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I

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE INGENIERIA INDUSTRIAL


DEPARTAMENTO ACADMICO DE GRADUACIN

TESIS DE GRADO
PREVIO A LA OBTENCIN DEL TTULO DE

MAGISTER EN SEGURIDAD, HIGIENE INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

TEMA
ELABORACIN DE UN MANUAL DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL CONFORME A NORMATIVAS NTE INEN18001-2010 Y 18002-
2010 EN LA EMPRESA MIRRORTECK INDUSTRIES S.A.

AUTOR
ACOSTA GARCA CARLOS ALFONSO

DIRECTOR DE TESIS
Magister TORRES BRAVO ROBN ALEJANDRO

2013
GUAYAQUIL - ECUADOR
II

La responsabilidad de los hechos, ideas y doctrinas expuestos en esta Tesis corresponden

exclusivamente al autor

ACOSTA GARCA CARLOS ALFONSO


III

Dedicatoria

Agradecimiento

Tabla de Contenido

ndice de ilustraciones y cuadros

Resumen Ejecutivo

Abstract
IV

DEDICATORIA

Este trabajo de Investigacin para obtener el ttulo de Magister en seguridad y Salud en el

Trabajo, se lo dedico a Mis Padres, a mi hija Carlita y a mi esposa; que estuvieron a mi lado

apoyndome para culminar esta etapa de mi vida con xito.


V

AGRADECIMIENTO

Al Magister Ing. Robn Alejandro Torres Bravo, tutor de la tesis quien con su

conocimiento permiti que realicemos este trabajo y que lo desarrollemos de manera que

ayude a solidificar nuestros conocimientos.

A la Universidad y al CONIAP que abrieron sus puertas y junto a los maestros que da a

da impartieron sus enseanzas, permitieron que lleguemos a culminar la maestra con

excelentes conocimientos.

A la empresa MIRRORTECK INDUSTRIES S.A., que permiti efectuar este trabajo

dndonos las facilidades para realizarlo con calidad que se ver reflejado en la empresa.
VI

AUTOR: Q.F. ACOSTA GARCIA CARLOS ALFONSO

TEMA: ELABORACION DE UN MANUAL DE GESTION DE

SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL CONFORME A

NORMATIVAS NTE INEN 18001-2010 Y 18002-2010 EN

LA EMPRESA MIRRORTECK INDUSTRIES S.A.

DIRECTOR: ING: TORRES BRAVO ROBN ALEJANDRO, MSc

RESUMEN

Este trabajo acadmico, se desarrolla en torno a la elaboracinde un Manual de

Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional en la empresa MIRRORTECK INDUSTRIES

S.A. Inicia con el anlisis de que la Seguridad Industrial y Salud Ocupacional en el Ecuador,

a pesar de que se ha avanzado mucho, sigue siendo un tema recurrente, debido a la falta de

una cultura empresarial y administrativacontable, que logre entender que el principal

capital de una empresa es el ser humano. Utiliza la metodologa reflexiva porque su propsito

es analizar las normativas NTE INEN 18001-2010 Y 18002-2010 y su aplicacin en la citada

empresa. El tipo de investigacin es de carcter descriptivo, porque describe la problemtica.

Concluye con la elaboracin del manual y capacitacin al personal.

PALABRAS CLAVES: seguridad, salud, enfermedad profesional, accidente, prevencin


VII

AUTHOR: Q.F. ACOSTA GARCIA CARLOS ALFONSO

TOPIC: DEVELOPMENT OF A MANUAL ON SAFETY AND OCCUPATIONAL

HEALTH MANAGEMENT ACCORDING TO THE NTE INEN 18001-

2010 AND 18002-2010 STANDARDS AT THE COMPANY

MIRRORTECK INDUSTRIES S.A.

DIRECTOR: ING: TORRES BRAVO ROBN ALEJANDRO, MSc

ABSTRACT

This academic work revolves around the development of a Manual on Safety and

Occupational Health Management at the company MIRRORTECK INDUSTRIES

S.A. It begins with the analysis that although the Industrial Safety and Occupational

Health in Ecuador has made some progress, it remains a recurrent issue due to the

lack of a business and administrative/accountable culture that realizes that people

are the primary capital in a company. It uses reflexive methodology because its

purpose is to analyze the NTE INEN 18001-2010 and 18002-2010 standards and its

application in the previously mentioned company. The type of research is descriptive

because it describes the problem. It concludes with the development of the manual

and staff training.

KEYWORDS: safety, health, occupational illness, accident, prevention


VIII

NDICE

CONTENIDO PG.

DEDICATORIA IV

AGRADECIMIENTO V

RESUMEN VI

ABSTRACT VII

CAPITULO I

1. INTRODUCCIN 1

1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 2

1.2 DELIMITACIN DEL PROBLEMA 4

1.3 JUSTIFICACIN DEL PROBLEMA 4

1.4 OBJETIVOS 5

OBJETIVO GENERAL 5

OBJETIVOS ESPECFICOS 5

1.5 VARIABLES E HIPTESIS 6

1.5.1 Variable Independiente 6

1.5.2 Variable Dependiente 7

1.5.3 Operacionalizacin de las variables 7

VARIABLE INDEPENDIENTE 7
IX

VARIABLE DEPENDIENTE 7

1.5.4 Hiptesis 9

1.6. MARCO METODOLGICO 9

1.6.1 Diseo Metodolgico 9

1.6.2 Tipo de Investigacin 9

1.6.3 Poblacin y muestra 10

1.6.4 Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos 11

1.6.5 Talento Humano 11

CAPITULO II

2 MARCO TERICO 12

2.1 ANTECEDENTES INVESTIGATIVOS 13

2.2 LA SEGURIDAD INDUSTRIAL 14

2.3 EL ACCIDENTE LABORAL 15

2.4 FUENTES Y CAUSAS DE LOS ACCIODENTES 17

2.5 EL AMBIENTE DE TRABAJO 22

2.6 CLASIFICACIN GENERAL DE FACTORES DE RIESGO. 23

2.7 TABLA DE ENFERMEDADES PROFESIONALES 27

2.8 PRINCIPIOS DE PREVENCIN DE ACCIDENTES 32

2.9 INVESTIGACIN DE ACCIDENTES 32


X

2.10 ESTRUCTURA DE LAS NORMATIVAS NTE INEN ISO 35

18001 2010

2.11 NORMAS ECUATORIANAS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL 37

CAPTULO III

3 SITUACION ACTUAL 39

3.1 SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 41

3.2 FACTORES DE RIESGO. 43

3.3 INDICADORES DE GESTION 45

3.3.1 SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD 45

EN EL TRABAJO, NORMATIVAS NTE INEN-OSHAS

18001:2010
46
3.3.1.1 REQUISITOS GENERALES DEL SISTEMA DE

GESTION NTE INEN OHSAS 18001 2010

3.4 POSIBLES PROBLEMAS 46

3.4.1 Identificacin de riesgos 46


XI

3.4.2 Identificacin Objetiva 47

3.4.3 Identificacin cualitativa y cuantitativa 48

3.5 EVALUACION DE LA EMPRESA RESPECTO A LA 48

IDENTIFICACION DEL RIESGO

3.5.1 Diagnstico para la Implementacin 50

3.5.2 Responsabilidades y Autoridades para la Implementacin 66

3.6 FACTORES A CONSIDERAR EN LA IMPLEMENTACION 67

Estructura y requisitos legales OHSAS 18001-2010

3.6.1 Identificacin de Peligros, Valoracin de Riesgos y 67

determinacin de Controles

3.6.2 Recursos funciones, responsabilidad de la autoridad 69

3.6.3 Competencia, formacin y toma de conciencia 70

3.6.4 Comunicacin, participacin, consulta 70

3.6.5 Documentacin 71

3.6.6 Evaluacin y cumplimiento legal 72

3.6.7 Investigacin de Accidentes y/o incidentes, No conformidades, 72

Acciones Correctivas y Preventivas

3.6.8 Revisin de la Direccin 73

3.7 INDICADORES DE GESTION 74

3.8 POSIBLES PROBLEMAS 74

3.8.1 Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) 75


XII

3.8.2 Planificacin 75

3.8.3 Implementacin 75

3.8.4 Verificacin y Accin Correctiva 76

3.8.5 Revisin por la Direccin 76

3.9 ANALISIS E INTERPRETACION DE RESULTADOS 76

3.10 COMPROBACION DE LA HIPOTESIS 76

3.11 POSIBLES PROBLEMAS Y PRIORIZACION DE LOS 77

MISMOS

3.12 PROBLEMA PRINCIPAL 78

3.13 IMPACTO ECONOMICO DE LOS PROBLEMAS 83

3.14 DIAGNOSTICO 84

CAPTULO IV

4 PROPUESTA

4.1 PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS A SOLUCION DE 74

LOS PROBLEMAS

4.1.1 Objetivo de la Propuesta 74

4.1.2 Justificacin de la Propuesta 74

4.2 RELACIN COSTO BENEFICIO. 75

4.2.1 Costos de los accidentes de trabajo 76


XIII

4.2.2 Cronograma de Trabajo 89

4.3 EVALUACION DE LOS COSTOS DE IMPLEMENTACION DE 90

LA PROPUESTA

4.3.1 Plan de Inversin y Financiamiento 91

4.3.2 Evaluacin de los costos de implementacin de la Propuesta 93

4.4 EVALUACION FINANCIERA 93

4.4.1 RENTABILIDAD 94

4.4.2 Recuperacin de la inversin 95

4.5 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 96

BIBLIOGRAFA 103
XIV

NDICE DE CUADROS

CONTENIDO PG.

CUADRO N 1 75

ACTIVIDADES PARA PREVENIR RIESGOS LABORALES

CUADRO N 2 76

VALORESDE PRDIDAS SIN ACTIVIDADES DE PREVENCIN

CUADRO N 3 78

CRONOGRAMA DE TRABAJO

CUADRO N 4 79

EVALUACION DE LOS COSTOS DE IMPLEMENTACION DE LA

PROPUESTA

CUADRO N 5 80

MICROCRDITO

CUADRO N 6 82

FLUJO DE CAJA

CUADRO N 7 82

Tasa Interna de Retorno

CUADRO N 8 83

Recuperacin de la inversin
XV

INDICE DE GRAFICOS

CONTENIDO PG.

GRFICO N 1 17

CONCEPTO DE ACCIDENTE DEL CONCEPTO DE LESIN.

GRFICO N 2 79

FALTA DE APLICACIN DE MANUALES DEL SISTEMA DE

GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, EN EL

QUE SE APLIQUE LA NORMATIVA NTE INEN OSHA 18001

2010

GRFICO N 3 80

FALTA DE COMIT DE SEGURIDAD

GRFICO N 4 81

NO CUMPLIR CON LA NORMATIVA DE SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO

GRFICO N 5 82

FALTA DE SEALETICA Y LETREROS INFORMATIVOS


XVI

INDICE DE ANEXOS OHSAS 18001 - 2010

ANEXO N 1

MATRIZ DE CORRELACIN DE LAS NORMAS OHSAS

ANEXO N 2

DIAGNSTICO DE NORMAS OHSAS 18001

ANEXO N 3

RELACIN DE REQUISITOS OHSAS


1

CAPITULO I

1. INTRODUCCIN

La Seguridad Industrial y Salud Ocupacional en el Ecuador, a pesar de que se ha avanzado

mucho, sigue siendo un tema recurrente, debido a la falta de una cultura empresarial y

administrativacontable, que logre entender que el principal capital de una empresa es el ser

humano, o sea su mano de obra.

Ante lo expuesto, la idea por parte del maestrante para desarrollar el presente trabajo

acadmico, previo a la obtencin del ttulo de Magister en Seguridad, Higiene Industrial y

Salud Ocupacional, mediante el diseo e implementacin del Manual de Seguridad y Salud

en el Trabajo de la empresa MIRRORTECK INDUSTRIES S.A., nace en virtud de que la

investigacin de campo, fue realizada conjuntamente con la maestrante ngela Romero

Albn, en la zona industrial de Montecristi, acordando la realizacin de dos propuestas

distintas pero sta es complementaria para la misma empresa, lo cual fue debidamente

aprobado por las autoridades acadmicas.

Para llevar a feliz trmino, el proponente tendr como punto de referencia el marco terico

sobre Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, la normativa NTE INEN OSHA 18000-

2010 y dems normas necesarias que darn el soporte cientfico para implementar el Sistema

de Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo dentro de la empresa MIRRORTECK

INDUSTRIES S.A.
2

Tendr como referencia investigativa el trabajo acadmico realizado por la compaera

maestrante y que se denomina: Diagnstico de Normas de Seguridad y Salud en el Trabajo

e Implementacin del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo en la empresa

MIRRORTECK INDUSTRIES S.A..

Los Sistemas de Gestin comparativos o de referencia son las normas ISO 9000 y 14000 y

otras que servirn para documentar y ordenar las actividades y procesos de Seguridad y Salud

en el Trabajo y estas son las normas OSHA 18001. As como en la prctica, las referencias de

ISO 9000 sirvieron para desarrollar las ISO 18000, que garantizan la calidad de productos y

servicios, de hecho sern un buen soporte para desarrollar tambin el Manual de Seguridad y

Salud en el Trabajo.

Por su parte, el Gerente de la empresa MIRRORTECK INDUSTRIES S.A., se acoge a

esta implementacin con la finalidad de que el personal, los equipos, la infraestructura de la

empresa, estn debidamente protegidos mediante procedimientos de seguridad en cada

actividad que se realice.

Una vez implementado el sistema, la empresa estar en capacidad de pasar inspecciones o

verificaciones en el tema de Seguridad y Salud en la prevencin de los riesgos laborales,

correspondiendo a la empresa mantener el sistema.

1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Es frecuente que las empresas presenten ciertas dificultades para la implementacin de

un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional debido a que fundamentalmente

suele asociarse por parte de los asesores contables, al encarecimiento de los costos de

produccin, por lo que en forma sencilla y clara, se explicar lo que significa la Seguridad
3

Industrial y la Salud Ocupacional y cmo incide favorablemente cualitativa y

cuantitativamente en la vida de una empresa.

Precisamente, de acuerdo con la investigacin de campo, realizada por el maestrante, la

empresa MIRRORTECK INDUSTRIES S.A., no es la excepcin y desde el inicio de sus

operaciones, ha carecido de un Sistema de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional y de

hecho tampoco cuentan con un Manual. Los trabajadores han venido desarrollando sus

actividades nicamente por ciertas orientaciones dadas por el jefe de planta y por su propio

instinto de supervivencia.

De hecho, esta empresa se encuentra en franca violacin de la legislacin laboral

ecuatoriana. De conformidad con la Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador,

artculos: 33, 326 y 369; convenios con la OIT, Organizacin Internacional del Trabajo; y, el

Cdigo del Trabajo, artculos del 432 al 439; el Ministerio de Relaciones Laborales a travs

del Decreto Ejecutivo 083 del 17 de Agosto del 2005, ordena la elaboracin de una norma

interna sobre la seguridad e higiene en las empresas; dentro del mismo contexto legal, el

I.E.S.S., a travs de la Direccin del Seguro General de Riesgos del Trabajo, expidi el

Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo, Resolucin N C.D. 390, creando la

norma general para la implementacin de la seguridad y salud laboral con el propsito de

incorporar en todas la empresas acciones sistemticas de carcter preventivo, mediante la

implantacin de un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo. (Asamblea

Constituyente, 2008) (Cdigo del Trabajo, Legislacin Conexa, Concordancias,

Jurisprudencia, 2013) (Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, Ley de Seguridad Social,

N 2001-55, 2010)
4

He aqu el planteamiento del problema sobre el cual el investigador va a desarrollar su

trabajo acadmico denominado: Manual de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa

MIRRORTECK INDUSTRIES S.A.

1.2. DELIMITACIN DEL PROBLEMA

Campo: Riesgos Laborales y Prevencin

rea: Seguridad Industrial

Aspecto: Actividades laborales en la planta industrial, MIRRORTECK INDUSTRIES S.A.

Temporal: 2012-2013

Espacial: Planta industrial, MIRRORTECK INDUSTRIES S.A., ubicada en el cantn

Montecristi, va principal hacia Manta.

1.3. JUSTIFICACIN DEL PROBLEMA

Precisamente el presente estudio se justifica plenamente en concordancia con el Plan

Nacional del Buen Vivir, (20132017) que acaba de ser elaborado por la SEMPLADES,

cuyo Objetivo 9 es Garantizar el trabajo digno en todas sus formas. Seala adems que:

La Constitucin establece de manera explcita que el rgimen de desarrollo debe

basarse en la generacin de trabajo digno y estable, el mismo que debe desarrollarse

en funcin del ejercicio de los derechos de los trabajadores (art. 276). Lo anterior

exige que los esfuerzos de poltica pblica, adems de impulsar las actividades

econmicas que generen trabajo, garanticen remuneraciones justas, ambientes de


5

trabajo saludables, estabilidad laboral y la total falta de discriminacin. Una sociedad

que busque la justicia y la dignidad como principios fundamentales no solamente debe

ser evaluada por la cantidad de trabajo que genera, sino tambin por el grado de

cumplimiento de las garantas que se establezcan y las condiciones y cualidades en las

que se efecte. Asimismo, debe garantizar un principio de igualdad en las

oportunidades al trabajo y debe buscar erradicar de la manera ms enftica cualquier

figura que precarice la condicin laboral y la dignidad humana. (Plan Nacional del

Buen VIvir, 2013-2017 pg. 335)

El Plan Nacional del Buen Vivir 2013-2017, puntualiza adems, que [] para alcanzar

este objetivo, debemos generar trabajos en condiciones dignas, buscar el pleno empleo

priorizando a grupos histricamente excluidos, reducir el trabajo informal y garantizar el

cumplimiento de los derechos laborales (Plan Nacional del Buen VIvir, 2013-2017 pg. 336)

1.4.OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Elaboracin de un Manual de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional

conforme a normativas NTE INEN 18001-2010 Y 18002-2010 en la EMPRESA

MIRRORTECK INDUSTRIES S.A.

OBJETIVOS ESPECFICOS

Diagnstico de la situacin actual de la empresa.


6

Establecer una verificacin y planificacin de la implantacin para que sea

eficaz.

Elaboracin de los manuales, procedimientos, registros, plan de gestin en

funcin de los elementos de la normativa.

Capacitacin al personal respecto al sistema de gestin de seguridad.

Identificacin de los peligros en funcin de todos los factores y caractersticas

de la empresa.

Reduccin potencial de tiempos improductivos y costos asociados.

Asegurar credibilidad centrada en el Control de la seguridad y salud

ocupacional.

Mejorar la productividad en base nuevos clientes y nuevos negocios.

Obtener una posicin privilegiada frente a la autoridad competente al

demostrar el cumplimiento de la reglamentacin vigente y de los compromisos

adquiridos.

1.5. VARIABLES E HIPTESIS

1.5.1 Variable Independiente.


7

Los riesgos laborales en la planta industrial, MIRRORTECK INDUSTRIES S.A.,

dedicada a la fabricacin de espejos planos, decorativos y enmarcados, con equipos de

tecnologa de punta.

1.5.2Variable Dependiente.

Manual de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional conforme a normativas NTE INEN

18001-2010 Y 18002-2010 en la EMPRESA MIRRORTECK INDUSTRIES S.A.

1.5.3 Operacionalizacin de las variables.

VARIABLE INDEPENDIENTE
CONCEPTUALIZACIN CATEGORA VARIABLE INDICADORES

Seguridad
SEGURIDAD Industrial
INDUSTRIAL -Normas de
Los riesgos
Seguridad.
laborales en la
La seguridad industrial es Variable -Prevencin de
planta
un rea multidisciplinaria independiente accidentes.
industrial,
que se encarga de -Elementos de
MIRRORTECK
minimizar los riesgos en la Seguridad
INDUSTRIES
industria. Parte del -Proteccin
S.A., dedicada a
supuesto de que toda Industrial.
la fabricacin
actividad industrial tiene -Higiene
de espejos
peligros inherentes que Industrial.
planos,
necesitan de una correcta decorativos y
gestin. Fundamentos
enmarcados,
(definicion.de, 2013) legales
con equipos de
Constitucin de la
tecnologa de
Repblica del
punta.
Ecuador

Cdigo del
Trabajo

Normativas de
Seguridad y Salud
en el Trabajo.
IESS
8

www.iess.gob.ec

Plan Nacional del


Buen Vivir 2013-
2017

Fuente: Investigacin directa


Elaboracin: Carlos Alfonso Acosta Garca

VARIABLE DEPENDIENTE
CONCEPTUALIZACI CATEGOR VARIABL INDICADORE
N A E S

Manual de gestin. La Caracterstica


adopcin de un Sistema de del modelo
Gestin de Calidad es una Variable Manual de Gerencial
decisin estratgica de las dependiente Gestin de
organizaciones con el Seguridad y Liderazgo
propsito de mejorar su Salud organizacional
desempeo y la capacidad de Ocupacional -Poltica empresarial
proporcionar productos y conforme a -Estructura y
servicios que respondan a las normativas organizacin
expectativas y necesidades de NTE -Planificacin
los clientes. INEN18001- -Evaluacin y
(slideshare.net, 2013) 2010 Y18002- seguimiento
2010 en la -Gestin
Un modelo o manual de EMPRESA Recursos
gestin tiene los siguientes MIRRORTECK humanos
elementos bsicos: INDUSTRIES -Seleccin de
S.A. personal
Gestin Administrativa -Competencias
Gestin Tcnica -Planes de
Talento humano entrenamiento
Desarrollo de los procesos Sistemas de
operativos Gestin
-Normas ISO 9000 y
14000, que ayudan a
documentar y
ordenar las
actividades y
procesos de
Seguridad y Salud
en el Trabajo.

-Normas OSHA
9

18001, las
referencias de ISO
9000 y las ISO
18000, que
garantizan la calidad
de productos y
servicios.
Procesos
Identificacin
Medicin
Vigilancia
Control

Fuente: Investigacin directa


Elaboracin: Carlos Alfonso Acosta Garca

1.5.2 Hiptesis.

Cmo con la implementacin del Manual de Gestin de Seguridad y Salud

Ocupacional conforme a normativas NTE INEN 18001-2010 Y 18002-2010 en la EMPRESA

MIRRORTECK INDUSTRIES S.A., los riesgos pueden ser mitigados o eliminados?

1.6 MARCO METODOLGICO

1.6.1 Diseo Metodolgico.

Este estudio tiene una metodologa reflexiva porque su propsito es analizar las

normativas NTE INEN 18001-2010 Y 18002-2010 y su aplicacin en la empresa

MIRRORTECK INDUSTRIES S.A.

1.6.2 Tipo de Investigacin.


10

La investigacin es: documental (bibliogrfica) y de campo (descriptiva), para elaborar el

Manual de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional conforme a normativas NTE INEN

18001-2010 Y 18002-2010 en la EMPRESA MIRRORTECK INDUSTRIES S.A.

Es de carcter descriptivo porque describe metodolgicamente las normas ISO 9000 y

14000 y otras que servirn para documentar y ordenar las actividades y procesos de

Seguridad y Salud en el Trabajo y estas son las normas OSHA 18001. As como en la

prctica, las referencias de ISO 9000 sirvieron para desarrollar las ISO 18000, que

garantizan la calidad de productos y servicios.

Es cuasi experimental porque recolecta datos, analiza e interpreta resultados.

Histrico y Lgico, porque parte de la realidad observable del materialismo histrico,

elaborando juicios y razonamientos lgicos.

Deductivo porque va de lo general a lo particular.

Hermenutico, porque se leer cada una de las fuentes investigadas, se analizar, se

interpretar y clasificar de acuerdo con su importancia dentro de trabajo de investigacin.

1.6.3 Poblacin y muestra.

La poblacin asociada a la variable Equipos de Trabajo viene dada por los integrantes de

la empresa un total de catorce (14) personas; mientras que la poblacin asociada a la variable

de desempeo viene representada por el Comit de Paritario para el seguimiento y

evaluacin, conformado por dos representantes de los trabajadores y dos de la

administracin de la empresa.
11

Entrevista a todo el personal, con la finalidad de conocer el nivel de conocimientos de la

Seguridad Industrial, Salud Ocupacional, Leyes y Reglamentos.

1.6.4 Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos.

En funcin del logro de los objetivos de este estudio, se emplearon instrumentos y tcnicas

orientadas a obtener informacin o datos a travs de las siguientes tcnicas:

Observacin

Revisin Documental

Entrevista

En la presente investigacin se aplic una entrevista a cada una de las muestras objeto de

estudio, con el propsito de obtener sus opiniones acerca de la temtica planteada. El

instrumento empleado, est orientado con preguntas cerradas.

1.6.5 Talento Humano.

Acadmicos de la Facultad de Ingeniera Industrial de la Universidad de Guayaquil

Maestrante:

Gerencia de la empresa

Personal de la planta industrial de la empresa


12

CAPITULO II

2. MARCO TERICO

2.1. ANTECEDENTES INVESTIGATIVOS

Como referencia investigativa, para poder relacionar con el presente tema de

investigacin, el maestrante recurre al trabajo acadmico desarrollado por su compaera

maestrante ngela Romero, por cuanto dicho trabajo se refiere al Diagnstico en la misma

empresa y por lo tanto, las dos, siendo diferentes, son complementarias. Tambin, el

maestrante, recurre al repositorio de la Universidad San Francisco de Quito y toma con

referencia la tesis desarrollada por Ximena Ruiz, cuyos resmenes se transcriben a

continuacin:

TESIS: Diagnstico de Normas de Seguridad y Salud en el Trabajo e Implementacin

del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo en la empresa MIRRORTECK

INDUSTRIES S.A.

Autor:

Romero Albn ngela Iliana

Director de Tesis:

Torres Bravo Robn Alejandro

Descriptores:
13

Seguridad Industrial

Salud Ocupacional

Investigacin: febrero 2013

RESUMEN. La Seguridad Industrial y la Salud Ocupacional, constituye el marco terico

sobre el cual se desarrolla la presente investigacin cientfica, con la finalidad de exponer el

anlisis de la problemtica encontrada en la empresa MIRRORTECK INDUSTRIES S.A., al

no contar con un Modelo de Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional,

conforme lo dispone la legislacin ecuatoriana. La metodologa utilizada es reflexiva,

documental y descriptiva. Analiza los problemas, evala el costobeneficio, propone

soluciones y capacitar al personal de la citada planta industrial.(Romero, 2013)

TESIS: Diseo de un Sistema de gestin en seguridad y salud para la Empresa

Aglomerados Cotopaxi S.A. segn el Modelo Ecuador.

Autora:

Ruiz Romero, Ximena del Roco

Director de Tesis:

Bombn, Fernando (dir)

Descriptores:

Seguridad Laboral Ecuador

Seguridad Industrial Ecuador

Fecha de Publicacin: mayo-2010


14

RESUMEN. Aglomerados Cotopaxi S.A., ACOSA, es una empresa forestal industrial cuyas

operaciones industriales se ubican en la Panamericana Norte Km 21 desde Latacunga, en un

terreno de 205.000 m2, ubicado en la Provincia de Cotopaxi, Cantn Latacunga, Parroquia

Tanicuch, Sector Ro Blanco Alto. ACOSA en el ao 2002 obtiene la certificacin de su

sistema de gestin de calidad NTE INEN-ISO 9001:2001 y actualmente la empresa est

trabajando para obtener un sistema de gestin integrado que incluya ambiente, seguridad y

salud ocupacional, para lo cual ha desarrollado algunos programas y procedimientos. El

presente trabajo se desarrolla con el propsito de conocer la situacin actual de ACOSA y

disear, en base al Modelo Ecuador, un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud, con

directrices claras a seguir para conseguir ese objetivo. El Sistema de Gestin de la Seguridad

y Salud Ocupacional, es una herramienta estructurada, de gran valor en la gestin preventiva

que brinda directrices claras que guan cada una de las actividades preventivas y de forma

secuencial involucran en este proceso a todos los integrantes de la organizacin, tanto a nivel

administrativo como operativo, definiendo responsabilidades y cumpliendo la legislacin

nacional.(Ruiz, 2010)

2.2. LA SEGURIDAD INDUSTRIAL

Para la construccin del marco terico, el maestrante desarrolla la investigacin

bibliogrfica bsicamente en obras tcnicas sobre Seguridad e Higiene en el Trabajo y Salud

Ocupacional actualizadas al 2011 y 2010.

Al efecto, sobre la Seguridad Industrial, en la obra seguridad e Higiene en el Trabajo, un

enfoque integral, los acadmicos Antonio Creus y Jorge Mangosio, (2011), definen de la

siguiente forma:
15

La seguridad industrial es el conjunto de tcnicas que tienen por objeto la prevencin de

los accidentes. A travs del tiempo el nfasis puesto sobre la segundad industrial ha ido

cambiando.

Al producirse la Revolucin Industrial se increment el nmero de establecimientos

industriales, los cuales disponan de gran cantidad de mano de obra debida a la

desocupacin en el agro por la introduccin de nuevas tcnicas.

En tal situacin, poca fue la atencin puesta para resguardar la salud de los

trabajadores.

A medida que transcurre el siglo XIX aumentan las presiones sociales originadas en

sentimientos humanitarios, as como movimientos de trabajadores para prevenir y

compensar los accidentes de trabajo. En efecto, se sostuvo que et accidente era

responsabilidad del empleado y no del empleador.

Distintos pases emitieron leyes para resguardar al trabajador de los accidentes de

trabajo.(Antonio Creus, Jorge Mangosio, 2011, pg. 29)

2.3. EL ACCIDENTE LABORAL

El Accidente Laboral, en un elevado porcentaje, se genera por la falta de normas de

Seguridad Industrial en las empresas o fbricas, que producen diferentes tipos de bienes y

servicios, por la poca de experticia en la mano de obra y la falta de educacin para la

prevencin, al respecto, Creus y Mangosio, (2011), conceptualizan de la siguiente forma:


16

El concepto de accidente, as como el de seguridad, ha ido variando a medida que se

producan cambios tecnolgicos.

Heinrich, en 1930 defina al accidente como un "evento no planeado ni controlado en el

cual la accin o reaccin de un objeto, sustancia, persona o radiacin, resulta en lesin o

probabilidad de lesin".

"Lesin es el dao o alteracin morbosa o funcional de los tejidos del organismo". Esta

definicin pone nfasis en la prevencin de lesiones. Sin embargo, actualmente el

concepto se va desplazando hacia la faz organizativa. As, Blake en 1950 defina el

accidente como "una secuencia no planeada ni buscada que interfiere o interrumpe la

actividad laboral".
17

GRFICO N 1

Aqu se separa el concepto de accidente del concepto de lesin.

Cambios

Errores

Actos y condiciones inseguras

Incidentes

Accidentes

Daos a personas Daos a bienes

-Lesiones leves -Daos leves


-Lesiones graves -Daos graves

Fuente: Seguridad e Higiene en el Trabajo un enfoque integral Creus

Mangosio

Elaboracin: Carlos Alfonso Acosta Garca

Alrededor de 1970, la industria aeroespacial comenz a estudiar intensamente la

prevencin de accidentes. Asociado a un accidente, adems de las lesiones o prdidas

de vidas humanas, existen importantes prdidas de capital y prestigio empresarial.

Estos sistemas tecnolgicos de alta complejidad necesitaban otros conceptos,

basados no slo en la prevencin de lesiones sino en el resguardo del sistema.


18

As se van asociando a la seguridad otras tcnicas para lograr a confiabilidad de

todo el sistema; es decir, para asegurar su funcionamiento.

Johnson, en 1973, defina accidente como "una transferencia indeseada de energa,

debida a la falta de barreras o controles que producen lesiones, prdidas de bienes o

interfieren en procesos, precedidas de secuencias de errores de planeamiento y

operacin; los cuales;

No se adaptan a cambios en factores fsicos o humanos.

b. Producen condiciones y/o actos inseguros, provenientes del riesgo de la actividad,

que interrumpen o la degradan".

Un incidente es similar a un accidente, pero no causa lesiones o daos a bienes o

procesos. ...

Peligro es el potencial de que en una actividad (o circunstancia) ocurra una

transferencia indeseada de energa debida a variaciones aleatorias de operaciones

normales o cambios en factores fsicos o humanos.

A su vez, riesgo es la probabilidad de que, en un perodo de actividad, un peligro

origine un accidente con consecuencias definidas.(Antonio Creus, Jorge Mangosio,

2011, pgs. 29 - 30 - 31)

2.4. FUENTES Y CAUSAS DE LOS ACCIDENTES


19

Sin duda que a fin de implementar responsablemente unManual de Gestin de Seguridad y

Salud Ocupacional conforme a normativas NTE INEN 18001-2010 Y 18002-2010 en la

EMPRESA MIRRORTECK INDUSTRIES S.A., es de suma importancia estudiar las fuentes

y causas de los accidentes, para el efecto, el maestrante acude nuevamente a los mismos

autores, ya que su estudio toma como referencia normativas internacionales relevantes, tanto

de la Organizacin Internacional de Trabajo, como normativas de los estados Unidos y la

Unin Europea:

Se toma por principio que los accidentes no suceden porque s, sino que tienen

diferentes causas definidas.

Fuente de accidente es cualquier actividad humana. En ella se encontrarn tres factores

elementales de los accidentes: el hombre, el material y la mquina.

Por ejemplo, en el esmerilado de una pieza un hombre sufre una lesin en los ojos; los

tres factores elementales aqu presentes son: el hombre, la pieza y la amoladora.

Se estudiarn dos tipos de normas para e! anlisis de accidentes: la correspondiente a

la OIT y la norma americana ANSI Z 16.2.

Normas de la Organizacin Internacional del Trabajo y Normas Americanas

Las normas de la OIT clasifican los accidentes de acuerdo con cuatro factores:

Forma del accidente.

Agente material.

Naturaleza de la lesin.

Ubicacin de la lesin.
20

Estos cuatro factores permiten analizar a los accidentes y extraer conclusiones.

La forma del accidente se refiere a las caractersticas del acontecimiento que ha tenido

como resultado directo la lesin; es decir, la manera en que el objeto o sustancia en

cuestin ha entrado en contacto con la persona afectada.

El agente material clasifica los accidentes de trabajo, ya sea segn el agente material

relacionado con la lesin o segn el agente material relacionado con el accidente.

Cuando esta clasificacin se utiliza para designar un agente material relacionado con la

lesin, las rbricas elegidas para los fines de clasificacin debern referirse al agente

material que ha ocasionado directamente la lesin, sin tener en cuenta la influencia que

este agente haya podido ejercer en la fase inicial del acontecimiento ya clasificado

segn la forma del accidente.

Cuando esta clasificacin se utiliza para designar al agente material relacionado con el

accidente, las rbricas elegidas para los fines de clasificacin debern referirse al

agente material que por razn de su naturaleza peligrosa ha contribuido a precipitar el

acontecimiento ya clasificado segn la forma del accidente. Esta es la forma adoptada

en el pas.

La naturaleza de la lesin clasifica lesiones provocadas por accidentes de trabajo o los

accidentes en el trayecto, exceptuando la enfermedad profesional.

La ubicacin de la lesin indica la parte del cuerpo en donde se encuentra la lesin.

Antes de clasificar como lesiones mltiples, debe tratarse de identificar la lesin ms

grave.
21

La norma americana ANS Z 16.2 provee un mtodo para computar hechos bsicos

relacionados con lesiones experimentadas en el trabajo y con los accidentes que

producen esas lesiones; este procedimiento no intenta ser aplicado al anlisis o

compilacin de hechos relacionados con accidentes que no resultan en lesin.

Se define al accidente como un evento que resulta en dao fsico a una persona.

El dao fsico involucra lesin traumtica y enfermedad, as como otros efectos

adversos, ya sean mentales, neurolgicos o sistmicos resultantes de una exposicin o

circunstancia. Se reconoce que la ocurrencia de una lesin frecuentemente es la

culminacin de una secuencia de eventos relacionados y que una variedad de con-

diciones o circunstancias pueden contribuir a la ocurrencia de un simple accidente;

pero la inclusin de hechos subsidiarios o relacionados complicara el procedimiento

estadstico hasta hacerlo impracticable. El procedimiento registra un solo hecho per-

tinente acerca de cada accidente en cada una de las categoras de anlisis.

Como se ve, el anlisis de accidentes desde este punto de vista es limitado,

y la misma norma especfica que no intenta idear un mtodo ptimo de investigar

accidentes.

Por eso, el procedimiento ms completo se llamar investigacin del accidente y se

ver ms adelante. Las categoras son las siguientes:

Naturaleza de la lesin.

Parte del cuerpo afectado.

Fuente de la lesin.

Tipo de accidente.
22

Condicin insegura.

Agente del accidente.

Parte del agente.

Acto inseguro.

Categoras analticas. Definiciones y reglas para la seleccin

Naturaleza de la lesin

Identifica la lesin en trminos de sus caractersticas fsicas principales. Como regla

bsica primordial, nombrar la lesin bsica antes de su secuela. Cuando una lesin es

obviamente ms severa que otra, seleccionarla; en el caso de haber varias de igual

importancia, clasificar como lesiones mltiples.

Parte del cuerpo afectado

Indica la parte del cuerpo afectada por la lesin previamente identificada.

Fuente de la lesin. Identifica el objeto, sustancia, exposicin o movimiento corporal

que directamente produce la lesin, o influye en ella, previamente identificada.

Tipo de accidente. Identifica el evento que directamente result en lesin.

Condicin insegura. Identifica la condicin fsica insegura o circunstancia que permite

u ocasiona la ocurrencia de este tipo de accidente.

Agente del accidente. Identifica el objeto, sustancia o lugar en el cual exista la

condicin peligrosa.
23

Parte del agente. Identifica la parte particular del agente del accidente alrededor de la

cual existe la condicin peligrosa.

Acto inseguro. Identifica la violacin de un procedimiento seguro que directamente

permite u ocasiona la ocurrencia del tipo de accidente ya mencionado.(Antonio Creus,

Jorge Mangosio, 2011, pgs. 34 - 35- 36 - 37)

2.5. EL AMBIENTE DE TRABAJO

El o los ambientes en donde se desarrolla la vida del ser humano, es determinante para

la calidad y estilo de vida de determinada sociedad, en su espacio y tiempo. Por lo tanto el

ambiente de trabajo, es factor de mucha importancia en la Seguridad Industrial y Salud

Ocupacional de los trabajadores, con relacin a este factor, el especialista Fernando

Henao, (2010), en su obra Salud Ocupacional, Conceptos Bsicos, clasifica de la

siguiente forma:

Hay varios tipos de ambiente

Natural: es aquel no intervenido por el hombre y que es susceptible de

contaminacin por el mismo.

Intervenido: es aquel cuyo estado natural se ha afectado por la intervencin del

hombre.

A su vez puede ser:

Libre: sin restriccin en el movimiento del aire, como una plantacin agrcola
24

Controlado: modificando factores naturales se adecua el ambiente cerrado a

determinada ocupacin, como sucede con una oficina de tierra caliente a la

que se instala aire acondicionado.

Cerrado: con restriccin en el movimiento del aire, como en el tnel de una

mina.

Artificial: creado por el hombre para trabajar en l, como una planta de

fabricacin o un edificio de oficinas. (Henao, 2010, pgs. 44 - 45)

2.6. CLASIFICACIN GENERAL DE FACTORES DE RIESGO.

La prevencin de la salud enfrenta los riesgos que los trabajadores tienen que acogerse

en los trabajos donde se utilizan sustancias, subproductos y productos originados en los

procesos industriales. Por lo tanto es necesario establecer el riesgo, valorizndolo y

poniendo las medidas de correccin necesarias.

Los factores de riesgo y condiciones del medio ambiental de trabajo que pueden afectar

al personal en su salud integral, fsica, mental, su bienestar y tambin en su productividad,

el investigador ha encontrado en la revisin bibliogrfica, que se han clasificado en las

siguientes:

Factor de riesgo fsico: son todos aquellos factores ambientales de naturaleza

fsica que pueden provocar efectos adversos a la salud segn sea la intensidad,

exposicin y concentracin de los mismos. Diferentes formas de energa

presentes en el medio ambiente que tienen la potencialidad de causar lesiones

entre los operarios. Dentro de estos estn: ruido y vibraciones, temperaturas


25

anormales, presiones anormales, radiaciones ionizantes, radiaciones no

ionizantes.

Factores de riesgo qumico: toda sustancia organiza e inorgnica, natural o

sinttica que durante la fabricacin, manejo, transporte, almacenamiento o uso,

puede incorporarse al aire ambiente en forma de polvos, humos, gases o

vapores, con efectos irritantes, corrosivos, asfixiantes o txicos y en cantidades

que tengan probabilidades de lesionar la salud de las personas que entran en

contacto con ellas. Se pueden clasificar en slidos, lquidos y gases, estando

comprendidos todos los pertenecientes a materiales particulado, humos, polvos,

fibras, gases, vapores y lquidos en general.

Factores de riesgo biolgicos: todos aquellos seres vivos de origen animal o

vegetal y todas aquellas sustancias derivadas de los mismos, presentes en el

puesto de trabajo y que pueden ser susceptibles de provocar efectos negativos en

la salud de los trabajadores. Efectos negativos se pueden concertar en procesos

infecciosos, txicos o alrgicos.

Factores de riesgo psicolaborales: se refiere a aquellos aspectos intrnsecos y

organizativos del trabajo y a las interrelaciones humanas, a que el interactuar

con factores humanos endgenos (edad, patrimonio gentico, antecedentes

sicolgicos) y exgenos (vida familiar, cultura, etc.) tienen la capacidad

potencial de producir cambios sicolgicos del comportamiento (agresividad,

ansiedad, insatisfaccin) o trastornos fsicos o sicosomticos (fatiga, dolor de

cabeza, hombros, cuello, espalda, propensin a la ulcera gstrica, la

hipertensin, la cardiopata, envejecimiento acelerado).


26

Factores de riesgo por carga fsica: se refiere a todos aquellos aspectos de la

organizacin del trabajo, de la estacin o puesto de trabajo y de su diseo que

pueden alterar la relacin del individuo con el objeto tcnico, produciendo

problemas en el individuo, en la secuencia de uso o la produccin.

Factores de riesgo mecnico: objetos, maquinas, equipos, herramientas que por

sus condiciones de funcionamiento, diseo o por la forma, tamao, ubicacin y

disposicin del ltimo tiene la capacidad potencial de entrar en contacto con las

personas o materiales, provocando lesiones en los primeros o daos en los

segundos.

Factores de riesgo elctrico: se refiere a los sistemas elctricos de las maquinas,

los equipos que al entrar en contacto con las personas o las instalaciones y

materiales pueden provocar lesiones a las personas y daos a la propiedad.

Factores de riesgo locativos: condiciones de las instalaciones o reas de trabajo

que bajo circunstancia no adecuadas pueden ocasionar accidentes de trabajo o

prdidas para la empresa.

Factores de riesgo fsico qumicos: incendios y explosiones.

Es de anotar que si el agente acta de manera permanente, crnica y durante

largo periodo, aunque la intensidad de su exposicin no sea necesariamente

alta, dar lugar a una o varias afecciones que se clasifican dentro de las

enfermedades profesionales.

Los contaminantes qumicos se pueden clasificar en:


27

Irritantes

Existe una gran variedad de gases y vapores clasificados en este grupo. El punto

de accin est determinado de manera primordial por diferencia en las

caractersticas fsicas y en especial la solubilidad, el punto de ebullicin y la

volatilidad. Pueden producir accin irritante sobre la piel, los ojos, mucosas y

sobre los rganos respiratorios.

[]Son materiales corrosivos los que atacan de preferencia las mucosas y en

los que predomina el factor "concentracin" sobre el factor "duracin de la

exposicin". La irritacin puede presentarse en el conducto respiratorio superior

(aldehdos, lcalis, amoniaco, etc.). Tambin ocurre tanto en los conductos

superiores como en los pulmones (bromo, cloro, ozono, yodo, etc.).

Asfixiantes

Se denominan gases asfixiantes a una serie de sustancias en estado gaseoso o de

vapor que interfieren en una u otra forma en el ingreso, transporte o utilizacin

del oxgeno en el organismo. Se clasifican en:

Simples o primarios: su accin es la de diluir o reducir la concentracin del

oxgeno en el aire respirable y, por o tanto, no existir la suficiente presin

parcial de oxgeno para mantener la vida humana. Ejemplos: el metano, el

etano, el bixido de carbono, el nitrgeno.

Qumicos o secundarios: se caracterizan porque interfieren con los procesos

normales de intercambio y transporte de oxgeno en la sangre. Ejemplos:

monxido de carbono, cianuro de hidrgeno, anilina y nitrobenceno.


28

Anestsicos y narcticos

Causan depresin del sistema nervioso. Este grupo incluye unas grandes

variedades de compuestos orgnicos, la mayora de amplio uso industrial y

domstico, sobre todo solventes y combustibles. Ejemplo: hidrocarburos

acetilnicos, hidrocarburos olefnicos, cetonas alifticas, alcoholes alifticos.

Txicos sistmicos

Actan sobre un sistema. Se clasifican con base en el rgano u rganos sobre

los que actan:

Algunas sustancias originan lesiones orgnicas en uno o ms rganos viscerales.

Ejemplo: la mayor parte de los hidrocarburos halogenados. Otras atacan el

sistema hematopoytico (benceno, fenoles).

Cancergenos

Producen tumores malignos en cualquier parte del cuerpo, dependiendo de la

sustancia. Por ejemplo el asbesto y cromo.(Henao, 2010, pgs. 47 - 48 -

49)(Instituto Ecuatoriano de Normalizacin, NTE INEN 2266, 2010)

2.7. TABLA DE ENFERMEDADES PROFESIONALES

1. Silicosis (Polvo de slice): trabajos en minas, tneles, canteras, galeras, tallado y

pulido de rocas silceas. Fabricacin de carburo, vidrio, porcelana, loza y otros

productos cermicos, fabricacin y conservacin de ladrillos a base de slice

.trabajos de desmolde y desbarbado en las fundiciones. Fabricacin y


29

conservacin de abrasivos y de polvos detergentes. Trabajos con chorro de arena

y esmeril.

2. Silicoantracosis (Polvos de carbn y slice): trabajadores de minas de carbn,

carboneros, fogoneros, manipuladores de negro de humo.

3. Asbestosis (Polvo de asbesto): extraccin, preparacin, manipulacin de amianto

o asbesto, o sustancias que lo contengan. Fabricacin o reparacin de tejidos de

amianto (trituracin, cardado, hilado, tejido). Fabricacin o manipulacin de

guarniciones para frenos, material aislante de amianto y de productos de

fibrocemento.

4. Talcosis (Manipulacin de polvos de talco): trabajadores de minas de talco y

yeso, industria papelera, textil, de la goma, cermica, objetos refractarios,

aisladores para bujas, industria farmacutica.

5. Siderosis (Polvo de xido de hierro): pulidores, torneros de hierro y trabajadores

de minas.

6. Baritosis (Polvo de xido de bario): trabajadores en minas de bario,

manipulacin, empaque y transformacin de compuestos del bario.

7. Estaosis (Polvo de xido de estao): trabajadores de minas de estao y

manipulacin de xido de estao y sus compuestos.

8. Calicosis (Polvo de calcio o polvo de caliza): trabajadores en cemento o mrmol.

9. Bisinosis (Polvo de algodn): trabajadores de la industria de algodn.

10. Bagazosis (Bagazo de caa de azcar): trabajadores de la industria de la caa de

azcar, papelera.

11. Enfermedad pulmonar por polvo de camo: trabajadores del camo.

12. Tabacosis (Polvo de tabaco): trabajadores de la industria del tabaco.


30

13. Saturnismo (Polvo y sus compuestos): extraccin, tratamiento preparacin y em-

pleo del piorno, sus minerales, aleaciones, combinaciones y todos los productos

que lo contengan.

14. Hidrargirismo (Mercurio y sus amalgamas): extraccin, tratamiento, preparacin,

empleo y manipulacin del mercurio, de sus amalgamas, sus combinaciones y de

todo producto que lo contenga.

15. Enfermedades causadas por el cadmio y sus compuestos: tratamiento, manipula-

cin y empleo de cadmio y sus compuestos.

16. Manganismo (Manganeso y sus compuestos): extraccin preparacin, transporte

y empleo del manganeso y sus compuestos.

17. Cromismo (Cromo y sus compuestos): preparacin, empleo y manipulacin del

cido crmico, cromatos y bicromatos.

18. Beriliosis (Berilio y sus compuestos): manipulacin y empleo del berilio o sus

compuestos.

19. Enfermedades producidas por el vanadio y sus compuestos: obtencin y empleo

del vanadio y sus compuestos o productos que lo contengan.

20. Arsenismo (Arsnico y sus compuestos): preparacin, empleo y manipulacin

del arsnico.

21. Fosforismo (Fsforo y sus compuestos): preparacin, empleo y manipulacin

del fsforo y sus compuestos.

22. Fluorosis (Flor y sus compuestos): extraccin de minerales fluorados,

fabricacin del cido fluorhdrico, manipulacin y empleo de l o sus derivados.

23. Colorismo (Cloro y sus compuestos): preparacin di I cloro, purificacin de

agua, desinfeccin.
31

24. Enfermedades producidas por radiaciones ionizantes: en operaciones como:

extraccin y tratamiento de minerales radioactivos; fabricacin de aparatos

mdicos para radioterapia, empleo de sustancias radioactivas y rayos X en

laboratorios, fabricacin de productos qumicos y farmacuticos radiactivos,

fabricacin y aplicacin de productos luminiscentes con sustancias radiactivas,

trabajos en las industrias y los comercios que utilicen rayos X y sustancias

radiactivas, y trabajos en las consultas de radiodiagnstico, de radioterapia en

clnicas, hospitales y dems instituciones prestadoras de servicios de salud y en

otros trabajos con exposicin a radiaciones ionizantes con alta, mediana, baja y

ultra baja densidad.

25. Enfermedades producidas por radiaciones infrarrojas (catarata): en operaciones

tales como: sopladores de vidrio y trabajadores de hornos y dems ocupaciones

con exposicin a este tipo de radiacin.

26. Enfermedades producidas por radiaciones ultravioleta (conjuntivitis y lesiones de

crnea): en trabajos que impliquen: exposicin solar excesiva, arcos de soldar,

sopletes de plasma, rayos LSER O MASER, trabajos de impresin, procesos de

pecado y tratamiento de alimentos y dems trabajos con exposicin a este tipo de

radiacin.

27. Enfermedades producidas por iluminacin insuficiente: fatiga ocular, nistagmus.

28. Enfermedades producidas por otros tipos de radiaciones no ionizantes.

29. Sordera profesional: trabajadores industriales expuestos a ruido igual o superior

a 85 decibeles.
32

30. Enfermedades por vibracin: trabajos con herramientas porttiles y mquinas

fijas para machacar, perforar, remachar, aplanar, martillar, apuntar, prensar, o

por exposicin a cuerpo entero.

31. Calambre ocupacional de mano o de antebrazo: trabajos con movimientos repe-

titivos de los dedos, las manos o los antebrazos.

32. Enfermedades por bajas temperaturas: trabajadores en neveras, frigorficos, cuar-

tos fros y otros con temperaturas inferiores a las mnimas tolerables.

33. Enfermedades por temperaturas altas: tales como calambres por calor, choque

por calor, hiperpirexia, insolacin o sincope por calor.

34. Catarata profesional: fabricacin, preparacin y acabamiento de vidrio, fundicin

de metales.

35. Sndromes por alteraciones baromtricas: trabajadores sometidos a presiones ba-

romtricas extremas superior o inferior a la normal o cambios bruscos de la

misma.

36. Nistagmus de los mineros: trabajos en minas y tneles.

37. Otras lesiones osteo-musculares y ligamentosas: trabajos que requieran

sobreesfuerzo fsico, movimientos repetitivos y/o posiciones viciosas.

38. Enfermedades infecciosas y parasitarias en trabajos con exposicin a riesgos

biolgicos: trabajos en el campo de la salud, laboratorios, veterinarios,

manipulado res de alimentos, de animales, cadveres o residuos infecciosos,

trabajos agrcolas y otros trabajos que impliquen un riesgo de contaminacin

biolgica.
33

39. Enfermedades causadas por sustancias qumicas y sus derivadas: efectos locales

y sistmicos, agudos, subagudos y crnicos que afecten el funcionamiento

normal del organismo humano.

40. Asma ocupacional y neumonitis inmunolgica.

41. Cncer de origen ocupacional.

42. Patologas causadas por estrs en el trabajo: trabajos con sobrecarga cuantitativa,

demasiado trabajo en relacin con el tiempo para ejecutarlo, trabajo repetitivo

combinado con sobrecarga de trabajo. Trabajos con tcnicas de produccin en

masa, repetitiva o montona o combinada con ritmo o control impuesto por la

mquina.

Trabajos por turnos, nocturno y trabajos estresantes fsicos con efectos

sicosociales que produzcan estados de ansiedad y depresin, infarto del

miocardio y otras urgencias cardiovasculares, hipertensin arterial, enfermedad

acido pptica severa o colon irritable.(Henao, 2010, pgs. 59 - 60 - 61)

2.8. PRINCIPIOS DE PREVENCIN DE ACCIDENTES

La prevencin de accidentes se realiza mediante los siguientes principios bsicos:

1. Creacin y mantenimiento del inters en la segundad.

2. Bsqueda de las causas de los accidentes.

3. Accin correctiva basada en los hechos causantes.

1) Creacin y conservacin del inters. La prevencin de los accidentes industriales

requiere inters por parte de todos; lo cual significa que tanto la empresa como los

trabajadores deben interesarse y participar activa mente en los programas de seguridad


34

que se establezcan.

2) Bsqueda de las causas de accidentes. La tarea de investigar hechos es de vital

importancia. Es necesario saber la hora y el lugar del accidente, la persona lesionada, la

importancia y la frecuencia del accidente, el costo y el tipo de lesin, etc. Es necesario

tambin conocer el acto inseguro que lo origin y e! riesgo mecnico o fsico si lo

hubo.

3) Accin correctiva basada en los hechos. Si se encuentra, por ejemplo, que los

trabajadores resbalan y caen sobre pisos grasosos, es claro que cualquier accin

correctiva que se tome debe encaminarse a estos hechos en particular. Es ms, deber

investigarse por qu se derrama grasa en los pisos y por qu no se limpia.(Antonio

Creus, Jorge Mangosio, 2011, pgs. 39 - 40)

2.9. INVESTIGACIN DE ACCIDENTES

Para implementar los correctivos necesarios, el marco terico no puede estar completo sin

los principios de prevencin de accidentes que anteceden y la investigacin de accidentes.

Se entiende por investigacin de accidentes a la accin de indagar y buscar con el

propsito de descubrir relaciones causa-efecto. Una investigacin no est limitada a la

aplicacin de una norma de tipo estadstico, sino que trata de encontrar todos los factores del

accidente con el objeto de prevenir hechos similares, delimitar responsabilidades, evaluar la

naturaleza y magnitud del hecho e informar a as autoridades y al pblico.

La labor del investigador o investigadores concluir en un informe que evaluar

aquella autoridad que orden la investigacin.

Los pasos que se deben seguir en un proceso de investigacin son los siguientes:
35

Recoleccin de informacin.

Anlisis de los datos. Conclusiones.

Recomendaciones.

Este proceso es obvio y cada uno de ellos puede constituir un captulo del informe de la

investigacin.(Antonio Creus, Jorge Mangosio, 2011, pg. 40)

2.10. ESTRUCTURA DE LAS NORMATIVAS NTE INEN ISO 18001 2010

Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo

La normativa NTE INEN ISO 18001 - 2010, tiene un enfoque estructurado para la gestin

de la Seguridad y Salud en el Trabajo, y hace nfasis en las prcticas proactivas preventivas,

mediante la identificacin de peligros y la evaluacin y control de los riesgos relacionados

con el sitio de trabajo.

La normativa contiene los captulos que se detallan a continuacin y que se desarrollan

durante la implementacin del sistema.(Instituto Ecuatoriano de Normalizacin, Norma NTE

INEN 18001-2010, 2010), la estructura se basa en el ciclo Deming PHVA (Planificar, Hacer,

Verificar y Actuar) para el mejoramiento continuo de los procesos dentro del Sistema de

Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.


36

Gestin de Procesos y Aseguramiento de la Calidad: CIRCULO DE DEMING

gestion88.blogspot.com

1. Alcance

2. Referencias

3. Trminos y definiciones

4. Requisitos del Sistema de Gestin S&SO

1. Requisitos Generales

2. Poltica de S&SO
37

3. Planificacin

4. Implementacin y operacin

5. Verificacin

6. Revisin por la Gerencia

Referencia: Norma NTE INEN OHSAS 18001:2010

2.11. NORMAS ECUATORIANAS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

Instituto Ecuatoriano de Normalizacin. Norma NTE INEN 18 001 2010 Sistemas de

Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Instituto Ecuatoriano de Normalizacin. NTEINEN 0440 Colores de identificacin de

tuberas. 1984

Instituto Ecuatoriano de Normalizacin. NTE INEN 0439 Colores, Seales y Smbolos

de Seguridad. 1984.

Instituto Ecuatoriano de Normalizacin. NTE INEN 802 Extintores Porttiles.

Seleccin y Distribucin en Edificaciones. 2004.

Instituto Ecuatoriano de Normalizacin. NTE INEN 878 Rtulos Placas Rectangulares

y Cuadradas Dimensiones. 1985.

Instituto Ecuatoriano de Normalizacin. NTE INEN 2239 Accesibilidad de las

Personas al Medio Fsico, Sealizacin. 2004.

Instituto Ecuatoriano de Normalizacin. NTE INEN 2266 Transporte Almacenamiento

y Manejo de Materiales Peligrosos. Requisitos.2010


38

Instituto Ecuatoriano de Normalizacin. NTE INEN 2288 Productos Qumicos

Industriales Peligrosos Etiquetado de Precaucin. Requisitos.2000.

Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. Legislacin de Seguridad Social. Ley de

Seguridad de Social. Ley No.: 2001-55. Quito 15 de Noviembre 2010.

Ministerio de Relaciones Laborales. Acuerdo Ministerial 220 Gua de elaboracin de

Reglamentos Internos Octubre 2011

Ministerio de Relaciones Laborales. Acuerdo Ministerial No.: 203 Manual de

Requisitos y Definicin del Tramite y Aprobacin del Reglamento de Seguridad y

Salud en el Trabajo

Ministerio de Relaciones Laborales. Instructivo para el Desarrollo de Proyectos de

Reglamentos de Seguridad y Salud, Acuerdo Ministerial 220 de Agosto del 2005.

Ministerio de Relaciones Laborales. Resolucin No.: C.D. 333 Reglamento para el

Sistema de Auditoria de Riesgos del Trabajo SART 07 de Octubre 2010.


39

CAPTULO III

3. SITUACION ACTUAL

La empresa MIRRORTECK INDUSTRIES S.A., dispone de infraestructura para la

produccin, almacenamiento y transporte de espejo plano, decorativo y enmarcado; dispone

de un equipamiento de ltima generacin, automatizado completamente, facilitando de esta

manera obtener productos homogneos y que cumplan con los parmetros de calidad de

normativas tanto nacionales como internacionales, para este fin es importante que la empresa

cuente con un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud de sus trabajadores.

GRFICA N 1

Espejos decorativos
40

GRFICA N 2

Espejos decorativos enmarcados

En el mercado ecuatoriano, la empresa MIRRORTECK INDUSTRIES S.A. ocupa el

primer lugar de empresas del sector, pues cuenta con tecnologa de punta y equipos

automatizados; adems de equipo humano capacitado para que cubran todas las reas de

fabricacin y as alcanzar las metas propuestas.

La experiencia de ms de 30 aos del propietario adquirida en USA, ha hecho que realice

en el pas esta inversin y que desarrolle y aplique nuevas tecnologas.

En Ecuador es la primera empresa en fabricar a nivel industrial, porque se fabrica de

manera artesanal.

Existiendo mucho dinamismo por parte de los directivos de la empresa y con el nimo de

cumplir con normativas nacionales e internacionales que vayan a normar todas las

actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo, permitiendo as que a futuro la empresa


41

pueda Certificar con normas de Sistemas de Gestin como la normativa NTE INEN OSHA

18001 - 2010 y as garantizar la Seguridad y Salud para sus trabajadores.

La empresa MIRRORTECK INDUSTRIES S.A es una Sociedad Annima, se

encuentra constituida con el objetivo de realizar el procesamiento y la comercializacin de

Espejos plano, productos decorativos y enmarcados. La Empresa se dedicar al proceso de

diferentes modelos de espejos, otorgndoles adicionalmente valor agregado en diferentes

presentaciones con el objetivo de llegar al mercado interno y externo es necesario que la

empresa cumpla con ciertos requerimientos que aseguren a sus trabajadores en lo que a

seguridad y salud se refiere.

3.1. SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

La Empresa MIRRORTECK INDUSTRIES S.A., ha definido la Poltica de la Empresa,

referente a lo que a Seguridad y Salud en el Trabajo se refiere, siendo los trabajadores parte

importante de la empresa y para prevenir la ocurrencia de riesgos laborales, la empresa ve la

oportunidad de contar con Manuales de Gestin Seguridad y Salud en el Trabajo de la

empresa MIRRORTECK INDUSTRIES S.A.

La empresa no dispone actualmente de Sistema de Gestin alguno y en vista que los

procesos requieren sean normados al igual que se proteja a sus trabajadores, la propiedad y su

entorno de trabajo, se hace imprescindible la Implementacin de un Sistema de Gestin de

Seguridad y Salud en el Trabajo.


42

En la Implementacin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, se har

una descripcin de los procesos que la empresa deba utilizar para cumplir con los requisitos

de la normativa. Los resultados tpicos esperados al cumplir los requisitos

La implementacin no pretende incluir disposiciones que la empresa no pueda cumplir,

sino todas las disposiciones necesarias de una correcta aplicacin.

La importancia de la implementacin de la seguridad en los centros de trabajo permite

salvaguardar la vida, preservar la salud y la integridad fsica de los trabajadores por medio de

la aplicacin de normas que proporcionen condiciones favorables de trabajo, as como la

capacitacin y adiestramiento en el manejo de riesgos, que eviten dentro de lo posible, las

enfermedades y accidentes laborales.

Los trabajadores no siempre reconocern la importancia del entrenamiento de seguridad, o

pueden pensar que es innecesario porque han estado haciendo esto durante aos; pero un

beneficio importante de un entrenamiento peridico de seguridad es recordatorio de que

pueden existir peligros, y que nadie es inmune a los accidentes.

Los empleados deben ser capaces de aplicar y poner en prctica de inmediato sus nuevos

conocimientos y habilidades. Si los empleados no entienden la informacin proporcionada en

el entrenamiento de seguridad, este proceso no ha sido efectivo.


43

3.2. FACTORES DE RIESGO.

Con la finalidad de precautelar riesgos en los trabajadores, la propiedad y el entorno, es

indispensable precautelar la seguridad y fomentar el bienestar de todos quienes hacen la

empresa MIRRORTECK INDUSTRIES S.A., La incidencia de riesgos de los trabajadores se

ver menguada si se acatan disposiciones que se reglamentan debidamente de acuerdo a las

actividades y procesos que la empresa tiene. Es importante que se acaten las normas de

seguridad para prevenir, disminuir o eliminar los riesgos en el trabajo.

Al realizar un reconocimiento de los procesos se ha observado que la lnea de produccin

es automtica, sin embargo se realiza abastecimiento del vidrio de forma semi manual al

igual que el producto terminado. Una vez que los equipos inician operacin solo se necesita

del abastecimiento del vidrio en la lnea de produccin. En este punto se estudia los factores

de riesgo existente
44

GRFICA N 3

Factores de riesgo existentes y que deben ser corregidos

GRFICA N4

Seleccin del Vidrio


45

3.3. INDICADORES DE GESTION

El Sistema Administracin de la Seguridad y Salud en el Trabajo se basa en el manejo de

los elementos que generan consecuencias adversas en las organizaciones. El xito de un

Sistema de Gestin depende en gran medida de una exhaustiva identificacin de todos los

puntos que puedan ser vulnerables en relacin con la seguridad y salud en el trabajo; adems

de la objetiva evaluacin del riesgo o impacto potencial que se deriva de cada uno de esos

puntos identificados.

3.3.1 Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, normativas NTE

INEN-OSHAS 18001:2010.

La normativa NTE INEN-OSHAS 18001:2010 Sistemas de Seguridad y Salud en el

Trabajo.- Es la directriz para la implementacin en las empresas y se las implementa en

repuesta a los requisitos de los clientes de contar con Sistemas de Gestin que sean evaluados

y Certificarlos; garantizados por una implementacin adecuada.

Las normativas OSHA son compatibles con las normativas ISO y a la vez con las NTE

INEN, que son adoptadas a nivel del pas, con la finalidad de facilitar la integracin de los

Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo. (Ver anexo # 1: Correlacin

OHSAS 18001, ISO 14000, ISO 9000.

Las normativas citan los requisitos especficos para proteger al trabajador, la propiedad o

el entorno de trabajo, es decir se incluye tambin la gestin de activos, pues anteriormente se

tomaba en cuenta nicamente al personal.


46

Manual del Sistema de Gestin en Seguridad y Salud del Trabajo segn Normas NTE

INEN OHSAS 18001 2010. (Anexo 2)

3.3.2. Requisitos Generales del Sistema de Gestin NTE INEN OHSAS 18001

2010.

En el Anexo 3 Se incluye los procedimientos del Sistema de Prevencin de

Riesgos Laborales y su relacin frente a los requisitos OHSAS 18001 2010.

3.4 POSIBLES PROBLEMAS

3.4.1 Identificacin de riesgos.

Se considera un Riesgo como un Dao a la propiedad y al entorno, en si no est

relacionado nicamente a la seguridad y salud del trabajador, tambin se incluye la propiedad

y el entorno y el campo de gestin de activos.

En su lugar el riesgo es el dao que tenga efecto sobre la Salud y Seguridad en el trabajo

se debera identificar a lo largo del proceso de evaluacin de riesgos de la organizacin o

empresa y debera evaluarse mediante la aplicacin de controles de riesgos apropiados a cada

actividad.

La normativa ayuda a una identificacin ms clara de los riesgos en vista que ha

introducido un nuevo requisito para la consideracin de las prioridades de los controles de los

riesgos como parte de la planificacin de los SST en el apartado 4.3.1 de la normativa ISO

18001:2010.
47

La gestin del cambio se trata de manera ms explcita en los apartados 4.3.1 y 4.4.6 de la

misma normativa. Se ha introducido un nuevo apartado para Evaluacin de cumplimiento

Legal, de Participacin y Consulta y de Investigacin de Incidentes y/o Accidentes.

Los mtodos para la identificacin, anlisis y evaluacin de riesgos son las herramientas

muy valiosas para abordar con decisin su deteccin, causa y consecuencias que puedan

acarrear, con la finalidad de eliminar o atenuar los propios riesgos as como limitar sus

consecuencias, en el caso de no poder eliminarlos por lo anterior expresado es importante que

la implementacin de normativas se lo realice debidamente aplicando cada elemento de la

norma.

3.4.2 Identificacin Objetiva.

Los objetivos de la seguridad industrial estn orientados a varios aspectos como:

a. Mantener un ambiente laboral seguro, mediante el control de las causas

bsicas que pueden ocasionar daos a la integridad trabajador la propiedad y l entorno

de trabajo o los recursos de la empresa.

b. Conservar la continuidad del trabajo, previniendo el dao de una mquina, un

incidente y/o accidente de trabajo o cualquier otro evento no deseado que

consume tiempo de produccin

c. Cumplir con los requisitos legales que las leyes del Ecuador exigen, de acuerdo a

la complejidad de las operaciones de cada empresa.

d. Proteger la imagen corporativa de las empresas de bienes o servicio


48

3.4.3 Identificacin cualitativa y cuantitativa.

La implementacin de un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, dar

muchos beneficios a la empresa MIRRORTECK INDUSTRIES S.A., dentro de este enfoque

se encuentran:

Reduccin potencial de nmero de incidentes y/o accidentes en el sitio de trabajo, reduccin

potencial de tiempos improductivos y costos asociados.

Demostracin frente a todas las partes interesadas del compromiso con la Seguridad y Salud

en el trabajo.

Mayores posibilidades de conseguir nuevos clientes y nuevos negocios.

Reduccin potencial de los costos asociados a gastos mdicos, reconstruccin de la

propiedad, compra o reposicin de activos averiados.

Permite obtener una posicin privilegiada frente a la autoridad competente al demostrar el

cumplimiento de la reglamentacin vigente y de los compromisos adquiridos.

Asegura credibilidad centrada en el control de la Seguridad y Salud en el Trabajo, poder de

negociacin con compaas aseguradoras gracias al respaldo confiable de la gestin del

Riesgo de la empresa.

Mejor manejo de los riesgos en la seguridad y salud en el trabajo actual y futuro.

3.5 EVALUACIN DE LA EMPRESA RESPECTO A LA IDENTIFICACIN DEL

RIESGO

Todas las empresas estn obligadas a Evaluar la Gestin de Riesgos para cumplir con lo

que dicta la legislacin. Las estadsticas industriales, muestran una gran incidencia de
49

muertes por accidentes laborales y el nmero de incidentes de trabajo, al igual que daos a la

propiedad y el entorno; lo cual representa un gran nmero de das de ausentismo, y los

correspondientes costos para la empresa. Estas cifras muestran la necesidad de Implementar

Sistemas de Gestin basados en normativas y es all donde se implementara en la empresa la

normativa OSHA 18001-2010, permitiendo luego de la implantacin, mantener y mejorar o

eliminar o disminuir los Riesgos y est diseada para integrarse con otro Sistema de Gestin.

3.5.1 Diagnstico para la Implementacin.

Para la Implementacin del Sistema de Gestin, se realizar un diagnostico siguiendo el

ciclo; Planear, Hacer, Verificar y Actuar, estas cuatro actividades fundamentales para lograr

una adecuada implementacin. Se aplicar soluciones a los problemas, la realizacin de un

proceso y en general a todos los procesos y actividades de Mejoramiento.


50

DIAGNSTICO INICIAL SGSSO OHSAS 18001-2010, MIRRORTECK INDUSTRIES


Nmero
No
de la Nombre Requisitos Cumple Hallazgo
cumple
clusula
4.1 Requisitos generales nico No La empresa no ha
implementado el Sistema de
Gestin de SST
4.2 Poltica La alta direccin debe definir y No MIRRORTECK, no ha
autorizar la poltica de S y SO de la definido e integrado la poltica
organizacin, y asegurar que, dentro del Seguridad y Salud en el
alcance definido de su sistema de gestin Trabajo.
de S y SO:
a, Sea apropiada para la naturaleza y No
escala de los riesgos de S y SO de la
organizacin
b. Incluye un compromiso con la No
prevencin de lesiones y enfermedades
y con la mejora continua en la gestin y
desempeo de S y SO
c. Incluye el compromiso de cumplir No
como mnimo los requisitos legales
aplicables y otros requisitos que suscriba
la organizacin, relacionados con sus
peligros de S y SO
d. Proporciona el marco de referencia No
51

para establecer y revisar los objetivos de


S y SO
e. se documenta, implementa y mantiene No
f. Se comunica a todas las personas No
que trabajan bajo el control de la
organizacin, con la intencin de que
sean conscientes de sus obligaciones
individuales de S y SO
g. Est disponible para las partes No
interesadas
h. Se revisa peridicamente para No
asegurar que sigue siendo pertinente y
apropiada para la organizacin

Nmero
No
de la Nombre Requisitos Cumple Hallazgo
cumple
clusula
4.3 Planificacin La organizacin debe establecer, No
implementar y mantener un(os)
procedimiento(s) para la continua MIRRORTECK, no ha
identificacin de peligros, valoracin realizado procedimientos para
de riesgos y determinacin de los la identificacin de peligros,
controles necesarios y considere. valoracin del riesgo y
4.3.1 Identificacin de a) actividades rutinarias y no rutinarias No determinacin de los controles
peligros, valoracin b) actividades de todas las personas con respecto a todos los
52

de riesgos y que tienen acceso al sitio de literales del requisito.


determinacin de los trabajo (incluso
controles contratistas y visitantes
c) comportamiento, aptitudes y otros No
factores humanos
d) los peligros identificados que se No
originan fuera del lugar de trabajo con
capacidad de
afectar adversamente la salud y la
seguridad de las personas que estn
bajo el control
de la organizacin en el lugar de trabajo
e) los peligros generados en la No
vecindad del lugar de trabajo por
actividades relacionadas
con el trabajo controladas por la
organizacin
f) Infraestructura, equipo y materiales No
en el lugar de trabajo, ya sean
suministrados por la
organizacin o por otros
g) Cambios realizados o propuestos en la No
organizacin, sus actividades o los
materiales
h) modificaciones al sistema de gestin de No
53

S y SO, incluidos los cambios temporales


y sus
impactos sobre las operaciones, procesos
y actividades
i) cualquier obligacin legal aplicable No
relacionada con la valoracin del
riesgo y la implementacin de los
controles necesarios
Nmero
No
de la Nombre Requisitos Cumple Hallazgo
cumple
clusula
j) el diseo de reas de trabajo, No
procesos, instalaciones,
maquinaria/equipos, procedimientos de
operacin y organizacin del trabajo,
incluida su adaptacin a las aptitudes
humanas.
4.3.2 Requisitos Generales Establecer, implementar y mantener No MIRRORTCK, no ha
y otros un(os) procedimiento(s) para la establecido, implementado
identificacin y acceso a requisitos ni mantiene procedimiento
legales y de S y SO que sean aplicables a para la identificacin y
ella acceso a requisitos legales y
de S y SO aplicables a la
empresa.
4.3.3 Objetivos y a)la asignacin de responsabilidades y No La empresa no ha establecido
54

programa(s) autoridad para lograr los objetivos en las programas de Seguridad y


funciones y niveles pertinentes de la Salud Ocupacional para lograr
organizacin, y los objetivos.
b) los medios y los plazos establecidos No
para el logro de los objetivos
4.3.4 IMPLEMENTACIN La alta direccin debe asumir la mxima No
Y OPERACIN responsabilidad por la S y SO y el sistema
de gestin en S y SO.
4.3.4.1 Recursos, funciones, a)Asegurando la disponibilidad de
responsabilidad, recursos esenciales para establecer, MIRRORTECK no ha
rendicin de cuentas y implementar, mantener y mejorar el implementado el Sistema de
autoridad sistema de gestin de S y SO; Gestin, ya que no ha
b) Definiendo las funciones, asignando demostrado su inters y
las responsabilidades y la rendicin de compromiso facilitando los
cuentas, y delegando autoridad, para recursos necesarios.
facilitar una gestin de S y SO eficaz;
se deben documentar y comunicar las
funciones, las responsabilidades, la
rendicin de cuentas y autoridad

Nmero
No
de la Nombre Requisitos Cumple Hallazgo
cumple
clusula
4.3.4.2 Competencia, La organizacin debe asegurar que No MIRRORTECK, no ha identificado las
55

formacin y toma de cualquier persona que est bajo su necesidades de competencias en


conciencia control ejecutando tareas que pueden Seguridad y Salud Ocupacional en los
tener impacto sobre la S y SO, sea puestos de trabajo de acuerdo a los
competente con base en su educacin, riesgos presentes.
formacin o experiencia, y debe conservar
los registros asociados.
a) las consecuencias de S y SO, reales No
y potenciales, de sus actividades
laborales, su
comportamiento, y los beneficios de S y
SO obtenidos por un mejor desempeo
personal;
b) sus funciones y responsabilidades, y la No
importancia de lograr conformidad con la
poltica y procedimientos de S y SO y
con los requisitos del sistema de
gestin de S y SO, incluidos los
requisitos de preparacin y respuesta ante
emergencias (4.4.7);
c) las consecuencias potenciales de No
desviarse de los procedimientos
especificados.
4.4.3 Comunicacin, En relacin con sus peligros de S y SO y No MIRRORTECK, no ha desarrollado
participacin y su sistema de gestin de S y SO, la procedimientos para la comunicacin
consulta organizacin debe establecer, interna de los diferentes niveles y
56

implementar y mantener un(os) funciones de la empresa respecto al


procedimiento(s) para: sistema de gestin preventiva de riesgos.
4.4.3.1 Comunicacin a) la comunicacin interna entre los No
diferentes niveles y funciones de la
organizacin;
b) la comunicacin con contratistas y No
otros visitantes al sitio de trabajo.
c) recibir, documentar y responder a No
las comunicaciones pertinentes de las
partes interesadas externas
Nmero
No
de la Nombre Requisitos Cumple Hallazgo
cumple
clusula
4.4.3.2 Participacin y a) la participacin de los trabajadores en: No
Consulta MIRRORTECK, no tiene
la identificacin de peligros, No procedimientos para la participacin y
valoracin de riesgos y consulta de los trabajadores, respecto a
determinacin de controles la identificacin de los peligros y
la investigacin de incidentes; No evaluacin de los riesgos de los puestos
de trabajo y la empresa en general.
el desarrollo y revisin de las No
.
polticas y objetivos de S y SO;
la consulta, en donde haya No
cambios que afectan su S y SO;
la representacin en asuntos de S y No
SO;
57

b) la consulta con los contratistas, en No


donde haya cambios que afecten su S y
SO.
4.4.4 Documentacin La documentacin del sistema de gestin No
de S y SO debe incluir:
a) la poltica y objetivos de S y SO;
b) la descripcin del alcance del sistema
de gestin de S y SO;
c) la descripcin de los principales
elementos del sistema de gestin de
S y SO y su
interaccin, as como la referencia a los
documentos relacionados; MIRRORTECK, no cuenta con poltica,
documentacin ni registros del sistema
d) los documentos, incluyendo los
de Gestin de Seguridad y Salud e el
registros exigidos en esta norma OHSAS,
trabajo.
y
e) los documentos, incluyendo los
registros, determinados por la
organizacin como necesarios para
asegurar la eficacia de la planificacin,
operacin y control de procesos
relacionados con la gestin de sus riesgos
de S y SO.
Nmero No
Nombre Requisitos Cumple Hallazgo
de la cumple
58

clusula
4.4.5 Control de La organizacin debe establecer, No La empresa no ha desarrollado
Documentos implementar y mantener un(os) procedimientos para el control de
procedimiento(s) para: documentos.
a) aprobar los documentos con relacin a No
su adecuacin antes de su emisin;
b) revisar y actualizar los documentos No
cuando sea necesario, y aprobarlos
nuevamente;
c) asegurar que se identifican los cambios No
y el estado de revisin actual de los
documentos;
d) asegurar que las versiones pertinentes No
de los documentos aplicables estn
disponibles en los lugares de uso.
e) asegurar que los documentos No
permanezcan legibles y fcilmente
identificables;
f) asegurar que estn identificados los No
documentos de origen externo
determinados por la organizacin como
necesarios para la planificacin y
operacin del sistema de gestin de S y
SO, y que su distribucin est controlada,
y
59

g) prevenir el uso no intencionado de No


documentos obsoletos, y aplicarles una
identificacin adecuada en el caso de que
se mantengan por cualquier razn.
4.4.6 Control Operacional La organizacin debe determinar No MIRRORTECK, no ha elaborado e
aquellas operaciones y actividades implementado procedimientos
asociadas con el (los) peligro(s) documentados para ejercer control
identificado(s), en donde la operacional del Sistema de Gestin de
implementacin de los controles es Seguridad y Salud en el trabajo.
necesaria para gestionar el (los) riesgo(s)
de S y SO

Nmero
No
de la Nombre Requisitos Cumple Hallazgo
cumple
clusula
4.4.6 Control Operacional a) los controles operacionales que sean No
aplicables a la organizacin y a sus
actividades; la organizacin debe
integrar estos controles operacionales a
su sistema general de S y SO;
b) los controles relacionados con No
mercancas, equipos y servicios
comprados;
60

c) los controles relacionados con No


contratistas y visitantes en el lugar de
trabajo;
d) procedimientos documentados para No
cubrir situaciones en las que su
ausencia podra conducir a desviaciones
de la poltica y objetivos de S y SO;
e) los criterios de operacin estipulados, No
en donde su ausencia podra conducir a
desviaciones de la poltica y objetivos de
S y SO.
4.4.7 Preparacin y La organizacin debe establecer, No MIRRORTECK, No ha elaborado ni
respuesta ante implementar y mantener un(os) implementado procedimientos para
Emergencias procedimiento(s) para: responder ante situaciones de
Emergencia.
a) identificar el potencial de situaciones No
de emergencia;
b) responder a tales situaciones de No
emergencia.
4.5 Verificacin:
Medicin y La organizacin debe establecer, No La empresa no ha implementado
seguimiento del implementar y mantener un(os) procedimientos documentados para la
desempeo procedimiento(s) para hacer medicin y seguimiento del desempeo
seguimiento y medir regularmente el del sistema de Gestin de Seguridad y
desempeo de S Y SO. Esto(s) Salud Ocupacional.
61

procedimiento(s) deben prever:


Nmero
No
de la Nombre Requisitos Cumple Hallazgo
cumple
clusula
4.5.1 Medicin y a) medidas cuantitativas y cualitativas No
seguimiento del apropiadas a las necesidades de la
desempeo organizacin;
b) seguimiento al grado de cumplimiento No
de los objetivos de S y SO de la
organizacin;
c) seguimiento a la eficacia de los No
controles (tanto para salud como para
seguridad);
d) medidas proactivas de desempeo No
con las que se haga seguimiento a la
conformidad con el (los) programa(s),
controles y criterios operacionales de
gestin de S y SO;
e) medidas reactivas de desempeo para No
seguimiento de enfermedades,
incidentes (incluidos los accidentes y
casi-accidentes) y otras evidencias
histricas de desempeo deficiente en S
y SO;
f) registro suficiente de los datos y los No
62

resultados de seguimiento y medicin


para facilitar
el anlisis posterior de las acciones
correctivas y preventivas.
4.5.2 Evaluacin del En coherencia con su compromiso de No MIRRORTECK, no ha implementado
cumplimiento legal y cumplimiento legal, (4.2c), la procedimiento para la evaluacin
otros organizacin debe establecer, peridica de los requisitos legales
implementar y mantener un(os) aplicables a la empresa.
procedimiento(s) para evaluar
peridicamente el cumplimiento de los
requisitos legales aplicables (4.3.2).
4.5.3 Investigacin de : No
incidentes. No
conformidades y
acciones correctivas
y preventivas
Nmero
No
de la Nombre Requisitos Cumple Hallazgo
cumple
clusula
4.5.3.1 Investigacin de La organizacin debe establecer, No
incidentes implementar y mantener un(os)
MIRRORTECK, no ha implementado un
procedimiento(s) para registrar,
procedimiento para la investigacin de
investigar y analizar incidentes, con el fin
de: Incidentes.

a) determinar las deficiencias de S No


63

y SO que no son evidentes, y


otros factores que podran causar o
contribuir a que ocurran incidentes;
b) identificar la necesidad de accin No
correctiva;
c) identificar las oportunidades de accin No
preventiva;
d) identificar las oportunidades de mejora No
continua;
e) comunicar el resultado de estas No
investigaciones;
4.5.3.2 No conformidad, La organizacin debe establecer, No La empresa no ha desarrollado
accin correctiva y implementar y mantener un(os) procedimientos para tratar las No
accin preventiva procedimiento(s) para tratar la(s) no conformidades y sus acciones
conformidad(es) real(es) y preventivas y
potencial(es), y tomar acciones Correctivas.
correctivas y preventivas. El(los)
procedimiento(s) debe(n) definir los
requisitos para:
a) identificar y corregir la(s) no No
conformidad(es), y tomar la(s)
accin(es) para mitigar sus
consecuencias de S y SO;
b) investigar la(s) no conformidad(es), No
determinar su(s) causa(s), y tomar
64

la(s) accin(es)
con el fin de evitar que ocurran
nuevamente;
c) evaluar la necesidad de No
accin(es) para prevenir la(s) no
conformidad(es) e
implementar las acciones apropiadas
definidas para evitar su ocurrencia;
Nmero
No
de la Nombre Requisitos Cumple Hallazgo
cumple
clusula
d) registrar y comunicar los resultados No
de las acciones correctivas y las
acciones preventivas tomadas, y
e) revisar la eficacia de las acciones No
correctivas y las acciones preventivas
tomadas.
4.5.4 Control de registros La organizacin debe establecer, No MIRRORTECK, no ha implementado
implementar y mantener procedimientos para el control de
procedimientos para la identificacin, el registros.
almacenamiento, la proteccin, la
recuperacin, la retencin y la
disposicin de los registros del Sistema
de Gestin de Seguridad y Salud
Ocupacional.
65

4.5.5 Auditoria Interna La organizacin debe asegurar que las No


auditoras internas del sistema de
gestin de S y SO se lleven a cabo a
intervalos planificados para:

a) Determinar la eficacia de la No se han realizado auditoras internas


implementacin de la poltica, objetivos del Sistema de Gestin de Seguridad y
y cumplimiento de la planificacin de los Salud Ocupacional.
requisitos del sistema de Gestin de
Seguridad y Salud Ocupacional.

b) Suministrar informacin a la
direccin sobre los resultados de las
auditoras.

4.6 Revisin por la La alta direccin debe revisar el No MIRRORTECK, no ha realizado


Direccin sistema de gestin de S y SO. auditoras internas, debido a que no ha
Peridicamente para asegurar su implementado el sistema de Gestin de
conveniencia, adecuacin y eficacia Seguridad y Salud Ocupacional.
contina. Las revisiones deben
incluir la evaluacin de oportunidades
de mejora, y la necesidad de efectuar
cambios al sistema de gestin de S y
SO, incluyendo la poltica y los
objetivos de S y SO. Conservando los
registros de las revisiones por la
direccin.
66

TABLA : PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO DE LA NORMA OHSAS

18001 DE LA EMPRESA MIRRORTECK.

Clusula Requisito Legal % de Cumplimiento

4.1 Poltica de Seguridad y Salud 0%

Ocupacional

4.2 Requisitos generales 0%

4.3 Planificacin 0%

4.4 Implementacin y operacin 0%

4.5 Verificacin 0%

4.6 Revisin por la direccin 0%

Elaboracin directa: Q.F. Carlos A. Acosta

3.5.2 Responsabilidades y Autoridades para la Implementacin.

Como parte de la implantacin, la empresa tiene que desarrollar una estructura

administrativa que le permita implementar el sistema, adems de suministrar los recursos

necesarios para el mismo. Para esto definir las responsabilidades y autoridades dentro del

sistema, entendindose por autoridad, la persona que designe la gerencia para que tome las

decisiones que deben ejecutarse y por responsabilidad, los deberes asignados a la persona que

tiene la capacidad y la informacin adems de los recursos necesarios para su realizacin.


67

3.6 FACTORES A CONSIDERAR EN LA IMPLEMENTACION

Los factores a considerar en la implementacin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud

Ocupacional segn las Normas NTE INEN OHSAS 1800-2010 que ayudaran a identificar los

peligros y se podr valorar los riesgos mantenindolos bajo control.

PLANIFICACIN

3.6.1 Identificacin de Peligros, Valoracin de Riesgos y determinacin

de Controles.

La normativa NTE INEN OSHA 18001-2010, define en el apartado 4.3.1, que en los

procedimientos definidos para la identificacin de peligros y valoracin de riesgos se deben

tener en cuenta:

MIRRORTECK, debe elaborar, implementar e integrar procedimientos para la

identificacin contina de los peligros, la evaluacin de los riesgos y la implementacin de

las medidas de control necesarias, en la que considere:

* Actividades rutinarias y no rutinarias

*Actividades de todo el personal con acceso a los lugares de trabajo

(incluyendo proveedores de servicio subcontratistas y visitantes).

*Instalaciones de los lugares de trabajo, provistas por la organizacin u otros.

Procedimientos que debe considerar:


68

Comportamiento , aptitudes y otros factores humanos

Peligros que se originen fuera del lugar de trabajo con capacidad de afectar

adversamente la salud y la seguridad de las personas que estn bajo el control de la

organizacin en el lugar de trabajo.

Peligros generados en la vecindad del lugar de trabajo por las actividades

relacionadas con el trabajo, controlados por la organizacin.

Equipos y materiales en el lugar de trabajo, ya sea suministrado por la organizacin o

por otros.

Cambios realizados o propuestos en la organizacin sus actividades y/o los materiales.

Modificaciones del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo,

incluyendo los cambios temporales y sus impactos sobre las operaciones, procesos y/o

actividades.

Cualquier obligacin legal aplicable relacionada con la valoracin del riesgo y la

implementacin.

Diseo de reas de trabajo, procesos e instalaciones, maquinaria/equipo,

procedimientos de operacin y organizacin de trabajo, incluida su adaptacin a las

aptitudes humanas.

Deben implementarse Requisitos relacionados con la gestin del cambio, se deben identificar

los peligros y riesgos del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, asociados a

los cambios que la organizacin, el sistema de gestin o sus actividades antes de implementar

tales cambios.

EVALUACIN
69

MIRRORTECK debe asegurar que los resultados de las evaluaciones y los

efectos de los controles se consideren en la definicin de los objetivos de SSO

La empresa debe mantener documentada y actualizada la informacin respectiva.

CONTROLES

Se establece como requisito que la organizacin al determinar los controles o considerar los

cambios a los controles existentes debe contemplar la reduccin de riesgos de acuerdo con la

siguiente jerarqua:

a. Eliminacin

b. Sustitucin

c. Controles de ingeniera

d. Sealizacin /advertencia o controles administrativos o ambos

e. Equipos de proteccin de personal

f. Se establece explcitamente el requisito de documentar y mantener actualizado el

resultado de la identificacin de peligros, valoracin de riesgo y controles

determinados.

3.6.2 Recursos funciones, responsabilidad de la autoridad.

Para la Implementacin la responsabilidad de la direccin es muy importante pues se

demuestra el compromiso de la direccin en lo siguiente:


70

a. La alta direccin (la gerencia), debe demostrar su compromiso con el Sistema

de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo a travs de:

Asegurar la disponibilidad de recursos necesarios para el

establecimiento, implementacin, mantenimiento y Mejora Continua

del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Definir las funciones, responsabilidades, delegacin de la autoridad.

b. Se establece como requisito que la organizacin debe asegurar que las

personas en el lugar de trabajo asuman la responsabilidad por los aspectos de

Seguridad y Salud en el Trabajo sobre los que tienen control.

3.6.3 Competencia, formacin y toma de conciencia.

Es importante que la organizacin demuestre que realiza capacitacin a su personal, hace

explicito el requisito de conservar registros de educacin, formacin y experiencia del

personal que ejecuta las tareas que tienen o puedan tener impacto sobre el sistema de gestin.

Se establece como requisito de la organizacin que se identifiquen las necesidades de

formacin relacionadas con sus riesgos y su Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el

Trabajo, y proveer formacin para satisfacer las necesidades, evaluar la eficacia de la

formacin y conservar los registros asociados.

3.6.4 Comunicacin, participacin, consulta.

La normativa determina el requisito de implementar y mantener un procedimiento para

comunicar en el caso de contratistas u otros visitantes, los peligros y requisitos del Sistema de
71

Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa as como recibir y documentar las

acciones pertinentes de las partes externas interesadas.

Se establece la implementacin y mantenimiento de un procedimiento para la comunicar a

contratistas y visitantes de ser el caso.

Se incluye el requisito de establecer implementar y mantener un procedimiento para la

participacin de los trabajadores en:

Identificar el peligro, valoracin del riesgo y determinar controles.

Investigacin de accidentes y/o incidentes

Desarrollar y revisar los objetivos del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el

Trabajo.

Requisito de implementar y mantener el procedimiento de consulta con los

contratistas en donde haya cambios que afecten al sistema de gestin.

Requisitos de asegurar que las partes interesadas externas, sean consultadas acerca de

asuntos relativos al Sistema de Gestin, cuando sea apropiado

3.6.5 Documentacin.

Establecer en la implementacin, que la documentacin del Sistema de Gestin de Seguridad

y Salud en el Trabajo incluya:

Poltica y objetivos claros

Descripcin del alcance del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo

Descripcin de los principales elementos del sistema de gestin y su interaccin, as

como la referencia a los documentos relacionados

Los documentos incluyendo los registros exigidos en las normativas OSHA.


72

Los documentos incluyendo los registros determinados por la organizacin como

necesarios para asegurar la eficacia de la planificacin, operacin y control de los

procesos relacionados con la gestin de los riesgos de Seguridad y Salud en el

Trabajo.

Se establece adems la necesidad de asegurar que los documentos de uso externo necesarios

para la planificacin y operacin del sistema de gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo

sean identificados y que su distribucin sea controlada.

3.6.6 Evaluacin y cumplimiento legal.

Respecto a los requisitos legales, la normativa establece el cumplimiento con la legislacin.

La empresa debe establecer, implementar y mantener un procedimiento para evaluar

peridicamente el cumplimiento de los requisitos legales aplicables a la caracterstica de la

empresa. Mantener los registros de los resultados de las evaluaciones tanto de personal del

sector pblico, como de los de auditoras del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el

Trabajo.

3.6.7 Investigacin de Accidentes y/o incidentes, No conformidades, Acciones

Correctivas y Preventivas.

Se definen los requisitos especficos relacionados con los Registros de Investigacin y

anlisis de los Accidentes y/o incidentes, que pueden haber ocurrido, esto con la finalidad de:

Determinar deficiencias que puedan existir durante la implementacin u otros factores

que puedan contribuir a que se produzcan o ocurran accidentes y/o incidentes.

Identificar la necesidad de una Accin Correctiva.


73

Identificar la necesidad de una accin preventiva

Identificar Oportunidades de Mejora

Comunicar el resultado de las investigaciones.

En este ltimo se debe establecer el requisito explicito para documentar y mantener los

resultados de las investigaciones de accidentes y/o incidentes

Las No Conformidades, se las trata para tomar Acciones Correctivas y Preventivas, por lo

que se hace indispensable mantener documentos que puedan demostrar que se ha establecido

procedimientos o registros de estas acciones.

Se requiere de igual manera que las Acciones Correctivas y las Acciones Preventivas sean

revisadas a travs del proceso de valoracin de riesgos pues durante la implementacin se

pueden realizar las modificaciones o establecer nuevos controles operacionales debido a

cambios o generacin de nuevos peligros.

3.6.8 Revisin de la Direccin.

Los resultados o acciones emprendidas en la implementacin deben comprometer a la

direccin de la organizacin para que durante las evaluaciones, auditorias, exista el

compromiso de invertir en equipos de seguridad, correccin de actos que produzcan riesgos a

la compaa.

Se medir el grado de cumplimiento de los objetivos, el cumplimiento de la Poltica respecto

a la Seguridad y Salud en el Trabajo.


74

3.7 INDICADORES DE GESTION

Una vez elaborado los manuales de gestin de la empresa se requiere tambin la elaboracin

de indicadores de gestin que apoyen el monitoreo y cumplimiento de los procedimientos del

sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo de la empresa.

Una vez reglamentada en lo que a seguridad y salud se refiere, la empresa contar con

procedimientos para la identificacin, anlisis y evaluacin de riesgos son las herramientas

muy valiosas para abordar con decisin su deteccin, causa y consecuencias que puedan

acarrear, con la finalidad de eliminar o atenuar los propios riesgos as como limitar sus

consecuencias, en el caso de no poder eliminarlos se aplicarn ndices de gestin para

demostrar la correcta implantacin del reglamento, uno de estos ndices se basar en la

capacitacin de los trabajadores, esperando que el 100 % tenga conocimiento pleno del

reglamento; otro ndice de gestin ser que la empresa cumpla con la Sealtica y equipos de

proteccin que indica el reglamento.

3.8 POSIBLES PROBLEMAS

El problema actual de la empresa es que no cuenta con el sistema de gestin de seguridad y

salud en el trabajo, mediante el cual se ir desarrollando manuales, procedimientos. La falta

de un sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo permitir a todos o ser la

oportunidad a que el trabajador por falta de capacitacin pueda cometer errores y

comprometer la seguridad tanto del cmo de la propiedad y el entorno.


75

3.8.1 Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST).

La poltica del Sistema de SST, de la empresa, es el punto inicial para la implementacin del

sistema, en ella se establece un sentido general de la direccin y se fijan los principios de

accin para la empresa.

Se determinan los objetivos respecto a la responsabilidad y el desempeo de la Seguridad y la

Salud en el Trabajo y demostrara el compromiso formal de todo el personal, particularmente

de la gerencia.

3.8.2 Planificacin.

La Planificacin comprende la estrategia para el desarrollo del sistema. Incluye la

identificacin de los peligros, valoracin de riesgos y determinacin de riesgos, de sus

actividades, productos, propiedad y el entorno. Tambin contempla la identificacin de los

requerimientos legales y normativos que aplican en la empresa en materia de Seguridad y

Salud en el Trabajo.

3.8.3 Implementacin.

La implementacin contempla la estructura administrativa, responsabilidad y autoridad; que

permita la implementacin del sistema en toda la empresa adems de suministrar los recursos

necesarios para el mismo, incluye los requisitos para la formacin, concientizacin y

competencia de los empleados y contratistas. La participacin, consulta y comunicacin con

las diferentes partes interesadas, la documentacin que soporta el sistema y su control as

como el control operacional y la preparacin y respuesta ante emergencias.


76

3.8.4 Verificacin y Accin Correctiva.

La Verificacin y Accin Correctiva, incluye requisitos relacionados con la identificacin de

parmetros clave en el desempeo en Seguridad y Salud en el Trabajo para determinar su

cumplimiento. El establecimiento de procedimientos para el reporte y evaluacin o

investigacin de incidentes y/o accidentes y No Conformidades, con el fin de prevenir la

ocurrencia de situaciones similares y detectar las causas potenciales de la No conformidad; la

conservacin de registros para demostrar que el Sistema est funcionando de manera efectiva

y que los procesos se han llevado a cabo bajo condiciones seguras y la auditoria para revisar

y evaluar la efectividad del sistema de gestin implementado.

3.8.5 Revisin por la Direccin.

Finalmente se establece una revisin peridica del funcionamiento del sistema,

permitiendo detectar los puntos crticos y tomar las medidas correctivas del caso.

3.9 ANALISIS E INTERPRETACION DE RESULTADOS

En la realizacin analtica de la empresa MIRRORTECK INDUSTRIES S.A., se aplica

el FODA; por lo que se obtendr estado actual de la empresa en seguridad y salud en el

trabajo.

3.10 COMPROBACION DE LA HIPOTESIS


77

Como se observa en el anlisis FODA es de primordial importancia para tener las

estrategias registradas en un Manual del Sistema de Gestin Seguridad y Salud de la empresa;

adems se postularon estrategias que ayudaran a mejorar las debilidades y las amenazas que

la empresa padece y alimentar las fortalezas y oportunidades.

La hiptesis anteriormente postulada se pudo comprobar a partir de la situacin observada en

el anlisis FODA se puede observar que al no tener los Manuales de Sistemas de Gestin de

Seguridad y Salud en el Trabajo que ampare a los miembros de la empresa MIRRORTECK

INDUSTRIES S.A., se incurre en muchos riesgos con respeto a la seguridad de los

trabajadores, la propiedad y el entorno; de forma especial en los empleados que manejan las

maquinas ms complicadas y realizan los procesos ms comprometedores.

Por lo que se puede decir que tras observar la situacin de la empresa a partir del anlisis

FODA la hiptesis se comprueba puesto que es necesaria que se elaboren procedimientos e

instructivos claros segn dicten las normativas NTE INEN OSHA 18001-2010, para mejorar

el rendimiento y reducir considerablemente los riesgos de accidentes e incidentes y

problemas de salud de los trabajadores.

3.11 POSIBLES PROBLEMAS Y PRIORIZACION DE LOS MISMOS

Los principales problemas en la fabricacin de espejos fueron presentados anteriormente en

el anlisis FODA, los que comprobaron la hiptesis; al tener algunas amenazas y debilidades

que provocan problemas es necesario analizar cada problema y priorizar los ms importantes

para poder darles solucin; en los siguiente diagrama de causa y efecto se encuentran los

problemas ms importantes priorizados desde el ms importante al menos relevante:


78

3.12 PROBLEMA PRINCIPAL

AREA: Seguridad

EFECTO: Falta de un Manual de Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el

Trabajo

De lo que se pudo observar que el problema ms importante es NO TENER LOS

MANUALES DE SISTEMAS DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO y los sub problemas que se derivan de esto son:

No cumplir con la normativa falta de Implementacin de Sistemas de Gestin

de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Desconocimiento de la normativa, debido a no hay difusin o falta de

implementacin.

Falta de presupuestos, no existe asignacin de recursos previstos para

implementar el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Falta de Compromiso gerencial, Planificacin, a causa de esto se motiva y se

genera la necesidad de implementar.

Falta de Asesora o una persona especializada en Seguridad y Salud en el Trabajo

Falta de presupuesto. En vista de no tener un encargado de seguridad y salud

se aprueba que el Maestrante Q.F Carlos Acosta realice la implementacin del

Sistema de Gestin, actividad que ser incluida en el presupuesto de la

empresa
79

Fallas en la direccin. Es compromiso de la direccin a quien le compete

contratar al profesional, experto en la rama de Seguridad y Salud en el Trabajo

quien se encargara de la implementacin del sistema de gestin mencionado.

Falta de registros generales con respecto a seguridad

Falta de un departamento de seguridad que sea el responsable de aplicar

normas, auditar, que se cumplan con lo dictado en los Manuales.

Falta de un Plan de Accin, Plan de Contingencia y Plan de Mitigacin. En el momento

de presentarse un accidente, desastre natural o algn tipo de desgracia en las instalaciones.

GRFICO N 2

DIAGRAMA DE CAUSA Y EFECTO

PROBLEMA 1

FALTA DE APLICACIN DE MANUALES DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y


SALUD EN EL TRABAJO, EN EL QUE SE APLIQUE LA NORMATIVA NTE INEN OSHA 18001-
2010

Falta de
Asesora de Falta de registros,
Sistema de instructivos y
Gestin Procedimientos,
(Seguridad y que conformen los
Salud Manuales
80

Falta de un
Falta de presupuesto departamento
de SST Fallas en la
FALTA DE UN
Direccin MANUAL DEL
SISTEMA DE
Falta de Planificacin GESTION
SEGURIDAD Y
SALUD EN EL

Poca informacin referente Desconocimiento de la Normativa Vigente

No cumplir con
la normativa

Fuente: Investigacin directa


Elaboracin: Carlos Alfonso Acosta Garca

GRFICO N 3
DIAGRAMA DE CAUSA Y EFECTO
PROBLEMA 2
FALTA DE COMIT DE SEGURIDAD

Falta de Fallas en la
Disponibilidad direccin

Falta de creacin del Comit


81

Falta de Gestin de Asesor


Falta de Presupuesto

FALTA UN COMIT
DE SEGURIDADDE
SEGURIDAD

Falta de un lder en SST


Falta de involucramiento del personal

Ocurrencia de
Riesgos en la
empresa

Fuente: Investigacin directa


Elaboracin: Carlos Alfonso Acosta Garca

GRFICO N 4

DIAGRAMA DE CAUSA Y EFECTO

PROBLEMA No 3

Desconocimiento de
Poca informacin
Normativa Vigente
existente
82

No hay implementacin normativa

Ley nueva capacitacin

Falta de inters

Desconocimiento de la normativa

INCUMPLIMIENTO DE
LA NORMATIVA DE
SEGURIDAD Y SALUD

Falta de Capacitacin Normativa

Desconocimiento Normativo

Poca capacitacin por


parte de los entes
coordinadores

Fuente: Investigacin directa

Elaboracin: Carlos Alfonso Acosta Garca

GRFICO N 5

DIAGRAMA DE CAUSA Y EFECTO

PROBLEMA No 4

FALTA DE SEALETICA Y LETREROS INFORMATIVOS

FALTA DE INFORMACION DE Falta de un manual


MANEJO DE MAQUINARIA que exija sealtica y
letreros
83

Inexistencia de Manuales No Hay Manuales

Desconocimiento de existencia de normativas Pocas capacitacin en

Normatividad

FALTA DE SEALETICA Y
LETREROS
INFORMATIVOS

Situacin Econmica Difcil

No existe personal capacitado

Falta de presupuesto
para la
implementacin de los
talleres

Fuente: Investigacin directa

Elaboracin: Carlos Alfonso Acosta Garca

3.13. IMPACTO ECONOMICO DE LOS PROBLEMAS

El impacto econmico que generaran los problemas citados anteriormente sern de tipo

multas y recargos por no tener un Manual del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el

Trabajo y a la vez multas y gastos generados en caso de haber un accidente. Se pueden llegar
84

hasta el caso de un cierre temporal o definitivo; provocado por prdidas por falta de

Implementacin de un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.

3.14. DIAGNOSTICO

La situacin actual de la empresa MIRRORTECK INDUSTRIES S.A tiene un problema

principal que es el no poseer un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo y sus

Manuales (Segn diagnstico inicial SGSST-OHSAS 18001-2010) respectivos para que los

empleados estn amparados en caso de accidente, enfermedad o algn tipo de desastre;

algunos problemas ms pequeos son los que hacen que este problema no se pueda

solucionar como es el desconocimiento de las nuevas leyes en beneficio de los trabajadores

por parte del empleador; la falta de presupuesto para implementar equipos de seguridad; que

la direccin se encuentre confiada por qu no ha habido accidentes dentro de las instalaciones

lo que puede llegar a ser peligroso ya que en caso de haber un accidente nadie se encuentra

capacitado por lo que se plantea como estrategias tener un Plan de Capacitacin adecuado; lo

que se debe plantear mediante una propuesta que se encuentre bien documentada y sirva a los

trabajadores, empleados y obreros a velar por su seguridad personal y el trabajo bien

realizado en beneficio propio y de la empresa.

CAPTULO IV

4 PROPUESTA
85

4.1 PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS A SOLUCION DE LOS PROBLEMAS

En el Diagnostico y anlisis de los problemas en cuanto a normar la Gestin de Seguridad y

Salud en el Trabajo de la empresa MIRRORTECK INDUSTRIES S.A. se detectaron los

problemas que estn causando falta de una Gestin en seguridad y salud en el trabajo; en el

presente capitulo se disponen las propuestas de solucin a los problemas anteriormente

mencionados que ayudaran a minimizar o neutralizar el impacto que estos ocasionan.

4.1.1 Objetivo de la Propuesta.

Crear un Manual del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo para la empresa

MIRRORTECK INDUSTRIES S.A. a fin de que sea utilizado para velar por el bienestar de

los trabajadores, la propiedad y el entorno.

4.1.2 Justificacin de la Propuesta.

La implementacin de la propuesta en busca de solucin de los problemas anteriormente

mencionados en la empresa MIRRORTECK INDUSTRIES S.A. es de vital importancia

puesto que velar por la salud y bienestar de los empleados, cuidar la propiedad y el

entorno; sin que haya paros en la Produccin.

Mejoramiento Continuo, Capacidad de Seguridad y Salud en el Trabajo; lo que hace que

sea necesaria ya que ayudar mucho en los aspectos anteriormente mencionados.

Es una propuesta trascendente ya que partiendo de este ejemplo muchas empresas ms

podrn implementar manuales que las beneficien respetando sus necesidades y

caractersticas; a partir de esta propuesta se pueden enunciar las bases principales de

seguridad y salud en el trabajo de los empleados para poder servir como referente y casos

similares; la OIT, Organizacin Internacional del Trabajo exige que la seguridad de los
86

trabajadores sea la primera preocupacin de la empresa es por esto y atendiendo a este

llamado que la empresa decide poner en marcha esta propuesta de gran necesidad,

importancia y trascendencia.

4.2 RELACIN COSTO BENEFICIO

Una vez realizado un diagnstico para la implementacin del Manual de prevencin de

riesgos laborales, el anlisis costo beneficio es muy sencillo de ejecutar considerando los

valores de su implementacin, frente a los posibles rubros a desembolsar, principalmente

afectados por sanciones e indemnizaciones por accidentes laborales:

CUADRO N 1
ACTIVIDADES PARA IMPLEMENTAR RIESGOS LABORALES
ACTIVIDADES TOTAL ANUAL
Diagnstico de la situacin actual de la empresa, respecto a los
riesgos, seguridad y todos los aspectos que lleven a ejecutar la
asesora (Auditoria inicial) $ 15.700,00
Elaboracin del Manual del Sistema de Seguridad y Salud en el
Trabajo
87

Implementacin de los Manuales, procedimientos, instructivos y


registros de seguridad y salud en el trabajo
Capacitacin al coordinador de la empresa sobre el sistema de
gestin de seguridad.
Auditora interna e informe de auditora de seguimiento
Auditora Externa fase 1 y fase 2 al Sistema de Gestin en base a
normativa ISO OSHA 18001-2007, previo a la certificacin
Certificacin de la empresa en Sistemas de Seguridad y Salud en el
Trabajo
Fuente: Investigacin directa
Elaboracin: Carlos Alfonso Acosta Garca

CUADRO N 2

VALORESDE PRDIDAS SIN ACTIVIDADES DE


PREVENCIN

RIESGO COSTO

$
MULTAS Y SANCIONES
25.000,00

$
DEMANDAS
100.000,00
$
INDEMNIZACIONES
100.000,00
$
PRDIDAS EN PORDUCCIN
30.000,00
$
OTROS
5.000,00
$
TOTAL
260.000,00

Fuente: Investigacin directa


Elaboracin: Carlos Alfonso Acosta Garca
Dentro de los valores descritos en los riesgos, se consideran valores obtenidos mediante

observacin e investigacin en el MRL e IESS. Podemos apreciar el beneficio cuantioso que

conlleva la aplicacin del manual.


88

Obviamente consideramos que son hechos hipotticos que en caso de suceder, afectaran

no solamente a la liquidez de la empresa sino a su sostenibilidad a lo largo del tiempo.

4.2.1 Costos de los accidentes de trabajo.

[] los costos indirectos de los accidentes son cuatro veces mayores que los costos

directos. Se puede hacer un esquema de los distintos costos:

Costos directos

1. Indemnizacin.

2. Gastos mdicos.

Costos indirectos

1. Costo del tiempo perdido por el empleado accidentado.

2. Costo del tiempo perdido por otros trabajadores que tienen que suspender el

trabajo:

3. Por curiosidad.

4. Para ayudar.

5. Otros.

6. Costo del tiempo perdido por e! capataz y los directivos

a. Asistiendo al lesionado.

b. Investigando las causas del accidente.

c. Arreglando para que la actividad productiva del lesionado sea atendida

por otro empleado.

d. Aleccionando y entrenando a otro trabajador.

e. Preparando formularios oficiales o asistiendo a juicios.


89

7. Costo del tiempo empleado en atencin del accidentado si no es pagado por la

compaa de seguros.

8. Costo del dao causado a la mquina, herramienta y otras propiedades, as como

por inutilizacin del material.

9. Costo incidental debido a interferencias de la produccin, falta de cumplimiento a

trmino de pedidos, etc.

10. Costo por desembolsar por el empleador de acuerdo con las leyes sociales.

11. Costo del pago de salarios ntegros de! trabajador accidentado a su regreso al

trabajo, aun cuando su rendimiento no sea pleno.

12. Costo por prdida de productividad del accidentado y de las mquinas paradas.

13. Gastos correspondientes a costos fijos, como luz, calefaccin, etc.

14. Otros.(Antonio Creus, Jorge Mangosio, 2011, pgs. 38 - 39)

4.2.2 Cronograma de Trabajo.

CUADRO N 3
ETAPAS METAS ACTIVIDADES RECURSOS RESPONSABLE TIEMPO
Establecer Denominar los Humanos, Maestrante con
1 los temas 100% tpicos Econmicos coordinador de la Jun -12
indicados necesarios a Materiales empresa
para el tomarse en
90

Manual de cuenta en el
Seguridad y Manual
Salud en el
Trabajo
Proponer el
Implantar los
nuevo Humanos,
Manuales de
2 Manual para 100% Econmicos Maestrante Jul-12
seguridad y salud
el uso de los Materiales
en el trabajo
empleados
Capacitar al Hacer que el
personal que personal
Humanos, Maestrante con
utilizar y entienda el uso y
3 100% Econmicos coordinador de la Sep-12
seguir lo beneficio de un
Materiales empresa
que dicte el Manual de
Manual seguridad y salud
Evaluar el Evaluar si el
uso del Manual es
Humanos,
Manual y aplicable con Maestrante y
4 100% Econmicos Dic-12
los respecto a auditor interno
Materiales
resultados Seguridad y
dados Salud
Fuente: Investigacin directa
Elaboracin: Carlos Alfonso Acosta Garca

4.3 EVALUACION DE LOS COSTOS DE IMPLEMENTACION DE LA

PROPUESTA

Es muy importante referirse a los costos de implementacin del Sistema de Gestin de

Seguridad y Salud Ocupacional en la empresa MIRRORTECK INDUSTRIES S.A., pues los

costos que surgen cuando se trata del proyecto de inversin de este caso, dan la oportunidad

de cumplir con una actividad econmica para el fin de una correcta implementacin.

Los costos asociados con el proyecto son valores intangibles momentneos pero con la

correcta implementacin y capacitacin al personal de la planta se lograr reducir riesgos o

gastos infructuosos que se deban realizar por un descuido del personal, por falta de seales de

seguridad, relacionando los costos con los diferentes egresos que se efecte para mejorar la
91

seguridad de los trabajadores, la propiedad y el entorno y lo ms importante es que

influencian substancialmente en el caso de desastres por una falta o falencia de esta

documentacin que reglamente los Procedimientos o Actividades de la empresa respecto a la

Seguridad y Salud.

CUADRO N 4
TEM CATEGORIAS DE INVERSIN CANTIDAD VALOR
1 Diagnstico de la situacin actual de la 1 $
empresa, respecto a los riesgos, seguridad y 1.000,00
todos los aspectos que lleven a ejecutar la
asesora (Auditoria inicial)
2 Elaboracin del Manual del Sistema de 1 $
Seguridad y Salud en el Trabajo 3.000,00
3 Implementacin de los Manuales, 1 $
procedimientos, instructivos y registros de 5.000,00
seguridad y salud en el trabajo
4 Capacitacin al coordinador de la empresa 1 $
sobre el sistema de gestin de seguridad y los 400,00
trabajadores
5 Auditora interna e informe de auditora de 1 $
seguimiento 800,00
6 Auditora Externa fase 1 y fase 2 al Sistema de 1 $
Gestin en base a normativa ISO OSHA 2.500,00
18001-2007, previo a la certificacin
7 Certificacin de la empresa en Sistemas de 1 $
Seguridad y Salud en el Trabajo 3.000,00
TOTAL $
15.700,00

Fuente: Investigacin directa


Elaboracin: Carlos Alfonso Acosta Garca

4.3.1 Plan de Inversin y Financiamiento.


92

Para financiar esta propuesta se ha presentado a los directivos de la empresa MIRRORTECK

INDUSTRIES S.A., los posibles beneficios que de su implementacin, la mejora que se

presentara en cuanto a la disminucin o prevencin de los riesgos al trabajador, a la

propiedad y al entorno.

Al ponerla en marcha conjuntamente con los empleados que son los principales involucrados

y actores, adems se cumplir la normativa laboral obligatoria estipulada por parte de los

organismos de control respectivos.

Con la finalidad de no afectar la liquidez de la empresa, se propone el financiamiento se lo

realice a travs de una entidad bancaria la misma que proporcionar un prstamo de

15,700.00,00 dlares, que se pagara a un plazo de 5 aos con la tasa activa del Banco Central

del 9,5% de inters anual.

CUADRO N 5
MICROCRDITO
Capital 15.700,00
Aos 5
Inters 9,50%
Aos Capital Inters Principal Cuota Saldo
1 15.700,00 1.491,50 3.140,00 4.631,50 12.560,00
2 12.560,00 1.206,50 3.140,00 4.346,50 9.420,00
3 9.420,00 921,50 3.140,00 4.061,50 6.280,00
4 6.280,00 636,50 3.140,00 3.776,50 3.140,00
5 3.140,00 351,50 3.140,00 3.491,50 0,00
Fuente: Investigacin directa
Elaboracin: Carlos Alfonso Acosta Garca
93

4.3.2 Evaluacin de los costos de implementacin de la Propuesta.

Principalmente debemos considerar que el recurso humano es el ms importante dentro de

cualquier organizacin, por ende, los dueos y administradores de la empresa debern

implementar todas las medidas necesarias para brindar un ambiente laboral adecuado para el

desarrollo de sus funciones.

Contablemente, el costo total de implementacin de la propuesta es de $ 15,700.00 dlares

que ser considerado como gasto deducible y a travs del microcrdito no se afectar la

liquidez de la empresa.

Finalmente, se estn acatando las normas y disposiciones legales establecidas,

protegindonos de posibles sanciones y demandas por accidentes laborales.

4.4 EVALUACION FINANCIERA

Para el presente proyecto de investigacin, no se han considerado el clculo de los

indicadores financieros como el Valor Actual Neto (VAN) y la Tasa Interna de Retorno

(TIR), en vista que no existe riesgos financieros ya que el 100% de la inversin se

constituye en gastos deducibles para efectos tributarios y los beneficios que se obtendrn

estn premeditados a la probabilidad de ocurrencia del accidente, por lo cual no pueden ser

medibles a travs del tiempo. (Ley de Rgimen Tributario Interno, 2013) Cap. V. Art. 10. 3.

Los costos y gastos incurridos, pasarn a formar parte de los estados de resultados anuales,

sin embargo, si consideramos que en el ao 2012 obtuvimos un total de ingresos de $


94

1,010,243.87, el gasto incurrido representa el 1,55% aproximadamente, lo que significa que

no se ver afectada gravemente la utilidad de la empresa para aos venideros.

NOTA: Con fines didcticos, se realiza el ejercicio financiero de rentabilidad.

4.4.1 RENTABILIDAD

CUADRO N 6
Flujo de Caja
2012 2013 2014 2015 2016 2017
AO
(Ao 0) (Ao 1) (Ao 2) (Ao 3) (Ao 4) (Ao 5)
1,010,2 1,080,9 1,156,6 1,237,5 1,324,2 1,416,9
INGRESOS
43.87 60.94 28.21 92.18 23.63 19.29
984,090 1,033,2 1,084,9 1,139,2 1,196,1 1,255,9
EGRESOS
.67 95.20 59.96 07.96 68.36 76.78
1,491.5 1,206.5
INTERESES - 921.50 636.50 351.50
0 0
UTILIDAD / PRDIDA 26,153. 46,174. 70,461. 97,462. 127,418 160,591
ANTES DE IMPUESTOS 20 24 74 72 .77 .01
6,015.2 10,158. 15,501. 21,441. 28,032. 35,330.
IMPUESTO A LA RENTA
4 33 58 80 13 02
3,922.9 6,926.1 10,569. 14,619. 19,112. 24,088.
15% PT
8 4 26 41 82 65
UTILIDAD DEL 16,214. 29,089. 44,390. 61,401. 80,273. 101,172
INVERSIONISTA 98 77 90 51 83 .34
* Se considera un incremento del 5% en los costos para el ao por efectos de inflacin.
Los ingresos mantienen un crecimiento del 7%.
Fuente: Investigacin directa
Elaboracin: Carlos Alfonso Acosta Garca

CUADRO N 7

Tasa Interna de Retorno


AO Inversin
95

&Utilidad
0 -15,700.00
1 29,089.77
2 44,390.90
3 61,401.51
4 80,273.83
5 101,172.34

TIR 85% EFECTIVO ANUAL


Fuente: Investigacin directa
Elaboracin: Carlos Alfonso Acosta Garca

Se ha detectado una TIR del 85%, lo cual nos permite identificar una sostenibilidad de la

empresa a largo plazo y la inversin a realizar para la presente propuesta no afecta a la

rentabilidad de la misma.

4.4.2 Recuperacin de la inversin.

La inversin ser recuperada en el primer ao de trabajo, para su clculo se utiliz la relacin

Inversin/Utilidad neta.

El prstamo fue amortizado a 5 aos pero gracias a las utilidades anuales podra ser

cancelado anticipadamente.

CUADRO N 8

Aos Utilidad Inversin Tiempo Tiempo Real

1 29,089.77 15,700.00 0.54 6 meses

Fuente: Investigacin directa

Elaboracin: Carlos Alfonso Acosta Garca


96

4.5 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES

La Constitucin poltica de la Repblica del Ecuador incorpora avances muy

significativos y que hacen mencin de alguna manera a la seguridad industrial y salud

ocupacional, expresados en el Artculo que reconoce los derechos de los trabajadores

son irrenunciables y velar especialmente por el respeto a los derechos laborales y

reproductivos para el mejoramiento de sus condiciones de trabajo y el acceso a los

sistemas de seguridad social. De igual manera establece el fomento de ambientes

saludables en lo familiar, laboral, comunitario y que el seguro general obligatorio

cubrir las contingencias de enfermedad, maternidad, riesgos del trabajo, cesanta

vejez, invalidez, discapacidad y muerte.

En lo que respecta al Cdigo del trabajo, hace mencin a temas relacionados con

riesgos del trabajo, accidente de trabajo y enfermedades profesionales, as como

tambin hace mencin a las indemnizaciones e incapacidades laborales; pudiendo

sealar que ello constituye la base legal en la que se sustenta la seguridad e higiene

del trabajo - salud ocupacional.

El beneficio para la implementacin de medidas de seguridad ocupacional es mayor al

costo que representan los riesgos laborales.


97

RECOMENDACIONES

Antes de tomar decisin de cualquier ndole que esta fuere, se tendr que hacerla

pensando primeramente en el trabajador antes que en lo material y econmico.

Evaluar permanentemente el cumplimiento de las normas de control de riesgos

laborales establecidos en el manual.

Se recomienda la implementacin de Pre-auditora de Seguridad y Salud en el Trabajo

de la Empresa MIRRORTECK INDUSTRIES, segn las normas Legales vigentes en

el Ecuador de Seguridad y Salud ocupacional, para la aplicacin de los estndares

OHSAS 18001-2010

GLOSARIO

ACCIDENTE DE TRABAJO: Es o son suceso (s) repentino (s) por causa o con ocasin de

una maniobra errada en el trabajo, y que produce en el trabajador una lesin dao funcional

invalidez o la muerte.

ALERTA: Es el estado declarado con el fin de tomar precauciones especficas debido a la

probable y cercana ocurrencia de un evento destructivo o una emergencia.

AMBIENTE: Es el lugar fsico y biolgico donde viven el hombre y los dems organismos.

AMBIENTE DE TRABAJO: Conjunto de condiciones adecuadas de salud y vida para un

trabajador que le proporciona una organizacin.


98

BOTIQUN: Conjunto de instrumentos o medicamentos que se encuentran dentro de un

armario para prestar primeros auxilios en caso de lesiones leves o lesiones que se puedan

tratar sin la asistencia de un mdico especialista.

BRIGADA DE EMERGENCIA: Personas de una organizacin que conforman y aportan de

acuerdo a planes de emergencia o contingencias manejo logstico y deben conocer de los

reglamentos de Seguridad y Salud en el Trabajo y Planes de Emergencia y Evacuacin de las

instalaciones, rutas, alarmas, y dems. Estas personas son entrenadas debidamente en estos

mbitos.

CAPACITACION: Facultar a personas para hacer y cumplir con lo que cursos o elementos

bsicos tericos y prcticos de prevencin y control de enfermedades comunes, profesionales,

accidentes e incidentes, primeros auxilios y otros.

CARGAS DE TRABAJO: Las cargas de trabajo se dividen en: carga fsica y carga mental o

psicosocial. La carga fsica se refiere a los factores de la labor que imponen al trabajador un

esfuerzo fsico. La carga mental o psicosocial est determinada por las exigencias

cognoscitivas y psicoactivas de los puestos de trabajo

DAS PERDIDOS DE TRABAJO: Es el total de das en los cuales el trabajador accidentado

queda incapacitado de poder realizar y cumplir con su horario de trabaja a causa de un

accidente.

DIRECCIN: Se encarga de guiar y orientar al personal para que realice su trabajo

adecuadamente.
99

EQUIPO DE PROTECCION INDIVIDUAL, EPIS , Equipos de Proteccin Individual

EPIS: Casco, mascarilla. Gafas, botas, guantes, otros equipos de proteccin

FACTORES DE RIESGO: Es la existencia de elementos, fenmenos, ambiente y acciones

humanas que encierran una capacidad potencial de producir lesiones o daos materiales y

cuya probabilidad de ocurrencia depende de la eliminacin o control del elemento agresivo.

Se clasifican en: Fsicos, qumicos, mecnicos, locativos, elctricos, ergonmicos,

psicosociales y biolgicos.

FRECUENCIA: Es el nmero de accidentes con incapacidad durante un perodo considerado

de tiempo.

FUEGO: Reaccin calrica producida por combustin.

GRADO DE PELIGROSIDAD: Relacin matemtica obtenida del producto entre la

probabilidad de ocurrencia, la intensidad de la exposicin y las consecuencias ms probables

derivadas de una condicin de riesgo especfica.

GRADO DE RIESGO: Es la relacin matemtica entre la concentracin, intensidad o el

tiempo que un trabajador se encuentra expuesto a un determinado factor de riesgo.

HIGIENE INDUSTRIAL: Es el conjunto de actividades destinadas a la identificacin,

evaluacin y control de los factores de riesgo del ambiente de trabajo que puedan alterar la
100

salud de los trabajadores, generando enfermedades profesionales, por falta de higiene,

limpieza y sanitacin.

INCAPACIDAD PARCIAL: La incapacidad parcial se presenta cuando un trabajador por

consecuencia de un accidente de trabajo o de una enfermedad profesional, sufre una

disminucin parcial, pero definitiva, en algunas de sus facultades para realizar su trabajo

habitual.

INCAPACIDAD TEMPORAL: Se entiende por incapacidad temporal, aquella que segn el

cuadro agudo de la enfermedad que presente el Trabajador que le impide desempear sus

laborares por un tiempo determinado

LESIN ORGNICA: Cuando se presenta un accidente y se afecta algn rgano o alguna

parte del cuerpo.

MEDICINA DEL TRABAJO: Es el conjunto de actividades de las ciencias de la salud

dirigidas hacia la promocin de la calidad de vida de los trabajadores a travs del

mantenimiento y mejoramiento de las condiciones de salud

MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO: Son todas aquellas condiciones fsicas que rodean el

trabajo.

N
101

NIVELES DE OPERACIN: determina qu hacer en caso de emergencia en un campo de

accin global, los recursos y las acciones de la brigada en un campo de accin parcial y el

nivel operativo se encarga de actuar.

OCUPACIN: Es el desempeo de una determinada profesin u oficio bajo ciertas

condiciones concretas. Le permite obtener a la persona el bienestar social y natural que

facilitan el gozar de un mejor de estilo de vida y proporcionar los bienes a la familia.

PERSONAL EXPUESTO: Son los trabajadores expuestos a un factor de riesgo.

PLAN DE ATENCIN DE EMERGENCIAS: Conjunto de operaciones de control del

siniestro y propiedades. Para la operacin del plan de atencin de emergencias, el personal

debe reunir las siguientes caractersticas permanencia, disposicin, experiencia, habilidad y

condicin fsica.

SALUD: Definicin dada por la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), la salud no solo

es la ausencia de enfermedad, sino el completo bienestar fsico, mental y social de las

personas.

SINIESTRO: Dao o desgracia que sufren las personas o la propiedad, especialmente por

muerte, incendio o naufragio.

SISTEMA DE CONTROL: Es el que elabora informacin sobre el avance del trabajo

(control de etapas) y sobre su terminacin (control de resultados).

T
102

TCNICAS DE ACCESO: Son las acciones que permiten a los brigadistas acercarse a las

vctimas.

TCNICAS DE RESCATE: Son 4: Aseguramiento, lneas de vida, penetracin y acceso.

TIEMPO LIBRE: Es el espacio que deja el trabajo para un quehacer diferente.

VISITAS DE INSPECCIN: Las visitas de inspeccin se realizan con el fin de vigilar

procesos, equipos, mquinas u objetos que en el diagnstico integral de condiciones de

trabajo y salud, han sido calificados como crticos por su potencial de dao.

VULNERABILIDAD: Es la condicin en que se encuentran las personas y los bienes

expuestos a una amenaza. Depende de la posibilidad de ocurrencia, medidas preventivas y

propagacin, de la frecuencia del evento, y la dificultad en el control.


103

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