus propias palabras la demarcacin y control territorial nacional

Para entender la demarcacin del territorio es necesario el ordenamiento territorial,

para poder establecer las definiciones bsicas, criterios tcnicos y los procedimientos
para el tratamiento de la demarcacin territorial, el cual es competencia del Poder
Ejecutivo.
Para tener un control adecuado es necesario un mnimo de potencialidades, recursos,
poblacin e infraestructura, para que pueda auto gestionarse con xito, lo que
contrastara con mbitos territoriales muy pequeos. Es por ello que se propone
contemplarlos en cuatro niveles: Nacional, Regional, Local y micro local, teniendo claro
sus funciones ya que se puede tener un sistema de planificacin y gestin articulado
con cada nivel.

En que consisten las necesidades territoriales del estado?

En toda Amrica se han incrementado las brechas territoriales. En nuestro pas, ha

habito muchos intentos de descentralizacin como es el caso de los gobiernos
regionales, intentando de esta manera mejorar las desigualdades, pese a todo ello, las
disparidades han ido aumentando.
Por un lado las zonas ricas exigen mayor autonoma para consolidar formas propias
de gobierno apoyados en un campo de competencia econmica. Por otro lado las
exigencias de las zonas pobres particularmente indgenas

En que consiste a atencin de las necesidades de las poblaciones interiores?

Consisten en las atenciones que se da a las necesidades de la poblacin civil,

estas necesidades son de tipo higinico, sanitario, social y econmico. Es el poder
publico quien debe de una u otra manera garantizar estas demandas de la sociedad
civil. Para ello se dispona de zonas adecuadas a los distintos oficios desarrollados.
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ACTIVIDAD N 12:
EL PODER POLTICO

Realice un resumen del origen y proceso histrico de la formacin del poder

poltico
Se puede visualizar el proceso de la formacin del poder desde la poca
medieval hasta la actualidad. El Estado medieval se caracterizaba por una economa
agrcola esto se expresaba a travs del sistema feudal, exista numerosas clases
sociales, sin embargo todo era posesin del Rey. Esta poca medieval La ley era
producto de la ley natural divina profesada por la iglesia. En esta poca el poder
realmente recaa sobre la Iglesia catlica imponiendo as una cultura comn para
todos, as la poltica en esta poca es un aspecto mas de la teologa, ya que todos los
poderes se derivaban de Dios a travs de su Iglesia.
En el cambio de Estado medieval a estado moderno surge la Iglesia se
enfrenta al estado liberal que intenta recuperar el poder poltico perdido. Existen
muchos factores para este cambio uno de ellos es el descubrimiento de nuevas
fuentes de riqueza, el descubrimiento de nuevas tierras para el comercio. Al terminar
la edad Media se produjo una declinacin del poder del Papa, constituyndose de esta
manera los cimientos del Estado moderno.
El estado moderno se basa enuna fuerza centralizada . Europa se establece
con los nuevos conceptos en lo que se refiere a Estados territoriales, cada uno con su
propia burocracia, su ejercito, y su monarca absoluto.
Posteriormente el poder poltico de los reyes se fortalece y se sustenta gracias
a la idea de origen divino del poder del rey, contribuyendo as a la monarqua que
constituyo un Estado Moderno basado en una fuerte direccin de gobierno, con un
territorio definido, y con una comunidad de individuos obedientes y sometidos al poder
real.
Despus de la Revolucin Francesa, la idea de los Estados absolutistas se ve
alterada por las ideas liberales, dando paso a un Estado mas democrtico,
constitucional y con divisin de poderes. En este estado contemporneo podemos ver
diferentes aspectos: La Territorialidad, en la que seala que estado moderno ocupa
un espacio fsico definido, la soberana, la cual reside en el pueblo que a su ves es
representada por instituciones dejando de ser individual, la constitucionalidad, es
decir se define por reglas en el proceso poltico, basadas en la ley, la Burocracia,
enla administracin de las organizaciones a gran escala, el poder legitimo, la
ciudadana, esto se refiere a los derechos de participacin a los que tienen derecho
las comunidades.
En la actualidad los ciudadanos practican el derecho a la oposicin, ejercido s
en grupos de presin, sindicatos, asociaciones, siendo cada vez mayoritaria la
participacin de los individuos en la vida poltica, de esta manera las decisiones
polticas responden a los intereses del pueblo.
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Qu es el acceso al poder poltico?

Es el acceso que se tiene para ocupar un puesto dentro de la poltica del

Estado. Este acceso a la poltica no esta determinado por la profesin o el grado
universitario que pueda tener la persona. Al respecto Goethe en su anlisis d emprico
de datos, permite establecer ciertas pautas sobre que profesiones acceden con mas
frecuencia a los distintos puestos polticos ya sea de ministros o secretarios de Estado.
Es importante tener en cuenta las tradiciones de los diferentes pases que
tienen una caractersticas de los miembros que acceden al poder, por lo general en
Amrica Latina predominan los gobiernos civiles, resaltando en ello a los abogados y
licenciados en Derecho ya que son muy importantes en su numero. Por lo general se
ve un acceso bastante alto de personas que se han dedicado a la poltica como una
profesin ya sea trabajando como funcionario de los partidos polticos o en grupos de
estudios de asuntos polticos

En que consiste el ejercicio del poder poltico?

Consiste en el poder que se ejerce en distintos hechos, para ello se debe tener en
cuenta una serie de tcticas:
a. El Proceso Contraste, consiste en ver y vivir los hechos que han ocurrido.
b. El Proceso compromiso, hace que una persona se encuentre atada a una
determinada opcin. Es importante que las acciones pasadas ayuden con las
decisiones actuales. Para ello una pauta de conducta muy importante es la
coherencia.
c. Principio de caresta, se basa en el hecho de que la apariencia que tomen las
cosas a nuestro ojos, dependen de lo escasas que sean.
d. Factor tiempo, es necesario ver el momento en que se utilizan las tcticas de
poder, pudiendo adelantarse a la accin, o la demora como tctica as mismo
el cumplimiento de los plazos
e. Poltica de Formacin y anlisis, es necesario que se acuda a expertos para
que las decisiones tomadas sean legitimas o idneas.
f. Cambio de la Estructura Organizativa para consolidar el Poder.
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ACTIVIDAD N 13:
TIPOS DE ESTADO Y TIPOS DE GOBIERNO

Elabore un mapa conceptual de los tipos de gobierno

TIPOS DE GOBIERNO

Se pueden ver

Un sistema permanente Todo hombre como

Monrquico Es Toma a
basado en la dictadura instrumento de la
legal ideologa dominante

Forma de Estado, basado en el El poder de

Republicano Es una concepto de que la soberana Delega
gobernar en su
reside en el Pueblo nombre a unos
representantes

Teoras
Platon y Aristteles
republicanas

Las repblicas
modernas

Al Presidente libertad de
Presidencialista Confiere accin y un poder decisorio
virtual

Aristocrtico ejerce El poder una persona que

lo estructura desde arriba

El gobierno pluripersonal, mientras que los

Democrtico es autoritarios son unipersonales y un grupo muy
reducido

Dos modalidades segn la

Parlamentarista Los dos poderes: posicin del Ejecutivo
Vincula existen
Ejecutivo y frente al legislativo
Legislativo

Directos Consiste En que la nacin se Rgimen de Asamblea

gobierne por si misma
Rgimen de Parlamento

Representativos Se da cuando La nacin delega su

autoridad a los
gobernantes
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En que consiste el estado esclavista?

Consiste en el sometimiento y a la explotacin de sus esclavos. El Estado

esclavista adopta diferentes formas en los pases de antiguo Oriente. El Estado
Esclavista perduro largamente fue el Estado egipcio.

En que consiste el estado capitalista?

Consiste en el intercambio de bienes y servicios mediante complejas

transacciones en las que intervienen los precios y los mercados. El desarrollo del
Capitalismo fue un fenmeno europeo que fue evolucionando en diversas etapas,
extendindose por todo el mundo. Se caracteriza por: Los medios de produccin tierra
y capital son de propiedad privada, la actividad econmica aparece organizada y
coordinada, los trabajadores de la tierra y el capital de los trabajadores son libres y
buscan maximizar su bienestar, Bajo el sistema capitalismo el control del sector
privado por parte del publico debe ser mnimo.

Qu diferencia existe entre los gobiernos monrquicos, los republicanos y

presidencialistas?

MONRQUICOS REPUBLICANOS PRESIDENCIALISTAS

Sistema basado en Sistema basado en el Confiere al presidente
dictadura. concepto de soberana de la Republica gran
que reside en el pueblo libertad de accin y un
El hombre es Delega el poder de poder de decisin
instrumento de la gobernar a un grupo de virtual.
ideologa representantes Los ministros que no
Concentra el poder en elegidos. pueden ser removidos
una sola persona El Estado republicano por el legislativo,
El poder del Rey puede terico se convierte en dependen del
ser absoluto o muy portavoz de los deseos Presidente de la
limitado del pueblo que lo ha Republica.
elegido.
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ACTIVIDAD N 14:
LA NACIN COMO TITULAR ORIGINARIA DEL PODER POLTICO

Elabore un mapa conceptual estableciendo la diferencia entre los gobiernos

factos y las guerras civiles

DIFERENCIAS
ENTRE

GOBIERNOS FACTOS GUERRAS CIVILES

Se denomina as
La practica se No esta reconocido
En
ejerce como tal por ninguna norma Cualquier
jurdica confrontamiento
blico
Tras haber tomado
Se forma
el poder tras un
golpe de Estado Formadas por Y no por
Estn personas de militares
poblacin civil
es

Gobierno que se
forma es en Se caracteriza por:
funciones y no es
oficial El conflicto armado
se desarrolla en un
Por ocupar un vaco mismo pas
de poder, surge un
sistema de gobierno
no oficial
Enfrentndose
entre si

Cuando se designa a Defienden dos

una persona que ideologas o
ejerza el poder intereses distintos
aunque no tenga
titulo de gobierno
formal
A veces se das la
intervencin de unidades
extranjeras
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En que consiste la nacin como titular originaria del poder poltico?

Poder constituyente es la denominacin del poder que tiene la atribucin de

establecer la norma fundamental de un ordenamiento jurdico, dando origen a un
Estado y su sistema.

Siguiendo el principio de soberana popular, el titular del poder constituyente es

el pueblo. Por ello el titular del poder poltico es la nacin. La nacin es el sujeto
poltico en el que reside la soberana constituyente de un Estado. Aunque es
necesario precisar que el termino nacin se emplea con variados significados: Estado,
pas, territorio o habitantes de ellos, etnia y otros.
Que el poder constituyente sea titularidad del pueblo no obstaculiza que el
ejercicio efectivo del mismo este a cargo de un rgano convocado al efecto como son
las asambleas constituyentes o las convenciones constituyentes, esto en concordancia
con el principio representativo propio de las democracias indirectas, en este caso los
convencionales o constituyentes actan por mandato y en representacin del pueblo.

En que consiste la nacin como legitimadora del poder poltico?

La nacin es un grupo homogneo del propio Estado, es visto y aceptado como

la base de su justificacin. As todo el Estado se puede legitimar como la forma poltica
propia de cada grupo humano. La nacin aparece como el titular constituyente y
tambin como el principio de legitimacin de todo el ordenamiento constitucional

ACTIVIDAD N 15:
EL GOBIERNO DEL ESTADO Y LA PARTICIPACIN DEMOCRTICA DE LA
NACIN

Realice un resumen del origen y evolucin histrica de la soberana

El concepto de soberana se refiere al uso del poder de mando o del control

poltico que se ejerce en distintas formas de asociacin humana y que implica la
existencia de algn tipo de gobierno independiente que se apoya en la racionalizacin
jurdica del poder. La soberana incorpora la nocin de legitimidad en oposicin al uso
arbitrario del poder por parte de los actores que se amparan en la fuerza y en la
coercin para imponerse sobre los dems. Implica entonces la transformacin de la
fuerza en poder legtimo. El paso del poder de hecho al poder de derecho.

La Soberana aparece en el siglo XVI y XVII, como un poder decide y ejecuta

sus determinaciones. Todo estado debe poseer un poder soberano, una autoridad
superior e inapelable y jerrquicamente establecida que no admite ningn otro poder
individual o de grupos sociales o polticos.
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Existen diferentes conceptos que se le ha dado desde esos tiempos como los
siguientes autores. La idea de Soberana es relativamente reciente y se desarrolla
inicialmente en Francia.
La Soberana significa lo que esta por encima de todo, y se extiende al poder
que no reconoce otro poder.
La Soberania, en Roma no se encuentra en si una nocin de soberana, ellos
utilizan ms expresiones como Potestad referidas ms bien a la fuerza de poder
pblico en sentido material, ms que como una nocin referida al estado.

En la Edad Media el prncipe era considerado el soberano ya que sus sbditos

no podan apelar a una autoridad ms alta. Es hasta el siglo XVI cuando se construye
sistemticamente el concepto de soberana con base en la presencia del Estado
moderno, centralizado y burocrtico. La soberana naci en la edad media como un
concepto poltico y polmico George Jellinek, nos encontramos frente al poder del
monarca la presencia de otros poderes que se le oponen por Derecho propio
aduciendo ttulos histricos y reales.

La soberana no se concibi en una doctrina o en una teora, sino que fue el

producto de la realidad.
No obstante esta evolucin, el principio de la soberana contina siendo un pilar
del derecho internacional. Por eso, se mantienen constantes tres elementos de la
soberana:
1. El entendimiento de la soberana como independencia , en especial frente a
Estados con pretensiones hegemnicas.
2. La aceptacin de que adquirir obligaciones internacionales no compromete la
soberana , as como el reconocimiento de que no se puede invocar la
soberana para retractarse de obligaciones vlidamente adquiridas.
3. La reafirmacin del principio de inmediacin segn el cual el ejercicio de la
soberana del Estado est sometido, sin intermediacin del poder de otro
Estado, al derecho internacional.

En que consiste la soberana en el contexto de la globalizacin?

La Globalizacin constituye un proceso econmico que ha evolucionado dentro

de un contexto histrico y geopoltico particular y que tiene implicancias econmicas
polticas, sociales y culturales. Este nuevo orden esta basado en intercambios a nivel
mundial.
El problema de la soberana del estado en un nuevo contexto de
globalizacin y de intensificacin de los intercambios entre las naciones est cada vez
ms planteada por observadores internacionales. Este fenmeno tiende a modificar la
concepcin anterior de las fronteras y de lo que define una nacin.
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En que consiste la doctrina de Grocio?

Para el Grocio la determinacin de lo que es el derecho natural no debe partir
del declogo ni de alguna ley positiva sino del contenido de las ideas innatas, ellas
garantizan su inmutabilidad. Por lo tanto, la fuente de la justicia positiva se encuentra
en la consulta que los hombres hacen a travs de todos los tiempos a la ley innata.
La problemtica a la que nos llevan tales ideas es la relacin entre el derecho
positivo mutable y humano y el derecho natural inmutable y divino. La respuesta en la
obra de Grocio a la posibilidad de una concordancia entre derecho natural y derecho
positivo no es una y acabada, puesto que en su obra podemos encontrar un desarrollo
evolutivo de sus propios conceptos jurdicos. En su obra De la libertad de los mares
afirma que la ley positiva de la propiedad es el vnculo entre derecho natural inmutable
y derecho positivo mutable, pero no desarrolla cabalmente estas nociones como
tampoco sus implicaciones, sino hasta su obra magna De jure belli ac pacis.

De este modo, la originalidad del pensamiento de Grocio se establece a partir

de los siguientes rasgos caractersticos: apoya un nuevo mtodo para conocer con
exactitud la verdad de los primeros principios del derecho natural; la conciencia de la
necesidad de contar con un cuerpo jurdico nacional e internacional para terminar con
la condicin beligerante de su poca y, finalmente, en su concepcin histrica de la
sociedad.En los Prolegomena de su obra ya citada, encontramos las palabras ms
famosas de toda sucopiosa obra y responsable de la llamada secularizacin del
derecho natural. Con Grocio se suscita la separacin entre derecho natural y derecho
divino positivo.

En que consiste la doctrina de Jon Locke

John Locke es considerado el padre del liberalismo moderno. Propone que la

soberana emana del pueblo, que la propiedad privada es el derecho bsico, anterior a
la constitucin de los estados, y que el Estado tiene como misin principal proteger
ese derecho, as como las libertades individuales de los ciudadanos. Tambin sostiene
que el gobierno debe estar constituido por un parlamento y que, anticipndose a
Montesquieu, el poder legislativo y el ejecutivo han de estar separados. As, el rey est
sometido a las leyes.
Al Estado le confiere funciones de decisin en controversias entre los
individuos, en el contexto de la pluralidad y la tolerancia, puesto que se dan diversidad
de opiniones e intereses entre los hombres, fruto de las distintas vas individuales de
bsqueda de la felicidad, por lo que el desacuerdo y el conflicto son inevitables.

Postula que los hombres viven en desorden necesitando as a una autoridad

con funcin de proteger los derechos naturales. Es as como se necesita un Pacto
social, entregndole al monarca la tutela de los derechos naturales y fundamentales
del hombre. Estos derechos son anteriores al estado, el cual es creado para que los
hombres desarrollen libremente sus derechos, es decir, es una monarqua al servicio
de la mayora.